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2022年安全生產(chǎn)百日攻堅行動方案(4篇)

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2022年安全生產(chǎn)百日攻堅行動方案(4篇)
時間:2023-06-03 22:55:13     小編:zdfb

確定目標是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計劃開展某項工作的時候,我們需要為領導提供多種工作方案。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應該怎么制定呢?以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。

安全生產(chǎn)百日攻堅行動方案篇一

認真貫徹落實縣委、縣政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署,堅持高標準嚴要求,集中整治安全生產(chǎn)各行業(yè)領域的事故隱患,重點管控和治理行業(yè)領域易導致較大以上大事故的危險場所、工藝、作業(yè)和設備、設施等的安全風險及隱患,強化落實生產(chǎn)安全事故防控底線措施,通過嚴格的安全專項整治與管控措施,有效防范各類事故發(fā)生,杜絕各類重特大和有較大社會影響的事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。

(一)重點范圍

全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)各行業(yè)領域。實施重點檢查的行業(yè)領域和環(huán)節(jié)部位為:

1.工貿(mào)行業(yè)領域。重點檢查涉爆粉塵、噴涂危險作業(yè)場所,工業(yè)自建燃氣等危險化學品使用場所,以及高溫熔融金屬吊運等危險作業(yè)。

2.危險化學品領域。重點檢查危險化學品和煙花爆竹經(jīng)營儲存運輸使用等環(huán)節(jié)安全。

3.道路交通領域。重點抓好電動自行車、城市客貨運車輛、重點市政交通設施和公路防護設施、水路運輸?shù)葐栴},加強安全防護措施,有效降低道路交通領域安全生產(chǎn)事故數(shù)量。

4.消防領域。重點檢查居住超過10人以上的出租房屋和合用場所,商場、市場、社會福利機構、民宿、娛樂場所等人員密集場所。

5.建筑施工領域。重點檢查深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程,城鄉(xiāng)危舊房、農(nóng)民自建房等。

6.特種設備領域。重點檢查人員密集場所使用電梯、鍋爐、壓力容器、大型游樂設施、客運索道等。

7.瓶裝燃氣領域。重點檢查瓶裝燃氣充裝經(jīng)營企業(yè)以及使用瓶裝燃氣的餐飲場所。

8.校舍安全領域。重點檢查校舍等基礎設施設備安全。

9.食藥品安全領域。重點檢查各類餐飲場所食品、餐飲具消毒生產(chǎn)加工場所等。

10.森林消防安全領域。開展夏季森林消防宣傳工作,加強自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)等區(qū)域隱患排查整治工作,并對老人、兒童、驢友、牧牛羊等特殊重點人群的監(jiān)管。加強護林巡邏,嚴格控制野外火源(松材疫木處置管理)。維護保養(yǎng)撲火機具,一旦發(fā)生森林火情,及時報告,并及時啟動《預案》,重兵投入,科學撲救,確保不發(fā)生人員傷亡事故。

(二)職責分工

1.鎮(zhèn)應急管理服務中心負責牽頭組織工貿(mào)行業(yè)、危險化學品(城鎮(zhèn)燃氣管線、地質災害點和廢棄礦山除外)領域的隱患排查治理專項行動,鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所等配合。

2.道路交通領域由派出所牽頭,鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊配合。

3.鎮(zhèn)應急管理服務中心負責牽頭組織消防領域的隱患排查治理專項行動,鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所等配合。

4.鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設服務中心負責牽頭組織建筑施工領域以及城鄉(xiāng)危舊房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自建房的隱患排查治理專項行動,鎮(zhèn)應急管理服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所等配合。

5.鎮(zhèn)市場監(jiān)管所負責組織特種設備、食藥品安全領域的隱患排查治理專項行動,鎮(zhèn)社會事務辦等配合。

6.鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設服務中心負責組織地質災害隱患點和廢棄礦山的隱患排查治理專項行動。

7.鎮(zhèn)社會事務辦負責牽頭校舍安全、校外培訓機構等領域的隱患排查治理專項行動,鎮(zhèn)應急管理服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所等配合。

8.鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊負責牽頭城鎮(zhèn)燃氣領域隱患排查治理專項行動。

隱患排查治理專項行動時間從20xx年7月15日開始至20xx年10月25日為止,各村支部、村委會、鎮(zhèn)屬各單位既要加強當前隱患整治,又要兼顧長遠機制建設。

(一)備戰(zhàn)階段(20xx年8月2日之前):各村支部、村委會、鎮(zhèn)屬各單位通過召開會議等形式,層層動員部署,分別制訂各行業(yè)領域安全隱患整治行動工作方案,成立相應的領導機構和工作班子,按照職責分工,逐項分解目標任務,層層落實責任。組織開展行業(yè)領域安全隱患大排查,登記造冊,摸清底數(shù),為后續(xù)整治工作奠定基礎。各村支部、村委會、有關部門整治方案和排查情況請于8月2日前報鎮(zhèn)應急管理服務中心(聯(lián)系電話:59298223)。

(二)臨戰(zhàn)階段(20xx年8月3日至8月31日):各村支部、村委會、鎮(zhèn)屬各單位對排查發(fā)現(xiàn)的各類問題,要分析成因,研究對策,科學合理地制定整治工作推進計劃,并集中力量、集中時間,全面組織開展整治。堅持邊排查邊整治,對應予以處罰的、應停業(yè)整頓的、應關閉取締的,要毫不手軟予以處置。各責任單位要加強對行業(yè)領域工作的督導,確保各類問題整治到位,切實消除各類區(qū)域性、系統(tǒng)性安全隱患問題。

(三)實戰(zhàn)階段(20xx年9月1日至10月25日):各村支部、村委會、鎮(zhèn)屬各單位按照各自方案,查找問題、完善方案、堵塞漏洞,同時增加督導檢查頻次,實現(xiàn)安全巡查全方位、全覆蓋、不間斷,要堅持“安全第一”和“從嚴從緊”原則,全面落實各項嚴管、嚴控、嚴防措施;要堅決打擊非法違法行為,按照“零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則對違法案件要每案速查;對安全隱患嚴重的行業(yè)企業(yè),要依法采取臨時強制措施,視情掛牌督辦,有效防止安全事故的發(fā)生。

(一)強化組織領導。鎮(zhèn)級成立安全生產(chǎn)隱患排查治理“百日攻堅”行動行動領導小組,由鎮(zhèn)長王福良擔任組長,鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設服務中心、應急管理服務中心、社會事務辦、經(jīng)濟發(fā)展辦分管負責人為副組長。各村支部、村委會要高度重視,切實加強組織領導,明確目標,分解責任,強力推進工作落實。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,逐級落實屬地責任和監(jiān)管責任。各級領導要親自協(xié)調、親自研究、親自督辦,帶頭深入一線加強指導檢查。

(二)強化責任落實。要采取“四不兩直”的方式,分批次組織開展督導檢查。對組織有力、成效明顯的,進行表揚;對工作不落實、進展緩慢的,將予以通報批評;對嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,采取事故前追刑責、行政處罰、約談、掛牌督辦、媒體曝光等多種手段,確保整治到位;對發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故、有較大社會影響生產(chǎn)安全事故以及群死群傷事件的按照“四不放過”原則,依法依紀嚴肅追究相關單位和人員的責任。

(三)強化督查考核。加大對各行業(yè)領域安全生產(chǎn)隱患排查治理“百日攻堅”行動的督查考核力度,發(fā)現(xiàn)問題一律通報,限期整政到位。對于在安全生產(chǎn)隱患排查治理“百日攻堅”行動工作中,政令不暢、推諉扯皮,推進不力,進展不快,群眾意見強烈,隱患問題嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,將啟動行政約談機制,追究相關責任,并在年度政府考績工作中酌情降低一個檔次。

安全生產(chǎn)百日攻堅行動方案篇二

為認真落實青島市安委會關于在全市開展安全生產(chǎn)百日攻堅行動的部署要求,結合安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作安排和我鎮(zhèn)實際,決定在年底前開展安全生產(chǎn)百日攻堅行動,工作方案如下。

認真貫徹落實省委省政府和市委市政府工作部署,動員各級各部門和社會各方面力量,迅速行動起來,深入基層、深入一線、深入企業(yè)和生產(chǎn)現(xiàn)場,采取計劃與隨機、專家與專業(yè)、指導與執(zhí)法相結合等方式,推動風險隱患排查整治取得實效,堅決遏制較大以上事故發(fā)生,努力為黨的十九屆五中全會勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,確保全鎮(zhèn)全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

(一)持續(xù)開展安全隱患拉網(wǎng)式大排查行動。10月份,各單位和企業(yè)要在前期工作的基礎上,繼續(xù)開展拉網(wǎng)式、地毯式大排查,切實摸清隱患底數(shù)。對排查發(fā)現(xiàn)的各類隱患,及時建立臺賬,形成問題隱患清單并及時公布。要狠抓隱患整改工作,能整改的要立即整改;不能立即整改的,要制定整改方案,做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”,督促限期整改,實行閉環(huán)管理,做到“整改一處、銷號一處”;對風險等級高、短時間不能消除的隱患,要按規(guī)定落實安全防范措施,防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

(二)開展“查身邊隱患、保職工安全、促企業(yè)發(fā)展”群眾性安全生產(chǎn)活動。百日攻堅期間,各工會組織要深入開展“查身邊隱患、保職工安全、促企業(yè)發(fā)展”群眾性安全生產(chǎn)活動(以下簡稱“查保促”活動)。應急辦把“查保促”活動納入隱患排查治理工作體系,配合工會組織指導企業(yè)做好安全教育培訓,幫助職工識別、防范、查找安全隱患,及時督導企業(yè)做好隱患治理整改落實。

(三)開展安全生產(chǎn)督導檢查。10月21日,青島市安委會組成11個督導檢查組,對各區(qū)市開展全覆蓋督導檢查,延伸督導檢查所屬鎮(zhèn)街和部分單位、企業(yè)。重點督導檢查貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于貫徹落實習近平總書記重要批示精神進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》(魯廳字〔20xx〕8號)和黨政領導干部安全生產(chǎn)工作職責情況;開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動和安全隱患拉網(wǎng)式大排查情況;四季度安全生產(chǎn)工作安排部署情況;道路交通、建筑施工、危險化學品、消防、電力、學校(校車)、特種設備、油氣管道和燃氣、醫(yī)院等重點行業(yè)領域監(jiān)管情況以及農(nóng)村道路交通、未成年人溺水、兒童娛樂設施、一氧化碳中毒、養(yǎng)老機構等非生產(chǎn)類傷亡事故預防工作情況。對企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制落實及組織機構、教育培訓、資金投入、設施配備、風險管控、隱患排查治理等進行全面檢查,突出現(xiàn)場檢查、人員詢問、應知應會考試和現(xiàn)場應急演練等實操性工作檢查,確保查深、查實、查細、查透。

(四)開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法檢查。10月中下旬,負有安全監(jiān)管執(zhí)法職能的部門,要結合安全生產(chǎn)專項整治三年行動,開展集中執(zhí)法檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患,堅決采取處置措施,保證處罰到位、整改到位。要堅持凡檢查必執(zhí)法,嚴格落實“五個當場”工作制度,即對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,必須當場向企業(yè)負責人反饋;能夠立即整改的,必須當場完成整改;不能立即整改的,必須當場下達執(zhí)法文書明確整改要求和期限;涉嫌違法的,必須當場啟動調查程序,對關鍵性、時效性證據(jù)進行固定;屬于簡易處罰的違法行為,當場下達行政處罰決定。認真梳理執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的共性問題,通報給同類型企業(yè),督促企業(yè)自查自改,及時跟進執(zhí)法檢查。

(五)做好省安全生產(chǎn)巡查準備工作。自11月份開始,省里將組成兩個巡查組,巡查4個市,延伸巡查部分縣(市、區(qū)),抽查部分企業(yè)、單位。重點巡查貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神情況;落實《山東省實施〈地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定〉細則》(魯廳字〔20xx〕47號)情況;安全生產(chǎn)專項整治三年行動安排部署、工作開展情況;防范化解重大安全風險,加強安全生產(chǎn)源頭管控,落實風險隱患雙重預防機制,推進城市安全發(fā)展情況;依法治安工作開展情況等。各級各部門要統(tǒng)籌近期安全生產(chǎn)重點工作,扎實做好迎檢準備工作。

(一)加強組織領導。鎮(zhèn)成立由黨委書記任組長,各分管領導任副組長,各站所、社區(qū)負責人為組員的百日攻堅行動工作領導小組。黨政主要負責同志要負總責,分管負責同志要靠上抓,其他領導班子成員全力抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)百日攻堅行動。各單位明確專人負責,要把此次行動作為四季度安全生產(chǎn)工作的重中之重,抓好本行業(yè)領域、本轄區(qū)安全生產(chǎn)百日攻堅行動的組織推進。

(二)強化宣傳發(fā)動。各有關部門要加大宣傳報道力度,10月下旬至11月上旬要集中開展宣傳報道,發(fā)揮輿論導向作用,引導廣大職工、群眾廣泛關注、積極參與安全生產(chǎn)百日攻堅行動,形成齊抓共管的良好輿論氛圍。要依托各類媒體平臺,深入宣傳安全生產(chǎn)專項整治三年行動、安全隱患拉網(wǎng)式大排查、安全生產(chǎn)百日攻堅行動等工作中采取的有效、有力舉措和取得的成效,同時對安全生產(chǎn)非法違法行為打擊不力等情形進行曝光,推動工作落實。

(三)嚴厲督查問責。安全生產(chǎn)百日攻堅行動期間發(fā)生較大以上事故的,將依法嚴肅追責問責。對造成死亡一人、重傷三人或者造成直接經(jīng)濟損失一百萬元以上的事故,提請司法機關依法對生產(chǎn)、作業(yè)負有組織、指揮或者管理職責的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、管理人員、實際控制人、投資人等人員,以及直接從事生產(chǎn)、作業(yè)人員追究刑事責任。要嚴格落實屬地“打非”責任,對存在非法企業(yè)沒有采取有效制止措施的,執(zhí)行省委、省政府關于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)1處、縣級轄區(qū)一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處非法企業(yè)且沒有采取有效制止措施的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級政府主要負責人和分管負責人一律撤職”的規(guī)定。

安全生產(chǎn)百日攻堅行動方案篇三

為使安全生產(chǎn)百日專項整治行動的各項目標、要求、內(nèi)容落到實處,取得預期效果,我鎮(zhèn)切實加強了對活動的組織領導,成立專門的安全生產(chǎn)百日專項整治領導小組,制定并向各村下發(fā)《習崗鎮(zhèn)安全生產(chǎn)百日專項整治方案》,全鎮(zhèn)上下形成了“黨政主要領導親自抓,分管領導負責抓,責任部門具體抓,企事業(yè)單位全面抓”的良好局面,做到了行動迅速,部署周密,組織有序,措施有力。

安全生產(chǎn)百日專項整治行動期間,我鎮(zhèn)瞄準安全生產(chǎn)工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),在責任落實、健全安全生產(chǎn)長效機制上狠下功夫。按照縣安委會的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)及時制定下發(fā)了活動的實施方案,明確了指導思想、工作目標、總體要求、主要內(nèi)容、時間安排和組織領導,以百日安全專項整治開展為契機,建立健全安全生產(chǎn)長效機制。

我鎮(zhèn)開展了安全生產(chǎn)百日專項整治的宣傳工作,采取會議、展板、橫幅、電子屏和“塞上習崗”微信公眾號等形式,在鎮(zhèn)村兩級全面開展安全生產(chǎn)知識和防范措施宣傳教育。特別是針對第三季度特殊時節(jié),集中開展消防、交通、食品安全和人群密集場所安全防范措施等內(nèi)容教育,確保安全生產(chǎn)宣傳進村(小區(qū))入戶、點面結合,擴大安全生產(chǎn)宣傳覆蓋面和知曉率。

活動開展以來,我鎮(zhèn)始終把排查整治重大安全隱患作為關口前移、加強安全生產(chǎn)工作的治本措施,圍繞“兩個重點”(重點行業(yè)、重點場所),抓住“三個關鍵”(關鍵部門、關鍵企業(yè)和關鍵崗位),開展以“二查”(企業(yè)全面自查、政府綜合督查)為主的隱患排查活動,加大隱患整治力度。各村主要開展消防安全、交通安全等自查,對于前期發(fā)現(xiàn)的樓道亂堆亂放、焚燒垃圾秸稈等安全問題及時制止,排除隱患;督促企業(yè)重點做好消防安全、建筑工地施工安全和食品安全等問題排查,對于較嚴重的安全隱患,鎮(zhèn)安監(jiān)站現(xiàn)場下發(fā)整改通知書,責令企業(yè)限期整改到位,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。對上次檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題,實地到村和企業(yè)盯著整改,采取查看防范措施、消防器材是否明確責任人等形式,促使責任單位按時整改安全隱患。通過安全生產(chǎn)“回頭看”的方式,緊盯安全生產(chǎn)工作目標及時落實。

活動期間,我鎮(zhèn)集中對全鎮(zhèn)重點行業(yè)、重點領域開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查大整治,以道路交通、建筑施工、燃氣經(jīng)營、消防領域、校園領域、水域安全等行業(yè)和領域為重點,嚴格執(zhí)法,開展了一系列有針對性的安全專項整治活動,有效確保了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

1、道路交通:協(xié)助縣政府相關部門重點治理超速、超載、超員及疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛、農(nóng)用車非法載人等易導致群死群傷的道路交通違法違規(guī)行為。進一步加強了農(nóng)村道路交通安全管理宣傳力度,以“關愛生命、平安出行”為主題,印制了《致農(nóng)村駕駛人的一封交通安全公開信》、《農(nóng)民乘車安全須知》等宣傳資料,深入轄區(qū)各村進行了廣泛宣傳和教育,提高了農(nóng)民群眾的交通安全意識。

2、建筑施工:督促和指導了建筑施工企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責任,開展隱患治理。同時協(xié)助縣相關部門開展建筑工地食堂聯(lián)合執(zhí)法檢查,確保建筑個人的飲食安全。開展了夏季施工安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育和培訓;重點抓了建設項目、建筑施工、特種設備和公眾聚集場所的安全管理和監(jiān)督檢查。

3、燃氣經(jīng)營:大力查處了非法經(jīng)營液化石油氣行為,堅決遏制擅自設點、倒灌倒賣、無證經(jīng)營液化石油氣等違法違規(guī)行為;鎮(zhèn)安監(jiān)站聯(lián)合縣住建局燃氣辦、公安部門、安監(jiān)局、消防大隊依法取締經(jīng)濟橋一社兩處私充販賣液化氣體、黎明村十社一處非法生產(chǎn)乙炔氣體、紅旗養(yǎng)殖區(qū)一處私自存放汽油和柴油工業(yè)用氣的違法窩點。經(jīng)查,兩處充裝點主業(yè)在未獲得燃氣經(jīng)營資格證,沒配備任何消防設施和器材,也未采取任何安全防護措施,私自在出租房內(nèi)分灌加裝液化氣,對附近居民的人身及財產(chǎn)安全造成了極大的威脅。

4、校園領域:在暑假期間我鎮(zhèn)轄區(qū)2家幼兒園、1家小學開展了校園安全大檢查,重點排查了門衛(wèi)管理、安保設施、消防安全等情況,有效防止和消除各種安全隱患。

5、消防領域:集中排查企業(yè)廠房、庫房、員工集體宿舍違規(guī)使用易燃可燃材料、違章用火用電等突出問題;對轄區(qū)企業(yè)消防器材數(shù)量不足、滅火器失壓失效、消防警示標志不足的現(xiàn)象進行了重點整治。組織塞上名居、德勝花園、永勝花園物業(yè)公司對小區(qū)樓道和樓外亂堆亂放存在隱患的地方進行集中清理整治,針對電動車火災事故、居民用電用氣事故頻發(fā)的現(xiàn)象,我鎮(zhèn)及時聯(lián)系居民小區(qū)物業(yè)公司,安排專人開展巡查,發(fā)現(xiàn)電動車違規(guī)停放、充電的,立即制止并組織清理,廣泛宣傳電動車安全存放、充電常識,加大居民用電用氣等消防知識宣傳,全面提升群眾消防安全意識和預防處置火災事故的能力。

這次安全生產(chǎn)百日專項整治行動由縣各部門、各企事業(yè)單位、鎮(zhèn)政府的主要領導親自抓,分管領導全面抓,取得了明顯成效,全民的安全意識得到進一步提升。在活動期間,沒有發(fā)生特大事故。

為杜絕重特大事故的發(fā)生,減少一般事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉,下一步要繼續(xù)按照“立足當前抓重點、依靠科技抓基礎、依法查處抓責任、長效機制抓根本”的總體工作思路,扎實工作,務求實效。

1、我鎮(zhèn)要從“關心基層、愛護基層、幫助基層”的角度出發(fā),強化安全基層、基礎建設工作。

2、加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作。認真總結安全生產(chǎn)百日專項整治行動經(jīng)驗的基礎上堅持安全生產(chǎn)宣傳教育的有效做法,深入持久地開展領導干部、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全生產(chǎn)工作會議。

3、加強安全監(jiān)督人員業(yè)務培訓,提高依法行政水平,嚴查重處安全生產(chǎn)違法行為。要嚴格把關,從嚴執(zhí)法,依法嚴肅查處各種安全生產(chǎn)違法行為,加大事故查處力度。對嚴重違法、抗拒執(zhí)法行為,必須加強配合,強制執(zhí)行。

安全生產(chǎn)百日攻堅行動方案篇四

根據(jù)省委、省政府關于在年底前開展安全生產(chǎn)百日攻堅行動的部署要求,制定如下工作方案。

認真貫徹落實省委、省政府工作部署,動員各級各部門和社會各方面力量,迅速行動起來,深入基層、深入一線、深入企業(yè)和生產(chǎn)現(xiàn)場,采取計劃與隨機、專家與專業(yè)、指導與執(zhí)法相結合等方式,推動風險隱患排查整治取得實效,堅決遏制較大以上事故發(fā)生,努力為黨的十九屆五中全會勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,確保全年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

(一)深入開展安全隱患拉網(wǎng)式大排查行動。10月份,各級各科室要在前期工作的基礎上,繼續(xù)集中時間、集中力量,開展“橫向到邊、縱向到底”的拉網(wǎng)式、地毯式大排查,翻箱倒柜把所有的問題隱患找出來,切實摸清隱患底數(shù)。對大排查發(fā)現(xiàn)的各類隱患,及時建立臺賬,形成問題隱患清單,并及時公布。要狠抓隱患整改工作,能整改的要立即整改;不能立即整改的,要制定整改方案,做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”,督促限期整改,實行閉環(huán)管理,做到“整改一處、銷號一處”;對風險等級高、短時間不能消除的隱患,要按規(guī)定落實安全防范措施,防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

(二)深入開展“查身邊隱患、保職工安全、促企業(yè)發(fā)展”群眾性安全生產(chǎn)活動。百日攻堅期間,各工會成員組織要深入開展“查身邊隱患、保職工安全、促企業(yè)發(fā)展”群眾性安全生產(chǎn)活動(簡稱“查保促”活動)。各科室要把“查保促”活動納入隱患排查治理工作體系,協(xié)同配合工會組織指導企業(yè)做好安全教育培訓,幫助職工識別、防范、查找安全隱患,及時督導企業(yè)做好隱患治理整改落實。要將各科室作為“查保促”活動主戰(zhàn)場,持續(xù)開展“手指口述安全確認法”“安全隱患隨手拍”“安全生產(chǎn)合理化建議征集”“安全生產(chǎn)技能競賽”等活動,并充分利用手機app、qq群、微信公眾號等新媒體平臺,讓廣大職工充分參與到活動中來。

(三)開展安全生產(chǎn)積極配合上級領導督導檢查。10月中下旬,省政府安委會從省有關部門抽調部分人員組成16個督導檢查組,每個組督導檢查1個市,延伸督導檢查所屬縣(市、區(qū))、市屬功能區(qū)和部分部門單位。重點督導檢查各級各有關部門貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于貫徹落實習近平總書記重要批示精神進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》(魯廳字〔20xx〕8號)和《山東省黨政領導干部安全生產(chǎn)工作職責》情況;開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動、安全隱患拉網(wǎng)式大排查和安全生產(chǎn)百日攻堅情況;四季度安全生產(chǎn)工作安排部署情況;道路交通、建筑施工、危險化學品、化工園區(qū)、煤礦、非煤礦山、消防、森林防火等重點行業(yè)領域監(jiān)管情況。各科室積極配合督導檢查。

(四)積極配合開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法檢查。10月中下旬,負有安全監(jiān)管執(zhí)法職能的部門,都要開展集中執(zhí)法檢查,加大執(zhí)法檢查和處罰力度,狠抓一批違法違規(guī)典型,并在主流媒體曝光,對發(fā)現(xiàn)的隱患,堅決采取處置措施,保證處罰到位、整改到位。要堅持凡檢查必執(zhí)法,嚴格落實“五個當場”工作制度,即對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,必須當場向企業(yè)負責人反饋;能夠立即整改的,必須當場完成整改;不能立即整改的,必須當場下達執(zhí)法文書明確整改要求和期限;涉嫌違法的,必須當場啟動調查程序,對關鍵性、時效性證據(jù)進行固定;屬于簡易處罰的違法行為,當場下達行政處罰決定。要認真梳理執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的共性問題,通報給同類型企業(yè),督促企業(yè)自查自改,及時跟進執(zhí)法檢查,組織專家或者委托第三方對整改情況進行評估,鞏固執(zhí)法檢查成果。各科室積極配合執(zhí)法檢查。

為配合全省安全生產(chǎn)集中執(zhí)法檢查,省應急廳成立16個執(zhí)法檢查組,自10月20日至10月30日在全省開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法檢查,對16個市轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行重點抽查,市、縣(市、區(qū))應急局開展集中執(zhí)法檢查(具體方案見附件3)。各負有安全監(jiān)管執(zhí)法職責的部門都要參照制定本系統(tǒng)內(nèi)集中執(zhí)法檢查工作方案,明確“查什么、怎么查、怎么辦”,扎實開展好安全生產(chǎn)集中執(zhí)法檢查。

(五)積極配合開展安全生產(chǎn)巡查。自11月份開始,省里組成兩個巡查組,巡查4個市,延伸巡查部分縣(市、區(qū)),抽查部分企業(yè)、單位。重點巡查貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神情況;落實《山東省實施〈地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定〉細則》(魯廳字〔20xx〕47號);安全生產(chǎn)專項整治三年行動安排部署、工作開展情況;防范化解重大安全風險,加強安全生產(chǎn)源頭管控,落實風險隱患雙重預防機制,推進城市安全發(fā)展情況;依法治安工作開展情況等。具體工作方案另行制定。

(一)加強組織領導。深入開展安全生產(chǎn)百日攻堅行動,是省委、省政府確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定大局,為黨的十九屆五中全會勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境的重要舉措。省政府安委會將安全生產(chǎn)百日攻堅行動納入全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動,并將其作為省政府安全生產(chǎn)年度評價的重要內(nèi)容,統(tǒng)一調度、統(tǒng)一督導、統(tǒng)一巡查。各科室要把安全生產(chǎn)百日攻堅行動作為抓好四季度安全生產(chǎn)工作的重中之重,切實提高思想認識,明確責任分工,細化工作落實,務求工作實效。嚴格落實科室領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定,科室主要負責同志總負責,親自組織、親自部署、親自推進,科室分管負責同志拿出主要精力靠上抓,其他科室領導班子成員全力抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)百日攻堅行動。

(二)加強督導調度。省政府安委會辦公室將建立督導調度機制,加強協(xié)調調度,統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)百日攻堅行動各項工作。各科室負責同志要帶頭明查暗訪,加大督導力度,確保安全生產(chǎn)百日攻堅行動各項工作措施落到實處。配合市政府和省政府安委會成員單位要加強對本科室領域專項整治情況的分析研判,及時解決工作中遇到的問題,及時向公司報送工作進展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時報告。

(三)強化宣傳發(fā)動。各會計師要加大宣傳報道力度,10月下旬至11月上旬要集中開展宣傳報道,發(fā)揮輿論導向作用,引導廣大職工、群眾廣泛關注、積極參與全省安全生產(chǎn)百日攻堅行動,形成齊抓共管的良好輿論氛圍。要依托電視、廣播、報紙、網(wǎng)站等媒體平臺,深入宣傳安全生產(chǎn)專項整治三年行動、安全隱患拉網(wǎng)式大排查、安全生產(chǎn)百日攻堅行動等工作中采取的有效、有力舉措和取得的成效,同時兼顧對工作推進不力、重大風險防控和重大事故隱患整改不到位,以及對安全生產(chǎn)非法違法行為打擊不力等情形開展輿論監(jiān)督和問題曝光,推動工作落實。各市也要依托當?shù)刂髁髅襟w的應急管理宣傳專欄,對安全生產(chǎn)百日攻堅行動進行廣泛宣傳報道。

(四)嚴厲督查問責。安全生產(chǎn)百日攻堅行動期間發(fā)生較大以上事故的,嚴肅追責問責。對造成死亡一人、重傷三人或者造成直接經(jīng)濟損失一百萬元以上的事故,提請司法機關依法追究對生產(chǎn)、作業(yè)負有組織、指揮或者管理職責的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、管理人員、實際控制人、投資人等人員,以及直接從事生產(chǎn)、作業(yè)人員的刑事責任。嚴格落實縣、鄉(xiāng)屬地“打非”責任,對存在非法企業(yè)沒有采取有效制止措施的,執(zhí)行省委、省政府關于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)1處、縣級轄區(qū)一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處非法企業(yè)且沒有采取有效制止措施的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級政府主要負責人和分管負責人一律撤職”的規(guī)定。

各科室有關部門要將工作中的好經(jīng)驗、好做法,認真總結推廣,及時報送工作信息,將工作總結及時報送公司安全科辦公室。

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