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企業(yè)職工代表提案寫啥篇一
提案人:
附議人:
目前福州、佛山地鐵等項目區(qū)間施工的模式下,項目規(guī)模變大,工作量增加,迎檢接待任務重,對外協(xié)調工作量大,工程技術、商務概算、安全管理、項目總工等有經驗的管理人員缺乏,目前已經滿足不了項目管理工作需要。隨著分公司今后項目規(guī)模和數(shù)量的不斷增加,分公司應該在積極解決現(xiàn)有緊缺人才的同時,超前謀劃,盡快引進、培養(yǎng)和儲備相關管理人才,以保證人才需求。
1、分公司現(xiàn)有人才引進渠道需要進一步拓寬。從社會招聘、學校訂單培養(yǎng)、勞務隊伍中引進優(yōu)秀人才都可以,只要是裝備公司需要,就可引進,可適當放寬學歷要求。
2、人才培養(yǎng)的梯隊建設,重要崗位要有針對性的增加配置,比如設備、安全的管理人員,指定兼職的人員協(xié)助干好相關管理工作,可以避免出現(xiàn)人才斷層。
3、公司內部擇優(yōu)現(xiàn)場培養(yǎng),尋找感興趣,又有相關專業(yè)能力基礎的員工按照分公司的一、三、五人才規(guī)劃,讓他們充實到項目管理中來,必要時提拔到管理崗位,避免出現(xiàn)人才短缺現(xiàn)象。
4、管理人員走出去學習和培訓
回復:根據(jù)分公司地鐵、高鐵項目的發(fā)展,分公司于20xx年調整了人才引進計劃,采取了招聘應屆大學本科生、招聘社會人才、學校訂單培養(yǎng)等方式引進人才,今后可以考慮從勞務隊伍中引進一些優(yōu)秀人才。關于人才培養(yǎng),分公司一直都很重視這項工作,根據(jù)近幾年地鐵大上的情況,在項目人員特別是技術人員的配備上加大力度,引進的大學生盡量安排在技術崗位上鍛煉,結合分公司“一三五”人才培養(yǎng)工程和“人才裂變”的方針,采取導師帶徒、名師帶徒等手段,加快人才的培養(yǎng)步伐,項目領導要擔當人才培養(yǎng)的帶頭人和領路人,盡快培養(yǎng)出一大批地鐵高鐵骨干人才隊伍。
企業(yè)職工代表提案寫啥篇二
劉、劉、何三位委員:
您們提出的關于《加強散裝食品的衛(wèi)生安全》的提案收悉,現(xiàn)答復如下:
食品安全是人民群眾關注熱點問題,也是我們監(jiān)管工作的重點和難點,特別是您們提到散裝食品監(jiān)管工作更是如此,一直做為監(jiān)管重點,我局也采取了不少相關措施,但確實還存在不盡人意的現(xiàn)象,正如提案中所說的那樣,防蠅和衛(wèi)生安全防范措施不到位,直接裸露擺放。出現(xiàn)這些問題的主要原因是商家認識不到位,怕麻煩,落實各項制度措施不到位,只顧眼前利益,不顧食品安全的大局,同時也有我們工作人員監(jiān)管不力共同所致。
針對目前的現(xiàn)狀,我們多次召開專題會議,研究部署落實各項制度,制定整改方案,加強巡查監(jiān)管力度,責任到人,對直接入口食品和不需要清洗即可加工的散裝食品,除建立完善的索票索證和臺帳外,必須做到:
1.食品應由專人負責銷售,并為消費者提供分揀及包裝服務。銷售者必須持有效的健康證,操作時須戴口罩、手套和帽子。
2.銷售的食品必須有防塵材料遮蓋,設置隔離設施以確保食品不能被消費者直接觸及,并且有禁止消費者觸摸的標示。
3.經營者應在盛放食品的容器的顯著位置或隔離設施上標識出食品名稱、配料表、生產者和地址、生產日期、保質期、保存條件、食用方法。
4.經營者具有符合要求的洗滌、消毒、儲存和溫度調節(jié)等設施或設備。
5.經營者必須提供給消費者符合依法要求的小包裝,并保證消費者能夠獲得符合本條第3項要求的完整標簽。
要求經營者必須落實以上措施,監(jiān)管人員要常抓不懈,加大執(zhí)法力度,為老百姓提供安全放心的食品。
xx市工商行政管理局上街分局
x年五月十一日
企業(yè)職工代表提案寫啥篇三
關于加大我區(qū)消防安全管理工作
提案人:
【案由】
消防安全是一項事關人民生命財產安全、社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展的重要工作。對于我區(qū)的消防安全,更是廣大居民一直以來重點關注的問題。雖然我區(qū)高度重視消防安全工作,加大了學校、商場、賓館、娛樂場所等人員密集場所火災事故隱患排查整改力度,但重視程度還需要進一步加強。
【建議】
1.強化消防監(jiān)督,嚴格執(zhí)法。
2.部門聯(lián)動,形成合力。公安、建設、商務、工商、安全監(jiān)管、人防等部門要依法履行監(jiān)管職責,聯(lián)合執(zhí)法,認真查處學校、商場、市場存在的火災隱患和消防違法行為。
3.充分發(fā)揮派出所的基層監(jiān)督職能,規(guī)范居民住宅區(qū)的消防安全管理。
4.加大違法占用消防通道糾正力度。
5.加強對管理者和從業(yè)人員的消防安全培訓。
6.加大消防安全宣傳力度。
企業(yè)職工代表提案寫啥篇四
關于讓老百姓吃上放心食品的建議
近年來,隨著經濟社會快速發(fā)展,食品安全問題引起了黨中央、國務院的高度重視和全社會的廣泛關注。全面解決我國食品安全問題,必須從法制、體制、機制等方面建立起長效的食品安全管理體系。因此,于x年2月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過,《食品安全法》并于6月1日生效施行,從此食品安全有了國家統(tǒng)一標準,它體現(xiàn)了預防為主、科學管理、明確責任、綜合治理的食品安全監(jiān)管體制。在維持現(xiàn)行分段監(jiān)管的基礎上,進一步理順了食品安全監(jiān)管體系。對此我們對我老秘網(wǎng)市的食品安全進行了調研,并發(fā)現(xiàn)以下存在的問題:
一是食品生產監(jiān)管仍然面臨困境。相關職能部門的職責分工仍不夠明確,監(jiān)管鏈條存在交叉或缺失。當食品安全事件發(fā)生后,很容易造成相互推諉,無人問津。
二是政府應增加投入,食品安全風險監(jiān)測評估制度尚有待完善。我們的相關執(zhí)法人員面對一些“問題”食品,只能告訴老百姓如何識別假冒偽劣。這等于把控制假冒偽劣的風險轉嫁給老百姓自己承擔,而老百姓并不是具有公權力的執(zhí)法人員,對于這些危害應如何識別、如何防范都沒有明確的判斷。
三是食品檢驗制度在透明和監(jiān)督方面有一定的缺失。抽樣檢驗的樣品與總體產品的關系怎樣等等,普通民眾并不知道。這就要求,檢驗部門應當對檢驗的對象、方法、標準等,在條件允許時進行公開,接受群眾監(jiān)督。同時,檢驗部門應當對檢驗結果負責,如果出現(xiàn)食品安全事件,給消費者造成損害的,檢驗部門還應當與生產廠家承擔連帶賠償責任。然而,現(xiàn)實的情況是這方面比較缺失。
四是食品召回制度實施中有一定困難。生產食品有相當一部分的小作坊,他們連標注的生產廠家都是假的。而很多小的食品生產者、餐飲小業(yè)主一旦要求其召回問題食品或責令其作出民事賠償時,他們往往干脆關門逃跑,拒絕賠償,因此食品召回制度很難實際執(zhí)行。
為此,為了保證錦州市市民健康與食品安全我們提出如下建議:
一、進一步強化食品安全分段監(jiān)管工作中的協(xié)調與配合。確立了分工負責和統(tǒng)一協(xié)調相結合的食品安全監(jiān)管體制,督促各部門之間及時通報信息,實現(xiàn)食品安全信息和食品檢驗機構等技術資源的共享。同時由衛(wèi)生部門不定期地統(tǒng)一對外發(fā)布信息,以避免檢驗機構重復抽檢。
二、政府應當繼續(xù)加大對食品安全監(jiān)管的投入。
1、對監(jiān)管力量薄弱的部門增加投入。集貿市場、大型超市等消費終端配備快速檢測設備,通過快速檢測獲得初步篩查結果。而很多地方的財力不足,快速檢測設備不能配備,所以建議財政增加這方面的投入。
2、對基層的檢驗機構增加經費投入?;鶎拥臋z驗機構則大多設備落后。因此,建議政府加大投入,使得對銷售食品的檢測種類、標準、程序等方面統(tǒng)一起來。
3、對食品從業(yè)人員的教育與培訓增加投入。企業(yè)本身自主監(jiān)測食品安全的成本,相比監(jiān)管部門的監(jiān)管來說會更低。有必要針對性地對其培訓,培訓的內容包括標準的食品加工規(guī)范、食品衛(wèi)生規(guī)范、誠信理念等等。
三、對舉報屬實的人員進行重獎。在“三聚氰胺”內幕被揭發(fā)之前,往奶粉里面添加“蛋白粉”據(jù)說是行業(yè)內公開的秘密,但是卻沒有人向監(jiān)管部門舉報,這背后所反映的問題之一是政府部門的行政獎勵機制沒有發(fā)揮作用,對于舉報人的獎勵力度不夠,不能真正鼓勵和提倡舉報行為。建議政府有關部門借鑒稅務部門的獎勵規(guī)定,推出關于食品安全的重獎計劃,同時,這種獎勵制度對于摻雜制假的生產者來說,也有著心理上的威懾作用。
企業(yè)職工代表提案寫啥篇五
民辦幼兒教育是我省幼兒教育事業(yè)的重要組成部分,民辦幼兒園為社會提供了多層次的學前教育資源選擇,在緩解幼兒入園難、普及學前教育、彌補政府對學前教育投入不足等方面發(fā)揮了積極作用。
據(jù)統(tǒng)計,截至x年底,海南全省有公辦幼兒園171所,能提供6.4萬個學位,占幼兒園學位總數(shù)的21.4%;民辦幼兒園1596所,能提供23.5萬個學位,占幼兒園學位總數(shù)的78.6%。民辦幼兒園作為緩解幼兒“入園難”問題的有效途徑,其辦園質量和發(fā)展狀況將直接影響我省幼兒教育事業(yè)的發(fā)展水平。為促進民辦幼教事業(yè)的發(fā)展,我省出臺了《中共海南省委海南省人民政府貫徹落實<國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(-20xx年)>的實施意見》、《海南省學前教育改革和發(fā)展三年行動計劃(-x年)》等重要文件,對扶持民辦幼兒教育做了重要部署,也取得了一定成效。但由于各級政府的長期投入不足和監(jiān)管不到位,民辦幼兒園發(fā)展良莠不齊,存在一些突出的問題。
(一)政策層面缺失?!督逃ā?、《民辦教育促進法》等法律法規(guī)為民辦教育的發(fā)展提供了基本法律框架。近年來國家關于民辦教育的法規(guī)出臺了不少,但限制的多、鼓勵的少,規(guī)范的多、扶持的少。地方政府和教育部門未能充分認識民辦幼兒園的意義和重要性,有關扶持民辦幼兒園發(fā)展的政策舉措較少。雖然我省學前教育三年行動計劃明確提出了民辦幼兒園在等級評定、教師培訓、表彰獎勵等方面與公辦園具有同等地位,在建設用地、減免稅收、費用收取方面享有優(yōu)惠,但仍比較籠統(tǒng),缺乏操作性的指標和規(guī)范細則,不僅各地執(zhí)行這些政策時存在差異性,也使得有些鼓勵優(yōu)惠措施難以落實。目前,缺少地方性的扶持民辦幼兒園的系列配套法規(guī)和政策措施。
(二)監(jiān)督管理不到位。目前,市縣教育管理部門對民辦幼兒園的管理基本上是政令式的,主要的工作內容包括:轉發(fā)上級管理部門下發(fā)的文件精神;根據(jù)上級部門要求開展取締未注冊園、校車安全等專項整治工作;對注冊民辦幼兒園開展年檢活動等。這種管理模式,對數(shù)量眾多,發(fā)展參差不齊的民辦幼兒園難以實現(xiàn)有效管理;對民辦幼兒園辦園行為和辦園方向、保教質量、內部財務管理,等級評估與指導等方面的監(jiān)管難以有效落實。
學前教育工作量大面廣,管理難度大,而當前學前教育行政管理力量較為薄弱,很多市縣未設有獨立的學前教育行政管理部門,缺乏有豐富幼教管理經驗的專職管理干部,難以有效履行行政管理職能。
(三)經費投入不足。長期以來,我省財政性教育經費總量中,學前教育經費所占比例過低,對民辦幼兒園的投入有限。民辦幼兒園的建設和辦學經費全部來源于收費及社會力量投資,這給民辦幼兒園的規(guī)模壯大和提高質量帶來一定的困難。近幾年,在黨和國家重視學前教育發(fā)展和改革的大環(huán)境下,我省加大了對學前教育的投入,x年4月我省出臺了《海南省扶持民辦幼兒園發(fā)展獎補資金管理暫行辦法》,自x年起,通過爭取中央支持和省財政配套設立獎補資金,對各市縣普惠性民辦幼兒園給予獎勵補助。與外省相比,獎補資金數(shù)量有限,且覆蓋面不廣,例如,x年省下達瓊海市民辦幼兒園發(fā)展獎補資金135萬元,獲得獎補資金的幼兒園有12所,僅占市普惠性民辦幼兒園的15%;省下達澄邁縣民辦幼兒園發(fā)展獎補資金48萬元,獲得獎補資金的幼兒園有4所,僅占市普惠性民辦幼兒園的10%。
(四)民辦幼兒園自身發(fā)展存在的問題。隨著我省學前教育的大力發(fā)展,社會資金投資學前教育的熱情高漲,我省的民辦幼兒園數(shù)量呈明顯上升趨勢,以??谑袨槔潭虄赡陜龋屡k幼兒園達115所。根據(jù)現(xiàn)行《海口市民辦教育促進和管理辦法》要求,民辦幼兒園辦學規(guī)模不低于30人、校舍面積200平方米以上等。但部分民辦幼兒園屬城區(qū)居民樓改造,辦學條件受限,硬件設施不理想、衛(wèi)生條件差、膳食質量低、教學隨意性強。進城務工人員等流動人口數(shù)量增加加劇了學前教育學位供需矛盾,這為黑幼兒園的出現(xiàn)提供了土壤。部分民辦園為了爭奪生源,競相降低收費標準,以低價與其他園競爭,使其自身的膳食質量、保教質量難以保證。
師資是制約民辦幼兒園發(fā)展的瓶頸,受辦園規(guī)模和資金限制,少有達到國家規(guī)定的“兩教一保”標準;民辦幼兒園教師工資待遇普遍偏低,大多1500-20xx元/月,部分民辦幼兒園未為教師繳納應該繳納的各種保險。民辦園教師在專業(yè)發(fā)展方面不受重視,參加學習培訓的機會少,不少教師認為難以實現(xiàn)自身的價值,再加上工作壓力大,因而,跳槽、換崗等現(xiàn)象頻繁發(fā)生,影響教師隊伍的穩(wěn)定。
(一)完善促進民辦幼兒園發(fā)展的法規(guī)政策。建議認真學習與研究民辦幼兒園發(fā)展較好的先進省份的做法,從各方面不斷調整和充實扶持民辦幼兒園發(fā)展的政策和法規(guī),積極履行政府職責,堅持以靈活的政策調動社會力量辦學的積極性,以務實的措施引導辦學方向,為民辦幼兒園的生存與發(fā)展構筑良好空間。
(二)強化政府對民辦幼兒園監(jiān)管責任。市縣政府要合理規(guī)劃布局所轄區(qū)域內的民辦幼兒園,統(tǒng)一將民辦幼兒園的發(fā)展列入學前教育發(fā)展規(guī)劃,明確民辦幼兒園的準入標準和監(jiān)管部門,規(guī)范登記注冊制度,從入口處保障民辦幼兒園的基本質量。逐步完善民辦幼兒園的管理體制與指導機制,配備專職的學前教育管理與指導人員,如每個教育局至少配備2名幼教專職管理人員; 另一方面要依據(jù)本區(qū)域民辦幼兒園發(fā)展的實際情況,組織開展市縣幼兒園等級評定,建立對民辦幼兒園管理與指導的常規(guī)流程,定期對本轄區(qū)民辦幼兒園辦學質量狀況進行檢查評估,公開公布評估結果和報告,引導支持鼓勵民辦園創(chuàng)建省市區(qū)級示范園、優(yōu)秀園。
(三)設立扶持民辦幼兒園專項資金。對辦園規(guī)范、質量合格、收費合理的普惠性民辦幼兒園,繼續(xù)做好一次性的獎勵補助工作,同時要求市縣部門也拿出一定數(shù)量的獎補資金,逐步增加獎補資金數(shù)量、獎補資金的項目和擴大覆蓋面。一是設立專門的獎勵資金,對民辦幼兒園的優(yōu)秀創(chuàng)辦者、優(yōu)秀園長及教師給予一定的獎勵;二是對現(xiàn)有辦園等級基礎上等級提升的民辦幼兒園給予一次性獎補??荚u提升幼兒園等級,未入級升至三級園、三級升至二級園、二級升至一級園、一級升至省級示范園的,經各級主管部門審批通過后,分級予以一定的獎補資金。同時規(guī)范使用獎補資金,專項用于幼兒園的建設、購置教育教學設施設備和改善辦園條件,及時登記固定資產,規(guī)范管理;三是建議采取政府購買服務、發(fā)放教育劵、捐贈幼兒教具等方式對民辦園進行補貼。
(四)提升民辦幼兒園的師資力量。把民辦園的教師隊伍納入有關職能部門的管理范疇,要建立起民辦教師檔案,使其工齡、教齡、職稱等納入正常軌道管理,在其轉為公辦教師或在民辦園之間換崗時,保證其工齡、教齡、職稱的延續(xù)性。加強對民辦幼兒園教師的免費培訓力度,建立保教人員準入制度,提升教師隊伍的整體素質。
對民辦園在教師工資、社保、醫(yī)保等方面的投入進行適當比例的補助,以減輕民辦幼兒園負擔并增加教師的收入和保障,穩(wěn)定民辦園教師隊伍。
企業(yè)職工代表提案寫啥篇六
關于合理提高企業(yè)職工工資收入的提案
第一提案人 蘇
中央經濟工作會議提出,必須把改善民生作為保增長的出發(fā)點和落腳點。保障和改善民生是發(fā)展經濟的最終目的,也是實施擴大內需戰(zhàn)略和推動經濟發(fā)展方式轉變的重大舉措。特別是現(xiàn)階段,不斷提高包括農民工在內的職工工資收入水平,對于提升城鄉(xiāng)居民的消費層次,增強消費對經濟發(fā)展的拉動作用,具有十分重要的意義。近年來,隨著社會經濟的快速發(fā)展,我國職工工資逐年增長,企業(yè)職工平均工資收入水平有了較大提高。但在企業(yè)工資分配中也出現(xiàn)了一些新的問題。建立合理的收入分配制度,進一步加強對企業(yè)工資分配的宏觀調控,促進企業(yè)普通職工工資合理增長,已經成為當前影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素之一,引起了社會的廣泛關注。目前,企業(yè)職工在工資收入分配中的問題主要有以下幾個方面:
一是勞動報酬占初次分配的比重逐年下降,一線職工工資增長緩慢。據(jù)有關部門統(tǒng)計,從x年到x年的 12年中,我國職工勞動報酬占gdp的比重,下降了13個百分點左右。工資是企業(yè)職工的勞動所得,是廣大企業(yè)職工的主要生活來源,勞動報酬占初次分配比重的逐年下降,是企業(yè)職工工資增長緩慢、總體水平偏低的原因之一。
二是企業(yè)內部工資分配差距擴大,“強資本、弱勞動”的現(xiàn)象更加突出。在企業(yè)收入分配中,過多地強調資本、技術、管理作為生產要求參與分配,而勞動的地位和作用沒有得到應有的重視和體現(xiàn)。突出表現(xiàn)為,企業(yè)內部中層以上管理人員工資增長較快,而一線職工增資較慢。以山東xx市x年與x年勞動力市場指導價位為例,企業(yè)中層管理人員平均工資增長在46%以上,企業(yè)專業(yè)技術人才平均工資增長在35%以上,普通職工年平均工資增長僅為10%左右。企業(yè)管理、技術人員與普通職工平均工資差距呈逐步擴大趨勢。在調研中發(fā)現(xiàn),一些企業(yè)管理層年工資收入是普通職工平均年工資收入的十幾倍、甚至幾十倍者不在少數(shù)。這也是“平均工資年年長、普通職工沒感覺”的原因之一。
三是壟斷行業(yè)企業(yè)和普通行業(yè)間工資收入差距不斷擴大。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),x年,我國金融保險業(yè)比農林牧漁業(yè)職工年平均工資高出8294元;x年,金融業(yè)比農林牧漁業(yè)職工年平均工資高出38349元。
四是企業(yè)職工工資收入在平均線以下人群呈擴大趨勢。調查發(fā)現(xiàn),中小型非公有制企業(yè)、勞動密集型企業(yè)、部分老國有企業(yè)的職工和數(shù)量龐大的農民工,是最集中的低收入職工群體,并且隨著企業(yè)收入分配差距的進一步拉大和農村勞動力的加速轉移,工資收入在平均線以下的低收入職工群體所占比例加大。
五是政府對企業(yè)職工收入分配監(jiān)力度還不夠。一是在指導企業(yè)確定勞動定額、勞動標準中出現(xiàn)管理缺位現(xiàn)象。據(jù)山東省總工會調查顯示,60%的企業(yè)在勞動定額的確定和調整上,未得到過主管部門和行業(yè)協(xié)會的指導。一些企業(yè)利用管理上的真空,隨意提高勞動定額,壓低計件工資單價,延長勞動時間,取消艱苦崗位津貼和補貼,損害職工利益。二是政府制定的政策規(guī)定,對企業(yè)的調控作用不明顯。相當一部分企業(yè)對政府宏觀調控政策了解不全面,只有少數(shù)企業(yè)參照勞動力市場指導價位或按照工資指導線調整工資。企業(yè)內部工資分配的隨意性較大,職工民主參與工資分配的權利難以得到落實。
六是侵害職工勞動報酬權益的問題仍然存在。超時勞動、不依法支付加班工資問題嚴重,實際降低了職工的勞動報酬;社會保險缺失,既影響了職工收入,又削弱了二次分配的調節(jié)作用;企業(yè)拖欠工資問題沒有從根本上解決,工資支付保障機制尚待建立,拖欠農民工工資問題還時有發(fā)生,既嚴重侵害了農民工的合法權益,也影響到社會和諧穩(wěn)定。
工資是廣大職工群眾的主要生活來源。在經濟發(fā)展的基礎上,逐步提高廣大職工的工資收入水平,確保每個職工共享改革發(fā)展的成果,既是貫徹落實科學發(fā)展觀的要求,也是廣大職工群眾的期盼?,F(xiàn)提出以下建議:
一、實行積極的工資政策,不斷提高普通職工特別是低收入職工工資收入水平。一是綜合考慮經濟發(fā)展的速度、效益和質量,合理確定并及時提高最低工資標準,以非公企業(yè)、中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)職工等為重點,努力提高低收入職工工資水平。二是在工資集體協(xié)商中,要提出工資指數(shù)化要求,即按照cpi指數(shù)調整貨幣工資,保證廣大職工實際收入和基本生活不下降。三是加強勞動監(jiān)察,要重點查處不執(zhí)行最低工資規(guī)定和超時勞動不依法支付加班工資等違法行為,減少低收入職工因企業(yè)違法造成的工資收入損失。四是加強勞動力市場管理,嚴格勞務派遣制度,規(guī)范企業(yè)用工行為。五是完善社會保障制度,逐步擴大覆蓋面,提高統(tǒng)籌層次和保障水平,切實發(fā)揮社會保障對工資收入的調節(jié)作用。六是深化企業(yè)內部分配制度改革,合理確定工資分配關系,切實解決不同用工形式的職工以及新老職工同工不同酬的問題。規(guī)范國有企業(yè)經營者收入管理辦法,確定管理者與職工收入的合理比例。
二、建立健全以工資集體協(xié)商為基礎的企業(yè)工資決定機制。一是由國家制定出臺文件,責成地方政府和有關職能部門,與當?shù)毓M織密切配合,在企業(yè)中全面推行工資集體協(xié)商。二是各級政府應從本地區(qū)實際出發(fā),制定切實可行的工作規(guī)劃和目標措施,對工資集體協(xié)商工作作出具體部署和安排,明確工作職責,有計劃、有步驟地加以推進。三是各類企業(yè)都應當按照國家規(guī)定建立工資集體協(xié)商制度;積極推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商,簽訂區(qū)域性或行業(yè)性工資集體協(xié)議。
三、加強政府宏觀調控指導,建立健全企業(yè)工資正常增長機制。一是將職工工資正常增長納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,制定對各級政府及其主要負責人的考核目標。二是加快完善規(guī)范企業(yè)職工工資分配的法律法規(guī)并嚴格執(zhí)行。三是增強工資指導線約束力。四是建立勞動定額管理體制,及時調整、完善行業(yè)標準,進一步強化政府監(jiān)管職能,發(fā)揮集體協(xié)商在加強勞動定額管理中的作用。五是建立隨企業(yè)勞動生產率、政府工資指導線和居民消費價格指數(shù)提高而提高的企業(yè)工資正常增長機制。
四、進一步建立健全企業(yè)工資支付保障機制。一是建立完善工資支付監(jiān)控制度、信用評價制度和失信懲戒制度等長效機制。二是進一步強化職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的力度,督促企業(yè)工資分配信息公開、透明。三是加強執(zhí)法監(jiān)察隊伍和監(jiān)督網(wǎng)絡建設。
企業(yè)職工代表提案寫啥篇七
審查意見:建議國務院交教育部、文化部分別研究辦理
提案人:
內 容:
歷史經驗告訴我們,任何民族在任何時代發(fā)展文化,必須重視弘揚本民族的傳統(tǒng)文化,離開了傳統(tǒng)文化,就丟掉了文化之魂,失去了發(fā)展的方向,也就淡化了民族特色,并將淪為外國文化的附庸。
近年來,正當許多發(fā)達國家努力發(fā)展自己文化的時候,我們卻忽視了具有五千年歷史的中華傳統(tǒng)文化。傳統(tǒng)文化觀念的淡漠,文化發(fā)展的滯后,將會帶來嚴重后果,我們正面臨著西方文化巨大沖擊的考驗。對此,黨和國家高度重視,將文化建設做為戰(zhàn)略任務,制訂了一系列文化建設的方針政策和措施,加快了發(fā)展步伐。為貫徹中央精神,動員全社會的力量,推動中國文化的偉大復興,現(xiàn)就普及中國傳統(tǒng)文化教育問題,提出如下建議:
一、在大、中、小學普遍開設傳統(tǒng)文化教育課弘揚中國傳統(tǒng)文化關鍵在教育,教育重點在廣大青少年,青少年受教育的課堂主要在各級學校。
為使傳統(tǒng)文化代代傳承,實現(xiàn)中國文化的振興和發(fā)展,建議在大中小學普遍開設傳統(tǒng)文化教育課,將傳統(tǒng)文化教育做為學生必修課程,列入教學大綱,納入學校教育重要內容。通過教育,使學生了解中國傳統(tǒng)文化歷史,學習傳統(tǒng)文化知識,領悟傳統(tǒng)文化精華,弘揚傳統(tǒng)美德,激勵傳統(tǒng)民族精神,成為有理想、有道德、有文化、有紀律的新型人才。
二、加強教師隊伍培養(yǎng)
傳統(tǒng)文化教育質量取決于教師水平。由于多年忽視傳統(tǒng)文化教育及教師隊伍建設,目前教師的自身文化素質和教學水平難以承擔傳統(tǒng)文化教學任務,因此搞好傳統(tǒng)文化課教學,必須從培訓教師,加強教師隊伍建設入手。通過培養(yǎng)訓練,形成一支熟悉中國傳統(tǒng)文化歷史,熟悉傳統(tǒng)文化教材,熟悉教學方法,有獨立教學能力的中小學教師隊伍;一支高學歷,高水平,學者專家型的大學教師隊伍。
三、重視中國傳統(tǒng)文化教材建設
近年來,教育部將中國傳統(tǒng)文化教育列入新世紀高等教育教學改革工程項目,有關大學和出版部門先后編寫出版了《中國傳統(tǒng)文化概論》《中國傳統(tǒng)文化通論》《中國傳統(tǒng)文化精神》《中國文化歷程》等書籍,有的已作為大學傳統(tǒng)文化教材進入大學課堂,為大學傳統(tǒng)文化課教材建設打下了基礎,創(chuàng)造了經驗。希望在此基礎上,集中有經驗的專家學者加強對現(xiàn)有教材的分析研究,盡快編寫規(guī)范化的大學教材。同時,各地要結合本地域特點盡快為中小學編寫好傳統(tǒng)文化教材,并不斷加工修改、提高教材質量,逐步將全國傳統(tǒng)文化課教學引向健康發(fā)展軌道。
四、在縣級以上城市建立中國傳統(tǒng)文化園
借鑒全國各地青少年教育基地的建設經驗,利用博物館、展覽館、公園和現(xiàn)有各類教育基地等場所,為廣大青少年建立中國傳統(tǒng)文化設施和活動,展示富有民族特色和地域特色的傳統(tǒng)文化園,使其成為學生的校外課堂和群眾接受傳統(tǒng)文化教育的公益性文化活動中心。
五、營造中國傳統(tǒng)文化的社會輿論環(huán)境
弘揚中國傳統(tǒng)文化要有良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。要努力拓展傳統(tǒng)文化的輿論空間,在學校、工廠、軍營、車站、機場、碼頭等各種公共場所,設置標語、圖片、宣傳畫等載體,展示中國傳統(tǒng)文化,讓廣大群眾處處生活在傳統(tǒng)文化的氛圍中,時時接受傳統(tǒng)文化的教育;新聞媒體要通過設專欄、辦??榻B中國傳統(tǒng)文化,開展傳統(tǒng)文化研討活動,加大宣傳力度,形成輿論環(huán)境;要開展以弘揚傳統(tǒng)文化為題材的創(chuàng)作演出活動,讓傳統(tǒng)文化走上藝術舞臺,進入影視節(jié)目和文學作品;要進一步加強對我國非物質文化遺產的保護和宣傳,完善法規(guī)、制度措施,強化全民保護意識,培養(yǎng)弘揚傳統(tǒng)文化的社會風氣和良好習慣。
企業(yè)職工代表提案寫啥篇八
提案人:
去年末,江北區(qū)委、區(qū)政府制定了《關于建設城鄉(xiāng)一體發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū)的實施意見》,重點實施以優(yōu)化土地使用制度、農村住房制度改革等突破口的“五改五進”,作為《實施意見》的重要內容,為解決區(qū)內農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金瓶頸問題,將開展農村住房抵押貸款試點列入了議事日程。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作部署,市區(qū)信用聯(lián)社作為地方性農村合作金融機構被列為農村住房抵押貸款的試點金融機構,將配合政府落實此項工作。為了順利推進此貸款的試點工作,通過走訪有關街道、基層農村、農戶,就開展農民住房抵押貸款提出以下建議。
一、“農村住房抵押貸款”的基本模式
農村住房抵押貸款以農村住房所有權人為服務對象,轄內符合條件的自然人,為滿足生產、經營資金需求,以本人或第三人的農村住房做抵押向農村信用社申請貸款。信用社經審核,并到政府相關部門進行價值評估,并辦理抵押登記手續(xù),由政府相關部門出具登記證明。申請人可從信用社獲得信貸資金用于創(chuàng)業(yè)和發(fā)展再生產。
二、合作開展農村住宅抵押貸款的必備要素
1、江北區(qū)政府和市區(qū)聯(lián)社簽訂開展農村住房抵押貸款業(yè)務合作協(xié)議。
2、建立江北區(qū)農村住房管理中心,并在街道、鎮(zhèn)設立分中心,統(tǒng)籌管理農村住房。
3、農民申請以其住房為抵押的貸款時,要將住房權證在街道、鎮(zhèn)的分中心辦理登記手續(xù),并出具登記證明。
4、貸款出現(xiàn)無法償還時,信用社向“農村住房管理中心”提出回購申請。其負責回購,并與分中心協(xié)商處置該房產。
三、貸款的風險控制建議
1、政府應明確相關政策。對用于貸款抵押的農村住房,需經農房所在地的集體土地所有權單位(村民委員會)作出同意住房抵押和流轉的承諾后,按照“地隨房走”的原則,在辦理房產抵押登記之后,允許集體土地使用權和房產在同村范圍內流轉變現(xiàn)。移民安置、下山脫貧新村的農房有流轉時限限制的,在不改變農房土地性質的前提下,允許農房的土地使用權和房產在同村范圍內流轉變現(xiàn)。對屬于國有劃撥土地的抵押農房,在限制流轉的期限屆滿后流轉處置的,所變現(xiàn)的價款按規(guī)定交納土地出讓金后,優(yōu)先償還貸款。
2、貸款發(fā)放要加強風險評估。為提高抵押農房的流轉變現(xiàn)能力,在貸款方式上,可根據(jù)借款人資信狀況和抵押物變現(xiàn)條件等具體情況,采取農房抵押加同村村民保證的方式。在推進農房抵押貸款的步驟上采取先試點后推廣的做法,先在經濟較為發(fā)達的街道(鎮(zhèn))、村選擇試點,待各項配套機制和管理辦法完善后,再向一般農村地區(qū)推廣。
3、進一步完善農村住房政策性保險制度,分散農房抵押貸款風險。區(qū)政府要建立農房抵押貸款財政貼息和風險補償制度,每年安排一定的財政資金用于農房抵押貸款貼息,減輕農民融資成本。對按照農業(yè)貸款風險補償辦法規(guī)定未能享受風險補償?shù)霓r房抵押貸款,由區(qū)財政建立農房抵押貸款專項風險補償資金,參照農業(yè)貸款風險補償辦法和標準予以風險補償,提高信用社辦理農房抵押貸款業(yè)務的積極性。
企業(yè)職工代表提案寫啥篇九
撰寫人:
背景:
目前馬路上渣土運輸車輛超載、沿路滴灑現(xiàn)象嚴重,尤其是康橋地區(qū)拱康路段,單就路河碼頭就設置了二個泊位的渣土接駁點,每月渣土運輸車輛達到15000輛,不僅路面被車輛壓壞,車輛運輸渣土過程中沿路滴灑、散落,還造成了晴天揚塵、雨天泥漿的問題,使得過往車輛和行人苦不堪言。建議有關部門加強對渣土運輸車輛的管理。
建議:
1、根據(jù)實際情況提升道路建設標準。
2、要從工地出入口的源頭抓起,規(guī)范運輸車輛出行。
3、交警、城管執(zhí)法等各部門聯(lián)動,分工合作,突擊查處和長效管理相結合。
4、借鑒環(huán)境補償理念,對渣土產生單位和運輸單位征收相應的費用,該費用??顚S?。
辦理情況:
一是積極開展渣土(建筑垃圾)專項整治行動,對渣土(建筑垃圾)拋灑滴漏、偷倒等行為進行嚴管重罰。二是實施工程渣土運輸車輛密閉化改裝。三是以峰會為契機開展道路修繕提升。四是進一步提高監(jiān)管水平。五是加強保潔作業(yè)。
企業(yè)職工代表提案寫啥篇十
提案人:
長期以來,我國的司法執(zhí)行工作步履維艱,執(zhí)行難的問題不僅成為法院工作的痼疾,而且成為一個嚴重的社會問題。最高人民法院將執(zhí)行難概括為“被執(zhí)行人難找、執(zhí)行財產難尋、協(xié)助執(zhí)行難求、應執(zhí)行財產難動、特殊主體難碰”五種情形,五種情形如同五座大山,難以逾越,處處給我國的法院執(zhí)行工作帶來困擾。究其原因,主要是被執(zhí)行人規(guī)避法律、逃避執(zhí)行所致。有人說審判工作是法院的靈魂,而執(zhí)行工作則是法院的尊榮,毋庸諱言,司法執(zhí)行的難題亟待解決,否則將嚴重影響我國司法權威與社會和諧。因此,能否解決好執(zhí)行難的問題,關乎百姓對人民法院工作的信任度,更關系著社會的穩(wěn)定與否。要有效解決執(zhí)行難問題,關鍵從開展反規(guī)避執(zhí)行工作入手。
一、在基層法院,被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行現(xiàn)象存在的原因
(一)人們法律意識淡薄、法律觀念落后。人們的文化水平普遍不高,導致法律意識淡薄、法律觀念落后,加上封建觀念、村規(guī)民俗的制約,人們通常認為關系、人情才是人際交往最重要的東西。被執(zhí)行人犯了“官司”,首先想到的不是如何履行自身義務,而是千方百計尋覓親朋好友,挖空心思試圖找關系、搞歪門斜道干預司法執(zhí)行。
(二)社會誠信缺失。社會缺失誠信,導致人與人之間的不信任,既影響社會和諧和經濟的發(fā)展,也影響法治建設的進程。誠實信用、守法經營的價值觀念已日漸淡薄,拖債、逃債、賴債在一些人眼中已不是可恥的事,反而被視為“本事”,一些債務人利用各種形式逃避債務的清償,逃避法院的執(zhí)行。
(三)立、審、執(zhí)之間相互銜接不到位。執(zhí)行作為法院審判的后續(xù)環(huán)節(jié),受立案、審判的影響極大,如果前面工作采取財產保全措施不力,就會使當事人有機會轉移財產,給后續(xù)的執(zhí)行工作帶來不必要的麻煩。目前,立、審、執(zhí)銜接不到位主要表現(xiàn)是立案庭、審判庭不能正確引導當事人啟動訴前保全和訴訟保全程序,過分注重調解率而忽視了執(zhí)行階段的工作,給敗訴一方當事人在案件進入執(zhí)行程序前隱藏、轉移財產的時機。
(四)強制執(zhí)行相關法律法規(guī)缺位?!稄娭茍?zhí)行法》從《民事訴訟法》中剝離單獨立法已經呼喚了10多年,但遲遲未出臺,立法嚴重滯后于現(xiàn)實,雖然現(xiàn)行民事訴訟法增加了執(zhí)行比重,最高人民法院也出臺了一些相關的司法解釋。但這些難以解決當前執(zhí)行工作中日益紛繁復雜的狀況,無法滿足當下人民群眾的司法需求。無法可依,導致對被執(zhí)行規(guī)避執(zhí)行的打擊力度不大,執(zhí)行威懾力不強,顯然無法有效解決規(guī)避執(zhí)行和反規(guī)避執(zhí)行問題。
二、反規(guī)避執(zhí)行、解決執(zhí)行難的對策
(一)加強司法宣傳教育工作,增強人們法律意識、誠信意識。加強對司法執(zhí)行的調研工作,集中收集被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行以及人民法院反規(guī)避執(zhí)行的典型案例,通過法院宣傳欄、公告欄,法院官方網(wǎng)絡平臺,地方論壇、報紙等媒介,多管齊下地進行系列宣傳報道,使社會各界充分認識到反規(guī)避執(zhí)行的復雜性、艱巨性、重要性,疑聚共識,形成聲勢,為反規(guī)避執(zhí)行營造良好的輿論氛圍,使他們認識到對協(xié)助法院執(zhí)行工作方面的義務,明確拒不協(xié)助執(zhí)行的所需承擔的法律后果,達成共識,為今后通力合作夯實基礎。
(二)加強法院內部立、審、執(zhí)之間相互銜接,完善執(zhí)行聯(lián)動機制。在法院內部,強化內部立審執(zhí)部門之間的協(xié)調配合,搞好工作銜接,用足用夠財產保全和先予執(zhí)行等法律措施,從體制機制上反制規(guī)避行為。在立案審查中,告知當事人訴前保全和先予執(zhí)行的權利。在案件審理期間,充分考慮以后的執(zhí)行工作,發(fā)現(xiàn)被告有隱匿、轉移財產苗頭,及時采取財產保全措施,掌握執(zhí)行工作的主動權,徹底遏制被執(zhí)行人賴債的違法行為;在外部,一方面,法院應與公安、銀行、稅務、工商管理、土地管理、房產管理、車輛管理等部門進行聯(lián)動,實現(xiàn)信息共享,通過信息共享機制,及時、全面地查詢到被執(zhí)行人的財產信息,節(jié)省執(zhí)行成本、縮短執(zhí)行周期、提高執(zhí)行效率;另一方面,與新聞媒體建立互動平臺,建立債務人黑名單、失信被執(zhí)行人名單,將欠債不還的老賴在新聞媒體、網(wǎng)上曝光,限期清償債務,使老賴們無所遁形。這些舉措無疑將使得本院從過去消極、被動、單一的協(xié)助執(zhí)行機制轉變?yōu)榉e極、主動、多元的執(zhí)行聯(lián)動機制,大大提高了執(zhí)行工作效率,對規(guī)避執(zhí)行的債務人形成有效制約。
(三)出臺強制執(zhí)行法,完善反制規(guī)避執(zhí)行的立法,加大對規(guī)避執(zhí)行行為的懲處力度。首先,從執(zhí)行難的現(xiàn)實出發(fā),深入分析執(zhí)行工作中出現(xiàn)的各種新問題、新情況,盡快出臺《強制執(zhí)行法》,進一步將執(zhí)行程序、執(zhí)行措施、被執(zhí)行人義務、協(xié)助執(zhí)行人范圍、責任等具體化,真正將“原則”轉化為“細則”,使執(zhí)行工作切實做到有法可依,從根本上解決執(zhí)行難問題;其次,在刑法上,加大對假訴訟、假析產等惡意逃債行為的懲罰力度,不再讓“拒執(zhí)罪”成為擺設,在執(zhí)行中查明被執(zhí)行人有拒不履行法院判決、裁定的情形并已涉嫌犯罪的,堅決依法移送公安機關立案查處,堅決予以從重從快打擊,決不姑息。同時建議進一步擴大構成拒執(zhí)罪的犯罪情形,對規(guī)避執(zhí)行者予以嚴厲打擊。
(四)完善司法救濟體系,解決法院執(zhí)行的后顧之憂。 執(zhí)行案件過程中,有些案件窮盡了所有執(zhí)行措施而被執(zhí)行人確實查無可供執(zhí)行的財產,幾乎每個法院都會遇到,而在這些案件的申請執(zhí)行人中,有的嚴重傷殘,有的體弱多病,有的生活沒有來源等,都屬于弱勢群體,他們因無法拿到執(zhí)行款來到法院上訪,甚至集體鬧事,致法院于尷尬的境地。對于這類案件應納入財政或社會適當救濟范疇,可以避免誘發(fā)社會不穩(wěn)定因素,也有利于營造和諧的司法氛圍。