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有關(guān)脫貧攻堅個人心得體會篇一
隨著扶貧開發(fā)工作的推進,貧困人口的情況也在發(fā)生變化,既有集中連片的特殊困難地區(qū),也有零散分布的貧困村、貧困戶、貧困人口。x大以來,x多次指出,要更多面向特定人口、具體人口,實現(xiàn)精準脫貧,防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。這就需要改變以往扶貧工作中存在的福利化、平均主義傾向,通過體制機制的改革創(chuàng)新,真正把好鋼用在刀刃上。扶貧開發(fā)貴在精準,重在精準,成敗在于精準。
實現(xiàn)精準扶貧,深入調(diào)研、準確識貧是前提。富裕的生活大體相似,而貧困的原因各有不同。各地要改變以往大水漫灌、手榴彈炸跳蚤的工作方式,深入調(diào)查,把扶貧對象摸清,把家底盤清。一些地方在識貧工作中總結(jié)出了四看法:一看房、二看糧、三看勞動能力強不強、四看家中有沒有讀書郎,就是實踐中管用的好方法。各地要通過建檔立卡,對扶貧對象實行精確化、規(guī)范化管理,做到心中有數(shù)、一目了然。
精準扶貧意味著精準施策。各地要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對癥下藥、精準滴灌、靶向治療。對那些有勞動能力的,通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧;對那些居住地一方水土養(yǎng)不起一方人的,通過移民搬遷實現(xiàn)脫貧;對那些喪失了勞動能力的,通過低保政策實施兜底扶貧;對那些因病致貧、因病返貧的,通過醫(yī)療救助幫扶,做到一把鑰匙開一把鎖。
需要看到,現(xiàn)在大量農(nóng)村勞動力外出務工,由此產(chǎn)生大批農(nóng)村留守兒童和留守老人。精準扶貧,需要切實解決這一群體生產(chǎn)生活中的實際困難,提供更加精準、完善的基本公共服務。各地要通過社會保障、社會救助、大病保險和新農(nóng)合等政策,確保留守兒童和老人不成為被遺忘的群體。各級黨委政府和基層組織要發(fā)揮積極作用,通過更加精準的管理和服務,加強對未成年人的監(jiān)護和對老年人的關(guān)懷照顧,讓他們感受到社會的溫暖。
但愿蒼生俱溫飽,不辭辛苦入山林。實現(xiàn)貧困人口如期脫貧,是我們黨向全國人民做出的鄭重承諾。實現(xiàn)這一承諾,需要各地付出更大努力。貧困不是一兩天產(chǎn)生的,要想根治,也不可能畢其功于一役,必須和發(fā)展相結(jié)合。各地要圍繞四個全面戰(zhàn)略部署的相關(guān)要求,下定打攻堅戰(zhàn)的決心,以精準扶貧實現(xiàn)精準脫貧,讓真正需要幫扶的群眾享受到扶貧開發(fā)的陽光雨露。
有關(guān)脫貧攻堅個人心得體會篇二
x高度重視扶貧開發(fā)工作。黨的x大以來,第二次國內(nèi)考察就到河北阜平縣看望慰問困難群眾,考察扶貧工作。連續(xù)三年新年第一次國內(nèi)考察都到貧困地區(qū),今年更是把扶貧攻堅作為重點,1月到云南,2月到陜西并在延安召開陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會,6月到貴州并在貴陽召開部分省區(qū)市扶貧座談會,7 月主持中央財經(jīng)領(lǐng)導小組會議,研究扶貧工作,發(fā)表了一系列重要論述,深刻闡述了扶貧開發(fā)重大理論和實踐問題,提出了一系列新思想、新觀點、新目標,作出了新部署、新安排,為打贏扶貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會提供了強大思想武器和根本遵循。
一、深刻領(lǐng)會x關(guān)于扶貧開發(fā)重要論述的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)
消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求。 盡管我國已成為世界第二大經(jīng)濟體,20x年人均gdp達到7000多美元,按照世界銀行的標準已屬于中高收入國家,但是由于發(fā)展不平衡,全國貧困人口規(guī)模仍然很大,貧困問題仍然十分突出。做好扶貧開發(fā)工作,支持困難群眾脫貧致富,幫助他們排憂解難,使發(fā)展成果更多更公平惠及人民,是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現(xiàn),是黨和政府的重大職責。x要求,全黨全國要重視起來、動員起來,各級黨政主要領(lǐng)導要把扶貧開發(fā)放在心上、抓在手上。
必須時不我待地抓好扶貧開發(fā)工作,決不能讓貧困地區(qū)和貧困群眾掉隊。 小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧。 扶貧開發(fā)是我們第一個百年奮斗目標的重點工作,是最艱巨的任務。 革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)在三農(nóng)工作中要把扶貧開發(fā)作為重中之重。 貧困地區(qū)各級黨委和政府要把扶貧工作擺到更加突出的位置,堅定信心,奮力攻堅。要充分認識到,距實現(xiàn)全面建成小康社會的第一個百年奮斗目標只有五、六年了,但困難地區(qū)、困難群眾還為數(shù)不少,必須時不我待地抓好扶貧開發(fā)工作,決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊。 全面建成小康社會,不僅要從總體上、總量上實現(xiàn)小康,更重要的是讓農(nóng)村和貧困地區(qū)盡快趕上來,逐步縮小這些地區(qū)同發(fā)達地區(qū)的差距,讓小康惠及全體人民,這是實現(xiàn)全面建成小康社會目標的現(xiàn)實需要。
推進扶貧開發(fā)、推動經(jīng)濟社會發(fā)展,首先要有一個好思路、好路子。 理清思路、找準路子是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)和前提。理清思路、找準路子,必須堅持從實際出發(fā),因地制宜,找準突破口。繼續(xù)加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度是扶貧開發(fā)的重要基礎(chǔ)。抓好教育是扶貧開發(fā)的根本大計,要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育,起碼學會一項有用的技能,不要讓孩子輸在起跑線上,盡力阻斷貧困代際傳遞。 把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來,這才是根本的扶貧之策。 貧困地區(qū)要大力發(fā)展特色經(jīng)濟、扶貧產(chǎn)業(yè),要因地制宜,發(fā)展特色經(jīng)濟,不要在貧困地區(qū)大搞不符合當?shù)貙嶋H的項目。做好移民搬遷扶貧工作,通過移民搬遷扶貧安置一批貧困人口。扶貧開發(fā)要與生態(tài)環(huán)境保護相結(jié)合,在貧困地區(qū)實施的扶貧項目特別要同時守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線。對各類困難群眾(扶貧對象)要在確保他們享受國家各種普惠性政策的基礎(chǔ)上,還要采取特惠性的支持,要編織好社會安全網(wǎng)。
要增加資金投入和項目支持,實施精準扶貧、精準脫貧,因鄉(xiāng)因族制宜、因村施策、因戶施法,扶到點上、扶到根上。 扶貧開發(fā)貴在精準、重在精準、成敗之舉在于精準。精準扶貧、精準脫貧要做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。精準扶貧、精準脫貧的根本目的,就是確保黨和政府的政策實惠落到貧困群眾身上,確保貧困地區(qū)、貧困群眾盡快實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的目標。這一思想為精準扶貧戰(zhàn)略的不斷完善指明了發(fā)展方向,為實現(xiàn)不斷提高扶貧開發(fā)效果提供了行動指南。
要大力弘揚中華民族扶貧濟困的優(yōu)良傳統(tǒng),凝聚全黨全社會力量,形成扶貧開發(fā)工作強大合力。 扶貧開發(fā)是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。減貧目標的實現(xiàn)是行業(yè)扶貧、專項扶貧、社會扶貧共同作用的結(jié)果。持續(xù)減少貧困、打贏全面建成小康社會的扶貧攻堅戰(zhàn)需要形成政府、市場、社會的協(xié)同推進的大扶貧格局。黨委政府不斷加大扶貧開發(fā)力度是扶貧開發(fā)工作強大合力的核心,更加廣泛動員社會參與扶貧是扶貧開發(fā)工作強大合力的重要來源。做好社會扶貧工作,對于弘揚中華民族扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,培育和踐行社會主義核心價值觀,動員社會各方面力量共同向貧困宣戰(zhàn),繼續(xù)打好扶貧攻堅戰(zhàn),具有重要意義。
貧困地區(qū)發(fā)展要靠內(nèi)生動力,如果憑空救濟出一個新村,簡單改變村容村貌,內(nèi)在活力不行,勞動力不能回流,沒有經(jīng)濟上的持續(xù)來源,這個地方下一步發(fā)展還是有問題。 擺脫貧困首要意義并不只是物質(zhì)上的脫貧,更重要的是在于擺脫意識和思路的貧困。只要有信心,黃土變成金。貧困地區(qū)盡管自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后、發(fā)展水平較低,但也有各自的有利條件和優(yōu)勢。 扶貧開發(fā)最為重要的是,要充分調(diào)動群眾的積極性和主動性,增強群眾戰(zhàn)勝困難的信心,提高自我發(fā)展能力。不斷提高貧困村基層組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力是做好扶貧開發(fā)工作的保障。把加強貧困村基層組織建設(shè)、發(fā)展村級集體經(jīng)濟、推進扶貧對象的組織化列為扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容。發(fā)揮第一書記、駐村工作隊在提高貧困村基層組織、各類合作組織以及扶貧對象自我發(fā)展能力等方面的作用,為貧困村貧困戶脫貧致富奠定基礎(chǔ)。
切實落實領(lǐng)導責任。堅持黨的領(lǐng)導,發(fā)揮社會主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢,這是我們的最大政治優(yōu)勢。 強化扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導責任制,把中央統(tǒng)籌、省負總責、縣抓落實、重在鄉(xiāng)村的管理體制,片為重點、工作到村、扶貧到戶的工作機制,黨政一把手負總責的扶貧開發(fā)工作責任制,真正落到實處。要求各級干部要把工作重心下移,深入實際,深入基層,深入群眾,認真研究扶貧開發(fā)面臨的實際問題,創(chuàng)造性開展工作。要采取時間倒排方式,以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加有效的行動打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
x關(guān)于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想內(nèi)涵極其豐富,內(nèi)容博大精深,深刻揭示了扶貧開發(fā)工作的基本特征和科學規(guī)律,精辟闡述了扶貧開發(fā)工作的發(fā)展方向和實現(xiàn)途徑,充分體現(xiàn)了馬克思主義世界觀和方法論,是中國特色社會主義理論體系的新發(fā)展,是做好十三五期間及今后一個時期扶貧開發(fā)工作的科學指南和基本遵循。
二、客觀研判打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)
我國扶貧開發(fā)工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。目前,全國有14個集中連片特殊困難地區(qū)、592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣、12.8萬個貧困村、 2948.5萬個貧困戶、7017萬貧困人口。貧困人口超過500萬的有貴州、云南、河南、廣西、湖南、四川6個省區(qū),貧困發(fā)生率超過15%的有西藏、甘肅、新疆、貴州、云南5個省區(qū)。這些數(shù)字凸顯了扶貧脫貧形勢的嚴峻性。到20x年,7000多萬貧困人口要全部脫貧,貧困縣要全部摘帽,時間十分緊迫。 6年時間,平均每年需要減少1200萬人,任務相當繁重。
改革開放以來我國扶貧開發(fā)取得舉世矚目的成就和積累的經(jīng)驗,為打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ)。三十多年間,我國貧困人口大幅減少,貧困地區(qū)農(nóng)民收入明顯提高,生產(chǎn)生活條件逐步改善,社會事業(yè)不斷進步,率先實現(xiàn)聯(lián)合國千年目標的主要任務,為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻,得到國際社會高度贊揚。黨的x大以來,黨中央、國務院對扶貧開發(fā)作出新的部署,扶貧開發(fā)工作取得新進展。20x年底,全國農(nóng)村貧困人口為7017萬人,比20x年減少5221萬人,年均減少1740萬人。20x年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均純收人6610元,達到全國農(nóng)村居民人均水平的65.3%,實現(xiàn)了連續(xù)三年貧困地區(qū)農(nóng)民收入增幅高于全國平均水平。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,基本公共服務水平不斷提高,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到遏制。著力推進扶貧開發(fā)六項機制創(chuàng)新,初步完成建檔立卡、派出駐村工作隊、強化扶貧資金監(jiān)督管理等精準扶貧基礎(chǔ)工作,建立了貧困縣考核和約束機制。實現(xiàn)了更廣泛的社會動員。
扶貧開發(fā)仍然是全面建成小康社會的最突出短板,仍存在諸多突出問題和挑戰(zhàn)。一是貧困人口規(guī)模大,貧困程度深。現(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū),自然條件差,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,公共服務水平較低,減貧邊際難度不斷加大,增收難度加大,貧困代際傳遞趨勢明顯,是難啃的硬骨頭。二是內(nèi)生動力和發(fā)展能力弱。老少邊窮地區(qū)貧困問題集中,貧困人口兩低現(xiàn)象(受教育程度低、健康水平低)比較普遍,自我發(fā)展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒有集體經(jīng)濟,內(nèi)生發(fā)展動力嚴重不足。三是致貧原因復雜,返貧風險增加。剩下的貧困人口致貧因素較多,因病致貧、因?qū)W致貧突出,缺資金、缺技術(shù)普遍,因災返貧、因市場風險返貧常見。四是區(qū)域性貧困凸顯,發(fā)展基礎(chǔ)差。全國12.8萬個建檔立卡村中,6.9萬個行政村不通客運班車。87.1萬個自然村中,有33萬個不通瀝青(水泥)路。貧困地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比全國平均水平低近20個百分點。建檔立卡戶中有652萬戶飲水困難,580萬戶飲水不安全。貧困地區(qū)公共服務水平偏低,市場主體發(fā)育不足、市場體系建設(shè)滯后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右,儲蓄外流嚴重。五是扶貧政策針對性不強,特惠支持不足。已有政策落實不到位,財政投入明顯不足,行業(yè)支持缺少特惠,工作責任落得不實,社會動員支持體系薄弱。
三、堅決打贏既定時間節(jié)點的扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)
x多次強調(diào),沒有貧困地區(qū)的小康,沒有貧困人口的脫貧,就沒有全面建成小康社會。十三五時期經(jīng)濟社會發(fā)展,關(guān)鍵在于補齊短板,其中必須補好扶貧開發(fā)這塊短板,堅決打贏這場扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。
全面實施精準扶貧戰(zhàn)略,確保到20x年,消除絕對貧困,現(xiàn)國家扶貧標準下的貧困人口全部脫貧;消除區(qū)域貧困,貧困縣全部脫貧摘帽;扶貧開發(fā)由重點消除絕對貧困向減緩相對貧困轉(zhuǎn)變,由主要解決農(nóng)村貧困向統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困轉(zhuǎn)變,向?qū)崿F(xiàn)共同富裕邁進。
落實責任,這是打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的基礎(chǔ)。實現(xiàn)貧困人口如期脫貧,是我們黨向全國人民作出的鄭重承諾。按照中央要求,扶貧開發(fā)要落實好四個責任:一是把黨政一把手負總責的扶貧開發(fā)工作責任制真正落到實處,落實各級黨委政府的領(lǐng)導責任;二是用好貧困縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核辦法這根指揮棒,落實貧困縣的主體責任;三是制定行業(yè)部門扶貧考核辦法,落實中央部門的行業(yè)責任;四是層層建立目標考核責任制,落實扶貧系統(tǒng)的工作責任。
精準扶貧,這是打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的核心。精準扶貧,一定要精準施策。堅持因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策。對不同原因、不同類型的貧困,采取不同的脫貧措施,對癥下藥、精準滴灌、靶向治療。切實推進精準扶貧機制創(chuàng)新和精準扶貧十項重點工作、十二項工程。完善建檔立卡,摸清貧困底數(shù),實現(xiàn)動態(tài)管理。逐村逐戶分析致貧原因,找準脫貧門路,制定脫貧規(guī)劃,確定幫扶措施。按照精準扶貧、精準脫貧的要求,實施分類施策,各地結(jié)合實際通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過移民搬遷安置一批,通過低保政策兜底一批,通過醫(yī)療救助扶持一批。
改革創(chuàng)新,這是打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的動力。按照精準扶貧、精準脫貧的要求,繼續(xù)深化精準扶貧機制改革,包括貧困縣考核、干部駐村幫扶、精準扶貧、財政專項扶貧資金管理、金融服務、社會參與、貧困退出等方面。不斷完善政府、市場、社會協(xié)同推進的工作機制,構(gòu)建形成專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧三位一體的工作格局。建立統(tǒng)籌整合資金用于扶貧開發(fā)的機制,創(chuàng)新金融扶貧、土地支持等政策。探索旅游扶貧、光伏扶貧等新型扶貧產(chǎn)業(yè)、資產(chǎn)性收益扶貧等新型扶貧模式,探索開發(fā)式扶貧和保障式扶貧相結(jié)合、區(qū)域發(fā)展和精準扶貧到村到戶相結(jié)合等新型扶貧機制。提升市場機制的益貧性,讓發(fā)展成果更多地惠及窮人,走共同富裕之路。
提高貧困地區(qū)扶貧對象內(nèi)生發(fā)展動力,這是打贏攻堅戰(zhàn)的根本。做好扶貧開發(fā)工作,基層是基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來,抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè),選好配強村級領(lǐng)導班子,選好、派好貧困村第一書記和駐村工作隊,實現(xiàn)每個貧困村都有駐村工作隊,每個貧困戶都有幫扶責任人。發(fā)揮貧困群眾的主體作用,提高他們的知情權(quán)、參與度、獲得感,激發(fā)脫貧的內(nèi)生動力與活力。
動員和凝聚全社會力量廣泛參與,這是打贏攻堅戰(zhàn)的保障。扶貧開發(fā)是全社會的共同責任。不斷完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等的三位一體大扶貧格局。健全東西部協(xié)作、黨政機關(guān)定點扶貧機制。廣泛調(diào)動社會各界參與扶貧開發(fā)積極性,鼓勵、支持、幫助民營企業(yè)、外資企業(yè)、社會組織、志愿者、高收入者參與扶貧。引導各類參與扶貧主體工作重心下移,采取包縣、包鄉(xiāng)、包村、包戶的包干方式,實現(xiàn)社會力量幫扶貧困村全覆蓋。
有關(guān)脫貧攻堅個人心得體會篇三
黨的x大報告指出,建設(shè)中國特色社會主義,總布局是經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的五位一體;總目標分為中長期,中期目標是20x年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比20x年翻一番,長期目標就是2050年前建成社會主義現(xiàn)代化國家。
深入推進扶貧開發(fā)是五位一體總布局的內(nèi)在要求。五位一體是一個有機整體,其中經(jīng)濟建設(shè)是根本,政治建設(shè)是保證,文化建設(shè)是靈魂,社會建設(shè)是條件,生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)。只有堅持五位一體建設(shè)全面推進、協(xié)調(diào)發(fā)展,才能形成經(jīng)濟富裕、政治民主、文化繁榮、社會公平、生態(tài)良好的發(fā)展格局,把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。五位一體總布局的新提法大大豐富了原有的現(xiàn)代化理論體系,對應著全國老百姓的經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)五大權(quán)益。五位一體的每“一位”都與扶貧開發(fā)緊密相聯(lián)。
一是從經(jīng)濟建設(shè)來看,全面建成小康社會,重點在農(nóng)村,難點在貧困地區(qū)。扶貧開發(fā)本身是經(jīng)濟建設(shè)的范疇且是“三農(nóng)”工作的重中之重,而解決“三農(nóng)”問題,必須大力緩解貧困問題。
二是從政治建設(shè)來看,保證人民當家作主是政治建設(shè)的根本。扶貧開發(fā)的主體是貧困居民,只有認真貫徹落實黨在現(xiàn)階段的綱領(lǐng)、路線、方針和政策,才能確保扶貧開發(fā)的正確方向,充分調(diào)動扶貧對象的積極性并發(fā)揮其主體作用,推進扶貧開發(fā)事業(yè)的向前發(fā)展。
三是從文化建設(shè)來看,扶貧文化是中國特色社會主義文化建設(shè)的重要內(nèi)容,它既是物質(zhì)扶貧的重要條件,也是提高扶貧對象思想覺悟和道德水平的重要條件。隨著扶貧開發(fā)的不斷深入,扶貧對象物質(zhì)生活水平的逐步提高,他們的精神生活也顯得越來越重要,因此要物質(zhì)扶貧與精神扶貧一并抓,相互促進。
四是從社會建設(shè)來看,改善民生是社會建設(shè)的兩個重點之一,扶貧開發(fā)又是最大的民生。要以保障和改善民生為重點,多謀民生之利,多解民生之憂,加快健全基本公共服務體系,加強和創(chuàng)新社會管理,推動和諧社會建設(shè)。
五是從生態(tài)文明建設(shè)來看,一般來說,扶貧開發(fā)地區(qū)都處于深山區(qū)、高原區(qū),許多地方屬于國家主體功能區(qū)規(guī)劃的“限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域” ,也因此扶貧開發(fā)在生態(tài)文明建設(shè)中更處于重要地位,意義更為重大。貧困地區(qū)要通過生態(tài)文明建設(shè),在實現(xiàn)當代人利益的同時,給自然留下更多修復空間,給農(nóng)業(yè)留下更多良田,給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。
深入推進扶貧開發(fā)是總目標的必然需要?!皟蓚€翻番”預示著未來國家更加注重經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、更加注重改善百姓生活。特別是將人均收入翻一番指標寫入黨代會報告,分量比前一個翻番更重,把個人利益和國家進步緊密聯(lián)系在一起,彰顯出今后要更加注重百姓生活幸福度。據(jù)有關(guān)專家測算,“兩個翻番”,對于gdp來說是較為低調(diào)的,20x年我國gdp增長為9.20%,20x年預期為7.80%,那么從20x年至20x年的8年中,gdp目標年增速大約為6.90%(實際gdp,復利增長),果真如此將徹底告別“保八”時代,調(diào)結(jié)構(gòu)將進入動真格時代。對于人均收入來說,也據(jù)有關(guān)專家測算8年年增長7.20%即可,顯得更低調(diào),但具體情況還要看未來人口增長情況,并取決于20x年人口總量。20x年到20x年,我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入均增長1.80倍;gdp從10.24萬億元到47.16萬億元,增長4.61倍;財政收入從1.89萬億元到10.37萬億元,增長4.49倍。也就是說,過去20x年,在經(jīng)濟高增長的背景下,居民收入增幅不到gdp和財政收入增幅的一半。而18大提出的目標是居民收入增幅需要和gdp增幅同步。這個指標雖然不是很高,但卻是一個非得要一系列改革配套才能完成的極其艱巨的任務。
同時,對貧困地區(qū)、貧困居民來說,今后8年不僅是個“倍增翻番”的問題,而且更有一個“收入分配差距縮小”的問題;一方面“縮小”是貧困居民的福音,另方面“縮小”比之前的“扭轉(zhuǎn)(收入差距擴大的趨勢)”對扶貧開發(fā)提出的要求更高、任務更重。20x年,全國農(nóng)村居民人均純收入2366元,同口徑國家扶貧重點縣1305元,占全國的55.12%;20x年全國農(nóng)村居民人均純收入6977元,同口徑國家扶貧重點縣為3985元,占全國的57.12%,20x年間重點縣與全國農(nóng)村居民純收入占比從55.12%上升到57.12%,僅縮小2個百分點。因此,縮小差距的難度不言而喻。
如果聯(lián)系到2050年建成社會主義現(xiàn)代化國家的長期目標來看,扶貧開發(fā)的任務更為艱巨、繁重?!艾F(xiàn)代化國家”的定義是動態(tài)的,比如20x年的現(xiàn)代化國家與1960年不可同日而語,2050年也將不同于20x年。20x年高收入國家的人均gdp是美國的82%,即人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到美國的80%左右就可以認為進入當年的現(xiàn)代化國家行列。1990—20x年,美國人均gdp從2.37萬美元增至4.73萬美元,翻了一番,年均約增長3.50%。按此增長率計算,20x—2050年美國的人均gdp將可能會翻兩番,到2050年達到20萬美元。那么,中國就應當達到16萬美元的人均收入水平。因此,有關(guān)專家分析指出,未來合適的經(jīng)濟增長率應區(qū)分為兩個時期,即20x—2030年應當保持10%左右,而不是7%以下的“悲觀”估計;2030—2050年應保持7%左右。如果這樣,貧困地區(qū)、貧困居民就不僅有個“倍增”與“縮差”的問題,而且還有一個追趕與跨越的問題,可見,扶貧開發(fā)的任務就更重。
有關(guān)脫貧攻堅個人心得體會篇四
在當前這場必須打贏的脫貧攻堅戰(zhàn)中,如果說上級政策是牽引力,外部幫扶是推動力,那么,貧困群眾自身的脫貧志向,正是不可或缺的內(nèi)生動力。
改革開放37年來的努力,讓7億多農(nóng)村貧困人口脫貧,首先就是靠著堅定的脫貧意志、滴水穿石的韌勁。無數(shù)地區(qū)的脫貧經(jīng)驗證明:擺脫貧困,首要的意義不是擺脫物質(zhì)上的貧困,而在于擺脫意識和思路的“貧困”。只有首先解決好頭腦中的貧困,才可能實現(xiàn)“弱鳥先飛”“至窮致富”。只要有信心,黃土變成金。只要精神不滑坡,辦法總比困難多。
面對最后7000多萬“貧中之貧”“困中之困”這個“硬骨頭”,當務之急,正是先要除掉“頭腦貧困”這個障礙。特別是,“等靠要”的觀望心態(tài)、依賴心理和功利思想,當前還在許多地方不同程度地存在。
比如人窮志短、不思進取。有的貧困戶,上級給他建了大棚,他還等著政府買種子買機械、供肥料供技術(shù),連換個草簾都指望政府干。一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部曾說,每當發(fā)一些救災、救助物品,就會有一些群眾相互“攀比”,出現(xiàn)爭窮比窮、“躺著當?shù)捅簟钡默F(xiàn)象。
比如觀念落后、被動依賴。有貧困縣的領(lǐng)導,把爭取到“貧困縣”帽子當作榮譽和政績,到處炫耀,甚至在政府網(wǎng)站上發(fā)布“特大喜訊”。戴上“貧困縣”帽子,意味著可以多出來幾億元甚至更高的財政轉(zhuǎn)移支付,可是,只知“炫貧”,只等“救助”,怎能帶領(lǐng)群眾脫貧致富,盡快摘帽?
又如思路閉塞、方法單一。一些干部缺乏深入調(diào)研內(nèi)容'>調(diào)研,找不到病因,開不出方子。面對新情況、新問題,或者只會用老辦法,或者不顧實際抄別人的經(jīng)驗。蘆筍價高,就要求大家都種蘆筍,一哄而上“爛市”了,再改種山藥,結(jié)果種什么賠什么,農(nóng)民掙不到錢,不僅無法脫貧,還失了信心。
貧窮不可怕,怕的正是這種思想和思路的貧困。群眾是脫貧致富的主體。解決好了精神面貌,堅定信心、積極進取,激發(fā)出貧困地區(qū)干部群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性,不斷解放思想,積極探索,才可能化短處為長處,變劣勢為優(yōu)勢,讓“至貧”能致富。反之,如果扶貧變成了養(yǎng)懶人的政策,就算花很多精力和投入暫時搞上去,也不能持久,甚至還會陷入“越窮越要、越要越懶、越懶越窮”的惡性循環(huán)。
對貧困群眾來說,扶貧當先扶志。有了志氣,“輸血”才有作用,“造血”才有可能。“幸福不是毛毛雨,不會自己從天上掉下來?!惫膭钬毨У貐^(qū)的群眾通過雙手苦干、巧干致富,樹立“寧愿苦干,不愿苦熬”觀念,最好的辦法,是讓他們看見身邊的榜樣。山東沂源縣張家泉村原村支書朱彥夫,在戰(zhàn)場上失去了雙手雙腳,仍然帶領(lǐng)群眾治山、治水、造田。他可以跪著走、爬著走,甚至“滾”著走,但他的精神世界從來沒有被貧窮擊垮。這樣的人,正是大長貧困群眾志氣的精神資源。