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安全管理暫行辦法篇一
第一章 總 則
第二章 城市燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)
第三章 城市燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲(chǔ)存和輸配
第四章 城市燃?xì)獾氖褂?/p>
第五章 城市燃?xì)庥镁叩纳a(chǎn)和銷售
第六章 城市燃?xì)馐鹿实膿屝藓吞幚?/p>
第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
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展開(kāi)
（1991年3月30日建設(shè)部、勞動(dòng)部、公安部令第10號(hào)發(fā)布）
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)城市燃?xì)獾陌踩芾?，保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱城市燃?xì)?，是指供給城市中生活、生產(chǎn)等使用的天然氣、液化石油氣、人工煤氣（煤制氣、重油制氣）等氣體燃料。
第三條 城市燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)、使用以及燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工和燃?xì)庥镁叩纳a(chǎn)，均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第四條 根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，建設(shè)部負(fù)責(zé)管理全國(guó)城市燃?xì)獍踩ぷ?，勞?dòng)部負(fù)責(zé)全國(guó)城市燃?xì)獾陌踩O(jiān)察，公安部負(fù)責(zé)全國(guó)城市燃?xì)獾南辣O(jiān)督。
縣級(jí)以上地方人民政府城建、勞動(dòng)（安全監(jiān)察）、公安（消防監(jiān)督）部門按照同級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，共同負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的城市燃?xì)獍踩O(jiān)督管理工作。
第五條 城市燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)和使用，必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，高度重視燃?xì)獍踩ぷ鳌?/p>
第六條 城市燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)指定一名企業(yè)負(fù)責(zé)人主管燃?xì)獍踩ぷ?，并設(shè)立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員；車間班組應(yīng)當(dāng)設(shè)立群眾性安全組織和安全員，形成三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)。
單位用戶應(yīng)當(dāng)確立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)。
第八條 城市燃?xì)鈴S（站）、輸配設(shè)施等的選址，必須符合城市規(guī)劃、消防安全等要求。在選址審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求城市、勞動(dòng)、公安消防部門的意見(jiàn)。
第九條 城市燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工，必須由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。
第十條 城市燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工，必須按照國(guó)家或主管部門有關(guān)安全的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定進(jìn)行。審查燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)有城建、公安消防、勞動(dòng)部門參加，并對(duì)燃?xì)獍踩O(shè)施嚴(yán)格把關(guān)。
第十一條 城市燃?xì)夤こ痰氖┕け仨毐ＷC質(zhì)量，確保安全可靠?？⒐を?yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織城建、公安消防、勞動(dòng)等有關(guān)部門及燃?xì)獍踩矫娴膶＜覅⒓印７豺?yàn)收不合格的，不準(zhǔn)交付使用。
第十三條 城市燃?xì)馍a(chǎn)單位向城市供氣的壓力和質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)臭燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行加臭處理。在使用發(fā)生爐、水煤氣爐、油制氣爐生產(chǎn)燃?xì)饧半姴督褂推鲿r(shí)，其含氧量必須符合《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》的規(guī)定。
第十四條 對(duì)于制氣和凈化使用的原料，應(yīng)當(dāng)按批進(jìn)行質(zhì)量分析；原料品種作必要變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分析試驗(yàn)。凡達(dá)不到規(guī)定指標(biāo)的原料，不得投入使用。
第十五條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存和輸配所采用的各類鍋爐、壓力容器和氣瓶設(shè)備，必須符合勞動(dòng)部門頒布的有關(guān)安全管理規(guī)定，按要求辦理使用登記和建立檔案，并定期檢驗(yàn)；其安全附件必須齊全、可靠，并定期校驗(yàn)。
凡有液化石油氣充裝單位的城市，必須設(shè)置液化石油氣瓶定期檢驗(yàn)站。氣瓶定期檢驗(yàn)站和氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收運(yùn)行。氣瓶定期檢驗(yàn)工作不落實(shí)的充裝單位，不得從事氣瓶充裝業(yè)務(wù)。氣瓶定期檢驗(yàn)站須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)部門審查批準(zhǔn)，并取得資格證書后，方可從事氣瓶檢驗(yàn)工作。
第十六條 城市燃?xì)夤艿篮腿萜髟谕度脒\(yùn)行前，必須進(jìn)行氣密試驗(yàn)和置換。在置換過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)定期巡回檢查，加強(qiáng)監(jiān)護(hù)和檢漏，確保安全無(wú)泄漏。對(duì)于各類防爆設(shè)施和各種安全裝置，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期檢查，并配備足夠的備用設(shè)備、備品備件以及搶修人員和工具，保證其靈敏可靠。
第十七條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配系統(tǒng)的動(dòng)火作業(yè)應(yīng)當(dāng)建立分級(jí)審批制度，由動(dòng)火作業(yè)單位填寫動(dòng)火作業(yè)審批報(bào)告和動(dòng)火作業(yè)方案，并按級(jí)向安全管理部門申報(bào)，取得動(dòng)火證后方可實(shí)施。
在動(dòng)火作業(yè)時(shí)，必須在作業(yè)點(diǎn)周圍采取保證安全的隔離措施和防范措施。
第十八條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存和輸配單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)備的負(fù)荷能力組織生產(chǎn)、儲(chǔ)存和輸配。
特殊情況確需強(qiáng)化生產(chǎn)時(shí)，必須進(jìn)行科學(xué)分析和技術(shù)驗(yàn)證，并經(jīng)企業(yè)總工程師或技術(shù)主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方能調(diào)整設(shè)備的工藝參數(shù)和生產(chǎn)能力。第十九條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配經(jīng)營(yíng)單位和管理部門必須制定停氣、降壓作業(yè)的管理制度，包括停氣、降壓的審批權(quán)限、申報(bào)程序以及恢復(fù)供氣的措施等，并指定技術(shù)部門負(fù)責(zé)。
涉及用戶的停氣、降壓工程，不宜在夜間恢復(fù)供氣。除緊急事故外，停氣及恢復(fù)供氣應(yīng)當(dāng)事先通知用戶。
第二十條 任何單位和個(gè)人嚴(yán)禁在城市燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施上修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品。確需在城市燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施附近修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品時(shí)，必須符合城市燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范及消防技術(shù)規(guī)范中的有關(guān)規(guī)定。
第二十一條 凡在城市燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施附近進(jìn)行施工，有可能影響管道及設(shè)施安全運(yùn)營(yíng)的，施工單位須事先通知城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)雙方商定保護(hù)措施后方可施工。施工過(guò)程中，城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志嚴(yán)禁明火，保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)中的燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施。
第二十二條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)管道和設(shè)施有破損、漏氣等情況時(shí)，必須及時(shí)修理或更換。
編輯本段第四章 城市燃?xì)獾氖褂?/p>
第二十三條 單位和個(gè)人使用城市燃?xì)獗仨毾虺鞘腥細(xì)饨?jīng)營(yíng)單位提出申請(qǐng)，經(jīng)許可后方可使用。
城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立用戶檔案，與用戶簽訂供氣、使用合同協(xié)議。
第二十四條 使用城市燃?xì)獾膯挝缓蛡€(gè)人需要增加安裝供氣及使用設(shè)施時(shí)，必須經(jīng)城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位批準(zhǔn)。
第二十五條 城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位必須制定用戶安全使用規(guī)定，對(duì)居民用戶進(jìn)行安全教育，定期對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢修，并提供咨詢等服務(wù)；居民用戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全使用規(guī)定。
城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位對(duì)單位用戶要進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督，并負(fù)責(zé)其操作和維修人員的技術(shù)培訓(xùn)。
第二十六條 使用燃?xì)夤艿涝O(shè)施的單位和個(gè)人，不得擅自拆、改、遷、裝燃?xì)庠O(shè)施和用具，嚴(yán)禁在臥室安裝燃?xì)夤艿涝O(shè)施和使用燃?xì)猓⒉坏蒙米猿槿』虿捎闷渌徽?dāng)手段使用燃?xì)狻?/p>
第二十七條 用戶不得用任何手段加熱和摔、砸、倒臥液化石油氣鋼瓶，不得自行倒罐、排殘和拆修瓶閥等附件，不得自行改換檢驗(yàn)標(biāo)記或瓶體漆色。
編輯本段第五章 城市燃?xì)庥镁叩纳a(chǎn)和銷售
第二十八條 城市燃?xì)庥镁呱a(chǎn)單位生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)許可制度的產(chǎn)品時(shí)，必須取得歸口管理部門頒發(fā)的《生產(chǎn)許可證》，其產(chǎn)品受頒證機(jī)關(guān)的安全監(jiān)督。
第二十九條 民用燃具的銷售，必須經(jīng)銷售地城市人民政府城建行政主管部門指定的檢測(cè)中心（站）進(jìn)行檢測(cè)，經(jīng)檢測(cè)符合銷售地燃?xì)馐褂靡?，并在銷售地城市人民政府城建行政主管部門指定的城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)督下方可銷售。
第三十條 凡經(jīng)批準(zhǔn)銷售的燃?xì)庥镁?，其銷售單位應(yīng)當(dāng)在銷售地設(shè)立維修站點(diǎn)，也可以委托當(dāng)?shù)爻鞘腥細(xì)饨?jīng)營(yíng)單位代銷代修，并負(fù)責(zé)提供修理所需要的燃?xì)庥镁吡悴考?。城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專業(yè)維修人員進(jìn)行考核。
第三十一條 燃?xì)庥镁弋a(chǎn)品必須有產(chǎn)品合格證和安全使用說(shuō)明書，重點(diǎn)部位要有明顯的警告標(biāo)志。
編輯本段第六章 城市燃?xì)馐鹿实膿屝藓吞幚?/p>
第三十二條 城市燃?xì)馐鹿适侵赣扇細(xì)庖鸬闹卸尽⒒馂?zāi)、爆炸等造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的事故。
第三十三條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿屎?，必須立即切斷電源，采取通風(fēng)等防火措施，并向城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告。城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)單位接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織搶修。對(duì)于重大事故，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安消防、勞動(dòng)部門和城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)單位，并立即切斷電源，迅速隔離和警戒事故現(xiàn)場(chǎng)，在不影響救護(hù)的情況下保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，控制事故發(fā)展。
第三十四條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)單位必須設(shè)置專職搶修隊(duì)伍，配齊搶修人員、防護(hù)用品、車輛、器材、通訊設(shè)備等，并預(yù)先制定各類突發(fā)事故的搶修方案，事故發(fā)生后，必須迅速組織搶修。
第三十五條 對(duì)于城市燃?xì)馐鹿实奶幚?，?yīng)當(dāng)根據(jù)其性質(zhì)，分別依照勞動(dòng)、公安部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 對(duì)于維護(hù)城市燃?xì)獍踩龀鲲@著成績(jī)的單位和個(gè)人，城市人民政府城建行政主管部門或城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十七條 對(duì)于破壞、盜竊、哄搶燃?xì)庠O(shè)施，尚不夠刑事處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》給予處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第三十八條 對(duì)于違反本規(guī)定第二十條的，城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)單位有權(quán)加以制止，并限期拆除違章設(shè)施和要求違章者賠償經(jīng)濟(jì)損失。
第三十九條 對(duì)于違反本規(guī)定第二十一條、二十四條、二十六條、二十七條的，城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)單位有權(quán)加以制止，責(zé)令恢復(fù)原狀，對(duì)于屢教不改或者危及燃?xì)馐褂冒踩?，城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)單位可以報(bào)經(jīng)城市人民政府城建行政主管部門批準(zhǔn)后，采取暫停供氣的措施，以確保安全。
第四十條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴，以不履行處罰規(guī)定的，由做出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。
編輯本段第八章 附 則
第四十一條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以會(huì)同勞動(dòng)、公安部門根據(jù)本規(guī)定制訂實(shí)施細(xì)則，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。第四十二條 本規(guī)定由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本規(guī)定自一九九一年五月一日起施行。以前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定，凡與本規(guī)定相抵觸的，均按本規(guī)定執(zhí)行。
編輯本段中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令
第10號(hào)
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于廢止城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定、城市燃?xì)夤芾磙k法和修改建設(shè)部關(guān)于納入國(guó)務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定的決定》已經(jīng)第77次部常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng) 姜偉新
二〇一一年九月七日
經(jīng)2011年8月11日第77次住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部常務(wù)會(huì)議審議，決定廢止和修改下列部門規(guī)章，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起生效。
一、經(jīng)商國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、公安部同意，廢止《城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》（1991年3月30日建設(shè)部、勞動(dòng)部、公安部令第10號(hào)發(fā)布）。
二、廢止《城市燃?xì)夤芾磙k法》（1997年12月23日建設(shè)部令第62號(hào)發(fā)布）。
刪除“
二、工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定條件”、“
五、從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)審批條件”、“
六、城市排水許可證核發(fā)條件”、“
七、燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)審批條件”、“
十三、房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)條件”和“
十四、城市新建燃?xì)馄髽I(yè)審批條件”的相關(guān)內(nèi)容。
[1]
安全管理暫行辦法篇二
為貫徹落實(shí)中習(xí)總書記和中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的講話精神，該市結(jié)合市級(jí)情況，在“兩會(huì)”期間加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管，要求相關(guān)單位必須落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施，堅(jiān)決杜絕此類事故。
一是落實(shí)相關(guān)精神，充分認(rèn)識(shí)燃?xì)獍踩匾?。我市現(xiàn)有3戶城鎮(zhèn)燃?xì)夤尽?戶液化氣充裝站和千余家燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位（小區(qū)），燃?xì)夤芫W(wǎng)已延伸至農(nóng)村，涉及面廣。燃?xì)馐鹿示哂形：π源?、損失大、社會(huì)影響大，燃?xì)獍踩a(chǎn)事關(guān)人命群眾財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，做好此項(xiàng)工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)核準(zhǔn)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)收費(fèi)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，全面部署、整體推進(jìn)，做到工作覆蓋到全過(guò)程，措施落實(shí)到各環(huán)節(jié)，堅(jiān)決消除事故隱患，遏制和杜絕各類燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。
二是強(qiáng)化燃?xì)獍踩芾?，全面落?shí)監(jiān)督管理職責(zé)。要求相關(guān)單位及燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位要進(jìn)一步落實(shí)政府部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，扎實(shí)做好本轄區(qū)的燃?xì)獍踩芾砉ぷ?。住建局?yán)格按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的規(guī)定，監(jiān)督燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)馐褂霉芾砗桶踩R(shí)的宣傳，加強(qiáng)對(duì)用戶在安全用氣方面的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)、禁止行為的宣傳，督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獍踩褂霉芾淼劝踩R(shí)的宣傳，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。安監(jiān)局從綜合監(jiān)督管理的角度，進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，認(rèn)真監(jiān)督檢查有關(guān)部門認(rèn)真履行相關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)，監(jiān)督企業(yè)強(qiáng)化安全責(zé)任，將燃?xì)獍踩芾碇贫群筒僮饕?guī)程納入企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系。
三是全面開(kāi)展專項(xiàng)檢查，排查治理安全隱患。重點(diǎn)對(duì)企業(yè)對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職情況，企業(yè)隱患排查整改情況，企業(yè)安全投入情況，安全管理隊(duì)伍建設(shè)情況，企業(yè)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范動(dòng)作和基本要求的落實(shí)情況，企業(yè)是否制訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案是否可行管用并經(jīng)過(guò)專門演練，企業(yè)堅(jiān)持 24 小時(shí)報(bào)修值班制情況，檢漏維修及時(shí)率等方面的情況。
禹鵬程
文林林）
聯(lián)系地址：華鎣市紅星路200號(hào)
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安全管理暫行辦法篇三
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城鎮(zhèn)股份合作制企業(yè)暫行辦法
發(fā)布部門: 農(nóng)業(yè)部
發(fā)布文號(hào):
第一條為了鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民股份合作企業(yè)健康發(fā)展，保護(hù)其合法權(quán)益，加強(qiáng)規(guī)范化管理，進(jìn)一步繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，根憲法和國(guó)家有關(guān)法規(guī)、政策，特制定本暫行規(guī)定。
關(guān)聯(lián)法規(guī)：
第二條本暫行規(guī)定所稱農(nóng)民股份合作企業(yè)是指，由3戶以上勞動(dòng)農(nóng)民，按照協(xié)議，以資金、實(shí)物、技術(shù)、勞力等作為股份，自愿組織起來(lái)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，接受國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)，實(shí)行民主管理，以按勞分配為主，又有一定比例的股金分紅，有公共積累，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，經(jīng)依法批準(zhǔn)建立的經(jīng)濟(jì)組織。
第三條農(nóng)民股份合作企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))是勞動(dòng)農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的重要組成部分和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要力量。
第四條企業(yè)的主要任務(wù)是：發(fā)展農(nóng)村社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)，安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民和國(guó)家財(cái)政收入，發(fā)展出口創(chuàng)匯生產(chǎn)，為大工業(yè)配套和服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活的需要。
第五條企業(yè)在國(guó)家法律允許范圍內(nèi)，可以興辦工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)以及其他開(kāi)發(fā)性事業(yè)。
第六條開(kāi)辦企業(yè)須持有村民委員會(huì)證明，并提交合般者的協(xié)議書和企業(yè)股份合作章程(見(jiàn)附件：《農(nóng)民股份合作企業(yè)示范章程》)等文件報(bào)鄉(xiāng)級(jí)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門批準(zhǔn)，依法辦理工商、企業(yè)法人和稅務(wù)登記。
第七條企業(yè)股份資產(chǎn)屬舉辦該企業(yè)的全體成員集體所有，由股東大會(huì)
(股東代表大會(huì))選舉產(chǎn)生的董事會(huì)代表全體股東行使企業(yè)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。企業(yè)在稅后利潤(rùn)中，必須提取一部分作為不可分割的公共積累。
第八條企業(yè)實(shí)行獨(dú)立核算，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，依法享有自行確定企業(yè)的組織管理機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)方式、生產(chǎn)計(jì)劃、產(chǎn)品銷售、資金使用、計(jì)酬形式、收益分配、職工招聘或辭退等權(quán)利。
第九條企業(yè)招聘職工應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)法規(guī)，雙方簽訂書面的勞務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和又務(wù)，包括期限、報(bào)酬和勞保福利待遇等。有條件的企業(yè)應(yīng)逐步建立職工退休勞動(dòng)保險(xiǎn)制度．嚴(yán)禁企業(yè)招用童工。
關(guān)聯(lián)法規(guī)：
第十條企業(yè)實(shí)行按勞分配和按般分紅相結(jié)合以按勞分配為主的分配方式。經(jīng)營(yíng)者的報(bào)酬可以從優(yōu)，但一般最高不得超過(guò)職工平均工資和獎(jiǎng)金收入的5倍。個(gè)人收入超過(guò)國(guó)家規(guī)定征稅標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)依法交納個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅。
第十一條企業(yè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)在30日內(nèi)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記手續(xù)，接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理和監(jiān)督。企業(yè)應(yīng)按國(guó)家對(duì)集體企業(yè)征稅的有關(guān)規(guī)定，依法納稅。企業(yè)減免稅款必須轉(zhuǎn)入生產(chǎn)發(fā)展基金，全部用于發(fā)展生產(chǎn)，不得作為盈利用于分配。
第十二條企業(yè)應(yīng)注重自身積累。根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要，可以擴(kuò)股或增股，也可以向銀行(信用社)申請(qǐng)貸款。
第十三條生產(chǎn)列入國(guó)家計(jì)劃產(chǎn)品、名優(yōu)新特產(chǎn)品、出口產(chǎn)品和市場(chǎng)緊缺商品的企業(yè)，在稅收、信貸、能源、原材料和運(yùn)輸?shù)确矫妫硎茑l(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)同等待遇。
第十四條企業(yè)應(yīng)執(zhí)行國(guó)家制定的鄉(xiāng)村集體企業(yè)財(cái)會(huì)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。企業(yè)各項(xiàng)專用基金、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用和補(bǔ)農(nóng)建農(nóng)基金，可按鄉(xiāng)村集體企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)提取和列支。股金分紅中相當(dāng)于儲(chǔ)蓄利息部分，企業(yè)可按有關(guān)規(guī)定列入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。企業(yè)應(yīng)按農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部[1988]農(nóng)(企)宇10號(hào)文件規(guī)定，及時(shí)、足額向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門交納管理費(fèi)。
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安全管理暫行辦法篇四
《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》已經(jīng)2013年7月29日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2013年10月1日起施行。
20xx年8月23日
非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法
第一條 為了加強(qiáng)非煤礦山外包工程的安全管理和監(jiān)督,明確安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條 在依法批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi)，以外包工程的方式從事金屬非金屬礦山的勘探、建設(shè)、生產(chǎn)、閉坑等工程施工作業(yè)活動(dòng)，以及石油天然氣的勘探、開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)運(yùn)等工程與技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的安全管理和監(jiān)督，適用本辦法。
從事非煤礦山各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和安裝，以及露天采礦場(chǎng)礦區(qū)范圍以外地面交通建設(shè)的外包工程的安全管理和監(jiān)督，不適用本辦法。
第三條 非煤礦山外包工程(以下簡(jiǎn)稱外包工程)的安全生產(chǎn)，由發(fā)包單位負(fù)主體責(zé)任，承包單位對(duì)其施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
外包工程有多個(gè)承包單位的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)多個(gè)承包單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
第四條 承擔(dān)外包工程的勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第五條 非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立外包工程安全生產(chǎn)的激勵(lì)和約束機(jī)制，提升非煤礦山外包工程安全生產(chǎn)管理水平。
第六條 發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，對(duì)外包工程的安全生產(chǎn)實(shí)施管理和監(jiān)督。
發(fā)包單位不得擅自壓縮外包工程合同約定的工期，不得違章指揮或者強(qiáng)令承包單位及其從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)。
發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)依法取得非煤礦山安全生產(chǎn)許可證。
第七條 發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)審查承包單位的非煤礦山安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)資質(zhì)，不得將外包工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)資質(zhì)的承包單位。
承包單位的項(xiàng)目部承擔(dān)施工作業(yè)的，發(fā)包單位除審查承包單位的安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)資質(zhì)外，還應(yīng)當(dāng)審查項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度和操作規(guī)程、工程技術(shù)人員、主要設(shè)備設(shè)施、安全教育培訓(xùn)和負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗等情況。
承擔(dān)施工作業(yè)的項(xiàng)目部不符合本辦法第二十一條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，發(fā)包單位不得向該承包單位發(fā)包工程。
(一)安全投入保障;
(二)安全設(shè)施和施工條件;
(三)隱患排查與治理;
(四)安全教育與培訓(xùn);
(五)事故應(yīng)急救援;
(六)安全檢查與考評(píng);
(七)違約責(zé)任。
安全生產(chǎn)管理協(xié)議的文本格式由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局另行制定。
第九條 發(fā)包單位是外包工程安全投入的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定及時(shí)、足額向承包單位提供保障施工作業(yè)安全所需的資金，明確安全投入項(xiàng)目和金額，并監(jiān)督承包單位落實(shí)到位。
對(duì)合同約定以外發(fā)生的隱患排查治理和地下礦山通風(fēng)、支護(hù)、防治水等所需的費(fèi)用，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)提供合同價(jià)款以外的資金，保障安全生產(chǎn)需要。
第十條 石油天然氣總發(fā)包單位、分項(xiàng)發(fā)包單位以及金屬非金屬礦山總發(fā)包單位，應(yīng)當(dāng)每半年對(duì)其承包單位的施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度和操作規(guī)程、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理和履行本辦法第二十七條規(guī)定的信息報(bào)告義務(wù)等情況進(jìn)行一次檢查;發(fā)現(xiàn)承包單位存在安全生產(chǎn)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)督促其立即整改。
第十一條 金屬非金屬礦山分項(xiàng)發(fā)包單位，應(yīng)當(dāng)將承包單位及其項(xiàng)目部納入本單位的安全管理體系，實(shí)行統(tǒng)一管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)地下礦山領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、地下礦山從業(yè)人員出入井統(tǒng)計(jì)、特種作業(yè)人員、民用爆炸物品、隱患排查與治理、職業(yè)病防護(hù)等管理，并對(duì)外包工程的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督檢查。
第十二條 金屬非金屬礦山總發(fā)包單位對(duì)地下礦山一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行分項(xiàng)發(fā)包的，承包單位原則上不得超過(guò)3家，避免相互影響生產(chǎn)、作業(yè)安全。
前款規(guī)定的發(fā)包單位在地下礦山正常生產(chǎn)期間，不得將主通風(fēng)、主提升、供排水、供配電、主供風(fēng)系統(tǒng)及其設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行管理進(jìn)行分項(xiàng)發(fā)包。
第十三條 發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)向承包單位進(jìn)行外包工程的技術(shù)交底，按照合同約定向承包單位提供與外包工程安全生產(chǎn)相關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)和應(yīng)急救援等資料，并保證資料的真實(shí)性、完整性和有效性。
第十四條 發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)建立健全外包工程安全生產(chǎn)考核機(jī)制，對(duì)承包單位每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)考核。
第十五條 發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急救援組織，編制本單位事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。
外包工程實(shí)行總發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)督促總承包單位統(tǒng)一組織編制外包工程事故應(yīng)急預(yù)案;實(shí)行分項(xiàng)發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將承包單位編制的外包工程現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案納入本單位應(yīng)急預(yù)案體系，并定期組織演練。
第十六條 發(fā)包單位在接到外包工程事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，并依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，立即如實(shí)地向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民的政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
外包工程發(fā)生事故的，其事故數(shù)據(jù)納入發(fā)包單位的統(tǒng)計(jì)范圍。
發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告及其批復(fù)承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任。
第十七條 承包單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，以及承包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議的約定，組織施工作業(yè)，確保安全生產(chǎn)。
承包單位有權(quán)拒絕發(fā)包單位的違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。
第十八條 外包工程實(shí)行總承包的，總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé);分項(xiàng)承包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝缓头猪?xiàng)承包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。
總承包單位依法將外包工程分包給其他單位的，其外包工程的主體部分應(yīng)當(dāng)由總承包單位自行完成。
禁止承包單位轉(zhuǎn)包其承攬的外包工程。禁止分項(xiàng)承包單位將其承攬的外包工程再次分包。
第十九條 承包單位應(yīng)當(dāng)依法取得非煤礦山安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)等級(jí)的施工資質(zhì)，并在其資質(zhì)范圍內(nèi)承包工程。
承包金屬非金屬礦山建設(shè)和閉坑工程的資質(zhì)等級(jí)，應(yīng)當(dāng)符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。
承包金屬非金屬礦山生產(chǎn)、作業(yè)工程的資質(zhì)等級(jí)，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(三)總承包其他露天礦山工程和分項(xiàng)承包金屬非金屬礦山工程的，具備礦山工程施工總承包或者相關(guān)的專業(yè)承包資質(zhì)，具體規(guī)定由省級(jí)人民的政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
承包尾礦庫(kù)外包工程的資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)符合《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》。
承包金屬非金屬礦山地質(zhì)勘探工程的資質(zhì)等級(jí)，應(yīng)當(dāng)符合《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》。
承包石油天然氣勘探、開(kāi)發(fā)工程的資質(zhì)等級(jí)，由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門按照各自的管理權(quán)限確定。
安全管理暫行辦法篇五
一：建設(shè)管理
（一）工程作用性質(zhì)分類
（二）工程建設(shè)遵循基本原則的技術(shù)要求
（三）工程建設(shè)程序、投資組成及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
二：運(yùn)行管理
（四）重要性
（五）基本任務(wù)
（六）應(yīng)急預(yù)案
演講人：林文心 2007年7月8日
—、建設(shè)管理
（一）工程性質(zhì)作用與分類
燃?xì)夤こ淌浅擎?zhèn)具有先導(dǎo)性的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一，同時(shí)也是環(huán)保、節(jié)能工程。與城建、環(huán)保、交通、安全、國(guó)土、水利等工程相互配套、相互促進(jìn)。因此城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)必須符合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要的要求。城鎮(zhèn)燃?xì)鈱俟彩聵I(yè)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供清潔能源，又改善了人們生活質(zhì)量。特別是次天然氣作城鎮(zhèn)燃?xì)獾臍庠?，替油、代電、換煤，又為能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整作出了貢獻(xiàn)，節(jié)約了能源。改善大氣環(huán)境為招商引資創(chuàng)造了投資環(huán)境，提高了環(huán)境效益。從而創(chuàng)造了社會(huì)綜合經(jīng)濟(jì)效益。
城鎮(zhèn)燃?xì)夥譃椋簹庠垂こ?、輸配人?chǔ)配站、各級(jí)別管網(wǎng)及附屬設(shè)施（管理系統(tǒng)等）工程、室內(nèi)（應(yīng)用）工程。
（二）工程建設(shè)遵循的基本原則及技術(shù)要求
燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)應(yīng)遵循國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)?，F(xiàn)行強(qiáng)制性國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、建行設(shè)計(jì)施工，并處理好近期、遠(yuǎn)期關(guān)系；工程建設(shè)中涉及安全、公眾利益和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的內(nèi)容，重要點(diǎn)審核、監(jiān)督；利用行之有效地新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備時(shí)，必須依據(jù)現(xiàn)行國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或可研依據(jù)（如鑒定、許可證）；按國(guó)家統(tǒng)一“市政工程”建設(shè)項(xiàng)目的定額、政費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程預(yù)、決算。從而達(dá)到工程技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、確保質(zhì)量、安全適用、保護(hù)環(huán)境基本原則。工程投產(chǎn)運(yùn)行后，持續(xù)長(zhǎng)期安全運(yùn)行。
（三）工程建設(shè)程序、投資組成及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)基準(zhǔn)
第一、建設(shè)程序
（1）城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃。以后期為主，結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)總體發(fā)展規(guī)劃適度擴(kuò)展中期，預(yù)測(cè)表明（含新、擴(kuò)、政建）。規(guī)劃由建設(shè)行政主管部門組織編寫或由企業(yè)編制上報(bào)審批，屬行政行為。燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃經(jīng)濟(jì)批準(zhǔn)后納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃統(tǒng)一管理設(shè)施。新建燃?xì)夤こ桃?guī)劃作為招商依據(jù)；改、擴(kuò)建工程，有規(guī)劃依據(jù)，管網(wǎng)路由、站址有可靠保障。
（2）工程立項(xiàng)，可行性研究報(bào)告。實(shí)行審批或備制（3）工程初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工。純屬企業(yè)行為。
（4）工程竣工驗(yàn)收，試運(yùn)行，正式交付使用，企業(yè)行為主導(dǎo)，有關(guān)部門參與。工程圖檔交付城建檔案館建檔。
工程建設(shè)過(guò)程中特別注意事項(xiàng)：
調(diào)壓器：技術(shù)性能、安全可靠、環(huán)境保護(hù)相互匹配
儲(chǔ)氣設(shè)施：靠氣源壓力等級(jí)、儲(chǔ)氣方式、站址地質(zhì)條件、安全評(píng)估、環(huán)境保護(hù)、運(yùn)行可靠、人文因素等綜合條件。
加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量 第二、投資組成
注：①靜態(tài)投資：除上表中三、四、c
動(dòng)態(tài)投資：除上表中 四
基本預(yù)備費(fèi)：按a+b之和8%提取
鋪底流動(dòng)資金：按基本預(yù)備費(fèi)30%提取
土地征借費(fèi)用：按當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施工程價(jià)
辦公及家俱費(fèi)： 人員定額 0.1萬(wàn)元/人
研究調(diào)試費(fèi)：
a
5.0%
工程保險(xiǎn)費(fèi)：
a
0.3%
工程勘測(cè)費(fèi)：
a
1.0%
工程設(shè)計(jì)費(fèi)：
a
2.2%
預(yù)算編制費(fèi)：
設(shè)計(jì)費(fèi)
10%
施工圖編制費(fèi)：
設(shè)計(jì)費(fèi)
5.0%
設(shè)計(jì)圖審查費(fèi)
設(shè)計(jì)費(fèi)
2.0～5.0% 施工機(jī)具遷移費(fèi)： a 0.5% 工程前期準(zhǔn)備費(fèi)： a 1.0% 注：取值比例不定期由建設(shè)行政部門調(diào)整頒布。實(shí)施中還有一些行政歸費(fèi)。如規(guī)劃、環(huán)評(píng)、安評(píng)費(fèi)，城市建設(shè)綜合配套費(fèi)、城市維護(hù)費(fèi)及其他意外發(fā)生費(fèi)。
第三、工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)基準(zhǔn)
燃?xì)夤こ虨槌墙ɑA(chǔ)設(shè)施，按市政工程基準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。工程建設(shè)期三年；生產(chǎn)使用期二十年（含三年建設(shè)期）；工程投資回收期十年；稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為8%（長(zhǎng)輸管伐工程為12%）。按國(guó)家統(tǒng)一編制的市政工程建設(shè)省級(jí)定額、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行工程預(yù)、決算。如sфd-1、3、5、7。
二、運(yùn)行管理
一）重要性
基本原則：貫徹以防護(hù)與保養(yǎng)為主的方針，加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施安全質(zhì)量檢查，及時(shí)排除故障，把事故消滅在發(fā)生之前。根據(jù)設(shè)施運(yùn)行年限（20）年進(jìn)行安全評(píng)估，以便進(jìn)行大修改造。（注：20年是以鋼管石油瀝青防腐導(dǎo)致管道破損。多年、多地區(qū)調(diào)研結(jié)果。現(xiàn)使用后三層加陰極保護(hù)，以及使用pe管、復(fù)合管，其使用年限正在不斷調(diào)研之中）
基本任務(wù)：
1）將燃?xì)獍踩椒€(wěn)地供給用戶
2）對(duì)燃?xì)庠O(shè)施及附屬構(gòu)筑物進(jìn)行檢查、維護(hù)、以保證燃?xì)庠O(shè)施完好 3）定期（一般每月一次）或不定期對(duì)管線所經(jīng)過(guò)地方和管線安全距離范圍內(nèi)有無(wú)違章建筑并及時(shí)處理。
4）迅速消除管網(wǎng)、站場(chǎng)出現(xiàn)的漏氣或設(shè)備故障。
6）負(fù)責(zé)新用戶的接管供氣
7）新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)庠O(shè)施的施工質(zhì)量監(jiān)督
8）其他市政設(shè)施單位施工時(shí)與燃?xì)庠O(shè)施關(guān)聯(lián)的配合與處理。
燃?xì)馄髽I(yè)都制定了燃?xì)庠O(shè)施維護(hù)管理的規(guī)章制度及操作規(guī)程?！冻擎?zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》cjj51-2006規(guī)定很詳細(xì)。具體工作方法可參閱《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芄ぜ夹g(shù)》（四川省建設(shè)職業(yè)技能崗位鑒定省燃?xì)鈪f(xié)會(huì)站編2005年）中，第十三章“燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)的運(yùn)行管理”?，F(xiàn)簡(jiǎn)述燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行管理中一些實(shí)例： 1）燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃跟蹤不及時(shí)。某地市政工程施工時(shí)，與之相關(guān)連的燃?xì)夤芫€排除暫停運(yùn)行。待市政工程即將完工。需重復(fù)定燃?xì)夤芫€時(shí)，沒(méi)有管位了。一方面是燃?xì)庖?guī)劃脫離了統(tǒng)一管理的原則，行政規(guī)劃滯后；一方面是企業(yè)跟蹤不及時(shí)，喪失了燃?xì)庖?guī)劃參與的權(quán)益。
2）燃?xì)庖?guī)劃修編。一般五年修改一次。但有些地方企業(yè)未作也不報(bào)批。如某地企業(yè)行政主管，不管燃?xì)庖?guī)劃，而燃?xì)庑袠I(yè)主管又不愿管理，可能出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)許可范圍丟失?，F(xiàn)已改正。
3）燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃納入總體規(guī)劃發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)一管理，為企業(yè)帶來(lái)效益。其他市政工程施工，燃?xì)庠O(shè)施與之同步進(jìn)行，可省工程費(fèi)20～30%。已建燃?xì)庠O(shè)施被其他后建工程施工破損，需改造時(shí)，可獲得工程金額賠償。（含散熱燃?xì)饬浚?）不按城鎮(zhèn)規(guī)劃紅線施工燃?xì)庠O(shè)施，按規(guī)劃法受罰。如某地沿人行道鋪設(shè)ф168管線3.2公里。驗(yàn)收時(shí)規(guī)劃督察發(fā)現(xiàn)偏離紅心線178mm。該管線必須重新鋪設(shè)。原則通訊管線無(wú)法安裝。又如某郊區(qū)鋪設(shè)ф273管線5.3公里.規(guī)劃督察發(fā)現(xiàn)有幾處偏離紅線，最多達(dá)2米。不僅重新按紅線施工。放線、施工、監(jiān)理單位分別罰款。
5）及時(shí)巡查管線，維護(hù)權(quán)益。某地在巡查管線時(shí)發(fā)現(xiàn)某建筑單位施工危及燃?xì)夤芫€。安全及時(shí)出了誓示通知。但施工單位繼續(xù)施工，將建筑垃圾堆放在管線位上，至使焊縫裂口漏氣到下水管內(nèi)，井蓋處泄氣。一道明火爆炸，掀翻井蓋傷3人，又地處某市場(chǎng)，一片混亂，造成片區(qū)停氣，后驚行業(yè)主管、安全及有部門，據(jù)“燃?xì)夤芾項(xiàng)l例”裁定建筑單位對(duì)事故負(fù)全責(zé)，賠償一切損失（含燃?xì)夤芫€改造，人員傷害補(bǔ)償）。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人刑拘15天。
6）安全巡查發(fā)現(xiàn)漏氣現(xiàn)象未及時(shí)處理釀成大事故。后經(jīng)查明發(fā)現(xiàn)屬違章建筑整改但企業(yè)未及時(shí)處理漏氣也有責(zé)任。
7）施工質(zhì)量監(jiān)督不力造成事故。一某地施工ф325管道，過(guò)三級(jí)公路埋深不足30cm,汽車來(lái)回碾壓至使管道破裂。施工ф426管線對(duì)接死口焊接焊縫未經(jīng)超探，射探（技術(shù)規(guī)定死口必須進(jìn)行）就被埋沒(méi)。通氣不久，焊口裂開(kāi)，造成全線停氣。
8）設(shè)備選擇不當(dāng)。由設(shè)備事故造成傷人事故。ф325管直角彎頭，應(yīng)是機(jī)械彎符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。但實(shí)際用ф325管材焊彎，突出部分壁薄，投產(chǎn)后受氣壓波動(dòng)沖擊造成爆管。漏氣處又有火源，致使燒傷人。企業(yè)負(fù)全責(zé)。
9）埋地管材質(zhì)，防腐狀況不明，造成漏氣傷人。某地原單位職工宿舍，后交燃?xì)馄髽I(yè)管理。不久宿舍區(qū)一戶老人在廚房?jī)?nèi)被燒傷。經(jīng)查屬燃?xì)鈴穆竦毓苎剡M(jìn)戶管漏入室內(nèi)，老人打火發(fā)生燃燒。埋地管是鍍鋅管未防腐。多年使用管道穿孔漏氣。國(guó)家規(guī)范明文規(guī)定鍍鋅管不能作為埋地管。管道不是燃?xì)馄髽I(yè)鋪設(shè)，但管理接收了。有責(zé)任。
10）違歸操作造成事故。某地調(diào)壓站檢修后投產(chǎn)，開(kāi)啟閥門過(guò)猛，造成燃?xì)獯畨?，中壓進(jìn)入民用戶，造成300多只計(jì)量表沖破。有一人在廚房?jī)?nèi)被燒傷。企業(yè)無(wú)償更換氣表，負(fù)責(zé)受傷人終身全部生活、醫(yī)療費(fèi)用。
11）隨時(shí)巡查管線發(fā)現(xiàn)違章占?jí)?，要及時(shí)上報(bào)主管部門。并提出整改措施，同時(shí)通知違章單位備查。
12）檢查安全隱患、事故隱患，要及時(shí)處理。如室內(nèi)設(shè)施移、改、遷及時(shí)發(fā)整改通知單，以明責(zé)任。有的錯(cuò)裝熱水器的氣、水接頭，造成水堵，不僅及時(shí)處理，還要追究責(zé)任。
三）突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案
城鎮(zhèn)燃?xì)獍词鹿蕠?yán)重程度，影響范圍的時(shí)間，應(yīng)急響應(yīng)分為ⅰ、ⅱ、ⅲ級(jí)。ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)按建設(shè)部《城市供氣系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)劃執(zhí)行，ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)按省建設(shè)廳《四川省城市供氣系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市（州）供氣歸口管理部門結(jié)合本地實(shí)際情況制定并實(shí)行。
各燃?xì)馄髽I(yè)也應(yīng)相應(yīng)制定本企業(yè)范圍內(nèi)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，并切實(shí)組織演練實(shí)施落到實(shí)處，省燃?xì)鈪f(xié)會(huì)曾介紹和通報(bào)了一些企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案供大家參改。
安全管理暫行辦法篇六
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)猓òㄒ夯蜌?，以下同）企業(yè)安全管理，保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《四川省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)從事城鎮(zhèn)燃?xì)夤?、輸、用的單位及相關(guān)安全監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。
第三條城鎮(zhèn)燃?xì)夤?、輸、用的單位及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求從事城鎮(zhèn)燃?xì)夤?、輸、用活?dòng)。
第四條市和縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，安監(jiān)、公安、城建、經(jīng)委、工商等部門應(yīng)當(dāng)共同建立安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制。
安監(jiān)、城建、經(jīng)委等部門應(yīng)當(dāng)完善城鎮(zhèn)燃?xì)獗O(jiān)管信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱信息系統(tǒng))，做好相關(guān)信息的采集、維護(hù)、管理和應(yīng)用工作。
第五條市和縣（區(qū)）安監(jiān)、公安、城建、經(jīng)委、工商等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)督管理和應(yīng)急救援工作。
第六條規(guī)劃、城建建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合城鎮(zhèn)燃?xì)庑畔?，合理編制城?zhèn)燃?xì)馀錃庹?、管網(wǎng)、管線的新建、擴(kuò)建、改建規(guī)劃。
第七條安全評(píng)價(jià)單位應(yīng)為城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)提供安全知識(shí)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和指導(dǎo)服務(wù)，加強(qiáng)行業(yè)自律和內(nèi)部管理，協(xié)助做好城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置工作。
第八條未進(jìn)行安全評(píng)價(jià)合格且未經(jīng)城建審查許可、工商登記注冊(cè)的單位不得從事城鎮(zhèn)燃?xì)夤?、輸氣和用氣?/p>
第二章行業(yè)管理
第九條城鎮(zhèn)燃?xì)夤?、輸氣和用氣單位?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
1（二）城鎮(zhèn)燃?xì)庾鳂I(yè)人員持有效資格證上崗作業(yè)；
（三）建設(shè)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的配氣站、輸氣管網(wǎng)和設(shè)備設(shè)施；
（四）使用合格的設(shè)備、設(shè)施、器具。
（一）取得行政許可，從業(yè)資格證件齊全有效；
（二）近兩年消防部門對(duì)企業(yè)消防設(shè)施及消防工作的監(jiān)管合格意見(jiàn)；
（三）質(zhì)檢部門對(duì)企業(yè)有關(guān)壓力容器周期檢測(cè)合格意見(jiàn)；
（四）燃?xì)馄髽I(yè)現(xiàn)狀安全綜合評(píng)價(jià)報(bào)告；
（五）供氣合同。
第十一條城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（二）對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)；
（四）符合第九條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)。
第三章職責(zé)分工
第十二條城建管理部門負(fù)責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不按規(guī)定供氣、輸氣、用氣單位的違法行為進(jìn)行查處。
第十三條經(jīng)委負(fù)責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)庥脷鈫挝槐O(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)對(duì)從業(yè)資格證、設(shè)備、設(shè)施、管網(wǎng)、管線的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)對(duì)用氣單位及其輸氣、用氣、設(shè)備、設(shè)施的安全實(shí)施監(jiān)督檢查。第十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)的設(shè)立及其改建、擴(kuò)建的審查和監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援的組織和協(xié)調(diào)。
第十五條質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)特種設(shè)備、容器、儀表、閥門等定期檢驗(yàn)狀況和進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)提供虛假檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果結(jié)論或報(bào)告者，依法查處。
第十六條工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)部門的批準(zhǔn)、許可文件，核發(fā)城鎮(zhèn)燃?xì)獾膯挝粻I(yíng)業(yè)執(zhí)照，并監(jiān)督管理城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四章安全評(píng)價(jià)
第十七條申請(qǐng)進(jìn)行城鎮(zhèn)燃?xì)庾鳂I(yè)的單位應(yīng)選擇有資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
第十八條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)從事城鎮(zhèn)燃?xì)獾膯挝贿M(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并對(duì)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告負(fù)責(zé)。
第十九條按行政許可年限。換證時(shí)應(yīng)進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。
評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：
（一）城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝桓艣r；
（四）可能出現(xiàn)事故預(yù)防及安全救援措施；
（五）安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員配置；
（六）應(yīng)采取的安全對(duì)策措施；
（七）結(jié)論和建議。
第五章應(yīng)急救援
第二十條市和縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。
第二十一條城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝粦?yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。
第二十二條發(fā)生燃?xì)馐鹿屎?，現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并報(bào)告單位主要負(fù)責(zé)人，同時(shí)采取必要的應(yīng)急處置和警示措施。
3門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
第二十三條安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況，并通知其他相關(guān)部門。
第二十四條燃?xì)馐鹿拾l(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門做好事故的應(yīng)急救援工作。
安監(jiān)、公安、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案實(shí)施救援。
第二十五條城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿拾l(fā)生地人民政府，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)行政管理部門依法做好燃?xì)馐鹿收{(diào)查處理工作。
第六章法律責(zé)任
（一）燃?xì)馄髽I(yè)從未取得燃?xì)庠S可證或者燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)；
（二）城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)向未取得城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)單位輸送燃?xì)獾模?/p>
第二十八條違反本辦法，未取得城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)資質(zhì)，擅自從事城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)，有違法所得的，由工商行政部門沒(méi)收違法所得；違法所得５萬(wàn)元以上的，并處違法所得１倍以上５倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足５萬(wàn)元的，處２萬(wàn)元以上２０萬(wàn)元以下的罰款；觸犯刑律的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第二十九條本辦法有關(guān)用語(yǔ)的解釋：
城鎮(zhèn)燃?xì)?是指列入《危險(xiǎn)貨物品名表》（gb12268）各類燃?xì)?，包括天然氣體和液化石油氣體等。
城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿?是指調(diào)配過(guò)程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或者泄漏等事故。
第三十條本辦法由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同城建、經(jīng)委等部門負(fù)責(zé)解釋。第三十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。
安全管理暫行辦法篇七
近日，《貴陽(yáng)市網(wǎng)約車信息安全管理暫行辦法》公布，這是國(guó)內(nèi)首個(gè)針對(duì)網(wǎng)約車信息安全制定的管理辦法，下面是相關(guān)內(nèi)容，希望對(duì)大家有幫助。
1月5日，貴陽(yáng)市運(yùn)管局公布《貴陽(yáng)市網(wǎng)約車信息安全管理暫行辦法》，這是國(guó)內(nèi)首個(gè)針對(duì)網(wǎng)約車信息安全制定的管理辦法。而備受關(guān)注的個(gè)人申請(qǐng)網(wǎng)約車從業(yè)資格流程對(duì)外發(fā)布。據(jù)悉，有網(wǎng)約出租汽車標(biāo)識(shí)的私家車和平臺(tái)公司車輛將最遲在3個(gè)月后成為貴陽(yáng)街頭一道流動(dòng)的風(fēng)景線。
有關(guān)規(guī)定包括網(wǎng)約車發(fā)展定位、準(zhǔn)入條件、車輛條件、駕駛員條件、經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理、合乘行為等內(nèi)容。
據(jù)貴陽(yáng)市運(yùn)管局局長(zhǎng)芮金在新聞發(fā)布會(huì)上介紹，目前貴陽(yáng)市網(wǎng)約車平臺(tái)的申請(qǐng)也已開(kāi)始。根據(jù)規(guī)定，網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在車輛明顯位置張貼網(wǎng)約車標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)將由各家網(wǎng)約車平臺(tái)自行決定，但需要報(bào)備貴陽(yáng)市運(yùn)管局。
根據(jù)規(guī)定，網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，必要時(shí)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
據(jù)介紹，網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)公布確定符合國(guó)家和貴陽(yáng)市有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式，合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，不得有為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂正常市場(chǎng)秩序，損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為，不得有價(jià)格違法行為。
針對(duì)不少市民關(guān)心的私家車能不能從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的問(wèn)題，芮金解答：出租汽車是運(yùn)營(yíng)服務(wù)，網(wǎng)約車作為出租汽車的一種，提供服務(wù)的車輛應(yīng)為營(yíng)運(yùn)車輛。而傳統(tǒng)意義上的私家車是指?jìng)€(gè)人所擁有的非營(yíng)運(yùn)性質(zhì)的小客車，根據(jù)規(guī)定，私家車可按程序進(jìn)行申請(qǐng)，經(jīng)審核合格并登記，取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》之后，才可以從事網(wǎng)約車服務(wù)。雖然車輛仍是個(gè)人所有，但已轉(zhuǎn)變?yōu)闋I(yíng)運(yùn)性質(zhì)。
申請(qǐng)為網(wǎng)約車的私家車，車輛必須是取得貴陽(yáng)市公安部門核發(fā)的機(jī)動(dòng)車牌照的7座及以下乘用車;安裝行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置;車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;車輛行駛證載明的初次注冊(cè)日期至申請(qǐng)辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》時(shí)未滿三年;車輛購(gòu)置價(jià)格不低于貴陽(yáng)市中心城區(qū)出租車價(jià)格。
(一)申請(qǐng)人本人或委托網(wǎng)約車平臺(tái)公司通過(guò)貴陽(yáng)市道路運(yùn)輸從業(yè)資格培訓(xùn)考試大廳提出申請(qǐng)(申請(qǐng)人自申請(qǐng)之日前3年內(nèi)有被依法吊銷出租汽車從業(yè)資格的記錄的，不予受理)，地址：貴陽(yáng)市富源中路353號(hào)(中鐵二局駕校)。
(二)審核通過(guò)的申請(qǐng)人，經(jīng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)(由申請(qǐng)人自主選擇)后，到貴陽(yáng)市道路運(yùn)輸從業(yè)資格培訓(xùn)考試大廳預(yù)約考試。
(三)考試采用電腦上機(jī)考試方式，現(xiàn)場(chǎng)打印成績(jī)單?？荚嚭细窈?，成績(jī)單經(jīng)申請(qǐng)人本人及考核員簽字后有效。
(四)申請(qǐng)人本人或委托網(wǎng)約車平臺(tái)公司在考試合格10個(gè)工作日內(nèi)，持申請(qǐng)人身份證、告知單、1張近期兩寸白底免冠彩色照片到市道路運(yùn)輸管理局牌證辦理大廳，經(jīng)考試成績(jī)信息驗(yàn)證后，領(lǐng)取《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
記者了解到，初次網(wǎng)絡(luò)預(yù)約培訓(xùn)學(xué)時(shí)為40個(gè)學(xué)時(shí)，巡游轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約駕駛員的培訓(xùn)為6個(gè)學(xué)時(shí)。
以往一些通過(guò)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約的汽車服務(wù)，曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)不少乘客信息被泄露的情況，《暫行辦法》明確了網(wǎng)約車平臺(tái)公司的主體責(zé)任，要求各家公司必須對(duì)所有涉及乘客的姓名、性別、電話號(hào)碼、身份證號(hào)等加密，交易信息所有敏感信息無(wú)法通過(guò)任何渠道非法獲取。此外，平臺(tái)公司不能超越業(yè)務(wù)范圍收集和使用乘客的位置、金融等個(gè)人信息。
據(jù)悉，貴陽(yáng)市網(wǎng)約車平臺(tái)數(shù)據(jù)將由統(tǒng)一的市級(jí)監(jiān)管平臺(tái)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行安全信息分析、監(jiān)管和通報(bào)。
據(jù)悉，涉及上述貴陽(yáng)市網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的申辦流程，貴陽(yáng)市運(yùn)管局目前已在貴陽(yáng)市交委、貴陽(yáng)市運(yùn)管局網(wǎng)站上全文公布，有興趣的讀者可上網(wǎng)詳細(xì)了解具體申辦流程。
貴陽(yáng)市運(yùn)管局局長(zhǎng)芮金告訴記者，目前，關(guān)于網(wǎng)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的平臺(tái)公司、網(wǎng)約車輛以及從業(yè)人員的相關(guān)條件均已明確，該局也將按照相關(guān)規(guī)定積極接受平臺(tái)公司申報(bào)、網(wǎng)約車和駕駛員從業(yè)證照的申辦。
按照這個(gè)申辦周期，將會(huì)有一個(gè)三個(gè)月的過(guò)渡期。此前試點(diǎn)對(duì)神州專車駕駛員的培訓(xùn)考試中產(chǎn)生的100余名網(wǎng)約車駕駛員、網(wǎng)約車輛等都將通過(guò)新出臺(tái)的各項(xiàng)證照規(guī)定進(jìn)一步完善。預(yù)計(jì)三個(gè)月后，貴陽(yáng)市涉及網(wǎng)約車的駕駛員、車輛、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)將正式投入運(yùn)營(yíng)。
