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市域治理現(xiàn)代化解決方案匯編五篇

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市域治理現(xiàn)代化解決方案匯編五篇
時(shí)間:2022-08-16 11:42:45     小編:王wj

為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計(jì)劃。方案能夠幫助到我們很多,所以方案到底該怎么寫才好呢?以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

【篇1】市域治理現(xiàn)代化解決方案匯編

改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,我國城鎮(zhèn)化取得巨大成就,人口等各類要素越來越向市域聚集,市域在國家治理中的地位和作用日益凸顯。市域?qū)用婢哂休^為完備的社會(huì)治理體系,具有解決社會(huì)治理中重大矛盾問題的資源和能力。黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化”,具有重大理論意義和實(shí)踐意義。有效的市域社會(huì)治理能夠?qū)L(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽、解決在基層。推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,可以從以下四個(gè)方面入手。

以黨建為引領(lǐng)。我們黨是中國最廣大人民根本利益的代表,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。城市人口結(jié)構(gòu)多元、利益主體多樣,只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能統(tǒng)籌兼顧不同部門、不同行業(yè)、不同群體之間的利益關(guān)系。以黨建引領(lǐng)市域社會(huì)治理,把區(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理有機(jī)結(jié)合起來,有利于充分發(fā)揮我們黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,有利于整合各方資源公平公正、務(wù)實(shí)高效處理社會(huì)事務(wù)。在基層治理中,充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織聯(lián)系群眾、組織群眾的作用,將進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定。

以人民為中心。人民城市人民建,人民城市為人民。堅(jiān)持以人民為中心,是做好市域社會(huì)治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,需要從滿足人民美好生活需要出發(fā),解決好廣大人民最關(guān)切的公共安全、權(quán)益保障、公平正義等問題,切實(shí)增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的獲得感、幸福感、安全感。集中力量做好基礎(chǔ)性、普惠性民生工作,不斷提高公共服務(wù)能力,為民謀利、為民辦事、為民解憂。不斷健全充滿活力的基層群眾自治制度,充分激發(fā)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,做到治理過程讓群眾參與、治理成效讓群眾評(píng)判、治理成果讓群眾共享。

以法治為依托。法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。運(yùn)用法治思維和法治方式解決市域社會(huì)治理中的頑癥矛盾問題,才能確保社會(huì)安定有序又充滿活力。特別是面對(duì)疫情防控這類重大事件、突發(fā)任務(wù)時(shí),更需要依法依規(guī)推動(dòng)工作落實(shí)、規(guī)范社會(huì)行為,善于引導(dǎo)群眾在治理實(shí)踐中尊法學(xué)法守法用法。隨著法治建設(shè)不斷推進(jìn),我國法律體系日臻完善,為依法治理提供了重要法律保障。當(dāng)然,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展相比,與戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的要求相比,相關(guān)法律法規(guī)還存在不適應(yīng)的地方,需要與時(shí)俱進(jìn)進(jìn)行完善。必須貫徹落實(shí)全面依法治國基本方略,進(jìn)一步完善法規(guī)制度、加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)督,提高依法執(zhí)政、依法行政能力,用法治保障人民當(dāng)家作主。

以科技為支撐。信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域深度融合,提高了城市治理與運(yùn)行效率、促進(jìn)了城市健康可持續(xù)發(fā)展。有效運(yùn)用以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等為代表的新一代信息技術(shù),有利于加深對(duì)市域?qū)用嫔鐣?huì)運(yùn)行的規(guī)律性認(rèn)識(shí),為市域社會(huì)治理提供新的工具。可積極推進(jìn)市域信息基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、網(wǎng)絡(luò)暢通、平臺(tái)貫通、數(shù)據(jù)融通,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能增強(qiáng)黨委、政府決策部署的科學(xué)性、風(fēng)險(xiǎn)防控的精準(zhǔn)性和公共服務(wù)的便捷性。依托信息技術(shù)優(yōu)化治理工具,發(fā)掘和完善新的指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系,為城市治理和決策提供支持,提升市域社會(huì)治理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平,讓科技更好服務(wù)人民美好生活。

【篇2】市域治理現(xiàn)代化解決方案匯編

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)完善基層治理體系的意見和區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快鎮(zhèn)街“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)完善基層治理體系的實(shí)施意見》(X委辦〔X〕8號(hào))、《關(guān)于印發(fā)的通知》(區(qū)委辦發(fā)[X]34號(hào))等有關(guān)精神,結(jié)合街道實(shí)際,進(jìn)一步理順社會(huì)治理體系,明確工作目標(biāo)和工作任務(wù),特制定本實(shí)施方案。區(qū)推進(jìn)社會(huì)治理體系建設(shè)實(shí)施方案>

一、建設(shè)目標(biāo)

(一)總體目標(biāo)

全面落實(shí)省、市、區(qū)有關(guān)建設(shè)完善基層治理體系的總體部署,圍繞推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的具體要求,著力構(gòu)建以街道社會(huì)治理綜合指揮室為樞紐,“四個(gè)平臺(tái)”運(yùn)行機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn),基層網(wǎng)格一體化管理為基礎(chǔ)、以信息化運(yùn)用為支撐的體制新型、職能明確、權(quán)責(zé)一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。

(二)具體目標(biāo)

1、完善基層全科網(wǎng)格,整合資源,理順基層社會(huì)治理脈絡(luò);

2、推進(jìn)“四個(gè)平臺(tái)”及可視化社會(huì)治理綜合指揮室建設(shè),理順社會(huì)治理組織指揮體系;

3、進(jìn)一步明確職責(zé)定位,完善運(yùn)行機(jī)制,全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會(huì)治理水平,全面建立運(yùn)行保障制度并實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、工作措施

(一)建設(shè)組織架構(gòu)

以堅(jiān)持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向,組建新街街道社會(huì)治理體系組織架構(gòu)。分三個(gè)層級(jí):第一層級(jí)為實(shí)體化運(yùn)作的社會(huì)治理綜合指揮室;第二層級(jí)為聯(lián)合協(xié)同運(yùn)作的“四個(gè)平臺(tái)”;第三層級(jí)為街道劃定的65個(gè)網(wǎng)格。

(二)建成指揮體系

以實(shí)現(xiàn)扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點(diǎn),明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任平臺(tái)級(jí)指揮的指揮架構(gòu),由街道綜合指揮室主任具體負(fù)責(zé)全街道社會(huì)治理體系,實(shí)行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮,“四個(gè)平臺(tái)”各平臺(tái)內(nèi)部相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行,履行各自職責(zé),需多個(gè)平臺(tái)協(xié)作配合的事項(xiàng),一般由副書記協(xié)調(diào);重大事項(xiàng)報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)或上報(bào)區(qū)級(jí)部門協(xié)調(diào)。

(三)強(qiáng)化一線排查

深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,夯實(shí)網(wǎng)格基礎(chǔ),構(gòu)建統(tǒng)一的基層社會(huì)治理網(wǎng),實(shí)現(xiàn)各平臺(tái)間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,發(fā)揮綜合性功能。加強(qiáng)專兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)每個(gè)網(wǎng)格的具體工作量,合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量,強(qiáng)化全科網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè)。通過網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專項(xiàng)督查、服務(wù)熱線等多種途徑,收集并分別向平臺(tái)報(bào)送各種信息,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合,強(qiáng)化網(wǎng)格工作保障。

(四)注重運(yùn)行規(guī)范

加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),對(duì)網(wǎng)格長、公眾通過各類途徑報(bào)送的信息,由綜合指揮室負(fù)責(zé)匯集,根據(jù)事項(xiàng)類別及時(shí)分派給“四個(gè)平臺(tái)”辦理,實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核。事權(quán)不在街道本級(jí)或本級(jí)難以處置的事件,及時(shí)分類上報(bào)給區(qū)社會(huì)治理綜合指揮中心分流處理。街道內(nèi)各平臺(tái)內(nèi)部獨(dú)立運(yùn)行,履行各自職責(zé),辦理結(jié)果要及時(shí)反饋歸檔。建立工作平臺(tái)督辦、考核制度,對(duì)信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復(fù)反饋各環(huán)節(jié)實(shí)行全流程監(jiān)督。街道紀(jì)工委、組織部門要加強(qiáng)對(duì)交辦事項(xiàng)辦理情況監(jiān)督、檢查,對(duì)協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的,要嚴(yán)肅問責(zé)。

(五)增強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)

建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機(jī)制,由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門的執(zhí)法隊(duì)伍,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,執(zhí)法時(shí)需要公安等力量保障的,由綜治工作平臺(tái)協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。完善派駐機(jī)構(gòu)之間執(zhí)法合作、信息通報(bào)等制度,強(qiáng)化條線執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合,形成街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。

(六)落實(shí)專項(xiàng)考評(píng)

社會(huì)治理“四個(gè)平臺(tái)”日常運(yùn)作建立考核激勵(lì)機(jī)制,按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊(duì)伍要求,對(duì)區(qū)級(jí)派駐機(jī)構(gòu)(人員)、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員具體職責(zé)、任務(wù)清單、社會(huì)治理各類信息的采集、錄入、流轉(zhuǎn)、交辦、辦結(jié)、反饋等事項(xiàng)全面納入考核,對(duì)在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理,將考核結(jié)果計(jì)入部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核并抄告區(qū)級(jí)相關(guān)部門。加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)費(fèi)保障,根據(jù)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則,按區(qū)里相關(guān)文件精神,適當(dāng)提高派駐機(jī)構(gòu)人員待遇。

三、具體要求

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各科室、派駐機(jī)構(gòu)、各村(社區(qū))要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)以“四個(gè)平臺(tái)”運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)的社會(huì)治理體系建設(shè)是創(chuàng)新基層治理、構(gòu)建基層治理體系新格局的重要舉措,落實(shí)工作責(zé)任,確保按期完成并實(shí)現(xiàn)高效順暢運(yùn)行。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了有效整合新街街道及各派駐機(jī)構(gòu)各類管理服務(wù)資源,成立街道社會(huì)治理體系建設(shè)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并建立綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個(gè)平臺(tái)協(xié)調(diào)組,明確部門責(zé)任、明確責(zé)任分工,確定專人統(tǒng)籌,全面推進(jìn)街道基層社會(huì)治理體系建設(shè)。

【篇3】市域治理現(xiàn)代化解決方案匯編

為進(jìn)一步推進(jìn)我市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,建設(shè)更高水平的平安欽州,根據(jù)《中共欽州市委員會(huì)、欽州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈欽州市推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案(2020-2022)〉的通知》(欽發(fā)〔2020〕14號(hào)),結(jié)合實(shí)際,制定本方案。

一、工作目標(biāo)

2020年以開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為抓手,深入開展基層自治建設(shè)、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商、關(guān)愛幫扶弱勢(shì)群體、健全基層公共服務(wù)、完善社會(huì)組織體系建設(shè)等工作,發(fā)揮政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”作用,全面推進(jìn)全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作;2021年市域社會(huì)治理體系基本成型;到2022年5月,通過3年試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理手段進(jìn)一步完善,風(fēng)險(xiǎn)防范化解水平進(jìn)一步提高,公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升,社會(huì)治理能力進(jìn)一步加強(qiáng),平安欽州建設(shè)躍上新臺(tái)階,建成全區(qū)一流、全國優(yōu)秀的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。

二、工作任務(wù)

(一)發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,凝聚市域社會(huì)治理合力

1.落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。健全完善社會(huì)治理體制,將推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作列入重要日程。加強(qiáng)整體設(shè)計(jì)、整合資源力量、完善政策措施、強(qiáng)化督導(dǎo)考核、研究解決重大問題,把社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)督各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),做好群眾安全感鞏固提升工作,推動(dòng)社會(huì)治理融入市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程。

2.完善基層組織運(yùn)行機(jī)制。統(tǒng)籌上級(jí)部門支持社區(qū)的政策,整合資金、資源、項(xiàng)目等,以社區(qū)黨組織為主渠道落實(shí)到位。確保社區(qū)黨組織有資源有能力為群眾服務(wù)。對(duì)社區(qū)內(nèi)有關(guān)重要事項(xiàng)決定、資金使用等,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用。推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效。穩(wěn)妥有序推進(jìn)市域內(nèi)村改社區(qū)工作,同步調(diào)整或者成立黨組織,跟進(jìn)和加強(qiáng)黨的工作,理順管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

(二)發(fā)揮法治保障作用,保持市域社會(huì)治理定力

1.抓實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作。以推進(jìn)“六清”行動(dòng)為抓手,全面推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭各項(xiàng)工作,堅(jiān)決打好打贏收官戰(zhàn)。聚焦社會(huì)治安、鄉(xiāng)村治理、低保救助、殯葬管理、流浪救助等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤,強(qiáng)化行業(yè)治理、基層治理,建立完善掃黑除惡專項(xiàng)斗爭常態(tài)化機(jī)制。

2.完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。全面落實(shí)市域重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,推動(dòng)矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施。

3.抓好風(fēng)險(xiǎn)防范工程。健全市域維護(hù)國家政治安全工作體系,依法加強(qiáng)境外非政府組織管理和重點(diǎn)人員教育管控,建立健全反奸防諜責(zé)任體系。嚴(yán)厲打擊宗教極端、民族分裂、邪教活動(dòng),成立市級(jí)外來少數(shù)民族群眾服務(wù)管理工作站,為在我市務(wù)工的新疆維族務(wù)工人員做好服務(wù)管理工作。加強(qiáng)欽州關(guān)愛中心建設(shè),積極探索創(chuàng)立具有欽州特色的幫教模式。

(三)發(fā)揮德治教化作用,促進(jìn)市域社會(huì)治理內(nèi)力

1.建立道德約束激勵(lì)機(jī)制。全面推進(jìn)和規(guī)范基層紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等評(píng)議機(jī)制建設(shè),設(shè)立善行榜、義舉榜等平臺(tái),開展“星級(jí)文明戶”“文明家庭”等評(píng)選,形成良好的道德約束激勵(lì)機(jī)制。在黨委領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門指導(dǎo)下,全面加強(qiáng)村規(guī)民約、市民公約建設(shè),建立健全監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制。指導(dǎo)群團(tuán)組織、協(xié)會(huì)商會(huì)等加強(qiáng)行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等建設(shè),弘揚(yáng)公序良俗。

2.加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理與脫貧攻堅(jiān)相互促進(jìn)、深度融合,突出抓好易地扶貧搬遷社區(qū)治理工作。對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和基層治理,大力培育鄉(xiāng)風(fēng)文明、淳樸民風(fēng)、良好家風(fēng),保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制改革,因地制宜、連片推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升改造,持續(xù)推進(jìn)“美麗欽州”鄉(xiāng)村建設(shè),開展美麗村屯示范點(diǎn)創(chuàng)建,改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件,打造干凈整潔生態(tài)宜居平安和諧的新農(nóng)村。

(四)發(fā)揮自治強(qiáng)基作用,激發(fā)市域社會(huì)治理活力

1.加強(qiáng)市域協(xié)商民主制度建設(shè)。全面落實(shí)鎮(zhèn)(街道)協(xié)商,制定協(xié)商事項(xiàng)清單。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織在基層協(xié)商中的領(lǐng)導(dǎo)作用,完善村(社區(qū))民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,全市100%的村落實(shí),重大事項(xiàng)決策四議兩公開。在全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌制定縣(區(qū))職能部門、鎮(zhèn)(街道)在村(社區(qū))治理方面的權(quán)責(zé)清單,依法確定村社區(qū)工作事項(xiàng)。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè),合理確定其管轄規(guī)模和范圍。大力開展民主法治示范村社區(qū)建設(shè),堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)執(zhí)法司法區(qū)域協(xié)作和民間糾紛人民調(diào)解工作,100%的村社區(qū)建立村居民委會(huì)議,村居民代表會(huì)議,村居民議事會(huì)理事會(huì)等議事協(xié)商載體開展群眾說是民情懇談,百姓意識(shí),婦女意識(shí)等協(xié)商活動(dòng),促進(jìn)我市社會(huì)和諧。

2.完善群眾參與制度。加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),社會(huì)工作專業(yè)人才不低于全市戶籍人口的1‰,探索社會(huì)工作者分類分級(jí)管理辦法,推進(jìn)網(wǎng)格員、人民調(diào)解員等隊(duì)伍與社會(huì)工作人才隊(duì)伍融合發(fā)展。健全市域志愿服務(wù)激勵(lì)保障機(jī)制,支持志愿服務(wù)組織發(fā)展,匯集至全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)的城市建成區(qū)注冊(cè)志愿者占常用人口比例≧13%,農(nóng)村地區(qū)注冊(cè)志愿者占常住人口比例≧8%。每個(gè)鎮(zhèn)(街道)設(shè)有志愿服務(wù)站,至少有1個(gè)平安建設(shè)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)。完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、公益反哺、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等激勵(lì)措施,廣泛動(dòng)員城鄉(xiāng)群眾參與社會(huì)治理。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機(jī)制,搭建平行、互動(dòng)、多樣的群眾參與平臺(tái)。

3.推進(jìn)“時(shí)間銀行”社區(qū)志愿服務(wù)工程。圍繞城市品質(zhì)提升工程,廣泛開展人人參與城市品質(zhì)提升志愿服務(wù)活動(dòng),提高居民的生活品質(zhì)和幸福指數(shù)。開展最美志愿者傳幫帶活動(dòng),通過“師徒傳幫帶”的形式開展“業(yè)務(wù)上傳”給志愿者傳授經(jīng)驗(yàn)。開展志愿服務(wù)項(xiàng)目共圓公益夢(mèng),廣泛推廣欽南區(qū)文峰街道文昌社區(qū)“時(shí)間銀行”經(jīng)驗(yàn)。開展最美志愿服務(wù)單位催化志愿服務(wù),完善靈山縣三海街道雙鶴社區(qū)、欽南區(qū)文峰街道文昌社區(qū)等一批最美“志愿服務(wù)社區(qū)”“志愿服務(wù)窗口”“志愿服務(wù)站”。

(五)發(fā)揮智治支撐作用,增強(qiáng)市域社會(huì)治理動(dòng)力

1.健全公共服務(wù)機(jī)制。充分用好市域地方事權(quán),深入推進(jìn)“放管服”改革,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),建立和完善辦事指南和工作規(guī)程,實(shí)行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,推進(jìn)有關(guān)公共服務(wù)事項(xiàng)憑身份證或社會(huì)保障卡“一證通辦”。全市90%以上的村(社區(qū))可直接辦理或代辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋,村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率不低于90%。健全廣大群眾對(duì)公共服務(wù)的評(píng)價(jià)機(jī)制。

2.建立社會(huì)組織監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè),增強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)市域內(nèi)社會(huì)組織綜合監(jiān)管,建立健全檢查、評(píng)估、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)和誠信自律。健全市域內(nèi)社會(huì)組織孵化培育、人才培育、資金支持機(jī)制,在市級(jí)層面培育建立與社會(huì)治理相關(guān)的樞紐型社會(huì)組織,縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)社會(huì)組織孵化培育和活動(dòng)場所覆蓋率不低于50%。完善政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,支持社會(huì)組織參與社會(huì)治理、開展公共服務(wù)。

3.搭建縱向社會(huì)治理構(gòu)架。細(xì)化本地區(qū)綜治中心建設(shè)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)全覆蓋,配備相應(yīng)工作人員,實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門資源整合、信息共享、協(xié)調(diào)一致。村(社區(qū))綜合服務(wù)管理平臺(tái)的社會(huì)治理相應(yīng)功能完備。依托平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,健全跨區(qū)域矛盾風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制和工作預(yù)案。建立健全市、縣(區(qū))主管部門牽頭,相關(guān)部門緊密協(xié)作的跨領(lǐng)域矛盾風(fēng)險(xiǎn)綜合治理機(jī)制。

4.推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工程。加快建成“一網(wǎng)統(tǒng)籌、事事入格”的“全科網(wǎng)格”,把涉穩(wěn)、涉民族、涉宗教等相關(guān)工作事項(xiàng),以及與社會(huì)治理有關(guān)的各類事項(xiàng)逐步納入網(wǎng)格化管理,促進(jìn)基層社會(huì)治理更加精細(xì)、便捷、高效。將政府基本公共服務(wù)、各類民生需求項(xiàng)目以及部門分散承擔(dān)、需要在城鄉(xiāng)社區(qū)落實(shí)的事項(xiàng),納入網(wǎng)格化綜合服務(wù)管理內(nèi)容,統(tǒng)籌使用部門資源力量、工作經(jīng)費(fèi)。

5.抓好綜治中心規(guī)范建設(shè)工程。構(gòu)建政府社會(huì)家庭三位一體的關(guān)愛幫扶弱勢(shì)群體的體系,建立社會(huì)心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)機(jī)制,構(gòu)建和完善為保護(hù)未成年人工作社會(huì)支持體系。

三、加強(qiáng)市域社會(huì)治理組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立欽州市民政局推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作的組織謀劃。各科室要根據(jù)實(shí)施方案,細(xì)化工作措施,推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

(二)明確職責(zé)任務(wù)。各科室要把市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作分解為可量化、可評(píng)價(jià)的階段性目標(biāo),制定時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書。每年研究確定一批社會(huì)治理重點(diǎn)項(xiàng)目,逐一制定實(shí)施方案,明確牽頭科室、參與科室和具體措施,確保不斷取得新進(jìn)展。

(三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各科室要加強(qiáng)對(duì)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的督查指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)和推廣各類先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的協(xié)調(diào)督導(dǎo),適時(shí)組織專項(xiàng)督查。

(四)按時(shí)上報(bào)材料。各科室要按照《欽州市推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作任務(wù)分解表》抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),并定期上報(bào)工作進(jìn)度情況。屬于責(zé)任單位職責(zé)的,請(qǐng)各科室于每月23日前將《欽州市市域社會(huì)治理工作開展情況表》和相關(guān)佐證材料報(bào)牽頭單位。屬于牽頭單位職責(zé)的,請(qǐng)各科室于每月23日前將《欽州市市域社會(huì)治理工作開展情況表》和相關(guān)佐證材料報(bào)局推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,局推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總工作情況后于每月24日前報(bào)市推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

【篇4】市域治理現(xiàn)代化解決方案匯編

為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)治理現(xiàn)代化,努力推進(jìn)更高水平的安全建設(shè),根據(jù)雙市區(qū)一號(hào)文件要求,結(jié)合實(shí)際情況,特制定以下規(guī)劃。

一.一般要求

堅(jiān)持以習(xí)近平建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)更安全中國的重要論述精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,堅(jiān)持和完善新時(shí)期‘喬峰經(jīng)驗(yàn)’,深化專項(xiàng)斗爭,加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管”的講話精神。切實(shí)維護(hù)國家安全,“推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”等重要講話,全面落實(shí)黨中央關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決策部署,牢牢把握?qǐng)?jiān)持和完善共建、共治、共享社會(huì)治理體系的總體要求,著力趕超目標(biāo),以改革創(chuàng)新的理念,在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中統(tǒng)籌推進(jìn)城市社會(huì)治理現(xiàn)代化。著力預(yù)防和解決城市社會(huì)治理問題,提高城市社會(huì)治理精細(xì)化效率,探索具有時(shí)代和區(qū)域特色的城市社會(huì)治理新模式,不斷完善黨組領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與、法治保障和科技支撐的社會(huì)治理體系。我們將全力維護(hù)政治安全,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,有效維護(hù)人民和平,努力建設(shè)人人負(fù)

責(zé)、人人負(fù)責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。

二、任務(wù)

進(jìn)一步完善黨群領(lǐng)導(dǎo)體制。完善黨組主導(dǎo)的社會(huì)治理體制機(jī)制,將城市社會(huì)治理現(xiàn)代化和深化平安建設(shè)納入黨組重要議事日程,認(rèn)真研究相關(guān)重大問題,將社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控納入規(guī)劃、決策、實(shí)施和監(jiān)督的方方面面,推進(jìn)全系統(tǒng)社會(huì)治理現(xiàn)代化。努力提高安全建設(shè)水平,把安全建設(shè)納入黨委重要議事日程,認(rèn)真研究有關(guān)重大問題,把社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控納入規(guī)劃、決策、實(shí)施和監(jiān)督的方方面面

三.基本原則

(一堅(jiān)持黨政不分,各單位協(xié)調(diào)配合。注重強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,充分調(diào)動(dòng)各單位廣泛參與社會(huì)治理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,形成聯(lián)合治理的強(qiáng)大合力。

(二堅(jiān)持以人為本,服務(wù)至上。貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)持人民主體地位,從解決影響人民群眾安全感的突出問題入手,著力維護(hù)良好的社會(huì)秩序,打造多單位密切聯(lián)系群眾、以情服務(wù)群眾的工作平臺(tái)。

(3堅(jiān)持實(shí)事求是,以創(chuàng)新引領(lǐng)。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)形勢(shì)、人口規(guī)模、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和深化安全建設(shè)的實(shí)際需要,順應(yīng)社會(huì)治理發(fā)展趨勢(shì)和政府職能轉(zhuǎn)變的要求,因地制宜整合現(xiàn)有資源,創(chuàng)新工作機(jī)制,充分利用信息技術(shù),打造既能充分發(fā)揮又能體現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)特色的工作平臺(tái)。

第四,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村局社會(huì)治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵內(nèi)容 (a創(chuàng)新的社會(huì)管理。加強(qiáng)黨組織建設(shè),探索新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨組織整體建設(shè)的新途徑,不斷擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面

(二提升服務(wù)能力。加強(qiáng)規(guī)劃管理,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加快公共服務(wù)體系建設(shè),按照統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前、突出重點(diǎn)的原則,結(jié)合實(shí)施民生工程,加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。完善服務(wù)模式。以城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為核心,改革基本公共服務(wù)提供方式,引入競爭機(jī)制,探索建立多元化公共服務(wù)體系和運(yùn)行機(jī)制。重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供公共服務(wù)中的作用,采取政府采購、合同外包、服務(wù)購買等方式。實(shí)現(xiàn)服務(wù)主體多元化和服務(wù)方式市場化。進(jìn)一步實(shí)施服務(wù)人民全過程代理制度,完善服務(wù)代理網(wǎng)絡(luò),拓展服務(wù)項(xiàng)目,提高服務(wù)質(zhì)量。

(3完善基層協(xié)商審議制度。加強(qiáng)基層協(xié)商民主的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),圍繞群眾反映強(qiáng)烈的工程項(xiàng)目、重大公益性問題和民生問題,組織相關(guān)方面進(jìn)行協(xié)商。加強(qiáng)關(guān)系居民切身利益的公共事務(wù)和公益事業(yè)協(xié)商,推動(dòng)企事業(yè)單位就企業(yè)發(fā)展和職工權(quán)益等重大問題進(jìn)行協(xié)商,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織有序參與社會(huì)服務(wù)和城市治理。

(四推進(jìn)基層社會(huì)治安綜合治理,最大限度地調(diào)動(dòng)社會(huì)各種力量參與群防群治工作的積極性。

完善矛盾糾紛多元化解決機(jī)制。繼承和發(fā)揚(yáng)新時(shí)期的“喬峰經(jīng)驗(yàn)”,解決好初期和基層的各種矛盾糾紛。完善人民群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制,完善人民群眾建議收集制度和法律援助制度。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的對(duì)接機(jī)制,構(gòu)建調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議和訴訟有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制。對(duì)重大行政決策和重大工程項(xiàng)目實(shí)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。拓寬NPC代表、CPPCC成員等第三方參與解決矛盾糾紛的制度化渠道,充分發(fā)揮基層組織在解決社會(huì)矛盾中的作用。

(六充分發(fā)揮德育的作用。深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育,全面提高全體員工的文明素質(zhì),培養(yǎng)知榮辱、重義、敬業(yè)、促進(jìn)和諧的良好風(fēng)尚。大力弘揚(yáng)美德,做好事,加大失信和不當(dāng)行為的曝光度,以廉潔積極的社會(huì)氛圍,促進(jìn)自尊、自信、理性、平和、積極的社會(huì)心態(tài)的形成。倡導(dǎo)社區(qū)自治理念,充分發(fā)揮自治憲章和居民條例在基層治理中的作用,以公序良俗的力量規(guī)范社會(huì)行為。

(七加強(qiáng)誠信社會(huì)信用體系建設(shè)。推進(jìn)信用體系建設(shè),推進(jìn)信用平臺(tái)建設(shè),實(shí)施加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),細(xì)化數(shù)據(jù)采集,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,深化應(yīng)用挖掘

掘、實(shí)化信用獎(jiǎng)懲等舉措,大力營造崇尚誠信的法治營商環(huán)境和社會(huì)信用生態(tài)。推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)與公共信用平臺(tái)的數(shù)據(jù)融合與共享交換,形成執(zhí)法信息電子化長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全面有效的聯(lián)合監(jiān)管預(yù)警獎(jiǎng)懲機(jī)制。

【篇5】市域治理現(xiàn)代化解決方案匯編

為加快推進(jìn)我鄉(xiāng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,根據(jù)縣2021年市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案及市、縣推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作施方案和工作指引,特制定本實(shí)施方案。

以__新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作部署,扣“一年打根底、兩年全達(dá)標(biāo)三年走前列〞的目標(biāo)定位,健全完善市域社會(huì)治理體制機(jī)制,優(yōu)化市域社會(huì)治理工作布局,創(chuàng)新社會(huì)治理方式,補(bǔ)齊社會(huì)治理短板,提升社會(huì)治理能力,夯實(shí)平安穩(wěn)定根基,為圓滿完成三年試點(diǎn)任務(wù)如期順利通過試點(diǎn)工作考枝驗(yàn)收奠定堅(jiān)實(shí)根底

按照縣市域社會(huì)治理根底年的工作任務(wù),以全面對(duì)標(biāo)推進(jìn)、健全體制機(jī)制、夯實(shí)基層根底、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為年度工作的重點(diǎn),在全面啟動(dòng)試點(diǎn)工作的同時(shí),著力健全市域社會(huì)治理體制機(jī)制,著力夯實(shí)市域社會(huì)治理基層根底,著力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,堅(jiān)決社絕發(fā)生負(fù)面清單情形,推動(dòng)試點(diǎn)工作各項(xiàng)指標(biāo)取得階段性、實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,為三年試點(diǎn)工作開好頭、起好步,打好根底。

緊扣年度工作目標(biāo),國繞“一個(gè)全面,三個(gè)著力,一個(gè)杜絕〞推進(jìn)年度試點(diǎn)工作 三、主要工作任務(wù) 二、工作目標(biāo) 一、總體要求

 

(1建立健全定期議穩(wěn)機(jī)制。建立鄉(xiāng)黨委會(huì)議定期研究維穩(wěn)工作機(jī)制,全面建立社會(huì)治2、建立健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的體制機(jī)制

(2建立健全反那教工作協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步明各村組的職責(zé)任務(wù),建立調(diào)查研究、督查請(qǐng)示報(bào)告、會(huì)商研判等制度。

(1建立健全維護(hù)國家政治平安工作機(jī)制。指定工作機(jī)制和配套的實(shí)施細(xì)那么,協(xié)助縣公安部門做好反奸防諜工作。

1、建立健全維護(hù)國家平安的體制機(jī)制

圍繞完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體制,重點(diǎn)建立健全以下“十大〞體制機(jī)制,為試點(diǎn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)制度保障

(二著力健全市域社會(huì)治理體制機(jī)制

對(duì)標(biāo)實(shí)施方案,全面認(rèn)領(lǐng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)的各項(xiàng)任務(wù),確保今年應(yīng)完成的工作全面完成;今年內(nèi)應(yīng)啟動(dòng)的工作全面啟動(dòng),為明年全面完成打牢根底。

(一全面對(duì)標(biāo)推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作

安穩(wěn)定形勢(shì)研判分析制度。

(2建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,落實(shí)應(yīng)評(píng)盡評(píng),推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)佔(zhàn)向各系統(tǒng)各領(lǐng)城延伸、向基層延伸,切實(shí)把評(píng)估結(jié)果作為重大決策的重要依據(jù)。

(4建立健全矛盾糾紛排查和多元化解機(jī)制。建立健全社會(huì)矛盾排查預(yù)警、跨區(qū)域矛盾風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制、綜合治理機(jī)制“民轉(zhuǎn)刑〞案件預(yù)防等工作機(jī)制。完善多元化糾紛解決機(jī)制和多調(diào)聯(lián)動(dòng)對(duì)接常態(tài)化工作機(jī)制,建立法律參謀、農(nóng)村“法律明白人〞骨干、第三方常態(tài)參與矛盾化解的機(jī)制,落實(shí)調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)等非訴解紛方式司法效力保障機(jī)制。

(3建立健全綜治中心實(shí)戰(zhàn)工作機(jī)制??h綜治中心建立組團(tuán)式效勞機(jī)制,健全綜治中心民安、民生事項(xiàng)的收集、流轉(zhuǎn)、交辦、督辦和工作調(diào)度、通報(bào)、約談、考核等制度。鄉(xiāng)村綜治中心建立健全多元受理、首問責(zé)任制、分流辦理、分級(jí)上報(bào)、反響核驗(yàn)、臺(tái)賬管理等制度。

(2建立健全考核評(píng)價(jià)、綜治督導(dǎo)機(jī)制。健全市域平安建設(shè)(綜治工作考核評(píng)價(jià)體系,完善差異化考核方式,嚴(yán)格落實(shí)綜治督導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。

(1建立健全平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。全面建立平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

3、建立健全平安建設(shè)的體制機(jī)制

(3建立健全信訪工作機(jī)制。建立健全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部定期下基層接訪和包案化解等制度,切實(shí)把信訪問題解決在鄉(xiāng)村范圍內(nèi)。

 

(1建立健全市域協(xié)商民主制度。建立健全政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商及社會(huì)組織協(xié)商工作機(jī)制,完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員等在社會(huì)治理中的作用。(完成時(shí)限:2021年啟動(dòng)2021年6月底前全面完成

(2建立健全基層協(xié)商機(jī)制。全面落實(shí)鄉(xiāng)村協(xié)商,制定鄉(xiāng)村協(xié)商事項(xiàng)清單;充分發(fā)揮村黨組織在基層協(xié)商中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,完善村民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,100%的村落實(shí)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開〞。(完成時(shí)限:2021年啟動(dòng),2021年6月底前全面完成

(3建立健全基層和行業(yè)自治制度。全面加強(qiáng)村規(guī)民約、居民公約建設(shè),建立健全監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制。指導(dǎo)群團(tuán)組織、協(xié)會(huì)商會(huì)等加強(qiáng)行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等建設(shè),弘揚(yáng)公序良俗。(完成時(shí)限:2021年啟動(dòng),2021年6月底前全面完成

(4建立健全社會(huì)治理鼓勵(lì)保障機(jī)制。建立健全志愿效勞鼓勵(lì)保障機(jī)制。完善社會(huì)治理舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、公益反哺、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等鼓勵(lì)措施。健全完善誠信鼓勵(lì)約東機(jī)制,健全跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的守信聯(lián)合鼓勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。創(chuàng)新社會(huì)組織解化培育、人才培養(yǎng)、資金支持機(jī)制。(完成時(shí)限:2021年啟動(dòng),2021年6月底前全面完成

(5創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機(jī)制。建設(shè)政務(wù)(政法網(wǎng)絡(luò)新媒體,做好政務(wù)(司法公開、信息發(fā)布、與論引導(dǎo)、公共效勞借鑒“網(wǎng)上楓橋經(jīng)驗(yàn)〞探索網(wǎng)民訴求處理程序及反憒機(jī)制,推進(jìn)社區(qū)、網(wǎng)格、群眾工作微信群全覆蓋,建立相應(yīng)的訴求搜集、解決、回應(yīng)機(jī)制。(完成時(shí)限:2021年啟動(dòng),2021年6月底前全面完成

4、建立健全民主協(xié)商、公眾參與的體制機(jī)制

 

(2建立健全公共平安防控機(jī)制。優(yōu)化防控力量布局,健全公安、聯(lián)防隊(duì)巡邏等社會(huì)治安協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化重點(diǎn)場所平安防范機(jī)制。完善公共平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,提高動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與實(shí)時(shí)預(yù)警能力,推動(dòng)城鄉(xiāng)公共平安監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理一體化。(完成時(shí)限:2021年啟動(dòng),2021年6月底前全面完成

(3建立健全應(yīng)急處置機(jī)制。建立應(yīng)急綜合指揮平臺(tái),完善突發(fā)案事件應(yīng)急處置機(jī)制,構(gòu)建實(shí)戰(zhàn)化、平化、合成化應(yīng)急處置模式。(完成時(shí)限:2021年啟動(dòng),2021年6月底前全面完成

(1建立健全依法行政體制機(jī)制。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。(完成時(shí)限:2021年底前

(2建立健全國家工作人員學(xué)法用法制度。把憲法法律列入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。落實(shí)法治宣傳相關(guān)國家規(guī)劃,完善分業(yè)、分類、分眾法治宣傳教育機(jī)制,落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法〞普法責(zé)任制,健全以案釋法制度。

6、建立健全社會(huì)治理法治保障的體制機(jī)制

(1建立健全社會(huì)治安問題打擊整治長效機(jī)制。建立完善經(jīng)常性、專項(xiàng)性打擊整治機(jī)制。(完成時(shí)限:年內(nèi)啟動(dòng)并長期堅(jiān)持

5、建立健全維護(hù)社會(huì)治安和公共平安的體制機(jī)制

 

(1建立健全基層治理黨建引領(lǐng)機(jī)制。推行基層黨建網(wǎng)格化管理和社區(qū)黨員分類管理,推動(dòng)相關(guān)機(jī)制與網(wǎng)格化效勞管理機(jī)制緊密融合。(完成時(shí)限:2021年啟動(dòng),2021年6月底前全面完成

(2建立紅色治理研究機(jī)制。依托紅色資源優(yōu)勢(shì),大力弘揚(yáng)井岡山精神、長征精神、蘇區(qū)精神,加強(qiáng)蘇區(qū)治國理政經(jīng)驗(yàn)總結(jié)研究,以工程或課題形式,開展紅色治理研究,全面探索運(yùn)用,推動(dòng)理論成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果。(完成時(shí)限:2021年啟動(dòng),2021年6月底前全面完成

8、建立健全市域社會(huì)治理試點(diǎn)工作的推進(jìn)機(jī)制。根據(jù)試點(diǎn)工作需要,建立專班運(yùn)行、投入保障、調(diào)度通報(bào)、督査督導(dǎo)、考核評(píng)估等工作機(jī)制、強(qiáng)力推進(jìn)有關(guān)工作落地落實(shí)。建立與平安建設(shè)(綜治工作考評(píng)工作有機(jī)接融合的市域社會(huì)治理考核機(jī)制,同時(shí)將市域社會(huì)治理試點(diǎn)工作列為全鄉(xiāng)改革創(chuàng)新的特色品牌,進(jìn)行集成打造。(完成時(shí)限:2021年底前

1、綜治中心實(shí)體化建設(shè)運(yùn)行工程。按標(biāo)準(zhǔn)要求落實(shí)縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心實(shí)體化運(yùn)行,配備與其職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)的工作力量。組織開展縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心等級(jí)化創(chuàng)評(píng),確保綜治中心實(shí)體化建設(shè)合格率到達(dá)100%。年內(nèi),鄉(xiāng)綜治中心通過勞務(wù)派遣方式配備2名以上專職工作人員,

堅(jiān)持著眼長遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)和問題導(dǎo)向,集中力量,大力推進(jìn)市域社會(huì)治理重點(diǎn)領(lǐng)城根底性、關(guān)鍵性“十大〞工程建設(shè),切實(shí)提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作質(zhì)效,

(三著力夯實(shí)市域社會(huì)治理基層根底

7、建立健全紅色基因融入社會(huì)治理工作的體制機(jī)制

2、網(wǎng)格化管理全覆蓋工程。整合黨建、綜治、消防、城市管理、平安生產(chǎn)監(jiān)管、市場監(jiān)管等現(xiàn)有網(wǎng)格,建設(shè)統(tǒng)一的社會(huì)治理網(wǎng)格,統(tǒng)一網(wǎng)格編碼,實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一〞,民安民生深度融合。完善網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)、保障、鼓勵(lì)機(jī)制,提升網(wǎng)格員隊(duì)伍專業(yè)化水平,并推動(dòng)將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上。年內(nèi),各地根本完成社會(huì)治理網(wǎng)格力量整合、職責(zé)整合,構(gòu)建“全科網(wǎng)格〞,每個(gè)網(wǎng)格配備1名專(兼職網(wǎng)格員,日均網(wǎng)格巡查至少2小時(shí),每名網(wǎng)格員月均上報(bào)事項(xiàng)不少于10件。(完成時(shí)限:2021年啟動(dòng),2021年6月底前完成

3、公共平安視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工程。年內(nèi)完成農(nóng)村“雪亮工程〞(含“天網(wǎng)〞六期建設(shè),每個(gè)行政村不少于5個(gè)監(jiān)控點(diǎn),每個(gè)自然村不少于2個(gè)監(jiān)控點(diǎn),根本實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控〞的目標(biāo)任務(wù)。

4、基層和行業(yè)平安創(chuàng)立工程。依托縣級(jí)相關(guān)主管部門,組織開展“平安社區(qū)(村〞“平安交通〞“平安醫(yī)院〞“平安校園〞“平安景區(qū)〞“平安園區(qū)〞“平安市場〞等區(qū)域、行業(yè)、系統(tǒng)平安創(chuàng)立活動(dòng),打造一批平安創(chuàng)立精品亮點(diǎn)。(完成時(shí)限:2021年啟動(dòng),2021年6月底前完成

5、矛盾糾紛調(diào)處平合建設(shè)工程。堅(jiān)持開展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)〞,重點(diǎn)抓好矛盾糾紛聯(lián)合化解中心建設(shè),村重點(diǎn)抓好調(diào)解室建設(shè),鄉(xiāng)、村平臺(tái)建設(shè)均到達(dá)100%。同時(shí),要大力推進(jìn)網(wǎng)上調(diào)解平臺(tái)建設(shè),培育一支經(jīng)驗(yàn)豐富、本領(lǐng)高超,數(shù)量充足的調(diào)解員隊(duì)伍。

6、公共場所平安防護(hù)設(shè)施建設(shè)工程。按照“屬地負(fù)責(zé)、逐級(jí)監(jiān)管〞和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)〞的原那么,對(duì)照省公共場所平安防護(hù)設(shè)施建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn),加大公共場所平安防護(hù)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)力度,壓實(shí)部門和轄區(qū)主體責(zé)任,推進(jìn)具體任務(wù)落實(shí)。

7、公共效勞體系建設(shè)工程。持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化便民效勞,建設(shè)并打通政務(wù)效勞APP、效勞熱線、微信公眾號(hào)等渠道,加快“贛服通〞3.0版、12345政務(wù)效勞熱線等政務(wù)效勞平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建端融合、效勞聯(lián)動(dòng)的政務(wù)效勞體系。深入推進(jìn)“放管服〞改革建立和完善適應(yīng)基層

實(shí)際的辦事指南和工作規(guī)程。年內(nèi),村級(jí)綜合效勞設(shè)施覆蓋率達(dá)90%以上,90%以上的村可直接辦理或代辦政務(wù)效勞事項(xiàng)。大力推動(dòng)現(xiàn)代科技與市域社會(huì)治理深度融合,建設(shè)大整合、高共享、深應(yīng)用統(tǒng)一的社會(huì)治理智能化系統(tǒng),建設(shè)社會(huì)治理線上協(xié)同指揮通道,實(shí)現(xiàn)對(duì)各類民安、民生事件及時(shí)采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、分流處置和跟蹤問效。(完成時(shí)限:2021年啟動(dòng),2021年底前全面完成

8、社會(huì)心理效勞體系建設(shè)工程。將社會(huì)心理效勞納入全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)根本公共效勞體系,全面啟動(dòng)社會(huì)心理效勞體系建設(shè)三年行動(dòng),推進(jìn)社會(huì)心理效勞隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè),初步建立社會(huì)心理效勞網(wǎng)絡(luò)體系,搭建縣鄉(xiāng)村三級(jí)心理效勞平臺(tái),積極開展全方面的心理健康知識(shí)宣傳,推動(dòng)心理健康進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭等“六進(jìn)〞活動(dòng),建立健全特殊人群等重點(diǎn)群體危機(jī)干預(yù)工作機(jī)制。(完成時(shí)限:2021年啟動(dòng),2021年底前全面完成

9、社會(huì)治理人才隊(duì)伍建設(shè)工程。(1切實(shí)加強(qiáng)政法系統(tǒng)入才隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中共市委關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的假設(shè)干具體實(shí)施意見,完善政法系統(tǒng)應(yīng)用人才隊(duì)伍引進(jìn)、培養(yǎng)、鼓勵(lì)、管理機(jī)制,強(qiáng)化政法干部信息化、智能化、專業(yè)化等能力培養(yǎng),深入開展政法隊(duì)伍教育整頓。(2大力培育社會(huì)工作人才隊(duì)伍。創(chuàng)新社會(huì)組織孵化培育、人才培養(yǎng)、資金支持機(jī)制,積極培育與社會(huì)治理相關(guān)的樞組型社會(huì)組織和專業(yè)社工人才隊(duì)伍,探索社會(huì)工作者分類分級(jí)管理方法,推進(jìn)網(wǎng)格員、人民調(diào)解員等隊(duì)伍與社會(huì)工作人才隊(duì)伍融合開展。(完成時(shí)限:2021年啟動(dòng),2021年底前全面完成

10、基層社會(huì)治理改革創(chuàng)新工程。在村探索以黨建為引領(lǐng)的基層社會(huì)治理模式,推動(dòng)黨建與基層社會(huì)治理深度融合的途徑和載體,切實(shí)解決群眾信訪相對(duì)突出、民生訴求不能平安保障等基層社會(huì)治理問題,深化社會(huì)治理體系改革。(完成時(shí)限:2021年底前完成

堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的底線任務(wù),著力推進(jìn)“六大〞專項(xiàng)行動(dòng),防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)整治突出社會(huì)治安問題,夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定根基。

(四著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

1、社會(huì)治安領(lǐng)域?qū)m?xiàng)打擊行動(dòng)。堅(jiān)持以翻開路,深化緝槍治爆斗爭和禁毒人民戰(zhàn)爭,嚴(yán)厲打擊盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等領(lǐng)域的違法犯罪和各類經(jīng)濟(jì)犯罪。集中組織開展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、打擊治理跨境賭博、打擊破壞野生動(dòng)物資源犯罪、“昆侖2021等專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)提升人民群眾的平安感和滿意度。(完成時(shí)限:2021年底前

2、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭“六清〞行動(dòng)。一是“線索清倉〞。對(duì)全國掃黑辦12337平合和省掃黑辦下發(fā)的、尚未有查處結(jié)論的舉報(bào)線索,加快核查進(jìn)度,精準(zhǔn)作出結(jié)論。二是“逃犯清零〞,組建抓捕專班,窮盡一切資源、力量、手段,全力開展追逃行動(dòng)。三是“案件清結(jié)〞。確保涉黑涉惡案件如期高質(zhì)量辦結(jié)。四是“傘網(wǎng)去除〞全面回湖深挖“有黑無傘〞“大黑小傘〞案件,繞黑惡犯罪組織發(fā)跡史,抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),逐條梳理研判,推動(dòng)一査到底。五是“黑財(cái)清底〞、堅(jiān)持抓捕涉案人員和查清涉案財(cái)產(chǎn)同步進(jìn)行,加大財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行力度,査清涉案財(cái)產(chǎn),深挖利益鏈條。六是“行業(yè)清源〞強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城的突出問題整治,促進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位,行業(yè)亂象根治到位。

3、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城專項(xiàng)整治行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)〞和“管行業(yè)、管穩(wěn)定〞的職責(zé)要求,聚焦社會(huì)治安、金融放貨、工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等黑惡問題多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的突出問題,全面排查亂點(diǎn)亂象,有效整治涉黑、涉惡、涉亂問題,堅(jiān)決鏟除苛癥頑疾,建立健全重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域日常監(jiān)管長效機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化寄遞物流、旅館業(yè)、機(jī)動(dòng)車修理業(yè)、娛樂效勞業(yè)、出租房屋等行業(yè)治安管理和專項(xiàng)治理,補(bǔ)齊監(jiān)管漏洞。(完成時(shí)限:年內(nèi)實(shí)施并長期堅(jiān)持

4、矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)。深入開展全領(lǐng)域矛盾糾紛排查,尤其是聚焦矛盾突出的地區(qū)、領(lǐng)域和人群,重點(diǎn)排查涉穩(wěn)問題、涉軍、涉眾、涉企經(jīng)營、房地產(chǎn)、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、城市管理、勞動(dòng)人事爭議以及因疫情引發(fā)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、行政管理、法律標(biāo)準(zhǔn)、道德約束、心理疏導(dǎo)、與論引導(dǎo)等多元化解方式,推動(dòng)矛盾糾紛“減存量、控增量、防變量〞,最大限度將矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在一線,做到95%以上的矛盾糾紛實(shí)現(xiàn)就地有效化解,短期不能化解的做到100%穩(wěn)控。(完成時(shí)限:2021年底前

5、平安建設(shè)滿意度提升專項(xiàng)行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)市2021年度公眾平安感和政法部門滿意度“雙提升〞工作方案文件要求,深入推進(jìn)大打擊、大整治、大防控、大化解、大效勞、大宣傳“六大〞行動(dòng),著力解決群眾的煩心事、挑心事、操心事,切實(shí)增強(qiáng)群眾的平安感和滿意度。

6、農(nóng)村道路交通平安提升專項(xiàng)行動(dòng),緊扣市開展農(nóng)村道路交通平安提升行開工作意見三年工作部署,大力實(shí)施共建共治提升、根底設(shè)施提升、隱患清零提升和文明交通提升等四大提升工程建設(shè)。今年以打造“高馬〞公路示范路為基點(diǎn),開展農(nóng)村道路交通平安提升活動(dòng),重點(diǎn)開展示范創(chuàng)立,示范帶動(dòng)提升全縣農(nóng)村道路管理水平。

5、杜絕發(fā)生其他危害政治平安和社會(huì)穩(wěn)定的特別重大、重大案事件。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅(jiān)持

4、杜絕發(fā)生特別重大,重大邪教極端活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅(jiān)持

3、杜絕發(fā)生特別重大、重大宗教極端活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅(jiān)持

2、杜絕發(fā)生特別重大、重大平安事故。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅(jiān)持 1、杜絕發(fā)生特別重大、重大群體性事件。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅(jiān)持 (五杜絕負(fù)面清單情形

 

第1、2項(xiàng)負(fù)面清單情形的標(biāo)準(zhǔn)按國務(wù)院關(guān)于實(shí)施國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定有關(guān)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定;第3、45項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)另行發(fā)布,相關(guān)預(yù)警性、行動(dòng)性情報(bào)信息須及時(shí)主動(dòng)處置。

〔一〕提高思想認(rèn)識(shí)。相關(guān)村委會(huì)和各有關(guān)職能站所要充分認(rèn)識(shí)開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的重要意義,將其作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,以創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促開展為己任,堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、綜合治理的工作原那么,大力開展社會(huì)治安綜合治理重點(diǎn)整治,竭力維護(hù)我鄉(xiāng)社會(huì)治安大局穩(wěn)定,確保一方平安。

〔三〕建立工作臺(tái)帳。市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的臺(tái)帳由鄉(xiāng)綜治辦落實(shí)工作人員具體負(fù)責(zé)。各村要按時(shí)上報(bào)相關(guān)工作信息、進(jìn)展情況和有關(guān)數(shù)據(jù),推動(dòng)試點(diǎn)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

〔二〕落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大綜合整治力度,增強(qiáng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)效,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

四、工作要求

6、十萬人命案發(fā)案率不得高于0.65。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅(jiān)持

 

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