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市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作會議講話稿題目篇一
這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和全國、全區(qū)環(huán)保工作會議精神,以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng),以建設(shè)美麗桂林為目標(biāo)指向,以改善環(huán)境質(zhì)量為根本目的,以“環(huán)境安全年”為主題,以加快環(huán)境管理轉(zhuǎn)型為抓手,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務(wù)。
20xx年,全市環(huán)保系統(tǒng)堅決貫徹市委、市政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)的決策部署,認(rèn)真落實全國、全區(qū)環(huán)保工作會議精神,各項重點(diǎn)工作取得了較好的成績。一是環(huán)保模范城通過復(fù)核。二是污染減排順利完成。三是環(huán)評審批規(guī)范高效。四是污染防治成效顯著。五是生態(tài)文明邁上新臺階。六是環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法持續(xù)加強(qiáng)。七是環(huán)境監(jiān)測科研能力繼續(xù)提升。八是環(huán)保能力建設(shè)取得新進(jìn)展。
此外,環(huán)保其他各項工作也取得了較好的成績,圓滿完成了年度各項任務(wù)。去年的工作,可以用“四句話”來形容,那就是壓力大、不容易、措施硬、成效好。這是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工群策群力、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表市局黨組,對全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工付出的辛勤勞動和做出的積極貢獻(xiàn),表示衷心的感謝!
20xx年,是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是“”環(huán)境保護(hù)工作承前啟后的關(guān)鍵一年。黨的報告首次單篇闡述生態(tài)文明,把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)“五位一體”的戰(zhàn)略高度。分析當(dāng)前環(huán)境形勢,一方面,全市環(huán)境保護(hù)面臨加快發(fā)展的重大機(jī)遇。另一方面,環(huán)境保護(hù)工作面臨巨大壓力。當(dāng)前我市正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型期、資源環(huán)境承載力高壓期、公眾環(huán)境要求高漲期、環(huán)境問題高發(fā)期,支撐發(fā)展的資源環(huán)境明顯不足,保障發(fā)展的環(huán)境要素需求壓力持續(xù)加大,公眾對環(huán)境質(zhì)量改善的期待日益迫切,環(huán)境保護(hù)仍然面臨空前壓力。如何用新理念、新視野、新實踐、新體制、新思路實現(xiàn)不以犧牲生態(tài)和環(huán)境為代價的科學(xué)發(fā)展,既是環(huán)保部門的責(zé)任所在、使命所系,也是擺在我們面前的一項重大課題,需要我們進(jìn)一步理清思路,深入研究,認(rèn)真謀劃,狠抓落實。
關(guān)于20xx年環(huán)保工作,市局即將下發(fā)工作要點(diǎn),……。各部門、各單位要按照要求,認(rèn)真抓好落實,確保按期完成,取得工作實效。下面,我講四點(diǎn)意見:
一、堅持以生態(tài)文明建設(shè)為“總引領(lǐng)”,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
堅持“四個加快”:一是加快優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局。按照主體功能區(qū)劃要求,以生態(tài)功能區(qū)劃為基礎(chǔ),依據(jù)環(huán)境容量和生態(tài)承載力,明確主體功能區(qū)的發(fā)展定位和方向,合理確定發(fā)展方式和發(fā)展規(guī)模。二是加快生態(tài)文明法規(guī)體系建設(shè)。全面清理和修訂法規(guī)文件,建立更加有利于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的法規(guī)體系。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)。抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范,完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,實現(xiàn)資源、能源和廢棄物合理有效利用。四是加快發(fā)展生態(tài)旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)。用生態(tài)理念指導(dǎo)服務(wù)業(yè)發(fā)展,推廣“種、養(yǎng)、加”相結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。
爭取“五個構(gòu)建”:一要努力構(gòu)建和諧水生態(tài)系統(tǒng)。要加大治污力度,確保漓江流域得以休養(yǎng)生息,永葆生機(jī)。二要構(gòu)建生態(tài)宜居城市環(huán)境。堅持以環(huán)保模范城等創(chuàng)建活動為載體,推行生態(tài)文明生活方式,加強(qiáng)城市環(huán)境綜合管理,全面提升城市環(huán)境水平。三要構(gòu)建優(yōu)美整潔農(nóng)村環(huán)境。充分發(fā)揮民眾主體作用,以農(nóng)村環(huán)境連片整治為重要抓手,建設(shè)清潔家園、清潔水源、清潔田園。四要構(gòu)建防控結(jié)合生態(tài)安全保障體系。建立多層次、全方位的生態(tài)環(huán)境監(jiān)控體系,扎實開展環(huán)境風(fēng)險研判,確保生態(tài)安全。五要構(gòu)建生態(tài)文明考核評價體系。實行目標(biāo)責(zé)任制,落實工作責(zé)任,強(qiáng)化工作考評,確保生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)共同推進(jìn)。
二、堅持以提升環(huán)境質(zhì)量為“總目標(biāo)”, 攻堅克難抓好環(huán)保工作全面落實
龍江河鎘污染事件被評選為20xx年中國十大環(huán)境新聞。近期范圍廣、時間長、強(qiáng)度大的霧霾天氣再次警示我們,改善環(huán)境質(zhì)量迫在眉睫?!蝿輫?yán)峻,任務(wù)艱巨。
一要突出加強(qiáng)環(huán)評管理。環(huán)境影響評價是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”?!叭肟诎殃P(guān)、源頭防范”絕不是虛話,環(huán)保工作難干,難在哪?我想最重要的一點(diǎn)就是這項工作總是追本溯源。一旦出了問題,項目是誰批的?是誰驗收的?都要進(jìn)行追究。因此,一定要在入口把關(guān)、源頭防范上下功夫,決不可掉以輕心。一方面要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,另一方面要開通綠色通道支持重點(diǎn)項目建設(shè)。要堅持“四個嚴(yán)格”:嚴(yán)格項目全過程環(huán)保監(jiān)管,嚴(yán)格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管,嚴(yán)格項目環(huán)?!叭瑫r”監(jiān)管,嚴(yán)格查處擅自變更和不落實治污措施行為。要守住“三條底線”:環(huán)評審批本身不違法、項目管理不出現(xiàn)環(huán)境污染、新批項目不留環(huán)境隱患。
二要突出加強(qiáng)水、大氣污染防治。繼續(xù)加強(qiáng)對空氣污染成因的分析和對策研究,制定更加科學(xué)有效、切實可行的防治措施。加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,抓緊制定并落實建設(shè)施工揚(yáng)塵監(jiān)管實施方案,切實加大現(xiàn)場監(jiān)管力度。加強(qiáng)對污染環(huán)境的行業(yè)企業(yè)監(jiān)管,尤其加緊對全市磚廠的升級改造力度,堅決關(guān)停未經(jīng)環(huán)保審批和污染處理設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的磚廠,2月份對全市磚廠進(jìn)行一次全面排查,相關(guān)部門和單位要形成專題報告于2月底前上報市環(huán)保局。要組織加快推動電力、水泥等行業(yè)脫硫脫硝設(shè)施建設(shè),全面推行機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志管理,逐步淘汰不達(dá)標(biāo)“黃標(biāo)車”。加緊對漓江沿岸餐飲生活污水污染、企業(yè)偷排、網(wǎng)箱養(yǎng)魚等違法行為查處。加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管,積極推進(jìn)污染源“全測控”和在線監(jiān)控“全覆蓋”。嚴(yán)格執(zhí)行排污許可制度,推行清潔生產(chǎn)審核,提高治污設(shè)施處理率、運(yùn)行率。加緊制訂大氣、水污染應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急響應(yīng)啟動的條件、程序和責(zé)任分工,確保一旦出現(xiàn)污染苗頭,能夠做到“四個第一時間”:第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間報告、第一時間查明原因、第一時間采取措施。
三要突出加強(qiáng)重金屬污染防治。涉重金屬污染已經(jīng)到了非治不可、不治不行的地步,否則環(huán)保部門就會身陷雷區(qū),只能戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、提心吊膽過日子,將來也必定要出大事,這個責(zé)任誰也擔(dān)不起,到時候群眾上訪、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批等一系列強(qiáng)制措施會讓我們焦頭爛額。要嚴(yán)格控制新增重金屬排放的建設(shè)項目,全面落實重金屬污染防治規(guī)劃,定期巡查重金屬企業(yè)污染情況。在去年排查整改的基礎(chǔ)上堅決落實“四個不放過”:沒有環(huán)保設(shè)施的企業(yè)一律不放過,有環(huán)保設(shè)施但不運(yùn)行或處理不達(dá)標(biāo)的一律不放過,沒有環(huán)評或環(huán)評未驗收的一律不放過,廢棄物處理堆放不規(guī)范、不達(dá)標(biāo)的一律不放過。灌陽龍達(dá)鐵合金冶煉公司、貴達(dá)有色金屬有限公司,荔浦縣電鍍城,桂林維威力制藥公司是區(qū)廳點(diǎn)名的重點(diǎn)整治單位,必須在2月底前完成整改,否則將嚴(yán)肅追究責(zé)任。剛才旭平支隊長明確了各縣環(huán)境安全隱患情況及整改要求,各縣區(qū)肯定還存在其他環(huán)境安全隱患,大家回去后要抓緊按照大排查大整改“回頭看”要求進(jìn)行自查,把所有環(huán)境安全隱患找準(zhǔn)、找全,做到不留死角、不留隱患??傊锌h兩級環(huán)保部門都要以鐵的決心、鐵的面孔、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕,做到“四個確?!保捍_保春節(jié)期間不發(fā)生環(huán)境安全問題,確保全國“兩會”期間不發(fā)生環(huán)境安全問題,確保全年不發(fā)生環(huán)境安全事件,確保全年環(huán)境安全大事不出、中事不出、小事少出,這就是我們今年環(huán)境安全底線。
四要突出加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境連片整治。加快推進(jìn)今年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目的組織實施,確保按照時間進(jìn)度開工建設(shè)、驗收運(yùn)行。加快制定農(nóng)村環(huán)境連片整治項目運(yùn)行管理辦法,加強(qiáng)對已建成項目正常運(yùn)行的指導(dǎo),積極推進(jìn)生活污水處理設(shè)施管網(wǎng)配套工程,確保發(fā)揮良好作用。
同時,必須突出抓好環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制管理考核的改革創(chuàng)新,堅決摒棄檢查考核一個模子考、一把尺子量的千篇一律方法,堅決實行區(qū)別對待、因地而異、不同處方,但執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的檢查考核辦法。必須把環(huán)境質(zhì)量改善作為“一票否決”考核環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)和政府領(lǐng)導(dǎo)。
三、堅持以“環(huán)境安全年”為“總抓手”,重拳鐵腕打擊環(huán)境違法行為
去年是廣西環(huán)境事件頻發(fā)的一年,幾乎每月一起。龍江河鎘污染、華銀鋁排泥庫事件引起中央高度關(guān)注,環(huán)保部對河池市實行區(qū)域限批、對廣西鋁業(yè)提出了行業(yè)限批。……。剛才大家觀看了《廣西環(huán)境安全警示錄》,區(qū)廳把今年工作的主題定為“環(huán)境安全年”,這就要求我們必須站在環(huán)境安全問題事關(guān)政治大局、事關(guān)戰(zhàn)略全局的高度,警鐘常鳴,防患未然。
一要在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。強(qiáng)化屬地化管理,明確環(huán)境執(zhí)法責(zé)任,一級抓一級,一級負(fù)責(zé)一級。制定嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法政策措施,充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會作用,定期研究解決環(huán)境執(zhí)法中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,保持步調(diào)統(tǒng)一,政令暢通,形成合力,增強(qiáng)全系統(tǒng)環(huán)境執(zhí)法執(zhí)行力。
二要在加大環(huán)境執(zhí)法力度上下功夫。鐵腕查處、重拳出擊是環(huán)境執(zhí)法的重要法寶。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法規(guī),對惡意排污、干擾執(zhí)法、暴力抗法,從嚴(yán)、從重、從快查處,堅決做到重拳出擊、決不手軟,不達(dá)目的決不收兵??商幚砜刹惶幚淼模瑘詻Q處理!可曝光可不曝光的,堅決曝光!可關(guān)可不關(guān)的,堅決關(guān)停!切實達(dá)到“查處一個、震懾一方”的效果。
三要在嚴(yán)格督查上下功夫。重點(diǎn)抓好十個方面的督查。一查違反環(huán)評法規(guī),違反程序,降低環(huán)評質(zhì)量。二查項目驗收不執(zhí)行環(huán)評批復(fù),降低標(biāo)準(zhǔn)。三查“未批先建”,“久批未驗”,“未驗先投”,不執(zhí)行“三同時”。四查治污設(shè)施不達(dá)標(biāo),超標(biāo)排污。五查排查不細(xì),整改不嚴(yán),遺留隱患和死角。六查應(yīng)急機(jī)制不健全,設(shè)施不落實,工作不到位。七查監(jiān)管執(zhí)法不力,該查不查,該罰不罰,降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。八查履職不嚴(yán)、保障不力、協(xié)調(diào)不到位、推諉扯皮。九查辦事不公正,程序不公開,隱瞞實情。十查環(huán)保不廉潔、褻瀆法規(guī)、以權(quán)謀私、暗箱操作。
四要在責(zé)任追究上下功夫。區(qū)廳剛剛頒布了《領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境違法過錯問責(zé)暫行辦法》,啟動了相關(guān)問責(zé)程序。凡是政府、部門、企業(yè)不作為的,必須按照暫行辦法及時處理。轄區(qū)內(nèi)有多少家重點(diǎn)排污企業(yè),要逐一落實到人、責(zé)任到人。日常環(huán)境督查要有詳細(xì)記錄。要實現(xiàn)污染源分類環(huán)境管理制度,明確現(xiàn)場監(jiān)察頻次。這兩年我們對環(huán)境違法的查處,一般都是把問題指向違法企業(yè),而沒有在查人上予以深究。大家可以“捫心自問”,我們的履職、監(jiān)管到位了嗎?經(jīng)得起檢查和稽查嗎?在這里,我必須給大家強(qiáng)調(diào),如果市局發(fā)現(xiàn)了環(huán)境違法而當(dāng)?shù)匚窗l(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)后未有效解決,或者未依法處理,我們將嚴(yán)肅“問責(zé)”、“追責(zé)”。決不允許有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究,決不允許相互推諉、相互拆臺、相互詆毀,決不允許漏報、誤報、遲報、瞞報。
五要在聯(lián)動機(jī)制上下功夫。環(huán)境執(zhí)法單靠監(jiān)察部門孤軍作戰(zhàn)是不行的,需要建立“縱向到底、橫向到邊”的監(jiān)管機(jī)制。建立健全上下級政府之間、上下級部門之間為主渠道、“主干線”的縱向聯(lián)動機(jī)制,建立健全各級、各部門之間、各企業(yè)之間為“執(zhí)法全鏈”的橫向聯(lián)動機(jī)制,建立健全不同角度、不同側(cè)面、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同時段執(zhí)法聯(lián)動的“廣角聯(lián)動”機(jī)制,形成“多管齊下,多方聯(lián)動,齊抓共管,整體推進(jìn)”的執(zhí)法監(jiān)管格局。
六要在提高預(yù)防和處置能力上下功夫。進(jìn)一步修訂完善政府及部門突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,加緊環(huán)境應(yīng)急法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的制定與實施,加緊多元化的應(yīng)急培訓(xùn)與演練,提高應(yīng)急指揮水平和應(yīng)急處置能力。
四、堅持以“陽光環(huán)?!睘椤翱倷C(jī)制”,改革創(chuàng)新加快推進(jìn)環(huán)保管理轉(zhuǎn)型
周生賢部長在全國環(huán)保工作會議上指出:加快環(huán)境管理轉(zhuǎn)型,要做到“四個轉(zhuǎn)變”:環(huán)境管理從被動應(yīng)付向主動防控轉(zhuǎn)變,從控制局地污染向區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控轉(zhuǎn)變,從單純防治污染物向既防治一次污染又防治二次污染物轉(zhuǎn)變,從單獨(dú)控制個別污染物向多種污染物協(xié)同控制轉(zhuǎn)變,全面提升環(huán)保工作的精細(xì)化、信息化和專業(yè)化水平。
一要積極推行“陽光環(huán)保”。在資金分配、項目安排、環(huán)評審批、總量核定、環(huán)境執(zhí)法等方面探索建立“陽光環(huán)保”機(jī)制,逐步形成完善的“陽光環(huán)?!斌w系,實現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法“空間全覆蓋、工作全覆蓋、任務(wù)全覆蓋、責(zé)任全覆蓋、手段全覆蓋”。比如說,在環(huán)境執(zhí)法方面,建立完善環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化模式,加快推進(jìn)環(huán)保移動執(zhí)法能力建設(shè),促進(jìn)“陽光執(zhí)法”落實。在環(huán)評管理中,要做到辦事程序、準(zhǔn)入條件、項目信息、機(jī)構(gòu)信息“四公開”,將建設(shè)項目的項目審批、試生產(chǎn)、竣工環(huán)保驗收三個主要環(huán)節(jié)全部納入集體決策,真正使環(huán)評管理實現(xiàn)公開透明、高效廉潔。環(huán)保領(lǐng)域重要業(yè)務(wù)從明確原則、確定內(nèi)容、提出要求等,都要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用,通過市局門戶網(wǎng)站公開,自覺接受監(jiān)督,進(jìn)一步提高環(huán)保工作效能。
二要注重改進(jìn)調(diào)查研究。環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)干部要注重加強(qiáng)環(huán)保宏觀思考,落實微觀工作,改進(jìn)調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握特點(diǎn)規(guī)律,千方百計解決復(fù)雜環(huán)境問題。
三要大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的出臺,顯示了黨中央從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治官的堅強(qiáng)決心。龍江河鎘污染事件,牽扯到一批環(huán)保干部,污染企業(yè)給當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門有的領(lǐng)導(dǎo)一張卡,每個月往卡里加錢,性質(zhì)非常惡劣。鎘污染事件發(fā)生后,有人向環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)求情,“你不是我們環(huán)保工作者的一把傘嗎?你不是能給我撐起一片天嗎?你怎么在這個時候不保護(hù)我們,不幫我們說話啦?”大家試想一下,在這種情況下,保護(hù)得了你嗎?希望大家從中汲取教訓(xùn),引以為戒。只要你依法行政,沒人會責(zé)難你;只要你廉潔公正,沒人會整治你,反之你在廉政上有瑕疵,沒人會幫助你。全市環(huán)保系統(tǒng)都要認(rèn)真落實上級規(guī)定要求,大力倡導(dǎo)務(wù)實之風(fēng),精簡各類會議,精簡文件簡報,嚴(yán)格控制檢查,嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)干部要善于認(rèn)識規(guī)律、把握規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律,準(zhǔn)確判斷、冷靜應(yīng)對、正確決策;要善于科學(xué)統(tǒng)籌,抓大事、辦急事、解難題,說到做到,說好做好,說實做實;要善于著眼當(dāng)前,謀劃長遠(yuǎn),開拓思路,銳意創(chuàng)新,敢于作為;要善于規(guī)范用權(quán),甘愿監(jiān)督,公開公正,清正廉潔,“陽光環(huán)保”。
同志們,在1月24日全市環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境管理工作會上,我就環(huán)境管理工作提出了“不動搖、不放松、不手軟、不松懈”的總要求;剛才我就今年環(huán)保工作談了 “總引領(lǐng)、總目標(biāo)、總抓手、總機(jī)制”四個方面的意見。實干興邦、空談?wù)`國。大家要牢記:實干就是能力,落實才是水平;不干事,干不了事就不能當(dāng)官,不吃苦,吃不了苦就沒條件當(dāng)官。
同志們,環(huán)境保護(hù)事業(yè)正處在難得的發(fā)展機(jī)遇期,環(huán)保責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“總引領(lǐng)”,把握“總目標(biāo)”,用好“總抓手”,完善“總機(jī)制”,以更加振奮的精神、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的舉措、更加扎實的工作,為不斷譜寫桂林環(huán)保事業(yè)新篇章,為建設(shè)桂林國際旅游勝地、建設(shè)美麗桂林做出新的更大的貢獻(xiàn)!
過幾天就是新春佳節(jié)。借此機(jī)會,我代表市局黨組,向全市環(huán)保戰(zhàn)線干部職工及家人拜年!祝大家新年愉快,工作順利,身體健康,萬事如意!謝謝大家!
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作會議講話稿題目篇二
同志們:
今天,我們召開全市環(huán)境保護(hù)工作會議。主要任務(wù)是:貫徹落實第七次全國環(huán)境保護(hù)大會和全省環(huán)境保護(hù)工作會議、全市環(huán)境保護(hù)暨環(huán)保專項行動工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全市環(huán)境保護(hù)工作,研究部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。剛才,大家觀看了20xx年全市環(huán)境質(zhì)量聲像報告和環(huán)保專項行動專題片,表彰了20xx年度環(huán)保工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。希望大家向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人學(xué)習(xí),立足崗位,恪盡職守,努力為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。下面,我講三個問題。
一、勵精圖治,負(fù)重奮進(jìn),“”環(huán)保工作實現(xiàn)良好開局
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題,牢牢把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線,在“推進(jìn)富民強(qiáng)市,建設(shè)美好泰州”的大局中充分發(fā)揮職能作用,全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),各項工作取得了明顯成效。
——環(huán)境質(zhì)量有了新提高。開展通榆河流域水環(huán)境質(zhì)量區(qū)域補(bǔ)償試點(diǎn)工作,姜堰市出臺了《改善新通揚(yáng)運(yùn)河水質(zhì)實施意見》,進(jìn)一步落實污染防治責(zé)任。在新通揚(yáng)運(yùn)河等10條重點(diǎn)河流實施“河長制”,狠抓水環(huán)境整治的關(guān)鍵措施,加快推進(jìn)重點(diǎn)治污工程建設(shè)。全市30條主要河流57個考核斷面中,水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于地表水ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的斷面有42個。重點(diǎn)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為91.2%,比20xx年提高3.5個百分點(diǎn)。開展集中式飲用水水源地環(huán)境狀況評估,加大集中式飲用水源地環(huán)境整治力度,城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。實施大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。重新劃定清潔能源區(qū)范圍,加快推進(jìn)各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)集中供熱及其配套管網(wǎng)建設(shè)。實現(xiàn)機(jī)動車尾氣檢測場所聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,對無綠色環(huán)保標(biāo)志機(jī)動車實施區(qū)域限行,在用機(jī)動車尾氣檢測率不斷提高。全面啟動油氣回收治理。推行建筑工地環(huán)保公示牌制度,控制揚(yáng)塵污染。全市空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步回升,四市三區(qū)空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)的比例均超過85%,靖江市空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)的比例達(dá)到92.1%。
——生態(tài)建設(shè)邁出新步伐。市第四次黨代會把“基本建成生態(tài)名城”列入今后5年全市奮斗目標(biāo),把推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作為基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的四項重點(diǎn)任務(wù)之一。市委、市政府組織開展“持續(xù)開展生態(tài)建設(shè),使‘生態(tài)文明’成為泰州的重要品牌”專題調(diào)研,出臺了《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工程的行動計劃》。市委張雷書記親自召開生態(tài)名城建設(shè)督查推進(jìn)會,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊調(diào)研、督查生態(tài)創(chuàng)建工作,全市加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的氛圍逐步形成。興化市《生態(tài)市建設(shè)綱要》由人大審議通過,從法律層面明確20xx年基本達(dá)到國家生態(tài)市考核要求。市區(qū)水生態(tài)環(huán)境封閉控制、泰興市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目等一批重點(diǎn)生態(tài)工程相繼建成投運(yùn)。國家環(huán)保模范城市復(fù)核順利通過省級預(yù)評估,靖江市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作通過省級調(diào)研。高港區(qū)永安洲鎮(zhèn)、興化市張郭鎮(zhèn)被正式命名為全國生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),海陵區(qū)九龍鎮(zhèn)等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收。泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建生態(tài)示范工業(yè)園區(qū)通過省級調(diào)研。姜堰市溱湖風(fēng)景區(qū)躋身江蘇省生態(tài)旅游示范區(qū)。
——污染減排取得新進(jìn)展。市政府批準(zhǔn)實施《泰州市“”主要污染物總量減排規(guī)劃》,與各市(區(qū))政府及市相關(guān)部門簽訂了“”主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步強(qiáng)化減排責(zé)任管理。組織開展環(huán)境保護(hù)和污染減排政策措施落實情況專項檢查,督促有關(guān)企業(yè)落實國家檢查組提出的整改要求。排查工程建設(shè)項目524個,投入整治資金1.85億元,工程建設(shè)領(lǐng)域突出環(huán)境問題治理扎實推進(jìn)。加強(qiáng)污染減排“三大體系”建設(shè)。泰興市采取“三個統(tǒng)一”的模式,強(qiáng)化對自動監(jiān)控裝置的管理,提高了數(shù)據(jù)的可靠性。建立減排工作領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度,對列入年度減排計劃的重點(diǎn)工程逐月督查督辦。對年度減排目標(biāo)完成進(jìn)度遲緩的地區(qū)和單位及時“亮牌”預(yù)警,約談市(區(qū))和重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人。全市共實施195個重點(diǎn)減排項目,其中化學(xué)需氧量減排項目58個、氨氮減排項目58個、二氧化硫減排項目40個、氮氧化物減排項目39個,預(yù)計減排化學(xué)需氧量4297噸、氨氮794噸、二氧化硫5629噸、氮氧化物1349噸。
——環(huán)境管理邁上新臺階。積極協(xié)調(diào)服務(wù)重大項目建設(shè),為泰州市生活垃圾焚燒發(fā)電、中海油一體化項目技術(shù)改造、雙登集團(tuán)移址遷建、高永化工園區(qū)規(guī)劃環(huán)評等重點(diǎn)項目提供全程跟蹤服務(wù)。泰興市出臺《環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》,泰興城東工業(yè)園被批準(zhǔn)為省級環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)園。全市環(huán)保系統(tǒng)嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口,勸退或否決各類生產(chǎn)工藝落后、污染較重的建設(shè)項目82個,拒批和勸退投資總額達(dá)36.6億元。開展環(huán)境污染責(zé)任保險,18家企業(yè)正式完成投保,總保額達(dá)6240萬元。全市共有2253家企業(yè)參加企業(yè)環(huán)境行為評級,參評企業(yè)數(shù)增加了14%。推行企業(yè)環(huán)境管理20項規(guī)范要求,加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)管。開展突出環(huán)境問題集中整治行動、環(huán)境隱患集中排查行動、環(huán)境信訪積案集中化解行動。全市共有17家涉鉛生產(chǎn)企業(yè)被責(zé)令停產(chǎn)整頓,9家達(dá)不到整改要求的涉鉛生產(chǎn)企業(yè)被依法實施關(guān)閉。環(huán)保專項行動掛牌督辦和掛牌交辦的65家企業(yè),已有58家完成整治任務(wù),其中關(guān)停37家。泰興市分散在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的化工生產(chǎn)企業(yè)由原來的163家減少至58家。
——能力建設(shè)得到新加強(qiáng)。市環(huán)保局黨委和紀(jì)委正式成立。全市環(huán)保系統(tǒng)事業(yè)單位績效改革崗位設(shè)置和人員崗位聘用工作順利完成,環(huán)評機(jī)構(gòu)體制改革試點(diǎn)穩(wěn)妥啟動。建成省內(nèi)首個二噁英實驗室,具備了水和廢水、環(huán)境空氣和廢氣、土壤中二噁英的監(jiān)測分析能力。實施環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測站改造,在蓮花四號區(qū)、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園空氣自動站增加細(xì)顆粒物(pm2.5)、臭氧(o3)等監(jiān)測指標(biāo),形成pm2.5試點(diǎn)監(jiān)測能力。在省內(nèi)率先實行“國家環(huán)境信息與統(tǒng)計能力建設(shè)專網(wǎng)、環(huán)保業(yè)務(wù)專網(wǎng)、內(nèi)部局域網(wǎng)”三網(wǎng)并行。實施“12369”環(huán)保舉報熱線系統(tǒng)升級改造,實現(xiàn)與省環(huán)保廳環(huán)保熱線無縫對接、與各市(區(qū))聯(lián)網(wǎng)派單及互動。靖江市環(huán)境監(jiān)測站在全市率先通過環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收。市環(huán)境監(jiān)測中心站新增加實驗室資質(zhì)認(rèn)定或?qū)嶒炇艺J(rèn)可的監(jiān)測項目187個。環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動計劃考核獲全省第二名。在全省環(huán)境應(yīng)急能力大比武中獲得團(tuán)體三等獎。突發(fā)性環(huán)境污染事故監(jiān)測、預(yù)警與風(fēng)險評估系統(tǒng)研究獲得江蘇省科技進(jìn)步三等獎。
這些成績的取得,是各級黨委、政府高度重視的結(jié)果,是各地、各部門共同努力的結(jié)果,也是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工群策群力、共同奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表局黨委向大家表示衷心的感謝和親切的慰問。同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前環(huán)保工作仍面臨諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn):一是污染減排的壓力持續(xù)加大。一方面,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙重壓力日益增大,經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化水平不斷提高帶來的污染物排放剛性增加;另一方面,一些投入少、見效快的減排工程已經(jīng)實施,污染減排空間越來越小,完成減排任務(wù)異常艱巨。二是生態(tài)創(chuàng)建的壓力持續(xù)加大。周邊的揚(yáng)州、南通兩市生態(tài)市創(chuàng)建已經(jīng)通過省級調(diào)研,今年就有可能通過國家驗收,而我市的國家生態(tài)市創(chuàng)建工作總體上還處在起步階段。泰州作為追趕型城市,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的歷史欠賬很多,加之金融形勢趨緊,建設(shè)資金籌措困難,生態(tài)創(chuàng)建的形勢很不樂觀。三是環(huán)境監(jiān)管的壓力持續(xù)加大。一方面,社會環(huán)保民意涌動,群眾環(huán)保訴求高漲;另一方面,一些企業(yè)社會責(zé)任缺失,環(huán)境違法行為時有發(fā)生,環(huán)境風(fēng)險和環(huán)境維穩(wěn)的形勢比較嚴(yán)峻。這些問題都需要我們在今后的工作中不斷創(chuàng)新思路,突破思維定勢,研究尋找對策,認(rèn)真加以解決。
二、迎難而上,開拓創(chuàng)新,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工程
20xx年是黨的召開之年,也是泰州推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵之年,做好各項工作至關(guān)重要。今年全市環(huán)保工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實第七次全國環(huán)境保護(hù)大會和市委四屆二次全會精神,以“打造富有魅力的生態(tài)名城”為載體,以實施生態(tài)文明建設(shè)工程行動計劃為抓手,不斷深化環(huán)保改革創(chuàng)新,突出抓好主要污染物總量減排,著力推進(jìn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入開展環(huán)保專項行動,加快實施重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境治理,推動生態(tài)市創(chuàng)建提速增效,努力為爭創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)騰出更多的環(huán)境容量,為人民群眾創(chuàng)造更好的環(huán)境質(zhì)量。
具體目標(biāo)任務(wù)是:全面完成主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù),化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比20xx年削減2.1%、2.38%、1.93%、0.94%;全市環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)達(dá)到85分以上,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)保持320天以上,地表水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率超過90%,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%,區(qū)域環(huán)境噪聲和交通噪聲的平均等效聲級控制在國家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi);國家環(huán)保模范城市通過環(huán)保部復(fù)核驗收;新增27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)、9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn);姜堰市、海陵區(qū)達(dá)到國家生態(tài)市(區(qū))指標(biāo)要求,并通過省級驗收。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),今年要重點(diǎn)抓好以下六個方面的工作:
(一)切實抓好國家環(huán)保模范城市復(fù)核迎檢工作。通過國家環(huán)保模范城市復(fù)核,是市委、市政府向全市人民作出的承諾,容不得絲毫松懈。必須把國家環(huán)保模范城市復(fù)核迎檢作為當(dāng)前重中之重的任務(wù),全力以赴抓好落實,確保完成既定目標(biāo)任務(wù)。一是要抓好薄弱環(huán)節(jié)的整改。對照省預(yù)評估組提出的整改要求,進(jìn)一步明確工作標(biāo)準(zhǔn),排出時間節(jié)點(diǎn),細(xì)化工作任務(wù)。對一些重點(diǎn)項目和核心指標(biāo),特別是省環(huán)保廳預(yù)評估專家組指出的問題和建議,必須緊盯不放,專題會辦,加快把“失分點(diǎn)”補(bǔ)回來。凡是整改方案確定的內(nèi)容,只能增加不能減少;凡是整改方案確定的標(biāo)準(zhǔn),只能提高不能降低,要使解決問題的過程成為鞏固、提升創(chuàng)模成果的過程。二是要加強(qiáng)創(chuàng)模軟件工程建設(shè)。創(chuàng)模軟件技術(shù)資料是深化國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作過程和效果的重要體現(xiàn)。迎接國家環(huán)保模范城市復(fù)核資料組要加強(qiáng)對有關(guān)市(區(qū))和部門的指導(dǎo),組織對相關(guān)檔案資料再進(jìn)行一次全面的梳理,確保做到資料全面、真實可靠、邏輯合理、準(zhǔn)確無誤。按照省預(yù)評估專家組提出的修改意見,做精各類支撐材料,凸顯我市深化國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作的亮點(diǎn),力爭在復(fù)核檢查中得高分。三是要做好考察現(xiàn)場的準(zhǔn)備。充分利用廣播、電視和報紙等新聞媒體,開展全方位、多角度、立體式的宣傳,形成支持、參與國家環(huán)保模范城市復(fù)核迎檢的濃厚氛圍。對重點(diǎn)污染源,尤其是各污水處理廠、生活垃圾填埋場、危險廢物處置中心,要實施嚴(yán)格監(jiān)控,確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。要督促、指導(dǎo)迎檢單位認(rèn)真做好現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生、相關(guān)臺賬資料的準(zhǔn)備工作,確?,F(xiàn)場經(jīng)得起看,數(shù)據(jù)經(jīng)得住查。
(二)加快推進(jìn)國家生態(tài)市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建國家生態(tài)市,是建設(shè)生態(tài)名城不可或缺的前提。必須要克服畏難情緒,創(chuàng)新工作舉措,用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度加快推進(jìn)生態(tài)市創(chuàng)建。一是要樹立鮮明的工作導(dǎo)向。創(chuàng)建國家生態(tài)市,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在項目,難點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。市委、市政府已經(jīng)決定在市(區(qū))綜合考核中加大生態(tài)文明建設(shè)的權(quán)重,我們一定要充分發(fā)揮政績考核的“指揮棒”作用,調(diào)動各級黨委、政府和有關(guān)部門開展生態(tài)創(chuàng)建的熱情。要履行好“提出任務(wù)、明確措施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查督辦”的職責(zé),嚴(yán)格落實各級政府在生態(tài)市創(chuàng)建中的主體責(zé)任,加快形成市縣分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的創(chuàng)建工作格局。二是要推動重點(diǎn)工作和項目的落實。在現(xiàn)有生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高目標(biāo)定位,把建設(shè)生態(tài)名城的要求納入其中,使之與實施“”環(huán)保規(guī)劃相銜接,與基本現(xiàn)代化指標(biāo)體系相配套。要根據(jù)市委、市政府的部署,研究確定一批重點(diǎn)項目,組織實施好生態(tài)文明建設(shè)工程行動計劃。要完善定期調(diào)度、日常督查、目標(biāo)考核等各項制度,對已經(jīng)確定的生態(tài)建設(shè)項目,要強(qiáng)化督查考核,確保到期兌現(xiàn)。三是要加強(qiáng)對基層創(chuàng)建的指導(dǎo)。實施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價,加快推動與群眾生活密切相關(guān)的農(nóng)村河道整治、垃圾收集處置等工程和設(shè)施的建設(shè)。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜采取接入城市管網(wǎng)、自建污水處理廠、相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合建廠、采用無動力或生物處理等多種途徑,實施污水集中處理。認(rèn)真落實“以獎促治、以獎代補(bǔ)”政策,積極做好農(nóng)村環(huán)境連片整治項目儲備和申報工作,加快推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治從“小而散”向“點(diǎn)連線、線成面”轉(zhuǎn)變。
(三)確保完成污染減排目標(biāo)任務(wù)。完成污染減排約束性指標(biāo)是一項剛性任務(wù),也是推進(jìn)環(huán)保工作的重要抓手。要提振減排信心,繼續(xù)強(qiáng)化三大減排措施,想方設(shè)法完成年度減排任務(wù)。一是更加突出結(jié)構(gòu)減排。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化,加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入管理,嚴(yán)格落實污染物排放總量控制制度,對超過總量控制指標(biāo)的地區(qū)暫停審批新增污染物建設(shè)項目。充分運(yùn)用減排倒逼機(jī)制,加快淘汰能耗高、效率低、污染重的工藝、技術(shù)和設(shè)備,確保按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。對污染物排放超過國家、地方標(biāo)準(zhǔn)或核定限額的企業(yè),要依法實行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。二是繼續(xù)加強(qiáng)工程減排。深入分析減排措施落實及環(huán)境質(zhì)量變化情況,研究建立重點(diǎn)減排工程項目庫,切實解決減排“項目靠匯總、比例靠估算”的問題。強(qiáng)力推進(jìn)火電、水泥行業(yè)的脫硝工程建設(shè),加快冶煉、化工、石油加工等非電企業(yè)減排項目建設(shè),加強(qiáng)機(jī)動車氮氧化物排放控制。大力推進(jìn)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖治污工程建設(shè)。實施一批污水處理廠和企業(yè)污染治理設(shè)施的升級和改造工程。把推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)放在更加突出的位置,不斷提高污水收集、處理能力。三是切實細(xì)化管理減排。按照國家新出臺的減排核查細(xì)則要求,推進(jìn)減排精細(xì)化管理。加強(qiáng)對燃煤電廠、燒結(jié)機(jī)脫硫設(shè)施分布式控制系統(tǒng)和污水處理廠中控系統(tǒng)的檢查,督促重點(diǎn)企業(yè)按要求實施改造并規(guī)范數(shù)據(jù)保存。突出抓好減排監(jiān)測體系建設(shè),把污染源在線監(jiān)控設(shè)施的正常穩(wěn)定運(yùn)行,作為提升監(jiān)管水平的一項重要工作,著力鞏固在線監(jiān)控裝置聯(lián)網(wǎng)率,提高自動監(jiān)控儀器設(shè)備完好率、監(jiān)控中心穩(wěn)定運(yùn)行率和信息完整率。加強(qiáng)重點(diǎn)污染源的監(jiān)督性監(jiān)測,加強(qiáng)自動監(jiān)控數(shù)據(jù)的有效性審核和應(yīng)用,確保治污設(shè)施管得住、用得好。
(四)進(jìn)一步提升污染防治水平。改善環(huán)境質(zhì)量是環(huán)境保護(hù)永恒的主題,也是環(huán)保工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅持預(yù)防為主、綜合治理的方針,進(jìn)一步提高污染防治水平,改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。一要全面實施“藍(lán)天工程”。加快推進(jìn)細(xì)顆粒物(pm2.5)、臭氧(o3)等新增空氣質(zhì)量指標(biāo)監(jiān)測能力建設(shè),在國家規(guī)定時間內(nèi)開展監(jiān)測工作。積極推廣清潔能源使用和集中供氣供熱,鞏固和擴(kuò)大城市煙塵控制區(qū)建設(shè)成果。健全機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)管機(jī)構(gòu)和管理信息平臺,加快落實第四階段機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)機(jī)動車排氣污染控制。推進(jìn)加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理。加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵排污管理。二要加大重點(diǎn)流域水污染防治力度。嚴(yán)格落實《長江中下游流域水污染防治規(guī)劃》和南水北調(diào)東線控制單元治污方案,加快規(guī)劃項目建設(shè)進(jìn)度,確保通過國家考核。深化通榆河流域水環(huán)境質(zhì)量區(qū)域補(bǔ)償試點(diǎn)工作,建立跨界斷面水質(zhì)考核機(jī)制,突出抓好重點(diǎn)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)工程。擴(kuò)大“河長制”實施范圍,加快實施城市內(nèi)河生態(tài)修復(fù)和消除黑臭計劃,逐步恢復(fù)內(nèi)河生態(tài)和景觀功能。推進(jìn)集中式飲用水源地一、二級保護(hù)區(qū)污染隱患整治,建立嚴(yán)密的水質(zhì)監(jiān)控和應(yīng)急響應(yīng)體系,實現(xiàn)縣級以上集中式飲用水源地水質(zhì)自動監(jiān)測全覆蓋。三要高度重視重金屬污染防治。全面實施《泰州市“”重金屬污染綜合防治規(guī)劃》,推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域重金屬污染項目治理。加強(qiáng)涉重企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)格控制增加重金屬污染物排放的新、改、擴(kuò)建項目。對正在停產(chǎn)整治的鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)要從嚴(yán)要求,凡治理不到位的,及時建議各市(區(qū))政府依法實施關(guān)停。開展涉重企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,力爭重點(diǎn)規(guī)劃單元內(nèi)企業(yè)年內(nèi)全部達(dá)到同行業(yè)二級清潔生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)要求。加強(qiáng)重金屬排放企業(yè)周邊環(huán)境監(jiān)測,并按要求向社會定期公布,接受公眾監(jiān)督。
(五)著力解決突出的環(huán)境問題。嚴(yán)格執(zhí)法是環(huán)保部門對人民群眾最大的負(fù)責(zé)。要按照標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減的要求,深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。一是要繼續(xù)開展突出環(huán)境問題集中整治行動。對重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境問題進(jìn)行集中清查,用好零點(diǎn)行動、環(huán)境稽查、掛牌督辦、區(qū)域限批等手段,切實加強(qiáng)對各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的環(huán)境管理。對爐渣加工、不銹鋼加工、脫水蔬菜加工、化工生產(chǎn)、危險廢物處置等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行全面排查,鐵腕整頓環(huán)境秩序。對去年尚未整治到位的突出環(huán)境問題,必須跟蹤督辦,確保問題解決到位。二是要加強(qiáng)重要信訪案件辦理。按照“屬地管理”原則,把一些突出的疑難信訪問題,特別是上級部門轉(zhuǎn)辦的信訪案件,作為環(huán)境信訪工作的重中之重,及時研究制定解決方案,切實將環(huán)境信訪解決在基層。落實源頭預(yù)防和領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,完善信訪排查、定期分析、預(yù)警防范、跟蹤回訪等制度,重點(diǎn)關(guān)注可能引發(fā)群體性事件的環(huán)境污染問題,力爭把問題解決在源頭,杜絕重大環(huán)境信訪事件的發(fā)生,降低越級環(huán)境信訪總量。三是要加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險管理。以危險廢物申報登記和經(jīng)營許可證管理為核心,加強(qiáng)對危險廢物產(chǎn)生企業(yè)和處置企業(yè)的監(jiān)管。嚴(yán)格落實污泥轉(zhuǎn)移備案制度,積極推進(jìn)污泥無害化處置。開展化學(xué)品生產(chǎn)、使用及有關(guān)環(huán)境情況調(diào)查,建立完善化學(xué)品環(huán)境管理長效機(jī)制。加大政策引導(dǎo)和支持力度,健全再生資源回收網(wǎng)絡(luò),規(guī)范廢棄電器電子產(chǎn)品的處置和拆解工作。加強(qiáng)輻射環(huán)境安全監(jiān)管,推動廢舊金屬回收熔煉企業(yè)入爐前的放射性監(jiān)測。
(六)增強(qiáng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的動力和活力。當(dāng)前,環(huán)保工作面臨的新問題、新矛盾越來越多,只有不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè),更加注重改革創(chuàng)新,夯實環(huán)保工作基礎(chǔ),才能有效推動各項工作的開展。一要加強(qiáng)環(huán)保自身能力建設(shè)。扎實推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、輻射、信息、應(yīng)急等“六個標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”,力爭兩級環(huán)境監(jiān)測站年內(nèi)全部通過環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收。積極融入全省“1831”生態(tài)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)工程建設(shè),加大環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)和重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)力度,加強(qiáng)輻射環(huán)境安全監(jiān)測和環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)。以江蘇省土壤監(jiān)測重點(diǎn)實驗室、二噁英監(jiān)測分析實驗室建設(shè)為平臺,建立技術(shù)人才和大型儀器共享機(jī)制,開展重點(diǎn)課題研究,提升環(huán)保工作的“軟實力”。二要拓展環(huán)保改革創(chuàng)新的空間。完善綠色信貸信息交流機(jī)制,擴(kuò)大企業(yè)環(huán)境行為評級的范圍和綠色信貸政策的覆蓋面。制定《泰州市排污權(quán)交易有償使用管理辦法》,開展排污權(quán)交易試點(diǎn)工作。探索環(huán)境風(fēng)險管理的新途徑,擴(kuò)大環(huán)境污染責(zé)任保險試點(diǎn)范圍。在環(huán)境咨詢、環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)保治理設(shè)施運(yùn)營等方面,著力培育一批專業(yè)化機(jī)構(gòu),穩(wěn)妥推進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)事業(yè)單位環(huán)評機(jī)構(gòu)體制改革試點(diǎn)、建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)和環(huán)境監(jiān)測社會化進(jìn)程。三要夯實環(huán)保共建共享的基礎(chǔ)。深入實施全民環(huán)境教育計劃,開展環(huán)保進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)活動,充分發(fā)揮環(huán)境宣傳教育展示廳的作用,開展多層次、多形式的環(huán)境倫理、環(huán)??破?、環(huán)保警示教育,大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念。完善公眾參與機(jī)制,暢通公眾參與渠道,通過熱點(diǎn)論壇、政務(wù)微博等新興載體,加強(qiáng)與群眾的互動交流,強(qiáng)化環(huán)境輿情的收集和研判。形成與主流媒體的合作機(jī)制,策劃開展公益環(huán)境宣傳活動,提升“六·五”世界環(huán)境日等重大宣傳活動水平,為環(huán)保工作的開展?fàn)I造良好的社會氛圍。
三、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,努力開創(chuàng)環(huán)保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新局面
去年,全省各級紀(jì)委、糾風(fēng)辦對環(huán)保等10個具有行政執(zhí)法職能的部門,組織開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議。雖然全市兩級環(huán)保部門高度重視,認(rèn)真制定評議教育方案,深入動員教育,廣泛聽取和征求各方面意見,全力抓好整改,扎扎實實做了大量工作,但評議的結(jié)果仍然不太理想。從反饋的情況來看,各方面對環(huán)保部門的意見可以歸納為“三個不滿意”:一是對環(huán)境質(zhì)量不夠滿意;二是對環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管不夠滿意;三是對環(huán)保辦事效率和服務(wù)態(tài)度不夠滿意。對此,我們必須引起足夠重視。要認(rèn)真分析群眾的意見和建議,以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三解三促”等活動為載體,堅持不懈地抓好政風(fēng)行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),努力打造一支業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)為民、廉潔高效的環(huán)保隊伍。
(一)扎實推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。深化主題教育開展創(chuàng)先爭優(yōu)不是一般性的思想教育活動,而是推動各項工作大見效、快見效的重要抓手。要圍繞迎接黨的召開、貫徹落實第七次全國環(huán)保大會精神,精心設(shè)計載體,把創(chuàng)先爭優(yōu)作為政治責(zé)任來擔(dān)當(dāng)、作為優(yōu)秀素質(zhì)來提高、作為內(nèi)生動力來挖掘,不斷提高服務(wù)發(fā)展、解決問題的能力。要深化“群眾滿意窗口”和“示范崗”創(chuàng)建活動,開展“環(huán)保雙十佳”評選,樹立先進(jìn)典型,引導(dǎo)黨員干部立足崗位實際,干一流工作,創(chuàng)一流佳績。要大力開展崗位練兵,繼續(xù)組織好環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境應(yīng)急技能大比武活動,以“比”促“學(xué)”、以“學(xué)”促“干”、以“干”促“優(yōu)”,實現(xiàn)業(yè)務(wù)水平與思想作風(fēng)雙提高、環(huán)保工作與創(chuàng)先爭優(yōu)雙推進(jìn)。
(二)深入開展“三解三促”活動。“三解三促”活動既是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、推進(jìn)工作落實的好途徑,也是錘煉干部敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)品質(zhì)的好載體。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保取得實效,特別是要做到“三個結(jié)合”:一是要與開展環(huán)?!扒饲S”結(jié)對服務(wù)活動緊密結(jié)合起來,真心實意地指導(dǎo)企業(yè)查找問題,想方設(shè)法幫助企業(yè)提升治污技術(shù)、改善環(huán)境管理。二是要與開展環(huán)保局長大接訪活動緊密結(jié)合起來,認(rèn)真傾聽群眾的意見和建議,切實解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題,積極化解各種社會矛盾,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。三是要與建立基層聯(lián)系點(diǎn)、帶案下訪等活動緊密結(jié)合起來,多站在基層的角度思考問題,多設(shè)身處地的為基層著想,全心全意地幫助基層解決難題,真正做到工作向上攀登、作風(fēng)向下扎根。
(三)切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。去年,全市環(huán)保系統(tǒng)有極少數(shù)人因違法違紀(jì),相繼受到司法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢部門的處理。這在警示我們的每一位同志,反腐倡廉的弦一刻也不能松。要結(jié)合公務(wù)員職業(yè)道德主題教育實踐活動,在全系統(tǒng)深入開展案例分析,抓好廉政警示教育,做到警鐘常鳴,引導(dǎo)廣大干部職工切實增強(qiáng)恪盡職守、廉潔從政的意識,筑牢拒腐防變的防線。要抓住行政審批、行政執(zhí)法、排污收費(fèi)、環(huán)評收費(fèi)、環(huán)境監(jiān)測、資金(項目)分配、物資(設(shè)備)采購、干部人事管理等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),查找廉政風(fēng)險點(diǎn),制定防范措施。完善環(huán)保行政權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部防控機(jī)制,大力推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行,讓權(quán)力在監(jiān)督下實施、在陽光下運(yùn)行。我們每一位同志,都要時刻保持清醒的頭腦,做到會干事、干成事、不出事。
同志們,新的一年孕育著新的希望,新的征程要譜寫新的輝煌。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,抓住機(jī)遇,埋頭苦干,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,努力在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、打造生態(tài)名城的新征程中建功立業(yè),以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作會議講話稿題目篇三
同志們:
這次會議主要是貫徹全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神,結(jié)合安康綠色循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略,部署全市環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、保護(hù)環(huán)境既是責(zé)任,更是促進(jìn)發(fā)展的動力
近年來,環(huán)保問題已成為社會各界和人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn),在全局工作中的戰(zhàn)略地位越來越突出。xx屆五中全會確立了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量作為全面小康的重要目標(biāo)。在行動層面,新環(huán)保法被稱為“史上最嚴(yán)”,“大氣十條”、“水十條”、環(huán)境保護(hù)督察、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等系列文件環(huán)環(huán)相扣,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。
我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對不足,但生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚,保護(hù)好這一方“凈土”既是政治責(zé)任,更是發(fā)展責(zé)任。一方面,作為南水北調(diào)中線工程水源地,中省和社會各界、新聞媒體對安康的關(guān)注度很高,稍有不慎就可能釀成大錯,造成難以挽回的嚴(yán)重后果;另一方面,在全市人民的心目中,安康本就是一個綠水青山的地方,過去置身其中求生存、求溫飽,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)條件好了,自然而然地期待家鄉(xiāng)更好、家園更美。如果環(huán)境保護(hù)搞不好,如何向全市人民交代。
保護(hù)環(huán)境也是推動生態(tài)資源保值增值的過程。近年來,我們依托良好的生態(tài)資源,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以新型工業(yè)、富硒食品、生態(tài)旅游等為重點(diǎn)的生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè),已經(jīng)占到全市經(jīng)濟(jì)總量的60%。全市經(jīng)濟(jì)增長連續(xù)多年在全省領(lǐng)先,去年五項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)列全省第一,無不得益于生態(tài)資源的強(qiáng)力支撐。在生態(tài)危機(jī)日益緊逼、綠色消費(fèi)成時尚的今天,加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),大力培育綠色消費(fèi),更是空間廣闊,大有可為。同時,環(huán)境保護(hù)的高壓態(tài)勢, 也在倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),催生一批科技型、創(chuàng)新型企業(yè)集群。只要我們堅持生態(tài)立市、循環(huán)發(fā)展不動搖,在保護(hù)中加快資源轉(zhuǎn)化,在發(fā)展中加大保護(hù)力度,持之以恒,久久為功,就一定能走出一條經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)同發(fā)展的新路。
二、以提升環(huán)境質(zhì)量為核心,讓群眾享有更多的生態(tài)福利
讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、享受寧靜的夜晚、領(lǐng)略美麗的風(fēng)景,讓天空常藍(lán)、青山常在、綠水常流,是全面小康社會的基本要求。全市上下要以國家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范為抓手,突出提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個核心,轉(zhuǎn)變思路,厲行法治,真抓實干,確保實效。
一要認(rèn)真落實綠色發(fā)展新理念。綠色既是發(fā)展的新理念,也是對環(huán)保工作的新要求。總書講,綠水青山就是金山銀山,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。我們要正確處理經(jīng)濟(jì)與生態(tài)、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,打破簡單對立的思維束縛,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對明天的發(fā)展負(fù)責(zé),決不以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟(jì)增長。要始終堅持生態(tài)立市、環(huán)保優(yōu)先,以綠色發(fā)展理念、科學(xué)的方式方法,保護(hù)環(huán)境,經(jīng)營綠色, 轉(zhuǎn)化資源,讓良好的生態(tài)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn),成為展現(xiàn)安康良好形象的發(fā)力點(diǎn)。
二要突出重點(diǎn)打好環(huán)保總體戰(zhàn)。針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié),以“釘釘子”精神和“零容忍”態(tài)度,從嚴(yán)懲治環(huán)境污染,持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。圍繞漢江水質(zhì)保護(hù),要堅持“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán) 管、后果嚴(yán)懲”,推動形成節(jié)水、惜水、護(hù)水、親水的良好社會氛圍;加大漢江綜合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等項目實施力度,加快實現(xiàn)沿江重點(diǎn)鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施全覆蓋,確保漢江水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。圍繞治污降霾,要以中心城區(qū)為重點(diǎn),建 立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,堅決懲治工廠冒黑煙、工地?fù)P塵、城區(qū)亂放煙花爆竹、月河川道秸稈焚燒等,增加城市街道機(jī)掃和灑水頻次, 提高“氣化安康”入戶率;抓好企業(yè)節(jié)能降耗、綠色建筑和節(jié)能減排全民行動。圍繞生態(tài)安全,抓好新一輪“綠化安康”行動,實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)解決污水橫流、垃圾圍村等突出問題;推行農(nóng)藥化肥減量使用和測土配方施肥,把好食品安全的第一道防線;加強(qiáng)廢棄礦坑、尾礦庫和重金屬污染防治,努力減少存量,嚴(yán)格控制增量;加大偏遠(yuǎn)山區(qū)亂采亂建治理力度,規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,確保國土資源環(huán)境安全。
三要實施最嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管制度。最嚴(yán)格的法律和制度,要靠最嚴(yán)格的執(zhí)行,好的法律不能是“紙老虎”,要成為有鋼牙利齒的環(huán)?!袄鳌薄8骷壄h(huán)保、公安部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為;對惡意違法行為,依法從嚴(yán)從重處罰;對涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,抓幾個典型, 公開曝光,形成震懾。要加大隨機(jī)抽查、明察暗訪力度,對重點(diǎn)企業(yè)的現(xiàn)場督查要做到全覆蓋。各類市場主體尤其是重點(diǎn)企業(yè), 要切實增強(qiáng)環(huán)保意識、法治意識,自覺履行保護(hù)環(huán)境的主體責(zé)任;環(huán)保一旦出現(xiàn)問題,輕則企業(yè)關(guān)停整頓,重則相關(guān)責(zé)任人要受法律制裁。希望大家守法經(jīng)營,誠信經(jīng)營,堅守環(huán)保底線,不碰法律紅線。
三、完善責(zé)任共擔(dān)機(jī)制,促進(jìn)美麗安康共建共享
環(huán)境保護(hù)關(guān)系到每個人的切身利益,是各級各部門和廣大干部群眾共同的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭,環(huán)保部門要當(dāng)好主角,推動形成齊上手、共擔(dān)責(zé)的有效機(jī)制。
各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要積極主動履職盡責(zé),發(fā)揮帶頭作用,及時研究解決重大問題,加強(qiáng)督導(dǎo),推動落實。要按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,完善目標(biāo)考核、檢查督辦和責(zé)任追究制度,層層傳導(dǎo)責(zé)任。各級環(huán)保部門要勇于盡責(zé),當(dāng)好主角,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),不斷提高工作質(zhì)量;同時要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,從嚴(yán)抓班子、帶隊伍,持之以恒改進(jìn)作風(fēng),打造一支重品行、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng)、有作為的環(huán)保隊伍。
要高度重視環(huán)境保護(hù)宣傳教育,應(yīng)用多種方式,發(fā)揮媒體作用,在全社會倡導(dǎo)綠色發(fā)展和生態(tài)文明理念,動員每一個單位、企業(yè)、家庭和每一個安康人,從自己做起、身邊做起、小事做起, 像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)環(huán)境、守護(hù)生態(tài),自覺抵制污染環(huán)境、破壞生態(tài)、浪費(fèi)資源等不良行為,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。完善社會力量參與環(huán)境保護(hù)的激勵機(jī)制,發(fā)揮好民間環(huán)保組織、環(huán)保志愿者的積極作用,支持更多人投身環(huán)境保護(hù),讓安康的環(huán)境一年更比一年好。
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作會議講話稿題目篇四
同志們:
市政府決定召開這次全市環(huán)境保護(hù)工作會議,主要目的是貫徹落實全省環(huán)保工作會、治霾工作會議精神,進(jìn)一步明確任務(wù),夯實責(zé)任,全力做好今年環(huán)保工作。剛才,張宇同志通報了去年工作情況,對今年工作作了全面安排。市政府與各縣區(qū)政府和有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。省環(huán)保廳陜北督查中心主任李強(qiáng)同志作了重要講話。請大家在實際工作中認(rèn)真抓好落實。下面,我就做好今年環(huán)保工作,再講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,把握機(jī)遇,以舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的使命感和緊迫感
過去的一年,我市環(huán)境保護(hù)工作備受全社會關(guān)注,經(jīng)受住了各方面的嚴(yán)峻考驗。一方面,我們成功配合了中省各類巡察檢查,特別是在接受中央審計組自然資源離任審計和中央環(huán)保巡察組巡察過程中,市縣聯(lián)動,部門協(xié)作,以較好的成績贏得督察組對我市環(huán)境保護(hù)工作的充分肯定。另一方面,我們在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、穩(wěn)增長任務(wù)異常艱巨的的嚴(yán)峻形勢下,全市污染總量減排、水污染治理、大氣環(huán)境治理、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、油氣開發(fā)環(huán)境污染整治等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)污染治理取得了較為明顯的成效,延河水污染治理取得積極進(jìn)展,單位gdp能耗累計下降16%,節(jié)能減排任務(wù)全面完成,城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到290天,居全省前列,“圣地藍(lán)”成為一張靚麗名片。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果,是各縣區(qū)和市直相關(guān)部門齊抓共管、通力協(xié)作的結(jié)果,更是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工勇于擔(dān)當(dāng)、勤勉盡責(zé)、創(chuàng)新實干的結(jié)果。在此,我代表市政府向全市環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
我們在肯定成績的同時,必須清醒地認(rèn)識到,目前我市環(huán)境保護(hù)中還存在一些不足和問題。一是環(huán)境現(xiàn)狀與全市人民的期望、與國家環(huán)保指標(biāo)要求差距較大。二是資源環(huán)境約束趨緊,水環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境自凈能力不斷減弱,減排空間小、壓力大、任務(wù)重。三是在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢下,城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)環(huán)保投入不足,部分縣區(qū)和城鎮(zhèn)水污染、大氣污染防治設(shè)施和垃圾填埋場建設(shè)滯后,一些企業(yè)環(huán)境治理責(zé)任落實不到位,提標(biāo)改造不及時。
環(huán)保部門的職能定位、作用地位如何?對這一問題的回答是我們做好新形勢下環(huán)保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以去年中央環(huán)保巡察組的巡察為標(biāo)志,環(huán)境保護(hù)工作已成為各級黨委、政府的首要任務(wù)。一是各級高度重視并全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。從全國看,以來,以同志為核心的黨中央堅持問題導(dǎo)向、為民取向,將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為國家戰(zhàn)略,作出一系列重要決策部署,為我們鐵腕推進(jìn)環(huán)保工作提供了堅強(qiáng)保障。來陜視察期間明確要求,“要緊緊抓住山坡江河系統(tǒng)治理,持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排,堅決淘汰落后產(chǎn)能,減少污染排放,綜合推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治,實現(xiàn)三秦大地山更綠、水更清、天更藍(lán)”,強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),必須做到嚴(yán)格執(zhí)法,不能出現(xiàn)破窗效應(yīng)”。省委、市委書記徐新榮同志在市五次黨代會報告中承諾要“持續(xù)抓好以大氣、水和土壤為重點(diǎn)的污染治理,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,讓老百姓吸上新鮮空氣、喝上干凈水、吃上放心食品。加快延河綜合治理,建成堤固、洪暢、水清、岸綠、景美的幸福河。”市政府市長薛占海同志在今年政府工作報告中提出,要突出重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境治理,強(qiáng)化節(jié)能減排,改善農(nóng)村人居環(huán)境,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達(dá)到290天以上。這些重要指示和決策部署,為我們做好環(huán)境保護(hù)工作增添了強(qiáng)大決心和動力,可以說全市環(huán)保工作責(zé)任重大、使命光榮。二是環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策體系日趨完善。近年來,國家出臺了新《環(huán)保法》、《環(huán)評法》、《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明的指導(dǎo)意見》、《環(huán)保督查方案》、《環(huán)境犯罪司法解釋》等一系列政策法規(guī)和規(guī)章制度,對環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、地方負(fù)責(zé)、終身追責(zé)提出更加嚴(yán)格的要求。三是中省環(huán)保督察帶來新的發(fā)展機(jī)遇。去年我市經(jīng)歷的中央環(huán)保督察,對于強(qiáng)化責(zé)任、傳導(dǎo)壓力、解決突出問題、規(guī)范環(huán)保監(jiān)管起到極大的促進(jìn)作用,為做好今年和今后一個時期的環(huán)保工作積累了經(jīng)驗。四是全社會對環(huán)境保護(hù)的關(guān)注度和參與度不斷提升。環(huán)境已成為第一民生,隨著生活條件的日益改善,老百姓對綠色、生態(tài)、健康、環(huán)保的期望值越來越高,這就倒逼我們務(wù)必堅持不懈搞好環(huán)境保護(hù)工作。
我們一定要持續(xù)重視和加強(qiáng)環(huán)保工作,從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升老百姓幸福感、滿意度的高度出發(fā),將環(huán)境保護(hù)作為政治工程、民生工程、系統(tǒng)工程來抓,切實增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,正視問題,搶抓機(jī)遇,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)環(huán)境,像關(guān)愛生命一樣關(guān)愛環(huán)境,用擔(dān)當(dāng)?shù)木?、為民的情懷、?wù)實的作風(fēng),以滴水穿石的功力,讓延安天更藍(lán)、水更清、地更綠。
二、緊盯目標(biāo),鐵腕監(jiān)管,以追趕超越的精神狀態(tài)搞好環(huán)境保護(hù)工作
今年全市環(huán)保工作要緊扣綜合施策、標(biāo)本兼治、系統(tǒng)監(jiān)管,突出鐵腕治霾、延河流域治理、飲用水源地保護(hù)“三個重點(diǎn)”,抓好土壤污染、油氣管線、農(nóng)村環(huán)境“三項綜合整治”,落實綜合決策、資金投入、巡查監(jiān)管、風(fēng)險防范、獎懲激勵“五項機(jī)制”,全力推動環(huán)保工作年度各項任務(wù)的完成。
(一)突出“三個重點(diǎn)”
1.突出鐵腕治霾。近期,省委、省政府先后召開了治污降霾專題會議,胡和平省長在講話中指出,“治污降霾是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù),要直面問題,多措并舉,全面推進(jìn),打好鐵腕治霾攻堅戰(zhàn);堅持“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六措并舉,精準(zhǔn)施策,科學(xué)治霾;健全完善跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制,做到聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)動共治。”今年我市全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達(dá)到290天以上,我們要實行分工負(fù)責(zé)制,將工作任務(wù)細(xì)化分解到縣區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。一是大力推進(jìn)“氣化延安”工程。劃定城市禁煤區(qū)、限煤區(qū),對禁煤區(qū)現(xiàn)存燃煤鍋爐限期拆除或?qū)嵭忻焊臍?,限煤區(qū)全部使用指定環(huán)保煤種。加快市區(qū)鍋爐煤改氣進(jìn)程,推進(jìn)大唐熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè),促進(jìn)天然氣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)延伸,不斷提高天然氣使用率。二是切實加強(qiáng)揚(yáng)塵治理。加大施工場地監(jiān)管力度,市區(qū)內(nèi)所有建筑工地都要安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與建設(shè)主管部門聯(lián)網(wǎng);禁止城市建成區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿;從嚴(yán)管理渣土車,制定專項治理方案,嚴(yán)格落實限時、限行、限速措施。三是全面推進(jìn)機(jī)動車污染治理。大力實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,提高城市公共交通運(yùn)力,構(gòu)建快速便捷綠色交通系統(tǒng)。加強(qiáng)機(jī)動車環(huán)保尾氣檢測,全面落實黃標(biāo)車限行和淘汰等綜合治理措施。四是加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。加快完成石化行業(yè)有組織廢氣排放,建成營業(yè)面積1000平方米以上的餐飲企業(yè)安裝油煙在線連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng),并與行業(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)燃煤電廠、化工、煉油、水泥等重點(diǎn)大氣污染源在線自動監(jiān)測監(jiān)控。從嚴(yán)管控露天燒烤,加強(qiáng)重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域煙花爆竹禁限管理,有效控制分散面源污染和小微污染源。
2.突出延河流域治理。要抓住省委、省政府實施延河綜合治理工程機(jī)遇,加快對延河、北洛河開展綜合整治,市域主要河流全面推行市縣鄉(xiāng)村四級河長制,落實縣區(qū)政府和環(huán)保局屬地監(jiān)管責(zé)任,徹底治理延安流域垃圾、污水的污染,結(jié)合延河綜合治理,堅持縣區(qū)部門聯(lián)合,以小流域為單元,實行山、水、田、林、路、村統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理,實現(xiàn)人水和諧。今年市、縣區(qū)城市建成區(qū)生活污水做到全收集、全處理,完成寶塔區(qū)、安塞區(qū)、志丹縣、延長縣延河流域重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),確保生活污水得到有效治理。推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)水污染治理項目建設(shè),促進(jìn)工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。各縣區(qū)環(huán)保局長要對各自轄區(qū)職責(zé)內(nèi)延河流域開展持續(xù)巡查,定時通報、上報有關(guān)情況。市政府責(zé)成各縣區(qū)政府快速啟動治理。
3.突出飲用王瑤等水源地保護(hù)。堅決取締飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口,關(guān)閉二級保護(hù)區(qū)內(nèi)直接排污口,完成農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作,堅決剎住環(huán)保區(qū)內(nèi)油氣勘探和生產(chǎn)。健全飲用水水源安全預(yù)警制度,開展集中飲用水水源水質(zhì)指標(biāo)監(jiān)測,并及時公布水環(huán)境狀況。定期調(diào)查評估地下水區(qū)域環(huán)境狀況,對石油生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采等區(qū)域進(jìn)行防滲處理。
(二)抓好“三項綜合整治”
1.抓好土壤污染綜合治理。各級各部門要嚴(yán)格落實土壤污染防治屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn),制訂土壤污染狀況詳查方案,全面啟動土壤污染狀況詳查,開展土壤污染監(jiān)測調(diào)查,建立土壤污染數(shù)據(jù)庫和重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)清單。加強(qiáng)飲用水源地土壤保護(hù),開展土壤污染風(fēng)險評估和土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評估,扎實開展土壤污染治理和修復(fù)。
2. 抓好油氣管線綜合整治。要重點(diǎn)對油區(qū)20xx年以上或管徑大、流量大、鋪設(shè)區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的管線、近期頻發(fā)泄漏的管線及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、輸送介質(zhì)復(fù)雜的管線要全面開展腐蝕檢測及清水試壓。對查出的隱患實行“一隱患、一檔案”,制定整改方案,落實責(zé)任,限期整治。組織專家對所有的場站、管線進(jìn)行分析評估,加強(qiáng)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),升級改造現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng),建立市縣聯(lián)動、部門聯(lián)動、地企聯(lián)動、企企聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保隱患第一時間發(fā)現(xiàn),發(fā)生事故第一時間處置,事故責(zé)任第一時間追究,事故情況第一時間公開,形成油氣管線監(jiān)管長效機(jī)制。
3.抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。圍繞全國生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)和環(huán)保模范城市創(chuàng)建,不斷鞏固生態(tài)建設(shè)成果,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。市縣環(huán)保部門要全面啟動對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的巡查評比督導(dǎo)工作,各縣區(qū)政府要高度重視、付諸行動。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,因村制宜,因戶施策,加大農(nóng)村衛(wèi)生改廁、生活垃圾和污水處理力度,實行垃圾分類收集處理,優(yōu)化美化農(nóng)村人居環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)村面源污染防治,完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定、依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場。
(三)落實“五項機(jī)制”
1.落實綜合決策機(jī)制。各級黨委、政府要成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會,實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策,將環(huán)境成本納入各項經(jīng)濟(jì)分析和決策全過程,按照環(huán)境容量優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局的原則,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進(jìn)行環(huán)境影響評價。建立環(huán)境與發(fā)展決策咨詢制度,充分發(fā)揮專家在決策中的重要作用,提高政府綜合決策的科學(xué)性。
2.落實資金投入機(jī)制。各級政府和有關(guān)部門要完善多元化的投入機(jī)制,要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點(diǎn)予以保障,對總量減排、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境科研、環(huán)保能力建設(shè)和重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境污染防治等方面逐年加大資金投入。要抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利時機(jī),積極爭取中、省政策性貸款和專項資金支持,加大對環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理、環(huán)??萍紕?chuàng)新的資金和技術(shù)投入。要加快推進(jìn)環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場化運(yùn)作,形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)和社會參與的投入機(jī)制,加快環(huán)保項目建設(shè)和運(yùn)營,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.落實巡查監(jiān)管機(jī)制。要按照環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化制度建立三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,實行全市統(tǒng)一監(jiān)管,發(fā)揮一級網(wǎng)格組織、指揮、查處、督辦、協(xié)調(diào)、考核、獎懲的領(lǐng)導(dǎo)作用,體現(xiàn)二級、三級網(wǎng)格巡查、發(fā)現(xiàn)、處理、上報、跟蹤、監(jiān)督的基礎(chǔ)作用,構(gòu)建“職責(zé)明晰、發(fā)現(xiàn)及時、處置迅速、監(jiān)管有力”環(huán)境監(jiān)管格局。要建立完善環(huán)境保護(hù)執(zhí)法與司法銜接聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通和執(zhí)法協(xié)作,切實提高環(huán)境執(zhí)法效率,保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。
4.落實風(fēng)險防范機(jī)制。各縣區(qū)、部門、企業(yè)要嚴(yán)格履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)日常隱患排查整治,推動環(huán)境風(fēng)險防控由應(yīng)急向全過程管控轉(zhuǎn)變。深入開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估,加強(qiáng)重污染企業(yè)特別是石油、化工等高危險企業(yè)的專項執(zhí)法檢查,開展應(yīng)急演練,妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。大力發(fā)展環(huán)保科技產(chǎn)業(yè),制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)環(huán)保技術(shù)、裝備和管理模式,推進(jìn)環(huán)保設(shè)備系統(tǒng)化、污染治理設(shè)施運(yùn)營社會化、環(huán)境科技服務(wù)咨詢市場化,加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
5.落實獎懲激勵機(jī)制。各縣區(qū)政府要建立年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)考核獎懲機(jī)制,將年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)分解到各鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè),形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。同時,要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)保工作考核機(jī)制,將環(huán)保的各項指標(biāo)納入各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容,實行生態(tài)環(huán)保離任審計。完善環(huán)境保護(hù)獎懲機(jī)制,對環(huán)保工作業(yè)績突出的縣區(qū)、部門和企業(yè),予以表彰獎勵;對環(huán)保責(zé)任不落實、措施不到位、未按期完成工作任務(wù)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;對決策失誤、違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓落實,以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致過硬的作風(fēng)確保各項工作任務(wù)落到實處
(一)加強(qiáng)自身建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,環(huán)保工作的職能和作用發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,環(huán)境問題備受各級組織和人民群眾關(guān)注,要落實各級環(huán)保部門主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,堅持做到嚴(yán)管、真管、細(xì)管,嚴(yán)格實行問責(zé)問效。環(huán)保戰(zhàn)線的同志要主動適應(yīng)形勢發(fā)展需要,加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究和系統(tǒng)謀劃能力,創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)監(jiān)管方式方法,在豐富的工作實踐中不斷提升干部職工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的環(huán)保隊伍。結(jié)合省以下環(huán)保部門的管理體制改革,邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)編制流域、土壤、大氣污染監(jiān)控治理規(guī)劃,綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)格化監(jiān)管、排污許可等新的環(huán)境管理模式,實行精準(zhǔn)管理,今年要將環(huán)保工作的任務(wù)落實重點(diǎn)情況以送閱件形式,按月向市委、市政府報送,獎優(yōu)罰劣、問責(zé)追責(zé),推進(jìn)環(huán)保工作縱深開展。
(二)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立“大環(huán)保”思想,各司其職,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實施、部門協(xié)同配合、市場參與驅(qū)動、企業(yè)主動治理、社會廣泛參與”的工作機(jī)制。充分發(fā)揮報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,加強(qiáng)環(huán)保公益宣傳。廣泛開展群眾性生態(tài)環(huán)?;顒?,培育具有延安特色的環(huán)境文化,努力營造全社會參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)服務(wù)保障。強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評約束,嚴(yán)把環(huán)評審批關(guān),嚴(yán)控高耗能高排放項目建設(shè);加快城區(qū)資源整合和工業(yè)園區(qū)建設(shè),有序推進(jìn)主城區(qū)重污染企業(yè)退城入園;嚴(yán)格落實產(chǎn)業(yè)政策,加速淘汰高耗能、高污染、高排放產(chǎn)業(yè),促進(jìn)綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速成長,在政策法律規(guī)定范圍內(nèi)開通“綠色通道”,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
同志們,環(huán)境保護(hù)工作是關(guān)系一個地方長治久安和民生福祉的頭等大事,好的環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力和吸引力。面對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務(wù)和追趕超越的目標(biāo)要求,讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保廳的指導(dǎo)幫助下,堅定信心,攻堅克難,扎實工作,確保圓滿完成年度各項工作任務(wù),努力推動全市環(huán)保工作再上新臺階,共同為建設(shè)更加幸福美好的延安做出更大的貢獻(xiàn)。
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作會議講話稿題目篇五
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作
成績:一是發(fā)展速度和效益明顯提升。全年新增規(guī)上企業(yè)戶數(shù)和規(guī)上企業(yè)增加值增幅全市第一,工業(yè)投資增幅和工業(yè)增加值增幅考核組內(nèi)第一,工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中增長了4.3個百分點(diǎn),我縣工業(yè)發(fā)展得到奇帆市長的肯定性批示。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模?!?+1”產(chǎn)業(yè)集群中,機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)值15.16億元、電子信息完成12.94億元、精細(xì)化工完成17.1億元、清潔能源完成5.42億元、消費(fèi)品工業(yè)完成50.12億元,共完成工業(yè)總產(chǎn)值100.74億元,占全縣規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值的86%。三是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。在項目建設(shè)資金匱乏的情況下,多方籌資融資,污水處理廠、道路管網(wǎng)、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)等工作有序推進(jìn),為企業(yè)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了良好環(huán)境。四是發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。民豐化工維生素k3等13個項目竣工投產(chǎn),為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力;天然氣發(fā)電項目達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議,愚吉機(jī)械等30個項目有序推進(jìn),一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)正在形成。
問題:一是發(fā)展基礎(chǔ)差。缺乏支柱性產(chǎn)業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè),工業(yè)“少、小、散、弱”等特征明顯。二是招商引資力度小。成效極不明顯,包括思路辦法、體制機(jī)制都有問題,對新階段新形勢下招商工作思路不清,辦法不多,形式比較單一,體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善。三是產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)進(jìn)度慢。項目從入駐到投產(chǎn)周期普遍太長,在審批環(huán)節(jié)的服務(wù)上有問題,工業(yè)企業(yè)項目一站式辦公沒有落到實處,行政審批大廳集中式辦公還未實現(xiàn),沒有解決具體問題,發(fā)展環(huán)境還需極大的改善;相關(guān)部門監(jiān)督履責(zé)沒有到位,有的企業(yè)找客觀原因?qū)⒐て谝煌显偻?導(dǎo)致部分項目不能序時推進(jìn)。四是要素保障能力弱。服務(wù)工業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)生活配套差,電壓不穩(wěn)、供水不足、用氣緊張、用工緊缺、標(biāo)準(zhǔn)廠房和道路設(shè)施不配套等問題比較突出,工業(yè)園區(qū)企業(yè)員工吃、住、行、娛樂保障困難。五是服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍不濃。行政審批效率低,企業(yè)建設(shè)中的問題解決難,工業(yè)用地保障難,吃拿卡要等現(xiàn)象仍然存在。
(二)城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作
成績:一是功能要件進(jìn)一步完善。濱江路二期建成通車、濱江濕地公園竣工開放,為老百姓提供了休閑的好去處。二是城市品質(zhì)得以提升。加快推進(jìn)柏樹坪等片區(qū)改造,依法拆除違法建設(shè)3.4萬平方米,市級衛(wèi)生縣城通過復(fù)查驗收,特別是濱江水體開工建設(shè),新歐鵬、隆鑫等知名地產(chǎn)集團(tuán)入駐,城市景觀、開發(fā)品質(zhì)、商氣人氣得到提升。三是鎮(zhèn)村面貌不斷改善。大力推進(jìn)中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè),雙江鎮(zhèn)、崇龕鎮(zhèn)入圍中國特色鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)新典型案例,崇龕鎮(zhèn)成為全市特色景觀旅游名鎮(zhèn),柏梓鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、上和鎮(zhèn)申報全國重點(diǎn)鎮(zhèn)。
問題:一是城市發(fā)展空間不足。22平方公里城市總體規(guī)劃的建設(shè)用地已全部用完,亟需爭取新的用地規(guī)模。二是城市精細(xì)化管理有差距。老城交通擁堵問題沒有得到根本解決,城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、老舊小區(qū)環(huán)境問題突出,占道經(jīng)營、亂停亂放、隨意開挖等屢禁不止。三是城鎮(zhèn)化水平較低。雖然去年城鎮(zhèn)化率提高了1.41個百分點(diǎn),增幅排全市第二,但43.41%的城鎮(zhèn)化率與城市發(fā)展新區(qū)其他區(qū)縣(銅梁46.7%,榮昌46.2%)相比還有較大差距,遠(yuǎn)低于全市57%的平均水平。四是鎮(zhèn)場鎮(zhèn)管理參差不齊?!芭K亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重,有的污水橫流,有的垃圾遍地,群眾意見很大。
(三)交通工作
成績:一是重大項目實現(xiàn)突破。南瀘高速公路完成選線,北安高速公路納入市里規(guī)劃,東安大橋開工建設(shè),這些項目的規(guī)劃建設(shè),將成為我縣交通內(nèi)接外聯(lián)的重要紐帶和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要助推。二是道路路網(wǎng)日益完善。繞城路加快建設(shè),韋罐路順利推進(jìn),行政村通暢率實現(xiàn)100%,極大改善了縣內(nèi)道路交通條件。三是運(yùn)輸服務(wù)保障有力。投放40輛出租汽車,有效緩解了“打車難”問題。新開通6路公交線路,新增農(nóng)村客運(yùn)線路5條,切實方便了群眾出行。全縣客運(yùn)量和貨運(yùn)量均實現(xiàn)兩位數(shù)增長,運(yùn)輸保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
問題:一是交通基礎(chǔ)設(shè)施還有差距。全縣路網(wǎng)不完善、密度低、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題仍然比較突出,對外通道偏少,等級公路比重偏低。據(jù)測算,全縣每萬人擁有高速公路0.31千米、省道2.03千米、鄉(xiāng)道4.37千米、農(nóng)村道路17.24 千米,路網(wǎng)密度遠(yuǎn)低于全市平均水平。二是道路養(yǎng)護(hù)力度不夠。“重建設(shè),輕管理”的觀念沒有根本扭轉(zhuǎn),農(nóng)村公路“缺管失養(yǎng)”的現(xiàn)象比較突出,通暢程度難以保證。三是人民群眾出行保障水平有待提高。綜合運(yùn)輸體系不完善,城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化推進(jìn)較慢,城市公交線路不夠優(yōu)化,農(nóng)村客運(yùn)覆蓋面還偏低,“出行難”的問題未能有效解決。
(四)國土房管工作成績:一是征地拆遷安置工作穩(wěn)步推進(jìn)。全年征收集體土地3088畝、儲備土地4500畝,基本保障了重點(diǎn)項目用地。加快失地農(nóng)民和拆遷群眾安置工作,啟動建設(shè)安置房3048套、廉租房1833套,建成安置房1592套、廉租房942套,有效解決了遺留多年的歷史問題。二是始終堅守耕地保護(hù)紅線。嚴(yán)格落實耕地保護(hù)責(zé)任制,全縣實有耕地面積、基本農(nóng)田保護(hù)面積均超出目標(biāo)任務(wù)。大力實施土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾等項目,實現(xiàn)了全縣耕地占補(bǔ)平衡。加大土地執(zhí)法工作力度,查處土地違法案件28件,順利通過20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗收。三是土地出讓穩(wěn)中有升。全年出讓土地3400余畝、合同價款18.75億元,為歷年之最,為財稅增收作出了重要貢獻(xiàn)。
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作會議講話稿題目篇六
同志們:
今天這個會議是根據(jù)市委、市政府“百日攻堅”活動的統(tǒng)一部署召開的,目的是進(jìn)一步推進(jìn)五城聯(lián)創(chuàng)工作的開展。從剛才匯報反映的情況看,各塊創(chuàng)建工作中有許多難點(diǎn)問題還沒有取得根本性的突破,壓力很大,任務(wù)很重,需要我們以特別的決心、特別的信心,采取特別的措施來實施攻堅。今年以來,厲書記和我多次就五城聯(lián)創(chuàng)開展督促檢查,目的就是為了引起大家更進(jìn)一步的重視,更進(jìn)一步的抓緊工作。為推動五城聯(lián)創(chuàng)工作,市委、市政府在完善機(jī)制、建立制度、增加投入、明確責(zé)任等方面已經(jīng)采取了一系列舉措。應(yīng)該說,五城聯(lián)創(chuàng)大的職責(zé)分工、主要措施、主要投入和主要的工作安排都已到位,接下來的工作就是要依靠各創(chuàng)建成員單位來狠抓落實。五城聯(lián)創(chuàng)是一個有機(jī)的整體,從“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”、“創(chuàng)模”三創(chuàng)之間的關(guān)系看,“創(chuàng)衛(wèi)”是基礎(chǔ)和重點(diǎn)。樹種得再多,綠化面積再大,到處是垃圾,園林城市還是創(chuàng)不下來。衛(wèi)生搞不好,生態(tài)環(huán)境也好不了。因此,下面我以“創(chuàng)衛(wèi)”工作為重點(diǎn),對整個五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績,正視問題,下決心開展“百日攻堅”五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動
今年以來,各級各部門按照市委、市政府年初制訂的《五城聯(lián)創(chuàng)責(zé)任書》、《五城聯(lián)創(chuàng)操作版》和8月份下發(fā)的《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》的要求,扎實推進(jìn)五城聯(lián)創(chuàng)工作,各項創(chuàng)建工作都取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下四個方面:
1、創(chuàng)建工作大的格局和推進(jìn)趨勢已基本形成。在市委、市政府的高度重視和統(tǒng)一部署下,各級各部門總體上對創(chuàng)建工作還是比較重視的,按照責(zé)任制的要求,承擔(dān)起創(chuàng)建工作任務(wù),制訂了有效措施,工作推進(jìn)還是有力度的。市五城聯(lián)創(chuàng)辦公室在組織協(xié)調(diào)上有力度、有成效,各創(chuàng)建辦也都很好地承擔(dān)起責(zé)任,做了大量艱苦細(xì)致的工作,發(fā)揮了積極有力的作用。兩個區(qū)在攻克創(chuàng)建難點(diǎn)上作了很大努力,特別是柯城區(qū)在城中村改造和環(huán)境衛(wèi)生整治上明顯加大了力度,創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦的95項任務(wù)完成了93項。大部分市直部門也都行動起來??偟膩砜?,創(chuàng)建工作的基本格局和態(tài)勢是好的。
2、城市面貌有了明顯改觀。今年以來,我們在加強(qiáng)城市日常管理、組織開展“清潔家園”等活動的同時,集中力量,專題部署,相繼開展了城中村和城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生專項整治、“六小”行業(yè)專項整治、農(nóng)貿(mào)市場專項整治、市容環(huán)境“十亂”專項整治等多項整治活動。通過一系列專項整治,不同程度地解決了一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯好轉(zhuǎn),衛(wèi)生死角大大減少;亂貼亂畫等城市牛皮癬大量減少;重點(diǎn)路段的交通秩序不斷改善;農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部的面貌也有了較大改觀。在建設(shè)、規(guī)劃部門和有關(guān)責(zé)任主體的共同努力下,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、破損道路、排水渠和垂直綠化等項目建設(shè)有了明顯的進(jìn)展。海龍不夜城拆除工作已于8月底前完成。西區(qū)鹿鳴山村農(nóng)房拆遷工作順利推進(jìn)。
3、環(huán)衛(wèi)、園林管理體制進(jìn)一步理順。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的要求,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,市政府出臺了《關(guān)于市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理的實施意見》,進(jìn)一步明確了市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理范圍、職責(zé)權(quán)限,理順管理體制,落實作業(yè)經(jīng)費(fèi),建立考核制度,初步形成“大環(huán)衛(wèi)、全覆蓋、動態(tài)化”新型城市環(huán)衛(wèi)長效管理格局。城市園林綠化管理方面,出臺了《關(guān)于市區(qū)城市園林綠化長效管理的實施意見》,積極穩(wěn)妥推進(jìn)園林綠化養(yǎng)護(hù)市場化運(yùn)作,園林管理內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革方案也正在進(jìn)行中。
4、各項申報迎檢基礎(chǔ)工作加快推進(jìn)?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作邀請省愛衛(wèi)辦組織指導(dǎo)調(diào)研組進(jìn)行了檢查,根據(jù)省指導(dǎo)調(diào)研組意見開展了大排查活動,增強(qiáng)了工作的針對性。“創(chuàng)衛(wèi)”各項臺帳資料正在不斷整理之中?!皠?chuàng)園”申報框架材料已編寫完成,相關(guān)的臺帳資料也在不斷充實收集?!皠?chuàng)園”多媒體申報技術(shù)報告已進(jìn)入實質(zhì)性的拍攝階段。國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作順利通過省級預(yù)驗收。同時,“創(chuàng)?!币?guī)劃修編已基本完成并通過專家論證,年內(nèi)可以正式向國家環(huán)??偩痔岢錾陥?。
5、創(chuàng)建宣傳工作取得了較好成效。各新聞單位和各責(zé)任部門、單位加大創(chuàng)建工作宣傳力度,圍繞各項創(chuàng)建工作的開展,深入系統(tǒng)地報道創(chuàng)建工作進(jìn)展情況,特別是對一些創(chuàng)建熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行了深度報道,營造了良好的創(chuàng)建工作氛圍?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作中廣泛開展了各種形式的健康教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭活動,取得了較好成效?!皠?chuàng)園”、“創(chuàng)?!惫ぷ髦卸冀Y(jié)合實際開展了宣傳教育活動,營造了較好的宣傳聲勢。
在肯定成績的同時,我們要清醒地看到創(chuàng)建工作距離創(chuàng)建達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),距離廣大群眾對優(yōu)化城市衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境的要求差距還非常大,問題還相當(dāng)多。分析創(chuàng)建工作存在的問題,主客觀原因都有,客觀上城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳多,幾十年來積累起來的問題靠短期內(nèi)突擊很難解決;主觀上市民的衛(wèi)生理念,各級干部管理城市的工作理念和思路、對創(chuàng)建工作的認(rèn)識和重視程度都有很大差距。
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作會議講話稿題目篇七
一年來我分場社區(qū)環(huán)境保護(hù)工作在農(nóng)場公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞對管區(qū)內(nèi)環(huán)境適量管理的職責(zé),充分發(fā)揮職工廣泛參與的環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制,開拓創(chuàng)新,扎實工作,各項環(huán)境指標(biāo)都達(dá)到了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)將環(huán)保工作總結(jié)如下:
一、 提高思想認(rèn)識,認(rèn)真落實工作責(zé)任制
環(huán)境保護(hù)工作是關(guān)系到生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的大事。一年來,我分場場認(rèn)真貫徹農(nóng)場環(huán)境保護(hù)工作會議精神,從實踐“三個代表”重要思想,充分認(rèn)識環(huán)境保護(hù)工作的重要性和緊迫性,把環(huán)境保護(hù)工作列入重要工作日程,尤其把全場的環(huán)境保護(hù)工作作為環(huán)境保護(hù)工作的重中之重來抓。確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行,責(zé)任到人。
二、扎實開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作,全面貫徹《環(huán)境保護(hù)法》
一是通過印標(biāo)語、辦板報、掛橫幅、等多種形式,廣泛開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動,營造了保護(hù)環(huán)境、全民參與的濃烈氛圍,讓環(huán)保走進(jìn)了我們的生活、生產(chǎn),讓大家更深入全面地了解環(huán)保部門的職責(zé)、環(huán)境質(zhì)量的狀況、環(huán)境保護(hù)工作的任重道遠(yuǎn)。。懸掛、張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語,大力營造環(huán)境保護(hù)宣傳氣氛。二是用宣傳標(biāo)語、微信等輿論載體多形式、多渠道的廣泛開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育,以“422”地球日、“65”世界環(huán)境日、科普宣傳周為契機(jī),廣泛開展了環(huán)保宣傳工作,將環(huán)境保護(hù)傳遞到全分場的職工心中,做到人人皆知。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了自身場容場貌的整治,美化、亮化、硬化、綠化至分場部、大隊場頭及住宿區(qū)內(nèi)的各個角落。通過廣泛宣傳,使干部職工重視支持環(huán)保工作、愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、環(huán)境管理工作任務(wù)落到實處
20xx年,我分場吧整治環(huán)境衛(wèi)生,提升社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量作為工作中的重點(diǎn)來抓,指定專人進(jìn)行場所衛(wèi)生打掃及垃圾清理,同時將居民區(qū)房前屋后的歷史遺留垃圾進(jìn)行了徹底的清理,還給職工一個干凈整潔的生活環(huán)境。在年度工作計劃中,積極以“五五”普法為契機(jī),大力宣傳環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī),靈活采用會議宣傳、專題教育、微信轉(zhuǎn)發(fā)等方式廣泛進(jìn)行環(huán)保工作的貫徹落實。
隨著企業(yè)的發(fā)展和社會的進(jìn)步,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)是一種共識和要求。我們將總結(jié)過去的經(jīng)驗,不斷完善分場的環(huán)保形象,用心響應(yīng)國家政策,配合上級部門加大力度,實事求是抓好分場生產(chǎn)發(fā)展的同時,抓好環(huán)保治理,長抓不懈,從而營造一個美好的環(huán)境。
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作會議講話稿題目篇八
同志們:
在全省環(huán)保工作會議之后,全國“兩會”期間,市政府及時召開全市環(huán)保工作會議,并邀請省環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議親臨指導(dǎo),這足以說明這次會議的重要性。剛才,宏選局長全面總結(jié)了去年的工作,安排部署了今年的環(huán)保工作,市政府表彰了20xx年污染減排工作先進(jìn)縣市和部門,省環(huán)保局李興民副局長講了非常好的意見,希望大家振奮精神,鼓足干勁,認(rèn)真抓好落實。
20xx年,是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階的一年,也是我市環(huán)境保護(hù)取得突破性進(jìn)展、實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折的一年?!傲饔蛳夼碧崆敖獬?,“兩個減排”超額完成,城市環(huán)境明顯改善,人民群眾較為滿意。去年,面對“流域限批”的嚴(yán)峻形勢,全市上下在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,變壓力為動力,團(tuán)結(jié)一致,克難攻堅,解決了一批長期存在的環(huán)境突出問題,渭河水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn),韓城地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,在較短的時間內(nèi)完成了環(huán)境整改任務(wù),國家環(huán)保總局提前一個月解除了對我市的“流域限批”,使保護(hù)環(huán)境成為全局工作的重中之重,把壞事變成了好事。我們堅持結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排并舉,全面加強(qiáng)污染治理,超額完成了減排任務(wù),進(jìn)入全省前三名;渭南市區(qū)二級和好于二級的天數(shù)同比增加26天,在創(chuàng)衛(wèi)驗收中接近得全分,群眾對城市環(huán)境的滿意度明顯上升。這些成績的取得,是全市各級各部門共同努力的結(jié)果,與省環(huán)保局的大力支持是分不開的。這里,我代表市政府,對大家一年來的辛勤工作,對社會各界的關(guān)心支持,表示衷心的感謝!對在環(huán)境整治和污染減排工作中作出突出成績的先進(jìn)縣市和部門,表示熱烈的祝賀!
20xx年,是我們?nèi)尕瀼芈鋵峹x大精神的第一年,也是我市環(huán)境保護(hù)工作開創(chuàng)新局面、奪取新勝利的關(guān)鍵一年。市委、市政府把環(huán)境保護(hù)作為落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧新渭南的重要著力點(diǎn)來抓,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)環(huán)境問題,對我們的工作寄予厚望。下面,我就搞好今年的環(huán)保工作,講幾點(diǎn)意見。
一、牢固樹立生態(tài)文明理念,高度重視環(huán)境保護(hù)工作
黨的xx大報告指出,要“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式”,使“生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立”,把生態(tài)文明作為全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),首次寫入黨的行動綱領(lǐng),把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會寫入黨章,這標(biāo)志著環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為全黨意志,進(jìn)入國家經(jīng)濟(jì)政治社會生活的主干線、主戰(zhàn)場和大舞臺。大家從國家實行“流域限批”、掛牌督辦、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、“一票否決”等嚴(yán)厲措施中,也深有體會。
建設(shè)生態(tài)文明,首先要理解生態(tài)文明。從人類進(jìn)化史來看,生態(tài)文明是繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后,人類文明史上的第四紀(jì)文明,是人類文明的最新階段;從文明社會的組成來看,生態(tài)文明同物質(zhì)文明、精神文明、政治文明一起構(gòu)成人類文明,是人類文明的重要組成部分。沒有生態(tài)文明,一切文明就沒有了享受的前提。什么是生態(tài)平衡,我認(rèn)為,生指的是生物,態(tài)指的是環(huán)境,生態(tài)就是生物生存的環(huán)境。生態(tài)平衡是指生物與環(huán)境的和諧相處、良性互動,是一種永續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。一種高級的平衡一旦被破壞,那么生態(tài)就會經(jīng)受一個痛苦的過程,降低到一個低水平的平衡。這個過程會引起動亂和動蕩,許多物種將會消亡或變異,豐富多樣的自然界將會衰減,變得簡單而機(jī)械。就動植物的食物鏈來講,農(nóng)藥的大量使用,消滅了很多天敵,但破壞了許多食物鏈,從而引起很多動植物的消亡。美國人寫了一本書叫《寂靜的春天》,描寫大量使用農(nóng)藥以后,在春天再也聽不到鳥叫和蟲鳴。我看過一場美國電影《世界的末日》,說的是溫室效應(yīng)引起一種新的病態(tài)。事實上,由于溫室效應(yīng),海洋的溫度和溫差發(fā)生了變化,厄爾尼諾等極端現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。南澇北旱、全球沙漠化,前多年都經(jīng)歷過,包括今年南方的雪災(zāi)。由于大量使用空調(diào),排放廢氣,南極上空的臭氧層不斷被破壞,黑洞越來越大,紫外線直射南極,很多生物因此而消亡。生態(tài)的形成是很脆弱的。但生態(tài)的破壞是一個幾何基數(shù),破壞很快;而生態(tài)的恢復(fù)是一個代數(shù)基數(shù),恢復(fù)很慢。就拿渭南來講,每年有33萬噸二氧化硫、5萬噸的cod存在,這么多的二氧化硫與空氣中的水結(jié)合,就會形成酸雨,使土壤酸化,建筑物被腐蝕。cod對河水污染也是嚴(yán)重的。80年代以前,黃河魚資源非常豐富,總量也比較多,我們經(jīng)常能吃到鯰魚和黃河鯉魚,但現(xiàn)在數(shù)量很少。目前由于渭河的污染、地表水環(huán)境污染和大量cod的存在,地下水也受到影響。渭南的重金屬污染也很嚴(yán)重,特別是汞和鉛,在局部地區(qū)引發(fā)一系列疾病,這些不能不引起我們的高度重視。
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建設(shè)生態(tài)文明,也是目前資源環(huán)境的嚴(yán)峻形勢所決定的。有人測算過,說我國如果按目前的經(jīng)濟(jì)增長率發(fā)展下去,gdp二十年將超過世界第二位日本,三十年可以超過世界的霸主----美國。但問題是我們的gdp能不能按這個速度維持下去?我們的gdp增長始終面臨著資源短缺和生態(tài)環(huán)境容量限制這兩大約束,已經(jīng)沒有足夠的資源來支撐,也沒有足夠的環(huán)境能力來承載。從1990年到20xx年十年間,我國各類資源消耗增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過gdp,石油消耗增長了100%,天然氣消耗增長了92%,鋼材增長了143%,銅增長了189%,鋁增長了38%,鋅增長了311%,有色金屬消耗增長了276%,這種增長速度在20xx年以后有增無減。從我市來看,重工業(yè)比重大,高耗能、高污染企業(yè)大量存在,結(jié)構(gòu)性污染問題突出;渭河、韓城等局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量較差,人民群眾反映強(qiáng)烈;今年省上把四大電廠減排任務(wù)下放我市,二氧化硫減排任務(wù)占全省的三分之一,主要污染物排放總量基數(shù)高、減排壓力大、任務(wù)重,我們能不能完成,將直接影響全省減排任務(wù)的完成。我市作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),面臨發(fā)展與環(huán)境的雙重壓力,既要加快發(fā)展,又要減少排放,如何處理發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系,是我們搞好環(huán)保工作的核心問題。我們既不能放慢速度,使經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)落空,又不能一味追求增長,不顧環(huán)境的承載力。要堅持好中求快,把握好經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)的平衡點(diǎn)。堅持走新型工業(yè)化道路,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路子,走“關(guān)小上大”的路子,在保護(hù)環(huán)境的前提下提高發(fā)展速度。要看到中央鐵腕抓環(huán)保的決心,始終保持清醒頭腦,從落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明的力度,充分認(rèn)識環(huán)保工作的重要性,切實抓好環(huán)境保護(hù)工作,努力開創(chuàng)我市環(huán)境保護(hù)的新局面。
二、全力以赴狠抓落實,確保完成污染減排任務(wù)
今年,省上下達(dá)我市化學(xué)需氧量存量削減0.26萬噸,削減3.5%,排放總量控制在5.52萬噸;二氧化硫存量削減2.07 萬噸,削減5.8%,排放總量控制在33.72 萬噸;加上增量削減任務(wù),預(yù)計全年化學(xué)需氧量需削減0.75萬噸,二氧化硫削減4.17萬噸。這兩項指標(biāo),已列入省對市、市對縣綜合考核體系,是保證我市乃至全省“”減排任務(wù)順利完成的剛性指標(biāo)、約束性目標(biāo)、一票否決指標(biāo),逐級落實責(zé)任、強(qiáng)化減排措施、形成減排合力,確保全面完成。
落實責(zé)任是實現(xiàn)減排目標(biāo)的基本要求。要落實各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實各級環(huán)保部門的監(jiān)管責(zé)任,落實各個企業(yè)的直接責(zé)任。把污染減排任務(wù)落實到重點(diǎn)企業(yè),落實到具體項目,落實到具體責(zé)任人。加強(qiáng)考核獎懲力度,對今年沒有完成減排任務(wù)的縣市區(qū),要堅決實行“一票否決”,并追究政府“一把手”、分管領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保局長的責(zé)任。
強(qiáng)化措施是實現(xiàn)減排目標(biāo)的關(guān)鍵。要采取淘汰落后產(chǎn)能、嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口、實施重點(diǎn)治理、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)測等多種措施,促進(jìn)污染減排。按照“關(guān)小上大”的原則,在去年環(huán)境整改的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,該關(guān)的關(guān),該停的停,該治理的全面治理,不折不扣地完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,把總量削減指標(biāo)作為環(huán)評審批的前置條件,對超過總量控制指標(biāo)的地區(qū),暫停審批新的工業(yè)項目;沒有完成污染物總量減排任務(wù)的地區(qū),實行“區(qū)域限批”。嚴(yán)禁新上高耗能、重污染企業(yè),渭河流域不允許再上高耗水項目,渭北地區(qū)不再批建小水泥。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)污染減排的根本出路。扎實推進(jìn)以節(jié)能減排為主要目標(biāo)的設(shè)備更新和技術(shù)改造,引導(dǎo)企業(yè)采用有利于節(jié)能環(huán)保的新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)。加強(qiáng)資源綜合利用和清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)資源利用效率最大化、環(huán)境污染最小化。要抓好韓城循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,有條件的地方、企業(yè)也要積極構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,變廢為寶,循環(huán)利用,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)、新優(yōu)勢。
三、抓好環(huán)保十件大事,解決好環(huán)境突出問題
市政府確定的環(huán)保十件大事,是針對我市環(huán)境突出問題提出來的,事事關(guān)系民生,件件關(guān)乎發(fā)展,要不遺余力地一一完成。這十件大事,可以歸納為三大類:
一是渭河流域污染治理。主要任務(wù)是污水處理廠、垃圾處理廠建設(shè),沋河綜合治理工程等。目前,我市污水處理廠建設(shè)在全省是最滯后的。去年要求開工的6個污水處理廠,只開工了4個。今年國家將安排渭河流域污水和垃圾處理項目17個,補(bǔ)助資金1.83億元,省級配套1個多億。省上要求渭河流域新建的40個污水處理廠中未開工的18個要全部開工建設(shè)。各縣市區(qū)要把污水、垃圾處理廠建設(shè)擺上重要議事日程,想盡千方百計,加快建設(shè)步伐,年內(nèi)渭南西區(qū)、華陰、華縣、蒲城、潼關(guān)、大荔沿渭6縣市基本完成污水處理廠建設(shè),韓城垃圾處理廠要基本建成,澄城、蒲城垃圾處理廠和其它縣市污水處理廠都要開工建設(shè)。今年把污水、垃圾處理廠建設(shè)納入環(huán)保“十件大事”和“一票否決”指標(biāo)體系,對沒有按要求完成污水處理廠建設(shè)任務(wù)的縣市區(qū),不僅取消評先資格,主要領(lǐng)導(dǎo)還要作出檢查,并實行行政問責(zé)。
二是韓城龍門地區(qū)的污染治理。主要任務(wù)是對不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的企業(yè)關(guān)停到位,進(jìn)一步加強(qiáng)108國道環(huán)境綜合整治,加快矸石山的搬遷、綠化工作,抓好陽山莊礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理工程,完成礦區(qū)浮選機(jī)的技術(shù)改造、排渣廠生態(tài)恢復(fù)工程、白礬河治理工程、龍鋼轉(zhuǎn)爐二次煙塵治理工程。韓城龍門地區(qū)的環(huán)境問題,由于群眾舉報投訴不斷,已成為各級各方面高度關(guān)注的焦點(diǎn)問題。長期以來,韓城龍門地區(qū)環(huán)境污染問題突出,人居環(huán)境較差,群眾反映強(qiáng)烈。20xx年,韓城龍門的環(huán)境污染問題曾驚動中央,被國務(wù)院辦公廳通報,國家環(huán)??偩帧⑹…h(huán)保局組織了多次檢查,去年被省環(huán)保局“區(qū)域限批”,國家環(huán)??偩謱嵭袙炫贫睫k。限批之后,韓城市痛下決心,全力整改,局部地區(qū)的環(huán)境污染問題得到初步緩解,但我們決不可盲目樂觀。因為從省環(huán)保局到國家環(huán)保總局,從韓城的老百姓到周邊地區(qū)老百姓,一直沒有放松對韓城環(huán)境問題的關(guān)注。年前,由于群眾舉報,國家環(huán)??偩忠粋€星期內(nèi)連續(xù)派出三撥不同的人來韓城調(diào)查取證,這在過去是很少見的。截止目前,群眾對韓城環(huán)境污染問題的投訴仍接連不斷。在今年全省環(huán)保工作會議上,韓城龍門與陜北石油煤炭資源開發(fā)區(qū)、銅川水泥產(chǎn)區(qū)被列為全省三大重點(diǎn)污染治理地區(qū),明確提出要加強(qiáng)對該區(qū)域的后督查工作,全面落實焦化水泥關(guān)停計劃。對此,韓城市要高度警覺,早安排、早動手,繼續(xù)抓好環(huán)境綜合整治,完成7家水泥企業(yè)和23條焦化生產(chǎn)線關(guān)停任務(wù),努力使韓城區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,切不可有僥幸過關(guān)的思想,等待觀望。同時,要進(jìn)一步加大大焦化、大水泥項目的建設(shè),把關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能的損失降低到最小程度。
三是解決好重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)性污染和生態(tài)保護(hù)問題。重點(diǎn)抓好四大電廠脫硫工程,淘汰焦化落后產(chǎn)能390萬噸、水泥落后產(chǎn)能92萬噸、造紙落后產(chǎn)能8.33萬噸,按期關(guān)閉大唐韓城發(fā)電廠1號、2號機(jī)組和秦電1號、2號機(jī)組,完成金堆城鉬業(yè)公司爐料部低濃度so2治理工程、潼關(guān)寺底河污染土壤修復(fù)工程,做好陜西化工總廠搬遷可行性研究,果汁企業(yè)的達(dá)標(biāo)排放等。建設(shè)好3個市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個生態(tài)示范村,實施澗峪水庫、沋河水庫飲用水源地保護(hù)工程,昝村飲水安全工程等。對于“環(huán)保十件大事”,各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要落實專人負(fù)責(zé),逐一實施到位。市政府督查室、市環(huán)保局每季度檢查一次,對進(jìn)展緩慢的要通報批評,確保按期完成。
四、嚴(yán)厲打擊生態(tài)破壞行為,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)
堅持環(huán)境治理與生態(tài)保護(hù)并重,切實抓好“一山(秦嶺)兩河(渭河、尤河)一中心(中心城市)”環(huán)境保護(hù)。大力整治秦嶺北麓的采石采礦企業(yè),恢復(fù)生態(tài)環(huán)境,營造綠色屏障。以《渭河流域污染防治規(guī)劃》為指導(dǎo),加大渭河環(huán)境綜合治理,實施尤河治理工程,著力打造“生態(tài)渭河”、“生態(tài)沋河”,逐步恢復(fù)渭河生態(tài)功能。以城市環(huán)境定量考核為契機(jī),抓好中心城市環(huán)境整治。積極實施集中供熱、天然氣和燃煤鍋爐改造工程,減少城區(qū)二氧化硫、煙塵排放量。加快實施南塬北坡綠化、渭河南大堤綠化、朝陽公園、街頭綠地等工程,提高城市綠化覆蓋率。加強(qiáng)華山、黃河濕地和自然保護(hù)區(qū)建設(shè),保護(hù)好珍貴的自然資源。
五、構(gòu)建全社會抓環(huán)保的工作機(jī)制
環(huán)境保護(hù)是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,惠及千家萬戶。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要樹立全市一盤棋思想,相互配合,密切協(xié)作,共同抓好環(huán)保工作。
一是各縣市區(qū)要切實把環(huán)境保護(hù)放在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置,做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位,使“科學(xué)發(fā)展看環(huán)保、和諧社會看民生”變?yōu)楦骷壍膶嶋H行動。要定期聽取環(huán)保匯報,研究部署環(huán)保工作,解決環(huán)境保護(hù)中的突出問題。
二是各級發(fā)展改革、財政、建設(shè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工商、電力、監(jiān)察、環(huán)保等部門,要圍繞今年的環(huán)保目標(biāo)任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé),上下聯(lián)動,齊抓共管。市發(fā)改委要加大督查力度,督促各縣市污水、垃圾處理廠按期完成建設(shè)任務(wù)。財政局要做好環(huán)保經(jīng)費(fèi)的保障工作,加大對環(huán)保工程的支持力度。建設(shè)局要確保市污水處理廠正常運(yùn)轉(zhuǎn),加強(qiáng)對縣市污水、垃圾處理的指導(dǎo)、支持。水務(wù)局要牽頭實施好沋河綜合治理工程,保證年內(nèi)建成。監(jiān)察局要協(xié)同環(huán)保部門做好環(huán)境違法案件的查處和責(zé)任追究。環(huán)保局要加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,為關(guān)小上大項目提供全程服務(wù)。
三是提高公眾參與度。要采取各種方式,大力開展社會化環(huán)保宣傳教育活動。除執(zhí)法監(jiān)督外,要進(jìn)一步加強(qiáng)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,對嚴(yán)重環(huán)境違法行為要公開曝光,形成全方位、多層次的監(jiān)督機(jī)制。
四是完善環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制。各級各部門要全面落實環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、“一把手”負(fù)責(zé)制和環(huán)保綜合決策機(jī)制。建立企業(yè)環(huán)保約束誠信機(jī)制,在重點(diǎn)污染企業(yè)設(shè)立“環(huán)保監(jiān)督公示牌”,在渭南電視臺、渭南日報開辟企業(yè)環(huán)保誠信承諾欄目。要定期公布各縣市區(qū)環(huán)境保護(hù)指標(biāo),在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)開展民意調(diào)查,征求公眾對環(huán)境的意見和建議。建立綠黃黑三級環(huán)境信息管理制度。形成企業(yè)環(huán)境信息共享機(jī)制,實行綠色信貸政策。
同志們,今年的環(huán)保工作任務(wù)艱巨。各級各部門要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,扎實搞好環(huán)保各項工作,努力開創(chuàng)環(huán)保工作的新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作會議講話稿題目篇九
同志們:
在全國“兩會”剛剛閉幕之際,全市上下正滿懷信心、全力沖刺經(jīng)濟(jì)社會首季開門紅的關(guān)鍵時刻,我們把各位縣區(qū)長和市直部門的一把手請來召開全市環(huán)境保護(hù)工作會議,徐市長也親臨會議,并作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講四點(diǎn)意見:
一、充分肯定過去五年的環(huán)保工作成績
“”以來,我市環(huán)境保護(hù)工作按照“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,標(biāo)本兼治”的決策部署,積極探索,扎實工作,各項工作取得了較好成績。一是環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)全省領(lǐng)先。20xx年執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測,優(yōu)良天數(shù)287 天,居全省第二位。pm10 平均濃度比下降4.1%;漢江出水?dāng)嗝娣€(wěn)定在ⅱ類水質(zhì),城市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、合格率均為 100%。二是環(huán)保目標(biāo)任務(wù)出色完成。不斷強(qiáng)化各項減排措施,實施減排項目268 個,全市主要污染物排放量持續(xù)下降,全面完成了省上下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)。扎實推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范,全市生態(tài)創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。三是環(huán)境民生得到進(jìn)一步改善。始終把環(huán)境保護(hù)作為重大民生工程,積極爭取環(huán)境整治專項資金,加大環(huán)境民生投入,加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施改善和能力建設(shè),環(huán)保安全得到有效保障。四是齊抓共管工作格局正在形成。各級黨委、政府對環(huán)境保護(hù)更加重 視。市委、市政府大力推進(jìn)主體功能區(qū)試點(diǎn)示范工作,多次召開會和常務(wù)會,專題研究環(huán)保工作;市委、市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》、市政府制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)漢江水質(zhì)保護(hù)的意見》,市人大、市政協(xié)多次對環(huán)保工作進(jìn)行專題調(diào)研、檢查、指導(dǎo),市委郭書記多次就環(huán)保工作做出重要指示和批示,市政府徐市長更是每年都親臨參加全市環(huán)保工作會議,就做好環(huán)境保護(hù)工作提要求、作部署。各縣區(qū)黨委、政府認(rèn)真落實上級部署,主要負(fù)責(zé)同志親自研究本地環(huán)保工作,在漢江水質(zhì)保護(hù)、飲用水源地保護(hù)、大氣污染治理方面安排專項資金、出臺專門意見,取得一系列成績。各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,密切配合,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)減排項目落實等方面做了大量的工作。正如剛才陳彪同志總結(jié)的“” 期間有9 個方面的工作亮點(diǎn),20xx 年有8 個方面的重點(diǎn)工作取得突破??梢哉f,在大家的共同努力下,環(huán)境保護(hù)工作對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化和保障作用不斷增強(qiáng),生態(tài)優(yōu)勢繼續(xù)領(lǐng)跑全省,生態(tài)紅利持續(xù)惠及民生,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
二、清醒認(rèn)識當(dāng)前的環(huán)境形勢
黨的以來,黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署,認(rèn)識高度、推進(jìn)力度、實踐深度前所未有。黨的xx屆五中全會明確提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出了更高的要求。盡管“”期間,我市的環(huán)境保護(hù)工作取得了一定成績、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)不斷夯實、能力逐年增強(qiáng)。但是,我們必須看到,我市生態(tài)環(huán)境仍然十分脆弱,實行新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后,我市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)去年為287 天,雖然居全省第二位,但相鄰的商洛市優(yōu)良天數(shù)為306 天。特別是今年1-2 月,安康城區(qū)優(yōu)良天數(shù)只有24 天,在全省12 個考核單位中居第十位,輕度以上污染天氣已占了35 天,要完成省上今年對安康城區(qū)291 天的優(yōu)良天數(shù)考核任務(wù),壓力是非常大的。水環(huán)境壓力也持續(xù)增大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢,管網(wǎng)覆蓋率低,生活污水、垃圾收集率低,生活污水直排漢江問題經(jīng)常被曝光。一些小河、小溝污染嚴(yán)重,管理不到位,群眾反映強(qiáng)烈。大氣污染防治任務(wù)繁重,中心城市車輛限行、機(jī)動車尾氣治理等工作,還沒有真正的落實,燃煤鍋爐淘汰、道路及施工揚(yáng)塵、餐飲業(yè)的油煙污染等問題都尚未得到有效解決。污染減排基數(shù)小,減排空間小,缺乏減排項目支撐,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施與全省其他地市相比差距明顯。減排項目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理設(shè)施、污水管網(wǎng)等建設(shè)滯后。一些地區(qū)重金屬污染歷史遺留問題突出,治理難度很大。防范重大污染事故發(fā)生,保障環(huán)境安全的任務(wù)十分艱巨。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和群眾生活水平的提高,每一個市民都希望生活得更有品質(zhì),每一名群眾都希望“開門就有青山綠水、抬頭可見藍(lán)天白云、呼吸盡是清新空氣”,安康作為南水北調(diào)中線水源地的重要涵養(yǎng)區(qū),更需要我們自覺地承擔(dān)更嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)使命。習(xí)近平總書記指出,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。希望各級各部門要始終保持對使命的敬畏、始終保持對大自然的敬畏,切實履行好應(yīng)盡的職責(zé),像愛護(hù)自己的眼睛一樣, 全力做好環(huán)境保護(hù)工作,讓廣大人民群眾在我們的行動中感受到安康品質(zhì)的提升、看到美好生活的方向。
三、理清思路,扎實做好今年的環(huán)保重點(diǎn)工作
關(guān)于今年的重點(diǎn)環(huán)保工作,剛才陳彪同志已經(jīng)做了全面具體的安排,任務(wù)比較重,壓力比較大,希望大家要加大工作力度,抓好落實。這里,再強(qiáng)調(diào)四個方面:
(一)突出水環(huán)境整治,確保漢江水質(zhì)安全。為貫徹落實好國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)水污染防治工作 (“水十條”)的意見》,趕在這次會議之前,依據(jù)省上的《水污染防治方案》,市政府印發(fā)了《安康市水污染防治方案》,該方案對“十三五”期間全市水生態(tài)、地表水質(zhì)、城市飲用水源、地下水監(jiān)測、工業(yè)污染、農(nóng)村污染和城市生活污染控制等都提出了明確目標(biāo),每項工作都明確了各級政府及相關(guān)的責(zé)任,請大家回去后認(rèn)真對照,結(jié)合實際,制定具體的實施方案,抓好貫徹落實。
(二)突出大氣污染防治,努力改善空氣質(zhì)量。一要認(rèn)真實施《大氣污染防治法》和“大氣十條”,市環(huán)保局要盡快研究制定今年的大氣污染防治工作方案,落實“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”措施,加強(qiáng)監(jiān)管、加強(qiáng)考核,治理霧霾,保衛(wèi)藍(lán)天。二要落實轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,建立區(qū)域部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會及市直有關(guān)部門要重點(diǎn)圍繞中心城區(qū)及周邊企業(yè)燃煤煙塵污染、道路交通揚(yáng)塵和建筑工地?fù)P塵污染、機(jī)動車尾氣污染、小鍋爐污染、秸稈焚燒污染、餐飲油煙污染等,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,確保大氣污染防治工作取得實效。三要加快推進(jìn)“氣化安康”工程建設(shè),持續(xù)抓好“煤改氣”、出租車“油改氣”、加油站油氣回收工作,提高機(jī)械化清掃率, 加大道路灑水和路面清洗力度,繼續(xù)做好機(jī)動車環(huán)境監(jiān)測和環(huán)保標(biāo)志發(fā)放工作,落實好 “黃標(biāo)車”限行措施和提前淘汰補(bǔ)貼辦法,不斷改善我市空氣環(huán)境質(zhì)量。
(三)突出環(huán)保執(zhí)法,全面實施網(wǎng)格化監(jiān)管。20xx年 11 月、20xx 年7 月,國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,部署了全面加強(qiáng)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法工作。其做法就是按照屬地管理原則,根據(jù)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作任務(wù)和環(huán)境監(jiān)管力量等因素,結(jié)合行政區(qū)劃,劃分成若干網(wǎng)格狀單元,將監(jiān)管力量下沉至各單元,將日常監(jiān)管基本工作任務(wù)和職責(zé)落實到具體單位和具體人員,使網(wǎng)格內(nèi)各重點(diǎn)排污單位、主要環(huán)境問題得到有效監(jiān)管,實現(xiàn)定區(qū)域、定任務(wù)、定責(zé)任。這樣做:一是有利于落實環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任制,網(wǎng)格化管理形成了定責(zé)、履責(zé)、問責(zé)的工作機(jī)制,做到執(zhí)法全覆蓋、監(jiān)管無盲點(diǎn)。二是有利于動態(tài)掌握污染源底數(shù),熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風(fēng)險隱患點(diǎn)及群眾關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)境問題,將有限的執(zhí)法資源用于更加明確的重點(diǎn)目標(biāo)上。三是有利于及時消除環(huán)境問題。實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管人員與企業(yè)和群眾的“零距離”對接、良性互動,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時做好服務(wù)和指導(dǎo)工作,把環(huán)境糾紛和矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
去年9 月,市上已經(jīng)根據(jù)中省要求,印發(fā)了《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作方案》,至今方案還是方案,網(wǎng)格沒能形成,巡查、督查沒有開展,考核問責(zé)也沒有啟動,很好的一個方案成了一個應(yīng)景的文章,典型的形式主義。今年這個工作必須全面實施,為此,這次會議專門安排把文件復(fù)印給大家,請各位回去認(rèn)真對照,迅速開展工作。各縣區(qū)6 月底前必須建成網(wǎng)格,并實實在在發(fā)揮網(wǎng)格作用,市上7 月份將組織專門巡查督查,工作情況將嚴(yán)格納入年度目標(biāo)考核。
(四)突出生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,努力為脫貧攻堅作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。當(dāng)前,從中央到地方都要求,要以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。牢固“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持環(huán)境保護(hù)與脫貧攻堅相統(tǒng)一,讓貧困人口從生態(tài)環(huán)境保護(hù)中得到更多實惠是我們堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措。一要按照實 施生態(tài)建設(shè)脫貧一批的要求,加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)和生態(tài)工程建設(shè)力度,把綠水青山保護(hù)起來,讓貧困村、貧困戶受益;二要從生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付資金中安排一定比例用于脫貧攻堅,增加貧困戶政策性收入。三要結(jié)合實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,因地制宜地解決貧困村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治、飲用水安全保障、農(nóng)業(yè)面源治理等問題,加快改善人居環(huán)境,實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、強(qiáng)化保障,鞏固好齊抓共管的良好格局
?環(huán)境保護(hù)涉及面廣,關(guān)系到千家萬戶,希望全市上下要樹立“一盤棋”的思想,層層落實責(zé)任,凝聚起齊抓共管的強(qiáng)大工作合力。
??一要高度重視,加強(qiáng)協(xié)作。隨著各級對環(huán)保工作的日益重視,綜合性、全局性的環(huán)境問題越來越多,跨部門、跨行業(yè)的環(huán)保工作也越來越多,各部門只有協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管才能解決這些問題。剛才,市政府與各縣區(qū)和有關(guān)部門簽定了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,這就是今年各縣區(qū)、各部門必須盡到的責(zé)任。希望各縣區(qū)、各部門特別是“一把手”主要高度環(huán)境保護(hù)工作,認(rèn)真把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實到位全力抓好環(huán)境保護(hù)各項重點(diǎn)工作。環(huán)保部門要提升宏觀意識和綜合素質(zhì),在宏觀政策研究、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負(fù)其責(zé),建立定期協(xié)商、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等制度,充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢,鞏固正在形成的齊抓共管格局。
??二要常抓不懈,持之以恒。環(huán)境保護(hù)工作具有較大的反復(fù)性,既是攻堅戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。抓環(huán)保,貴在持之以恒、常抓不懈, 也難在持之以恒。各級領(lǐng)導(dǎo)和各級干部要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,咬住重點(diǎn)工作不放松,盯住隱患問題不丟手。要堅持問題導(dǎo)向,善于研究問題,善謀解決問題的辦法,多抓督辦檢查、多抓協(xié)調(diào)指導(dǎo),以扎實的工作確保全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。
??三要加強(qiáng)考核,從嚴(yán)問責(zé)。省對市上的環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo)越來越細(xì)、任務(wù)越來越重,山大的壓力我們必須層層傳導(dǎo),通過嚴(yán)格的考核讓各級干部人人都有責(zé)任。責(zé)任書所列指標(biāo)就是今年的任務(wù),必須從嚴(yán)考核。環(huán)保問題的問責(zé)一定要嚴(yán)格,因為這侵犯了公眾利益,我們要給做環(huán)保工作的同志“撐腰”,支持他們嚴(yán)格執(zhí)法。不敢嚴(yán)格執(zhí)法的同志,要調(diào)整工作崗位,推諉扯皮,不作為、慢作為的還要問責(zé)。
??四要轉(zhuǎn)變作風(fēng),清正廉潔。環(huán)保部門作為改善生態(tài)環(huán)境的重要職能部門,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用,任務(wù)越來越重,權(quán)力也越來越大。面對新任務(wù)、新常態(tài),希望同志們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),明確工作重點(diǎn)和著力點(diǎn),多到一線、多下基層、多解決實際問題。在這里還要提醒大家,權(quán)力是一把雙刃劍,希望同志們始終按照“三嚴(yán)三實”的要求,真正做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),守住底線,想干事、干成事、不出事。
?同志們,環(huán)境保護(hù),功在當(dāng)代、利在千秋。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲,苦干實干,努力為建設(shè)美麗富裕新安康、全面同步夠格進(jìn)入小康社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作會議講話稿題目篇十
同志們,今天市政府召開全市環(huán)保工作會議,目的是總結(jié)部署全市環(huán)保工作,大力推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)城市永續(xù)發(fā)展。省環(huán)保廳特別是姜曉亭廳長一直對成都市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,對成都的環(huán)保工作十分重視、高度關(guān)注。姜廳長今天親自到會,給我們做了很好的講話,既對我們過去環(huán)保工作取得的成績進(jìn)行了充分的肯定,更指出了我們現(xiàn)在存在的問題,以及下一步要抓的重點(diǎn),講得非常清楚,非常細(xì),實際上是給我們上了一堂環(huán)保課。我代表市政府對省環(huán)保廳,特別是姜廳長對成都市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和對成都環(huán)保工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝!
剛才,陳琳同志對環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,姜廳長做了重要講話,希望大家下來以后認(rèn)真抓好落實。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識全市環(huán)境保護(hù)工作面臨的嚴(yán)峻形勢
過去五年,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保工作圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、保障民生,各項工作成效明顯。一是總量減排成效顯著。 “ ” 總量減排目標(biāo)全面完成,化學(xué)需氧量、二氧化硫和氨氮排放量同比明顯下降。二是環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作用顯現(xiàn)。關(guān)停小水泥、小火電、小石灰窯、小煤礦等落后產(chǎn)能企業(yè) 459家,單位工業(yè)增加值能耗顯著下降。三是重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治推進(jìn)有力。持續(xù)開展揚(yáng)塵、煤煙塵、機(jī)動車尾氣、餐飲油煙綜合治理,徹底關(guān)閉嘉陵電廠等超標(biāo)排污企業(yè);實施中小流域治理、下河排污口治理和黑臭水體整治;建成全域覆蓋的 “ 戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理 ” 農(nóng)村生活垃圾收集處置體系,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。四是生態(tài)建設(shè)全面提升。推進(jìn)國家級生態(tài)市建設(shè),雙流、溫江、郫縣、蒲江建成國家級生態(tài)縣(區(qū)),建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 91 個、國家級生態(tài)村 5 個。
我代表市政府向全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出表示衷心感謝!
盡管我市環(huán)保工作取得了很大成績,但我們必須清醒認(rèn)識到,當(dāng)前我們正處于領(lǐng)先發(fā)展、加快發(fā)展,奮力打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極的關(guān)鍵時期,工業(yè)化、城市化、國際化進(jìn)程將不斷加快,污染治理和環(huán)境形勢不容樂觀。一是環(huán)境已經(jīng)成為制約又好又快發(fā)展的瓶頸。國家環(huán)境保護(hù)要求越來越嚴(yán)格,標(biāo)準(zhǔn)不斷提高, 20xx 年飲用水源地的監(jiān)測指標(biāo)從 33 項提高到 109 項, 20xx 年地表水環(huán)境質(zhì)量評價指標(biāo)從 9 項提高到 21 項,20xx 年國家頒布了新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。目前,我市空氣環(huán)境形勢嚴(yán)峻,地表水水質(zhì)狀況不容樂觀,部分區(qū)域污染物排放量已經(jīng)超過環(huán)境承載能力,我們可用于發(fā)展的環(huán)境空間越來越緊張。二是經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展給環(huán)境保護(hù)帶來巨大壓力。 “ ” 期間,我市要實現(xiàn) gdp 翻一番達(dá)到 1 萬億元,城鎮(zhèn)化率從 20xx 年的65.5% 提高到 74% ,預(yù)計二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項主要約束性指標(biāo)排放量將新增 1.4萬噸、 3.3 萬噸、 8.47 萬噸和 1.09 萬噸。面臨環(huán)境容量相對有限、排污總量大幅增加、減排任務(wù)難度加大的嚴(yán)峻形勢。三是大氣和水環(huán)境問題依然突出。城區(qū)揚(yáng)塵污染、燃煤污染、機(jī)動車排氣污染依然未得到有效控制,灰霾等低能見度天氣頻繁出現(xiàn),區(qū)域性大氣復(fù)合污染亟待治理。全市五類及劣五類水質(zhì)斷面占 16.7%,黃龍溪國控出境斷面水質(zhì)尚未達(dá)標(biāo),部分區(qū)(市)縣水源地水質(zhì)仍存在超標(biāo)現(xiàn)象,黑臭水體現(xiàn)象依然未得到有效解決。四是環(huán)境風(fēng)險仍然存在。中心城區(qū)飲用水源自岷江上游,經(jīng)都江堰明渠輸入自來水廠,供水危機(jī)隱患仍存在。持久性有機(jī)污染危害加重,危險廢棄物處置相對薄弱,放射性污染及電磁輻射污染不容忽視,重金屬污染和新化學(xué)物質(zhì)對環(huán)境帶來潛在風(fēng)險。環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對能力尚需進(jìn)一步提高。五是農(nóng)村環(huán)保亟待加強(qiáng)。農(nóng)村生活污染還未得到有效控制,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施還不完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)建設(shè)比較滯后,生活垃圾收集處置體系覆蓋面還需進(jìn)一步提高。畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥化肥過量施用等農(nóng)村面源污染尚未得到有效遏制,農(nóng)業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮排放量占比分別達(dá) 36.4% 和 32.0% 。六是環(huán)保能力建設(shè)尚需增強(qiáng)?;鶎迎h(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測能力相對薄弱,部分環(huán)保監(jiān)察機(jī)構(gòu)和部分監(jiān)測機(jī)構(gòu)未達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,農(nóng)村、街道環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后;環(huán)??萍贾文芰Σ粡?qiáng),全市大氣、水、土壤環(huán)境本底不清,污染形成機(jī)制研究不足。
二、牢固樹立加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感
“ ” 是我市實施 “ 五大興市戰(zhàn)略 ” 的關(guān)鍵時期,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的攻堅時期。我們必須深刻領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署要求,充分認(rèn)識環(huán)保工作的極端重要性和環(huán)保任務(wù)的現(xiàn)實艱巨性,切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,全面推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展。
(一)充分認(rèn)識加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是構(gòu)建生態(tài)文明的重要內(nèi)容。 黨中央,省委、省政府,市委、市政府非常重視,普通群眾也都非常關(guān)注環(huán)境保護(hù)。黨的專章論述了生態(tài)文明建設(shè),把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè) “ 五位一體 ” 總體布局,將環(huán)保工作擺在更加突出的戰(zhàn)略地位。新一屆市委、市政府提出了“ 建設(shè)城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化的世界生態(tài)田園城市,加快建設(shè)西部領(lǐng)先、國內(nèi)一流的人居環(huán)境 ” 的目標(biāo),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是實現(xiàn)這一目標(biāo)和實施生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)保障工作。
(二)充分認(rèn)識加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是落實科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。 我市已進(jìn)入工業(yè)化中后期階段,城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐明顯加快,資源環(huán)境矛盾凸顯,靠過量消耗資源和犧牲環(huán)境維持經(jīng)濟(jì)增長將不可持續(xù)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),有利于破解瓶頸制約,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,有利于推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和技術(shù)升級。要徹底摒棄資源粗放利用方式,堅持走節(jié)約利用資源、保護(hù)環(huán)境的良性發(fā)展路子,從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,以環(huán)境成本優(yōu)化資源配置,促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設(shè)。
(三)充分認(rèn)識加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是維護(hù)人民群眾根本利益的必然需要。 今年春節(jié)前后,我國中東部地區(qū)相繼陷入嚴(yán)重并持續(xù)數(shù)日的霧霾和污染天氣中,北京等多個城市的大氣污染問題被國內(nèi)外密切關(guān)注, “pm2.5” 、大氣環(huán)境也成為成都市民熱議的話題。在今年我市 “ 兩會 ” 上,人大代表、政協(xié)委員關(guān)于環(huán)境問題的議案、提案數(shù)量達(dá)到 50 余件。一方面,特殊自然氣候條件、城市發(fā)展的現(xiàn)狀和歷史決定了解決諸如空氣質(zhì)量等問題的任務(wù)艱巨性,改善環(huán)境問題不是一朝一夕之功,另一方面群眾迫切需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),營造良好的生態(tài)環(huán)境,環(huán)保工作是為了滿足人民群眾最根本、最現(xiàn)實、最直接的需要。
三、突出抓好新形勢下環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作
抓好環(huán)境保護(hù),改善環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)美麗成都,建設(shè)世界生態(tài)田園城市是我們的長遠(yuǎn)目標(biāo)。當(dāng)前,我們要圍繞服務(wù) “ 五大興市戰(zhàn)略 ” 實施,適應(yīng)人民群眾宜居安康的美好愿景,總結(jié)經(jīng)驗、改革創(chuàng)新、采取有效措施,切實解決一批社會高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、問題普遍典型的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(一)堅持環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展方式不動搖。 堅決貫徹落實中央關(guān)于環(huán)境保護(hù)要 “ 在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展 ” 的總體要求,在成都快速發(fā)展過程中,堅決把握住環(huán)境底線,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要認(rèn)真落實各項環(huán)保法律法規(guī),切實規(guī)范發(fā)展行為,環(huán)保法律法規(guī)是剛性的,不僅我們懂,一些群眾更懂。這些政策性非常強(qiáng),特別是對涉及到公眾利益的事項,我們一定要認(rèn)真去研究和落實,一定要規(guī)范發(fā)展。環(huán)保支持發(fā)展,服務(wù)發(fā)展,更必須規(guī)范發(fā)展,為我們的環(huán)境留下空間,為未來留下清水藍(lán)天。一是在項目引進(jìn)和建設(shè)時,決不取消或降低環(huán)保門檻。今年,全市要實施 750 個重點(diǎn)項目,計劃投資 2100 億元,充分考慮環(huán)境資源承載能力,強(qiáng)化新建項目環(huán)保監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)評和 “ 三同時 ” 制度,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目管理“ 三個不批 ” 和 “ 七項承諾 ” ,切實控制新污染產(chǎn)生。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅決淘汰落后產(chǎn)能,降低污染排放強(qiáng)度。要制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)調(diào)整方案,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動綠色發(fā)展,為未來發(fā)展騰出環(huán)境空間。三是要結(jié)合天府新區(qū)、 “ 北改 ” 工程、地鐵、第二機(jī)場等重大項目建設(shè),前移環(huán)保服務(wù)平臺,主動提前介入,開展優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),夯實環(huán)?;A(chǔ)。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),研究完善扶持政策和措施,支持發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),提高節(jié)能環(huán)保效率,拓展新的經(jīng)濟(jì)增長空間。要依托金堂縣成都環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)園和成華區(qū)龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,逐步培養(yǎng)壯大一批本地環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
(二)全力推進(jìn)總量減排工作不懈怠。 “ ” 期間我市總量減排工作任務(wù)十分艱巨,各區(qū)(市)縣、市級相關(guān)部門要按照與市政府簽訂的責(zé)任書要求,落實各項減排措施。一要從嚴(yán)控制新增污染。加快制定主要污染物總量管理辦法,將主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新建、改建、擴(kuò)建項目環(huán)境影響評價審批的前置條件,主要污染物總量指標(biāo)優(yōu)先保障重大建設(shè)項目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目和國家鼓勵類項目,對電力、鋼鐵、水泥、造紙、印染等行業(yè)實施主要污染物排放總量控制。二要加快推進(jìn)重點(diǎn)減排工程建設(shè)。實施工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝工程,加快推進(jìn)中水回用、生活污泥處理設(shè)施、垃圾滲濾液處理設(shè)施和排水管網(wǎng)等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖向規(guī)模化轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)污染集中治理。三要強(qiáng)化目標(biāo)考核。將污染減排考核作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價的重要內(nèi)容,嚴(yán)格 “ 一票否決” 和行政問責(zé),對未完成減排任務(wù)的地區(qū),暫停新建項目環(huán)評審批,取消各類環(huán)保創(chuàng)建資格。
(三)全面強(qiáng)化污染防治工作不手軟。 著力處理好預(yù)防與治理、新帳與老賬的問題,切實加快治理歷史遺留的污染問題,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,努力多還舊賬,不欠新帳。
1 、深入推進(jìn)大氣環(huán)境綜合治理。 加強(qiáng)大氣污染防治頂層設(shè)計,加快修訂《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》和《成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案》。出硬招、出實招,堅決管好各類工地和運(yùn)渣車,治理揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)機(jī)動車污染防治,推進(jìn)油氣回收治理,嚴(yán)格施行黃標(biāo)車限行區(qū)限行制度加快推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰。深入研究重污染條件下重點(diǎn)大氣污染物排放工業(yè)企業(yè)壓產(chǎn)和停產(chǎn)措施,抓好中心城區(qū)繞城范圍內(nèi)和各區(qū)(市)縣禁煤區(qū)建設(shè),杜絕違規(guī)使用燃煤現(xiàn)象。
2 、深入推進(jìn)水環(huán)境綜合治理。 依法加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管,強(qiáng)化飲用水源保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障飲用水源安全。完善中心城區(qū)應(yīng)急水源建設(shè),加快備用水源建設(shè)準(zhǔn)備工作。繼續(xù)抓好中心城區(qū)中小河道和全市下河排污口綜合整治,加快市域黑臭小流域限期治理,對不能按時完成任務(wù)的實施流域限批。嚴(yán)格依法查處違法違規(guī)排污,特別是向水體違法排污行為。加強(qiáng)企業(yè)污染治理環(huán)境監(jiān)管,推進(jìn)實施環(huán)境在線監(jiān)測設(shè)施第三方統(tǒng)一運(yùn)營制度,促進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。繼續(xù)實行跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度,采取有效措施徹底整治,促進(jìn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
3 、深入開展噪聲環(huán)境綜合治理。 加快《成都市環(huán)境噪聲(震動)管理條例》修訂工作,提高噪聲污染防治執(zhí)法監(jiān)管效能。加強(qiáng)噪聲污染經(jīng)濟(jì)處罰、噪聲超標(biāo)排污費(fèi)征收、交通噪聲和施工噪聲擾民經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)日哐芯?,加?qiáng)噪聲污染防治能力建設(shè),建成 1-2 個噪聲污染自動監(jiān)測站。針對交通噪聲突出問題,大力改善交通環(huán)境,嚴(yán)格實施禁鳴、限速、重車分流管制措施,加快道路低噪聲路面改造,在噪聲敏感區(qū)配套建設(shè)隔聲屏障。
4 、深入開展農(nóng)村污染治理。 加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處置工作,杜絕垃圾收集處置過程中的跑冒滴漏現(xiàn)象,切實做到村容整潔。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套設(shè)施建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理水平。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,強(qiáng)化規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場和集中式養(yǎng)殖小區(qū)污染治理,實現(xiàn)廢物無害化、減量化和資源化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村村莊連片整治,提高農(nóng)村污染防控水平。
(四)大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工作不放松。 一是各級各部門要全力抓好環(huán)保模范城市復(fù)查基礎(chǔ)工作,力爭盡早通過國家環(huán)保部復(fù)查,為 20xx 年成都建成全國生態(tài)市奠定基礎(chǔ)。二是落實《成都生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求,加快項目建設(shè),達(dá)到各項規(guī)劃指標(biāo)要求。三是加強(qiáng)全市生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村等生態(tài)市細(xì)胞工程創(chuàng)建工作,為生態(tài)市建設(shè)夯實基礎(chǔ)。
(五)堅決抓好應(yīng)急工作不麻痹。 要加強(qiáng)能力建設(shè),以科技為支撐,完善機(jī)制預(yù)案,妥善應(yīng)對環(huán)保事件。從重大環(huán)境事件中汲取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗,加強(qiáng)應(yīng)急和風(fēng)險防控,切實保障環(huán)境安全。要完善和加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制和手段,從專業(yè)、法規(guī)、技術(shù)手段、處置的方式等方面準(zhǔn)備充分,嚴(yán)格按預(yù)案執(zhí)行和處置。一要重預(yù)防。把環(huán)境應(yīng)急工作從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移,督促涉及化工、危險廢棄物、重金屬、放射源等環(huán)境風(fēng)險高的相關(guān)單位做好環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,落實專管人員,配足配齊應(yīng)急物資。二要建體系。建立、完善環(huán)境防范風(fēng)險與應(yīng)急管理工作機(jī)制和覆蓋全市的應(yīng)急體系,加快推進(jìn)市環(huán)境應(yīng)急指揮中心建設(shè),提前研究落實應(yīng)急預(yù)案,提高事前預(yù)警和快速、妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件的能力。三要強(qiáng)聯(lián)動。強(qiáng)化成都市和周邊區(qū)域市州的環(huán)境應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急信息溝通和工作協(xié)調(diào),實現(xiàn)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境應(yīng)急處置資源有效利用和共建共享。
四、切實加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)
環(huán)境保護(hù)是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨,能否正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,是對各級各部門落實科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗。我們要強(qiáng)化責(zé)任落實,履職到位,抓實環(huán)保的具體工作,以實干興環(huán)保,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴把各項工作措施落到實處。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任。 一是明確各級政府是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任主體, “ 一把手 ” 要親自抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志具體抓,要把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,定期聽取環(huán)保工作匯報,及時研究解決重大環(huán)保問題,做到環(huán)保工作與加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步研究部署、同步推進(jìn)落實、同步檢查考核。二是環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、財政、建設(shè)、公安、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、城管、宣傳等部門,要按照環(huán)境保護(hù) “ 一崗雙責(zé)” 的要求,加強(qiáng)聯(lián)動,各司其職,形成合力,做到工作到位、措施到位、責(zé)任到位。三是各級目標(biāo)管理部門和環(huán)保等部門要重點(diǎn)圍繞大氣和水環(huán)境綜合整治、國家環(huán)保模范城市復(fù)檢、生態(tài)市建設(shè)、環(huán)保能力建設(shè)等工作,層層分解目標(biāo)、層層落實任務(wù),嚴(yán)格環(huán)保問責(zé)制,對未完成目標(biāo)任務(wù)的區(qū)(市)縣、相關(guān)部門和企業(yè)要嚴(yán)格處理,對發(fā)生重大環(huán)境事故的地區(qū)、部門和企業(yè)要嚴(yán)格 “ 一票否決 ” ,并嚴(yán)格追究責(zé)任。
(二)進(jìn)一步加大環(huán)保投入。 各級財政要把環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入公共財政預(yù)算,逐年加大投入。要保障環(huán)境保護(hù)行政管理、監(jiān)測、監(jiān)察、信息化、宣教和科研等經(jīng)費(fèi)支出,擴(kuò)大用于總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)、能力建設(shè)、科研投入等方面的資金投入。要加大對重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域水環(huán)境和大氣污染防治的資金支持力度,確保環(huán)保投入增長幅度不低于經(jīng)濟(jì)增長速度。要積極引導(dǎo)大型企業(yè)、國有企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任,履行環(huán)保義務(wù),加資金大投入,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。
(三) 進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法。 必須依法從嚴(yán)管理,切實控制污染排放。該停的就要停,該關(guān)就要關(guān),該整改就要整改,整改不了就要關(guān)。一定要嚴(yán)格執(zhí)法,從嚴(yán)管理,對現(xiàn)有的污染,以及可能產(chǎn)生的污染,包括工廠、工地、面源等等,要象斗硬酒駕執(zhí)法一樣嚴(yán)格執(zhí)法,堅決不能推諉扯皮、走形式走過場。只要大家嚴(yán)格執(zhí)法,環(huán)境保護(hù)就會顯現(xiàn)出成效。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)。 要加強(qiáng)對大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境的基礎(chǔ)性調(diào)查,全面掌握成都市的環(huán)境狀況。圍繞主要污染物總量減排、環(huán)境質(zhì)量改善和城市中長期發(fā)展規(guī)劃開展環(huán)境科研。加強(qiáng)飲用水安全、重點(diǎn)流域污染防治、大氣聯(lián)防聯(lián)控、煙氣脫硫脫硝、重金屬和危險化學(xué)品污染控制、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域的示范和推廣。要重點(diǎn)支持環(huán)保能力達(dá)標(biāo)建設(shè),各級各部門確保經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)編制和人員、辦公用房等落實到位,有條件的區(qū)(市)縣力爭年內(nèi)全面完成監(jiān)察、監(jiān)測、應(yīng)急、信息化、宣教等方面的能力達(dá)標(biāo)建設(shè)。要強(qiáng)化環(huán)保隊伍建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu)或配置環(huán)保專職人員,把環(huán)保管理向農(nóng)村延伸。要加大環(huán)保培訓(xùn)、教育力度,將環(huán)保隊伍打造成一支政治素質(zhì)過硬、專業(yè)技能嫻熟的的優(yōu)秀團(tuán)隊。
(五)進(jìn)一步動員全民參與。 各級環(huán)保、宣傳等部門要密切配合,通過環(huán)保公益活動、環(huán)保專題宣傳展覽等形式,倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)。要建立完善新聞發(fā)布和重大環(huán)境信息披露制度,及時通過新聞媒體和戶外廣告載體,定期發(fā)布環(huán)保信息。要加強(qiáng)對社會組織參與環(huán)境保護(hù)的引導(dǎo)和規(guī)范,鼓勵社會組織參與環(huán)保宣傳、承擔(dān)環(huán)境責(zé)任。要建立健全環(huán)境保護(hù)舉報制度,暢通環(huán)境信訪、 12369 環(huán)保熱線、官方微博等渠道,正面宣傳引導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作。
同志們,生態(tài)是生存之基,環(huán)境是發(fā)展之本。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,開拓進(jìn)取,真抓實干,奮發(fā)有為,爭取使成都的環(huán)保工作能夠?qū)崿F(xiàn)新的發(fā)展,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極、建設(shè)世界生態(tài)田園城市作出更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作會議講話稿題目篇十一
市交通運(yùn)輸局深入學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作系列精神,認(rèn)真落實上級工作部署,進(jìn)一步細(xì)化梳理交通運(yùn)輸部門工作職責(zé),成立工作專班,明確工作任務(wù),以環(huán)保督察問題整改工作和大氣污染防治工作為重點(diǎn),以環(huán)保信訪交辦件辦理情況復(fù)核、道路揚(yáng)塵防治、重型柴油營運(yùn)貨車管控工作為突破口,不斷強(qiáng)化交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)工作力度,提升交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)工作水平?,F(xiàn)將具體工作情況匯報如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
一是提高思想認(rèn)識。堅持以精準(zhǔn)治污思想為指導(dǎo),對交通運(yùn)輸大氣污染防治工作內(nèi)容進(jìn)行全面梳理,明確工作重點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實。多次召開專題黨組會,第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)市委、市政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的精神。市局分別于4月份和6月份召開全市區(qū)縣交通運(yùn)輸局局長會議,聽取各區(qū)縣大氣污染防治工作情況匯報,對道路揚(yáng)塵防治工作存在問題的區(qū)縣局進(jìn)行了約談,有關(guān)區(qū)縣進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。
市交通運(yùn)輸事業(yè)服務(wù)中心、市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站對各區(qū)縣道路揚(yáng)塵防治工作進(jìn)行點(diǎn)評,督促區(qū)縣堅持工作精準(zhǔn)發(fā)力和靶向治理。
二是細(xì)化工作職責(zé)。調(diào)整交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和道路揚(yáng)塵防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員,成立道路揚(yáng)塵污染防治和重型營運(yùn)柴油貨車整治工作專班。研究制定專班工作方案,明確專班工作職責(zé),細(xì)化工作清單,為開展好大氣污染防治工作提供有力的組織保障。
二、突出工作重點(diǎn)
一是扎實做好問題整改。對中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”反饋問題、信訪舉報件和省大氣強(qiáng)化督察反饋的問題進(jìn)行全面梳理,共梳理問題44個。要求區(qū)縣進(jìn)行全面復(fù)核,并由市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊對整改情況進(jìn)行現(xiàn)場核查,督促區(qū)縣全面排查,舉一反三,切實整改到位,形成長效工作機(jī)制,堅決杜絕“假整改、真銷號”現(xiàn)象發(fā)生。
二是強(qiáng)化道路揚(yáng)塵防治。對普通國省道進(jìn)行全面排查,指導(dǎo)區(qū)縣交通運(yùn)輸局對農(nóng)村公路進(jìn)行排查。將216km深度保潔普通國省道路段(含12個環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)周邊3公里內(nèi)的75km普通國省道)、部分重點(diǎn)農(nóng)村公路及平交土路口、建筑工地出入口、彎道陡坡等易帶泥上路和漏撒路段,納入揚(yáng)塵污染重點(diǎn)區(qū)域。將重點(diǎn)區(qū)域保潔里程、保潔頻次、作業(yè)時間及保潔資金等以正式文件印發(fā)各單位和各區(qū)縣交通運(yùn)輸局,明確保潔單位和監(jiān)管單位責(zé)任,督促各單位切實抓好重點(diǎn)區(qū)域道路揚(yáng)塵防治。強(qiáng)化路面維修,通過季節(jié)性小修和應(yīng)急小修手段,提升路況質(zhì)量,減少路面揚(yáng)塵。 加強(qiáng)超限超載查處力度,嚴(yán)查路面灑漏,全市出動執(zhí)法人員9867人次,檢查車輛16238輛,查處揚(yáng)塵撒漏違章車輛149臺。
三是狠抓施工揚(yáng)塵防治。對全市普通國省道和農(nóng)村公路施工工地進(jìn)行全面排查,督促施工單位嚴(yán)格落實“6個100%”,推行濕式作業(yè)法。瀝青拌和站一律采用天然氣加熱。加強(qiáng)科技投入,建立遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)和安裝在線監(jiān)測設(shè)備。通過施工現(xiàn)場、拌合站攝像頭對施工揚(yáng)塵情況進(jìn)行實時監(jiān)控;在拌合站安裝pm2.5檢測系統(tǒng),并實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時上傳。各項目拌合場站、預(yù)制場、中橋施工現(xiàn)場安裝監(jiān)控終端20套,拌合站安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)5套。督促施工單位禁止使用國ⅲ標(biāo)準(zhǔn)柴油施工機(jī)械及車輛,定期檢查更換車輛尾氣排放裝置,安排專人負(fù)責(zé)對機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)、維修。
四是持續(xù)推動國三重型柴油營運(yùn)貨車整治。對重型柴油營運(yùn)貨車再次全面篩查,摸清底數(shù),全市共有國三柴油營運(yùn)車輛9010輛。加強(qiáng)對國三營運(yùn)柴油貨車淘汰政策宣傳,入企入戶講政策,引導(dǎo)廣大車主主動淘汰,強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任,引導(dǎo)大型貨運(yùn)企業(yè)率先淘汰,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。20xx年1-6月,共淘汰國三重型柴油營運(yùn)車輛1110輛。積極引導(dǎo)車輛加裝顆粒物捕集器(dpf),實現(xiàn)dpf運(yùn)行狀態(tài)數(shù)據(jù)上傳,部門對加裝dpf車輛辦理市區(qū)通行證,提升運(yùn)輸企業(yè)加裝dpf的積極性。至6月底,全市加裝dpf重型柴油營運(yùn)貨車637輛。
三、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查
一是對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行突擊檢查。市局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,多次對重點(diǎn)區(qū)域國省道和道路施工工地?fù)P塵防治情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,督促道路保潔單位按照《方案》的要求做好路面清掃保潔,要求道路施工單位嚴(yán)格落實施工揚(yáng)塵防治6個100%,將工作壓力傳導(dǎo)到了一線執(zhí)法人員、工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理人員以及相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員。
二是加強(qiáng)日常督導(dǎo)檢查。堅持開展好道路揚(yáng)塵月度督導(dǎo)考核,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋相關(guān)區(qū)縣,督促問題整改到位。1-6月份共組織月度檢查6次,發(fā)現(xiàn)問題113個;加強(qiáng)對高速路和國省道施工揚(yáng)塵防治的檢查力度,采用信息化手段對施工揚(yáng)塵進(jìn)行管控,安排專人不定時利用無人機(jī)對全線施工區(qū)域進(jìn)行航拍,發(fā)現(xiàn)裸土覆蓋不嚴(yán)及揚(yáng)塵問題,及時進(jìn)行覆蓋、灑水降塵。1-6月份共下發(fā)檢查表28份,發(fā)現(xiàn)問題50余個,全部整改到位。
四、存在問題
一是揚(yáng)塵污染源頭治理力度仍然有待加強(qiáng)。公路兩側(cè)環(huán)境復(fù)雜,兩側(cè)的粉性物料廠企、建材廠、建筑工地、物流園、裸露土地等都是造成公路揚(yáng)塵的重要源頭,也是制約當(dāng)前公路揚(yáng)塵防治工作有效開展的重要因素。例如:隧道至城區(qū)段多處營業(yè)戶道路破損嚴(yán)重對國省道路面造成污染、恒星集團(tuán)對過加水點(diǎn)對路面造成污染等。
二是道路漏撒查處力度有待加強(qiáng)。由于部分貨車蓬蓋不嚴(yán)、車體或輪胎較臟,造成國省道路面污染,影響公路保潔效果。例如:張臺線張店、淄川段部分車輛漏撒對路面造成污染、沂源縣膠海線部分貨車漏撒對路面造成污染等。
三是公路深度保潔保障措施有待落實。目前,道路深度保潔方案雖已制定下發(fā)了征求區(qū)縣意見,但是市政府尚未正式印發(fā)。近期,與市城管委對接,道路揚(yáng)塵治理方案需要等省級環(huán)保治理方案下達(dá)后再下達(dá)。
四是公路保潔投入保障方面有待加強(qiáng)。今年省批復(fù)國省道日常養(yǎng)護(hù)專項資金壓縮了近20%(今年3065萬元,去年3690萬元),在確保現(xiàn)有公路保潔頻次不變的情況下,盡量壓縮其他項目開支,爭取路賠、通行費(fèi)等資金用于國省道養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助,保潔資金壓力巨大;另外,保潔設(shè)備存在部分老化,運(yùn)行年限在8年及以上的占1/5,難以滿足現(xiàn)代化高效率機(jī)械化保潔作業(yè)。
五、下一步工作打算
一是對交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行全面梳理,明確機(jī)關(guān)各科室環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)。
二是在繼續(xù)做好道路清掃保潔、施工揚(yáng)塵防治和重型柴油營運(yùn)貨車淘汰工作的同時,堅持問題導(dǎo)向,加大各區(qū)縣督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,積極督促區(qū)縣政府落實屬地管理職責(zé),加強(qiáng)對破損路面的修復(fù),加強(qiáng)路面執(zhí)法力度,著力解決好車輛帶泥上路和車輛灑漏的問題,減少路面污染源,強(qiáng)化道路揚(yáng)塵防治。
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作會議講話稿題目篇十二
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,認(rèn)真貫徹落實中央和省、州縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大決策部署,準(zhǔn)確把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)新形勢、新任務(wù)和新要求,按照“天藍(lán)、水清、地綠”以及“宜居、宜業(yè)、宜游”的總體要求,深入推進(jìn)轄區(qū)環(huán)境綜合整治、植樹造林、生態(tài)扶貧、生態(tài)文明小康村建設(shè)、推行“河長制”等,改善環(huán)境質(zhì)量,為旺藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了支撐和保障。
鎮(zhèn)距西面迭部縣城43公里,距南面臘子口60公里,全鎮(zhèn)總面積平方公里,轄9個村委會,26個村民小組,1526戶6202人,其中藏族人口占95%以上,是藏民族聚居區(qū)。轄區(qū)山高谷深,峰巒疊翠,森林廣袤,植被覆蓋率達(dá)80%以上。旺藏鎮(zhèn)處于迭部縣的中心地段,有次日那毛主席故居、紅色寺院旺藏寺、崔古倉開倉放糧遺址等豐富的紅色資源,有迭部縣最大的經(jīng)果林生產(chǎn)基地,物產(chǎn)豐富、資源廣集,是迭部縣重點(diǎn)打造的旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開展情況
(一)多措并舉多點(diǎn)發(fā)力。
提高認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的一系列新理念新思想新論斷特別是“八個著力”重要指示精神,以《環(huán)境保護(hù)法》為遵循,以創(chuàng)建全域無垃圾示范區(qū)為抓手,堅持“保護(hù)、發(fā)展、穩(wěn)定”的原則,嚴(yán)守生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上線三大紅線,進(jìn)一步把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”具體化。
加大宣傳,營造氛圍。充分利用宣傳牌、新媒體等方式,深入鄉(xiāng)村、企業(yè)、寺院、學(xué)校大力宣傳生態(tài)環(huán)境相關(guān)管理條例和法律法規(guī)知識,重點(diǎn)圍繞環(huán)境日、地球日等主題,以政務(wù)公開欄、工作微信群等為載體,運(yùn)用視頻、圖片、數(shù)字、專題、標(biāo)語等形式進(jìn)行全方位、多角度的環(huán)保宣傳,形成了全鎮(zhèn)上下人人知曉“環(huán)?!?、關(guān)注“環(huán)保”、支持“環(huán)保”、參與“環(huán)保”、謀劃“環(huán)?!钡臐夂穹諊?。
健全機(jī)制,強(qiáng)化保障。突出抓好 “一把手” 責(zé)任建設(shè),劃分責(zé)任區(qū)域,明確包抓責(zé)任人,堅持“預(yù)防為主、嚴(yán)厲打擊”的原則,充分發(fā)揮生態(tài)護(hù)林員、草管員、保潔員等生態(tài)保護(hù)力量,形成了干群聯(lián)動、人人參與的生態(tài)保護(hù)體系,積極督促幫助各村把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入村規(guī)民約,并形成長效機(jī)制。
(二)緊盯問題綜合治理。
把做好中央和省、州級環(huán)境保護(hù)督察反饋意見的整改工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),自覺提高政治站位、切實負(fù)起政治責(zé)任,科學(xué)制定整改方案,扎實開展整改工作,確保整改及時到位、落地見效。結(jié)合中央和省、州級環(huán)境保護(hù)督察反饋意見,聯(lián)合旺藏林場、水泊溝林場對轄區(qū)生態(tài)保護(hù)工作進(jìn)行自查自糾,對存在的問題及時制定整改方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,多次組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。截至目前,曹世砂場、茨日那砂場、九龍峽水電站整改工作已通過州縣自驗,完成了旺藏水電站拆除工作。積極配合中央和省州縣環(huán)保督查組工作,將反饋的問題,及時整改,對環(huán)境破壞事件處理采取零容忍態(tài)度,引導(dǎo)群眾樹立環(huán)境保護(hù)大局意識。
(三)久久為功成效顯著。
小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境是關(guān)鍵。著眼當(dāng)下,生態(tài)保護(hù)與治理正為旺藏深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、全面建成小康社會、樹立更可持續(xù)的生活方式提供有力指引。
環(huán)境衛(wèi)生整治力度不斷加大:以創(chuàng)建全域無垃圾示范區(qū)為抓手,劃分責(zé)任區(qū)域,明確包抓責(zé)任人,重點(diǎn)衛(wèi)生區(qū)域聘請環(huán)衛(wèi)工進(jìn)行打掃,鎮(zhèn)上督促幫助各村把環(huán)境衛(wèi)生工作納入村規(guī)民約,并形成長效機(jī)制。
林業(yè)資源環(huán)境保護(hù)全面推進(jìn)。:積極打造綠色旅游長廊工程,為提升我轄區(qū)綠色旅游形象,為筑牢綠色屏障奠定堅實的基礎(chǔ),我鎮(zhèn)統(tǒng)一安排部署并沿江種植樹木,對沿路空地進(jìn)行平整與種植花草。
環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善:以生態(tài)文明小康村建設(shè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的抓手,打造“宜居、宜業(yè)、宜游”旅游專業(yè)村,將基礎(chǔ)條件具備、發(fā)展優(yōu)勢明顯的公路沿線、景區(qū)周邊村莊優(yōu)先打造。20xx年加快實施在吉村、高日村、卡浪村、格義那村、科牙村5個生態(tài)文明小康村建設(shè),目前,已開工建設(shè)當(dāng)中;對20xx年實施的亞日村、九龍峽村、旺藏村、曲子布卡村、上其爾村、下其爾村6個生態(tài)文明小康村建設(shè)項目做好收尾工作,著力解決好生態(tài)文明小康村建設(shè)規(guī)劃不到位、建設(shè)工期長等突出問題。
生態(tài)建設(shè)成效明顯。
二、對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的幾點(diǎn)思考
第一、當(dāng)前我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作還存在著許多矛盾和問題,一是生態(tài)環(huán)境治理不平衡,整改區(qū)域多、難度大。二是生態(tài)產(chǎn)業(yè)層次低、增收效果不明顯。三是生態(tài)旅游綜合服務(wù)水平有待提高。
第二、大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在思想上應(yīng)正確認(rèn)識生態(tài)環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系:從重經(jīng)濟(jì)輕生態(tài)保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展并舉,從環(huán)境保護(hù)滯后與經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。在措施上,實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。在行動上,動員全鎮(zhèn)力量共同參與環(huán)境保護(hù),齊心協(xié)力保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
第三、圍繞生態(tài)文明建設(shè),我們將重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作:一是生態(tài)保護(hù)建設(shè)不松懈
20xx年是新中國成立70周年,也是全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段的關(guān)鍵一年,做好今年的各項工作極為重要。當(dāng)前,我們面臨前所未有的機(jī)遇,同時又面臨嚴(yán)峻的考驗。我們只有明確工作思路,完善工作措施,以更大的力度,更務(wù)實的工作作風(fēng),扎扎實實做好每項工作,認(rèn)認(rèn)真真辦好每件事情,以創(chuàng)新的思維謀全局,堅持既定的發(fā)展目標(biāo)和工作思路,總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗,把握準(zhǔn)確脈搏,在認(rèn)清形勢中推進(jìn)社會和諧發(fā)展,確保各項工作始終沿著正確的方向前行。
就我鎮(zhèn)而言,目前仍處在打基礎(chǔ)、強(qiáng)發(fā)展的階段,轉(zhuǎn)型發(fā)展初步形成,產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),尤其是脫貧攻堅整改工作,需要繼續(xù)加大力度完善,實實在在解決好群眾生產(chǎn)生活問題。我鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件薄弱、支撐產(chǎn)業(yè)不足、公共服務(wù)滯后等問題還非常突出,我們要應(yīng)用科技、信息、文化等手段,積極探索群眾致富之路,要以“三變”為重點(diǎn),徹底解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,群眾增收幅度小的問題。因此,廣大干部群眾,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、村組干部要主動適應(yīng)新挑戰(zhàn),在經(jīng)濟(jì)社會下行壓力大的情況下,必須堅持問題導(dǎo)向,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、促改革、防風(fēng)險,主動有效地推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
綜合研判當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在;科學(xué)分析我鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀,優(yōu)勢與短板共存。但總體上看我們?nèi)蕴幱诖笥锌蔀?、大可作為的?zhàn)略機(jī)遇期和發(fā)展加速期。只要我們堅決貫徹落實中央和省、州、縣委的決策部署,堅定信心、保持定力,用好政策、危中求機(jī),發(fā)揮優(yōu)勢、乘勢而上,就一定能夠適應(yīng)新常態(tài)、開創(chuàng)新局面、實現(xiàn)新發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),攻堅克難,全面有序推進(jìn)各項工作穩(wěn)步發(fā)展
20xx年,是全面小康社會攻堅決勝的關(guān)鍵發(fā)力之年,“”精神為我們指導(dǎo)了工作思路,我們將奮發(fā)圖強(qiáng),加速推進(jìn)各項工作,特別是今年將迎來黨的和省第十三次黨代會盛會大事,意義特殊而深遠(yuǎn)、責(zé)任重大而艱巨、使命光榮而神圣。鎮(zhèn)黨委做好今年全鎮(zhèn)工作的總體要求是:緊盯20xx年與全國同步實現(xiàn)小康社會目標(biāo),充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和文化優(yōu)勢,圍繞生態(tài)立鄉(xiāng)、教育興鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、文化撐鄉(xiāng)、旅游活鄉(xiāng)、穩(wěn)定安鄉(xiāng)六大思路,突出黨的建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)文明小康村建設(shè)、紅色旅游、環(huán)衛(wèi)整治、全域治理六個著力重點(diǎn),攻堅克難,迎刃而上,奮力創(chuàng)建全國文明鄉(xiāng)、全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步鄉(xiāng)、全州紅色旅游先行區(qū)、全縣綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。為了達(dá)到今年全鄉(xiāng)各項工作的總體要求,我們要著力抓好以下幾個方面的重點(diǎn)工作:
(一)緊盯脫貧攻堅這個“一號工程”,在“精準(zhǔn)”施策中助推全面小康。我們要以“1236”扶貧攻堅戰(zhàn)略為抓手,集中各種惠民政策,結(jié)合“精準(zhǔn)幫扶”行動,整合各種幫扶資源,集中精力投入到貧困村和貧困戶,大力改善基礎(chǔ)條件及廣大群眾的生產(chǎn)生活條件,為脫貧致富提供有利條件和保障。同時,引導(dǎo)貧困村民克服簡單的等、靠、要思想,努力通過思想引導(dǎo)、聯(lián)系幫扶和農(nóng)牧村實用技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)“造血”功能,使貧困家庭牢固樹立自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、積極發(fā)展、主動發(fā)展的信心,切實提高發(fā)家致富的能力,進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展的活力,進(jìn)而實現(xiàn)脫貧致富。一要吃透政策,摸清底數(shù)。各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、駐村工作幫扶隊人員、掛職第一書記、村組干部要把學(xué)習(xí)研究政策,特別是吃透弄懂精準(zhǔn)扶貧各項決策部署作為一門必修課,帶著問題學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),學(xué)深悟透、融會貫通,不斷提高政策水平。嚴(yán)格按照“12345”精準(zhǔn)識別程序、“4342”脫貧驗收責(zé)任程序、“853”掛圖作業(yè)要求,對全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作進(jìn)行“回頭看”,對扶貧對象、政策落實、工作效果進(jìn)行全覆蓋、地毯式、無遺漏排查核查,及時糾正問題,真正做到“平臺8個準(zhǔn)”“村村5張圖”“3本賬”,做到扶貧對象進(jìn)、出、退的精準(zhǔn)動態(tài)管理,確保大數(shù)據(jù)平臺信息采集準(zhǔn)確、統(tǒng)計分析可靠,為提高脫貧攻堅的精準(zhǔn)度提供準(zhǔn)確依據(jù)。二要多措并舉,形成合力。牢固樹立脫貧靠自立、致富靠科技的思想,培育脫貧致富典型,推廣典型經(jīng)驗;要發(fā)揮好雙聯(lián)幫扶隊的作用,把脫貧攻堅作為首要政治任務(wù),切實把脫貧計劃制定好、扶貧政策宣傳好、貧困群眾引導(dǎo)好、工作措施落實好。要牢固樹立“扶貧不扶懶”的鮮明導(dǎo)向,堅決糾正一些貧困戶“等人送小康”的心態(tài),既從思想上引導(dǎo)教育,又建立退出機(jī)制,有效調(diào)動興家致富積極性,使廣大群眾成為脫貧攻堅的主體力量。
(二)齊抓共管,全力做細(xì)做實森林(草原)民宅防火工作。我們要深刻認(rèn)識到自身存在的問題,進(jìn)一步靠實責(zé)任、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),細(xì)化措施、完善機(jī)制,全力以赴將森林(草原)民宅防火工作進(jìn)一步做細(xì)做實。各村包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部,寺廟辦主任、寺管會主任,二場、五場主要負(fù)責(zé)人作為防火第一責(zé)任人,要切實把防火工作納入重要議事日程親自安排部署、親自抓工作落實,形成逐級抓落實機(jī)制;要堅持不懈的開展森林(草原)民宅防火宣傳,進(jìn)一步普及防火知識,做到家喻戶曉、人人皆知,在廣大干部群眾思想上樹立起一道防火線。鄉(xiāng)上聯(lián)合二場和五場成立防火檢查組,對責(zé)任制落實、宣傳教育、火源管理、柴才分離、煙囪管理、應(yīng)急預(yù)案制定、值班值守等工作措施的落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保火災(zāi)預(yù)防工作真正部署到位,實現(xiàn)有效預(yù)防火災(zāi)的目標(biāo)。
(三)抓住機(jī)遇,迎難而上,全面完成生態(tài)文明小康村建設(shè)。4月8日縣上召開了全縣生態(tài)文明小康村建設(shè)工作會議,傳達(dá)了全州生態(tài)文明小康村建設(shè)工作會議精神,明確指出,生態(tài)文明小康村建設(shè)是今年全州“一號工程”絕不能以任何理由搪塞上級部門的決策部署,更不能在小康村建設(shè)上討價還價、蜻蜓點(diǎn)水、蒙混過關(guān)。今年我鄉(xiāng)有2個生態(tài)文明小康村(帕尕村、尼壩村)的建設(shè)任務(wù),這是推進(jìn)脫貧攻堅的有力抓手和有效平臺,我們必須作為一項重大政治任務(wù)來對待,超前謀劃、主動作為,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的決策部署不折不扣地抓好貫徹落實,小康村建設(shè)一定要體現(xiàn)民族和地域風(fēng)格,注重與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)融洽,既有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),又彰顯個性特點(diǎn),要避免同質(zhì)化、體現(xiàn)多樣化、突出特色化,確保全面完成2個生態(tài)文明小康村建設(shè)任務(wù)。
(四)全力打造美麗鄉(xiāng)村,抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治提檔升級。環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是提升文明程度、發(fā)展生態(tài)旅游、實現(xiàn)小康目標(biāo)必不可少的前提和基礎(chǔ)。各村、各部門一定要把整治環(huán)境衛(wèi)生作為一項常態(tài)化的工作來對待,要在鞏固提高當(dāng)前整治成效的同時,有針對性地抓好5個行政村、16個村民小組、3座寺院、次日那景區(qū)、白龍江沿岸、省道沿線和鄉(xiāng)村公路沿線等重點(diǎn)區(qū)域的整治工作。要借助環(huán)境衛(wèi)生整治這個平臺,加快培養(yǎng)群眾講文明的意識和講衛(wèi)生的習(xí)慣,充分調(diào)動群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性、自覺性、主動性,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理、村民自管化模式,不能因為貧窮而使不講文明、不講衛(wèi)生的傳統(tǒng)陋習(xí)長期存在,更不能因為落后而阻礙精神文明建設(shè)的步伐。要進(jìn)一步加大督促檢查的力度和密度,采取實地查看的形式,定期或不定期深入村組、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位查看環(huán)境衛(wèi)生綜合整治情況。要樹正面形象、大力宣傳推廣,抓反面典型、倒逼工作落實。對重視不夠、措施不力,排名一直靠后的村和部門單位,嚴(yán)格追究負(fù)責(zé)人責(zé)任。
(五)突出民心黨建、先鋒引領(lǐng),努力提高服務(wù)群眾能力。以“兩學(xué)一做”活動為契機(jī),加強(qiáng)黨員教育管理,把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為理論武裝的重中之重,大力實施“民心黨建先鋒工程”,教育引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化“四種意識”,爭做“四個先鋒”,全力助推精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,推動黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。著力實施“思想教育貼民心、服務(wù)群眾暖民心、民生發(fā)展固民心、民主管理聚民心工程”,爭做育民先鋒、惠民先鋒、富民先鋒、為民先鋒,持續(xù)推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè),深化拓展“黨員干部為民服務(wù)代理制”,進(jìn)一步健全服務(wù)體系、完善服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、壯大服務(wù)隊伍,規(guī)范提升服務(wù)網(wǎng)絡(luò),切實加大農(nóng)牧民實用技術(shù)、村“兩委”班子、農(nóng)牧村黨員等日常培訓(xùn)力度。
(六)堅持懲防并舉,建造各項工作健康發(fā)展的紀(jì)律保障
面對反腐倡廉工作新形式、新任務(wù)、新要求,加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)制,堅持“懲前毖后、治病救人”的原則,真正做到“嚴(yán)格要求”與“關(guān)心關(guān)愛”并重;正確處理局部與全局、個人與整體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的利益關(guān)系,在堅持批評與自我批評的基礎(chǔ)上維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,以黨在組織上的純潔性來保證政治上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,根據(jù)省、州、縣委關(guān)于在扶貧領(lǐng)域開展“兩查兩?!睂m椥袆泳瘢谌l(xiāng)大力開展“查處不正之風(fēng)、保障扶貧政策落實,查處腐敗問題、保障扶貧資金安全”專項行動。重點(diǎn)查處基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采錄、情況核查不認(rèn)真;項目審核不嚴(yán)格,監(jiān)督檢查流于形式;扶貧工作中慵懶散慢、吃拿卡要,推諉扯皮、辦事不公,請客送禮、暗箱操作;超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用,違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財務(wù)、拖欠群眾錢款;欺上瞞下、弄虛作假,搞數(shù)字脫貧;貪污侵占、截留私分、虛報冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)扶貧資金;擠占挪用發(fā)福利,違規(guī)設(shè)立“小金庫”;多頭、重復(fù)、虛報項目,套取、騙取扶貧資金;插手扶貧工程,吃回扣、拿紅包;在扶貧項目招投標(biāo)中違規(guī)操作,給扶貧攻堅造成較大損失等12個問題,為打嬴扶貧攻堅戰(zhàn)提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障,已達(dá)到堅決遏制群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)統(tǒng)籌,確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,實現(xiàn)“十三五”良好開局,意義重大,影響深遠(yuǎn)。全鄉(xiāng)干部群眾一定要振奮精神、開拓創(chuàng)新、真抓實干,以各項工作的新成效,開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。
(一)要有過硬的能力素質(zhì)。全鄉(xiāng)廣大干部群眾,要深刻認(rèn)識到加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性,重視加強(qiáng)對新知識學(xué)習(xí)和新問題研究的必要性,努力鍛造推動新形勢下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過硬素質(zhì)。
(二)要有強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各村、各部門要圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的既定目標(biāo),對號入座領(lǐng)任務(wù),逐條研究定措施,明確責(zé)任抓落實,不等、不拖、不推,在落實全局工作中顯作為,在推進(jìn)各自工作中服務(wù)全局。
(三)要有優(yōu)良的工作作風(fēng)。作風(fēng)關(guān)乎事業(yè)成敗,良好的作風(fēng)就是無堅不摧的戰(zhàn)斗力、就是雷厲風(fēng)行的執(zhí)行力、就是眾志成城的凝聚力。各村組、各單位要克服等、要、催的思想,主動作為。大力弘揚(yáng)“勤奮敬業(yè),樂于奉獻(xiàn);務(wù)實苦干,敢于擔(dān)當(dāng);團(tuán)結(jié)進(jìn)取,勇于爭先”的迭部精神,按照“兩學(xué)一做”要求,“基礎(chǔ)在學(xué),關(guān)鍵在做”的理念抓好發(fā)展任務(wù),堅決打通決策的“最先一公里”和落實的“最后一公里”。
(四)要有嚴(yán)格的督促檢查。嚴(yán)格督查、強(qiáng)化考核是保證政令暢通的重要手段,是推動工作落實的有力保證。鄉(xiāng)人大、紀(jì)委要改進(jìn)督查方式,加強(qiáng)一線督查、實地督查、問責(zé)督查,確保工作開展到哪里、督查工作就跟進(jìn)到哪里,督促決策部署落地生根。要把嚴(yán)格督查督辦與解決實際問題結(jié)合起來,衡量解決問題結(jié)果的唯一標(biāo)準(zhǔn)是群眾滿意度。
以下我鎮(zhèn)20xx年各項工作截至目前開展情況的匯報,如有不妥之處,請批評指正。
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作會議講話稿題目篇十三
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,貫徹落實省、邵環(huán)保工作會議及邵陽市環(huán)境安全隱患排查緊急會議精神,全面總結(jié)環(huán)保工作的經(jīng)驗教訓(xùn),研究部署今后環(huán)保工作的思路措施。等會,孝武市長和春生書記還將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。根據(jù)會議安排,我先講三點(diǎn)意見:
一、正視形勢,客觀估價前段工作
縱然我市去年發(fā)生了環(huán)境污染事故,給我們敲響了警鐘和深刻的教訓(xùn),但總的來說,近年來我們始終按照“保增長促發(fā)展、保民生促和諧、保建設(shè)促提升”的總體要求,以治污減排為中心,以工業(yè)污染防治為重點(diǎn),加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,依然取得了一定的成績。
一、強(qiáng)化責(zé)任,全面完成主要污染物減排指標(biāo)。一是簽訂責(zé)任狀。為順利實現(xiàn)我市“”期間主要污染物減排目標(biāo),完成上級下達(dá)的主要污染物總量控制任務(wù),我們與19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、相關(guān)職能部門及30多家規(guī)模工業(yè)企業(yè)簽訂了減排和環(huán)境保護(hù)責(zé)任書,明確規(guī)定了污染物削減任務(wù)并部署了具體措施。二是抓好重點(diǎn)企業(yè)減排。對奧華啤酒、云峰水泥等重點(diǎn)排污企業(yè)進(jìn)行治理。其中奧華啤酒鍋爐燃料技改工程通過改燃煤為植物性燃料,在全廠實現(xiàn)了so2的零排放,通過對生產(chǎn)線和污水處理系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改造,減少cod排放量222.4噸/年;武岡市錳業(yè)公司通過實施完成30000噸/年中、低碳錳鐵技改工程,實現(xiàn)so2減排160噸。全市在重點(diǎn)企業(yè)減排這一塊形成了cod222.4噸/年、so2356噸/年的削減能力。三是實施減排重點(diǎn)工程。城市污水處理廠完成投資1.06億元,于去年11月正式投入運(yùn)營;在學(xué)校、賓館、飯店、小區(qū)等污水排放集中地方的排污口修建標(biāo)準(zhǔn)化隔渣隔油池50個,減少cod排放600多噸;城市生活垃圾填埋場工程完成投資1500萬元,已完成庫底平整和疏排水管道建設(shè)。
二、嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅整頓違法排污企業(yè)。根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀切實加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》、《邵陽市人民政府關(guān)于印發(fā)邵陽市污染減排工作方案的通知》等文件精神,依法關(guān)閉了武岡電廠、太平紙廠等不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)12個,對武岡市錳業(yè)有限公司、第二造紙廠等10個重污染企業(yè)采取了限期治理、停產(chǎn)整頓措施。深入開展了20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,著重對閑置污染處理設(shè)施、未經(jīng)環(huán)保審批就開工建設(shè)的項目和不執(zhí)行“三同時”制度等環(huán)境違法行為進(jìn)行查處,并根據(jù)湖南省環(huán)保廳《關(guān)于開展全省環(huán)境安全隱患大排查的緊急通知》(湘環(huán)發(fā)【20xx】65號)文件精神,在全市范圍內(nèi)全面開展環(huán)境安全隱患排查,共核查企業(yè)466家,查處存在環(huán)境安全隱患企業(yè)14家。
三、及時調(diào)處,果斷處置血鉛事件。在8月份,文坪鎮(zhèn)發(fā)生了因橫江村部分兒童血鉛濃度超標(biāo)引發(fā)的群眾集體上訪事件。9月份,司馬沖鎮(zhèn)和龍溪鎮(zhèn)也相繼發(fā)生群眾集體上訪事件。為化解矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定,我市制定了詳細(xì)的工作方案,邀請省環(huán)境監(jiān)測中心站和邵陽市環(huán)境監(jiān)測站專家,組織專業(yè)技術(shù)人員,對文坪精煉錳加工廠的生產(chǎn)情況和污染物排放及其周圍環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查和監(jiān)測,為正確調(diào)處群體上訪事件提供科學(xué)依據(jù)。12月,我市又邀請5名省市環(huán)保專家參加文坪精煉錳加工廠環(huán)境影響論證會,根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)和理論上的污染范圍論證、核定該企業(yè)對半徑為600米范圍內(nèi)的周邊環(huán)境有輕度污染。同時,本著以人為本的理念,對血鉛超標(biāo)兒童進(jìn)行及時治療和營養(yǎng)干預(yù)。整個事件得到了妥善處置。
四、群策群力,圓滿完成污染源普查工作。我市被國務(wù)院第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組授予“國家第一次全國污染源普查先進(jìn)集體”稱號。工作開展兩年來,先后從環(huán)保、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)及有關(guān)單位抽調(diào)精兵強(qiáng)將和業(yè)務(wù)骨干,組成125名普查員、普查指導(dǎo)員的普查隊伍,對507家工業(yè)源、2196家農(nóng)業(yè)源、724家生活源和1家集中式污染治理設(shè)施,深入細(xì)致的入戶登記、調(diào)查、核實,獲得各類污染源第一手環(huán)境污染數(shù)據(jù)。同時,通過普查,我們?nèi)嬲莆樟巳形廴驹磁欧诺幕厩闆r,初步建立起了統(tǒng)一的污染源信息數(shù)據(jù)庫,為以后的工作開展打下了堅實基礎(chǔ)。
在看到成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到全市的環(huán)境形勢不容樂觀。一是完成減排任務(wù)艱巨。今年是減排工作的最后一年,也是總體考核政府減排工作的最后一年。我市到20xx年底動態(tài)減排化學(xué)需氧量281.5噸,削減率為4.26%,因此20xx年必須削減3111噸,才能完成削減率12%的指標(biāo)。二是潛在的環(huán)境污染問題凸顯。我市經(jīng)濟(jì)經(jīng)過十多年的快速發(fā)展,企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的環(huán)境問題逐年積累,現(xiàn)已呈集中爆發(fā)的態(tài)勢。涉鉛鐵合金廠的廢氣超標(biāo)排放、新型墻體材料企業(yè)的大氣環(huán)境污染、畜禽養(yǎng)殖和食品加工企業(yè)的廢水對農(nóng)村環(huán)境污染等突出問題,已成為群眾上訪投訴、影響社會穩(wěn)定的誘因。三是環(huán)境管理方式不能適應(yīng)新形勢下的環(huán)保要求。各部門協(xié)調(diào)不暢,配合不默契,時有各自為政,相互推諉的現(xiàn)象。環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)管和監(jiān)測能力不強(qiáng),在為環(huán)境管理、決策提供準(zhǔn)確、科學(xué)的依據(jù)方面還有欠缺。對于這些問題,我們要認(rèn)真研究,在今后的工作中加以解決。
二、加大力度,全面完成各項任務(wù)
20xx年環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是:以xx大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,以改善環(huán)境質(zhì)量和保護(hù)人民群眾身心健康為根本出發(fā)點(diǎn),以環(huán)境安全、群眾滿意為落腳點(diǎn),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
20xx年環(huán)保工作的目標(biāo)任務(wù)是:完成上級下達(dá)我市的主要污染物減排約束性任務(wù)及國家級生態(tài)示范區(qū)驗收;水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定,飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%;著力控制工業(yè)企業(yè)污染,不斷削減農(nóng)業(yè)面源污染,切實防范重大突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生。
為完成上述目標(biāo)任務(wù),我們將從以下幾個方面加大工作力度:
一、進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度。污染減排是國家、省、市下達(dá)的約束性指標(biāo)。20xx年是完成“”減排任務(wù)的收關(guān)之年。我們要始終把污染減排作為環(huán)保工作的重中之重,采取強(qiáng)有力的措施,確保這一剛性指標(biāo)按期完成。一是繼續(xù)實施工程減排,重在“落實”上下功夫。及早制訂減排工程計劃,以污水處理廠為重點(diǎn),加快污水管網(wǎng)建設(shè)步伐,展開污水處理廠二期工程前期工作。二是扎實推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排,重在“優(yōu)化”上動腦筋。嚴(yán)格執(zhí)行好國家產(chǎn)業(yè)政策,把好新建項目審批關(guān),嚴(yán)格控制區(qū)域排污總量。要主動介入招商引資工作,鼓勵引進(jìn)高科技、高產(chǎn)出、低能耗、低排放項目。要采取有力措施,持續(xù)淘汰落后產(chǎn)能和高排放項目。三是努力實現(xiàn)管理減排,重在“精細(xì)”上做文章。切實加強(qiáng)污水處理廠和云峰水泥廠等重點(diǎn)污染源的監(jiān)管,確保在線監(jiān)控裝置聯(lián)網(wǎng)有效監(jiān)控、治污設(shè)施正常運(yùn)行。嚴(yán)格減排項目管理,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高項目管理水平,確保全面完成年度和“”期間減排各項目標(biāo)任務(wù)。同時,深入組織開展調(diào)研工作,為“”減排做好項目儲備。
二、進(jìn)一步加大環(huán)境監(jiān)管力度。以環(huán)保專項行動為抓手,嚴(yán)格執(zhí)法,重拳治污,切實解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問題。持續(xù)開展環(huán)保專項行動。有計劃、不間斷地組織開展各類環(huán)保專項執(zhí)法檢查,重點(diǎn)抓好環(huán)境安全隱患集中整治專項行動。加強(qiáng)對赧水河周邊工業(yè)企業(yè)監(jiān)管,鐵腕治理偷排、超排行為。加大監(jiān)察力度,使暗訪、抽查成為常態(tài),對屢查屢犯、頂風(fēng)違法、影響惡劣的重大違法案件實施媒體曝光,并嚴(yán)格追究責(zé)任。建立餐飲業(yè)、娛樂業(yè)環(huán)保管理長效機(jī)制,加大執(zhí)法力度,減少油煙污染和噪聲擾民,維護(hù)百姓權(quán)益。加強(qiáng)輻射安全監(jiān)管和固廢安全處置。持續(xù)完善危險廢物產(chǎn)廢申報制度,不斷健全全市固廢管理數(shù)據(jù)庫,構(gòu)筑固廢交換信息平臺。切實加大對危險廢物安全轉(zhuǎn)移的現(xiàn)場監(jiān)管力度,杜絕危廢處置中的二次污染,確保危險廢物安全處置率達(dá)到100%,固廢處置利用率達(dá)到90%。對放射源使用單位實行季檢查制度,確保輻射環(huán)境安全,做到萬無一失。切實提升應(yīng)急處置能力。開展環(huán)境風(fēng)險源調(diào)查,進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系,落實環(huán)境應(yīng)急管理措施,排查、治理環(huán)境安全隱患,提高環(huán)境應(yīng)急能力,著力構(gòu)建事前預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、事后管理的環(huán)境應(yīng)急全過程管理體系,有效防范和妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。高度重視環(huán)境信訪。成立環(huán)境信訪調(diào)糾機(jī)構(gòu),繼續(xù)落實環(huán)境糾紛定期排查、領(lǐng)導(dǎo)接訪和帶案下訪制度,對嚴(yán)重的環(huán)境問題要按規(guī)定掛牌督辦,切實解決老百姓反映的突出問題。
三、進(jìn)一步加大環(huán)境整治力度。確保飲用水安全,提升環(huán)境質(zhì)量,是我市環(huán)境保護(hù)的中心工作。在切實抓好工業(yè)污染源監(jiān)管工作的前提下,20xx年必須努力在水環(huán)境整治和大氣污染治理方面下工夫、求實效。一是全力保障飲用水源地安全。繼續(xù)開展飲用水源地專項執(zhí)法檢查活動,及時監(jiān)測分析掌握威溪水庫和赧水水質(zhì)情況,并做好應(yīng)急預(yù)案。二是強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村污染綜合治理工作。落實龍?zhí)飾5来寰C合整治工程,推進(jìn)畜禽無害化養(yǎng)殖工程建設(shè)。有計劃地推進(jìn)山塘水庫養(yǎng)殖無害化工程建設(shè)。按照因地制宜、形式多樣、經(jīng)濟(jì)有效的原則,推進(jìn)農(nóng)村自然村落生活污水治理和生活垃圾處置工作。三是推進(jìn)建筑施工和道路揚(yáng)塵控制工程。推廣建筑工地圍欄作業(yè),加強(qiáng)環(huán)境管理,進(jìn)一步控制建筑施工揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)道路揚(yáng)塵污染控制,市區(qū)垃圾車、渣土車全部使用密封式廂車,杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象。
四、進(jìn)一步加大環(huán)保審批力度。在新上項目時務(wù)必嚴(yán)把環(huán)保第一審批關(guān),杜絕不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的企業(yè)上馬。凡是未經(jīng)環(huán)保審批、不符合國家環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的項目,發(fā)改局、工業(yè)經(jīng)濟(jì)局等部門不得審批或核準(zhǔn)立項,國土資源部門不得批準(zhǔn)用地和發(fā)放采礦許可證,規(guī)劃部門不得發(fā)放規(guī)劃選址意見書,建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證和進(jìn)行竣工驗收,安全監(jiān)管部門不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證,工商行政管理部門不得辦理工商登記,質(zhì)監(jiān)部門不得發(fā)放生產(chǎn)許可證,電力部門不得供電,金融部門不得給予貸款。項目落實環(huán)?!叭瑫r”制度并竣工環(huán)保驗收合格后,方可投入生產(chǎn)或使用。
三、嚴(yán)格責(zé)任,全力開展整治行動
1、要高度統(tǒng)一思想。4月12日,國務(wù)院九部門聯(lián)合召開了20xx年全國整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動電視電話會議,要求進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,切實解決一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。接著,省環(huán)保廳、邵陽市人民政府先后下發(fā)了環(huán)境安全隱患排查、整改的通知,4月15日,邵陽市又再次召開了環(huán)境安全隱患排查緊急會議。同時,去年年底全省開展了環(huán)境安全隱患大排查,我市環(huán)境安全形勢嚴(yán)峻:一是去年血鉛事件后,鐵合金行業(yè)沒有按政府的要求做到位,有的甚至擅自違法生產(chǎn),整治迫在眉睫;二是企業(yè)違法排污現(xiàn)象嚴(yán)重,有的企業(yè)污染治理設(shè)施長期停運(yùn),明目張膽地偷排偷放,屢查屢犯;三是新建項目環(huán)境違法問題相當(dāng)突出,環(huán)評“三同時”執(zhí)行率低,環(huán)保第一審批關(guān)沒有得到很好的落實,環(huán)境污染,生態(tài)破壞趨勢令人擔(dān)憂。面對嚴(yán)峻形勢,我們務(wù)必要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀,理順好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,打好全市環(huán)境安全隱患集中整治專項行動攻堅戰(zhàn),營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏的良好環(huán)境。
2、要嚴(yán)格履行職責(zé)。經(jīng)市委、市政府、市人大、市政協(xié)四大家領(lǐng)導(dǎo)集體研究,決定對我市下列行業(yè)開展環(huán)境安全隱患集中整治:一是屬國家產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)予淘汰的落后產(chǎn)能,且已被列入關(guān)閉范圍的企業(yè),堅決予以關(guān)閉,依法拆除其設(shè)備;二是不符合國家環(huán)保政策的違法排污企業(yè)一律停產(chǎn)整治,實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,經(jīng)邵陽市級以上環(huán)保部門驗收合格后方能投產(chǎn);三是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,但已取得行業(yè)準(zhǔn)入手續(xù)的企業(yè),一律停產(chǎn)整治,實現(xiàn)產(chǎn)能和環(huán)保雙達(dá)標(biāo),經(jīng)有權(quán)審批的相關(guān)職能部門驗收合格后方能投產(chǎn)。各相關(guān)職能部門、企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處應(yīng)具有高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真履行各自的職責(zé),依法依程序采取強(qiáng)有力措施,確保本次全市環(huán)境安全隱患集中整治專項行動的圓滿完成。各相關(guān)單位具體職責(zé)為:
①各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處依法對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)依法關(guān)閉或停產(chǎn)整治,負(fù)責(zé)做好企業(yè)主的思想工作,及時疏導(dǎo)群眾,防止聚眾鬧事。
②發(fā)展改革局和工業(yè)經(jīng)濟(jì)局依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,依法淘汰落后產(chǎn)能,對能辦理行業(yè)準(zhǔn)入審批手續(xù)的,應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)達(dá)到國家產(chǎn)業(yè)政策要求;對無法辦理行業(yè)準(zhǔn)入審批手續(xù)的引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)平穩(wěn)過度。
③工商局對本次要求關(guān)閉的違法排污企業(yè)應(yīng)依法吊銷工商營業(yè)執(zhí)照,在今后的工商注冊登記審批工作過程中,應(yīng)密切配合環(huán)保部門,嚴(yán)把環(huán)保第一審批關(guān)。
④國稅、地稅和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要負(fù)責(zé)依法吊銷關(guān)閉企業(yè)的相關(guān)證照。
⑤電力部門負(fù)責(zé)落實執(zhí)行對關(guān)停企業(yè)的停電、限電措施。
⑥環(huán)保部門要積極引導(dǎo)整改企業(yè)盡快辦理好環(huán)保相關(guān)審批手續(xù)和配套建設(shè)好污染治理設(shè)施。
⑦公安等部門要為本次專項行動維護(hù)正常的執(zhí)法秩序,負(fù)責(zé)鏟除行動的警戒設(shè)置,預(yù)防和制止不法分子及不明真相群眾的不良行為,確保執(zhí)法人員的人身安全。
⑧紀(jì)檢、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)整個專項行動的督查,對在本次專項行動中辦事不力、有失職行為的單位和個人嚴(yán)格依法依規(guī)予以追責(zé)。
⑨新聞媒體通力配合,全程參與,為本次專項行動營造良好的氛圍。
3、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展本次環(huán)境污染集中整治專項行動,是實現(xiàn)“”減排目標(biāo),改善環(huán)境質(zhì)量,解決群眾關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的一項具體行動,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)建生態(tài)武岡、和諧武岡,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。為此,市人民政府成立了由春生書記任政委,孝武市長任組長的環(huán)境安全隱患集中整治專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《武岡市環(huán)境安全隱患集中整治專項行動工作方案》,明確了工作目標(biāo)、工作步驟和工作職責(zé),請各職能部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府務(wù)必懷著高度的責(zé)任感,堅決貫徹執(zhí)行。
同志們,習(xí)習(xí)春風(fēng)催人奮進(jìn),暖暖春意振奮人心。全市上下要堅定信心,真抓實干,奮力拼博,努力實現(xiàn)環(huán)保工作的新突破,為全市經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作會議講話稿題目篇十四
一、基本概況
(一)環(huán)保局概況。
應(yīng)城市環(huán)保局成立于1986年,現(xiàn)內(nèi)設(shè)辦公室、建設(shè)項目管理股、污染控制股、法制宣傳股4個職能股室,下轄環(huán)境監(jiān)察大隊和環(huán)境監(jiān)測站2個事業(yè)單位。全局系統(tǒng)現(xiàn)實有人數(shù)82人,其中在崗在編56人、人事代理合同3人、退休19人、臨時聘用4人。局機(jī)關(guān)核定行政編制數(shù)12名(含2名工勤編制)、監(jiān)察大隊事業(yè)編制數(shù)27名、監(jiān)測站事業(yè)編制數(shù)16名。
(二)全市環(huán)境概況。
1、工業(yè)污染狀況。我市依托豐富的膏鹽資源形成了以鹽化工、石膏建材、精細(xì)化工為主要產(chǎn)業(yè)的工業(yè)結(jié)構(gòu)。全市建成城南高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、四里棚鹽化工業(yè)區(qū)、長江埠賽孚化工區(qū)、東馬坊東城化工區(qū)等4個工業(yè)園區(qū)。全市納入環(huán)境管理規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)183家,其中7家鹽化工企業(yè)和華能熱電、市污水處理廠、青啤(應(yīng)城)公司,被納入國、省控重點(diǎn)污染源,為孝感各縣市(區(qū))之首;48家精細(xì)化工企業(yè)占孝感市75%。鹽化工和精細(xì)化工具有能耗高、排污大、治理難、環(huán)境風(fēng)險突出的特點(diǎn)。①重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)年燃煤消耗量達(dá)280萬噸(其中華能熱電90萬噸、雙環(huán)87萬噸、新都81萬噸、長舟16萬噸、中鹽長江6萬噸),燃煤鍋爐煙氣和煤炭運(yùn)輸、煤灰堆場產(chǎn)生的揚(yáng)塵,是我市大氣污染的主要來源。②我市水環(huán)境特征污染物為氯化物(內(nèi)陸地區(qū)還無成熟的治理技術(shù)),主要產(chǎn)生于鹽化工和石膏開采行業(yè),不完全統(tǒng)計,每年排入大富水、府河(老府河)水系及其他地表水的氯化物總量折算成鹽約1.2萬噸,最終進(jìn)入漢江和長江。③精細(xì)化工廢水污染物濃度高、成分復(fù)雜,治理運(yùn)行成本高昂,僅靠企業(yè)單體處理不可能穩(wěn)定達(dá)標(biāo);工藝廢氣事故排放率高,對大氣防護(hù)距離要求嚴(yán)格。④我市鹽化工業(yè)區(qū)緊靠中心城區(qū),賽孚、東城兩個化工園區(qū)毗鄰中心集鎮(zhèn),這3個工業(yè)區(qū)污染物排放量占全市工業(yè)排放總量的95%以上,導(dǎo)致群眾投訴不斷,輿情復(fù)雜。
2、大氣環(huán)境狀況。我市設(shè)置國家空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站1座,位于中心城區(qū)佳和小區(qū)。根據(jù)孝感市對各縣市區(qū)今年1~5月空氣質(zhì)量考核結(jié)果統(tǒng)計。①我市pm10平均濃度為103μg/m3,和去年同期相比下降7.2%,平均濃度從高到低,排名第四位,距年度目標(biāo)值87μg/m3有較大差距。②我市pm2.5平均濃度為57μg/m3,和去年同期相比下降21.9%,平均濃度從高到低,排名第三位,距年度目標(biāo)值55μg/m3同樣有差距。③我市臭氧平均濃度為154,位于孝感倒數(shù)第二位,和20xx年同期相比,增幅2.1%。④我市優(yōu)良天數(shù)比例為69%,優(yōu)良天數(shù)比例從低到高,排名第三位,距年度目標(biāo)值77%的優(yōu)良天數(shù)比例差距較大。
3、水環(huán)境狀況。我市境內(nèi)主要河流為漢北河、府河、大富水、老縣河、老府河,主要湖泊為東西叉湖、龍賽湖、老觀湖,主要水庫為短港、漁子河。我市共設(shè)置大富水公路橋(國控省考斷面)、大富水二橋(孝感市控斷面)、府河夏廟(出境斷面)、漢北河南垸良種場斷面(孝感市控斷面)、老府河鐵路橋(孝感市控斷面)、東西汊湖心(孝感市控斷面)等六個水環(huán)境質(zhì)量考核斷面。根據(jù)孝感市今年1~5月水環(huán)境質(zhì)量通報,我市6個考核斷面考核因子平均值全部達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)率100%,主要是孝感市對老府河實施了生態(tài)調(diào)水。從20xx年至今月度監(jiān)測結(jié)果來看,6個斷面均出現(xiàn)不同程度的單月超標(biāo)現(xiàn)象。特別是大富水二橋、老府河鐵路橋兩個斷面水質(zhì)極不穩(wěn)定,水質(zhì)稍有變化,極易超標(biāo)。
二、近年來的主要工作
(一)堅持問題導(dǎo)向,扎實推進(jìn)中央環(huán)保督察反饋問題整改。
1、中央環(huán)保督察反饋意見整改情況。20xx年12月中央環(huán)保督察組反饋我市共33個問題, 20xx年需完成的21個問題已全部完成整改并按程序申請銷號,20xx年需完成的7個問題已完成3個并按程序申請銷號,剩余4個及20xx年需完成的5個問題正按序時推進(jìn)。按目前進(jìn)展來看,東西汊湖水產(chǎn)拆圍、禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場拆除、燃煤小鍋爐整治全面完成,河長制長效管護(hù)機(jī)制建立落實,生活垃圾收集處置全覆蓋接受省級驗收,工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施建成投運(yùn),飲用水水源地整改基本到位。作為個性問題的老府河長江埠段環(huán)境整治基本完成,老府河在保證生態(tài)流量的情況下能達(dá)到四類水體要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理設(shè)施已全面開工建設(shè),計劃20xx年底前建成投運(yùn)。
2、中央環(huán)保督察組交辦信訪件辦理情況。20xx年中央環(huán)保督察組駐鄂期間,共交辦我市群眾舉報環(huán)境問題17個(其中重復(fù)舉報1個),我市第一時間進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查處理,目前已全部辦理完結(jié)。督察期間共實施行政處罰4起,罰款金額45.58萬元,責(zé)令限期整改9家次、停產(chǎn)整治5家次、取締關(guān)閉1家、查封2家次、行政拘留1人,追責(zé)問責(zé)11人。
3、中央環(huán)保督察省級“回頭看”反饋問題整改情況。20xx年4月中央環(huán)保督查省級“回頭看”反饋我市兩個個性問題,目前已全部整改到位。①東城有機(jī)硅公司于20xx年4月17日完成對出料口采取全密閉性改造,杜絕出料過程中無組織排放氣體逃逸。②經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠于20xx年4月24日建成并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。
4、集中式飲用水水源地環(huán)境問題整改情況。20xx年5月,生態(tài)環(huán)境部對我市漢江、短港2個城市集中式飲用水水源地專項督查反饋交辦四個問題,目前2個已完成整改銷號,2個正在整改之中。①漢江飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)橋梁穿越、短港飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)存在泳池和露天浴場2個問題,在督查期間立行立改,完成整改銷號。②短港、漢江兩個縣級以上集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定方案未批問題,目前正在補(bǔ)充相關(guān)資料,加緊與省環(huán)保廳對接。
(二)合力攻堅,堅定不移打好污染防治攻堅戰(zhàn)
1、大氣污染防治方面。①完成了華能熱電“上大壓小”工程。推進(jìn)華能熱電與域內(nèi)雙環(huán)、久大制鹽、久大鹽礦、廣鹽華源實現(xiàn)電汽聯(lián)供,每年分別減少煙塵、so2、no2排放2267噸、9354噸、2900噸。②大力實施工業(yè)鍋爐煙氣治理。20xx年完成雙環(huán)、新都、長舟、中鹽長江等4家重點(diǎn)鹽化企業(yè)鍋爐煙氣治理升級改造工程,全市鹽化企業(yè)脫硫脫硝設(shè)施全部達(dá)標(biāo)運(yùn)行;20xx年華能熱電完成鍋爐煙氣超低排放治理工程。③全面開展社會源大氣污染綜合治理。強(qiáng)力淘汰燃煤小鍋爐,至20xx年9月30日共計淘汰或替代全市110臺20蒸噸以下燃煤鍋爐;全市27個加油站全部完成油氣回收裝置;嚴(yán)格實施《應(yīng)城市施工場所管理辦法》,控制建筑、道路揚(yáng)塵污染;扎實開展秸稈露天禁燒工作,減少煙塵污染。
2、水污染防治方面。①加大污水治理力度。20xx年以來,先后完成了市污水處理廠二期擴(kuò)能、宜化雙環(huán)400噸/小時污水處理擴(kuò)建,開發(fā)區(qū)、長江埠和東馬坊工業(yè)污水集中處理設(shè)施建設(shè)等污水處理工程,基本實現(xiàn)城市生活污水和所有工業(yè)污水處理的全覆蓋;今年已全面啟動9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)工作,年底建成投運(yùn)。②實行最嚴(yán)格的水資源保護(hù)。全面推行河(湖、庫)長制;完成113家禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖戶關(guān)閉拆遷,完成了兩批次52家規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場的糞污綜合治理,目前正在實施第三批122家畜禽養(yǎng)殖場的糞污綜合治理工作;全市2.3萬畝湖庫圍網(wǎng)水域全部完成拆圍;全面開展?jié)h江、短港飲用水源地環(huán)境整治工作。③開展老府河應(yīng)城段水體修復(fù)。20xx年完成了賽孚園區(qū)24家企業(yè)的全面環(huán)保核查,全部實施雨污分流、在線監(jiān)控;園區(qū)集中污水處理廠建成投運(yùn);完成投資1200萬元,硬化整修河道2公里,清理沿岸垃圾1000余噸,修建了2條100米防垃圾入河圍欄;完成了斷面圍網(wǎng)養(yǎng)殖拆除和周邊畜禽養(yǎng)殖戶的關(guān)閉。今年又對東城園區(qū)涉水企業(yè)實施雨污分流、在線監(jiān)控、一企一管的環(huán)保集中整治。目前,除老府河斷面外,我市其他主要河流、湖泊、水庫均達(dá)到地表水環(huán)境功能標(biāo)準(zhǔn)。
3、土壤污染防治方面。①完成了我市土壤污染防治行動實施方案的編制報批工作,明確了相關(guān)主體責(zé)任和部門責(zé)任。②完成了全市104個土壤污染狀況調(diào)查點(diǎn)位的現(xiàn)場核查工作。③與雙環(huán)、新都等重點(diǎn)企業(yè)簽訂了土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書。
(三)鐵腕執(zhí)法,不斷提升環(huán)境監(jiān)管應(yīng)急保障能力。
1、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法方面。①嚴(yán)把項目審批驗收關(guān)口。以重點(diǎn)流域、行業(yè)為監(jiān)管重點(diǎn)區(qū)域,把區(qū)域生態(tài)環(huán)境承載力、污染物總量指標(biāo)、是否達(dá)標(biāo)排放等事項作為項目審批、驗收前置,特別是對城區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)上游地區(qū)、環(huán)境違法問題突出的產(chǎn)業(yè)園,嚴(yán)格建設(shè)項目準(zhǔn)入條件。②嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《環(huán)保法》及其配套政策,環(huán)境執(zhí)法力度前所未有。20xx年以來,對52起環(huán)境違法行為立案查處,累計罰款707.45萬元。其中,查封10家、停產(chǎn)整治15家、限制生產(chǎn)1家、取締關(guān)停4家,行政拘留10人,連日計罰5起。
2、環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急方面。①先后建成了大富水田店水質(zhì)自動監(jiān)測站、城區(qū)環(huán)境空氣自動監(jiān)測站,目前在建大富水公路橋水質(zhì)自動監(jiān)測站(本月底可建成調(diào)試),國控重點(diǎn)企業(yè)污染源在線監(jiān)控安裝率和聯(lián)網(wǎng)率均為100%,對全市主要河流、湖(庫)實行定期水質(zhì)監(jiān)測,環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系初步建成。②組建了專門的環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu),修訂完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,建立了12369環(huán)境信訪受理平臺,環(huán)境應(yīng)急保障能力提升。
三、存在的主要矛盾和問題
近幾年來,我市環(huán)保工作雖得以穩(wěn)步推進(jìn),并取得了一定成績,但也仍存在一些矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:
1、工業(yè)結(jié)構(gòu)性污染短期內(nèi)難以改變。鹽化工是我市的支柱產(chǎn)業(yè),均是上世紀(jì)七、八十年代形成的資源消耗型工業(yè),耗能、耗水、耗原材料高,排污系數(shù)大,先天性缺陷導(dǎo)致污染治理的被動。如鹽化工業(yè)萬元投資需要匹配的環(huán)保資金高于其它行業(yè)幾倍乃至十多倍。近年來雖提高了其污染防治能力,但污染物排放的絕對數(shù)量仍大大高于其它新興產(chǎn)業(yè),致使我市主要大氣和水污染物排放總量居高不下,減排壓力較大。同時,鹽化工和精細(xì)化工產(chǎn)生的煤渣、煤灰、膏渣、危廢等固體廢棄物數(shù)量巨大、處置困難,對土壤環(huán)境造成直接影響。
2、水環(huán)境容量有限。由于我市水資源相對欠缺,屬相對缺水地區(qū),而且我市河流流量隨季節(jié)影響很大,枯水期流量僅為平均流量的五分之一或更少,枯水期短則一、二個月,長則三、四個月,有時河流甚至干枯或倒流,致使水環(huán)境容量嚴(yán)重不足,枯水期時水污染尤顯突出。
3、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我市城市生活污水處理廠雖已具備6萬噸/日處理規(guī)模,但由于收集管網(wǎng)建設(shè)滯后,目前日處理污水不到4萬噸,中心城區(qū)近2萬噸生活污水仍然直排;絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未建成污水集中處理設(shè)施,不完全統(tǒng)計,每年近800萬噸廢水未經(jīng)處理而直排;農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理覆蓋面不廣,每年直排環(huán)境的畜禽糞物達(dá)130萬噸,對各水系造成較大影響。此外,我市賽孚、東城2個化工園區(qū),由于當(dāng)?shù)卣斄λ蓿壳斑€未完成園區(qū)規(guī)劃內(nèi)居民搬遷工作,企群矛盾突出,不僅給環(huán)境管理造成較大壓力,而且因此還被上級環(huán)保部門限批。
4、環(huán)保執(zhí)法能力和隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。由于我市工業(yè)結(jié)構(gòu)性污染突出,國、省控企業(yè)多,精細(xì)化工環(huán)境風(fēng)險較大,目前我局環(huán)境監(jiān)測能力和水平、環(huán)境執(zhí)法人員和保障等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了當(dāng)前環(huán)境管理工作需要。同時,隨著生態(tài)文明建設(shè)加快,以及公眾環(huán)境維權(quán)意識日益增強(qiáng),對環(huán)保人員自身思想認(rèn)識、觀念轉(zhuǎn)變和監(jiān)管模式、執(zhí)法能力提出了壓力和挑戰(zhàn)。
四、下一步工作重點(diǎn)
(一)大力推進(jìn)污染防治工作
堅持以解決問題為導(dǎo)向、以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,全力打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)。①以淘汰燃煤小鍋爐、建筑工地和道路揚(yáng)塵治理、工業(yè)企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)、油氣回收治理、秸稈禁燒、重污染天氣應(yīng)急體系建設(shè)為主攻點(diǎn),在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展大氣污染防治專項整治。今年重點(diǎn)完成新都化工、湖北雙環(huán)voc治理,中鹽長江脫硫脫硝技改提標(biāo)等大氣減排工程。②加大對主要河流湖庫的環(huán)境監(jiān)管,深入推進(jìn)河湖(庫)長制,以提高中水回用率、畜禽養(yǎng)殖治理、城鎮(zhèn)污水處理等水污染減排項目為抓手,深化水污染治理工作。今年重點(diǎn)完成中心城區(qū)污水處理廠輸污管線建設(shè),確保市污水處理廠今年10月達(dá)到4.5萬噸處理規(guī)模;督辦推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理建設(shè),確保東馬坊、長江埠污水處理廠6月底建成投運(yùn),其他7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年底建成投運(yùn);完成20xx年度122家畜禽養(yǎng)殖場(戶)糞物治理和資源化利用工作任務(wù)。③按照《土十條》要求,制定實施方案、分解落實責(zé)任,完成全市土壤污染狀況詳查,組織實施污染土壤治理與修復(fù)試點(diǎn)工作。
(二)開展集中式飲用水源地環(huán)境問題整治
①嚴(yán)格落實中央環(huán)保專項督查要求,加快對漢江、短港水源保護(hù)區(qū)內(nèi)清理出的環(huán)境問題整改,確保今年9月底所有問題清零,迎接10月份中央“回頭看”檢查。②完成“千噸萬人”農(nóng)村集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定報批工作,啟動“百噸千人”農(nóng)村集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定技術(shù)評估工作,確保農(nóng)村飲水安全。
(三)夯實環(huán)境管理基礎(chǔ)
①穩(wěn)步有序推進(jìn)第二次全國污染源普查工作,確保按期完成任務(wù);完成“十三五”環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、水污染防治實施方案等系列環(huán)保規(guī)劃的中期評估;配合孝感市完成老府河達(dá)標(biāo)治理方案;適時啟動我市環(huán)境空氣污染源分析,做到精準(zhǔn)治霾。②建立并實施網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系,夯實環(huán)境管理基礎(chǔ),創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管模式;同時協(xié)調(diào)推動工業(yè)園區(qū)集中供熱、居民搬遷等工作,促進(jìn)工業(yè)園區(qū)規(guī)范化環(huán)境管理。③重點(diǎn)完成大富水公路橋水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè),提高現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測裝備水平,拓展環(huán)境監(jiān)測因子,完善應(yīng)急監(jiān)測措施,增強(qiáng)環(huán)境預(yù)警、應(yīng)急處理能力。
(四)加大環(huán)境執(zhí)法力度
繼續(xù)開展打擊環(huán)境違法“零容忍”行動。從嚴(yán)查處環(huán)境違法行為。重點(diǎn)是飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法排污行為、各工業(yè)園區(qū)企業(yè)惡意排放污染物和危險廢物擅自處置的違法行為,以及投肥養(yǎng)殖造成水體污染的違法行為。對查實的問題,從重從快依法處理,切實保障環(huán)境安全。
(五)完善生態(tài)環(huán)保工作機(jī)制
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,實施最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。在現(xiàn)有機(jī)制框架內(nèi),完善并推進(jìn)環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會議制度,定期研究解決環(huán)保工作中的重大問題,使之制度化、常態(tài)化。建立相關(guān)目標(biāo)責(zé)任考核體系和追責(zé)措施,實行嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究。