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全省學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話 教育系統(tǒng)安全工作發(fā)言篇一
今天的會(huì)議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意召開的。剛才,左書記原文傳達(dá)了市教育局《關(guān)于加強(qiáng)校園安全管理工作的緊急通知》,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),不折不扣地貫徹執(zhí)行。下面,結(jié)合全區(qū)實(shí)際,我講三點(diǎn)意見:
一、要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),高度重視校園安全保衛(wèi)工作
剛才,左書記給大家通報(bào)了近期全國(guó)范圍內(nèi)相繼發(fā)生的5起校園傷害師生惡性事件,這些針對(duì)未成年在校生的重大暴力兇殺事件,觸目驚心,讓人震驚。近期,我市也發(fā)生多起、猥褻女學(xué)生 系列案件和進(jìn)入校園內(nèi)的盜搶事件,在社會(huì)上造成了十分惡劣的影響。我區(qū)是東營(yíng)市中心城區(qū),是油田機(jī)關(guān)、石油大學(xué)所在地,流動(dòng)人口多,社會(huì)人員成分極為復(fù)雜,影響安全穩(wěn)定的不確定因素較多,形勢(shì)比較嚴(yán)峻。這些都給我們的學(xué)校安全管理工作提出了更高的要求。市教育局、區(qū)政府也先后召開專題緊急會(huì)議,下發(fā)緊急通知,要求進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全管理工作。市委張秋波書記對(duì)全市學(xué)校安全管理工作作出重要指示:“一是要加強(qiáng)校園內(nèi)部保衛(wèi),嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入校園;二是要充實(shí)保安力量,嚴(yán)防傷害學(xué)生事件發(fā)生;三是在上學(xué)放學(xué)時(shí)段和重點(diǎn)路段要特別注意加強(qiáng)防范?!北娝苤?,學(xué)校安全工作是社會(huì)安全工作的重要組成部分,直接關(guān)系到廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到每一個(gè)家庭的幸福安寧和社會(huì)穩(wěn)定。因此,各單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),迅速把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級(jí)部署和今天會(huì)議要求上來。各學(xué)校、幼兒園要通過多種形式把今天會(huì)議的各項(xiàng)要求原原本本地傳達(dá)到每一名師生,切實(shí)提高師生的安全意識(shí)和自我 防范意識(shí),動(dòng)員廣大師生及家長(zhǎng)積極參與到學(xué)校安全管理工作中來,確保學(xué)校長(zhǎng)治久安。
二、要切實(shí)采取果斷措施,全面加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作
一要落實(shí)無縫隙管理要求。各單位要利用“五一”假期進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)安全管理制度,完善應(yīng)急預(yù)案。各學(xué)校要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班、夜間巡邏制度。要從時(shí)間、地點(diǎn)、人員三個(gè)方面進(jìn)一步明確管理責(zé)任,從學(xué)生入校到離校,做好全過程、全方位管理,做到凡是有學(xué)生的地方,必須有教師值班。住宿的學(xué)生,外出校園必須有班主任簽字。不住宿的學(xué)生,放學(xué)值班教師要帶隊(duì)護(hù)送出校門。要強(qiáng)化師生安全教育,積極開展消防、逃生、食品、中毒等安全演練,切實(shí)提高師生安全防范能力。
二要做好全方位的隱患排查工作。各學(xué)校要對(duì)校園的角角落落進(jìn)行地毯式、拉網(wǎng)式排查,把隱患查明,列出單子,立即整改到位。要特別突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位:一要做好校門值班工作。實(shí)行校園封閉式管理,各學(xué)校要安排專人在校門口值班,嚴(yán)把校園入口關(guān),出入校園做到實(shí)名制登記。值班人員要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和留意外來人員,禁止社會(huì)上的人員混入校園,禁止外單位車輛進(jìn)入校園。二要加強(qiáng)上下學(xué)、課間及自習(xí)課等時(shí)段管理。嚴(yán)格規(guī)定學(xué)生到校時(shí)間,確保校門外無學(xué)生滯留。課間及自習(xí)課期間,學(xué)生必須有教師監(jiān)護(hù)。三要加強(qiáng)寄宿學(xué)生管理。有關(guān)學(xué)校要進(jìn)一步完善宿舍管理規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)夜間領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班、出入登記等制度。四要加強(qiáng)季節(jié)性傳染病預(yù)防工作。夏季即將來臨,各單位要加強(qiáng)防控傳染病工作,要嚴(yán)格執(zhí)行晨檢、定期消毒和疫情報(bào)告 制度,落實(shí)傳染病預(yù)防措施,如發(fā)現(xiàn)疑似病人,要做到早診斷、早隔離,避免疫情擴(kuò)大。
三要實(shí)施嚴(yán)肅的責(zé)任追究制度。要把各個(gè)時(shí)段、各個(gè)部位的安保工作落實(shí)到人,盯死盯靠,實(shí)施責(zé)任倒查制度。各單位要積極配合有關(guān)部門加大對(duì)校園及周邊環(huán)境的綜合整治。各教育辦公室要深入開展民師等特殊群體的矛盾糾紛排查工作,特別要發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)個(gè)人極端暴力行為的苗頭性、傾向性問題,抓緊落實(shí)責(zé)任,及時(shí)化解各個(gè)層面的內(nèi)部矛盾,堅(jiān)決杜絕因主觀原因造成工作疏漏,引發(fā)校園安全問題的發(fā)生。各單位要積極與當(dāng)?shù)嘏沙鏊訌?qiáng)對(duì)接,與家長(zhǎng)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,舉學(xué)校、家庭、社會(huì)三者合力,全面做好學(xué)校安保工作。要采取多種形式,動(dòng)員家長(zhǎng)、社區(qū)及社會(huì)有關(guān)部門單位共同參與,努力構(gòu)建學(xué)校、社會(huì)、家庭“三位一體”的校園安全工作網(wǎng)絡(luò)。
三、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制
為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作,前期我們已經(jīng)下發(fā)了一系列關(guān)于學(xué)校安全管理的文件、通知,組織開展了學(xué)校春季安全大檢查。會(huì)后,我們將成立學(xué)校安全管理工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位要切實(shí)把校園安全管理放在教育教學(xué)工作的首位,各鎮(zhèn)街道教育辦公室主任,各中小學(xué)校校長(zhǎng),幼兒園園長(zhǎng)是本單位安全管理工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)、安全崗位工作人員是學(xué)校安全管理工作的主要責(zé)任人,對(duì)本單位安全管理人員要堅(jiān)持先培訓(xùn)、后上崗?!拔逡弧焙?,我們將分四個(gè)督查小組分頭到全區(qū)各中小學(xué)、幼兒園“明察暗訪”,并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制。對(duì)思想不重視,工作不認(rèn)真,檢查不細(xì)致,整改不及時(shí),措施不到位,執(zhí)行制度不嚴(yán)格的單位,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。對(duì)造成一定影響,導(dǎo)致重大安全責(zé)任事故或造成師生傷亡的,公辦學(xué)校、幼兒園要依照黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息遷就。民辦學(xué)校、幼兒園一律取締。
同志們,校園安全問題歷來是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。保護(hù)好每一個(gè)孩子,使發(fā)生在他們身上的意外事故減少到最低限度,已成為中小學(xué)教育和管理的重要內(nèi)容。保護(hù)好孩子,是我們義不容辭的責(zé)任,沒有公辦民辦之分,沒有城市農(nóng)村之分。黨和人民把學(xué)校、幼兒園交給我們,家長(zhǎng)滿懷信任把孩子交給我們,我們肩上的安全責(zé)任重于泰山。今天會(huì)議時(shí)間雖然很短,但是內(nèi)容非常重要,任務(wù)非常緊迫。希望各單位要迅速行動(dòng)起來,切實(shí)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,抓好落實(shí)。要?jiǎng)訂T全體師生及社會(huì)各界力量,齊心協(xié)力,共創(chuàng)和諧校園,確保校園長(zhǎng)治久安。要努力做好校園安全工作,做到讓家長(zhǎng)放心,讓社會(huì)滿意,不辜負(fù)黨和人民的重托。
全省學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話 教育系統(tǒng)安全工作發(fā)言篇二
同志們:
20xx年伊始,我們召開如此大規(guī)模的教育體育系統(tǒng)安全工作專題會(huì)議,主要是因?yàn)榻螘r(shí)間,全國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,從去年12 月29 日到今年1 月5 日,一個(gè)周的時(shí)間內(nèi),全國(guó)發(fā)生了8 起被媒體公開報(bào)道的重特大安全生產(chǎn)事故,引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。一系列事故的發(fā)生,告誡我們對(duì)安全工作任何時(shí)候都不能掉以輕心,都不能有一絲一毫的馬虎。特別是我市發(fā)生“11.19 ”重大道路交通事故后,我們更不能再有一丁點(diǎn)的疏忽大意,更不能再有一丁點(diǎn)的問題發(fā)生。
這次會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、煙臺(tái)市和我市各級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,簡(jiǎn)要回顧和總結(jié)20xx 年我市學(xué)校安全工作,進(jìn)一步吸取教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)做好今后一個(gè)時(shí)期學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校和體育協(xié)會(huì)的安全工作。我主要講兩個(gè)方面的問題。
一、20xx 年安全工作的簡(jiǎn)要回顧和總結(jié)
20xx 年,雖然我們發(fā)生了“11.19 ”事故,但是教育體育系統(tǒng)總體安全工作形勢(shì)是比較平穩(wěn)的,各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校和各體育協(xié)會(huì)的安全工作得到了進(jìn)一步強(qiáng)化和提高,大家做了大量的工作,也付出了很多的心血和汗水。在此,我代表教育體育局黨委向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意。
一是校車運(yùn)行管理進(jìn)一步規(guī)范。20xx 年,爭(zhēng)取多方面大力支持,新購(gòu)買了標(biāo)準(zhǔn)校車36 輛,義務(wù)教育段正在運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)校車達(dá)到82 輛,并 采取錯(cuò)時(shí)接送的辦法,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村小學(xué)校車服務(wù)全覆蓋。對(duì)南王、新港兩個(gè)城市建成區(qū)街道,采取公交延伸的方法,將街道內(nèi)區(qū)間線路拓展到轄區(qū)絕大部分村莊,實(shí)現(xiàn)了街道學(xué)生上下學(xué)全覆蓋。
二是飲食衛(wèi)生管理進(jìn)一步優(yōu)化。抓住不同季節(jié)的特點(diǎn),突出不同側(cè)面、不同重點(diǎn)抓好有針對(duì)性的防范。聯(lián)合食藥、質(zhì)檢等部門開展抽查和專項(xiàng)檢查,有效地規(guī)避了飲食安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),全市中小學(xué)校食堂大宗物品實(shí)行了統(tǒng)一采購(gòu),新建啟用了8 所學(xué)校食堂,推行了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度,師生的就餐環(huán)境、飯菜質(zhì)量得到極大改善。
三是各項(xiàng)安全制度進(jìn)一步完善。在全系統(tǒng)內(nèi)實(shí)行安全工作“一崗雙責(zé)”制度,分解、細(xì)化落實(shí)安全責(zé)任,加大安全監(jiān)管力度,形成了比較規(guī)范的安全工作運(yùn)行機(jī)制。同時(shí),各學(xué)校、幼兒園認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)校安全工作指南》要求,初步形成了安全工作網(wǎng)絡(luò)化管理機(jī)制。
四是安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。教體局和各學(xué)校、幼兒園都簽訂了安全工作責(zé)任書,把學(xué)校安全工作納入年終目標(biāo)考核評(píng)估。各學(xué)校也層層簽訂安全責(zé)任書,將安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人頭上,不同崗位的干部、職工都明確了自己的安全責(zé)任,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全工作體系。
五是安全教育進(jìn)一步強(qiáng)化。把學(xué)生食品衛(wèi)生安全、宿舍安全、消防安全、樓梯通道安全、集體活動(dòng)安全、交通安全、游泳安全等作為學(xué)校安全教育工作的常態(tài),納入學(xué)校正規(guī)課程,做到警鐘長(zhǎng)鳴,長(zhǎng)抓不懈。
20xx 年,盡管我們?cè)趯W(xué)校安全、學(xué)生安全工作方面做了大量的工作,但是,“11.19 ”事故的發(fā)生警示我們,教育體育系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的領(lǐng)域越來越寬,隱患也越來越分散,有的安全隱患已經(jīng)超出了我們教育部門的監(jiān)管范圍,我們的監(jiān)管責(zé)任正在走出校門,向社會(huì)面延伸。認(rèn)真反思“11.19 ”事故,我們?cè)诎踩ぷ髦羞€存在一些薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管漏洞,值得我們引起高度重視。突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)學(xué)校、幼兒園對(duì)安全生產(chǎn)工作態(tài)度消極甚至被動(dòng)應(yīng)付,“安全第一”只是喊在嘴上、貼在墻上,沒有真正落實(shí)在行動(dòng)上。正如張代令書記在全市安全生產(chǎn)專題會(huì)議上所講的:對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度呈明顯的“倒三角形”,越往下越不重視。這種現(xiàn)象在我們有的學(xué)校、幼兒園和民辦學(xué)校也不同程度存在,這次冬季安全隱患大排查、大整治活動(dòng)中,各個(gè)帶隊(duì)的局長(zhǎng)都有共同的感覺,學(xué)校、幼兒園對(duì)安全工作的重視程度還很不平衡,差距較大。
二是責(zé)任落實(shí)不到位。對(duì)安全工作“一崗雙責(zé)”的制度執(zhí)行不嚴(yán)格,有的校長(zhǎng)(園長(zhǎng))交給分管副校長(zhǎng)(園長(zhǎng)),分管副校長(zhǎng)(園長(zhǎng))交給中層干部,中層干部交給一般教師。表面上看似一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)卡一級(jí)、責(zé)任逐級(jí)下沉,實(shí)際上是責(zé)任效力層層遞減。一些教師甚至對(duì)自己應(yīng)負(fù)什么責(zé)任、應(yīng)該如何負(fù)責(zé)都模糊不清,事實(shí)上形成“上面松一尺,下面就寬一丈”的情形。有些單位總認(rèn)為安全生產(chǎn)是教體局的事,是安管辦的事,對(duì)安排的任務(wù)、布置的檢查消極應(yīng)付,填填表上報(bào)了事,導(dǎo)致履行職責(zé)不到位,部分領(lǐng)域監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū),存在脫節(jié)斷檔、脫管漏管、推責(zé)卸責(zé)的現(xiàn)象。
三是隱患排查和問題整改不到位。有些單位對(duì)安全生產(chǎn)工作要求不嚴(yán)、排查不細(xì)、整改不實(shí),導(dǎo)致許多檢查走了過場(chǎng)、流于形式,大面上看似檢查到了,但細(xì)枝末節(jié)的隱患沒有排查到位,應(yīng)當(dāng)把好的關(guān)口沒有把好。排查完了,也不抓好整改,跟蹤落實(shí),導(dǎo)致隱患留下了、事故發(fā)生了。
四是宣傳教育不到位。只重視了重要節(jié)點(diǎn)的宣傳教育,忽視了日常宣傳教育;只重視對(duì)學(xué)生和幼兒的宣傳教育,忽視了對(duì)教職工和家長(zhǎng)的宣傳教育。一些學(xué)校、幼兒園分管安全的領(lǐng)導(dǎo)和具體抓安全、管安全的教師,也沒有掌握多少安全知識(shí),該管什么、怎么管,不明白;該查什么、怎么查,不清楚。還有少數(shù)幼兒園和民辦學(xué)校,只追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全生產(chǎn),在安保人員配備、人防技防投入、員工安全培訓(xùn)上不積極、不主動(dòng),甚至“偷工減料”、能省則省,這也與我們的宣傳教育不到位有一定關(guān)系。
二、對(duì)20xx年教育體育系統(tǒng)安全工作的幾點(diǎn)要求
同志們,近期全國(guó)、全省的一系列事故接連發(fā)生,再次警醒我們,安全工作永無止境,安全隱患無處不在;抓安全決不能抱僥幸心理,過去不出問題不等于現(xiàn)在不會(huì)出問題,更不意味著以后不出問題。因此,我們一定要有清醒認(rèn)識(shí),要有危機(jī)感、緊迫感,在總結(jié)事故教訓(xùn)的同時(shí),也要把別人的事故當(dāng)作自己的事故來對(duì)待,舉一反三,立行立改。要牢固樹立抓工作必須抓安全、當(dāng)干部必須管安全的意識(shí)。要樹立全方位的安全管理理念,堅(jiān)持打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn),保持常抓的韌勁和長(zhǎng)抓的耐心,抓出習(xí)慣、抓出效果,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。關(guān)于下步的安全工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn):
一要時(shí)刻繃緊安全工作這根弦。 悠悠萬事,安全為大。一年來,我們埋頭苦干、辛勤奉獻(xiàn),取得了很多成績(jī)和榮譽(yù),但發(fā)生一次重大安全事故,這些成績(jī)和榮譽(yù)就全被掩蓋了,“100-1=0 ”。對(duì)于安全工作而言,“短板效應(yīng)”是極為明顯的 ,“短板”這個(gè)“1 ”,是隱患最大的部位,是最薄弱的環(huán)節(jié),一旦出了事故,就算作了100 分的努力,一切都?xì)w“0 ”。孫偉省長(zhǎng)在會(huì)上講:“老大難老大難,老大重視就不難。不管什么大事、難事,只要一把手上心上手,沒有解決不了的?!笔形瘡垥浺仓v過,我們一把手要“有經(jīng)常睡不著覺、半夜驚醒的情況。”希望從今天這次會(huì)后,從我開始,各位校長(zhǎng)、園長(zhǎng)和各位體育協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)牢固樹立安全責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)分工,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、學(xué)?;顒?dòng)“誰組織、誰負(fù)責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全”、“管審批必須管安全”這些意識(shí),真正做到業(yè)務(wù)工作和安全工作統(tǒng)籌安排。
二要把安全責(zé)任包干到戶。 指出,我們要建立最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度。什么是最嚴(yán)格?就是要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,做到責(zé)任全覆蓋。要進(jìn)一步落實(shí)安全工作“一崗雙責(zé)”制,學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校和體育協(xié)會(huì)要負(fù)起安全工作的主體責(zé)任,做到責(zé)任落實(shí)、分工明確。把各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作與安全工作緊密聯(lián)系起來,做到安全工作和業(yè)務(wù)工作“四同時(shí)”( 同時(shí)研究、同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)考核) ,形成安全工作齊抓共管、職責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的良好局面。要逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,將目標(biāo)和任務(wù)層層分解,做到責(zé)任到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實(shí)到位,最大限度消除工作盲區(qū),確保每塊“責(zé)任田”都有人管。
三要把安全隱患排查整治落實(shí)到位。 對(duì)于安全生產(chǎn)工作來說,任何一個(gè)隱患,哪怕是一個(gè)再小的隱患,都有可能引發(fā)大的事故。而現(xiàn)在,我們是年年查隱患、月月改隱患,但隱患仍然是天天有。這說明,一些單位工作不細(xì)致、不徹底,安全檢查走馬觀花、流于形式,隱患整改敷衍了事、養(yǎng)患成災(zāi)?!半[患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)”。各單位要按照全方位安全管理的要求,全面抓好各環(huán)節(jié)安全隱患的排查治理工作,真正做到橫到邊、縱到底。特別是一把手一定要眼睛瞪大,能看見問題、能看見隱患。分管負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人員更要練就一雙火眼金睛,一眼就能找到毛病。要做到“四個(gè)有數(shù)”:對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源有數(shù);對(duì)上級(jí)要求和落實(shí)情況有數(shù);對(duì)存在的隱患種類和薄弱環(huán)節(jié)有數(shù);對(duì)事故造成的危害后果有數(shù)。
排查不是目的,把發(fā)現(xiàn)的問題解決掉才是我們要的結(jié)果。對(duì)排查出的所有隱患,都要認(rèn)真進(jìn)行梳理排隊(duì),分出輕重緩急,列出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),排出整改時(shí)間表,抓緊時(shí)間進(jìn)行整改。教體局每學(xué)期至少要集中開展兩次安全隱患排查與整治工作,學(xué)校、幼兒園每月至少要認(rèn)真開展一次安全隱患排查與治理工作。對(duì)排查出的安全隱患要梳理歸類,建立臺(tái)帳,按照“一個(gè)問題,一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一套方案,一抓到底”的原則限期整改。隱患的排查治理,要有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查,誰出了問題,哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,都要進(jìn)行倒查,追究責(zé)任。
四要嚴(yán)肅追究安全責(zé)任。 孫偉省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào):認(rèn)真貫徹習(xí)指示精神,在安全生產(chǎn)責(zé)任追究和處理上要依紀(jì)依法嚴(yán)肅起來、嚴(yán)格起來,真正嚴(yán)到份上、究到痛處,讓當(dāng)事者接受沉痛教訓(xùn),讓其他人切實(shí)引以為戒。20xx 年12 月1 日,新《安全生產(chǎn)法》正式實(shí)施,對(duì)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”作出了原則規(guī)定,并明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,也就是說,只要不履行安全生產(chǎn)責(zé)任,單位法人就要被問責(zé)、被追責(zé)。各學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校、高校和各體育協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)人作為法人,都要增強(qiáng)對(duì)法紀(jì)的敬畏之心,牢固樹立“不作為就是違法,不嚴(yán)格執(zhí)法就是違法”的思想,要深刻感受到追責(zé)的嚴(yán)肅和法紀(jì)的威嚴(yán),加強(qiáng)本單位的安全監(jiān)管,切實(shí)履行好安全職責(zé),共同維護(hù)好教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定的大局。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,人身安全高于一切。我們一定要牢牢繃緊安全工作這個(gè)弦,切實(shí)把安全工作放在學(xué)校教育教學(xué)各項(xiàng)工作的首位,貫穿到整個(gè)教育教學(xué)過程,切實(shí)為師生的人身安全,為學(xué)生的健康成長(zhǎng),為全市社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)安全環(huán)境。
全省學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話 教育系統(tǒng)安全工作發(fā)言篇三
同志們:
今天的會(huì)議,是教育局決定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是科學(xué)分析和研判當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市安全工作重要指示精神,對(duì)下一階段全市學(xué)校安全工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,采取有力措施,有效防范安全事故。
大家都知道,最近一個(gè)時(shí)期,全國(guó)發(fā)生的校車及校園安全事件很多。7月10日,湖南湘潭雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)金橋村樂樂旺幼兒園所屬校車在送幼兒回家途中,翻入水庫致11人遇難;9月26日,云南昆明明通小學(xué)發(fā)生踩踏事故,造成6名學(xué)生死亡,26名學(xué)生受傷;11月19日,山東蓬萊潮水鎮(zhèn)一輛超載的校車與一輛運(yùn)沙車碰撞,致11名兒童以及1名面包車司機(jī)死亡,3名兒童受傷;11月18日,我市一學(xué)校6名學(xué)生在午休期間被4名社會(huì)青年砍傷;11月28日,我市一村小11名學(xué)生在食用了校外一送餐點(diǎn)的盒飯后出現(xiàn)疑似食物中毒癥狀......。一個(gè)又一個(gè)慘痛的事實(shí),一幕又一幕血腥的場(chǎng)景,無時(shí)不刻給學(xué)校的安全工作敲響了警鐘!
經(jīng)過檢查發(fā)現(xiàn),我市學(xué)校安全工作還存在以下幾個(gè)突出的問題:一是部分學(xué)校對(duì)安全工作重要性、復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足,責(zé)任不明確,工作落不實(shí);個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),仍存在僥幸心理和麻痹大意思想;二是少數(shù)學(xué)校治安狀況存在薄弱環(huán)節(jié),門衛(wèi)和保安履職盡責(zé)意識(shí)不強(qiáng),作用不能充分發(fā)揮;三是少數(shù)學(xué)校安全隱患排查不到位,整改不及時(shí)、安全臺(tái)賬未健全。有些學(xué)校學(xué)生食堂進(jìn)貨索證、索票制度不完善,食物中毒預(yù)案組織不健全、人員分工不明確、報(bào)告程序不合理等;四是個(gè)別學(xué)校滅火器具、保安裝備等安全設(shè)備等不足,不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的數(shù)量;五是個(gè)別學(xué)校的安全教育還不到位,師生自護(hù)、自救意識(shí)和能力還不強(qiáng)。這些問題如果不能及時(shí)解決和有效整治,就有可能帶來極其嚴(yán)重的后果。
隨著冬季的來臨,學(xué)校的安全隱患點(diǎn)也逐漸增多,校車的防滑和運(yùn)行、校園防火、煤氣中毒、校外食宿點(diǎn)學(xué)生的增加等等,都給我們學(xué)校的安全工作增添了巨大壓力,不僅如此,樓房化比例的增大,防踩踏也將成為我們安全防控的重點(diǎn)。因此,我們一定要牢固樹立“安全第一”的理念和“守土有責(zé)”的思想,切實(shí)把學(xué)校安全工作抓細(xì)、抓實(shí),抓出成效。
第一,要高度重視,切實(shí)把安全工作擺在突出位置
當(dāng)前學(xué)校安全工作的形勢(shì)仍不容樂觀,一些不穩(wěn)定因素依然存在,稍有松懈,就可能引發(fā)安全事故,甚至造成嚴(yán)重后果和惡劣影響。前一階段,省市對(duì)我市部分學(xué)校進(jìn)行了暗訪,發(fā)現(xiàn)個(gè)別學(xué)校存在安保器械不足、教師私家車隨時(shí)進(jìn)入校園、社會(huì)人員隨便出入校園等安全隱患。盡管我們一再反復(fù)強(qiáng)調(diào)校園要實(shí)行封閉式管理,也為學(xué)校配備了保安,但部分學(xué)校的校園還不能完全做到封閉式管理,保安也不能完全履職盡責(zé)。對(duì)此,個(gè)別校長(zhǎng)習(xí)以為常,熟視無睹,這種麻痹大意的思想極有可能造成學(xué)校的安全責(zé)任事故。問題的存在,主要是校長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)不到位,校長(zhǎng)對(duì)安全工作的重視程度不到位。對(duì)此,我們一定要引起重視,決不能馬馬虎虎,粗心大意,更不能視而不見。安全工作,各校一定要在思想上更加重視,在措施上更加嚴(yán)密,在工作上更加落實(shí),全面實(shí)現(xiàn)不出現(xiàn)重大安全事故、不出現(xiàn)群死群傷安全事故、不出現(xiàn)媒體負(fù)面炒作的事故事件的目標(biāo)。
第二,要突出重點(diǎn),扎實(shí)做好學(xué)校各項(xiàng)安全工作
一要切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全管理。根據(jù)省教育廳《關(guān)于做好新學(xué)年校園校車安全工作的通知》(吉教安字〔20xx〕24號(hào))要求,各學(xué)校要突出抓好學(xué)生上下學(xué)交通安全。要加強(qiáng)校車車輛及車輛駕駛員和隨車照管員的教育管理,嚴(yán)禁出現(xiàn)超速、超載、疲勞駕駛、逆向超車、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為。要做好校車的維護(hù)和保養(yǎng),冰雪季節(jié)到來前要加強(qiáng)對(duì)車輛的檢修,必須安裝防滑鏈或防滑胎,確保校車始終處于良好狀態(tài),堅(jiān)決杜絕“帶病上路”。學(xué)校和校車公司要密切注意天氣變化,及早做好預(yù)案,極端天氣出現(xiàn)后,校長(zhǎng)要與校車公司全面踏查校車行車路線,及時(shí)報(bào)告,及時(shí)維護(hù),科學(xué)有效應(yīng)對(duì)。遇冰雪路面,校車一律緩行,凡大雪天氣和路面運(yùn)行困難,一律不能強(qiáng)行運(yùn)營(yíng),要立即向校車辦報(bào)告,校車辦審批后要立即告知學(xué)校,由學(xué)校和校車公司第一時(shí)間通知學(xué)生(校車公司必須有乘車學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系方式),避免學(xué)生在站點(diǎn)等候。各學(xué)校要對(duì)乘坐校車的學(xué)生專人專管,做好乘車學(xué)生到校后上班前,放學(xué)后乘車前的管理,防止學(xué)生受到傷害。
二要切實(shí)加強(qiáng)校園消防安全管理。進(jìn)入秋冬季節(jié)、天干物燥,學(xué)校取暖、用電等負(fù)荷加大,容易發(fā)生火災(zāi)事故。各學(xué)校自覺落實(shí)好各項(xiàng)消防安全措施,預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。要認(rèn)真排查整治火災(zāi)隱患。對(duì)重點(diǎn)部位的防火安全進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)查看各個(gè)建筑的安全出口、疏散通道是否暢通,對(duì)于封堵、占用疏散通道和鎖閉、遮擋安全出口的,必須立即改正,安裝影響人員逃生和應(yīng)急救援金屬護(hù)欄的,必須拆除。滅火器、消火栓等消防設(shè)施及疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等輔助設(shè)施必須按標(biāo)準(zhǔn)配備到位,對(duì)消火栓不易開啟、消防水帶缺失、滅火器壓力失效、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明損壞等情況必須立即維修更新。學(xué)校用電凡不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的配線、開關(guān)、插座,以及敷設(shè)裸線、未設(shè)置漏電保護(hù)裝置的要立即進(jìn)行整改。用電設(shè)施設(shè)備老化必須立即更新,超負(fù)荷用電情況堅(jiān)決杜絕。宿舍、辦公室、值班室等部位不得違章使用電器和私拉亂接電氣線路。使用火炕或火爐的學(xué)校,要做到室內(nèi)不留柴草,廚房等用火、用電、用氣集中的地方嚴(yán)格落實(shí)管理人員。要配齊配足消防器材并做好維修檢測(cè)工作。各校要參照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配足、配齊滅火器材。逐一檢查滅火器的粉劑和壓力情況,凡發(fā)現(xiàn)壓力不足或粉劑缺少的滅火器一定要盡快更換,確保滅火器壓力正常好用。
三要切實(shí)做好安全防控體系建設(shè)。結(jié)合《關(guān)于印發(fā)“四化融合”“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設(shè)實(shí)施意見的通知》(扶教字〔20xx〕78號(hào))要求,深入開展 “四化融合” “三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)人員安全責(zé)任,建立“權(quán)責(zé)明確、任務(wù)清晰、流程規(guī)范、分級(jí)管理、網(wǎng)格到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的基本原則,按照“循序漸進(jìn)、突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面”總體要求,建立完善覆蓋全市教育系統(tǒng)的“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系,形成以網(wǎng)格化管理為依托、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為手段、信息化控制為支撐、社會(huì)化監(jiān)督為保障,屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管職責(zé)清晰的新型安全監(jiān)管體制。通過建立“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系,切實(shí)落實(shí)學(xué)校各部門、各人員安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高全校安全防控能力。
四要切實(shí)做好校舍排查鑒定工作。對(duì)校舍的排查做到不留死角,排查發(fā)現(xiàn)存在隱患的校舍要立即進(jìn)行維修加固,確保安全后方可投入使用,對(duì)維修加固后仍然達(dá)不到安全要求的,不得再次使用。要嚴(yán)格按照建筑物的設(shè)計(jì)功能確定校舍(含校舍附屬設(shè)施)的用途、荷載和使用年限,不得隨意改變校舍的使用功能。學(xué)校不得使用d級(jí)危房,學(xué)校的外墻瓷磚、圍墻、大門、雨棚、廁所等室外設(shè)施要堅(jiān)固,消除安全隱患。要經(jīng)常對(duì)教室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、教學(xué)場(chǎng)地、公共場(chǎng)地的桌椅、門窗、護(hù)欄、宣傳櫥窗、照明設(shè)施及體育、實(shí)驗(yàn)教學(xué)設(shè)施器材等進(jìn)行檢查,尤其是災(zāi)害性天氣發(fā)生前后要對(duì)教室、宿舍及其它建筑進(jìn)行日巡視、周檢查,消除隱患。學(xué)校墻體、房梁、樓板發(fā)生裂縫的,應(yīng)及時(shí)找有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果采取相應(yīng)措施。
五要切實(shí)做好校園安保和治安防范工作。一要配齊配足安保器械。要根據(jù)保安人數(shù)配足安保器械,確保人手一套。每套安保器械包括:橡膠警棍、鋼叉、催淚瓦斯、防割手套、防刺背心、保安哨笛等。二要加強(qiáng)學(xué)校安保人員管理。要根據(jù)自身實(shí)際,選聘身心健康、品行良好、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、具有一定處理突發(fā)事件經(jīng)驗(yàn)和能力的人員為安保人員,且安保人員的年齡不得超過60周歲(含校工)。學(xué)校專(兼)職保安在學(xué)生上下學(xué)時(shí),全副武裝在校門附近巡邏。嚴(yán)格落實(shí)保安考核辦法,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、不能勝任學(xué)校安全保衛(wèi)工作的人員及時(shí)調(diào)整,公益崗位保安不能履職盡責(zé)的一律辭退。三要加強(qiáng)學(xué)校警務(wù)室建設(shè)。未設(shè)置警務(wù)室的學(xué)校要嚴(yán)格按照警務(wù)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建成,已經(jīng)設(shè)置警務(wù)室的學(xué)校要切實(shí)發(fā)揮其功能,安保人員要在警務(wù)室內(nèi)辦公,隨時(shí)處置突發(fā)情況,警務(wù)室管理要做到物品擺放整齊、安保制度規(guī)范、人員配備合理。四要嚴(yán)格落實(shí)值班制度和出入校園管理制度。上學(xué)和放學(xué)時(shí),學(xué)校要組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)、值班教師、保安,加強(qiáng)校門口護(hù)導(dǎo)工作,確保學(xué)生快速安全進(jìn)出校園。對(duì)提前到校學(xué)生要及時(shí)引導(dǎo)其進(jìn)入校園,并落實(shí)看護(hù)措施,杜絕學(xué)生校門口聚集。小學(xué)和幼兒園要嚴(yán)格按照松原市的文件要求落實(shí)學(xué)生請(qǐng)銷假制度和幼兒接送制度。學(xué)校實(shí)行學(xué)生在校時(shí)間封閉管理,校園門衛(wèi)值守人員對(duì)來訪者的身份證明、訪問事由、被訪者姓名、來訪和離校時(shí)間等情況必須進(jìn)行嚴(yán)格詢問登記。驗(yàn)證時(shí),要主動(dòng)詢問來訪者并及時(shí)與有關(guān)老師聯(lián)絡(luò),待校領(lǐng)導(dǎo)同意或有關(guān)教師確認(rèn)后方可允許進(jìn)入學(xué)校,并關(guān)注來訪者在校內(nèi)的動(dòng)向。對(duì)校門口有異常行為和強(qiáng)行進(jìn)入校園的人員,門衛(wèi)值守人員在及時(shí)采取措施的同時(shí),要迅速向校領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。嚴(yán)禁身份不明人員或社會(huì)閑散人員進(jìn)入校園,嚴(yán)禁非學(xué)生家長(zhǎng)將學(xué)生帶出學(xué)校,嚴(yán)禁將非教學(xué)用易燃易爆物品、有毒物品和管制器具等?;锲穾胄@。每天放學(xué)校園關(guān)門以后,門衛(wèi)、值班人員要對(duì)校園進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)有學(xué)生逗留或其他安全隱患的,要及時(shí)通知有關(guān)人員落實(shí)處理措施。五是嚴(yán)防學(xué)生擁擠踩踏事故。課間活動(dòng)期間,要安排專人負(fù)責(zé)樓梯間、教室、操場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全巡查;學(xué)生在上操、集會(huì)、放學(xué)或晚自習(xí)下課等上下樓梯時(shí),適當(dāng)錯(cuò)開時(shí)間,分年級(jí)、分班級(jí)、分樓道逐次下樓;寄宿制學(xué)校學(xué)生晚間自習(xí)不能超過規(guī)定時(shí)間,必須有教師值班;下晚自習(xí)時(shí),教師必須與學(xué)生一道下樓梯。出現(xiàn)停電或樓梯間照明設(shè)施損壞時(shí),要及時(shí)開啟應(yīng)急照明設(shè)備,同時(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與值班教師要立即到現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)。
六要切實(shí)做好衛(wèi)生防疫和食品安全工作。要切實(shí)加強(qiáng)疾病防控工作組織領(lǐng)導(dǎo),制定疫情防控工作預(yù)案,明確工作職責(zé),完善防控措施,全力保障師生的身體健康和生命安全。利用板報(bào)、廣播等方式加強(qiáng)季節(jié)性、流行性疾病等防治知識(shí)的宣傳,并開展青春期健康講座。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生晨午檢、因病缺勤病因追查與登記制度,防止外部傳染源進(jìn)入校園。要定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康檢查,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,堅(jiān)決杜絕傳染性疾病的發(fā)生和蔓延。加強(qiáng)校內(nèi)食堂管理,食堂做到專人管理,嚴(yán)把食品采購(gòu)關(guān)、貯存關(guān)、制售關(guān)和餐飲用具消毒關(guān)以及從業(yè)人員健康關(guān),堅(jiān)決防止食物中毒或人為投毒事件發(fā)生。高度重視飲水安全,切實(shí)做好供水設(shè)施的清潔消毒,有條件的學(xué)校安裝凈水設(shè)備并給學(xué)生提供熱水。寄宿制學(xué)校要建立健全安全管理制度,加強(qiáng)學(xué)生宿舍值班制度和檢查制度建設(shè),完善住宿期間應(yīng)急預(yù)案,管理人員要對(duì)學(xué)生宿舍進(jìn)行經(jīng)常性通風(fēng)換氣,定期消毒。要加強(qiáng)對(duì)校外食宿場(chǎng)所的監(jiān)管,對(duì)于學(xué)生在校外餐飲點(diǎn)用餐或校外餐飲點(diǎn)為學(xué)校學(xué)生送餐到校的,學(xué)校要與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂自愿用餐協(xié)議,學(xué)校要經(jīng)常深入食宿場(chǎng)所檢查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的食宿場(chǎng)所立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣鞴懿块T。
七要切實(shí)加強(qiáng)安全教育和應(yīng)急處置工作。要不斷改進(jìn)安全教育的方法和手段,努力提高廣大師生員工的安全意識(shí)和自防自救的能力。要特別加強(qiáng)學(xué)生的交通安全教育和惡劣天氣應(yīng)對(duì)的安全教育和監(jiān)控預(yù)警,各學(xué)校要建立有關(guān)應(yīng)對(duì)工作預(yù)案,并加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)對(duì)突發(fā)事件演練和學(xué)生應(yīng)急逃生疏散演練,確保遇到突發(fā)事件和安全事故時(shí)反應(yīng)及時(shí)、應(yīng)對(duì)有效。要健全事故報(bào)告制度,突發(fā)事件必須第一時(shí)間上報(bào)教育主管部門。要重視加強(qiáng)對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)的安全教育。通過發(fā)放《致家長(zhǎng)一封信》,向家長(zhǎng)宣傳有關(guān)規(guī)定、政策和安全常識(shí)、注意事項(xiàng)等,將學(xué)校安全工作要求,及時(shí)地與家長(zhǎng)進(jìn)行溝通,與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂學(xué)生安全管理責(zé)任書,明確家長(zhǎng)應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任,督促家長(zhǎng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。
第三,要落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)安全工作落到實(shí)處
一是要落實(shí)安全管理工作責(zé)任制。要嚴(yán)格落實(shí)安全工作“一把手”負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,實(shí)行安全工作“分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰主管,誰負(fù)責(zé)”“誰在崗,誰負(fù)責(zé)”的管理體制,采取“全時(shí)段,全覆蓋,全崗位”的管理方法,建立“校長(zhǎng)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,教職員工全員抓”的工作機(jī)制。建章立制,提高制度的執(zhí)行力。要依據(jù)《扶余市教育局關(guān)于安全工作實(shí)細(xì)化管理意見》,進(jìn)一步完善學(xué)校各項(xiàng)安全工作制度,做到有章可循,不留盲點(diǎn),不出漏洞。要進(jìn)一步明確各個(gè)層面的安全工作職責(zé),細(xì)化到每一個(gè)崗位、每一個(gè)人,狠抓各項(xiàng)安全管理制度責(zé)任的落實(shí),構(gòu)建校園安全工作長(zhǎng)效機(jī)制,逐步將校園安全工作納入規(guī)范化、科學(xué)化和法制化管理的軌道。
二是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制。安全工作,必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭,“安全生產(chǎn)問題,功不抵過、過不可赦”。對(duì)學(xué)校安全管理工作要堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管、從嚴(yán)執(zhí)法。安全工作務(wù)必要做到責(zé)任到人,要強(qiáng)化事前追究,對(duì)責(zé)任沒落實(shí),排查不徹底,整改不及時(shí)不到位的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。今后凡對(duì)安全工作職責(zé)敷衍了事、玩忽職守,釀成安全事故的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”制,并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,安全工作重于泰山,禍患源于疏忽。安全工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。希望各位務(wù)必把學(xué)生安全記在心上,抓在手里,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),采取扎實(shí)有效的工作措施,把學(xué)校安全管理工作做深、做細(xì)、做實(shí),全力維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定,為推動(dòng)全市教育事業(yè)發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
全省學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話 教育系統(tǒng)安全工作發(fā)言篇四
同志們:
這次會(huì)議主要是貫徹落實(shí)盧展工書記、郭庚茂省長(zhǎng)對(duì)食品安全工作的指示精神,總結(jié)前一階段我市食品安全工作,安排部署下一階段的工作。盧展工書記今年5月在漯河調(diào)研時(shí),對(duì)食品安全工作作了重要講話,主要強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)方面:民以食為天,食以安為先,讓老百姓吃上飯,吃上放心的飯,是天大的事情;老百姓吃得不安全、吃得心驚膽顫,就無所謂對(duì)黨委政府的信任,無所謂對(duì)各級(jí)干部的信任。郭庚茂省長(zhǎng)指出,食品安全出問題,就可能毀掉一個(gè)企業(yè),甚至毀掉整個(gè)產(chǎn)業(yè),給一個(gè)地方的發(fā)展帶來很大的負(fù)面效應(yīng),造成難以挽回的損失。所以食品安全工作我們?cè)趺磸?qiáng)調(diào)都不為過,怎么抓都不為過。結(jié)合大家的發(fā)言,我講四點(diǎn)意見:
一、狠抓食品安全,任何時(shí)候都不能掉以輕心
從剛才6個(gè)單位發(fā)言來看,今年以來,各級(jí)各部門都能按照市委、市政府工作部署,切實(shí)把食品安全工作放在突出位置,領(lǐng)導(dǎo)重視程度進(jìn)一步提高,檢查措施進(jìn)一步加強(qiáng),成效初步顯現(xiàn),群眾的關(guān)注度也進(jìn)一步提高,市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),對(duì)大家所做的工作應(yīng)該給予充分肯定。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要看到,我市食品安全工作還存在一系列突出問題,總體形勢(shì)仍然不容樂觀。突出表現(xiàn)在:一是添加劑非法添加問題依然嚴(yán)峻。從檢查情況看,往腐竹里加吊白塊,辣椒油里加蘇丹紅,涼皮里加硼砂,火鍋里加罌粟殼,毛發(fā)水制醬油,超量使用亞硝酸鹽給鹵肉熟食護(hù)色,過量使用硫酸鋁銨炸油條造成鋁殘留超標(biāo)以及染色饅頭、毒豆芽等情況在一定范圍內(nèi)依然存在。二是配套法規(guī)和辦法不健全。如食品生產(chǎn)小作坊和食品小攤販監(jiān)管辦法缺失,監(jiān)管職責(zé)不清;餐飲業(yè)餐廚廢棄物處理缺乏相應(yīng)的管理辦法,監(jiān)管的執(zhí)行力不強(qiáng)。三是檢驗(yàn)檢測(cè)能力不足。在衛(wèi)生部日前公布的食品中可能違法添加的47種非食用物質(zhì)名單和食品中可能濫用的22種食品添加劑品種名單中,至今還有一半左右的非食用物質(zhì)或食品添加劑找不到檢測(cè)方法,這些制約因素都成為食品非法添加專項(xiàng)整治的難點(diǎn)和需要著力解決的問題。如地溝油檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)缺乏,在地溝油具體監(jiān)管和整治過程中很難對(duì)烤鴨油、泔水油等劣質(zhì)油品進(jìn)行定性。四是小作坊小攤販問題隱患較多。食品生產(chǎn)小作坊食品小攤販規(guī)模小流動(dòng)性強(qiáng),從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員復(fù)雜,購(gòu)銷臺(tái)賬不全,進(jìn)貨渠道比較混亂,檢驗(yàn)檢測(cè)能力不足,存在隱患。
食品安全問題包含環(huán)節(jié)多,安全監(jiān)管具有動(dòng)態(tài)性、反復(fù)性、長(zhǎng)期性和艱巨性,稍有松懈就會(huì)出現(xiàn)反彈。近年來,各地“瘦肉精”等一系列重大食品安全事件的發(fā)生,都給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來極大的危害,也給我們敲響了警鐘。就我市而言,所屬8個(gè)縣均為國(guó)家商品糧生產(chǎn)基地縣,輝縣市、衛(wèi)輝市為國(guó)家生豬調(diào)出大縣,全市無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品基地面積和綠色食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品個(gè)數(shù)均居全省第1位,無公害畜產(chǎn)品認(rèn)定個(gè)數(shù)連續(xù)7年位居全省首位。607家食品生產(chǎn)加工企業(yè)取得食品生產(chǎn)許可證,數(shù)量居全省第2位。20xx年全市規(guī)模以上食品工業(yè)銷售收入達(dá)到197.5億元,同比增長(zhǎng)20.1%。我市食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對(duì)食品質(zhì)量安全提出了新的更高要求,抓好食品安全工作已經(jīng)成為我市食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)與關(guān)鍵。食品安全不出事則已,一出就是大事,我們必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)食品安全工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步加大工作力度,采取更加果斷有效的措施,從根本上改善食品安全工作局面。
二、狠抓食品安全,必須突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治
食品安全鏈條長(zhǎng),環(huán)節(jié)多,監(jiān)管任務(wù)重,整治難度大,各級(jí)各部門要狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治,著力解決好食品添加劑、乳制品、酒類、食用油、保健食品以及生鮮肉和肉制品等重點(diǎn)品種的治理。
(一)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面。加強(qiáng)對(duì)安全施用農(nóng)藥的指導(dǎo)和管理,嚴(yán)禁使用禁用農(nóng)藥;依法取締無證無照生產(chǎn)農(nóng)藥的“黑窩點(diǎn)”,打擊無資質(zhì)的單位和個(gè)人擅自從事研發(fā)、生產(chǎn)、銷售高毒農(nóng)藥的行為。加強(qiáng)對(duì)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的用藥、用料整治,堅(jiān)決打擊在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害物質(zhì)及在畜禽飼養(yǎng)、販運(yùn)過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物的行為。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織都要建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度。取締未經(jīng)許可非法經(jīng)營(yíng)的生鮮乳收購(gòu)站(點(diǎn)),打擊收購(gòu)站之間違規(guī)進(jìn)行生鮮乳交易的行為,防止不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
(二)畜禽屠宰監(jiān)管方面。開展定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))隱患大排查,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和加工病死病害畜禽等非法行為,時(shí)刻保持對(duì)注水和注入瘦肉精等有害物質(zhì)打擊的高壓態(tài)勢(shì)。要根據(jù)私屠濫宰發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),嚴(yán)密監(jiān)控城鄉(xiāng)結(jié)合部、私宰專業(yè)村(戶)和肉食品加工比較集中的區(qū)域。對(duì)發(fā)現(xiàn)私屠濫宰、冒用或使用偽造定點(diǎn)屠宰證書或標(biāo)志牌的,要徹底搗毀窩點(diǎn),嚴(yán)懲不法分子。對(duì)定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))進(jìn)行集中清理整頓,監(jiān)督定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))嚴(yán)格執(zhí)行生豬入廠(場(chǎng))檢查驗(yàn)收、屠宰操作、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、無害化處理和肉品質(zhì)量信息追溯制度。對(duì)不執(zhí)行上述制度,尤其是不按規(guī)定配備肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員和設(shè)備、無害化處理設(shè)施等行為的企業(yè),要堅(jiān)決淘汰出新鄉(xiāng)市場(chǎng)。
(三)食品生產(chǎn)加工監(jiān)管方面。嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可制度,指導(dǎo)監(jiān)督食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行食品原料、食品添加劑采購(gòu)查驗(yàn)、生產(chǎn)過程管理、出廠檢驗(yàn)、不合格食品管理等制度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。依法查處生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品及食品包裝材料的行為。采取行政、認(rèn)證等多種措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)食品企業(yè)積極采用危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)技術(shù)等先進(jìn)管理制度,提高企業(yè)食品安全管理水平。引導(dǎo)和支持企業(yè)加大對(duì)快速檢測(cè)、貯存、運(yùn)輸、信息化追溯等保障食品安全關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)制訂、執(zhí)行比食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)出境食品、農(nóng)產(chǎn)品原料備案基地進(jìn)行全面排查,保證其原料100%來自備案基地。
(四)市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管方面。強(qiáng)化食品市場(chǎng)分類監(jiān)管,加大日常監(jiān)管力度,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。指導(dǎo)監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立健全食品進(jìn)貨查驗(yàn)、記錄制度和食品安全責(zé)任制度。針對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場(chǎng),深入開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處無證無照、超范圍經(jīng)營(yíng)以及經(jīng)銷過期、有毒有害和其他不合格食品的行為。嚴(yán)格規(guī)范食品廣告行為,依法查處虛假違法食品廣告。加大對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)的執(zhí)法檢查力度,集中整治從非法渠道進(jìn)貨、銷售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)以及仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢等違法違規(guī)問題。
(五)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管方面。集中整治餐飲服務(wù)單位不落實(shí)食品原料采購(gòu)索證索票制度的行為。指導(dǎo)監(jiān)督餐飲服務(wù)單位落實(shí)規(guī)范操作、人員培訓(xùn)、健康管理、設(shè)備維護(hù)、餐具清洗消毒等制度。深入排查和治理餐飲服務(wù)單位特別是學(xué)校食堂、建筑工地食堂、旅游景點(diǎn)餐飲服務(wù)單位使用不合格食品原料和經(jīng)營(yíng)過期、劣質(zhì)食品、劣質(zhì)食用油等問題。取締不具備食品安全基本條件、存在食品安全隱患的餐飲店。加強(qiáng)對(duì)餐具集中清洗消毒企業(yè)的監(jiān)管。查處餐飲服務(wù)單位使用不合格餐具行為,取締劣質(zhì)餐具制售“黑窩點(diǎn)”。打擊采購(gòu)和使用病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。
三、狠抓食品安全,必須著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制
(一)建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè),認(rèn)真實(shí)施《20xx年河南省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案》,加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控力度,擴(kuò)大檢驗(yàn)范圍和頻次。加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估,實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,及時(shí)對(duì)相關(guān)食品安全進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)信息共享,建立統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范的危害評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系,編制年度食品安全白皮書,切實(shí)提高早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早查處的能力,有效防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
(二)建立健全食品安全事故應(yīng)急體系。盡快出臺(tái)我市食品安全輿情處置辦法,完善應(yīng)對(duì)食品安全事故的快速反應(yīng)機(jī)制和程序。發(fā)生食品安全事故后,要按照屬地管理和分級(jí)響應(yīng)原則,及時(shí)開展應(yīng)急處置,最大限度減少危害和影響。建立健全輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制,暢通投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)收集掌握和核查處理群眾、媒體反映的食品安全問題。對(duì)有關(guān)方面反映的食品安全違法違規(guī)行為,涉及的地方政府要迅速組織核查和采取執(zhí)法措施;對(duì)具有行業(yè)共性的問題以及對(duì)可能存在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)需要科學(xué)證實(shí)的問題,有關(guān)監(jiān)管部門要及時(shí)組織調(diào)查、評(píng)估、研判,采取有效措施消除安全隱患。穩(wěn)妥、準(zhǔn)確發(fā)布食品安全信息,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,做好解釋說明,防止引起消費(fèi)者恐慌和輿論負(fù)面炒作。
(三)建立健全食品安全過程追溯體系。逐步建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)許可、流通許可、工商注冊(cè)、質(zhì)量檢測(cè)等完整信息的食品安全電子檔案數(shù)據(jù)庫。綜合利用電子標(biāo)簽、條形碼、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)查詢等信息技術(shù),建立食品安全電子信息備案追溯系統(tǒng),提高食品安全監(jiān)管信息化水平。
(四)建立健全食品生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系。在我市誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),擴(kuò)大誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)行業(yè)范圍,完善激勵(lì)引導(dǎo)和懲戒政策措施。健全食品企業(yè)誠(chéng)信不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制。加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體從業(yè)人員信用分類監(jiān)管,開展誠(chéng)信示范工程創(chuàng)建活動(dòng)。充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律中的作用,引導(dǎo)和約束企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
四、狠抓食品安全,必須進(jìn)一步強(qiáng)化保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府要將食品安全工作列入重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。嚴(yán)格按照“政府負(fù)總責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)為第一責(zé)任人”的要求,建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機(jī)制,完善、落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制。切實(shí)保障執(zhí)法辦案和監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入,支持監(jiān)管部門履行職責(zé)。
(二)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),形成監(jiān)管合力。各級(jí)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要增強(qiáng)履職意識(shí),加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管能力和綜合協(xié)調(diào)能力建設(shè),牽頭負(fù)責(zé)建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。深入研究和努力把握當(dāng)?shù)厥称钒踩?guī)律和特點(diǎn),針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問題和監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),制定本地區(qū)整治方案,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。建立和完善綜合考評(píng)機(jī)制,定期對(duì)食品安全工作進(jìn)行評(píng)議、考核。
(三)加大懲處力度,嚴(yán)格責(zé)任追究。監(jiān)管部門要嚴(yán)把食品、食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和餐飲服務(wù)許可關(guān),加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的許可后續(xù)監(jiān)管和執(zhí)法檢查。對(duì)不能持續(xù)滿足許可條件的企業(yè),要依法撤銷許可;對(duì)存在嚴(yán)重食品安全問題的,要依法加大行政處罰力度,直至停產(chǎn)整改、吊銷證照;對(duì)隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為,要依法從重處罰;對(duì)涉嫌犯罪的要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān),嚴(yán)禁以罰代刑。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與監(jiān)管部門的聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)涉嫌犯罪的及時(shí)立案?jìng)刹?依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》等法律法規(guī),加大對(duì)危害食品安全犯罪的懲處力度,確保有案必查、有查必究、有處必果。強(qiáng)化行政監(jiān)察和問責(zé),對(duì)監(jiān)管中的失職瀆職等行為,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)廣泛宣傳教育,增強(qiáng)法制觀念。深入開展“人人關(guān)注食品安全,家家享受健康生活”食品安全宣傳周活動(dòng),廣泛宣傳食品安全法等法律、法規(guī)和相關(guān)管理制度,大力開展行業(yè)誠(chéng)信自律教育,加強(qiáng)法律知識(shí)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的食品安全責(zé)任意識(shí),提高食品安全監(jiān)管隊(duì)伍依法行政意識(shí)和執(zhí)法水平。普及食品安全相關(guān)知識(shí),引導(dǎo)群眾安全消費(fèi)、理性消費(fèi),提高自我保護(hù)能力。廣泛宣傳政府加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的措施、進(jìn)展和成效,大力宣傳優(yōu)良品牌、示范工程和誠(chéng)信守法典型,增強(qiáng)群眾消費(fèi)信心。充分發(fā)揮社會(huì)和媒體監(jiān)督作用,鼓勵(lì)群眾投訴舉報(bào),支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,及時(shí)公布根據(jù)群眾投訴舉報(bào)和媒體監(jiān)督查處的食品安全違法行為信息。曝光典型案件,揭露不法分子危害群眾健康的惡劣行徑。完善食品安全信息管理和發(fā)布程序,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息管理,依法處理惡意制造、傳播和炒作虛假信息的行為。
同志們,食品安全責(zé)任重大。我們一定要本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行食品安全職責(zé),全面落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù),為促進(jìn)我市食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保障人民身體健康和生命安全、建設(shè)和諧文明新鄉(xiāng)做出新貢獻(xiàn)。
全省學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話 教育系統(tǒng)安全工作發(fā)言篇五
同志們:
市政府每?jī)赡暾匍_一次全市消防工作會(huì)議,十分重要。剛才,楊小平支隊(duì)長(zhǎng)通報(bào)了兩年來全市消防安全責(zé)任制落實(shí)情況,安排部署了20xx—20xx年消防安全工作;我們對(duì)消防工作成績(jī)顯著的市消防支隊(duì)、縣區(qū)政府和行業(yè)部門、企業(yè)進(jìn)行了表彰;市政府與各縣區(qū)政府、各行業(yè)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。省消防總隊(duì)傅政委作了重要講話,希望
同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就落實(shí)消防安全責(zé)任、做好今明兩年的消防工作講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),把握職能,切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下消防工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感
過去的兩年,既是我市經(jīng)受國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊和挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展的兩年,也是消防工作、消防事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的兩年。兩年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省消防總隊(duì)的關(guān)心指導(dǎo)下,各縣區(qū)政府、各行業(yè)部門以預(yù)防群死群傷火災(zāi)為目標(biāo),進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制,著力提高城鄉(xiāng)防控火災(zāi)能力,努力提高群眾消防安全意識(shí),消防安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。但是,隨著社會(huì)公共安全標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高、消防工作新階段特征的出現(xiàn)和消防工作職能的拓寬,對(duì)消防工作提出了新的更高的要求。我們必須從全新的角度、更高的層面,更寬的視野來審視消防工作。
(一)從維護(hù)公共安全、滿足群眾需求的高度出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下消防工作的責(zé)任感
自從國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來,我市經(jīng)歷了新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的時(shí)期。特別是去年,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院一攬子宏觀調(diào)控政策措施,加大對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、調(diào)控,較快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速下滑的勢(shì)頭,全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值720.5億元,增長(zhǎng)12.2%;地方財(cái)政收入達(dá)到90.5億元,增長(zhǎng)13%;城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別為15217元和4258元,分別增長(zhǎng)24.4%和19.9%,取得了來之不易的成績(jī)。這些成績(jī)的取得,既是全市人民團(tuán)結(jié)一心、共克時(shí)艱的結(jié)果,也與全市消防官兵的愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)密不可分。兩年來,全市消防官兵在火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng),奮不顧身,全力搶救人員、撲滅大火;在危、難、險(xiǎn)、重任務(wù)面前,勇挑重?fù)?dān),沖鋒在第一線,為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在消防安全戰(zhàn)線的全市廣大消防官兵致以誠(chéng)摯問候和衷心感謝!向受到表彰的市公安消防支隊(duì)、縣區(qū)政府和行業(yè)部門表示熱烈祝賀!在新的歷史條件下,隨著經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)和人民生活水平快速提高,必將對(duì)公共安全,特別是消防安全提出了全新的要求,消防安全已成為社會(huì)公共安全的重要組成部分。各縣區(qū)政府、各部門要從維護(hù)公共安全、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度出發(fā),切實(shí)落實(shí)消防安全目標(biāo)責(zé)任,充分認(rèn)識(shí)抓消防就是保穩(wěn)定,抓消防就是保民生,抓消防就是促發(fā)展。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與消防安全的協(xié)調(diào)發(fā)展,為人民群眾提供良好的消防安全保障。
(二)從認(rèn)識(shí)全市消防工作新的階段新的特征出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下消防工作的緊迫感
經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,社會(huì)在進(jìn)步,消防工作的新特征在形成。首先,隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人們的消費(fèi)方式、生活方式發(fā)生了顯著變化,各類超市、賓館飯店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、歌廳、茶樓、網(wǎng)吧等公眾聚集場(chǎng)所每年都在快速增長(zhǎng),人員聚集場(chǎng)所呈現(xiàn)出點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的新特點(diǎn);高層建筑發(fā)展迅猛,居住小區(qū)人口規(guī)模急劇增加;私家車和社會(huì)車輛以每天50輛新車上牌的速度增加,機(jī)動(dòng)車輛火災(zāi)事故頻繁發(fā)生。這些新情況、新問題、新變化必然增大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)控制的難度,對(duì)消防工作提出了新的更高的要求。其次,隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局的深刻調(diào)整,一些深層次社會(huì)矛盾開始顯現(xiàn),有毒有害物質(zhì)擴(kuò)散等非傳統(tǒng)安全問題不斷出現(xiàn),對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定帶來新考驗(yàn),對(duì)消防應(yīng)急救援提出新課題。第三,我市以石油、煤炭工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),決定了在生產(chǎn)領(lǐng)域,呈現(xiàn)出火災(zāi)防控難度大、隱蔽性強(qiáng)的特征,消防安全面臨著十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。加之,我市連續(xù)十年無重特大火災(zāi)事故,在相對(duì)平穩(wěn)的消防安全形勢(shì)下,人們的思想更容易麻痹,防范火災(zāi)的措施更容易懈怠。因此,各縣區(qū)政府、各行業(yè)部門要認(rèn)清新形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的緊迫感,認(rèn)真謀劃、科學(xué)統(tǒng)籌消防工作,把握火災(zāi)防控規(guī)律,強(qiáng)化火災(zāi)防范措施,確保火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(三)從創(chuàng)新社會(huì)管理、拓展消防職能的角度出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下消防工作的使命感
創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制是政府的重要職能。新修訂的《消防法》明確規(guī)定要“加強(qiáng)應(yīng)急救援工作”,“公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作”。這從法律的層面上把原來的“防火、滅火”拓寬到既要搞好防火滅火工作,又要做好社會(huì)應(yīng)急救援工作。國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》規(guī)定,應(yīng)急救援事項(xiàng)包括:危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、道路交通事故、地震及次生災(zāi)害、重大安全生產(chǎn)事故、群眾遇險(xiǎn)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等等。從目前全國(guó)消防部隊(duì)承擔(dān)的任務(wù)來看,每年應(yīng)急救援要出動(dòng)上百萬次,占到出動(dòng)總數(shù)的65%左右;全省大部分地區(qū)消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援出動(dòng)的次數(shù)占到60%以上。我市近年來消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援出動(dòng)的次數(shù)占到60%。消防部隊(duì)承擔(dān)應(yīng)急救援任務(wù),是一種發(fā)展趨勢(shì),也是國(guó)際上通行的一種做法,而且隨著社會(huì)的發(fā)展,消防部隊(duì)承擔(dān)的應(yīng)急救援任務(wù)將越來越多。但是,與國(guó)家的要求和發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我市的消防安全職能還比較滯后,在應(yīng)急救援方面,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的體系還不完善,救援力量還很薄弱,加之各種社會(huì)矛盾導(dǎo)致的不穩(wěn)定因素的增加,一些突發(fā)事件隨時(shí)可能發(fā)生。為此,消防部門要深刻認(rèn)識(shí)消防工作的顯著變化,切實(shí)把握消防工作新職能,努力實(shí)現(xiàn)消防工作的創(chuàng)新發(fā)展。各縣區(qū)政府、各部門都要以貫徹落實(shí)省人大新批準(zhǔn)實(shí)施的《陜西省消防條例》為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防安全工作的使命感,轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新工作思路,提高消防水平。
二、突出重點(diǎn),夯實(shí)基礎(chǔ),努力增強(qiáng)應(yīng)急救援能力
今年,省政府與我市簽訂的《消防安全目標(biāo)責(zé)任書》,對(duì)我市明確提出了三條要求:一是20xx年底前,完成公安部要求的消防戰(zhàn)勤保障基地建設(shè);二是20xx年底前,完成子長(zhǎng)、吳起、志丹、洛川、延長(zhǎng)、延川、宜川、安塞、甘泉、黃龍等10個(gè)縣的消防站建設(shè);三是督促富縣、黃龍、宜川縣政府落實(shí)省財(cái)政廳、省公安廳57號(hào)文件精神。市政府常務(wù)會(huì)專題研究要切實(shí)加強(qiáng)消防隊(duì)站建設(shè)。按照省市要求,今明兩年,我們要著力抓好以下三個(gè)方面工作。
第一,要著力加強(qiáng)消防隊(duì)站建設(shè)。目前,全市13個(gè)縣區(qū)共有公安現(xiàn)役消防隊(duì)站5個(gè),其中:寶塔區(qū)3個(gè),黃陵、富縣各1個(gè),其余10個(gè)縣均無現(xiàn)役公安消防隊(duì),在全省無公安消防隊(duì)的41個(gè)縣中,延安所占比例高達(dá)40%。對(duì)此,各縣區(qū)政府要引起高度重視,今年要下大力氣解決消防隊(duì)站建設(shè)問題。要按照國(guó)家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,加大投資力度,加快建設(shè)步伐,努力解決公安消防站建設(shè)滯后于城市建設(shè)發(fā)展的問題。在20xx年底前,未建立公安消防隊(duì)站的10個(gè)縣要全部完成新建1個(gè)公安消防隊(duì)站的任務(wù),市區(qū)要建立1個(gè)公安消防戰(zhàn)勤保障大隊(duì),逐步形成指揮統(tǒng)一、平戰(zhàn)結(jié)合、聯(lián)勤保障、反應(yīng)快速、協(xié)調(diào)有序的戰(zhàn)勤保障體系,不斷推進(jìn)我市消防工作和部隊(duì)正規(guī)化建設(shè),為更好地履行防火、滅火以及搶險(xiǎn)救援任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第二,要著力加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見》精神,今年市、縣兩級(jí)都要以公安消防部隊(duì)及其它優(yōu)勢(shì)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為依托,建立“一專多能”的綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。要進(jìn)一步完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案,形成應(yīng)急救援合力。特別是公安消防部隊(duì),要加強(qiáng)專業(yè)化、實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,苦練精兵,確保隨時(shí)能夠拉得出、沖得上、打得贏。要積極參與以政府為主導(dǎo)的各項(xiàng)應(yīng)急救援工作,加強(qiáng)與其它優(yōu)勢(shì)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)配合,引導(dǎo)社會(huì)力量參與各類救援工作,切實(shí)提高應(yīng)急救援的綜合能力和實(shí)戰(zhàn)水平。
第三,要持續(xù)加大消防投入,提高消防經(jīng)費(fèi)保障水平。各縣區(qū)政府、市縣財(cái)政部門都要認(rèn)真貫徹落實(shí)省財(cái)政廳、公安廳制定的《武警陜西省消防部隊(duì)消防業(yè)務(wù)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)》(陜財(cái)辦教〔〕57號(hào)),把消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,按照《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的基數(shù)足額予以保障。在此基礎(chǔ)上,要根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)情況,逐年加大對(duì)消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度。
三、綜合施治,消除隱患,堅(jiān)決防止重特大火災(zāi)事故的發(fā)生
(一)強(qiáng)化消防宣傳教育
各新聞媒體要加大宣傳力度,把消防宣傳作為公益宣傳的重要內(nèi)容,免費(fèi)提供宣傳平臺(tái),開辟專門欄目,及時(shí)刊發(fā)一些與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識(shí),不留情面地曝光火災(zāi)隱患,增強(qiáng)社會(huì)單位和各界群眾安全意識(shí)。要積極推動(dòng)消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)?!保鸩叫纬伞罢鲗?dǎo)、媒體聯(lián)動(dòng)、教育滲透、全民參與”的社會(huì)化消防宣傳工作格局。各行業(yè)、各單位對(duì)重點(diǎn)崗位從業(yè)人員要定期進(jìn)行消防培訓(xùn),對(duì)新員工必須進(jìn)行上崗前的消防培訓(xùn)。要大力推行持證上崗制度,對(duì)于消防控制室操作人員和電焊、氣焊等危險(xiǎn)崗位從業(yè)人員,要進(jìn)行全面系統(tǒng)的消防安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,持證止崗。未取得上崗證的,一律不得從事相關(guān)工作。
(二)堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生
一是要狠抓公眾聚集場(chǎng)所的消防安全整治。這類場(chǎng)所是群死群傷惡性火災(zāi)事故的高發(fā)場(chǎng)所,也是消防安全工作的重中之重。要按照《消防法》的要求,深入扎實(shí)地組織開展消防安全專項(xiàng)檢查與整治活動(dòng),對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患,要堅(jiān)決依法責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或改變使用性質(zhì)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全專項(xiàng)檢查和隱患整改。要對(duì)石油企業(yè)、易燃易爆品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、各類大型商場(chǎng)、超市、高層建筑、公交出租、森林防火等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域開展全方位、多層次的專項(xiàng)檢查,要切實(shí)落實(shí)行業(yè)部門的責(zé)任,堅(jiān)決消除各類火災(zāi)隱患。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)“六小”場(chǎng)所的監(jiān)督檢查。小賓館、小飯店、小網(wǎng)吧等“六小”場(chǎng)所火災(zāi)多、傷亡人數(shù)多,消防安全基礎(chǔ)薄弱。各縣區(qū)要落實(shí)街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的消防安全責(zé)任,提高“六小”場(chǎng)所的管理水平。三是要加強(qiáng)重大活動(dòng)的消防安全保衛(wèi)工作。對(duì)于大型群眾性文化、經(jīng)濟(jì)活動(dòng),要制訂周密的消防保衛(wèi)方案,嚴(yán)密排查活動(dòng)場(chǎng)所的火災(zāi)隱患,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,確保重大活動(dòng)萬無一失。四是要加強(qiáng)消防執(zhí)法工作。要進(jìn)一步加大消防執(zhí)法力度,對(duì)違反法律法規(guī)、不符合消防安全要求的營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所,公安、工商、安監(jiān)、文化等有關(guān)部門要依法注銷注冊(cè)登記或者吊銷許可證照;對(duì)未依法取得許可證照擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,要依法予以取締;對(duì)確定的重大火災(zāi)隱患,各級(jí)公安消防部門要及時(shí)報(bào)請(qǐng)政府掛牌督辦。對(duì)因火災(zāi)隱患整改不積極、措施不得力、工作不到位釀成火災(zāi)事故的,各級(jí)監(jiān)察、公安消防部門要嚴(yán)查快辦,依法追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任;對(duì)失職瀆職而造成重特大火災(zāi)事故的,要依法追究刑事責(zé)任,決不姑息遷就。
(三)重視加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)消防工作
我市農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部消防管理滯后的問題非常突出。從火災(zāi)情況來看,大多數(shù)亡人火災(zāi)發(fā)生在農(nóng)村和居民家庭。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、綜治辦、安監(jiān)辦和公安派出所的作用,搞好消防宣傳教育,加強(qiáng)消防安全檢查,防止小場(chǎng)所發(fā)生大火災(zāi)。要發(fā)揮農(nóng)村、社區(qū)保安員和志愿者的作用,組建專兼職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等基本滅火力量,配備必要的消防器材裝備,確保發(fā)生火災(zāi)能及時(shí)處置,防止小火釀成大災(zāi)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,努力開創(chuàng)全市消防工作的新局面
各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,齊抓共管,建立完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作新格局。
(一)要落實(shí)責(zé)任,齊抓共管。要落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
消防工作是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。各級(jí)政府要切實(shí)承擔(dān)起消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把消防工作納入政府的任期目標(biāo),將消防工作責(zé)任落實(shí)到有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社會(huì)單位。要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要認(rèn)真履行消防安全監(jiān)管職責(zé),對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,定期組織消防安全專項(xiàng)檢查,督促整改火災(zāi)隱患,保障消防安全。要落實(shí)單位主體責(zé)任。各企事業(yè)單位要嚴(yán)格落實(shí)消防安全管理主體責(zé)任,認(rèn)真組織開展消防安全自查自糾,切實(shí)做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。要進(jìn)一步完善消防責(zé)任書內(nèi)容,積極建立公共消防安全評(píng)價(jià)體系,加大消防工作在綜合性目標(biāo)責(zé)任考核的比重,做到“四個(gè)納入”,即:要將消防工作納入本行業(yè)、本單位的整體發(fā)展規(guī)劃之中,同部署、同發(fā)展;要將消防安全納入社會(huì)治安綜合治理之中,同檢查、同落實(shí);要將消防工作成績(jī)納入政績(jī)考核之中,與領(lǐng)導(dǎo)干部的考察使用緊密掛鉤;要將消防責(zé)任事故納入一票否決的范疇,凡發(fā)生重大以上火災(zāi)事故的,要一票否決,嚴(yán)肅處理。
(二)要搞好規(guī)劃,強(qiáng)化管理
今年,市、縣區(qū)都要制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃,要把消防規(guī)劃納入到“”規(guī)劃之中,確保消防與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃,同步發(fā)展。要把好項(xiàng)目審批關(guān),對(duì)于新建、改建、擴(kuò)建和裝修工程,要把好源頭關(guān),杜絕失天性火災(zāi)隱患;設(shè)計(jì)部門要按照消防規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),建設(shè)單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工,未經(jīng)消防審核或?qū)徍瞬缓细竦?,不得施?未經(jīng)消防驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。要進(jìn)一步加強(qiáng)技防措施,充分運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料,增強(qiáng)消防設(shè)施的可靠性,增強(qiáng)建筑的安全性;要經(jīng)常檢查、檢測(cè)、維護(hù)消防設(shè)施,保證消防設(shè)施始終處于完好狀態(tài)。
(三)要建好隊(duì)伍,爭(zhēng)創(chuàng)一流
從近一年來的工作實(shí)踐看,消防支隊(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子想干事、會(huì)謀事、能干事,希望你們帶領(lǐng)全市消防官兵按照胡提出的“努力建設(shè)一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、竭誠(chéng)奉獻(xiàn)的消防隊(duì)伍”的總要求,全力打造一支“攻無不克、戰(zhàn)無不勝、英勇頑強(qiáng)”的圣地消防鐵軍,努力建設(shè)一流的隊(duì)伍,樹立一流的形象,創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī),把圣地消防鐵軍品牌推向全省,推向全國(guó)。
同志們,做好消防工作事關(guān)全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),責(zé)任重大,使命光榮,各縣區(qū)、各行業(yè)部門要進(jìn)一步振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)新時(shí)期消防工作的新局面,為建設(shè)富裕延安、生態(tài)延安、和諧延安做出新的更大的貢獻(xiàn)!
全省學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話 教育系統(tǒng)安全工作發(fā)言篇六
同志們:
今天我們召開全市消防安全工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)嘉興市消防安全工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年工作, 分析當(dāng)前形勢(shì),研究部署20xx 年消防工作 。剛才, 市消防大隊(duì)朱利明大隊(duì)長(zhǎng)通報(bào)了20xx年全市火災(zāi)形勢(shì)情況;市公安局 朱利江 副局長(zhǎng)通報(bào)了20xx年消防目標(biāo)責(zé)任制考核情況,部署了20xx年的消防安全工作;市政府與各地、各部門簽訂了《年度消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書 》,明確了工作總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)內(nèi)容;希望大家一定嚴(yán)格按照本次會(huì)議精神和責(zé)任狀的要求,結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。 下面,我就做好今年的消防安全工作再講幾點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī)、找準(zhǔn)短板,進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感
過去的一年,在全市上下的共同努力下,我市消防工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,成績(jī)有目共睹,先后圓滿完成了第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、抗戰(zhàn)勝利70 周年紀(jì)念活動(dòng)、全國(guó)“兩會(huì)”、中國(guó)國(guó)際錢江(海寧)觀潮節(jié)、中國(guó)·海寧潮國(guó)際博覽會(huì)等重大活動(dòng)、重要時(shí)期的消防安全保衛(wèi)工作;積極融入城市(鎮(zhèn))有機(jī)更新、“三改一拆”、“五水共治”等一系列工作;突出人員密集場(chǎng)所、三合一場(chǎng)所、居住出租房、“三老”場(chǎng)所等重點(diǎn)對(duì)象,并部署開展了聲勢(shì)浩大的 “ 三整治兩增加” 、夏季消防檢查、勞動(dòng)密集型企業(yè)整治等工作;全面推廣站隊(duì)一體化模式的基層消防組織建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年,全市共接警出動(dòng)1912 起,出動(dòng)消防車2352 輛次,出動(dòng)消防人員13906人次,搶救被困人員217 人,疏散人員285 人,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值1.13 億元,全年未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),消防安全環(huán)境明顯改善。借此機(jī)會(huì),我代表市政府,向全市消防戰(zhàn)線上的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
過去的一年,我市消防安全工作取得了一定的成績(jī),但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,對(duì)照上級(jí)的要求,我們的工作還存在一定的差距,當(dāng)前我市消防安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,消防安全基礎(chǔ)還不穩(wěn)固、工作進(jìn)展仍有阻礙、火災(zāi)隱患在一定程度上依然大量存在,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是火災(zāi)事故總量仍然很大。 從全市來看,火災(zāi)形勢(shì)雖然總體平穩(wěn),但火災(zāi)事故仍長(zhǎng)期居高不下。截至3 月19 日全市共發(fā)生火災(zāi)87 起,死亡1 人、受傷2 人,直接經(jīng)濟(jì)損失50.7 萬元,與去年同期相比,火災(zāi)起數(shù)下降8.42% ,亡人數(shù)上升1 人,受傷數(shù)上升2 人,直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)上升166.46% 。特別是“1.21 ”許村鎮(zhèn)紅色村出租房火災(zāi)造成1 人死亡、2 人受傷,社會(huì)影響較大,給做好g20 峰會(huì)和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)消防安保工作敲響了警鐘。
二是責(zé)任落實(shí)存在盲點(diǎn)。 通過目標(biāo)責(zé)任制的考核驗(yàn)收,一些地方在消防安全責(zé)任制落實(shí)上“上熱下冷”、“層層減弱”,尤其是部分鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位,消防規(guī)劃得不到有效落實(shí),管理流于形式,“網(wǎng)格化”工作失控漏管嚴(yán)重。部分社會(huì)單位消防責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng),自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制不落實(shí),甚至冒險(xiǎn)作業(yè)、違章操作,以犧牲安全為代價(jià)一味追求經(jīng)濟(jì)效益。
三是消防基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱。 根據(jù)“”消防規(guī)劃總體要求,我們?cè)谙勒?、消防供水等方面建設(shè)仍存在投入不足,欠賬較多等現(xiàn)象?;鶎酉澜M織建設(shè)力量發(fā)展滯后,還存在站隊(duì)一體化建設(shè)質(zhì)量不高,履行職能不夠到位,微型消防站建設(shè)推進(jìn)速度緩慢等問題,消防工作在基層還存在失控漏管現(xiàn)象。
四是公眾消防意識(shí)亟待提升。 從全市公民消防素質(zhì)調(diào)查情況來看,仍有一些市民缺乏基本的消防安全常識(shí)和自救逃生知識(shí),自防自救能力低。從去年我市的幾起事故救援來看,還是有相當(dāng)一部分群眾在發(fā)生火災(zāi)時(shí)不知道如何自救逃生,有的錯(cuò)誤采取逃生措施,延誤了自救的最佳時(shí)機(jī)。 前面也通報(bào)了,近幾年 火災(zāi)多發(fā)于居住出租房, 集中在集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū),這也反映出群眾消防安全意識(shí)較為淡薄 。
我們今天在這里總結(jié)過去一年的成績(jī),并不是說我們?cè)谙腊踩暇涂梢运梢凰?、歇一歇、停一停。消防安全只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),任何時(shí)候都不存在“刀槍入庫、馬放南山”的時(shí)候,必須保持時(shí)刻的警惕。
二、理清思路、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)
今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。各地、各部門要按照市委、市政府部署要求,本著 要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,站在維護(hù)安全穩(wěn)定大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度, 堅(jiān)持從政府和法治層面統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí),高質(zhì)量完成消防工作既定目標(biāo)任務(wù)。
一是抓好g20 峰會(huì)和第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)消防安保工作。 今年面臨兩大會(huì)議的安保重任,如何保持社會(huì)面的火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,是對(duì)全年消防工作最大的考驗(yàn)。各地各部門要圍繞安保中心任務(wù),緊盯消防安全突出問題,全面落實(shí)社會(huì)面消防安全嚴(yán)管措施, 做到什么問題突出就整治什么問題,動(dòng)真格、出硬招,最大限度消除火災(zāi)隱患 。 要部署開展火災(zāi)隱患基礎(chǔ)排查和消防安全評(píng)估,全面掌握社會(huì)面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),摸清消防安全狀況和突出問題;要開展g20 國(guó)際峰會(huì)和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)消防安全專項(xiàng)整治系列行動(dòng),有針對(duì)性地整治社會(huì)面火災(zāi)隱患,去除存量,控制增量,全面化解社會(huì)面消防安全頑疾;要落實(shí)社會(huì)面各項(xiàng)消防安全嚴(yán)管措施,把火災(zāi)防控風(fēng)險(xiǎn)降到最低,確保兩項(xiàng)會(huì)議期間不發(fā)生亡人以上事故,切實(shí)把工作做在前,把責(zé)任扛在肩。
二是抓好“十三五”消防規(guī)劃編制工作。 認(rèn)真總結(jié)“”期間全市消防工作的成效,謀劃制定好“十三五”消防規(guī)劃。各地各部門一定要充分認(rèn)識(shí)制定“十三五”消防規(guī)劃的重要性,以全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于做好消防工作的決策部署為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立“法制消防、全民消防”理念, 堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊密結(jié)合我市實(shí)際,深入開展調(diào)查研究,認(rèn)真分析消防工作面臨的形勢(shì),準(zhǔn)確把握全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)消防安全的客觀要求,著眼當(dāng)前,考慮長(zhǎng)遠(yuǎn),創(chuàng)新發(fā)展理念,開拓工作思路,認(rèn)真謀劃好我市“十三五’期間消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,把消防規(guī)劃納入?yún)^(qū)域總體規(guī)劃之中,不斷健全消防法制和責(zé)任體系,全面夯實(shí)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ),逐步提升消防隊(duì)伍滅火救援能力,切實(shí)增強(qiáng)全民消防安全素質(zhì),促進(jìn)全市消防工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展,保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
三是抓好火災(zāi)隱患集中區(qū)域整治。 去年,我市以火災(zāi)防控體系建設(shè)為抓手,完成了3 處域性火災(zāi)隱患治理工作。今年, 我們要在鞏固這3 處整治成果的基礎(chǔ)上,以點(diǎn)帶面形成輻射,各地要充分借鑒整治成果,全力整治一批嚴(yán)重影響本地區(qū)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定的區(qū)域性火災(zāi)隱患,全面完成火災(zāi)防控體系建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。整治過程中,各地要結(jié)合本地相關(guān)行業(yè)實(shí)際,發(fā)布切實(shí)管用的“短、平、快”管理規(guī)定,拿出解決影響火災(zāi)隱患的可行性措施,大幅降低行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)性火災(zāi)事故發(fā)生率。同時(shí),針對(duì)居住出租房、“多合一”場(chǎng)所、民政福利機(jī)構(gòu)、民宿等,要加強(qiáng)消防科技手段應(yīng)用,推廣秀洲洪合等地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)器、簡(jiǎn)易噴淋系統(tǒng)等設(shè)施。
四是抓好基層消防安全管理。 在基層消防組織設(shè)置方面,要堅(jiān)持“全覆蓋、無盲區(qū)”的要求,全面深化消防工作站和專職消防隊(duì)一體化建設(shè),強(qiáng)化工作職能,配備專(兼)職人員,落實(shí)消防工作任務(wù),著力提升管理水平,健全工作組織和運(yùn)行機(jī)制。充分發(fā)揮好基層消防安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)等綜合職能,著力確?;鶎酉拦ぷ髡竞蛯B毾狸?duì)隊(duì)伍的穩(wěn)定,各地要加大經(jīng)費(fèi)投入,提高隊(duì)員的福利待遇,要敢于創(chuàng)新隊(duì)伍管理模式,尤其對(duì)于專職隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)選拔任用上要大膽嘗試,對(duì)于長(zhǎng)期處于隊(duì)長(zhǎng)空缺的專職消防隊(duì),相關(guān)鎮(zhèn)政府要大膽起用年富力強(qiáng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的副隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng),確保隊(duì)伍能夠拉得出、打得響。在此基礎(chǔ)上,將消防安全“網(wǎng)格化”管理納入綜治部門基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺(tái),年內(nèi)確保100% 的“網(wǎng)格”實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。
五是抓好公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 各地要將消防專項(xiàng)規(guī)劃作為“十三五規(guī)劃”中重要內(nèi)容進(jìn)行謀劃。著力強(qiáng)化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)解決公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng),消防水源等公共消防設(shè)施欠賬問題,建立與城市發(fā)展水平相對(duì)應(yīng)的消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施。要重點(diǎn)解決市政消火栓數(shù)量少、多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)參差不齊、老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和行業(yè)區(qū)域火災(zāi)隱患突出等瓶頸性問題,建立公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、保養(yǎng)和經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制。要依托社區(qū)和消防安全重點(diǎn)單位,加快推進(jìn)微型消防站建設(shè),與各類基層網(wǎng)格組織建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早處置能力,確保救早救小。
六是抓好滅火應(yīng)急救援體系建設(shè)。 各地要強(qiáng)化對(duì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全快速響應(yīng)、協(xié)同高效的社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,定期召開聯(lián)席會(huì)議,實(shí)行應(yīng)急救援資源信息互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)共享,每半年召開一次聯(lián)席會(huì)議。制定完善各類重大滅火與應(yīng)急救援預(yù)案,每半年開展不少于1 次區(qū)域性、大聯(lián)動(dòng)的滅火與應(yīng)急救援綜合演練,提高快速響應(yīng)和聯(lián)合作戰(zhàn)能力。建立完善城市消防水源建設(shè)管理辦法。各地要重點(diǎn)加強(qiáng)建成區(qū)新建道路的消火栓建設(shè),建成率不低于規(guī)劃數(shù)的95% ,完好率不低于建成數(shù)的97% ,利用江河、湖泊、海洋等天然水源建設(shè)消防專用取水口或引水設(shè)施,深入推進(jìn)公共消防設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)。
七是抓好消防安全宣傳教育培訓(xùn)。 各地各部門要在履行好本地本部門消防安全宣傳教育職責(zé)的同時(shí),做好本條線上的消防宣傳工作,有效整合資源力量,將消防宣傳融入到本地本部門的日常宣傳工作中,形成消防宣傳合力。要全力推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)消防安全教育培訓(xùn)基地建設(shè),倡導(dǎo)社區(qū)(村居)建立安全宣傳教育室,規(guī)范工作流程和管理制度,有針對(duì)性地開展消防宣傳培訓(xùn),提升群眾的消防安全意識(shí)和火災(zāi)自防自救能力,并嚴(yán)格落實(shí)消防安全培訓(xùn)合格上崗制度,督促社會(huì)單位配備消防安全管理員,著力提升消防安全監(jiān)管水平和火災(zāi)防控能力。
三、統(tǒng)籌全局、履職盡責(zé),全面落實(shí)各級(jí)消防安全責(zé)任
發(fā)展是第一要義,安全是第一責(zé)任。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步明確責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化督導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處 。
一要牢牢把握“政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”這個(gè)核心。 各地要深入推進(jìn)火災(zāi)等安全事故防控綜合治理體系建設(shè),建立健全消防工作考核和責(zé)任追究機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)消防安全屬地管理責(zé)任,切實(shí)將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,加大投入、完善設(shè)施、建立制度、加強(qiáng)宣傳,落實(shí)“網(wǎng)格化”管理機(jī)制,把消防安全職責(zé)盡到位。政府主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,每月要聽取一次本地區(qū)消防安全工作情況,分析特點(diǎn)、找準(zhǔn)重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、消除盲點(diǎn)。分管負(fù)責(zé)同志作為主要負(fù)責(zé)人,要靠前指揮,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防安全工作的檢查指導(dǎo),對(duì)轄區(qū)消防安全狀況特別是重大火災(zāi)隱患做到心中有數(shù),對(duì)重大消防問題要親自協(xié)調(diào)解決,確保不發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故。
二要始終突出“部門監(jiān)管責(zé)任”這個(gè)重點(diǎn)。 消防安全委員會(huì)要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)、決策、協(xié)調(diào)、調(diào)度等綜合管理職能,定期研究政策措施、發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)整治、裝備投入等重大問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與搶險(xiǎn)救援。各成員單位一定要按照提出的“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,主動(dòng)擔(dān)責(zé)、相互配合,落實(shí)好消防安全監(jiān)管責(zé)任,在做好本系統(tǒng)、本部門消防安全工作的同時(shí)加強(qiáng)協(xié)作,建立信息互通機(jī)制,形成齊抓共管的消防工作格局,
三要緊緊抓住“單位主體責(zé)任”這個(gè)關(guān)鍵。 單位是消防安全的主體,要督促社會(huì)單位健全消防組織機(jī)構(gòu),明確消防安全責(zé)任人、管理人,把責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)工作崗位。 要強(qiáng)化企業(yè)法人代表、安全責(zé)任人、特殊工種崗位人員等消防安全教育培訓(xùn)工作,切實(shí)提高消防安全“四個(gè)能力”, 做到消防 安全自我管理、自我檢查、自我整改 。社會(huì)單位負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位消防安全工作負(fù)總責(zé),要 加強(qiáng)企業(yè)自身規(guī)范化建設(shè)的,在完善管理制度、加大資金投入、排查整治隱患等方面切實(shí)履行消防安全的第一責(zé)任 ,確保各項(xiàng)消防安全措施落實(shí)到位。
四要嚴(yán)格用好“責(zé)任追究”這柄利劍 。 此次會(huì)上,市政府與各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))政府、相關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀,各地各部門要對(duì)照責(zé)任狀要求,倒排時(shí)間、掛圖作戰(zhàn),全力以赴往前推。市消防安全委員會(huì)要圍繞責(zé)任狀落實(shí)情況、火災(zāi)責(zé)任事故等,進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,完善績(jī)效考核,落實(shí)責(zé)任追究制度,重點(diǎn)解決各類“不重視、不依法、不負(fù)責(zé)”等問題,年底完不成責(zé)任狀任務(wù)的,市政府將對(duì)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談,對(duì)不履行消防安全工作職責(zé),導(dǎo)致消防安全責(zé)任不落實(shí),發(fā)生亡人火災(zāi)事故的,除依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任外,還要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,特別在g20 峰會(huì)和第三屆世互會(huì)期這兩個(gè)敏感時(shí)間點(diǎn)出現(xiàn)消防安全問題,將從嚴(yán)處置。
全省學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話 教育系統(tǒng)安全工作發(fā)言篇七
同志們:
食品安全,關(guān)系國(guó)計(jì)民生。在今年召開的全國(guó)“兩會(huì)”上,食品安全是備受代表委員關(guān)注的話題。在4月23日中共中央政治局第四十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和食品安全工作,國(guó)務(wù)院辦公廳于4月17日印發(fā)了《國(guó)家食品藥品安全“”規(guī)劃》,山西省人民政府辦公廳也先后下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的意見》和《山西省“”食品放心工程規(guī)劃》,這些都充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)食品安全工作的高度重視。我市的食品安全工作,通過這幾年堅(jiān)持不懈的努力,取得了較好成效,人民群眾也比較滿意。剛才,薛保嵐局長(zhǎng)做了一個(gè)很好的報(bào)告,全面總結(jié)了去年的工作,安排部署了今年的工作,我完全同意,大家一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、加大食品安全基礎(chǔ)工作力度
保障食品安全,一定要把各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作做好。一要嚴(yán)格實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入。對(duì)衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證的發(fā)放必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格核查。要嚴(yán)格食品檢驗(yàn)檢疫和市場(chǎng)準(zhǔn)入,切實(shí)加強(qiáng)日常巡查,建立食品市場(chǎng)暗訪制度,對(duì)降低條件生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的持證單位必須及時(shí)整頓,對(duì)故意不改和整頓不到位的要堅(jiān)決予以吊證處理。二要嚴(yán)格規(guī)范食品安全制度。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品追溯管理制度、生產(chǎn)檔案登記制度、農(nóng)產(chǎn)品編碼標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)管理制度,確保全程質(zhì)量檢測(cè)溯源信息的傳遞和追溯;繼續(xù)實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)管量化分級(jí)管理制度,進(jìn)一步強(qiáng)化以企業(yè)自檢、消費(fèi)者送檢和執(zhí)法部門抽檢為主要形式的質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度,確保食品衛(wèi)生安全;進(jìn)一步加大行政執(zhí)法監(jiān)管力度,深入開展食品質(zhì)量衛(wèi)生抽檢和專項(xiàng)檢測(cè),加強(qiáng)日常監(jiān)督,建立食品市場(chǎng)巡查、暗訪、抽查、年審核查等制度,增強(qiáng)監(jiān)管的有效性。要借鑒農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”(監(jiān)督網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng))建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),建立并完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三要積極建立和健全信用機(jī)制。要探索建立以信用信息獲得機(jī)制、管理機(jī)制、使用機(jī)制、發(fā)布機(jī)制以及企業(yè)申訴機(jī)制等為主要內(nèi)容的信用體系,盡快構(gòu)建部門、企業(yè)和社會(huì)間信息溝通平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和食品安全信息資源共享。要建立暢通的信息舉報(bào)、監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系,動(dòng)員和引導(dǎo)廣大群眾參與食品安全監(jiān)督。要加快制定食品安全信用標(biāo)準(zhǔn)、征集、評(píng)價(jià)、披露、分類管理等制度,建立食品安全信用信息檔案,積極引導(dǎo)食品企業(yè)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。四要推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。食品產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)朝陽產(chǎn)業(yè),是全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一,具有廣闊的發(fā)展前景,省政府把食品產(chǎn)業(yè)列為“”期間重點(diǎn)扶持的潛力產(chǎn)業(yè),即是我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,也是我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。因此,我們要把擴(kuò)大開放作為推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的主要?jiǎng)恿?,?chuàng)新發(fā)展理念,大膽引進(jìn)外資和吸引省外企業(yè),促進(jìn)我市食品資源優(yōu)勢(shì)與省外優(yōu)勢(shì)企業(yè)的聯(lián)合,逐步建立并壯大我市自己的食品產(chǎn)業(yè)品牌,形成一批在全省乃至全國(guó)都有影響的名優(yōu)產(chǎn)品。
二、加大食品安全專項(xiàng)整治力度
要結(jié)合《國(guó)家食品藥品安全“”規(guī)劃》和《20xx年全國(guó)食品安全專項(xiàng)整治方案》,把好以下四關(guān):一是要把好初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)。要圍繞農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品獸藥殘留、水產(chǎn)品藥物殘留等問題,開展種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治。要繼續(xù)做好培訓(xùn)教育工作,特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)指導(dǎo),促進(jìn)“科學(xué)種田”,向農(nóng)民普及安全使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和動(dòng)植物生長(zhǎng)激素等知識(shí),規(guī)范種植、養(yǎng)殖用藥行為。二是要把好生產(chǎn)加工關(guān)。對(duì)已經(jīng)獲證企業(yè)但產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求、生產(chǎn)必備條件不夠完善、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)得不到保證、衛(wèi)生條件與規(guī)定要求相差較大的,責(zé)令其停產(chǎn)整頓、限期整改。經(jīng)整頓仍達(dá)不到要求的,吊銷食品生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)質(zhì)量法制意識(shí)較強(qiáng),切實(shí)履行法定質(zhì)量義務(wù),信守質(zhì)量信譽(yù),推動(dòng)質(zhì)量誠(chéng)信自律機(jī)制形成,自覺維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的企業(yè),要給予大力扶持并鼓勵(lì)其創(chuàng)建“質(zhì)量誠(chéng)信企業(yè)”。三是要把好流通關(guān)。要圍繞集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、超市以及節(jié)日食品集散地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、加工作坊,開展流通環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治,解決流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量和銷售假冒偽劣食品問題。重點(diǎn)檢查肉類、糧食、水產(chǎn)品、豆制品、腌臘制品、酒類、罐頭、飲品、糕點(diǎn)、食鹽、營(yíng)養(yǎng)保健品等與消費(fèi)者生活關(guān)系密切的食品,加強(qiáng)對(duì)食品包裝、標(biāo)識(shí)、商標(biāo)的整治和學(xué)校周邊、兒童食品市場(chǎng)、居民集散地的食品專項(xiàng)整治。四是要把好消費(fèi)關(guān)。要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的做法,注重引導(dǎo)消費(fèi),提高品位,保證安全,使有安全保證的食品搶占市場(chǎng),使那些作坊式有隱患的不安全食品退出市場(chǎng)。要嚴(yán)格餐飲業(yè)、食堂衛(wèi)生許可的審查條件,加強(qiáng)食品及食品原料采購(gòu)和出入庫索證、驗(yàn)收登記等制度,確保安全無事故。
三、加大食品放心工程的推行力度
省人民政府辦公廳印發(fā)的《山西省“”食品放心工程規(guī)劃》對(duì)我省“”期間食品放心工程進(jìn)行了安排部署,各級(jí)政府及有關(guān)部門要嚴(yán)格按照規(guī)劃要求繼續(xù)開展食品放心工程建設(shè)工作,并繼續(xù)做好食品放心工程綜合評(píng)價(jià)工作,今年除對(duì)各級(jí)政府部門進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)外,還要對(duì)食品餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),為此,大家要做好以下幾項(xiàng)工作:一是繼續(xù)開展食品安全宣傳教育和培訓(xùn)。要加強(qiáng)食品安全宣傳教育的領(lǐng)導(dǎo),建立健全食品安全宣傳教育組織協(xié)調(diào)機(jī)制,通過采取貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的方式,宣傳國(guó)家法律法規(guī)和食品安全常識(shí),宣傳各地實(shí)施食品放心工程和專項(xiàng)整治成果,營(yíng)造人人關(guān)注、人人支持食品安全工作的良好社會(huì)氛圍。二是深入開展食品安全專項(xiàng)整治。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,在加強(qiáng)日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開展好四項(xiàng)食品安全專項(xiàng)整治,遏制食品安全群體性事故的發(fā)生,進(jìn)一步凈化食品市場(chǎng)秩序。三是規(guī)范食品安全信息報(bào)送和發(fā)布。各食品安全監(jiān)管部門要從搭建食品安全監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)入手,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)送監(jiān)管信息,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要定期組織召開新聞發(fā)布會(huì)向社會(huì)發(fā)布食品安全信息,引導(dǎo)廣大人民群眾安全消費(fèi)。
四、加大食品安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)力度
一要將食品安全納入各級(jí)政府責(zé)任制考核范疇。各縣(區(qū)、市)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要對(duì)當(dāng)?shù)厥称钒踩?fù)總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)是食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人。今年市政府將把各縣(區(qū)、市)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)的食品安全工作納入政府目標(biāo)責(zé)任制考核,年終由市政府授權(quán)市食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)組按照《山西省實(shí)施食品放心工程綜合評(píng)價(jià)辦法(試行)》進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。二是要進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)人民政府要切實(shí)履行職責(zé),對(duì)本地區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)同志要親自過問、經(jīng)常督查,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體部署、抓好落實(shí)。要充分發(fā)揮食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)組的組織協(xié)調(diào)作用,保證各部門既在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法行政,又注重協(xié)調(diào)與配合,實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全的無縫隙監(jiān)管。三是要不斷加大監(jiān)管工作力度。抓好食品安全是我們共同的責(zé)任,也是全社會(huì)共同的希望。市政府今年將進(jìn)一步加大食品安全監(jiān)管工作力度,將食品安全監(jiān)管工作納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容。市食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)組要加大組織協(xié)調(diào)力度,積極推行綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,切實(shí)解決好人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。食品藥品監(jiān)督管理局要積極發(fā)揮政府“抓手”作用,加強(qiáng)對(duì)全市食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)。各職能部門要站在全局的高度,齊心協(xié)力,分工負(fù)責(zé)。四是要繼續(xù)加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度。要堅(jiān)持疏堵結(jié)合、打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本的原則,對(duì)不合格的產(chǎn)品、違規(guī)生產(chǎn)加工行為進(jìn)行曝光,發(fā)布食品安全信息,并加大處罰力度;對(duì)規(guī)模大、影響大、性質(zhì)惡劣的案件,要嚴(yán)厲打擊,一查到底,決不手軟。市食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)各有關(guān)部門的工作情況要進(jìn)行定期和不定期督查、作出評(píng)價(jià),及時(shí)、準(zhǔn)確了解各部門食品安全工作真實(shí)情況、重點(diǎn)工作落實(shí)情況,確保食品安全各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
五、加大食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)的保障力度
各級(jí)政府是食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人,食品藥品監(jiān)督管理部門是政府的抓手,承擔(dān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品安全的綜合監(jiān)管工作,根據(jù)目前體制,食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)由各級(jí)人民政府承擔(dān),20xx年靈石、介休、壽陽、左權(quán)、祁縣、平遙、榆次縣(市、區(qū))政府對(duì)食品安全綜合監(jiān)管工作給予了一定的經(jīng)費(fèi)保障, 尤其市靈石、介休分別投入8萬元和5萬元,20xx年,各縣(區(qū)、市)要加大對(duì)食品安全綜合監(jiān)管工作的投入,把食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算,要及時(shí)、足額撥付,保障食品安全綜合監(jiān)管工作的正常開展。市政府將把此項(xiàng)工作列為政府目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容予以考核,同時(shí)列為食品放心工程綜合評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。
食品安全監(jiān)管工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。雖然我們?cè)谑称钒踩O(jiān)管方面做了大量的工作,也取得了明顯的成效,但與上級(jí)的要求,與廣大市民的期望,與不斷變化的形勢(shì)相比,還有不小的差距,還有很多工作要做。一是種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的污染問題還沒有從根本上解決,仍然存在非法使用國(guó)家明令禁止或限制生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥、獸藥的現(xiàn)象。二是食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治任務(wù)艱巨,突出表現(xiàn)在食品生產(chǎn)企業(yè)多、小、散、亂,作坊式生產(chǎn),集貿(mào)式營(yíng)銷,不少企業(yè)不具備生產(chǎn)合格食品的必備條件。三是食品流通秩序整頓仍需加強(qiáng)。食品市場(chǎng)以假充真、以劣充優(yōu)的問題依然各級(jí)政府是食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人,食品藥品監(jiān)督管理部門是政府的抓手,承擔(dān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品安全的綜合監(jiān)管工作,根據(jù)目前體制,食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)由各級(jí)人民政府承擔(dān),20xx年靈石、介休、壽陽、左權(quán)、祁縣、平遙、榆次縣(市、區(qū))政府對(duì)食品安全綜合監(jiān)管工作給予了一定的經(jīng)費(fèi)保障, 尤其市靈石、介休分別投入8萬元和5萬元,20xx年,各縣(區(qū)、市)要加大對(duì)食品安全綜合監(jiān)管工作的投入,把食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算,要及時(shí)、足額撥付,保障食品安全綜合監(jiān)管工作的正常開展。市政府將把此項(xiàng)工作列為政府目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容予以考核,同時(shí)列為食品放心工程綜合評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。
食品安全監(jiān)管工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。雖然我們?cè)谑称钒踩O(jiān)管方面做了大量的工作,也取得了明顯的成效,但與上級(jí)的要求,與廣大市民的期望,與不斷變化的形勢(shì)相比,還有不小的差距,還有很多工作要做。一是種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的污染問題還沒有從根本上解決,仍然存在非法使用國(guó)家明令禁止或限制生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥、獸藥的現(xiàn)象。二是食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治任務(wù)艱巨,突出表現(xiàn)在食品生產(chǎn)企業(yè)多、小、散、亂,作坊式生產(chǎn),集貿(mào)式營(yíng)銷,不少企業(yè)不具備生產(chǎn)合格食品的必備條件。三是食品流通秩序整頓仍需加強(qiáng)。食品市場(chǎng)以假充真、以劣充優(yōu)的問題依然
全省學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話 教育系統(tǒng)安全工作發(fā)言篇八
尊敬的,各位領(lǐng)導(dǎo)、兄弟鎮(zhèn)街的同志們:
過去一年來,我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)消防部門的正確指導(dǎo)下,以高標(biāo)準(zhǔn)完成省政府掛牌督辦的火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作為主線,以全面貫徹落實(shí)省市關(guān)于“清剿火患”戰(zhàn)役的工作部署為重要抓手,變壓力為動(dòng)力,著重從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持鐵腕整治、實(shí)行科學(xué)教育、健全管理機(jī)制四方面推進(jìn),切實(shí)消除存在的消防安全隱患,加大投入完善消防設(shè)施,全面提高群眾消防安全意識(shí),探索和創(chuàng)新有效的消防管理機(jī)制,構(gòu)筑起了堅(jiān)強(qiáng)的社會(huì)消防安全“防火墻”。20xx年4月進(jìn)行整治以來,全鎮(zhèn)共發(fā)生火災(zāi)實(shí)警47起,同比下降21.5%,實(shí)現(xiàn)零傷亡,直接財(cái)產(chǎn)損失57萬元,同比下降94.8%,有力維護(hù)了消防安全形勢(shì)的持續(xù)安定,各項(xiàng)創(chuàng)新措施和整治成效多次被主流媒體宣傳報(bào)道,樹立了消防安全新風(fēng)貌、新形象,現(xiàn)將主要做法匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),有效形成強(qiáng)大合力
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府從動(dòng)員部署、組織機(jī)構(gòu)、督促檢查等全面強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成以鎮(zhèn)政府為主導(dǎo),重點(diǎn)行業(yè)主管部門、社區(qū)全面監(jiān)管,社會(huì)單位共同參與的消防工作運(yùn)行機(jī)制。一是全面動(dòng)員部署。召開全鎮(zhèn)性動(dòng)員大會(huì)、總結(jié)轉(zhuǎn)段大會(huì),定期召開消防安全管理、火災(zāi)隱患整治和消防站、消防栓建設(shè)等專項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì),及時(shí)部署重點(diǎn)工作和協(xié)調(diào)疑難問題。二是健全組織機(jī)構(gòu)。
成立由鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)同時(shí)擔(dān)任正副組長(zhǎng)的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別擔(dān)任11個(gè)督導(dǎo)組組長(zhǎng),深入重點(diǎn)行業(yè)、各社區(qū)駐點(diǎn)包干;各重點(diǎn)行業(yè)主管部門、社區(qū)也相應(yīng)成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及整治工作隊(duì)伍,并明確了社區(qū)“兩委干部”包干區(qū)域;抽調(diào)29名精干人員充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,落實(shí)150多萬專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi),配備專用車3輛,建立健全檢查、整治各項(xiàng)工作流程,實(shí)行制度全部上墻并嚴(yán)格執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)整治工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的常態(tài)化、規(guī)范化。三是從嚴(yán)督促檢查。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自深入各社區(qū)、各類場(chǎng)所不定期、不定點(diǎn)進(jìn)行突擊檢查,每周對(duì)各督導(dǎo)組、檢查組工作進(jìn)度在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)和講評(píng),細(xì)化到領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查次數(shù)、召開會(huì)議次數(shù)、翻查筆記本情況等,制定并實(shí)行行政問責(zé)制度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心,以排山倒海之勢(shì)推倒一切僥幸心理和阻力,變被動(dòng)為主動(dòng)。
二、實(shí)施鐵腕整治,徹底消除安全隱患
我鎮(zhèn)以鐵腕舉措構(gòu)建無盲區(qū)、無盲點(diǎn)的火災(zāi)隱患排查清剿網(wǎng)絡(luò),同時(shí)迅速完善消防設(shè)施。一是實(shí)行任務(wù)倒逼進(jìn)度。經(jīng)過對(duì)各類場(chǎng)所總量進(jìn)行排查摸底,制定整治工作進(jìn)度表,每日向社會(huì)通報(bào)進(jìn)度,以短信方式向市督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門及社區(qū)負(fù)責(zé)人匯報(bào)排查整治情況,時(shí)間、任務(wù)“雙倒逼”。二是鋪開大排查大整治。根據(jù)最新消防安全整治標(biāo)準(zhǔn)制定“一式三聯(lián)”排查整治登記表,以“白+黑”、“5+2”工作方式發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)精神,先后組織4.7萬多人次開展地毯式排查整治,共檢查各類場(chǎng)所24645家,整改隱患15170處,查封違規(guī)“三小”場(chǎng)所700余間,責(zé)令“三停”單位30家,罰款金額54萬多元,行政拘留11人,重大火災(zāi)隱患掛牌督辦完成率達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)排查、復(fù)查、整治“三個(gè)100%”。三是建立示范標(biāo)準(zhǔn)以點(diǎn)帶面。創(chuàng)建“樣板社區(qū)”、“樣板街”以及十大重點(diǎn)行業(yè)示范點(diǎn),通過組織參觀學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和推廣經(jīng)驗(yàn)做法,以點(diǎn)帶面促進(jìn)整治水平的整體提高。四是堅(jiān)決采取非常措施。統(tǒng)一行動(dòng)清拆中心區(qū)礙于情面、困擾多年的200多家影響消防安全的違章搭建物;由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)單位及企事業(yè)單位正副職、社區(qū)兩委干部帶頭從自身及親屬的物業(yè)整改做起,對(duì)于未帶頭落實(shí)整改的領(lǐng)導(dǎo)干部,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自誡勉談話,以黨員干部帶頭整改帶動(dòng)全社會(huì)自覺整改,對(duì)存在消防安全隱患的單位一律停水停電限期整改,限期內(nèi)不整改的一律查封。五是加大投入完善消防設(shè)施。鎮(zhèn)、社區(qū)兩級(jí)共投入3500多萬元用于開展整治工作,其中投入近20xx萬元用于建設(shè)1個(gè)消防站、341個(gè)消防栓等,迅速完善欠賬多年的消防安全設(shè)施。整治中,由鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一購(gòu)買煙感器電池、逃生標(biāo)識(shí)等基本器材,幫助經(jīng)營(yíng)者直接快速消除安全隱患;統(tǒng)一購(gòu)置示范區(qū)、示范街電氣監(jiān)控設(shè)備等,加快示范帶動(dòng)。
三、實(shí)行科學(xué)教育,大力促進(jìn)全民防控
樹立“只有人人行動(dòng)、人人重視,才是火災(zāi)隱患整治工作根本長(zhǎng)效機(jī)制”的理念,堅(jiān)持清剿火患與宣傳教育兩手硬、同時(shí)抓,積極發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與戰(zhàn)役行動(dòng),達(dá)到全民消防的預(yù)期效果。一是推進(jìn)分類大培訓(xùn)。聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)開展“一暢兩會(huì)”、“四個(gè)能力”消防安全大輪訓(xùn)68期,通過電視臺(tái)、報(bào)紙、專題網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校以及舉辦專題講座、主題晚會(huì)、消防宣傳隊(duì)上門講解、周末消防電影進(jìn)社區(qū)等多種形式教育群眾約19萬人次。開展“小手拉大手”消防安全知識(shí)校園行活動(dòng),達(dá)到“教育一個(gè)孩子,帶動(dòng)一個(gè)家庭”的目標(biāo);創(chuàng)設(shè)《消防安全知識(shí)巡城馬》電視專欄,通過對(duì)各類場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行消防知識(shí)查問、曝光,提高群眾學(xué)習(xí)消防安全常識(shí)的主動(dòng)性。二是發(fā)動(dòng)社會(huì)大宣傳。采取案例分析、知識(shí)培訓(xùn)、專家論壇、群眾互動(dòng)等多種形式,在樟木頭電視臺(tái)、樟木頭報(bào)、政府網(wǎng)站建立“保樟城平安,我們?cè)谛袆?dòng)”宣傳教育專題和新聞專欄,并在電視臺(tái)持續(xù)播放各類消防安全知識(shí)短片;在主要路段設(shè)置大量燈桿旗、大型led廣告屏、戶外固定廣告、消防宣傳專欄、橫幅,向企業(yè)、群眾派發(fā)宣傳單張、小冊(cè)子、宣傳掛圖,在全鎮(zhèn)公交車、的士上張貼消防安全標(biāo)語,營(yíng)造全民消防氛圍;三是進(jìn)行全員大練兵。新招聘專職消防員21名,并迅速完成集訓(xùn),對(duì)社區(qū)兼職消防隊(duì)員開展每月會(huì)操、每周演練活動(dòng),對(duì)社區(qū)兼職消防隊(duì)、企業(yè)義務(wù)消防隊(duì)開展練兵考核,全面構(gòu)建一支能戰(zhàn)能勝的消防隊(duì)伍。
四、創(chuàng)新管理機(jī)制,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安
積極探索消防安全管理新模式,通過強(qiáng)化管理措施,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。一是實(shí)現(xiàn)“一戶一檔”動(dòng)態(tài)管理。各主管部門和社區(qū)均按照統(tǒng)一模板對(duì)每間場(chǎng)所規(guī)范建檔,定期巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改,及時(shí)更新記錄。二是實(shí)行巡警“一警三用”巡查服務(wù)。改裝100輛警用自行車,配備消防器材、宣傳資料、警燈報(bào)響裝置,實(shí)現(xiàn)巡查、滅火、宣傳“一警三用”,有效夯實(shí)基層消防力量,此舉措被人民日?qǐng)?bào)等媒體稱贊并廣泛報(bào)道。三是應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)提高科技防范。推廣應(yīng)用24小時(shí)對(duì)場(chǎng)所電線電器進(jìn)行漏電、過載、短路等有效監(jiān)控的多功能用電防火保護(hù)器,以科技手段提高電氣火災(zāi)隱患防控水平。四是實(shí)行隱患場(chǎng)所舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。就隱患較大的“三合一”場(chǎng)所制定舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法,充分調(diào)動(dòng)群眾參與消防監(jiān)督工作的積極性,以社會(huì)力量作為行政監(jiān)督管理的補(bǔ)充。五是形成花園樓盤長(zhǎng)效管理機(jī)制。針對(duì)轄區(qū)花園樓盤眾多、高層樓宇林立的實(shí)際情況,形成以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭的四大工作組,負(fù)責(zé)分片包干整治150多個(gè)花園樓盤,形成管理常態(tài)化機(jī)制,并在業(yè)主中選立消防安全樓長(zhǎng)、街長(zhǎng),形成日常管理社會(huì)化格局。六是創(chuàng)立“樟木頭鎮(zhèn)新市民消防安全網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)?!?。由相關(guān)職能部門統(tǒng)籌編制消防安全知識(shí)教材、考試題目,通過網(wǎng)絡(luò)自學(xué)這種便捷且成本較低的方式,持續(xù)對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行教育培訓(xùn),定期進(jìn)行考試頒發(fā)培訓(xùn)證書,實(shí)行與用人單位持證上崗、消防檢查項(xiàng)目掛鉤,提高用人單位需求和企業(yè)員工自覺性。
消防安全工作,只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。我鎮(zhèn)消防安全工作雖然取得一定成效,但離省市的工作要求還有很大差距,實(shí)現(xiàn)消防安全長(zhǎng)治久安任重道遠(yuǎn),我們將不斷創(chuàng)新工作思路和管理措施,不斷提高消防安全管理水平,為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為建設(shè)幸福東莞作出新的、更大的貢獻(xiàn)。
我的講話完了,不當(dāng)之處請(qǐng)批評(píng)指正,謝謝!
全省學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話 教育系統(tǒng)安全工作發(fā)言篇九
同志們:
我們今天在這里召開全市安全生產(chǎn)形勢(shì)分析暨消防工作會(huì)議,主要目的是全面分析全市安全生產(chǎn)和消防形勢(shì),研究部署下一階段工作,進(jìn)一步明確工作責(zé)任,努力遏制事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)和消防安全態(tài)勢(shì)穩(wěn)定,為黨的勝利召開營(yíng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。剛才,大家集中觀看了事故隱患曝光片、火災(zāi)案例警示專題片,通報(bào)了全市安全生產(chǎn)工作、火災(zāi)形勢(shì)以及去年大中鎮(zhèn)“10.15”事故責(zé)任追究情況,市各有關(guān)單位就做好安全生產(chǎn)工作作了很好的發(fā)言 ,各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、市各有關(guān)部門和單位遞交了《夏季安全生產(chǎn)責(zé)任狀》、《消防工作目標(biāo)責(zé)任書》。下面,我就全市安全生產(chǎn)和消防工作這兩項(xiàng)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,扎實(shí)推進(jìn)安全工作的各項(xiàng)關(guān)鍵舉措.
今后一段時(shí)期,夏季高溫來臨,雷電、雨水頻發(fā),加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)到了黃金時(shí)節(jié),極易發(fā)生安全事故。要針對(duì)夏季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)關(guān)鍵措施的落實(shí),標(biāo)本兼治,軟硬并舉,努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。
1、重視抓好重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。
一是要以大排查消除事故隱患。要組織精干力量,聘請(qǐng)安全專家,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)事故隱患大排查,消除事故隱患。要針對(duì)行業(yè)企業(yè)特點(diǎn)、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,能夠立即整改的要督促當(dāng)場(chǎng)整改到位;不能立即整改的要責(zé)令限期整改到位并按期組織復(fù)查;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患無法保證安全的,要果斷采取強(qiáng)制停產(chǎn)、停工措施,同時(shí)限期整改到位。
二是要以專項(xiàng)整治解決突出問題。要深入開展道路交通、建筑施工、化工、海洋漁業(yè)、人員密集場(chǎng)所、職業(yè)衛(wèi)生、校車、農(nóng)機(jī)、電梯、冶金鑄造等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,著力解決重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)存在的突出問題,消除長(zhǎng)期以來存在的頑疾,切實(shí)提高重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
三是要以打擊非法違法推進(jìn)依法生產(chǎn)。非法違法生產(chǎn)不停,安全生產(chǎn)事故難絕。對(duì)檢查、核查發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)行為,要敢于動(dòng)真碰硬,依法予以查處,切實(shí)維護(hù)法律的威嚴(yán)。要重點(diǎn)查處“三非”行為,做到杜絕非法生產(chǎn),遏制非法建設(shè),減少非法經(jīng)營(yíng)。同時(shí)要依法查處一般生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和責(zé)任人。
2、切實(shí)抓好全民安全素質(zhì)提升。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人,是全市安全生產(chǎn)工作的主力軍。一定要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí),提高政策水平和業(yè)務(wù)能力,掌握做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。
一是要在宣傳培訓(xùn)上求實(shí)效。要精心組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),認(rèn)真開展好警示教育、集中咨詢、安全文化、應(yīng)急演練等主題周活動(dòng),營(yíng)造安全生產(chǎn)濃烈氛圍,推動(dòng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。
二是要在安全培訓(xùn)上求創(chuàng)新。要依法依規(guī)開展安全培訓(xùn)工作,明確目標(biāo),創(chuàng)新舉措,努力提高培訓(xùn)的新穎性、吸引力和有效性,推動(dòng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)從“要我培訓(xùn)”向“我要培訓(xùn)”轉(zhuǎn)變。
三是要在安全文化建設(shè)上求突破。全面推進(jìn)安全城市、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全園區(qū)、安全企業(yè)“四創(chuàng)建”工作,大力開展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)校園、進(jìn)工地 “六進(jìn)”活動(dòng),使得安全生產(chǎn)的理念深入人心,為全市的安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
3、全面抓好火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治。做好消防安全工作要堅(jiān)持預(yù)防為主、防消結(jié)合。
一是要大力開展“三合一”場(chǎng)所專項(xiàng)治理?!叭弦弧眻?chǎng)所是直接影響職工生命安全的重大火災(zāi)隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市共有各類“三合一”場(chǎng)所20xx家左右。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門要按照“摸清底數(shù)、解決問題、建立長(zhǎng)效”的要求,認(rèn)真制訂切合實(shí)際的整治計(jì)劃 ,周密部署,精心組織,切實(shí)做到“三個(gè)必須”,落實(shí)“四項(xiàng)措施”,確保整治取得實(shí)效?!尽叭齻€(gè)必須”就是對(duì)存在“三合一”的,必須做到員工宿舍、生產(chǎn)車間、倉庫徹底分離;必須保持消防安全疏散通道暢通;必須配備必要的消防器材設(shè)施?!八捻?xiàng)措施”就是對(duì)員工宿舍的存在問題做到:轉(zhuǎn)移措施,將“三合一”建筑內(nèi)的住宿人員及時(shí)清理,決不能坐視不管;隔離措施,對(duì)一時(shí)不能搬遷的,將員工宿舍和生產(chǎn)儲(chǔ)存場(chǎng)所用防火墻等進(jìn)行徹底分隔,員工宿舍另行設(shè)安全疏散通道;改善措施,依靠社會(huì)力量,創(chuàng)建“民工之家”,改善民工生活條件;建設(shè)措施,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),建造標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)廠房和員工宿舍,引導(dǎo)家庭作坊向規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)化。】
二是要努力強(qiáng)化高層建筑消防安全整治。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將消防安全管理納入到物管公司目標(biāo)管理考核中,將公共消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)納入建筑維修基金,抓好物業(yè)管理隊(duì)伍的消防知識(shí)培訓(xùn)工作。市住建、工商、安監(jiān)、消防等職能部門要開展不定期的聯(lián)合檢查,對(duì)不具備消防安全條件的,要依法報(bào)請(qǐng)政府責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);對(duì)無法立即整改又無法停產(chǎn)停業(yè)的單位,確定整改期限,落實(shí)整改責(zé)任,制定防范措施。要充分運(yùn)用各種宣傳媒介和手段,廣泛深入地宣傳各類消防知識(shí),特別是高層建筑安全疏散、初起火災(zāi)撲救方法等基本常識(shí)的宣傳,確保高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi),在初起階段能得到有效撲救。
三是要高度重視“高危”單位管理。深入開展石化行業(yè)的隱患整治。石油化工行業(yè)歷來是火災(zāi)、爆炸事故的多發(fā)行業(yè),一旦發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,人員傷亡多、處置難度大、撲救時(shí)間長(zhǎng)、社會(huì)影響壞。市安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、消防等部門要深入開展安全隱患的大檢查活動(dòng),認(rèn)認(rèn)真真地檢查每本臺(tái)賬,仔仔細(xì)細(xì)地檢查每個(gè)工序,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。深入開展人員密集場(chǎng)所的隱患整治。人員密集場(chǎng)所人員流動(dòng)量大、火災(zāi)隱患多,一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成人員傷亡。市公安、教育、衛(wèi)生、人防等部門要在本行業(yè)、本系統(tǒng)深入開展消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和僥幸心理,狠抓薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患的排查整治,切實(shí)做到責(zé)任到人、措施到位、科學(xué)防范。針
對(duì)目前部分大型人員密集場(chǎng)所(如奧體中心、正在新建的星級(jí)飯店)消防審批手續(xù)不全、消防設(shè)施不到位等實(shí)際問題,落實(shí)牽頭部門和建設(shè)單位的責(zé)任,及時(shí)增添消防設(shè)施,及時(shí)完善手續(xù),全面整改火災(zāi)隱患。深入開展重大火災(zāi)隱患整治工作。要定期排查梳理一批重大火災(zāi)隱患,強(qiáng)化措施,完善制度,明確責(zé)任,全面徹底整改和消除。要認(rèn)真開展“回頭看”活動(dòng),對(duì)近幾年掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患認(rèn)真開展檢查,對(duì)整改不徹底、隱患“反彈”的單位及時(shí)跟蹤,及時(shí)督改,確保重大火災(zāi)隱患徹底消除。
4、突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作。做好全市的安全生產(chǎn)工作,必須牢牢抓住企業(yè)這個(gè)主體;抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作,前提是落實(shí)企業(yè)法人代表的主體責(zé)任。
一是要健全安全管理機(jī)制。要綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段,引導(dǎo)、教育、倒逼企業(yè)主把安全擺上重要位置,全面擔(dān)負(fù)起企業(yè)安全生產(chǎn)的職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),配備專兼職安全管理人員,保證安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管、有人問。
二是要加大安全生產(chǎn)投入。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全費(fèi)用提取制度,保障有充足的安全經(jīng)費(fèi)可用于隱患整改、宣傳教育、員工培訓(xùn)等。同時(shí)要推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、責(zé)任保險(xiǎn)等政策的落實(shí),提高企業(yè)抵御事故風(fēng)險(xiǎn)的能力。
三是要提高安全管理水平。當(dāng)前,尤其要根據(jù)夏季安全生產(chǎn)的特點(diǎn),著眼于基層、著手于一線、著力于操作崗位、著重于當(dāng)班員工,明確安全責(zé)任,落實(shí)安全措施。要對(duì)機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備和設(shè)施實(shí)行專人負(fù)責(zé),定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),保證安全運(yùn)行;要加強(qiáng)防暑降溫工作,妥善安排高溫期間職工的作息時(shí)間,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),改善勞動(dòng)條件;要從夏季高溫、潮濕、多雷電等極端天氣因素容易導(dǎo)致事故發(fā)生的實(shí)際出發(fā),重點(diǎn)檢查安全管理制度落實(shí)情況、疏散通道和安全出口暢通情況,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、充分認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感
從通報(bào)的情況來看,全市安全工作形勢(shì)總體平穩(wěn),但不容樂觀,安全事故仍時(shí)有發(fā)生,并呈多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢(shì),涉及建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)、電氣安裝等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,特別是躍龍化學(xué)“5.26”中毒事故,造成了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,在社會(huì)上產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。事故的發(fā)生,充分暴露出我市在安全工作中仍存在薄弱環(huán)節(jié)。指出:“發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià),不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià),更不能以犧牲人的生命為代價(jià)”。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,抓好安全工作,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展,事關(guān)黨員干部的前途命運(yùn)。當(dāng)前,是安全工作的敏感時(shí)期和關(guān)鍵時(shí)段,黨的的勝利召開,全省沿海開發(fā)工作會(huì)議的成功舉行,都需要一個(gè)和諧安寧的安全環(huán)境。我們一定要充分認(rèn)識(shí)抓好安全工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的緊迫感,牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念,切實(shí)把安全工作擺上重要位置,認(rèn)真履行各自的安全職責(zé),全力以赴抓好安全各項(xiàng)工作,真正做到“以安全保發(fā)展、以安全保民生”。
三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo) ,
安全工作關(guān)鍵在落實(shí)。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo) ,立足防范,超前謀劃,扎實(shí)工作,切實(shí)履行安全工作職責(zé)。
1、要嚴(yán)格督查。
各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。市安委會(huì)、市紀(jì)委監(jiān)察局要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門履行安全職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,推進(jìn)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。凡因領(lǐng)導(dǎo)不力、組織失誤、措施不到位而發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
2、要落實(shí)責(zé)任。
要全面落實(shí)安全責(zé)任,堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),條線領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)格落實(shí)屬地工作責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,精心組織、周密安排,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做到職責(zé)明晰、任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人。今天會(huì)上各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門向市政府遞交了安全責(zé)任狀,希望大家切實(shí)履行好責(zé)任狀上明確的責(zé)任。需要說明的是,簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀,時(shí)間雖然說是夏季,但不局限于夏季,一直管到十月份,包括黨的召開期間的安全生產(chǎn)責(zé)任。大家也可以參照市里的做法,與各企業(yè)、各單位簽訂相應(yīng)的責(zé)任狀,以進(jìn)一步明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。
3、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),立足防范,超前謀劃,扎實(shí)工作,切實(shí)履行安全工作職責(zé)。要深入分析本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)安全形勢(shì)和薄弱環(huán)節(jié),制定和采取切實(shí)可行的工作措施,并積極予以推進(jìn)。要全面動(dòng)員,全力以赴,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施,把安全工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
4、要齊抓共管。要加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合,通過聯(lián)合檢查、召開聯(lián)席會(huì)議等方式,共同查找安全領(lǐng)域存在的問題,研究解決問題的辦法。要嚴(yán)格按照“三大排查”和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的要求,不斷加大專項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的力度,對(duì)于有令不行、有章不循,無視國(guó)家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、無視職工生命安全的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息,決不放任,切實(shí)提高執(zhí)法工作的威懾力和公信力。
同志們,做好安全工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。希望大家切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),時(shí)刻牢記肩負(fù)的責(zé)任,時(shí)刻不忘人民的安全,居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴,恪盡職守、嚴(yán)加防范,以更大的決心、更有力的舉措和更扎實(shí)的工作,力保全市安全形勢(shì)穩(wěn)定,以良好的安全環(huán)境喜迎黨的勝利召開。
全省學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話 教育系統(tǒng)安全工作發(fā)言篇十
同志們:
今天我們召開全市食品安全工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹全省食品安全工作電視電話會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署20xx年工作任務(wù)。剛才,鄭增林同志通報(bào)了20xx年全市食品安全工作情況,對(duì)20xx年重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署,我都贊同,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。市委、常務(wù)副市長(zhǎng)、市食安委主任趙建林同志對(duì)這次會(huì)議高度重視,省里的會(huì)議也是他親自參加的,剛才他代表市政府與各縣(市、區(qū))政府及集聚區(qū)、西區(qū)管委會(huì)簽訂了20xx年度食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書。請(qǐng)大家務(wù)必按責(zé)任書內(nèi)容分解責(zé)任,抓好落實(shí),食品安全工作需要責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)和監(jiān)督監(jiān)管落實(shí)“三落實(shí)”,為了全面抓好今年食品安全工作,力爭(zhēng)我市食品安全工作在20xx年進(jìn)入全省“優(yōu)秀”,下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三方面意見:
一、充分肯定過去一年食品安全工作取得的成績(jī)
20xx年,各地各部門緊緊圍繞市委市政府的工作部署,克難攻堅(jiān)、狠抓落實(shí),為保障我市食品安全作了大量工作。食品安全是老百姓非常關(guān)注的一個(gè)領(lǐng)域,也是黨委政府要抓的一項(xiàng)中心工作,通過大家的努力工作,我市食品安全形勢(shì)總體平穩(wěn)向好,沒有出現(xiàn)大的問題。突出表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是市本級(jí)和六個(gè)縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管體制改革基本到位,改革期間過渡平穩(wěn)、人心不亂、監(jiān)管不斷。這次改革力度是史無前例的,一是體制下放;二是職能整合;三是工商的商事制度改革,從原來的審批為主轉(zhuǎn)為事中事后為主,這次改革工作衢州在全省來說是做得比較好的,浙江在全國(guó)來說也是做得比較好的。
二是食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)基本建成。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了食安委和食安辦,配備了一批食品安全協(xié)管員、信息員。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)非常重要,橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化也是我們?cè)谄渌ぷ髦械囊粋€(gè)工作經(jīng)驗(yàn),推廣到食品安全監(jiān)管工作中來。
三是食品安全保障水平進(jìn)一步提升。我市大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)室、病死動(dòng)物無害化處理中心、放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、陽光廚房、千萬學(xué)生飲食放心工程等民生實(shí)事項(xiàng)目的建設(shè),成效顯著。當(dāng)前,各級(jí)政府抓工作,一些基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)非常重要,20xx年我市食品安全平臺(tái)建設(shè)成效顯著。
四是突出工作創(chuàng)新,呈現(xiàn)較多特色亮點(diǎn)。比如農(nóng)業(yè)局的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心示范市建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管局的市場(chǎng)“智慧監(jiān)管”(智慧監(jiān)管是全省的試點(diǎn),現(xiàn)在正在申報(bào)全國(guó)試點(diǎn))、柯城區(qū)的“四定三員”機(jī)制、衢江區(qū)發(fā)布食用農(nóng)產(chǎn)品放心指數(shù)、龍游縣的生豬保險(xiǎn)試點(diǎn)、江山市的基層責(zé)任網(wǎng)建設(shè)、常山縣建成新型機(jī)械化屠宰場(chǎng)并投入運(yùn)營(yíng)、開化縣實(shí)現(xiàn)食品藥品檢測(cè)資源的全面整合等工作,都抓得很有特色,也很有成效。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化做好食品安全工作的責(zé)任意識(shí)
在前不久召開的全省食品安全工作電視電話會(huì)議上,朱從玖副省長(zhǎng)指出,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,全省食品安全形勢(shì)正處于安全風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)、職能調(diào)整磨合與潛在矛盾凸顯“三碰頭”的特殊時(shí)期,仍存在產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高、監(jiān)管和治理能力不足等問題,這些情況在衢州也同樣存在。我市仍然存在企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、部分領(lǐng)域監(jiān)管力度不夠、公眾滿意度偏低等一些問題,這些問題也說明了我們的食品安全工作高壓嚴(yán)打氛圍還不夠濃厚,齊抓共管機(jī)制還不夠順暢,宣傳教育措施還不夠到位。
特別是近些年來,食品安全問題已普遍成為一種社會(huì)詬病,受到廣大公眾的質(zhì)疑。在群眾中最具典型的意見就是認(rèn)為政府“監(jiān)管不力”或者“懲處不嚴(yán)”,導(dǎo)致食品安全問題的泛濫。不管是“監(jiān)管不力”還是“懲處不嚴(yán)”,反映的實(shí)質(zhì)都是各級(jí)政府履職問題。指出,“能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)”。從這個(gè)角度看,食品安全不是一個(gè)單純的民生問題,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題、政治問題?,F(xiàn)在政府不僅要保證群眾吃得飽,還要保證群眾吃得健康。全市各級(jí)各有關(guān)部門要從新階段、新常態(tài)、新時(shí)代的責(zé)任感出發(fā),強(qiáng)化自身的責(zé)任意識(shí),按照屬地管理和部門職責(zé)分工,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作投入,及時(shí)研究解決工作中遇到的重大問題,全力抓好食品安全各項(xiàng)工作。
三、突出工作重點(diǎn),力推食品安全工作再上新臺(tái)階
要從問題出發(fā),突出重點(diǎn),在解決重點(diǎn)問題中推進(jìn)工作上臺(tái)階:
(一)基礎(chǔ)要更實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和市場(chǎng)監(jiān)管所是食品安全監(jiān)管的前哨和根基,必須夯實(shí)基層、打牢基礎(chǔ)。我們很多管理工作經(jīng)驗(yàn)表明,一項(xiàng)工作要抓好,首先要抓好源頭治理,源頭治理在哪里,就在基層,食品安全也一樣。去年我們花很大力氣建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦、市場(chǎng)監(jiān)督所和食品安全協(xié)管員、信息員,形成了覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)搭起來了,隊(duì)伍拉起來了,這是一個(gè)良好的開端,下一步,就要在發(fā)揮作用上多下功夫,做好“用網(wǎng)、強(qiáng)網(wǎng)”的文章。因此,今年的工作重點(diǎn),首先,要加強(qiáng)監(jiān)管抓落實(shí)。要著力推進(jìn)基層食安辦和市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè),全面落實(shí)食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管,依托現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用,建成一套基層食品安全工作的日常運(yùn)行機(jī)制和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。第二,要強(qiáng)化保障抓落實(shí)。根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新基層社會(huì)治理的若干意見》(浙委辦發(fā)〔20xx〕79號(hào))有關(guān)要求,各地要抓緊調(diào)研,統(tǒng)籌推進(jìn)食品安全基層責(zé)任網(wǎng)格和社會(huì)綜治網(wǎng)格的整合工作,形成基層社會(huì)治理一張網(wǎng),統(tǒng)籌解決基層協(xié)管員的工作保障和報(bào)酬待遇。基層的問題主要在各縣(市、區(qū)),各縣(市、區(qū))一定要全力保障這項(xiàng)工作,若是沒有保障,出了事首先就追究沒有落實(shí)這項(xiàng)工作的責(zé)任,因?yàn)榛鶎邮窃搭^,控制源頭是食安工作的首要。第三,要提速增效抓落實(shí)。各地要抓住當(dāng)前國(guó)家和省市的規(guī)劃立項(xiàng)工作,加快食品安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)尤其是基層食品安全快檢能力建設(shè),為食品監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐,這塊工作杜市長(zhǎng)非常重視,多次指出各級(jí)要加快整合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資源,市級(jí)也要加快整合,請(qǐng)市商檢會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局盡快提出意見。要加快推進(jìn)食品安全“智慧監(jiān)管”建設(shè),努力建設(shè)全程可溯、風(fēng)險(xiǎn)可控、公眾可查的監(jiān)管體系,逐步推動(dòng)由傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代監(jiān)管的轉(zhuǎn)變;針對(duì)專業(yè)監(jiān)管力量不足的現(xiàn)狀,各相關(guān)部門要通過優(yōu)化配置、加強(qiáng)培訓(xùn)、公開招錄等多種渠道,加強(qiáng)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),把人才放在最緊缺、最需要的崗位上。
(二)責(zé)任要更明。食品安全工作要做到位,關(guān)鍵是責(zé)任落實(shí)要到位,也就是說,前面講的“三落實(shí)”中責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。首先是各級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起總責(zé)。近幾年,市委市政府均將食品安全工作納入對(duì)縣(市、區(qū))政府的年度綜合考核內(nèi)容,并作為縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo),每年簽訂責(zé)任書,其目的就是要推動(dòng)各地政府更加重視食品安全工作。從之前情況看,考核確實(shí)發(fā)揮了指揮棒的作用,但還是有個(gè)別地方部分工作做得不扎實(shí)、不到位,看上去在數(shù)量上大家都完成了,但在質(zhì)量上還不平衡。今年的考核工作既要確保完成數(shù)量,還要注重評(píng)價(jià)質(zhì)量,要把縣(市、區(qū))之間的工作不平衡體現(xiàn)到考核結(jié)果上,真正發(fā)揮好考核工作在激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)上的獎(jiǎng)懲作用。今天會(huì)議后,參加會(huì)議的人員回去要向單位一把手匯報(bào),在新時(shí)期,各地的工作要圍繞“安全是底線、發(fā)展是主線”的要求來開展,簽訂責(zé)任書的各單位要抓緊研究部署,把責(zé)任書內(nèi)容一項(xiàng)一項(xiàng)盡快分解落實(shí)下去,對(duì)存在的問題困難要逐項(xiàng)研究解決,明確工作計(jì)劃,確保完成全年工作任務(wù)。第二是相關(guān)部門要切實(shí)擔(dān)起各自職責(zé)。最近,市食安委已經(jīng)發(fā)文對(duì)委員會(huì)成員進(jìn)行了調(diào)整,也對(duì)成員單位的職責(zé)分工進(jìn)行了明確。對(duì)于食品安全監(jiān)管部門,首先,大家要按照邊界劃分,承擔(dān)起各自的職責(zé),遇到問題不推諉、接受任務(wù)不推卸、推進(jìn)工作不打折,不僅要完成部門法定職責(zé),還要做好市委市政府交辦的工作,處理好縱向和橫向的關(guān)系,做到縱向要求和橫向任務(wù)的有機(jī)融合,同步抓好。第二,對(duì)監(jiān)管職責(zé)邊界不清的有關(guān)事項(xiàng),大家要主動(dòng)跨出一步,主動(dòng)承擔(dān),以便有機(jī)銜接,食安辦要牽頭協(xié)調(diào)確定職責(zé),協(xié)調(diào)定下來的事項(xiàng)責(zé)任同步交接落實(shí),必須不折不扣地落實(shí)好。第三,食安辦承擔(dān)兜底責(zé)任。對(duì)于其他相關(guān)的成員單位,雖然不直接參與監(jiān)管,也必須按照成員單位的職責(zé)分工切實(shí)做好本職工作。第三是要推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。如何落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任,在這個(gè)問題上我們探討了很多年,但行之有效的辦法并不多,我想最關(guān)鍵的還在于宣傳教育引導(dǎo)和嚴(yán)打嚴(yán)懲,兩手都要有,以宣傳教育引導(dǎo)為主,同時(shí)必須嚴(yán)打嚴(yán)懲,世界經(jīng)驗(yàn)表明,一次嚴(yán)打嚴(yán)懲勝過無數(shù)次宣傳教育引導(dǎo),所以必須要兩手抓、兩手都要硬。宣傳教育是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者知法、懂法,嚴(yán)打嚴(yán)懲是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以敬畏之心自覺守法自律,主動(dòng)落實(shí)企業(yè)的食品安全主體責(zé)任。嚴(yán)打嚴(yán)懲就是要讓違法犯罪分子受到最嚴(yán)厲的處罰,把食品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起,使企業(yè)不想、不敢、不能以身試法。同時(shí),各地各有關(guān)部門要加快建立如黑名單等企業(yè)信用信息公示制度,推動(dòng)形成激勵(lì)守信、懲戒失信的工作機(jī)制。
(三)力度要更大。經(jīng)過這一輪機(jī)構(gòu)改革后,各相關(guān)部門的職能更加集中和明確,基層站所也更加健全和完備,下一步工作就是要重在“發(fā)力”,加大監(jiān)督執(zhí)法力度。首先是隱患排查整治的力度要更大。各地要圍繞建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治的長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)非法添加和濫用食品添加劑、病死豬及私屠濫宰等問題的排查整治,著力解決帶有行業(yè)和區(qū)域共性的食品安全隱患及潛在風(fēng)險(xiǎn)。要加大對(duì)食品批發(fā)交易市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及周邊等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所的整治力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堅(jiān)決取締制售有毒有害食品的黑工廠、黑作坊、黑窩點(diǎn)。二是日常監(jiān)督管理的力度要更大。食品安全是“產(chǎn)”出來的,也是“管”出來的。這個(gè)“管”,一方面是各監(jiān)管部門要加強(qiáng)日常的監(jiān)督執(zhí)法,經(jīng)常性地開展巡回檢查、例行檢測(cè)和專項(xiàng)整治,針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié),突出問題導(dǎo)向,開展綜合治理,切實(shí)防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。另一方面要加強(qiáng)部門銜接、形成工作合力,要加快建立食品監(jiān)管部門和農(nóng)林漁業(yè)主管部門的緊密協(xié)作、無縫銜接機(jī)制。前面講過,主體責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任是有機(jī)整體,相關(guān)行業(yè)主管部門要緊盯“田間地頭”和“生產(chǎn)源頭”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,列出整改清單,完善防控措施,堅(jiān)持把問題消滅在萌芽狀態(tài)。三是打擊違法犯罪的力度要更大。前段時(shí)間,中央電視臺(tái)播出了《每周質(zhì)量報(bào)告》“病死豬出欄記”,因?yàn)槔孚吺?,在一些地方,病死豬的生產(chǎn)銷售環(huán)環(huán)相扣、觸目驚心。作為生豬養(yǎng)殖大市,這點(diǎn)我們也要舉一反三。這兩年,衢江、江山、龍游等地查處了一批加工經(jīng)營(yíng)病死豬的案件,群眾拍手稱快,對(duì)這些挑戰(zhàn)法律權(quán)威、挑戰(zhàn)社會(huì)底線的違法犯罪分子,就要毫不留情、主動(dòng)出擊、嚴(yán)懲重處。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接、配合,形成打擊食品安全違法犯罪的合力,公安機(jī)關(guān)要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的評(píng)估與應(yīng)對(duì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)各類違法行為的及時(shí)、精準(zhǔn)打擊。
(四)機(jī)制要更順。第一,要完善預(yù)警機(jī)制。食品安全的預(yù)警機(jī)制是我市的一大創(chuàng)新,它有利于將食品安全問題消滅在萌芽狀態(tài),將損害減少到最低程度。這一點(diǎn)趙市長(zhǎng)也高度重視,剛才他強(qiáng)調(diào)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制還要不斷深入完善。第二,要完善執(zhí)法機(jī)制。去年,我們按照省政府的要求,完成了全市食品安全監(jiān)管體制改革。隨著改革的到位,各監(jiān)管部門的工作職責(zé)都發(fā)生了相應(yīng)的改變,原有的執(zhí)法機(jī)制也需要隨著監(jiān)管職能的改變進(jìn)行調(diào)整和完善?;ヂ?lián)網(wǎng)是我國(guó)改革的“下半場(chǎng)”,隨著改革的深入,現(xiàn)在的年夜飯可以上網(wǎng)買,發(fā)個(gè)微信水果就送上門,就連生日蛋糕也流行私人訂制,對(duì)這些新業(yè)態(tài)、新情況、新課題、新問題,如何規(guī)范治理、如何防范風(fēng)險(xiǎn)、如何落實(shí)責(zé)任,希望各地各有關(guān)部門認(rèn)真研究和探索、著力破解這一時(shí)代性難題。第三,要提高應(yīng)急能力。如今是網(wǎng)絡(luò)和自媒體時(shí)代,消息滿天飛,真假難分辨,如何應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,如何引導(dǎo)正確認(rèn)知,如何化解各方矛盾,是對(duì)各級(jí)政府和監(jiān)管部門的考驗(yàn),應(yīng)對(duì)得好,能化解危機(jī)、促進(jìn)工作;應(yīng)對(duì)不好,則會(huì)雪上加霜,帶來負(fù)面影響。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急管理,提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力,做到應(yīng)對(duì)及時(shí)、協(xié)調(diào)有力、處置科學(xué)。應(yīng)急應(yīng)對(duì)中關(guān)鍵的是要同時(shí)抓好事件處理和輿論處理,這是對(duì)我們的工作提出了更高的要求。第四,要加強(qiáng)社會(huì)共治。xx屆三中全會(huì)提出,要著力于政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)。我認(rèn)為,治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè),很重要的就是要社會(huì)共治。食品安全工作涉及方方面面,是個(gè)系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮各方力量和優(yōu)勢(shì),形成工作合力。各地各部門要按照國(guó)際商業(yè)規(guī)則,重視發(fā)揮企業(yè)主體和行業(yè)協(xié)會(huì)的自律功能,通過自我教育、自我管理、自我監(jiān)督,促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)在保障食品安全、促進(jìn)行業(yè)做大做強(qiáng)等方面發(fā)揮更大的作用。我市山茶油協(xié)會(huì)工作成效十分突出,也得到了省里的充分肯定,大家要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)推廣,推動(dòng)有關(guān)協(xié)會(huì)做實(shí)做強(qiáng)。要重視推廣食品安全責(zé)任保險(xiǎn),用好保險(xiǎn)第三方力量,督促和倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提升食品安全質(zhì)量。去年,我市共有155家企業(yè)及學(xué)校投保了食品安全責(zé)任險(xiǎn),投保單位主要分布在江山、柯城及市本級(jí),今年各地各相關(guān)部門都要積極推進(jìn)這項(xiàng)工作,加快普及食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。社會(huì)公眾作為消費(fèi)者,普遍關(guān)注食品安全,各地各部門要積極通過宣傳教育,提高公眾的食品安全認(rèn)知水平和自我保護(hù)能力,充分發(fā)揮公眾力量強(qiáng)化食品安全社會(huì)監(jiān)督。新聞媒體是輿論監(jiān)督的重要力量,各媒體單位既要堅(jiān)持客觀、準(zhǔn)確的原則開展食品安全報(bào)道,推動(dòng)有關(guān)問題的解決和改進(jìn),也要積極開展食品安全公益性宣傳教育,普及食品安全知識(shí)。
同志們,食品安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和民生保障,各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、增加憂患意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)工作,確保完成全年工作目標(biāo),力爭(zhēng)走在全省前列,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、實(shí)干的勁頭全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。
我就講這些,謝謝大家。
全省學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話 教育系統(tǒng)安全工作發(fā)言篇十一
同志們:
剛才,亞明局長(zhǎng)就近階段全市學(xué)校安全工作存在的突出問題進(jìn)行了分析,并就今后一階段學(xué)校安全穩(wěn)定工作作出了具體部署。他的講話我都同意,希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),精心系好學(xué)校師生“安全帶”
安全穩(wěn)定是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。教書育人,是學(xué)校工作的核心;確保學(xué)校和師生安全,則是教育發(fā)展的基本底線,也是社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,關(guān)系到廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到社會(huì)的發(fā)展與穩(wěn)定。這就要求在座的每一位教育工作者要時(shí)時(shí)刻刻保持清醒頭腦,警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,決不能有絲毫僥幸心理和松懈麻痹思想;要時(shí)時(shí)刻刻繃緊安全這根弦,真正把安全工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,確保校園安全穩(wěn)定。
一要始終以如履薄冰的危機(jī)感對(duì)待學(xué)校安全工作。我市現(xiàn)有在校中小學(xué)生近20萬人,占全市總?cè)丝诘慕叻种弧H藬?shù)多,管理就難。必須始終保持一種危機(jī)感,如履薄冰,未雨綢繆,防范在先。否則,如果由于我們的工作沒有做到位,學(xué)生在學(xué)校出現(xiàn)意外,我們將無法向?qū)W生家長(zhǎng)和社會(huì)交代。一個(gè)學(xué)生出了事故,僅占全市學(xué)生的二十萬分之一,但是對(duì)于這個(gè)孩子,對(duì)于這個(gè)家庭,那就是百分之百,不僅給家庭、給師生造成不可挽回的損失和傷痛,也將給我們的教育聲譽(yù)和政府形象造成極大的損害。
二要始終以時(shí)不我待的緊迫感抓好學(xué)校安全工作。近年來,隨著校舍安全工程的深入開展和校園安全投入的持續(xù)加大,我們的教育硬件得到了較大改善,學(xué)校安全工作也取得了一定成效。但我們也應(yīng)該清楚地看到,當(dāng)前我市的學(xué)校安全工作依然任重道遠(yuǎn)。從剛才亞明局長(zhǎng)的講話可以看出,我市學(xué)校安全隱患、存在問題還不少,學(xué)校安全事故還時(shí)有發(fā)生,這說明我們的安全防范意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng)。
三要始終以敢于攻堅(jiān)的責(zé)任感推進(jìn)學(xué)校安全工作。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,新情況新形勢(shì)給學(xué)校安全工作帶來了新的挑戰(zhàn),如獨(dú)生子女比例較高、孩子的安全意識(shí)和防衛(wèi)能力較弱,社會(huì)犯罪手段趨向多樣化、防范打擊難度加大等等,都給我們進(jìn)一步做好學(xué)校安全工作帶來新的壓力。在壓力面前,更需要在座的每一位同志迎難而上,采取更加扎實(shí)有效的工作措施,克服暫時(shí)的困難,多一分責(zé)任、多一分細(xì)心,給學(xué)生多一分安全、多一分呵護(hù),確保學(xué)校安全萬無一失。
二、加強(qiáng)預(yù)防,傾情編織學(xué)校師生“安全網(wǎng)”
“安全第一,預(yù)防為主”是搞好安全工作必須樹立的理念,學(xué)校安全工作一定要破除消極應(yīng)對(duì)的思想,樹立安全防范意識(shí),這樣安全工作才可以做得更好,才可以防范各種安全事故的發(fā)生。
一是安全責(zé)任要再明確。年初,市教育局已與各學(xué)校簽訂了安全管理目標(biāo)責(zé)任書,明確了校長(zhǎng)、園長(zhǎng)為學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人。各學(xué)校要根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書的要求,認(rèn)真抓好責(zé)任落實(shí),措施落實(shí)。要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰在崗,誰負(fù)責(zé)”的要求,使全體教職員工都承擔(dān)起校園安全管理和教育的責(zé)任,著力形成人人頭上有安全責(zé)任,時(shí)時(shí)處處有人抓安全、管安全的工作格局。這里,我再重申一下,安全工作“一把手”校長(zhǎng)、園長(zhǎng)必須要親自抓、親自過問。一個(gè)學(xué)校安全工作做得好與差,關(guān)鍵是取決于“一把手”校長(zhǎng)、園長(zhǎng)的重視程度高不高,傾注的精力多不多,如果我們“一把手”校長(zhǎng)、園長(zhǎng)不能親自過問,安全工作往往就會(huì)流于形式,更談不上內(nèi)容。
二是安全隱患要再排查。隱患是事故的量變過程,事故是隱患的質(zhì)變結(jié)果;隱患既能改變成安全,又能轉(zhuǎn)化成事故。對(duì)學(xué)校安全隱患不定期檢查、定期排查、監(jiān)控、整改是預(yù)防事故發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。會(huì)后,各學(xué)校要集中精力、集中力量,由“一把手”帶隊(duì),再次組織一次全面、徹底的安全大檢查。檢查要做到不放過任何一個(gè)細(xì)節(jié),不放過任何一處死角,不漏過任何一處盲區(qū),要重點(diǎn)排查接送學(xué)生車輛、食堂、宿舍、教學(xué)設(shè)施、校舍及課堂有無安全隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要建好隱患臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人及整改時(shí)間。近期,請(qǐng)市教育局組織一次專項(xiàng)督查,重查學(xué)校隱患排查整改情況,重查校長(zhǎng)、園長(zhǎng)目標(biāo)管理責(zé)任書落實(shí)情況,并將督查情況進(jìn)行通報(bào)。
三是安全教育要再深入。實(shí)踐證明,經(jīng)常性開展安全法制教育,組織師生開展各類應(yīng)急演練,是有效預(yù)防校園傷害事件的治本之策。剛才亞明局長(zhǎng)也講過,要加強(qiáng)宣傳教育并經(jīng)常性地組織應(yīng)急演練,各校應(yīng)充分發(fā)揮校園主陣地、課堂主渠道的宣傳優(yōu)勢(shì)和法制副校長(zhǎng)的專業(yè)特點(diǎn),主動(dòng)聘請(qǐng)公安、消防、衛(wèi)生、司法等部門人員開展安全知識(shí)講座,積極營(yíng)造濃厚的安全教育宣傳氛圍。定期組織師生開展防自然災(zāi)害、防火災(zāi)、防擁擠踩踏、防暴力事件等應(yīng)急演練活動(dòng),讓師生掌握緊急避險(xiǎn)和逃生自救的方法,切實(shí)提高自護(hù)自救能力。要通過召開家長(zhǎng)會(huì)、建立家校聯(lián)系卡,與社區(qū)、村、派出所通力協(xié)作,著力形成學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的安全防控體系。
三、完善機(jī)制,全力打造學(xué)校師生“安全港”
學(xué)校安全工作組織越健全,管理制度越完善,管理措施越到位,安全工作的成效就越顯著。因此,各級(jí)各類學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷研究學(xué)校安全工作中的新情況、新問題,建立健全安全工作長(zhǎng)效機(jī)制,使安全工作常態(tài)化、經(jīng)?;G澳昴掀健?〃23”事件后,我們專門開了很多會(huì)、下發(fā)了很多文件,建立了一系列校園安全管理制度和規(guī)定,現(xiàn)在大家回過頭來再看看,我們這些制度執(zhí)行的情況如何?好的制度我們一定要持之以恒地執(zhí)行好、落實(shí)好,絕不能出現(xiàn)走過場(chǎng),一陣風(fēng)的現(xiàn)象。今年,我們將繼續(xù)加大對(duì)學(xué)校安全工作的考核權(quán)重,嚴(yán)格執(zhí)行安全、穩(wěn)定工作“一票否決”制度,對(duì)安全工作重視程度不高,管理松懈麻痹,造成安全責(zé)任事故的,堅(jiān)決實(shí)行集體先進(jìn)“一票否決”制、校長(zhǎng)(園長(zhǎng))個(gè)人“一票否決”制,同時(shí)根據(jù)安全事故責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格責(zé)任追究,實(shí)施問責(zé),做到大責(zé)任大追究,小責(zé)任小追究。各級(jí)各類學(xué)校要主動(dòng)與公安、衛(wèi)生、消防、交警等部門加強(qiáng)聯(lián)系,組織動(dòng)員家長(zhǎng)參與,協(xié)調(diào)行動(dòng),密切配合,建立、健全群策群防機(jī)制、安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制等,努力營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的優(yōu)良環(huán)境。
同志們,今年是召開之年,學(xué)校安全是社會(huì)安全穩(wěn)定工作的重要組成部分,事關(guān)全市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。拜托在座的每一位同志務(wù)必把學(xué)校安全記在心上,抓在手里,以高度負(fù)責(zé)的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)有效的措施,推動(dòng)我市學(xué)校安全工作再上一個(gè)新臺(tái)階,全力維護(hù)教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
全省學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話 教育系統(tǒng)安全工作發(fā)言篇十二
一、緊盯總目標(biāo),增強(qiáng)工作責(zé)任感
一要擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。思想上不松懈,干勁上不減退,確保目標(biāo)不變、思路不斷、工作不斷、無縫對(duì)接,“寧可抓重、不可抓漏”。二要時(shí)刻提防。根據(jù)氣象部門分析,今年是厄爾尼諾影響年,氣象總體年景偏差。三要提早防范。要高度警惕,抓住薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)扎實(shí)有效的舉措,提前做好預(yù)防。四要主動(dòng)防汛。對(duì)曾遭受的災(zāi)害、遭遇的險(xiǎn)情要進(jìn)行原因分析,理清風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源,分析原因落實(shí)相應(yīng)的防范措施。
二、落實(shí)總要求,提高防御能力
一要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。全面強(qiáng)化應(yīng)急期間的巡查、監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作。二要強(qiáng)化基層防汛體系。在4月底前完成防汛基層體系建設(shè)工作梳理。三要強(qiáng)化預(yù)案修編演練。加強(qiáng)防汛演練,檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性、可操作性。四要強(qiáng)化應(yīng)急處置工作。加強(qiáng)應(yīng)急值守和戰(zhàn)備值班,加強(qiáng)信息分析研判,發(fā)揮各救援力量作用。
三、強(qiáng)化總保障,確保安全度汛
一是指揮體系落實(shí)到位。市、縣兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革已基本完成,各地需盡快調(diào)整完善防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。二是部門責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步細(xì)化職能部門的工作任務(wù)和履職保障,厘清各部門工作職責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)商,強(qiáng)化信息報(bào)送、共享和定期會(huì)商。三是隱患整改落實(shí)到位。切實(shí)推進(jìn)防洪重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)安全隱患整治。四勝作紀(jì)律落實(shí)到位。按照防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案明確的職責(zé)、任務(wù)和要求,認(rèn)真履職,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),不折不扣做好各項(xiàng)工作。
全省學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話 教育系統(tǒng)安全工作發(fā)言篇十三
多年來,我市將食品安全作為保障和改善民生的重要抓手,結(jié)合《食品安全法》及其實(shí)施條例的貫徹落實(shí),完善工作體制機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)管方法手段,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域整治,不斷提升食品安全整體水平和食品安全保障能力,總的來看全市食品安全呈現(xiàn)越來越好的發(fā)展趨勢(shì)。比如,全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,在農(nóng)業(yè)部近三年安全監(jiān)測(cè)中,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢合格率始終保持全國(guó)領(lǐng)先。
一是食品安全管理體系更加健全。我市確定了建設(shè)“食品放心城”的總體目標(biāo)和構(gòu)建食品防控體系的總體思路,建立了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、政府監(jiān)管部門、社會(huì)監(jiān)督三方責(zé)任體系,形成了地方政府負(fù)總責(zé)、各職能部門分工協(xié)作的良好工作局面。
二是食品安全管理水平不斷提升。我市充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)改革傳統(tǒng)管理模式,先后對(duì)蔬菜、水果等33類重點(diǎn)食品實(shí)施食品市場(chǎng)準(zhǔn)入,推進(jìn)餐廚垃圾規(guī)范化、法制化和資源化管理,運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立肉類蔬菜質(zhì)量安全追溯體系。
三是食品安全管理效果切實(shí)顯現(xiàn)。全市食品安全總體處于平穩(wěn)有序和向好狀態(tài),自20xx年以來未發(fā)生一起食品安全重大事故,集體性食物中毒事故報(bào)告發(fā)生率多年來持續(xù)控制在十萬分之七以下的較低水平,公眾對(duì)本地食品安全的滿意度逐年上升,食品檢測(cè)總體合格率一直保持在96%以上,20xx年達(dá)到98.65%,走在了全國(guó)前列。
但是,當(dāng)前食品安全工作仍然面臨嚴(yán)峻形勢(shì),食品安全事件還時(shí)有發(fā)生。我們只有不斷地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,食品安全工作才能向前推進(jìn),不能一味地考慮把問題捂住。各個(gè)地方要認(rèn)真審視一下,本轄區(qū)內(nèi)最容易出現(xiàn)哪些食品安全問題,要采取措施,主動(dòng)地去抓,否則始終會(huì)在工作上、在輿論上處于被動(dòng)。食品安全工作要真正做好難度很大,但民以食為天,食品安全是最首要的民生問題,抓不好會(huì)引起民心浮動(dòng)等一系列的后遺癥。在這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見:
一是要充分發(fā)揮各級(jí)政府屬地監(jiān)管作用。市政府要負(fù)責(zé)做好全市范圍內(nèi)食品安全工作,各區(qū)(市)縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要發(fā)揮食品安全屬地監(jiān)管作用。我這里強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮各級(jí)政府屬地管理作用,其含義是做好食品安全工作要有積極性,要主動(dòng)去做,而不是等上級(jí)布置了才去做。各級(jí)要做到守土有責(zé),切實(shí)為一方群眾食品安全負(fù)責(zé)。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)要自覺去發(fā)現(xiàn)和解決問題,形成主動(dòng)工作、負(fù)責(zé)任工作的態(tài)勢(shì)。各級(jí)各部門要加大日常監(jiān)管力度,不能總是到出現(xiàn)問題才搞集中整治,松一陣緊一陣,達(dá)不到好的效果,群眾也不會(huì)滿意。總之,食品安全就是要強(qiáng)化屬地責(zé)任,一定要主動(dòng)發(fā)揮各級(jí)監(jiān)管作用,充分發(fā)揮主動(dòng)性和自覺性。
二是要進(jìn)一步抓好食品安全專項(xiàng)整治。按照國(guó)家、省市根據(jù)食品安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患作出的部署,扎實(shí)開展好今年的九項(xiàng)食品安全專項(xiàng)整治工作,切實(shí)解決影響食品安全的突出問題。各地還要在此基礎(chǔ)上搞好“9+x”整治,x就是根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際增加的專項(xiàng)整治內(nèi)容。整治過程中,要充分調(diào)動(dòng)村、社區(qū)的基層力量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。同時(shí),要組建食品安全志愿者隊(duì)伍,廣泛發(fā)動(dòng)群眾加入食品安全社會(huì)監(jiān)督,我深信,我市廣大市民一定會(huì)很樂意參與此項(xiàng)行動(dòng)。各級(jí)政府要做好發(fā)動(dòng)和組織工作并為志愿者提供必要的工作條件。
三是要進(jìn)一步提升食品安全監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。要強(qiáng)化科技監(jiān)管,充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù),加快構(gòu)建食品安全監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提高食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力,提升食品安全問題發(fā)現(xiàn)能力。尤其要運(yùn)用好物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)肉類等食品安全質(zhì)量進(jìn)行追溯管理。要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理,加強(qiáng)本地農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖和食品加工產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)清理,完善地方食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)積極開展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作,鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)按照比國(guó)標(biāo)更嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)減少食品安全風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)源頭治理,依托和擴(kuò)大肉類蔬菜流通追溯體系試點(diǎn)城市建設(shè),完善覆蓋面更廣的食品安全追溯體系,完善各類食品安全標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入條件,加快擴(kuò)大食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍,切實(shí)從源頭上防止不安全食品進(jìn)入流通市場(chǎng)。
四是要進(jìn)一步增強(qiáng)食品安全監(jiān)管綜合合力。食品安全監(jiān)管沒有形成綜合合力,監(jiān)管就沒有力度。與其它城市相比,xx市政府領(lǐng)導(dǎo)分工有著鮮明的特色,是按照市場(chǎng)監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、公共管理、社會(huì)服務(wù)進(jìn)行分工?,F(xiàn)在看來這種做法行之有效。各監(jiān)管職能部門相對(duì)集中地在一位分管副市長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,基本解決了因?yàn)楣芾眢w制不順而出現(xiàn)的相互推諉、多頭監(jiān)管的問題,從而實(shí)現(xiàn)了各監(jiān)管部門聯(lián)動(dòng)的綜合執(zhí)法隊(duì)伍,形成了抓食品安全工作合力,充分發(fā)揮了綜合監(jiān)管有效作用。這是個(gè)好辦法,也是我們的好經(jīng)驗(yàn)。各區(qū)(市)縣政府要參照市上形成這種工作模式,盡可能做到一位分管領(lǐng)導(dǎo)牽總頭,部門間密切協(xié)作、互補(bǔ)配合,共同把工作抓實(shí)抓好。
五是要堅(jiān)決做到食品安全事件查處“零容忍”。要加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)治理,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和食品安全領(lǐng)域隱患,加大食品安全重點(diǎn)整治和專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度,對(duì)食品安全事件“零容忍”,不姑息任何一起食品安全事件,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起,承擔(dān)應(yīng)負(fù)的企業(yè)食品安全違法成本,讓他們不敢違法、違不起法。要處理好輿論引導(dǎo)和案件查處的關(guān)系,從城市形象、社會(huì)穩(wěn)定和行業(yè)發(fā)展的角度,對(duì)食品安全問題和案件的報(bào)道應(yīng)該內(nèi)外有所別,但查處一定要嚴(yán),做到查處“零容忍”。比如,外地進(jìn)入蔬菜,對(duì)一再出現(xiàn)問題的地區(qū)和品種,要嚴(yán)格實(shí)施市場(chǎng)禁入。對(duì)于違反食品安全相關(guān)法律法規(guī)問題較多的企業(yè),也要拿出可行辦法,不能一罰了之,可以采取暫停營(yíng)業(yè)等更為嚴(yán)厲的措施。否則,查處不嚴(yán)厲,造成事實(shí)上的食品安全違法犯罪低成本,違法現(xiàn)象就會(huì)屢禁不止。國(guó)外對(duì)食品安全問題的處罰是非常嚴(yán)厲的,我們要學(xué)習(xí)借鑒。辦法總比困難多,各級(jí)政府,特別是基層政府,要多想辦法,采取綜合治理思路,實(shí)施精細(xì)化管理,重點(diǎn)解決餐飲、熟食制品質(zhì)量和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的商品衛(wèi)生等問題,切實(shí)做到對(duì)食品安全問題“零容忍”。
借此機(jī)會(huì),講一個(gè)城市管理的精細(xì)化要求,強(qiáng)調(diào)一下治理市區(qū)道路窨井蓋下陷問題。最近,我發(fā)現(xiàn)市區(qū)道路上很多窨井蓋不平整,導(dǎo)致車輛要么繞著走,要么減速壓過去,嚴(yán)重影響交通安全和通行速度。市級(jí)有關(guān)部門要切實(shí)做好市級(jí)道路的窨井蓋平整工作,區(qū)上要做好區(qū)管道路和背街小巷的窨井蓋管理,派人巡查,及時(shí)把下陷的窨井蓋墊平,切實(shí)提高道路安全通行能力。同時(shí),盡可能把維修施工時(shí)間安排在晚上,做到少影響交通。食品安全是事關(guān)群眾切身利益的重大民生問題,也是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的全局性、基礎(chǔ)性工作,是政府一定要做好的、最基本的工作,也是群眾對(duì)政府工作最基本的要求。全市各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)肩負(fù)起責(zé)任,進(jìn)一步加大工作力度、創(chuàng)新工作方式,推動(dòng)我市食品安全監(jiān)管再上新臺(tái)階,盡最大努力讓全市人民享有一個(gè)更加放心的食品安全環(huán)境。
全省學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話 教育系統(tǒng)安全工作發(fā)言篇十四
同志們:
今天我們召開全縣防震減災(zāi)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹全國(guó)、全省、全市防震減災(zāi)工作會(huì)議精神,總結(jié)全縣防震減災(zāi)工作,安排部署當(dāng)前及今后一段時(shí)期的防震減災(zāi)工作。剛才地震局李局長(zhǎng)傳達(dá)了中央、省、市有關(guān)防震減災(zāi)工作的會(huì)議精神,總結(jié)回顧了全縣20xx年防震減災(zāi)工作,并對(duì)20xx年的工作作了安排,講的很具體、很到位,我完全同意,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。
下面,我講兩點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和使命感
首先,我簡(jiǎn)要通報(bào)一下20xx年省內(nèi)發(fā)生的震情:……嚴(yán)峻的地震災(zāi)害背景要求我們必須高度重視,客觀面對(duì)。面對(duì)這樣的形勢(shì),我盲作中仍然存在一些短板,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是綜合防御能力有待增強(qiáng)。城鄉(xiāng)建筑抗震加固改造任務(wù)仍然很重,縣城基礎(chǔ)設(shè)施和生命線工程綜合抗震能力有待加強(qiáng)。農(nóng)村民居基本不設(shè)防現(xiàn)象突出,抗震新技術(shù)有待進(jìn)一步推廣。應(yīng)急避難場(chǎng)所需完善標(biāo)志標(biāo)識(shí),能夠滿足緊急疏散和臨時(shí)安置需求地震應(yīng)急避難場(chǎng)所還不完善。二是隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。基層工作力量配備比較薄弱,與承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作不相適應(yīng),少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),還不能很好地勝任所從事的工作。三是宣傳教育效能有待提高。防震減災(zāi)宣傳教育形式和內(nèi)容比較單一,防震減災(zāi)科普作品有待創(chuàng)新,科普精品較為缺乏,“互聯(lián)網(wǎng)+”防震減災(zāi)宣傳教育創(chuàng)新不足,體驗(yàn)式、互動(dòng)式的防震減災(zāi)公共文化設(shè)施緊缺,基層防震減災(zāi)宣傳作用發(fā)揮不夠,社會(huì)輿情回應(yīng)與引導(dǎo)水平有待提高。這些問題的存在,對(duì)大家來說,既是壓力,也是動(dòng)力,更是責(zé)任,必須認(rèn)真加以研究,采取切實(shí)可行的措施,把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,把責(zé)任轉(zhuǎn)化為行動(dòng),時(shí)刻把困難群眾的安危放在心上,帶著感情、帶著使命做好防震減災(zāi)工作。
二、提高政治站位,全力推動(dòng)防震減災(zāi)工作取得新成效
今年是新中國(guó)成立70周年,也是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記于提高自然災(zāi)害防治能力重要論述,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,以高度責(zé)任感和強(qiáng)烈使命感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)黨委、政府和縣委、縣政府的決策部署上來,按照服務(wù)中心、服務(wù)大局的要求,不斷提升我縣綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,全力做好防震減災(zāi)工作,為高質(zhì)量跨越發(fā)展提供安全保障。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作責(zé)任感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要保持高度警覺和清醒認(rèn)識(shí),扎實(shí)做好防范和應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的各項(xiàng)工作,健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),始終堅(jiān)持把防震減災(zāi)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來研究部署,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,要健全機(jī)構(gòu),落實(shí)人員,保障經(jīng)費(fèi),切實(shí)解決基層防震減災(zāi)工作人員配備與工作任務(wù)不相適應(yīng)的問題,及時(shí)處理工作中遇到的困難和問題,確保工作有人抓、有人干、能落實(shí)。發(fā)改、民政、應(yīng)急、交通、水務(wù)、電力、通訊等部門要持續(xù)加強(qiáng)專業(yè)救援、應(yīng)急搶險(xiǎn)、應(yīng)急志愿者隊(duì)伍和應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè),不斷完善部門、區(qū)域之間的應(yīng)急指揮機(jī)制、災(zāi)情信息互通機(jī)制、應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(二)夯實(shí)宣傳基礎(chǔ),深化防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。推進(jìn)地震安全示范村(社區(qū))和醫(yī)院、防震減災(zāi)科普示范學(xué)校和企業(yè)的創(chuàng)建,并積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)和省級(jí)地震安全示范村(社區(qū))的創(chuàng)建。推動(dòng)防震減災(zāi)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。發(fā)揮基層社會(huì)動(dòng)員作用,強(qiáng)化村(社區(qū))、學(xué)校地震應(yīng)急疏散演練。結(jié)合震情、社情、輿情,積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與防震減災(zāi)科普宣傳和科普作品的創(chuàng)作。積極創(chuàng)新宣傳方式,開拓宣傳途徑,利用微博、微信等新媒體,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的防震減災(zāi)知識(shí)宣傳,提高全民防震減災(zāi)意識(shí),努力形成共同關(guān)心、支持、參與防震減災(zāi)事業(yè)的良好局面,不斷提高防震減災(zāi)知識(shí)普及率。充分利用黨校、行政學(xué)院等開設(shè)防震減災(zāi)培訓(xùn)課程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部防震減災(zāi)宣傳教育。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任,提升防災(zāi)減災(zāi)保障能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面落實(shí)“將防震減災(zāi)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將防震減災(zāi)工作納入政府目標(biāo)責(zé)任考核,將防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,將建設(shè)工程抗震設(shè)防納入基本建設(shè)管理程序”的要求,將防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,保障防震減災(zāi)工作有效開展。有關(guān)單位要各司其職又要通力協(xié)作。目前,我縣已基本完成了新一輪黨政機(jī)構(gòu)改革,成立了應(yīng)急管理局,原防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的部分職能也發(fā)生了相應(yīng)變化,有關(guān)單位要盡快牽頭調(diào)整和完善我縣防震減災(zāi)工作預(yù)案,切實(shí)履行好防震減災(zāi)工作法定職責(zé)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),防范化解重大地震安全風(fēng)險(xiǎn)??h地震局要加強(qiáng)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),繼續(xù)推進(jìn)防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍和工作機(jī)制建設(shè),做好培訓(xùn)工作。及時(shí)調(diào)查宏觀異常,落實(shí)震情跟蹤、月例行會(huì)商、緊急會(huì)商制度,認(rèn)真分析研究,編制震情趨勢(shì)研究報(bào)告,制定、執(zhí)行好《年度震情跟蹤方案》,高質(zhì)量完成各項(xiàng)觀測(cè)工作。工程建設(shè)管理部門要將地震安全風(fēng)險(xiǎn)納入設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié),做足“防”和“抗”的功夫,不斷提高抗震設(shè)防水平。住建部門要繼續(xù)抓好新建工程、農(nóng)村居民住房、學(xué)校醫(yī)院等區(qū)域的抗震設(shè)防管理,在高烈度區(qū)積極推廣減隔震技術(shù)。工信、應(yīng)急、水務(wù)、交通、自然資源等部門要密切配合,做好各種次生災(zāi)害源防范工作,消除次生震災(zāi)隱患,重點(diǎn)做好“生命線工程”、病險(xiǎn)水庫、滑坡泥石流和次生災(zāi)害源等地震安全隱患排查治理。
(五)嚴(yán)格值班值守,做好防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備。要樹立“防大震”“救大災(zāi)”的底線思維,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,完善“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合”的應(yīng)急管理體制,持續(xù)提升地震應(yīng)急救援能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)“地震第一響應(yīng)人”機(jī)制,完善地震應(yīng)急預(yù)案,提高預(yù)案針對(duì)性、操作性和實(shí)效性,做好預(yù)案的備案、督查和演練。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班和職能部門值守制度,做到反應(yīng)迅速、及時(shí)準(zhǔn)確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。各救援隊(duì)伍要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、補(bǔ)齊短板,不斷提升應(yīng)急救援能力,有效應(yīng)對(duì)和科學(xué)處置突發(fā)地震災(zāi)害事件,最大限度減少地震災(zāi)害損失。
同志們,做好新形勢(shì)下的防震減災(zāi)工作,責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)地震部門的幫助指導(dǎo)下,牢固樹立“震情第一”的觀念,居安思危,積極應(yīng)對(duì),切實(shí)把防震減災(zāi)工作作為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作來謀劃,認(rèn)真履行防震減災(zāi)工作職責(zé),著力提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,扎實(shí)做好防震減災(zāi)各項(xiàng)工作,不斷開創(chuàng)防震減災(zāi)工作新局面,為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康、推動(dòng)高質(zhì)量跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!