為了保障事情或工作順利、圓滿進行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應(yīng)該怎么制定呢?以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
秸稈禁燒工作實施方案篇一
按照“錯時、限量、輪燒”原則,要建立計劃燒除工作臺賬,明確限燒區(qū)內(nèi)燒除批次,確定每個批次燒除的秸稈所在地,燒除量(萬噸)計劃燒除工作由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織實施,要精準通知到每一個農(nóng)戶,提倡采用“攢堆”集中焚燒的方式進行燒除作業(yè),要組織鎮(zhèn)干部、村屯黨員全面落實旁站式監(jiān)管,遇氣象條件發(fā)生變化,特別是重污染天氣及敏感時段,要立即終止燒除作業(yè),確保及時將燒除指令以及終止指令下達到具體工作人員和農(nóng)民。在氣象條件允許情況下,爭取最大限度完成燒除作業(yè),避免春耕生產(chǎn)前集中搶燒、無序焚燒,確保春耕生產(chǎn)順利進行。以社(屯)級為單位,填寫《限燒區(qū)秸稈計劃燒除工作表》,明確鎮(zhèn)級、村級監(jiān)督員,社(組)網(wǎng)格長聯(lián)系人和聯(lián)系電話。
2021年春季限燒區(qū)農(nóng)作物秸稈計劃除燒工作分4輪進行,第1輪從3月18日至3月19日;第2輪從3月28日到3月29日;第3輪從4月7日到4月8日;第4輪從4月17日到4月18日;燒除時間為每天上午10點至下午15點,要統(tǒng)籌安排每天農(nóng)作物秸稈計劃除燒量,分上午、下午2個時段組織實施,同時做好空間管控,相鄰行政村要錯時段計劃燒除。
(一)市生態(tài)環(huán)境局會同市氣象局,每日開展環(huán)境空氣質(zhì)量會商研判,并做好提前預(yù)報通知。在風(fēng)力條件合適(大于2級,且小于5級),且空氣質(zhì)量較好(空氣質(zhì)量為優(yōu)或者良)時,各地按照通知預(yù)報要求組織開展計劃燒除。
(二)各地要在3月12日前,抓緊時間制定屬地限燒區(qū)秸稈計劃燒除方案,填報限燒區(qū)秸稈計劃燒除表,各地要以隊、社(組)為單位,切實將管控責(zé)任落實到人,遇有不利氣象條件時,要確保實現(xiàn)可立即終止燒除作業(yè)。
(三)各地要以行政村為單位成立防火隊,做好計劃燒除前防火隔離工作,設(shè)專人值守,要在燃燒灰燼徹底熄滅后,方可離開,避免發(fā)生火災(zāi)等事故。
(四)在啟動重污染天氣預(yù)警期間及大風(fēng)、逆溫等不利氣象條件下,全面停止露天焚燒秸稈,待氣象條件滿足時按原計劃順延。
(五)結(jié)合日常秸稈禁燒管控成效,按照焚燒火點數(shù)量較少,秸稈剩余量較多的地區(qū)優(yōu)先燒除原則進行。
第一輪:3月18日-3月19日
第二輪3月28日-3月29日
第三輪4月7日-4月8日
第四輪4月17日-4月18日
秸稈禁燒工作實施方案篇二
為綜合利用秸稈資源,防治大氣污染,構(gòu)建良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,為進一步壓緊壓實秸稈禁燒工作責(zé)任,完善工作機制,強化執(zhí)法監(jiān)管,嚴格考核問責(zé),努力改善我鄉(xiāng)秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)結(jié)合鄉(xiāng)實際情況經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決材料定本方案;
以保護大氣環(huán)境,確保重點設(shè)施及人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標,按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點督查相結(jié)合,周密部署,部門聯(lián)動,明確責(zé)任,狠抓落實,確保全鄉(xiāng)“不燃一把火、不冒一處煙、不留一片黑’
1、組織、紀檢部門:負責(zé)追究秸稈禁燒工作不力的鄉(xiāng)村屯干部和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并報請鄉(xiāng)黨委嚴肅處理。對于帶頭焚燒秸稈的村組干部,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就地免職,是中共黨員的并給予黨紀處理。
2、涉農(nóng)各站所:廣泛傳焚燒秸稈的危害,宣傳秸稈綜合利用的意義、方法。引導(dǎo)群眾將秸稈送到秸稈收購點,推廣秸稈綜合利用技術(shù)。協(xié)助派出所查處焚燒秸稈行為,對因秸稈焚燒造成燒毀樹木的,協(xié)助有關(guān)部門嚴肅處理。
3、派出所:負責(zé)全面排查各重點部位的安全隱患,及時依法打擊破壞秋冬季生產(chǎn)的違法行為,維護生產(chǎn)秩序,確保農(nóng)村治安穩(wěn)定。對發(fā)現(xiàn)焚燒的每一堆秸稈立即處置,根據(jù)《省消防條例》和《大氣污染防治條例》,對當(dāng)事人處以5-15日拘留,并處500元以下罰款。
4、各行政村:(1)各村要以屯為單位成立禁燒巡邏隊、人員在3-6名,裝備滅火工具和旋耕機,確保有火情的地塊短時間內(nèi)火情得到遏止。(2)安排好專職人員,做好深入細致的思想工作,讓群眾將秸稈清運出田間地塊,做到充分利用。(3)每個屯懸掛至少2條橫幅,大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定,做到家喻戶曉,人人皆知。做好全天候巡邏,隨時做好應(yīng)急處置,有效制止焚燒秸稈的違法行為,大力提倡秸稈綜合利用,推動秸稈資源商品化,變廢為寶。
5、其他單位:按照部門聯(lián)動、齊抓共管、形成合力的要求,各單位要提高認識,建立聯(lián)動機制,通力合作,互相配合,務(wù)求實效。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。各村也要成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),支部書記親自抓,包村干部具體抓,構(gòu)筑起鄉(xiāng)包村、村包屯、干部包農(nóng)戶、地塊的禁燒工作網(wǎng)格監(jiān)管體系,把責(zé)任落實到田間地頭,落實到具體人。各村要在10月20日前把村干部值班人員及電話、巡邏隊長、巡邏隊員人員及電話以及每一個地塊的村組干部分包情況上報鄉(xiāng)政府,并作為上級追究失職問責(zé)的依據(jù)。
2、強化監(jiān)督。秋冬季秸稈禁燒期間,鄉(xiāng)政府將組織由紀委、黨政辦、涉農(nóng)站辦所等部門參加的秸稈禁燒聯(lián)合督查組,深入各村巡回督查,督促禁燒措施的落實,督查村屯干部在崗在位情況。舉報電話0434-7200003。
3、明確責(zé)任。
(1)各村黨支部書記是各自轄區(qū)內(nèi)禁燒工作的主要責(zé)任人,對本村禁燒工作負總責(zé),包村干部負責(zé)所包村的禁燒工作,鄉(xiāng)政府將嚴格按照“有煙必查、有火必罰、有灰必究”的要求,嚴格獎懲措施,強化責(zé)任追究。
(2)秸稈禁燒期間,鄉(xiāng)、村、屯干部要堅守工作崗位,服務(wù)好禁燒工作。包村干部有特殊情況需外出的,要向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)請假,杜絕私自外出、脫離工作崗位的情況發(fā)生。
(3)對因焚燒秸稈造成嚴重危害的村,除按上述規(guī)定給予經(jīng)濟處罰、黨政紀處分外,還要依照有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
秸稈禁燒工作實施方案篇三
為持續(xù)打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn),壓實禁燒工作職責(zé),有效禁止露天焚燒秸稈行為,增強人民群眾環(huán)保意識,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
鎮(zhèn)域內(nèi)全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈,確保全鎮(zhèn)轄區(qū)不冒一柱煙、不燒一把火、不見一處黑斑。確保區(qū)域大氣環(huán)境不受污染,綿遂高速沱牌段、國道xxx線、農(nóng)環(huán)線等交通干線通行不受影響,空氣質(zhì)量穩(wěn)定達標。
(一)把握禁燒重點時段。全年均為禁燒期。重點禁燒時段為2020年x月下旬至x月下旬、2020年x月中旬至xx月下旬。
(二)突出重點區(qū)域防控。全鎮(zhèn)所有區(qū)域均為禁燒區(qū),禁止露天焚燒秸稈行為。重點監(jiān)管范圍為:xx區(qū)域。
(一)落實責(zé)任,加強管控。按照屬地管理原則,各村(社區(qū))要落實主體責(zé)任,著重抓好以下工作:
加強組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,各村(社區(qū))要及時安排部署秸稈禁燒工作,成立禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本轄區(qū)禁燒方案、具體獎懲辦法和禁燒巡查表,實行網(wǎng)格化管理,層層抓落實。
加強輿論宣傳。采取廣播、橫幅、宣傳車、宣傳單等方式將焚燒秸稈的危害及法律法規(guī)宣傳到村到社到戶,鎮(zhèn)村干部要深入每家每戶、田間地頭,做好宣傳勸導(dǎo)工作,引導(dǎo)老百姓養(yǎng)成“不敢燒、不想燒”的習(xí)慣,切實提高廣大農(nóng)民群眾禁燒秸稈的法律意識和自律意識,增強做好禁燒工作的責(zé)任感和緊迫感。
細化管理體系。建立以鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村民小組為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系,層層簽訂責(zé)任書,鎮(zhèn)與村簽訂責(zé)任書,村與村民簽訂承諾書,全面落實“五定(定人、定責(zé)、定時、定位、定要求)”工作要求,形成“邊界明確、責(zé)任到人、上下互動、橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
加強巡邏處置。鎮(zhèn)上組織巡邏隊,對全鎮(zhèn)重點區(qū)域進行巡查和督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)系村(社區(qū))處置,并填寫好巡查記錄備查。各村(社區(qū))應(yīng)實行全天候巡查,嚴密監(jiān)視有無火點出現(xiàn),被上級部門督察到火點時應(yīng)及時、快速派人到達現(xiàn)場處置露天焚燒秸稈行為,對焚燒當(dāng)事人可按照村規(guī)民約、廣播曝光、責(zé)令檢討等方式進行處置。
(二)領(lǐng)導(dǎo)包片,督查到位。建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部包社,村組干部包地塊的分片包干責(zé)任制,實行包區(qū)巡查督查。各包片領(lǐng)導(dǎo)主要負責(zé)包片區(qū)域內(nèi)秸稈禁燒日常巡查督查工作,巡查督查可采取現(xiàn)場督查、查看資料、暗訪調(diào)查、走訪群眾等方式開展。
(三)嚴格執(zhí)法,形成震懾。對焚燒秸稈的直接責(zé)任人由生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門按照《大氣污染防治法》處罰;對拒絕、阻礙禁燒秸稈監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)按照《治安管理處罰法》進行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
各村(社區(qū))村支部書記為第一責(zé)任人,其他干部是直接責(zé)任人,做到目標明確,責(zé)任到人,監(jiān)管到位。對于工作不重視、措施不力、失職瀆職,導(dǎo)致違規(guī)焚燒秸稈行為發(fā)生的,將對相關(guān)人員進行責(zé)任追究,對造成重大影響和后果的,將要按照相關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。
各村(社區(qū))要切實提高認識,大力宣傳秸稈綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)及文件規(guī)定,通過廣播、張貼標語、懸掛橫幅等形式營造全面禁燒的濃厚氛圍。同時,要充分發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,做好群眾的思想工作,爭取群眾的理解、支持和配合,切實把秸稈禁燒和綜合利用變成廣大群眾的自覺行動。
處罰類型:罰款、通報批評和紀律處分。
被鎮(zhèn)巡查隊發(fā)現(xiàn)著火點或黑斑的,每個著火點或黑斑扣村運維經(jīng)費xxx元,焚燒秸稈、垃圾的群眾按照《xx省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》從相關(guān)經(jīng)費中給予處罰。劃扣資金列入財政專戶管理,用于獎勵發(fā)現(xiàn)著火點或黑斑的巡查隊,發(fā)現(xiàn)一個火點或黑斑扣除第一書記、駐村干部年終目標分x分。
被市以上禁燒工作督查組發(fā)現(xiàn)并認定為焚燒秸稈的,對所在村處罰xxxx元,村主責(zé)干部各罰款xxx元,第一書記和駐村干部扣除年終目標分x分,并視情節(jié)給予相關(guān)責(zé)任人組織處理或紀律處分。
本年度沒有發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的村(社區(qū)),在年終考核中給予加分獎勵并優(yōu)先推薦評先評優(yōu)。
對巡查工作履職盡責(zé)的干部給予年終目標考核分加分獎勵。