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2022年安監(jiān)站年度工作計(jì)劃一

按照市委、市政府工作的總體要求及市愛衛(wèi)會的工作部署，結(jié)合我局實(shí)際情況，制定本計(jì)劃。

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)文件精神

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作的意見》和《安徽省愛國衛(wèi)生條例》，有計(jì)劃地進(jìn)行衛(wèi)生知識學(xué)習(xí)，傳授季節(jié)性、流行性疾病的防治知識，特別是對流行性感冒、結(jié)核病等的防治和宣傳，提高廣大干部職工的健康意識。

二、大力開展“愛國衛(wèi)生月”活動

按照市愛衛(wèi)會的要求，發(fā)動干部職工廣泛參與，積極開展“愛國衛(wèi)生月”活動。著重開展全局大掃除、衛(wèi)生檢查評比等活動。大掃除以會議室、樓梯、院子、廁所等公共環(huán)境為主，以消滅“四害”孳生地為目的，充分發(fā)動廣大干群參與，搞好單位內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，解決干部職工反映突出的衛(wèi)生問題，把問題解決落到實(shí)處。各科室進(jìn)行衛(wèi)生檢查評比，開展創(chuàng)“衛(wèi)生科室”活動，各科室進(jìn)行衛(wèi)生檢查評比，對達(dá)到先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的科室予以表彰。

四、積極開展愛國衛(wèi)生健康宣傳教育活動

采取喜聞樂見的形式，宣傳健康、文明的生活方式，宣傳衛(wèi)生健康的基本知識，形成良好的輿論氛圍，促進(jìn)良好文明習(xí)慣的養(yǎng)成。通過設(shè)立健康教育專欄，充分利用宣傳畫（冊）、網(wǎng)站、信息等形式，宣傳愛國衛(wèi)生及衛(wèi)生防病知識，提高全體干部職工的環(huán)境和自我保健意識。在廣大干部職工中深入持久地開展健康教育工作，充分利用“愛國衛(wèi)生月”、“世界無煙日”、“愛眼日”、“愛牙日”等活動，進(jìn)行一系列健康教育知識宣傳活動，不斷增強(qiáng)廣大干部職工的健康意識。

五、努力抓好除“四害”和病媒生物防控工作

除“四害”是預(yù)防疾病、凈化環(huán)境必須長抓不懈的工作，要充分發(fā)動干部職工參與，堅(jiān)持以環(huán)境綜合治理為主的有力措施，針對“四害”各自的生長規(guī)律、生活特點(diǎn)，合理使用化學(xué)除害藥品，滅殺“四害”，最大限度地控制“四害”密度，確保有效控制各種傳染性疾病的發(fā)生和流行。

2022年安監(jiān)站年度工作計(jì)劃二

各鎮(zhèn)人民政府：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》精神以及省市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作有關(guān)要求，切實(shí)做好我縣安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，現(xiàn)制定2**年度縣安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓(xùn)教育及安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，堅(jiān)持安全發(fā)展、傳播安全知識，弘揚(yáng)安全文化，緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作大局，按照“大教育、大培訓(xùn)、大練兵”要求，采取有力措施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)教育培訓(xùn)工作健康發(fā)展；強(qiáng)化培訓(xùn)責(zé)任，規(guī)范培訓(xùn)管理，加大培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量；嚴(yán)格考核程序及考核標(biāo)準(zhǔn)，整合培訓(xùn)資源，完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提高全民的安全素質(zhì)和安全意識，為全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供保證。

二、培訓(xùn)目標(biāo)

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)要達(dá)到培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化、培訓(xùn)方式多樣化，培訓(xùn)手段現(xiàn)代化，培訓(xùn)管理信息化。

（一）鎮(zhèn)分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)安監(jiān)站人員培訓(xùn)率達(dá)到98%以上；安監(jiān)系統(tǒng)人員培訓(xùn)達(dá)到100％。

（二）對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理人員開展安全知識培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到90％以上，對非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)(企業(yè))的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員依法進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到100％，做到持證上崗。

（三）對所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員依法組織培訓(xùn)，做到持證上崗，特種作業(yè)人員操作證按期進(jìn)行復(fù)審，確保持有效證件上崗。

（四）督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作。

三、培訓(xùn)內(nèi)容

（一）安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。

（二）煙花爆竹、?；⒚旱V及非煤礦山、尾礦庫等基本規(guī)程、技術(shù)要領(lǐng)。

（三）安全生產(chǎn)許可流程、受理材料要求。

（四）安全監(jiān)管基本方式、手段。

（五）突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對及預(yù)案演練。

四、工作措施

（一）認(rèn)真組織，突出重點(diǎn)。要把各級安全監(jiān)管人員、生產(chǎn)經(jīng)營主要負(fù)責(zé)人，安全管理人員、重點(diǎn)行業(yè)從業(yè)人員、特種作業(yè)人員等作為重點(diǎn)進(jìn)行集中教育培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)和培訓(xùn)不合格的均不得上崗。要把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、各級對安全生產(chǎn)工作的基本要求，安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全常識作為安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容，針對不同人員，不同崗位的不同工作特點(diǎn)確定教育培訓(xùn)的具體內(nèi)容和方法，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性。

（二）嚴(yán)肅紀(jì)律、力求實(shí)效。要按教學(xué)大綱和規(guī)定的課時(shí)組織教育培訓(xùn)，不得隨意減少培訓(xùn)內(nèi)容和縮短培訓(xùn)時(shí)間；要嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)紀(jì)律，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

（三）各鎮(zhèn)安監(jiān)站要制定切實(shí)可行培訓(xùn)計(jì)劃。做到企業(yè)、村、組有關(guān)人員培訓(xùn)全覆蓋。同時(shí)，指導(dǎo)督促企業(yè)認(rèn)真做好“三級培訓(xùn)”及崗前、崗后培訓(xùn)，以切實(shí)提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)意識和基本操作技能。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立縣安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

略

2022年安監(jiān)站年度工作計(jì)劃三

今年來，我市安全生產(chǎn)工作按照市委、市政府統(tǒng)一部署，緊緊圍繞與省政府簽訂的工作目標(biāo)和全市中心工作，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，繼續(xù)深入扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查活動，全市沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。

一、安全生產(chǎn)指標(biāo)情況

（一）各類安全生產(chǎn)事故基本情況。1-10月份，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故93起，死亡33人，受傷22人，直接經(jīng)濟(jì)損失1070.5萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)各增加34起、1人，分別上升57.6%、3.1%；受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失各減少8人、1.3萬元，分別下降26.7%、0.1%。四項(xiàng)指標(biāo)呈“兩升兩降”態(tài)勢。

（二）較大事故情況。1-10月份，全市發(fā)生1起較大事故，為20xx年8月7日，在迎賓大道海南消防培訓(xùn)基地路段發(fā)生的1輛輕型廂式貨車與2輛電動自行車相撞造成4人死亡的較大道路交通事故。

二、安全生產(chǎn)工作基本情況

（一）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)施目標(biāo)考核制度

省委常委、市委書記孫新陽帶頭檢查安全生產(chǎn)工作，聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)并在重要會議上提出明確要求；構(gòu)建一把手安全生產(chǎn)工作體制，倪強(qiáng)市長親自擔(dān)任市安委會主任，所有副市長均擔(dān)任副主任，各區(qū)、各職能部門一把手為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。堅(jiān)持安全生產(chǎn)例會制度，今年以來已召開四次全市性安全生產(chǎn)工作會議，傳達(dá)貫徹國家、省安全生產(chǎn)工作會議精神，政府主要領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)負(fù)責(zé)人集體談心對話活動，整治安全隱患和解決安全問題，部署和檢查安全生產(chǎn)工作。我市將安全生產(chǎn)年度考核納入全市統(tǒng)一綜合考核，實(shí)行一票否決。年初我市制定并落實(shí)年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，把安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和年度重點(diǎn)工作逐項(xiàng)細(xì)化分解到各區(qū)、各部門落實(shí)。同時(shí)市政府與4個(gè)區(qū)政府、3個(gè)管委會、29個(gè)職能部門、1個(gè)市屬大型企業(yè)簽訂了《XX市20xx年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》。

（二）建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系，完善安全監(jiān)管體制機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)“五級五覆蓋”和企業(yè)“五落實(shí)五到位”

XX市認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的決定。市委市政府制定了《中共XX市委XX市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)省委、省政府的實(shí)施意見》（海發(fā)【20xx】1號），各區(qū)也都制定了相應(yīng)的實(shí)施意見，從而進(jìn)一步健全我市安全生產(chǎn)責(zé)任體系，完善了安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。當(dāng)前，經(jīng)市編委會同意成立安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，市XX區(qū)執(zhí)法大隊(duì)已成立，其他市區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍正在組建當(dāng)中。在推進(jìn)“五級五覆蓋”和企業(yè)“五落實(shí)五到位”工作方面，市安委辦及時(shí)下發(fā)《建立健全“五級五覆蓋”和“五落實(shí)五到位”安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)方案》（海安辦[20xx]109號）的通知，到目前為止，我市、4個(gè)區(qū)、43個(gè)鎮(zhèn)（街）、177個(gè)村（居）已全部達(dá)到了國家要求的安全生產(chǎn)“五級五覆蓋”要求；全市367家規(guī)模以上的企業(yè)有331家企業(yè)達(dá)到“五落實(shí)五到位”的要求，覆蓋率達(dá)90%。力爭今年年底實(shí)現(xiàn)“五落實(shí)五到位”全覆蓋。

（三）開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作

我市根據(jù)8月15日省安委會下發(fā)的安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治工作方案要求，及時(shí)下發(fā)《市安委會關(guān)于印發(fā)全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》（海安委[20xx]9號）和《市安委辦關(guān)于做好安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作的通知》（海安委辦[20xx]137號），部署對危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)夂陀蜌廨斔凸艿?、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、粉塵涉爆、非煤礦山、旅游、孔明燈等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)整治。同時(shí)落實(shí)國務(wù)院安委會綜合督查反饋問題、國務(wù)院粉塵防爆專項(xiàng)檢查工作以及省政府民生工程督查組督辦隱患的整改。今年1－10月份，對非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、石油天然氣開采、煙花爆竹、道路運(yùn)輸、公路養(yǎng)護(hù)施工、水上運(yùn)輸、建筑施工、學(xué)校、商場、市場等人員密集場所、水庫、電力企業(yè)、農(nóng)機(jī)行業(yè)、漁業(yè)、民爆器材生產(chǎn)等進(jìn)行專項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查，實(shí)際排查事故隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位35712家次，排查出一般事故隱患12533項(xiàng)，其中已整改12428項(xiàng)，整改率99.1%，累計(jì)落實(shí)隱患治理資金1957萬元。

（四）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山和煙花爆竹的安全監(jiān)管

一是開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理。聘請國內(nèi)有相關(guān)資質(zhì)專家對我市液氨使用18家企業(yè)進(jìn)行診斷，查出了存在的安全隱患761處，根據(jù)存在隱患的危害程度，停產(chǎn)停業(yè)整頓的企業(yè)有8家，限期整改的有10家。二是開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)安全專項(xiàng)整治。山東石大科技有限公司“7.16”和天津港“8.12”火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后，我市對所有生產(chǎn)、儲存企業(yè)進(jìn)行隱患排查和治理，共排查出生產(chǎn)、儲存企業(yè)隱患17處，經(jīng)營企業(yè)20處，并把整改責(zé)任落實(shí)到各區(qū)政府和相關(guān)職能部門。此外，還開展了危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項(xiàng)整治、石油化工企業(yè)安全隱患專項(xiàng)排查、危險(xiǎn)化學(xué)品純貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)安全專項(xiàng)整治、化工和危險(xiǎn)化學(xué)品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)安全專項(xiàng)治理、氨水加工企業(yè)安全檢查等。還開展危險(xiǎn)化學(xué)品儲罐區(qū)專項(xiàng)安全大檢查，經(jīng)排查，我市儲罐區(qū)企業(yè)有2家，為美亞實(shí)業(yè)有限公司和海南民生管道燃?xì)庥邢薰拘阌⒚姥臍庠磸S。檢查出隱患7處，已督促企業(yè)制定整改計(jì)劃并落實(shí)。同時(shí)開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動，確定了三年提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平的重點(diǎn)工作任務(wù)，確保按照要求完成任務(wù)。1-11月份共檢查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)155家（次），發(fā)現(xiàn)隱患815處，除涉氨制冷企業(yè)隱患整改正在落實(shí)中外，其他企業(yè)隱患均整改完畢。三是加強(qiáng)煙花爆竹企業(yè)的安全監(jiān)管。根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于開展煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)治理的通知》要求，我局聯(lián)合四個(gè)區(qū)安監(jiān)局在全市范圍內(nèi)開展展煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)治理。同時(shí)要求煙花爆竹批發(fā)企業(yè)在各區(qū)安監(jiān)局核發(fā)20xx年零售許可之前，不得向未取證網(wǎng)點(diǎn)銷售；煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)在未取得20xx年銷售許可之前，不得進(jìn)貨或囤貨，否則按無證銷售查處。四是加強(qiáng)非煤礦山企業(yè)安全監(jiān)管。重點(diǎn)打擊無相關(guān)資質(zhì)違法生產(chǎn)、整合或開采證過期場地清理期間非法組織生產(chǎn)等行為，目前無證無照企業(yè)已全部關(guān)閉。五是抓好危險(xiǎn)化學(xué)品行政許可審批和備案工作。今年以來受理申請67家，審批67家，按時(shí)辦結(jié)率100%；同時(shí)完成非藥品類易制毒年報(bào)的編報(bào)工作。六是積極推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品專營市場建設(shè)。調(diào)查走訪企業(yè)，召開企業(yè)座談會，了解?；袌鲂枨蟆⑵髽I(yè)經(jīng)營狀況和企業(yè)進(jìn)場意愿，做好專營市場建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。

（五）完善應(yīng)急救援體系及健全應(yīng)急管理機(jī)制

著力建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍。積極建設(shè)XX市應(yīng)急救援指揮中心，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。目前，我市有四支應(yīng)急救援隊(duì)伍，應(yīng)急救援車輛設(shè)備1250臺（套），我市正逐步把交通運(yùn)輸部南海救助局?？诨丶{入我市應(yīng)急救援隊(duì)伍來。進(jìn)一步制定完善應(yīng)急預(yù)案和強(qiáng)化預(yù)案演練。重新修定和評估預(yù)案56個(gè)，各類企業(yè)共制定了應(yīng)急預(yù)案總數(shù)6200多個(gè)，指導(dǎo)參與區(qū)級政府和企業(yè)進(jìn)行相關(guān)應(yīng)急演練70多次，總投入演練資金12.5萬元。

（六）做好重大危險(xiǎn)源企業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)管工作。

一是完善監(jiān)管平臺。加大數(shù)據(jù)采集和錄入，擴(kuò)充平臺企業(yè)信息，完善平臺的功能，逐步把監(jiān)管對象增加到200家。二是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各監(jiān)管部門根據(jù)各自的職責(zé)，加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管，各危險(xiǎn)源企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況，加強(qiáng)日常檢查，并投入資金增加設(shè)施整改隱患。到目前為止，所監(jiān)控的重大危險(xiǎn)源企業(yè)沒有發(fā)生任何傷亡事故和財(cái)產(chǎn)損失。

（七）加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建力度

在繼續(xù)做好規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)的三級達(dá)標(biāo)工作的同時(shí)，著力指導(dǎo)各區(qū)做好小微工貿(mào)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。全年已有110多家企業(yè)通過了外部評審，其中：工貿(mào)企業(yè)50多家，交通運(yùn)輸企業(yè)60家。各區(qū)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)創(chuàng)建工作也都在積極開展中，有20家已經(jīng)通過了外部評審。

（八）強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作

以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為契機(jī)，著力做好用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高職業(yè)病防治工作重要性的認(rèn)識。今年來，動員和委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對130多家企業(yè)負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)，經(jīng)考核發(fā)合格證書260多本。10月份，針對建筑行業(yè)職業(yè)病危害因素突出的問題，又專門組織對40多家企業(yè)負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成職業(yè)病防治齊抓共管格局。為做好《國家職業(yè)病防治規(guī)劃（20xx—20xx年）》收官之年工作，8月下旬，舉辦了全市職業(yè)病防治工作會議暨職業(yè)病防治業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。各區(qū)（開發(fā)區(qū)）和市衛(wèi)生、人社、總工會、宣傳、發(fā)改、科工信、財(cái)政、國資委等單位的領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生工作的安監(jiān)干部加了會議和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，較好地形成了抓職業(yè)病防治的工作合力和安監(jiān)干部的業(yè)務(wù)能力。三是加強(qiáng)執(zhí)法檢查，推動職業(yè)病防治監(jiān)管落到實(shí)處。重點(diǎn)突出市、區(qū)兩級安監(jiān)部門執(zhí)法檢查力度，共檢查職業(yè)病危害因素企業(yè)100多家，下達(dá)執(zhí)法文書40多份。8月中旬，配合國家九部委和省九個(gè)部門對存在職業(yè)病危害的4家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了抽查。國慶節(jié)期間組織5個(gè)聯(lián)合檢查組對10家用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對發(fā)現(xiàn)存在的問題立即要求整改。四是以“雙創(chuàng)”工作為契機(jī)，強(qiáng)化職業(yè)病防治常態(tài)化。為確保創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作扎實(shí)有效推進(jìn)，結(jié)合我市實(shí)際，及時(shí)制定下發(fā)了《XX市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作目標(biāo)落實(shí)方案》。為檢查方案實(shí)施情況，結(jié)合檢查發(fā)現(xiàn)的問題，10月下旬又組織召開了XX市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作目標(biāo)推進(jìn)會。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法的同時(shí)，著重分析了存在的問題和不足，研究了推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生工作的具體辦法和措施。

（九）開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)

在6月份安全生產(chǎn)月大張旗鼓宣傳安全生產(chǎn)。以主題招貼畫、宣傳標(biāo)語、新聞宣傳、公益廣告、短信等多種方式營造良好的活動氛圍，先后開展了“6.16”全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)法治宣傳學(xué)習(xí)、安全文化精品創(chuàng)作和征集展映、應(yīng)急預(yù)案演練、“安康杯”競賽、安全警示教育片放映等活動。在活動過程中，著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。一是6月16日全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)债?dāng)天，省安委辦和市安委辦聯(lián)合在主會場明珠廣場舉行以“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題的安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?，鞠磊副市長主持，副省長、省安委會副主任李富林出席了啟動儀式并致辭。全市共組織44個(gè)部門單位設(shè)置26個(gè)安全生產(chǎn)咨詢宣傳點(diǎn)，通過安全生產(chǎn)文藝匯演、安全生產(chǎn)知識有獎問答、安全知識咨詢服務(wù)、現(xiàn)場發(fā)放安全知識宣傳手冊、播放安全事故案例資料片和安全生產(chǎn)圖片展覽等方式提高全民的安全素質(zhì)。二是大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。通過安康杯、安全伴我行和開展各種法律、法規(guī)宣傳全面提高企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種工的安全管理水平和安全技能。行業(yè)主管部門、各企業(yè)廣泛開展各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)，組織各部門、各企業(yè)應(yīng)急管理負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員、標(biāo)準(zhǔn)化自評員、安全督導(dǎo)員、農(nóng)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2.6萬人。三是舉辦52支隊(duì)伍組成的新《安全生產(chǎn)法》電視知識競賽，攝制一部14個(gè)單位和個(gè)人的14期《安全最重要》系列電視專題片和3期安全生產(chǎn)公益宣傳片，每天安排在?？陔娨暥撞コ?，并在電視上“滾屏飛字”播出安全生產(chǎn)知識；每期《椰城糾風(fēng)熱線》節(jié)目中插播兩次“安全生產(chǎn)”宣傳片；《全城運(yùn)動會》電視節(jié)目植入宣傳；連續(xù)1個(gè)月與?？趶V播電視臺101.8hz頻道制作安全生產(chǎn)專題節(jié)目，增強(qiáng)全社會安全生產(chǎn)意識，防范和杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

（十）嚴(yán)肅安全事故調(diào)查處理

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，嚴(yán)格按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故。1-10月份,全市共發(fā)生工礦商貿(mào)行業(yè)事故8起，死亡10人，均按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，并立案調(diào)查，嚴(yán)肅查處。煙花爆竹、工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)事故罰沒款項(xiàng)113萬元工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)事故經(jīng)濟(jì)處罰企業(yè)4次，罰沒款項(xiàng)75萬元。在嚴(yán)肅處理事故同時(shí),對那些忽視安全生產(chǎn)、對人民生命安全極端不負(fù)責(zé)任的企業(yè)不但重罰而且進(jìn)行曝光，堅(jiān)決震懾不法行為。

三、存在的問題和不足

（一）各類安全事故仍呈多發(fā)勢頭。目前，我市道路交通、消防火災(zāi)、建筑施工等部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故多發(fā)的情況仍然存在。同時(shí)，非安全生產(chǎn)領(lǐng)域安全事故多發(fā)，造成惡劣社會影響。

（二）少數(shù)企業(yè)的安全管理意識淡薄。安全設(shè)施不完善，安全投入不足。隱患排查治理責(zé)任不落實(shí)，工作不到位，從業(yè)人員個(gè)體差異大、流動性強(qiáng)、培訓(xùn)不到位，整體安全素質(zhì)不高，影響了本質(zhì)安全的提高。

（三）安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制還有待完善。監(jiān)察執(zhí)法體系尚未完全建立，安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍有待加強(qiáng)。多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制有待建立和完善。

四、工作計(jì)劃

(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步完善二個(gè)層面安全生產(chǎn)職責(zé)體系。實(shí)施“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”決定，實(shí)施安全生產(chǎn)激勵約束機(jī)制，建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)行政問責(zé)制，企業(yè)負(fù)責(zé)人問責(zé)制等。

（二）深化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。在全市開展安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)（街）創(chuàng)建活動，加快重大危險(xiǎn)源及高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)督導(dǎo)監(jiān)控及事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)建設(shè)，健全應(yīng)急管理機(jī)制。加強(qiáng)隊(duì)伍、人員、裝備建設(shè)，明確安監(jiān)部門工作定位，履行好綜合監(jiān)管職責(zé)，抓溝通、抓協(xié)調(diào)、抓檢查、抓考核，立規(guī)矩、定規(guī)則、建立健全工作制度。

（三）加強(qiáng)高危行業(yè)監(jiān)管。深化審批制度改革，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和非煤礦山隱患排查治理，進(jìn)一步規(guī)范三大行業(yè)安全監(jiān)管。

（四）深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面推進(jìn)我市各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，培育本質(zhì)安全型企業(yè)，從而創(chuàng)建本質(zhì)安全型城市。

（五）加強(qiáng)職業(yè)健康工作。推動企業(yè)職業(yè)健康基礎(chǔ)建設(shè)，落實(shí)法律法規(guī)要求，加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)健康現(xiàn)狀評價(jià)和檢測，加強(qiáng)檢查執(zhí)法，強(qiáng)化職業(yè)健康監(jiān)管。

（六）大力加強(qiáng)新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣貫。深入學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè)，推進(jìn)依法治安。加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，健全和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。深入開展打非治違專項(xiàng)行動，堅(jiān)決查處安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為，提高執(zhí)法效率。

（七）加大事故查處和責(zé)任追究力度。嚴(yán)格按照“四不放過”原則，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，堅(jiān)決對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

（八）推進(jìn)安全文化建設(shè)。推動安全發(fā)展理念、安全法律知識和安全常識進(jìn)工地、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)全員安全培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)民工安全培訓(xùn)，確保從業(yè)人員持證上崗。保證人人在不同程度上受到安全教育培訓(xùn)，切實(shí)提高全民安全素質(zhì)。

2022年安監(jiān)站年度工作計(jì)劃四

為強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任的落實(shí)，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，提高安全生產(chǎn)執(zhí)法效能，根據(jù)《行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第24號）和《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》（安監(jiān)總政法〔20xx〕183號）的有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，編制20xx年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，以全面實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹國務(wù)院《意見》（國發(fā)〔20xx〕40號）、國務(wù)院國發(fā)〔20xx〕23號文件和市安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃為主線，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，繼續(xù)深入開展“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，督促安全生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)主體責(zé)任，增強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性、針對性和權(quán)威性，杜絕較大以上事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

（一）工作目標(biāo)：通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、打非治違、專項(xiàng)整治和督查、宣傳教育培訓(xùn)，有力地促進(jìn)全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械冶金等重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)，各類事故嚴(yán)格控制在市政府下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)以內(nèi)，杜絕較大以上事故的發(fā)生。

（二）主要任務(wù)：深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊違法違章生產(chǎn)經(jīng)營行為，落實(shí)安全隱患排查治理責(zé)任；深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，繼續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的專項(xiàng)整治；大力開展宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，營造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍；創(chuàng)新生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)防范控制機(jī)制，提高應(yīng)對化解事故風(fēng)險(xiǎn)的保障能力；著力加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管水平。

三、職責(zé)分工

（一）執(zhí)法檢查職責(zé)分工

縣安監(jiān)局主要依法對非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹以及機(jī)械冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)開展執(zhí)法檢查，直接檢查的企業(yè)共252家（具體名單見附件）。同時(shí)對委托各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位10%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查。

鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處主要負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)開展執(zhí)法檢查。

非煤礦山領(lǐng)域：縣安監(jiān)局對非煤礦山企業(yè)（名單附后）執(zhí)法檢查率達(dá)100％，全年執(zhí)法檢查不少于2次。鎮(zhèn)（街道）對本轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)全年開展執(zhí)法檢查不少于4次。

責(zé)任科室：非煤礦山安監(jiān)科

危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域：縣安監(jiān)局對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（名單附后）執(zhí)法檢查率達(dá)100％，全年執(zhí)法檢查不少于2次。鎮(zhèn)（街道）對本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全年開展執(zhí)法檢查不少于4次。

責(zé)任科室：危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安監(jiān)科

煙花爆竹領(lǐng)域：縣安監(jiān)局對煙花爆竹批發(fā)公司（名單附后）執(zhí)法檢查全年不少于4次。鎮(zhèn)（街道）對本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營戶執(zhí)法檢查全年不少于4次。

責(zé)任科室：危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安監(jiān)科

冶金、機(jī)械等八大工貿(mào)行業(yè)企業(yè)：縣安監(jiān)局對部分規(guī)模較大、容易發(fā)生職業(yè)危害的100家工貿(mào)企業(yè)（名單附后）執(zhí)法檢查不少于1次。其中對職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)全年最少開展2次執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)（街道）對轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查不少于1次。

責(zé)任科室：縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)

其他領(lǐng)域：督促公安、交通、住建、消防、教育等部門開展交通運(yùn)輸、建筑施工、消防安全、學(xué)校安全等加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，查處非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為，整改事故隱患，防范事故發(fā)生。

責(zé)任科室：綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào)科

（二）執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)

1、全面檢查國家安監(jiān)總局第24號令第八條規(guī)定的十九項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容；

2、國發(fā)〔20xx〕23號文件、國發(fā)〔20xx〕40號和湘政發(fā)〔20xx〕27號文件中規(guī)定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的落實(shí)情況。

（三）其他行政執(zhí)法工作

1、縣安監(jiān)局應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可工作，依照程序、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收制度，切實(shí)把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。

2、對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患應(yīng)按照國家安全監(jiān)管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并將相關(guān)信息及時(shí)錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。涉及行政強(qiáng)制和行政處罰的，必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序和法律規(guī)定，正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。

3、各級安全監(jiān)管部門要加大明查暗訪的力度，扎實(shí)開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和冶金等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的專項(xiàng)整治和“打非治違”行動。

4、繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國發(fā)〔20xx〕23號文件、國發(fā)〔20xx〕40號文件，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《湖南省安全生產(chǎn)條例》和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的五個(gè)重要文件，精心籌劃、組織好“安全生產(chǎn)月”活動。大力開展安全生產(chǎn)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位“三項(xiàng)崗位”安全培訓(xùn)工作。

5、高度重視安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作，以道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以減少一般事故、杜絕較大以上事故為目標(biāo)，督促協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)管理部門進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

四、執(zhí)法檢查方法

采取查看文件證書證件、查閱資料檔案臺賬、查看現(xiàn)場、調(diào)查詢問等方式嚴(yán)格檢查，同時(shí)根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)狀況的好壞，將執(zhí)法檢查對象進(jìn)行分類、實(shí)行動態(tài)管理。

五、其他事項(xiàng)

1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依法開展執(zhí)法檢查是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實(shí)安全生產(chǎn)工作重大決策和部署、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重大舉措，要高度重視執(zhí)法計(jì)劃編制工作，將其列入本單位依法行政工作的主要內(nèi)容。各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)本計(jì)劃的要求，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真編制各自的行政執(zhí)法檢查工作計(jì)劃，由同級人民政府批準(zhǔn)后認(rèn)真組織實(shí)施。執(zhí)法計(jì)劃應(yīng)當(dāng)于3月20日前報(bào)縣安監(jiān)局備案?？h安監(jiān)局各科室（大隊(duì)）以及鎮(zhèn)（街道）要制定月度、季度執(zhí)法檢查計(jì)劃落實(shí)分解年度計(jì)劃，保證執(zhí)法計(jì)劃落實(shí)到實(shí)處。

2、嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。嚴(yán)格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場執(zhí)法檢查職權(quán)，切實(shí)履行執(zhí)法職責(zé)，承擔(dān)國家安全監(jiān)管總局第24號令規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任，建立“誰檢查、誰復(fù)查、誰處罰、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。

3、對不依法、依計(jì)劃履行執(zhí)法檢查責(zé)任或違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤﹫?zhí)法檢查的，按照國家安監(jiān)總局令第24號和湖南省《安全生產(chǎn)監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項(xiàng)規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

4、縣安監(jiān)局在完成職責(zé)范圍執(zhí)法檢查任務(wù)的同時(shí)，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法檢查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，選擇重點(diǎn)企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法，形成執(zhí)法合力。在執(zhí)法檢查中，對有專門安全生產(chǎn)主管部門的生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法行為和案件，應(yīng)及時(shí)將案件移交給相關(guān)主管部門依法查處。

2022年安監(jiān)站年度工作計(jì)劃五

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以基層基礎(chǔ)工作為抓手，以落實(shí)安全責(zé)任為核心，深入開展隱患排查治理、“九打九治”打非治違專項(xiàng)行動、安全生產(chǎn)提升年“十大戰(zhàn)役”和安全宣教等工作，最大限度地保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。截至目前，全縣未發(fā)生一起生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、主要工作開展情況

1、督促指導(dǎo)，持續(xù)開展“三三”重點(diǎn)工作。一是通過服務(wù)、監(jiān)管、安全執(zhí)法等措施和手段，督促企業(yè)加強(qiáng)安全管理、加大安全投入，全縣5家非煤礦山實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)信息平臺聯(lián)網(wǎng)，34個(gè)加油站、兩個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、兩個(gè)煙花爆竹批發(fā)公司、4個(gè)其它危險(xiǎn)化學(xué)品使用經(jīng)營點(diǎn)、50個(gè)煙花爆竹經(jīng)營零售點(diǎn)均已安裝視頻監(jiān)控，建立和完善了安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。42個(gè)易燃易爆和有毒有害場所建立和完善安全生產(chǎn)隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、預(yù)案、方案。全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)企業(yè)均建立健全了安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，按要求配足配強(qiáng)了安全生產(chǎn)管理人員，建立健全了企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程。二是繼續(xù)深化安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建活動。到目前止，全縣20個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)起到安全生產(chǎn)示范作用，縣柳塘嶺鉛鋅礦XX縣城郊寶嶺礦業(yè)有限責(zé)任公司等兩家基礎(chǔ)設(shè)施較好的企業(yè)向安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級水平邁進(jìn)，這些安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建樣板企業(yè)，進(jìn)而帶動了全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動。

2、廣泛宣傳，穩(wěn)步推進(jìn)“四大三基”行動計(jì)劃。一是以開展“安全生產(chǎn)提升年”、“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī)，召開宣傳動員大會兩次，張貼宣傳標(biāo)語1x0余條，相關(guān)制度版牌、危害告知牌76塊，出動宣傳300人車臺次，發(fā)放新安全手冊1200余份，全方位、多角度不間斷宣傳，切實(shí)提高全民安全意識。同時(shí)組織企業(yè)自身力量和服務(wù)機(jī)構(gòu)舉行了相關(guān)安全培訓(xùn)100余次，企業(yè)群眾接受培訓(xùn)1000余人次，所有相關(guān)人員均要取得安全生產(chǎn)管理資格證書，達(dá)到了100%持證上崗，進(jìn)一步提升了企業(yè)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。二是積極督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。截至目前，全縣46家露采礦山（采石場45家）、9個(gè)地采礦山（工區(qū)）、10座尾礦庫、44家危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)已通過申創(chuàng)驗(yàn)收并達(dá)到省“三級”標(biāo)準(zhǔn)，14個(gè)非煤地采礦山（含工區(qū)）“六大系統(tǒng)”建設(shè)設(shè)計(jì)方案全部通過市安監(jiān)部門的審復(fù)安裝到位,45家露天采石場全部使用了機(jī)械二次破碎和機(jī)械鏟裝。

3、強(qiáng)化監(jiān)管，深入開展安全生產(chǎn)提升年“十大戰(zhàn)役”。一是及時(shí)出臺了《縣20xx年安全生產(chǎn)整治“十大戰(zhàn)役”實(shí)施方案》（桂安字【20xx】6號）和《縣20xx年安全生產(chǎn)提升年“十大戰(zhàn)役”督查考核評比方案》（桂安字【20xx】8號）文件，并深入企業(yè)一線與非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員宣傳交流，落實(shí)“十大戰(zhàn)役”各項(xiàng)要求。同時(shí)多次組織召開了青蘭礦區(qū)整頓整合、危險(xiǎn)化學(xué)品整治工作推進(jìn)會，對相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署，確保有條不紊進(jìn)行。二是全面開展非煤礦山整頓關(guān)閉工作。今年我縣關(guān)閉非煤礦山目標(biāo)任務(wù)4家?，F(xiàn)已關(guān)閉3家，對剩余1家正在按要求履行關(guān)閉程序。在省、市政府及有關(guān)部門的.關(guān)心過問下，我縣于今年9月正式出臺了《繼續(xù)推進(jìn)青蘭礦區(qū)資源開發(fā)整合工作方案》，從10月12日開始，已下文對相關(guān)礦山實(shí)行了全面停產(chǎn)整頓整合，規(guī)范整合工作正有條不紊進(jìn)行。

4、嚴(yán)規(guī)鐵律，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“九打九治”專項(xiàng)行動。我局協(xié)同公安、環(huán)保、商務(wù)等單位部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），深入黃沙坪、雷坪、流峰、橋市等地，對前期排查出的非法銷售成品油、非法倒裝液化氣等重點(diǎn)反復(fù)頑固場所進(jìn)行了集中打擊取締，成效明顯。截止目前，對危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山企業(yè)多次組織開展安全大檢查、大整改等專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法行動32次，出動執(zhí)法人員520余人（次），打擊取締7個(gè)非法加油點(diǎn)、9個(gè)無證加氣站、小汽罐132瓶、非法倒裝大罐8個(gè)，其他被列入重點(diǎn)打擊的非法違法場所則在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的打擊下，已基本打擊取締到位。

5、嚴(yán)查徹改，狠抓安全隱患大排查大整改。一是自元月份以來，通過采取企業(yè)全面自查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）拉網(wǎng)式排查，安監(jiān)部門計(jì)劃執(zhí)法檢查的方式，查出一般性安全隱患中680余條，達(dá)檢查文書109份，責(zé)令停產(chǎn)整頓12家。通過執(zhí)法監(jiān)管督促，安全隱患95%整改到位，其余的正嚴(yán)格按“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改，務(wù)求整改到位。二是組織開展“專家會診”工作。為全面排查診斷各非煤礦山安全問題隱患，我們先后3次聘請省市專家對10家（包括雷坪礦區(qū)7家）非煤礦山開展全面的隱患排查，并將專家會診指出的問題和隱患，逐一給企業(yè)下達(dá)了《責(zé)令限期整改指令書》，借助專家力量幫助企業(yè)全面排查隱患并督促整改，工作富有成效。

6、強(qiáng)化責(zé)任，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是及早研究安排部署工作。結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際，我局分別制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)縣安監(jiān)局黨組關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法（試行）的通知》（桂安監(jiān)黨組【20xx】6號）、《縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工》（桂安監(jiān)黨組【20xx】7號）等文件，并將今年各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化分解，與相關(guān)單位簽訂了黨風(fēng)廉政工作責(zé)任書，明確要求各級黨組織認(rèn)真履行主體責(zé)任，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核，確保了各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。二是狠抓責(zé)任落實(shí)。黨組書記何文武同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署、對重大問題親自過問、對重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，做到了把主體責(zé)任時(shí)刻放在心上、時(shí)刻把強(qiáng)化管理抓在手上、把轉(zhuǎn)變作風(fēng)放在推動工作上，在帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭干、帶頭做的同時(shí)，在各類會議上、學(xué)習(xí)中反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)的問題，營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真落實(shí)分管部門和業(yè)務(wù)工作中的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，并調(diào)整班子分工，局黨組紀(jì)檢組長王國任同志不再分管行政和經(jīng)濟(jì)方面的工作，只抓紀(jì)檢監(jiān)察工作，只抓本單位監(jiān)督檢查，做到了責(zé)任明晰，形成了有效的合力。三是全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。建立健全了安監(jiān)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，編制了縣安監(jiān)局行政權(quán)力運(yùn)行行政審批類流程圖、行政處罰類流程圖、行政強(qiáng)制流程圖和其他權(quán)力類流程圖11張，梳理查找存在或潛在的單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)合計(jì)74個(gè)，其中一級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)22個(gè)、二級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)13個(gè)、三級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)39個(gè)，制定防控措施74條。

7、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真抓好其他工作。一是我局扎實(shí)開展“作風(fēng)大整頓”主題活動和公務(wù)用車等多項(xiàng)專項(xiàng)整治活動。二是積極響XX縣委縣政府號召，投身省級文明城市和國家森林城市創(chuàng)建工作，繼續(xù)做好文明衛(wèi)生工作。三是認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極開展四型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，全面完成優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境任務(wù)。四是開展信訪基礎(chǔ)建設(shè)活動，進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制。五是做好政務(wù)公開工作。進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度，對局機(jī)關(guān)政務(wù)公開版面重新規(guī)劃設(shè)計(jì)，對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修訂。六是狠抓黨建工作。

二、存在的主要問題及困難

一是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱。絕大部分企業(yè)效益大幅下滑，多數(shù)負(fù)債生產(chǎn)，安全投入嚴(yán)重不足，使用陳舊或禁用的設(shè)備、工藝的狀況依然存在，安全防范能力低。二是從業(yè)人員安全素質(zhì)較低。由于企業(yè)聘用的從業(yè)人員絕大部分是農(nóng)民工，文化素質(zhì)低、安全知識缺乏，自我保護(hù)意識不強(qiáng)，安全培訓(xùn)不夠，全員培訓(xùn)不到位。三是非煤礦山整頓整合整治戰(zhàn)役任重道遠(yuǎn)。特別是青蘭礦區(qū)資源規(guī)范整合工作觸及到多個(gè)群體的利益，目前雖然采取“休克療法”，實(shí)行全面停產(chǎn)整頓，但礦區(qū)整頓整合工作面臨的困難和問題不少，要完成戰(zhàn)役目標(biāo)任務(wù)尚需倍加努力。

三、下一步打算

20xx年，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，我局將牢牢把握安全生產(chǎn)工作“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好”的總基調(diào)，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為主線，以預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故為目標(biāo)，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新局面。

1、進(jìn)一步強(qiáng)化安全紅線意識。牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，緊緊守住安全生產(chǎn)的紅線和底線，堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”制度，切實(shí)消除麻痹松勁、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的自覺性和積極性，強(qiáng)化各級各部門的安全紅線意識，確保安全生產(chǎn)工作“五級五履蓋、五落實(shí)五到位”。

2、進(jìn)一步推進(jìn)“四大三基”三年行動計(jì)劃實(shí)施。按照政府縣安全生產(chǎn)“四大三基”三年行動計(jì)劃的總體安排，深入開展安全生產(chǎn)大宣傳、大培訓(xùn)、大檢查、大整治和基本建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基層創(chuàng)建工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查、大整治工作常態(tài)化，對非法違法和違規(guī)違章行為實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊和有效打擊。著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域深層次、結(jié)構(gòu)性矛盾。在鞏固今年成效的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開展好明年的行動計(jì)劃。

3、進(jìn)一步抓好企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和井工礦山“兩大建設(shè)”。始終堅(jiān)持“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動安全發(fā)展”這一主題，要始終突出企業(yè)這個(gè)主體，通過嚴(yán)格的監(jiān)管、有效的指導(dǎo)和有力的社會監(jiān)督，推動企業(yè)主體責(zé)任真正落實(shí)到位。要始終突出企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和井工礦山“兩大建設(shè)”這一關(guān)鍵的基礎(chǔ)工作，各股室結(jié)合各自管轄行業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn)，制定切實(shí)可行創(chuàng)建方案，推動各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的順利開展。把非煤礦山、?；?、煙花爆竹等高危行業(yè)作為重點(diǎn)，強(qiáng)力督促企業(yè)加大投入，改進(jìn)措施，將安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理落到實(shí)處。

4、進(jìn)一步抓好職業(yè)健康監(jiān)管和培訓(xùn)教育工作。繼續(xù)按照《關(guān)于進(jìn)一步做好職業(yè)健康監(jiān)管工作的通知》要求，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)健康檢查、體檢和申報(bào)工作，加強(qiáng)特種作業(yè)人員安全教育、操作技能等培訓(xùn)工作，督促企業(yè)重點(diǎn)是工礦商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，采取有效的防控措施，將職業(yè)危害減少到最低程度，保障從業(yè)人員的生命健康安全。

5、進(jìn)一步抓好非煤礦山整頓整合整治和危險(xiǎn)化學(xué)品整治戰(zhàn)役。深入開展非煤礦山整頓關(guān)閉專項(xiàng)行動（重點(diǎn)是青蘭礦區(qū)和黃沙坪礦區(qū)及露采礦山），徹底取締關(guān)閉非法生產(chǎn)礦點(diǎn)。進(jìn)一步加大宣傳攻勢，采取限期整改、責(zé)令停產(chǎn)整頓、上限處罰、納入“黑名單”管控等執(zhí)法措施，加大非煤礦山整頓整合整治、危險(xiǎn)化學(xué)品整治戰(zhàn)役工作力度，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加快“五化”礦山建設(shè)推進(jìn)步伐，切實(shí)改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，努力提高本質(zhì)安全水平。加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品高危行業(yè)等重點(diǎn)場所、部位、領(lǐng)域的日常監(jiān)管，真正筑牢橫向到邊、縱向到底安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保實(shí)現(xiàn)全年各企業(yè)零傷亡。

2022年安監(jiān)站年度工作計(jì)劃六

（一）推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的實(shí)施。

按照《羅湖區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實(shí)施辦法》（試行）（羅府〔20xx〕18號文）要求，結(jié)合各轄區(qū)、各行業(yè)安全生產(chǎn)管理特點(diǎn)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的實(shí)施，在全區(qū)真正建立起基層管理與職能、行業(yè)部門雙覆蓋的橫向到邊、縱向到底的安全管理網(wǎng)格，形成層級清晰的責(zé)任體系和責(zé)任追究機(jī)制。

（二）繼續(xù)開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動。

按照方案要求，全區(qū)開展的“四大”行動、九大專項(xiàng)整治活動將持續(xù)到年底。我局將繼續(xù)組織協(xié)調(diào)建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、交警、消防、安監(jiān)、各街道辦事處等相關(guān)職能部門做好以下工作：一是繼續(xù)開展“四大”行動、九大專項(xiàng)整治活動。繼續(xù)開展九項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，并將整治情況及時(shí)報(bào)告。二是繼續(xù)深化開展城中村、高層樓宇、“六小”場所、“三合一”場所等消防安全整治、城中村內(nèi)滅火器的統(tǒng)計(jì)和配備、老舊房屋的檢測和空樓、“房中房”的整治和兩周一報(bào)等各項(xiàng)工作。

（三）加大交通安全監(jiān)管力度，嚴(yán)防死亡人數(shù)指標(biāo)被突破。

繼續(xù)開展交通安全專項(xiàng)整治，加大對非法營運(yùn)三輪車、摩托車、單車、校巴、非法營運(yùn)藍(lán)牌車、無牌假牌車和違停車輛的整治，加大對駕駛員超速行駛和酒后駕車、行人違章穿越馬路等違法違章行為的查處力度，提前做好“春運(yùn)”的籌劃，完善安全應(yīng)急機(jī)制，防范重特大發(fā)生，嚴(yán)防死亡人數(shù)指標(biāo)被突破。

（四）組織開展節(jié)日安全檢查和隱患整治，確保節(jié)假日轄區(qū)平安

在堅(jiān)持日常安全隱患排查的基礎(chǔ)上，提前制定平安夜、圣誕、元旦、春節(jié)節(jié)前安全檢查方案和節(jié)日期間的安全值班、駐點(diǎn)監(jiān)控方案,開展節(jié)前安全大檢查，及時(shí)督促整治安全隱患，做到檢查一個(gè)，整治一個(gè)，消除一個(gè)，落實(shí)值班責(zé)任人員和各項(xiàng)安全防范措施，確保節(jié)日平安。

（五）深化安全宣傳培訓(xùn)教育工作，提高轄區(qū)安全文化素質(zhì)和安全管理水平

繼續(xù)采取群眾喜聞樂見的各種形式，針對社區(qū)居民、工廠員工，加大對人員密集、安全重點(diǎn)地段的宣傳力度，普及安全知識和安全法律法規(guī)，切實(shí)強(qiáng)化轄區(qū)居民安全意識；繼續(xù)開展安全主任、特種作業(yè)人員等各類安全培訓(xùn)工作，提高轄區(qū)安全生產(chǎn)管理水平。

2022年安監(jiān)站年度工作計(jì)劃七

為認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省政府《關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府的意見》要求，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，全面推進(jìn)XX市安監(jiān)局依法行政工作，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，依法保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定全年工作計(jì)劃如下：

一、健全科學(xué)民主決策機(jī)制，進(jìn)一步提高行政決策水平

（一）完善重大行政決策程序制度。進(jìn)一步完善部門重大行政決策制度，在制定與群眾切身利益相關(guān)的重大決策時(shí)，廣泛征求公眾意見，進(jìn)行決策評估，并將評估結(jié)果向社會公布，提高重點(diǎn)事項(xiàng)決策公眾參與率，接受群眾監(jiān)督。選取1至2件事關(guān)企業(yè)安全和群眾切身利益的決策事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)評估，認(rèn)真征求和聽取相關(guān)人員的意見和建議，切實(shí)加強(qiáng)重大事項(xiàng)決策的規(guī)范性、科學(xué)性和民主性，進(jìn)一步規(guī)范重大決策項(xiàng)目實(shí)施情況跟蹤評估分析報(bào)告制度。本部門的重大行政決策制度修訂工作由綜合監(jiān)督處（政策法規(guī)處）負(fù)責(zé)，本部門的重大行政決策活動由辦公室組織，相關(guān)業(yè)務(wù)處室參與。

（二）行政許可實(shí)施“專家論證制度”。繼續(xù)實(shí)行“集中審查和專家論證”相結(jié)合的決策方式，對“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)及其改建擴(kuò)建項(xiàng)目審批”、對“非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查”等受理項(xiàng)目聘請專家參與討論，實(shí)行嚴(yán)格的安全資格條件論證，全面提高決策水平，嚴(yán)格源頭把關(guān)。

（三）綜合治理實(shí)施“聯(lián)席研討制度”。對一些群眾反映強(qiáng)烈、影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題實(shí)施“聯(lián)席研討”的決策方式，通過組織牽頭、部門聯(lián)動和聯(lián)合商討、督察督辦等有效形式，充分發(fā)揮科學(xué)、民主決策的積極作用，著力解決民生問題、安全問題，推動安全生產(chǎn)綜合治理決策科學(xué)化、法治化。

（四）規(guī)范性文件實(shí)施“備案審查制度”。由各處室（支隊(duì)）牽頭起草的規(guī)范性文件，由牽頭起草處室（支隊(duì)）向綜合監(jiān)督處（政策法規(guī)處）報(bào)送電子版，由綜合監(jiān)督處（政策法規(guī)處）登錄XX市行政權(quán)力公開運(yùn)行平臺系統(tǒng)向市政府法制部門報(bào)備。強(qiáng)化專門處室在審查、監(jiān)督、管理規(guī)范性文件方面的職責(zé)，從審核、發(fā)布、備案、清理各環(huán)節(jié)，切實(shí)加大對規(guī)范性文件的審查監(jiān)督力度，切實(shí)維護(hù)法制的統(tǒng)一。

二、規(guī)范行政執(zhí)法行為，進(jìn)一步提高依法監(jiān)管水平

（一）進(jìn)一步深化行政指導(dǎo)工作。按照《關(guān)于進(jìn)一步深化行政指導(dǎo)工作的實(shí)施意見》“監(jiān)管職權(quán)所能、法律法規(guī)所許、經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需”的要求，健全和完善安全生產(chǎn)行政指導(dǎo)工作制度。在實(shí)施開展“行政輔導(dǎo)、執(zhí)法提示、行政警示、整改告誡、行政建議、案件回訪”等項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，細(xì)化和充實(shí)行政指導(dǎo)具體項(xiàng)目，落實(shí)服務(wù)企業(yè)各項(xiàng)措施，著力提高安全生產(chǎn)行政服務(wù)指導(dǎo)工作水平。各處室和監(jiān)察支隊(duì)于20xx年11月30日前將全年行政指導(dǎo)工作情況送綜合監(jiān)督處匯總，并附至少1例行政指導(dǎo)工作典型案例，由綜合監(jiān)督處匯總形成我局年度行政指導(dǎo)

工作總結(jié)

（二）細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)。繼續(xù)完善和細(xì)化“安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)”，把行政處罰與說理解釋相結(jié)合，堅(jiān)持采用“說理式執(zhí)法文書”，同時(shí)注重教育糾錯。積極開展行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)察，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的適用。

（三）加大對重點(diǎn)領(lǐng)域的安全執(zhí)法力度。深入開展隱患排查治理工作，落實(shí)日常跟蹤執(zhí)法，實(shí)行“隱患治理進(jìn)展情況報(bào)告”制度，建立“隱患目錄”、“一患一檔”等隱患管理檔案制度；加強(qiáng)對掛牌隱患的監(jiān)督檢查力度，年內(nèi)集中組織開展隱患排查執(zhí)法活動不少于2次。深入開展高危企業(yè)監(jiān)管工作，完善高危企業(yè)等級監(jiān)管機(jī)制，推行企業(yè)負(fù)責(zé)人年度安全生產(chǎn)履職報(bào)告制度；加強(qiáng)對職業(yè)病危害企業(yè)的申報(bào)、普查工作，建立以職業(yè)病危害重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)現(xiàn)場檢測、員工體檢、定期檢查的持續(xù)改進(jìn)的動態(tài)監(jiān)管機(jī)制；加強(qiáng)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理，完善各工種、崗位和檢修作業(yè)的安全操作規(guī)程；督促和指導(dǎo)高危企業(yè)自動化改造，加快高危工藝、單元、工段自動報(bào)警和連鎖控制裝置的技術(shù)改造；嚴(yán)格落實(shí)《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五項(xiàng)規(guī)定》，開展粉塵防爆專項(xiàng)治理活動；嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營市場監(jiān)管，開展煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營行為，維護(hù)經(jīng)營安全秩序。

三、加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升依法履職能力

（一）建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)。結(jié)合新《安全生產(chǎn)法》的施行，積極開展“學(xué)法、講法、析法、用法”活動，堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用，探索建立更加靈活適宜的學(xué)習(xí)形式，營造“勤學(xué)苦練、潛心學(xué)習(xí)”的濃厚氛圍，推動“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動深入開展。按照XX市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體學(xué)法活動每年不少于2次，組織局機(jī)關(guān)執(zhí)法人員集體法律培訓(xùn)不少于10小時(shí)。由綜合監(jiān)督處（政策法規(guī)處）牽頭進(jìn)行。

（二）開展廉政教育活動。結(jié)合學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，開展廉政教育活動，從日常執(zhí)法工作入手，要求每一個(gè)執(zhí)法人員，公開、公正、公平開展監(jiān)管和處理案件。在實(shí)際工作中，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作人員要用好權(quán)，辦好每一件事，達(dá)到“想抓想管、會抓會管、真抓真管、敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管”的要求。

（三）加強(qiáng)法制信息報(bào)送工作。按照XX市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對XX市政府各職能部門的考核要求，各處室（支隊(duì)）將日常監(jiān)督執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法、機(jī)構(gòu)人員建設(shè)以及其他業(yè)務(wù)工作中好的做法、經(jīng)驗(yàn)給予宣傳和報(bào)道，并從依法行政的角度進(jìn)行撰寫，將電子版報(bào)送給綜合監(jiān)督處（政策法規(guī)處），由綜合監(jiān)督處（政策法規(guī)處）統(tǒng)一進(jìn)行上報(bào)。各處室（支隊(duì)）每2個(gè)月向綜合監(jiān)督處（政策法規(guī)處）報(bào)送不少于1篇的法制信息。

四、健全執(zhí)法監(jiān)督制度，進(jìn)一步強(qiáng)化行政行為監(jiān)督

（一）健全落實(shí)“執(zhí)法案卷評查工作制度”。規(guī)范案卷評查標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施程序，積極開展執(zhí)法案卷評查活動。年內(nèi)至少開展1次案卷評查活動，為執(zhí)法人員創(chuàng)造良好的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和問題交流的平臺，著力提高案卷制作質(zhì)量和依法執(zhí)法水平。

（二）繼續(xù)完善和推進(jìn)“政務(wù)信息公開制度”。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合安監(jiān)執(zhí)法工作實(shí)際，嚴(yán)格執(zhí)行“信息公開范圍、方式、程序以及監(jiān)督保障”等各項(xiàng)制度，提高本局“門戶網(wǎng)站”的建設(shè)質(zhì)量和水平。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法回訪工作制度。緊密結(jié)合安全監(jiān)管工作實(shí)際，不斷完善調(diào)查項(xiàng)目、內(nèi)容及形式，采取定期開展調(diào)查的方式持續(xù)了解、掌握服務(wù)對象對安監(jiān)隊(duì)伍動態(tài)的滿意度測評，為監(jiān)督執(zhí)法提供依據(jù)，不斷促進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。

五、加強(qiáng)安全宣傳教育，進(jìn)一步推進(jìn)法治文化建設(shè)

（一）加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度。依法對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、接觸職業(yè)病危害以及危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行上崗資質(zhì)培訓(xùn)，強(qiáng)化企業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)作用，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)“三級”教育，全面開展外來務(wù)工人員安全基礎(chǔ)教育，提高勞動者的安全生產(chǎn)操作技能和自我保護(hù)能力。

（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳力度。深入開展 “安全生產(chǎn)月”及“安康杯競賽”等各項(xiàng)安全生產(chǎn)宣傳活動，推進(jìn)《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹，普及安全知識。繼續(xù)深入開展以安全知識“六進(jìn)”為重點(diǎn)的安全知識競賽、攝影比賽、安全短信征集等文化建設(shè)活動，提高全社會對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識水平和重視程度，推進(jìn)我市安全法治文化建設(shè)的`深入發(fā)展。

（三）加強(qiáng)法治文化培育力度。充分發(fā)揮各種文化載體作用，注重反映執(zhí)法動態(tài)，注重分析典型執(zhí)法案例，注重宣傳安全生產(chǎn)法律知識，根植安全法治文化。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)科技支撐作用，按照安全宣傳教育的對象以及行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行分類，有針對性地編印各行各類安全普及書籍，加強(qiáng)各類人員對安全法律知識的運(yùn)用，突出教育效果，擴(kuò)大安全法治文化的社會影響面。

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