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環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿題目篇一
環(huán)保工作非常重要,它不僅僅影響著人們的生活質(zhì)量,也影響著整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,環(huán)保工作不是簡單地測測氣、測測水、測測土壤,而是事關(guān)民生和發(fā)展的重要工作。襄陽當(dāng)前的最大不足仍然是發(fā)展不夠,在當(dāng)前發(fā)展和環(huán)境保護(hù)壓力共存的情況下,更要求我們在環(huán)境容量內(nèi)去全力以赴抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。環(huán)保工作做不好,發(fā)展的壓力就會(huì)更大。下面,我就今年的環(huán)保工作,講幾點(diǎn)意見:
一、肯定成績,正視問題,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感
20xx年,在發(fā)展壓力、整個(gè)環(huán)保壓力以及社會(huì)各界各種矛盾交織的情況下,環(huán)保工作取得了好的成績。一是節(jié)能減排成效明顯。20xx年度全市共完成減排項(xiàng)目218個(gè),超額完成了“”減排目標(biāo)。二是大氣污染防治工作取得了成績。城區(qū)空氣質(zhì)量有所改善,20xx年pm10平均濃度為108μg/m3,較20xx年下降4.4%,全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)較上年增加了7天。特別是下半年pm10均值91μg/m3,較上半年126μg/m3下降28%,在我市連續(xù)遭受來自北方的霧霾和沙塵天氣影響下,取得這樣的成績,非常不易。襄陽地處南陽盆地的南端,受外源性的影響比較大,只要南陽出現(xiàn)污染,受其影響,5到8個(gè)小時(shí)左右襄陽的污染就會(huì)變的嚴(yán)重。目前,襄陽外援性污染源和內(nèi)生性污染源的比重在逐漸追平,再加上我們處在南陽盆地的南端,風(fēng)刮到襄陽以后,由于峴山的阻擋變成了回旋風(fēng),污染顆粒會(huì)回落到城區(qū),這也是襄城運(yùn)動(dòng)路監(jiān)測站pm10和pm2.5數(shù)值一直比較高的原因。特殊的地理位置無法回避和改變,因此,我們只有加大內(nèi)功的修煉來進(jìn)行彌補(bǔ),通過做更多的工作來強(qiáng)化對(duì)內(nèi)生性污染源的控制,只有把pm10控制住了,pm2.5自然會(huì)有個(gè)下降,整個(gè)空氣質(zhì)量才會(huì)好轉(zhuǎn)。三是水資源保護(hù)成效顯著。漢江干流襄陽段水質(zhì)符合功能區(qū)劃要求。歷屆政府工作報(bào)告都強(qiáng)調(diào)要“確保漢江干流襄陽段水質(zhì)保持二類水平,全市縣以上集中式飲用水源全部達(dá)標(biāo)”。去年許多民間組織加大了對(duì)整個(gè)漢江流域水質(zhì)的觀測、監(jiān)測力度,今年要把漢江段的幾個(gè)干道以及大小清河、唐白河附近村鎮(zhèn)的集中水源和污水處理廠的水環(huán)境保護(hù)工作做到位,確保水資源保護(hù)工作取得新成效。四是治理環(huán)境違法行為措施得力。認(rèn)真貫徹落實(shí)新環(huán)保法,組織開展了“嚴(yán)懲環(huán)境違法行為,保障群眾環(huán)境權(quán)益”專項(xiàng)行動(dòng),檢查企業(yè)3019家,排查整改環(huán)境違法問題181個(gè),懲處、遏制了環(huán)境違法行為,保障了全市環(huán)境安全。
在這里,要特別表揚(yáng)兩件工作。一是秸稈禁燒。去年省人大通過條例后,我市作為全省最大糧食產(chǎn)區(qū),在各縣(市)區(qū)政府努力下,打了一場漂亮的秸稈禁燒戰(zhàn)役,效果非常好,得到了省委、省政府的高度肯定。二是禁鞭工作。我們禁鞭工作起步較晚,從起步到走完法律程序開始實(shí)施已經(jīng)到了12月31日,當(dāng)日開了動(dòng)員會(huì),禁鞭工作定在2月1日,意味著只有一個(gè)月開展此項(xiàng)工作。時(shí)間雖然很緊,但是通過認(rèn)真分析鞭炮的生命周期,對(duì)生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、消費(fèi)五個(gè)環(huán)節(jié)開展認(rèn)真調(diào)研,找到工作節(jié)點(diǎn),逐一擊破,使得禁鞭工作收到了很好的效果。除夕當(dāng)夜,周邊城市pm10最少是200到250,而我市只有90多。整個(gè)春節(jié)期間,除初六外,大部分天氣都很好。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,環(huán)保工作中還面臨著很多困難和挑戰(zhàn),形勢依然十分嚴(yán)峻。一是加快發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的矛盾日益突顯。一方面,產(chǎn)能過剩、庫存積壓,企業(yè)面臨很大的困難,污染治理的動(dòng)力和實(shí)力都不夠;另一方面,政府的財(cái)力有限,民生剛性支出越來越大,全口徑來看,我市的民生已占財(cái)政支出的75.4%,而且中剛性支出和需求越來越大,這就相應(yīng)積壓了環(huán)保投入。二是環(huán)境質(zhì)量與人民群眾期待仍有差距。尤其是對(duì)水、對(duì)氣,下一步會(huì)對(duì)土壤有新的要求。我們在空氣質(zhì)量保護(hù)上還有些工作沒做到位,比如,露天炭燒烤量還是比較大,市區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒現(xiàn)象還較普遍,甚至在監(jiān)測站旁邊還有當(dāng)街焚燒垃圾的現(xiàn)象。建筑工地出口管理還沒有完全管好,比如洗車槽還有兩個(gè)問題沒有解決,一是洗車槽的水沒有經(jīng)常換,二是沖洗輪胎的設(shè)備沒有開啟。最后一個(gè)關(guān)于黃標(biāo)車、老舊車淘汰的問題。目前襄陽還有相當(dāng)于國1排量的車帶牌照在路上跑,一臺(tái)車相當(dāng)于16臺(tái)小汽車的排放,車況差一些的基本上等同于30臺(tái)車的排放,必須要加大老舊車輛、黃標(biāo)車淘汰的力度。在水質(zhì)量保護(hù)方面仍存在管理漏洞,特別是蠻河的幾個(gè)斷面還不達(dá)標(biāo)、柿鋪白灣取水口上游還有違法建設(shè)、余家湖污水處理廠不能穩(wěn)定運(yùn)行、園區(qū)企業(yè)排放也還不能達(dá)到要求。環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)管工作仍存在薄弱環(huán)節(jié),禁燃區(qū)內(nèi)還有相當(dāng)部分燃煤小鍋爐仍在使用,監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)。三是環(huán)境保護(hù)的機(jī)制體制還有待完善。工作制度和方法尚不能適應(yīng)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的需要,一些干部的思想重視不夠、觀念轉(zhuǎn)變不快。各單位之間溝通交流和協(xié)調(diào)不夠。監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不夠,環(huán)保監(jiān)測點(diǎn)較少,造成平均值較高等等。這就要求我們必須抓住主要矛盾,全力解決突出問題。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)也進(jìn)入新常態(tài)。黨的以來,黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署。黨的把生態(tài)文明建設(shè)從黨的執(zhí)政理念上升為國家戰(zhàn)略,xx屆三中全會(huì)確立了生態(tài)文明制度建設(shè)在全面深化改革中的地位,xx屆四中全會(huì)提出加快建立生態(tài)文明法律制度,用最嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。對(duì)干部的考核也是一樣,生態(tài)文明考核會(huì)納入離任考核中,以后也許會(huì)演變成一票否決。黨的xx屆五中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,強(qiáng)調(diào)牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作出一系列重大安排部署,要求加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板,將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善列為全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。在今年全省環(huán)保工作會(huì)議上,省政府要求全省上下準(zhǔn)確把握綠色發(fā)展的新理念新戰(zhàn)略,牢固樹立“抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、補(bǔ)小康短板、抓綠色政績”和“不抓環(huán)保就是嚴(yán)重失職”的觀念,加快提升環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進(jìn)綠色發(fā)展。特別是資源環(huán)境約束日益趨緊和新《環(huán)保法》的實(shí)施,將對(duì)我們正確處理發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系,解決歷年遺留問題,加大水、大氣、土壤等治理,形成更加嚴(yán)厲的倒逼機(jī)制。
如何加快推進(jìn)“四個(gè)襄陽”建設(shè),20xx和20xx年的時(shí)候已經(jīng)形成了基本理念,把綠色襄陽拆分下就是綠滿襄陽、綠色襄陽,綠色襄陽就是要把生產(chǎn)和生活按照生態(tài)和綠色的理念來進(jìn)行建設(shè)。所以我們在處理環(huán)境問題上,既要綠水青山也要金山銀山,但是寧要綠水青山不要金山銀山,有了綠水青山就是金山銀山。對(duì)的論述,我們一定要深入理解領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵,將其融入到發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系中去,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念把環(huán)境保護(hù)工作做好,把發(fā)展協(xié)調(diào)好。
二、進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),真正把握好工作的主攻方向
各縣(市)區(qū)和有關(guān)部門要緊緊圍繞市委、市政府建設(shè)省域副中心城市和漢江流域中心城市發(fā)展戰(zhàn)略,按照市政府《環(huán)保工作任務(wù)清單》要求,明確工作重點(diǎn),全力推進(jìn),確保全面完成。重點(diǎn)是四個(gè)方面:
一是要嚴(yán)守總量控制底線,全面完成減排目標(biāo)任務(wù)。與“水十條”、“氣十條”相結(jié)合,增加揮發(fā)性有機(jī)物總量控制因子以有效控制pm2.5和臭氧污染,建立涵蓋工業(yè)源、移動(dòng)源、生活源、農(nóng)業(yè)源等多領(lǐng)域的總量減排體系。沒有總量,項(xiàng)目就上不去,所以我們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),一定要確保完成減排任務(wù),尤其是新上項(xiàng)目,有其要做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
二是要重拳整治大氣污染,促進(jìn)大氣質(zhì)量持續(xù)改善。大氣跟我們生產(chǎn)、生活、環(huán)境密切相關(guān)。省對(duì)我市下達(dá)的20xx年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)為:pm20xx年均濃度降為95μg/m3,較20xx年年均濃度下降12%,pm2.5要同比下降,全年空氣優(yōu)良天數(shù)(aqi≤100)達(dá)到224天,較20xx年增加18天。今年考核標(biāo)準(zhǔn)也與往年有所不同,省政府出臺(tái)了大氣生態(tài)補(bǔ)償制度,加入了對(duì)pm2.5的考核,pm10未達(dá)到目標(biāo)要求的和pm2.5不降反升的將承擔(dān)巨額罰款。國家大氣考核制度和要求從去年下半年也明顯趨緊,今年完成pm10目標(biāo)值將是剛性任務(wù),完不成目標(biāo)將受到嚴(yán)格問責(zé)。
三是要加大治理和保護(hù)力度,確保漢江水質(zhì)保持穩(wěn)定。加快公布實(shí)施《襄陽市水污染防治計(jì)劃工作方案》,以“一江”(漢江)、“五河”(北河、南河、小清河、唐白河、蠻河)、“四庫”(崔家營、王甫洲、三道河、熊河四個(gè)大型水庫)保護(hù)與治理為重點(diǎn),強(qiáng)化源頭控制。年底前全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、嚴(yán)重污染水環(huán)境的“十小”企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目;對(duì)造紙、磷化工、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工等“十大”行業(yè)實(shí)施清潔化改造;完善襄陽余家湖工業(yè)園、宜城雷大工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)的污染治理設(shè)施建設(shè);以中心城區(qū)及老河口、棗陽、宜城三市等為重點(diǎn),進(jìn)行雨污分流制管網(wǎng)改造,加快各地城區(qū)污水收集管網(wǎng)特別是支線管網(wǎng)建設(shè);完成建成區(qū)黑臭水體治理計(jì)劃,推進(jìn)黑臭水體治理;開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè),確保城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于ⅲ類。
四是要堅(jiān)持規(guī)劃牽總引導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。完成《襄陽生態(tài)市規(guī)劃綱要》編制和生態(tài)紅線劃定工作,制定創(chuàng)建中長遠(yuǎn)目標(biāo),積極推進(jìn)生態(tài)市建設(shè);科學(xué)謀劃一批生態(tài)環(huán)保重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程,力爭擠進(jìn)國家、省生態(tài)保護(hù)規(guī)劃項(xiàng)目庫;在鞏固完善??祫?chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣的基礎(chǔ)上,推動(dòng)南漳縣生態(tài)縣創(chuàng)建工作;繼續(xù)推動(dòng)生態(tài)文明體制改革,按照中央、省部署推進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域體制改革。
三、進(jìn)一步明確工作職責(zé),形成齊抓共管工作合力
環(huán)保不是環(huán)保部門一家的事,要打好組合拳,需要各方面各司其責(zé),齊抓共管,形成群防群控的合力。各級(jí)各部門要認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”要求,按照《襄陽市環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》和《20xx年度全市環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)清單》對(duì)號(hào)入座,加大履責(zé)力度。
一是地方各級(jí)政府要對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。各級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域環(huán)保工作第一責(zé)任人,要堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé)。今年要把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作列入重要議事日程,解決好農(nóng)村的三大問題。第一是垃圾問題。面源污染、土壤治理工作如果不把農(nóng)村垃圾問題解決好,農(nóng)村環(huán)保工作都將是治標(biāo)不治本。我市目前的垃圾處理能力是能夠滿足城鎮(zhèn)化需要的,但是五年后處理能力就將不夠,需要新上垃圾處理廠,否則,就要面臨垃圾圍城問題。第二是水的問題,農(nóng)村地下水污染是災(zāi)難性的。整個(gè)江漢平原平均地下水的cod在20-28之間,超出此標(biāo)準(zhǔn)就是不達(dá)標(biāo),所以要加大水資源的整治力度。第三是改善農(nóng)村生活習(xí)慣和條件問題?,F(xiàn)在隨手亂仍垃圾仍然是非常不好的習(xí)慣,尤其是“三北”地區(qū)(棗陽北、老河口北、襄州北),如果不改正壞習(xí)慣,下一步將面臨很嚴(yán)重的問題——南水北調(diào)的7.7億立方水如果污染了,將是災(zāi)難性的問題。
二是環(huán)保部門要對(duì)全市環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。環(huán)保部門要當(dāng)好裁判,吹好哨子。要切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃,依法督促各縣(市)區(qū)、各部門和各工業(yè)企業(yè)把環(huán)境保護(hù)的任務(wù)和措施落到實(shí)處。要結(jié)合自身工作職責(zé),把工業(yè)企業(yè)排污治理好。除要加大污水和煙粉塵治理力度外,今年還要把vocs治理好,vocs是pm2.5的很重要來源。而pm2.5正成為我市首要的大氣污染物,要重點(diǎn)加以控制。幾家電廠排放量大,僅僅滿足于達(dá)標(biāo)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,要努力做好超低排放改造。市區(qū)的燃煤小鍋爐今年必須全部淘汰掉,6月底以后仍未淘汰的,要嚴(yán)管重罰甚至強(qiáng)制拆除。
三是負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)的部門要全力支持環(huán)保部門開展工作。要按照職責(zé)分工切實(shí)抓好各自職責(zé)內(nèi)的環(huán)保工作,與環(huán)保部門加強(qiáng)配合和協(xié)調(diào),密切協(xié)作,各司職責(zé),聯(lián)合聯(lián)動(dòng),逐步構(gòu)建起政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、全社會(huì)共同參與的污染防治大格局。這里我再重申一下各部門的主要任務(wù):
市建委要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套污水管網(wǎng)建設(shè)。對(duì)魚梁洲和觀音閣污水處理廠實(shí)施提標(biāo)改造,提高污水處理率和處理效果,今年余家湖污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行問題一定要徹底解決好,襄城區(qū)要做好配合工作。要做好騰籠換鳥。
市城管局要做好市區(qū)道路日常清掃保潔管理和垃圾清運(yùn),配合城區(qū)政府做好禁止渣土車帶泥上路和飛揚(yáng)撒漏、禁燒垃圾、禁止露天炭燒烤以及禁止露天噴漆作業(yè)。要抓好建筑工地、商混攪拌站粉塵控制,做到嚴(yán)管重罰。城管局要加強(qiáng)對(duì)城市道路的清洗,有條件的縣市區(qū)在中心城區(qū)也要在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)進(jìn)行清洗。要加強(qiáng)對(duì)焚燒垃圾的規(guī)范管理,尤其是露天的焚燒垃圾在襄陽很普遍,必須慢慢加以糾正,不然對(duì)大氣影響太大。
市公安局要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車禁、限行規(guī)定,特別要加快淘汰黃標(biāo)車、老舊車等高污染排放車輛。據(jù)測算,一輛黃標(biāo)車的排放量相當(dāng)于28輛國四綠標(biāo)車的排放量,一輛重型卡車相當(dāng)于100臺(tái)左右小轎車的排放量,污染量非常大。要堅(jiān)決淘汰環(huán)檢不合格的老舊車輛,禁止重型卡車進(jìn)入中心城區(qū)。要建立健全長效管理機(jī)制持續(xù)推動(dòng)禁鞭工作各項(xiàng)措施的落實(shí),防止反彈。
市經(jīng)信委要堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,要對(duì)鋼鐵、水泥、化工、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核,實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。尤其要對(duì)工業(yè)領(lǐng)域的vocs的控制,有其是要強(qiáng)化對(duì)汽車修理廠的管理。
市發(fā)改委要嚴(yán)格控制產(chǎn)能過剩行業(yè),對(duì)已建成投產(chǎn)的產(chǎn)能過剩項(xiàng)目要進(jìn)行認(rèn)定和清理。尤其要控制煤炭消費(fèi)總量,要爭取將煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)總量比重降低到60%以下。
市交通局要控制船舶污染,保證打撈頻次確保江面無明顯漂浮物。要整治出口路路面污染、汽車4s店和維修站噴漆房有機(jī)廢氣污染,出口路破損路面要及時(shí)維修。要嚴(yán)厲查處超限超載車輛,減少因飛揚(yáng)撒漏帶來的公路沿線揚(yáng)塵污染。
市農(nóng)委要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)配套建設(shè)糞污處理設(shè)施,做好死禽、死畜處理,控制農(nóng)藥、化肥等面源污染。要出臺(tái)秸稈資源綜合利用鼓勵(lì)政策,大力推廣農(nóng)田秸稈還田、秸稈腐熟制肥、秸稈飼料、秸稈制生物質(zhì)燃料等綜合利用技術(shù),將秸稈綜合利用率提高到85%。去年的焚燒火點(diǎn)絕大多數(shù)是留茬過高不便耕種引發(fā)的,今年農(nóng)委必須對(duì)農(nóng)機(jī)具嚴(yán)格把關(guān),將留茬高度控制在18公分以下。
市商務(wù)局要盡快制定黃標(biāo)車更新淘汰補(bǔ)貼政策,積極促進(jìn)“黃標(biāo)車”提前淘汰工作的全面開展。要確保全面供應(yīng)符合國家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油,督促全市加油站、儲(chǔ)油庫和油罐車全面完成油氣回收治理,重點(diǎn)是抓好民營加油站的管理,要加大督辦力度,加快推進(jìn)回收改造。
市水利局要組織城區(qū)政府加大沿江河堤以內(nèi)的的違法建筑拆除力度。違法建設(shè)一定要嚴(yán)格制止。堅(jiān)決打擊河道非法采砂活動(dòng),制止向水體和堤內(nèi)傾倒垃圾的違法行為,禁魚期要堅(jiān)決杜絕電打魚這種趕盡殺絕的行為。要禁止向水體、河道內(nèi)倒垃圾。
市工商局要嚴(yán)厲打擊并禁止市區(qū)禁燃區(qū)范圍內(nèi)的散煤銷售,加大對(duì)加油站油品抽檢的頻次,防止假冒偽劣不合格油品流入我市。
城管局還要制止市民用小爐子燒水,這個(gè)要逐步控制。
肩負(fù)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的部門還有很多,比如審批、氣象、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、國土、林業(yè)、衛(wèi)生等等,都要按照各自的職能認(rèn)真履行環(huán)保工作職責(zé)。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,堅(jiān)決遏制各類環(huán)境違法行為
環(huán)境執(zhí)法不能失之于寬、失之于軟,要敢于出重拳、用重典,動(dòng)真格、見真章,不怕得罪人,保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢,從重從快打擊各類突出環(huán)境違法問題。
一是要堅(jiān)持突出環(huán)境問題導(dǎo)向加強(qiáng)監(jiān)管。要按照“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,針對(duì)各類揚(yáng)塵污染排放源、市區(qū)仍在使用的燃煤小鍋爐、焚燒秸稈和垃圾、違法排放廢水和廢氣的工業(yè)企業(yè)、飛揚(yáng)撒漏的渣土運(yùn)輸車、露天炭燒烤攤主嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,敢于碰硬,絕不手軟,不管是央企、省管企業(yè)還是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,誰打招呼都不行,后臺(tái)背景有多硬也要處罰,要形成強(qiáng)大震懾力,倒逼企業(yè)和其他業(yè)主自覺尊法守法。
二是要徹底排查排污單位和環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié)。全面深入排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,依法嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,做到“四個(gè)不放過”,即不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過,確保監(jiān)管執(zhí)法到位。要把巡查日常化,通過例行巡查與突擊檢查、明察與暗訪相結(jié)合,加大對(duì)節(jié)假日和夜間等重點(diǎn)時(shí)段的檢查頻次,并采取專項(xiàng)執(zhí)法檢查的形式,集中組織對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)路段開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。監(jiān)測站和有監(jiān)測點(diǎn)的縣市區(qū)要緊盯空氣質(zhì)量表,有問題要早點(diǎn)解決。
三是要加強(qiáng)曝光,營造全民關(guān)注環(huán)境的濃厚氛圍。 要充分利用廣播電視、公共網(wǎng)站、報(bào)紙多角度、深層次地加強(qiáng)對(duì)群眾的環(huán)保宣傳教育,讓公眾更加關(guān)注環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保,營造全社會(huì)關(guān)注環(huán)境保護(hù)、支持政府污染防治專項(xiàng)行動(dòng)的濃厚輿論氛圍。屢屢整改不到位的,要堅(jiān)決關(guān)門。
五、進(jìn)一步強(qiáng)化問責(zé),確保任務(wù)落到實(shí)處
一是要強(qiáng)化環(huán)保工作責(zé)任目標(biāo)管理。責(zé)任書就是軍令狀??己艘欢ㄒプ「纳骗h(huán)境質(zhì)量這個(gè)核心,總量、大氣和水的考核依據(jù)《湖北省主要污染物總量減排考核細(xì)則》、《市環(huán)委會(huì)關(guān)于做好跨界斷面水質(zhì)改善工作的通知》、《市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法(試行)》分別進(jìn)行。年底我們不僅要結(jié)經(jīng)濟(jì)賬,更要結(jié)環(huán)境賬、生態(tài)賬,考核結(jié)果要對(duì)各地領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和干部提拔任用產(chǎn)生重要影響。
二是要對(duì)重大環(huán)保工作任務(wù)要強(qiáng)化路徑圖管理。要制定詳細(xì)的工作方案,明確階段性目標(biāo),采取切實(shí)可行措施,把工作盯牢靠實(shí)。一定要量化目標(biāo),細(xì)化任務(wù),層層分解,靠實(shí)責(zé)任,倒排工期,讓人人身上都有責(zé)任,都有壓力。
三是要建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)環(huán)保工作業(yè)績突出的,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)行動(dòng)遲緩、工作進(jìn)度滯后、沒有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的,要給予通報(bào)批評(píng);對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)惡化、環(huán)境污染嚴(yán)重反彈、發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,實(shí)行“一票否決”,并按有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)問責(zé)程序,依法追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。
同志們,環(huán)保工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),責(zé)任重大。今年是“十三五”開局之年,做好今年的工作對(duì)我們做好整個(gè)“十三五”工作至關(guān)重要。我們一定要肩負(fù)起時(shí)代賦予的重任,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,不斷開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿題目篇二
同志們:
市政府決定召開這次全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)全省環(huán)保工作會(huì)、治霾工作會(huì)議精神,進(jìn)一步明確任務(wù),夯實(shí)責(zé)任,全力做好今年環(huán)保工作。剛才,張宇同志通報(bào)了去年工作情況,對(duì)今年工作作了全面安排。市政府與各縣區(qū)政府和有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。省環(huán)保廳陜北督查中心主任李強(qiáng)同志作了重要講話。請(qǐng)大家在實(shí)際工作中認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好今年環(huán)保工作,再講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,把握機(jī)遇,以舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的使命感和緊迫感
過去的一年,我市環(huán)境保護(hù)工作備受全社會(huì)關(guān)注,經(jīng)受住了各方面的嚴(yán)峻考驗(yàn)。一方面,我們成功配合了中省各類巡察檢查,特別是在接受中央審計(jì)組自然資源離任審計(jì)和中央環(huán)保巡察組巡察過程中,市縣聯(lián)動(dòng),部門協(xié)作,以較好的成績贏得督察組對(duì)我市環(huán)境保護(hù)工作的充分肯定。另一方面,我們在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、穩(wěn)增長任務(wù)異常艱巨的的嚴(yán)峻形勢下,全市污染總量減排、水污染治理、大氣環(huán)境治理、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、油氣開發(fā)環(huán)境污染整治等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)污染治理取得了較為明顯的成效,延河水污染治理取得積極進(jìn)展,單位gdp能耗累計(jì)下降16%,節(jié)能減排任務(wù)全面完成,城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到290天,居全省前列,“圣地藍(lán)”成為一張靚麗名片。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果,是各縣區(qū)和市直相關(guān)部門齊抓共管、通力協(xié)作的結(jié)果,更是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工勇于擔(dān)當(dāng)、勤勉盡責(zé)、創(chuàng)新實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表市政府向全市環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
我們在肯定成績的同時(shí),必須清醒地認(rèn)識(shí)到,目前我市環(huán)境保護(hù)中還存在一些不足和問題。一是環(huán)境現(xiàn)狀與全市人民的期望、與國家環(huán)保指標(biāo)要求差距較大。二是資源環(huán)境約束趨緊,水環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境自凈能力不斷減弱,減排空間小、壓力大、任務(wù)重。三是在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢下,城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)環(huán)保投入不足,部分縣區(qū)和城鎮(zhèn)水污染、大氣污染防治設(shè)施和垃圾填埋場建設(shè)滯后,一些企業(yè)環(huán)境治理責(zé)任落實(shí)不到位,提標(biāo)改造不及時(shí)。
環(huán)保部門的職能定位、作用地位如何?對(duì)這一問題的回答是我們做好新形勢下環(huán)保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以去年中央環(huán)保巡察組的巡察為標(biāo)志,環(huán)境保護(hù)工作已成為各級(jí)黨委、政府的首要任務(wù)。一是各級(jí)高度重視并全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。從全國看,以來,以同志為核心的黨中央堅(jiān)持問題導(dǎo)向、為民取向,將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為國家戰(zhàn)略,作出一系列重要決策部署,為我們鐵腕推進(jìn)環(huán)保工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。來陜視察期間明確要求,“要緊緊抓住山坡江河系統(tǒng)治理,持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,減少污染排放,綜合推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)三秦大地山更綠、水更清、天更藍(lán)”,強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),必須做到嚴(yán)格執(zhí)法,不能出現(xiàn)破窗效應(yīng)”。省委、市委書記徐新榮同志在市五次黨代會(huì)報(bào)告中承諾要“持續(xù)抓好以大氣、水和土壤為重點(diǎn)的污染治理,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,讓老百姓吸上新鮮空氣、喝上干凈水、吃上放心食品。加快延河綜合治理,建成堤固、洪暢、水清、岸綠、景美的幸福河。”市政府市長薛占海同志在今年政府工作報(bào)告中提出,要突出重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境治理,強(qiáng)化節(jié)能減排,改善農(nóng)村人居環(huán)境,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達(dá)到290天以上。這些重要指示和決策部署,為我們做好環(huán)境保護(hù)工作增添了強(qiáng)大決心和動(dòng)力,可以說全市環(huán)保工作責(zé)任重大、使命光榮。二是環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策體系日趨完善。近年來,國家出臺(tái)了新《環(huán)保法》、《環(huán)評(píng)法》、《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明的指導(dǎo)意見》、《環(huán)保督查方案》、《環(huán)境犯罪司法解釋》等一系列政策法規(guī)和規(guī)章制度,對(duì)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、地方負(fù)責(zé)、終身追責(zé)提出更加嚴(yán)格的要求。三是中省環(huán)保督察帶來新的發(fā)展機(jī)遇。去年我市經(jīng)歷的中央環(huán)保督察,對(duì)于強(qiáng)化責(zé)任、傳導(dǎo)壓力、解決突出問題、規(guī)范環(huán)保監(jiān)管起到極大的促進(jìn)作用,為做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的環(huán)保工作積累了經(jīng)驗(yàn)。四是全社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注度和參與度不斷提升。環(huán)境已成為第一民生,隨著生活條件的日益改善,老百姓對(duì)綠色、生態(tài)、健康、環(huán)保的期望值越來越高,這就倒逼我們務(wù)必堅(jiān)持不懈搞好環(huán)境保護(hù)工作。
我們一定要持續(xù)重視和加強(qiáng)環(huán)保工作,從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升老百姓幸福感、滿意度的高度出發(fā),將環(huán)境保護(hù)作為政治工程、民生工程、系統(tǒng)工程來抓,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,正視問題,搶抓機(jī)遇,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)環(huán)境,像關(guān)愛生命一樣關(guān)愛環(huán)境,用擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛槊竦那閼选?wù)實(shí)的作風(fēng),以滴水穿石的功力,讓延安天更藍(lán)、水更清、地更綠。
二、緊盯目標(biāo),鐵腕監(jiān)管,以追趕超越的精神狀態(tài)搞好環(huán)境保護(hù)工作
今年全市環(huán)保工作要緊扣綜合施策、標(biāo)本兼治、系統(tǒng)監(jiān)管,突出鐵腕治霾、延河流域治理、飲用水源地保護(hù)“三個(gè)重點(diǎn)”,抓好土壤污染、油氣管線、農(nóng)村環(huán)境“三項(xiàng)綜合整治”,落實(shí)綜合決策、資金投入、巡查監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防范、獎(jiǎng)懲激勵(lì)“五項(xiàng)機(jī)制”,全力推動(dòng)環(huán)保工作年度各項(xiàng)任務(wù)的完成。
(一)突出“三個(gè)重點(diǎn)”
1.突出鐵腕治霾。近期,省委、省政府先后召開了治污降霾專題會(huì)議,胡和平省長在講話中指出,“治污降霾是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù),要直面問題,多措并舉,全面推進(jìn),打好鐵腕治霾攻堅(jiān)戰(zhàn);堅(jiān)持“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六措并舉,精準(zhǔn)施策,科學(xué)治霾;健全完善跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制,做到聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)動(dòng)共治?!苯衲晡沂腥昕諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達(dá)到290天以上,我們要實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,將工作任務(wù)細(xì)化分解到縣區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。一是大力推進(jìn)“氣化延安”工程。劃定城市禁煤區(qū)、限煤區(qū),對(duì)禁煤區(qū)現(xiàn)存燃煤鍋爐限期拆除或?qū)嵭忻焊臍?,限煤區(qū)全部使用指定環(huán)保煤種。加快市區(qū)鍋爐煤改氣進(jìn)程,推進(jìn)大唐熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)天然氣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)延伸,不斷提高天然氣使用率。二是切實(shí)加強(qiáng)揚(yáng)塵治理。加大施工場地監(jiān)管力度,市區(qū)內(nèi)所有建筑工地都要安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與建設(shè)主管部門聯(lián)網(wǎng);禁止城市建成區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿;從嚴(yán)管理渣土車,制定專項(xiàng)治理方案,嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)、限行、限速措施。三是全面推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染治理。大力實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,提高城市公共交通運(yùn)力,構(gòu)建快速便捷綠色交通系統(tǒng)。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保尾氣檢測,全面落實(shí)黃標(biāo)車限行和淘汰等綜合治理措施。四是加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。加快完成石化行業(yè)有組織廢氣排放,建成營業(yè)面積1000平方米以上的餐飲企業(yè)安裝油煙在線連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng),并與行業(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)燃煤電廠、化工、煉油、水泥等重點(diǎn)大氣污染源在線自動(dòng)監(jiān)測監(jiān)控。從嚴(yán)管控露天燒烤,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域煙花爆竹禁限管理,有效控制分散面源污染和小微污染源。
2.突出延河流域治理。要抓住省委、省政府實(shí)施延河綜合治理工程機(jī)遇,加快對(duì)延河、北洛河開展綜合整治,市域主要河流全面推行市縣鄉(xiāng)村四級(jí)河長制,落實(shí)縣區(qū)政府和環(huán)保局屬地監(jiān)管責(zé)任,徹底治理延安流域垃圾、污水的污染,結(jié)合延河綜合治理,堅(jiān)持縣區(qū)部門聯(lián)合,以小流域?yàn)閱卧?,?shí)行山、水、田、林、路、村統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理,實(shí)現(xiàn)人水和諧。今年市、縣區(qū)城市建成區(qū)生活污水做到全收集、全處理,完成寶塔區(qū)、安塞區(qū)、志丹縣、延長縣延河流域重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),確保生活污水得到有效治理。推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)水污染治理項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。各縣區(qū)環(huán)保局長要對(duì)各自轄區(qū)職責(zé)內(nèi)延河流域開展持續(xù)巡查,定時(shí)通報(bào)、上報(bào)有關(guān)情況。市政府責(zé)成各縣區(qū)政府快速啟動(dòng)治理。
3.突出飲用王瑤等水源地保護(hù)。堅(jiān)決取締飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口,關(guān)閉二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)直接排污口,完成農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作,堅(jiān)決剎住環(huán)保區(qū)內(nèi)油氣勘探和生產(chǎn)。健全飲用水水源安全預(yù)警制度,開展集中飲用水水源水質(zhì)指標(biāo)監(jiān)測,并及時(shí)公布水環(huán)境狀況。定期調(diào)查評(píng)估地下水區(qū)域環(huán)境狀況,對(duì)石油生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采等區(qū)域進(jìn)行防滲處理。
(二)抓好“三項(xiàng)綜合整治”
1.抓好土壤污染綜合治理。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)土壤污染防治屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn),制訂土壤污染狀況詳查方案,全面啟動(dòng)土壤污染狀況詳查,開展土壤污染監(jiān)測調(diào)查,建立土壤污染數(shù)據(jù)庫和重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)清單。加強(qiáng)飲用水源地土壤保護(hù),開展土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評(píng)估,扎實(shí)開展土壤污染治理和修復(fù)。
2. 抓好油氣管線綜合整治。要重點(diǎn)對(duì)油區(qū)20xx年以上或管徑大、流量大、鋪設(shè)區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的管線、近期頻發(fā)泄漏的管線及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、輸送介質(zhì)復(fù)雜的管線要全面開展腐蝕檢測及清水試壓。對(duì)查出的隱患實(shí)行“一隱患、一檔案”,制定整改方案,落實(shí)責(zé)任,限期整治。組織專家對(duì)所有的場站、管線進(jìn)行分析評(píng)估,加強(qiáng)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),升級(jí)改造現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng),建立市縣聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、地企聯(lián)動(dòng)、企企聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保隱患第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),發(fā)生事故第一時(shí)間處置,事故責(zé)任第一時(shí)間追究,事故情況第一時(shí)間公開,形成油氣管線監(jiān)管長效機(jī)制。
3.抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。圍繞全國生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)和環(huán)保模范城市創(chuàng)建,不斷鞏固生態(tài)建設(shè)成果,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。市縣環(huán)保部門要全面啟動(dòng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的巡查評(píng)比督導(dǎo)工作,各縣區(qū)政府要高度重視、付諸行動(dòng)。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,因村制宜,因戶施策,加大農(nóng)村衛(wèi)生改廁、生活垃圾和污水處理力度,實(shí)行垃圾分類收集處理,優(yōu)化美化農(nóng)村人居環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)村面源污染防治,完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定、依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場。
(三)落實(shí)“五項(xiàng)機(jī)制”
1.落實(shí)綜合決策機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì),實(shí)行環(huán)境與發(fā)展綜合決策,將環(huán)境成本納入各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)分析和決策全過程,按照環(huán)境容量優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局的原則,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。建立環(huán)境與發(fā)展決策咨詢制度,充分發(fā)揮專家在決策中的重要作用,提高政府綜合決策的科學(xué)性。
2.落實(shí)資金投入機(jī)制。各級(jí)政府和有關(guān)部門要完善多元化的投入機(jī)制,要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障,對(duì)總量減排、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境科研、環(huán)保能力建設(shè)和重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境污染防治等方面逐年加大資金投入。要抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利時(shí)機(jī),積極爭取中、省政策性貸款和專項(xiàng)資金支持,加大對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理、環(huán)保科技創(chuàng)新的資金和技術(shù)投入。要加快推進(jìn)環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場化運(yùn)作,形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)和社會(huì)參與的投入機(jī)制,加快環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.落實(shí)巡查監(jiān)管機(jī)制。要按照環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化制度建立三級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,實(shí)行全市統(tǒng)一監(jiān)管,發(fā)揮一級(jí)網(wǎng)格組織、指揮、查處、督辦、協(xié)調(diào)、考核、獎(jiǎng)懲的領(lǐng)導(dǎo)作用,體現(xiàn)二級(jí)、三級(jí)網(wǎng)格巡查、發(fā)現(xiàn)、處理、上報(bào)、跟蹤、監(jiān)督的基礎(chǔ)作用,構(gòu)建“職責(zé)明晰、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置迅速、監(jiān)管有力”環(huán)境監(jiān)管格局。要建立完善環(huán)境保護(hù)執(zhí)法與司法銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通和執(zhí)法協(xié)作,切實(shí)提高環(huán)境執(zhí)法效率,保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。
4.落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。各縣區(qū)、部門、企業(yè)要嚴(yán)格履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)日常隱患排查整治,推動(dòng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控由應(yīng)急向全過程管控轉(zhuǎn)變。深入開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加強(qiáng)重污染企業(yè)特別是石油、化工等高危險(xiǎn)企業(yè)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,開展應(yīng)急演練,妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。大力發(fā)展環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè),制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)環(huán)保技術(shù)、裝備和管理模式,推進(jìn)環(huán)保設(shè)備系統(tǒng)化、污染治理設(shè)施運(yùn)營社會(huì)化、環(huán)境科技服務(wù)咨詢市場化,加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
5.落實(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。各縣區(qū)政府要建立年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,將年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)分解到各鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí),要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)保工作考核機(jī)制,將環(huán)保的各項(xiàng)指標(biāo)納入各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容,實(shí)行生態(tài)環(huán)保離任審計(jì)。完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)環(huán)保工作業(yè)績突出的縣區(qū)、部門和企業(yè),予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)環(huán)保責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、未按期完成工作任務(wù)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;對(duì)決策失誤、違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓落實(shí),以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致過硬的作風(fēng)確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處
(一)加強(qiáng)自身建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,環(huán)保工作的職能和作用發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,環(huán)境問題備受各級(jí)組織和人民群眾關(guān)注,要落實(shí)各級(jí)環(huán)保部門主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持做到嚴(yán)管、真管、細(xì)管,嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)問效。環(huán)保戰(zhàn)線的同志要主動(dòng)適應(yīng)形勢發(fā)展需要,加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究和系統(tǒng)謀劃能力,創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)監(jiān)管方式方法,在豐富的工作實(shí)踐中不斷提升干部職工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的環(huán)保隊(duì)伍。結(jié)合省以下環(huán)保部門的管理體制改革,邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)編制流域、土壤、大氣污染監(jiān)控治理規(guī)劃,綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)格化監(jiān)管、排污許可等新的環(huán)境管理模式,實(shí)行精準(zhǔn)管理,今年要將環(huán)保工作的任務(wù)落實(shí)重點(diǎn)情況以送閱件形式,按月向市委、市政府報(bào)送,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、問責(zé)追責(zé),推進(jìn)環(huán)保工作縱深開展。
(二)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立“大環(huán)保”思想,各司其職,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門協(xié)同配合、市場參與驅(qū)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)治理、社會(huì)廣泛參與”的工作機(jī)制。充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,加強(qiáng)環(huán)保公益宣傳。廣泛開展群眾性生態(tài)環(huán)保活動(dòng),培育具有延安特色的環(huán)境文化,努力營造全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)服務(wù)保障。強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)約束,嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批關(guān),嚴(yán)控高耗能高排放項(xiàng)目建設(shè);加快城區(qū)資源整合和工業(yè)園區(qū)建設(shè),有序推進(jìn)主城區(qū)重污染企業(yè)退城入園;嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策,加速淘汰高耗能、高污染、高排放產(chǎn)業(yè),促進(jìn)綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速成長,在政策法律規(guī)定范圍內(nèi)開通“綠色通道”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
同志們,環(huán)境保護(hù)工作是關(guān)系一個(gè)地方長治久安和民生福祉的頭等大事,好的環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力和吸引力。面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務(wù)和追趕超越的目標(biāo)要求,讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保廳的指導(dǎo)幫助下,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,確保圓滿完成年度各項(xiàng)工作任務(wù),努力推動(dòng)全市環(huán)保工作再上新臺(tái)階,共同為建設(shè)更加幸福美好的延安做出更大的貢獻(xiàn)。
環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿題目篇三
同志們,今天市政府召開全市環(huán)保工作會(huì)議,目的是總結(jié)部署全市環(huán)保工作,大力推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)城市永續(xù)發(fā)展。省環(huán)保廳特別是姜曉亭廳長一直對(duì)成都市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,對(duì)成都的環(huán)保工作十分重視、高度關(guān)注。姜廳長今天親自到會(huì),給我們做了很好的講話,既對(duì)我們過去環(huán)保工作取得的成績進(jìn)行了充分的肯定,更指出了我們現(xiàn)在存在的問題,以及下一步要抓的重點(diǎn),講得非常清楚,非常細(xì),實(shí)際上是給我們上了一堂環(huán)保課。我代表市政府對(duì)省環(huán)保廳,特別是姜廳長對(duì)成都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)成都環(huán)保工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝!
剛才,陳琳同志對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,姜廳長做了重要講話,希望大家下來以后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)全市環(huán)境保護(hù)工作面臨的嚴(yán)峻形勢
過去五年,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保工作圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、保障民生,各項(xiàng)工作成效明顯。一是總量減排成效顯著。 “ ” 總量減排目標(biāo)全面完成,化學(xué)需氧量、二氧化硫和氨氮排放量同比明顯下降。二是環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作用顯現(xiàn)。關(guān)停小水泥、小火電、小石灰窯、小煤礦等落后產(chǎn)能企業(yè) 459家,單位工業(yè)增加值能耗顯著下降。三是重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治推進(jìn)有力。持續(xù)開展揚(yáng)塵、煤煙塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、餐飲油煙綜合治理,徹底關(guān)閉嘉陵電廠等超標(biāo)排污企業(yè);實(shí)施中小流域治理、下河排污口治理和黑臭水體整治;建成全域覆蓋的 “ 戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理 ” 農(nóng)村生活垃圾收集處置體系,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。四是生態(tài)建設(shè)全面提升。推進(jìn)國家級(jí)生態(tài)市建設(shè),雙流、溫江、郫縣、蒲江建成國家級(jí)生態(tài)縣(區(qū)),建成國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 91 個(gè)、國家級(jí)生態(tài)村 5 個(gè)。
我代表市政府向全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出表示衷心感謝!
盡管我市環(huán)保工作取得了很大成績,但我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我們正處于領(lǐng)先發(fā)展、加快發(fā)展,奮力打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極的關(guān)鍵時(shí)期,工業(yè)化、城市化、國際化進(jìn)程將不斷加快,污染治理和環(huán)境形勢不容樂觀。一是環(huán)境已經(jīng)成為制約又好又快發(fā)展的瓶頸。國家環(huán)境保護(hù)要求越來越嚴(yán)格,標(biāo)準(zhǔn)不斷提高, 20xx 年飲用水源地的監(jiān)測指標(biāo)從 33 項(xiàng)提高到 109 項(xiàng), 20xx 年地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)從 9 項(xiàng)提高到 21 項(xiàng),20xx 年國家頒布了新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。目前,我市空氣環(huán)境形勢嚴(yán)峻,地表水水質(zhì)狀況不容樂觀,部分區(qū)域污染物排放量已經(jīng)超過環(huán)境承載能力,我們可用于發(fā)展的環(huán)境空間越來越緊張。二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展給環(huán)境保護(hù)帶來巨大壓力。 “ ” 期間,我市要實(shí)現(xiàn) gdp 翻一番達(dá)到 1 萬億元,城鎮(zhèn)化率從 20xx 年的65.5% 提高到 74% ,預(yù)計(jì)二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項(xiàng)主要約束性指標(biāo)排放量將新增 1.4萬噸、 3.3 萬噸、 8.47 萬噸和 1.09 萬噸。面臨環(huán)境容量相對(duì)有限、排污總量大幅增加、減排任務(wù)難度加大的嚴(yán)峻形勢。三是大氣和水環(huán)境問題依然突出。城區(qū)揚(yáng)塵污染、燃煤污染、機(jī)動(dòng)車排氣污染依然未得到有效控制,灰霾等低能見度天氣頻繁出現(xiàn),區(qū)域性大氣復(fù)合污染亟待治理。全市五類及劣五類水質(zhì)斷面占 16.7%,黃龍溪國控出境斷面水質(zhì)尚未達(dá)標(biāo),部分區(qū)(市)縣水源地水質(zhì)仍存在超標(biāo)現(xiàn)象,黑臭水體現(xiàn)象依然未得到有效解決。四是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。中心城區(qū)飲用水源自岷江上游,經(jīng)都江堰明渠輸入自來水廠,供水危機(jī)隱患仍存在。持久性有機(jī)污染危害加重,危險(xiǎn)廢棄物處置相對(duì)薄弱,放射性污染及電磁輻射污染不容忽視,重金屬污染和新化學(xué)物質(zhì)對(duì)環(huán)境帶來潛在風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力尚需進(jìn)一步提高。五是農(nóng)村環(huán)保亟待加強(qiáng)。農(nóng)村生活污染還未得到有效控制,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施還不完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)建設(shè)比較滯后,生活垃圾收集處置體系覆蓋面還需進(jìn)一步提高。畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥化肥過量施用等農(nóng)村面源污染尚未得到有效遏制,農(nóng)業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮排放量占比分別達(dá) 36.4% 和 32.0% 。六是環(huán)保能力建設(shè)尚需增強(qiáng)。基層環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測能力相對(duì)薄弱,部分環(huán)保監(jiān)察機(jī)構(gòu)和部分監(jiān)測機(jī)構(gòu)未達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,農(nóng)村、街道環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后;環(huán)??萍贾文芰Σ粡?qiáng),全市大氣、水、土壤環(huán)境本底不清,污染形成機(jī)制研究不足。
二、牢固樹立加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感
“ ” 是我市實(shí)施 “ 五大興市戰(zhàn)略 ” 的關(guān)鍵時(shí)期,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的攻堅(jiān)時(shí)期。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署要求,充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性和環(huán)保任務(wù)的現(xiàn)實(shí)艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,全面推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展。
(一)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是構(gòu)建生態(tài)文明的重要內(nèi)容。 黨中央,省委、省政府,市委、市政府非常重視,普通群眾也都非常關(guān)注環(huán)境保護(hù)。黨的專章論述了生態(tài)文明建設(shè),把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè) “ 五位一體 ” 總體布局,將環(huán)保工作擺在更加突出的戰(zhàn)略地位。新一屆市委、市政府提出了“ 建設(shè)城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化的世界生態(tài)田園城市,加快建設(shè)西部領(lǐng)先、國內(nèi)一流的人居環(huán)境 ” 的目標(biāo),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)和實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)保障工作。
(二)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。 我市已進(jìn)入工業(yè)化中后期階段,城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐明顯加快,資源環(huán)境矛盾凸顯,靠過量消耗資源和犧牲環(huán)境維持經(jīng)濟(jì)增長將不可持續(xù)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),有利于破解瓶頸制約,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,有利于推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和技術(shù)升級(jí)。要徹底摒棄資源粗放利用方式,堅(jiān)持走節(jié)約利用資源、保護(hù)環(huán)境的良性發(fā)展路子,從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,以環(huán)境成本優(yōu)化資源配置,促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設(shè)。
(三)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是維護(hù)人民群眾根本利益的必然需要。 今年春節(jié)前后,我國中東部地區(qū)相繼陷入嚴(yán)重并持續(xù)數(shù)日的霧霾和污染天氣中,北京等多個(gè)城市的大氣污染問題被國內(nèi)外密切關(guān)注, “pm2.5” 、大氣環(huán)境也成為成都市民熱議的話題。在今年我市 “ 兩會(huì) ” 上,人大代表、政協(xié)委員關(guān)于環(huán)境問題的議案、提案數(shù)量達(dá)到 50 余件。一方面,特殊自然氣候條件、城市發(fā)展的現(xiàn)狀和歷史決定了解決諸如空氣質(zhì)量等問題的任務(wù)艱巨性,改善環(huán)境問題不是一朝一夕之功,另一方面群眾迫切需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),營造良好的生態(tài)環(huán)境,環(huán)保工作是為了滿足人民群眾最根本、最現(xiàn)實(shí)、最直接的需要。
三、突出抓好新形勢下環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作
抓好環(huán)境保護(hù),改善環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)美麗成都,建設(shè)世界生態(tài)田園城市是我們的長遠(yuǎn)目標(biāo)。當(dāng)前,我們要圍繞服務(wù) “ 五大興市戰(zhàn)略 ” 實(shí)施,適應(yīng)人民群眾宜居安康的美好愿景,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改革創(chuàng)新、采取有效措施,切實(shí)解決一批社會(huì)高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、問題普遍典型的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(一)堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展方式不動(dòng)搖。 堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于環(huán)境保護(hù)要 “ 在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展 ” 的總體要求,在成都快速發(fā)展過程中,堅(jiān)決把握住環(huán)境底線,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī),切實(shí)規(guī)范發(fā)展行為,環(huán)保法律法規(guī)是剛性的,不僅我們懂,一些群眾更懂。這些政策性非常強(qiáng),特別是對(duì)涉及到公眾利益的事項(xiàng),我們一定要認(rèn)真去研究和落實(shí),一定要規(guī)范發(fā)展。環(huán)保支持發(fā)展,服務(wù)發(fā)展,更必須規(guī)范發(fā)展,為我們的環(huán)境留下空間,為未來留下清水藍(lán)天。一是在項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)時(shí),決不取消或降低環(huán)保門檻。今年,全市要實(shí)施 750 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃投資 2100 億元,充分考慮環(huán)境資源承載能力,強(qiáng)化新建項(xiàng)目環(huán)保監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和 “ 三同時(shí) ” 制度,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目管理“ 三個(gè)不批 ” 和 “ 七項(xiàng)承諾 ” ,切實(shí)控制新污染產(chǎn)生。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,降低污染排放強(qiáng)度。要制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)調(diào)整方案,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)綠色發(fā)展,為未來發(fā)展騰出環(huán)境空間。三是要結(jié)合天府新區(qū)、 “ 北改 ” 工程、地鐵、第二機(jī)場等重大項(xiàng)目建設(shè),前移環(huán)保服務(wù)平臺(tái),主動(dòng)提前介入,開展優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),夯實(shí)環(huán)?;A(chǔ)。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),研究完善扶持政策和措施,支持發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),提高節(jié)能環(huán)保效率,拓展新的經(jīng)濟(jì)增長空間。要依托金堂縣成都環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)園和成華區(qū)龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,逐步培養(yǎng)壯大一批本地環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
(二)全力推進(jìn)總量減排工作不懈怠。 “ ” 期間我市總量減排工作任務(wù)十分艱巨,各區(qū)(市)縣、市級(jí)相關(guān)部門要按照與市政府簽訂的責(zé)任書要求,落實(shí)各項(xiàng)減排措施。一要從嚴(yán)控制新增污染。加快制定主要污染物總量管理辦法,將主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件,主要污染物總量指標(biāo)優(yōu)先保障重大建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目和國家鼓勵(lì)類項(xiàng)目,對(duì)電力、鋼鐵、水泥、造紙、印染等行業(yè)實(shí)施主要污染物排放總量控制。二要加快推進(jìn)重點(diǎn)減排工程建設(shè)。實(shí)施工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝工程,加快推進(jìn)中水回用、生活污泥處理設(shè)施、垃圾滲濾液處理設(shè)施和排水管網(wǎng)等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖向規(guī)?;D(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)污染集中治理。三要強(qiáng)化目標(biāo)考核。將污染減排考核作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,嚴(yán)格 “ 一票否決” 和行政問責(zé),對(duì)未完成減排任務(wù)的地區(qū),暫停新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,取消各類環(huán)保創(chuàng)建資格。
(三)全面強(qiáng)化污染防治工作不手軟。 著力處理好預(yù)防與治理、新帳與老賬的問題,切實(shí)加快治理歷史遺留的污染問題,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,努力多還舊賬,不欠新帳。
1 、深入推進(jìn)大氣環(huán)境綜合治理。 加強(qiáng)大氣污染防治頂層設(shè)計(jì),加快修訂《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》和《成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案》。出硬招、出實(shí)招,堅(jiān)決管好各類工地和運(yùn)渣車,治理揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治,推進(jìn)油氣回收治理,嚴(yán)格施行黃標(biāo)車限行區(qū)限行制度加快推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰。深入研究重污染條件下重點(diǎn)大氣污染物排放工業(yè)企業(yè)壓產(chǎn)和停產(chǎn)措施,抓好中心城區(qū)繞城范圍內(nèi)和各區(qū)(市)縣禁煤區(qū)建設(shè),杜絕違規(guī)使用燃煤現(xiàn)象。
2 、深入推進(jìn)水環(huán)境綜合治理。 依法加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管,強(qiáng)化飲用水源保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障飲用水源安全。完善中心城區(qū)應(yīng)急水源建設(shè),加快備用水源建設(shè)準(zhǔn)備工作。繼續(xù)抓好中心城區(qū)中小河道和全市下河排污口綜合整治,加快市域黑臭小流域限期治理,對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的實(shí)施流域限批。嚴(yán)格依法查處違法違規(guī)排污,特別是向水體違法排污行為。加強(qiáng)企業(yè)污染治理環(huán)境監(jiān)管,推進(jìn)實(shí)施環(huán)境在線監(jiān)測設(shè)施第三方統(tǒng)一運(yùn)營制度,促進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。繼續(xù)實(shí)行跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度,采取有效措施徹底整治,促進(jìn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
3 、深入開展噪聲環(huán)境綜合治理。 加快《成都市環(huán)境噪聲(震動(dòng))管理?xiàng)l例》修訂工作,提高噪聲污染防治執(zhí)法監(jiān)管效能。加強(qiáng)噪聲污染經(jīng)濟(jì)處罰、噪聲超標(biāo)排污費(fèi)征收、交通噪聲和施工噪聲擾民經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)日哐芯?,加?qiáng)噪聲污染防治能力建設(shè),建成 1-2 個(gè)噪聲污染自動(dòng)監(jiān)測站。針對(duì)交通噪聲突出問題,大力改善交通環(huán)境,嚴(yán)格實(shí)施禁鳴、限速、重車分流管制措施,加快道路低噪聲路面改造,在噪聲敏感區(qū)配套建設(shè)隔聲屏障。
4 、深入開展農(nóng)村污染治理。 加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處置工作,杜絕垃圾收集處置過程中的跑冒滴漏現(xiàn)象,切實(shí)做到村容整潔。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套設(shè)施建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理水平。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,強(qiáng)化規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和集中式養(yǎng)殖小區(qū)污染治理,實(shí)現(xiàn)廢物無害化、減量化和資源化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村村莊連片整治,提高農(nóng)村污染防控水平。
(四)大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工作不放松。 一是各級(jí)各部門要全力抓好環(huán)保模范城市復(fù)查基礎(chǔ)工作,力爭盡早通過國家環(huán)保部復(fù)查,為 20xx 年成都建成全國生態(tài)市奠定基礎(chǔ)。二是落實(shí)《成都生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求,加快項(xiàng)目建設(shè),達(dá)到各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)要求。三是加強(qiáng)全市生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村等生態(tài)市細(xì)胞工程創(chuàng)建工作,為生態(tài)市建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
(五)堅(jiān)決抓好應(yīng)急工作不麻痹。 要加強(qiáng)能力建設(shè),以科技為支撐,完善機(jī)制預(yù)案,妥善應(yīng)對(duì)環(huán)保事件。從重大環(huán)境事件中汲取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)應(yīng)急和風(fēng)險(xiǎn)防控,切實(shí)保障環(huán)境安全。要完善和加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制和手段,從專業(yè)、法規(guī)、技術(shù)手段、處置的方式等方面準(zhǔn)備充分,嚴(yán)格按預(yù)案執(zhí)行和處置。一要重預(yù)防。把環(huán)境應(yīng)急工作從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移,督促涉及化工、危險(xiǎn)廢棄物、重金屬、放射源等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的相關(guān)單位做好環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)專管人員,配足配齊應(yīng)急物資。二要建體系。建立、完善環(huán)境防范風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急管理工作機(jī)制和覆蓋全市的應(yīng)急體系,加快推進(jìn)市環(huán)境應(yīng)急指揮中心建設(shè),提前研究落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,提高事前預(yù)警和快速、妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件的能力。三要強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化成都市和周邊區(qū)域市州的環(huán)境應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急信息溝通和工作協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境應(yīng)急處置資源有效利用和共建共享。
四、切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨,能否正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,是對(duì)各級(jí)各部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),履職到位,抓實(shí)環(huán)保的具體工作,以實(shí)干興環(huán)保,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任。 一是明確各級(jí)政府是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任主體, “ 一把手 ” 要親自抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志具體抓,要把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,定期聽取環(huán)保工作匯報(bào),及時(shí)研究解決重大環(huán)保問題,做到環(huán)保工作與加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步研究部署、同步推進(jìn)落實(shí)、同步檢查考核。二是環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、建設(shè)、公安、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、城管、宣傳等部門,要按照環(huán)境保護(hù) “ 一崗雙責(zé)” 的要求,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),各司其職,形成合力,做到工作到位、措施到位、責(zé)任到位。三是各級(jí)目標(biāo)管理部門和環(huán)保等部門要重點(diǎn)圍繞大氣和水環(huán)境綜合整治、國家環(huán)保模范城市復(fù)檢、生態(tài)市建設(shè)、環(huán)保能力建設(shè)等工作,層層分解目標(biāo)、層層落實(shí)任務(wù),嚴(yán)格環(huán)保問責(zé)制,對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的區(qū)(市)縣、相關(guān)部門和企業(yè)要嚴(yán)格處理,對(duì)發(fā)生重大環(huán)境事故的地區(qū)、部門和企業(yè)要嚴(yán)格 “ 一票否決 ” ,并嚴(yán)格追究責(zé)任。
(二)進(jìn)一步加大環(huán)保投入。 各級(jí)財(cái)政要把環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入公共財(cái)政預(yù)算,逐年加大投入。要保障環(huán)境保護(hù)行政管理、監(jiān)測、監(jiān)察、信息化、宣教和科研等經(jīng)費(fèi)支出,擴(kuò)大用于總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)、能力建設(shè)、科研投入等方面的資金投入。要加大對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域水環(huán)境和大氣污染防治的資金支持力度,確保環(huán)保投入增長幅度不低于經(jīng)濟(jì)增長速度。要積極引導(dǎo)大型企業(yè)、國有企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,履行環(huán)保義務(wù),加資金大投入,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。
(三) 進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法。 必須依法從嚴(yán)管理,切實(shí)控制污染排放。該停的就要停,該關(guān)就要關(guān),該整改就要整改,整改不了就要關(guān)。一定要嚴(yán)格執(zhí)法,從嚴(yán)管理,對(duì)現(xiàn)有的污染,以及可能產(chǎn)生的污染,包括工廠、工地、面源等等,要象斗硬酒駕執(zhí)法一樣嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決不能推諉扯皮、走形式走過場。只要大家嚴(yán)格執(zhí)法,環(huán)境保護(hù)就會(huì)顯現(xiàn)出成效。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)。 要加強(qiáng)對(duì)大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境的基礎(chǔ)性調(diào)查,全面掌握成都市的環(huán)境狀況。圍繞主要污染物總量減排、環(huán)境質(zhì)量改善和城市中長期發(fā)展規(guī)劃開展環(huán)境科研。加強(qiáng)飲用水安全、重點(diǎn)流域污染防治、大氣聯(lián)防聯(lián)控、煙氣脫硫脫硝、重金屬和危險(xiǎn)化學(xué)品污染控制、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域的示范和推廣。要重點(diǎn)支持環(huán)保能力達(dá)標(biāo)建設(shè),各級(jí)各部門確保經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)編制和人員、辦公用房等落實(shí)到位,有條件的區(qū)(市)縣力爭年內(nèi)全面完成監(jiān)察、監(jiān)測、應(yīng)急、信息化、宣教等方面的能力達(dá)標(biāo)建設(shè)。要強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu)或配置環(huán)保專職人員,把環(huán)保管理向農(nóng)村延伸。要加大環(huán)保培訓(xùn)、教育力度,將環(huán)保隊(duì)伍打造成一支政治素質(zhì)過硬、專業(yè)技能嫻熟的的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。
(五)進(jìn)一步動(dòng)員全民參與。 各級(jí)環(huán)保、宣傳等部門要密切配合,通過環(huán)保公益活動(dòng)、環(huán)保專題宣傳展覽等形式,倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)。要建立完善新聞發(fā)布和重大環(huán)境信息披露制度,及時(shí)通過新聞媒體和戶外廣告載體,定期發(fā)布環(huán)保信息。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)的引導(dǎo)和規(guī)范,鼓勵(lì)社會(huì)組織參與環(huán)保宣傳、承擔(dān)環(huán)境責(zé)任。要建立健全環(huán)境保護(hù)舉報(bào)制度,暢通環(huán)境信訪、 12369 環(huán)保熱線、官方微博等渠道,正面宣傳引導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作。
同志們,生態(tài)是生存之基,環(huán)境是發(fā)展之本。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,奮發(fā)有為,爭取使成都的環(huán)保工作能夠?qū)崿F(xiàn)新的發(fā)展,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極、建設(shè)世界生態(tài)田園城市作出更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿題目篇四
同志們:
這次會(huì)議主要是貫徹全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,結(jié)合安康綠色循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略,部署全市環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、保護(hù)環(huán)境既是責(zé)任,更是促進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力
近年來,環(huán)保問題已成為社會(huì)各界和人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn),在全局工作中的戰(zhàn)略地位越來越突出。xx屆五中全會(huì)確立了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量作為全面小康的重要目標(biāo)。在行動(dòng)層面,新環(huán)保法被稱為“史上最嚴(yán)”,“大氣十條”、“水十條”、環(huán)境保護(hù)督察、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等系列文件環(huán)環(huán)相扣,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。
我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)不足,但生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚,保護(hù)好這一方“凈土”既是政治責(zé)任,更是發(fā)展責(zé)任。一方面,作為南水北調(diào)中線工程水源地,中省和社會(huì)各界、新聞媒體對(duì)安康的關(guān)注度很高,稍有不慎就可能釀成大錯(cuò),造成難以挽回的嚴(yán)重后果;另一方面,在全市人民的心目中,安康本就是一個(gè)綠水青山的地方,過去置身其中求生存、求溫飽,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)條件好了,自然而然地期待家鄉(xiāng)更好、家園更美。如果環(huán)境保護(hù)搞不好,如何向全市人民交代。
保護(hù)環(huán)境也是推動(dòng)生態(tài)資源保值增值的過程。近年來,我們依托良好的生態(tài)資源,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以新型工業(yè)、富硒食品、生態(tài)旅游等為重點(diǎn)的生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè),已經(jīng)占到全市經(jīng)濟(jì)總量的60%。全市經(jīng)濟(jì)增長連續(xù)多年在全省領(lǐng)先,去年五項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)列全省第一,無不得益于生態(tài)資源的強(qiáng)力支撐。在生態(tài)危機(jī)日益緊逼、綠色消費(fèi)成時(shí)尚的今天,加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),大力培育綠色消費(fèi),更是空間廣闊,大有可為。同時(shí),環(huán)境保護(hù)的高壓態(tài)勢, 也在倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),催生一批科技型、創(chuàng)新型企業(yè)集群。只要我們堅(jiān)持生態(tài)立市、循環(huán)發(fā)展不動(dòng)搖,在保護(hù)中加快資源轉(zhuǎn)化,在發(fā)展中加大保護(hù)力度,持之以恒,久久為功,就一定能走出一條經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)同發(fā)展的新路。
二、以提升環(huán)境質(zhì)量為核心,讓群眾享有更多的生態(tài)福利
讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、享受寧靜的夜晚、領(lǐng)略美麗的風(fēng)景,讓天空常藍(lán)、青山常在、綠水常流,是全面小康社會(huì)的基本要求。全市上下要以國家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范為抓手,突出提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個(gè)核心,轉(zhuǎn)變思路,厲行法治,真抓實(shí)干,確保實(shí)效。
一要認(rèn)真落實(shí)綠色發(fā)展新理念。綠色既是發(fā)展的新理念,也是對(duì)環(huán)保工作的新要求。總書講,綠水青山就是金山銀山,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。我們要正確處理經(jīng)濟(jì)與生態(tài)、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,打破簡單對(duì)立的思維束縛,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對(duì)明天的發(fā)展負(fù)責(zé),決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長。要始終堅(jiān)持生態(tài)立市、環(huán)保優(yōu)先,以綠色發(fā)展理念、科學(xué)的方式方法,保護(hù)環(huán)境,經(jīng)營綠色, 轉(zhuǎn)化資源,讓良好的生態(tài)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn),成為展現(xiàn)安康良好形象的發(fā)力點(diǎn)。
二要突出重點(diǎn)打好環(huán)??傮w戰(zhàn)。針對(duì)突出問題和薄弱環(huán)節(jié),以“釘釘子”精神和“零容忍”態(tài)度,從嚴(yán)懲治環(huán)境污染,持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。圍繞漢江水質(zhì)保護(hù),要堅(jiān)持“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán) 管、后果嚴(yán)懲”,推動(dòng)形成節(jié)水、惜水、護(hù)水、親水的良好社會(huì)氛圍;加大漢江綜合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等項(xiàng)目實(shí)施力度,加快實(shí)現(xiàn)沿江重點(diǎn)鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施全覆蓋,確保漢江水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。圍繞治污降霾,要以中心城區(qū)為重點(diǎn),建 立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,堅(jiān)決懲治工廠冒黑煙、工地?fù)P塵、城區(qū)亂放煙花爆竹、月河川道秸稈焚燒等,增加城市街道機(jī)掃和灑水頻次, 提高“氣化安康”入戶率;抓好企業(yè)節(jié)能降耗、綠色建筑和節(jié)能減排全民行動(dòng)。圍繞生態(tài)安全,抓好新一輪“綠化安康”行動(dòng),實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)解決污水橫流、垃圾圍村等突出問題;推行農(nóng)藥化肥減量使用和測土配方施肥,把好食品安全的第一道防線;加強(qiáng)廢棄礦坑、尾礦庫和重金屬污染防治,努力減少存量,嚴(yán)格控制增量;加大偏遠(yuǎn)山區(qū)亂采亂建治理力度,規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,確保國土資源環(huán)境安全。
三要實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管制度。最嚴(yán)格的法律和制度,要靠最嚴(yán)格的執(zhí)行,好的法律不能是“紙老虎”,要成為有鋼牙利齒的環(huán)保“利器”。各級(jí)環(huán)保、公安部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為;對(duì)惡意違法行為,依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,抓幾個(gè)典型, 公開曝光,形成震懾。要加大隨機(jī)抽查、明察暗訪力度,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的現(xiàn)場督查要做到全覆蓋。各類市場主體尤其是重點(diǎn)企業(yè), 要切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、法治意識(shí),自覺履行保護(hù)環(huán)境的主體責(zé)任;環(huán)保一旦出現(xiàn)問題,輕則企業(yè)關(guān)停整頓,重則相關(guān)責(zé)任人要受法律制裁。希望大家守法經(jīng)營,誠信經(jīng)營,堅(jiān)守環(huán)保底線,不碰法律紅線。
三、完善責(zé)任共擔(dān)機(jī)制,促進(jìn)美麗安康共建共享
環(huán)境保護(hù)關(guān)系到每個(gè)人的切身利益,是各級(jí)各部門和廣大干部群眾共同的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭,環(huán)保部門要當(dāng)好主角,推動(dòng)形成齊上手、共擔(dān)責(zé)的有效機(jī)制。
各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要積極主動(dòng)履職盡責(zé),發(fā)揮帶頭作用,及時(shí)研究解決重大問題,加強(qiáng)督導(dǎo),推動(dòng)落實(shí)。要按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,完善目標(biāo)考核、檢查督辦和責(zé)任追究制度,層層傳導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)環(huán)保部門要勇于盡責(zé),當(dāng)好主角,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),不斷提高工作質(zhì)量;同時(shí)要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,從嚴(yán)抓班子、帶隊(duì)伍,持之以恒改進(jìn)作風(fēng),打造一支重品行、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng)、有作為的環(huán)保隊(duì)伍。
要高度重視環(huán)境保護(hù)宣傳教育,應(yīng)用多種方式,發(fā)揮媒體作用,在全社會(huì)倡導(dǎo)綠色發(fā)展和生態(tài)文明理念,動(dòng)員每一個(gè)單位、企業(yè)、家庭和每一個(gè)安康人,從自己做起、身邊做起、小事做起, 像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)環(huán)境、守護(hù)生態(tài),自覺抵制污染環(huán)境、破壞生態(tài)、浪費(fèi)資源等不良行為,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的激勵(lì)機(jī)制,發(fā)揮好民間環(huán)保組織、環(huán)保志愿者的積極作用,支持更多人投身環(huán)境保護(hù),讓安康的環(huán)境一年更比一年好。
環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿題目篇五
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和全國、全區(qū)環(huán)保工作會(huì)議精神,以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng),以建設(shè)美麗桂林為目標(biāo)指向,以改善環(huán)境質(zhì)量為根本目的,以“環(huán)境安全年”為主題,以加快環(huán)境管理轉(zhuǎn)型為抓手,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務(wù)。
20xx年,全市環(huán)保系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹市委、市政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)的決策部署,認(rèn)真落實(shí)全國、全區(qū)環(huán)保工作會(huì)議精神,各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得了較好的成績。一是環(huán)保模范城通過復(fù)核。二是污染減排順利完成。三是環(huán)評(píng)審批規(guī)范高效。四是污染防治成效顯著。五是生態(tài)文明邁上新臺(tái)階。六是環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法持續(xù)加強(qiáng)。七是環(huán)境監(jiān)測科研能力繼續(xù)提升。八是環(huán)保能力建設(shè)取得新進(jìn)展。
此外,環(huán)保其他各項(xiàng)工作也取得了較好的成績,圓滿完成了年度各項(xiàng)任務(wù)。去年的工作,可以用“四句話”來形容,那就是壓力大、不容易、措施硬、成效好。這是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工群策群力、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表市局黨組,對(duì)全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工付出的辛勤勞動(dòng)和做出的積極貢獻(xiàn),表示衷心的感謝!
20xx年,是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是“”環(huán)境保護(hù)工作承前啟后的關(guān)鍵一年。黨的報(bào)告首次單篇闡述生態(tài)文明,把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)“五位一體”的戰(zhàn)略高度。分析當(dāng)前環(huán)境形勢,一方面,全市環(huán)境保護(hù)面臨加快發(fā)展的重大機(jī)遇。另一方面,環(huán)境保護(hù)工作面臨巨大壓力。當(dāng)前我市正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期、資源環(huán)境承載力高壓期、公眾環(huán)境要求高漲期、環(huán)境問題高發(fā)期,支撐發(fā)展的資源環(huán)境明顯不足,保障發(fā)展的環(huán)境要素需求壓力持續(xù)加大,公眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量改善的期待日益迫切,環(huán)境保護(hù)仍然面臨空前壓力。如何用新理念、新視野、新實(shí)踐、新體制、新思路實(shí)現(xiàn)不以犧牲生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的科學(xué)發(fā)展,既是環(huán)保部門的責(zé)任所在、使命所系,也是擺在我們面前的一項(xiàng)重大課題,需要我們進(jìn)一步理清思路,深入研究,認(rèn)真謀劃,狠抓落實(shí)。
關(guān)于20xx年環(huán)保工作,市局即將下發(fā)工作要點(diǎn),……。各部門、各單位要按照要求,認(rèn)真抓好落實(shí),確保按期完成,取得工作實(shí)效。下面,我講四點(diǎn)意見:
一、堅(jiān)持以生態(tài)文明建設(shè)為“總引領(lǐng)”,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
堅(jiān)持“四個(gè)加快”:一是加快優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局。按照主體功能區(qū)劃要求,以生態(tài)功能區(qū)劃為基礎(chǔ),依據(jù)環(huán)境容量和生態(tài)承載力,明確主體功能區(qū)的發(fā)展定位和方向,合理確定發(fā)展方式和發(fā)展規(guī)模。二是加快生態(tài)文明法規(guī)體系建設(shè)。全面清理和修訂法規(guī)文件,建立更加有利于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的法規(guī)體系。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)。抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范,完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)資源、能源和廢棄物合理有效利用。四是加快發(fā)展生態(tài)旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)。用生態(tài)理念指導(dǎo)服務(wù)業(yè)發(fā)展,推廣“種、養(yǎng)、加”相結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。
爭取“五個(gè)構(gòu)建”:一要努力構(gòu)建和諧水生態(tài)系統(tǒng)。要加大治污力度,確保漓江流域得以休養(yǎng)生息,永葆生機(jī)。二要構(gòu)建生態(tài)宜居城市環(huán)境。堅(jiān)持以環(huán)保模范城等創(chuàng)建活動(dòng)為載體,推行生態(tài)文明生活方式,加強(qiáng)城市環(huán)境綜合管理,全面提升城市環(huán)境水平。三要構(gòu)建優(yōu)美整潔農(nóng)村環(huán)境。充分發(fā)揮民眾主體作用,以農(nóng)村環(huán)境連片整治為重要抓手,建設(shè)清潔家園、清潔水源、清潔田園。四要構(gòu)建防控結(jié)合生態(tài)安全保障體系。建立多層次、全方位的生態(tài)環(huán)境監(jiān)控體系,扎實(shí)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)研判,確保生態(tài)安全。五要構(gòu)建生態(tài)文明考核評(píng)價(jià)體系。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作考評(píng),確保生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)共同推進(jìn)。
二、堅(jiān)持以提升環(huán)境質(zhì)量為“總目標(biāo)”, 攻堅(jiān)克難抓好環(huán)保工作全面落實(shí)
龍江河鎘污染事件被評(píng)選為20xx年中國十大環(huán)境新聞。近期范圍廣、時(shí)間長、強(qiáng)度大的霧霾天氣再次警示我們,改善環(huán)境質(zhì)量迫在眉睫?!蝿輫?yán)峻,任務(wù)艱巨。
一要突出加強(qiáng)環(huán)評(píng)管理。環(huán)境影響評(píng)價(jià)是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”?!叭肟诎殃P(guān)、源頭防范”絕不是虛話,環(huán)保工作難干,難在哪?我想最重要的一點(diǎn)就是這項(xiàng)工作總是追本溯源。一旦出了問題,項(xiàng)目是誰批的?是誰驗(yàn)收的?都要進(jìn)行追究。因此,一定要在入口把關(guān)、源頭防范上下功夫,決不可掉以輕心。一方面要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,另一方面要開通綠色通道支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要堅(jiān)持“四個(gè)嚴(yán)格”:嚴(yán)格項(xiàng)目全過程環(huán)保監(jiān)管,嚴(yán)格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管,嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”監(jiān)管,嚴(yán)格查處擅自變更和不落實(shí)治污措施行為。要守住“三條底線”:環(huán)評(píng)審批本身不違法、項(xiàng)目管理不出現(xiàn)環(huán)境污染、新批項(xiàng)目不留環(huán)境隱患。
二要突出加強(qiáng)水、大氣污染防治。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)空氣污染成因的分析和對(duì)策研究,制定更加科學(xué)有效、切實(shí)可行的防治措施。加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,抓緊制定并落實(shí)建設(shè)施工揚(yáng)塵監(jiān)管實(shí)施方案,切實(shí)加大現(xiàn)場監(jiān)管力度。加強(qiáng)對(duì)污染環(huán)境的行業(yè)企業(yè)監(jiān)管,尤其加緊對(duì)全市磚廠的升級(jí)改造力度,堅(jiān)決關(guān)停未經(jīng)環(huán)保審批和污染處理設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的磚廠,2月份對(duì)全市磚廠進(jìn)行一次全面排查,相關(guān)部門和單位要形成專題報(bào)告于2月底前上報(bào)市環(huán)保局。要組織加快推動(dòng)電力、水泥等行業(yè)脫硫脫硝設(shè)施建設(shè),全面推行機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理,逐步淘汰不達(dá)標(biāo)“黃標(biāo)車”。加緊對(duì)漓江沿岸餐飲生活污水污染、企業(yè)偷排、網(wǎng)箱養(yǎng)魚等違法行為查處。加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管,積極推進(jìn)污染源“全測控”和在線監(jiān)控“全覆蓋”。嚴(yán)格執(zhí)行排污許可制度,推行清潔生產(chǎn)審核,提高治污設(shè)施處理率、運(yùn)行率。加緊制訂大氣、水污染應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)的條件、程序和責(zé)任分工,確保一旦出現(xiàn)污染苗頭,能夠做到“四個(gè)第一時(shí)間”:第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間查明原因、第一時(shí)間采取措施。
三要突出加強(qiáng)重金屬污染防治。涉重金屬污染已經(jīng)到了非治不可、不治不行的地步,否則環(huán)保部門就會(huì)身陷雷區(qū),只能戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、提心吊膽過日子,將來也必定要出大事,這個(gè)責(zé)任誰也擔(dān)不起,到時(shí)候群眾上訪、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批等一系列強(qiáng)制措施會(huì)讓我們焦頭爛額。要嚴(yán)格控制新增重金屬排放的建設(shè)項(xiàng)目,全面落實(shí)重金屬污染防治規(guī)劃,定期巡查重金屬企業(yè)污染情況。在去年排查整改的基礎(chǔ)上堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)不放過”:沒有環(huán)保設(shè)施的企業(yè)一律不放過,有環(huán)保設(shè)施但不運(yùn)行或處理不達(dá)標(biāo)的一律不放過,沒有環(huán)評(píng)或環(huán)評(píng)未驗(yàn)收的一律不放過,廢棄物處理堆放不規(guī)范、不達(dá)標(biāo)的一律不放過。灌陽龍達(dá)鐵合金冶煉公司、貴達(dá)有色金屬有限公司,荔浦縣電鍍城,桂林維威力制藥公司是區(qū)廳點(diǎn)名的重點(diǎn)整治單位,必須在2月底前完成整改,否則將嚴(yán)肅追究責(zé)任。剛才旭平支隊(duì)長明確了各縣環(huán)境安全隱患情況及整改要求,各縣區(qū)肯定還存在其他環(huán)境安全隱患,大家回去后要抓緊按照大排查大整改“回頭看”要求進(jìn)行自查,把所有環(huán)境安全隱患找準(zhǔn)、找全,做到不留死角、不留隱患。總之,市縣兩級(jí)環(huán)保部門都要以鐵的決心、鐵的面孔、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕,做到“四個(gè)確?!保捍_保春節(jié)期間不發(fā)生環(huán)境安全問題,確保全國“兩會(huì)”期間不發(fā)生環(huán)境安全問題,確保全年不發(fā)生環(huán)境安全事件,確保全年環(huán)境安全大事不出、中事不出、小事少出,這就是我們今年環(huán)境安全底線。
四要突出加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境連片整治。加快推進(jìn)今年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目的組織實(shí)施,確保按照時(shí)間進(jìn)度開工建設(shè)、驗(yàn)收運(yùn)行。加快制定農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目運(yùn)行管理辦法,加強(qiáng)對(duì)已建成項(xiàng)目正常運(yùn)行的指導(dǎo),積極推進(jìn)生活污水處理設(shè)施管網(wǎng)配套工程,確保發(fā)揮良好作用。
同時(shí),必須突出抓好環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制管理考核的改革創(chuàng)新,堅(jiān)決摒棄檢查考核一個(gè)模子考、一把尺子量的千篇一律方法,堅(jiān)決實(shí)行區(qū)別對(duì)待、因地而異、不同處方,但執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的檢查考核辦法。必須把環(huán)境質(zhì)量改善作為“一票否決”考核環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)和政府領(lǐng)導(dǎo)。
三、堅(jiān)持以“環(huán)境安全年”為“總抓手”,重拳鐵腕打擊環(huán)境違法行為
去年是廣西環(huán)境事件頻發(fā)的一年,幾乎每月一起。龍江河鎘污染、華銀鋁排泥庫事件引起中央高度關(guān)注,環(huán)保部對(duì)河池市實(shí)行區(qū)域限批、對(duì)廣西鋁業(yè)提出了行業(yè)限批。……。剛才大家觀看了《廣西環(huán)境安全警示錄》,區(qū)廳把今年工作的主題定為“環(huán)境安全年”,這就要求我們必須站在環(huán)境安全問題事關(guān)政治大局、事關(guān)戰(zhàn)略全局的高度,警鐘常鳴,防患未然。
一要在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。強(qiáng)化屬地化管理,明確環(huán)境執(zhí)法責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí)。制定嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法政策措施,充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會(huì)作用,定期研究解決環(huán)境執(zhí)法中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,保持步調(diào)統(tǒng)一,政令暢通,形成合力,增強(qiáng)全系統(tǒng)環(huán)境執(zhí)法執(zhí)行力。
二要在加大環(huán)境執(zhí)法力度上下功夫。鐵腕查處、重拳出擊是環(huán)境執(zhí)法的重要法寶。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法規(guī),對(duì)惡意排污、干擾執(zhí)法、暴力抗法,從嚴(yán)、從重、從快查處,堅(jiān)決做到重拳出擊、決不手軟,不達(dá)目的決不收兵。可處理可不處理的,堅(jiān)決處理!可曝光可不曝光的,堅(jiān)決曝光!可關(guān)可不關(guān)的,堅(jiān)決關(guān)停!切實(shí)達(dá)到“查處一個(gè)、震懾一方”的效果。
三要在嚴(yán)格督查上下功夫。重點(diǎn)抓好十個(gè)方面的督查。一查違反環(huán)評(píng)法規(guī),違反程序,降低環(huán)評(píng)質(zhì)量。二查項(xiàng)目驗(yàn)收不執(zhí)行環(huán)評(píng)批復(fù),降低標(biāo)準(zhǔn)。三查“未批先建”,“久批未驗(yàn)”,“未驗(yàn)先投”,不執(zhí)行“三同時(shí)”。四查治污設(shè)施不達(dá)標(biāo),超標(biāo)排污。五查排查不細(xì),整改不嚴(yán),遺留隱患和死角。六查應(yīng)急機(jī)制不健全,設(shè)施不落實(shí),工作不到位。七查監(jiān)管執(zhí)法不力,該查不查,該罰不罰,降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。八查履職不嚴(yán)、保障不力、協(xié)調(diào)不到位、推諉扯皮。九查辦事不公正,程序不公開,隱瞞實(shí)情。十查環(huán)保不廉潔、褻瀆法規(guī)、以權(quán)謀私、暗箱操作。
四要在責(zé)任追究上下功夫。區(qū)廳剛剛頒布了《領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境違法過錯(cuò)問責(zé)暫行辦法》,啟動(dòng)了相關(guān)問責(zé)程序。凡是政府、部門、企業(yè)不作為的,必須按照暫行辦法及時(shí)處理。轄區(qū)內(nèi)有多少家重點(diǎn)排污企業(yè),要逐一落實(shí)到人、責(zé)任到人。日常環(huán)境督查要有詳細(xì)記錄。要實(shí)現(xiàn)污染源分類環(huán)境管理制度,明確現(xiàn)場監(jiān)察頻次。這兩年我們對(duì)環(huán)境違法的查處,一般都是把問題指向違法企業(yè),而沒有在查人上予以深究。大家可以“捫心自問”,我們的履職、監(jiān)管到位了嗎?經(jīng)得起檢查和稽查嗎?在這里,我必須給大家強(qiáng)調(diào),如果市局發(fā)現(xiàn)了環(huán)境違法而當(dāng)?shù)匚窗l(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)后未有效解決,或者未依法處理,我們將嚴(yán)肅“問責(zé)”、“追責(zé)”。決不允許有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究,決不允許相互推諉、相互拆臺(tái)、相互詆毀,決不允許漏報(bào)、誤報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)。
五要在聯(lián)動(dòng)機(jī)制上下功夫。環(huán)境執(zhí)法單靠監(jiān)察部門孤軍作戰(zhàn)是不行的,需要建立“縱向到底、橫向到邊”的監(jiān)管機(jī)制。建立健全上下級(jí)政府之間、上下級(jí)部門之間為主渠道、“主干線”的縱向聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立健全各級(jí)、各部門之間、各企業(yè)之間為“執(zhí)法全鏈”的橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立健全不同角度、不同側(cè)面、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同時(shí)段執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的“廣角聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,形成“多管齊下,多方聯(lián)動(dòng),齊抓共管,整體推進(jìn)”的執(zhí)法監(jiān)管格局。
六要在提高預(yù)防和處置能力上下功夫。進(jìn)一步修訂完善政府及部門突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,加緊環(huán)境應(yīng)急法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施,加緊多元化的應(yīng)急培訓(xùn)與演練,提高應(yīng)急指揮水平和應(yīng)急處置能力。
四、堅(jiān)持以“陽光環(huán)?!睘椤翱倷C(jī)制”,改革創(chuàng)新加快推進(jìn)環(huán)保管理轉(zhuǎn)型
周生賢部長在全國環(huán)保工作會(huì)議上指出:加快環(huán)境管理轉(zhuǎn)型,要做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”:環(huán)境管理從被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)防控轉(zhuǎn)變,從控制局地污染向區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控轉(zhuǎn)變,從單純防治污染物向既防治一次污染又防治二次污染物轉(zhuǎn)變,從單獨(dú)控制個(gè)別污染物向多種污染物協(xié)同控制轉(zhuǎn)變,全面提升環(huán)保工作的精細(xì)化、信息化和專業(yè)化水平。
一要積極推行“陽光環(huán)保”。在資金分配、項(xiàng)目安排、環(huán)評(píng)審批、總量核定、環(huán)境執(zhí)法等方面探索建立“陽光環(huán)?!睓C(jī)制,逐步形成完善的“陽光環(huán)保”體系,實(shí)現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法“空間全覆蓋、工作全覆蓋、任務(wù)全覆蓋、責(zé)任全覆蓋、手段全覆蓋”。比如說,在環(huán)境執(zhí)法方面,建立完善環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化模式,加快推進(jìn)環(huán)保移動(dòng)執(zhí)法能力建設(shè),促進(jìn)“陽光執(zhí)法”落實(shí)。在環(huán)評(píng)管理中,要做到辦事程序、準(zhǔn)入條件、項(xiàng)目信息、機(jī)構(gòu)信息“四公開”,將建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目審批、試生產(chǎn)、竣工環(huán)保驗(yàn)收三個(gè)主要環(huán)節(jié)全部納入集體決策,真正使環(huán)評(píng)管理實(shí)現(xiàn)公開透明、高效廉潔。環(huán)保領(lǐng)域重要業(yè)務(wù)從明確原則、確定內(nèi)容、提出要求等,都要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用,通過市局門戶網(wǎng)站公開,自覺接受監(jiān)督,進(jìn)一步提高環(huán)保工作效能。
二要注重改進(jìn)調(diào)查研究。環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)干部要注重加強(qiáng)環(huán)保宏觀思考,落實(shí)微觀工作,改進(jìn)調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握特點(diǎn)規(guī)律,千方百計(jì)解決復(fù)雜環(huán)境問題。
三要大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái),顯示了黨中央從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治官的堅(jiān)強(qiáng)決心。龍江河鎘污染事件,牽扯到一批環(huán)保干部,污染企業(yè)給當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門有的領(lǐng)導(dǎo)一張卡,每個(gè)月往卡里加錢,性質(zhì)非常惡劣。鎘污染事件發(fā)生后,有人向環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)求情,“你不是我們環(huán)保工作者的一把傘嗎?你不是能給我撐起一片天嗎?你怎么在這個(gè)時(shí)候不保護(hù)我們,不幫我們說話啦?”大家試想一下,在這種情況下,保護(hù)得了你嗎?希望大家從中汲取教訓(xùn),引以為戒。只要你依法行政,沒人會(huì)責(zé)難你;只要你廉潔公正,沒人會(huì)整治你,反之你在廉政上有瑕疵,沒人會(huì)幫助你。全市環(huán)保系統(tǒng)都要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)規(guī)定要求,大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng),精簡各類會(huì)議,精簡文件簡報(bào),嚴(yán)格控制檢查,嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)干部要善于認(rèn)識(shí)規(guī)律、把握規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律,準(zhǔn)確判斷、冷靜應(yīng)對(duì)、正確決策;要善于科學(xué)統(tǒng)籌,抓大事、辦急事、解難題,說到做到,說好做好,說實(shí)做實(shí);要善于著眼當(dāng)前,謀劃長遠(yuǎn),開拓思路,銳意創(chuàng)新,敢于作為;要善于規(guī)范用權(quán),甘愿監(jiān)督,公開公正,清正廉潔,“陽光環(huán)?!?。
同志們,在1月24日全市環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境管理工作會(huì)上,我就環(huán)境管理工作提出了“不動(dòng)搖、不放松、不手軟、不松懈”的總要求;剛才我就今年環(huán)保工作談了 “總引領(lǐng)、總目標(biāo)、總抓手、總機(jī)制”四個(gè)方面的意見。實(shí)干興邦、空談?wù)`國。大家要牢記:實(shí)干就是能力,落實(shí)才是水平;不干事,干不了事就不能當(dāng)官,不吃苦,吃不了苦就沒條件當(dāng)官。
同志們,環(huán)境保護(hù)事業(yè)正處在難得的發(fā)展機(jī)遇期,環(huán)保責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“總引領(lǐng)”,把握“總目標(biāo)”,用好“總抓手”,完善“總機(jī)制”,以更加振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措、更加扎實(shí)的工作,為不斷譜寫桂林環(huán)保事業(yè)新篇章,為建設(shè)桂林國際旅游勝地、建設(shè)美麗桂林做出新的更大的貢獻(xiàn)!
過幾天就是新春佳節(jié)。借此機(jī)會(huì),我代表市局黨組,向全市環(huán)保戰(zhàn)線干部職工及家人拜年!祝大家新年愉快,工作順利,身體健康,萬事如意!謝謝大家!
環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿題目篇六
同志們:
在全省環(huán)保工作會(huì)議之后,全國“兩會(huì)”期間,市政府及時(shí)召開全市環(huán)保工作會(huì)議,并邀請(qǐng)省環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議親臨指導(dǎo),這足以說明這次會(huì)議的重要性。剛才,宏選局長全面總結(jié)了去年的工作,安排部署了今年的環(huán)保工作,市政府表彰了20xx年污染減排工作先進(jìn)縣市和部門,省環(huán)保局李興民副局長講了非常好的意見,希望大家振奮精神,鼓足干勁,認(rèn)真抓好落實(shí)。
20xx年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階的一年,也是我市環(huán)境保護(hù)取得突破性進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折的一年?!傲饔蛳夼碧崆敖獬?,“兩個(gè)減排”超額完成,城市環(huán)境明顯改善,人民群眾較為滿意。去年,面對(duì)“流域限批”的嚴(yán)峻形勢,全市上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,變壓力為動(dòng)力,團(tuán)結(jié)一致,克難攻堅(jiān),解決了一批長期存在的環(huán)境突出問題,渭河水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn),韓城地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,在較短的時(shí)間內(nèi)完成了環(huán)境整改任務(wù),國家環(huán)??偩痔崆耙粋€(gè)月解除了對(duì)我市的“流域限批”,使保護(hù)環(huán)境成為全局工作的重中之重,把壞事變成了好事。我們堅(jiān)持結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排并舉,全面加強(qiáng)污染治理,超額完成了減排任務(wù),進(jìn)入全省前三名;渭南市區(qū)二級(jí)和好于二級(jí)的天數(shù)同比增加26天,在創(chuàng)衛(wèi)驗(yàn)收中接近得全分,群眾對(duì)城市環(huán)境的滿意度明顯上升。這些成績的取得,是全市各級(jí)各部門共同努力的結(jié)果,與省環(huán)保局的大力支持是分不開的。這里,我代表市政府,對(duì)大家一年來的辛勤工作,對(duì)社會(huì)各界的關(guān)心支持,表示衷心的感謝!對(duì)在環(huán)境整治和污染減排工作中作出突出成績的先進(jìn)縣市和部門,表示熱烈的祝賀!
20xx年,是我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)xx大精神的第一年,也是我市環(huán)境保護(hù)工作開創(chuàng)新局面、奪取新勝利的關(guān)鍵一年。市委、市政府把環(huán)境保護(hù)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧新渭南的重要著力點(diǎn)來抓,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)環(huán)境問題,對(duì)我們的工作寄予厚望。下面,我就搞好今年的環(huán)保工作,講幾點(diǎn)意見。
一、牢固樹立生態(tài)文明理念,高度重視環(huán)境保護(hù)工作
黨的xx大報(bào)告指出,要“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式”,使“生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立”,把生態(tài)文明作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),首次寫入黨的行動(dòng)綱領(lǐng),把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)寫入黨章,這標(biāo)志著環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為全黨意志,進(jìn)入國家經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)生活的主干線、主戰(zhàn)場和大舞臺(tái)。大家從國家實(shí)行“流域限批”、掛牌督辦、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、“一票否決”等嚴(yán)厲措施中,也深有體會(huì)。
建設(shè)生態(tài)文明,首先要理解生態(tài)文明。從人類進(jìn)化史來看,生態(tài)文明是繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后,人類文明史上的第四紀(jì)文明,是人類文明的最新階段;從文明社會(huì)的組成來看,生態(tài)文明同物質(zhì)文明、精神文明、政治文明一起構(gòu)成人類文明,是人類文明的重要組成部分。沒有生態(tài)文明,一切文明就沒有了享受的前提。什么是生態(tài)平衡,我認(rèn)為,生指的是生物,態(tài)指的是環(huán)境,生態(tài)就是生物生存的環(huán)境。生態(tài)平衡是指生物與環(huán)境的和諧相處、良性互動(dòng),是一種永續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。一種高級(jí)的平衡一旦被破壞,那么生態(tài)就會(huì)經(jīng)受一個(gè)痛苦的過程,降低到一個(gè)低水平的平衡。這個(gè)過程會(huì)引起動(dòng)亂和動(dòng)蕩,許多物種將會(huì)消亡或變異,豐富多樣的自然界將會(huì)衰減,變得簡單而機(jī)械。就動(dòng)植物的食物鏈來講,農(nóng)藥的大量使用,消滅了很多天敵,但破壞了許多食物鏈,從而引起很多動(dòng)植物的消亡。美國人寫了一本書叫《寂靜的春天》,描寫大量使用農(nóng)藥以后,在春天再也聽不到鳥叫和蟲鳴。我看過一場美國電影《世界的末日》,說的是溫室效應(yīng)引起一種新的病態(tài)。事實(shí)上,由于溫室效應(yīng),海洋的溫度和溫差發(fā)生了變化,厄爾尼諾等極端現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。南澇北旱、全球沙漠化,前多年都經(jīng)歷過,包括今年南方的雪災(zāi)。由于大量使用空調(diào),排放廢氣,南極上空的臭氧層不斷被破壞,黑洞越來越大,紫外線直射南極,很多生物因此而消亡。生態(tài)的形成是很脆弱的。但生態(tài)的破壞是一個(gè)幾何基數(shù),破壞很快;而生態(tài)的恢復(fù)是一個(gè)代數(shù)基數(shù),恢復(fù)很慢。就拿渭南來講,每年有33萬噸二氧化硫、5萬噸的cod存在,這么多的二氧化硫與空氣中的水結(jié)合,就會(huì)形成酸雨,使土壤酸化,建筑物被腐蝕。cod對(duì)河水污染也是嚴(yán)重的。80年代以前,黃河魚資源非常豐富,總量也比較多,我們經(jīng)常能吃到鯰魚和黃河鯉魚,但現(xiàn)在數(shù)量很少。目前由于渭河的污染、地表水環(huán)境污染和大量cod的存在,地下水也受到影響。渭南的重金屬污染也很嚴(yán)重,特別是汞和鉛,在局部地區(qū)引發(fā)一系列疾病,這些不能不引起我們的高度重視。
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建設(shè)生態(tài)文明,也是目前資源環(huán)境的嚴(yán)峻形勢所決定的。有人測算過,說我國如果按目前的經(jīng)濟(jì)增長率發(fā)展下去,gdp二十年將超過世界第二位日本,三十年可以超過世界的霸主----美國。但問題是我們的gdp能不能按這個(gè)速度維持下去?我們的gdp增長始終面臨著資源短缺和生態(tài)環(huán)境容量限制這兩大約束,已經(jīng)沒有足夠的資源來支撐,也沒有足夠的環(huán)境能力來承載。從1990年到20xx年十年間,我國各類資源消耗增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過gdp,石油消耗增長了100%,天然氣消耗增長了92%,鋼材增長了143%,銅增長了189%,鋁增長了38%,鋅增長了311%,有色金屬消耗增長了276%,這種增長速度在20xx年以后有增無減。從我市來看,重工業(yè)比重大,高耗能、高污染企業(yè)大量存在,結(jié)構(gòu)性污染問題突出;渭河、韓城等局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量較差,人民群眾反映強(qiáng)烈;今年省上把四大電廠減排任務(wù)下放我市,二氧化硫減排任務(wù)占全省的三分之一,主要污染物排放總量基數(shù)高、減排壓力大、任務(wù)重,我們能不能完成,將直接影響全省減排任務(wù)的完成。我市作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),面臨發(fā)展與環(huán)境的雙重壓力,既要加快發(fā)展,又要減少排放,如何處理發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系,是我們搞好環(huán)保工作的核心問題。我們既不能放慢速度,使經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)落空,又不能一味追求增長,不顧環(huán)境的承載力。要堅(jiān)持好中求快,把握好經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)的平衡點(diǎn)。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路子,走“關(guān)小上大”的路子,在保護(hù)環(huán)境的前提下提高發(fā)展速度。要看到中央鐵腕抓環(huán)保的決心,始終保持清醒頭腦,從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明的力度,充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的重要性,切實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)工作,努力開創(chuàng)我市環(huán)境保護(hù)的新局面。
二、全力以赴狠抓落實(shí),確保完成污染減排任務(wù)
今年,省上下達(dá)我市化學(xué)需氧量存量削減0.26萬噸,削減3.5%,排放總量控制在5.52萬噸;二氧化硫存量削減2.07 萬噸,削減5.8%,排放總量控制在33.72 萬噸;加上增量削減任務(wù),預(yù)計(jì)全年化學(xué)需氧量需削減0.75萬噸,二氧化硫削減4.17萬噸。這兩項(xiàng)指標(biāo),已列入省對(duì)市、市對(duì)縣綜合考核體系,是保證我市乃至全省“”減排任務(wù)順利完成的剛性指標(biāo)、約束性目標(biāo)、一票否決指標(biāo),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化減排措施、形成減排合力,確保全面完成。
落實(shí)責(zé)任是實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的基本要求。要落實(shí)各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)各級(jí)環(huán)保部門的監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)各個(gè)企業(yè)的直接責(zé)任。把污染減排任務(wù)落實(shí)到重點(diǎn)企業(yè),落實(shí)到具體項(xiàng)目,落實(shí)到具體責(zé)任人。加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲力度,對(duì)今年沒有完成減排任務(wù)的縣市區(qū),要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,并追究政府“一把手”、分管領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保局長的責(zé)任。
強(qiáng)化措施是實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的關(guān)鍵。要采取淘汰落后產(chǎn)能、嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口、實(shí)施重點(diǎn)治理、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)測等多種措施,促進(jìn)污染減排。按照“關(guān)小上大”的原則,在去年環(huán)境整改的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,該關(guān)的關(guān),該停的停,該治理的全面治理,不折不扣地完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,把總量削減指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批的前置條件,對(duì)超過總量控制指標(biāo)的地區(qū),暫停審批新的工業(yè)項(xiàng)目;沒有完成污染物總量減排任務(wù)的地區(qū),實(shí)行“區(qū)域限批”。嚴(yán)禁新上高耗能、重污染企業(yè),渭河流域不允許再上高耗水項(xiàng)目,渭北地區(qū)不再批建小水泥。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)污染減排的根本出路。扎實(shí)推進(jìn)以節(jié)能減排為主要目標(biāo)的設(shè)備更新和技術(shù)改造,引導(dǎo)企業(yè)采用有利于節(jié)能環(huán)保的新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)。加強(qiáng)資源綜合利用和清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)資源利用效率最大化、環(huán)境污染最小化。要抓好韓城循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,有條件的地方、企業(yè)也要積極構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,變廢為寶,循環(huán)利用,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)、新優(yōu)勢。
三、抓好環(huán)保十件大事,解決好環(huán)境突出問題
市政府確定的環(huán)保十件大事,是針對(duì)我市環(huán)境突出問題提出來的,事事關(guān)系民生,件件關(guān)乎發(fā)展,要不遺余力地一一完成。這十件大事,可以歸納為三大類:
一是渭河流域污染治理。主要任務(wù)是污水處理廠、垃圾處理廠建設(shè),沋河綜合治理工程等。目前,我市污水處理廠建設(shè)在全省是最滯后的。去年要求開工的6個(gè)污水處理廠,只開工了4個(gè)。今年國家將安排渭河流域污水和垃圾處理項(xiàng)目17個(gè),補(bǔ)助資金1.83億元,省級(jí)配套1個(gè)多億。省上要求渭河流域新建的40個(gè)污水處理廠中未開工的18個(gè)要全部開工建設(shè)。各縣市區(qū)要把污水、垃圾處理廠建設(shè)擺上重要議事日程,想盡千方百計(jì),加快建設(shè)步伐,年內(nèi)渭南西區(qū)、華陰、華縣、蒲城、潼關(guān)、大荔沿渭6縣市基本完成污水處理廠建設(shè),韓城垃圾處理廠要基本建成,澄城、蒲城垃圾處理廠和其它縣市污水處理廠都要開工建設(shè)。今年把污水、垃圾處理廠建設(shè)納入環(huán)保“十件大事”和“一票否決”指標(biāo)體系,對(duì)沒有按要求完成污水處理廠建設(shè)任務(wù)的縣市區(qū),不僅取消評(píng)先資格,主要領(lǐng)導(dǎo)還要作出檢查,并實(shí)行行政問責(zé)。
二是韓城龍門地區(qū)的污染治理。主要任務(wù)是對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的企業(yè)關(guān)停到位,進(jìn)一步加強(qiáng)108國道環(huán)境綜合整治,加快矸石山的搬遷、綠化工作,抓好陽山莊礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理工程,完成礦區(qū)浮選機(jī)的技術(shù)改造、排渣廠生態(tài)恢復(fù)工程、白礬河治理工程、龍鋼轉(zhuǎn)爐二次煙塵治理工程。韓城龍門地區(qū)的環(huán)境問題,由于群眾舉報(bào)投訴不斷,已成為各級(jí)各方面高度關(guān)注的焦點(diǎn)問題。長期以來,韓城龍門地區(qū)環(huán)境污染問題突出,人居環(huán)境較差,群眾反映強(qiáng)烈。20xx年,韓城龍門的環(huán)境污染問題曾驚動(dòng)中央,被國務(wù)院辦公廳通報(bào),國家環(huán)保總局、省環(huán)保局組織了多次檢查,去年被省環(huán)保局“區(qū)域限批”,國家環(huán)保總局實(shí)行掛牌督辦。限批之后,韓城市痛下決心,全力整改,局部地區(qū)的環(huán)境污染問題得到初步緩解,但我們決不可盲目樂觀。因?yàn)閺氖…h(huán)保局到國家環(huán)保總局,從韓城的老百姓到周邊地區(qū)老百姓,一直沒有放松對(duì)韓城環(huán)境問題的關(guān)注。年前,由于群眾舉報(bào),國家環(huán)??偩忠粋€(gè)星期內(nèi)連續(xù)派出三撥不同的人來韓城調(diào)查取證,這在過去是很少見的。截止目前,群眾對(duì)韓城環(huán)境污染問題的投訴仍接連不斷。在今年全省環(huán)保工作會(huì)議上,韓城龍門與陜北石油煤炭資源開發(fā)區(qū)、銅川水泥產(chǎn)區(qū)被列為全省三大重點(diǎn)污染治理地區(qū),明確提出要加強(qiáng)對(duì)該區(qū)域的后督查工作,全面落實(shí)焦化水泥關(guān)停計(jì)劃。對(duì)此,韓城市要高度警覺,早安排、早動(dòng)手,繼續(xù)抓好環(huán)境綜合整治,完成7家水泥企業(yè)和23條焦化生產(chǎn)線關(guān)停任務(wù),努力使韓城區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,切不可有僥幸過關(guān)的思想,等待觀望。同時(shí),要進(jìn)一步加大大焦化、大水泥項(xiàng)目的建設(shè),把關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能的損失降低到最小程度。
三是解決好重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)性污染和生態(tài)保護(hù)問題。重點(diǎn)抓好四大電廠脫硫工程,淘汰焦化落后產(chǎn)能390萬噸、水泥落后產(chǎn)能92萬噸、造紙落后產(chǎn)能8.33萬噸,按期關(guān)閉大唐韓城發(fā)電廠1號(hào)、2號(hào)機(jī)組和秦電1號(hào)、2號(hào)機(jī)組,完成金堆城鉬業(yè)公司爐料部低濃度so2治理工程、潼關(guān)寺底河污染土壤修復(fù)工程,做好陜西化工總廠搬遷可行性研究,果汁企業(yè)的達(dá)標(biāo)排放等。建設(shè)好3個(gè)市級(jí)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個(gè)生態(tài)示范村,實(shí)施澗峪水庫、沋河水庫飲用水源地保護(hù)工程,昝村飲水安全工程等。對(duì)于“環(huán)保十件大事”,各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要落實(shí)專人負(fù)責(zé),逐一實(shí)施到位。市政府督查室、市環(huán)保局每季度檢查一次,對(duì)進(jìn)展緩慢的要通報(bào)批評(píng),確保按期完成。
四、嚴(yán)厲打擊生態(tài)破壞行為,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)
堅(jiān)持環(huán)境治理與生態(tài)保護(hù)并重,切實(shí)抓好“一山(秦嶺)兩河(渭河、尤河)一中心(中心城市)”環(huán)境保護(hù)。大力整治秦嶺北麓的采石采礦企業(yè),恢復(fù)生態(tài)環(huán)境,營造綠色屏障。以《渭河流域污染防治規(guī)劃》為指導(dǎo),加大渭河環(huán)境綜合治理,實(shí)施尤河治理工程,著力打造“生態(tài)渭河”、“生態(tài)沋河”,逐步恢復(fù)渭河生態(tài)功能。以城市環(huán)境定量考核為契機(jī),抓好中心城市環(huán)境整治。積極實(shí)施集中供熱、天然氣和燃煤鍋爐改造工程,減少城區(qū)二氧化硫、煙塵排放量。加快實(shí)施南塬北坡綠化、渭河南大堤綠化、朝陽公園、街頭綠地等工程,提高城市綠化覆蓋率。加強(qiáng)華山、黃河濕地和自然保護(hù)區(qū)建設(shè),保護(hù)好珍貴的自然資源。
五、構(gòu)建全社會(huì)抓環(huán)保的工作機(jī)制
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,惠及千家萬戶。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要樹立全市一盤棋思想,相互配合,密切協(xié)作,共同抓好環(huán)保工作。
一是各縣市區(qū)要切實(shí)把環(huán)境保護(hù)放在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位,使“科學(xué)發(fā)展看環(huán)保、和諧社會(huì)看民生”變?yōu)楦骷?jí)的實(shí)際行動(dòng)。要定期聽取環(huán)保匯報(bào),研究部署環(huán)保工作,解決環(huán)境保護(hù)中的突出問題。
二是各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工商、電力、監(jiān)察、環(huán)保等部門,要圍繞今年的環(huán)保目標(biāo)任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé),上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管。市發(fā)改委要加大督查力度,督促各縣市污水、垃圾處理廠按期完成建設(shè)任務(wù)。財(cái)政局要做好環(huán)保經(jīng)費(fèi)的保障工作,加大對(duì)環(huán)保工程的支持力度。建設(shè)局要確保市污水處理廠正常運(yùn)轉(zhuǎn),加強(qiáng)對(duì)縣市污水、垃圾處理的指導(dǎo)、支持。水務(wù)局要牽頭實(shí)施好沋河綜合治理工程,保證年內(nèi)建成。監(jiān)察局要協(xié)同環(huán)保部門做好環(huán)境違法案件的查處和責(zé)任追究。環(huán)保局要加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,為關(guān)小上大項(xiàng)目提供全程服務(wù)。
三是提高公眾參與度。要采取各種方式,大力開展社會(huì)化環(huán)保宣傳教育活動(dòng)。除執(zhí)法監(jiān)督外,要進(jìn)一步加強(qiáng)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,對(duì)嚴(yán)重環(huán)境違法行為要公開曝光,形成全方位、多層次的監(jiān)督機(jī)制。
四是完善環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制。各級(jí)各部門要全面落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、“一把手”負(fù)責(zé)制和環(huán)保綜合決策機(jī)制。建立企業(yè)環(huán)保約束誠信機(jī)制,在重點(diǎn)污染企業(yè)設(shè)立“環(huán)保監(jiān)督公示牌”,在渭南電視臺(tái)、渭南日?qǐng)?bào)開辟企業(yè)環(huán)保誠信承諾欄目。要定期公布各縣市區(qū)環(huán)境保護(hù)指標(biāo),在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)開展民意調(diào)查,征求公眾對(duì)環(huán)境的意見和建議。建立綠黃黑三級(jí)環(huán)境信息管理制度。形成企業(yè)環(huán)境信息共享機(jī)制,實(shí)行綠色信貸政策。
同志們,今年的環(huán)保工作任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)搞好環(huán)保各項(xiàng)工作,努力開創(chuàng)環(huán)保工作的新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿題目篇七
同志們:
這次全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,是市政府同意召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才,黃瑜同志作了一個(gè)全面的工作報(bào)告,認(rèn)真總結(jié)了去年環(huán)保工作情況,對(duì)今年工作任務(wù)進(jìn)行了部署安排;靖州縣政府、市城建投公司和市公安部門分別就今年要做的重點(diǎn)環(huán)保工作作了很好的發(fā)言,我都同意。請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),深入貫徹,抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、高度重視,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要意義
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),要求我們更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益,更加注重可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)。我們一定要高度重視環(huán)境保護(hù)工作,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)實(shí)意義,增強(qiáng)時(shí)代緊迫感。
首先,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是建設(shè)生態(tài)文明、營造文明新氛圍的必然要求。黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入了社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)“五位一體”整體布局,xx屆三中全會(huì)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)制度改革作出了整體部署,中央政治局今年3月24日召開會(huì)議審議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,國務(wù)院、省委省政府和市委市政府還圍繞生態(tài)文明建設(shè)體制改革出臺(tái)了一系列政策措施。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),環(huán)境保護(hù)是基本內(nèi)涵和主要內(nèi)容,也是重要手段和有效載體。沒有保護(hù)好環(huán)境,生態(tài)文明就失去了根基。我們必須站在建設(shè)生態(tài)文明的高度,充分凝聚共識(shí),牢固樹立生態(tài)環(huán)保意識(shí),始終把環(huán)境保護(hù)工作擺在十分重要的位置。
其次,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和生態(tài)懷化的重要抓手。市委市政府著眼于新的發(fā)展階段和我市的生態(tài)特色,提出了建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和“四個(gè)懷化”的發(fā)展戰(zhàn)略,把生態(tài)懷化建設(shè)擺在了首要位置。建設(shè)生態(tài)懷化,我們有良好的基礎(chǔ),但更要在加快發(fā)展的進(jìn)程中注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)。尤其是在中心城區(qū)、工業(yè)集中區(qū)以及礦產(chǎn)開采區(qū)等局部區(qū)域,因城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶來的環(huán)境問題不少。比如說,今年市區(qū)正式發(fā)布了pm2.5等6項(xiàng)參數(shù)空氣環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),從1-3月的綜合情況來看,很不樂觀,總共90天中,優(yōu)良天數(shù)僅47天,污染天數(shù)達(dá)43天,輕度污染、中度污染已成為常態(tài)。因此,我們必須改變盲目樂觀的心理,正視存在的問題,牢牢抓住環(huán)境保護(hù)這個(gè)抓手,真正把懷化建成生態(tài)城市。
再次,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生的有力舉措。穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),最核心的就是要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以環(huán)境保護(hù)倒逼我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、決策、運(yùn)作上進(jìn)行調(diào)整和改變。與此同時(shí),經(jīng)過30多年來的快速發(fā)展,我市局部區(qū)域也積累了一些如重金屬、造紙、危險(xiǎn)化學(xué)品污染以及城市、農(nóng)村污染等環(huán)境問題,存在一定的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和隱患,對(duì)人民群眾的工作和生活造成了一定影響,人民群眾的反映比較強(qiáng)烈。因此,不管是從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的角度,還是從保障民生利益的角度,都要把環(huán)境保護(hù)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓,作為一件大事來辦。
二、抓住關(guān)鍵,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作
對(duì)今年的環(huán)保工作,黃瑜同志部署得很全面、很具體。從總體上講必須要牢牢抓住三個(gè)關(guān)鍵,重點(diǎn)推進(jìn)。
(一)要積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。環(huán)保問題從根本上說,就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式的問題,必須統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù),從宏觀上加強(qiáng)把握和推進(jìn)。一是要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。要堅(jiān)持科學(xué)決策,對(duì)城市和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目布局以及招商引資等決策,要優(yōu)先考慮環(huán)境影響和環(huán)境承載能力,充分聽取環(huán)保意見,避免因決策失誤導(dǎo)致環(huán)境問題發(fā)生。要嚴(yán)格環(huán)保審批把關(guān),對(duì)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè),必須嚴(yán)格開展規(guī)劃環(huán)評(píng);對(duì)具體項(xiàng)目建設(shè),必須嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”管理制度。在這方面,環(huán)保部門要積極作為、敢于否決。二是要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)現(xiàn)有企業(yè),要鼓勵(lì)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu);對(duì)落后產(chǎn)能,要堅(jiān)決按照產(chǎn)業(yè)政策要求予以淘汰關(guān)閉;對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,要科學(xué)規(guī)劃、合理布局,避免重復(fù)建設(shè),避免產(chǎn)能過剩。三是要大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要圍繞重金屬污染治理、污染場地修復(fù)、固廢處理以及水、大氣環(huán)境整治,加強(qiáng)環(huán)??蒲泄リP(guān),引導(dǎo)和支持企業(yè)發(fā)展節(jié)能降耗、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境服務(wù)業(yè)等生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提升環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重。要推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開展清潔生產(chǎn),減少對(duì)環(huán)境的污染和影響。
(二)要著力加強(qiáng)環(huán)境污染治理。要突出加強(qiáng)重點(diǎn)污染問題和環(huán)境安全隱患整治,不斷改善環(huán)境狀況。具體要做到“四個(gè)確?!保阂皇谴_保市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量不斷改善。今年要把市區(qū)大氣污染防治作為重中之重,針對(duì)建筑工地和道路運(yùn)輸揚(yáng)塵、汽車尾氣、鍋爐廢氣、餐飲油煙等方面的污染問題,開展集中整治行動(dòng)。市環(huán)保局要全面摸清市區(qū)大氣污染源情況,提出針對(duì)性、操作性、實(shí)效性強(qiáng)的整治方案,各部門、單位要認(rèn)真落實(shí)整治責(zé)任。要通過持續(xù)有效的整治行動(dòng),促進(jìn)市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量根本改善。二是確保“”減排任務(wù)全面完成。重點(diǎn)要抓cod、氨氮、氮氧化物的減排,尤其是氨氮、氮氧化物減排任務(wù)還十分艱巨,必須下大力氣完成。對(duì)確定的120個(gè)減排項(xiàng)目,各縣市區(qū)政府必須盡快明確責(zé)任部門和實(shí)施單位,排好工期,抓緊實(shí)施。特別是懷化經(jīng)開區(qū)污水處理廠項(xiàng)目,市城建投公司必須抓緊截污管網(wǎng)建設(shè),確保按照國家、省里的要求如期完成。完成這些項(xiàng)目是硬任務(wù),絕不允許打折扣。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)減排設(shè)施的執(zhí)法管理,搞好黃標(biāo)車輛的淘汰工作,并考慮減排需要,科學(xué)合理的測算確定gdp、城市化率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),降低因這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長而產(chǎn)生的主要污染物新增量,為完成“”減排任務(wù)提供支撐。三是確保重金屬污染治理落實(shí)到位。重金屬污染是危險(xiǎn)性污染源,國家、省里很重視,近幾年來下達(dá)了很多項(xiàng)目,每年都列入了對(duì)市政府的績效考核。對(duì)今年需完成的16個(gè)重金屬污染治理項(xiàng)目,各地必須認(rèn)真對(duì)待,積極組織企業(yè)實(shí)施,市政府督查室、環(huán)保部門要加強(qiáng)督查和調(diào)度,確保年內(nèi)完成任務(wù)。四是確保不發(fā)生重特大污染事故。環(huán)保是安全生產(chǎn)管理的重要領(lǐng)域,一旦發(fā)生環(huán)境安全事件,就是群體性事件。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,深入開展環(huán)境安全隱患大排查行動(dòng),督促企事業(yè)單位全面開展環(huán)境安全隱患排查整治,切實(shí)解決各類污染隱患問題。要健全完善環(huán)境應(yīng)急工作機(jī)制和污染糾紛調(diào)處機(jī)制,加強(qiáng)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置和污染投訴調(diào)處工作,努力維護(hù)全市環(huán)境安全和涉環(huán)社會(huì)穩(wěn)定。
(三)要扎實(shí)開展生態(tài)文明建設(shè)。一是要探索推進(jìn)生態(tài)文明體制改革。市委市政府已就生態(tài)文明體制改革作出了部署和要求,環(huán)保部門要負(fù)責(zé)牽頭,其它相關(guān)部門和單位要主動(dòng)履職,積極探索創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容、載體、方式、方法和體制機(jī)制制度。今年重點(diǎn)要在推進(jìn)生態(tài)文明管理創(chuàng)新、開展集體林管理體制改革試點(diǎn)、建立和健全生態(tài)文明建設(shè)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、創(chuàng)新國土開發(fā)保護(hù)制度、推行水資源管理紅線制度、建立生態(tài)保護(hù)市場化機(jī)制和推行階梯式水價(jià)、電價(jià)制度改革等方面取得新突破。要加快成立市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì),建立健全例會(huì)議事協(xié)調(diào)機(jī)制、部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和相應(yīng)的考核機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)文明建設(shè)。二是要繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)要加強(qiáng)污水處理廠管網(wǎng)配套,市減排辦今年安排了7個(gè)污水處理廠提質(zhì)改造項(xiàng)目,包括懷化經(jīng)開區(qū)污水處理廠建設(shè)及市區(qū)、5個(gè)縣區(qū)截污管網(wǎng)延伸工程,提出了具體的建設(shè)目標(biāo)和任務(wù),各地務(wù)必按要求實(shí)施完成;其它各縣市區(qū)也要根據(jù)本地實(shí)際情況,繼續(xù)推進(jìn)污水管網(wǎng)完善工程,做到城市邊際在哪里,污水管網(wǎng)就延伸到哪里。獲得國家、省里生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付支持的8個(gè)縣,要充分運(yùn)用生態(tài)補(bǔ)償資金,按照生態(tài)考核要求,認(rèn)真搞好自動(dòng)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)以及城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村急需的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。深入推進(jìn)創(chuàng)建全國環(huán)保模范城市、全國衛(wèi)生城市、全國綠化模范城市、省級(jí)園林城市、省級(jí)交通模范城市“五城同創(chuàng)”工作,繼續(xù)抓好碧水青山藍(lán)天工程和城鄉(xiāng)系列綠色創(chuàng)建,切實(shí)打造生態(tài)示范工程。要大力開展植樹造林、封山育林、退耕還林、幼林撫育以及生態(tài)公益林建設(shè),增強(qiáng)水涵養(yǎng)能力和環(huán)境納污凈污能力。
三、群策群力,形成齊抓共管的工作合力
環(huán)境保護(hù)工作涉及方方面面,需要大家各負(fù)其責(zé),群策群力,齊抓共管,必須改變由環(huán)保部門一家單打獨(dú)干的工作局面。
一是要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。要堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先,將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)宏觀把握,加強(qiáng)環(huán)評(píng)審批,從源頭上控制污染。要倡導(dǎo)人人有責(zé)的環(huán)保理念,發(fā)揮人民群眾主體作用,引導(dǎo)人民群眾樹立低碳、環(huán)保、綠色的生活和消費(fèi)方式。
二是要落實(shí)工作責(zé)任。開展環(huán)境保護(hù),大家都有責(zé)任。省里已經(jīng)出臺(tái)《湖南省環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》、《湖南省重大環(huán)境問題(事件)責(zé)任追究辦法(試行)》,提出了源頭嚴(yán)控、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的總體要求。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,對(duì)號(hào)入座明確自身職責(zé),自覺履行環(huán)保工作責(zé)任,形成齊抓共管的環(huán)保工作格局。要通過明晰職責(zé),自覺履職,勇于擔(dān)當(dāng),切實(shí)解決過來環(huán)保工作中部門協(xié)調(diào)不力、綜合推進(jìn)欠佳的問題。
三是要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。不折不扣執(zhí)行新環(huán)保法和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,尤其是要認(rèn)真落實(shí)省政府《環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案》的部署安排,重點(diǎn)針對(duì)工業(yè)園區(qū)、污染隱患突出問題以及群眾舉報(bào)投訴重點(diǎn)案件等,開展集中執(zhí)法檢查行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類排污單位的執(zhí)法監(jiān)管。要切實(shí)運(yùn)用新環(huán)保法賦予的按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、治安拘留等新的強(qiáng)制執(zhí)法措施,毫不留情查處未經(jīng)審批違法生產(chǎn)、偷排超排等環(huán)境違法問題。尤其是對(duì)主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為,要堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè),環(huán)保部門要主動(dòng)配合公安、檢察機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任,充分發(fā)揮環(huán)保法律法規(guī)的震懾作用。
四是要搞好輿論引導(dǎo)。充分保障人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的知情權(quán),大力推進(jìn)環(huán)保工作政務(wù)公開,使人民群眾客觀認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題,及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量狀況,對(duì)環(huán)境質(zhì)量的改善有合理的期待。要加大環(huán)保宣傳教育,深入開展環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng),完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制,引導(dǎo)群眾理性有序地參與環(huán)境監(jiān)督管理。要健全輿情監(jiān)測應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)收集網(wǎng)絡(luò)輿情,加強(qiáng)輿情研判,對(duì)突發(fā)性、群體性事件要第一時(shí)間介入處置,正面回應(yīng)、及時(shí)回復(fù)群眾和媒體關(guān)切,防止惡意炒作,避免事態(tài)擴(kuò)大,努力把問題影響降到最小。
五是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,環(huán)保部門黨組織要認(rèn)真履行主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察部門要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)審批、竣工驗(yàn)收、排污許可、污染治理、環(huán)境監(jiān)察、執(zhí)法處罰等領(lǐng)域的紀(jì)律監(jiān)督,防范權(quán)力尋租和權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范。要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍綜合素質(zhì)培養(yǎng)和作風(fēng)整頓,嚴(yán)肅整治不作為、慢作為、亂作為等行為,建設(shè)一支為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的環(huán)保隊(duì)伍。要建立健全環(huán)保工作考核機(jī)制,既要從縱向考核下級(jí)政府及環(huán)保部門的工作,也要從橫向考核相關(guān)部門和單位的環(huán)保履職情況。
同志們,做好今年環(huán)境保護(hù)工作,責(zé)任重大,使命光榮。大家一定要按照這次會(huì)議的部署安排,務(wù)實(shí)進(jìn)取、奮力拼博、攻堅(jiān)克難,不斷開創(chuàng)環(huán)保工作新局面,為建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和“四個(gè)懷化”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿題目篇八
同志們:
在全國“兩會(huì)”剛剛閉幕之際,全市上下正滿懷信心、全力沖刺經(jīng)濟(jì)社會(huì)首季開門紅的關(guān)鍵時(shí)刻,我們把各位縣區(qū)長和市直部門的一把手請(qǐng)來召開全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,徐市長也親臨會(huì)議,并作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見:
一、充分肯定過去五年的環(huán)保工作成績
“”以來,我市環(huán)境保護(hù)工作按照“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,標(biāo)本兼治”的決策部署,積極探索,扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作取得了較好成績。一是環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)全省領(lǐng)先。20xx年執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測,優(yōu)良天數(shù)287 天,居全省第二位。pm10 平均濃度比下降4.1%;漢江出水?dāng)嗝娣€(wěn)定在ⅱ類水質(zhì),城市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、合格率均為 100%。二是環(huán)保目標(biāo)任務(wù)出色完成。不斷強(qiáng)化各項(xiàng)減排措施,實(shí)施減排項(xiàng)目268 個(gè),全市主要污染物排放量持續(xù)下降,全面完成了省上下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范,全市生態(tài)創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。三是環(huán)境民生得到進(jìn)一步改善。始終把環(huán)境保護(hù)作為重大民生工程,積極爭取環(huán)境整治專項(xiàng)資金,加大環(huán)境民生投入,加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施改善和能力建設(shè),環(huán)保安全得到有效保障。四是齊抓共管工作格局正在形成。各級(jí)黨委、政府對(duì)環(huán)境保護(hù)更加重 視。市委、市政府大力推進(jìn)主體功能區(qū)試點(diǎn)示范工作,多次召開會(huì)和常務(wù)會(huì),專題研究環(huán)保工作;市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》、市政府制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)漢江水質(zhì)保護(hù)的意見》,市人大、市政協(xié)多次對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行專題調(diào)研、檢查、指導(dǎo),市委郭書記多次就環(huán)保工作做出重要指示和批示,市政府徐市長更是每年都親臨參加全市環(huán)保工作會(huì)議,就做好環(huán)境保護(hù)工作提要求、作部署。各縣區(qū)黨委、政府認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署,主要負(fù)責(zé)同志親自研究本地環(huán)保工作,在漢江水質(zhì)保護(hù)、飲用水源地保護(hù)、大氣污染治理方面安排專項(xiàng)資金、出臺(tái)專門意見,取得一系列成績。各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,密切配合,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)減排項(xiàng)目落實(shí)等方面做了大量的工作。正如剛才陳彪同志總結(jié)的“” 期間有9 個(gè)方面的工作亮點(diǎn),20xx 年有8 個(gè)方面的重點(diǎn)工作取得突破??梢哉f,在大家的共同努力下,環(huán)境保護(hù)工作對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化和保障作用不斷增強(qiáng),生態(tài)優(yōu)勢繼續(xù)領(lǐng)跑全省,生態(tài)紅利持續(xù)惠及民生,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前的環(huán)境形勢
黨的以來,黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署,認(rèn)識(shí)高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。黨的xx屆五中全會(huì)明確提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出了更高的要求。盡管“”期間,我市的環(huán)境保護(hù)工作取得了一定成績、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、能力逐年增強(qiáng)。但是,我們必須看到,我市生態(tài)環(huán)境仍然十分脆弱,實(shí)行新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后,我市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)去年為287 天,雖然居全省第二位,但相鄰的商洛市優(yōu)良天數(shù)為306 天。特別是今年1-2 月,安康城區(qū)優(yōu)良天數(shù)只有24 天,在全省12 個(gè)考核單位中居第十位,輕度以上污染天氣已占了35 天,要完成省上今年對(duì)安康城區(qū)291 天的優(yōu)良天數(shù)考核任務(wù),壓力是非常大的。水環(huán)境壓力也持續(xù)增大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢,管網(wǎng)覆蓋率低,生活污水、垃圾收集率低,生活污水直排漢江問題經(jīng)常被曝光。一些小河、小溝污染嚴(yán)重,管理不到位,群眾反映強(qiáng)烈。大氣污染防治任務(wù)繁重,中心城市車輛限行、機(jī)動(dòng)車尾氣治理等工作,還沒有真正的落實(shí),燃煤鍋爐淘汰、道路及施工揚(yáng)塵、餐飲業(yè)的油煙污染等問題都尚未得到有效解決。污染減排基數(shù)小,減排空間小,缺乏減排項(xiàng)目支撐,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施與全省其他地市相比差距明顯。減排項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理設(shè)施、污水管網(wǎng)等建設(shè)滯后。一些地區(qū)重金屬污染歷史遺留問題突出,治理難度很大。防范重大污染事故發(fā)生,保障環(huán)境安全的任務(wù)十分艱巨。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和群眾生活水平的提高,每一個(gè)市民都希望生活得更有品質(zhì),每一名群眾都希望“開門就有青山綠水、抬頭可見藍(lán)天白云、呼吸盡是清新空氣”,安康作為南水北調(diào)中線水源地的重要涵養(yǎng)區(qū),更需要我們自覺地承擔(dān)更嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)使命。習(xí)近平總書記指出,人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。希望各級(jí)各部門要始終保持對(duì)使命的敬畏、始終保持對(duì)大自然的敬畏,切實(shí)履行好應(yīng)盡的職責(zé),像愛護(hù)自己的眼睛一樣, 全力做好環(huán)境保護(hù)工作,讓廣大人民群眾在我們的行動(dòng)中感受到安康品質(zhì)的提升、看到美好生活的方向。
三、理清思路,扎實(shí)做好今年的環(huán)保重點(diǎn)工作
關(guān)于今年的重點(diǎn)環(huán)保工作,剛才陳彪同志已經(jīng)做了全面具體的安排,任務(wù)比較重,壓力比較大,希望大家要加大工作力度,抓好落實(shí)。這里,再強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面:
(一)突出水環(huán)境整治,確保漢江水質(zhì)安全。為貫徹落實(shí)好國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)水污染防治工作 (“水十條”)的意見》,趕在這次會(huì)議之前,依據(jù)省上的《水污染防治方案》,市政府印發(fā)了《安康市水污染防治方案》,該方案對(duì)“十三五”期間全市水生態(tài)、地表水質(zhì)、城市飲用水源、地下水監(jiān)測、工業(yè)污染、農(nóng)村污染和城市生活污染控制等都提出了明確目標(biāo),每項(xiàng)工作都明確了各級(jí)政府及相關(guān)的責(zé)任,請(qǐng)大家回去后認(rèn)真對(duì)照,結(jié)合實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案,抓好貫徹落實(shí)。
(二)突出大氣污染防治,努力改善空氣質(zhì)量。一要認(rèn)真實(shí)施《大氣污染防治法》和“大氣十條”,市環(huán)保局要盡快研究制定今年的大氣污染防治工作方案,落實(shí)“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”措施,加強(qiáng)監(jiān)管、加強(qiáng)考核,治理霧霾,保衛(wèi)藍(lán)天。二要落實(shí)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,建立區(qū)域部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)及市直有關(guān)部門要重點(diǎn)圍繞中心城區(qū)及周邊企業(yè)燃煤煙塵污染、道路交通揚(yáng)塵和建筑工地?fù)P塵污染、機(jī)動(dòng)車尾氣污染、小鍋爐污染、秸稈焚燒污染、餐飲油煙污染等,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,確保大氣污染防治工作取得實(shí)效。三要加快推進(jìn)“氣化安康”工程建設(shè),持續(xù)抓好“煤改氣”、出租車“油改氣”、加油站油氣回收工作,提高機(jī)械化清掃率, 加大道路灑水和路面清洗力度,繼續(xù)做好機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)測和環(huán)保標(biāo)志發(fā)放工作,落實(shí)好 “黃標(biāo)車”限行措施和提前淘汰補(bǔ)貼辦法,不斷改善我市空氣環(huán)境質(zhì)量。
(三)突出環(huán)保執(zhí)法,全面實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管。20xx年 11 月、20xx 年7 月,國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,部署了全面加強(qiáng)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法工作。其做法就是按照屬地管理原則,根據(jù)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作任務(wù)和環(huán)境監(jiān)管力量等因素,結(jié)合行政區(qū)劃,劃分成若干網(wǎng)格狀單元,將監(jiān)管力量下沉至各單元,將日常監(jiān)管基本工作任務(wù)和職責(zé)落實(shí)到具體單位和具體人員,使網(wǎng)格內(nèi)各重點(diǎn)排污單位、主要環(huán)境問題得到有效監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)定區(qū)域、定任務(wù)、定責(zé)任。這樣做:一是有利于落實(shí)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任制,網(wǎng)格化管理形成了定責(zé)、履責(zé)、問責(zé)的工作機(jī)制,做到執(zhí)法全覆蓋、監(jiān)管無盲點(diǎn)。二是有利于動(dòng)態(tài)掌握污染源底數(shù),熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)及群眾關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)境問題,將有限的執(zhí)法資源用于更加明確的重點(diǎn)目標(biāo)上。三是有利于及時(shí)消除環(huán)境問題。實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管人員與企業(yè)和群眾的“零距離”對(duì)接、良性互動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)做好服務(wù)和指導(dǎo)工作,把環(huán)境糾紛和矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
去年9 月,市上已經(jīng)根據(jù)中省要求,印發(fā)了《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作方案》,至今方案還是方案,網(wǎng)格沒能形成,巡查、督查沒有開展,考核問責(zé)也沒有啟動(dòng),很好的一個(gè)方案成了一個(gè)應(yīng)景的文章,典型的形式主義。今年這個(gè)工作必須全面實(shí)施,為此,這次會(huì)議專門安排把文件復(fù)印給大家,請(qǐng)各位回去認(rèn)真對(duì)照,迅速開展工作。各縣區(qū)6 月底前必須建成網(wǎng)格,并實(shí)實(shí)在在發(fā)揮網(wǎng)格作用,市上7 月份將組織專門巡查督查,工作情況將嚴(yán)格納入年度目標(biāo)考核。
(四)突出生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,努力為脫貧攻堅(jiān)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。當(dāng)前,從中央到地方都要求,要以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。牢固“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與脫貧攻堅(jiān)相統(tǒng)一,讓貧困人口從生態(tài)環(huán)境保護(hù)中得到更多實(shí)惠是我們堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措。一要按照實(shí) 施生態(tài)建設(shè)脫貧一批的要求,加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)和生態(tài)工程建設(shè)力度,把綠水青山保護(hù)起來,讓貧困村、貧困戶受益;二要從生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付資金中安排一定比例用于脫貧攻堅(jiān),增加貧困戶政策性收入。三要結(jié)合實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,因地制宜地解決貧困村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治、飲用水安全保障、農(nóng)業(yè)面源治理等問題,加快改善人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、強(qiáng)化保障,鞏固好齊抓共管的良好格局
?環(huán)境保護(hù)涉及面廣,關(guān)系到千家萬戶,希望全市上下要樹立“一盤棋”的思想,層層落實(shí)責(zé)任,凝聚起齊抓共管的強(qiáng)大工作合力。
??一要高度重視,加強(qiáng)協(xié)作。隨著各級(jí)對(duì)環(huán)保工作的日益重視,綜合性、全局性的環(huán)境問題越來越多,跨部門、跨行業(yè)的環(huán)保工作也越來越多,各部門只有協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管才能解決這些問題。剛才,市政府與各縣區(qū)和有關(guān)部門簽定了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,這就是今年各縣區(qū)、各部門必須盡到的責(zé)任。希望各縣區(qū)、各部門特別是“一把手”主要高度環(huán)境保護(hù)工作,認(rèn)真把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)到位全力抓好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。環(huán)保部門要提升宏觀意識(shí)和綜合素質(zhì),在宏觀政策研究、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負(fù)其責(zé),建立定期協(xié)商、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等制度,充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢,鞏固正在形成的齊抓共管格局。
??二要常抓不懈,持之以恒。環(huán)境保護(hù)工作具有較大的反復(fù)性,既是攻堅(jiān)戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。抓環(huán)保,貴在持之以恒、常抓不懈, 也難在持之以恒。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)干部要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,咬住重點(diǎn)工作不放松,盯住隱患問題不丟手。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,善于研究問題,善謀解決問題的辦法,多抓督辦檢查、多抓協(xié)調(diào)指導(dǎo),以扎實(shí)的工作確保全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。
??三要加強(qiáng)考核,從嚴(yán)問責(zé)。省對(duì)市上的環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo)越來越細(xì)、任務(wù)越來越重,山大的壓力我們必須層層傳導(dǎo),通過嚴(yán)格的考核讓各級(jí)干部人人都有責(zé)任。責(zé)任書所列指標(biāo)就是今年的任務(wù),必須從嚴(yán)考核。環(huán)保問題的問責(zé)一定要嚴(yán)格,因?yàn)檫@侵犯了公眾利益,我們要給做環(huán)保工作的同志“撐腰”,支持他們嚴(yán)格執(zhí)法。不敢嚴(yán)格執(zhí)法的同志,要調(diào)整工作崗位,推諉扯皮,不作為、慢作為的還要問責(zé)。
??四要轉(zhuǎn)變作風(fēng),清正廉潔。環(huán)保部門作為改善生態(tài)環(huán)境的重要職能部門,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用,任務(wù)越來越重,權(quán)力也越來越大。面對(duì)新任務(wù)、新常態(tài),希望同志們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),明確工作重點(diǎn)和著力點(diǎn),多到一線、多下基層、多解決實(shí)際問題。在這里還要提醒大家,權(quán)力是一把雙刃劍,希望同志們始終按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,真正做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),守住底線,想干事、干成事、不出事。
?同志們,環(huán)境保護(hù),功在當(dāng)代、利在千秋。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲,苦干實(shí)干,努力為建設(shè)美麗富裕新安康、全面同步夠格進(jìn)入小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿題目篇九
同志們:
這次會(huì)議是我市深入貫徹落實(shí)全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,市委第十二次黨代會(huì)和市“兩會(huì)”精神的一次重要會(huì)議。剛才,發(fā)青局長代表市環(huán)保局黨組總結(jié)了20xx年全市環(huán)境保護(hù)工作,安排部署了20xx年的工作任務(wù),我都同意。下面,我就進(jìn)一步做好全市環(huán)境保護(hù)和“創(chuàng)?!惫ぷ?,講幾點(diǎn)意見:
一、把握形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感
環(huán)境保護(hù)作為我國的一項(xiàng)基本國策,市委、市政府歷來高度重視,一直把環(huán)境保護(hù)工作放在重要的位置,不斷加大投入,強(qiáng)化措施,全市環(huán)保事業(yè)得到了快速發(fā)展。20xx年,全市環(huán)保系統(tǒng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,在努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),加快推進(jìn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,著力解決環(huán)境保護(hù)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,大力整治了一批違法排污企業(yè),使全市環(huán)境綜合質(zhì)量有了顯著提升。主要表現(xiàn)在:環(huán)境保護(hù)綜合能力建設(shè)不斷加強(qiáng)。積極爭取國家和省上對(duì)我市環(huán)保項(xiàng)目的支持,城市污水、生活垃圾處理等一批污染源治理項(xiàng)目相繼建成,并發(fā)揮積極作用;西寧市醫(yī)療廢物處置中心,餐廚、建筑垃圾處理等項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利并抓緊實(shí)施,環(huán)保基礎(chǔ)能力、組織機(jī)構(gòu)、人員隊(duì)伍等建設(shè)有了新的進(jìn)展。環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。加大對(duì)湟水河流域等重點(diǎn)區(qū)域污染防治工作,水環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢基本得到遏制;組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測工作,重點(diǎn)工業(yè)污染源主要污染排放達(dá)標(biāo)率為95.92%;空氣環(huán)境質(zhì)量有了較大改善,20xx年全年空氣優(yōu)良率達(dá)到81.41%;城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到93.7%;污染物總量控制目標(biāo)責(zé)任框架初步形成,“兩大約束性指標(biāo)”基本控制在計(jì)劃指標(biāo)以內(nèi);創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境保護(hù)模范城市的各項(xiàng)工作順利推進(jìn),城市環(huán)境明顯改善。環(huán)境監(jiān)管不斷加強(qiáng)。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行“先評(píng)價(jià)、后建設(shè)”和“三同時(shí)”制度,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題,環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法監(jiān)督“兩大體系”建設(shè)得到加強(qiáng),初步形成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相適應(yīng)的綜合決策機(jī)制。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是人大、政協(xié)關(guān)心和支持的結(jié)果,是省環(huán)保局等部門加強(qiáng)指導(dǎo)、幫助的結(jié)果,是環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作和不懈努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市政府向長期以來關(guān)心支持西寧環(huán)境保護(hù)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門、以及奮斗在環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!
從總體上講,我市環(huán)境保護(hù)工作取得了一定成績,應(yīng)給予充分肯定。同時(shí),我們必須清醒地看到,我市環(huán)境形勢依然比較嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和資源環(huán)境之間還存在不少矛盾。主要表現(xiàn)在:結(jié)構(gòu)性環(huán)境污染問題比較突出,污染物排放總量控制和實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放任務(wù)艱巨;天然氣供需矛盾日漸突出,揚(yáng)塵污染和機(jī)動(dòng)車尾氣污染,在一定程度上影響了“藍(lán)天”工程的順利實(shí)施;城市污水排放總量呈上升趨勢,目前尚不能完全杜絕劣五類水體,城市生活污水、垃圾處理、城市工業(yè)固體廢物處置利用的水平還較低;城市噪聲特別是建筑施工噪聲、生活噪聲擾民和餐飲油煙污染問題較為突出;環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測能力建設(shè)薄弱,應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的能力還有待提高;一些地區(qū)、部門和企業(yè),對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重視不夠。這些問題,需要我們認(rèn)真研究,采取有效措施認(rèn)真加以解決。
今年是“”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵之年。新的形勢,給環(huán)境保護(hù)工作提出了新的更高的要求。因此,全市各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心和緊迫感,本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度把環(huán)境保護(hù)放在更加突出的戰(zhàn)略地位,切實(shí)抓緊抓好,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面落實(shí)環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)
當(dāng)前,環(huán)境保護(hù)工作作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大任務(wù),應(yīng)以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題為重點(diǎn),創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作措施,突出抓好以下幾方面的工作:
(一)采取有效措施,千方百計(jì)完成主要污染物排放總量削減任務(wù)。今年省上已經(jīng)下達(dá)了我市主要污染物排放總量目標(biāo),并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書?,F(xiàn)在各區(qū)縣政府環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)任務(wù)也十分明確,各地要狠抓落實(shí),不斷加大工作力度。首先要嚴(yán)格按照分配指導(dǎo)意見的要求,盡快將主要污染物削減任務(wù)分解落實(shí)到區(qū)、縣和排污單位,確保目標(biāo)到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位,確保完成減排工作任務(wù)。其次要建立科學(xué)的減排指標(biāo)體系和嚴(yán)格的考核體系,把強(qiáng)化政府責(zé)任作為實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善環(huán)境統(tǒng)計(jì),確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,增強(qiáng)時(shí)效性。第三要采取更加有力的措施,加大主要污染物的削減力度。以火電行業(yè)為重點(diǎn),大力削減鋼鐵、有色、水泥等行業(yè)的大氣污染物排放;以化工行業(yè)為主攻方向,重點(diǎn)抓好釀造、印染等行業(yè)的水污染物削減工作。要不斷加大資源節(jié)約技術(shù)改造力度,降低能源和水資源消耗。
(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快可持續(xù)發(fā)展步伐。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是治理環(huán)境污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的治本之策,是節(jié)約資源的重要途徑。按照“減量化、再利用、資源化”的原則,大力推行清潔生產(chǎn),建立可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)模式。加快企業(yè)技術(shù)改造和淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和技術(shù),對(duì)涉及危險(xiǎn)廢物和超標(biāo)排污的企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性的清潔生產(chǎn)審核。要從企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域三個(gè)層面和生產(chǎn)、生活兩大領(lǐng)域構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟(jì)“骨架”?!叭齻€(gè)層面”與“兩大領(lǐng)域”相互交叉、相互促進(jìn),要加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)步伐,倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費(fèi)方式,鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能降耗,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、削減污染物總量、保護(hù)環(huán)境的重要途徑。要強(qiáng)化污染預(yù)防和全過程控制,提高各類廢棄物的循環(huán)利用率,可在工業(yè)園區(qū)先行試點(diǎn),大力推行污染物減量化、無害化、資源化,延伸園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,使園區(qū)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)的軌道。通過園區(qū)試點(diǎn)工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷推進(jìn)全市排污企業(yè)“三廢”有效利用。
(三)堅(jiān)持以人為本,解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題。解決好群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題是政府關(guān)注民生,改善民生的具體體現(xiàn)。近年來,市民對(duì)環(huán)境污染的投訴比較多,污染問題成為危害群眾健康,影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。針對(duì)群眾反映的問題,各級(jí)政府和環(huán)境保護(hù)部門要集中精力,重拳出擊,重點(diǎn)從以下幾方面入手:一是加大水環(huán)境綜合整治力度。要完善城市污水收集系統(tǒng),提高城市污水集中處理水平。抓好工業(yè)企業(yè)的污水達(dá)標(biāo)排放和鞏固工作,對(duì)達(dá)不到國家污染排放的企業(yè)實(shí)行限期整治,確保工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。要認(rèn)真開展城市飲用水源保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施好湟水河水質(zhì)污染防治及環(huán)保能力建設(shè)項(xiàng)目,使全市水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。加大農(nóng)村和各類飲用水源保護(hù)區(qū)的監(jiān)管力度,確保飲用水質(zhì)量。二是加強(qiáng)大氣環(huán)境污染綜合整治。要繼續(xù)加大燃煤污染防治工作,集中力量對(duì)市區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐煙塵排放超標(biāo)嚴(yán)重現(xiàn)象進(jìn)行專項(xiàng)治理。同時(shí),重點(diǎn)抓好工業(yè)廢氣污染專項(xiàng)整治、機(jī)動(dòng)車排氣污染專項(xiàng)整治、西鋼地區(qū)污染專項(xiàng)整治工作,削減二氧化硫、可吸入顆粒物和二氧化氮污染源排放總量。三是開展噪聲污染專項(xiàng)整治。要加大擾民噪聲案件查處力度,改善聲環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)加大機(jī)動(dòng)車輛噪聲綜合整治,強(qiáng)化禁鳴管理,鞏固禁鳴成果。加強(qiáng)環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè),加大建筑施工噪聲管理力度,以夜間施工為重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)治理,減少夜間施工噪聲擾民事件的發(fā)生。四是狠抓餐飲業(yè)油煙污染專項(xiàng)整治。餐飲油煙污染對(duì)環(huán)境和群眾的健康危害較大,也是市民反映最集中的環(huán)保問題之一。要加大餐飲業(yè)油煙污染防治專項(xiàng)工作,對(duì)沒有凈化設(shè)施或油煙廢氣達(dá)不到《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》的,堅(jiān)決不予審批開業(yè),已經(jīng)開業(yè)的必須限期整改。同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)固體廢棄物和危險(xiǎn)廢物的監(jiān)管和治理,要加快城市遺留鉻渣、上五莊含汞廢渣及甘河工業(yè)園區(qū)廢渣等固體廢棄物治理工作。
(四)嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,確保環(huán)境安全。要將環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為市場準(zhǔn)入的重要門檻,按照“主動(dòng)服務(wù)、提前介入、源頭治理、全程監(jiān)督”的要求,各級(jí)環(huán)保部門要切實(shí)履行職責(zé),把好污染控制“總閘門”。凡不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,不符合生態(tài)功能要求、達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制目標(biāo)的項(xiàng)目,一律不得批準(zhǔn)建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”制度,確保污染防治設(shè)施落到實(shí)處,開展全市環(huán)評(píng)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,全面清理整頓新開工項(xiàng)目,加大對(duì)未審批先建設(shè)、不審批也開工、沒驗(yàn)收就投產(chǎn),以及違規(guī)審批、越級(jí)審批事件的處罰力度,對(duì)違反環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”管理制度的,要堅(jiān)決依法停建、停產(chǎn),切實(shí)提高環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”的執(zhí)行率。
要不斷健全環(huán)境監(jiān)管體制,完善環(huán)境監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度,把環(huán)境監(jiān)管工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。環(huán)境保護(hù)執(zhí)法要依法行政,要堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。要深入排查重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境污染隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的污染隱患和薄弱環(huán)節(jié),采取積極果斷措施,堅(jiān)決將污染事故消滅在始發(fā)階段。切實(shí)落實(shí)政府環(huán)境監(jiān)管“問責(zé)制”,強(qiáng)化監(jiān)管意識(shí),確保群眾的生產(chǎn)生活和生命安全,同時(shí),要嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生,提高應(yīng)急處置能力。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),保證環(huán)境保護(hù)工作的有效開展。面對(duì)新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作,必須有一支高素質(zhì)的環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍。各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,勇于執(zhí)法,敢于執(zhí)法,不斷提高環(huán)境保護(hù)管理能力和執(zhí)法水平。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)法律、法規(guī),全面落實(shí)“環(huán)保六項(xiàng)禁令”,真正體現(xiàn)在抓落實(shí)上看能力,在抓實(shí)干上看素質(zhì),在抓細(xì)節(jié)上看水平的要求,全面加強(qiáng)思想、作風(fēng)、組織、業(yè)務(wù)制度“五大建設(shè)”,使每個(gè)干部都做到對(duì)己高要求工作高效率、服務(wù)高質(zhì)量。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)干部職工的培訓(xùn)和教育,積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位技術(shù)練兵活動(dòng),建設(shè)一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、勤政為民、廉政高效的高素質(zhì)環(huán)保隊(duì)伍,全面提高環(huán)境管理的整體水平。
三、攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn),力爭創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市
創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市是市委、市政府做出的重大決策。20xx年,我市正式啟動(dòng)創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市活動(dòng),經(jīng)過幾年的努力,“創(chuàng)?!惫ぷ魅〉昧穗A段性成果。但是,“創(chuàng)模”工作還存在許多困難和問題,一些工作進(jìn)展不理想。尤其是國家“創(chuàng)?!笨己酥笜?biāo)調(diào)整,使達(dá)標(biāo)工作難度進(jìn)一步加大。對(duì)于“創(chuàng)?!惫ぷ髦写嬖诘牟罹唷栴},我們要在工作中認(rèn)真研究并采取措施,務(wù)求取得實(shí)效,確保今年創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市取得圓滿成功。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,創(chuàng)新機(jī)制。各級(jí)創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組都要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市作為重點(diǎn)任務(wù)來抓,強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)。一是要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。必須明確責(zé)任,明確到單位,明確到人。將環(huán)境質(zhì)量、污染物排放、重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)工程等目標(biāo)和任務(wù)逐級(jí)分解到各級(jí)政府、分解到人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位。二是要嚴(yán)格考核、定期檢查、公開通報(bào),要強(qiáng)化目標(biāo)考核,實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制和獎(jiǎng)懲制,對(duì)完成任務(wù)好的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)沒有完成任務(wù)的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是要強(qiáng)化市委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工協(xié)作、群眾廣泛參與的環(huán)保工作機(jī)制;要努力改變企業(yè)的利益導(dǎo)向機(jī)制,努力推進(jìn)企業(yè)管理方式的改革和創(chuàng)新。
(二)攻堅(jiān)克難,密切配合,整體推進(jìn)。創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室特別要針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,解決好我市“創(chuàng)?!敝笜?biāo)中存在的突出問題,盡早達(dá)到省級(jí)考核要求,申請(qǐng)有關(guān)部門考核驗(yàn)收。各有關(guān)部門要相互支持,密切配合工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)溝通,協(xié)同解決創(chuàng)模工作中遇到的難點(diǎn)問題。要切實(shí)做好人、財(cái)、物的保障,努力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)保障有力的工作局面。各級(jí)創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要隨時(shí)檢查有關(guān)工作進(jìn)展情況。政府督查部門要加大督查力度,促進(jìn)各項(xiàng)具體創(chuàng)建工作的有效開展。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造“創(chuàng)?!惫ぷ髁己梅諊!皠?chuàng)模”是一項(xiàng)群眾工作,需要尊重民意、凝聚民心、集中民智。要加大宣傳工作力度,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動(dòng),增強(qiáng)全民環(huán)境保護(hù)意識(shí),使“創(chuàng)?!惫ぷ魃钊肴诵模矣鲬魰?,提高廣大市民環(huán)境意識(shí)和“創(chuàng)?!敝獣月?。為“創(chuàng)?!睜I造良好的輿論氛圍。宣傳要注重實(shí)效、注重基層,積極拓展向社區(qū)、農(nóng)村的環(huán)境宣傳。各區(qū)縣要全面動(dòng)員部署,認(rèn)真做好“創(chuàng)?!毙麄鞴ぷ?。從現(xiàn)在開始,到申請(qǐng)驗(yàn)收之前,要掀起一個(gè)高潮,為我市爭創(chuàng)省級(jí)環(huán)保模范城市創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
同志們,環(huán)境保護(hù)工作關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局,涉及廣大人民群眾的根本利益,任務(wù)艱巨、工作繁重、使命光榮。希望全市上下按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,不斷提高環(huán)境保護(hù)工作水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿題目篇十
同志們:
今天,我們召開全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省環(huán)保工作會(huì)議和市委十屆八次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年環(huán)保工作,分析當(dāng)前面臨的形勢任務(wù),安排部署20xx年的環(huán)保工作。剛才,張揚(yáng)副市長總結(jié)了去年以來我市環(huán)保工作,對(duì)今年的環(huán)保工作進(jìn)行了具體安排部署;各縣區(qū)政府遞交了20xx年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,希望各級(jí)各部門按照要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、充分肯定20xx年全市環(huán)保工作成績
20xx年,我市堅(jiān)持“三保一高”(保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障科學(xué)發(fā)展、保護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益、提高環(huán)境質(zhì)量水平),全面啟動(dòng)藍(lán)天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程和城市河流清潔行動(dòng),著力加強(qiáng)污染治理,不斷強(qiáng)化節(jié)能減排,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,狠抓環(huán)保工程項(xiàng)目建設(shè),全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,被省政府評(píng)為20xx年度政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成優(yōu)秀單位。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)成效明顯提高。大力開展“重點(diǎn)減排項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),國家、省10個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目如期建成,全面完成化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物減排任務(wù)。加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作,審批高成長性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和鼓勵(lì)類項(xiàng)目超過50%,環(huán)保倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理,推薦汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為“省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,市精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有望入選“省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用明顯增強(qiáng)。二是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)治污合力明顯加強(qiáng)。圍繞推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗開封,發(fā)改、工信、公安、財(cái)政、環(huán)保、住建、城管、水利、工商、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和市場發(fā)展局等單位各司其職,在燃煤鍋爐拆改、黃標(biāo)車及老舊車輛淘汰、城市揚(yáng)塵治理、整治露天燒烤、大氣和水污染防治、城市揚(yáng)塵治理等重點(diǎn)難點(diǎn)工作中,互相配合,通力合作,做了大量卓有成效的工作,形成了強(qiáng)大的工作合力。市財(cái)政積極籌措資金4148萬元用于大氣污染防治;431家露天燒烤經(jīng)營戶停止了戶外經(jīng)營;關(guān)閉、淘汰了一批水污染嚴(yán)重的企業(yè);“”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)提前完成。三是環(huán)境質(zhì)量改善明顯提升。強(qiáng)力推進(jìn)藍(lán)天工程、碧水工程和鄉(xiāng)村清潔工程,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、燃煤鍋爐拆改、電力行業(yè)脫硫脫硝、污水處理廠建設(shè)、生態(tài)創(chuàng)建等節(jié)能減排任務(wù)全面完成。啟動(dòng)黑池、柳池飲用水源地綜合整治,飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。實(shí)施黃汴河和東護(hù)城河截污整治,完成6家污水處理廠一級(jí)a提標(biāo)改造,建成7個(gè)重點(diǎn)污水處理工程,6條出境河流斷面綜合達(dá)標(biāo)率達(dá)到73.9%,超額完成省下目標(biāo)。全市空氣優(yōu)良天數(shù)276天,達(dá)標(biāo)率為75.6%,超過省下目標(biāo)15.6個(gè)百分點(diǎn)。城市集中式飲用水達(dá)標(biāo)率連續(xù)多年保持100%。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作,創(chuàng)建省、市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)64個(gè),農(nóng)村生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善。深入開展污染源環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管年、大氣污染防治督查、涉水污染源排查整治及電子輻射大排查等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),解決了一大批影響群眾健康的突出環(huán)境問題。
這些成績的取得,是各級(jí)各部門共同努力、齊心協(xié)力、齊抓共管、艱苦奮斗的結(jié)果,在此代表市政府向你們表示感謝!在今后工作中,希望大家繼續(xù)保持這種良好的工作態(tài)勢,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,狠抓工作落實(shí),強(qiáng)力推動(dòng)我市生態(tài)文明和美麗開封建設(shè)取得新成效。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好今年環(huán)保工作
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),新常態(tài)要有新狀態(tài),保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有新突破,調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式要有新作為,改善環(huán)境質(zhì)量要有新成效。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出,過去我國的能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對(duì)較大,現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限,必須順應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期待,推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。各縣區(qū)、各部門要科學(xué)認(rèn)識(shí),主動(dòng)適應(yīng),不斷改善環(huán)境質(zhì)量,全力推動(dòng)我市環(huán)保工作再上新臺(tái)階。關(guān)于今年的環(huán)保工作,張揚(yáng)副市長已經(jīng)作了全面安排,我再強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面:
一是要進(jìn)一步明確責(zé)任,形成工作合力。xx屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)依法治國,要求用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。新的《環(huán)保法》在基本理念、法律責(zé)任、公眾參與等方面都有許多新的突破。各縣區(qū)要全面貫徹實(shí)施新《環(huán)保法》,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的法律責(zé)任,正確處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,把保護(hù)環(huán)境工作放在優(yōu)先位置,把環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、考核評(píng)價(jià)制度、督促地方政府嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量紅線作為重中之重,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主,注重源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,從根本上解決環(huán)境污染問題。各級(jí)環(huán)保部門要強(qiáng)化對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,主動(dòng)加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào),切實(shí)擔(dān)負(fù)起環(huán)境保護(hù)的重大責(zé)任。國土、水利、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)林、公安、交通等部門要積極參與,主動(dòng)配合,對(duì)資源保護(hù)、污染防治等實(shí)施監(jiān)督管理,加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)。各排污單位要自覺強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),細(xì)化工作措施,對(duì)所造成的環(huán)境損害要主動(dòng)承擔(dān)法律責(zé)任,包括行政處罰、民事賠償、行政拘留和刑事責(zé)任等。
二是要持續(xù)推進(jìn)三大工程,確保環(huán)境質(zhì)量改善。天藍(lán)、地綠、水凈是人民群眾的共同期盼。民之所望,政之所求。要繼續(xù)實(shí)施藍(lán)天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程,加大大氣、水、土壤污染治理力度,進(jìn)一步推動(dòng)我市環(huán)境質(zhì)量改善。一要實(shí)施藍(lán)天工程。要從深化工業(yè)大氣污染綜合治理、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)城鄉(xiāng)大氣污染防治、強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染防治等五個(gè)方面,大力推進(jìn)大氣污染防治,確保完成省政府下達(dá)的可吸入顆粒物(pm10)、細(xì)顆粒物(pm2.5)濃度削減目標(biāo),城市環(huán)境質(zhì)量按新標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到優(yōu)良天數(shù)不低于190天,確保空氣質(zhì)量總體改善。要加強(qiáng)城區(qū)汽車尾氣治理,全面開展機(jī)動(dòng)車污染防治,全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車排氣污染檢驗(yàn)和環(huán)保標(biāo)識(shí)管理制度,逐步淘汰黃標(biāo)車和老舊汽車,全面淘汰20xx年年底前注冊的營運(yùn)黃標(biāo)車。要加強(qiáng)城區(qū)揚(yáng)塵治理,減少市區(qū)燃煤排放,完成化工(化肥)行業(yè)脫硝治理,讓群眾看到治霾成效。二要實(shí)施碧水工程。深入推進(jìn)水源地保護(hù),開展好黑池、柳池飲用水水源地綜合整治,在水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)施隔離防護(hù)、生態(tài)修復(fù)防護(hù)、魚塘取締、生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)和違章建筑整治、清淤擴(kuò)容和遷村并居等六大工程。加快推進(jìn)污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造工程項(xiàng)目,全面實(shí)施《開封市城市河流清潔行動(dòng)計(jì)劃》,基本完成城市建成區(qū)直排污染截污工作,消除污水直排現(xiàn)象。繼續(xù)實(shí)施老城區(qū)雨污分流,對(duì)東護(hù)城河、黃汴河上游、化肥河、藥廠河實(shí)行徹底截污,完成城市污水處理設(shè)施提標(biāo)改造,建成一批重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠。三要實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程。要把土壤污染防護(hù)放在重要位置,加強(qiáng)土壤狀況詳查、土壤修復(fù)工程、重金屬污染防治、土壤環(huán)境監(jiān)管等相關(guān)工作,保障糧食食品安全。要繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,突出抓好已建成項(xiàng)目的運(yùn)行管理,確保發(fā)揮效益。要繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作,大力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),創(chuàng)建完成1個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)省級(jí)生態(tài)村和20個(gè)市級(jí)生態(tài)村。
三是要堅(jiān)持底線思維,確保完成總量減排任務(wù)。今年,省下政府環(huán)保責(zé)任目標(biāo),其中有一些關(guān)鍵性指標(biāo),比如完成化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物四項(xiàng)主要污染物總量減排目標(biāo),河流斷面水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上,集中式飲用水源地取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%以上,全市重點(diǎn)污染物排放總量控制在18.67萬噸以內(nèi),在確保完成削減1.06萬噸目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),騰出0.23萬噸的許可預(yù)支增量指標(biāo),建成五個(gè)水污染防治重點(diǎn)工程項(xiàng)目,完成28個(gè)農(nóng)村連片綜合整治項(xiàng)目等等,這些都是剛性目標(biāo),也是環(huán)保工作的底線要求。市政府已經(jīng)將這些目標(biāo)進(jìn)行了分解,各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要盯緊盯牢這些目標(biāo),以深入開展“重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理推進(jìn)年”活動(dòng)為抓手,深化重點(diǎn)污染物排放總量預(yù)算管理,實(shí)行嚴(yán)格的排污許可管理制度,積極推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作等措施,確保各項(xiàng)減排任務(wù)全部完成。要組織嚴(yán)格的考核,對(duì)未完成年度目標(biāo)任務(wù)的單位和個(gè)人實(shí)行“一票否決”制。
四是要嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,確保發(fā)展安全。嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法是落實(shí)環(huán)保為民宗旨的重要體現(xiàn),也是維護(hù)社會(huì)公平正義、和諧穩(wěn)定的重要保障。要組織開展好環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大檢查活動(dòng),重點(diǎn)檢查污染物排放、資源開發(fā)、在建項(xiàng)目、管理制度執(zhí)行情況等,嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)肅法紀(jì),限期整改。要加快淘汰落后產(chǎn)能,對(duì)技術(shù)落后、裝備落后、能耗高、污染重、長期虧損、扭虧無望的企業(yè),遵循市場法則,下決心淘汰;對(duì)不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停,對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)懲重罰。當(dāng)前,正值冬季取暖期,要重點(diǎn)關(guān)注重污染天氣、枯水期河流超標(biāo)、重金屬超標(biāo)、突發(fā)環(huán)境事件等問題,進(jìn)一步加大環(huán)境監(jiān)管排查力度,確?!半p節(jié)”期間環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定。
五是要加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè),提升服務(wù)發(fā)展水平。與新常態(tài)新任務(wù)要求相比,目前我市環(huán)保能力建設(shè)還比較薄弱。要加大投入,將環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)年度財(cái)政預(yù)算,并逐年增加。要根據(jù)工作需要,按照配強(qiáng)市級(jí)、配齊縣級(jí)、覆蓋鄉(xiāng)級(jí)的原則,加強(qiáng)市縣兩級(jí)的環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、監(jiān)控(信息)、輻射、固廢、應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
三、健全機(jī)制,確保環(huán)保各項(xiàng)工作落到實(shí)處
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)美麗開封,是全市人民的共同愿望,也是各級(jí)黨委、政府義不容辭的責(zé)任。各縣區(qū)、各部門要把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一是要健全組織領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制。各縣區(qū)政府“一把手”對(duì)本轄區(qū)污染減排、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé),要把生態(tài)文明建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)統(tǒng)一部署、共同推進(jìn),確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。要堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新,推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,把黨政“一把手”的環(huán)保責(zé)任落實(shí)到位。要積極推進(jìn)管行業(yè)必須管環(huán)保的機(jī)制建設(shè),逐步形成政府主體,環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)一監(jiān)管,行業(yè)部門分口管理的新格局。
二是要健全上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。環(huán)境保護(hù)涉及到方方面面,關(guān)系到人民群眾的切身利益。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立全市“一盤棋”的思想,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、一致行動(dòng)的環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制。各級(jí)環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促,當(dāng)好參謀,提好建議,督促落實(shí)。發(fā)改、財(cái)政、公安、住建、交通、農(nóng)林、水利、城管、商務(wù)、工信等各有關(guān)部門要密切配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào),依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作,形成齊心協(xié)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的良好局面。
三是要健全改革創(chuàng)新機(jī)制。面對(duì)新形勢和新要求,要堅(jiān)持用改革的辦法解決突出問題。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域重點(diǎn)課題研究,提高環(huán)境管理的科學(xué)性、有效性、精準(zhǔn)性。今年要在排污權(quán)有償使用和交易、大氣污染源解析、水污染物總磷控制、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)紅線劃定等方面取得成果,為精準(zhǔn)治污提供科技支撐。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。市政府要把環(huán)境保護(hù)列入每年政府責(zé)任目標(biāo)考核體系,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制和“一票否決”制。
四是要健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,將我市環(huán)境保護(hù)面臨的形勢任務(wù)、治污工程完成、環(huán)境質(zhì)量改善等情況及時(shí)發(fā)布,動(dòng)員全市人民理解支持、積極參與,自覺增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),樹立生態(tài)文明理念。要用好企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)制度,完善環(huán)境信息公開、新聞發(fā)布、重大環(huán)境信息披露等制度,促進(jìn)企業(yè)自覺履行社會(huì)責(zé)任,促使企業(yè)主動(dòng)治污、守法排污。要探索實(shí)施公眾舉報(bào)環(huán)境違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)制度,切實(shí)做到有報(bào)必查、查必有果、及時(shí)反饋。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)公眾的監(jiān)督作用,特別是新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保違法違規(guī)行為、環(huán)保政策落實(shí)情況、環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行情況、損害群眾環(huán)境合法權(quán)益行為等方面的監(jiān)督,曝光一批損害環(huán)境的案件,努力營造全社會(huì)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。
同志們,20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施之年,是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年,時(shí)間緊,任務(wù)重,希望大家扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美麗開封做出新的更大貢獻(xiàn)!
環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿題目篇十一
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)省、邵環(huán)保工作會(huì)議及邵陽市環(huán)境安全隱患排查緊急會(huì)議精神,全面總結(jié)環(huán)保工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究部署今后環(huán)保工作的思路措施。等會(huì),孝武市長和春生書記還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見:
一、正視形勢,客觀估價(jià)前段工作
縱然我市去年發(fā)生了環(huán)境污染事故,給我們敲響了警鐘和深刻的教訓(xùn),但總的來說,近年來我們始終按照“保增長促發(fā)展、保民生促和諧、保建設(shè)促提升”的總體要求,以治污減排為中心,以工業(yè)污染防治為重點(diǎn),加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,依然取得了一定的成績。
一、強(qiáng)化責(zé)任,全面完成主要污染物減排指標(biāo)。一是簽訂責(zé)任狀。為順利實(shí)現(xiàn)我市“”期間主要污染物減排目標(biāo),完成上級(jí)下達(dá)的主要污染物總量控制任務(wù),我們與19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、相關(guān)職能部門及30多家規(guī)模工業(yè)企業(yè)簽訂了減排和環(huán)境保護(hù)責(zé)任書,明確規(guī)定了污染物削減任務(wù)并部署了具體措施。二是抓好重點(diǎn)企業(yè)減排。對(duì)奧華啤酒、云峰水泥等重點(diǎn)排污企業(yè)進(jìn)行治理。其中奧華啤酒鍋爐燃料技改工程通過改燃煤為植物性燃料,在全廠實(shí)現(xiàn)了so2的零排放,通過對(duì)生產(chǎn)線和污水處理系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改造,減少cod排放量222.4噸/年;武岡市錳業(yè)公司通過實(shí)施完成30000噸/年中、低碳錳鐵技改工程,實(shí)現(xiàn)so2減排160噸。全市在重點(diǎn)企業(yè)減排這一塊形成了cod222.4噸/年、so2356噸/年的削減能力。三是實(shí)施減排重點(diǎn)工程。城市污水處理廠完成投資1.06億元,于去年11月正式投入運(yùn)營;在學(xué)校、賓館、飯店、小區(qū)等污水排放集中地方的排污口修建標(biāo)準(zhǔn)化隔渣隔油池50個(gè),減少cod排放600多噸;城市生活垃圾填埋場工程完成投資1500萬元,已完成庫底平整和疏排水管道建設(shè)。
二、嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅整頓違法排污企業(yè)。根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》、《邵陽市人民政府關(guān)于印發(fā)邵陽市污染減排工作方案的通知》等文件精神,依法關(guān)閉了武岡電廠、太平紙廠等不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)12個(gè),對(duì)武岡市錳業(yè)有限公司、第二造紙廠等10個(gè)重污染企業(yè)采取了限期治理、停產(chǎn)整頓措施。深入開展了20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),著重對(duì)閑置污染處理設(shè)施、未經(jīng)環(huán)保審批就開工建設(shè)的項(xiàng)目和不執(zhí)行“三同時(shí)”制度等環(huán)境違法行為進(jìn)行查處,并根據(jù)湖南省環(huán)保廳《關(guān)于開展全省環(huán)境安全隱患大排查的緊急通知》(湘環(huán)發(fā)【20xx】65號(hào))文件精神,在全市范圍內(nèi)全面開展環(huán)境安全隱患排查,共核查企業(yè)466家,查處存在環(huán)境安全隱患企業(yè)14家。
三、及時(shí)調(diào)處,果斷處置血鉛事件。在8月份,文坪鎮(zhèn)發(fā)生了因橫江村部分兒童血鉛濃度超標(biāo)引發(fā)的群眾集體上訪事件。9月份,司馬沖鎮(zhèn)和龍溪鎮(zhèn)也相繼發(fā)生群眾集體上訪事件。為化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我市制定了詳細(xì)的工作方案,邀請(qǐng)省環(huán)境監(jiān)測中心站和邵陽市環(huán)境監(jiān)測站專家,組織專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)文坪精煉錳加工廠的生產(chǎn)情況和污染物排放及其周圍環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查和監(jiān)測,為正確調(diào)處群體上訪事件提供科學(xué)依據(jù)。12月,我市又邀請(qǐng)5名省市環(huán)保專家參加文坪精煉錳加工廠環(huán)境影響論證會(huì),根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)和理論上的污染范圍論證、核定該企業(yè)對(duì)半徑為600米范圍內(nèi)的周邊環(huán)境有輕度污染。同時(shí),本著以人為本的理念,對(duì)血鉛超標(biāo)兒童進(jìn)行及時(shí)治療和營養(yǎng)干預(yù)。整個(gè)事件得到了妥善處置。
四、群策群力,圓滿完成污染源普查工作。我市被國務(wù)院第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組授予“國家第一次全國污染源普查先進(jìn)集體”稱號(hào)。工作開展兩年來,先后從環(huán)保、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)及有關(guān)單位抽調(diào)精兵強(qiáng)將和業(yè)務(wù)骨干,組成125名普查員、普查指導(dǎo)員的普查隊(duì)伍,對(duì)507家工業(yè)源、2196家農(nóng)業(yè)源、724家生活源和1家集中式污染治理設(shè)施,深入細(xì)致的入戶登記、調(diào)查、核實(shí),獲得各類污染源第一手環(huán)境污染數(shù)據(jù)。同時(shí),通過普查,我們?nèi)嬲莆樟巳形廴驹磁欧诺幕厩闆r,初步建立起了統(tǒng)一的污染源信息數(shù)據(jù)庫,為以后的工作開展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在看到成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到全市的環(huán)境形勢不容樂觀。一是完成減排任務(wù)艱巨。今年是減排工作的最后一年,也是總體考核政府減排工作的最后一年。我市到20xx年底動(dòng)態(tài)減排化學(xué)需氧量281.5噸,削減率為4.26%,因此20xx年必須削減3111噸,才能完成削減率12%的指標(biāo)。二是潛在的環(huán)境污染問題凸顯。我市經(jīng)濟(jì)經(jīng)過十多年的快速發(fā)展,企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的環(huán)境問題逐年積累,現(xiàn)已呈集中爆發(fā)的態(tài)勢。涉鉛鐵合金廠的廢氣超標(biāo)排放、新型墻體材料企業(yè)的大氣環(huán)境污染、畜禽養(yǎng)殖和食品加工企業(yè)的廢水對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染等突出問題,已成為群眾上訪投訴、影響社會(huì)穩(wěn)定的誘因。三是環(huán)境管理方式不能適應(yīng)新形勢下的環(huán)保要求。各部門協(xié)調(diào)不暢,配合不默契,時(shí)有各自為政,相互推諉的現(xiàn)象。環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)管和監(jiān)測能力不強(qiáng),在為環(huán)境管理、決策提供準(zhǔn)確、科學(xué)的依據(jù)方面還有欠缺。對(duì)于這些問題,我們要認(rèn)真研究,在今后的工作中加以解決。
二、加大力度,全面完成各項(xiàng)任務(wù)
20xx年環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是:以xx大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,以改善環(huán)境質(zhì)量和保護(hù)人民群眾身心健康為根本出發(fā)點(diǎn),以環(huán)境安全、群眾滿意為落腳點(diǎn),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
20xx年環(huán)保工作的目標(biāo)任務(wù)是:完成上級(jí)下達(dá)我市的主要污染物減排約束性任務(wù)及國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)驗(yàn)收;水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定,飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%;著力控制工業(yè)企業(yè)污染,不斷削減農(nóng)業(yè)面源污染,切實(shí)防范重大突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生。
為完成上述目標(biāo)任務(wù),我們將從以下幾個(gè)方面加大工作力度:
一、進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度。污染減排是國家、省、市下達(dá)的約束性指標(biāo)。20xx年是完成“”減排任務(wù)的收關(guān)之年。我們要始終把污染減排作為環(huán)保工作的重中之重,采取強(qiáng)有力的措施,確保這一剛性指標(biāo)按期完成。一是繼續(xù)實(shí)施工程減排,重在“落實(shí)”上下功夫。及早制訂減排工程計(jì)劃,以污水處理廠為重點(diǎn),加快污水管網(wǎng)建設(shè)步伐,展開污水處理廠二期工程前期工作。二是扎實(shí)推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排,重在“優(yōu)化”上動(dòng)腦筋。嚴(yán)格執(zhí)行好國家產(chǎn)業(yè)政策,把好新建項(xiàng)目審批關(guān),嚴(yán)格控制區(qū)域排污總量。要主動(dòng)介入招商引資工作,鼓勵(lì)引進(jìn)高科技、高產(chǎn)出、低能耗、低排放項(xiàng)目。要采取有力措施,持續(xù)淘汰落后產(chǎn)能和高排放項(xiàng)目。三是努力實(shí)現(xiàn)管理減排,重在“精細(xì)”上做文章。切實(shí)加強(qiáng)污水處理廠和云峰水泥廠等重點(diǎn)污染源的監(jiān)管,確保在線監(jiān)控裝置聯(lián)網(wǎng)有效監(jiān)控、治污設(shè)施正常運(yùn)行。嚴(yán)格減排項(xiàng)目管理,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高項(xiàng)目管理水平,確保全面完成年度和“”期間減排各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),深入組織開展調(diào)研工作,為“”減排做好項(xiàng)目儲(chǔ)備。
二、進(jìn)一步加大環(huán)境監(jiān)管力度。以環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,嚴(yán)格執(zhí)法,重拳治污,切實(shí)解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問題。持續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。有計(jì)劃、不間斷地組織開展各類環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查,重點(diǎn)抓好環(huán)境安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)赧水河周邊工業(yè)企業(yè)監(jiān)管,鐵腕治理偷排、超排行為。加大監(jiān)察力度,使暗訪、抽查成為常態(tài),對(duì)屢查屢犯、頂風(fēng)違法、影響惡劣的重大違法案件實(shí)施媒體曝光,并嚴(yán)格追究責(zé)任。建立餐飲業(yè)、娛樂業(yè)環(huán)保管理長效機(jī)制,加大執(zhí)法力度,減少油煙污染和噪聲擾民,維護(hù)百姓權(quán)益。加強(qiáng)輻射安全監(jiān)管和固廢安全處置。持續(xù)完善危險(xiǎn)廢物產(chǎn)廢申報(bào)制度,不斷健全全市固廢管理數(shù)據(jù)庫,構(gòu)筑固廢交換信息平臺(tái)。切實(shí)加大對(duì)危險(xiǎn)廢物安全轉(zhuǎn)移的現(xiàn)場監(jiān)管力度,杜絕危廢處置中的二次污染,確保危險(xiǎn)廢物安全處置率達(dá)到100%,固廢處置利用率達(dá)到90%。對(duì)放射源使用單位實(shí)行季檢查制度,確保輻射環(huán)境安全,做到萬無一失。切實(shí)提升應(yīng)急處置能力。開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源調(diào)查,進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系,落實(shí)環(huán)境應(yīng)急管理措施,排查、治理環(huán)境安全隱患,提高環(huán)境應(yīng)急能力,著力構(gòu)建事前預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、事后管理的環(huán)境應(yīng)急全過程管理體系,有效防范和妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。高度重視環(huán)境信訪。成立環(huán)境信訪調(diào)糾機(jī)構(gòu),繼續(xù)落實(shí)環(huán)境糾紛定期排查、領(lǐng)導(dǎo)接訪和帶案下訪制度,對(duì)嚴(yán)重的環(huán)境問題要按規(guī)定掛牌督辦,切實(shí)解決老百姓反映的突出問題。
三、進(jìn)一步加大環(huán)境整治力度。確保飲用水安全,提升環(huán)境質(zhì)量,是我市環(huán)境保護(hù)的中心工作。在切實(shí)抓好工業(yè)污染源監(jiān)管工作的前提下,20xx年必須努力在水環(huán)境整治和大氣污染治理方面下工夫、求實(shí)效。一是全力保障飲用水源地安全。繼續(xù)開展飲用水源地專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),及時(shí)監(jiān)測分析掌握威溪水庫和赧水水質(zhì)情況,并做好應(yīng)急預(yù)案。二是強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村污染綜合治理工作。落實(shí)龍?zhí)飾5来寰C合整治工程,推進(jìn)畜禽無害化養(yǎng)殖工程建設(shè)。有計(jì)劃地推進(jìn)山塘水庫養(yǎng)殖無害化工程建設(shè)。按照因地制宜、形式多樣、經(jīng)濟(jì)有效的原則,推進(jìn)農(nóng)村自然村落生活污水治理和生活垃圾處置工作。三是推進(jìn)建筑施工和道路揚(yáng)塵控制工程。推廣建筑工地圍欄作業(yè),加強(qiáng)環(huán)境管理,進(jìn)一步控制建筑施工揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)道路揚(yáng)塵污染控制,市區(qū)垃圾車、渣土車全部使用密封式廂車,杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象。
四、進(jìn)一步加大環(huán)保審批力度。在新上項(xiàng)目時(shí)務(wù)必嚴(yán)把環(huán)保第一審批關(guān),杜絕不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的企業(yè)上馬。凡是未經(jīng)環(huán)保審批、不符合國家環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,發(fā)改局、工業(yè)經(jīng)濟(jì)局等部門不得審批或核準(zhǔn)立項(xiàng),國土資源部門不得批準(zhǔn)用地和發(fā)放采礦許可證,規(guī)劃部門不得發(fā)放規(guī)劃選址意見書,建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證和進(jìn)行竣工驗(yàn)收,安全監(jiān)管部門不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證,工商行政管理部門不得辦理工商登記,質(zhì)監(jiān)部門不得發(fā)放生產(chǎn)許可證,電力部門不得供電,金融部門不得給予貸款。項(xiàng)目落實(shí)環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度并竣工環(huán)保驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)或使用。
三、嚴(yán)格責(zé)任,全力開展整治行動(dòng)
1、要高度統(tǒng)一思想。4月12日,國務(wù)院九部門聯(lián)合召開了20xx年全國整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議,要求進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,切實(shí)解決一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。接著,省環(huán)保廳、邵陽市人民政府先后下發(fā)了環(huán)境安全隱患排查、整改的通知,4月15日,邵陽市又再次召開了環(huán)境安全隱患排查緊急會(huì)議。同時(shí),去年年底全省開展了環(huán)境安全隱患大排查,我市環(huán)境安全形勢嚴(yán)峻:一是去年血鉛事件后,鐵合金行業(yè)沒有按政府的要求做到位,有的甚至擅自違法生產(chǎn),整治迫在眉睫;二是企業(yè)違法排污現(xiàn)象嚴(yán)重,有的企業(yè)污染治理設(shè)施長期停運(yùn),明目張膽地偷排偷放,屢查屢犯;三是新建項(xiàng)目環(huán)境違法問題相當(dāng)突出,環(huán)評(píng)“三同時(shí)”執(zhí)行率低,環(huán)保第一審批關(guān)沒有得到很好的落實(shí),環(huán)境污染,生態(tài)破壞趨勢令人擔(dān)憂。面對(duì)嚴(yán)峻形勢,我們務(wù)必要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀,理順好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,打好全市環(huán)境安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn),營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏的良好環(huán)境。
2、要嚴(yán)格履行職責(zé)。經(jīng)市委、市政府、市人大、市政協(xié)四大家領(lǐng)導(dǎo)集體研究,決定對(duì)我市下列行業(yè)開展環(huán)境安全隱患集中整治:一是屬國家產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)予淘汰的落后產(chǎn)能,且已被列入關(guān)閉范圍的企業(yè),堅(jiān)決予以關(guān)閉,依法拆除其設(shè)備;二是不符合國家環(huán)保政策的違法排污企業(yè)一律停產(chǎn)整治,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,經(jīng)邵陽市級(jí)以上環(huán)保部門驗(yàn)收合格后方能投產(chǎn);三是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,但已取得行業(yè)準(zhǔn)入手續(xù)的企業(yè),一律停產(chǎn)整治,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能和環(huán)保雙達(dá)標(biāo),經(jīng)有權(quán)審批的相關(guān)職能部門驗(yàn)收合格后方能投產(chǎn)。各相關(guān)職能部門、企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處應(yīng)具有高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真履行各自的職責(zé),依法依程序采取強(qiáng)有力措施,確保本次全市環(huán)境安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的圓滿完成。各相關(guān)單位具體職責(zé)為:
①各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處依法對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)依法關(guān)閉或停產(chǎn)整治,負(fù)責(zé)做好企業(yè)主的思想工作,及時(shí)疏導(dǎo)群眾,防止聚眾鬧事。
②發(fā)展改革局和工業(yè)經(jīng)濟(jì)局依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,依法淘汰落后產(chǎn)能,對(duì)能辦理行業(yè)準(zhǔn)入審批手續(xù)的,應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)達(dá)到國家產(chǎn)業(yè)政策要求;對(duì)無法辦理行業(yè)準(zhǔn)入審批手續(xù)的引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過度。
③工商局對(duì)本次要求關(guān)閉的違法排污企業(yè)應(yīng)依法吊銷工商營業(yè)執(zhí)照,在今后的工商注冊登記審批工作過程中,應(yīng)密切配合環(huán)保部門,嚴(yán)把環(huán)保第一審批關(guān)。
④國稅、地稅和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要負(fù)責(zé)依法吊銷關(guān)閉企業(yè)的相關(guān)證照。
⑤電力部門負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行對(duì)關(guān)停企業(yè)的停電、限電措施。
⑥環(huán)保部門要積極引導(dǎo)整改企業(yè)盡快辦理好環(huán)保相關(guān)審批手續(xù)和配套建設(shè)好污染治理設(shè)施。
⑦公安等部門要為本次專項(xiàng)行動(dòng)維護(hù)正常的執(zhí)法秩序,負(fù)責(zé)鏟除行動(dòng)的警戒設(shè)置,預(yù)防和制止不法分子及不明真相群眾的不良行為,確保執(zhí)法人員的人身安全。
⑧紀(jì)檢、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)整個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)的督查,對(duì)在本次專項(xiàng)行動(dòng)中辦事不力、有失職行為的單位和個(gè)人嚴(yán)格依法依規(guī)予以追責(zé)。
⑨新聞媒體通力配合,全程參與,為本次專項(xiàng)行動(dòng)營造良好的氛圍。
3、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展本次環(huán)境污染集中整治專項(xiàng)行動(dòng),是實(shí)現(xiàn)“”減排目標(biāo),改善環(huán)境質(zhì)量,解決群眾關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的一項(xiàng)具體行動(dòng),是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)建生態(tài)武岡、和諧武岡,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。為此,市人民政府成立了由春生書記任政委,孝武市長任組長的環(huán)境安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《武岡市環(huán)境安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,明確了工作目標(biāo)、工作步驟和工作職責(zé),請(qǐng)各職能部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府務(wù)必懷著高度的責(zé)任感,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
同志們,習(xí)習(xí)春風(fēng)催人奮進(jìn),暖暖春意振奮人心。全市上下要堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,奮力拼博,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作的新突破,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。