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全市城市工作會議上的講話篇一

今天召開這次會議，主要是分析當前我區(qū)城市管理工作中存在的問題，研究相應的對策，進一步動員各部門、各單位圍繞建立科學高效、運轉協調的城管體系，全面提高城市管理水平，為實現爭先創(chuàng)優(yōu)和爭創(chuàng)#的目標而作出積極的努力。下面，我主要講三個方面的問題。

一、認真分析當前面臨的形勢，切實增強搞好城市管理工作的緊迫感

今年以來，全區(qū)上下深入開展了居民小區(qū)、城市道路綜合整治和六項專項整治活動，城市市容環(huán)境面貌得到了進一步的改善，并在多次全市市容環(huán)境衛(wèi)生檢查評比中取得了第一名的較好成績。#月#日，市政府關于調整城市管理體制職能的方案公布以后，各有關部門、各街道辦事處認真學習、深刻領會、通力合作、積極落實，迅速完成了區(qū)級城管體制和職能權限的調整工作，實現了平穩(wěn)過渡，協調運轉。

根據市、區(qū)近期對城市管理工作的檢查情況，城市管理體制和職能權限調整以后，雖然城市管理水平有所提高，城市面貌有所改觀，但是，就整個城市管理工作而言，進一步幅度不大，面貌改善不明顯，存在的問題還比較多歸納起來，主要有以下幾點：

一是治臟不徹底。個別地區(qū)、路段、居民小區(qū)保潔質量不高，果皮紙屑、塑料袋隨處可見;路邊、居民小區(qū)等處堆放垃圾不能及時清運;臨街餐飲店、市場及洗車場污水橫溢，衛(wèi)生狀況較差;環(huán)衛(wèi)設施損壞較多，垃圾運輸撒漏仍然存在。二是治亂不到位。各類違章搭建有蔓延的趨勢，拆除違法建筑物、構筑物效果不明顯; 占道經營、店外經營、漲市經營、亂設夜市燒烤點出現回潮，個別路段、小區(qū)還十分嚴重;戶外廣告設置不規(guī)范，隨意性大，缺乏有效監(jiān)督;非機動車擺放不規(guī)范，無人進行管理。三是治差力度不大。路邊、花壇雜草叢生，部分綠地損壞嚴重; 一些沿街小門面門頭字號設置不規(guī)范，檔次低，店外亂堆亂放嚴重;家犬管理有所放松，不辦證、不按規(guī)定時間地點遛犬的現象有所抬頭;亂貼亂畫及各種野廣告沒有得到有效遏制;油煙擾民、噪聲擾民情況嚴重，投訴不斷，解決不力。四是城管職能、權限落實工作還存在一定問題。審批部門與執(zhí)法單位銜接、抄告?zhèn)浒浮⒔Y果反饋等工作配合不夠，對出現的問題，不是重復處罰，就是無人過問;少數單位不能堅持依法行政，僅從單位利益出發(fā)，要么亂作為，亂批、亂建、亂擺、亂罰、亂收;要么不作為，為了經濟收入，不認真履行法定職責，該管的不管，該罰的不罰。

對于存在這些問題，雖然有城市管理問題矛盾積壓過多等客觀因素，解決這些問題需要一定的過程、時間和財力支撐，但主觀因素十分突出。首先，個別單位領導對城市管理i作重視程度不夠。存在松懈、麻痹、厭戰(zhàn)的情緒，面對面廣量大、問題矛盾較多的城管工作，缺乏完整的工作思路和有效的工作措施，對經濟工作與城市管理關系處理不當，害怕管得太嚴，影響經濟創(chuàng)收，甚至給執(zhí)法隊員下達拉稅源、搞創(chuàng)收的硬性任務，造成執(zhí)法人員不但不可能集中精力去做好城市管理工作，而且還要想方設法亂批、亂設、亂罰。其次，少數城管、環(huán)衛(wèi)工作人員工作責任心不強。沒有工作主動性、積極性，對存在問題熟識無睹。第三，城管工作制度流于形式。 “四定”工作機制和工作責任制、責任追究制、評議考核制度有些還未真正建立，有些制度沒有真正得到落實，造成責任不清、獎罰不明，城市管理反復、回潮現象嚴重。

對于這些存在的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，各部門、各街道辦事處必須引起高度重視，進一步增強搞好城市管理工作的緊迫感，采取切實有效的措施，努力加以解決，千方百計把城市管理工作落到實處，抓出成效。

二、集中解決城市管理突出問題，努力實現城管工作爭先創(chuàng)優(yōu)各項目標

市政府已作出決定，各部門、各街道要針對當前城管工作存在的問題和面臨的形勢， 以城管體制職能調整為契機，再次掀起城市環(huán)境綜合整治新高潮，集中解決一批突出問題，努力實現全市城市管理爭先創(chuàng)優(yōu)各項目標。

(一)繼續(xù)開展道路和居民小區(qū)綜合整治活動。開展城市道路、居民小區(qū)綜合整治和犬類管理、市場治理等六項專項整治，是市委、市政府#工程之一。經過前幾個月的整治和檢查驗收，我區(qū)整治工作已經取得了初步成效，但因后續(xù)日常管理工作的不到位，一些整治過的地區(qū)和路段回潮現象已非常嚴重。各街道、各有關部門要認真組織一次回頭看，對全區(qū)#條主次干道、#個較差居民小區(qū)存在的問題進行摸底排隊，從市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政設施、戶外廣告、建筑物容貌和綠化管理等多方面，制定出整治方案，再進行一次臟、亂、差全面整治活動，確保近期內城市市容狀況有一個明顯的改善，城管工作水平有一個顯著的提高。

(二)加大專項整治工作力度。一是突出抓好違章建筑整治。違章搭建問題目前十分嚴重，既有歷史遺留的問題，也有#日后新建的;既有社會上的，也有街道辦事處搭車新建的。市政府已經明確，對于#日前歷史遺留的違章建筑， 由#規(guī)劃

局提出處理意見， 區(qū)城管部門作為執(zhí)法主體，逐步予以拆除;對于#日以后新增的違章建筑， 由區(qū)城管、街道辦事處具體處理，違章建筑必須無條件拆除。各街道要加強對轄區(qū)內違章建筑的管理，早發(fā)現、早制止，并及時告知規(guī)劃執(zhí)法中隊，力

爭阻止在開始階段，杜絕既成事實增加執(zhí)法難度現象。對已建成的違章建筑，區(qū)城管執(zhí)法局要認真核查、落實，依法作出處罰，并限期徹底拆除。各街道要強化法制觀念，不得帶頭違章搭建，更不得對轄區(qū)違章搭建越權審批、以罰代批、以罰代管及亂收費、亂罰款，堅決遏止違章搭建上升的勢頭。二是加強廣告管理工作。對已經設立的廣告，要依法進行全面清理，凡是經過批準的要提高檔次，達到規(guī)劃標準;凡是沒有經過批準的要依法拆除。對于今后的廣告審批，要嚴格按照市規(guī)劃部門的整體規(guī)劃，從嚴控制。三是開展油煙、噪聲擾民治理工作。對居民樓下、居住區(qū)內經營有噪音、油煙污染的行業(yè)，要進行一次專項整治，協調工商、環(huán)保部門，無證經營的一律取締;雖證照齊全，但不符合經營條件的也要依法注銷。四是認真解決市場漲市經營問題。積極協調工商部門取締馬路市場和市場漲市，規(guī)范市場周圍秩序， 改善環(huán)境衛(wèi)生狀況，進一步加強非機動車停放管理，強化對各類停車場、洗車場的監(jiān)管。

(三)進一步加大城市中心區(qū)整治工作落實力度。城市中心區(qū)#路的整治是市委、市政府為提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民，對老城區(qū)提檔升級采取的重大舉措，沿線相關街道，特別是#承擔著艱巨的任務。雖然前一段時間整治工作進展較為順利，但遇到的困難和問題還不少。各有關街道要進一步認識這項整治工作的重要意義， 明確改造任務，嚴格工作標準，不折不扣地把市委、市政府的決策部署落實到位;要采取先易后難的辦法，選準突破口，帶動兩條道路整治工作開展;要牢牢把握施工合同簽訂工作，協調產權單位與施工單位盡快簽約實施;要按照市政府“四統(tǒng)一，’的要求，加強督促、協調、配合，確保10月底前全面完成整治任務。

(四)加強市政設施、綠化、物業(yè)的管理。區(qū)街道路經過三年的整治，基本上完成了大部分的維修工作，但部分道路出現新的破損，一些市政配套設施人為損壞的現象依然存在。建設部門要進一步對人民群眾反映較為強烈、矛盾較為集中道路、市

政設施維修問題，排出方案，制定計劃，年底前再整治一批;要進一步加強對市政配套設施的管理，對掘路施工、占道施工等方面的問題，嚴格審批，加強監(jiān)管，及時恢復，完善城市服務功能。綠化管理職能下放后，綠委辦、綠化所做了大量的工作，但從市綠化監(jiān)督部門通報的情況看，樹木、花壇、廣場的除草、修剪、維護工作還存在一些問題。綠化部門要注重加強這方面的工作， 同時做好病蟲害防治和汛期造成的險樹、危樹處理工作。物業(yè)管理企業(yè)不履行職責，管理不到位等問題一直困擾著居民小區(qū)的管理工作這次的城管職能權限調整， 區(qū)房管、執(zhí)法、街道都具有一定的職權。對物業(yè)管理企業(yè)，各有關單位要密切配合，加強監(jiān)督、指導、檢查，采取一定的管理手段，把物業(yè)管理企業(yè)納入全區(qū)整體城市管理體系中來，全面提高居民小區(qū)管理水平。

三、強化各項工作措施，全面開創(chuàng)我區(qū)城市管理工作新局面

抓城市管理工作，關鍵是要有清晰的思路，得力的措施，突出抓特色，創(chuàng)品牌，做徐州城市管理工作的領頭羊。

一是要強化對城市管理工作的組織領導。各街道、各部門要按照爭創(chuàng)#的要求，真正把城市管理工作擺在重要位置，切實加強組織領導，努力保持城市管理的領先地位。街道辦事處要按照屬地管理的原則，全面擔起轄區(qū)城市管理工作的各項責任，認真抓好城市環(huán)境綜合整治和日常管理工作;要協調處理好城市管理和經濟發(fā)展的關系，不得出現利用職權，亂搭亂建、亂批亂設的現象，不得向城管執(zhí)法隊員下達創(chuàng)收指標和罰款任務，確保城管隊伍集中精力管好城市。城管執(zhí)法、建設、綠化、規(guī)劃、房管等部門要按照職責分工，既要履行各自職責，又要與街道辦事處加強協作、密切配合，共同做好轄區(qū)的城市管理工作。

二是要進一步完善城管機制、制度。全區(qū)城管執(zhí)法隊員、環(huán)衛(wèi)職工、民辦保潔員近千人，組織好、使用好這支隊伍，提高城市管理和保潔水平，關鍵是要靠良好的機制去激勵人，嚴格的制度去約束人。雖然我們圍繞機制、制度創(chuàng)新作?大量工作，但在落實問題上還存在許多不足。近期，要在全區(qū)城管、環(huán)衛(wèi)職工中進一步完善定人、定崗、定職責、定獎懲的工作機制，制定明確的獎罰制度，做到責任明確、人員到位、制度健全，確?？己擞袚?、獎罰到人、管理有效。建立健全行政執(zhí)法責任制度、錯案追究制度和執(zhí)法評議考核制度，促進執(zhí)法水平的不斷提高。

三是要加強執(zhí)法隊伍建設。城市管理執(zhí)法隊伍是我們搞好城市管理的關鍵和依靠，培養(yǎng)一支敢于觸難碰硬、能打善戰(zhàn)的文明之師至關重要。 因城管體制調整， 目前的執(zhí)法隊伍還很不 穩(wěn)定。月底前，對經培訓合格的執(zhí)法隊員要迅速做好政審、體。 檢和資格審查，盡快完成城管執(zhí)法人員定編和執(zhí)法證辦理工作，確保城市管理工作不出現斷檔。在定編工作中，要注重純潔執(zhí)法隊伍，對不具備執(zhí)法人員基本素質要求的堅決拒之門外。個別單位聘用的協管人員不允許參與行政執(zhí)法，有劣跡的協管人員要嚴格清退。

四是要把綜合整治與日常管理有機結合。綜合整治是城市管理的有效手段， 日常管理是提高城市管理水平的可靠保證。各街道、各部門從本周開始，要利用一周的時間，采取一次綜合整治活動，集中解決一批城市管理中比較突出的矛盾，逐步轉入長效化管理。在全面集中整治以后，開展“集中整治日”活動，每周二為全區(qū)統(tǒng)一集中整治日， 由各街道牽頭組織，執(zhí)法局配合，集中解決每周日常管理中存在的問題。 “集中整治日”活動要有計劃、有方案、有總結、有講評，長期堅持下去，要精心組織，解決問題，求得實效，不準流于形式，不了了之。

同志們，加強城市管理工作是政府及其部門義不容辭的責任，讓我們振奮精神，開拓創(chuàng)新，正視困難，扎實工作，為我區(qū)爭創(chuàng)徐州首善之區(qū)和全面完成城市管理爭先創(chuàng)優(yōu)各項任務而努力奮斗!

全市城市工作會議上的講話篇二

20xx年，在北侖區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，北侖區(qū)城管局堅持以黨的、xx屆三中全會精神為指導，圍繞全區(qū)工作大局，按照全市城市管理工作會議部署，以“理順體制、提升素質、精細管養(yǎng)、執(zhí)法實效、公眾參與、難題破解”為目標，凝心聚力，推動各項工作取得新進展、新成效，較好地完成了年初確定的各項計劃部署?，F將20xx年度工作總結如下：

一、固本強基，城管隊伍正規(guī)化建設水平不斷提升

一是狠抓推動作風轉變。精心組織黨的群眾路線教育實踐活動，緊扣四個環(huán)節(jié)工作要求，聚焦“四風”突出問題，將注重“學用結合、開門納諫、知行合一、求真務實、著眼長遠”貫穿于活動始終，通過活動達到了黨員、干部受教育，“四風”突出問題得到有力整治的目的，恢復和發(fā)揚了批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)，確保了黨委班子成員堅定政治立場，自覺當好表率。堅持每周一次黨委工作會議，所有決策民主集中;堅持《局長巡查制度》，每天有一名班子成員在馬路辦公;堅持《局長聯系基層制度》，每一位班子成員聯系一個基層單位。修訂出臺了14項內部管理制度，推動了權責利相結合，為持續(xù)推動作風轉變提供了制度保障。

二是狠抓黨風廉政建設。深刻領會“兩個責任”的重大意義，落實“三轉”要求，積極支持紀檢監(jiān)察機關回歸主業(yè)，加快構建權責對等、責任清晰、履職到位、剛性追責的全鏈條、閉環(huán)式的責任落實體系。制定并下發(fā)《20xx年度黨風廉政建設實施意見》，與下屬13個基層支部簽訂《黨風廉政建設責任書》，落實“三書兩報告”制度。開展“正風肅紀”效能專項督查和落實“中央八項規(guī)定”回頭看，制發(fā)通報4期。黨委負責人聽取了班子成員落實“一崗雙責”情況報告，黨委班子向組織做了屆中述職述廉報告，對班子成員屆中述職述廉報告進行了審核。積極依托紀檢監(jiān)察業(yè)務重點工作項目建設，加快城管執(zhí)法人員廉情分析預警機制構建，強化“陽光辦案”系統(tǒng)的應用和重大案件會審制度，堅持每月開展一次局系統(tǒng)效能內部督查，嚴格落實每季度隊伍管理和績效管理的雙軌考核機制。

三是狠抓隊伍規(guī)范建設。20xx年，我們實現了10個基層中隊全部被評為“執(zhí)法文明中隊”的目標，今年，我們對照“星級文明中隊”標準，在辦公樓外立面、內部辦公環(huán)境、執(zhí)法裝備配置、規(guī)章制度和協管員制服“五統(tǒng)一”的基礎上，進一步加強軟件建設，梳理規(guī)范了21個臺賬，修訂了71項內部規(guī)章規(guī)定，積極做好新碶中隊“三星”復評，大碶、小港中隊“三星”創(chuàng)建，戚家山、霞浦“二星”創(chuàng)建，力爭在改革第二年實現創(chuàng)建“星級文明中隊”達70%。組織全員封閉式崗位大練兵，培訓人數444人，組織22名中層干部參加市局業(yè)務集中學習，抽調120人次參與重大或疑難案件會審，組織28名新錄用公務員參加初任培訓。探索推動城管執(zhí)法勤務機制建設，構建了以智慧城管指揮中心為載體的大協調機制，逐步規(guī)范了渣土審批、立案及處罰標準，成功舉辦“寧波市城管系統(tǒng)隊伍正規(guī)化建設”現場會。

四是狠抓城管文化宣傳。邀請“兩代表一委員”走進城管，借“兩會”辦理平臺，強化與代表委員的溝通，按期高質量完成市、區(qū)人大建議37件(主辦15件)，市、區(qū)政協提案27件(主辦10件)。重視新媒體運用，繼續(xù)強化局官方網站“城管視點”平臺應用，今年累計公布信息20xx條，開通了政務微博和官方微信，推動新北侖論壇上“城管在線”功能逐步完善。借主流媒體力量，1月下旬，我局接受人民網、中央人民廣播電臺、中新社、浙江在線、寧波日報12家主流媒體集體采訪。11月4日，浙江日報頭版刊登了我區(qū)綜合行政執(zhí)法工作報道。今年，在市級及以上主要媒體宣傳報道420篇次，在北侖電視臺、北侖新區(qū)時刊等區(qū)級媒體宣傳520篇次。發(fā)揮社會組織作用，深入開展“城管義工”活動，城管義工獲評4a級社會組織，組建了全省首個維族大學生城管義工隊伍，3200多名城管義工成為編外城管工作者;大力加強群團組織建設，一大批城管文藝青年活躍在區(qū)內各個文化平臺，創(chuàng)建省級“青年文明號”、省級“保護母親河號”、省級“青少年維權崗”集體3家。

二、提能增效，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質

一是城市市政設施功能不斷完善。做好群眾家門口民生工程，投資418萬元完成雪松路改造，配合新碶街道完成九嘉巷人行道、砼路面、排水管道改造。實施明州路、恒山路和華山路電力上改下工程，截止10月底，電力上改下部分共完成了1500萬元投資，目前已開工，通訊線路上改下現仍然在進行前期工作，通訊線纜改造初步設計方案已批復，正在進行預算評審。用足用好市政養(yǎng)護專項資金，今年市政專項改造資金只有300萬，通過排摸計劃，完成了富春江路路面維修等12項重點改造工程，完成人行道改造、橋梁結構常規(guī)檢測和路面搶修等10項基礎工程，截止10月底，20xx年度改造人行道1。73萬平方米，瀝青路面2。36萬平方米，砼路面4079平方米。健全工程管理模式，對北侖城區(qū)管轄范圍內區(qū)域以太河路為界分東西兩塊，進行服務外包，完成市政零星維修養(yǎng)護項目招標，對大碶疏港高架和北侖城區(qū)景觀等養(yǎng)護進行了招標。推進市政服務規(guī)范化，明確市政行業(yè)管理目標、行業(yè)管理工作內容，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)市政養(yǎng)護和管理網絡，截止10月底，移交大碶疏港公路延伸段等工程7項，移交道路9。7公里，辦理挖掘手續(xù)89起，挖掘面積3。07萬平方米，辦理占道手續(xù)252起，占用面積3414平方米。

二是城市生態(tài)綠化品質不斷升級。開展“美好家園”建設，完成黃山路萬華景園北側地塊5200平方米公園建設，投資約28萬元，對黃山路道路綠地“一路一品”工程老化地被苗木進行更換，做到了立體和季相變化上的有花、有景。完成北侖紀念林二期人行道鋪設，累計投資約40萬元，鋪設面積近1200平方米。配合工務局，及時做好高速出口自來水管施工苗木移植及恢復工程，完成30株大規(guī)格樹木的遷移，復綠近1000平方米，完成綠化投資近40萬元。開展了“借物建綠”的垂直綠化建設，完成了城區(qū)可視綠地范圍內54個高架橋橋墩的垂直綠化建設。創(chuàng)建“國家級生態(tài)區(qū)”，全面開展綠地補種，截止10月底，補植各類苗木59。5萬株，補種綠地面積近9。6萬平方米，完成行道樹樹池治理約700個，更換或補種各種時令草花累計近180萬盆。為提高廣大市民的愛綠護綠意識，20xx年推出城區(qū)14塊50。9萬平方米綠地供認管認養(yǎng)，舉辦“20xx年北侖區(qū)插花花藝培訓”。當好綠色管家，逐步摸索并創(chuàng)新出了一套符合北侖實際的管養(yǎng)模式，譬如“勤修細剪”、“汽油壓力泵+滴灌帶”噴灌模式以及病蟲害“預防為主、交叉打藥”模式等等。并編制了《同三高速北侖出口區(qū)段(高速出口—廬山路)綠化養(yǎng)護手冊》。截止10月底，完成約80噸的計劃施肥工作，每處綠地累計病蟲害防治在8次以上，累計修剪行道樹7000余株，辦理各類綠地審批手續(xù)92件，綠地設計審核60個，驗收項目75個。

三是城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善。穩(wěn)步推進“中心城區(qū)道路清爽行動”，繼續(xù)推廣“墻角到墻角一把掃帚”作業(yè)模式，建立了店鋪垃圾收集制度和建筑垃圾密閉管理制度，健全環(huán)衛(wèi)工人人身意外傷害保險制度。截止10月底，共處置生活垃圾22。4萬噸、糞便2。6萬噸，無害化處理率達100%，中心城區(qū)431萬平方米保潔區(qū)域機掃率達90%以上。深入開展“中心城區(qū)街面保序”和戶外廣告整治，取締無證流動設攤1568家，拆除各類違法廣告2902塊。組織“鐵腕”系列渣土整治，截止10月底，查扣無證建筑渣土運輸車輛330輛，處罰163起，收繳罰款246。7萬元，案件數量比去年同期增加94%。推動全區(qū)垃圾轉運系統(tǒng)提升，爭取財政資金210萬，為西部5個街道購置垃圾轉運車輛15輛，同時投入500萬，對霞浦、戚家山兩個街道中轉站進行升級改造，新建8噸坑位4個，在小港新建一座垃圾中轉站，新建8噸坑位3個。主動做好項目牽頭和行業(yè)監(jiān)管工作，定期到白峰光大垃圾焚燒公司考核，幫助協調保障垃圾供應量，做好光大垃圾焚燒二期工程的監(jiān)管和楓林垃圾填埋場封場管理。做好生活垃圾分類處置與循環(huán)利用，完善了《北侖區(qū)生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作實施方案(20xx-20xx年)》，建設了督導員、志愿者和培訓員“三支隊伍”，實施了廣播、電視、公交臺、公交車、公益圍擋和試點小區(qū)的廣泛宣傳，截止11月20日，垃圾分類覆蓋新碶街道10個小區(qū)的5301戶居民，圓滿完成了年初計劃。

四是燃氣改造安全保障能力不斷提升。全力推進天然氣普及，截止10月底，完成老小區(qū)燃氣改造7090戶，另外1533戶正在施工，已完成20xx年度計劃任務的70。9%。積極協調，促成興光公司收購接盤富茂公司燃氣資產事宜，將徹底解決我區(qū)同城不同氣、不同價，居民反映多年的老大難問題，也為我區(qū)加快推進老小區(qū)燃氣改造項目掃除障礙。強化燃氣安全治理，組織開展“打非治違”、“八打八治”和隱患排查等專項行動，截止10月底，查處瓶裝燃氣非法經營行為近20起，暫扣液化氣鋼瓶近900個，開展各類隱患排查和專項檢查7次，檢查管道燃氣企業(yè)等71次，督促整改安全隱患6條，完成城鎮(zhèn)燃氣管道隱患的整改5處。

五是城市管理智能化水平長足進步。順利完成“數字城管”升級“智慧城管”工程，完成智慧城管指揮大廳搬遷改造項目，并通過專家組驗收。完成太河路等橋梁涵洞3個點共計6路視頻系統(tǒng)市、區(qū)平臺對接，啟動智慧城管視頻建設(二期)項目，完成信息采集服務外包。建立了24小時全天候對中心城區(qū)動態(tài)監(jiān)控、應急響應的“第一時間發(fā)現、第一時間處置”城市管理機制。構建智慧城管協同網絡，通過理順街道、職能部門管轄邊界，明確了處置責任單位。推行萬米單元網格化管理和疑難問題專家“會診”機制，開展了積壓難點問題“代整治”專項行動。在各協同單位的共同努力下，智慧城管月度考核均列全市前茅。截止11月15日，我區(qū)智慧城管平臺應解決數12054件，結案12054件，主動發(fā)現率、及時解決率均達到100%，中心共受理投訴5721起，及時辦理率100%。

三、克難攻堅，城市管理區(qū)域統(tǒng)籌能力不斷提升

一是明晰思路，深化推進綜合行政執(zhí)法改革。深化改革方案，圍繞改革在頂層設計、中間環(huán)節(jié)、底層執(zhí)行方面存在的問題，完成了《北侖區(qū)綜合行政執(zhí)法運行工作評估報告》，按照8月13日鄔書記、陳區(qū)長、張區(qū)長聽取匯報的指示，完成深化推進改革的工作材料。優(yōu)化運行機制，與市場監(jiān)管局建立聯席會議制度，加強與國土分局、住建局、民政局、環(huán)保局等部門的二級聯動機制，進一步明確聯絡員制度，明確監(jiān)管和執(zhí)法的職責，完善了案件移交、信息反饋制度。提升執(zhí)法效能。完成1087項執(zhí)法類權力清單梳理上報，對新劃轉531項行政處罰事項全部錄入市局“陽光執(zhí)法”系統(tǒng)。截止10月底，辦理各類案件10885起，較20xx年同比增長33.43%，罰款1090.04萬元，較20xx年同比增長135%。其中一般程序案件1091起(同比增長39.87%)，罰款955.66萬元(同比增長162.8%)。新劃轉案件366起(同比增長83%)，罰款632.91萬元(同比增長309%)。簡易程序案件9794起(同比增長32.75%)，罰款134.38萬元(同比增長33.12%)。

二是突出重點，“三改一拆”專項行動穩(wěn)步推進。明確任務重點，按照省、市“無違建”創(chuàng)建部署，我們在充分調研的基礎上確定今年有13類問題作為專項行動的整治重點。經過努力，宗教場所和民間信仰點拆除15宗，面積4715平方米，率先完成宗教違建全年任務，且整治過程及事后無群體性沖突事件和群體性上訪事件發(fā)生，成效良好，該項工作得到盧子躍市長、陳利幸書記的批示;公路兩側拆除92宗，面積1.5萬平方米;消防通道拆除49宗，面積1。8萬平方米;“一戶多宅”拆除376宗，面積4。5萬平方米;涉水違建拆除31宗，面積1.2萬平方米;拆除禁墳區(qū)違法建墳70余宗，黑煙囪、小鍋爐470宗。突出服務民生，我們積極結合“五水共治”、“生態(tài)區(qū)”建設、“四邊三化”等重點工作，以服務民生為主線，“拆、改、建”相結合，全區(qū)共實施拆后利用5.9萬平方米，其中建成公共綠地7281平方米、公共停車場1460平方米;對24個共計36。4萬平方米的舊住宅小區(qū)通過局部空間整理、建筑外觀改善、市政設施完善、公共設施配套、秩序管理規(guī)范等措施實施綜合整治改造。完成4個舊廠區(qū)改造項目，建筑面積3。8萬平方米，推進企業(yè)轉型升級。構建長效機制。今年，我們緊扣 “無違建”創(chuàng)建，強化長效管控。在原計劃3個無違建街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建的基礎上擴面到 5家，創(chuàng)建面過半，目前我區(qū)已向市申報了20家無違建(社區(qū))村。同時，在嚴控新增違建的基礎上，注重往年疑難案件、媒體曝光案件的辦理力度，共辦理涉及省級信訪及媒體曝光件共6宗。截止10月底，共拆除違法建筑面積152.79萬平方米，占全年任務的141.47%;完成“三改”面積125。31萬平方米，其中舊住宅區(qū)改造14.22萬平方米，舊廠區(qū)改造8.80萬平方米，城中村改造102.29萬平方米。

三是圍繞中心，“五水共治”專項工作開局良好。抓雨污水管網建設，年初確定的城鎮(zhèn)管網建設及截污工程項目24個，我們以“污水不落地、不落河”為目標，抓緊時間搞建設。截止10月底，黃山路截污工程等3項工程已完工，處于前期準備階段的有6個，進入招投標或政策處理階段的有5個，開始施工或正在施工的有10個。完成雨水管網建設11公里，完成年度計劃的92%。完成提標改造管網7.53公里，完成年度計劃的73%。雨污分流改造15公里，完成年度計劃的100%。抓防汛排澇建設，城區(qū)新增2臺600立方米/小時以上應急強排車，2臺150立方米/小時應急排水泵，完成2座下穿立交排水系統(tǒng)設施改造。截止10月底，年初確定25處低洼地段管道改造項目已完成19處，累計完成管道疏通270多公里，管道維修改造200余米，清理各類窨井20xx0多座，清理淤泥20xx多噸，更換雨污水窨井蓋1212個。抓大管網建設，今年我區(qū)投資1500萬元續(xù)建白峰農村二次水改工程，投資1044萬元啟動春曉農村二次水改工程。截止10月底，白峰農村二次水改已全部完成，惠及29個村1。48萬戶居民。春曉農村二次水改工程已完成慈岙片管道500米鋪設。累計完成外洋小區(qū)等5個區(qū)塊和新碶街道衛(wèi)生弄、雪松路兩條道路老舊供水管道改造30公里，完成市下達任務的370%。新建供水管道26公里，完成市下達任務325%。截止11月20日，今年共完成學府名苑等25個小區(qū)8210戶住戶中高層二次水改，到年底，我區(qū)原計劃對49個小區(qū)14000余戶居民開展中高層住宅二次水改將全部完成，同時，今年還在原來任務基礎上對原由鎮(zhèn)海港務水廠供水的小港云鼎家園等3個小區(qū)進行了二次水改，實際改造52個小區(qū)150000多戶居民住宅，超額完成上級下達的任務。抓節(jié)水體系建設，加速推進形成與經濟社區(qū)發(fā)展相適應的現代化“分質供水”體系，今年，再生水、中水回用在城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)上得到應用普及，來自寧波的大工業(yè)水已經用在青峙工業(yè)園區(qū)、寧波鋼鐵等大企業(yè)，城區(qū)綠化用水全面推行從雨水井和河網抽水灌溉。創(chuàng)建與宣傳并舉，在春曉、白峰、柴橋等單鍵老舊馬桶較多的農村地區(qū)發(fā)放節(jié)水閥500余套，會同北侖廣電中心、城管義工協會等單位在曼哈頓廣場開展節(jié)水全民行動暨五水共治“保供水、抓節(jié)水”主題宣傳活動，成功創(chuàng)建省級節(jié)水型小區(qū)2個，20個小區(qū)通過初審。

四是齊心協力，較好地支持了創(chuàng)建保障工作。在國家文明城市創(chuàng)建工作中，區(qū)城管局承擔了任務總數的76.5%，有直接責任關系的扣分項占到60%，我們堅持創(chuàng)建工作“一盤棋”，以局長巡查、執(zhí)法督察為抓手，共制發(fā)11期《督察簡報》，54期《督辦件》，共發(fā)現各類問題3237個，其中63件上報區(qū)文明辦。發(fā)揮智慧城管中心的指揮、調度、應急響應功能，統(tǒng)籌做好創(chuàng)建迎檢工作。在階段性重點工作中，積極做好“國家園林城市復查”三級臺賬報送工作，完成對apec會議、中高考、女排大獎賽及重大節(jié)假日、重大活動的保障，繼續(xù)牽頭青峙片區(qū)環(huán)境綜合整治，開展“美好家園”建設。

五是做好做細，全力落實“六小十題”專項整治。打好基礎設施“提升戰(zhàn)”，及時對中心城區(qū)人行道破損、松動、缺失等進行重新鋪磚，對無主部件，特別是涉及井蓋安全問題的，及時確認和修復。截止10月底，維修井蓋66座，修復城區(qū)主道路坑洞9300多平方米。打好執(zhí)法整治“保序戰(zhàn)”。取締教育無證攤販2萬余次，查處跨門占道1。7萬余次，整治、取締馬路市場夜宵攤800多次，建筑渣土和治超治限專項整治檢查車輛3246輛，人行道違停抄告1.2萬余起。同時，在“六小十題”原有基礎上進行拓展，開展以“無證餐飲油煙擾民”為主要內容的餐飲業(yè)專項整治行動和以“房屋安全”為主旨的房屋非法出租、非法裝修專項整治行動，并在新碶街道、小港街道、大碶街道等地區(qū)推行。打好數據成效“信息戰(zhàn)”。我們實行“六小十題”平臺信息化水平與部門考核掛鉤、“六小十題”平臺考核成績與養(yǎng)護經費掛鉤的模式，從制度上和操作層面強勢推進“六小十題”信息化水平，并取得一定效果。今年，累計共輸入案件8344件，80%以上的管養(yǎng)工作實現了信息上網，績效對賬。

六是強化措施，推動“大城管”構建駛入快車道。以推進構建與“全域城市化”相適應的“大城管”格局為己任，將“城市管理與行政執(zhí)法”納入區(qū)對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))重點考核范疇，建立適用全區(qū)的市政公用養(yǎng)護規(guī)程和標準，建立“條塊結合、屬地為主”的綜合行政執(zhí)法運行體制，建立綜合行政執(zhí)法兩級聯系會議機制，建立智慧城管網絡協調框架，建立全市僅有的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))城鎮(zhèn)公用設施管理站，使我區(qū)城市管理體制機制走在全市前列。

20xx年工作思路

20xx年是全面推進依法治國的起始年，“理順城管執(zhí)法體制”更被提到國家重點改革項目，面對新形勢、新機遇、新任務，我局將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作部署，主動擔當、主動作為，爭取各項工作再上新臺階。20xx年著重做好以下五方面工作：

一、深化推進一項改革任務

在全省率先實行全區(qū)域“城鄉(xiāng)一體化”綜合行政執(zhí)法體制改革基礎上，20xx年，區(qū)城管局將堅持發(fā)展導向，確保綜合行政執(zhí)法改革方向不動搖，鞏固綜合行政體制改革成果;堅持需求導向，立足區(qū)情、圍繞中心、以人為本，以實踐和實效作為檢驗改革成果的標準;堅持問題導向，突破難點、創(chuàng)新驅動，切實破解綜合行政執(zhí)法運行中存在的問題。并按照“綜合化、法治化、扁平化、制度化”的改革思路，進一步強化行政執(zhí)法組織領導體制和職能機構設置，理順城管執(zhí)法體制，明確執(zhí)法權責邊界。理順監(jiān)管與執(zhí)法協調機制，強化執(zhí)法保障機制，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權和電子執(zhí)法監(jiān)察，致力于形成在全省、全國范圍內具有重要影響力、“可復制可推廣”的綜合行政執(zhí)法改革“北侖模式”。

二、突出抓好兩項牽頭工作

一是牽頭抓好“三改一拆”工作。20xx年是“三改一拆三年專項行動”收官年，區(qū)城管局將繼續(xù)履行牽頭職責，推動工作體制機制進一步完善，行動成果進一步鞏固，在“無違建”創(chuàng)建日?；?、管控體系網格化、建章立制系列化方面形成有效工作經驗，確?！叭囊徊稹惫ぷ鬓D入常態(tài)工作格局。

二是牽頭抓好“五水共治”工作。在治污水方面：積極推進項目建設，以“污水不落地、污水不落河”為目標，抓好城鎮(zhèn)管網建設及截污工程;切實加強已建污水管網日常養(yǎng)管，實行“兩級管養(yǎng)，屬地為主”的管理體制，深化完善“城鎮(zhèn)公用設施管理站”運行機制，將排水設施管養(yǎng)納入區(qū)政府績效考核，并出臺管養(yǎng)標準，提高全區(qū)管養(yǎng)水平。啟動實施城區(qū)老舊管網檢測工作，加強對現有污水管網的檢測和修復工作，解決管網破損、滲水、漏水等問題，確保管網的正常使用。在排澇水方面：繼續(xù)推進中心城區(qū)應急排澇工程建設，實施下穿立交排水系統(tǒng)設施改造、局部低洼地改造，全面完成排水管網疏通，加快井蓋安全全覆蓋，提升短時強排能力，建立和落實預警、應急排澇處置預案。在供節(jié)水方面：加強統(tǒng)籌協調，推進中高層住宅全部開展二次水改，推動大管網供水農村基本全覆蓋，城區(qū)節(jié)水器具基本普及并向農村延伸普及;按照“優(yōu)水優(yōu)用”的理念，加速推進形成與經濟社區(qū)發(fā)展相適應的現代化“分質供水”體系，使我區(qū)分質供水體系走在全省前列;大力實施工業(yè)節(jié)水行動實施方案，將工業(yè)節(jié)水工作作為推進工業(yè)轉型升級、建設工業(yè)強區(qū)的重要內容，重點行業(yè)用水定額達到行業(yè)先進水平的目標。

三、積極打造三項精品工程

一是打造“靚麗城市”精品工程。大力提升中心城區(qū)市政管理精細程度，力求市政改造專項工程做實做好，鞏固示范區(qū)、達標區(qū)管理成果;積極探索管理創(chuàng)新模式，繼續(xù)實施路燈能源合同管理模式，穩(wěn)步推進市政設施養(yǎng)護市場化，培育專業(yè)養(yǎng)護市場，確保市政設施完好。大力提升園林綠化管養(yǎng)水平，鞏固國家園林城市成果，提升中心城區(qū)公園、城市綠化的美化更新能力，充分發(fā)揮“紀念林”公益效能，提高居民愛綠護綠意識，保持城區(qū)常綠常新。

二是打造“清爽城市”精品工程。鞏固“清爽行動”、戶外廣告整治成果，充分發(fā)揮行業(yè)管理職能，推動全區(qū)垃圾轉運系統(tǒng)的提升，全面提高全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)能力，落實墻角到墻角“一把掃帚”清掃模式。深入推進市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度、達標示范路創(chuàng)建活動，開展建筑渣土、餐廚垃圾專項治理行動，加快推進垃圾分類工作，保持環(huán)衛(wèi)作業(yè)一流水平。

三是打造“安居城市” 精品工程。積極實施老小區(qū)燃氣改造，加強民用燃氣行業(yè)監(jiān)管，加強供水供氣行業(yè)企業(yè)督導，推動中高層住宅二次水改工作。全面部署系統(tǒng)安全生產工作，對行業(yè)管理全流程實行安全隱患排查，加強應急隊伍、物資建設，組織排水、市政兩次安全生產應急演練，重點針對城鎮(zhèn)燃氣管道安全隱患、消火栓隱患、市政公用基礎設施安全隱患，保持對液化氣儲配站、供應點、管道天然氣公司、汽車加氣站等重點單位的高密度安全檢查。

四、完善構建四大工作格局

一是進一步構建“大城管”工作格局。切實用足用好城市管理納入區(qū)對街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點考核的有效機制，進一步發(fā)揮城鎮(zhèn)公用設施管理站的平臺作用，建立適用全區(qū)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)“高標準、差異化、特色化”的市政公用設施管養(yǎng)標準，大力推進構建與我區(qū)“全域城市化”戰(zhàn)略相適應的大城管格局。

二是進一步構建“大協作”工作格局。充分用好區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級綜合行政執(zhí)法聯席會議機制、智慧城管協作機制，明確管理與執(zhí)法邊界，明確主體責任，進一步形成城市管理合力，破解和消除管理盲區(qū)。推廣使用局oa電子平臺和“陽光辦案”系統(tǒng)，提高政務效能。

三是進一步構建“大服務”工作格局。落實權力清單、服務清單，狠抓審批窗口和機關效能建設，建立項目建設、重大決策、工作監(jiān)督、日常管理的市民溝通渠道，提高智慧中心應急投訴、處置效率，主動關切市民需求和呼聲，提高便民、利民的服務質量。

四是進一步構建“大宣傳”工作格局。講究宣傳策略，完善宣傳工作機制，充分依托宣傳部輿情監(jiān)控平臺、政務信息平臺，積極提升宣傳工作效能，引導上級決策層關注。充分利用電視、報紙傳統(tǒng)媒介，加快適應網絡、微博、微信等新傳媒，建立資源充分整合，平臺多維互動的良性宣傳機制。進一步完善城管義工發(fā)展機制，提高義工發(fā)展要素保障，開展服務購買計劃，推動城管義工長效發(fā)展。

五、優(yōu)化形成五項長效機制

一是建立黨風廉政建設長效機制。鞏固群眾路線教育實踐成果，建立適應城管行業(yè)特點、干部隊伍特點的黨風廉政制度體系，落實黨委主體責任制度，整合目標管理考核、隊伍管理考核、黨風廉政督查力量，特別針對三公經費、機關效能、人事調整、建設工程、行政執(zhí)法等重點領域，通過實施習慣性養(yǎng)成教育機制、督查整改日?；瘷C制、廉政隱患點實時排查機制，建立覆蓋到人、到事、到崗位、從決策到執(zhí)行的全流程監(jiān)管。

二是建立綜合行政執(zhí)法長效機制。按照行業(yè)管理特點和階段性工作重點，高密度、高強度部署全區(qū)范圍內的綜合行政執(zhí)法專項整治。通過綜合整治，倒逼管理，提高前端管理水平，降低行政執(zhí)法成本，緩解行政執(zhí)法矛盾。推動勤務機制改革，建立與區(qū)域實情相匹配分級、分類別、分區(qū)域、分事項的綜合行政執(zhí)法勤務模式，鼓勵和允許基層勤務模式創(chuàng)新，提升行政執(zhí)法公安保障、聯合執(zhí)法的效能。

三是建立智慧城管運行長效機制。完善智慧城管頂層設計，加大智慧城管硬件、平臺建設，穩(wěn)步推進網格拓面，爭取智慧城管系統(tǒng)與智慧城市各分系統(tǒng)的有機融合，推動硬件平臺與運行體制的無縫匹配，培育用信息化手段管理城市的理念思維，進一步發(fā)揮智慧城管在城市日常運行、應急處置、政府效能考核的綜合牽頭作用，普及推廣與智慧城管網格化相適應的行業(yè)管理、執(zhí)法勤務、多部門聯動運作模式，實現智慧城管指揮龍頭、協調平臺、考核杠桿的功能。

四是建立城市日常管理的長效機制。打破城市管理專業(yè)分工的瓶頸，破除各自為政、各自為戰(zhàn)的陳舊理念，重構城市管理流程，將局屬系統(tǒng)內分屬市政、園林、環(huán)衛(wèi)、排水等專業(yè)管理部門的力量、資源進行有效整合，審批與監(jiān)管聯動、建設與管理聯動、管理與執(zhí)法聯動，在戶外廣告審批、道路挖掘、老小區(qū)改造、城市立面更新、城市家具設置等方面科學統(tǒng)籌，充分考慮城市管理的提前量，避免大改大建、重復建設的短期效益，切實提高管理的科學性和有效性。

五是建立創(chuàng)建迎檢的長效機制。針對城管系統(tǒng)重大保障多、創(chuàng)建任務多、牽頭工作多的特點，梳理各項創(chuàng)建迎檢的任務、節(jié)點，掌握有關規(guī)律，在領導指揮、基層執(zhí)行等方面統(tǒng)籌部署、科學安排，將日常管理與創(chuàng)建迎檢有機融合，避免突擊運動式的疲勞作戰(zhàn)模式，提高全局整體工作效率。

全市城市工作會議上的講話篇三

20xx年，在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗臶，堅持科學發(fā)展、協調發(fā)展、和諧發(fā)展理念，統(tǒng)籌安排，精心部署，勤政務實、真抓實干，不斷加快現代化發(fā)展進程，優(yōu)化人居環(huán)境質量，實現數字化城區(qū)管理，圓滿完成了各項工作任務，先將20xx年城市管理工作總結如下：

一、突出重點，強化治理，深入開展城市管理綜合整治行動

(一)積極開展市容市貌整治，大力改善城區(qū)面貌。

一是加大了對占道經營的檢查執(zhí)法力度，對城區(qū)主次干道、重點街區(qū)違法占道攤點進行了全面清理，規(guī)范了臨時攤點，共整治占道攤點20余處，店外經營及門前堆物60余處。二是開展了戶外廣告專項整治行動，對城區(qū)道路兩側及重點部位、主要街道的各類門牌和戶外廣告開展了全面整治活動，對13處陳舊、破損、字跡不清、應同時使用規(guī)范的維漢兩種文字而未使用等不符合要求的門牌進行整改;清理破損布標廣告130余條;清除殘留廣告垃圾300余處。三是對建筑垃圾進行了集中整治。自行組織8人的巡查小組,堅持每天8:00-10：00、21:00-23：00進行檢查，共出動人員100人次，車輛10臺次，治理面積達3000余平方米，有效解決了重點地段環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的問題。四是開展市容市貌專項整治活動。針對行風”12345”熱線問題及時處理,處理不了的及時反饋區(qū)執(zhí)法大隊,全年共處理49宗,營造了良好的經營環(huán)境。

(二)環(huán)衛(wèi)工作扎實有效，成效顯著。

認真做好了小街小巷、居民小區(qū)的清掃保潔及各衛(wèi)生死角的清除工作，掃保水平進一步提高。生活垃圾實現了日產日清無積存，全年共清運生活垃圾3320噸;組織中小學生、社區(qū)居民、志愿者132人次對社區(qū)居民區(qū)里的衛(wèi)生死角進行清理，共清除垃圾9.6噸，清理亂張貼廣告296處。為做好文明城區(qū)的創(chuàng)建工作，消除環(huán)境衛(wèi)生死角，經常組織自檢自查工作，共查出城區(qū)內各類無人管理的衛(wèi)生死角18處，均按照職責劃分分派給各責任社區(qū)及環(huán)衛(wèi)工人進行處理，對其中的無人管理區(qū)域則進行交接管理。同時，在城區(qū)道路兩側和小街小巷較為集中的出入口處設臵果皮箱共40個，有效緩解了垃圾中轉設備不足的矛盾。

(三)堅決執(zhí)行”城市管理年”活動,積極穩(wěn)妥做好拆違拆遷工作。

為改變城區(qū)面貌，保障城區(qū)發(fā)展建設，根據市啟動”城市管理年”活動的工作部署，全面啟動了新東大橋、中心大道、富貴百花項目小區(qū)等的拆遷拆違控違工作。在拆除過程中，主動和業(yè)主、經營戶進行溝通，成立了工作組，就住戶的搬遷安臵、違建拆除等問題進行研究，制定了細致可行的實施方案。搬遷拆除工作啟動后，堅持定期聽取工作進展情況匯報，及時研究解決存在的問題。拆除各類違章建筑82余戶(棟)，拆除面積達5.1多萬平米。在工作中，堅持教育和疏導相結合的原則，既堅持依法依規(guī)拆除，又堅持以人為本，積極幫助當事人解決住房安臵、貨物搬運、產業(yè)規(guī)劃等問題。由于準備充分，安排周密，業(yè)主均自覺地對可再利用物資進行自行拆除，在整個拆違過程中沒有人員傷亡和大規(guī)模的群體性事件發(fā)生，有力地維護了城市規(guī)劃建設秩序，創(chuàng)造了和諧發(fā)展的城市開發(fā)建設環(huán)境。

(四)進一步強化環(huán)境綜合治理，鞏固環(huán)境建設成果。

在區(qū)實施創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”的方案后，創(chuàng)建工作進入實施階段。圍繞這一目標，一是加強噪聲污染整治。要求建筑施工單位開工前必須進行申報，確需在禁止施工時限(夜間10：00—凌晨6：00)內施工的單位，必須到環(huán)保部門進行審批，而且施工時間不能超過夜間12：00，并且在附近居民區(qū)張貼公告。在中高考期間，我們多次組織聯合夜查，最大限度的防止了夜間施工、個體工商業(yè)噪聲對考生的影響。二是加強城區(qū)商業(yè)噪聲和餐飲業(yè)油煙整治。認真落實環(huán)保審批作為工商營業(yè)執(zhí)照辦理前臵規(guī)定，為157家飲食娛樂業(yè)辦理了環(huán)保審批。對于在商住樓及一樓小院新開辦餐飲業(yè)的一律不予審批，而因歷史原因在商住樓及一樓小院開設餐飲業(yè)的，要求餐飲業(yè)主對油煙凈化裝臵進行整改，達標排放，并在年審時安裝油煙凈化器，未安裝的一律不予審批。截至目前，123家餐飲業(yè)通過環(huán)保審批，居民住宅附近的51家餐飲業(yè)已按要求全部安裝了油煙凈化器。三是繼續(xù)推進城區(qū)精品綠化工程。全年共種植苗木約63.84萬株，其中喬木約5.03萬棵，灌木約24.74萬株，花卉約36.2521萬株;種植草坪約4.2萬平方米;安裝炭化木鳥窩400多個。四是積極開展“花園式單位”創(chuàng)建工作，白堿灘物業(yè)管理公司對所管轄的18個小區(qū)種植了品種花卉10余種，共計8萬余株，目前已初步形成喬、灌、花、草相結合的綠化景觀帶。五是嚴格執(zhí)行對新、改、擴建設項目的環(huán)境影響評價和“三同時”制度，全年共審批新建項目17家，無應批未批、違規(guī)審批、擅自降檔降格和越級審批現象。

(五)加強了文化市場執(zhí)法檢查工作。

一是加強了對網吧的集中整治。年初，與轄區(qū)內7家網吧簽訂了《守法經營責任書》，每月不定期組織相關部門對全區(qū)網吧進行突擊檢查，共查處違規(guī)經營行為7起，均已責令當場整改。網吧接納未成年人進入問題已得到有效遏制。二是加強了圖書音像制品市場管理。對轄區(qū)范圍內的音像制品店、書店進行了突擊檢查，堅持每周例行檢查，每月抽查的方式，加強了對音像制品、出版物經營單位的檢查。共沒收非法報刊60余份，當場銷毀30余份;沒收盜版音像制品2500余張;沒收非法口袋書36本、“整人”卡片26張、內容不健康的漫畫書143本;當場改正消防隱患37處，下發(fā)限期責改通知書6份。三是加大了對游戲廳的突擊檢查力度。在檢查中對發(fā)現設臵賭博機的3家游戲廳，做出停業(yè)整頓一個月的行政處罰。

(六)深入開展規(guī)范養(yǎng)犬養(yǎng)鴿工作，引導市民文明飼養(yǎng)。

1.近年來，我區(qū)堅持開展規(guī)范養(yǎng)犬工作，不斷加大宣傳力度，及時查處違法違章養(yǎng)犬行為，積極引導市民文明養(yǎng)犬，建立了一套由區(qū)城市管理辦公室牽頭，各相關部門單位分工負責的規(guī)范養(yǎng)犬工作機制，有效預防和控制狂犬病，保障轄區(qū)廣大群眾的健康及人身安全。對于出現無證豢養(yǎng)狗咬傷小學生和流浪狗嚴重擾民事件，有關執(zhí)法部門均及時趕赴現場予以依法處理。從今年8月開始，堅持每年8月開展犬類專項治理活動，有效地遏制了流浪狗擾民事件的發(fā)生。

2.為規(guī)范養(yǎng)鴿工作，我們積極與區(qū)信鴿協會取得聯系，了解區(qū)信鴿協會現狀及協會工作開展情況，通過協會引導養(yǎng)鴿戶依法依規(guī)養(yǎng)鴿。為更有效地管理養(yǎng)鴿行為，制定《白堿灘區(qū)鴿子飼養(yǎng)管理辦法》，以進一步完善有關的管理機制。

(七)加大宣傳，不斷提高市民參與城市管理的意識。

堅持教育優(yōu)先，精心組織城管主題宣傳教育活動，不斷提升市民城市意識、文明意識、環(huán)衛(wèi)意識。我們依托“3〃15普法宣傳”、“世界衛(wèi)生日”等活動，通過新聞媒體、網絡、宣傳車、宣傳欄等多種形式，深入宣傳城市管理法規(guī)、市民文明守則等，努力提高市民城市文明意識。同時，建立健全城市管理義務監(jiān)督員的管理制度，聘任10名城市管理義務監(jiān)督員參與城市管理監(jiān)督，增強市民參與城市管理、維護城市形象的積極性和主動性。此外，通過法治進社區(qū)普法宣傳活動，解答、宣講城市管理的政策、法律、法規(guī)，積極與居民們進行座談，充分傾聽民聲、聚焦民意、集中民智，切實提高城市管理工作的民主性、科學性和社會性。

(八)數字指揮中心在城市管理工作中的作用日益顯現。

20xx年底，我區(qū)啟動了城市管理(應急)指揮中心。20xx年我區(qū)進一步完善了城區(qū)管理(應急)指揮工作機制和“96581”熱線管理，成立了效能監(jiān)察中心，加強了對城市管理長效機制建設和城市管理效能監(jiān)察，及時解決群眾的投訴舉報。指揮中心今年來共受理案件2665起，其中來電咨詢20xx起，業(yè)務案件624起，及時解決了一批群眾關心的熱點難點問題。數字指揮中心在強化城市管理、改善市容市貌、提升城市形象、服務市民群眾等方面發(fā)揮了重要作用，初步實現了我區(qū)城市管理數字化、信息化和科學化。

(九)采取錯時工作制，加大城管依法治理工作力度

結合工作實際，建立城區(qū)管理“錯時制”工作制度，實行執(zhí)法力量按照執(zhí)法實際配，執(zhí)法任務跟著違法現象走，執(zhí)法崗位隨著執(zhí)法需要走。打破傳統(tǒng)的八小時工作制，節(jié)日休假和雙休日，根據城區(qū)管理案件發(fā)生的實際情況，將主要執(zhí)法力量放在早、中、晚時段上，從每天早上8點到晚上23點，實行“錯時制”與“日常制”雙管齊下的城區(qū)管理模式，重點針對無照商販、違規(guī)飼養(yǎng)家禽畜、亂搭建、亂堆放、遺撒城區(qū)道路等市容市貌違法行為和網吧、游戲廳(非法定節(jié)佳日)等場所接納未成年人等違法行為進行查處。通過以上措施，實現了城區(qū)全天候都有執(zhí)法人員在路面上巡邏監(jiān)控，基本上實現管理無盲區(qū)、無盲時，進一步提升城區(qū)行政管理執(zhí)法效率。

20xx年，我們較好地完成了今年城市管理各項目標任務，截止目前共查處各類違法行為900余起，制止、規(guī)范各類違法行為800起，辦理城市管理執(zhí)法案件76件，其中簡易程序案件31件、一般程序案件45件，罰款3萬元，下發(fā)責令改正通知書140余份，辦結整改率達100%，為保障城區(qū)各項我區(qū)各族職工群眾居住和工作的環(huán)境質量有了顯著提高。

20xx年，經過相關職能部門的通力合作、扎實工作，取得了一定的成效。但隨著經濟社會的高速發(fā)展，我區(qū)城市管理工作依然存在許多不容忽視、亟待解決的問題：一是機關效能建設長效機制需要進一步建立和完善，基層組織作用還有待進一步發(fā)揮;二是管理區(qū)域還存在“盲區(qū)”，市容管理和環(huán)衛(wèi)保潔與重點地區(qū)、主要道路相比，與日常工作相比，有的地段、有的時段還有管理中的空白點，尤其是城鄉(xiāng)結合部環(huán)境衛(wèi)生工作還需進一步加強。三是一些建筑和生活垃圾的亂堆亂放，違法建筑的查處，流動攤販的管理等難點問題還未得到有效解決，等。 針對上述存在的問題，我們將進一步抓好城市管理長效機制的落實工作，認真加以解決。