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加強(qiáng)職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作篇一

北釣工字［2010］2號(hào)

━━━━━━━━━━★━━━━━━━━━ 釣魚(yú)臺(tái)街道總工會(huì)

關(guān)于近期做好職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作的通知

各社區(qū)工會(huì)、社區(qū)企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)、直屬基層工會(huì)： 根據(jù)市、區(qū)總工會(huì)關(guān)于做好維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作的要求，就做好春節(jié)及“兩會(huì)”期間我街職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)

職工隊(duì)伍穩(wěn)定是整個(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要組成部分和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，事關(guān)廣大職工群眾的根本利益。做好職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作，是當(dāng)前各級(jí)工會(huì)組織服從服務(wù)黨和國(guó)家工作大局的首要政治任務(wù)。春節(jié)臨近，各級(jí)工會(huì)組織一定要按照區(qū)總的要求，把維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作作為當(dāng)前的頭等大事切實(shí)抓好。要組織力量，深入基層，深入職工群眾，了解和掌握職工群眾特別是身處困境職工群眾的意愿和呼聲，分析影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的因素，采取有力措施，切實(shí)做好春節(jié)期間我街職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作。各基層工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓，明確工作機(jī)構(gòu)和工作人員，圍繞職工隊(duì)伍穩(wěn)定，認(rèn)真做好職工信訪和勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

二、明確責(zé)任，認(rèn)真做好職工信訪工作

一是要進(jìn)一步健全和完善全街工會(huì)系統(tǒng)的信訪工作網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)工會(huì)組織要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)信訪工作，要進(jìn)一步建立健全職工信訪工作機(jī)制。要強(qiáng)化信訪代理工作，對(duì)于2009年辦理的信訪案件，尚未結(jié)案的，要加大代理力度，盡快結(jié)案。

二是要加強(qiáng)信訪信息反饋制度。各級(jí)工會(huì)對(duì)本轄區(qū)、本單位發(fā)生的有影響穩(wěn)定大局的重大信訪案件、突發(fā)性事件要在上報(bào)街道黨工委、辦事處的同時(shí)，上報(bào)街道總工會(huì)。重大信訪案件的上報(bào)不得超過(guò)24小時(shí)，突發(fā)性事件的上報(bào)不得超過(guò)2小時(shí)。重大信訪案件，要做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào)，絕不允許隱瞞不報(bào)。對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)和瞞報(bào)造成嚴(yán)重后果的，要堅(jiān)決追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三是落實(shí)信訪接待和休息日值班制度，認(rèn)真接待信訪群眾，傾聽(tīng)職工群眾的訴求。

三、繼續(xù)強(qiáng)化勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛排查“四色預(yù)警”機(jī)制建設(shè) 做好勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛排查工作。各工會(huì)要在春節(jié)前深入開(kāi)展一次勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛“四色預(yù)警”排查調(diào)處活動(dòng)。要按照市總下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛排查調(diào)處工作的通知》（唐工辦字[2008]39號(hào)）要求，繼續(xù)落實(shí)好四色預(yù)警機(jī)制，在全街范圍內(nèi)開(kāi)展一次拉網(wǎng)式勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛排查調(diào)處。要建立完善“四色”（紅、橙、黃、藍(lán)）預(yù)警預(yù)報(bào)臺(tái)帳和預(yù)警單位定期上報(bào)制度。已經(jīng)發(fā)生并未化解職工群體性上訪事件、群體性仲裁訴訟案件，連續(xù)多年、越級(jí)上訪、進(jìn)京上訪且未予以解決的個(gè)體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件關(guān)聯(lián)單位納入“紅色”預(yù)警單位進(jìn)行管理；已經(jīng)發(fā)生未化解的職工個(gè)體上訪事件、職工個(gè)體勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁訴訟案件，但尚未出

現(xiàn)越級(jí)、進(jìn)京上訪等所在單位納入“橙色”預(yù)警單位管理；因企業(yè)改制、勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等方面存在問(wèn)題出現(xiàn)矛盾糾紛苗頭的，納入“黃色”預(yù)警單位管理；勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定、無(wú)違法現(xiàn)象、無(wú)上訪現(xiàn)象的單位，納入“藍(lán)色”預(yù)警單位管理。特別要將處于改制、重組、關(guān)閉破產(chǎn)程序中，可能影響勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定的企業(yè)納入紅色預(yù)警管理單位，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和預(yù)警。各工會(huì)要將納入“紅色”預(yù)警單位管理的企業(yè)職工穩(wěn)定情況，于1月底前向街道總工會(huì)書(shū)面報(bào)告。對(duì)于在排查中發(fā)現(xiàn)的重大矛盾糾紛及傾向，要及時(shí)向黨政和上一級(jí)工會(huì)報(bào)告。對(duì)排查出的重大信訪苗頭和隱患要認(rèn)真研究解決辦法，主動(dòng)做好穩(wěn)定協(xié)調(diào)工作，力爭(zhēng)把矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)有可能導(dǎo)致矛盾激化，演變成惡性事件或赴省進(jìn)京上訪的苗頭，要采取得力措施，加大控制力度，防止惡性事件的發(fā)生。

釣魚(yú)臺(tái)街道總工會(huì)

2010年1月22日

加強(qiáng)職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作篇二

淺談基層黨支部做好職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作

新形勢(shì)下，隨著企業(yè)改革不斷深入，就需要有一個(gè)穩(wěn)定環(huán)境，職工隊(duì)伍的穩(wěn)定尤為重要。而維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱苦的、細(xì)致的、事關(guān)全局的重要工作。如何妥善解決和處理職工群眾面臨的實(shí)際困難，努力把矛盾化解在基層，解決在萌芽時(shí)期。就需要走職工群眾路線，堅(jiān)持職工群眾的事依靠職工群眾來(lái)辦,集中職工群眾的智慧和力量搞改革、謀發(fā)展、促穩(wěn)定，切實(shí)把廣大職工群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，充分認(rèn)識(shí)和解決這一問(wèn)題對(duì)我們?cè)谛聲r(shí)期以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、充分發(fā)揮黨組織核心作用、推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)具有重要現(xiàn)實(shí)意義

一、統(tǒng)一思想 提高認(rèn)識(shí) 明確工作任務(wù)

武鋼是一個(gè)有著50多年歷史的“老字號(hào)”鋼鐵企業(yè)。具有人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、歷史遺留問(wèn)題多、社會(huì)責(zé)任重的特點(diǎn)。如何做好職工穩(wěn)定工作，如何解決好歷史遺留問(wèn)題，保證生產(chǎn)工作秩序不亂。成為擺在我們面前的一個(gè)十分嚴(yán)肅的課題。首先要分析形勢(shì)，梳理問(wèn)題，明確任務(wù)，理清思路，制定措施。針對(duì)存在的不穩(wěn)定因素，確定三方面的工作任務(wù)：一要解決好在職職工因企業(yè)深化改革過(guò)程中涉及到自身利益出現(xiàn)的矛盾，保證企業(yè)改革順利進(jìn)行；二要解決好退休職工生活中的各種困難，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力;三要解決好歷史遺留問(wèn)題，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。其次，基層黨支部面臨新工作、新改革，職工思想受到了很大沖擊，加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)職工思想影響使職工思想觀念發(fā)生了很大變化，改革逐漸深入使職工具有一定思想承受能力，但由于企業(yè)內(nèi)長(zhǎng)期體制影響和職工思想中固有觀念這種承受能力卻

很脆弱，較大力度改革政策出臺(tái)后容易使職工產(chǎn)生這樣那樣思想波動(dòng)，需要做大量思想工作。各基層基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過(guò)深入車(chē)間、班組調(diào)查研究，了解職工職工群眾在想什么、盼什么，最需要基層黨支部、行政干什么，從而使各項(xiàng)決策和工作部署集中民智、體現(xiàn)民意、反映民情。把好事辦在職工職工群眾的心坎上。

二、輿論先行 正面引導(dǎo) 發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)在重大改革舉措出臺(tái)前、重要的敏感時(shí)期以及重大節(jié)慶活動(dòng)期間，要始終堅(jiān)持把思想政治工作滲透到工作的方方面面，充分發(fā)揮思想政治工作生命線的作用。一是召開(kāi)形勢(shì)任務(wù)報(bào)告會(huì)，引導(dǎo)職工認(rèn)清形勢(shì)，樹(shù)立信心，明確任務(wù)，提高認(rèn)識(shí)，積極為企業(yè)扭虧增效做貢獻(xiàn)；二是編輯班組形勢(shì)任務(wù)宣傳資料，幫助廣大職工，深入了解集團(tuán)公司的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)和存在的實(shí)際困難，使大家認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，共同克服企業(yè)發(fā)展中的暫時(shí)困難；三是開(kāi)辦一個(gè)“減虧增效”專(zhuān)欄。在武鋼網(wǎng)站上開(kāi)辟專(zhuān)欄，全面介紹企業(yè)面臨的形勢(shì)和任務(wù),大力宣傳企業(yè)扭虧增效和推進(jìn)精細(xì)化管理的目標(biāo)任務(wù)和具體措施；四是辦好宣傳櫥窗。通過(guò)圖文并茂、生動(dòng)有效的方式，宣傳上級(jí)的有關(guān)精神，落實(shí)減虧增效的各項(xiàng)工作；五是不定期召開(kāi)不同層面的座談會(huì)，有針對(duì)性地做好職工的思想工作。為職工答疑釋惑，疏導(dǎo)思想，把困難和壓力有效地轉(zhuǎn)化為精細(xì)管理、挖潛增效的巨大動(dòng)力，在企業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻建功立業(yè)。六是增強(qiáng)思想政治工作主動(dòng)性，在新形勢(shì)下人際關(guān)系復(fù)雜、改革力度加大、分配利益明朗化、分配角色多元化、分配差距拉大造成了部分職工心理上不平衡這無(wú)疑給基層單位工作帶來(lái)許多新矛盾基層黨支部要把轉(zhuǎn)變職工思想觀念主動(dòng)搞好改革政策正面宣傳做到入心入腦、入情入理沖刷部分職工中舊觀念和行為習(xí)慣增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、對(duì)改革承受能力要增強(qiáng)工

作預(yù)見(jiàn)性，必要時(shí)要提前做工作防患于未然。

三、規(guī)范管理 落實(shí)責(zé)任 完善工作機(jī)制

一是實(shí)行“雙向溝通”工作機(jī)制。每月10日是“經(jīng)理接待日”，每月25日是“經(jīng)理與職工首席代表對(duì)話日”。經(jīng)理每月利用這兩天的時(shí)間,集中處理和解決職工反映的各類(lèi)問(wèn)題,形成制度，不要流于形勢(shì)，使接待日不要形同虛設(shè)，要堅(jiān)持不間斷。通過(guò)雙向溝通，為職工解答許多他們關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。解決職工提出的一些涉及他們切身利益的問(wèn)題.做到增信釋疑、凝聚人心。及時(shí)化解職工的思想矛盾，理順了職工的思想情緒，加深了干群之間的了解和理解。同時(shí)，也使領(lǐng)導(dǎo)掌握了職工的思想傾向。二是實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告及信息報(bào)送制度。堅(jiān)持每月召開(kāi)一次保穩(wěn)定工作例會(huì)。對(duì)企業(yè)存在的主要不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查調(diào)處，對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素，按照出現(xiàn)的苗頭性現(xiàn)象劃分預(yù)警等級(jí)，制訂工作預(yù)案。力爭(zhēng)做到矛盾和問(wèn)題發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、解決得好。執(zhí)行了《不穩(wěn)定因素排查處理單》，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，依法依策依情妥善處理，使職工職工職工群眾反映的問(wèn)題落到實(shí)處，做到把矛盾化解在基層，把職工職工職工群眾穩(wěn)定在基層。各基層黨支部堅(jiān)持維穩(wěn)政治安全專(zhuān)項(xiàng)工作匯報(bào)制度，及時(shí)準(zhǔn)確、全面把握職工思想脈搏，切實(shí)做好必要的思想疏導(dǎo)。為維穩(wěn)工作的開(kāi)展，搭建一條反映敏捷，上下暢通的信息平臺(tái)。三是實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)包案”制度。為了進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制需要修訂和完善了《領(lǐng)導(dǎo)包案制度》。明確了各級(jí)人員在維穩(wěn)工作中的職責(zé)；建立黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。對(duì)重大疑難案件，一律由黨政領(lǐng)導(dǎo)和各專(zhuān)業(yè)、部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)按照分工和職責(zé)，實(shí)行

定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時(shí)間、定責(zé)任，包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定的“四定三包”責(zé)任制，限期解決和答復(fù)職工職工群眾提出的問(wèn)題。明確了凡因工作失職，無(wú)視職工職工職工群眾正當(dāng)權(quán)益，造成矛盾激化的，嚴(yán)肅追究有關(guān)專(zhuān)業(yè)、部門(mén)主要責(zé)任人和包案領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四、改變作風(fēng) 求真務(wù)實(shí) 為職工辦實(shí)事

一是切實(shí)發(fā)展和維護(hù)好職工職工群眾的切身利益?；鶎狱h支部認(rèn)真解決職工的合理訴求。二是認(rèn)真傾聽(tīng)職工職工群眾的呼聲，充分尊重職工職工群眾的愿望。需要著重建立和完善的兩條對(duì)話渠道的基礎(chǔ)上,還通過(guò)深入基層調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)等形式廣泛征求職工職工職工群眾的意見(jiàn)和建議。三是真心實(shí)意的關(guān)心和服務(wù)職工職工群眾。實(shí)踐使我們深深體會(huì)到，領(lǐng)導(dǎo)為職工職工群眾多送一份暖，職工職工群眾對(duì)干部就多生一分情，工作中就多增一份干勁；干部多盡一份責(zé)，就為黨多增一分光。對(duì)困難職工生活中出現(xiàn)的最迫切、最實(shí)際的問(wèn)題竭盡全力地給予解決。對(duì)個(gè)別“問(wèn)題職工”我們不嫌不棄，努力做好教育感化工作，減少不穩(wěn)定因素。用深厚的感情、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和公正的處置，積極做好熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的處理和疏導(dǎo)化解工作，促進(jìn)企業(yè)和諧，保證企業(yè)穩(wěn)定。四是增強(qiáng)工作藝術(shù)性，所謂思想政治工作藝術(shù)性，就使思想政治工作從內(nèi)容形式到表現(xiàn)技巧盡量達(dá)到準(zhǔn)確、生動(dòng)活潑、形象直觀，求得最佳教育效果，要克服坐而論道、空洞說(shuō)教，力求動(dòng)之以情、曉之以理，用生動(dòng)形象、通俗易懂方法撥動(dòng)人們心弦，啟迪人們心靈，做到講道理不空洞、講觀點(diǎn)不含渾，做好基層思想政治工作要講究方式方法，增強(qiáng)工作感召力和說(shuō)服力，策不生硬。五增強(qiáng)思想政治工作針對(duì)性，基層政治工作對(duì)象知識(shí)水平不同、興趣各異職工，因此做思想政治工作要針對(duì)不同工作對(duì)象，千方百計(jì)地激發(fā)職工對(duì)思

想教育興趣，要從職工思想實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地講清道理澄清模糊認(rèn)識(shí)。六是增強(qiáng)思想政治工作實(shí)效性基層黨支部書(shū)記要從本單位工作實(shí)際出發(fā)認(rèn)真、扎實(shí)地解決職工關(guān)心熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題幫助職工解決生產(chǎn)、生活中實(shí)際困難從根本上消除產(chǎn)生矛盾根源，只有這樣才能取得良好效果。同時(shí)要把思想教育與嚴(yán)格管理結(jié)合起來(lái)，要把倡導(dǎo)思想觀念、道德準(zhǔn)則融于各項(xiàng)管理制度中，貫穿于執(zhí)行每一項(xiàng)制度全過(guò)程，以求取得更好效果。七是要?jiǎng)訂T各方面力量共同做好思想政治工作，一個(gè)單位思想政治工作不單單黨組織工作需要，各方面密切配合尤其在新形勢(shì)下矛盾產(chǎn)生原因很多涉及面很廣，有時(shí)只靠黨組織做工作很難解決問(wèn)題，黨支部書(shū)記要?jiǎng)訂T各方面力量形成黨、政、工、團(tuán)齊抓共管工作機(jī)制發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)針對(duì)不同情況多溝通情況，共同研究解決問(wèn)題途徑和措施認(rèn)真實(shí)施往往會(huì)收到令人滿意效果。

做好職工隊(duì)伍的穩(wěn)定工作，引導(dǎo)干部、職工深刻認(rèn)識(shí)肩負(fù)的責(zé)任，牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和政治意識(shí)，營(yíng)造和諧企業(yè)氛圍，上下一心，共謀武鋼發(fā)展，為武鋼的發(fā)展做貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作篇三

關(guān)于進(jìn)一步做好維護(hù)職工隊(duì)伍和企業(yè)穩(wěn)定工作的通知

集團(tuán)公司所屬各單位工會(huì)：

近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，社會(huì)上職工隊(duì)伍穩(wěn)定出現(xiàn)了一些新情況新動(dòng)向，一些勞資矛盾凸顯，一些職工群體利益問(wèn)題突出，基于提高薪酬待遇的突發(fā)性職工群體事件和勞動(dòng)爭(zhēng)議案件持續(xù)增多，嚴(yán)重影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定和社會(huì)大局穩(wěn)定，必須引起高度重視。根據(jù)陜西省總工會(huì)和股份公司工會(huì)要求，為進(jìn)一步做好職工隊(duì)伍和企業(yè)穩(wěn)定工作，集團(tuán)公司工會(huì)要求，各級(jí)工會(huì)組織要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，牢固樹(shù)立群眾觀念，把做好維護(hù)職工隊(duì)伍和企業(yè)穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，保持職工隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。

一、各級(jí)工會(huì)組織和工會(huì)干部要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，提高思想認(rèn)識(shí)。企業(yè)穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，維護(hù)穩(wěn)定是集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的基本保障。維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)，維護(hù)職工隊(duì)伍和企業(yè)穩(wěn)定是工會(huì)的重要責(zé)任。各級(jí)工會(huì)組織和工會(huì)干部必須保持清醒頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上的重要講話精神，以及王兆國(guó)同志近期關(guān)于工會(huì)維權(quán)維穩(wěn)工作的六個(gè)方面的指示精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策和部署上來(lái)，統(tǒng)一到陜西省總工會(huì)和中國(guó)中鐵股份公司工會(huì)的總體要求上來(lái)，統(tǒng)一到企業(yè)發(fā)展的大局上來(lái)，以高度的政治責(zé)任感和使命感，切實(shí)做 好工會(huì)維權(quán)和維穩(wěn)工作，促進(jìn)職工隊(duì)伍和企業(yè)的和諧穩(wěn)定。

二、切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真排查本單位不穩(wěn)定因素和職工隊(duì)伍思想狀況，全面了解職工群眾思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握影響穩(wěn)定的新情況和新問(wèn)題，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作。要建立工作預(yù)案，對(duì)不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效化解、妥善處置，努力把矛盾解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。要將排查情況于6月30日前上報(bào)集團(tuán)公司工會(huì)綜合部。

三、深入開(kāi)展職工和農(nóng)民工工資發(fā)放情況排查。維權(quán)是維穩(wěn)的前提和基礎(chǔ)。各單位要對(duì)職工和農(nóng)民工工資發(fā)放情況進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)拖欠職工和農(nóng)民工工資的要限期清欠，要對(duì)清欠的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查。對(duì)屢欠不清的各級(jí)工會(huì)組織要采取有效措施，維護(hù)職工和農(nóng)民工合法權(quán)益。各單位工會(huì)要將排查結(jié)果于6月30日前上報(bào)集團(tuán)公司工會(huì)勞動(dòng)保障女工部。要建立健全正常的職工工資增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，努力建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)維護(hù)職工和農(nóng)民工合法權(quán)益。要認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳“農(nóng)民工楷模巨曉林”先進(jìn)事跡活動(dòng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民工以巨曉林為榜樣，自強(qiáng)不息、愛(ài)崗敬業(yè)、刻苦鉆研、勤奮工作，推動(dòng)企業(yè)與廣大員工、農(nóng)民工共同發(fā)展。要切實(shí)將農(nóng)民工“五同管理”落實(shí)到位，為農(nóng)民工營(yíng)造良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境。

四、進(jìn)一步改善生產(chǎn)一線職工和農(nóng)民工和生產(chǎn)生活條件。要繼續(xù)抓好項(xiàng)目部“三工建設(shè)”，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)思想政治工作，大力推進(jìn)項(xiàng)目文化建設(shè)，廣泛開(kāi)展豐富多彩的群眾性文體活動(dòng)，豐富一線員工的文化生活，形成文明和諧、積極向上的良好 氛圍，為全面完成各項(xiàng)任務(wù)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。要統(tǒng)籌安排，加大力度，切實(shí)開(kāi)展好“送清涼”活動(dòng)，把組織的關(guān)心送到職工心坎上。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)民主管理和廠務(wù)公開(kāi)工作，維護(hù)和保障職工民主權(quán)益，引導(dǎo)職工合法理性表達(dá)訴求。各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部要切實(shí)把民主管理廠務(wù)公開(kāi)納入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。繼續(xù)堅(jiān)持以項(xiàng)目部廠務(wù)公開(kāi)工作為重點(diǎn)，把職工關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，作為廠務(wù)公開(kāi)的切入點(diǎn)和突破點(diǎn)，積極探索適合項(xiàng)目部特點(diǎn)的廠務(wù)公開(kāi)形式、運(yùn)作機(jī)制和監(jiān)督保證機(jī)制，使廠務(wù)公開(kāi)不斷深化創(chuàng)新。以民主管理廠務(wù)公開(kāi)為主要載體，切實(shí)維護(hù)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，引導(dǎo)職工合法理性表達(dá)訴求，主動(dòng)依法科學(xué)維護(hù)職工合法權(quán)益。

六、積極疏導(dǎo)、防患未然。各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職工群眾心理和情緒的疏導(dǎo)工作，通過(guò)開(kāi)展多種形式的心理健康服務(wù)，幫助他們疏導(dǎo)理順情緒、化解心理危機(jī)。要認(rèn)真做好“三不讓承諾”工作，大力開(kāi)展好“交友幫扶”和“金秋助學(xué)”活動(dòng)，切實(shí)解決職工生產(chǎn)和生活中的困難，努力為職工辦好事、辦實(shí)事。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)職工反映強(qiáng)烈的問(wèn)題要做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早報(bào)告、早處理。進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)職工理性合法的表達(dá)訴求，積極協(xié)助黨政妥善處理出現(xiàn)的突發(fā)情況，防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴(kuò)大。要加強(qiáng)輿情、訪情、民情的監(jiān)測(cè)和分析，下功夫及時(shí)掌握職工權(quán)益受侵害情況和不穩(wěn)定因素，主動(dòng)采取措施維護(hù)職工權(quán)益。

七、做好處置突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生突發(fā)事件，各級(jí)工會(huì)組織和工會(huì)干部要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速反應(yīng)，果斷處理，最大限度地減少危害和損失，將影響降到最低程度。同時(shí)，要緊密聯(lián)系所在地政府、公安機(jī)關(guān)，依靠幫助支持，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，消除社會(huì)恐慌。要建立健全請(qǐng)示報(bào)告和信息反饋制度，發(fā)現(xiàn)重要問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)。突發(fā)事件和緊急情況必須在2小時(shí)之內(nèi)上報(bào)集團(tuán)公司工會(huì)綜合部（聯(lián)系人：朱懷勇，電話02987864759、***）。要建立健全責(zé)任追究制度，對(duì)維穩(wěn)工作漏報(bào)、瞞報(bào)，或因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位而導(dǎo)致發(fā)生重大事件的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究。

中鐵一局集團(tuán)有限公司工會(huì) 二o一o年六月十二日

加強(qiáng)職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作篇四

維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定

保障職工合法權(quán)益問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告

為了認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的一系列重要講話精神，推進(jìn)職工合法權(quán)益保障工作，維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定。今年以來(lái)，市總工會(huì)就維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定，保障職工合法權(quán)益問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，現(xiàn)綜合相關(guān)課題調(diào)研材料，將調(diào)研情況報(bào)告如下： 黨的十六大以來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，包括廣大職工在內(nèi)的人民群眾生活得到進(jìn)一步改善。在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的過(guò)程中，各級(jí)黨委和政府堅(jiān)持以人為本，緊緊依靠工人階級(jí)，重視關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)，實(shí)施職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五大保險(xiǎn)，提高職工社會(huì)保障水平，清理整治拖欠、克扣職工工資，完善社會(huì)救助體系，改善職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生環(huán)境等方面，做了大量卓有成效的工作，取得了顯著的成績(jī)，有不少工作走在全省乃至全國(guó)前列，有力地維護(hù)了廣大職工群眾的合法權(quán)益，得到了職工群眾的擁護(hù)和肯定。全市廣大職工支持改革、參與改革，在改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮了工人階級(jí)主力軍作用，廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實(shí)惠，全市職工隊(duì)伍總體穩(wěn)定。但也要看到，當(dāng)前在職工隊(duì)伍穩(wěn)定，職工權(quán)益保障方面還存在著不少問(wèn)題，有的還比較突出。

如果這些問(wèn)題得不到妥善解決，有可能影響社會(huì)政治穩(wěn)定，影響改革發(fā)展的順利進(jìn)行，影響社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

一、當(dāng)前影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的突出問(wèn)題

從調(diào)研的情況看，我市職工隊(duì)伍不穩(wěn)定因素主要反映在企業(yè)。我市國(guó)有集體企業(yè)改制比較早，改制企業(yè)的遺留問(wèn)題已逐步得到解決，職工權(quán)益保障狀況相對(duì)比較好，職工隊(duì)伍也比較穩(wěn)定。但非公企業(yè)特別是規(guī)模以下企業(yè)，在普通職工權(quán)益保障方面還存在著不少問(wèn)題，尤其是進(jìn)城務(wù)工人員的權(quán)益保障問(wèn)題比較突出。同時(shí)，在改制企業(yè)退休人員和部分困難企業(yè)困難職工中也存在著一些問(wèn)題。具體來(lái)看，當(dāng)前影響企業(yè)職工隊(duì)伍穩(wěn)定和權(quán)益保障的突出問(wèn)題，集中反映在職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益和勞動(dòng)權(quán)益問(wèn)題上，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）部分企業(yè)勞動(dòng)用工不規(guī)范，勞動(dòng)爭(zhēng)議解決渠道不夠暢通。一些企業(yè)不與職工簽訂勞動(dòng)合同，尤其是一些非公企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率更低。部分改制企業(yè)職工勞動(dòng)合同呈現(xiàn)短期化傾向，不少職工的合同期只有一年，有的甚至只訂半年，影響職工的職業(yè)安全感。有的企業(yè)隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間，強(qiáng)令職工超負(fù)荷加班加點(diǎn)或從事超強(qiáng)度體力勞動(dòng)，少數(shù)企業(yè)惡意利用試用期，違規(guī)使用兩張考勤卡、兩張工資卡，相當(dāng)一部分企業(yè)不按規(guī)定落實(shí)女職工“四期”保護(hù)政策、特別是產(chǎn)期生育保險(xiǎn)待遇，個(gè)別企業(yè)還存在著收取押金現(xiàn)象。

（二）企業(yè)分配秩序較亂，收入差距過(guò)大。企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制沒(méi)有建立起來(lái)，有的企業(yè)多年沒(méi)有給職工增長(zhǎng)工資，若扣除應(yīng)繳保險(xiǎn)款項(xiàng)，實(shí)際月收入較低，進(jìn)城務(wù)工人員則更低。而職工

醫(yī)療、教育和住房費(fèi)用支出增長(zhǎng)較快，低收入職工群體特別是困難職工生活負(fù)擔(dān)加重。一些實(shí)行計(jì)件工資制的企業(yè)，隨意提高勞動(dòng)定額，壓低職工工資水平，若扣除職工應(yīng)得的加班工資，職工收入水平往往低于全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與勞動(dòng)者之間收入差距拉大，不同領(lǐng)域、不同層次職工之間收入差距擴(kuò)大，已成為引起企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系矛盾的一個(gè)重要因素。拖欠、克扣職工工資現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)還存在，特別是一些小型建筑企業(yè)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員，依然存在著工資前清后欠的現(xiàn)象。

（三）社會(huì)保障覆蓋面不夠?qū)?，部分職工缺乏社?huì)保障。社會(huì)保險(xiǎn)參保率不高，一些非公企業(yè)職工、城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)人員，特別是進(jìn)城務(wù)工人員缺乏社會(huì)保障。患大病職工個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍然較重，有不少因此而導(dǎo)致生活困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市總工會(huì)建檔的特困職工有80% 左右是因病致貧。改制企業(yè)職工供養(yǎng)直系親屬享受半費(fèi)醫(yī)療保障待遇、職工死亡后其遺屬生活困難補(bǔ)助、理順勞動(dòng)關(guān)系時(shí)借用職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，以及部分省部屬企業(yè)養(yǎng)老金省級(jí)統(tǒng)籌等方面還存在一些問(wèn)題，因社會(huì)保障方面的合法權(quán)益得不到落實(shí)而上訪的職工呈增多趨勢(shì)。

（四）企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件有待進(jìn)一步改善。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別小型企業(yè)和建筑工地，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)，安全生產(chǎn)投入不足，勞動(dòng)衛(wèi)生條件較差，職工上崗缺乏安全培訓(xùn)，防范措施不夠到位，職工傷亡事故時(shí)有發(fā)生。手指?jìng)?、眼外傷等職業(yè)危害和事故依然較

為突出，重化工企業(yè)職工身體健康也存在隱患。有的企業(yè)沒(méi)有落實(shí)職工工傷保險(xiǎn)，也不按法律規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任，導(dǎo)致職工追索工傷補(bǔ)償?shù)膭趧?dòng)爭(zhēng)議案件多發(fā)。

當(dāng)前職工隊(duì)伍穩(wěn)定和權(quán)益保障方面存在的問(wèn)題有多方面的原因：我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，特別是我市市場(chǎng)化改革起步較早，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，企業(yè)勞資矛盾日益突出；一些地方和企業(yè)沒(méi)有正確處理好發(fā)展速度、改革力度和職工可承受程度三者之間的關(guān)系，對(duì)維護(hù)職工合法權(quán)益重視不夠；勞動(dòng)和社會(huì)保障法律法規(guī)不夠完備，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的制度、機(jī)制不夠健全，執(zhí)法力量不足；部分職工特別是進(jìn)城務(wù)工人員沒(méi)有組織到工會(huì)中來(lái)，不少非公企業(yè)工會(huì)作用難以發(fā)揮。

二、進(jìn)一步維護(hù)好職工隊(duì)伍穩(wěn)定和保障職工合法權(quán)益的對(duì)策建議

維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定和保障職工合法權(quán)益，事關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固黨的執(zhí)政地位和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，也是貫徹黨的全心全意依靠工人階級(jí)根本指導(dǎo)方針的必然要求和集中體現(xiàn)。要按照中央和省委近期關(guān)于維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定、加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)工作的要求和部署，切實(shí)把維護(hù)包括廣大職工在內(nèi)的最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮廣大職工在深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的主力軍作用。為此，提出如下對(duì)策建議：

（一）繼續(xù)抓好再就業(yè)扶持政策的落實(shí)，切實(shí)關(guān)心困難職工的生產(chǎn)生活。各地各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)貫徹落實(shí)市委、市政府出臺(tái)的再就業(yè)扶持政策，在增加新的就業(yè)崗位、開(kāi)展再就業(yè)培訓(xùn)、完善再就業(yè)服務(wù)政策、保障改制企業(yè)職工就業(yè)相對(duì)穩(wěn)定、支持失業(yè)職工自謀職業(yè)、幫助困難職工再就業(yè)等方面，進(jìn)一步加大工作力度，并健全完善促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要高度重視并妥善處理好改制企業(yè)職工遺留問(wèn)題。特別是在深化國(guó)有企業(yè)改革、推進(jìn)事業(yè)單位改制過(guò)程中，要注重兼顧困難職工的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)實(shí)施涉及職工切身利益的改革措施，一定要認(rèn)真執(zhí)行“國(guó)有企事業(yè)單位改制方案必須提交企事業(yè)單位職工（代表）大會(huì)審議，職工安臵方案必須經(jīng)企事業(yè)單位職工（代表）大會(huì)通過(guò)后方可實(shí)施”的規(guī)定，規(guī)范操作，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。同時(shí)，要進(jìn)一步關(guān)心困難職工、困難勞模的生產(chǎn)生活，繼續(xù)開(kāi)展幫困送溫暖活動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面，盡量幫助他們解決實(shí)際困難。

（二）大力推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。要加大政府對(duì)企業(yè)職工工資水平的指導(dǎo)和調(diào)控力度，每年向社會(huì)發(fā)布企業(yè)職工工資指導(dǎo)線，引導(dǎo)企業(yè)合理調(diào)整勞資分配比例，按時(shí)足額支付職工工資，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決拖欠、克扣工資和加班加點(diǎn)不加工資問(wèn)題。要督促企業(yè)推行工資集體協(xié)商制度，建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，著重解決企業(yè)增效職工不增資問(wèn)題，逐步提高企業(yè)職工收入水平。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，逐步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，適當(dāng)提高保障水平，讓更多的職工享受社

會(huì)保險(xiǎn)待遇。同時(shí)要注意把普通職工和進(jìn)城務(wù)工人員作為重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行一并考慮，使他們真正得到實(shí)惠。要大力支持工會(huì)做好職工醫(yī)療互助保障工作，多渠道減輕患病職工尤其是患大病職工的個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，使職工醫(yī)療互助保障更好地發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的補(bǔ)充作用。

（三）高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作，切實(shí)保障職工群眾的身體健康和生命安全。各級(jí)政府和企業(yè)要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等有關(guān)法律法規(guī)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及薄弱環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理，加大對(duì)小型企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督力度，依法處理職工傷亡事故。要督促各類(lèi)企業(yè)特別是中小企業(yè)，必須保證必要的安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，及時(shí)淘汰危及職工生命安全和身體健康的落后工藝和設(shè)備，不斷改善勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件，搞好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治。