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秸稈禁燒工作內(nèi)容篇一
以保護(hù)大氣環(huán)境,確保重點(diǎn)設(shè)施及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則,堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合,周密部署,部門(mén)聯(lián)動(dòng),明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確保全鄉(xiāng)“不燃一把火、不冒一處煙、不留一片黑’
1、組織、紀(jì)檢部門(mén):負(fù)責(zé)追究秸稈禁燒工作不力的鄉(xiāng)村屯干部和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)黨委嚴(yán)肅處理。對(duì)于帶頭焚燒秸稈的村組干部,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就地免職,是中共黨員的并給予黨紀(jì)處理。
2、涉農(nóng)各站所:廣泛傳焚燒秸稈的危害,宣傳秸稈綜合利用的意義、方法。引導(dǎo)群眾將秸稈送到秸稈收購(gòu)點(diǎn),推廣秸稈綜合利用技術(shù)。協(xié)助派出所查處焚燒秸稈行為,對(duì)因秸稈焚燒造成燒毀樹(shù)木的,協(xié)助有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅處理。
3、派出所:負(fù)責(zé)全面排查各重點(diǎn)部位的安全隱患,及時(shí)依法打擊破壞秋冬季生產(chǎn)的違法行為,維護(hù)生產(chǎn)秩序,確保農(nóng)村治安穩(wěn)定。對(duì)發(fā)現(xiàn)焚燒的每一堆秸稈立即處置,根據(jù)《省消防條例》和《大氣污染防治條例》,對(duì)當(dāng)事人處以5-15日拘留,并處500元以下罰款。
4、各行政村:(1)各村要以屯為單位成立禁燒巡邏隊(duì)、人員在3-6名,裝備滅火工具和旋耕機(jī),確保有火情的地塊短時(shí)間內(nèi)火情得到遏止。(2)安排好專(zhuān)職人員,做好深入細(xì)致的思想工作,讓群眾將秸稈清運(yùn)出田間地塊,做到充分利用。(3)每個(gè)屯懸掛至少2條橫幅,大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定,做到家喻戶(hù)曉,人人皆知。做好全天候巡邏,隨時(shí)做好應(yīng)急處置,有效制止焚燒秸稈的違法行為,大力提倡秸稈綜合利用,推動(dòng)秸稈資源商品化,變廢為寶。
5、其他單位:按照部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、形成合力的要求,各單位要提高認(rèn)識(shí),建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通力合作,互相配合,務(wù)求實(shí)效。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。各村也要成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),支部書(shū)記親自抓,包村干部具體抓,構(gòu)筑起鄉(xiāng)包村、村包屯、干部包農(nóng)戶(hù)、地塊的禁燒工作網(wǎng)格監(jiān)管體系,把責(zé)任落實(shí)到田間地頭,落實(shí)到具體人。各村要在10月20日前把村干部值班人員及電話(huà)、巡邏隊(duì)長(zhǎng)、巡邏隊(duì)員人員及電話(huà)以及每一個(gè)地塊的村組干部分包情況上報(bào)鄉(xiāng)政府,并作為上級(jí)追究失職問(wèn)責(zé)的依據(jù)。
2、強(qiáng)化監(jiān)督。秋冬季秸稈禁燒期間,鄉(xiāng)政府將組織由紀(jì)委、黨政辦、涉農(nóng)站辦所等部門(mén)參加的秸稈禁燒聯(lián)合督查組,深入各村巡回督查,督促禁燒措施的落實(shí),督查村屯干部在崗在位情況。舉報(bào)電話(huà)0434-7200003。
3、明確責(zé)任。
(1)各村黨支部書(shū)記是各自轄區(qū)內(nèi)禁燒工作的主要責(zé)任人,對(duì)本村禁燒工作負(fù)總責(zé),包村干部負(fù)責(zé)所包村的禁燒工作,鄉(xiāng)政府將嚴(yán)格按照“有煙必查、有火必罰、有灰必究”的要求,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,強(qiáng)化責(zé)任追究。
(2)秸稈禁燒期間,鄉(xiāng)、村、屯干部要堅(jiān)守工作崗位,服務(wù)好禁燒工作。包村干部有特殊情況需外出的,要向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,杜絕私自外出、脫離工作崗位的情況發(fā)生。
(3)對(duì)因焚燒秸稈造成嚴(yán)重危害的村,除按上述規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰、黨政紀(jì)處分外,還要依照有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
秸稈禁燒工作內(nèi)容篇二
為持續(xù)打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),壓實(shí)禁燒工作職責(zé),有效禁止露天焚燒秸稈行為,增強(qiáng)人民群眾環(huán)保意識(shí),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
鎮(zhèn)域內(nèi)全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈,確保全鎮(zhèn)轄區(qū)不冒一柱煙、不燒一把火、不見(jiàn)一處黑斑。確保區(qū)域大氣環(huán)境不受污染,綿遂高速沱牌段、國(guó)道xxx線(xiàn)、農(nóng)環(huán)線(xiàn)等交通干線(xiàn)通行不受影響,空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
(一)把握禁燒重點(diǎn)時(shí)段。全年均為禁燒期。重點(diǎn)禁燒時(shí)段為2020年x月下旬至x月下旬、2020年x月中旬至xx月下旬。
(二)突出重點(diǎn)區(qū)域防控。全鎮(zhèn)所有區(qū)域均為禁燒區(qū),禁止露天焚燒秸稈行為。重點(diǎn)監(jiān)管范圍為:xx區(qū)域。
(一)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管控。按照屬地管理原則,各村(社區(qū))要落實(shí)主體責(zé)任,著重抓好以下工作:
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,各村(社區(qū))要及時(shí)安排部署秸稈禁燒工作,成立禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本轄區(qū)禁燒方案、具體獎(jiǎng)懲辦法和禁燒巡查表,實(shí)行網(wǎng)格化管理,層層抓落實(shí)。
加強(qiáng)輿論宣傳。采取廣播、橫幅、宣傳車(chē)、宣傳單等方式將焚燒秸稈的危害及法律法規(guī)宣傳到村到社到戶(hù),鎮(zhèn)村干部要深入每家每戶(hù)、田間地頭,做好宣傳勸導(dǎo)工作,引導(dǎo)老百姓養(yǎng)成“不敢燒、不想燒”的習(xí)慣,切實(shí)提高廣大農(nóng)民群眾禁燒秸稈的法律意識(shí)和自律意識(shí),增強(qiáng)做好禁燒工作的責(zé)任感和緊迫感。
細(xì)化管理體系。建立以鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村民小組為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系,層層簽訂責(zé)任書(shū),鎮(zhèn)與村簽訂責(zé)任書(shū),村與村民簽訂承諾書(shū),全面落實(shí)“五定(定人、定責(zé)、定時(shí)、定位、定要求)”工作要求,形成“邊界明確、責(zé)任到人、上下互動(dòng)、橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
加強(qiáng)巡邏處置。鎮(zhèn)上組織巡邏隊(duì),對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查和督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)聯(lián)系村(社區(qū))處置,并填寫(xiě)好巡查記錄備查。各村(社區(qū))應(yīng)實(shí)行全天候巡查,嚴(yán)密監(jiān)視有無(wú)火點(diǎn)出現(xiàn),被上級(jí)部門(mén)督察到火點(diǎn)時(shí)應(yīng)及時(shí)、快速派人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置露天焚燒秸稈行為,對(duì)焚燒當(dāng)事人可按照村規(guī)民約、廣播曝光、責(zé)令檢討等方式進(jìn)行處置。
(二)領(lǐng)導(dǎo)包片,督查到位。建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部包社,村組干部包地塊的分片包干責(zé)任制,實(shí)行包區(qū)巡查督查。各包片領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)包片區(qū)域內(nèi)秸稈禁燒日常巡查督查工作,巡查督查可采取現(xiàn)場(chǎng)督查、查看資料、暗訪(fǎng)調(diào)查、走訪(fǎng)群眾等方式開(kāi)展。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,形成震懾。對(duì)焚燒秸稈的直接責(zé)任人由生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門(mén)按照《大氣污染防治法》處罰;對(duì)拒絕、阻礙禁燒秸稈監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按照《治安管理處罰法》進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
各村(社區(qū))村支部書(shū)記為第一責(zé)任人,其他干部是直接責(zé)任人,做到目標(biāo)明確,責(zé)任到人,監(jiān)管到位。對(duì)于工作不重視、措施不力、失職瀆職,導(dǎo)致違規(guī)焚燒秸稈行為發(fā)生的,將對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究,對(duì)造成重大影響和后果的,將要按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
各村(社區(qū))要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),大力宣傳秸稈綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)及文件規(guī)定,通過(guò)廣播、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等形式營(yíng)造全面禁燒的濃厚氛圍。同時(shí),要充分發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,做好群眾的思想工作,爭(zhēng)取群眾的理解、支持和配合,切實(shí)把秸稈禁燒和綜合利用變成廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
處罰類(lèi)型:罰款、通報(bào)批評(píng)和紀(jì)律處分。
被鎮(zhèn)巡查隊(duì)發(fā)現(xiàn)著火點(diǎn)或黑斑的,每個(gè)著火點(diǎn)或黑斑扣村運(yùn)維經(jīng)費(fèi)xxx元,焚燒秸稈、垃圾的群眾按照《xx省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》從相關(guān)經(jīng)費(fèi)中給予處罰。劃扣資金列入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理,用于獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)現(xiàn)著火點(diǎn)或黑斑的巡查隊(duì),發(fā)現(xiàn)一個(gè)火點(diǎn)或黑斑扣除第一書(shū)記、駐村干部年終目標(biāo)分x分。
被市以上禁燒工作督查組發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定為焚燒秸稈的,對(duì)所在村處罰xxxx元,村主責(zé)干部各罰款xxx元,第一書(shū)記和駐村干部扣除年終目標(biāo)分x分,并視情節(jié)給予相關(guān)責(zé)任人組織處理或紀(jì)律處分。
本年度沒(méi)有發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的村(社區(qū)),在年終考核中給予加分獎(jiǎng)勵(lì)并優(yōu)先推薦評(píng)先評(píng)優(yōu)。
對(duì)巡查工作履職盡責(zé)的干部給予年終目標(biāo)考核分加分獎(jiǎng)勵(lì)。
秸稈禁燒工作內(nèi)容篇三
為科學(xué)組織全鎮(zhèn)限燒區(qū)農(nóng)作物秸稈計(jì)劃燒除工作,根據(jù)《省秸稈禁燒區(qū)劃定及管控規(guī)范》相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
按照“錯(cuò)時(shí)、限量、輪燒”原則,要建立計(jì)劃燒除工作臺(tái)賬,明確限燒區(qū)內(nèi)燒除批次,確定每個(gè)批次燒除的秸稈所在地,燒除量(萬(wàn)噸)計(jì)劃燒除工作由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織實(shí)施,要精準(zhǔn)通知到每一個(gè)農(nóng)戶(hù),提倡采用“攢堆”集中焚燒的方式進(jìn)行燒除作業(yè),要組織鎮(zhèn)干部、村屯黨員全面落實(shí)旁站式監(jiān)管,遇氣象條件發(fā)生變化,特別是重污染天氣及敏感時(shí)段,要立即終止燒除作業(yè),確保及時(shí)將燒除指令以及終止指令下達(dá)到具體工作人員和農(nóng)民。在氣象條件允許情況下,爭(zhēng)取最大限度完成燒除作業(yè),避免春耕生產(chǎn)前集中搶燒、無(wú)序焚燒,確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。以社(屯)級(jí)為單位,填寫(xiě)《限燒區(qū)秸稈計(jì)劃燒除工作表》,明確鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)監(jiān)督員,社(組)網(wǎng)格長(zhǎng)聯(lián)系人和聯(lián)系電話(huà)。
2021年春季限燒區(qū)農(nóng)作物秸稈計(jì)劃除燒工作分4輪進(jìn)行,第1輪從3月18日至3月19日;第2輪從3月28日到3月29日;第3輪從4月7日到4月8日;第4輪從4月17日到4月18日;燒除時(shí)間為每天上午10點(diǎn)至下午15點(diǎn),要統(tǒng)籌安排每天農(nóng)作物秸稈計(jì)劃除燒量,分上午、下午2個(gè)時(shí)段組織實(shí)施,同時(shí)做好空間管控,相鄰行政村要錯(cuò)時(shí)段計(jì)劃燒除。
(一)市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市氣象局,每日開(kāi)展環(huán)境空氣質(zhì)量會(huì)商研判,并做好提前預(yù)報(bào)通知。在風(fēng)力條件合適(大于2級(jí),且小于5級(jí)),且空氣質(zhì)量較好(空氣質(zhì)量為優(yōu)或者良)時(shí),各地按照通知預(yù)報(bào)要求組織開(kāi)展計(jì)劃燒除。
(二)各地要在3月12日前,抓緊時(shí)間制定屬地限燒區(qū)秸稈計(jì)劃燒除方案,填報(bào)限燒區(qū)秸稈計(jì)劃燒除表,各地要以隊(duì)、社(組)為單位,切實(shí)將管控責(zé)任落實(shí)到人,遇有不利氣象條件時(shí),要確保實(shí)現(xiàn)可立即終止燒除作業(yè)。
(三)各地要以行政村為單位成立防火隊(duì),做好計(jì)劃燒除前防火隔離工作,設(shè)專(zhuān)人值守,要在燃燒灰燼徹底熄滅后,方可離開(kāi),避免發(fā)生火災(zāi)等事故。
(四)在啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警期間及大風(fēng)、逆溫等不利氣象條件下,全面停止露天焚燒秸稈,待氣象條件滿(mǎn)足時(shí)按原計(jì)劃順延。
(五)結(jié)合日常秸稈禁燒管控成效,按照焚燒火點(diǎn)數(shù)量較少,秸稈剩余量較多的地區(qū)優(yōu)先燒除原則進(jìn)行。
第一輪:3月18日-3月19日
第二輪3月28日-3月29日
第三輪4月7日-4月8日
第四輪4月17日-4月18日