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民營企業(yè)座談會(huì)代表講話篇一

剛才，幾位民營企業(yè)代表發(fā)了言，提出了不少有價(jià)值的意見和建議，有關(guān)部門要認(rèn)真研究吸收。下面，結(jié)合大家發(fā)言和關(guān)心的問題，我講幾點(diǎn)意見。

我國非公有制經(jīng)濟(jì)，是改革開放以來在黨的方針政策指引下發(fā)展起來的。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，也是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。黨的十一屆三中全會(huì)以后，我們黨破除所有制問題上的傳統(tǒng)觀念束縛，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開了大門。1980年，溫州的章華妹領(lǐng)到了第一張個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照。到1987年，全國城鎮(zhèn)個(gè)體工商等各行業(yè)從業(yè)人員已經(jīng)達(dá)569萬人，一大批民營企業(yè)蓬勃興起。1992年鄧小平同志南方談話發(fā)表后，興起了新一輪創(chuàng)業(yè)興業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的熱潮，很多知名大型民營企業(yè)都是這個(gè)時(shí)期起步的。

黨的十五大把"公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展"確立為我國的基本經(jīng)濟(jì)制度，明確提出"非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分"。黨的十六大提出"毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)"，"毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展"。黨的十八大進(jìn)一步提出"毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)"。

黨的十八大以來，我多次重申堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持"兩個(gè)毫不動(dòng)搖"。黨的十八屆三中全會(huì)提出，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ);公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯，非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯;國家保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益，堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，廢除對非公有制經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定，消除各種隱性壁壘，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。黨的十八屆四中全會(huì)提出要"健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加強(qiáng)對各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和自然人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，清理有違公平的法律法規(guī)條款"。黨的十九大強(qiáng)調(diào)要"鼓勵(lì)民營企業(yè)依法進(jìn)入更多領(lǐng)域，引入非國有資本參與國有企業(yè)改革，更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力"。黨的十九大把"兩個(gè)毫不動(dòng)搖"寫入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略，作為黨和國家一項(xiàng)大政方針進(jìn)一步確定下來。

年3月4日，我在參加全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)時(shí)，專門就堅(jiān)持我國基本經(jīng)濟(jì)制度問題發(fā)表了講話，闡明了黨和國家對待民營經(jīng)濟(jì)的方針政策。今天開這個(gè)會(huì)，目的是集思廣益、堅(jiān)定信心、齊心協(xié)力，保持和增強(qiáng)我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢頭。

今年10月20日，我專門就民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題給"萬企幫萬村"行動(dòng)中受表彰的民營企業(yè)家回信，強(qiáng)調(diào)改革開放40年來，民營企業(yè)蓬勃發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱變強(qiáng)，在穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。支持民營企業(yè)發(fā)展，是黨中央的一貫方針，這一點(diǎn)絲毫不會(huì)動(dòng)搖。

一、充分肯定我國民營經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用

今年是改革開放40周年。40年來，我國民營經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大。截至 年底，我國民營企業(yè)數(shù)量超過2700萬家，個(gè)體工商戶超過6500萬戶，注冊資本超過165萬億元。概括起來說，民營經(jīng)濟(jì)具有"五六七八九"的特征，即貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。在世界500強(qiáng)企業(yè)中，我國民營企業(yè)由 年的1家增加到 年的28家。我國民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)我國發(fā)展不可或缺的力量，成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要 ，為我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用。長期以來，廣大民營企業(yè)家以敢為人先的創(chuàng)新意識(shí)、鍥而不舍的奮斗精神，組織帶領(lǐng)千百萬勞動(dòng)者奮發(fā)努力、艱苦創(chuàng)業(yè)、不斷創(chuàng)新。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠創(chuàng)造中國奇跡，民營經(jīng)濟(jì)功不可沒!

我們黨在堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度上的觀點(diǎn)是明確的、一貫的，從來沒有動(dòng)搖。我國公有制經(jīng)濟(jì)是長期以來在國家發(fā)展歷程中形成的，積累了大量財(cái)富，這是全體人民的共同財(cái)富，必須保管好、使用好、發(fā)展好，讓其不斷保值升值，決不能讓大量國有資產(chǎn)閑置了、流失了、浪費(fèi)了。我們推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展、加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的監(jiān)管、懲治國有資產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)生的腐敗現(xiàn)象，都是為了這個(gè)目的。同時(shí)，我們強(qiáng)調(diào)把公有制經(jīng)濟(jì)鞏固好、發(fā)展好，同鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是對立的，而是有機(jī)統(tǒng)一的。公有制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)該相輔相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。

一段時(shí)間以來，社會(huì)上有的人發(fā)表了一些否定、懷疑民營經(jīng)濟(jì)的言論。比如，有的人提出所謂"民營經(jīng)濟(jì)離場論"，說民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完成使命，要退出歷史舞臺(tái);有的人提出所謂"新公私合營論"，把現(xiàn)在的混合所有制改革曲解為新一輪"公私合營";有的人說加強(qiáng)企業(yè)黨建和工會(huì)工作是要對民營企業(yè)進(jìn)行控制，等等。這些說法是完全錯(cuò)誤的，不符合黨的大政方針。

在這里，我要再次強(qiáng)調(diào)，非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒有變!我們毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變!我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒有變!我國基本經(jīng)濟(jì)制度寫入了憲法、黨章，這是不會(huì)變的，也是不能變的。任何否定、懷疑、動(dòng)搖我國基本經(jīng)濟(jì)制度的言行都不符合黨和國家方針政策，都不要聽、不要信!所有民營企業(yè)和民營企業(yè)家完全可以吃下定心丸、安心謀發(fā)展!

總之，基本經(jīng)濟(jì)制度是我們必須長期堅(jiān)持的制度。民營經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人。民營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果，是推動(dòng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要主體，也是我們黨長期執(zhí)政、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)一百年"奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要力量。在全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程中，我國民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，不僅不能"離場"，而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)。

二、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的困難和問題

近來，一些民營企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中遇到不少困難和問題，有的民營企業(yè)家形容為遇到了"三座大山"：市場的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山。這些困難和問題成因是多方面的，是外部因素和內(nèi)部因素、客觀原因和主觀原因等多重矛盾問題碰頭的結(jié)果。

一是國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的結(jié)果。一段時(shí)間以來，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程中風(fēng)險(xiǎn)積聚，保護(hù)主義、單邊主義明顯抬頭，給我國經(jīng)濟(jì)和市場預(yù)期帶來諸多不利影響。民營企業(yè)占我國出口總額的45%，一些民營出口企業(yè)必然會(huì)受到影響，那些為出口企業(yè)配套或處在產(chǎn)業(yè)鏈上的民營企業(yè)也會(huì)受到拖累。

二是我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的結(jié)果。當(dāng)前，我們正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期，經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張速度會(huì)放緩，但消費(fèi)結(jié)構(gòu)全面升級，需求結(jié)構(gòu)快速調(diào)整，對供給質(zhì)量和水平提出了更高要求，必然給企業(yè)帶來轉(zhuǎn)型升級壓力。在結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，行業(yè)集中度一般會(huì)上升，優(yōu)勢企業(yè)勝出，這是市場優(yōu)勝劣汰的正常競爭結(jié)果。市場有波動(dòng)、經(jīng)濟(jì)有起伏、結(jié)構(gòu)在調(diào)整、制度在變革，在這樣一個(gè)復(fù)雜背景下，部分民營企業(yè)遇到困難和問題是難免的，是客觀環(huán)境變化帶來的長期調(diào)整壓力。對高質(zhì)量發(fā)展的要求，民營企業(yè)和國有企業(yè)一樣都需要逐步適應(yīng)。

三是政策落實(shí)不到位的結(jié)果。近年來，我們出臺(tái)的支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施很多，但不少落實(shí)不好、效果不彰。有些部門和地方對黨和國家鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展的大政方針認(rèn)識(shí)不到位，工作中存在不應(yīng)該有的政策偏差，在平等保護(hù)產(chǎn)權(quán)、平等參與市場競爭、平等使用生產(chǎn)要素等方面還有很大差距。有些政策制定過程中前期調(diào)研不夠，沒有充分聽取企業(yè)意見，對政策實(shí)際影響考慮不周，沒有給企業(yè)留出必要的適應(yīng)調(diào)整期。有些政策相互不協(xié)調(diào)，政策效應(yīng)同向疊加，或者是工作方式簡單，導(dǎo)致一些初衷是好的政策產(chǎn)生了相反的作用。比如，在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)過程中，有的金融機(jī)構(gòu)對民營企業(yè)惜貸不敢貸甚至直接抽貸斷貸，造成企業(yè)流動(dòng)性困難甚至停業(yè);在"營改增"過程中，沒有充分考慮規(guī)范征管給一些要求抵扣的小微企業(yè)帶來的稅負(fù)增加;在完善社保繳費(fèi)征收過程中，沒有充分考慮征管機(jī)制變化過程中企業(yè)的適應(yīng)程度和帶來的預(yù)期緊縮效應(yīng)。對這些問題，要根據(jù)實(shí)際情況加以解決，為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

當(dāng)前，我國民營經(jīng)濟(jì)遇到的困難也有企業(yè)自身的原因。在經(jīng)濟(jì)高速增長時(shí)期，一部分民營企業(yè)經(jīng)營比較粗放，熱衷于鋪攤子、上規(guī)模，負(fù)債過高，在環(huán)保、社保、質(zhì)量、安全、信用等方面存在不規(guī)范、不穩(wěn)健甚至不合規(guī)合法的問題，在加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法的背景下必然會(huì)面臨很大壓力。

應(yīng)該承認(rèn)，當(dāng)前一些民營經(jīng)濟(jì)遇到的困難是現(xiàn)實(shí)的，甚至相當(dāng)嚴(yán)峻，必須高度重視。同時(shí)，也要認(rèn)識(shí)到，這些困難是發(fā)展中的困難、前進(jìn)中的問題、成長中的煩惱，一定能在發(fā)展中得到解決。我相信，只要我們堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度，落實(shí)好黨和國家方針政策，民營經(jīng)濟(jì)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)更大發(fā)展。

三、大力支持民營企業(yè)發(fā)展壯大

保持定力，增強(qiáng)信心，集中精力辦好自己的事情，是我們應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，主要指標(biāo)保持在合理區(qū)間。同時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性明顯上升，下行壓力有所加大，企業(yè)經(jīng)營困難增多。這些都是前進(jìn)中必然遇到的問題。

面對困難挑戰(zhàn)，我們要看到有利條件，增強(qiáng)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必勝信心。一是我國擁有巨大的發(fā)展韌性、潛力和回旋余地，我國有13億多人口的內(nèi)需市場，正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展階段，中等收入群體擴(kuò)大孕育著大量消費(fèi)升級需求，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡蘊(yùn)藏著可觀發(fā)展空間。二是我國擁有較好的發(fā)展條件和物質(zhì)基礎(chǔ)，擁有全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系和不斷增強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力，總儲(chǔ)蓄率仍處于較高水平。三是我國人力資本豐富，有9億多勞動(dòng)力人口，其中超過1.7億是受過高等教育或擁有專業(yè)技能的人才，每年畢業(yè)的大學(xué)生就有800多萬，勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢仍然明顯。四是我國國土面積遼闊，土地總量 豐富，集約用地潛力巨大，也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了很好的空間支撐。五是綜合各方面因素分析，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康穩(wěn)定的基本面沒有改變，支撐高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒有改變，長期穩(wěn)中向好的總體勢頭沒有改變，同主要經(jīng)濟(jì)體相比，我國經(jīng)濟(jì)增長仍居世界前列。六是我國擁有獨(dú)特的制度優(yōu)勢，我們有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，全面深化改革不斷釋放發(fā)展動(dòng)力，宏觀調(diào)控能力不斷增強(qiáng)。

從外部環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)復(fù)蘇回暖勢頭，和平與發(fā)展仍是時(shí)代潮流。今年前三季度我國進(jìn)出口保持了穩(wěn)定增長勢頭，同主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口貿(mào)易總額均實(shí)現(xiàn)增長。隨著共建"一帶一路"扎實(shí)推進(jìn)，我國同"一帶一路"沿線國家的投資貿(mào)易合作加快推進(jìn)，成為我們外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新亮點(diǎn)。

總之，只要我們保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面深化改革開放，我國經(jīng)濟(jì)就一定能夠加快轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道，迎來更加光明的發(fā)展前景。

在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，我們要不斷為民營經(jīng)濟(jì)營造更好發(fā)展環(huán)境，幫助民營經(jīng)濟(jì)解決發(fā)展中的困難，支持民營企業(yè)改革發(fā)展，變壓力為動(dòng)力，讓民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流，讓民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。為此，要抓好6個(gè)方面政策舉措落實(shí)。

第一，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。要抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本行動(dòng)各項(xiàng)工作，實(shí)質(zhì)性降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。要加大減稅力度。推進(jìn)增值稅等實(shí)質(zhì)性減稅，而且要簡明易行好操作，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。對小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)可以實(shí)施普惠性稅收免除。要根據(jù)實(shí)際情況，降低社保繳費(fèi)名義費(fèi)率，穩(wěn)定繳費(fèi)方式，確保企業(yè)社保繳費(fèi)實(shí)際負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降。既要以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)防范逃避稅，又要避免因?yàn)椴划?dāng)征稅導(dǎo)致正常運(yùn)行的企業(yè)停擺。要進(jìn)一步清理、精簡涉及民間投資管理的行政審批事項(xiàng)和涉企收費(fèi)，規(guī)范中間環(huán)節(jié)、中介組織行為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加快推進(jìn)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)零收費(fèi)，降低企業(yè)成本。一些地方的好做法要加快在全國推廣。

第二，解決民營企業(yè)融資難融資貴問題。要優(yōu)先解決民營企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難甚至融不到資問題，同時(shí)逐步降低融資成本。要改革和完善金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管考核和內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，把銀行業(yè)績考核同支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤，解決不敢貸、不愿貸的問題。要擴(kuò)大金融市場準(zhǔn)入，拓寬民營企業(yè)融資途徑，發(fā)揮民營銀行、小額貸款公司、風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)和債券等融資渠道作用。對有股權(quán)質(zhì)押平倉風(fēng)險(xiǎn)的民營企業(yè)，有關(guān)方面和地方要抓緊研究采取特殊措施，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，避免發(fā)生企業(yè)所有權(quán)轉(zhuǎn)移等問題。對地方政府加以引導(dǎo)，對符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方向、有前景的民營企業(yè)進(jìn)行必要財(cái)務(wù)救助。省級政府和計(jì)劃單列市可以自籌資金組建政策性救助基金，綜合運(yùn)用多種手段，在嚴(yán)格防止違規(guī)舉債、嚴(yán)格防范國有資產(chǎn)流失前提下，幫助區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)龍頭、就業(yè)大戶、戰(zhàn)略新興行業(yè)等關(guān)鍵重點(diǎn)民營企業(yè)紓困。要高度重視三角債問題，糾正一些政府部門、大企業(yè)利用優(yōu)勢地位以大欺小、拖欠民營企業(yè)款項(xiàng)的行為。

民營企業(yè)座談會(huì)代表講話篇二

尊敬的各位勞模代表、同志們：

在中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日--新春佳節(jié)即將來臨之際，省委、省人大、省政府、省政協(xié)四大班子的主要領(lǐng)導(dǎo)同志與來自全省各地、各條戰(zhàn)線的勞模代表歡聚一堂，喜迎新春，共商我省改革發(fā)展大計(jì)，意義重大。這對于大力弘揚(yáng)勞模精神，擴(kuò)大勞模影響，進(jìn)而在全社會(huì)形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍，形成尊重勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭當(dāng)勞模的時(shí)代風(fēng)尚，凝聚全省人民的智慧和力量，為我省新型能源和工業(yè)基地建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)山西小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)努力奮斗，必將起到積極作用。

2004年，

是我省發(fā)展史上很不平凡的一年。一年來，全省人民在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持以三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、

四中全會(huì)

精神，全面落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策、措施，團(tuán)結(jié)一致，奮力拼搏，各項(xiàng)事業(yè)都取得了顯著成績。全省生產(chǎn)總值完成3042.4億元，比上年增長14%;財(cái)政總收入完成533.5億元，比上年增長41.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到7902.9元，比上年增長12.8%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2589.6元，比上年增長12.6%;糧食總產(chǎn)量達(dá)到106.2億公斤，成為歷史上第三個(gè)高產(chǎn)年。與此同時(shí)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也取得長足進(jìn)步，全省物質(zhì)文明、*文明、精神文明建設(shè)都取得了新的成就。成績的取得，是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省上下團(tuán)結(jié)一致、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗的結(jié)果。其中，飽含著全省工人階級和廣大勞動(dòng)群眾的辛勞和奉獻(xiàn)，凝聚著勞動(dòng)模范的心血和汗水。借此機(jī)會(huì)，我代表省委、省政府，向?yàn)槲沂「母镩_放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的全省工人階級和廣大勞動(dòng)群眾表示衷心的感謝，向各行各業(yè)的勞動(dòng)模范致以崇高的敬意!

2005年，是我省實(shí)施新型能源和工業(yè)基地建設(shè)的重要一年，也是完成十五計(jì)劃、銜接十一五發(fā)展，全面推進(jìn)我省小康社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵之年。省委八屆六次會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省十屆人大三次會(huì)議，貫徹黨的十六大和十六屆三中、

四中全會(huì)

和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合山西實(shí)際，對全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出了全面部署。建設(shè)新型能源和工業(yè)基地、全面推進(jìn)全省小康社會(huì)建設(shè)，是當(dāng)前全省工作的大局，是新世紀(jì)、新階段全省工人運(yùn)動(dòng)的主題，是全省工人階級和各級工會(huì)組織的光榮使命。全省工人階級和廣大勞動(dòng)群眾一定要增強(qiáng)*意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以高度負(fù)責(zé)的主人翁精神，圍繞中心、服務(wù)發(fā)展，努力用先進(jìn)的思想道德和科學(xué)文化知識(shí)武裝自己，努力在生產(chǎn)工作中發(fā)揮自己的聰明才智，努力把省委、省政府的決策部署落實(shí)到具體崗位、具體工作當(dāng)中，在建設(shè)新型能源和工業(yè)基地、全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的偉大實(shí)踐中充分發(fā)揮主力軍作用，為推動(dòng)全省三個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。受表彰的勞動(dòng)模范，一定要繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，珍惜榮譽(yù)，再接再厲，埋頭苦干，扎實(shí)工作，繼續(xù)爭當(dāng)全省改革發(fā)展的領(lǐng)頭羊和排頭兵，并以自己的模范行為、崇高精神、優(yōu)良作風(fēng)影響和帶動(dòng)全省的廣大勞動(dòng)者，在全面建設(shè)山西小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中爭創(chuàng)新成績、爭作新貢獻(xiàn)。

全心全意依靠工人階級，是我們黨一貫堅(jiān)持的根本指導(dǎo)方針，是我們黨和國家的*優(yōu)勢，也是我們從勝利走向勝利的重要保證。在新的歷史條件下，必須進(jìn)一步全面落實(shí)全心全意依靠工人階級的方針。這是實(shí)踐三個(gè)代表重要思想、增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力的內(nèi)在要求，是我們黨能夠經(jīng)受住長期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)的重要保障，是深化企業(yè)改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的客觀需要。面對新形勢、新任務(wù)，各級黨委和政府一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，始終堅(jiān)持依靠方針，按照王兆國同志視察山西時(shí)的指示精神，進(jìn)一步堅(jiān)持黨對工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力關(guān)心和支持各級工會(huì)組織的工作，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全省工人階級不斷增強(qiáng)主動(dòng)性、發(fā)揮創(chuàng)造性、發(fā)展先進(jìn)性，使工人階級始終成為推動(dòng)我國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的根本力量，始終成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的中堅(jiān)力量，始終成為我們黨最堅(jiān)實(shí)、最可靠的階級基礎(chǔ)。各級工會(huì)組織

要深入落實(shí)全總組織起來，切實(shí)維權(quán)的要求，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，履行職能、發(fā)揮作用，進(jìn)一步做好新形勢下的工會(huì)工作。

要堅(jiān)持用鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想武裝廣大職工的頭腦，教育和引導(dǎo)廣大職工牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，進(jìn)一步保持和增強(qiáng)工人階級的先進(jìn)性;要以建設(shè)四有職工隊(duì)伍為目標(biāo)，積極推進(jìn)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施，進(jìn)一步提高廣大職工的綜合素質(zhì);要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，廣泛而深入地開展社會(huì)主義勞動(dòng)競賽、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮工人階級的主力軍作用;要切實(shí)加大工會(huì)組建力度，始終堅(jiān)持把依法表達(dá)和維護(hù)職工群眾的民主*權(quán)、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)和精神文明權(quán)貫穿到各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域，進(jìn)一步維護(hù)廣大職工群眾的合法權(quán)益。

勞動(dòng)模范是我國工人階級和廣大勞動(dòng)群眾的杰出代表，是民族的精英、國家的棟梁、社會(huì)的楷模。各級黨委、政府及工會(huì)組織要從實(shí)踐三個(gè)代表重要思想的高度，積極探索完善培養(yǎng)勞模、選樹勞模和表彰勞模的工作機(jī)制，認(rèn)真研究解決勞模工作生活中的實(shí)際問題，為他們更好地開展工作創(chuàng)造條件，特別要高度重視、努力解決好老勞模生活中存在的困難和問題，進(jìn)一步引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好廣大勞動(dòng)模范的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮勞模的示范和導(dǎo)向作用，帶動(dòng)和激勵(lì)廣大人民群眾為全省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

同志們，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持以三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，按照省委、省政府的決策部署，同心同德、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為建設(shè)新型能源和工業(yè)基地、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)我省小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!

最后，我代表省委、省人大、省政府、省政協(xié)，向全省的勞動(dòng)模范，向全省工人階級和廣大勞動(dòng)群眾拜個(gè)早年，祝大家新春愉快、身體健康、闔家幸福!祝大家在新的一年里工作進(jìn)步、事業(yè)有成、再創(chuàng)佳績!

謝謝大家!

民營企業(yè)座談會(huì)代表講話篇三

公司領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：大家好!

隨著企業(yè)改革的進(jìn)一步深入，對穩(wěn)定、思想政治工作和員工隊(duì)伍建設(shè)等工作提出了更高的要求，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定工作向復(fù)雜化、多元化轉(zhuǎn)變;思想政治工作向務(wù)實(shí)化、顯性化轉(zhuǎn)變;員工隊(duì)伍建設(shè)向高效化、素質(zhì)化轉(zhuǎn)變。按照公司辦公室下發(fā)的關(guān)于召開黨委書記座談會(huì)的通知要求，下面就我廠在這幾方面做的工作向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報(bào)。

——以穩(wěn)定工作為落腳點(diǎn)，營造和諧良好的發(fā)展環(huán)境

一、目前穩(wěn)定工作的基本情況

1、內(nèi)部退養(yǎng)**人基本穩(wěn)定(成立退養(yǎng)黨支部，定期開展活動(dòng)，聯(lián)絡(luò)感情，退養(yǎng)人員表示不參與上訪)。

2、有償解除勞動(dòng)合同***人基本穩(wěn)定，可分為以下七種類型：

(1)考研***人;

(2)在外地工作**人;

(3)在松原自謀職業(yè)的有**人;

(4)在油田內(nèi)部參加臨時(shí)性工作的有**人;

(5)通過我廠協(xié)調(diào)幫助就業(yè)的有**人;

(6)有大病在家休養(yǎng)的有**人;

(7)通過做工作表示不上訪的有**人。

3、除名人員***(通過廠耐心細(xì)致做工作，廠工會(huì)及時(shí)到家慰問，本人表示不上訪)。

4、工病亡、遺屬***人較為穩(wěn)定。

我廠這**人基本穩(wěn)定，都表示不參與上訪，但穩(wěn)定形勢仍不容樂觀。就我們排查、走訪、慰問的情況來看，有償解除勞動(dòng)合同人員****(我廠已經(jīng)協(xié)助就業(yè))、除名人員**雖然通過做工作表示不上訪，但思想波動(dòng)是相對的，如有人串聯(lián)、蠱惑，還有可能出現(xiàn)反復(fù)。隨著形勢的發(fā)展，利益格局發(fā)生的變化，穩(wěn)定工作不是一朝一夕的，今后我們?nèi)匀灰龊瞄L期的準(zhǔn)備工作，更不能掉以輕心，采取必要的措施，進(jìn)一步做好我廠的穩(wěn)定工作。

二、針對復(fù)雜的穩(wěn)定形勢，我廠采取的一系列穩(wěn)定措施

(一)我廠從上到下高度重視此項(xiàng)工作，成立了由黨委副書記掛帥的穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過細(xì)致排查，卓有成效的工作，采取剛性的由科室長、基層黨支部書記包保重點(diǎn)人員的兩級承包網(wǎng)絡(luò)，明確責(zé)任主體，預(yù)交風(fēng)險(xiǎn)抵壓金，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)等措施，確保扎實(shí)做好穩(wěn)定工作。

(二)從關(guān)愛角度出發(fā)，設(shè)身處地解決困難退養(yǎng)買斷員工的生活、子女就業(yè)等問題。

1、針對部分退養(yǎng)員工表現(xiàn)好，孩子沒招工，家庭較困難的實(shí)際，我們采取各種辦法，適當(dāng)安排臨時(shí)性、季節(jié)性再就業(yè)，增加他們的收入，適時(shí)開展了退養(yǎng)員工再就業(yè)工程。目前我廠已安排退養(yǎng)員工臨時(shí)性就業(yè)***人。同時(shí)建立了退養(yǎng)員工生活狀況及子女就業(yè)情況檔案，幫助退養(yǎng)員工待業(yè)子女提供就業(yè)信息，疏通就業(yè)渠道;**年8月，我們適時(shí)地組織退養(yǎng)員工到風(fēng)景盛地觀光旅游，并分發(fā)了紀(jì)念品，退養(yǎng)員工們紛紛拍照留念，玩的非常開心，真正讓他們體會(huì)到了組織上關(guān)懷和溫暖;堅(jiān)持每年“兩節(jié)”期間，都到退養(yǎng)員工家中慰問，送去了節(jié)日的問候和慰問品。

2、把穩(wěn)定工作的前瞻性、預(yù)見性作為理順情緒、化解矛盾的有效方式，針對思想有波動(dòng)的退養(yǎng)買斷員工及時(shí)進(jìn)行思想教育工作。我們對每名退養(yǎng)買斷員工都進(jìn)行了走訪，及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)，通過說服、引導(dǎo)，講清公司的有關(guān)政策，并力所能及的幫助他們解決生活中的困難。

——以加強(qiáng)思想政治工作為切入點(diǎn)，激發(fā)企業(yè)員工的潛動(dòng)力

一、結(jié)合公司提出的“講成果話發(fā)展，講責(zé)任做主人，講奉獻(xiàn)塑形象”為內(nèi)容的主題教育活動(dòng)，圍繞我廠工作目標(biāo)、工資及人事制度改革等工作，在全廠范圍內(nèi)組織開展以“企業(yè)大發(fā)展，我該怎么干”和“四個(gè)不一樣”為內(nèi)容的大討論活動(dòng)，用企業(yè)發(fā)展的前景和目標(biāo)統(tǒng)一廣大員工思想，提高了全廠員工的責(zé)任心和使命感，有效調(diào)動(dòng)全員生產(chǎn)積極性。

二、剛性貫徹執(zhí)行管理人員的十條工作理念、“十條紀(jì)律”和企業(yè)誓詞等規(guī)定，逐步把“精細(xì)化管理”、基層站隊(duì)管理信條和崗位形象標(biāo)準(zhǔn)理念、廠規(guī)逐步深入持久的貫徹到廣大干部員工中去，融入到日常的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)中，使員工產(chǎn)生強(qiáng)烈的責(zé)任感、自豪感及心理暗示，并轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)，進(jìn)而形成全員統(tǒng)一的價(jià)值取向和行為習(xí)慣。

將企業(yè)文化建設(shè)同思想政治工作有機(jī)的結(jié)合起來。在員工行為養(yǎng)成工作上，重點(diǎn)推出企業(yè)形象標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“十大板塊”，通過開展多工種的員工行為演示大賽、錄制員工禮儀示范光碟，設(shè)立基層單位軍事化訓(xùn)練試點(diǎn)等方式，促進(jìn)和強(qiáng)化員工良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。同時(shí)，進(jìn)一步豐富和深化“十大暖人心工程”內(nèi)容，開展“欣賞別人、理解別人”、勞模過生日、員工間操、女工親子假日、為基層員工辦“十件小事”和“歡樂每一周”等多種活動(dòng)，進(jìn)一步弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)精神，營造和諧友好、積極向上的工作氛圍，活躍員工的業(yè)余文化生活,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和親和力。

——以加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為著力點(diǎn)，開創(chuàng)改革發(fā)展新局面

在加強(qiáng)廠班子建設(shè)方面，一是加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)，按照“三個(gè)代表”的要求，采取自學(xué)、集中學(xué)、撰寫論文、開展專題討論等形式，深入學(xué)習(xí)黨的十六大精神、“三個(gè)代表”重要思想、油田公司重大工作部署，努力提高政治素質(zhì)，有效地促進(jìn)了思想解放，確立了精細(xì)化管理的新理念，為全廠生產(chǎn)經(jīng)營工作開拓了新思路。二是堅(jiān)持民主集中制的原則，認(rèn)真貫徹《黨政議事規(guī)則》，重大問題堅(jiān)持會(huì)前溝通，集體討論決定，做到黨政團(tuán)結(jié)，正副職協(xié)調(diào)，互相支持抓兩個(gè)文明建設(shè)的局面。三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭勤政，經(jīng)常深入現(xiàn)場、基層解決問題，雙休日經(jīng)常不休，遇到急難險(xiǎn)重任務(wù)，班子成員一起帶頭上，樹立起勤奮進(jìn)取，務(wù)實(shí)干事的形象。堅(jiān)持做到“合作、進(jìn)取、務(wù)實(shí)、公正、廉潔、剛性”，為全廠員工隊(duì)伍建設(shè)樹立正確的導(dǎo)向。

四是帶頭精細(xì)量化管理，帶頭解決生產(chǎn)經(jīng)營中的難題，帶頭弘揚(yáng)正氣，狠剎歪風(fēng)邪氣，帶頭保持與員工密切聯(lián)系。目前，愛崗敬業(yè)的人越來越多，出工不出力的現(xiàn)象越來越少;遵章守紀(jì)的人越來越多，違章違紀(jì)的現(xiàn)象越來越少;關(guān)心企業(yè)發(fā)展、提合理化建議的人越來越多，上訪告狀的現(xiàn)象越來越少，促進(jìn)了崗位責(zé)任制的落實(shí)，推動(dòng)了全廠管理水平的提高。

——以加強(qiáng)三支隊(duì)伍建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，打造一支高效務(wù)實(shí)的員工隊(duì)伍

用精細(xì)量化的管理制度，剛性保證“三支隊(duì)伍”建設(shè)水平的不斷提高。堅(jiān)定不移地落實(shí)精細(xì)量化管理的核心——“四定原則”，剛性執(zhí)行管理制度、辦法，初步實(shí)現(xiàn)由宏觀管理向量化管理轉(zhuǎn)變。相繼出臺(tái)了技術(shù)專家、崗位明星管理辦法、黨支部書記授權(quán)、業(yè)績考核等配套的管理制度。堅(jiān)持承認(rèn)不足、彌補(bǔ)不足的原則，開展提高員工素質(zhì)的系統(tǒng)培養(yǎng)工作。

在經(jīng)營管理人才隊(duì)伍培訓(xùn)上，針對經(jīng)營管理干部管理理念的差距，以廠長公開信的方式，針對共性的具體缺陷進(jìn)行啟迪教育，已寫這方面的公開信7封;針對管理干部在經(jīng)營管理程序、方法和專業(yè)知識(shí)上的差距，有計(jì)劃的進(jìn)行專題教育。今年這個(gè)廠已開展了多次財(cái)務(wù)、計(jì)劃管理的程序方法等專業(yè)知識(shí)講座，由副廠長親自對全體干部進(jìn)行專題授課;針對管理干部和技術(shù)干部所掌握的知識(shí)互為不足的問題，開展了針對性強(qiáng)的換位培訓(xùn)。

立足和定位于建設(shè)一支技術(shù)過硬、品德優(yōu)秀的全公司一流的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)。堅(jiān)持全廠干部學(xué)習(xí)外界的先進(jìn)技術(shù)和好的管理方法，特別在開發(fā)技術(shù)學(xué)習(xí)方面。主要采取的方式是通過加強(qiáng)與公司技術(shù)專家的溝通，學(xué)習(xí)公司內(nèi)部先進(jìn)的技術(shù)。針對具體問題，請兩院專家、公司專家來具體傳授，同時(shí)，帶著問題向全國油田、院所去交流學(xué)習(xí)。

在操作技能人才隊(duì)伍培訓(xùn)上，以提高員工的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)為重點(diǎn)，強(qiáng)化其崗位技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，剛性地使班(井)長等一些生產(chǎn)骨干對崗位操作技術(shù)熟練掌握，以達(dá)到以點(diǎn)帶面促使廣大操作人員技能水平的快速提升，最終實(shí)現(xiàn)提高工作質(zhì)量和效率的目的。去年針對采油測試隊(duì)水井測調(diào)水平低的問題，這個(gè)隊(duì)在隊(duì)干部帶領(lǐng)下試井小班整班放在新試井隊(duì)跟班學(xué)習(xí)操作技能，很快技術(shù)達(dá)標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，該隊(duì)將水井測試具體操作的每個(gè)細(xì)微工序如何標(biāo)準(zhǔn)操作量化了制度標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行逐項(xiàng)實(shí)際過關(guān)，使該隊(duì)測試水平快速提升，涌現(xiàn)出一批操作技術(shù)骨干。5月份組織開展一次“學(xué)技術(shù)、打基礎(chǔ)、練內(nèi)功、比技能”為主題的技術(shù)競賽活動(dòng)，經(jīng)過基層單位篩選，共有8個(gè)單位5個(gè)工種133名選手參加競賽，歷經(jīng)理論考試比拼和現(xiàn)場實(shí)際操作角逐，根據(jù)兩項(xiàng)打分排序結(jié)果，評選出廠十大技術(shù)標(biāo)兵，并給予大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，極大地鼓舞了全廠員工學(xué)技術(shù)、練內(nèi)功、比貢獻(xiàn)的積極性，迅速提高廣大員工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍和公平競賽環(huán)境。

以上就是我廠在穩(wěn)定、思想政治工作、班子建設(shè)和員工隊(duì)伍建設(shè)方面所做的一些工作。雖然，取得了一些成績，但和領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定距離。請各位領(lǐng)導(dǎo)、同事給予批評指正。謝謝!

民營企業(yè)座談會(huì)代表講話篇四

同志們:

有幸與民營企業(yè)家代表在一起座談，我感到很高興，這既是一種緣分，又是向大家學(xué)習(xí)的一次機(jī)會(huì)。今天來是第一次，但不會(huì)是最后一次。今天抽時(shí)間把大家請來，主要目的是想聽聽我們企業(yè)在發(fā)展過程中有哪些問題需要政府去幫助解決，同時(shí)也想聽聽我們企業(yè)發(fā)展的打算，以及下一步對我們黨委政府進(jìn)一步支持企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的努力方向。

今天我們召開這次座談會(huì)，主要是想深入了解民營企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和面臨的問題，尤其是對市委、市政府在創(chuàng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)民營企業(yè)快發(fā)展、大發(fā)展等方面還有哪些建議和意見。剛才，大家談了很多很好的想法，你們求發(fā)展的強(qiáng)烈愿望和宏偉設(shè)想，我聽了以后感到很振奮。座談中，冬炎同志也講了很多好想法，我非常贊成，特別是一些新的經(jīng)營理念和發(fā)展方向性的意見，可以進(jìn)一步開闊大家的思路。我們召開這次座談會(huì)，就是要讓大家在一起相互交流，互相吸收對方有價(jià)值的建議，希望企業(yè)家們對市委、市政府所提的建議深入研讀，我們也會(huì)認(rèn)真對待大家的意見和建議。借此機(jī)會(huì)，我再講四點(diǎn)意見，有的是對企業(yè)家講的，有的是對政府講的，最終目的只有一個(gè)，就是助推民營企業(yè)更好更快發(fā)展。

上午在市工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，我們參觀了重慶跨越(集團(tuán))股份有限公司、三九火鍋底料廠兩家民營企業(yè),又和大家進(jìn)行面對面的交流，我有兩點(diǎn)感受很深：第一，我感到在你們身上有一股干事的沖動(dòng)和激情，有一種堅(jiān)毅奮爭、發(fā)憤圖強(qiáng)、勇立潮頭、敢為人先的勇氣，有一種搶抓機(jī)遇、銳意進(jìn)取、自強(qiáng)不息、努力拚博的精神。有非常之人方能成非常之事，正是這種激情、勇氣和精神，使你們克服常人難以應(yīng)對的困難和挑戰(zhàn)，一步步走到今天。第二，你們對重慶的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。我市的民營經(jīng)濟(jì)從無到有，從小到大，發(fā)展很快。去年全市民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的51.8%，已經(jīng)超過“半壁河山”，投資總量占到了全社會(huì)投資總額的60%，稅收占到了全市稅收總額的44.7%，全市非公有制經(jīng)濟(jì)單位從業(yè)人員達(dá)到565萬人。在今年民營企業(yè)招聘周中，全市共有3000多家民營企業(yè)為社會(huì)提供了9萬多個(gè)就業(yè)崗位。這些成績的取得與今天在座的各位企業(yè)家們有著直接的關(guān)系。這些成績足以證明，民營企業(yè)對解決全市人民群眾的生產(chǎn)生活問題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)，民營企業(yè)已經(jīng)成為我市經(jīng)濟(jì)增長的有生力量，吸納勞動(dòng)力就業(yè)的主渠道，繁榮城鄉(xiāng)市場的主力軍，市場體制機(jī)制創(chuàng)新的推動(dòng)力。

剛才，各位對我市的反腐倡廉和紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了許多好的意見和建議，這對我們的工作是一個(gè)促進(jìn)和推動(dòng)，我聽后很受啟發(fā)。在此我向大家表示衷心的感謝!上月19日，汪洋同志在洪崖洞民俗風(fēng)貌區(qū)考察調(diào)研時(shí)，對支持保護(hù)我市民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作了重要講話。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，從而推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，這是市委、市政府高屋建瓴的戰(zhàn)略抉擇。同時(shí)也為我們執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門提出了新的更高的要求。今天，我向大家通報(bào)一下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和措施，希望對你們有所幫助。

一、新思想觀念，切實(shí)增強(qiáng)為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的自覺性溫州前些年在尚沒有明文規(guī)定的情況下，根據(jù)自身發(fā)展需要，大力支持民營經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)群眾連闖帶干，并不斷總結(jié)完善，制定出了全國第一個(gè)私營企業(yè)條例、第一個(gè)股份合作制規(guī)范性文件，創(chuàng)造出了令人稱道的溫州模式。珠三角經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，從根本上講，就是因?yàn)檎谝龑?dǎo)民營企業(yè)發(fā)展方面觀念新，動(dòng)作快，搶到了先機(jī)。在良好的氛圍培育下，產(chǎn)生了一大批實(shí)力強(qiáng)勁的著名民營企業(yè)，從而使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁十足。

長期以來，由于我市地處西部地區(qū)，特別是民營經(jīng)濟(jì)起步較晚，在思想認(rèn)識(shí)上存在諸多不利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的偏見。特別是在一些地方和部門仍沒有做到一視同仁，存在所有制歧視和身份歧視;在履行政府職能職責(zé)時(shí)片面強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)管理，缺乏主動(dòng)服務(wù)的自覺意識(shí);在執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定時(shí)生搬硬套，缺乏以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的大局觀念;在具體工作中一定程度地存在濫用管理職權(quán)的現(xiàn)象，缺乏對民營企業(yè)實(shí)施有效管理與提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力和本領(lǐng)。這是我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距所在，也與當(dāng)前國家發(fā)展的大局不相適應(yīng)。黨和國家的現(xiàn)行法律已經(jīng)充分肯定非公有制經(jīng)濟(jì)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用，明確強(qiáng)調(diào)包括民營經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。黨的十六大明確指出以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國的基本經(jīng)濟(jì)制度，要毫不動(dòng)搖地發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國現(xiàn)行憲法自1982年頒行后，先后進(jìn)行了四次修改，而每一次修改對非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都給予更大的空間。從承認(rèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)到承認(rèn)私營經(jīng)濟(jì)，對非公有制經(jīng)濟(jì)的基本政策由“引導(dǎo)、監(jiān)督和管理”修改為“鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理”。加入世界貿(mào)易組織后，一個(gè)新的詞匯“國民待遇”，又成為中國社會(huì)普遍認(rèn)可的基本原則。我們既然能夠給國外的企業(yè)以國民待遇，我們當(dāng)然也要理直氣壯地給中國人自己的企業(yè)以國民待遇。

作為專司黨內(nèi)和行政監(jiān)督職能的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，必須牢固樹立服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們應(yīng)盡之責(zé)的觀念，積極主動(dòng)地為民營企業(yè)發(fā)展保好駕、護(hù)好航、服好務(wù)。要以全市上下正在大力開展的“解放思想”大討論為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，深刻領(lǐng)會(huì)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重大意義，牢固樹立發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)也是發(fā)展生產(chǎn)力的觀念，增強(qiáng)為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的責(zé)任感和使命感。具體落實(shí)到我們的工作中，就是要認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)，旗幟鮮明地支持和鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，積極配合有關(guān)職能部門徹底消除阻礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種障礙，努力營造加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制政策環(huán)境和濃厚氛圍，為促進(jìn)我市民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供有力的紀(jì)律保證。

二、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)良好的服務(wù)環(huán)境

要讓我們的民營企業(yè)迅速發(fā)展壯大，必須著力優(yōu)化政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境和市場環(huán)境，切實(shí)把政府的職能真正轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來，多服務(wù)、少干預(yù)，下大力改進(jìn)管理和服務(wù)水平，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。雖然紀(jì)檢監(jiān)察工作與民營企業(yè)沒有直接的聯(lián)系，但至少應(yīng)當(dāng)履行兩方面的工作職能。一方面，我們通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促有關(guān)職能部門把中央和市委、市政府發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)的有關(guān)政策落實(shí)到位，保證民營企業(yè)有一個(gè)良好的、同等的發(fā)展環(huán)境;另一方面，我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要與民營企業(yè)建立一種良性互動(dòng)、互通信息的機(jī)制，始終與民營企業(yè)保持緊密聯(lián)系，為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展排憂解難。應(yīng)當(dāng)看到，從中央到地方對民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都制定了許多好的政策措施，我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)就是要保證這些政策措施不折不扣地落實(shí)到位，讓政策之花結(jié)出發(fā)展之果。

當(dāng)前，一是要圍繞政務(wù)公開工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查各級政府職能部門對企業(yè)包括民營企業(yè)的政務(wù)公開內(nèi)容是否落實(shí)，政務(wù)公開工作是否堅(jiān)持實(shí)事求是，是否面向基層、面向群眾、面向企業(yè)，是否有形式主義，做表面文章的問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)不突出、效果不明顯的，要采取措施，及時(shí)加以解決;對搞形式主義、走過場的，要批評教育，堅(jiān)決糾正;對弄虛作假、造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。二是要圍繞行政審批問題加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要繼續(xù)加強(qiáng)對行政審批全過程的監(jiān)督，堅(jiān)決取消不符合政企分開、政事分開原則、妨礙市場開放和公平競爭以及實(shí)際上難以有效發(fā)揮作用的行政審批。對已取消的審批事項(xiàng)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，建立嚴(yán)密的監(jiān)督機(jī)制。要堅(jiān)持行政審批項(xiàng)目以公開為原則，不公開為例外，承諾辦事時(shí)限，提高審批效率。要繼續(xù)實(shí)行窗口服務(wù)制和社會(huì)服務(wù)承諾制，加強(qiáng)對行政審批大廳“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)，以及建筑領(lǐng)域五大環(huán)節(jié)并聯(lián)式審批制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保為民營企業(yè)提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是要圍繞工作作風(fēng)問題加強(qiáng)監(jiān)督檢查。當(dāng)前，我市束縛民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的障礙之一是一些部門的工作作風(fēng)問題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要通過加大監(jiān)督檢查力度，促使政府機(jī)關(guān)少數(shù)工作人員堅(jiān)決糾正以權(quán)謀私、與民爭利、吃拿卡要、侵害民營企業(yè)利益的行為，堅(jiān)決克服形式主義，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，營造廉潔從政氛圍，樹立廉潔高效的政府公務(wù)形象。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也要努力轉(zhuǎn)變自身的工作作風(fēng)，積極為民營企業(yè)排憂解難。要主動(dòng)加強(qiáng)與民營企業(yè)的聯(lián)系，進(jìn)一步暢通民營企業(yè)的舉報(bào)渠道。要定期不定期地派人到民營企業(yè)開展調(diào)查研究或召開座談會(huì)，了解和掌握實(shí)際情況，解決具體問題。要切實(shí)按照紀(jì)檢監(jiān)察職能要求，把支持和鼓勵(lì)民營企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)。

三、嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律，為民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展排除障礙

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須旗幟鮮明地查處妨礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種違紀(jì)違法行為，支持和鼓勵(lì)民營企業(yè)大膽創(chuàng)業(yè)，保證民營企業(yè)的合法權(quán)益。對政府機(jī)關(guān)涉及民營企業(yè)方面的違紀(jì)違法案件，查處態(tài)度要堅(jiān)決，有代表性的案例要公開處理，并通過新聞媒體向社會(huì)曝光，以此推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

要堅(jiān)決查處有關(guān)部門有令不行、有禁不止、我行我素、各行其是的問題;執(zhí)法部門有法不依、濫用職權(quán)的問題;行政執(zhí)法部門利用職權(quán)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、吃拿卡要的問題，利用職權(quán)在民營企業(yè)強(qiáng)行推銷各類產(chǎn)品和商品等問題;堅(jiān)決查處挪用政府各類扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金、破壞生產(chǎn)經(jīng)營等違紀(jì)違法行為。積極配合有關(guān)職能部門堅(jiān)決查處侵犯民營企業(yè)權(quán)利的假冒注冊商標(biāo)、非法制造、銷售注冊商標(biāo)標(biāo)識(shí)，假冒他人專利、侵犯商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違紀(jì)違法行為，切實(shí)保護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益。建立健全嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對違法增加民營企業(yè)負(fù)擔(dān)的單位和部門，依法追究其領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任，對于違反黨紀(jì)政紀(jì)的，要依法追究其紀(jì)律責(zé)任。以嚴(yán)明的紀(jì)律為民營企業(yè)清障排礙，保證民營經(jīng)濟(jì)健康、快速、蓬勃發(fā)展。

以上是我們對保護(hù)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初步思考。借今天的機(jī)會(huì)，我還想同在座的民營企業(yè)的代表交流關(guān)于企業(yè)持續(xù)成長的問題。我過去長期在國家經(jīng)濟(jì)管理部門，工作中同許多大型企業(yè)有很多接觸，也常常思考分析企業(yè)的興衰成敗。中國當(dāng)代最長盛不衰的經(jīng)商家族無疑是無錫的榮氏家族，從清末的榮宗敬到榮毅仁到榮智健，百多年來一直是中國有名的富豪。我想，支撐他們這個(gè)家族興旺的一個(gè)重要原因就是他們始終恪守“成人達(dá)己”的祖訓(xùn)，這句話出自《論語》，意思是人要成就他人才能成就自己，用現(xiàn)在的話來表述就是要建立“共贏”的思維，強(qiáng)化“和諧”的意識(shí)。榮氏家族決只不是把這句話作為祖訓(xùn)寫在墻上，一百多年來他們就是這樣做的：無錫榮巷至今天保留著榮家興建的小學(xué)、中學(xué)、圖書館和義莊;1954年，榮毅仁在上海資本家中率先提出將自己的企業(yè)公私合營，接受社會(huì)主義改造;1979年，國務(wù)院成立中國國際信托投資公司，缺乏啟動(dòng)資金，榮毅仁自掏腰包1000萬;2003年，當(dāng)人們對非典還心有余悸時(shí)，榮智健回到上海捐款1000萬。可以說，正是因?yàn)槭冀K保持著社會(huì)責(zé)任感并善盡道德義務(wù)，才為榮氏企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境和機(jī)遇。

今天講這些，是有感于一些企業(yè)主對自己社會(huì)責(zé)任的理解程度很低，缺乏和諧意識(shí)和共贏思維，基本沒跳出原始積累階段小老板的理念，對社會(huì)不考慮回報(bào)，對工人千方百計(jì)壓低待遇，人為造成了社會(huì)和企業(yè)的矛盾、勞資雙方的矛盾。據(jù)有關(guān)資料，近幾年我國的勞資爭議達(dá)30%。和氣才能生財(cái)，一個(gè)矛盾重重的企業(yè)是決不會(huì)有大作為的。正確處理好人與人的依賴關(guān)系、人與社會(huì)的依存關(guān)系、人與環(huán)境的友好關(guān)系，應(yīng)該是一個(gè)受人尊敬的企業(yè)家與惟利是圖的企業(yè)主的根本區(qū)別。

這段時(shí)間重慶旱情嚴(yán)重，許多企業(yè)捐資捐物，和重慶人民共度難關(guān)，盡到了自己的義務(wù)，充分體現(xiàn)了企業(yè)與社會(huì)的和諧共生。對提升企業(yè)的形象也有很大的幫助。在此，我也希望大家多關(guān)心自己企業(yè)職工的權(quán)利，當(dāng)前待就業(yè)人口數(shù)量很大，勞動(dòng)力市場是買方市場，但如果一些企業(yè)主只是想利用這種形勢盡量壓低工人待遇的話，那么他們做人做事的境界就太低了。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人都是有感情的，一般情況下，你如何對他人，他人就如何對你。所以，你企業(yè)的職工既可能滿懷怨恨，無心工作，也可能精神煥發(fā)，竭心盡力，這在很大程度上取決于你們自己。希望大家把職工當(dāng)作做事業(yè)的伙伴，設(shè)身處地考慮他們的工資、保險(xiǎn)、休假、學(xué)習(xí)、發(fā)展等問題，相信你們的付出會(huì)有豐厚的回報(bào),你們的企業(yè)會(huì)在和諧中不斷壯大。

另外我還想對在座諸位并通過你們向全市民營企業(yè)家發(fā)出一個(gè)倡議，正確處理好依法經(jīng)營和開拓市場的關(guān)系，樹立和珍惜企業(yè)的形象。市場是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，開拓市場、擴(kuò)大市場占有率是每一個(gè)企業(yè)家首先要解決的重大問題。由于我國市場經(jīng)濟(jì)體制不太完善，市場管理和法規(guī)制度不太健全，市場秩序不太規(guī)范，少數(shù)民營企業(yè)主為了獲取更大市場份額，不惜采取非法手段參與市場競爭，結(jié)果加劇市場混亂程度，形成惡性循環(huán)，也影響了公眾對我們民營企業(yè)家的看法，最終損害了企業(yè)自身利益。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，依法經(jīng)營、公平競爭既是市場經(jīng)濟(jì)的必然要求，也是維護(hù)企業(yè)利益的根本手段。我們要靠質(zhì)量、品種、價(jià)格、服務(wù)、實(shí)力來贏得信譽(yù)，占有市場，那種靠不正當(dāng)手段經(jīng)營的企業(yè)，可能會(huì)取得一時(shí)成功，但絕對打造不出百年老店。我們紀(jì)檢監(jiān)察部門和干部愿意發(fā)揮我們在理解法規(guī)、制度和政策方面的優(yōu)勢，努力為創(chuàng)造一個(gè)公平公正的市場競爭環(huán)境作出我們的貢獻(xiàn)。

最后，誠懇地希望市工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)和各位民營企業(yè)家關(guān)心、支持全市的反腐倡廉工作，多給我們的工作提出意見和建議，使我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，共同做好民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工作，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。