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市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作情況匯報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇一
2020年9月,一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。鶴壁市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議召開(kāi)后,市應(yīng)急局黨委高度重視迅速成立了以黨委書(shū)記、局長(zhǎng)王關(guān)明同志為組長(zhǎng),各黨委委員為副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真分解,任務(wù)明確到科室,印發(fā)了《中共鶴壁市應(yīng)急管理局委員會(huì)關(guān)于成立市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作任務(wù)分解的通知》,明確提出了各項(xiàng)任務(wù)完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)。二是建立工作推進(jìn)機(jī)制。根據(jù)鶴社治〔2020〕1號(hào)文件要求認(rèn)真推進(jìn)公共安全組工作。作為公共安全組組長(zhǎng)單位,及時(shí)召開(kāi)成員單位聯(lián)席會(huì)議,積極推進(jìn)各成員單位工作開(kāi)展,同時(shí)建立微信群,加強(qiáng)成員單位之間的溝通、協(xié)調(diào),及時(shí)收集各成員單位反饋的意見(jiàn)建議,并進(jìn)行反饋。三是及時(shí)上報(bào)信息。按照市域社會(huì)治理領(lǐng)導(dǎo)辦公室要求及時(shí)上報(bào)了《中共鶴壁市應(yīng)急管理局委員會(huì)關(guān)于成立市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作任務(wù)分解的通知》、《關(guān)于召開(kāi)市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化公共安全專項(xiàng)小組推進(jìn)會(huì)的通知》、《公共安全專項(xiàng)小組第一次工作推進(jìn)會(huì)情況匯報(bào)》、應(yīng)急局11月份市域社會(huì)治理現(xiàn)代化公共安全組工作情況匯報(bào)、市應(yīng)急局市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作這點(diǎn)等工作信息和總結(jié)。
1、及時(shí)建成平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。一是為提高全市應(yīng)急管理綜合能力,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全市“兩個(gè)高質(zhì)量”發(fā)展提供保障,市應(yīng)急管理局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,健全應(yīng)急管理體系,主動(dòng)適應(yīng)應(yīng)急管理新要求,牽頭起草并以市政府的名義印發(fā)了《鶴壁市人民政府關(guān)于改革完善應(yīng)急管理體系的實(shí)施意見(jiàn)》(鶴政〔2020〕20號(hào)),成立了鶴壁市人民政府應(yīng)急救援總指揮部、鶴壁市人民政府專項(xiàng)應(yīng)急指揮部。二是為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知》(中辦發(fā)〔2018〕1號(hào))和《中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(豫辦〔2018〕30號(hào))精神,進(jìn)一步強(qiáng)化城市運(yùn)行安全保障,有效防范事故發(fā)生,提高城市防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力,推動(dòng)國(guó)家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作,市應(yīng)急管理局牽頭起草并印發(fā)了《中共鶴壁市委辦公室鶴壁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<鶴壁市創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范城市工作方案>的通知》(鶴辦〔2020〕11號(hào)),成立了以市委主要領(lǐng)導(dǎo)任第一組長(zhǎng),市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),各位副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各縣區(qū)政府、市直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)有關(guān)部門精干力量組成了工作專班,定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。三是市應(yīng)急管理局緊緊圍繞確保安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn),著力提升綜合防范水平,大力提高應(yīng)急救援能力制定了《鶴壁市應(yīng)急管理局2020年工作要點(diǎn)》,并與各縣區(qū)局、機(jī)關(guān)各科室簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
2、調(diào)整充實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。市應(yīng)急管理局根據(jù)年度工作責(zé)任目標(biāo)和單位實(shí)際及時(shí)調(diào)整充實(shí)了綜治和平安建設(shè)工作工作小組,印發(fā)了《鶴壁市應(yīng)急管理局關(guān)于調(diào)整綜治和平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(鶴應(yīng)急〔2020〕14號(hào))。
積極做好平安建設(shè)宣傳教育。市應(yīng)急管理局積極依托“全國(guó)安全生產(chǎn)月”、“國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)日”向廣大人民群眾積極宣傳安全生產(chǎn)意識(shí)、應(yīng)急救援以及減災(zāi)救災(zāi)常識(shí),提高群眾的安全意識(shí)和特殊時(shí)期的應(yīng)急自救能力。積極發(fā)動(dòng)群眾參加網(wǎng)上平安建設(shè)滿意度調(diào)查,提高群眾對(duì)平安建設(shè)的滿意度。
3、行業(yè)平安建設(shè)。按市委政法委的安排部署,市應(yīng)急局積極配合各行業(yè)主管部門制定行業(yè)平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)創(chuàng)建單位進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。
4、依托平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,健全矛盾風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)運(yùn)處置機(jī)制和工作預(yù)案。一是為確保新中國(guó)建立七十周年系列活動(dòng)期間全局治安大局平穩(wěn),市應(yīng)急局制定了《矛盾糾紛大排查大化解暨命案防范百日行動(dòng)方案》,深入摸底,全面排查,及時(shí)消除隱患,妥善解決群眾利益。自8月底起,共排查重點(diǎn)人群10人,落實(shí)化解穩(wěn)控措施10人;重點(diǎn)部位共排查38處,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題13個(gè),化解問(wèn)題13個(gè)。雙化解率均達(dá)到100%。二是為貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》以及全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)片區(qū)視頻座談會(huì)部署,河南省積極參與國(guó)家關(guān)于開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品雙重預(yù)防建設(shè)試點(diǎn)省,市委、市政府同時(shí)將雙重預(yù)防體系建設(shè)工作列入市深化改革重點(diǎn)事項(xiàng),市應(yīng)急局及時(shí)跟進(jìn),出臺(tái)了《鶴壁市深化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系實(shí)施方案》、《鶴壁市2020年全面推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防建設(shè)工作方案》,明確工作目標(biāo)、實(shí)施步驟、重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任分工,取得了良好成績(jī),鶴壁市政府作為典型代表在全省雙重預(yù)防體系建設(shè)暨專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上作了發(fā)言。三是2020年以來(lái),市應(yīng)急管理局黨委,積極推進(jìn)“四大一送”常態(tài)化,持續(xù)開(kāi)展系列活動(dòng),認(rèn)真制定工作計(jì)劃和工作臺(tái)賬,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
5、完善平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收命名辦法。按市委政法委安排部署,積極參與相關(guān)單位的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收命名辦法。
6、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),提高隊(duì)伍政治素質(zhì)。市應(yīng)急局堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,采取黨委理論學(xué)習(xí)中心組、黨委第一議題、學(xué)員集中學(xué)習(xí)等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》第一卷、第二卷、第三卷等相關(guān)理論著作,通過(guò)學(xué)習(xí)不斷增強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)應(yīng)急隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
7、認(rèn)真開(kāi)展“五進(jìn)”活動(dòng)。為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述精神,進(jìn)一步提升應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化,有效推動(dòng)安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,筑牢安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)人民防線,鶴壁市應(yīng)急管理局積極開(kāi)展“五進(jìn)”活動(dòng)。
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作情況匯報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇二
紅山區(qū)被確定為赤峰市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)以來(lái),紅山區(qū)區(qū)委、區(qū)政府高度重視,嚴(yán)格按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化開(kāi)創(chuàng)平安中國(guó)建設(shè)新局面的意見(jiàn)》《全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案》要求,對(duì)照《全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作指引》《內(nèi)蒙古自治區(qū)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作指引暨目標(biāo)任務(wù)清單》進(jìn)行周密部署,積極開(kāi)展創(chuàng)建工作。
堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于社會(huì)治理現(xiàn)代化重要論述,堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化為契機(jī),加強(qiáng)社會(huì)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,提高社會(huì)治理社會(huì)化、法制化、智能化、專業(yè)化水平,推進(jìn)我區(qū)社會(huì)治理能力和平安紅山建設(shè)邁向新臺(tái)階。
(一)提高站位,頂層設(shè)計(jì),全力推進(jìn)
1.組織精兵強(qiáng)將,考察學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)。2020年3月,市委常委、區(qū)委書(shū)記袁文英帶隊(duì),組織政法委、組織部、宣傳部等相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo),到阿拉善盟及阿左旗學(xué)習(xí)考察社會(huì)治理、政務(wù)服務(wù)、黨的建設(shè)、黨群工作等先進(jìn)做法。并對(duì)黨群綜合服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)中心、矛盾預(yù)防和多元化解中心、社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)指揮中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、做了詳細(xì)的學(xué)習(xí)、考察,對(duì)我區(qū)持續(xù)推進(jìn)社會(huì)治理工作起到了重要推動(dòng)作用。
2.立足實(shí)際、多方研判、頂層推動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,打造黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參點(diǎn)、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系,組建了以市委常委、區(qū)委書(shū)記袁文英為組長(zhǎng)的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市委常委、區(qū)委書(shū)記袁文英多次調(diào)度紅山區(qū)黨群服務(wù)中心試點(diǎn)建設(shè)工作,組織召開(kāi)座談會(huì)共商共議黨群服務(wù)中心建設(shè)工作,同時(shí)分組分片由組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委等部門,整合資源,合力打造紅山區(qū)黨群服務(wù)中心。
3.“四心合一”入駐黨群服務(wù)中心,推進(jìn)黨群工作一體化建設(shè)。以市域社會(huì)治理為統(tǒng)領(lǐng),整合區(qū)綜治指揮中心、區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、區(qū)矛盾糾紛調(diào)處中心、涉法涉訴信訪問(wèn)題化解中心,四心合一,統(tǒng)一進(jìn)駐區(qū)黨群服務(wù)中心。打造綜治信息化指揮平臺(tái),以綜治9+x平臺(tái)為基礎(chǔ),將公安一標(biāo)三實(shí)、應(yīng)急指揮、綜治視聯(lián)網(wǎng)、信訪、15個(gè)公共安全領(lǐng)域管控工作接入指揮中心,指揮全區(qū)平安建設(shè)工作同時(shí)推進(jìn)全區(qū)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作有序開(kāi)展。以網(wǎng)格化管理中心為平臺(tái),整合綜治、城管、消防、民政等多個(gè)網(wǎng)格。網(wǎng)格化管理工作交由網(wǎng)格化服務(wù)管理中心統(tǒng)一安排部署。矛盾調(diào)解中心與涉法涉訴矛盾化解中心合并,實(shí)現(xiàn)公檢法司及各專業(yè)調(diào)解組織合力化解社會(huì)矛盾。同時(shí)積極探索法庭進(jìn)黨群服務(wù)中心模式,實(shí)現(xiàn)立案、司法終結(jié)、司法送達(dá)一站式服務(wù)。
(二)以黨建為引領(lǐng)推進(jìn)網(wǎng)格精細(xì)化治理
1.注重科學(xué)設(shè)計(jì)。制定了《黨建引領(lǐng)網(wǎng)格精細(xì)化治理工作實(shí)施方案》,明確了“黨建引領(lǐng)·精治紅山”理念,確定了“一核心三體系四維度”工作思路,形成了“1+5+80”的制度體系,構(gòu)建起區(qū)、鎮(zhèn)街和村(社區(qū))三級(jí)黨組織工作構(gòu)架,開(kāi)展了“區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))”三級(jí)黨群服務(wù)中心建設(shè)。堅(jiān)持“量力而行、因地制宜”原則,對(duì)區(qū)級(jí)黨群服務(wù)中心進(jìn)行了升級(jí)改造,整體打造“五中心一平臺(tái)”。另外,不斷對(duì)鎮(zhèn)街、村(社區(qū))兩級(jí)黨群服務(wù)中心進(jìn)行服務(wù)場(chǎng)所功能拓展和特色服務(wù)品牌培樹(shù),持續(xù)增強(qiáng)基層平臺(tái)承載力。
2.完善網(wǎng)格設(shè)置。以常住人口300-500戶或1000人為單位,設(shè)置基礎(chǔ)網(wǎng)格417個(gè)。以商務(wù)樓宇、園區(qū)、商圈市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等為單位,設(shè)置專屬網(wǎng)格184個(gè)。并按照“一長(zhǎng)一員一團(tuán)隊(duì)”工作標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)網(wǎng)格配備網(wǎng)格長(zhǎng)1名(可同時(shí)兼任2-3個(gè)網(wǎng)格),由村(社區(qū))專職工作人員擔(dān)任。網(wǎng)格至少配備專職網(wǎng)格員1名,由政府統(tǒng)一聘任,承擔(dān)信息采報(bào)、定期走訪、民意收集、矛盾化解、隱患排查、政策宣傳、工作報(bào)告七項(xiàng)職能。配備4+n服務(wù)團(tuán)隊(duì),即分別配備1名網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格警務(wù)員、網(wǎng)格調(diào)解員、網(wǎng)格安全員和“n”支網(wǎng)格黨員先鋒隊(duì)、網(wǎng)格志愿服務(wù)隊(duì)等。目前已配備網(wǎng)格長(zhǎng)463名、專職網(wǎng)格員748名,“4+n”工作團(tuán)隊(duì)人員842支、7200人。
3.強(qiáng)化智慧驅(qū)動(dòng)。依托蒙東云計(jì)算大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),建立集數(shù)據(jù)采集、綜合指揮、線上處置、交流互動(dòng)、督考評(píng)級(jí)為一體的網(wǎng)格化治理聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái),全面采集網(wǎng)格內(nèi)人口、建筑、物業(yè)、學(xué)校、公共設(shè)施、企業(yè)工廠等信息,并運(yùn)用gis地理信息、gps全球定位、視頻監(jiān)控、綜合執(zhí)法子系統(tǒng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,形成全區(qū)網(wǎng)格感知體系,實(shí)現(xiàn)各工作要素全面收集、多部門數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享、基礎(chǔ)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。目前,已融合公安、衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管等14個(gè)部門48個(gè)系統(tǒng),整合視頻監(jiān)控2000余路和物聯(lián)傳感器1.4萬(wàn)個(gè),實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。
4.規(guī)范工作流程。暢通區(qū)、鎮(zhèn)街、村(社區(qū))三級(jí)聯(lián)動(dòng)指揮,不斷完善“事件上報(bào)→分撥調(diào)度→協(xié)調(diào)處置→情況反饋→考核評(píng)價(jià)”五步閉合工作流程。網(wǎng)格員通過(guò)日常巡查分別按照一般事務(wù)、重要事務(wù)、重要緊急事務(wù)三個(gè)類別上報(bào)區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心,上報(bào)事件實(shí)行“五單辦理”工作方法,即對(duì)于網(wǎng)格員所報(bào)事件,鎮(zhèn)街可在第一時(shí)間“搶單辦理”,未進(jìn)行搶單辦理的事件由區(qū)級(jí)平臺(tái)“派單辦理”;鎮(zhèn)街作為“行動(dòng)中樞對(duì)于一般性事務(wù)可以向下聯(lián)動(dòng)“分單辦理”;對(duì)于不能自行解決的問(wèn)題可由鎮(zhèn)街啟動(dòng)“執(zhí)哨權(quán)”橫向與部門“聯(lián)單辦理”;對(duì)于一些疑難重點(diǎn)問(wèn)題鎮(zhèn)街可向區(qū)級(jí)平臺(tái)進(jìn)行“返單辦理”,由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭相關(guān)部門共同解決,做到應(yīng)處理盡處理。所有辦結(jié)事項(xiàng)實(shí)行“一單一反饋一考評(píng)”,確保件件有著落、事事有回音。
(一)打造智能化、信息化綜治指揮中心和多元化矛盾糾紛化解中心入駐黨群服務(wù)中心。
紅山區(qū)黨群服務(wù)中心,采取科學(xué)分流、快速辦理、一樓、二樓打造3000平米的政務(wù)服務(wù)中心,在5樓搭建1600平米的網(wǎng)格化服務(wù)管理中心,建立數(shù)據(jù)采集、綜合指揮、線上處置、交流互動(dòng),督考評(píng)級(jí)為一體的全區(qū)網(wǎng)格化治理聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)。在6樓搭建新時(shí)代文明實(shí)踐中心(少數(shù)民族服務(wù)中心)。重點(diǎn)打造“兩心一室八個(gè)專項(xiàng)組織”。參照群眾辦事“最多跑一次”“一次就辦完”的設(shè)計(jì)理念,打造多部門合署辦公集成服務(wù)模式?!皟尚摹奔矗憾嘣{(diào)解中心和綜治指揮中心;“一室”即:市域社會(huì)治理現(xiàn)代化辦公室;“八個(gè)專項(xiàng)組織”即:物業(yè)糾紛、道路交通糾紛、醫(yī)療糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛、環(huán)境保護(hù)糾紛、婚姻家庭糾紛、預(yù)防青少年違法犯罪、心理干預(yù)等8個(gè)專項(xiàng)組織。統(tǒng)一進(jìn)駐區(qū)黨群服務(wù)中心。充分發(fā)揮黨群綜合服務(wù)中心聯(lián)系服務(wù)群眾優(yōu)勢(shì),根據(jù)社會(huì)需求,協(xié)同相關(guān)單位,打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
(二)構(gòu)建網(wǎng)格化管理“三個(gè)體系”。
1.精準(zhǔn)科學(xué)的網(wǎng)格巡查服務(wù)體系?!案裰杏芯W(wǎng)、網(wǎng)中有人、人盡其責(zé)”是網(wǎng)格治理的基礎(chǔ)。網(wǎng)格劃分上,紅山區(qū)按照精細(xì)化的要求,在劃定601個(gè)網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,同步成立網(wǎng)格黨支部159個(gè)、網(wǎng)格黨小組463個(gè),實(shí)現(xiàn)了黨的組織和工作有效延伸。進(jìn)一步整合網(wǎng)格服務(wù)資源,加快工作重心下移力度,共計(jì)梳理出14類534項(xiàng)“吹哨清單”為鎮(zhèn)街賦權(quán)擴(kuò)能,網(wǎng)格員依據(jù)清單包片定責(zé),按流程對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的各類信息實(shí)時(shí)采集、分類處置。基層治理的精準(zhǔn)度進(jìn)一步提高,協(xié)同作戰(zhàn)能力不斷增強(qiáng)。
2.聯(lián)動(dòng)共享的網(wǎng)格智慧驅(qū)動(dòng)體系。通過(guò)研發(fā)“一庫(kù)一端一平臺(tái)”智慧服務(wù)指揮系統(tǒng),推動(dòng)網(wǎng)格治理與信息化深度融合。開(kāi)展基礎(chǔ)信息采集專項(xiàng)工程,繪制2.5維立體網(wǎng)格圖并全部編碼管理,形成人、地、事、物、組織等數(shù)據(jù)全覆蓋的信息資源庫(kù)。為網(wǎng)格員配備平板電腦300余個(gè),暢通app移動(dòng)終端上傳報(bào)送信息的工作渠道。優(yōu)化網(wǎng)格智慧服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)采集、綜合指揮、線上處置、交流互動(dòng)、督考評(píng)級(jí)服務(wù)功能。住建、城管、司法、人社等13家職能部門數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享,打破“信息孤島”,初步建立起互聯(lián)互通互動(dòng)的智慧化治理系統(tǒng)。
3.多元參與的網(wǎng)格協(xié)同共治體系。積極引導(dǎo)職能部門、群團(tuán)組織、社會(huì)組織和居民自治組織等有效參與網(wǎng)格治理。實(shí)施“鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)到”城鄉(xiāng)精細(xì)化管理工作機(jī)制和考核機(jī)制,通過(guò)“1+8+2+n”黨建引領(lǐng)群團(tuán)一體化工作模式,可為全區(qū)居民群眾提供10類112項(xiàng)暖心服務(wù)。制定網(wǎng)格員服務(wù)清單,實(shí)現(xiàn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)繳納、就業(yè)培訓(xùn)、心理咨詢、低保申報(bào)、高齡津貼發(fā)放、司法調(diào)解、環(huán)境整治等109個(gè)事項(xiàng)在家門口辦理,切實(shí)打通了服務(wù)群眾“最后一米”。目前已辦理各類群眾訴求1696件,群眾滿意度和幸福感明顯增強(qiáng)。
(三)試點(diǎn)先行,打造兩個(gè)試點(diǎn)。
1.社區(qū)試點(diǎn)??西城街道紅山郡社區(qū)試點(diǎn),構(gòu)建了以社區(qū)黨組織為核心,駐街單位、社會(huì)組織及居民協(xié)同共治的“一核多元、四輪齊驅(qū)”扁平化社會(huì)治理新模式,整合綜治、公安、城管、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門,打造市域社會(huì)治理分指揮中心,依托社區(qū)陣地,建立法檢、訴求、議事、調(diào)解、平安建設(shè)、掃黑除惡、宣傳發(fā)動(dòng)、為民服務(wù)聯(lián)調(diào)聯(lián)控機(jī)構(gòu),制定“一心為民,只跑一次”服務(wù)清單,通過(guò)實(shí)施全覆蓋視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、小區(qū)進(jìn)出人臉識(shí)別系統(tǒng)、無(wú)人機(jī)空中巡查隊(duì)等智慧化社區(qū)手段,構(gòu)建了黨建引領(lǐng)、多網(wǎng)合一的網(wǎng)格化社會(huì)治理體系。實(shí)施“雙向進(jìn)入、交叉任職”工作機(jī)制,由居委會(huì)副主任兼任物業(yè)公司副經(jīng)理,物業(yè)公司副經(jīng)理兼任居委會(huì)副主任,通過(guò)資源共享、工作共促,共同解決社區(qū)建設(shè)、物業(yè)服務(wù)、項(xiàng)目開(kāi)拓等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)居民受益最大化。制定《紅山郡社區(qū)市域綜合治理考核制度》,對(duì)部門下沉力量、社區(qū)工作者、網(wǎng)格員和志愿者實(shí)施多軌制考評(píng),有效壓實(shí)人員責(zé)任。同時(shí),建立級(jí)聯(lián)晉升機(jī)制,為志愿者、網(wǎng)格員提供晉升機(jī)會(huì),最大發(fā)揮各類人員潛力。
2.鄉(xiāng)村試點(diǎn)??紅廟子鎮(zhèn)東南營(yíng)子村試點(diǎn),堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)主導(dǎo)、人民群眾為主體的新型社會(huì)治理框架,打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體,組織村民參與制定《村規(guī)民約》明確了“什么不可為”,規(guī)定了“違反后怎么辦”,并將《村規(guī)民約》張貼在明顯處,樹(shù)立了“有約就要守,有法就要依”的社會(huì)風(fēng)尚。
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作情況匯報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇三
今年以來(lái),我單位能認(rèn)真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實(shí)際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案》,夯實(shí)措施,多點(diǎn)發(fā)力,有效維護(hù)全區(qū)政治社會(huì)穩(wěn)定,現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會(huì)《關(guān)于推動(dòng)落實(shí)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見(jiàn)》文件精神,王益區(qū)迅速開(kāi)展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書(shū)記兼任政法委員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項(xiàng)工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在干部醞釀時(shí)始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把選人用人關(guān)口,堅(jiān)持把“對(duì)黨忠誠(chéng)”作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來(lái)要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強(qiáng)化“為民服務(wù)”的宗旨意識(shí)。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和“一票否決”制,對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項(xiàng)舉措落實(shí)不力,導(dǎo)致群體性事件,造成惡劣影響的堅(jiān)決做到“一票否決”。同時(shí),按照《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》的要求,在職級(jí)晉升考察環(huán)節(jié)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)的同時(shí)核查信訪舉報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題沒(méi)有查清的,不得晉升職級(jí),有效防止“帶病提拔”。三是納入目標(biāo)年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)考評(píng)及市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)年度任務(wù)兩項(xiàng)指標(biāo)納入2020年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。
(二)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強(qiáng)化保障落實(shí)。按照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實(shí)施細(xì)則的通知》要求,落實(shí)每個(gè)社區(qū)每年1.5萬(wàn)元黨建工作經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出審批和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用,防止黨建工作經(jīng)費(fèi)“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗(yàn),制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號(hào)),在全區(qū)推進(jìn)“黨建網(wǎng)格”建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會(huì)組織等,以單建或共建形式,在每個(gè)網(wǎng)格中建立黨小組。將20個(gè)社區(qū)劃分為261個(gè)責(zé)任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級(jí)網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)261個(gè)網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個(gè),聯(lián)建53個(gè),轄區(qū)單位在職黨員、社會(huì)組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。
三是全面實(shí)行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進(jìn)難的問(wèn)題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兼職委員制”,通過(guò)簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對(duì)培養(yǎng)等加強(qiáng)組織共建,通過(guò)共同開(kāi)展活動(dòng)、加強(qiáng)黨員教育等推進(jìn)活動(dòng)共聯(lián),通過(guò)整合盤(pán)活信息、陣地、文化、服務(wù)等實(shí)現(xiàn)資源共享,構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理等重大事項(xiàng)。
(三)加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè),增強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。
一是持續(xù)抓好社會(huì)組織黨員隊(duì)伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會(huì)組織黨建工作重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化任務(wù)目標(biāo),層層壓實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會(huì)組織黨員隊(duì)伍。二是積極引導(dǎo)社會(huì)組織人士、黨員參加各類黨建主題活動(dòng)。堅(jiān)持以非公企業(yè)和社會(huì)組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手,扎實(shí)開(kāi)展基層黨組織建設(shè)年活動(dòng),在落實(shí)好“三會(huì)一課”、“主題黨日”、組織生活會(huì)等基本制度的同時(shí),開(kāi)展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”和“黨建引領(lǐng)強(qiáng)堡壘、爭(zhēng)當(dāng)先鋒作表率”書(shū)記講堂競(jìng)賽等主題活動(dòng)8次。三是制定社會(huì)組織黨組織“梯形進(jìn)階”動(dòng)態(tài)考核管理制度。以“梯形進(jìn)階”分級(jí)管理制度為著力點(diǎn),按照黨組織制度建設(shè)、主題活動(dòng)開(kāi)展、黨員隊(duì)伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹(shù)等重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)每個(gè)星級(jí)黨組織實(shí)施梯形動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,切實(shí)抓實(shí)抓細(xì)黨組織各項(xiàng)工作,使每項(xiàng)工作看得見(jiàn)、推進(jìn)穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動(dòng)。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學(xué)有組織、樂(lè)有場(chǎng)所、養(yǎng)有保障、為有平臺(tái)”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動(dòng),以社區(qū)資源為依托,在云夢(mèng)堤社區(qū)開(kāi)展“四就近”服務(wù)試點(diǎn)工作,成立離退休支部及老年大學(xué)分校,為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù),積極引導(dǎo)離退休老干部自覺(jué)自愿為平安建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù),切實(shí)有效提升全社會(huì)的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問(wèn)題:一是保障機(jī)制落實(shí)還不到位。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實(shí)際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實(shí)保障黨小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進(jìn)此項(xiàng)工作中缺乏思路,可復(fù)制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會(huì)議質(zhì)效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動(dòng)缺乏載體,雙向融入互動(dòng)格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會(huì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時(shí),推進(jìn)智慧化體系建設(shè),切實(shí)整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺(tái),打通壁壘,讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動(dòng)單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對(duì)聯(lián)建共享機(jī)制作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題,落實(shí)好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會(huì)議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動(dòng)共聯(lián),著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會(huì)治理新格局。
三是加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。著眼明年換屆,加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”提供人才保證。著力加強(qiáng)講解員隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合示范點(diǎn)打造同步推進(jìn)講解員隊(duì)伍建設(shè),為全面提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”注入生機(jī)和活力。
四是強(qiáng)化社會(huì)組織黨的建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化對(duì)社會(huì)組織黨員群眾的宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持好“三會(huì)一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng),培育黨建工作示范點(diǎn),通過(guò)示范點(diǎn)的帶動(dòng)效應(yīng),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)社會(huì)組織黨建工作規(guī)范化制度化。