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交通工作會議主持詞篇一

20*年春運工作即將全面展開。保證廣大旅客順利出行、平安返鄉(xiāng)是交通部門的重要任務。預計今年春運期間全國道路旅客運輸量將達19.7億人次，同比增長5%;主要省市水路旅客運輸量約為2840萬人次，同比增長2%。春運任務十分艱巨，各級交通部門要認真貫徹20*年交通工作會議精神，努力提高交通部門服務于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展大局、服務于社會主義新農(nóng)村建設、服務于人民群眾安全便捷出行的能力，緊緊圍繞“安全、服務、暢通、便民”四個環(huán)節(jié)，全力以赴保證春運工作平穩(wěn)有序進行。

首先，以保障運輸安全為中心，全面加強運輸安全管理。春運工作千頭萬緒，但運輸安全歷來是各項工作的重中之重。各級交通部門要把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在各項工作的首位，認真落實有關運輸安全管理規(guī)定，從駕駛?cè)藛T、運輸企業(yè)、車輛船舶、客運站場四個關鍵要素入手，強化細節(jié)，狠抓落實，全力預防重特大安全事故的發(fā)生。駕駛?cè)藛T是運輸安全的第一道防線，也是最重要的一道防線，要強化對駕駛?cè)藛T的培訓和教育，努力提高安全意識和安全技能;要強化運輸企業(yè)安全生產(chǎn)的主體地位，落實各項安全管理制度，加強對所屬車船和人員的動態(tài)監(jiān)管;要加強對車輛船舶及消防救生設施的檢查和維護，對檢查結(jié)果不合格的車船要責令整改，嚴禁整改不合格、安全無保障的車船參加春運;要強化客運站場管理，嚴格按照車船載客定額售票檢票，認真落實客運站場發(fā)車前安全例檢制度，組織專門人員、利用先進技術設備嚴格查堵易燃、易爆、危險品。另外，各級交通部門領導要深入運輸?shù)谝痪€，全面排查安全隱患，及時督促整改，做到防患于未然。交通部由部領導帶隊，派出5個檢查組分赴春運重點省份、重點區(qū)域、重點線路進行督促檢查。要加強與公安交通安全管理部門的協(xié)調(diào)配合，積極開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊影響運輸安全的違章行為，共同保障道路交通安全。

第二，以提高運輸服務質(zhì)量為重點，盡最大努力滿足旅客出行需求。春運期間，保證廣大旅客“走得了”是對我們的基本要求，更重要的任務是保證廣大旅客“走得好”。各級交通部門一是要加強公路水路客運組織。要及時調(diào)整班次密度，適時增開包車(船)或加班車(船)，確保運力充足。要采取延長售票時間、增設售票窗口、增設售票點等多種措施，最大限度的保障旅客方便購票。要確保廣大旅客買得上票，乘放心車，走安全路。各公路汽車客運站要切實做到不滯留一名旅客在車站過年三十，盡最大能力滿足人民群眾出行需求。二是各級交通主管部門要按照部相關要求，認真制訂春運期間的道路旅客運輸應急預案，建立完善組織領導機制和通訊聯(lián)絡制度，要按照交通部的統(tǒng)一部署，切實落實應急運力到客運單位，到每一輛車。要加強對春運工作的動態(tài)監(jiān)測，主動加強與鐵路、民航等運輸方式的有效協(xié)調(diào)和配合，努力實現(xiàn)春運旅客運輸?shù)谋憬?、高效服務。要建立省際間、區(qū)域間運力互相支援機制，在發(fā)生運輸緊張時，要適時啟動應急預案，迅速調(diào)集運力，組織有序運輸，全力避免旅客滯留，并將有關情況及時報部。省際間的運力協(xié)調(diào)，在現(xiàn)有運行機制的基礎上，部將進一步加大工作力度。三是要強化市場監(jiān)管。要增加一線的執(zhí)法人員數(shù)量，加大市場監(jiān)管力度。嚴厲打擊炒賣客票、兜攬旅客、中途甩客、站外上客等各種違法違規(guī)行為。要設立并公布監(jiān)督投訴電話，實行24小時值班，及時處理社會投訴。對違規(guī)執(zhí)法的工作人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要即行調(diào)離工作崗位并嚴肅處理。四是要加強道路客運價格管理。國家發(fā)改委和我部已兩次下發(fā)通知,要求各地在今年春運期間嚴格執(zhí)行省級價格、交通部門規(guī)定的道路客運運價政策。實行政府指導價的地方，不得在規(guī)定的浮動幅度之外另行加價;實行政府定價的，不得專門針對春運提高運價;在歷年春運期間按政府規(guī)定基準價執(zhí)行,沒有上浮的，今年也不得上浮。各級交通部門要積極配合價格主管部門，督促道路客運經(jīng)營者和客運站場認真落實相關政策，嚴厲打擊各種亂漲價、亂收費的行為，切實保護廣大旅客權(quán)益。同時，要做好宣傳解釋工作，各客運站場、客運企業(yè)要公示規(guī)定價格和實際票價，及時受理和解答旅客咨詢，保障廣大旅客知情權(quán)。五是要努力提高服務質(zhì)量。加強對服務人員的教育、監(jiān)督和管理，督促服務人員自覺改善服務態(tài)度。以旅客的出行需求為導向，開展多種形式的優(yōu)質(zhì)服務活動，倡導文明服務，推行規(guī)范化服務?？瓦\站和客運企業(yè)要保證站容站貌、車容車貌、船容船貌整潔衛(wèi)生，按規(guī)定配齊和正常使用各種服務設施。

第三，以保障運輸暢通為前提，有效應對各種突發(fā)事件。春運期間雨雪霧天氣較多，可能會對正常運輸造成重大影響。各級公路、航道部門要加強對公路、航道的檢查和維護，確保公路、水路暢通。要加強收費公路管理。春運期間，各收費公路管理單位要確保收費通道正常運行，堅決杜絕由于人為因素，造成收費通道堵塞現(xiàn)象的發(fā)生，切實提高通行效率。在發(fā)生惡劣天氣時，要按規(guī)定及時啟動應急預案，及時派出人員和機械設備，最大限度的降低由于降雪、大霧等惡劣天氣對交通出行的影響，并及時向社會發(fā)布出行信息。

第四，以便利農(nóng)民工出行為著力點，認真組織開展農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)活動。保證農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)，是歷年春運工作的重要任務。中華全國總工會、鐵道部、交通部已聯(lián)合對農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)活動進行了專項部署，提出了具體要求，各級交通部門和運輸企業(yè)要認真進行落實，為農(nóng)民工提供安全、優(yōu)質(zhì)、快捷、經(jīng)濟的運輸服務。要組織專門人員到廠礦企業(yè)、建設工地等農(nóng)民工集中地，實行送票上門，并辦理團體票和包車業(yè)務。對于農(nóng)民工包車包船，要盡可能的組織“門到門”運輸，使農(nóng)民工從工作的地點就近直接乘車回鄉(xiāng)。并選用技術條件相對較好的客車、客船和素質(zhì)高、駕駛技術好的駕駛?cè)藛T。鼓勵和倡導客運企業(yè)對農(nóng)民工實行票價優(yōu)惠，減輕農(nóng)民工負擔。

春節(jié)將至，廣大交通干部職工仍要辛勤奮戰(zhàn)在各自的工作崗位上，工作非常辛苦，我代表交通部向同志們表示衷心的感謝，希望以我們良好的服務，向人民群眾交上一份滿意的答卷。并祝愿大家在新的一年中身體健康、生活幸福、工作順利、闔家歡樂!

謝謝!

交通工作會議主持詞篇二

根據(jù)中、省、市、縣關于春運工作的一系列安排部署，20xx年，我局春運工作在縣委、縣政府和市交通運輸局的領導下，認真貫徹落實春運工作會議精神，牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，始終堅持“以人為本，安全第一，以客為主，方便快捷”的原則，以預防為主、加強監(jiān)督、落實責任為重點，著力推進春運工作高效、安全、綠色，把春運工作作為一項中心工作來抓，周密謀劃、精心組織，全面落實各項措施，保障了春運期間旅客和全縣人民生產(chǎn)生活物資運輸。今年春運，我縣共投入客運車輛17148臺次，其中加班車輛956臺次，調(diào)動其他縣(區(qū))的應急運輸保障車輛30臺，投入客渡船舶721艘次，共計完成客運量42萬人次，實現(xiàn)了安全春運、和諧春運“安全、便利、快捷、優(yōu)質(zhì)、有序”的總體目標，圓滿地完成了今年的春運工作任務?，F(xiàn)將我局20xx年春運工作總結(jié)如下：

一、加強領導

做好春運工作是構(gòu)建和諧社會的主要內(nèi)容，關系到廣大群眾的根本利益和社會穩(wěn)定，我局高度重視春運工作，以深入貫徹落實科學發(fā)展觀，講政治顧大局，保穩(wěn)定的高度出發(fā)，充分認識做好春運安全工作的極端重要性和必要性。1月8日，我局組織系統(tǒng)各單位負責人召開了20xx年春運工作會，局長廖高同志參加會議并作了重要講話，進一步明確了春運工作要求和措施。會后，我局下發(fā)了《關于切實做好春運期間交通輸安全工作的通知》，成立了由局長廖高同志為組長，紀檢組長唐愚、副局長周曉艷、周家強、左致遠任副組長，各相關股室和局屬各單位負責人為成員的春運工作領導小組，領導小組辦公室設在局安全監(jiān)督股，負責綜合協(xié)調(diào)處理交通系統(tǒng)春運工作日常事務，督查交通系統(tǒng)春運和安全工作。局屬各單位也制定了春運工作方案，成立了相應的春運工作領導機構(gòu)，并對春運前和春運期間安全生產(chǎn)大檢查作了詳細分工、安排，確保春運工作有序開展。

二、加強宣傳教育，營造春運安全氛圍

為了確保春運工作萬無一失，交通系統(tǒng)認真做好了春運宣傳發(fā)動和安全教育工作。春運期間，系統(tǒng)各單位和運輸企業(yè)召開了職工會議和車主、駕駛?cè)藛T、水上從業(yè)人員安全培訓會議，并通過出動宣傳車、播放安全宣傳片、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、向司乘人員發(fā)放宣傳資料等多種形式，進行各種宣傳教育，使廣大司乘人員增加了春運安全責任感，營造出良好的春運工作氛圍。春運期間，發(fā)放安全宣傳資料20xx多份，懸掛宣傳橫幅10余條，張貼宣傳標語700多條，宣傳海報30張，在客運站播放安全警示錄觀看人數(shù)達20余萬人次，免費發(fā)放駕駛員安全行車手冊600余冊。

三、科學調(diào)度，保證旅客有序運輸

為保證道路運輸安全，運管部門嚴格“三關一監(jiān)督”制度，春運前與各運輸企業(yè)和車輛維修行業(yè)簽訂了20xx年春運安全生產(chǎn)責任書，提前組織召開了全縣客運企業(yè)、車輛維修行業(yè)以及從業(yè)人員的春運安全工作會，嚴格道路運輸企業(yè)、運輸車輛、從業(yè)人員的準入管理，做好汽車客運站、維修、駕培市場的安全監(jiān)管，嚴格要求企業(yè)加強內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，建立安全生產(chǎn)責任制，健全組織領導機構(gòu)，完善安全生產(chǎn)應急預案，保證安全生產(chǎn)的必要投入。客運企業(yè)嚴格落實車輛強制維護、技術等級評定管理和日趟檢制度，加強了對超長客運車輛和夜班客運的管理以及車輛的動態(tài)監(jiān)控，杜絕安全技術狀況不達標的車輛參加營運，并通過充分的調(diào)查摸底，對旅客流量、流向、流時作出具體的預測，完善了春運工作預案，統(tǒng)籌安排好運力、人力，確保了春運期間旅客和重點物資的及時疏運。為保證全縣客渡船舶安全航行，杜絕春運期間發(fā)生水上交通事故，海事部門在春運前對參營的船舶進行了摸底排查，重點檢查了船舶適航狀況，救生、消防等設施配備，嚴把春運客渡船舶適航關，對船舶適航并達到要求的24艘客渡船舶發(fā)放了《20xx年客渡船舶春運準運證》。

四、突出重點，落實安全保障措施

我局春運安全管理的重點是客運車輛和客渡船舶，管理的重點位置是車站、渡口、碼頭、危險路段。春運前和春運期間，由局長及各分管領導帶隊，組織運管、海事、路政、養(yǎng)路等相關部門分成六個檢查組，分別對全縣道路運輸、水上交通、公路建設(拆遷)、公路通暢及機關內(nèi)部等方面的安全生產(chǎn)工作進行全面檢查，對檢查出的安全隱患及時通知相關部門進行了整改消除。同時，認真開展春運安全工作督查，督查內(nèi)容包括各單位在春運期間組織領導、宣傳教育、安全巡查、值班情況等四個方面，確保了春運各項措施落實到位，保障了春運期間我縣交通運輸安全。

局屬各單位也在春運期間加強了安全監(jiān)督檢查，查處違章行為，消除事故隱患，嚴厲打擊非法運輸和各種不正當競爭行為，維護正常的運輸秩序。

(一)運管部門增加駐站運管員，抓好現(xiàn)場監(jiān)督，采取堅決措施，堅持做好客運源頭管理工作;同時，在加大對運輸市場經(jīng)常性的檢查監(jiān)督外，與公安交警部門密切配合開展春運檢查，嚴肅查處非法營運和站外帶客等違章違規(guī)行為，維護春運秩序。開展了針對超長客運、城市公交車、出租車、農(nóng)村短途客運安全為重點的專項活動。春運期間，共出動運政執(zhí)法人員400余人次，稽查車輛150臺次，打擊非法營運“黑車”22臺。春運期間共接到旅客有效投訴8起，處理8起，并及時向旅客進行回復。

(二)海事部門認真落實派員分片包干責任制，加強了水上巡查力度，特別是重點水域、渡口、碼頭、旅游風景區(qū)的現(xiàn)場監(jiān)控，嚴厲打擊違章和非法載客行為。春運期間，共出動檢查及現(xiàn)場監(jiān)督人員68人次，出動執(zhí)法檢查車輛36臺次，海事巡邏艇3艘次，檢查客渡船舶130艘次，現(xiàn)場糾正違章行為2起，查處隱患1起，落實整改1起，深入到各渡口、碼頭、船舶召開船員、經(jīng)營者安全會議8次，并分片區(qū)組織27名客渡船員進行了法規(guī)知識的宣傳教育，對船舶適航并符合要求的24艘客渡船舶核發(fā)了春運《準運證》。對運動不足的區(qū)域提前作好船舶調(diào)度，嚴格執(zhí)行“救生衣行”，保證了旅客安全快捷出行。

(三)路政部門加強對公路的巡查，確保安全暢通。春運期間，上路檢查的執(zhí)法人員160余人次，出動巡查車輛70臺次，及時發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患20余次，處理交通事故2次，清理路面堆積物40余次，對全縣過境公路以路為市、擺攤設點、占道經(jīng)營等影響公路安全暢通的違法行為進行了專項整治。加強了對超載超限運輸車輛的管理，春運期間共投入檢測人員320人次，共檢測車輛2040臺次，查處超限車輛400臺次，責令車主或駕駛員御貨380噸，強行御貨100余噸。

(四)公路養(yǎng)路部門對所管養(yǎng)的重點公路、橋涵、汽渡碼頭進行了一次全面的檢查養(yǎng)護，加大了對危險路橋的治理力度，不能及時整治的，增設了醒目的警示標志，開展了“防船舶碰撞、防摻漏”專項整治活動，加強了對駁船、牽引船、碼頭的日常巡查和維護，建立巡查工作協(xié)調(diào)與信息互通，干線公路和重要旅游公路堅持每天巡查，重要縣道堅持每周至少巡查一次，建立巡查日志，保障了道路暢通和車輛渡運安全。

(五)客運站堅持“五不出站”、“三不進站”和“三品檢查”規(guī)定，強化源頭安全管理，重新規(guī)劃設置“三品”檢查儀，嚴格按規(guī)定對旅客攜帶的行李進行檢查，嚴禁“三品”進站。充分利用已建立的gps、gprs監(jiān)控平臺，進行實時監(jiān)控。春運期間，縣客運站共例檢車輛17148臺次，查出故障車70臺次，整改70臺次，“五不出站”簽單檢查17148臺次，糾正違章18臺次，“三品”檢查旅客193670人次，查處旅客攜帶違禁物品6人次，確保了春運期間無任何車輛安全事故發(fā)生，保證讓旅客走得舒心、走得順心、走得安心、走得放心。

五、有力組織，確保運輸服務優(yōu)質(zhì)有序

今年春運，我局牢固樹立和落實以人為本的服務理念，采取切實有效措施，努力提高服務質(zhì)量和服務水平。運管、海事部門著重加強了市場的監(jiān)管，加大了對非法經(jīng)營和違規(guī)經(jīng)營行為的打擊力度，嚴厲打擊無證經(jīng)營、“甩”客、“賣”客、“倒”客、“宰”客、兜攬旅客等各種違法違章行為，為經(jīng)營者創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。運輸企業(yè)、車站加強了對站務人員、司乘人員的教育與管理，以旅客利益為重，推行規(guī)范化服務，方便旅客售票乘車，保持站容站貌、車容車貌整潔衛(wèi)生，保證車船的正班正點，秩序良好，確保旅客順利出行。

六、嚴格春運值班和信息報送制度

春運期間，局機關及下屬各單位嚴格實行領導帶班制度，落實值班人員24小時值班，負責春運期間的聯(lián)絡和水陸運輸動態(tài)的掌握，設立了監(jiān)督舉報電話，按規(guī)定及時上報相關信息和處理旅客投訴，做到信息暢通。春運期間全縣無一起道路運輸源頭安全責任事故，無一起水上安全事故，無旅客滯港和服務質(zhì)量投訴案件發(fā)生，全面實現(xiàn)了我縣交通春運安全、有序、和諧的工作目標。

交通工作會議主持詞篇三

同志們：

這次會議的主要任務是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，按照中央經(jīng)濟工作會議部署，總結(jié)“”交通運輸工作，分析形勢，研究“十三五”交通運輸發(fā)展總體思路，部署20xx年重點工作，更好適應、把握、引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，推進結(jié)構(gòu)性改革，為全面建成小康社會當好先行。

下面，我講三個方面的問題。

一、“”時期交通運輸發(fā)展的回顧

“”時期是我國交通運輸發(fā)展進程中極不平凡的五年。在黨中央、國務院正確領導下，全行業(yè)以科學發(fā)展為主題，以調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，加快“四個交通”建設，全力當好發(fā)展先行官，圓滿完成了“”規(guī)劃目標任務，實現(xiàn)了交通運輸發(fā)展階段由“總體緩解”向“基本適應”的重大躍升，為我國由“交通大國”邁向“交通強國”奠定了堅實基礎。

這五年，是交通運輸發(fā)展理念不斷提升、支撐發(fā)展全局作用更加凸顯的五年。黨中央、國務院高度重視、強化交通運輸發(fā)展。、多次對交通運輸工作作出重要指示批示，“先行官”成為引領行業(yè)發(fā)展的新旗幟，“三個服務”“四個交通”“三個轉(zhuǎn)變”“五化工程管理”等發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)理念成為行業(yè)共識。服務國家“三大戰(zhàn)略”邁出堅實的步伐，制定《落實“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃實施方案》，出臺了加快交通基礎設施互聯(lián)互通、促進國際運輸便利化、推動交通運輸“走出去”等一系列具體措施，中歐貨運班列橫跨萬里，成為連結(jié)歐亞大陸的貿(mào)易紐帶。聯(lián)合國家發(fā)展改革委編制完成《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》，出臺實施方案及政策創(chuàng)新意見，推出了基礎設施網(wǎng)絡化、運輸市場一體化和運輸服務便捷化等改革舉措。會同國家發(fā)展改革委制定了《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》，聯(lián)合編制了《長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊規(guī)劃》，大力推進長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊建設進程。國務院發(fā)布《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》，出臺促進鐵路建設、普通公路、民航業(yè)、快遞業(yè)健康發(fā)展等意見，“海運強國”“公交優(yōu)先”等上升為國家戰(zhàn)略，交通運輸在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局中的地位進一步提升。

這五年，是綜合交通運輸改革和法治建設取得重大進展的五年。在國家層面建立綜合交通運輸管理體制，綜合交通運輸改革向前邁進一大步。直屬海事系統(tǒng)政事分開，行政機構(gòu)全面納入公務員管理。公路建設養(yǎng)護、長江航運、界河航道、救助打撈、武警交通等體制改革穩(wěn)步推進，交通運輸綜合改革、區(qū)域港口一體化、綜合行政執(zhí)法等改革試點扎實推進。大幅減少行政事業(yè)性收費，降低港航經(jīng)營服務性收費，極大激發(fā)市場活力。法治政府部門建設不斷深化?！逗降婪ā贰多]政法(修訂)》頒布施行，《鐵路安全管理條例》《公路安全保護條例》《國內(nèi)水路運輸管理條例》等完成制修訂，新出臺部門規(guī)章92件，綜合交通運輸法規(guī)體系框架基本形成。建立管理權(quán)力清單制度，事中事后監(jiān)管能力不斷提升，行政審批“一個窗口”建設取得積極成效，交通運輸簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務取得積極進展?；鶎訄?zhí)法“三基三化”和執(zhí)法形象“四統(tǒng)一”建設取得積極進展，海事、交通公安、救撈“三化”建設全面推進，40多萬執(zhí)法隊伍成為行業(yè)治理的重要力量，行政執(zhí)法體制改革和隊伍建設取得豐碩成果。

這五年，是綜合交通基礎設施網(wǎng)絡加快形成的五年?！啊逼冢瓿山煌ü潭ㄙY產(chǎn)投資超過12.5萬億元，是“”期的1.6倍，再創(chuàng)歷史新高，為穩(wěn)增長、擴內(nèi)需作出了積極貢獻。“五縱五橫”綜合運輸大通道基本貫通，綜合交通網(wǎng)絡初步形成，綜合樞紐建設明顯加快，各種運輸方式銜接效率顯著提升。鐵路網(wǎng)絡規(guī)模擴大，全國鐵路營業(yè)總里程達12萬公里，快速鐵路4.2萬公里，高速鐵路1.9萬公里。公路網(wǎng)絡不斷延伸，全國公路通車總里程達457萬公里，高速公路里程突破12萬公里，“7918”國高網(wǎng)基本建成，農(nóng)村公路里程突破397萬公里，西部地區(qū)81%的建制村實現(xiàn)通暢，國省干線公路技術等級逐步提升，全國96%的縣城實現(xiàn)二級及以上等級公路連通，公路養(yǎng)護管理水平持續(xù)提升。水運基礎設施網(wǎng)絡布局更加合理，沿海港口萬噸級以上泊位超過2100個，五年新增500個，總通過能力達79億噸，其中集裝箱1.88億teu，港口大型化、專業(yè)化、現(xiàn)代化水平進一步提升?！皟蓹M一縱兩網(wǎng)十八線”內(nèi)河航道建設取得積極進展，內(nèi)河高等級航道達標里程1.36萬公里。機場布局不斷完善，全國民航運輸機場達214個，新增39個，北京新機場等樞紐機場開工建設，鄭州、武漢、重慶等干線機場改擴建加快，建成14個、新建7個支線機場，通勤和其他通用機場加快發(fā)展。郵政網(wǎng)點密度明顯提高，完成8840個空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建，實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設所”，全國網(wǎng)點總數(shù)達到5.3萬處，快遞營業(yè)網(wǎng)點達14.5萬處，重點快遞企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點覆蓋率達70%。交通扶貧脫貧成績斐然，五年投入車購稅資金5500億元，集中連片特困地區(qū)92%的縣城通二級及以上公路、86.5%的建制村實現(xiàn)通暢，和國務院扶貧辦共同實施了309個“溜索改橋”項目，交通扶貧正在改變著億萬群眾的生活和未來。

這五年，是綜合運輸服務保障能力整體大幅提升的五年?？瓦\舒適性、快捷性明顯提升，高鐵、民航客運量年均增速達10%和9%，高等級客車比例超過25%。城鄉(xiāng)客運基本公共服務均等化水平穩(wěn)步提升。定制公交、快速公交、新能源公交車、城市軌道交通等快速發(fā)展，公交優(yōu)先戰(zhàn)略扎實推進。貨運轉(zhuǎn)型升級步伐加快，船型標準化比重不斷提升，多式聯(lián)運、甩掛運輸、城鄉(xiāng)物流配送集約化等取得積極進展。“海運強國”戰(zhàn)略邁出堅實步伐。沿海港口吞吐量、集裝箱吞吐量繼續(xù)穩(wěn)居世界首位。海運船隊運力規(guī)模達1.6億載重噸，位居世界第三。沿海規(guī)模以上港口外貿(mào)貨物吞吐量達32.3億噸，占全球比重超過三分之一，有效服務和支撐了我國作為世界第一貨物貿(mào)易大國的地位。

這五年，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式成果較為豐碩的五年。堅持把智慧交通、綠色交通作為轉(zhuǎn)方式的主攻方向，大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等在行業(yè)積極應用，線上線下結(jié)合的商業(yè)模式蓬勃發(fā)展。國家物流公共信息平臺、長途客運聯(lián)網(wǎng)售票、12328服務監(jiān)督電話開通等信息化惠民惠企服務措施廣受好評。重點標準規(guī)范制修訂加快推進，現(xiàn)行有效標準達到3200余項，綜合交通運輸標準體系日趨完善。黃金水道能力提升、跨海集群工程建設、瀝青路面新材料、智能化水面溢油處置、飽和潛水成套技術、船舶廢氣洗滌脫硫技術等重大技術攻關取得新突破。獲得國家科學技術獎勵20余項，離岸深水港建設關鍵技術獲國家科技進步一等獎，標志著交通運輸自主創(chuàng)新成果達到了新高度。綠色交通建設成效顯著。深入貫徹生態(tài)文明理念，行業(yè)節(jié)能環(huán)保水平穩(wěn)步提升。設立珠三角、長三角、環(huán)渤海(京津冀)水域船舶排放控制區(qū)，嚴格控制交通基礎設施及運輸裝備污染物排放，全面加強溢油處置和應急能力建設。“車船路港”千企低碳專項行動深入開展，62個綠色公路、港口、裝備等試點項目取得良好示范效應。運輸通道、樞紐、裝備等資源集約利用效果明顯，交通運輸環(huán)境友好程度逐步改善。

這五年，是交通運輸對外開放不斷向縱深拓展的五年。交通運輸國際產(chǎn)能合作不斷深化，高鐵成為“走出去”的新亮點，高速公路建設、深水筑港、軌道及港口裝卸設備加快走出國門，中國交通運輸工程建設、技術裝備闊步走向世界。國際話語權(quán)和影響力不斷提高，“北斗”成為國際海事組織認可的第三個全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)，成功出任聯(lián)合國亞太經(jīng)社會、國際民航組織、國際海上人命救助聯(lián)盟等國際組織重要職務。深度參與國際運輸規(guī)則和標準制定，經(jīng)全國人大批準加入《20xx年海事勞工公約》。積極履行國際義務，推進南海島礁燈塔建設等航海保障項目順利實施，推動與東盟海上搜救等合作取得積極進展。妥善應對馬航mh370航班失聯(lián)事件，組織完成空中海上陸上接回我在越人員緊急任務，配合海軍完成赴亞丁灣、索馬里等海域護航任務，堅決保障好國家海外利益和公民人身安全。

這五年，是交通運輸安全與質(zhì)量工作扎實推進的五年?！捌桨步煌ā苯ㄔO取得積極成效，創(chuàng)新安全監(jiān)管機制，組織開展安全生產(chǎn)風險管理試點，建立完善安全生產(chǎn)考核評價、誠信建設、風險管理、危險品運輸安全監(jiān)管等重要制度，初步形成約談、掛牌督辦、責任追究等懲戒約束機制，事故率逐年下降。深入開展超限超載治理。改造危橋1.68萬座，整治安全隱患路段32萬公里，推動11萬輛液體罐車加裝緊急切斷裝置，水上安全通信系統(tǒng)、船舶動態(tài)定位跟蹤監(jiān)測實現(xiàn)重點水域全覆蓋。救助直升機、巡航救助船、大型打撈工程船、航標測繪船等有新的進展，沿海立體監(jiān)管救助體系初步形成。制定完善公路水運工程建設質(zhì)量監(jiān)督制度，建立健全工程質(zhì)量終身負責制。圓滿完成四川蘆山、云南魯?shù)榈戎卮笞匀粸暮北Ｍüぷ?，我國交通運輸應急救援能力經(jīng)受住重大考驗。

這五年，是全面從嚴治黨和行業(yè)軟實力建設成效顯著的五年。堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，發(fā)揮部黨組領導核心和各級黨組織政治核心作用，全面從嚴治黨取得新成效。認真貫徹黨的路線方針政策，深入學習貫徹落實系列重要講話精神，在思想上政治上行動上做到與中央保持高度一致。嚴格遵守中央“八項規(guī)定”，務實開展群眾路線教育實踐活動，扎實開展“三嚴三實”專題教育。推動黨組巡視常態(tài)化、制度化。認真落實黨風廉政建設“兩個責任”，建立“四個一雙”工作機制，形成具有行業(yè)特色的“五個體系”工作格局，嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責，不斷加大減少存量、遏制增量的反腐敗工作力度。行業(yè)軟實力建設開創(chuàng)新局面，扎實開展“學樹建創(chuàng)”和文化建設“十百千”工程，精心策劃“感動交通年度人物”評選活動，培樹陳維、艾克帕爾·伊敏等一大批新時期典型模范。主動策劃“四好農(nóng)村路”建設、“兩路”精神等重大主題宣傳。干部人事管理制度更加完善，干部隊伍和人才隊伍支撐保障取得新進展，高層次、高技能人才隊伍不斷壯大。職業(yè)資格、群團工作、機關服務、保密檔案、老干部工作主動有為，服務保障更加有力。

20xx年是“”收官之年。全年形勢復雜嚴峻，任務艱巨繁重，大事難事不斷，交通運輸系統(tǒng)克服重重困難，主動擔當作為，圓滿完成各項任務，成績來之不易。一是服務國家穩(wěn)增長做出新貢獻。面對經(jīng)濟下行壓力和持續(xù)收緊的資金、環(huán)境制約，出臺專項指導意見，積極爭取國家在建設項目審批、用地、環(huán)評、融資等方面的政策支持，在服務“三大戰(zhàn)略”、加快基礎設施成網(wǎng)、強化交通扶貧攻堅等方面全力當好先行，全年公路水路固定資產(chǎn)投資預計突破1.8萬億，為服務國家穩(wěn)增長作出積極貢獻。二是推進行業(yè)治理現(xiàn)代化邁出新步伐。制定全面深化交通運輸改革的意見及試點實施方案，出臺公路建設管理、投融資、政府購買服務等意見，印發(fā)《推進長江航運科學發(fā)展的若干意見》和《深化長江航運體制改革方案》，收費公路、出租車兩項重點改革任務取得重大進展，自貿(mào)區(qū)航運開放、船舶登記等領域改革取得積極成效。印發(fā)全面深化交通運輸法治政府部門建設的意見。發(fā)布行業(yè)發(fā)展及各專項改革亟需的規(guī)章25件。取消或下放35項行政審批事項，取消全部非行政許可項目，16項工商登記前置性審批全部改為后置性審批。信用體系建設積極推進，“雙隨機”抽查機制初步建立。組織編制綜合交通運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃及系列發(fā)展規(guī)劃。三是運輸服務保障和結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效。20xx年全社會客、貨運輸量預計分別達到222億人和457億噸，綜合運輸服務保障能力穩(wěn)步提升。積極推進鐵水聯(lián)運6條示范線路建設，啟動首批16個綜合運輸服務示范城市建設，大力支持甩掛運輸項目建設，老舊運輸船舶及單殼油輪提前報廢更新、新能源汽車推廣應用有序推進，運輸服務結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出堅實步伐。出臺協(xié)同推進農(nóng)村物流健康發(fā)展政策，建制村客運班車通達率達到94%，城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平穩(wěn)步提升。四是建設人民滿意交通取得新進展。兌現(xiàn)“更加貼近民生10件實事”承諾，開展“四好農(nóng)村路”建設，新建改建農(nóng)村公路超過24萬公里，實施公路安全生命防護工程近8萬公里、危橋改造3100余座，新增通客車建制村超過8000個，33個以上城市交通一卡通互聯(lián)互通，改造農(nóng)村渡口844道、更新老舊渡船376艘，高速公路實現(xiàn)全國etc聯(lián)網(wǎng)，建成高速公路示范服務區(qū)100對、優(yōu)秀服務區(qū)400對。五是交通運輸智慧綠色發(fā)展取得新成果。加強綜合交通運輸標準體系頂層設計，發(fā)布24項國家標準、92項行業(yè)標準。制定“互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通”行動方案，開展智慧交通發(fā)展框架研究。推進國家物流公共信息平臺區(qū)域節(jié)點建設和交換互聯(lián)，促進物流業(yè)提質(zhì)增效。組織修訂《交通運輸建設項目環(huán)境保護管理辦法》。出臺了20余項公路水路節(jié)能環(huán)保標準和規(guī)范。深化交通運輸節(jié)能減排產(chǎn)品和技術推廣機制研究應用。六是交通運輸對外開放不斷深化。中國-中南半島走廊、21世紀海上絲綢之路等“六廊一路”的基礎設施建設和海上合作項目取得了積極進展。開拓中東歐交通基建市場。配合國家發(fā)展改革委等推動非洲“三網(wǎng)一化”工作，我國連續(xù)第14次當選國際海事組織a類理事國。海峽兩岸海上直航健康有序發(fā)展，兩岸運輸市場態(tài)勢良好。七是全力做好安全管理和應急救援工作。穩(wěn)步推進交通運輸安全體系建設，聯(lián)合5部委起草《危險貨物道路運輸安全管理辦法》，深入推進交通運輸運行監(jiān)測與應急指揮系統(tǒng)項目建設，全面加強應急處置預案和搜救演習工作。以對人民生命財產(chǎn)高度負責的精神，共組織協(xié)調(diào)搜救行動1800余次，救起海上遇險人員18000余名，救助遇險船舶1200余艘，全力以赴做好“東方之星”號客輪翻沉事件搜尋打撈救助工作，配合有關方面積極做好天津港區(qū)特大火災爆炸事故救援善后工作。八是全面從嚴治黨和軟實力建設取得新成效。全面加強黨風廉政建設，扎實開展“三嚴三實”專題教育，積極配合完成中央巡視組的專項巡視，從嚴管理監(jiān)督干部敢于亮劍，交通運輸行業(yè)黨風政風行風明顯好轉(zhuǎn)。

特別是，鐵路、民航、郵政和武警交通事業(yè)都取得重大成就。

鐵路工作實現(xiàn)重大突破。鐵路管理體制實現(xiàn)政企分開，組建了國家鐵路局、中國鐵路總公司。成立鐵路發(fā)展基金，實施土地綜合開發(fā)，鐵路投融資改革取得重大進展。預計“”完成固定資產(chǎn)投資3.5萬億元，是鐵路基礎設施建設投資最多的五年。高速鐵路、高原鐵路、高寒鐵路、重載鐵路技術水平集體邁入世界先進行列，科技創(chuàng)新能力明顯提高。鐵路運輸安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，取消或下放76%以上的行政審批事項，鐵路法治、政策、標準、規(guī)劃等工作取得積極成效。20xx年，鐵路完成建設投資規(guī)模8000億元、新線投產(chǎn)里程8000公里的建設任務，國家鐵路局全面推進履職監(jiān)管，加大鐵路運輸安全和工程建設監(jiān)管力度，服務國家戰(zhàn)略邁出堅實步伐。審批目錄再精簡10項，實施搖號隨機選定53家企業(yè)加強事中事后監(jiān)管。隊伍建設、對外交流合作、黨風廉政建設等取得積極成果。

民航工作取得重大進展。我國民用航空基礎設施建設穩(wěn)步推進，航線結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，運輸服務能力顯著提升，航空運輸規(guī)模穩(wěn)居全球第二。持續(xù)安全理念扎實推進，安全運送旅客18億人次，民航安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。京津冀三地機場協(xié)同發(fā)展積極推進，服務國家重大戰(zhàn)略邁出新步伐。行業(yè)改革有序推進，簡政放權(quán)、客運價格改革等舉措取得積極成效。20xx年，民航業(yè)保持較快發(fā)展速度，預計全年完成運輸總周轉(zhuǎn)量850億噸公里、旅客運輸量4.4億人次、貨郵運輸量630萬噸，完成通航作業(yè)飛行73.5萬小時，前11個月實現(xiàn)利潤547.6億元，創(chuàng)歷史新高?？萍紕?chuàng)新、隊伍建設、對外交流合作等工作取得新成績。

郵政工作取得重大成績。郵政普遍服務能力穩(wěn)中有升，快遞轉(zhuǎn)型升級步伐加快，郵政快遞業(yè)成為中國經(jīng)濟的“黑馬”，年支撐網(wǎng)絡零售交易額突破3萬億元，累計新增100萬個以上就業(yè)崗位。郵政監(jiān)管體制改革基本完成。郵政法治、政策、標準、規(guī)劃等工作取得重要成果。預計20xx年業(yè)務總量同比增長37%，快遞業(yè)務量同比增長48%。“雙11”單日處理峰值超過1.6億件，行業(yè)服務保障能力穩(wěn)步提升。郵政簡政放權(quán)、優(yōu)化服務取得積極進展，審批時限大幅縮減，產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境不斷優(yōu)化?？爝f“向下向西向外”工程取得積極進展。郵政黨建工作、安全監(jiān)管、對外交流、人才隊伍建設等方面取得新進展。

武警交通轉(zhuǎn)型發(fā)展成效顯著。武警交通部隊緊緊圍繞交通應急救援“國家隊”的新使命，大力加強核心能力建設，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展取得積極成效。特別是20xx年，指揮部新一屆黨委班子團結(jié)帶領部隊，樹形象正風氣，統(tǒng)思想穩(wěn)軍心，強能力保中心，打基礎促穩(wěn)定，強力推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，圓滿完成了赴西藏抗震救災、2次赴尼泊爾跨境救援以及福建水災、陜西特大泥石流、浙江麗水山體滑坡等重大應急救援任務。

五年來，在推進交通運輸科學發(fā)展的實踐中，我們深刻體會到：一是必須把建設人民滿意交通作為發(fā)展的根本目的。堅持人民主體地位，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，以人民滿意為根本導向，切實做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。二是必須堅持在服務大局中謀劃先行擔當。以先行意識和擔當精神，主動服務國家穩(wěn)增長、重大戰(zhàn)略實施等發(fā)展大局，在服務大局中搶抓機遇、善于擔當。三是必須堅持以全面深化改革提升管理能力。堅持問題導向，以正在做的事為中心，不斷深化改革，破除體制機制障礙，推動行業(yè)管理水平不斷提升。四是必須堅持以目標導向引領創(chuàng)新發(fā)展。深刻把握交通運輸發(fā)展的階段性特征，堅持“綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通”目標導向，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，促進交通運輸轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效。五是必須堅持加強和改善黨對交通運輸?shù)念I導確保事業(yè)行穩(wěn)致遠。加強和改善黨的領導，嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”，積極踐行群眾路線，大興“三嚴三實”之風，把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面，立起來、嚴起來，確保交通運輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

這五年的成就是在國際金融危機影響持續(xù)加深、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、資金環(huán)境約束持續(xù)趨緊的嚴峻形勢下取得的，成績來之不易，必將極大增強全體交通人的自信心和自豪感，激勵我們在新的歷史征程上奮勇前進。這些巨大成就的取得，是黨中央、國務院正確領導的結(jié)果，是各省區(qū)市和中央有關部門大力支持的結(jié)果，是人民群眾發(fā)揮主體作用、鼎力支持的結(jié)果，也是幾代交通人不畏艱險、接力奮斗的結(jié)果。在此，我代表部黨組，向長期以來大力支持交通運輸工作的各級黨委、政府和中央各有關部門，向交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工、歷任老領導和離退休老同志，表示衷心的感謝!

二、“十三五”時期交通運輸發(fā)展形勢和基本思路

(一)深刻認識交通運輸發(fā)展形勢

黨的xx屆五中全會深刻分析了全面建成小康社會決勝階段我國發(fā)展環(huán)境的基本特征，作出了我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)的重大判斷。中央經(jīng)濟工作會議就落實“十三五”規(guī)劃建議要求、做好明年工作進行了全面部署，就推進結(jié)構(gòu)性改革進行了重點部署。交通運輸?shù)陌l(fā)展環(huán)境與國家的發(fā)展大勢緊密相連。總的來看，“十三五”時期仍是我國交通運輸發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，長期向好的基本面沒有變。

從發(fā)展機遇看，一是總體需求依然旺盛。到20xx年實現(xiàn)全面建成小康社會目標，我國經(jīng)濟必須保持年均6.5%以上的中高速增長，經(jīng)濟穩(wěn)增長任務繁重，交通運輸仍需要繼續(xù)發(fā)揮有效投資對沖經(jīng)濟下行壓力的關鍵作用。滿足國內(nèi)消費新需求，推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足人民群眾多樣化的出行需求，需要提供大運量、高品質(zhì)、差異化的運輸服務。在這種情況下，“十三五”時期，我國交通基礎設施投資規(guī)模仍將保持高位運行，全社會客貨運輸量也將保持中高速增長。二是發(fā)展空間不斷拓展。“三大戰(zhàn)略”進入落地實施期，“四大板塊”步入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展新階段，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化率達到60%左右的目標，應對好“三個1億人”的問題，解決好區(qū)域性整體貧困，中國經(jīng)濟走出去步伐加快，都將為交通運輸發(fā)展不斷拓展新空間。三是動力轉(zhuǎn)換逐步加快。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，推動新一代信息技術廣泛應用，“互聯(lián)網(wǎng)+交通運輸”深入實施，新模式、新業(yè)態(tài)、新動能不斷涌現(xiàn)，為交通運輸轉(zhuǎn)型升級注入了強大動力。四是改革紅利持續(xù)釋放。隨著全面深化改革持續(xù)推進，綜合交通運輸體系的組合優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，特別是今年以來國家在建設用地、環(huán)評審批方面下放審批權(quán)限，簡政放權(quán)等改革舉措將進一步激發(fā)市場活力。

同時，我們還要清醒地看到，我國交通運輸發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵正在發(fā)生深刻變化，面臨的風險和挑戰(zhàn)日益增多。一是轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠。綜合交通運輸深度融合不夠，各種運輸方式銜接不暢、效率不高的問題突出，體制機制性障礙依然沒有消除，交通運輸結(jié)構(gòu)不優(yōu)、大而不強問題始終沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，重建輕養(yǎng)帶來的后續(xù)問題日益凸顯。二是剛性約束持續(xù)增強。土地利用、資源使用和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實條件發(fā)生深刻變化，資源要素驅(qū)動力日漸衰減，傳統(tǒng)粗放式發(fā)展模式越來越難以為繼。隨著國家財稅體制改革的深入推進，交通運輸籌融資機制將會發(fā)生重大變化，資金保障壓力正在加大。三是利益訴求趨于多元。人民群眾的民主法治意識和自我維權(quán)意識在增強，不同社會階層的利益訴求呈現(xiàn)多元、多變的特征，推動重點改革攻堅，尋求最大公約數(shù)的難度加大。

綜合研判，“十三五”期間，我國交通運輸發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，我們必須攻堅克難，順勢而為，更好適應和引領新常態(tài)，推動交通運輸科學發(fā)展。

(二)在新常態(tài)下大力推進結(jié)構(gòu)性改革

在去年中央經(jīng)濟工作會議上，以同志為的黨中央作出了我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷，并就如何認識新常態(tài)進行了深刻闡述。中央經(jīng)濟工作會議，作出了引領新常態(tài)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大決策。這是對新常態(tài)認識的不斷深化，也是當前和今后一個時期經(jīng)濟工作的重點任務。必須深刻領會、準確把握。

新常態(tài)下，我國經(jīng)濟呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的基本特征。隨著新舊動能此消彼長，需求結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，供給側(cè)調(diào)整相對滯后，出現(xiàn)了無效供給過剩和有效供給不足并存的結(jié)構(gòu)性問題。交通運輸?shù)慕Y(jié)構(gòu)性問題，突出表現(xiàn)為有效供給不足。在基礎設施方面，供給總量不足的問題仍然突出，補齊短板、強化銜接、消除瓶頸、優(yōu)化網(wǎng)絡等結(jié)構(gòu)性供給不足問題日漸凸顯。在運輸服務方面，產(chǎn)業(yè)邁向中高端、消費結(jié)構(gòu)升級等產(chǎn)生新需求，輕質(zhì)化、高附加值、一體化的貨運供給不足，快捷化、個性化的客運服務供給缺口較大。在運輸裝備方面，與經(jīng)濟社會發(fā)展及人民群眾日益增長的現(xiàn)實需求相比，與綠色發(fā)展的新要求相比，運輸裝備仍有較大改進提升空間。這些結(jié)構(gòu)性問題，僅靠刺激需求無法解決，必須更多放在供給側(cè)，擴大有效供給，使供給體系更好適應需求結(jié)構(gòu)變化，實現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。

交通運輸是連接生產(chǎn)和消費的重要環(huán)節(jié)，交通運輸供給的優(yōu)劣，會傳導到經(jīng)濟供給側(cè)，進而影響經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要“實行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底”的總體思路，重點抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，并在降低物流成本和擴大有效供給方面對交通運輸工作提出了明確要求。歸結(jié)起來，就是要提高供給質(zhì)量效率、降低運輸服務成本。這既是服務國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的應有之義，也是擴大交通運輸有效供給的內(nèi)在要求，兩者是緊密關聯(lián)、辯證統(tǒng)一的。

在今后工作中，要重點推進“五個更加注重”：更加注重補齊交通基礎設施短板，著力提高投資的有效性和精準性，強化交通扶貧脫貧攻堅，推動形成區(qū)域、城鄉(xiāng)、城際及國內(nèi)國外交通基礎設施供給的平衡結(jié)構(gòu)，打通“最后一公里”，加快建成綜合交通基礎設施網(wǎng)絡，加快推進交通運輸基本公共服務均等化，提高網(wǎng)絡化水平和運行效率。更加注重提升運輸服務品質(zhì)，增加高品質(zhì)、快捷化、差異化、定制化的客運服務供給，擴大更加經(jīng)濟、高效的多式聯(lián)運貨運服務供給，鼓勵和引導交通運輸新技術、新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展，重點發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺整合市場零散運輸資源、提高供需匹配效率的關鍵作用，不斷提升服務的集約化規(guī)?；?，提高供給質(zhì)量和效率，更好適應運輸需求新變化。更加注重運輸裝備提檔升級，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，提高運輸裝備的現(xiàn)代化水平，推進貨運車型、船型及多式聯(lián)運等裝備設施標準化，積極發(fā)展新能源和清潔能源運輸裝備，引導高端化、智能化的先進運輸裝備推廣應用。更加注重各種運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展，研究相應的引導機制，加強各種運輸方式的深度融合與有效銜接，更好發(fā)揮鐵路運輸和水運在大宗貨運中的比較優(yōu)勢，大力發(fā)展多式聯(lián)運，提高中轉(zhuǎn)效率，發(fā)揮好綜合交通運輸?shù)慕M合效率，降低運輸成本。更加注重推進放權(quán)降費，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，加快放開交通運輸領域競爭性環(huán)節(jié)價格，降低重要運輸環(huán)節(jié)費用。

總之，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是新形勢下國家宏觀調(diào)控重點由需求側(cè)向供給側(cè)的重大轉(zhuǎn)變，也是交通運輸轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的必由之路。我們要加強研究，深化認識，用新的理論指導新的實踐，切實把這件大事抓緊抓好。

(三)牢固樹立和貫徹落實五大發(fā)展理念

面對復雜的國際國內(nèi)新形勢，面對新常態(tài)下加快推進結(jié)構(gòu)性改革的新要求，在新的起點上推進“十三五”時期交通運輸持續(xù)健康發(fā)展，必須牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。

第一，堅持創(chuàng)新發(fā)展，培育交通運輸發(fā)展的新動力。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，注重的是解決發(fā)展動力問題。要創(chuàng)新理論政策，立足我國國情和交通運輸實際，自覺對標國際先進水平，加強理論與政策研究，深入總結(jié)發(fā)展規(guī)律，不斷創(chuàng)新中國特色交通運輸發(fā)展理論。要創(chuàng)新體制機制，以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標，以推動綜合交通運輸體系深度融合、協(xié)同發(fā)展為主攻方向，以穩(wěn)定交通運輸資金保障為重點，深化體制機制改革，激發(fā)交通運輸發(fā)展的內(nèi)生動力。要突出科技創(chuàng)新的引領作用，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，以科技創(chuàng)新引領交通運輸?shù)娜鎰?chuàng)新。要強化交通文化創(chuàng)新，構(gòu)筑交通人共同精神家園,為交通運輸科學發(fā)展注入強大精神動力。

第二，堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，形成交通運輸平衡發(fā)展的新格局。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，注重的是解決發(fā)展不平衡問題。要促進區(qū)域協(xié)調(diào)，推動東、中、西部地區(qū)交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展，交通運輸資源更多地向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜。要促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，服務城鎮(zhèn)化進程，建立農(nóng)村交通運輸基礎設施投入的長效機制，加快城鄉(xiāng)交通一體化。要促進綜合運輸體系內(nèi)部協(xié)調(diào)，發(fā)揮各種運輸方式比較優(yōu)勢，補齊中西部鐵路和內(nèi)河水運的短板，推動多式聯(lián)運發(fā)展，實現(xiàn)各種運輸方式之間的合理分工、有效協(xié)作和一體化服務。要促進交通運輸建管養(yǎng)運協(xié)調(diào)，堅持全壽命周期成本理念，把建設、管理、養(yǎng)護、運輸擺到同等重要位置，推動交通運輸發(fā)展水平的整體提升。要推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)，切實加強行業(yè)精神文明建設，積極踐行社會主義核心價值觀，增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，讓“硬實力”和“軟實力”同步提升。要積極推動交通運輸與國防建設融合發(fā)展。

第三，堅持綠色發(fā)展，探索交通運輸可持續(xù)發(fā)展的新模式。綠色是人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)，注重的是解決人與自然的和諧問題。要通過結(jié)構(gòu)調(diào)整拓展綠色發(fā)展空間，優(yōu)化交通基礎設施布局，改變不合理運輸分擔方式，充分發(fā)揮鐵路和水運運能大、能耗低的技術優(yōu)勢，實行公共交通優(yōu)先，加強軌道交通建設，鼓勵自行車等綠色出行。要通過技術進步推動綠色發(fā)展，推進綠色循環(huán)交通基礎設施建設，推廣新能源汽車等低碳環(huán)保運輸裝備應用，推動多式聯(lián)運和甩掛運輸發(fā)展。要通過制度設計引導綠色發(fā)展，健全政策、法規(guī)、標準、監(jiān)測、評價制度體系，形成推動綠色交通發(fā)展的長效機制。

第四，堅持開放發(fā)展，開拓交通運輸發(fā)展的新空間。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，注重的是解決內(nèi)外聯(lián)動問題。要服務國家對外開放新格局，加快推進交通基礎設施互聯(lián)互通和大通道建設，開辟多式聯(lián)運跨境交通走廊，深入融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、物流鏈，以交通運輸?shù)木W(wǎng)絡連通推動政策溝通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通，提升對“一帶一路”戰(zhàn)略的支撐力。要推動交通運輸“走出去”，培育具有國際競爭力的交通運輸大企業(yè)，推動我國交通運輸?shù)漠a(chǎn)能、技術裝備、標準規(guī)范、服務和專業(yè)人才走出去。要積極參與國際交通運輸治理，更多更深參與交通運輸領域國際組織的活動，積極參與深海、極地等新領域國際規(guī)則制定，大力培養(yǎng)國際化的專家型人才，逐步擴大中國交通在世界舞臺的影響力和話語權(quán)。繼續(xù)深化內(nèi)地與臺港澳地區(qū)的交通運輸合作發(fā)展。

第五，堅持共享發(fā)展，讓人民群眾共享交通運輸發(fā)展的新成果。共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，注重的是解決社會公平正義問題。要努力建設人民滿意交通，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民的根本利益，作為一切交通運輸工作的出發(fā)點和落腳點，多辦貼近民生、服務群眾的實事好事。要聚力交通運輸扶貧脫貧攻堅，提升交通運輸基本公共服務均等化水平。要提升交通運輸服務品質(zhì)，增加更多出行選擇，改善群眾出行體驗，更多關注弱勢群體出行，不斷增加人民群眾的獲得感，使交通運輸發(fā)展成果更多更好地惠及全體人民。

(四)明確“十三五”時期交通運輸發(fā)展基本思路

在深入研判“十三五”時期交通運輸發(fā)展形勢的基礎上，部黨組全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下推進結(jié)構(gòu)性改革的新要求，研究提出了“十三五”期綜合交通運輸發(fā)展的總體目標：聚焦如期實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標，加快推進綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通建設，加快完善綜合交通基礎設施網(wǎng)絡，加快提升綜合交通運輸供給能力和服務品質(zhì)，不斷提高創(chuàng)新能力，不斷提升安全生產(chǎn)水平，不斷增強國際競爭力，不斷深化黨風廉政建設，到20xx年基本建成安全便捷、暢通高效、綠色智能的現(xiàn)代綜合交通運輸體系，推動交通運輸實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

從去年開始，部啟動了綜合交通運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃和各專項規(guī)劃的編制工作，對今后五年綜合交通運輸工作進行謀劃安排，明年將陸續(xù)頒布實施。這里強調(diào)一下“十三五”時期基本工作思路。

——堅決打贏交通扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村，最突出的短板在貧困地區(qū)?！笆濉逼陂g，補齊貧困地區(qū)交通運輸發(fā)展“短板”，確保到20xx年全面建成“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的貧困地區(qū)交通運輸網(wǎng)絡，為貧困地區(qū)與全國同步全面建成小康社會提供交通運輸保障，是交通運輸行業(yè)的第一民生工程、重大政治任務，也是我們向全國人民作出的莊嚴承諾，必須按照提出的“以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、超常規(guī)的力度”的要求，舉全行業(yè)之力開展集中攻堅。完成好這項攻堅任務，要在“精準發(fā)力”和“加大力度”方面實現(xiàn)突破。精準發(fā)力，就是要在規(guī)劃范圍上更加精準，確保集中連片特困地區(qū)、國貧縣、革命老區(qū)、少數(shù)民族縣、邊境縣全部納入交通扶貧脫貧規(guī)劃，做到“一個也不能少”;要在工作重點上更加精準，突出重點建好“幸福小康路”“康莊大道路”“特色致富路”“對外開放路”;要在工作方式上更加精準，不斷創(chuàng)新交通扶貧脫貧理念、投資政策、工作機制、服務標準和建設模式。加大力度，就是中央投資上要全力向貧困地區(qū)傾斜，目標設置上要先行一步，資金保障上要優(yōu)先保障優(yōu)先供給。承擔交通扶貧脫貧攻堅任務的各級交通運輸部門都要加大工作力度，積極爭取各級黨委政府支持，積極融入國家大扶貧格局，齊心協(xié)力共同打好這場攻堅戰(zhàn)。

——全力推進行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到全面小康社會建成時，基本形成交通運輸領域基礎性制度體系，基本建成法治政府部門。要全面深化改革，把完善綜合交通運輸管理體制與運行機制、促進綜合交通運輸融合發(fā)展與協(xié)同發(fā)展，作為改革主攻方向，支持鼓勵省級交通運輸部門承擔協(xié)調(diào)鐵路、公路、水運、民航、郵政等工作。要跟上國家財稅體制改革步伐，繼續(xù)深化投融資體制改革，推進政府與社會資本合作模式，守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性債務風險的底線。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，提高放權(quán)“含金量”，增強監(jiān)管有效性，突出服務主動性，加強誠信體系建設，營造公平競爭的市場環(huán)境。要全面推進法治建設，加快形成完備的綜合交通運輸法治制度體系，高效的交通運輸法治實施體系，嚴密的交通運輸法治監(jiān)督體系，有力的交通運輸法治保障體系，基本建成職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的交通運輸法治政府部門。要全面提升決策力執(zhí)行力，推進行業(yè)新型智庫建設，提高決策科學化水平，全面加強基層基礎基本功建設、人才支撐能力建設、行業(yè)軟實力建設。

——加快構(gòu)筑綜合交通基礎設施網(wǎng)絡。緊緊抓住我國交通基礎設施連線成網(wǎng)的關鍵期，努力實現(xiàn)適度超前發(fā)展。要抓好重點基礎設施建設，構(gòu)建高品質(zhì)快速交通網(wǎng)，加快形成城鎮(zhèn)化地區(qū)綜合交通體系;完善高效率干線交通網(wǎng)，提升貨運線路通行能力和專業(yè)化服務水平;建設廣覆蓋集散交通網(wǎng)，完善城市公共交通體系;強化支撐區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的交通基礎設施建設，推進京津冀交通一體化，高起點建設長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊。要優(yōu)化基礎設施布局，在“五縱五橫”綜合運輸大通道基礎上，著力打造橫貫東西、縱貫南北、內(nèi)暢外聯(lián)的國際陸路運輸通道、干支水路運輸通道、國際海上運輸通道、覆蓋全球的航空服務網(wǎng)絡和國家綜合運輸大通道，合理布局綜合交通樞紐節(jié)點(城市)。要促進基礎設施有效銜接，加快內(nèi)河航道和港口集疏運體系建設，加強鐵路、公路、水運、民航協(xié)調(diào)銜接，著力打通基礎設施有效銜接的“最后一公里”。要提升基礎設施品質(zhì)，推行現(xiàn)代工程管理，開展公路水運建設工程質(zhì)量提升行動，努力打造“品質(zhì)工程”。推動養(yǎng)護管理從傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代模式轉(zhuǎn)變，堅定不移推進車輛超限超載治理等工作，確?；A設施安全、持續(xù)、穩(wěn)定運行。

——努力打造綜合運輸服務升級版。適應經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾對運輸服務的更高要求，加快提高運輸服務水平。讓客運更便捷，擴大基本運輸服務通達度和覆蓋面，大力提升公共交通出行分擔率，有條件的建制村全部通班車，保障陸島運輸，推動航空出行大眾化，所有建制村直接通郵，基本運輸服務使出行更方便、價格可承受;推進各種運輸方式“零距離”換乘，讓各種運輸方式的比較優(yōu)勢充分發(fā)揮，使出行更高效;積極發(fā)展汽車租賃、通用航空、郵輪和游艇業(yè)，加大與制造業(yè)、旅游業(yè)等聯(lián)動發(fā)展，高品質(zhì)、多樣化運輸服務使出行更舒適。讓物流更高效，大力發(fā)展多式聯(lián)運，加快物流大通道建設，加強貨運樞紐(物流園區(qū))和集疏運體系建設，推動運載工具、轉(zhuǎn)運裝備標準化和信息規(guī)則流程票制的標準統(tǒng)一，推進甩掛運輸全面發(fā)展，促進鐵水聯(lián)運、江海聯(lián)運升級發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配送協(xié)調(diào)發(fā)展，健全城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡，發(fā)展第三方物流，促進快遞“上車上船上機”，不斷提升貨運效率、降低貨運成本。讓城市更通暢，建立適應我國國情的城市和城市群交通運輸發(fā)展模式，落實公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)筑大容量快速城市公交系統(tǒng)和城市公交優(yōu)先通行網(wǎng)絡，深化出租汽車改革，完善多層次城市客運服務系統(tǒng)。讓運輸保障更有力，提升應對極端惡劣天氣、非傳統(tǒng)安全威脅的能力，確保春節(jié)等重點時段乘客走得了、走得安全、走得舒心;強化主要港口戰(zhàn)略支點作用，加強南海島礁燈塔建設，增強遠洋運輸國際競爭力，提高原油、糧食等重要戰(zhàn)略物資承運保障能力，促進海運業(yè)健康發(fā)展。

——著力推進智慧綠色平安交通建設。準確把握世界科技發(fā)展趨勢和交通運輸發(fā)展需求，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在建設智慧綠色平安交通中的引領作用。要打造智慧交通，全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+交通運輸”，加快云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術的集成創(chuàng)新與應用。重點推進信息化基礎設施建設與交通運輸基礎設施工程同步規(guī)劃、同步建設，讓基礎設施更智慧;推進各種運輸方式信息互聯(lián)互通、便捷查詢，擴大公交一卡通使用范圍，拓展etc應用領域，加強國家交通運輸物流公共信息平臺建設，吸引社會資源利用大數(shù)據(jù)開展服務，讓運輸服務更智慧。要打造綠色交通，把生態(tài)文明建設融入交通運輸發(fā)展的各方面和全過程，大力推進結(jié)構(gòu)性、技術性和管理性節(jié)能減排，加大新技術新能源應用;大力推進生態(tài)保護，建設生態(tài)型基礎設施，落實行業(yè)大氣污染、水污染防治任務;大力推進資源全面節(jié)約和高效利用，推行適應節(jié)約土地要求的工程技術，提升土地和岸線等資源利用效率;大力推進管理能力建設，加強交通運輸節(jié)能環(huán)保管理與統(tǒng)計監(jiān)測。要打造平安交通，努力實現(xiàn)從治標到治本的轉(zhuǎn)變，建立和完善法規(guī)制度體系、安全責任體系、預防控制體系、宣傳教育體系、支撐保障體系和國際化戰(zhàn)略體系，真正做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，形成企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任網(wǎng)絡，全面推進安全風險管理，加強行業(yè)反恐防范，強化公路搶通保通、海上溢油、水上搜救打撈等重點領域應急能力建設。

——積極構(gòu)建全方位開放新格局。服務國家對外工作大局，聯(lián)通道路、暢通水路、優(yōu)化航路，把中國和世界更緊密地融合起來。要積極完善對外開放布局。從注重沿海對外開放向全面對外開放轉(zhuǎn)變，加強內(nèi)陸沿邊地區(qū)口岸和交通基礎設施建設，開辟跨境多式聯(lián)運交通走廊;從注重引進向推進雙向開放轉(zhuǎn)變，全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，促進國內(nèi)國際交通運輸要素有序流動、高效配置。要積極服務“一帶一路”戰(zhàn)略，加強交通規(guī)劃、技術標準體系對接，抓住關鍵通道、關鍵節(jié)點和重點工程，加快口岸基礎設施建設和港口合作建設，促進國際運輸便利化，推動形成國際物流大通道，逐步形成連接亞洲各次區(qū)域以及亞歐非之間的交通基礎設施網(wǎng)絡和安全高效的陸海空通道網(wǎng)絡。要積極參與全球交通運輸合作，深度參與國際規(guī)則和標準制定，完善交通運輸雙邊、多邊合作機制，深化國際科技合作，開展海上交通執(zhí)法和搜救等合作，加強航行安全保障等合作，共同維護國際運輸通道安全，積極向國際組織推送優(yōu)秀人才，貢獻中國交通智慧。

回顧世界強國崛起之路，交通運輸都是國家強盛的根基。當我們立足當前，研究部署“十三五”交通運輸發(fā)展任務，接近實現(xiàn)第一個百年目標時，必須在“兩個一百年”戰(zhàn)略格局下，著眼長遠，超前謀劃第二個百年目標的戰(zhàn)略路徑。到20xx年“十三五”發(fā)展目標完成時，我國交通運輸?shù)默F(xiàn)代化進程將邁上新的臺階，成為名副其實的世界交通大國。到第二個百年目標實現(xiàn)時，我國將建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。到那時，僅僅滿足于當一個世界交通大國是遠遠不夠的。我們必須在第二個百年目標實現(xiàn)之前，建成世界交通強國，這是我們踐行先行官使命的歷史擔當和鄭重宣言。建成世界交通強國，我們不僅要建成一個更安全、更便捷、更高效、更普惠、更可持續(xù)、更具競爭力的現(xiàn)代綜合交通運輸體系，在基礎設施、運輸服務、裝備技術等硬實力方面位居世界前列，還要擁有與硬實力相匹配的交通運輸軟實力，建成成熟的現(xiàn)代行業(yè)治理體系、開放的交通運輸市場體系、具有引領性的科技創(chuàng)新體系、具有國際影響力的對外開放體系和一支與強國地位相適應的創(chuàng)新型人才隊伍。建設世界交通強國，是我們交通人的“中國夢”，需要幾代交通人為之奮斗，必須作為中長期發(fā)展戰(zhàn)略，舉全行業(yè)之力，久久為功，持續(xù)努力。當前和今后一段時間，必須自覺對標國際先進水平，抓緊制定交通強國的路線圖和戰(zhàn)略規(guī)劃。各地各部門都要敢于擔當、真抓實干，有條件的地區(qū)可以先行一步，即使不能全面超越，也要瞄準目標，一步一個臺階，盡快把中國交通人的強國夢變?yōu)楝F(xiàn)實。

三、確?！笆濉遍_好局起好步

20xx年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，做好交通運輸工作意義重大。明年工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實五大發(fā)展理念，按照中央經(jīng)濟工作會議部署，堅持改革開放，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，繼續(xù)大力推進“四個交通”建設，切實加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力推動交通運輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力推動綜合交通基礎設施加快成網(wǎng)，著力推動運輸服務提質(zhì)增效升級，著力推動行業(yè)軟實力持續(xù)提升，全力當好經(jīng)濟社會發(fā)展先行官，努力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。

20xx年鐵路、民航、郵政工作由國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局分別召開會議作出具體部署。今天會議主要部署綜合交通運輸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及公路水路交通運輸重點工作。

(一)繼續(xù)深化改革攻堅，不斷增強交通運輸發(fā)展動力。一是深化綜合交通運輸改革，促進各種運輸方式深度融合、協(xié)同發(fā)展。選擇具備條件的地區(qū)建立綜合交通運輸改革試驗區(qū)，研究制定推進綜合交通運輸發(fā)展一攬子工作方案，加強綜合交通運輸立法統(tǒng)籌，制定完善多式聯(lián)運、綜合交通樞紐等建設、服務標準。二是繼續(xù)加大簡政放權(quán)力度。研究制定部權(quán)力和責任清單，推進剩余審批事項的取消下放工作，做好中央指定推進實施行政審批事項的清理、取消、下放工作。優(yōu)化公共服務流程，方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)。三是繼續(xù)深化交通運輸投融資體制改革。落實《關于深化交通運輸基礎設施投融資改革的指導意見》，全面推進交通運輸基礎設施建設政府和社會資本合作(ppp)。創(chuàng)新投融資方式，探索應用專項債券、政策性貸款、股權(quán)融資等融資新模式，研究探索設立交通運輸發(fā)展基金。推動公路水路領域事權(quán)與支出責任劃分，推動部門綜合預算管理，編制交通運輸發(fā)展三年中期財政規(guī)劃。四是不斷完善市場體系。完善市場準入與退出制度，按國務院要求推進實施負面清單制度。推進競爭性領域環(huán)節(jié)價格改革，深化港口收費改革，落實《港口收費計費辦法》，繼續(xù)清理規(guī)范涉企收費。五是深化重點領域改革。繼續(xù)深化推進交通運輸綜合行政執(zhí)法改革。抓好全面深化交通運輸改革意見的實施工作，積極推進改革試點，深化公路建設養(yǎng)護管理、公共交通管理、長江航運行政管理、海事監(jiān)管模式、巡航救助一體化、界河航道管理、港航公安等體制機制改革。深化出租汽車改革，選取有代表性的城市開展試點，創(chuàng)新對互聯(lián)網(wǎng)平臺新興服務業(yè)態(tài)監(jiān)管的模式和技術手段。深化駕駛員培訓改革和職業(yè)資格管理改革。完成部管行業(yè)協(xié)會第一批脫鉤試點工作。積極推進自貿(mào)區(qū)航運創(chuàng)新政策落實和經(jīng)驗復制推廣工作。按照國家統(tǒng)一核算改革要求，加快構(gòu)建綜合交通運輸統(tǒng)計體系，探索推動交通運輸企業(yè)“一套表”和“聯(lián)網(wǎng)直報”。

(二)加快建設法治政府部門，提升依法行政水平和行業(yè)監(jiān)管能力。一是健全法規(guī)體系。加快推進《海上交通安全法》《民航法》《收費公路管理條例》《快遞條例》《鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理條例》等重點立法項目制修訂進程，推動出臺《城市公共交通條例》，加快制定《航道法》配套法規(guī)規(guī)章和《城市公共汽電車客運管理規(guī)定》《船舶登記辦法》等重點規(guī)章。開展《道路運輸法》立法前期工作，評估《公路法》《港口法》實施效果。二是深入推進行政執(zhí)法“三基三化”建設。繼續(xù)推進行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)工程建設和應用。三是完善法治監(jiān)督體系。探索制訂交通運輸法治政府部門評價指標體系和評價辦法，強化執(zhí)法考評，研究建立政府法律顧問制度。嚴格實施部重大行政決策和規(guī)范性文件合法性審查。組織開展“七五”普法，加強領導干部法治培訓。進一步推進政府信息公開。四是依法加強監(jiān)管。加強行業(yè)信用體系建設，完善信用法規(guī)制度和標準規(guī)范。廣泛推行“雙隨機”抽查制度。整頓和規(guī)范市場秩序，繼續(xù)推進公路、水運建設工程圍標串標、工程設計違規(guī)變更和沿海港口工程未批先建等突出問題專項治理，繼續(xù)聯(lián)合相關部門深入長效推進“治超”工作。

(三)堅決打好扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)，加快推進綜合交通基礎設施網(wǎng)絡建設。一是全面推進交通扶貧脫貧攻堅。落實中央扶貧開發(fā)工作會議要求，細化分解交通扶貧脫貧各項任務目標，完善定點扶貧和對口支援工作方案，制定部省聯(lián)動相關辦法。二是有力支撐國家“三大戰(zhàn)略”。服務“一帶一路”戰(zhàn)略，加快建設6大走廊交通基礎設施主通道，完善境內(nèi)段交通基礎設施建設，依托沿海港口，拓展國際運輸網(wǎng)絡。推進京津冀交通一體化取得新突破，加強體制機制創(chuàng)新和政策法規(guī)標準對接，加快建設多節(jié)點、網(wǎng)格狀、全覆蓋的綜合交通運輸網(wǎng)絡，加快北京新機場集疏運通道建設。加快推進長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊建設，制定《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要交通運輸實施方案》，組織實施好《推進長江航運科學發(fā)展的若干意見》，加快實施長江南京以下12.5米深水航道二期工程等一批重大項目，組織做好三峽樞紐水運新通道航道關鍵技術研究，推進沿江港口轉(zhuǎn)型升級。三是有序推進公路建設。加快推進國家高速公路待貫通路段建設和繁忙路段擴容改造，全年新增高速公路4500公里左右。以“老少邊窮”等地區(qū)通縣國道為重點，加強國省干線升級改造，全年新改建1.6萬公里左右。深入開展“四好農(nóng)村路”建設，力爭新建改建農(nóng)村公路18萬公里，加快剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村和較大撤并建制村通硬化路建設，加大農(nóng)村公路安全生命防護工程、危橋改造和窄路加寬改造實施力度。推進國防公路建設，加強重點口岸公路建設。四是積極推進水運建設。推動《國家水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)布局規(guī)劃》實施，推進《全國沿海港口布局規(guī)劃》修編。全面加快“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線”內(nèi)河高等級航道和內(nèi)河主要港口建設。有序推進沿海大型規(guī)?；蹍^(qū)和專業(yè)化碼頭建設，實施上海國際航運中心洋山港區(qū)四期等一批重點工程。支持珠江水運發(fā)展高層協(xié)調(diào)等工作機制發(fā)揮積極作用。五是大力加強樞紐建設。新建一批綜合客運樞紐，繼續(xù)支持具有多式聯(lián)運功能、干支銜接功能和口岸服務功能的貨運樞紐(物流園區(qū))建設，完善綜合運輸節(jié)點設施網(wǎng)絡。著力提升主要港口集疏運通道建設和服務水平，完善鐵路進港“最后一公里”。六是加強養(yǎng)護管理。制定實施“十三五”公路和航道養(yǎng)護管理發(fā)展綱要。強化國家干線公路網(wǎng)養(yǎng)護監(jiān)測，推進國家公路網(wǎng)里程樁號傳遞和交通標志調(diào)整，提高公路網(wǎng)整體服務水平。貫徹落實《航道法》，加強長江干線等高等級航道養(yǎng)護和航道資源保護。貫徹《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》，落實縣級政府主體責任。

(四)著力提升服務水平，加快推動運輸服務提質(zhì)增效升級。一是加快推進綜合運輸服務體系建設。聯(lián)合發(fā)展改革委組織實施首批多式聯(lián)運示范工程，研究制定促進多式聯(lián)運發(fā)展的政策措施，重點推進集裝箱鐵水、公鐵聯(lián)運發(fā)展。繼續(xù)開展綜合運輸服務示范城市建設。研究建立綜合客運樞紐服務能力評價制度，深化綜合運輸服務能力監(jiān)測分析。統(tǒng)籌抓好春運等重點時段運輸組織保障。選擇部分縣級行政區(qū)開展首批“城鄉(xiāng)交通一體化”工程。二是加快推進道路客運轉(zhuǎn)型升級。穩(wěn)步擴大道路客運企業(yè)在運力調(diào)整、班次調(diào)整、車輛更新等方面的經(jīng)營自主權(quán)，優(yōu)化線路資源配置。全面落實公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，開展公交都市創(chuàng)建活動，推進實施城市公交智能化應用示范工程，研究建立政府購買城市公交服務制度和城市公交票制票價規(guī)則。研究制定緩解城市交通擁堵和城市公交用地綜合開發(fā)的指導意見。三是加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。推進物流大通道建設，繼續(xù)深化鐵水集裝箱聯(lián)運試點工程，啟動實施貨運車型和設施裝備標準化工作，推廣甩掛運輸試點經(jīng)驗和依托互聯(lián)網(wǎng)平臺的“無車承運人”發(fā)展模式。促進交郵融合，推動完善農(nóng)村物流體系，推進農(nóng)村物流與電子商務融合發(fā)展。大力推進國家交通運輸物流公共信息平臺建設，著手研究物流信息大數(shù)據(jù)中心建設。四是加快建設海運強國。落實好老舊運輸船舶和單殼油輪提前報廢更新政策。加快推進港口轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展現(xiàn)代航運服務業(yè)，繼續(xù)推進全國內(nèi)河船型標準化。嚴格履行《20xx年海事勞工公約》，切實保護船員合法權(quán)益。

(五)實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，不斷增強交通運輸自主創(chuàng)新能力。一是加快提升行業(yè)科技創(chuàng)新能力。爭取國家科技資源支持，協(xié)同做好國家科技重點專項交通運輸相關任務的組織實施，加強關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)核心技術攻關。鼓勵群眾性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極營造“雙創(chuàng)”良好環(huán)境。二是加快推進標準化工作。落實國務院深化標準化改革部署，開展強制性標準整合精簡工作，健全安全應急標準體系，推進重點領域標準制修訂。開展水運工程施工標準化示范創(chuàng)建活動。強化標準實施監(jiān)督。三是加快推進智慧交通建設。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+交通運輸”系列行動。推進交通運輸行業(yè)信息資源開放共享，加快推進全國交通運輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)、安全生產(chǎn)監(jiān)管工程等一批信息工程，加快構(gòu)建面向社會的統(tǒng)一信用信息平臺，建成交通運輸部綜合應急指揮中心。

交通工作會議主持詞篇四

同志們:

這次全縣交通工作會議的主要任務是動員全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門搶抓機遇，扎實苦干，大力推進交通項目建設，夯實加快發(fā)展的基礎。縣委、縣政府對這項工作高度重視，會前進行了多次研究和部署，今天，書記又親臨會議并將作重要講話。請同志們認真領會，狠抓落實，務求實效。下面，我先講五點意見。

一、要肯定去年交通工作成績

年我縣交通工作在縣委、縣政府的堅強領導下，在上級交通部門的大力支持下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的共同努力下，取得了較好的成績。一是干線公路建設積極推進。棗高速公路連接線除縣城城區(qū)1.6公里正在建設外，其它路段的路面和附屬工程已陸續(xù)完工;完成了s317線河洲渡口至白地市段的工可評審工作;s210線雙鳳至石門段正在做工可評審;x089線和s317白地市至太和堂段成功地進行了調(diào)規(guī)，目前正在做工可設計;s317線城連圩至太和堂段的5公里路面硬化工程正在加緊施工，預計在今年4月份可全面竣工。二是農(nóng)村公路建設超額完成任務。去年全年完成通暢工程312公里，占任務的102%，完成通暢行政村140個;完成通達工程58.4公里，新增38個行政村通公路。3個農(nóng)村汽車站場建設穩(wěn)步推進。歸陽汽車站完成基礎建設，鳥江汽車站完成了主體工程，糧市汽車站已經(jīng)竣工。危橋改造進展順利。順利完成了大橋的拆除重建，馬鞍橋、畔山橋、堆積橋、反帝1橋、反帝2橋等危橋改造已順利完成，牙泉橋、蓮花寺橋危橋改造工程的預算和設計已經(jīng)完成。三是其他工作也有成效。為改善交通主干網(wǎng)絡，積極向省里申報融入“3+5”城市群綜合交通體系規(guī)劃，積極爭取益婁高速公路納入規(guī)劃，積極爭取x088、x067納入調(diào)規(guī)計劃;交通安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定，依法治交水平得到提升，縣公路局、縣交通局分別獲得抗冰救災先進集體和政府序列目標管理先進單位的榮譽稱號。20xx年的春運工作被評為全省的先進單位。這些成績的取得增強了我縣加快發(fā)展交通的激情，展示了交通隊伍的形象，贏得了今后發(fā)展的先機。這些成績的取得，得益于縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的高度重視，得益于上級交通部門的正確指導，得益于全縣各級各部門的大力支持，得益于全縣交通公路部門的廣大干部職工的扎實工作。趁此機會，我代表縣人民政府向各級領導和各部門致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們更要清醒地看到交通發(fā)展中的不足和差距:一是交通基礎設施還不能適應我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。交通邊緣化現(xiàn)象沒有得到根本改觀，縣域內(nèi)的干線公路等級低，路況差，縣鄉(xiāng)道路服役期長，油泛砂現(xiàn)象十分嚴重，嚴重影響車輛通行，特別是白地市以西交通基礎設施現(xiàn)狀成為影響西部地區(qū)發(fā)展的重要瓶頸，還有經(jīng)雙橋至靈官、至羊角塘、歸陽至河洲、 至糧市等道路破爛不堪，老百姓反映十分強烈;全縣還有58個行政村不通路，344個村不通水泥路，這樣以來，與周邊地區(qū)的對接也不順暢，嚴重影響了經(jīng)濟要素的快捷流通。二是通暢工程配套資金落實不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受各種條件的影響，通暢工程建設的配套資金難以籌集，工程進度不夠理想。三是交通建設環(huán)境有待進一步完善，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在截留農(nóng)村公路建設資金的現(xiàn)象，還有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個別人存在著對砂石材料的壟斷和強攬工程的現(xiàn)象。四是通暢工程建設質(zhì)量部分項目存在嚴重缺陷，道路路肩培護合格率不到10%，95%以上的線路水溝不通，標志標牌不齊。對此，我們必須高度重視，采取有力措施認真加以解決。

二、要牢固樹立交通先行理念

交通工作是社會關注的熱點，是經(jīng)濟發(fā)展的支撐點，是新農(nóng)村建設的著力點，也是政府工作的重點。近些年，一方面由于我縣交通區(qū)位邊緣化，讓我們有著切膚之痛，另一方面，隨著交通基礎設施建設的持續(xù)推進，縣鄉(xiāng)公路路況得到改善，一些行政村的交通條件明顯好轉(zhuǎn)，又讓我們直接感受到城鄉(xiāng)面貌的改觀，這些，全縣廣大干部群眾都感同身受。我們一定要深刻理解和牢固樹立科學發(fā)展、交通先行的理念，要把交通建設作為20xx年項目建設的重要內(nèi)容，擺在突出位置，切實抓緊抓好。要從三個方面深化認識，統(tǒng)一思想：

第一，要牢固樹立 “交通先行”意識。交通作為重要的基礎產(chǎn)業(yè)和基礎設施，在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局中具有重要的支撐和先導作用，既直接參與經(jīng)濟的運行，拉動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又直接關系到投資環(huán)境的好壞，為經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造條件。實踐證明：交通發(fā)展不僅能促進一個地方的經(jīng)濟發(fā)展，帶動相關產(chǎn)業(yè)的繁榮，而且還會振奮一個地方的信心，改善一個地方人的精神面貌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門一定要以更大的熱情去關注交通，關注交通就是關注發(fā)展。

第二，要牢固樹立機遇意識。當前，縣委、縣政府把交通建設擺在項目建設的第一位，不僅在于交通之于發(fā)展的重要性，更在于我們面臨著千載難逢的機遇。國家出臺了在未來3-5年內(nèi)投資5萬億建設計劃，省委、省政府把全省“”交通建設的總投資從1000億元調(diào)整到了1735億元，特別是在農(nóng)村公路建設中，村村通工程在“”期要全部完成，“”期很可能沒有通村計劃，再加上成品油價格和稅費改革等交通體制機制的創(chuàng)新，整個交通事業(yè)的發(fā)展可以說是迎來了一次歷史性機遇。機遇稍縱即逝，抓住了這個機遇就抓住了發(fā)展和發(fā)達，抓不住機遇我們將會遺憾無窮。在這個機遇面前，我們必須以只爭朝夕的精神，珍惜機遇，搶抓機遇，以交通建設的大突破，輔助和促進全縣經(jīng)濟的大發(fā)展。

第三，要牢固樹立項目意識?，F(xiàn)在，我縣的交通建設項目的投資不是多了，而是不夠;交通建設不是快了，而是滯后，根本不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。特別是交通、公路部門更要清醒地認識到，抓交通項目就是在抓經(jīng)濟的振興，因此，交通建設必須爭取更多的項目，爭取更大、更快的發(fā)展。在爭取項目的同時，還要全力加快交通項目建設，集中力量建設一批事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的交通大工程、大項目，要加快在建項目進度，要保證在建項目質(zhì)量，加快高速公路網(wǎng)、干線公路網(wǎng)和農(nóng)村公路網(wǎng)的形成速度。

三、要清晰明確工作目標任務

第一,要積極推進湘桂鐵路復線建設。根據(jù)國家投資計劃，湘桂鐵路復線通過我縣里程約33公里，靜態(tài)投資約為18億元。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一定要樹立主人翁思想，把湘桂鐵路復線的建設作為自己的份內(nèi)工作來對待，主動為工程建設做好服務工作，優(yōu)化施工環(huán)境，確保項目建設順利推進。

第二,要全面加快干線公路改造。具體來講，年內(nèi)要實現(xiàn)棗高速公路連接線的竣工通車，抓緊s317線河洲渡口至白地市段的土地調(diào)規(guī)、環(huán)評和道路設計，抓緊s317線白地市至三口灣段和s210線雙鳳亭至石門的工可評審、道路設計的前期準備工作，這些項目爭取7月底正式開工建設。

第三，要抓緊縣鄉(xiāng)公路的改造?？h公路局、縣交通局要積極安排好縣鄉(xiāng)公路的改造，年內(nèi)，縣公路局要完成x089太和堂至紫云橋段、x093城連墟至龔家坪段、x087至雙橋段、x086連接線至羊角塘段和s317城連墟至太和堂段的全面改造?？h交通局要完成黃邵公路、步五線的全面改造。

第四,要大力推進“村村通”工程。要加快農(nóng)村公路建設，全年要新增200個行政村通水泥路，完成通暢里程500公里，同時要扎實推進20xx年通暢工程建設項目的路基改造。

第五,要加快交通配套工程建設。一是繼續(xù)實施危橋改造、渡口改造和交通安全保障工程。年內(nèi)要完成金龍橋、四房橋、梁家灣橋渡改橋工程建設，完成蓮花寺橋、牙泉橋、蘇家鋪老橋、攻關橋、虎巖橋等5座危橋改造任務。二是加快農(nóng)村客運站場建設。歸陽、鳥江、白鶴鋪、靈官4個農(nóng)村客運站要在國慶節(jié)前竣工驗收。三是盡快啟動銀星客運站的建設。

第六,要著力推進交通體制各項改革。要堅持依法依規(guī)，加快交通企業(yè)改制快步伐，積極穩(wěn)妥做好改制穩(wěn)定工作。要深化公路養(yǎng)護體制改革，全面推行貨幣化養(yǎng)護制度，確保交通道路的暢通。

四、要下大力氣抓好關鍵環(huán)節(jié)

第一，要多方籌資抓投入。加快交通建設，籌集落實資金是關鍵。從我縣目前實際情況看，交通建設需求大、項目多、任務重，資金緊缺是最大的困難，特別是農(nóng)村公路建設配套資金的籌集難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要解放思想，開動腦筋，千方百計籌措建設資金:一是要積極向上爭取。交通、公路部門要緊緊抓住國家擴大內(nèi)需，加大基礎設施投入的戰(zhàn)略機遇，努力往上“靠”，多請示，多匯報，爭取有更多的公路建設項目列入國家和省級項目的“籠子”。對進“籠子”的項目，要鍥而不舍，派出專人，盯住不放，爭取資金早日到位。二是要加大配套資金的籌集力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在省農(nóng)村公路定額補助的基礎上，積極拓寬配套資金的籌措渠道。要打好“親情”牌，鼓勵在外地工作的老鄉(xiāng)、老板，為家鄉(xiāng)捐資修路;要加大公路建設“一事一議”的力度，動員和鼓勵受益群眾積極投工投勞、出資出力。在這里，我要特別強調(diào)的是，要對工程項目實行嚴格的計劃管理，縣政府20xx年9號文件明確規(guī)定：凡是省項目數(shù)據(jù)庫中無計劃的，國家一律不予補助;對擅自開工建設的，誰實施誰負責全額資金籌集;對省數(shù)據(jù)庫中計劃里程少于實際里程和性質(zhì)為“3”的路段，要發(fā)動沿線受益群眾全額自籌資金建設。

第二，要積極主動抓前期。做好項目前期工作，是加快交通建設的前提和基礎。對于干線公路的改造，我們要組織專門力量，分項目倒排工期進度，簡化前期工作程序，凡在縣里審批核準的手續(xù)，必須在規(guī)定時間內(nèi)完成，在國家和省市審批核準的手續(xù)，要抓緊向上級有關部門匯報，緊盯審批關口，千方百計加快項目審批進度，為加快項目建設爭取時間，確保所有工程項目如期開工建設。對于農(nóng)村公路建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐條道路做好配套資金籌集的前期準備工作，要逐月逐項目抓落實。

第三，要周密安排抓進度。工程進度快慢不僅關系到工程質(zhì)量好壞，也直接關系著工程耗資大小。今年我縣農(nóng)村公路建設任務十分艱巨，要在確保工程質(zhì)量的前提下，要想盡千方百計，加快建設進度，要認真吸取過去農(nóng)村公路建設過程中前松后緊、較為被動的教訓，特別是要吸取原材料越近年底價格越高，工程造價就越大的教訓，農(nóng)村公路建設要快招標、早開工，為工程建設贏得主動，爭取時間。交通部門要盡快下達今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設任務，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)項目大小確定時間進度，細化工作任務，明確工作要求，把工作任務落實到天、到月、到村、到人，做到天天有落實、月月有總結(jié)、季季有考核，人人有責任?？傊鬣l(xiāng)鎮(zhèn)要確保在12月底以前如期如質(zhì)地完成農(nóng)村公路建設任務。

第四，要注重過程抓質(zhì)量。工程質(zhì)量是公路建設的生命，也是實現(xiàn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展的關鍵。交通部從20xx年開始，在全國范圍內(nèi)開展為期三年的“農(nóng)村公路建設質(zhì)量年”活動。我們要以此為契機，把“好事辦好”，做到依規(guī)依章操作，確保工程質(zhì)量，堅決防止出現(xiàn)“豆腐渣”工程。要加強市場準入監(jiān)督管理，對項目建設的施工單位要實行資格審查，要加強對招投標及中標后的工程實施全過程監(jiān)督。要建立“黑名單”制度，劣質(zhì)施工單位3年內(nèi)不得參加投標，堅決杜絕關系工程、人情工程。

五、要切實加強組織領導

今年我縣交通建設任務繁重，要完成全年交通工作目標任務，必須落實“四個到位”：

第一,領導責任要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是交通建設的領導者、組織者和實施者,是干線公路、農(nóng)村公路等交通項目建設的責任主體，要高度重視交通工作，把交通工作列入黨委、政府的重要議事日程，要專題研究，精心組織。主要領導要親自抓，分管領導要集中精力抓。要深入現(xiàn)場，靠前指揮，及時解決工程建設中的重大問題和矛盾糾紛。要按項目成立協(xié)調(diào)指揮部，組織精干力量，做好配套資金籌措、征地拆遷和協(xié)調(diào)服務工作。要建立項目責任制，實行一個項目一名領導，一套班子，一抓到底。要把工作任務層層分解，責任到崗，任務到人。在實行項目責任制的同時，要建立責任追究制。這次交通工作會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的責任狀，這就是“軍令狀”，必須完成。年底要進行嚴格考核，獎懲兌現(xiàn)。對完不成任務的，嚴格按照縣委、縣政府的考核辦法執(zhí)行處理。

第二,協(xié)調(diào)配合要到位。公路建設是一項較為復雜的系統(tǒng)工程，需要各部門密切配合，上下聯(lián)動，形成合力，絕不允許部門之間相互推諉扯皮，影響工程施工和項目建設進度。交通、公路部門要充分發(fā)揮職能作用，當好縣委、政府的參謀助手，多就全局性、方向性工作進行調(diào)查研究，盡量把情況摸得準確些，把工作做得細致些;要積極主動加強與各部門的溝通和聯(lián)系，進一步加強與上級部門的匯報和銜接，爭取上級更多的支持。請發(fā)改部門加強規(guī)劃引導，做好項目前期包裝，為爭取項目贏得主動。請財政部門按照計劃落實資金，保證交通建設需要。請國土部門保障交通項目用地，切實抓好征地拆遷工作。請電力、電信、移動、廣播電視等部門做好桿線自移工作。請農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦在實行農(nóng)業(yè)開發(fā)的同時，結(jié)合交通基礎設施建設進行綜合開發(fā)。請監(jiān)察部門加大工作力度，依法加強監(jiān)察，確保項目建設全過程廉潔、安全。請宣傳部門加大宣傳力度，為農(nóng)村公路建設造勢鼓勁，推波助瀾，在全縣形成人人關心公路建設，個個支持公路建設的濃厚氛圍。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動與相關部門協(xié)調(diào)溝通，求得理解，贏得支持，為工程施工創(chuàng)造良好的環(huán)境.

第三,政策支持要到位。要用足、用夠、用活國家的優(yōu)惠政策，對已有的國家、省、市政策,要充分利用，牢牢把握。農(nóng)村公路、農(nóng)村客運站建設的有關稅費，要按照《陽市農(nóng)村公路建設管理實施辦法》(政辦發(fā) 年12號)的文件規(guī)定執(zhí)行，予以免征或減征。要積極探索解決項目建設用地、項目融資、拆遷補償?shù)染唧w問題，出臺對交通發(fā)展、交通項目建設有利的政策措施，對爭取上級資金多、項目多，招商引資融資多的單位和個人，要制訂并實施獎勵政策。

第四,環(huán)境整治要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要心系交通,服務交通，主動為交通建設排憂解難。對交通建設工程立項、項目報批、資金撥付、征地拆遷、矛盾協(xié)調(diào)等方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要按照特事特辦的原則，簡化程序，明確專人，全程服務，限時辦結(jié)，決不允許不作為、慢作為、亂作為，嚴禁亂收費、亂罰款、亂攤派、亂稽查。要從嚴整治施工環(huán)境，對強行參工參運、強買強賣、強行阻工、敲詐勒索、偷盜哄搶等違法行為，公安機關必須及時查處、處理到位。在這里我要特別強調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要高度重視施工環(huán)境，竭盡全力做好服務工作，為工程建設創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，對因環(huán)境問題嚴重影響施工進度的，要嚴厲追究相關責任人的責任。

同志們，交通工作任務艱巨，責任重大，意義深遠。我們必須以非凡的果敢抓機遇，以非凡的魄力搞建設，以非凡的舉措抓落實，上下同心，勵志進取，奮勇爭先，努力實現(xiàn)全縣交通發(fā)展的新跨越，為加速崛起，實現(xiàn)富民強縣構(gòu)筑快捷的坦途!

交通工作會議主持詞篇五

關部門的共同努力下，我省縣際及農(nóng)村公路建設包括洞庭湖區(qū)暢通工程建設在內(nèi)，都取得了重大進展。今年是攻堅戰(zhàn)的決勝年，同時也是持續(xù)開展大規(guī)模農(nóng)村公路建設十分重要的一年。各級黨委政府各有關部門要按照省委、省政府的部署和要求，從認真實踐""的高度，從大局出發(fā)，切實抓好縣際及農(nóng)村公路建設、洞庭湖區(qū)暢通工程項目建設的實施和質(zhì)量監(jiān)督管理，特別是要想方設法保證資金到位，落實各項政策，在不增加農(nóng)民負擔和群眾自愿的前提下，動員一切力量打好農(nóng)村公路建設這一仗，確保整個計劃目標的全面完成。這里要強調(diào)一下，農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護的責任是當?shù)卣?，希望各級政府高度重視，結(jié)合實際專題研究，不等不靠，開創(chuàng)性地開展工作;各級交通主管部門要加強指導和監(jiān)管，總結(jié)經(jīng)驗，并切實做好農(nóng)村公路的統(tǒng)籌規(guī)劃，確保我省農(nóng)村公路的可持續(xù)發(fā)展。

第三點、加大交通管理體制和企業(yè)改革力度。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),要抓住當前有利時機,按照黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,加大改革力度,積極穩(wěn)妥地做好各項改革工作。去年以來，省委省政府提出"三項"改革的目標和任務，特別是印發(fā)了一系列關于國企改革的指導性文件，這是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重大舉措,對推進交通管理體制和交通企業(yè)的改革同樣具有重大指導意義。交通部門要結(jié)合行業(yè)特點，積極推進各項改革。重點是兩個方面。一方面要努力實現(xiàn)交通行業(yè)管理體制改革的新突破。一是在推進交通建設投資管理體制改革上有新的進展。要繼續(xù)推行投資人招標制度,規(guī)范公路建設項目投資人招標管理,開展設計施工總承包試點工作,積極培育公路建設項目代建市場。二是要在深化收費公路管理體制改革上有新的進展。三是要在公路包括農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制改革上有新的進展。另一方面切實抓好交通企業(yè)改革，重點是抓好國企改制。要按照省委省政府的總體部署和要求，完成國企改革工作。省直國有交通企業(yè)改制方案已經(jīng)省政府批準，交通廳要統(tǒng)一思想、加強領導、精心組織，積極穩(wěn)妥地開展工作，確保改制順利成功。

這里要強調(diào)一下，按照今年計劃，全省交通固定資產(chǎn)投資要完成145億元，資金問題仍然是關鍵。這就要求我們在籌融資方面有更大的更得力的舉措。除了已有的措施外，希望我們進一步解放思想，大膽探索，在公路收費權(quán)轉(zhuǎn)讓和公路建設投融資體制改革等方面力求取得重大突破。

第四點、建設與管理并重，促進交通事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。我們交通部門應該牢固樹立加快基礎設施建設是發(fā)展，加強交通行業(yè)管理也是發(fā)展這個觀念。通過加快基礎設施建設，我們要解決交通基礎設施總量不足和規(guī)模不適應的問題;還要通過加強交通行業(yè)管理，解決鞏固建設成果，改善基礎設施服務功能，充分發(fā)揮建設投資效益的問題。沒有交通行業(yè)管理作保障，交通基礎設施就不能充分發(fā)揮服務功能，交通建設的最終目標也難以實現(xiàn)。二者必須協(xié)調(diào)配合，共同發(fā)展，才能為國民經(jīng)濟發(fā)展提供良好的交通運輸保障。拿高速公路來講，我們省已經(jīng)通車1218公里，今年還要通車將近200公里。隨著高速公路的不斷增加和網(wǎng)絡的形成，運營管理就顯得越來越重要了。原來交通廳黨組提出"修好一條路，鍛煉一支隊伍，樹立一種精神"，現(xiàn)在進一步提出了"管養(yǎng)好一條路，建設好一支隊伍，培養(yǎng)好一種作風"，這就更加全面，更加合理，也符合"建、管、養(yǎng)"并重的協(xié)調(diào)發(fā)展觀。在這幾年的交通工作會議上，我也一再強調(diào)：要切實處理好新建與養(yǎng)護的關系，加強對現(xiàn)有公路的養(yǎng)護和管理，避免出現(xiàn)重建輕養(yǎng)、失修失養(yǎng)和管理不善等問題。希望同志們引起高度重視。我省目前公路養(yǎng)護經(jīng)費缺口較大，養(yǎng)護任務繁重。要從根本上解決問題，出路還是在改革。

基礎設施管理要加強，其他管理工作同樣要加強

。這里特別強調(diào)的是要綜合采取經(jīng)濟、法律、行政手段,繼續(xù)加大治理工作力度，鞏固和擴大治理車輛超限超載運輸工作成果。同時在"治超"工作中要切實加強以下幾個方面的工作。一是要把治理公路超限超載運輸與嚴格規(guī)范公路收費結(jié)合起來,防止出現(xiàn)各種形式的亂收費、亂加價、亂罰款,維護正常的運輸市場秩序。二是要處理好治理工作與確保重點物資運輸?shù)年P系,保證煤炭等重點物資運輸暢通,保證農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道暢通,鼓勵依法增加運量。三是要強化職業(yè)道德教育,進一步搞好路風建設,加強監(jiān)督檢查和企業(yè)自律管理,糾正行業(yè)不正之風。四是要增強服務意識,改進服務方式,完善服務設施,不斷提高運輸服務水平。

第五點、狠抓生產(chǎn)建設的安全、質(zhì)量和效益。一是要警鐘長鳴，狠抓交通安全生產(chǎn)。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，安全生產(chǎn)管理具有復雜性和艱巨性，必須采取標本兼治，遠近結(jié)合，綜合治理的方針20xx最新在交通工作會議上的講話講話致辭。特別是交通企業(yè)，必須端正經(jīng)營思想，認真落實安全生產(chǎn)責任制，處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系，抓實抓細安全管理。這幾年來水上交通安全管理把著力點放在建立長效安全管理機制上，創(chuàng)造出了許多很好的經(jīng)驗和做法?，F(xiàn)在關鍵是要克服麻痹思想，千萬不能有絲毫的馬虎和松懈。要進一步深化、細化安全管理措施，提高檢查的實效，務必將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生重特大安全責任事故。運輸生產(chǎn)方面在加大道路運輸安全管理的同時，要搞好道路安全防護設施建設，重點抓好危橋、險路的整治，特別是要建設好重要旅游線路上的安全防護設施;公路、水路基礎設施建設方面，安全生產(chǎn)同樣不能放松。去年，我們的施工中就出現(xiàn)了重大安全事故，一定要引起高度重視。各級交通主管部門要切實履行好監(jiān)督管理職責，堅持"嚴"字當頭，強化管理，確保交通安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

二是要把質(zhì)量放在首位，建設優(yōu)質(zhì)工程。各級政府領導和交通主管部門一定要尊重工程建設的客觀規(guī)律，在工程建設的各個環(huán)節(jié)始終把工程質(zhì)量放在首位，加大監(jiān)督檢查力度，確保工程質(zhì)量。要通過市場的有效競爭，提高工程設計、施工、監(jiān)理水平。千萬不要搞政績工程、獻禮工程，不顧工程建設的質(zhì)量和建設周期，隨意提前工程竣工時間，給工程質(zhì)量造成很大隱患?？陀^地講，這幾年我們交通建設的任務不斷加重，質(zhì)量也在不斷提高，同志們在加快建設的實踐中摸索出了許多好的加強質(zhì)量管理的措施、辦法。但是，在質(zhì)量問題上，我們絕對不能有絲毫松懈，更不能麻痹大意。一定要以對國家、對人民、對歷史極端負責的精神和一絲不茍的態(tài)度，認真抓好工程質(zhì)量全過程管理。只能在確保工程質(zhì)量的前提下，加快建設速度。修橋建路自古以來都是積德的事，都是老百姓擁戴的事情。但真正要把好事做好，關鍵在質(zhì)量。質(zhì)量靠得住，那是真正的功德無量;質(zhì)量靠不住，那就會好事變壞事。這一點大家都應該清楚。

三是要嚴格把關，控制造價?，F(xiàn)在高速公路和地方公路工程造價不斷上升，既有客觀上的原因，也有主觀上的原因，還有體制上的問題。這個問題一定要引起大家的重視，降低工程造價還有很大的潛力可挖。控制工程造價一定要從源頭抓起，把好設計關，這不僅是設計部門的事，關鍵是主管部門和業(yè)主要切實樹立經(jīng)濟、實用、可行的指導思想，不要貪大求洋。對配套設施建設要盡量降低規(guī)模和標準，更不準未經(jīng)批準將交通建設資金用于非生產(chǎn)性支出;項目工可批準后，嚴格按資金構(gòu)成執(zhí)行，不得擅自提高標準、擴大規(guī)模，增大投資額度。項目嚴格按概算執(zhí)行，不得突破，特殊情況需要調(diào)概的，必須嚴格按規(guī)定和程序辦理，調(diào)概增加的資金由項目法人負責。

第六點、加強廉政建設，推進交通系統(tǒng)反腐敗工作。當前要重點抓好交通建設領域的廉政建設。從最近幾年來交通系統(tǒng)發(fā)生的腐敗犯罪案件來看，交通基礎設施建設領域腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生有體制、機制以及人的主觀因素等多方面的原因,但主要還是一些領導干部不能正確認識和對待手中的權(quán)力。腐敗毀的是黨和國家的事業(yè)、個人的前途、家庭的幸福。俗話說,莫伸手,伸手必被捉。各級領導干部要掂量一下孰輕孰重,要對自己負責、對家庭負責、對交通行業(yè)負責、對黨和國家的長治久安負責,切實做到潔身自好、廉潔自律。我省交通系統(tǒng)干部隊伍黨風廉政建設總體上是抓得不錯的，是有成效的。但我們?nèi)砸^續(xù)保持清醒的頭腦，正確對待自己，正確對待組織，正確對待手中的權(quán)利，在這個問題上要做到警鐘長鳴。各級領導干部要以身作則，帶頭廉潔自律，同時還要履行好監(jiān)督和教育的責任，要管好自己的家屬，管好身邊的工作人員和部下;同志之間也要搞好監(jiān)督。反腐敗要標本兼治，要注重從制度上預防

要頂?shù)米≌T惑，耐得住寂寞，守得住清貧。在金錢面前要捆住自己的手腳，在招投標上要嚴格按程序辦事，要公開透明，鐵下心腸把住人情關。要把教育、監(jiān)督與查處相結(jié)合。我們交通系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作重點要放在預防職務犯罪和防止行業(yè)不正之風上，在這兩個方面抓出了成效，我們的工作就能讓黨和人民放心。

同志們，交通工作很辛苦，也很光榮。我們要在以為的黨中央的正確領導下，團結(jié)一致，腳踏實地，改革創(chuàng)新，努力工作，以實際行動來譜寫湖南交通工作的新篇章!以實際成效證明保持共產(chǎn)黨員先進性教育的巨大成果!最后，祝會議圓滿成功!祝同志們在新的一年里工作順利，身體健康，取得新的更大的成績!

交通工作會議主持詞篇六

尊敬的各位領導，各位評委：

大家好!

很高興能站在這里與大家分享我的感受，今天我演講的題目是《戰(zhàn)天斗地交通人》。

公路建設是一項事關經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)的特殊行業(yè)，是黨和人民交給我們交通人的一項神圣使命。作為一名剛剛加入交通隊伍的新兵，參加工作就能踏上公路建設這么重要的崗位，我感到無比的光榮和自豪，同時也深深感受到自己所肩負的那份沉甸甸的責任。選擇了交通意味著責任，選擇了公路建設就意味著奉獻，但我無怨無悔!

“經(jīng)濟發(fā)展，交通先行”，是大家耳熟能詳?shù)囊痪湓?。近年來，勤勞樸實的文登人充分發(fā)揚“自強不息、和諧向上”的文登學精神，拼搏進取，真抓實干，全市上下形成了政通人和、全面發(fā)展的良好局面，文登也成功躍居全國百強縣前列，成為了山東藍色經(jīng)濟發(fā)展的前沿陣地。毫無疑問，這傲人成績的背后是文登交通人多年來始終如一、開拓進取、無私奉獻所結(jié)出的累累碩果。多年來，為保障全市經(jīng)濟社會發(fā)展和百姓安居樂業(yè)，交通人以時不我待、舍我其誰的高度責任心，逢山開路，遇水架橋，一條條平坦暢通的公路、一座座堅如磐石的橋梁在文登大地綿延鋪展開來，構(gòu)建起了助推藍色經(jīng)濟發(fā)展、保障百姓安居樂業(yè)的條條康莊大道。當人們愜意地駕車行駛在縱橫阡陌的平坦公路，享受著天塹變通途所帶來的便利的時候，可曾想到，交通人冬冒嚴寒，夏戰(zhàn)酷署，不求名，不圖利，毅然決然地在條件艱苦的工地上埋頭苦干、揮汗如雨。沒有他們?nèi)諒鸵蝗铡⒛陱鸵荒甑男燎诟冻?，沒有他們不怕苦、不怕難的無私奉獻，哪有文登交通今天的絢爛和壯麗!

此時此刻，我的心情難以平靜，因為從文登交通輝煌的發(fā)展歷程中，我看到了交通人嘔心瀝血、干事創(chuàng)業(yè)的一幕幕動人場景;從身邊的同事身上，我看到了筑路人舍小家顧大家、戰(zhàn)天斗地的一個個高大形象。此時此刻，我的心在沸騰，源于成為一名交通人的驕傲和自豪，源于我與領導同事們并肩作戰(zhàn)的激情和豪邁!做為一名筑路人，當別人坐在電視機旁享受天倫之樂時，也許我們要遠離家鄉(xiāng)、遠離親人，日夜兼程奮戰(zhàn)在工程建設一線;當別人假期外出旅行時，也許我們要在人煙稀少、風沙彌漫的工地上，風吹日曬，雨打風吹，但是我們不覺得苦，不覺得累。當一條條道路貫通的時候，當一座座橋梁建成的時候，我們歡呼，我們?nèi)杠S，因為我們將自己的價值貢獻在最需要我們的地方。

道塞山河舊，路通天地新。作為奮戰(zhàn)在交通建設一線的筑路人，我們將永遠堅守在公路建設第一線，傾聽時代脈搏跳動的旋律，響應全市經(jīng)濟社會發(fā)展的呼喚，面對新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，頑強拼搏，艱苦奮斗，全力爭當保障經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧的先鋒隊和主力軍，為全市實現(xiàn)富民強市新跨越貢獻我們交通人應有的貢獻!

我的演講到此結(jié)束，謝謝大家!

交通工作會議主持詞篇七

同志們：

這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議部署，總結(jié)20xx年交通運輸工作，部署20xx年重點任務，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，加快“四個交通”發(fā)展，為人民群眾安全便捷出行和全面建成小康社會提供交通運輸保障。

下面，我講三個方面的意見。

一、20xx年全國交通運輸工作

20xx年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化交通運輸改革的啟動之年，是完成“”規(guī)劃目標的關鍵之年。交通運輸系統(tǒng)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，按照穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險的要求，大力推進“四個交通”建設，不斷完善綜合交通運輸體系，努力做到穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進，各項工作取得新的成績。

(一)加強頂層設計，全面深化交通運輸改革。把深化改革作為促進“四個交通”發(fā)展的根本之策，認真落實中央全面深化改革的決策部署。一是從頂層設計抓起，組織開展改革調(diào)研，部署9項改革試點任務，研究制定《全面深化交通運輸改革的意見》。二是下好“先手棋”，大力推進行政審批制度改革，出臺《關于加快轉(zhuǎn)變政府職能深化行政審批制度改革的意見》，取消下放26項行政審批項目，將12項工商登記改為后置，建立管理權(quán)力清單制度，加強事中事后監(jiān)管。三是積極推進綜合交通運輸體制改革，完成部機關機構(gòu)改革，逐步理順部與國家局之間的職責分工和工作程序，著手編制《綜合交通運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。四是穩(wěn)步推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，研究交通運輸事權(quán)劃分，保持中央支持專項資金政策的連續(xù)性，會同財政部等有關部門制定《車輛購置稅收入補助地方資金管理暫行辦法》和《鐵路發(fā)展基金管理辦法》，認真推進鼓勵社會資本投資的19個交通示范項目。推進交通運輸業(yè)“營改增”試點。在上海自貿(mào)區(qū)實施6項航運開放政策。海事救撈體制改革、公路建設養(yǎng)護管理體制改革等取得較好進展。研究了部屬事業(yè)單位分類改革。

(二)服務國家戰(zhàn)略，加強基礎設施建設。主動服務國家戰(zhàn)略，狠抓穩(wěn)增長措施落地，加大固定資產(chǎn)投資，預計全年鐵路公路水路完成投資2.5萬億元。一是積極參與國家“三大戰(zhàn)略”的制定和規(guī)劃編制。制定落實“一帶一路”戰(zhàn)略任務工作綱要，推動與沿線國家交通基礎設施互聯(lián)互通建設。會同國家發(fā)展改革委編制《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》和交通一體化率先突破方案，啟動并推進一批重大項目和重大工程建設。貫徹國務院推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導意見，會同國家發(fā)展改革委編制《長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊規(guī)劃(20xx—20xx年)》，梳理并推動長江經(jīng)濟帶重大項目落實。支持西藏、新疆和福建交通運輸科學發(fā)展。二是注重優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加強薄弱環(huán)節(jié)建設。加快高速公路“斷頭路”和普通國道“瓶頸”路段建設，組織路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程，加強危橋改造、安保工程建設和干線路網(wǎng)監(jiān)測，整治公路隱患路段6.6萬公里。三是公路建設保持良好勢頭。預計新增公路里程9.38萬公里，其中高速公路7450公里，全年新改建23萬公里農(nóng)村公路，超額完成國務院下達的建設任務。推進現(xiàn)代工程管理，推廣公路工程施工標準化，加強重大項目建設管理，京新高速公路內(nèi)蒙西段等開工建設，港珠澳大橋等重點工程進展順利。推廣農(nóng)村公路建設“七公開”經(jīng)驗，推進集中連片特困地區(qū)交通扶貧工作。做好云南魯?shù)榈卣鸬葹膮^(qū)公路恢復重建工作。武警交通部隊抓隊伍、促轉(zhuǎn)型，各項工作開創(chuàng)新局面。四是水運建設取得新進展。新擴建泊位631個，其中萬噸級泊位125個，改善內(nèi)河航道里程2068公里。長江南京以下12.5米深水航道建設一期工程、引江濟漢通航工程等投入試運行，長江中游荊江河段航道整治工程順利進行，上海國際航運中心洋山深水港區(qū)四期等開工建設。

(三)做好運輸保障，提升運輸服務能力和水平。運輸生產(chǎn)平穩(wěn)，預計全社會鐵路公路水路民航完成客運量、貨運量同比增長3.7%、7.2%，郵政全行業(yè)業(yè)務總量同比增長34%，規(guī)模以上港口完成貨物和集裝箱吞吐量同比增長4.8%和6.1%，三峽船閘貨運量再創(chuàng)歷史新高。圓滿完成煤炭、石油、礦石等重要物資以及“春運”等重要時段運輸保障。一是推動運輸轉(zhuǎn)型升級。貫徹落實《國務院關于促進海運業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，出臺實施意見，推動港口轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，加快船舶運力結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導航運服務業(yè)和郵輪運輸業(yè)有序加快發(fā)展。繼續(xù)開展長途客運接駁運輸和甩掛運輸試點工作，出臺《關于促進汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級提升服務質(zhì)量的指導意見》，落實城市公交優(yōu)先發(fā)展政策，穩(wěn)步推進“公交都市”建設，促進出租汽車電召服務規(guī)范發(fā)展。二是提升運輸服務保障能力和水平。加強高速公路服務區(qū)運營管理，推進路網(wǎng)中心部級平臺和省級路網(wǎng)平臺建設，開展高速公路交通廣播示范工程，全國地級市全部開通12328服務監(jiān)督電話。指導大型航運企業(yè)戰(zhàn)略性重組，提升重點戰(zhàn)略物資國輪承運份額，實現(xiàn)瓊州海峽等重點水域客滾班輪化運輸。三是推進綜合運輸服務體系建設。支持建設98個綜合客運樞紐項目和103個貨運樞紐型物流園區(qū)項目，加快國家物流信息平臺區(qū)域節(jié)點建設，推進集裝箱鐵水聯(lián)運試點，促進多式聯(lián)運發(fā)展。加強城市配送指導，積極推進農(nóng)村物流發(fā)展。

(四)堅持依法行政，深化法治政府部門建設。高度重視法治建設，一手抓科學立法，一手抓嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法?！逗降婪ā奉C布，《城市公共交通條例(送審稿)》通過國務院法制辦審核，《海上交通安全法(修訂)》《收費公路管理條例(修訂)》《快遞暫行條例(送審稿)》《鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理條例(修訂)》正在積極推進。全年共發(fā)布部頒規(guī)章22件，廢止37件。印發(fā)《關于加強公路路政執(zhí)法規(guī)范化建設的若干意見》，開展全國公路執(zhí)法專項整改。嚴格執(zhí)行“五個禁止”規(guī)定，深化海事政風建設。組織開展行政執(zhí)法評議考核，加強行政復議應訴，依法做好信訪維穩(wěn)工作。同時，加大政府信息公開力度，發(fā)布20xx年全國收費公路統(tǒng)計公報，積極回應社會關切。

(五)加大科技創(chuàng)新力度，推進綠色交通發(fā)展。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，不斷增強科技支撐能力。一是推動重大專項攻關，組織實施高海拔高寒地區(qū)高速公路建設技術等5個國家科技支撐計劃，以及“黃金水道通過能力提升技術”等重大科技專項攻關，啟動京津冀公共交通一卡通互聯(lián)互通和一卡通國家級清分結(jié)算平臺建設，成功實施首次300米飽和潛水作業(yè)，國家高速公路網(wǎng)運營監(jiān)管與服務關鍵技術、粉沙質(zhì)海岸泥沙運動規(guī)律研究兩項技術成果，獲得國家科技進步二等獎。二是加快智慧交通建設，開展新一代國家交通控制網(wǎng)總體方案研究，完成城市智能交通和船聯(lián)網(wǎng)國家物聯(lián)網(wǎng)示范工程、物聯(lián)網(wǎng)在公路網(wǎng)運行狀態(tài)監(jiān)測與效率提升應用等相關研究任務，加快公路電子不停車收費系統(tǒng)(etc)全國聯(lián)網(wǎng)進程，北京等14個省市實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。三是推進綠色交通發(fā)展，印發(fā)貫徹落實國務院低碳發(fā)展行動方案的實施意見，推進17個綠色交通區(qū)域性主題示范項目，制定京津冀一體化節(jié)能減排專項行動方案，編制完成《全國公路水路交通運輸環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)規(guī)劃》，在城市客運領域推廣應用新能源汽車，組織水運行業(yè)開展應用液化天然氣、碼頭油氣回收試點示范。四是改進標準化工作，召開標準化工作電視電話會議，印發(fā)《關于加強和改進交通運輸標準化工作的意見》，制定《綜合交通運輸標準體系》。

(六)深化“平安交通”建設，提升安全應急保障能力。堅持紅線意識和底線思維，著力強化安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。全年共發(fā)生運輸船舶水上交通事故255件、死亡失蹤236人、沉船139艘、直接經(jīng)濟損失24801萬元，分別同比下降2.5%、10.9%、2.1%、35.4%。組織搜救20xx次，獲救人員15387人，救助成功率96.6%。一是狠抓安全責任落實，制定《安全生產(chǎn)事故責任追究辦法》，建立事故約談和掛牌督辦機制，連續(xù)召開5次電視電話會議，強力推進“打非治違”和重點領域安全專項整治，深入開展中韓客運班線、三峽庫區(qū)、瓊州海峽客滾運輸專項整治。二是強化安全基層、基礎、基本功建設，堅持以人為本，制定加強危險品運輸監(jiān)督管理意見，推進安全生產(chǎn)風險防控體系和安全風險源數(shù)據(jù)庫建設，健全安全生產(chǎn)標準體系，開展“安全生產(chǎn)月”“道路客運安全年”和“平安工地”創(chuàng)建活動，搞好公路水運工程質(zhì)量安全綜合督查，做好監(jiān)理試驗檢測達標考核監(jiān)管，深入推進治理車輛超限超載工作，重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控取得重要進展。三是妥善處置重大突發(fā)事件，全力做好馬航失聯(lián)客機應急處置，完成接回我在越同胞應急運輸任務，開展公路交通和城市軌道交通的應急演練以及海峽兩岸聯(lián)合搜救演練，防范重大海上溢油風險。四是加強行業(yè)社會治安綜合治理和反恐防范，抓好港航治安管理和維穩(wěn)處置，圓滿完成亞信峰會、青奧會和apec峰會等交通安保任務。

(七)服務國家對外開放大局，不斷深化國際交流合作。深入貫徹中央外交工作部署，圍繞國家對外開放新格局，不斷深化雙邊多邊和區(qū)域次區(qū)域交通運輸合作。一是建立健全周邊國家互聯(lián)互通工作機制，簽署《上海合作組織成員國政府間國際道路運輸便利化協(xié)定》，中巴、中蒙俄經(jīng)濟走廊互聯(lián)互通項目取得積極進展。積極參與中美投資協(xié)定和中澳、中韓高水平自貿(mào)區(qū)協(xié)定談判，穩(wěn)步開展“引進來”工作，主動為交通運輸企業(yè)“走出去”搭建平臺，助推中國標準、中國技術、中國設備和中國企業(yè)走向世界。二是加大參與國際組織事務力度，促成國際海事組織將“北斗”衛(wèi)星導航系統(tǒng)納入全球無線電導航系統(tǒng)。積極參與極地水域航行船舶規(guī)則制定，深入?yún)⑴c馬六甲海峽、北極等海上重要戰(zhàn)略運輸通道國際合作，維護海上運輸安全和海洋權(quán)益。三是穩(wěn)步推進港澳臺工作，做好內(nèi)地與港澳基本實現(xiàn)服務貿(mào)易自由化交通運輸領域相關工作，促進兩岸“三通”海上直航可持續(xù)發(fā)展，推動兩岸車輛互通先行先試。

(八)加強黨風廉政建設和行業(yè)文明建設，提升行業(yè)凝聚力。一是認真落實中央全面從嚴治黨的新部署，召開部直屬機關第二次黨代會，印發(fā)《黨員領導干部基層聯(lián)系點制度》等14項黨內(nèi)規(guī)章制度，嚴格黨內(nèi)組織生活，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，完成第一批教育實踐活動部黨組確定的91項整改任務和10件便民利民實事，加強對第二批教育實踐活動的指導，切實解決服務群眾“最后一公里”問題。二是加強黨風廉政建設。健全“四個一雙”工作機制，開展黨風廉政工作約談，全面落實“兩個責任”，健全“五個體系”的交通運輸特色反腐倡廉工作格局。嚴格落實中央八項規(guī)定，狠抓重要節(jié)點教育提醒、監(jiān)督檢查和違規(guī)問題的查處通報，深化嚴肅財經(jīng)紀律和工程治理專項整治，開展嚴明組織紀律等專項整治，加強巡視工作，支持紀檢監(jiān)察機構(gòu)深化“三轉(zhuǎn)”，嚴肅查處一批腐敗案件，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。三是加強干部人才隊伍建設。完善部管領導班子和領導干部考核評價辦法，優(yōu)化領導班子和干部配備，落實從嚴管理干部各項要求。組織開展全國杰出專業(yè)技術人才、中華技能大賽等國家級人才評選推薦。深入實施人才支援和干部教育培訓計劃。第六屆全國交通運輸行業(yè)職業(yè)技能競賽被列入國家級一類競賽。規(guī)范機構(gòu)編制和社團工作。扎實做好職業(yè)資格工作。全面做好離退休干部和工青婦工作。大連海事大學、部管理干部學院教學科研工作取得積極進展。四是加強行業(yè)精神文明建設與行業(yè)宣傳。宣傳“最美基層干部”王高樂和“水上交通運輸安全的忠誠護衛(wèi)”陳維的先進事跡，開展“交通運輸行業(yè)核心價值體系學習實踐教育月”等群眾性創(chuàng)建活動，實施文化建設“十百千”工程，組織開展“尋找最美”系列活動，評選“感動交通十大年度人物”。開展農(nóng)村公路和川藏青藏“兩路”建成通車60周年等行業(yè)宣傳活動，做好輿情引導與應對工作。

一年來，鐵路、民航、郵政系統(tǒng)廣大干部職工認真落實黨中央、國務院決策部署，立足新起點，開創(chuàng)新局面，各項工作取得積極進展。

20xx年是新組建的國家鐵路局全面履職的第一年，各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局正式掛牌運行。鐵路固定資產(chǎn)投資保持較快增長，全年完成國務院下達的8000億元建設任務，新線投產(chǎn)8000公里。加大職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)力度，20xx年以來共取消鐵路審批項目14項，占改革前原鐵道部審批項目的56%。認真落實《國務院關于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設的意見》，制定《鐵路運輸企業(yè)準入許可辦法》，規(guī)范地方政府和社會資本投資建設經(jīng)營鐵路準入制度。積極參與鐵路發(fā)展相關規(guī)劃研究，加快鐵路標準體系建設，發(fā)布《高速鐵路設計規(guī)范》等行業(yè)標準。強化安全監(jiān)管和工程質(zhì)量監(jiān)督，開展鐵路行業(yè)安全大檢查和“打非治違”專項行動，解決一批影響鐵路運輸安全的突出問題，全年沒有發(fā)生特別重大和重大鐵路交通事故。服務“一帶一路”國家戰(zhàn)略，鐵路“走出去”邁出堅實步伐，務實推進中俄、中蒙、中印、中泰鐵路合作交流，積極參與推動中老、中巴、中東歐、中吉烏及美國西部快線高鐵等鐵路合作項目。

民航系統(tǒng)深入貫徹落實《國務院關于促進民航業(yè)發(fā)展的若干意見》，改革、安全、運輸服務、機場建設等取得新的成績。民航改革開放取得新進展，大力推進簡政放權(quán)，新取消下放行政審批事項24個。堅持不懈實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。運輸服務能力不斷提升，航班正點率不斷提高，預計全年完成運輸總周轉(zhuǎn)量742億噸公里、旅客運輸量3.9億人次和貨郵運輸量591萬噸，同比增長10.4%、10.1%和5.3%。基本建設穩(wěn)步推進，航線結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，新建成黑龍江撫遠、湖北神農(nóng)架、青海德令哈、四川阿壩、貴州六盤水、山西呂梁、吉林通化、廣西河池、湖南衡陽9個機場，遷建陜西漢中機場，我國大陸地區(qū)頒證民用航空機場達到202個。服務京津冀協(xié)同發(fā)展，出臺《民航局關于推進京津冀民航協(xié)同發(fā)展的意見》，簽署京津冀三地機場協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，北京新機場工程已于12月26日正式開工建設，積極構(gòu)建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的京津冀民用航空一體化系統(tǒng)。

郵政系統(tǒng)改革不斷深化，全國298個市(地)郵政企業(yè)全部完成更名掛牌。法規(guī)標準體系不斷完善，建立快遞業(yè)務經(jīng)營許可“綠色通道”制度，頒布了《無著快件處理規(guī)定》等7部規(guī)范性文件，全國近半數(shù)省份以及部分重點城市制定扶持快遞服務發(fā)展綜合性政策，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動和區(qū)域合作力度進一步加大，交通郵政融合發(fā)展進一步加快。郵政普遍服務能力和水平不斷提升，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點近5萬個，農(nóng)村快遞網(wǎng)點覆蓋率達50%，空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點補建工作取得重大進展，快遞企業(yè)運營能力不斷增強，快遞下鄉(xiāng)、快遞向西、快遞向外工程成效顯著，預計全年全行業(yè)業(yè)務收入3200億元、快遞業(yè)務量140億件、快遞業(yè)務收入2032億元，同比分別增長26%、52%、41%。郵政管理工作得到加強，與中央綜治辦等九部門聯(lián)合出臺《關于加強郵件、快件寄遞安全管理工作的若干意見》，郵政普遍服務、特殊服務和郵票發(fā)行監(jiān)督檢查工作有序推進，快遞市場進一步規(guī)范。今年“雙11”期間，在業(yè)務量同比增長56%的情況下，圓滿完成快遞服務旺季保障工作，實現(xiàn)了保暢通、保安全、保平穩(wěn)的目標。

回首一年的工作，我們遇到的困難比預料的多，取得的結(jié)果比預想的好。面對復雜形勢，全國交通運輸廣大干部職工以認真貫徹落實對農(nóng)村公路、川藏青藏“兩路”建成通車60周年的重要批示精神為動力，統(tǒng)籌謀劃、凝心聚力，銳意進取、攻堅克難，保持了交通運輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的好勢頭，為順利完成“”規(guī)劃目標打下了堅實基礎。成績來之不易，值得倍加珍惜。這是黨中央、國務院高度重視和正確領導的結(jié)果，是各有關部門、地方黨委政府和人民群眾大力支持的結(jié)果，也是交通運輸系統(tǒng)干部職工團結(jié)拼搏的結(jié)果。我代表交通運輸部，向關心支持交通運輸工作的各級黨委政府和各有關部門，向歷屆黨組同志、交通運輸系統(tǒng)干部職工和離退休老同志，表示誠摯感謝!

在全面分析工作成績的同時，也要清醒地看到，前進道路上還有不少困難和問題。主要是：全面深化交通運輸改革剛剛啟動，一些重要領域和關鍵改革破解不夠，各種運輸方式深度融合尚待加強;交通運輸經(jīng)濟運行下行壓力加大，不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出;能源、土地、環(huán)境等剛性約束增強，建設成本節(jié)節(jié)上升，養(yǎng)護資金缺口加大，建設資金短缺局面難以從根本上得到改善;交通運輸安全生產(chǎn)基層不穩(wěn)、基礎不牢、基本功不扎實，專業(yè)應急保障能力尚不適應;一些地方干部職工應對挑戰(zhàn)的主動性和解決新問題的能力還不強，行政執(zhí)法存在不規(guī)范現(xiàn)象，信息化、標準化水平有待提升，等等。這些問題，有的是長期積累的深層次矛盾，有的是發(fā)展過程中產(chǎn)生的，有的是工作不到位造成的，但體制機制不健全、治理能力不足是根本原因。對這些問題，必須保持清醒頭腦，增強憂患意識，敢于擔當，毫不懈怠，認真解決。

二、主動適應新常態(tài)，推動交通運輸科學發(fā)展

中央經(jīng)濟工作會議作出了我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷。這是以同志為的黨中央，全面總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗，準確研判當前形勢和未來走勢作出的重大戰(zhàn)略判斷，展示了中央高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光和高度自信的決策定力。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，是我國經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的必然反映，是經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律、自然規(guī)律作用的客觀體現(xiàn)，意味著經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。作為經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎性先導性服務性行業(yè)，交通運輸在新常態(tài)下正在呈現(xiàn)新的特點。

從運輸生產(chǎn)增速上看，在經(jīng)濟增速轉(zhuǎn)入中高速增長后，交通運輸生產(chǎn)也在向5%-7%左右的中高速增長轉(zhuǎn)變。20xx年鐵路公路水路民航客運量增速約為3.7%，貨運量增速約為7.2%，其中鐵路貨物發(fā)送量同比下降約3%，港口貨物吞吐量增速繼續(xù)放緩，預計全年規(guī)模以上港口貨物吞吐量和外貿(mào)貨物吞吐量同比增速分別回落4.1和3.8個百分點。這一點與新常態(tài)下經(jīng)濟增速變化有較大的耦合性。

從運輸結(jié)構(gòu)變化上看，隨著運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，高附加值運輸需求快速增長，特別是高端出行增長較快。20xx年高鐵、動車旅客發(fā)送量增長均超過30%，快遞業(yè)務量增速超過50%，民航旅客運輸量同比增長10%左右。這種變化體現(xiàn)了運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得新的成效。

從固定資產(chǎn)投資上看，公路水路投資增速由“”期前三年的年均6%，提高至20xx年的9.2%，其中公路投資預計增長11.4%，鐵路投資規(guī)模和增速也在不斷提高。新常態(tài)下固定資產(chǎn)投資仍能保持較高增速，說明在經(jīng)濟下行壓力較大情況下，交通運輸固定資產(chǎn)投資對穩(wěn)增長作用依然重要。

從發(fā)展動力上看，受“三期疊加”因素影響，我國經(jīng)濟發(fā)展在新常態(tài)下呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點。交通運輸門類多、潛力足、韌性好，隨著“新四化”的推進、現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展和新一輪科技革命帶來的技術進步，加上“一帶一路”交通基礎設施互聯(lián)互通，京津冀協(xié)同發(fā)展交通率先突破，長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊建設等因素，交通運輸在新常態(tài)下仍有充足的發(fā)展動力。

從發(fā)展要素上看，過去在交通運輸短缺時期和規(guī)模不大的情況下，各種要素制約尚不明顯，可以支撐較高發(fā)展速度和較大建設規(guī)模。新常態(tài)下各種風險逐步顯現(xiàn)，資金、土地、資源、環(huán)境等剛性約束進一步增強，建設成本快速增長，資金籌措難度加大，企業(yè)債務風險增加，交通運輸可持續(xù)發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

從上面分析看出，我國交通運輸發(fā)展既有新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展步入中高速增長的一般特征，也有其自身的發(fā)展規(guī)律和不同特點。還要看到，新常態(tài)蘊含著新機遇，也伴隨著新矛盾新問題。我們一定要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律與交通運輸自身發(fā)展的一般規(guī)律，全面認識新常態(tài)，抓住并用好新常態(tài)蘊含的新機遇，趨利避害克服新常態(tài)帶來的新矛盾新問題。

認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期一段時間我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，也是交通運輸判斷發(fā)展大勢、進行戰(zhàn)略布局、安排當前和今后一個時期一段時間工作的基本前提。在新常態(tài)下推進“四個交通”發(fā)展，必須把學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神與學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神結(jié)合起來，深化理解，認真研究新思路，尋求新舉措，體現(xiàn)新作為。

堅持以全面深化改革統(tǒng)領交通運輸工作全局。我國交通運輸事業(yè)30多年跨越式發(fā)展的經(jīng)驗表明，改革開放是交通運輸事業(yè)興旺發(fā)達的根本動力。正是依靠不斷改革開放，我們才初步建成了世界一流的現(xiàn)代化交通運輸基礎設施。新形勢下，推進“四個交通”發(fā)展，實現(xiàn)由交通大國向交通強國的轉(zhuǎn)變，還需要不斷全面深化改革開放。特別是在改革步入深水區(qū)和攻堅期以后，尤其是在加快政府職能轉(zhuǎn)變、推進簡政放權(quán)的改革新要求面前，我們推動改革的動力應該更足，敢啃硬骨頭的改革勇氣應該更大。破解當前發(fā)展難題，突破現(xiàn)有體制機制障礙，不改革開放，墨守成規(guī)，只能退步不前。對于全面深化交通運輸改革，部里制定的改革意見，這是屬于頂層設計層面的，主要任務和措施都有了。今后全面深化交通運輸改革的主要任務，就是要緊緊圍繞黨的xx屆三中全會確定的“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標，以處理好市場和政府關系為核心，以市場化改革為基本方向，靈活用好“兩只手”，把該放的權(quán)放到位，該制定的規(guī)則制定好，該營造的市場環(huán)境營造好，不斷激發(fā)市場活力，使改革新紅利更多地轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動力。這里需要特別強調(diào)的是，要高度重視財稅體制改革和加強地方政府性債務管理對交通運輸改革發(fā)展帶來的重大影響，光把“暗道”堵起來還不行，更要把“明渠”修起來。為此，要把交通運輸投融資改革作為重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，積極推廣使用政府與社會資本合作模式，妥善處理存量債務和新增債務，盡快建立事權(quán)與支出責任相適應的新體制，充分發(fā)揮中央和地方各級政府積極性，把改革開放倒逼產(chǎn)生的壓力轉(zhuǎn)變?yōu)樯罨母锏膭恿?，為交通運輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供資金保障。

堅持把推進法治建設作為交通運輸加快發(fā)展的根本保障。法治體系是國家治理體系的骨干工程。加強交通運輸法治建設，在法治軌道上推進交通運輸改革發(fā)展，是交通運輸行業(yè)興旺發(fā)達的根本保障。一要準確把握全面推進依法治國工作布局，圍繞四中全會提出的“建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家”的總目標，推進交通運輸科學立法，加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系。二要準確把握全面推進依法治國重點任務，著力推進依法行政，加快建設交通運輸法治政府部門，完善依法決策機制，深化交通運輸行政執(zhí)法體制改革，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加強對交通運輸行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效的交通運輸依法行政體制。三要進一步增強全行業(yè)法治觀念，深入開展法治宣傳教育，把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，加強誠信體系建設，健全依法維權(quán)和化解糾紛機制，全面提高交通運輸系統(tǒng)干部職工運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。

堅持以經(jīng)濟建設為中心充分發(fā)揮交通運輸發(fā)展對穩(wěn)增長的關鍵作用。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后，我國經(jīng)濟工作中面臨很多兩難、多難問題。面對經(jīng)濟下行壓力，拉動經(jīng)濟的“三駕馬車”，存在著投資增長乏力、新的消費熱點帶動不足、外需沒有大的起色等突出問題。在這種情況下，和都反復強調(diào)，要毫不動搖地堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持發(fā)展、主動作為。當然，現(xiàn)在社會上對交通運輸發(fā)展，特別是高速公路建設是不是超前的問題，出現(xiàn)了不同的聲音。從穩(wěn)定經(jīng)濟增長和擴大有效投資看，中央對交通運輸發(fā)展的認識是一貫的、明確的。強調(diào)，我國人均公共設施存量遠低于發(fā)達國家水平，“要想富，先修路”這句話沒有過時。馬凱副在山東調(diào)研公路建設養(yǎng)護管理工作時指出，“基礎設施建設具有先導性，不僅要滿足當前需求，還要為未來經(jīng)濟社會發(fā)展留有空間?！苯煌ㄟ\輸產(chǎn)業(yè)門類多，對國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展具有重要的支撐和引領作用。我們要繼續(xù)用好交通運輸發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，充分發(fā)揮交通運輸基礎設施對消化鋼鐵、水泥等過剩產(chǎn)能，拉動國內(nèi)需求，穩(wěn)定經(jīng)濟增長，不斷改善民生的促進作用，保持戰(zhàn)略平常心，繼續(xù)堅持適度超前原則，科學有序推進《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》《全國民用機場布局規(guī)劃》《全國沿海港口布局規(guī)劃》《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》的實施，加快破解交通運輸發(fā)展的要素制約，為國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展積攢后勁、提供支撐。

更加注重服務國家戰(zhàn)略。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間布局，是經(jīng)濟進入新常態(tài)后的一項重要任務。對交通運輸工作而言，就是要服務好“4+3”國家戰(zhàn)略?！?”，就是繼續(xù)實施好西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的“四大板塊”區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略?！?”，就是重點服務“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶“三大戰(zhàn)略”。對“四大板塊”區(qū)域交通發(fā)展，我們已有完整的規(guī)劃和成熟的政策，主要是“一張藍圖”干到底，確保政策連續(xù)性穩(wěn)定性。“三大戰(zhàn)略”中，“一帶一路”黨中央和國務院已印發(fā)了建設戰(zhàn)略規(guī)劃，長江經(jīng)濟帶國務院也印發(fā)了指導意見和綜合立體交通走廊規(guī)劃，京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃很快就要頒布實施。我們要充分認識“三大戰(zhàn)略”在國家經(jīng)濟發(fā)展全局和全面對外開放新格局中的重要地位，牢牢把握“三大戰(zhàn)略”帶來的新的增長點和新的發(fā)展機遇，超前謀劃，統(tǒng)籌推進，實化抓手，細化措施，做到規(guī)劃落地，項目、政策、資金要“三個跟上”，充分發(fā)揮好交通運輸在支撐“三大戰(zhàn)略”中的先導性作用。同時，還要繼續(xù)貫徹好《國務院關于促進海運業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，組織實施好海運強國戰(zhàn)略，推動我國由海運大國向海運強國邁進。

更加注重轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，這是經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后的核心要求。這項工作我們年年部署、年年推進，但現(xiàn)在看來，仍是我們不得不邁的坎，也是一場不得不打的攻堅戰(zhàn)。打造交通運輸升級版，“大”不是問題了，我們的不少指標已經(jīng)世界第一了，有些指標即使不是第一，也在世界前幾位，難點和重點還是要解決好結(jié)構(gòu)不優(yōu)和大而不強兩大突出問題，實現(xiàn)速度、規(guī)模、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一。推動交通運輸提質(zhì)增效升級，關鍵是抓好四個環(huán)節(jié)。一是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，補齊發(fā)展短板，通過投資政策引導，重點推進國家高速公路網(wǎng)建設，加大國省干線改造力度，加快“斷頭路”和“瓶頸”路段建設，加快干線鐵路網(wǎng)、內(nèi)河航道網(wǎng)和港口集疏運體系建設，讓“短板”盡快長起來。二是優(yōu)化運輸組織結(jié)構(gòu)，促進各種運輸方式深度融合，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，提升整體效益，支持鐵路、沿海和內(nèi)河水運等低成本、大運量的運輸方式發(fā)展，加快綜合運輸樞紐、物流信息平臺和物流園區(qū)建設，以多式聯(lián)運為載體推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，加快郵政和快遞業(yè)與交通運輸?shù)娜嫒诤习l(fā)展。三是優(yōu)化市場主體結(jié)構(gòu)，在尊重經(jīng)濟規(guī)律前提下，依靠深化改革促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，為各類市場主體提供統(tǒng)一開放的大市場、公平競爭的大環(huán)境，加快形成一批規(guī)模化、集約化、網(wǎng)絡化、品牌化龍頭骨干企業(yè)。四是把智慧交通和綠色交通發(fā)展擺在更加重要位置，充分運用經(jīng)濟、法律、行政等手段，徹底改變長期以來主要依靠規(guī)模擴張和資源消耗的傳統(tǒng)路徑，走出一條符合交通運輸發(fā)展規(guī)律的質(zhì)量效益型發(fā)展新路子。

更加注重依靠創(chuàng)新驅(qū)動。進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，經(jīng)濟增長動力發(fā)生轉(zhuǎn)換，要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。交通運輸要實現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級，根本出路也在于創(chuàng)新。以前我們講創(chuàng)新，強調(diào)了創(chuàng)新理念、創(chuàng)新體制機制，也強調(diào)了以原始性創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新的科技創(chuàng)新。這些好的做法和機制，仍要繼續(xù)堅持。如今面對新一代信息技術引領的科技革命浪潮，交通運輸創(chuàng)新驅(qū)動的主戰(zhàn)場和主動力在哪里?我想，影響最大的還是新一代互聯(lián)網(wǎng)技術。講，互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新工具，是政府施政的新平臺，是經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。還有人講，互聯(lián)網(wǎng)不只是技術，還是一種思想。的確，互聯(lián)網(wǎng)改變了人們活動的空間軸、時間軸和思維緯度，既是一場科技革命，也是一場社會變革。跟不上互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展變化，我們不僅無法創(chuàng)新，更會落后于這個時代。所以，交通運輸?shù)膭?chuàng)新驅(qū)動，要圍繞“四個交通”目標，把智慧交通建設作為主戰(zhàn)場，把云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術的研發(fā)、推廣、應用作為主攻方向，爭取在一系列關鍵技術上取得重大突破，以信息化智能化引領交通運輸現(xiàn)代化。要實現(xiàn)這一目標，交通運輸系統(tǒng)各級領導干部，要強化互聯(lián)網(wǎng)思維，注重通過信息流、物流、資金流與各種傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的融合發(fā)展，推動新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，為交通運輸這個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)插上創(chuàng)新創(chuàng)意的翅膀，帶動綜合交通、綠色交通、平安交通提質(zhì)上檔。同時，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，一靠人才，二靠機制。交通運輸系統(tǒng)科研教學單位，要圍繞交通運輸創(chuàng)新主戰(zhàn)場和主攻方向，加大創(chuàng)新人才培育培養(yǎng)力度，加快完善科技創(chuàng)新體制機制，著力構(gòu)建企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化、市場化，提高科技創(chuàng)新對交通運輸發(fā)展的貢獻率，使科研真正成為創(chuàng)新驅(qū)動的重要推動力量。

更加注重可持續(xù)發(fā)展。破解當前制約交通運輸科學發(fā)展的各種硬約束，實現(xiàn)實實在在和沒有水分的增長，必須更加注重可持續(xù)發(fā)展，下大氣力推進綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展。以前我們講的可持續(xù)，側(cè)重生態(tài)環(huán)保層面多些。在新的形勢下，要將可持續(xù)發(fā)展理念貫徹到規(guī)劃、設計、建設、養(yǎng)護、運營、管理的全過程，做到生態(tài)環(huán)境可持續(xù)、經(jīng)濟可持續(xù)和社會可持續(xù)。實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)，就是要大力發(fā)展綠色交通，按照節(jié)能減排、環(huán)境保護和應對氣候變化的要求，推進綠色循環(huán)低碳交通運輸體系建設，形成節(jié)能減排降碳的監(jiān)測、評價、準入、退出制度，建立健全綠色交通發(fā)展的長效機制。實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)，既要在財稅體制改革框架下，建立穩(wěn)定可靠的交通運輸投融資機制，積極爭取財政性資金投入，吸引和規(guī)范民間資本投資交通運輸建設，有效防范企業(yè)債務風險，同時還要切實提高基礎設施耐久性，保證工程建設質(zhì)量，加大養(yǎng)護管理力度，延長使用壽命，提高交通運輸資金投入產(chǎn)出效益。實現(xiàn)社會可持續(xù)，就是要積極回應公眾關切，大力推進政府信息公開，加強宣傳輿論引導，確保行業(yè)形勢總體穩(wěn)定。

更加注重保障改善民生。交通運輸既是經(jīng)濟領域，也是民生領域。在中央經(jīng)濟工作會議上，專門強調(diào)了就業(yè)和扶貧工作的重要性。交通運輸工作必須把促進社會公平正義、增進人民福祉作為出發(fā)點和落腳點，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，實現(xiàn)包容性發(fā)展。要大力推進交通運輸基本公共服務均等化，發(fā)揮好交通運輸“?；?、兜底線”的作用，發(fā)揮交通運輸行業(yè)作為生產(chǎn)性服務業(yè)吸納就業(yè)的有利條件，進一步拓展交通運輸促進就業(yè)的社會功能，為穩(wěn)定就業(yè)做出應有貢獻。

上面講的“三個堅持”和“五個更加”，是我們貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神的總體思路。在20xx年交通運輸工作會議上，部黨組提出，當前和今后一個時期，要集中力量加快推進綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通發(fā)展，為全面建成小康社會提供有力支撐和保障。經(jīng)過一年來的實踐，“四個交通”發(fā)展理念和各項舉措，已經(jīng)得到了行業(yè)上下的高度認同和切實貫徹。在新常態(tài)下推動“四個交通”改革發(fā)展，形勢更為復雜，使命更為艱巨。我們一定要認清形勢，牢記使命，進一步增強歷史責任感和緊迫感，推動交通運輸工作在新的一年中有更大的作為、取得更大的成績。

三、20xx年交通運輸工作主要任務

20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，做好全年交通運輸工作意義重大。總體要求是：全面貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以提高交通運輸發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持以解決突出矛盾問題為導向，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，狠抓改革攻堅，強化法治建設，推動轉(zhuǎn)型升級，大力推動鐵路、公路、水路、民航、郵政深度融合，加快建設綜合交通運輸體系，全面完成“”規(guī)劃目標，科學謀劃“十三五”規(guī)劃藍圖，推動“四個交通”發(fā)展邁上新臺階，讓人民交通實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民的根本利益。

20xx年鐵路、民航、郵政工作由國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局分別召開會議作出具體部署。今天會議主要部署綜合交通運輸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及公路水路交通運輸重點工作。

第一，狠抓改革攻堅，不斷增強交通運輸發(fā)展活力。把深化改革貫穿于加快“四個交通”發(fā)展全過程，推動改革頂層設計和基層探索良性互動、有機結(jié)合，力爭在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性進展。一是抓好《全面深化交通運輸改革的意見》實施，掌握節(jié)奏和步驟，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使相關改革協(xié)同配套、整體推進。強化督促考核，確保改革措施落實到位。二是深化重點領域改革。繼續(xù)深化行政審批制度改革，加強事中事后監(jiān)管，逐步推行和研究制定權(quán)力清單、責任清單、負面清單制度。深化交通運輸投融資改革，推動建立規(guī)范的支持交通運輸發(fā)展的地方政府舉債融資機制，積極推進政府購買服務，推廣使用政府與社會資本合作模式。加快推進收費公路管理改革，建立政府財政保障與鼓勵社會資本相結(jié)合的收費公路管理制度和發(fā)展模式。繼續(xù)推進公路建設養(yǎng)護、長江干線航道等管理體制改革，深化道路運輸市場改革。三是推進改革試點。按照可復制、可推廣的要求，抓好9項改革試點工作，鼓勵各地進行差別化探索。做好上海自貿(mào)區(qū)復制推廣工作，積極探索其他自貿(mào)區(qū)和海關監(jiān)管區(qū)航運政策創(chuàng)新。建立改革實施效果評價體系，及時將較為成熟的試點經(jīng)驗上升為規(guī)范制度。

第二，圍繞全面推進依法治國總目標，加強交通運輸法治建設。一是加強頂層設計和整體謀劃。認真貫徹落實xx屆四中全會各項任務，制定全面推進交通運輸法治政府部門建設的指導意見，明確推進依法行政的思路、任務、措施和要求。二是建立健全綜合交通運輸法律法規(guī)體系。頒布《關于建立綜合交通運輸法規(guī)體系框架的實施意見》《交通運輸法規(guī)制定程序規(guī)定》，加強《航道法》的宣貫實施，推進《海上交通安全法》《城市公共交通條例》《收費公路管理條例》《快遞暫行條例》《道路運輸條例》等重點法律法規(guī)的修訂與立法進程，開展重大決策合法性審查，完善規(guī)范性文件制定程序，建立健全規(guī)范性文件有效期制度和清理制度。三是穩(wěn)步推進交通運輸綜合行政執(zhí)法改革，根據(jù)事權(quán)與法定職責，針對執(zhí)法主體、對象及法定程序，結(jié)合事業(yè)單位分類改革，整合執(zhí)法資源，減少多層執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法。加強依法行政能力建設，進一步推進“三基三化”建設，開展執(zhí)法評議考核，完善權(quán)責一致、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科學高效的行政執(zhí)法體制。探索建立政府法律顧問制度，規(guī)范行政復議案件辦理程序，積極疏導涉法涉訴信訪轉(zhuǎn)入司法渠道解決。

第三，全面完成“”目標，科學謀劃“十三五”藍圖。在確保全面完成交通運輸“”發(fā)展規(guī)劃目標的基礎上，以改革創(chuàng)新精神做好綜合交通運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制工作，確?！啊迸c“十三五”規(guī)劃有效銜接。一是全力打好“”收官之戰(zhàn)，細化任務，實化措施，確保全面完成“”規(guī)劃目標任務。同時，還要系統(tǒng)評估“”規(guī)劃的實施效果，分析規(guī)劃實施中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)。二是認真研究編制綜合交通運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃。落實綜合交通運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制工作啟動會的部署要求，全面分析“十三五”發(fā)展的階段性特征，研究確定綜合交通運輸“十三五”規(guī)劃體系設置方案，科學設定規(guī)劃目標任務，統(tǒng)籌“四大板塊”和“三大戰(zhàn)略”在交通運輸領域的貫徹落實，提出“十三五”重大項目、重大工程和重大政策。三是統(tǒng)籌研究編制基礎設施建設與養(yǎng)護、綜合運輸服務、科技與信息化、標準化、節(jié)能環(huán)保、安全應急、法規(guī)體系等專項規(guī)劃，調(diào)整修編《全國沿海港口布局規(guī)劃》《國家水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)布局規(guī)劃》，指導完善省級公路網(wǎng)規(guī)劃，有序啟動部分“十三五”規(guī)劃項目的前期工作，為“十三五”開好局、起好步打下堅實基礎。

第四，服務國家“三大戰(zhàn)略”，完善交通運輸基礎設施網(wǎng)絡布局。認真梳理“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等國家重大戰(zhàn)略規(guī)劃中的重大項目并率先啟動，為穩(wěn)定經(jīng)濟增長作出積極貢獻。一是落實“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃。加強與周邊國家交通基礎設施互聯(lián)互通，推動國際道路運輸便利化。優(yōu)化航線布局，加強重要國際海運通道保障能力建設，完善海運網(wǎng)絡。二是推進京津冀交通運輸一體化。抓好《京津冀交通一體化率先突破工作方案》的實施推進，盡快啟動實施一批示范性強、作用顯著的重大項目，加強城際鐵路建設，完善高速公路網(wǎng)絡，推動港口和機場協(xié)同發(fā)展，推進區(qū)域內(nèi)交通基礎設施互聯(lián)互通和運輸服務一體化進程，完善港口集疏運體系。三是加快建設長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊。貫徹落實《國務院關于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導意見》，積極配合編制《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》，統(tǒng)籌長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊建設，體現(xiàn)綜合交通運輸優(yōu)勢。加快提升長江干線航道通航標準，加快南京以下12.5米深水航道二期等重點工程建設和公路運輸大通道建設，促進有條件的地區(qū)江海直達、干支直達運輸。四是促進建設養(yǎng)護協(xié)調(diào)發(fā)展。抓好國家高速公路“斷頭路”和剩余路段及港珠澳大橋等重大項目建設。加快普通干線公路“瓶頸”路段擴容改造。按照“四好”新要求，以西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)建制村通瀝青(水泥)路建設為重點，繼續(xù)加強農(nóng)村公路建設。繼續(xù)加快國邊防交通建設，促進軍民融合發(fā)展，推動和支持武警交通部隊轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學發(fā)展，在能打勝仗上下功夫。加強公路養(yǎng)護管理，組織開展“”全國干線公路養(yǎng)護管理檢查，研究制定“十三五”全國公路和航道養(yǎng)護管理發(fā)展綱要。加強工程造價管理，控制工程建設成本。五是加強綜合運輸樞紐建設。繼續(xù)推進綜合客運樞紐建設，按照統(tǒng)一規(guī)劃、同步設計、同步建設的要求，促進多種運輸方式高效換乘和銜接，加快具有多式聯(lián)運功能的物流園區(qū)、集裝箱作業(yè)中心、快遞分撥中心、國際陸港等設施的建設。

第五，優(yōu)化運輸組織，提升綜合交通運輸服務能力。一是提升綜合交通運輸服務水平。以政策措施、標準規(guī)范、工作機制、試點示范、科技創(chuàng)新為著力點，加快推進綜合交通運輸服務體系建設，發(fā)揮綜合運輸組合效率和整體優(yōu)勢。大力實施海運強國戰(zhàn)略，加快推進港口轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展郵輪運輸業(yè)和現(xiàn)代航運服務業(yè)。繼續(xù)實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，深化“公交都市”創(chuàng)建，深入開展綜合運輸服務示范城市創(chuàng)建活動，加快出臺農(nóng)村客運扶持政策，推進交通運輸基本公共服務均等化。二是加強運輸保障能力建設。做好國家重大節(jié)日和重點物資運輸保障，繼續(xù)嚴格執(zhí)行、不斷完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”和重大節(jié)假日小型客車免費通行等政策。啟動實施貨運車輛標準化，推進甩掛運輸發(fā)展。落實好進一步提升高速公路服務區(qū)服務質(zhì)量的意見，加強路網(wǎng)運行監(jiān)測和出行信息服務體系建設，基本實現(xiàn)etc全國聯(lián)網(wǎng)。三是抓好《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》和《促進物流業(yè)發(fā)展三年行動計劃》落實。合力推進物流大通道建設，加快推進國家物流公共信息平臺區(qū)域節(jié)點建設和交換互聯(lián)，建設具有公共服務功能的貨運樞紐型物流園區(qū)，組織實施多式聯(lián)運、農(nóng)村物流等示范工程，促進物流業(yè)提質(zhì)增效。

第六，突出創(chuàng)新驅(qū)動，推動智慧交通發(fā)展。培育交通運輸新的增長動力和競爭優(yōu)勢，根本出路在創(chuàng)新。一是以促進交通運輸轉(zhuǎn)型升級為重點，開展重大基礎性、前瞻性、關鍵性技術研發(fā)，深化科技體制改革，完善科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化機制，推進科技服務業(yè)發(fā)展，鼓勵科研機構(gòu)、高等院校、大型骨干企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，提升行業(yè)整體技術創(chuàng)新能力。二是以智慧交通為主戰(zhàn)場，大力提升交通運輸信息化智能化水平，推動京津冀、長三角等重點區(qū)域率先實現(xiàn)交通一卡通，加快便利運輸電子口岸信息平臺建設，積極推進移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術在智慧公路、智慧港口等領域的應用。三是以“面向需求、面向世界、面向未來”為導向，加強綜合交通運輸標準化建設，落實好加強和改進標準化工作的意見，發(fā)揮部標準化管理委員會和技術委員會的作用，發(fā)布綜合交通運輸標準體系，加快重點領域標準制修訂進程，推進交通運輸標準國際化。

第七，堅持走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路，促進交通運輸可持續(xù)發(fā)展。更加注重走資源節(jié)約型環(huán)境友好型發(fā)展道路，促進交通運輸向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。一是完善綠色交通制度，研究提出綠色交通制度體系框架，建立節(jié)能減排與應對氣候變化統(tǒng)計監(jiān)測體系。二是加強節(jié)能減排新技術新工藝推廣應用，開展水運能效、清潔能源利用、綠色港口等試點示范。加強船舶大氣污染防治工作，推進內(nèi)河船型標準化。出臺新能源汽車推廣應用指導意見。做好合同能源管理、碳排放交易應用試點，推進公共機構(gòu)節(jié)能減排。三是做好交通運輸環(huán)境保護工作，修訂《交通建設項目環(huán)境保護管理辦法》，有序推進交通運輸環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設。配合開展京津冀、長三角等區(qū)域大氣污染防治協(xié)作，加強重大交通建設項目環(huán)境影響評價工作，做好生態(tài)環(huán)保型示范工程和環(huán)境污染第三方治理工作。

第八，繼續(xù)深化平安交通建設，提升交通運輸安全質(zhì)量監(jiān)管和應急保障能力。以貫徹新的《安全生產(chǎn)法》為契機，以建體系、重監(jiān)管、強保障為重點，促進交通運輸安全發(fā)展。一是完善安全體系。制定實施推進交通運輸安全體系建設的意見，進一步落實企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任，加強安全生產(chǎn)風險管理，推進“法規(guī)制度、安全責任、預防控制、宣傳教育、支撐保障”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)新體系。二是加強重點領域監(jiān)管。深入開展道路運輸安全年活動，切實加強道路“兩客一?！避囕v、水上“四類重點”船舶、“六區(qū)一線”水域和港口?；反a頭及罐區(qū)等重點領域的安全監(jiān)管。認真落實國務院辦公廳加強長江危化品運輸保障體系建設的各項任務和實施公路安全生命防護工程的意見。加大隧道隱患整治和危橋改造力度，加強橋隧施工安全監(jiān)管，建立安全隱患臺帳和銷號制度。落實《加強公路水運工程質(zhì)量和安全管理工作的若干意見》，做好公路水運工程質(zhì)量安全綜合督查和專項檢查。三是強化應急救助保障能力。加強專業(yè)部隊、應急隊伍建設，加快建設國家區(qū)域性應急裝備物資儲備中心。修訂完善國家海上搜救應急預案，切實提升海上搜救、溢油應急處置和救助打撈能力。加強行業(yè)社會治安綜合治理和反恐防范工作。

第九，不斷擴大合作交流，開創(chuàng)交通運輸對外開放新格局。認真落實中央外事工作會議精神，服務服從于我國對外開放大局。一是加強與周邊國家互聯(lián)互通，貫徹親誠惠容的周邊外交理念，用好中國—東盟、上海合作組織交通部長會議等區(qū)域合作平臺，加快推進與周邊國家、區(qū)域互聯(lián)互通項目建設和運輸便利化進程，擴大與東盟等海上絲綢之路沿海國家務實合作和海運互聯(lián)互通。二是深入落實“走出去”戰(zhàn)略，堅持正確義利觀，發(fā)揮我國在基礎設施建設、港口運營、設備制造等領域的管理與技術優(yōu)勢，拓寬與發(fā)展中國家合作渠道，推動中國標準、技術、裝備、服務和交通運輸企業(yè)在更大范圍和更高層次上“走出去”。三是繼續(xù)深化務實合作，深度參與國際海事組織等多邊合作事務，深層次影響國際規(guī)則制定，積極參與聯(lián)合國亞太經(jīng)社會和apec等國際組織的活動，有效參與海洋維權(quán)，穩(wěn)妥推進對臺工作，深化與港澳交流合作。

第十，加強黨風廉政建設和行業(yè)文明建設，全面提升行業(yè)發(fā)展軟實力。一是持續(xù)改進作風。持之以恒貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，建立作風建設監(jiān)督檢查長效機制，堅決防止“四風”問題反彈回潮。二是認真落實全面從嚴治黨責任。嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴明黨的紀律，圍繞“服務中心、建設隊伍”核心任務，在直屬機關黨建系統(tǒng)開展“三嚴三實”專項教育，打造先鋒工程，努力營造黨建工作新常態(tài)，不斷提升黨的建設科學化水平。三是堅定不移推進反腐倡廉建設。以增強黨的紀律觀念、貫徹民主集中制為重點，推進黨內(nèi)政治生活嚴格化;以整治工程招投標、設計變更等漏洞為重點，推進工程建設領域廉政監(jiān)督和風險防控;以規(guī)范公務支出和科研經(jīng)費管理為重點，嚴肅財經(jīng)紀律;以探索綜合執(zhí)法、強化規(guī)范執(zhí)法為重點，糾正行業(yè)不正之風;以依紀依法辦案、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責為重點，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。四是切實加強行業(yè)文明建設和新聞宣傳工作。綜合運用輿論宣傳、理論闡釋、文化傳播等途徑，把社會主義核心價值觀融入各類精神文明創(chuàng)建活動。加大“最美交通人”宣傳力度，弘揚行業(yè)正能量。繼續(xù)組織開展“感動交通年度人物”評選，發(fā)揮先進典型示范作用。把握正確輿論導向，合理引導社會預期，探索用好新媒體傳播手段，壯大主流輿論陣地，完善新聞發(fā)言人制度，講好交通故事，傳播交通好聲音。五是加強干部人才隊伍建設。貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《事業(yè)單位人事管理條例》，堅持黨管干部原則、“好干部”標準和從嚴管理監(jiān)督干部要求，完善干部考核評價體系和人才培養(yǎng)選拔機制，促進干部隊伍素質(zhì)全面提高。充分發(fā)揮大連海事大學、部管理干部學院在人才培養(yǎng)培訓方面的重要作用。做好職業(yè)資格評價工作。發(fā)揮好社團組織和工青婦作用。做好新形勢下離退休干部工作。

面對全年復雜形勢和繁重任務，我們必須立足全局，站位高遠，開闊視野，砥礪前行，自覺謀長遠，抓大事。要高度重視形勢分析和政策研究，加強對重大改革方案、重大決策、重大問題、重大工程的論證，搞好政策儲備和項目庫建設，做到摸清微觀、把握宏觀，實現(xiàn)重大政策有預研、重大項目有儲備，進一步提高工作的主動性。要高度重視工作協(xié)調(diào)和上下互動，把廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情與開創(chuàng)交通運輸新局面結(jié)合起來，凝聚行業(yè)智慧，匯聚各方力量，營造上下齊心、內(nèi)外團結(jié)的良好工作氛圍。要高度重視精神力量，增強憂患意識，保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，克服萎靡不振、為官不為的消極態(tài)度，保持一股熱情和充足干勁。要高度重視執(zhí)行力建設，凡屬重大決策和部署，都要強化分工落實，倒排工期，到點交賬，做到“一分部署，九分落實”。

同志們，在國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境深刻變化的大時代里，在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的大格局里，我們要更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，以新思路加強戰(zhàn)略謀劃，以新動力加快轉(zhuǎn)型升級，以新作為推進改革攻堅，以新貢獻加強民生保障，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供堅強交通運輸保障，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大的貢獻!

交通工作會議主持詞篇八

今年春運，我局根據(jù)上級的部署和要求，在認真總結(jié)以往交通系統(tǒng)春運安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗的基礎上，按照“以人為本，安全第一，以客為主，優(yōu)質(zhì)便捷”的指導原則，積極動員，全面部署，以交通快速、安全、穩(wěn)定發(fā)展為目標，以全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”為基本，繼續(xù)加強交通行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作?，F(xiàn)將有關工作情況總結(jié)如下：

一、強化組織領導

20xx年春運從1月8日起至2月16日結(jié)束，共40天。為了確保春運工作的順利實施，局領導高度重視，將春運工作做為年度階段性頭等大事來抓，成立了以局長為組長、副局長為副組長、相關部門負責人為成員的春運領導小組，建立了24時值班制度。

二、 強化宣傳工作

通過各種媒體和宣傳形式進行廣泛宣傳，在站內(nèi)、各客運企業(yè)、主要運營路段張貼標語，條幅20余幅，散發(fā)宣傳資料1000余份，接受咨詢1000多人次，汽車站利用廣播設備進行連續(xù)廣播。讓每位旅客都能了解春運，配合春運，營造了安全暢通，文明和諧的春運氛圍。

三、 強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作

為了保證春運期間每位旅客“走的了、走的好”，我局根據(jù)本縣的客流特點、以及運力現(xiàn)狀，具體做了以下工作。一是認真提前調(diào)查我縣旅客的流時、流量、流向，根據(jù)客流變化制定了應急調(diào)配運力，完善了包車、加班車的工作預案，確保運力充足，調(diào)配合理。二是加強監(jiān)督管理力度，防止出現(xiàn)無序競爭，禁止無證、無牌車輛參加春運，公布旅客投訴電話，落實24小時內(nèi)春運值班制度，有力打擊了各種損害旅客利益，擾亂市場秩序的行為。三是在汽車站的顯著位置公布客運票價監(jiān)督舉報電話，便于旅客投訴與監(jiān)督，并明確規(guī)定在春運期間，任何單位和個人不得擅自變更票價，不得以任何理由和借口在班車出站后向旅客收取任何費用，此舉措深得旅客的滿意，也規(guī)范了營運經(jīng)營業(yè)戶的行為。四是建立了應對安全事故和突發(fā)事件的應急處理機制。

五、強化運輸安全生產(chǎn)督查工作

(一)認真檢查，促進落實。春運期間組織了三個春運安全檢查組，節(jié)前節(jié)后由局領導帶隊深入各企業(yè)開展春運檢查。檢查的重點是國家、省市縣春運工作會議的貫徹落實情況、春運準備情況、安全生產(chǎn)隱患排查情況，著重檢查春運安全情況。

(二)加強源頭管理。春運前，要求全縣五家客運企業(yè)對參運的車輛和駕駛?cè)藛T進行一次嚴格技術檢查和從業(yè)資格排查，嚴把承運人責任險關，所有參加春運營運客車必須按照省政府文件規(guī)定足額投保承運人責任險，每座保額不低于30萬元。并全面實現(xiàn)“五不發(fā)生”目標：一是科學安排運力，不發(fā)生旅客滯留、積壓和嚴重超載現(xiàn)象;二是確保安全，不發(fā)生群死群傷的特大惡性事件;三是優(yōu)質(zhì)服務，不發(fā)生旅客投訴的重大服務質(zhì)量事件;四是保持秩序，不發(fā)生照無證經(jīng)營和無秩序競爭現(xiàn)象;五是文明執(zhí)法，不發(fā)生亂設卡、亂罰款、亂收費現(xiàn)象。

(三)落實安全管理措施，確保旅客生命財產(chǎn)安全。一是把好車站源頭，做到“三不進站五不出站”，春運期間增派運管人員進駐車輛站值班。二是發(fā)揮gps監(jiān)控系統(tǒng)的作用，要求企業(yè)對車輛營運當中的運行狀態(tài)進行監(jiān)督，出現(xiàn)超速違章行為，及時糾正，保障運行安全。三是禁止駕駛員的疲勞駕駛，要求各運輸企業(yè)超長途客車采取建立中途臨時客運驛站的方法，為本企業(yè)駕駛員提供臨時中途休息場所等，這樣保障駕駛員有一個好的精力狀態(tài)來駕駛車輛，避免疲勞駕駛。四是嚴禁夜行班車(包括旅游客車、包車)在達不到夜間(晚22時至早6時)行車安全通行要求的三級以下(含三級)山區(qū)公路路段上運行;督促運輸企業(yè)嚴格執(zhí)行日行程在400公里以上(高速公路600公里以上)的客運汽車必須配備兩名以上駕駛員，教育客車駕駛員注意勞逸結(jié)合，謹慎駕駛，嚴禁違章超速、違法超載、酒后開車、疲勞駕駛、遵守連續(xù)駕駛時間不超過4個小時，一天連續(xù)駕駛時間不得超過8個小時等規(guī)定;加強對駕駛員的春運安全專題教育和專項管理，對發(fā)生亡人同等以上責任事故以及一次超員50%以上等嚴重違法行為的駕駛員，不得從事春運客運駕駛。高速公路客運和800公里以上的客運線路的正班車和加班、包車運輸，必須使用技術等級為一級車的客車。五是針對農(nóng)村客運、超長途客運和包車客運等春運安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，要求客運企業(yè)必須采取有效措施加強安全監(jiān)管。

六、規(guī)范市場秩序，提高服務質(zhì)量

春運期間，縣運管部門加大市場監(jiān)管力度，規(guī)范市場秩序，打擊各類違法違章行為，維護經(jīng)營者和廣大旅客的合法權(quán)益。一是加大力度打擊無證經(jīng)營、超范圍或超類別經(jīng)營，防止出現(xiàn)無序競爭及防止經(jīng)營業(yè)戶、駕駛員之間為爭搶客源進行惡性競爭。二是配合物價主管部門，加強對春運票價以及涉及春運經(jīng)營者的各種價格、收費的監(jiān)督，督促各有關經(jīng)營者、收費主體嚴格執(zhí)行價格、收費政策。三是設立春運投訴電話，實行24小時值班制度。

總之，在今年春運中，我局做到了全面動員、全面部署、全面完成，實現(xiàn)發(fā)車10736班次、安全運送旅客179520人次。

篇三：縣交通運輸局春運工作總結(jié)

20xx年春運從1月8日開始，至2月16日結(jié)束，為期40天。為認真做好春節(jié)期間的客貨運輸及假日旅游運輸工作，確保旅客順利流動，我局認真貫徹縣委、縣政府及上級交通運輸主管部門有關春運工作精神，貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“以人為本、安全第一、組織有序、優(yōu)質(zhì)便捷”指導原則和交通運輸部提出的“安全優(yōu)質(zhì)、平穩(wěn)有序、客貨兼顧”的總體要求，積極準備，認真部署，做好春運組織及抗災保暢工作，實現(xiàn)了安全運送旅客約56.48萬人，行駛里程約76萬余公里，總發(fā)車次21168班，完成了客運周轉(zhuǎn)量4292.48萬人/公里。圓滿地完成了20xx年春運工作。現(xiàn)總結(jié)如下：

一、貫徹落實，認真部署

春運前夕，我局積極準備，認真部署并召開交通運輸系統(tǒng)春運工作動員大會，會上，主管春運工作的副局長詹建宏同志傳達了市交通運輸局20xx年“春運”會議精神，紀檢組長任文平傳達了縣政府關于20xx“春運”工作的有關通知，并制定了交通運輸系統(tǒng)“春運”工作實施方案，局長王濟華全面部署了華縣交通運輸系統(tǒng)春運安全及運力組織等各項工作。

二、健全機構(gòu)，加強領導

春運工作是交通部門每年的第一件大事，也是建設“平安華縣、平安交通”，構(gòu)建和諧社會的重要工作內(nèi)容，為切實加強春運工作的組織領導，我局成立20xx年春運工作領導小組，即組成人員如下：

組 長：王濟華 (交通運輸局局長)

副組長：萬可紅 (交通運輸局副局長、公路管路局局長)

詹建宏 (交通運輸局副局長、運管所所長)

任文平 (交通運輸局紀檢組長)

吳武剛 (第二運輸公司經(jīng)理)

張 凱 (出租車管理處主任)

三、開展廣泛宣傳，營造春運安全氛圍

一是通過運管所等職能部門對運輸企業(yè)進行再動員、再部署，督促企業(yè)落實安全崗位責任制，提高春運安全意識;二是在縣城醒目地段、各運輸企業(yè)、渡口等地懸掛大幅宣傳標語、張貼《20xx年春運須知》，發(fā)放宣傳單300份，提醒過往行人及從業(yè)人員注意春運安全;三是利用廣播、電視等宣傳媒介進行宣傳報道，大力營造春運氛圍。

四、加強運輸組織，保障春運平穩(wěn)有序

據(jù)預測今年我縣春運期間全縣道路旅客運輸量將達到50余萬人，但是今年春運開始時間較往年早，與各大、中專院校的放假時間相近，大部分省內(nèi)、省外學生須在春節(jié)前后相對集中的時間回家，導致今年春運會出現(xiàn)“學生流”、“探親流”、“返鄉(xiāng)流”匯合的客流高峰。為做好今年的春運工作，我局成立了春運工作領導小組及辦公室，負責領導協(xié)調(diào)全縣交通系統(tǒng)春運和春運安全工作。交通系統(tǒng)各單位、各運輸企業(yè)也相應成立了春運領導機構(gòu)，制定春運工作方案，并針對春運特點建立工作預案，按照工作預案要求，建立24小時值班制度和領導帶班制度，一把手深入運輸?shù)谝痪€檢查春運工作措施的落實情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的困難和問題，確保春運工作順利進行。

縣運管所在運力組織上，特派運政人員深入運輸企業(yè)駐站監(jiān)督，并加大路面巡查力度，確保春運運力的需求。

二運司等其他客運企業(yè)在春運前期，動員全體職工對所營運的車輛進行安全大檢修，確保運輸車輛在春運期間安全運營，同時，加強對“三品”的檢查力度，固定專職安全檢查員，每天對所參營車輛進行逐一排查，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，做到誰檢查，誰負責的工作機制。

進入春運后，運管所駐站人員、二運司等其他運輸企業(yè)全體職工不休假，加班加點，確保全天候有人在崗，確保出現(xiàn)問題有人處置，夯實責任、落實到人，做到了事有人做，責有人擔。

五、加強安全監(jiān)管，確保春運安全穩(wěn)定

交通運輸安全是春運工作的重中之重。隨著“元旦、春節(jié)”的相近，給春運工作增加了不確定因素。運管所、運輸企業(yè)以及地方海事處認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，將安全工作放在春運工作的首位，認真貫徹落實有關安全管理規(guī)定，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，嚴格落實安全責任制，細化各項安全管理措施。

1、把好駕駛員從業(yè)資格關。各運輸企業(yè)加強運輸從業(yè)人員特別是駕駛員的安全教育和培訓，增強安全意識和責任意識，嚴禁無從業(yè)資格證的人員駕駛營運車輛(船舶)。按照國務院安委會《關于進一步加強道路旅客運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的通知》規(guī)定，實行更加嚴格的營運駕駛員安全管理。一是嚴格審查駕駛員所持證件(駕駛證、從業(yè)資格證)是否合法、有效;(收集整理，轉(zhuǎn)載請注明出處)道路客運企業(yè)認真執(zhí)行長途客車駕駛員配備和連續(xù)駕車時限的規(guī)定，落實運行途中休息制度,避免疲勞駕駛;二是嚴格執(zhí)行對途經(jīng)的山區(qū)公路、達不到夜間安全通行條件的路段，不得開行夜間客運班車的規(guī)定;三是加強對駕駛員的教育和管理，對今年以來發(fā)生亡人同等以上責任事故以及一次超員50%以上等嚴重違法駕駛員，不得從事客運駕駛;四是加強對高速公路行車安全的專項教育，教育駕駛員在高速公路上行車要保持車距，中速行駛，防止車速過快而造成的撞車、翻車事故;五是重視結(jié)合春運期間氣候特點抓行車安全防范工作，切實抓好雨、霧、雪和冰凍天氣下的行車安全;六是采取積極有效措施，啟動應急預案，防止旅客因冰凍災害而滯留，確保不因冰凍災害等惡劣氣候而造成旅客運輸事故。

2、把好車輛(船舶)安全技術狀況關。各運輸企業(yè)對參加春運的客(車、船)提前進行一次加強性保養(yǎng)。包括預備運力、旅游客車投入運營前都要進行全面性的車況技術檢驗，防止機械事故的發(fā)生。

3、把好客運站安全檢查關。春運期間，我縣運管部門增派運管人員進駐車站值勤，督促汽車客運站認真貫徹交通運輸部頒發(fā)的《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》規(guī)定，加強安全生產(chǎn)管理，按照規(guī)定配置危險品安全檢測儀和檢驗、值班人員。對進出汽車客運站的人員、車輛進行嚴格檢查，確保“三不進站”和“五不出站”，即：危險品不進站、無關人員不進站、無關車輛不進站;超載客車不出站、安全例檢不合格客車不出站、駕駛員資格不符合要求不出站、客車證件不齊全不出站、“出站登記表”未經(jīng)審核簽字不出站。

4、積極配合、加強聯(lián)動。運管部門、各運輸企業(yè)積極配合地方交警、高速公路交警等有關部門，加強路面監(jiān)控，共同整治春運道路安全秩序。采取在高速公路主要出入口和重點路口、重點路段設置“春運檢查服務站”、“春運交通安全監(jiān)督服務崗”、“春運運力申報站”以及成立“春運交通安全督查組”等行之有效的方式、方法，聯(lián)合執(zhí)法，加強路面監(jiān)督。

5、充分利用gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)等科技手段加強動態(tài)監(jiān)控。春運期間加強監(jiān)控值班，加強安全行車動態(tài)監(jiān)管。道路運輸企業(yè)特別是二運司運用gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)安全監(jiān)控信息監(jiān)督駕駛員安全行車，及時糾正超速、超載、疲勞駕駛等危及安全行車的行為。

6、加強農(nóng)村客運班車和旅游客車的安全管理，落實各項安全管理制度。防止農(nóng)村客運在墟天、節(jié)假日和在邊遠短途支線監(jiān)管薄弱路段超載行駛，消除運輸安全隱患。

7、縣運管所以保安全、保暢通作為春運執(zhí)法的工作目標，加大力度打擊無證經(jīng)營、超范圍或超類別經(jīng)營，防止出現(xiàn)無序競爭和防止經(jīng)營業(yè)戶、駕駛員之間為爭搶客源進行惡性競爭。嚴肅查處“甩、賣、倒、宰”及亂漲價等嚴重侵犯旅客合法權(quán)益的行為。

總之，在交通運輸系統(tǒng)各單位的共同努力下，20xx年春運實現(xiàn)了安全生產(chǎn)既定目標，總之，在交通運輸各單位、各運輸企業(yè)的共同努力下，春運期間未發(fā)生一起交通事故，未發(fā)生一起旅客滯留現(xiàn)象，為全年交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)各項工作打下了良好的基礎。但也存在著一些問題。我局將在認真總結(jié)的基礎上，吸取教訓，繼續(xù)認真地抓好安全生產(chǎn)管理，確保全年安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)定。

交通工作會議主持詞篇九

20xx年交通春運工作,按照交通部和省政府的具體要求,在有關部門支持配合下,經(jīng)過全省交通戰(zhàn)線廣大干部、職工的共同努力,取得了較好的成績,基本實現(xiàn)了"安全、優(yōu)質(zhì)、暢通、有序"的目標。春運期間,全省日均投放客車臺,累計發(fā)車班次個,運輸旅客x萬人次,同比增加%、%和%。期間發(fā)生x起交通事故,死亡x人,重傷x人,輕傷x人。

一、及早行動,準備充分

1、提前安排部署。省交通廳在20xx年12月21日下發(fā)的《關于做好20xx年元旦旅客運輸工作的通知》對春運準備工作提出了明確要求。12月27日又下發(fā)了《關于認真做好20xx年春節(jié)運輸和假日旅游運輸工作的通知》,明確了各部門的責任,建立了獎罰機制和責任追究制。省運管局抽調(diào)有關人員組成檢查組,對各地春運準備工作進行了檢查。召開了全省春運工作雙向電視動員會議,通報了春運準備工作中存在的問題,進一步明確了春運工作要求和措施。各市縣交通主管部門也都提前召開了春運動員會議,制定了春運工作方案。

2、搞好客流預測。全省運輸管理部門對經(jīng)濟熱線和干線旅客流量、流向進行了調(diào)查預測,編制了《春運期間重點客運線路增加車輛、班次預案表》,通過《城市晚報》、《新文化報》等新聞媒體和省運管局網(wǎng)站向社會公告。

3、運力準備充足。全省共組織運輸車輛x臺,其中備班車輛x臺。省運管局組織了兩次客運線路經(jīng)營權(quán)招投標,共增加條線路,個班次,新增車輛臺,在春運前投入營運,緩解春運高峰期運力相對緊張的矛盾。

4、加強運輸組織。各地提前制定了春運高峰期運輸組織應急預案,對客運量大、運距短的班線打破原有發(fā)車方式,實行滾動發(fā)車;調(diào)度返程車、駐班車輛投入營運,減少了客車超員。

二、領導重視,責任落實

1、成立組織機構(gòu)。省交通廳成立了由廳長為組長,省高管局、省公路局、省運輸管理局領導為成員的春運工作領導小組,下設辦公室在省運輸管理局,具體負責春運工作的組織領導。各地交通部門、運管機構(gòu)、公路處、段以及客運企業(yè)、客運站都成立由一把手掛帥的領導小組。

2、落實目標責任。實行省交通廳、省公路管理局、省運輸管理局領導包地區(qū),市、州交通局領導包縣,縣交通局領導包企業(yè)、站、路段;運管部門領導包站、車、線,公路部門領導包道班、重點路段、橋涵;客運站領導包站位、班組;公司領導包車隊、車輛、線路的包保責任制。省交通廳還制訂了《各市、州交通部門春運工作責任分工表》,將春運工作層層分解細化,明確各部門春運工作的目標、任務、措施和責任。省運管局與各市、州運管處,各運管處與所屬運管所,運管機構(gòu)與客運經(jīng)營者、客運站,客運經(jīng)營者與承包者全部簽訂了《道路運輸安全管理責任書》。州交通局出臺了《春運駐站運管員檢查項目及標準》,切實落實了責任。市交通局制定了詳細的考核標準,按考核結(jié)果打分排序,進行相應的獎懲。、等地還實行了抵押金制度,把春運工作與部門負責人和運管員的經(jīng)濟利益掛鉤。

3、強化監(jiān)督檢查。省交通廳組成1檢查組,分別由廳領導帶隊,采取明察暗訪的方式對各地的春運工作情況進行了檢查。共檢查了x市州、5x縣市區(qū)、6客運站、抽查836臺客車。并對檢查情況下發(fā)了督查通報,總結(jié)了好的做法,指出了存在的問題,對做好下步春運工作提出了要求。1月30日至2月1日,x廳長親自帶領省運管局領導和有關人員深入、及地區(qū)的部分縣市,對高速公路、國省干線及縣鄉(xiāng)公路上行駛的客運班車和部分縣市的客運站及車輛進行了明察暗訪和便衣跟乘。

4、變成政府行為。各級交通部門能積極向政府匯報,取得政府支持。副省長x到市客運中心站檢查指導春運工作,慰問春運一線交通運輸廣大職工。、及x、等地政府主管領導都深入到當?shù)乜瓦\站和運輸企業(yè)檢查指導春運工作,并對搞好春運工作提出了具體要求。x市政府主管交通的副市長親自參加運管所組織的春運檢查活動,嚴把對非法營運車輛的處罰關,為做好春運工作奠定了良好的基礎。

三、加大措施,確保運輸安全

1、強化源頭管理。春運期間,全省運管部門向二級以上客運站派駐運管員60,加強車輛組織調(diào)度,協(xié)助維護站內(nèi)秩序,督促客運站嚴格執(zhí)行"四不進站、兩不發(fā)車"制度,在源頭消滅各種不安全隱患。州實行交通、公安聯(lián)合駐客運站進行聯(lián)合檢查,把住車輛和司乘人員準入關。市運管處抽調(diào)2x人,進駐客運站加大源頭管理力度。靖宇縣實行運管員、企業(yè)安全員在客運站聯(lián)合檢查制度,符合要求的允許發(fā)車。松原市實行駐站運管員每班次簽發(fā)《安全行車單》制,保證車輛技術狀況良好和車輛不超員。市實行運管員包站位,由運管員對客車逐臺進行檢查,保證各項安全要求落實到位。

2、加強"三品"檢查。全省投資40x萬元為x市、州的一級客運站安裝了安全檢測儀,在春運前全部投入使用。各客運站都配備了專職"三品"檢查員,力口大了"三品"的查堵工作力度。同時,客運站加強防火、防凍工作,消除了各種安全隱患。全省共檢查出"三品"1384。

3、嚴把車輛技術關。各地運管部門對參加春運的客車進行嚴格的檢查,對安全無保障、未達到要求的車輛堅決不準參加春運。實行"春運合格證"制度,合格證上記載簽發(fā)人、簽發(fā)日期、車輛所屬單位、有效期、車牌號,落實了車輛管理責任和內(nèi)容。春運前,全省共檢查客車一萬余臺次,有187臺客車被取消春運資格。

4、嚴把司乘人員資質(zhì)關。省運管局舉辦了兩期培訓班,對全省運管部門、運輸企業(yè)12安全管理工作人員進行了冬季運輸車輛行車安全技術管理培訓。各地運管部門對參加春運的司乘人員進行了培訓,重新審核了上崗證,對無上崗證的司乘人員一律不準參加春運。為杜絕超速行車和疲勞駕駛,對單程在400公里以上(高速公路600公里以上)的客運車輛均配備兩名以上駕駛員。江源縣運管所組織轄區(qū)內(nèi)專業(yè)企業(yè)和社會車輛的駕乘人員觀香了"血的教訓,,專題錄像片,做到警鐘長鳴,還邀請消防員到客運站培訓消防知識并現(xiàn)場模擬火災救援。

5、實行動態(tài)管理。各地運管部門在省政府批準的征費稽查站,對過往的客車實行動態(tài)檢查,有效地打擊了非法營運、超員、毛上崗證、售高價票等違章違法行為。對發(fā)現(xiàn)的超員車輛采取就也分流措施,及時地消除安全隱患。四平運管處組織稽查人員在各市縣城鎮(zhèn)內(nèi)出口處,嚴格查處超員行為,保證客車出城時不超

6、加強公鐵平交道口管理。運管部門與通過道口的客車車屬生位和司乘人員簽訂安全責任書,將公鐵平交道口的安全管理責f落實到領導和有關人員。運管部門加強公鐵平交道口的巡查,督促司乘人員嚴格執(zhí)行"一停二看三通過"和乘務員下車引導客車通過制度。、等地對公鐵平交道口，安排運管人員和企業(yè)人員專人看管。、等地還將火車通過平交道口的時間繪成圖表,分發(fā)給經(jīng)過平交道口的客車。

7、加大除雪防滑工作力度。全省各級公路養(yǎng)護部門在陡路、險橋(路)等危險路段設立醒目危險標志,鋪撒防滑用料,并采取措施取締了違章占道經(jīng)營的馬路市場,確保了道路暢通。通化、靖宇印發(fā)除雪防滑反饋卡給駕乘人員,及時向公路部門反映路面積雪積冰情況。市萬里運輸公司自行組織除雪隊伍,清除非專養(yǎng)路線積雪,為春運車輛保駕護航。

四、開展競賽活動,提高運輸服務質(zhì)量

開展多種形式的客運優(yōu)質(zhì)服務競賽活動,促進服務質(zhì)量提高。春運期間,各客運站增加站務人員,做好站務服務工作。投入資金增設便民服務設施,美化候車環(huán)境。增加了售票窗口、延長售票時間,開展了預售票、送票上門等服務?？瓦\站還設立專人負責引導特殊旅客候車、購票、上車,實行一條龍服務。市公路客運總公司開展了春運安全競賽活動。臨江市交通局聯(lián)合市教育局、市交警大隊、運管員、站務員和派出所干警在客運站舉辦了多場"春運聯(lián)誼會",將春運安全知識融于精彩的文藝節(jié)目之中,即活躍了旅客的旅途生活,又宣傳了春運安全知識。市為提高春運服務質(zhì)量,在客運班車使用標準化語音播報宣傳用語,公布客運監(jiān)督電話及沿線旅游景點和風土人情。

設立舉報投訴電話,發(fā)揮社會的監(jiān)督作用。各地運管部門都設立了舉報技訴電話,實行24小時值班,及時接聽、記錄旅客投訴。并指定一名領導負責舉報投訴案件的督辦、查處工作。春運期間全省共受理旅客投訴3,查辦3,基本做到了件件有結(jié)果,件件有回音,使投訴者得到滿意答復。

五、搞好宣傳,營造良好春運氛圍

1、利用新聞媒體進行宣傳。省運管局編制了春運警示語句,在電視臺、電臺、報紙等新聞媒體上連續(xù)進行宣傳,提醒廣大旅客和司乘人員注意行車、乘車安全,搞好服務。邀請《日報》、《新文化報》、電視臺、廣播電臺等新聞記者深入春運一線采訪報道。春運期間在省級以上新聞媒體報道交通春運工作8x次。各地交通部門充分利用當?shù)匦侣劽襟w,對春運工作進行了廣泛宣傳。、市在當?shù)貓蠹堥_辟春運專欄,宣傳報道春運工作。

2、利用多種形式進行宣傳。省運管局印發(fā)了冊《春運工作安全手冊》和2.冊《省客運服務指南》,向旅客和運輸車輛免費發(fā)放。開辦《春運情況快報》,及時宣傳各地好經(jīng)驗、好做法。省運管局還通過局信息網(wǎng)站發(fā)布春運信息,讓社會各界了解春運工作的有關規(guī)定,監(jiān)督我們的工作。各地運管處、所也編印了《春運簡報》或《春運專刊》。

3、利用客運場所進行廣泛宣傳。各客運站充分利用站內(nèi)廣播、板報、畫廊、宣傳標語等進行春運宣傳。遼源向運輸經(jīng)營者發(fā)放了春運宣傳單;四平向運輸經(jīng)營者發(fā)放了致廣大運輸經(jīng)營者的公開信,宣傳春運安全知識和旅行常識。

今年的春運工作取得了較好的效果,但也存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是有的地方和單位安全生產(chǎn)責任制沒有得到有效落實。個別領導和運管人員安全管理意識淡薄,還存在僥幸心理和麻痹大意思想,包保責任制只停留在書面上,包保人員沒有認真履行職責開展督促檢查,工作落實不好。二是安全管理工作尚有漏洞和空白。有的乘務員對中途上車旅客的"三品,,查堵和宣傳不夠,有些駕乘人員安全意識不強,不遵守安全行車規(guī)定,仍然超員、超載。三是運輸服務質(zhì)量和服務水平有待提高。有的地方客運服務不規(guī)范,不使用文明用語,語氣、語調(diào)生硬,有的甚至不進行"七報二宣",收錢不給票、不收錢給票的問題仍然存在。

對存在的問題,我們應該從現(xiàn)象分析其實質(zhì),結(jié)合今年開展的整頓和規(guī)范道路運輸市場活動,運用市場機制,采取標本兼治的措施,重點加以解決。

交通工作會議主持詞篇十

同志們：

經(jīng)區(qū)政府研究同意，今天召開20xx年度全區(qū)交通工作會議。這次會議是新春之后區(qū)政府召開的一次十分重要的全區(qū)性工作會議，這既隱含了“交通先行”的深刻寓意，也體現(xiàn)了區(qū)政府對交通工作的高度重視，更飽含了區(qū)政府對“”交通發(fā)展所寄予的深切厚望。這次會議得到了區(qū)委、人大、和市交通局領導的高度重視，他們親臨大會，增添了我們做好交通工作的信心和決心。會議時間不長，但形式活潑，內(nèi)容豐富。表彰了先進，部署了水上交通安全管理和農(nóng)村公路建設工作，簽訂了責任狀，落實了責任。市局領導就我區(qū)交通工作提出了指導性意見，為我們當前和今后一個時期的交通建設與發(fā)展進一步明確了方向。xx局長作了一個很好的工作報告，既全面了“十五”時期全區(qū)交通工作取得的巨大成就和積累的寶貴經(jīng)驗，又在認真分析形勢的基礎上，提出了“”及20xx年交通工作的目標任務。工作實事求是，任務安排思路清晰，我完全贊同。請大家會后認真組織學習，緊密聯(lián)系實際，抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我代表區(qū)政府講三點意見。

一、肯定成績，正視差距，進一步增強做好交通工作的責任感和緊迫感

“十五”以來，區(qū)委、區(qū)政府帶領全區(qū)人民，解放思想、實事求是、銳意改革、創(chuàng)新發(fā)展思路，努力破解發(fā)展難題，較好地完成了“十五”目標任務。經(jīng)濟社會快速發(fā)展，綜合實力穩(wěn)步提升，人民生活水平不斷提高?！笆濉逼陂g，我區(qū)經(jīng)濟總量持續(xù)增長到達20xx年末，全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值54億元，年均增長9.4%;財政收入實現(xiàn)3億元，同口徑相比年均增長10%。五年累計完成固定資產(chǎn)投資達85億元，為“”時期投資總和的2.8倍。全區(qū)招商引資工作強力推進，民營經(jīng)濟發(fā)展迅速，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯改善，工業(yè)的主導地位進一步顯現(xiàn)。實現(xiàn)了國民經(jīng)濟的持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，開創(chuàng)了改革發(fā)展的新局面。

過去的五年，也是我區(qū)交通事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)直有關單位和交通主管部門緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體工作部署，扎實苦干，取得了交通事業(yè)發(fā)展的巨大成就，為我區(qū)大力實施東向發(fā)展和“一主兩翼”戰(zhàn)略，實現(xiàn)在奮力崛起中奮力進位，提供了強有力的交通支撐，交通建設已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟總量增長的重要力量。為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。這些成績概括起來說，主要體現(xiàn)在“四個最”：

一是速度最快。短短的5年時間，全區(qū)的交通面貌可以說是日新月異，既表現(xiàn)在公路等級的明顯提高，還體現(xiàn)在公路的通達深度有了明顯的提升，公路網(wǎng)密度、高速公路里程、農(nóng)村公路里程分別由20xx年的57公里/百平方公里、37公里、1264公里上升為20xx年的61.8公里/百平方公里、53公里、1420公里;解決了14個村不通公路的問題，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通客車的目標，結(jié)束了班車不通村的歷史。

二是規(guī)模最大?！笆濉逼陂g同步實施了縣鄉(xiāng)公路通達工程和村村通公路工程，新建、改建縣鄉(xiāng)公路11條174.3公里、通村公路16條97公里，新建橋梁5座365延米。我區(qū)農(nóng)村公路網(wǎng)絡加速形成。

三是投資最多。過去的5年，全區(qū)交通建設舉全區(qū)之力，一舉完成投資2億元，超過建國51年來完成投資總和，是“”期間完成投資的2.5倍。

四是質(zhì)量最好。“十五”期間全區(qū)交通戰(zhàn)線廣大干部、職工視質(zhì)量為生命，不僅堅持機械化施工，而且堅持高標準要求，工程質(zhì)量大大超過了以往任何一個五年，道路的平整度、行車的舒適度都得到了明顯的提高。

可以說，這五年在各級黨委、政府的高度重視下，在全區(qū)上下的共同努力下，交通工作取得了驕人的成績，公路建設實現(xiàn)了歷史性突破。對此，區(qū)委、區(qū)政府是滿意的，全區(qū)廣大人民群眾是滿意的。以上成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府高度重視、堅強領導的結(jié)果，是市交通局正確指導、關心支持的結(jié)果，是區(qū)直有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處積極參與、通力合作的結(jié)果，更是全區(qū)交通系統(tǒng)廣大干部職工努力工作、扎實苦干的結(jié)果。實踐再一次雄辯地表明，我區(qū)交通隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能團結(jié)、特別能奉獻的隊伍。在此，我謹代表區(qū)人民政府向大家在過去5年里的辛勤工作表示衷心的感謝!向受到表彰的各類先進單位、先進集體和個人表示熱烈的祝賀!并通過你們向全區(qū)交通戰(zhàn)線全體職工表示崇高的敬意和親切的問候!

在充分肯定成績的同時，我們還要清醒地認識到，雖然我區(qū)交通事業(yè)取得了長足的進步，具備了一定的基礎，但同時也存在一些矛盾和問題，主要是：公路工程建設資金不足，地方配套資金到位率低，征地拆遷難度大，民事糾紛增多，影響了工程進展;縣鄉(xiāng)公路破損嚴重，亟需加強建設和養(yǎng)護;交通規(guī)費征收的外部環(huán)境差，增長幅度不高;安全隱患不少，潛在的不穩(wěn)定因素依然存在;運輸市場環(huán)境還不和諧，保持交通長治久安任務艱巨。對這些矛盾和問題，要引起高度重視，在今后工作中切實采取有效措施，認真加以解決。

二、凝心聚力，扎實工作，努力開創(chuàng)“”交通發(fā)展新局面

交通工作是經(jīng)濟發(fā)展的著力點和支撐點，是政府工作的重要組成部分。近幾年，交通加快發(fā)展的實踐表明，依靠區(qū)委、區(qū)政府和市交通局的堅強領導，依靠區(qū)直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的大力支持，變部門行為為政府行為，變行業(yè)行為為社會行為是實現(xiàn)交通加快發(fā)展的基本前提。希望區(qū)直有關單位要繼續(xù)圍繞交通建設搞好溝通協(xié)調(diào)，主動服務，對發(fā)展中面臨的一些重大問題提出意見或建議;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要把交通工作擺在更加突出位置，主要領導要負總責，分管領導要具體抓，要把各方面發(fā)展交通的積極性保護好、引導好、發(fā)揮好，牢固樹立大局意識，營造良好的施工環(huán)境，支持、推進交通發(fā)展。

當前和“”期間，我們必須舉全區(qū)之力，突出抓好以下三方面工作。

(一)認真開展市區(qū)交通秩序綜合整治工作

按照市委、市政府提出的“總量控制、調(diào)整結(jié)構(gòu)、規(guī)范營運、公平競爭”的工作思路，以規(guī)范機動車營運秩序為重點，全面開展交通秩序綜合整治。根據(jù)市整治領導組的部署，2月份為宣傳發(fā)動階段。市整治辦將于2月22日組織在紅星禮堂召開市直和區(qū)直干部的動員大會，2月26日在彩螺廣場召開整治工作萬人動員大會，廣泛開展各種形式的宣傳，按照劉志祥書記的話叫“濃墨重彩、鋪天蓋地”。3月份為組織實施階段。3月1日起，取締無牌無證的正三輪摩托車，設立禁行區(qū)域，對允許繼續(xù)營運的車輛辦理相關手續(xù)，限定范圍營運。4月份為鞏固提高階段，制定并形成交通管理的長效機制?，F(xiàn)在各項準備工作基本就緒，我們要認真落實“五包”責任，把工作做深、做細、做扎實。各“五包”小組要注意信息的收集，及時掌握車主的動態(tài)，做好上訪、接訪工作的預案，努力把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)，真正做到發(fā)現(xiàn)的了、控制的住、處置的好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處一把手要把“五包”工作作為一項重要中心工作，牢牢抓在手中，真正當成份內(nèi)的事情，親自組織，認真落實。充分調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，把各項基礎工作夯實打牢，為全面打勝這場整治工作戰(zhàn)役作出貢獻。

(二)切實加強水上交通安全管理

水上交通安全關系到人民群眾生命和財產(chǎn)的安危，關系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視。20xx年是我區(qū)連續(xù)取得水上交通安全無事故好成績的第5個年頭，這說明我們的水上交通安全工作是值得肯定的，但這并不等于我區(qū)水上交通安全工作不存在事故隱患。當前，我區(qū)水上交通安全工作還存四個方面的不足：一是水上交通安全基礎相對薄弱;二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對安全生產(chǎn)的重要性認識不高，與村和渡工的責任制沒有落到實處;三是從業(yè)人員的安全意識不夠強，違法、違規(guī)渡運現(xiàn)象仍然存在;四是管理手段薄弱，工作力度不夠，一些安全隱患長期得不到整改落實。希望有關部門要充分認識安全生產(chǎn)的重要性，正確把握當前水上交通安全工作形勢，切實增強這項工作的責任感，結(jié)合本地、本部門的實際情況，認真分析存在的問題，有針對性地提出解決問題的辦法和措施，確保水上交通不發(fā)生重特大責任事故。

剛才，代表區(qū)政府就20xx年水上交通安全管理工作做了部署，在此，我強調(diào)四句話：

一是關口前移抓預防。安全問題很大程度上出自麻痹。麻痹、超載等，都是疏忽大意導致安全事故的直接原因，所以要關口前移，抓好防范。

二是重心下移抓基層。要從每一艘船、每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓起，把安全防范工作落實到基層，防止出現(xiàn)安全事故。

三是責任上移抓領導。按照安全生產(chǎn)責任制要求，各級領導都要落實好安全生產(chǎn)責任制。管安全很難，發(fā)點牢騷，有點想法這都可以理解，但必須得管，還要管好。

四是堅定不移抓嚴管。嚴管就要堅定不移，以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，狠抓水上交通安全不放松，不能有一點馬虎。

關口前移、重心下移、責任上移、堅定不移，做好水上安全工作一定要把這四件事抓到位。

(三)全力做好高速公路征地拆遷和施工環(huán)境協(xié)調(diào)工作

根據(jù)《安徽省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》和《宣城市高等級公路建設規(guī)劃》要求，今年省市里將啟動宣南銅、蕪雁高速的開工建設，我區(qū)主要承擔施工環(huán)境保障和征地拆遷工作，我們要充分認識到高速公路發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，促進經(jīng)濟快速發(fā)展的重要作用，要積極配合，精心組織，做好征遷和協(xié)調(diào)工作。

宣南銅涉及的鎮(zhèn)鄉(xiāng)有：文昌、寒亭、金壩、古泉、養(yǎng)賢、敬亭、溪口、五星、雙橋、沈村、孫埠。

蕪雁高速公路主要涉及水陽鎮(zhèn)。

我們務必要排除一切干擾做好征地拆遷、桿線遷移和矛盾協(xié)調(diào)工作。這次(20xx年度大學學校領導講話稿)工作任務艱巨，涉及面廣，涉及到的鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處要成立專門組織，抽調(diào)精干人員，堅決按期完成任務，為高速的順利實施提供優(yōu)良的施工環(huán)境。

(四)合力推進農(nóng)村公路建設

“”既是我區(qū)農(nóng)村公路建設承前啟后的重要時期，也是農(nóng)村公路服務于新農(nóng)村建設要取得明顯成效的關鍵時期。今年是農(nóng)村公路建設的關鍵之年，也是落實村村通油(水泥)路的啟動之年。開好局，起好步，對完成“”建設任務至關重要。我們一定要按照區(qū)政府的總體部署，在認真“十五”建設經(jīng)驗的基礎上，組織實施好“”農(nóng)村公路建設。

第一，精心組織，明確責任，有序推進農(nóng)村公路建設

我們要按照“政府主導、分層負責、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、建養(yǎng)并重、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，加強領導，完善機構(gòu)，科學組織，有序推進農(nóng)村公路建設。要切實落實建設責任，農(nóng)村公路建設由地方人民政府負責，其中鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責，村道在當?shù)卣闹笇?，由村民委員會按照“村民自愿、民主決策、一事一議”的方式組織建設。

第二，合理把握標準，注重環(huán)境保護和節(jié)約用地

在農(nóng)村公路建設中，我們要圍繞農(nóng)民需求謀劃農(nóng)村公路建設，根據(jù)農(nóng)民意愿推進農(nóng)村公路建設，主要依靠地方政府和農(nóng)民群眾的力量搞好農(nóng)村公路建設。在建設標準把握上，一定要從實際需求出發(fā)，因地制宜，實事求是，把握好以下三點：

一是修實用之路。農(nóng)村公路不在寬而在適用，等級不在高而在實用。農(nóng)村公路建設一定要根據(jù)當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展水平、交通發(fā)展狀況、地形地質(zhì)特點，合理確定技術標準，科學選用技術指標。要因地制宜，大力推廣就地取材、易于控制施工質(zhì)量、利于后期養(yǎng)護的路面結(jié)構(gòu)。農(nóng)村公路建設項目的設計應當按照有關規(guī)定報縣級以上人民政府交通主管部門審批。

二是修安全之路。要在控制工程造價的同時，高度重視排水和防護工程的設置，提高公路抗災能力20xx最新在交通工作會議上的講話20xx最新在交通工作會議上的講話。在陡巖、急彎、沿河路段，要設置必要的安全、防護設施和警示標志，提高行車安全性。

三是修資源節(jié)約之路。要落實最嚴格的土地保護政策，把保護耕地、節(jié)約土地、加強環(huán)保放在重要位置，注重環(huán)境保護和資源的有效利用，盡量利用舊路，做到最小限度地占用耕地、最大程度地節(jié)約土地，實現(xiàn)農(nóng)村公路建設與自然環(huán)境相和諧，促進可持續(xù)發(fā)展。

第三，落實建設資金，加強資金監(jiān)管

“”期間，國家將繼續(xù)加大對農(nóng)村公路新建和改造的投入，區(qū)財政也明確對“村村通”項目給予1.5萬元/公里的補助，投資千萬元為建設新農(nóng)村“鋪路”，但這些還是不能滿足需求的。因此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處要想方設法籌措資金，要鼓勵社會籌資、企業(yè)贊助、個人捐款等方式，切實形成政府投資為主、農(nóng)村社區(qū)為輔、社會各界共同參與的多渠道籌資機制。

要加強對中央補助資金使用情況的監(jiān)管，保證國家補助資金真正用到農(nóng)村、用到項目，堅決防止中間截留、擠占和挪用。

第四，加強質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量

要高度重視農(nóng)村公路建設質(zhì)量。農(nóng)村公路技術標準不高，但質(zhì)量要求決不能降低。如果在質(zhì)量上出了問題，“民心工程”就成了“傷心工程”?！皩幙陕稽c，也要好一點”，決不能留下質(zhì)量隱患。

交通主管部門要認真履行好行業(yè)管理職能，加強對農(nóng)村公路建設項目的招標投標、施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)和竣工驗收等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督;要健全質(zhì)量保證體系，落實質(zhì)量責任制。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應加強對農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督。同時，充分發(fā)揮村委會的作用，發(fā)動群眾積極參與質(zhì)量監(jiān)督，自覺接受社會監(jiān)督。

第五，加強養(yǎng)護管理，大力發(fā)展農(nóng)村客運

“三分建，七分養(yǎng)”是我們在長期的公路工作中積累的基本經(jīng)驗，對農(nóng)村公路來講，養(yǎng)護工作尤為重要。交通主管部門要按照國務院辦公廳印發(fā)的《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》的要求，及時制訂符合本地實際的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護制度、技術規(guī)范、質(zhì)量評定標準和驗收標準，理順農(nóng)村公路管理體制，落實養(yǎng)護責任，健全養(yǎng)護機制，穩(wěn)定養(yǎng)護資金來源。加強路政管理，治理超限超載，使農(nóng)村公路養(yǎng)護管理步入良性發(fā)展的軌道。

建設是基礎，運輸是目的。只有做到路通車通,農(nóng)產(chǎn)品才會及時進入市場,農(nóng)村和農(nóng)業(yè)全面發(fā)展的路子才會越走越寬。我們要按照“路、站、運一體化”的發(fā)展思路，加快農(nóng)村客運站點建設，推廣經(jīng)濟實用車型，合理安排線路，推進城鄉(xiāng)客運一體化進程，讓農(nóng)民群眾乘上方便車、放心車。

三、加強管理，強化服務，提升效能，著力塑造交通新形象

(一)全面加強交通行業(yè)管理

管理是重要的生產(chǎn)力。管理跟不上，影響效益發(fā)揮，影響行業(yè)形象。交通各單位要以人為本，實施嚴格、規(guī)范、科學的管理，不斷提高管理水平。一是大力推進依法行政。依法行政的關鍵在于執(zhí)法。執(zhí)法一定要嚴格，不允許以任何借口、任何形式逃避法律法規(guī)，必須嚴格在法定權(quán)限內(nèi)行使職權(quán)，履行職責，嚴格按照法定程序操作。法律明文禁止的不能做，做了就是違法;法律授權(quán)必須做的，不做就是不作為，也是違法。要通過嚴格公正執(zhí)法，把法律法規(guī)賦予我們的各項職權(quán)履行好。推進交通依法行政，必須加強交通系統(tǒng)內(nèi)部的行政監(jiān)督，切實做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究。加強執(zhí)法隊伍建設和執(zhí)法行為監(jiān)督，對少數(shù)濫用職權(quán)、亂罰款、亂收費同的執(zhí)法人員，要嚴肅查處，堅決清除出交通執(zhí)法隊伍。二是要進一步加強道路運輸管理。繼續(xù)清理整頓客運市場，重點打擊“黑車”、“黑戶”及其它違法違章經(jīng)營行為，規(guī)范客運秩序。要加強城區(qū)出租客運市場的管理，確保城區(qū)出租客運市場秩序穩(wěn)定。三是堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)是交通行業(yè)管理的一項重要內(nèi)容。交通行業(yè)風險性大，安全工作具有特殊的規(guī)律和特點。各單位在推進安全管理的過程中，應當密切結(jié)合行業(yè)實際，認真研究掌握交通安全的內(nèi)在規(guī)律，做到有的放矢，增強工作的針對性和實效性。要按照屬地管理和誰主管誰負責、誰審批誰負責的原則，層層分解，落實到每一個人、每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)，簽訂安全生產(chǎn)責任書，建立起行之有效的責任保障體系。集中抓好安全生產(chǎn)專項整治，對道路客運、化學危險品運輸、道路危橋等重點領域的安全生產(chǎn)，要通過開展專項整治活動，把握規(guī)律性，把專項整治的措施上升到管理制度，建立健全長效管理機制。要嚴把市場準入關，不符合安全要求的運力一律不準投入運營。秋冬季節(jié)惡劣天氣多，是交通事故多發(fā)易發(fā)的時節(jié)，交通各級各單位要認真研究，周密安排，精心組織，突出管理重點，狠抓措施落實，努力保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。四是切實加強農(nóng)村公路建設的計劃管理。強化資金監(jiān)管,落實地方配套資金，搞好省、市補助資金的跟蹤審計，保證資金安全有效使用。

(二)進一步加強交通規(guī)費征收工作。

交通規(guī)費是交通事業(yè)發(fā)展的主要資金來源。規(guī)費征收問題，是關系基礎設施建設，關系交通隊伍穩(wěn)定，關系交通事業(yè)發(fā)展的重大問題。在當前形勢下，交通主管部門必須把規(guī)費征收工作作為重中之重工作來抓，要象重視公路建設一樣重視規(guī)費征收工作，要象稅務部門抓稅收一樣抓好規(guī)費征收工作，堅定不移地把規(guī)費征收工作抓緊抓好。各級征收管理機構(gòu)要進一步加大宣傳力度和征收力度，強化征收手段，確保應征不漏，保證今年征收任務目標的實現(xiàn)。

(三)著力打造一支高素質(zhì)交通隊伍

交通部門既是行政執(zhí)法單位，又是窗口服務行業(yè)。因此，必須強化要強化服務，提高效率。一要建設法制交通。交通直接面向社會、面向廣大人民群眾，其社會性、公益性、服務性都很強，大家要認真學習和貫徹執(zhí)行好《行政許可法》，抓緊做好有關行政許可性規(guī)定的清理工作，完善相關制度，健全民主、科學和透明的決策程序，認真執(zhí)行《公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等行業(yè)法律法規(guī)。規(guī)范執(zhí)法行為，堅持依法行政。二要建設和諧交通。要加強管理創(chuàng)新，精簡管理內(nèi)容，改變管理方式，提高管理效能，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，培育市場，規(guī)范秩序，把該管的事管好，管到位，把該由市場調(diào)節(jié)的事交給市場、交給企業(yè)。面對形勢任務的新要求，立足于交通改革發(fā)展的新實踐，加強交通執(zhí)政能力建設，不斷提高領導水平和執(zhí)政水平。要把主要精力放在抓大事、抓方向、抓全局上，集中精力研究和解決帶動根本性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，牢牢把握交通改革發(fā)展的主動權(quán)。三要建設文明交通

同志們，“”交通發(fā)展的前景廣闊，任務也十分艱巨。我們要堅持以科學發(fā)展觀為指導，振奮精神，扎實工作，銳意進取，開拓創(chuàng)新，繼續(xù)保持交通事業(yè)的良好發(fā)展勢頭，努力為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!