心中有不少心得體會(huì)時(shí),不如來(lái)好好地做個(gè)總結(jié),寫一篇心得體會(huì),如此可以一直更新迭代自己的想法。那么心得體會(huì)該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)范文,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
911事件心得體會(huì)6篇一
本月二十日,根據(jù)縣教委的安排,我報(bào)名參加了為期兩天的“公需科目”培訓(xùn),聽取了進(jìn)修學(xué)校石邦君老師主講的《公共突發(fā)事件應(yīng)急處理》一課,石老師的授課,深入淺出,通俗易懂,旁征博引,富有哲理。深感收獲匪淺,使我深深體會(huì)到處置好工作中的突發(fā)事件任務(wù)之艱巨、責(zé)任之重大,以及不斷提高自身依法管理水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力的必要性和緊迫性。
從近年的突發(fā)事件的發(fā)生看,無(wú)論是何種公共事件,大多是因?yàn)閭€(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部官僚主義嚴(yán)重、漠視群眾利益、工作方法簡(jiǎn)單粗暴、違法行政(群眾利益得不到保障、生活無(wú)著落、政策不配套、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、情報(bào)滯后信息不靈)、干部執(zhí)政為民思想缺失、宗旨意識(shí)淡漠、基層組織軟弱渙散、難以化解不穩(wěn)定因素、對(duì)農(nóng)村黑惡勢(shì)力未能及時(shí)打擊處理而致使事件升級(jí)。尤其是在當(dāng)前改革攻堅(jiān)階段,各種矛盾增多,各類群眾利益訴求增多,行政侵權(quán)、司法侵權(quán)個(gè)案的發(fā)生,很容易升級(jí)為涉政公共事件。所以要求我們每個(gè)干部:
一、要在處理突發(fā)事件時(shí)必須依法行政,公正文明執(zhí)法,堅(jiān)決防止侵害公民基本權(quán)利的行為發(fā)生。
二、要從提高黨的執(zhí)政能力的高度,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)防處置突發(fā)事件的政治責(zé)任感和自覺性。
三、要把維護(hù)好群眾的利益作為改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn),從源頭上預(yù)防和減少公共事件的發(fā)生。
四、要正確把握處置突發(fā)事件的原則,完善處置機(jī)制,真正建立和完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處理機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,進(jìn)一步提高預(yù)防和處置能力,堅(jiān)持正確的處理原則和方法,一旦發(fā)生突發(fā)事件:
1、要把著力點(diǎn)準(zhǔn)確放在判斷事件的性質(zhì)、及時(shí)解決群眾的訴求、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo),靠法律、靠政策、靠政治優(yōu)勢(shì)解決問題;
2、領(lǐng)導(dǎo)干部要到一線指揮,面對(duì)面與群眾對(duì)話,認(rèn)真聽取群眾意見,耐心細(xì)致地做好群眾工作;
3、要高度重視群眾的利益,維護(hù)法制尊嚴(yán),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,把握先機(jī),爭(zhēng)取主動(dòng),依法果斷處理,防止事態(tài)擴(kuò)大;
4、要始終貫徹慎用警力、慎用武器警械、慎用學(xué)習(xí)強(qiáng)制措施的原則,防止發(fā)生群眾傷亡事件;
5、要加強(qiáng)各部門協(xié)作配合、加強(qiáng)情報(bào)信息,嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力插手利用。
五、要切實(shí)加強(qiáng)基層三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把人員、責(zé)任真正落到實(shí)處,筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線。
必須下大力氣抓好三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),牢固樹立強(qiáng)基固本的思想,把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定工作的重中之重,努力把各種不穩(wěn)定因素解決在基層和萌芽狀態(tài)。要以村、社區(qū)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)信息員教育,充分發(fā)揮其信息作用。
六、要努力掌握網(wǎng)絡(luò)媒體輿論的主導(dǎo)權(quán),消除媒體可能傳播放大矛盾的負(fù)面效應(yīng)。
要始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、正面宣傳的方針,加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),充分發(fā)揮輿論宣傳在理順群眾情緒、化解社會(huì)矛盾、協(xié)調(diào)利益關(guān)系方面的重要作用,形成積極向上、團(tuán)結(jié)和諧的主流輿論,營(yíng)造政府與人民同舟共濟(jì)、共闖改革難關(guān)的輿論氛圍。對(duì)形成熱點(diǎn)的事件,應(yīng)冷靜的分析和處置,和媒體建立和諧共鳴的良性互動(dòng),審時(shí)度勢(shì),力求主動(dòng),最大限度的滿足公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的要求。要善于組織力量通過媒體傳達(dá)政府聲音、主動(dòng)介入、主動(dòng)化解事件的矛盾,不給輿論炒作的機(jī)會(huì)和時(shí)間。各級(jí)干部要努力適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化、信息化時(shí)代的挑戰(zhàn),正確對(duì)待媒體監(jiān)督和網(wǎng)上輿論,對(duì)正常報(bào)道要自覺接受監(jiān)督和批評(píng),迅速糾正,對(duì)與事實(shí)有出入的應(yīng)及時(shí)溝通,談明情況,取得理解。對(duì)惡意炒作的,要開通正面渠道,引導(dǎo)輿論。真正達(dá)到媒體與政府異口同聲,不讓別有用心的人有縫隙可鉆。
911事件心得體會(huì)6篇二
今天有幸聽了馬主任的講座《關(guān)于幼兒午睡安全管理》,馬主任給我們講了關(guān)于幼兒午睡安全管理的一些基本常識(shí)及幼兒午睡猝死、出走的案例,當(dāng)講到這些的時(shí)候,整個(gè)會(huì)場(chǎng)的氣氛顯得更安靜、更沉重了,孩子就是家里的一切,孩子的生命安全應(yīng)該放在第一位。
特別是我們保育老師對(duì)于孩子的午睡安全有主要的職責(zé),通過馬主任的講座,我更明白了自己對(duì)孩子的安全,有很大的責(zé)任,特別是午睡期間,午睡期間只有我一個(gè)人照看孩子,因此,我必須提起十二的精神,為了孩子們有更好的睡眠質(zhì)量,更好的入睡,午飯時(shí),孩子吃飽就可以,不讓孩子吃到撐,上床之前,陳老師會(huì)帶孩子們?nèi)ド⑸⒉?,或者安靜的閱讀、聽故事等。
上床之前摸摸孩子的額頭,孩子們睡覺時(shí)喜歡趴著睡,也許趴著睡對(duì)孩子來(lái)說,更有安全感,但是這樣也存在著安全隱患,所以,一發(fā)現(xiàn)有孩子趴著睡,我會(huì)提醒孩子,糾正孩子的睡姿。有個(gè)別孩子因?yàn)樵诩覜]有養(yǎng)成午睡的習(xí)慣,所以比較難以入睡,對(duì)于難以入睡的孩子,我更多的鼓勵(lì)她們閉眼睛,午睡起床后,我會(huì)檢查孩子的體溫,我來(lái)到咱們班快三個(gè)月了,午睡起床發(fā)現(xiàn)低燒的有兩個(gè)。
我希望接下來(lái)的日子,再?zèng)]有這樣的情況發(fā)生。通過本次培訓(xùn),我也體會(huì)到一個(gè)幼兒園教師責(zé)任的重大,不僅要教育好孩子,還要照顧好孩子。我是一個(gè)新教師,深知,我在教育和保育方面的工作做得還不夠好,需要跟老前輩們好好學(xué)習(xí),吸取經(jīng)驗(yàn),把工作做到最好。我的心愿是孩子們每天都能高高興興來(lái)幼兒園,開開心心回家。
911事件心得體會(huì)6篇三
為提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,更好地為政府分憂,為傷病員服務(wù),20xx年x月x日我院在急救指揮中心配合下,進(jìn)行了一次突發(fā)事件應(yīng)急救治演練,對(duì)26個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行了檢驗(yàn),取得了滿意的效果,現(xiàn)總結(jié)如下:
該次演練是在預(yù)先口頭聯(lián)系后的情況下進(jìn)行的,該演練的方式方法能提高我院的急救、承擔(dān)突發(fā)事件的急救工作的能力。
存在的問題是不能小覷的,是嚴(yán)重的質(zhì)量隱患:
⑴急診科醫(yī)生須加強(qiáng)履行告知義務(wù),防范醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。
⑵救護(hù)車設(shè)備器械要加強(qiáng)管理。責(zé)任護(hù)士必須每日檢查救護(hù)車上器械完好狀態(tài),尤其幾件一套的器械,如夾板,長(zhǎng)短、大小、規(guī)格分類,確保使用方便正確。
⑶急診檢查應(yīng)能滿足急救需要,尤其是嚴(yán)重創(chuàng)傷、復(fù)合傷、最基礎(chǔ)的血常規(guī)及凝血功能檢查應(yīng)該在第一時(shí)間采集標(biāo)本送檢。
⑷危重病人急救、會(huì)診必須有上級(jí)醫(yī)師參加。
⑸所有醫(yī)務(wù)人員在急診急救過程中必須保持意見高度統(tǒng)一,服從上級(jí)安排。
⑹手術(shù)室在接到急診手術(shù)通知單后,應(yīng)該一方面準(zhǔn)備物品,麻醉師應(yīng)該立即訪視病人,與患方告知有關(guān)麻醉的必要性及風(fēng)險(xiǎn),出現(xiàn)意外的急救措施等。
⑺危重病人接入手術(shù)室必須由醫(yī)護(hù)人員與護(hù)工一起從病房接轉(zhuǎn),并且應(yīng)該與病房在床旁交接清楚用藥情況及生命征、轉(zhuǎn)運(yùn)注意事項(xiàng)。
911事件心得體會(huì)6篇四
為了加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)人員的應(yīng)急處置能力,提高醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急意識(shí)和常識(shí),深入貫徹和執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,從而達(dá)到提早預(yù)防、有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件之目的,我院根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》將應(yīng)急相關(guān)培訓(xùn)作為日常培訓(xùn)的重要內(nèi)容之一,以多種形式組織學(xué)習(xí)、展開討。
一、演練實(shí)踐培訓(xùn)
為充分應(yīng)對(duì)各種突如其來(lái)的公共衛(wèi)生事件,切實(shí)提高應(yīng)急隊(duì)伍處理突發(fā)事件的能力,我院加強(qiáng)了對(duì)應(yīng)急實(shí)踐演練培訓(xùn),使突發(fā)事件應(yīng)急工作真正做到預(yù)防為主、常備不懈。先后組織開展了傳染病爆發(fā)流行應(yīng)急演練、突發(fā)大型車禍搶救演練等一系列實(shí)踐培訓(xùn),檢驗(yàn)并提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平,豐富了實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。
二、應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)
為了熟悉各類應(yīng)急相關(guān)知識(shí),根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急人員的組成特點(diǎn)和崗位職責(zé)要求,對(duì)全院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了急救知識(shí)、傳染病的相關(guān)法律法規(guī)與制度、突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理處置、醫(yī)院各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案與處置流程等知識(shí)進(jìn)行了集中培訓(xùn),使各類衛(wèi)生應(yīng)急管理人員、衛(wèi)生應(yīng)急處置人員增強(qiáng)了應(yīng)急管理、公共安全知識(shí)的掌握、衛(wèi)生應(yīng)急的組織協(xié)調(diào)處置能力,達(dá)到了衛(wèi)生應(yīng)急管理崗位的要求。
三、應(yīng)急下一步打算
在以后的工作中,我們將以相關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn),進(jìn)一步提高衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)以及突發(fā)事件的應(yīng)急能力,加強(qiáng)與區(qū)級(jí)相關(guān)部門的配合、協(xié)作,確保各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到科學(xué)預(yù)防、及時(shí)處理。完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性;鍛煉衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,提高隊(duì)伍快速有效地處置突發(fā)公共事件的能力與衛(wèi)生應(yīng)急組織協(xié)調(diào)能力,完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)部門間聯(lián)防聯(lián)控,共同采取措施應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
911事件心得體會(huì)6篇五
“老師,我認(rèn)為書上錯(cuò)了。”“老師,您講的不完整。”“老師,我有更簡(jiǎn)單的方法。”“老師,他打我!”“老師,睡著了……”老師――面臨著前所未有的尷尬!課堂――面臨著前所未有的挑戰(zhàn)!課堂上的突發(fā)事件就是擺在每個(gè)老師面前的一道難題。實(shí)踐告訴我,這時(shí)要靈活應(yīng)變、尊重學(xué)生,課堂將會(huì)因“突發(fā)事件”而變得更美麗!
1對(duì)于課堂上的學(xué)習(xí)類型的突發(fā)事件,老師可以這樣。
1.1完美預(yù)備教案
教師在撰寫教案的過程中,對(duì)于一些問題,尤其是限制性不強(qiáng)的問題,可事先在教案中盡可能預(yù)設(shè)所有的答案。尤其像我們年輕的教師,對(duì)教材不是很熟悉的情況下,可先做到自己心中有底,才能處事不驚。
1.2敢于跳出課堂
教師要有預(yù)定計(jì)劃,但又不能限于預(yù)定計(jì)劃而不敢越雷池半步,不能固步自封于教案之中。我認(rèn)為,學(xué)生學(xué)習(xí)的好壞并不取決于你所備的教案,而應(yīng)是學(xué)生當(dāng)時(shí)的學(xué)習(xí)狀況。教師應(yīng)時(shí)時(shí)關(guān)注學(xué)生的表現(xiàn)、學(xué)生的需求,而非教案的限制。尤其是數(shù)學(xué)課堂,需要教師努力激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)需求,放手讓學(xué)生自主探索。這才是學(xué)習(xí)的真諦!
每一位教師都應(yīng)學(xué)會(huì)更完美地去解決突發(fā)事件,并及時(shí)的捕捉住此中的智慧火花,讓他綻放生命活力,使課堂教學(xué)因突發(fā)事件而變得美麗。
2對(duì)于課堂上紀(jì)律的突發(fā)事件可以。
2.1以幽默的語(yǔ)言化解
案例a:記得我上中學(xué)時(shí),一天下午第二節(jié)課我趴在桌子上睡著了,老師迅速走過來(lái),“啪”,用力在課桌上拍了一下,氣沖沖地說:“怎么,困了回家睡去。躺在床上比在這舒服,睡一年也沒人管你,這就可以走,我不稀罕你這一個(gè)學(xué)生。”說完就走回了講臺(tái)。我抬頭瞪著他的背影,慢慢的低下了頭,沒有再睡覺,更沒有聽課。
案例b:一次聽一位老師的課,一位同學(xué)打瞌睡,那位老師笑呵呵走過去用手指敲敲他的桌子說:“快別睡了,再睡我可要唱《霍元甲》的主題歌了,”說完還真唱了起來(lái):“睜開眼吧!小心看吧!我唱得對(duì)嗎?”學(xué)生都被他逗笑了,連打瞌睡的同學(xué)也來(lái)了精神,專心致志地聽起課來(lái)。
這兩位老師都是本著對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度,糾正其錯(cuò)誤。但是前者老師居高臨下的嚴(yán)肅批評(píng),使學(xué)生很難接受,而后者變嚴(yán)肅為幽默,不但沒有損害學(xué)生的自尊心,使學(xué)生覺得老師給我留了“面子”,理解老師的良苦用心,從而徹底改正自己的缺點(diǎn),達(dá)到“親其師而信其道”的教育效果。一個(gè)幽默的教師是很受學(xué)生歡迎的,他能有效的調(diào)節(jié)學(xué)生的學(xué)生狀態(tài),激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,會(huì)使師生關(guān)系更加融洽。
2.2設(shè)身處地,從學(xué)生出發(fā)。
案例:有次上課時(shí),教室里總有同學(xué)在嘀咕著什么,好一片繁榮的景象。我正納悶,平時(shí)沒有出現(xiàn)這種情況,是怎么回事?注視著學(xué)生,不過他們沒有什么反應(yīng)。我回頭看了看黑板上的課表,原來(lái)上一節(jié)是體育課。我調(diào)整了一下自己的情緒對(duì)學(xué)生說:“我知道你們上一節(jié)課是音樂,神經(jīng)還處于興奮狀態(tài)中,那咱們把興奮轉(zhuǎn)移到數(shù)學(xué)上來(lái)。”學(xué)生慢慢地靜了下來(lái)。
作為教師,有的時(shí)候應(yīng)該放下老師的“架子”,在不失去原則的情況下,從學(xué)生的角度去看待問題,緩和師生之間緊張的關(guān)系。
2.3用暗示方法,平靜面對(duì)學(xué)生的行為
案例:課堂上往往是教師正講得投入時(shí),發(fā)現(xiàn)學(xué)生或說話,或偷看小人書,或吵架……我們?nèi)绾翁幚磉@些突發(fā)事件?當(dāng)學(xué)生個(gè)體的違紀(jì)行為沒有影響到其他同學(xué)時(shí),教師可采用暗示方法。如走到一位正做小動(dòng)作的學(xué)生跟前,輕輕地咳嗽一聲,或者輕輕敲一下其課桌。這樣,學(xué)生自然“心領(lǐng)神會(huì)”,便會(huì)自動(dòng)投入學(xué)習(xí)活動(dòng)。如果通過暗示,該生未察覺,或者根本不領(lǐng)情、不買賬,教師則可出其不意地提出一個(gè)問題讓其回答。這樣,學(xué)生的注意力便迫不得已地集中到課堂上來(lái)了。
這種冷處理法,不用多說,而用眼神示意或用手語(yǔ)暗示,一般來(lái)說是挺奏效的,而且不會(huì)引起正面沖突,破壞課堂氛圍。課堂上教師多多進(jìn)行“大聲表?yè)P(yáng)、悄悄批評(píng)”,用眼光、手勢(shì)、身段、旁敲等行為暗示,化解師生沖撞,從而達(dá)到自我適調(diào)困擾的目的。
3處理突發(fā)事件的常用技巧
技巧1:給學(xué)生下臺(tái)提供機(jī)會(huì)
學(xué)生的心靈如同一棵剛發(fā)芽的幼苗,非常的脆弱,時(shí)刻需要教師予以悉心的呵護(hù)。身為人師,處處站在學(xué)生的處境去想,挖掘?qū)W生身上的閃光點(diǎn),并給予真誠(chéng)的贊揚(yáng),把全體學(xué)生的注意力迅速轉(zhuǎn)移、集中到他的閃光點(diǎn)中去,為學(xué)生提供“下臺(tái)”的墊腳石,使學(xué)生迅速擺脫尷尬的局面,從容地走下臺(tái)去。
技巧2:因勢(shì)利導(dǎo)
教師每當(dāng)遇到突如其來(lái)的事件時(shí),切忌過于急躁,千萬(wàn)不要因?yàn)樽约菏墙處煻鴶[出高高在上的姿態(tài),應(yīng)該做到充分冷靜,尋找迅速靈活地集中轉(zhuǎn)移到事件的`另一面去。從而,不僅是教師本身巧妙地躲過尷尬,同時(shí),還有利于加深師生感情、融洽師生關(guān)系。
處理課堂突發(fā)事件,前提是要有愛心和耐心,其次是要講究藝術(shù)和方法。作為一個(gè)教師要“多用情,少用氣”,要以情感人,親切和藹,心平氣和。課堂中的突發(fā)事件層出不窮,作為人師,我們應(yīng)以“尊重學(xué)生、愛護(hù)學(xué)生、理解學(xué)生、體貼學(xué)生”的原則來(lái)謹(jǐn)慎、恰當(dāng)?shù)靥幚砗谜n堂的突發(fā)事件。
911事件心得體會(huì)6篇六
為深入貫徹落實(shí)黨的十七大報(bào)告精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,核心必須堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持從最廣大人民根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,著力保障和改善民生,一斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,走共同富裕道路,促進(jìn)人的全面發(fā)展,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。作為政府工作人員,人民的公仆,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要想成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的一分子,要想為努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。這就要求我們干部加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高,勢(shì)必不斷加深對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重要性和必要性的認(rèn)識(shí),自覺轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念,切實(shí)增強(qiáng)把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量的能力,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。為努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。
由全國(guó)干部培訓(xùn)教材編審指導(dǎo)委員會(huì)組織編寫,中央紀(jì)委、中央組織部、中央宣傳部等36個(gè)部門和單位參與編寫的科學(xué)發(fā)展主題案例材料作為第三批全國(guó)干部培訓(xùn)的通用教材,是黨建讀物的一本好書,我在工作之余擠出時(shí)間進(jìn)行了學(xué)習(xí),收獲頗多,現(xiàn)就突發(fā)事件應(yīng)急處理方面結(jié)合本地區(qū)實(shí)際談幾點(diǎn)體會(huì),由于本人到鎮(zhèn)工作時(shí)間較短,很多的人文、地理還不熟悉,談的不當(dāng)之處請(qǐng)大家給予批評(píng)指正。
一、突發(fā)事件的定義及分類、定級(jí)
對(duì)突發(fā)事件的定義,國(guó)內(nèi)外各有其說,很難形成統(tǒng)一的定義,根據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法(20xx年8月30日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過,法中所稱突發(fā)事件,是指突然必然,造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。
從定義中不難看出界定突發(fā)事件有4個(gè)要件:一是突發(fā)性,事件發(fā)生的準(zhǔn)確時(shí)間、地點(diǎn)及危害難以預(yù)料,往往超乎人們的心理慣性和社會(huì)的常態(tài)秩序。二是破壞性,事件給公眾的生命財(cái)產(chǎn)或者給國(guó)家、社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重危害。危害往往是社會(huì)性,受害對(duì)象也往往是群體性的。三是緊迫性,事件發(fā)展迅速,需要及時(shí)拿出對(duì)策,采取非常態(tài)措施,以避免事態(tài)惡化。四是不確定性。事件的發(fā)展和可能的影響往往根據(jù)既有經(jīng)驗(yàn)和措施難以判斷、掌控,處理不當(dāng)就可能導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
在我國(guó)現(xiàn)階段,突發(fā)事件種類繁多,形式多樣。對(duì)我國(guó)的突發(fā)事件進(jìn)行分類,既要深入分析突發(fā)事件發(fā)生的原因、機(jī)理、過程、性質(zhì)和危害對(duì)象,也要充分考慮我國(guó)的自然地理特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,還要兼顧目前我國(guó)的應(yīng)急資源分布和政府組織結(jié)構(gòu)等情況,同時(shí)還要根據(jù)某些突發(fā)事件的關(guān)聯(lián)性、相似性進(jìn)行必要?dú)w納,力求分類合理,便于應(yīng)對(duì)工作的組織協(xié)調(diào)。因此,突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法對(duì)突發(fā)事件分為以下4類:
1、自然災(zāi)害:其本質(zhì)特征是由自然因素直接所致,主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。
2、事故災(zāi)難:其本質(zhì)特征是由人們無(wú)視規(guī)則的行為所致,主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、核與輻射事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
3、公共衛(wèi)生事件:其本質(zhì)特征是由自然因素和人為因素共同所致,主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
4、社會(huì)安全事件:其本質(zhì)特征主要是由一定的社會(huì)問題誘發(fā),主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性的事件等。這4類突發(fā)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的、某類突發(fā)事件可能與其他類別的事件同時(shí)發(fā)生,或者引發(fā)次生、衍生事件,必須具體分析、統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素,自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。突發(fā)事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院確定的部門制定。
二、突發(fā)事件的應(yīng)急管理
1、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的堅(jiān)持的原則。我國(guó)的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律,明確了我國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的理念原則:1、以人為本,減少危害。切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
2、居安思危,預(yù)防為主。高度重視公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
4、依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理,維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
5、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度,充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
6、依靠科技,提高素質(zhì)。加強(qiáng)公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),采取先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高公眾防范應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
三、突發(fā)事件應(yīng)急管理的主要環(huán)節(jié):
一是預(yù)測(cè)預(yù)警。針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,開展風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果,對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警。
二是應(yīng)急處置。主要包括:信息報(bào)告、先期處置、應(yīng)急響應(yīng)、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急結(jié)束等環(huán)節(jié)。
三是恢復(fù)重建。主要包括:善后處置、調(diào)查與評(píng)估、制訂恢復(fù)重建計(jì)劃并組織實(shí)施等環(huán)節(jié)。
四是信息發(fā)布。事件發(fā)生的第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息、隨后發(fā)布初步核實(shí)情況,政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作,及時(shí)澄清不實(shí)傳言和謠言,確保不因虛假信息造成社會(huì)公眾恐慌。形式主要包括授權(quán)發(fā)布、新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。
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