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拆違工作講話篇一

近年來，我們強(qiáng)力推進(jìn)新型城市化，城市建設(shè)的成就有目共睹。但是，我們也清醒地看到，土地市場、建筑市場秩序較亂，尤其是亂圈亂占、亂搭亂建現(xiàn)象愈演愈烈。對此，正直的干部扼腕嘆息，正義的群眾憤憤不平，“兩會”的代表委員群情激憤，連續(xù)兩年提出議案。為此，元月7日晚上，市委召開新年的第一個擴(kuò)大會議，專題研究控建拆違工作。市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市人武部、市工業(yè)園區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)為：必須舉全市之力，順民意呼聲，打一場控建拆違的攻堅戰(zhàn)。今天，是在岳陽市人大、政協(xié)召開兩會期間，受白書記委托，召開這個控建拆違的誓師大會。剛才，春根同志根據(jù)會議研究和大家的意見作了全面部署，請大家領(lǐng)會落實。春根同志的部署，是經(jīng)過會議反復(fù)研究了的，是集體的意見。建設(shè)、國土資源、公安和城郊鄉(xiāng)、汨新社區(qū)、老街社區(qū)的負(fù)責(zé)同志也作了很好的表態(tài)發(fā)言，希望大家謹(jǐn)守承諾，謹(jǐn)遵承諾，在行動中兌現(xiàn)承諾。下面，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，再強(qiáng)調(diào)三點意見。

一、控建拆違，必須高度一致

(一)我們要深刻認(rèn)識到：控建拆違，不是侵犯群眾的利益，而是保護(hù)大多數(shù)人的公共利益。開展土地和建筑市場整治以來，出現(xiàn)過一些不同的聲音：有人認(rèn)為，有的村民一輩子辛苦勞碌，背井離鄉(xiāng)，在外面賺了幾個錢，回到家里，甚至人家在自己的自留地上，蓋了棟房子，娶房妻子、生個孩子，這是人生三件大事，是情理之中沒有什么不可理解的，但是，從去年“6.19”特大暴雨對城市排漬的挑釁來看，有的建筑蓋到了排漬道上，流水不暢，導(dǎo)致社區(qū) 地方淹沒，有的建筑，不按規(guī)劃，建到了消防道上，鄰里失火，消防力量無法進(jìn)入，火勢得不到切實控制。走到街上，我們看到周邊的建設(shè)與汨羅對比起來，還是一個“汨羅村”的感覺，作為中部地區(qū)排到第“56”位的強(qiáng)縣市，城市建設(shè)沒有一個整體展示欣欣向榮的形象，還是一個老街的感覺。有的建筑古不古樸，現(xiàn)不現(xiàn)代，影響視覺感受，影響整體美觀。城市的建設(shè)處于一個無秩序狀態(tài)，丟了汨羅人的丑，有損汨羅人的形象。還有些人，在這樣的大背景下，視政府三令五申于不顧，開發(fā)小產(chǎn)權(quán)房，肆意侵占公共資源，侵占全體市民的財富。小產(chǎn)權(quán)房，即便建在自己的宅基地上，擠占了城市容積率，就是擠占了公共資源，是把65萬人口袋里的錢，通過這么一種違法違規(guī)形式，收入個人囊中。因此，我們放任違法建設(shè)，就是放任不法分子侵犯人民群眾的公共權(quán)益;打擊違法建設(shè)，就是保護(hù)絕大多數(shù)人的合法權(quán)益;打擊違法建設(shè)，就是樹立新風(fēng)，淳化民風(fēng);打擊違法建設(shè)，就是打擊“官”建勾結(jié)，反腐敗。

(二)我們要深刻認(rèn)識到：控建拆違，不是阻礙汨羅的發(fā)展，而是促進(jìn)汨羅更好更快的發(fā)展。城市是一個地方的名片，是一個地方發(fā)展的龍頭。從現(xiàn)實看，我市的違法建設(shè)大量占地，城市發(fā)展空間被不斷壓縮，城市品位與湘陰等周邊縣市的差距越來越大。岳陽蘭香市長報告中講了，要把岳陽市區(qū)和湘陰打造成一主一次的消費(fèi)區(qū)，比交通優(yōu)勢、比基礎(chǔ)、比工業(yè)湘陰都不如汨羅，為什么蘭香市長的報告要把湘陰打造成消費(fèi)的次中心?就是湘陰這幾年在城市建設(shè)過程中，起步早、推進(jìn)快、效果好。在周邊的比較下，再從國家宏觀調(diào)控來看，地根緊縮，如果不把違法違規(guī)建設(shè)打擊到位，穩(wěn)控到位，必將為城市發(fā)展帶來阻力，影響到城市拓展的空間，影響到城市建設(shè)的順利推進(jìn)，一些項目落不了地，開不了工，嚴(yán)重阻礙了全市新型工業(yè)化、新形城鎮(zhèn)化步伐。因此我們毫不手軟地打擊違法建設(shè)，就是為汨羅城市發(fā)展騰空間，就是為汨羅產(chǎn)業(yè)升級添動力，就是為汨羅跨越發(fā)展、率先發(fā)展打基礎(chǔ)。

(三)我們要深刻認(rèn)識到：控建拆違，不是影響社會的穩(wěn)定，而是維護(hù)建立在公平正義基礎(chǔ)上的長治久安。社會大局要穩(wěn)定，公平正義是基石，法律法規(guī)是保障。我們要看到，違法建設(shè)者目無法紀(jì)，甚至公然暴力抗法。如果不嚴(yán)厲打擊，必將助長歪風(fēng)邪氣，破壞公共秩序，最終動搖汨羅社會穩(wěn)定的根基。我們也要看到，控建拆違不只汨羅在抓，湘陰縣、岳陽縣和岳陽市區(qū)力度更大，合肥、廣州更是力度空前、成效顯著，不但掃清了障礙、優(yōu)化了環(huán)境，而且贏得了民心、加快了發(fā)展。特別在這里跟大家說清楚，拆遷和拆違，一字之差，意義完全不一樣，拆遷條例的出臺，就是保護(hù)合法，打擊違法，不管條例怎么修改，對違法都要打擊，都要整治，不容遲疑，不容觀望。所以今天，我們興正義之師，揮法律之劍，打響控建拆違攻堅戰(zhàn)，就是打擊侵害公共權(quán)益、阻礙長遠(yuǎn)發(fā)展、危及社會穩(wěn)定的不法行為，就是維護(hù)公平正義、公共秩序、公民權(quán)益的依法行動。近段時間，違法建設(shè)蜂擁而上，與拆遷條例的征求意見有關(guān)，所以大家一定要搞清，合法與違法，守法與犯法，概念是非常清楚的，哪一條也沒有涉及到和影響到打擊違法建設(shè)要受到如何如何的約束，只有依法進(jìn)行，程序到位，絕不存在打與不打的問題。

(四)我們要深刻認(rèn)識到：控建拆違，不是動搖黨委政府的公信力，而是加強(qiáng)執(zhí)政能力。我市的違法建設(shè)屢禁不止，固然有少數(shù)人法制意識淡薄等原因，但我們更應(yīng)該反思我們在執(zhí)政能力、服務(wù)水平、公共管理等方面的問題。今天，打響控建拆違攻堅戰(zhàn)，不僅是向社會中的歪風(fēng)邪氣宣戰(zhàn)，也是向我們隊伍中的不正之風(fēng)開刀。我們的干部合不合格、稱不稱職、敢不敢負(fù)責(zé)、能不能干事，在這項工作上就能見分曉。這是市委、市政府，也是全市人民對大家的一次綜合考驗，希望大家以實際行動表明，我們是想干事的、是敢干事的、是善干事的、是干得成事的、是有能力干事的。

二、控建拆違，必須周密部署

控建拆違，任務(wù)十分艱巨，矛盾十分復(fù)雜。但是，無論阻力多大、困難多大，我們都只能前進(jìn)，不能后退;只許成功，不許失敗。

(一)要努力實現(xiàn)三大目標(biāo)。一是從今天起，所有在建的違法建設(shè)不再施工，不再發(fā)生一起新的違法建設(shè)。違反此規(guī)定的，必須堅決、迅速、徹底拆除。二是按照“區(qū)別情況、分類處置”的原則，今年年底前，所有違法建設(shè)和歷史遺留問題處置到位。三是理順體制，建立職能明確、責(zé)任到人的長效管控機(jī)制。要圍繞目標(biāo)出方案，圍繞目標(biāo)定措施，為建設(shè)長株潭城市群衛(wèi)星城、環(huán)洞庭湖經(jīng)濟(jì)圈明星城打下堅實的基礎(chǔ)。

(二)要重點整治三類對象。違法建設(shè)有一定的歷史背景和復(fù)雜的主客觀因素。破解這一難題，需要重點突破、有序推進(jìn)。當(dāng)務(wù)之急是，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，重拳打擊三類對象。一是機(jī)關(guān)單位、黨員干部及其親屬、黨員干部以親朋好友名義進(jìn)行的違法建設(shè);二是不顧政府三令五申、頂風(fēng)作案，強(qiáng)行建成的違法建設(shè);三是明顯違反規(guī)劃、群眾反映強(qiáng)烈、影響惡劣的違法建設(shè)。對這三類對象，要重點排查，先行拆除，決不搞拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗。

(三)要始終堅守三條原則。一是依法依規(guī)。依法控建拆違，建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、城市綜合執(zhí)法部門要切實當(dāng)好執(zhí)法主體。依法控建拆違，要做到程序合法、手續(xù)合法。所有參與拆違行動的工作人員，都必須集中培訓(xùn)，熟悉實施方案和相關(guān)法律法規(guī)，不能用違法手段查處違法建設(shè)。二是公開透明。所有違法建設(shè)的時間、業(yè)主、面積等都要張榜公布，行動方案、處罰辦法等政策要在宣傳媒體上連續(xù)公示，所有被拆除對象、被處罰對象情況要在社區(qū)鄉(xiāng)村定期公示。要充分發(fā)動群眾，切實提高各環(huán)節(jié)透明度，鼓勵人民群眾舉報，接受人民群眾監(jiān)督。三是堵疏結(jié)合。要把市委、市政府打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的決心傳達(dá)到千家萬戶，打掉個別人的觀望心理、僥幸心理，爭取大多數(shù)人民群眾的理解支持。要保護(hù)群眾合法權(quán)益，考慮群眾合理訴求，切實解決群眾具體困難，尤其是要妥善解決好部分困難群眾、弱勢群體的實際問題，做到無情拆違、有情操作。要引導(dǎo)群眾合理選擇安置方式，確保符合建房者有去處、想要買房的有房買。

三、控建拆違，必須嚴(yán)明紀(jì)律

維護(hù)公共秩序，維護(hù)公平正義，是我們共同的職責(zé)。積極參與控建拆違，我們義不容辭，責(zé)無旁貸。

(一)責(zé)任要十分明確。首先，表明態(tài)度：我代表維國同志表一個態(tài)，需要我們出面的，我們毫不猶豫走在前面。為強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、合力攻堅，這里我再次明確各位的職責(zé)：聯(lián)鄉(xiāng)市級領(lǐng)導(dǎo)和工作組要迅速深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做到情況掌握在一線、協(xié)調(diào)指揮在一線、問題解決在一線。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和社區(qū)干部要分片包干、劃塊負(fù)責(zé)，全面履行巡查清查、勸阻制止、信息報告等職責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實負(fù)起第一責(zé)任，把問題解決在基層。建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、城市綜合執(zhí)法部門要強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，重拳出擊，確保該拆除的連根拔起、該處罰的處罰到位。公安、檢察、法院要抽強(qiáng)將，派精兵，嚴(yán)厲打擊抗法行為，該捕的要捕到位、該關(guān)的要關(guān)到位、該判的要判到位，為控建拆違保駕護(hù)航。紀(jì)檢、監(jiān)察、組織部門要提前介入，查一批典型，辦一批鐵案，摘幾頂帽子。供水、供電、供氣等其他部門要在職權(quán)范圍內(nèi)，大膽參與、積極配合，確?？亟ú疬`的順利推進(jìn)。

(二)宣傳要十分到位。實踐證明，群眾認(rèn)同感、參與度越高，工作推進(jìn)就越易、成效就越好。我們一定要將“人民城市人民建，建好城市為人民”的家園意識宣傳到千家萬戶，一定要將“打擊違法就是保護(hù)合法，打擊邪氣就是匡扶正義”的評判標(biāo)準(zhǔn)宣傳到每個人，形成控建拆違的輿論攻勢和萬眾一心的社會氛圍。只有做好耐心細(xì)致的宣傳思想工作，我們才能把老百姓呼吁辦、盼望辦的事，辦成老百姓理解辦、支持辦的事，才能辦得成功、辦出成效。

(三)督促要十分得力。市委督查室、市政府督辦室要成立專門督查組，分片包干，全面跟蹤，全程督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋。市控建拆違辦要建立信息通報制度，每周向維國書記和我匯報一次進(jìn)展情況，每半個月對各組工作通報一次，每個月講評一次。電視、網(wǎng)絡(luò)、周刊要開辟專欄，跟蹤報道各組工作進(jìn)度，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。實行工作經(jīng)費(fèi)與工作績效掛鉤，優(yōu)先考慮工作推進(jìn)快、效果好的工作小組。

(四)問責(zé)要十分嚴(yán)厲。市委、市政府制定了《汨羅市控建拆違工作責(zé)任追究若干規(guī)定》，就領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不力、查禁不力，出臺了詳細(xì)的處罰辦法，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，遠(yuǎn)離紅線。這里，我還傳達(dá)維國同志的四點指示：第一，市級領(lǐng)導(dǎo)沒有完成所包村組控建拆違任務(wù)的，取消一年獎金，大會上做說明。第二，建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、城市綜合執(zhí)法等相關(guān)職能部門嚴(yán)重失職瀆職的，部門負(fù)責(zé)同志就地免職。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)完不成控建拆違任務(wù)的，黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長就地免職。第四，從今天起，縱容、包庇違法建設(shè)的村支部書記、社區(qū)主任，就地免職;對暗箱操作，違規(guī)審批、違規(guī)發(fā)證且情節(jié)嚴(yán)重的職能部門干部，給予撤職或者開除公職處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。還有非法買賣土地的，一經(jīng)查實，沒收非法所得，依法頂格查辦，頂格法辦。

同志們，違法建設(shè)者在看著我們，人民群眾也在看著我們。我們一定要眾志成城，迎難而上，打贏控建拆違的攻堅戰(zhàn)，為汨羅的科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)一個宜居宜業(yè)的汨羅，打出一股新風(fēng)尚，開創(chuàng)一片新天地!

拆違工作講話篇二

xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視拆違、控違工作，專門組織召開鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)、各行政村書記、主任、土地建設(shè)管理員等參加的拆違控違動員大會。大會上，鎮(zhèn)黨委書記傳達(dá)了縣委縣政府會議精神，分析了我鎮(zhèn)拆違控違工作形勢，提出了嚴(yán)格要求，并安排了當(dāng)前工作。鎮(zhèn)政府與15個行政村簽訂了拆違控違責(zé)任狀，明確了分工與責(zé)任。

我鎮(zhèn)充分利用電視、廣播、標(biāo)語、橫幅等各種宣傳媒體和宣傳形式，加強(qiáng)對控制和查處違法建設(shè)的宣傳，使相關(guān)建設(shè)法律、法規(guī)和政策家喻戶曉，尤其是《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的知識宣傳，更加深入人心，讓人人知法、懂法，從源頭上控制違法建設(shè)行為的發(fā)生，為營造良好的村鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)境打下基礎(chǔ)。

加強(qiáng)日常監(jiān)管和巡查，嚴(yán)格控制新增違法建設(shè)行為

1、村鎮(zhèn)建設(shè)管理所、國土資源所制定了一套完整的監(jiān)管和巡查制度，全天候、全覆蓋地巡回檢查全鎮(zhèn)的每個村莊，預(yù)防和及時發(fā)現(xiàn)各類違法用地行為，依法給予制止和報告的工作制度。

2、動員社會力量，加大監(jiān)管力度。全鎮(zhèn)建立了三級控管網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)、村、莊三級，各村書記、主任是本行政村拆違控違第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)報告、申請、和配和制止查處本行政村內(nèi)的違法建設(shè)工作；自然莊小組長負(fù)責(zé)本自然莊違法建設(shè)工作；分管領(lǐng)導(dǎo)、村鎮(zhèn)建設(shè)所和土地管理所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)拆違控違工作，實行日報告制度，一周一匯總。經(jīng)多方努力，8月份以來我鎮(zhèn)無一例違法建設(shè)行為發(fā)生。

3、嚴(yán)格規(guī)范用地報告制度和用地程序

1、農(nóng)民建房必須履行《市農(nóng)村宅基地管理辦法》第九條的規(guī)定，先申請，得到縣級政府批準(zhǔn)后方可開工建設(shè)；村土地、建設(shè)信息管理員要在村民建房下基礎(chǔ)之前及時上報鎮(zhèn)政府，村鎮(zhèn)建設(shè)管理所和土管所去人現(xiàn)場放線定位后方可開工建房，否則視為違法建設(shè)行為。

2、企事業(yè)單位用地必須履行先申請、立項，待上級批文下達(dá)之后方可開工建設(shè)，否則視為違法建設(shè)行為。

1、落實屬地監(jiān)管機(jī)制。鎮(zhèn)政府與各行政村簽訂了國土管理、村鎮(zhèn)建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書，并把查違、控違、拆違工作列入了村干部的年度考核。

2、落實責(zé)任考核機(jī)制。出臺了《拆違控違考核評分制度》、《巡邏車輛管理細(xì)則》等規(guī)范隊伍建設(shè)的措施，進(jìn)一步提高了隊伍的綜合素質(zhì)和行政執(zhí)法能力。

3、落實信訪接待制度。對來電、來信、來訪能認(rèn)真記錄，耐心聽取，熱情服務(wù)，確保來信來訪等投訴案件得到及時受理和處置，把新建違章建筑控制在萌芽狀態(tài)，減少老百姓的經(jīng)濟(jì)損失。

20xx年我鎮(zhèn)將努力鞏固拆違成果，嚴(yán)格預(yù)防出現(xiàn)新的違法建設(shè)。

1、繼續(xù)加大執(zhí)法宣傳，提高群眾思想認(rèn)識。進(jìn)一步加大宣傳力度，防患于未然。利用鄉(xiāng)村各種傳統(tǒng)的民間集會、文化活動等通俗、易懂的.方式，宣傳有關(guān)法律、法規(guī)，把違法建設(shè)控制在萌芽狀態(tài)。

2、完善查處違法建設(shè)的長效管理機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管巡查，加大以村為主的工作機(jī)制力度。各行政村書記、主任是村莊建設(shè)第一責(zé)任人，要求各行政村做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早匯報，引導(dǎo)農(nóng)民先審批后建房，自覺守法，以減少農(nóng)民損失。

3、強(qiáng)化屬地管理職能，實行聯(lián)合管理、共同執(zhí)法，堅決狠剎違章建房的歪風(fēng)。

4、繼續(xù)加大源頭控制力度，采取每天查、普遍查、重點查、反復(fù)查的形式，力爭把違章建筑消滅在萌芽狀態(tài)。

5、長效管理，鞏固成果。違法建筑拆除后，要按照“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立目標(biāo)管理責(zé)任體系和長效管理機(jī)制，切實鞏固拆違控違工作成果，堅決杜絕出現(xiàn)新的違法建設(shè)，不斷提升城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平。

我鎮(zhèn)對拆違控違工作的不懈努力，依法管理村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)一定會得到越來越多群眾的理解支持，進(jìn)一步動員社會力量參與。進(jìn)一步建立建全查違、信訪、舉報獎勵機(jī)制，促進(jìn)社會各界成員的積極參與性，為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)又快又好發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

拆違工作講話篇三

（二）與各社區(qū)、經(jīng)濟(jì)合作社簽署了《xx街道20xx年度“三改一拆”暨“無違建”創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書》，確保各單位防違控違工作落實到人，職責(zé)明確到位，發(fā)揮基層作用，從源頭抑制違建產(chǎn)生。

以“三改一拆” 和“無違建”創(chuàng)建工作為年度工作重點，堅持加強(qiáng)違建防控力度不懈怠，全力打擊各類違建現(xiàn)象不放松，完善管理機(jī)制和管理手段不間斷，并通過各種途徑提高拆違工作隊伍整體的業(yè)務(wù)素質(zhì)，明確責(zé)任，落實到人。

截至10月31日，本年度累計已拆除上報違法建筑136處，拆除違法建筑面積約28.20萬平方米，完成年度任務(wù)總量104.90%。共計新違建75處（其中上報7處），建筑面積約1830.00平方米；剩余違建181處（其中上報129處），建筑面積28.25萬平方米。其中，組織強(qiáng)拆13次，助拆38次，拆除面積共計約4.15萬平方米，第一時間制止各類新違建跡象77處。

為深入貫徹落實省、市、區(qū)“三改一拆”暨“無違建”創(chuàng)建行動部署，做好宣傳和輿論引領(lǐng)，我街道根據(jù)市、區(qū)20xx年拆違工作要求，結(jié)合本年度防違控違工作計劃，3月在轄區(qū)范圍內(nèi)全面開展 “‘三改一拆’暨‘無違建’創(chuàng)建”宣傳活動。

宣傳月期間，街道制定《xx街道20xx年 “三改一拆”暨“無違建”創(chuàng)建工作宣傳活動實施方案》。根據(jù)上級部門計劃安排，3月19日，街道組織各社區(qū)、大關(guān)經(jīng)濟(jì)合作社，在拱宸社區(qū)設(shè)宣傳點，進(jìn)行宣傳活動。20xx年宣傳月活動共計展出宣傳圖板5塊，懸掛橫幅28條，發(fā)放《致全區(qū)居民的一封信》等宣傳資料20xx余份，接待群眾咨詢10余次。

6月，根據(jù)市、區(qū)“三改一拆”辦要求，街道再次組織各社區(qū)結(jié)合法律服務(wù)，在轄區(qū)內(nèi)開展“三改一拆”和“無違建”創(chuàng)建法律服務(wù)宣貫活動。6月11日，區(qū)“三改一拆”辦和區(qū)司法局聯(lián)合在運(yùn)河廣場開設(shè)主題宣傳日活動?；顒蝇F(xiàn)場，我辦展示了今年“三改一拆”和“無違建創(chuàng)建”的工作成效，并向過往群眾發(fā)放了 《“三改一拆”暨“無違建”創(chuàng)建法律政策知識》《“三改一拆”典型案例》等普法資料以及法治宣傳、法律援助等宣傳小折頁。

在宣傳過程中，我辦結(jié)合各區(qū)域特點，分時段在10個社區(qū)間進(jìn)行宣傳展板巡回、電子屏幕宣傳，擴(kuò)大了宣傳面的同時，加強(qiáng)了宣傳工作的針對性，構(gòu)建了更為完善的輿論環(huán)境，為全年防違控違拆違工作的有序開展奠定基礎(chǔ)。

20xx年末，街道啟動違建出租房專項整治行動。根據(jù)區(qū)“三改一拆”辦工作計劃和要求，成立街道違建出租房專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，全面排查轄區(qū)內(nèi)用于出租經(jīng)營的違法建筑， 通過逐一入戶走訪、面對面宣傳等方式，大力開展“三改一拆”相關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳，營造“三改一拆”刻不容緩、勢在必行的濃厚氛圍，集中拆除該類具有安全隱患的違建出租房。

在本次整治行動中，我街道共排摸上報33處具有安全隱患的違建出租房，涉及違建面積約1.98萬平方米，其中組織大型拆除行動6次，出動人數(shù)千余人次，圓滿地完成了此項任務(wù)。

我街道瓜山立交橋下成片存量違建（存在較大安全隱患）經(jīng)20xx年12月26日媒體曝光后，引起市、區(qū)兩級政府的高度重視，根據(jù)市、區(qū)“三改一拆”辦任務(wù)要求，街道第一時間成立瓜山立交橋下出租房屋整治工作小組，由街道主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組組長，并分設(shè)流動人口清退組、安全檢查組、拆違組和勸導(dǎo)組四個實施工作小組，出臺整治工作方案，及時展開對區(qū)域內(nèi)建筑安全隱患及房屋性質(zhì)的排查工作，確保后續(xù)工作的有序推進(jìn)。

在各項措施到位的前提下，街道聯(lián)合區(qū)拆違辦、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)國土資源分局、拱墅二院、瓜山社區(qū)、保安和拆房公司等單位共計600余人次，分別于20xx年1月28日、1月30日和2月12日，分次對該區(qū)域內(nèi)建筑進(jìn)行整體拆除，總建筑面積約20xx平方米。目前該區(qū)域已在復(fù)綠進(jìn)程中。

該批違建共涉及鋼材市場21間工棚，建筑面積約20000平方米，涉及商戶眾多。街道工作組進(jìn)場后，對現(xiàn)有鋼材庫存進(jìn)行盤點，控制鋼材流動方向，并加大對商戶的走訪力度，促使商戶盡早搬離。在談妥一間，騰空一間，拆除一間的工作模式下，截止2月9日，21間工棚已全部拆除完畢。

20xx年3月13日，《今日拱墅》“熱點聚焦”曝光了xx路舟山東路口龍記香辣館、杭州恒通電器廠等兩處違建出租房整治點的現(xiàn)狀，引起了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。xx街道黨工委、辦事處高度重視，緊緊圍繞加快落實違建整改工作目標(biāo)，明確了整治重點，認(rèn)真研究提出行動方案、責(zé)任分工。3月19日，我辦組織60余名人員依法對這兩處違法建筑啟動了幫拆， 3月22日全面完成上述兩處、4871平方米違建出租房的拆除工作，有效保障了周邊居民的人身財產(chǎn)安全。

3月16日，《今日關(guān)注》欄目曝光xx街道石祥路350號正方集團(tuán)廠區(qū)內(nèi)辦公樓、員工宿舍、公共廁所、配電房和油庫等5處違法建筑。我辦迅速行動，以“堅決拆除、平穩(wěn)過渡”為原則，立即推進(jìn)整治行動。在整治過程中，我辦與正方集團(tuán)多次溝通，要求企業(yè)積極配合并配合做好企業(yè)設(shè)施設(shè)備的搬騰清退及職工穩(wěn)定工作。5月4日，上述5處、約3914.61平方米違法建筑已拆除完畢。

3月下旬，區(qū)拆違辦下發(fā)《20xx年xx區(qū)違建出租房暨河道違建專項整治任務(wù)書（第一批）》，其中涉及我街道河道違建11處。我辦即刻與屬地社區(qū)相聯(lián)合，前往各現(xiàn)場查看違建情況。經(jīng)我辦和社區(qū)與當(dāng)事人的多次溝通協(xié)調(diào)，截至4月1日，涉及神龍橋河的10處違建已全部整治完畢。7月26日，涉及吳家角港河的一處違建已拆除。

為扎實推進(jìn)“無違建”創(chuàng)建，優(yōu)質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)市、區(qū)“三改一拆”辦要求，我辦決定再次在轄區(qū)內(nèi)開展違法建筑摸底調(diào)查工作，要求各社區(qū)，認(rèn)真貫徹落實排查工作，以 “一戶一檔、一幢一檔”違建數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，對即有違建做好分類梳理、摸排登記，為保障“無違建”創(chuàng)建工作提供全面、真實、客觀、準(zhǔn)確的依據(jù)，并在此基礎(chǔ)上對違法建筑制定拆除工作時序目標(biāo)，逐步推進(jìn)違法建筑拆除工作。

4月10日，區(qū)拆違辦組織會議，就無違建創(chuàng)建事宜進(jìn)行了布置，并下發(fā)拆違基本情況表要求各創(chuàng)建社區(qū)填寫。我辦迅速動作，逐個前往各社區(qū)溝通違建摸底情況、解釋說明表格、要求社區(qū)重視“無違建社區(qū)”的創(chuàng)建和復(fù)驗工作。

1、宇豪假日酒店，位于xx路860-1號，其屋頂違建建筑面積約為109平方米，已于4月22日拆除。

2、重慶烤全魚店，位于xx路848號，其違建建筑面積約為192平方米，已于5月7日拆除。

3、福仕達(dá)海馬4s店，位于石祥路333號，違建面積約為1032平方米，已于5月23日拆除。

另要求社區(qū)需對道路沿線200米范圍內(nèi)以及目力所及有礙觀瞻的違法建筑（構(gòu)筑物）進(jìn)行整治。八丈井轄區(qū)內(nèi)在航拍圖中距離高架較遠(yuǎn)的，已整改20處。大關(guān)轄區(qū)內(nèi)屋頂違建目前已拆除13處。

二是通過多次打電話、入戶洽談的“軟手段”對拆遷戶進(jìn)行政策宣傳，為其進(jìn)行利弊分析；通過以啟動拆違程序的“硬手段”對拆遷戶施壓，發(fā)動各方力量做好拆遷戶思想工作，勸導(dǎo)其早日雙簽，以確保城中村改造及重點工程建設(shè)工作的順利開展。

本年度，我辦共介入4戶的拆遷工作，在多管齊下的工作模式下，成功促成該4戶雙簽成功。

8月初，我辦收到《關(guān)于查處違法建筑的交辦函》（杭公電函〔20xx〕116號）文件，該交辦函中涉及我街道信訪件15件。經(jīng)街道排查，共涉及瓜山區(qū)域內(nèi)違建戶33戶、違法建筑69處，多為歷史存量違建。

因函件涉及違建存在數(shù)量多、形成時間長，承租戶騰退難等困難，為順利推進(jìn)違建拆除工作，街道成立以街道主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)七個工作組。同時，工作組舉一反三，主動將北苑主房兩側(cè)占用綠化、消防通道等設(shè)施的違建列入本次整治工作范圍，拆除任務(wù)擴(kuò)大為共39戶、75處，并將拆除工作分為兩輪，分別為拆除占用綠化帶、消防通道等違建和拆除涉及督辦信訪件內(nèi)的其他違建。

截至9月15日， 15件信訪件全部辦結(jié)。

四是嚴(yán)肅追究責(zé)任人責(zé)任，嚴(yán)防、嚴(yán)懲法人違建，堅決杜絕侵占耕地行為；

六是配合街道城中村分指揮部，全力配合做好拆違促拆遷工作。

一是保進(jìn)度、抓成效。對于六個已成功創(chuàng)建的社區(qū)，和社區(qū)相互配合，繼續(xù)做好防違控違工作，全面形成違法建筑防控和治理長效機(jī)制，對新違法建筑得到及時、有效的處置，做到即查即拆，爭取在20xx年復(fù)評成功。并在20xx年啟動紹興路、紅建河、皋亭瓜山四個社區(qū)創(chuàng)建工作。

二是重民意，順民心。緊密結(jié)合路教活動，注重以民為本，充分征求民意、順應(yīng)群眾意愿，進(jìn)一步發(fā)動群眾、組織群眾、宣傳群眾，積極調(diào)動廣大居民，群策群力、匯集群智，提高廣大群眾的法律意識和法治觀念，引導(dǎo)廣大群眾自覺參與到無違建創(chuàng)建工作中來。通過推進(jìn)“無違建社區(qū)、街道”的創(chuàng)建，進(jìn)一步改善居民生活環(huán)境，以實際工作成效取信于民。

三是強(qiáng)統(tǒng)籌，促發(fā)展。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在無違建創(chuàng)建過程中，加大對小舊散行業(yè)的整治、整頓，在淘汰低端產(chǎn)業(yè)的同時，緩解資源、環(huán)境的負(fù)荷。進(jìn)一步探索和創(chuàng)新出社會治理、生活有序、優(yōu)化服務(wù)的特色亮點，以進(jìn)一步提升居民生活品質(zhì)。

我辦將竭盡全力完成此次無違建創(chuàng)建工作，對既有違法建筑得到依法、有效、妥善處置，做到應(yīng)拆盡拆，新違建得到及時、有效管控，使群眾防違控違意識進(jìn)一步加強(qiáng)，全面形成違法建筑防控和治理長效機(jī)制，為xx爭創(chuàng)“無違建”街道打下扎實基礎(chǔ)。

以現(xiàn)有拆違機(jī)構(gòu)、巡查和拆違隊伍為基礎(chǔ)，從相關(guān)部門抽調(diào)人員，加強(qiáng)拆違力量，組建人員相對穩(wěn)定、配置較為合理、業(yè)務(wù)技能精湛的巡查和拆違隊伍。建立完善網(wǎng)格巡查、聯(lián)合執(zhí)法、舉報受理、督查督辦、聯(lián)席會議、工作例會、進(jìn)度通報、信息報送、檢查考核等工作機(jī)制，職責(zé)明確，發(fā)揮基層作用，從源頭抑制違建產(chǎn)生。

實行新違法建筑拆除零容忍政策，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理，第一時間將違建遏制在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)新建違法建筑零增長。計劃于20xx年起啟動紹興路、紅建河、皋亭、瓜山四個社區(qū)的“無違建社區(qū)”創(chuàng)建行動，力爭20xx年成功創(chuàng)建“無違建街道”。積極配合街道城中村改造工程，政策疊加、資源共享、統(tǒng)籌實施，將“無違建創(chuàng)建”與街道重點工程項目建設(shè)相結(jié)合，對轄區(qū)內(nèi)剩余違建進(jìn)行有效分類處理，多管齊下，達(dá)到剩余違法建筑負(fù)增長，有效鞏固無違建創(chuàng)建成果。

以拆除違法占用基本農(nóng)田耕地、法人集體建設(shè)、征遷區(qū)域內(nèi)、歷年立案查處、交通干道兩側(cè)、影響城市景觀的違法建筑為重點，著力拆除黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和國企違建、存在安全隱患、影響惡劣、群眾投訴強(qiáng)烈、違建面積較大、影響重點工程建設(shè)的違法建筑。加強(qiáng)各項有效措施，持續(xù)發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力，以全面深化改革的精神扎實推進(jìn)各項行動。通過每年開展大規(guī)模拆除違法建筑集中整治活動和違法建筑疑難問題專項整治活動，有力震懾頂風(fēng)違建人員，營造良好工作態(tài)勢。

進(jìn)一步發(fā)動群眾、組織群眾、宣傳群眾，積極調(diào)動廣大居民，群策群力、匯集群智，制定具有針對性、前瞻性的宣傳工作方案，從多層面、多方位、多渠道開展防違控違宣傳工作，提高廣大群眾的法律意識和法治觀念，引導(dǎo)廣大群眾自覺參與到防違控違工作中來，有效防范違法建筑的產(chǎn)生，營造強(qiáng)大的輿論氛圍。

以社區(qū)為單位建立巡查防控網(wǎng)格，按照“屬地管理”原則，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的違建防控工作。街道與社區(qū)簽訂《防違控違責(zé)任書》等相關(guān)責(zé)任書，明確年度目標(biāo)與工作要求，并對社區(qū)進(jìn)行月考核制度，對發(fā)現(xiàn)有新增及其它未符合標(biāo)準(zhǔn)的違法建筑或社區(qū)工作未到位情況實行扣分。街道巡查隊員按各自確立的范圍每天至少巡查兩次，在巡查時發(fā)現(xiàn)有違法建設(shè)行為和新建違法建筑的，應(yīng)及時上報我辦，切實落實轄區(qū)內(nèi)的防違、控違、拆違工作任務(wù)。