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團(tuán)支部制度落實(shí)情況匯報(bào)篇一

一是限期整改，及時(shí)反饋。要求被審計(jì)單位在3個(gè)月內(nèi)將審計(jì)查出問題整改落實(shí)完畢，并將落實(shí)情況書面報(bào)送至審計(jì)機(jī)關(guān)。

二是加強(qiáng)回訪，存檔留存。由各審計(jì)組負(fù)責(zé)根據(jù)整改落實(shí)期限進(jìn)行回訪，收集第一手整改資料，將整改資料存入審計(jì)檔案永久保存。

三是定期匯總，督促落實(shí)。采取整改“回頭看”的方式，按季度跟蹤匯總整改落實(shí)情況，并將本次審計(jì)整改情況作為下次審計(jì)重點(diǎn)事項(xiàng)持續(xù)關(guān)注。

四是強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)內(nèi)控。執(zhí)行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專門科室抽查、其他科室實(shí)施的監(jiān)督制度，每年兩次對(duì)審計(jì)結(jié)論落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地檢查。

五是完善機(jī)制，及時(shí)上報(bào)。不斷完善向市人大常委會(huì)報(bào)告審計(jì)查出突出問題整改情況機(jī)制，并向其報(bào)告審計(jì)整改工作進(jìn)展情況;及時(shí)向市委、市政府上報(bào)審計(jì)預(yù)警信息。

六是區(qū)別對(duì)待，加強(qiáng)問責(zé)。對(duì)主觀故意不進(jìn)行整改或整改不力、屢審屢犯的，提出約談問責(zé)建議，由督查部門嚴(yán)格追責(zé)問責(zé);對(duì)歷史遺留問題等客觀原因未整改的，要求被審計(jì)單位說明情況并提交詳實(shí)的整改方案;對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)存在問題的單位和個(gè)人，視不同情況移送有關(guān)部門處理。

七是明確責(zé)任主體，公開整改結(jié)果。根據(jù)市政府《關(guān)于落實(shí)完善審計(jì)制度若干問題的意見》，明確了被審計(jì)單位為審計(jì)整改工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)依法依規(guī)公告整改結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。

團(tuán)支部制度落實(shí)情況匯報(bào)篇二

市:

市會(huì)后，我辦根據(jù)上級(jí)要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

會(huì)議結(jié)束后，我先后召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議和全體機(jī)關(guān)干部會(huì)議。傳達(dá)學(xué)習(xí)了《在會(huì)上的講話》和《在中共會(huì)議上的工作報(bào)告》。強(qiáng)調(diào)了會(huì)議貫徹落實(shí)情況的重要性，并對(duì)今后的反腐倡廉和反腐敗工作提出了具體要求。

一是強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”的工作要求，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣，繼續(xù)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)“八落實(shí)”活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞“為民、實(shí)干、節(jié)儉、自律”等方面加強(qiáng)監(jiān)督檢查，認(rèn)真解決作風(fēng)方面存在的突出問題。

二是深入開展黨風(fēng)廉政教育，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義理論體系教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨章和黨紀(jì)國法，堅(jiān)定理想信念，樹立正確政績觀和利益觀，做到講黨性、重品行、做表率。

三是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的檢查。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢制度，積極推進(jìn)政務(wù)公開，把廉潔自律落實(shí)到實(shí)處。

團(tuán)支部制度落實(shí)情況匯報(bào)篇三

x人民政府：

自收到山亭區(qū)審計(jì)局對(duì)我鎮(zhèn)《任**鎮(zhèn)黨委書記期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的報(bào)告》后，主要領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員認(rèn)真檢討了我鎮(zhèn)在日常財(cái)務(wù)管理上存在的的問題。雖然我鎮(zhèn)在執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)方面是嚴(yán)格的，但在“預(yù)(決)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部控制制度、部門收費(fèi)”方面還存在未按財(cái)經(jīng)法規(guī)去做的現(xiàn)象。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政所對(duì)這次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)非常重視，立即組織相關(guān)人員針對(duì)存在的問題再次進(jìn)行自審并以積極的態(tài)度加以整改，將整改情況匯報(bào)如下：

一、對(duì)于在預(yù)(決)算執(zhí)行存在的問題，我們做了認(rèn)真細(xì)致的分析，存在的問題堅(jiān)決予以糾正。虛列的財(cái)政收支、空轉(zhuǎn)稅收已經(jīng)調(diào)整了有關(guān)預(yù)算科目;擠占截留的村級(jí)轉(zhuǎn)移支付已列明計(jì)劃，并逐步按計(jì)劃撥付到位;通過鎮(zhèn)經(jīng)委向納稅人支付的扶持款，今后不在支付;對(duì)專項(xiàng)資金已單獨(dú)核算，今后不在擠占挪用或直接彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的不足;對(duì)農(nóng)業(yè)稅收的征繳，今后按稅法規(guī)定的科目，按時(shí)足額上繳。

二、對(duì)于財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部控制制度存在的問題，也已作了全面的整改。已加強(qiáng)了現(xiàn)金和銀行存款的管理，把以私人名義的存款已轉(zhuǎn)入單位的銀行存款帳戶;對(duì)庫存白條進(jìn)行了清理清查，公務(wù)借款，基本收回，并以做了帳務(wù)處理，個(gè)人借款以下了催款通知書，限期收回;對(duì)業(yè)務(wù)費(fèi)已建立了開支制度，今后業(yè)務(wù)費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行開支制度，特別是從嚴(yán)掌握業(yè)務(wù)招待費(fèi)的開支;固定資產(chǎn)已按照《行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》健全了固定資產(chǎn)帳簿，并把已有的固定資產(chǎn)登記入帳;加強(qiáng)完善了內(nèi)部控制制度，杜絕不合理開支;應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅已足額補(bǔ)繳入庫。

三、對(duì)部門收費(fèi)存在的問題，鎮(zhèn)民政辦已把違規(guī)收費(fèi)所得全部上繳鎮(zhèn)財(cái)政，并加強(qiáng)了對(duì)部門收費(fèi)的管理，堅(jiān)決杜絕類似的情況再次發(fā)生。

四、對(duì)停收租金的水泥廠，我鎮(zhèn)經(jīng)過調(diào)查核實(shí)，經(jīng)黨委會(huì)研究決定，制定了租金征收辦法，保證了集體資產(chǎn)的增殖和收益，不斷增加鎮(zhèn)財(cái)力。

在積極整改的同時(shí)，認(rèn)真自我反省，吸取教訓(xùn)，在今后的工作中著重加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作：

一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。組織財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)《財(cái)會(huì)基礎(chǔ)知識(shí)》，學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)技術(shù)，抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化思想訓(xùn)練，提高財(cái)會(huì)人員的政策水平，思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

二是加強(qiáng)預(yù)(決)算執(zhí)行。嚴(yán)格按照《預(yù)算法》的規(guī)定編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算，堅(jiān)決杜絕虛列財(cái)政收入和支出。對(duì)村級(jí)的轉(zhuǎn)移支付嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定及時(shí)足額撥付到位，不擠占、挪用，確保惠農(nóng)政策執(zhí)行不走樣。

三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化，建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)部管理制度，按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)科目，進(jìn)行帳務(wù)處理。1、加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理。對(duì)專項(xiàng)資金，注重資金使用效益，實(shí)行財(cái)政專戶管理，確保?？顚Ｓ?，不擠占挪用;對(duì)村級(jí)的轉(zhuǎn)移支付確保按時(shí)足額撥付到位。2、加強(qiáng)支出管理。要建立和完善支出管理有關(guān)制度，深挖節(jié)支潛力，緊縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出，建立和完善費(fèi)用報(bào)銷制度。通過建章立制，從嚴(yán)控制購置費(fèi)、招待費(fèi)、車輛費(fèi)用、獎(jiǎng)金補(bǔ)貼等開支，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)。對(duì)不真實(shí)、不合理、不合法的票據(jù)，不予報(bào)銷入帳。3、加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理。對(duì)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直部門的固定資產(chǎn)清查評(píng)估，建立健全固定資產(chǎn)相關(guān)帳簿，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，防止國有資產(chǎn)流失。4、健全完善內(nèi)部控制制度。加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和增強(qiáng)建立健全內(nèi)部控制制度的認(rèn)識(shí)，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和現(xiàn)狀，，建立內(nèi)部審計(jì)制度、崗位責(zé)任制度;建立固定資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)清理制度;審核、制單、復(fù)核、記賬等崗位交叉安排等有效的防范措施和治理對(duì)策。

四是加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)直部門預(yù)算外資金的管理。鎮(zhèn)財(cái)政加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外收費(fèi)票證的管理，建立、健全預(yù)算外收費(fèi)票證領(lǐng)、銷、存和登記、報(bào)告制度。收取算外資金時(shí)，必須使用省級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制或監(jiān)制的票據(jù)，收取的算外資金，必須依照法律、法規(guī)和有法律效力的規(guī)章制度所規(guī)定的項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)行，堅(jiān)決禁止亂收費(fèi)，同時(shí)也避免了預(yù)算外資金的體外循環(huán)。

團(tuán)支部制度落實(shí)情況匯報(bào)篇四

我鎮(zhèn)于3月8日召開了黨委班子成員、村(社區(qū))支部書記、主任和鎮(zhèn)干部參加的會(huì)議，對(duì)市委工作會(huì)議精神進(jìn)行了認(rèn)真的貫徹落實(shí)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下

鎮(zhèn)黨委、政府要求黨員干部要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委工作會(huì)議精神上來，把貫徹落實(shí)會(huì)議精神作為加快推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的重要?jiǎng)恿?緊緊圍繞全鎮(zhèn)“一個(gè)主題”，實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”，堅(jiān)持“六個(gè)打造”，做好“十大工程”，完成“五大指標(biāo)”，達(dá)到“一個(gè)目的”的總體布署，提高認(rèn)識(shí)、開闊眼界、理清思路、找準(zhǔn)問題、科學(xué)定位，切實(shí)增強(qiáng)更快更好發(fā)展的緊迫感、壓力感和責(zé)任感，緊緊把握發(fā)展新機(jī)遇，努力建設(shè)幸福太平。

(一)圍繞“畜、蔬、果”，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。一是培育生鼠年出欄100頭以上的大戶3戶、年出欄生豬50頭以上的10戶。新發(fā)展年出欄肉牛20頭以上的2戶,年出欄舊院黑雞5000只以上的2戶。抓好春、秋兩季動(dòng)物防疫工作，完成防控目標(biāo);二是在先農(nóng)壇、毛壩子、鞠家壩、洪嶺寺等村新發(fā)展蔬菜1000畝，其中發(fā)展高山錯(cuò)季蔬菜200畝;三是在廟溝、新廟子、水窩子新發(fā)展青脆李等優(yōu)質(zhì)果樹500畝。四是實(shí)施水稻、玉米、紅苕豐產(chǎn)示范片各500畝，實(shí)施油菜、洋玉豐產(chǎn)示范片各200畝。五是加大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)力度，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3500萬元。

(二)圍繞共同致富，深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。圍繞“五個(gè)一”，即培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)骨干、征集一批創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)基地、推廣一批創(chuàng)業(yè)成果和宣傳一批創(chuàng)業(yè)典型。年內(nèi)新成立4個(gè)專業(yè)合作社:水窩子果業(yè)專業(yè)合作社、牛卯坪舊院黑雞專業(yè)合作社、洪嶺寺蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社、快活坪果茶股份專業(yè)合作社。以土地流轉(zhuǎn)、股份合作方式，年內(nèi)新發(fā)展3個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:新發(fā)展牛卯坪村美國櫻桃200畝、新發(fā)展水窩子村青脆李300畝、新發(fā)展洪嶺寺村蔬菜200畝。

(三)圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全力推進(jìn)新村建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)四合胡家壩新村建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè):修建河堤300米、廣場2個(gè)1000平方米、公路4千米、下水管道(清、污水管道)2400米，建成300立方米人畜飲水蓄水池1個(gè)和3000米自來水管道，完成堡坎1500立方米、新建房屋14戶;繼續(xù)推進(jìn)廟溝斑竹園安置點(diǎn)建設(shè):完成河堤堡坎200米，修建公路260米，安裝清、污水管道60米，完成新建房屋19戶。以示范村建設(shè)成果，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與新村建設(shè)和創(chuàng)建非地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建示范鎮(zhèn)的主體意識(shí)和積極性。

(四)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展后勁。一是充分利用國家政策，完成快活坪5公里村道公路硬化，二是積極協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門啟動(dòng)毛壩子至天馬山5公里步行道建設(shè)。三是利用“五小水利”項(xiàng)目資金，整治病險(xiǎn)塘庫1口，維修整治渠道2公里，積極配合市水務(wù)局完成廟溝河小流域治理，修建蓄水池，解決先農(nóng)壇村3.4.5社300余戶1000余人的人畜飲水困難問題。四是對(duì)牛卯坪、斑竹溪村道公路進(jìn)行整治維修。五是配合相關(guān)部門完成太平小學(xué)分校建設(shè)，完成鎮(zhèn)政府辦公樓裝修回遷。六是繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)制，深入做好群眾思想工作，加強(qiáng)對(duì)失地農(nóng)民辦理社保政策、征地拆遷政策宣傳，切實(shí)解決失地農(nóng)民后顧之憂，確保達(dá)陜高速公路、殯儀館遷建、廉租房建設(shè)、中心廣場建設(shè)、變電站建設(shè)等城市重點(diǎn)項(xiàng)目工程加快推進(jìn)，順利竣工。

(五)創(chuàng)新社會(huì)管理，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。突出“四個(gè)重點(diǎn)”(硬件設(shè)施建設(shè)、網(wǎng)格化管理、糾紛排查調(diào)處、社區(qū)理事會(huì)作用“四個(gè)重點(diǎn)”)，創(chuàng)新“三大機(jī)制”(創(chuàng)新民情暢通機(jī)制、創(chuàng)新群眾評(píng)議機(jī)制、創(chuàng)新工作保障機(jī)制)，強(qiáng)力推進(jìn)狀元社區(qū)創(chuàng)新社會(huì)管理綜合試點(diǎn)，并將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全鎮(zhèn)推廣。新建2個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心。各社區(qū)結(jié)合各自特點(diǎn)積極組織群眾經(jīng)常性地開展形式多樣的廣場文藝宣傳活動(dòng)、小區(qū)文藝宣傳活動(dòng)、院壩文藝宣傳活動(dòng)等，每年至少要舉行一次大型文化宣傳活動(dòng).

(六)圍繞推進(jìn)環(huán)境綜合治理，切實(shí)優(yōu)化人居環(huán)境。以創(chuàng)建“省級(jí)環(huán)保模范城市”和“省級(jí)生態(tài)市”目標(biāo)，加大工業(yè)污染和農(nóng)村面源污染治理力度，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)治理、高效能管理。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、治理標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)制長效化和管理常態(tài)化。嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理考核機(jī)制，加大對(duì)保潔人員工作監(jiān)督，確保小街小巷24小時(shí)保潔。加大對(duì)市民教育，規(guī)范市民行為。努力優(yōu)化人居環(huán)境。

(七)圍繞構(gòu)建幸福太平，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)

鎮(zhèn)司法所要在七所小學(xué)每學(xué)期開展一次法制教育課，著力培養(yǎng)學(xué)生法制意識(shí);認(rèn)真組織實(shí)施好“十佳好公婆”、“十佳好兒媳”、星級(jí)文明戶等評(píng)選活動(dòng);推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)、校務(wù)公開，強(qiáng)化群眾民-主監(jiān)督;扎實(shí)抓好農(nóng)村(城鎮(zhèn))低保、農(nóng)村“五?！薄⒚裾?yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)等保障和救助;認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化各級(jí)干部安全監(jiān)管職能;充分發(fā)揮矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心作用，鞏固完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制和群防工作機(jī)制;完成新型農(nóng)村合作參合率達(dá)95%以上，繼續(xù)擴(kuò)大城鎮(zhèn)醫(yī)保覆蓋范圍;符合政策生育率穩(wěn)定在90%以上，強(qiáng)力征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，扎實(shí)抓好“三結(jié)合”，推進(jìn)人口與計(jì)生工作再上新臺(tái)階;加強(qiáng)資源保護(hù)工作，切實(shí)保護(hù)好土地、林業(yè)、河道、礦山等資源，堅(jiān)決制止濫砍亂伐和非法占用耕地的行為，堅(jiān)決打擊非法建設(shè)及非法交易土地的行為，確保經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

(八)圍繞優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。一是堅(jiān)持黨務(wù)、政務(wù)公開，搞好鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，積極為群眾提供優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的服務(wù)。二是以鐵的紀(jì)律確保各項(xiàng)工作的順利完成。堅(jiān)持分管領(lǐng)導(dǎo)帶班，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常巡查制度，大力推行“5+2”，“白+黑”敬業(yè)精神，講團(tuán)結(jié)，顧大局，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，以深化治理庸懶散為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部的工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)，確保全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，步調(diào)一致，為實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo)而努力奮斗。

團(tuán)支部制度落實(shí)情況匯報(bào)篇五

我代表市人民政府，向市四屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議報(bào)告201x年審計(jì)工作報(bào)告中指出問題的整改情況。

市四屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議審議了《關(guān)于201x年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》，并作出了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作報(bào)告中指出問題整改監(jiān)督的決定》。市政府高度重視市人大常委會(huì)審議意見，召開專題會(huì)議，研究部署審計(jì)整改工作，要求各部門單位強(qiáng)化審計(jì)整改責(zé)任，采取有效措施，切實(shí)糾正審計(jì)查出的問題。同時(shí)，要求突出長效機(jī)制建設(shè)，完善制度、強(qiáng)化措施、硬化手段、規(guī)范管理，防止類似問題再度發(fā)生。各相關(guān)責(zé)任單位高度重視審計(jì)整改工作，成立審計(jì)整改工作機(jī)構(gòu)，制定審計(jì)整改工作方案，明確審計(jì)整改工作責(zé)任，落實(shí)審計(jì)整改工作措施，對(duì)審計(jì)查出的問題，認(rèn)真研究，深刻剖析，逐條整改，對(duì)暫時(shí)不能整改到位的，制定整改計(jì)劃，明確整改措施，限期整改到位。

截至10月底，《審計(jì)報(bào)告》中反映應(yīng)整改的問題27個(gè)，已整改到位21個(gè)，涉及單位26個(gè)，正在整改的問題6個(gè)，涉及單位5個(gè)。家電摩托車補(bǔ)貼資金違規(guī)共立案調(diào)查23家，刑事拘留16人，取保候?qū)?2人，批捕1人。追回家電摩托車補(bǔ)貼資金733.27萬元，取得了較好的整改效果。

(一)關(guān)于年初預(yù)算編制不夠完整和細(xì)化問題。201x年市本級(jí)已編制國有資本經(jīng)營預(yù)算，實(shí)行全口徑預(yù)算管理，預(yù)算編制不夠完整問題已整改到位。

年初預(yù)算不夠細(xì)化問題，主要是預(yù)算編制時(shí)間與部分專項(xiàng)工作任務(wù)確定時(shí)間存在差異造成的。我市部門預(yù)算編制時(shí)間較早，一般于每年9月份開始編制下年預(yù)算，而一些專項(xiàng)資金如教育費(fèi)附加和城市維護(hù)費(fèi)等支出，具體安排項(xiàng)目在預(yù)算編制時(shí)無法確定，需要經(jīng)過一定時(shí)間的調(diào)研論證，在次年5、6月份才能落實(shí)到項(xiàng)目，項(xiàng)目安排情況已單獨(dú)向人大匯報(bào)。今年將督促有關(guān)部門提前做好專項(xiàng)資金項(xiàng)目準(zhǔn)備工作，爭取201x年相關(guān)支出與部門預(yù)算同步向人大匯報(bào)。

(二)關(guān)于部分用地單位至今年5月拖欠國土出讓收入41593.94萬元問題。今年以來，市政府對(duì)國土出讓收入清欠工作抓得緊、謀劃早，多措并舉進(jìn)行清繳。一是召開清欠動(dòng)員大會(huì)和每月的工作調(diào)度會(huì)，研究部署清欠工作任務(wù)，調(diào)度清欠工作進(jìn)展情況，督促清欠工作落實(shí)到位;二是加強(qiáng)職能部門協(xié)調(diào)配合，下達(dá)催繳通知書，組織人員上門催繳;三是強(qiáng)化清欠工作措施，對(duì)欠繳單位采取停辦一切手續(xù)、不準(zhǔn)參加新的土地招拍掛等措施。對(duì)無任何理由長期拖欠國土出讓收入的單位，由國土部門提請(qǐng)仲裁，再通過司法程序進(jìn)行強(qiáng)制收繳。在今年5月份以前收回4.11億元的基礎(chǔ)上，至10月20日，又收回國土出讓收入欠款2451.57萬元。

目前仍欠繳國土出讓收入39142.37萬元，其中：201x年以前欠繳20xx4.37萬元，欠繳單位12個(gè)，201x年度欠繳18848萬元，欠繳單位2個(gè)。14個(gè)欠繳單位中有兩個(gè)欠繳大戶：即小埠投資開發(fā)集團(tuán)公司欠繳10200萬元，占欠繳總額的26%;湖南中寧置業(yè)有限公司欠繳16650萬元，占欠繳總額的43%。10月8日和10月17日，市政府分別專門召開國土出讓收入欠款清繳調(diào)度會(huì)，要求欠款單位盡快繳清所欠國土出讓收入，逾期未繳的收取一定滯納金，小埠投資開發(fā)集團(tuán)公司和湖南中寧置業(yè)有限公司均已承諾11月底前繳清欠款。

(三)關(guān)于國土出讓收入133749.96萬元未及時(shí)清算繳入國庫作政府性基金收入，資金存放在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局和市非稅收入管理局問題。201x年前，市級(jí)國土出讓收入由市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局負(fù)責(zé)設(shè)立專戶統(tǒng)一征收，實(shí)行“收支兩條線管理、財(cái)政直接征收、專戶核算、收入分解、凈收入上繳國庫”征管模式。從201x年起，市級(jí)國土出讓收入征收職能進(jìn)行了調(diào)整，實(shí)行由市非稅收入征收管理局委托市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局征收模式，國土出讓收入直接繳入市非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，資金結(jié)算后由市非稅收入征收管理局繳入國庫納入基金預(yù)算管理。

至201x年12月，存放在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局“暫存款”的108305.49萬元，主要是201x年前發(fā)生的未結(jié)算支付的預(yù)付款和保證金，以及部分項(xiàng)目未及時(shí)辦理相關(guān)結(jié)算手續(xù)暫不宜確認(rèn)為國土出讓收入的款項(xiàng)，因此未及時(shí)繳入國庫作政府性基金收入。今年以來，加大了這部分資金的清理力度， 1-9月，已結(jié)算轉(zhuǎn)入政府性基金收入39274萬元，從201x年10月起，市級(jí)國土出讓收入將納入市財(cái)政國庫管理局財(cái)政專戶管理，市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局國土出讓收入賬戶將予以撤銷，今后類似問題將不會(huì)出現(xiàn)。

至201x年12月，存放在市非稅收入征收管理局“待查收入”賬上余額36272萬元，主要是因開發(fā)商竟得地塊的土地出讓金未全額繳清，暫未辦理相關(guān)手續(xù)而未到市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局開具一般繳款書，非稅收入征收管理系統(tǒng)無法進(jìn)行收入確認(rèn)而影響了及時(shí)上繳。以上“待查收入”已于201x年6月底前完成收入確認(rèn)并全額上繳國庫作政府性基金收入，已整改落實(shí)到位。

(四)關(guān)于國庫集中支付指標(biāo)結(jié)余掛賬23856.9萬元問題。主要是特設(shè)專戶項(xiàng)目進(jìn)度及上級(jí)指標(biāo)下達(dá)過緩造成指標(biāo)結(jié)余較大。這部分結(jié)余主要包括以下幾個(gè)方面：一是工程在建、項(xiàng)目未完工或已完工但未辦理結(jié)算形成的結(jié)余;二是特設(shè)專戶項(xiàng)目進(jìn)度過慢形成的結(jié)余;三是零星指標(biāo)未及時(shí)清理使用形成的結(jié)余;四是待付的往來資金或代管資金結(jié)余;五是非稅收入結(jié)余;六是項(xiàng)目完工結(jié)算后形成的專項(xiàng)凈結(jié)余;七是正常經(jīng)費(fèi)結(jié)余。

今年7至8月，按照市人大及市財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，市財(cái)政局多次召集會(huì)議、制訂方案，對(duì)市直集中支付單位指標(biāo)結(jié)余情況進(jìn)行了全面摸底清查，認(rèn)真查找原因，提出了處理意見和建議。一是加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理;二是及時(shí)清理零星指標(biāo);三是加強(qiáng)往來資金清算;四是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查;五是統(tǒng)籌安排結(jié)余資金。同時(shí)，擬在編制201x年部門預(yù)算時(shí)，將201x年結(jié)余指標(biāo)納入部門預(yù)算，部分結(jié)余資金由市財(cái)政收回統(tǒng)籌安排。對(duì)已完工結(jié)算項(xiàng)目產(chǎn)生的凈結(jié)余，由市財(cái)政收回，統(tǒng)籌安排用于下年度新增項(xiàng)目;對(duì)納入預(yù)算管理，實(shí)行以收定支方式撥付的行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入、政府性基金收入，確定撥付比例時(shí)綜合考慮上年度指標(biāo)結(jié)余情況，對(duì)撥付后至下一年度7月1日仍有結(jié)余的指標(biāo)，由市財(cái)政收回;有正常經(jīng)費(fèi)結(jié)余的單位，原則上不考慮追加工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)撥付后至下一年度7月1日仍有結(jié)余的指標(biāo)，由市財(cái)政收回。

(五)關(guān)于財(cái)政專戶歸口管理不徹底問題。近年來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《財(cái)政部關(guān)于清理整頓地方財(cái)政專戶的整改意見》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專戶管理意見的通知》和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<財(cái)政專戶管理辦法>的通知》等文件精神，高度重視財(cái)政專戶管理工作。一是狠抓財(cái)政專戶清理整改;二是狠抓財(cái)政專戶歸并、撤銷;三是狠抓財(cái)政專戶歸口國庫管理。印發(fā)了相關(guān)文件，明確了工作職責(zé)，分工協(xié)作，逐步推進(jìn)。同時(shí)，按照上級(jí)文件精神，建立健全財(cái)政專戶管理長效機(jī)制，結(jié)合上級(jí)審計(jì)和同級(jí)審計(jì)提出的整改意見，出臺(tái)相關(guān)管理制度，明確管理部門工作職責(zé)，強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，建立不相容崗位嚴(yán)格分離制度，完善財(cái)政專戶信息管理系統(tǒng)，確保財(cái)政專戶資金安全高效運(yùn)行。至10月底止，除根據(jù)《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》第二章第十一條規(guī)定保留“郴州市非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”，并更名為“郴州市財(cái)政局非稅收入專戶”，加蓋國庫部門印章外，審計(jì)報(bào)告中所指定期存單55張已按相關(guān)規(guī)定歸并到36張，9個(gè)非稅收入專戶已實(shí)現(xiàn)非稅與國庫共管，8個(gè)土地出讓收入支出賬戶撤并工作正在進(jìn)行中，預(yù)計(jì)本月可完成，市本級(jí)財(cái)政專戶歸口管理已整改到位。

這項(xiàng)工作得到了上級(jí)財(cái)政部門的充分肯定，在今年9月全省財(cái)政專戶整改工作通報(bào)中，兩個(gè)市受到省廳的表揚(yáng)，郴州市是其中之一。

(六)關(guān)于部分政府性基金支出安排不合理，低于規(guī)定用途的比例問題。一是根據(jù)有關(guān)政策精神和要求，從201x年起，散裝水泥辦、墻改辦作為參公單位編制預(yù)算，所有工作經(jīng)費(fèi)將列入公共財(cái)政預(yù)算，不再從基金預(yù)算中列支;二是根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于取消部分非稅收入項(xiàng)目省級(jí)分成的通知》(湘財(cái)綜[201x]17號(hào))規(guī)定，自201x年7月1日起取消 “兩項(xiàng)基金”上繳省級(jí)部分。今后將進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)程序，積極開展項(xiàng)目調(diào)研活動(dòng)，加大對(duì)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的支持力度，嚴(yán)格執(zhí)行《郴州市本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理辦法》的規(guī)定，努力提高資金的使用效益。

(一)進(jìn)一步完善預(yù)算管理機(jī)制。一是推行預(yù)算績效管理。堅(jiān)持績效優(yōu)先理念，強(qiáng)化部門預(yù)算支出主體責(zé)任。從201x年起凡是向市本級(jí)財(cái)政申報(bào)50萬元以上的項(xiàng)目，必須同步申報(bào)績效目標(biāo)。預(yù)算批復(fù)時(shí)同步批復(fù)績效目標(biāo)，預(yù)算執(zhí)行時(shí)同步跟蹤績效目標(biāo)。對(duì)沒有按時(shí)完成績效目標(biāo)，工作不規(guī)范，評(píng)價(jià)結(jié)果差的，下年度不予安排或調(diào)減預(yù)算。二是建立資產(chǎn)配置預(yù)算審核制度，加強(qiáng)政府采購方式審批，實(shí)行基本建設(shè)計(jì)劃申報(bào)，促進(jìn)預(yù)算編制與行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理有機(jī)結(jié)合。三是完善政府采購預(yù)算編制。加強(qiáng)政府采購方式審批，在批復(fù)政府采購預(yù)算時(shí)一并批復(fù)政府采購方式。四是加強(qiáng)專項(xiàng)資金預(yù)算管理。合理設(shè)定專項(xiàng)資金，逐步淡化專項(xiàng)資金“基數(shù)”的觀念，加大資金整合力度，統(tǒng)籌安排，形成合力，集中財(cái)力辦大事，提高專項(xiàng)資金預(yù)算編制的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政精細(xì)化管理。一是加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)研判，密切關(guān)注財(cái)稅政策的調(diào)整，切實(shí)將研判結(jié)果及財(cái)稅政策變更對(duì)我市財(cái)政的影響納入到財(cái)政收入管理中。同時(shí)，積極跟蹤“營改增”改革后續(xù)政策，實(shí)時(shí)掌握該項(xiàng)改革對(duì)財(cái)稅、企業(yè)的影響及改革成效，確保財(cái)政收入全面、真實(shí)、合理，努力做到財(cái)政收入管理精細(xì)化、科學(xué)化。二是做好預(yù)算基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理，加強(qiáng)預(yù)算指標(biāo)管理。依法按時(shí)批復(fù)年度市級(jí)部門預(yù)算，及時(shí)將部門預(yù)算指標(biāo)導(dǎo)入指標(biāo)管理系統(tǒng)，嚴(yán)把資金審核關(guān)，嚴(yán)格按資金支付審批程序撥款。三是強(qiáng)化專項(xiàng)資金監(jiān)管，把專項(xiàng)資金使用情況作為財(cái)政監(jiān)督和績效評(píng)價(jià)的重中之重，綜合運(yùn)用國庫集中支付、政府采購、專項(xiàng)檢查等監(jiān)管手段，對(duì)專項(xiàng)資金使用實(shí)行全過程控制監(jiān)督，不斷提高專項(xiàng)資金使用效益。四是積極推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督轉(zhuǎn)型，從201x年起財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)全程參與部門預(yù)算編制執(zhí)行，推動(dòng)財(cái)政監(jiān)督由注重事后監(jiān)督向注重事前、事中、事后監(jiān)督的全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變，由突擊性、專項(xiàng)性檢查向日常性、常態(tài)化檢查轉(zhuǎn)變，建立起預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、評(píng)價(jià)相互制衡的管理機(jī)制。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資監(jiān)管。一是嚴(yán)格預(yù)算評(píng)審。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政、審計(jì)和建設(shè)三家聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)市本級(jí)政府投資項(xiàng)目建設(shè)工程預(yù)算控制管理有關(guān)問題的通知》(郴財(cái)辦〔201x〕12號(hào))，明確預(yù)算控制價(jià)的約束作用，對(duì)不執(zhí)行預(yù)算控制價(jià)管理的政府投資項(xiàng)目建設(shè)工程，財(cái)政部門不撥付建設(shè)資金、招標(biāo)主管部門不予招標(biāo)備案，審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以核減。二是加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)把招投標(biāo)關(guān)、變更關(guān)和監(jiān)理關(guān)，明確投資概算調(diào)整的審批程序，嚴(yán)格控制項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行審計(jì)全程跟蹤審計(jì)，控制建設(shè)成本。三是建立投資項(xiàng)目資金績效和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度。由市財(cái)政局牽頭，組織專家和中介機(jī)構(gòu)成立資金績效和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組，對(duì)項(xiàng)目資金概算、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)管理、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行評(píng)審，為項(xiàng)目建設(shè)決策提供依據(jù)。四是建立投資項(xiàng)目資金監(jiān)督檢查制度。由市審計(jì)局牽頭，抽調(diào)專家組成監(jiān)督檢查小組，定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)處理違法違規(guī)事項(xiàng)。

(四)進(jìn)一步健全審計(jì)整改長效機(jī)制。一是建立審計(jì)整改問責(zé)和責(zé)任追究制度。各單位主要負(fù)責(zé)人是審計(jì)整改的第一責(zé)任人，也是問責(zé)和責(zé)任追究的重點(diǎn)對(duì)象，問責(zé)的主要內(nèi)容要在整改措施和整改效果等方面追究相關(guān)人員責(zé)任。二是建立審計(jì)整改結(jié)果報(bào)告制度。被審計(jì)單位要在一定時(shí)間內(nèi)，向政府、人大報(bào)告整改落實(shí)情況，并逐步公告被審單位審計(jì)整改結(jié)果，對(duì)拒不整改或整改不力的予以曝光。三是建立審計(jì)整改跟蹤檢查機(jī)制。在一定時(shí)間范圍內(nèi)，跟蹤檢查被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)決定、采用審計(jì)報(bào)告意見與建議以及處理審計(jì)移送事項(xiàng)的結(jié)果情況;進(jìn)一步建立健全審計(jì)結(jié)論落實(shí)反饋制度和審計(jì)回訪制度，確保審計(jì)提出的意見和建議得以落實(shí)，發(fā)現(xiàn)的問題得以整改。

以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。