無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì)，大家都嘗試過(guò)寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語(yǔ)言組織能力。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

全省教育工作會(huì)議上的講話篇一

一、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，提高思想修養(yǎng)

一年來(lái)，我始終對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，不斷加強(qiáng)自己的品德修養(yǎng)，始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松，在繁忙的工作中，能夠正確處理好工作與學(xué)習(xí)的矛盾，堅(jiān)持集中學(xué)

習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，除了認(rèn)真參加各種會(huì)議學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)外，還認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，并以共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，在抓好個(gè)人學(xué)習(xí)的同時(shí)，注重抓好黨政班子的集體學(xué)習(xí)，做到“有計(jì)劃、有筆記、有心得”，不斷拓寬知識(shí)面，努力提高自身及班子成員的綜合素質(zhì)和能力。

二、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力提高教育的社會(huì)聲譽(yù)

教育工作關(guān)系到千家萬(wàn)戶，良好的工作作風(fēng)既是每一名教育工作者應(yīng)具有的素質(zhì)，也梳徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)。因此，我始終不忘為人民服務(wù)的宗旨，主動(dòng)聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際，檢查自己，找出自身存在的問(wèn)題，克服不足，明確努力奮斗的方向，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為基層服務(wù)，提高辦事效率上下功夫，進(jìn)一步密切了機(jī)關(guān)與基層、干部和群眾的關(guān)系，也使自己經(jīng)受了鍛煉，得到了提高。平常工作中努力形成良好的工作作風(fēng)，無(wú)論是來(lái)機(jī)關(guān)辦事的單位和人員，還是上訪對(duì)象，都能夠熱情接待。對(duì)群眾不清楚的問(wèn)題不厭其煩的進(jìn)行解說(shuō)，對(duì)能辦的事情及時(shí)辦理，不能辦的也做好耐心細(xì)致的解釋工作。在機(jī)關(guān)中克服了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的衙門作風(fēng)，使教育行業(yè)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，在二○○五年全市“端正政風(fēng)行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”最佳最差單位評(píng)比活動(dòng)中，教育位次明顯提前，教育的社會(huì)聲譽(yù)進(jìn)一步提高。

三、強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)，切實(shí)做到執(zhí)政為民

作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我平時(shí)能按照共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格約束自己，自覺(jué)遵守國(guó)家的法律法規(guī)，執(zhí)行黨的路線、方針、政策。在政治紀(jì)律上，始終保持敏銳性和堅(jiān)定性，敢于抵制不正之風(fēng)，自覺(jué)與上級(jí)黨組織保持一致;在組織紀(jì)律上，堅(jiān)持民主集中制、個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，執(zhí)行組織的決定、決議，始終把自己置于組織之中、領(lǐng)導(dǎo)之下開(kāi)展工作;在工作紀(jì)律上，自覺(jué)遵守工作制度，認(rèn)真履行工作職責(zé)，帶頭遵守工作紀(jì)律，勤政廉政，不消極怠工，努力做好各項(xiàng)工作;在生活紀(jì)律上，嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定和要求，不講條件，不擺闊氣，不爭(zhēng)攀比，檢查工作輕車簡(jiǎn)從，接待客人厲行節(jié)約，不以權(quán)謀私，不索取財(cái)物，沒(méi)有出現(xiàn)違紀(jì)違法行為。在領(lǐng)導(dǎo)崗位上，始終以身作則，時(shí)時(shí)事事為下級(jí)做出表率，團(tuán)結(jié)同志，尊重他人，一視同仁，從不搞特殊化，凡是要求別人做到的自己首先做到，以實(shí)際行動(dòng)樹立機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。

四、加強(qiáng)班子建設(shè)，進(jìn)一步貫徹執(zhí)行民主集中制原則

一是加強(qiáng)民主集中制學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)貫徹民主集中制學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。在中心組學(xué)習(xí)時(shí)有意識(shí)地增加了民主集中制內(nèi)容，為貫徹執(zhí)行民主集中制原則奠定理論基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)，突出集體效能的發(fā)揮。涉及黨的路線、方針、政策，以及教育基建工程、設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、大額資金使用，干部任免、部門以及事關(guān)職工切身利益的事情等都提交黨委會(huì)集體討論決定。在議事過(guò)程中，真正發(fā)揮民主，不搞“一言堂”，自己說(shuō)了算，實(shí)行誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，做到權(quán)責(zé)利統(tǒng)一。三是加強(qiáng)黨內(nèi)民主，切實(shí)提高決策的民主化、科學(xué)化水平。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度，不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。班子成員按規(guī)定參加雙重組織生活，增強(qiáng)上下級(jí)組織之間、黨員與群眾之間的聯(lián)系，使上情下達(dá)、下情上知，暢通民主渠道。在重大事情決策前，廣泛征求基層班子和群眾意見(jiàn)，進(jìn)行論證分析，提高班子的決策水平。四是加強(qiáng)了制約和監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，形成了比較完備的制度體系，使班子及班子成員的行為始終處于群眾監(jiān)督之下，為民主集中制原則的貫徹提供了強(qiáng)有力的制度保證。

五、突出重點(diǎn)工作，圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

1、順利穩(wěn)妥地完成兩項(xiàng)教育改革。一是完成了中小學(xué)人事制度改革。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，擬定了符合我市實(shí)際情況的《中小學(xué)人事制度改革實(shí)施意見(jiàn)》、《教師聘任辦法》等5個(gè)改革文件，通過(guò)“先競(jìng)聘后分流”的辦法，分流1284人。省教育廳在總結(jié)全省中小學(xué)人事制度改革工作時(shí)，對(duì)我市改革工作給予了充分肯定，并在全省中小學(xué)人事制度改革工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上交流了我市的經(jīng)驗(yàn)。為達(dá)到改革的預(yù)期目標(biāo)，作為改革的配套措施，擬定了《中小學(xué)校教職工人事管理暫行規(guī)定》和《中小學(xué)教師工資構(gòu)成中津貼自主分配實(shí)施意見(jiàn)》，使改革工作得到了進(jìn)一步深化，優(yōu)化了教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，初步形成了優(yōu)勝劣汰、奮勇?tīng)?zhēng)先的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。二是實(shí)施了普通高中招生辦法改革。為進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)生、教師和學(xué)校共同發(fā)展，切實(shí)改變把初中升學(xué)考試分?jǐn)?shù)簡(jiǎn)單相加作為高中錄取標(biāo) 準(zhǔn)的惟一做法，我們?cè)趯?duì)學(xué)校綜合辦學(xué)水平全面評(píng)估的基礎(chǔ)上，改革了高中招生辦法，將高中招生指標(biāo)定校配額，制定了具體實(shí)施方案，在省級(jí)課改實(shí)驗(yàn)區(qū)南山區(qū)12中、19中、21中進(jìn)行了改革實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)，實(shí)施工作非常順利，社會(huì)反響較好，有效地促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展和素質(zhì)教育的深入實(shí)施。

2、加大投入，努力改善辦學(xué)條件。為保證投資的準(zhǔn)確性，我們

專門組織人員對(duì)中小學(xué)行政工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，主要是了解各中小學(xué)的現(xiàn)狀，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)工作中的不足和問(wèn)題。先后為十五中、十八中等40余所學(xué)校更換了學(xué)生桌椅和教師辦公桌椅;為九中等學(xué)校購(gòu)置微機(jī);新建了新華小學(xué)1973平方米宿舍樓;維修了學(xué)校供暖、水、電以及消防、安全等設(shè)施項(xiàng)目達(dá)100余項(xiàng);對(duì)興山一校和十四中校舍進(jìn)行了維修改造，改造面積達(dá)3435平方米，全年累計(jì)投入資金900多萬(wàn)元。為進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，提高辦學(xué)效益，合并了新一二校和新井小學(xué)，在新一二校新建了6500平方米教學(xué)樓，使辦學(xué)條件得到了進(jìn)一步改善。另外，我們還積極向市財(cái)政爭(zhēng)取，幫助中小學(xué)解決了學(xué)生集資款，緩解了學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張問(wèn)題。

3、職業(yè)教育進(jìn)一步發(fā)展。圍繞我市“建設(shè)兩大基地，發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)，經(jīng)過(guò)一年的不懈努力，我市職業(yè)教育得到了快速發(fā)展。各中等職業(yè)學(xué)校招生2280人(20xx年1083人)，在校生達(dá)到6445人(20xx年4165人)，職普比例達(dá)到22;為各企業(yè)“訂單式”培養(yǎng)人才1300多人;開(kāi)展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4萬(wàn)人次，再就業(yè)崗位培訓(xùn)13997人次，職工崗位培訓(xùn)65178人次;推廣新技術(shù)、新項(xiàng)目、新成果19項(xiàng)。項(xiàng)目建設(shè)也取得了突出成效，衛(wèi)校護(hù)理專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和市職教中心汽車維修實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)已在中央財(cái)政立項(xiàng)，職教中心教學(xué)樓和蘿北縣職教中心教學(xué)樓已在國(guó)家發(fā)改委立項(xiàng)，煤化工實(shí)訓(xùn)基地和非金屬選礦專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目已獲省專項(xiàng)資金支持。

4、助學(xué)工作取得突破進(jìn)展。在市委市政府的大力支持下，我們經(jīng)過(guò)積極努力，共籌集助學(xué)金261.79萬(wàn)元。為使用好助學(xué)資金，我們重新建立了貧困生電子檔案，對(duì)貧困學(xué)生實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化、滾動(dòng)式管理，進(jìn)一步完善了助學(xué)體系，提請(qǐng)市委市政府印發(fā)了貧困生資助辦法、助學(xué)金籌集管理辦法。為1862名貧困學(xué)生減免了“教材費(fèi)和雜費(fèi)”。爭(zhēng)取省教育廳對(duì)市特教中心169名學(xué)生給予生活補(bǔ)貼3.6萬(wàn)元，對(duì)第二十二中學(xué)寄宿生補(bǔ)助6.9萬(wàn)元。各中小學(xué)校累計(jì)為3000余名貧困學(xué)生減免了學(xué)雜費(fèi)，減免金額30余萬(wàn)元。在資助特困大學(xué)生入學(xué)工作上，我們與報(bào)社聯(lián)合為139名貧困大學(xué)生進(jìn)行了宣傳，通過(guò)宣傳建立起助學(xué)幫扶對(duì)子40余對(duì)，資助了61名特困優(yōu)秀大學(xué)生入學(xué)，發(fā)放資助金6.05萬(wàn)元;協(xié)助80余名貧困學(xué)生辦理了入學(xué)貸款手續(xù)，有效地解決了特困大學(xué)生入學(xué)難的問(wèn)題。

5、師資隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。啟動(dòng)了新一輪中小學(xué)教師培訓(xùn)工程。堅(jiān)持“先培訓(xùn)、后上崗，不培訓(xùn)、不上崗”的原則，對(duì)中小學(xué)起始年級(jí)教師進(jìn)行了課程改革培訓(xùn)，培訓(xùn)1300人，合格1178人，合格率為90。繼續(xù)實(shí)施了“名師工程”，累計(jì)已有7名省級(jí)骨干校長(zhǎng)，17名市級(jí)骨干校長(zhǎng)，27名縣(區(qū))級(jí)骨干校長(zhǎng);有74人被評(píng)為省級(jí)骨干教師，565人被評(píng)為市級(jí)骨干教師;232人被評(píng)為市級(jí)教學(xué)能手;50人被評(píng)為市級(jí)學(xué)科帶頭人。有5人被評(píng)為中小學(xué)特級(jí)教師，141人被評(píng)為中學(xué)高級(jí)教師，8人被評(píng)為小學(xué)超高級(jí)教師。中小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率均超過(guò)全省平均水平，處于全省上游。按照《鶴崗市優(yōu)秀拔尖人才選拔管理及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》要求標(biāo)準(zhǔn)，教育系統(tǒng)共有45人被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀拔尖人才人選。20xx年5月份，我們組織申報(bào)教師資格人員進(jìn)行了教育教學(xué)素質(zhì)和能力測(cè)評(píng)，258人參加了面試考察和試講，253人通過(guò)，通過(guò)率為95。

6、加強(qiáng)和改進(jìn)了學(xué)校德育工作。制定了《鶴崗市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想道德教育工作方案實(shí)施意見(jiàn)》，舉辦了師生風(fēng)采展示大賽，組織召開(kāi)了德育工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，有10個(gè)學(xué)校在會(huì)上介紹了開(kāi)展德育工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。在全省德育工作會(huì)上，市教育局作了題為《行政推動(dòng)、業(yè)務(wù)配合，全方位多渠道開(kāi)展中小學(xué)心理健康教育工作》的經(jīng)驗(yàn)介紹，全省僅有4家單位在會(huì)上做了經(jīng)驗(yàn)介紹。市第一中學(xué)被評(píng)為國(guó)家級(jí)文明單位、國(guó)家級(jí)綠色學(xué)校和省級(jí)德育工作先進(jìn)集體，蔬園小學(xué)、湖濱小學(xué)被評(píng)為市級(jí)綠色學(xué)校。

7、積極做好接收鶴礦集團(tuán)學(xué)校工作。配合市人事局做好了鶴礦集團(tuán)22所中小學(xué)的接收準(zhǔn)備工作，前期對(duì)鶴礦集團(tuán)中小學(xué)教師進(jìn)行了編制審核和資格審查，市政府與鶴礦集團(tuán)已簽訂了接收協(xié)議。目前此項(xiàng)工作已接近尾聲。

8、圓滿完成了全省重點(diǎn)中學(xué)研究專業(yè)委員會(huì)鶴崗現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)的組織籌備工作。20xx年9月23日，市一中順利地承辦了“全省重點(diǎn)中學(xué)專業(yè)委員會(huì)年會(huì)”，并在會(huì)上做了“構(gòu)建和諧校園，打造名牌學(xué)?！钡慕?jīng)驗(yàn)發(fā)言，又一次在全省宣傳和介紹了我市教育工作。

9、超額完成招商引資工作。20xx年，市委市政府下達(dá)的任務(wù)是3500萬(wàn)元，通過(guò)招商局認(rèn)定3586.5萬(wàn)元，超目標(biāo)完成任務(wù)。

回顧一年來(lái)的工作，雖然取得了一些成績(jī)，但也存在很多的不足。理解學(xué)習(xí)欠缺深度，沒(méi)有很好地把學(xué)習(xí)到的理論知識(shí)與實(shí)際結(jié)合起來(lái);工作創(chuàng)新意識(shí)不夠，開(kāi)拓性不強(qiáng);群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決的不夠好。在新的一年里，我將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是理論政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，聯(lián)系教育工作實(shí)際，開(kāi)創(chuàng)教育工作新局面。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，密切上下級(jí)、機(jī)關(guān)與基層、領(lǐng)導(dǎo)與群眾的關(guān)系，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平。嚴(yán)以律己，以身作則，當(dāng)好班長(zhǎng)，帶領(lǐng)全市教育系統(tǒng)干部職工，進(jìn)一步解放思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷探索教育發(fā)展的新思路，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

全省教育工作會(huì)議上的講話篇二

全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的重要一年，也是我縣實(shí)施“十五”規(guī)劃、“兩基”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收攻堅(jiān)的關(guān)鍵年。我們?cè)诳h委的領(lǐng)導(dǎo)和縣委組織部、縣委宣傳部的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的“十六

大”會(huì)議精神和xx屆四中全會(huì)精神，圍繞縣委工作大局，以教育改革發(fā)展為中心，以“創(chuàng)建紅旗黨支部”為目標(biāo)，創(chuàng)新工作方法，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為全面實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量提供了堅(jiān)實(shí)的政治保證和積極有效的服務(wù)。

一、加強(qiáng)黨的思想政治工作，提高黨員的思想政治素質(zhì)

委黨委和各支部始終堅(jiān)持把思想建設(shè)作為黨建工作的首要任務(wù)來(lái)抓。根據(jù)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，結(jié)合我委教育系統(tǒng)實(shí)際，選準(zhǔn)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想政治工作的突破口，創(chuàng)新思想教育的內(nèi)容、形式和方法，突出了思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性。

一是以學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、xx大精神和xx屆四中全會(huì)為重點(diǎn)，努力提高廣大黨員干部的政治理論水平。今年委黨委繼續(xù)把“三個(gè)代表”重要思想作為黨員干部學(xué)習(xí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，貫穿在全年的政治思想學(xué)習(xí)過(guò)程中，同時(shí)及時(shí)組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)xx屆四中全會(huì)和黨的xx大的精神。委黨委先后召開(kāi)委機(jī)關(guān)工作人員和支部書記、組織委員會(huì)議，全文學(xué)習(xí)《xx大報(bào)告》和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，并就學(xué)習(xí)貫徹講話和會(huì)議精神進(jìn)行了安排部署。委黨委和支部建立健全了黨員干部理論學(xué)習(xí)制度，完善了中心組學(xué)習(xí)、黨員干部每周集中學(xué)習(xí)等制度，建立了理論學(xué)習(xí)考核制度，加強(qiáng)了對(duì)學(xué)習(xí)的落實(shí)、檢查和管理。在學(xué)習(xí)的過(guò)程中，除采取集中學(xué)習(xí)、交流討論、撰寫心得體會(huì)外，結(jié)合教育工作實(shí)際和學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，舉辦演講會(huì)、典型介紹會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，做到理論與實(shí)踐、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)相統(tǒng)一。教委黨委制定并下發(fā)了《酉陽(yáng)縣委教育工委委關(guān)于開(kāi)展和學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，此外，按照“圍繞主題，把握靈魂，狠抓落實(shí)”的要求，掀起了學(xué)習(xí)貫徹“xx屆四中全會(huì)”精神的熱潮，迅速將廣大黨員、干部和群眾的思想統(tǒng)一到xx屆四中全會(huì)精神上來(lái)。通過(guò)學(xué)習(xí)，提高了廣大黨員的思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定了馬克思主義信仰和社會(huì)主義理想信念，增強(qiáng)了與時(shí)俱進(jìn)、銳意創(chuàng)新的意識(shí)。

二是開(kāi)展系列黨建活動(dòng)，用實(shí)際行動(dòng)踐行“三個(gè)代表”。委黨委在全面貫徹落實(shí)黨的“xx大”精神和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持兩個(gè)“務(wù)必”，切實(shí)加強(qiáng)“兩風(fēng)”建設(shè)工作。為紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十三周年，再次掀起黨員干部自覺(jué)學(xué)習(xí)“xx大”精神和新黨章的熱潮，謳歌我們黨的光榮歷史、偉大成就和優(yōu)良傳統(tǒng)，唱響共產(chǎn)黨好，社會(huì)主義好，改革開(kāi)放好的主旋律，大力宣傳教育戰(zhàn)線先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨員和模范的先進(jìn)事跡，從而激勵(lì)廣大黨員和教師進(jìn)一步高舉鄧小平理論的偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持黨的基本路線和基本綱領(lǐng)不動(dòng)搖。委黨委在全縣教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織中開(kāi)展了以“創(chuàng)建紅旗黨支部”為主題的系列黨建活動(dòng)。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作。落實(shí)德育為首的工作要求，針對(duì)新時(shí)期新形勢(shì)德育工作的特點(diǎn)，把鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想列為中學(xué)政治課文和小學(xué)思品課的重要內(nèi)容，把德育內(nèi)容融入教育教學(xué)之中，在廣大中小學(xué)生中深入開(kāi)展以提高文明素質(zhì)、德育素質(zhì)、家庭素質(zhì)和社會(huì)實(shí)踐能力為主題的爭(zhēng)當(dāng)合格小公民活動(dòng)，開(kāi)展創(chuàng)建文明學(xué)校、愛(ài)國(guó)主義教育電影影評(píng)、法制教育巡回講座、“校園拒絕網(wǎng)吧和毒品”等活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育。

二、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，是新時(shí)期黨建工作的重要內(nèi)容。一年來(lái)，委黨委和各支部嚴(yán)格要求，夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新方法，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一是全面推進(jìn)教育人事制度改革。今年，進(jìn)行了公開(kāi)競(jìng)聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任的人事制度改革，暑假公開(kāi)競(jìng)聘了各中小學(xué)校、幼兒園等學(xué)校的副職和中層干部。采取張榜公示和下發(fā)文件的形式公布職位，并公開(kāi)報(bào)名，公開(kāi)審查報(bào)名資格，符合條件的公開(kāi)競(jìng)聘，真正體現(xiàn)了公平、公正、公開(kāi)。一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕黨員走上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位，優(yōu)化了學(xué)校班子結(jié)構(gòu)，提高了班子的整體素質(zhì)。

二是做好新形勢(shì)下黨員發(fā)展工作。以“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”為原則，重點(diǎn)抓好入黨前的培養(yǎng)、考察和教育工作，根據(jù)學(xué)校工作實(shí)際，大力培養(yǎng)和吸收優(yōu)秀教師入黨，嚴(yán)把入口關(guān)，做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。與此同時(shí)，委黨委對(duì)一年來(lái)的組織發(fā)展工作進(jìn)行重新檢查、審核，嚴(yán)格規(guī)范了組織發(fā)展的程序和有關(guān)材料，。

三是加強(qiáng)基層組織的管理。切實(shí)加強(qiáng)了學(xué)校支部班子 建設(shè)，提高了支部班子的戰(zhàn)斗力。同時(shí)完善黨內(nèi)各項(xiàng)制度，狠抓落實(shí)。委黨委堅(jiān)持每月召開(kāi)一次支部書記會(huì)議，總結(jié)部署黨建工作，組織支部書記學(xué)習(xí)黨建理論，交流黨建工作經(jīng)驗(yàn)，研究探討新形勢(shì)下做好黨建工作的新方法、新途徑。委黨委和各支部堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，嚴(yán)格做到每半年一次，在民主生活會(huì)上，對(duì)照《黨章》和“三個(gè)代表”要求，只講缺點(diǎn)，不談成績(jī)，認(rèn)真

開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步溝通了思想，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。

四是加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們十分注重發(fā)揮工、青、婦及民主黨派的參政議政、民主監(jiān)督作用，各支部舉辦了各種形式的黨、團(tuán)知識(shí)培訓(xùn)，組織廣大師生上黨課、團(tuán)課，觀看黨員電教片，舉辦黨、團(tuán)知識(shí)競(jìng)賽。委黨委于月召開(kāi)教育行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議，向縣人大科教文衛(wèi)委員和縣政協(xié)教育委員會(huì)委員通報(bào)縣教育工作情況，廣泛聽(tīng)取各方面人士意見(jiàn)和建議，共商教育大計(jì)。同時(shí)，認(rèn)真及時(shí)辦理縣人大代表、政協(xié)委員有關(guān)教育的提案，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)自己的工作。

三、加強(qiáng)“兩風(fēng)”建設(shè)，樹立教育良好形象

在“兩風(fēng)”建設(shè)工作中，委黨委按照縣委的總體部署，結(jié)合教育工作實(shí)際，把“兩風(fēng)”工作與糾“行風(fēng)”工作、事業(yè)單位改革、課程改革及“兩基”攻堅(jiān)工作結(jié)合起來(lái)，把“兩風(fēng)”工作作為踐行“三個(gè)代表”的具體表現(xiàn)，深入學(xué)習(xí)、成立機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、認(rèn)真查擺、糾建并舉、固基強(qiáng)本、狠抓落實(shí)。經(jīng)過(guò)全系統(tǒng)的共同努力，已取得了明顯成效。今年，縣教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部未出現(xiàn)任何違法違紀(jì)行為，各級(jí)各類學(xué)校及局機(jī)關(guān)各科室未發(fā)生任何違規(guī)現(xiàn)象。

一是加強(qiáng)宣傳教育，提高對(duì)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)。組織廣大黨員反復(fù)認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和中央“八項(xiàng)規(guī)定”等有關(guān)文件，組織領(lǐng)導(dǎo)干部觀看典型案例警示教育片，使領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到應(yīng)保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，以身作則，廉潔從政。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展師德師風(fēng)考評(píng)、師德標(biāo)兵評(píng)選、優(yōu)秀教師事跡報(bào)告等活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大教師愛(ài)崗敬業(yè)，為人師表，樂(lè)于奉獻(xiàn)的意識(shí)。開(kāi)展干部任職教育活動(dòng)。對(duì)新任命的校長(zhǎng)、書記就經(jīng)濟(jì)、收費(fèi)、師德等問(wèn)題進(jìn)行逐個(gè)談話，就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出明確要求，防范于未然，牢固構(gòu)筑起抵御腐蝕的思想道德防線。

二是強(qiáng)化管理監(jiān)督，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺(jué)性。年初委黨委、教委下發(fā)了《關(guān)于年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分工包項(xiàng)責(zé)任制的通知》，明確職責(zé)、齊抓共管，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任。注重抓好“三結(jié)合”，即把黨風(fēng)廉政建設(shè)考評(píng)與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)合，與民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合，與平時(shí)的監(jiān)督檢查相結(jié)合，考評(píng)的結(jié)果作為明年“七一”表彰的重要依據(jù)。加大政務(wù)和校務(wù)公開(kāi)工作力度。在校務(wù)公開(kāi)方面，按照辦事權(quán)限、辦事依據(jù)、辦事紀(jì)律、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果六公開(kāi)的原則，把涉及群眾切身利益的收費(fèi)、招生、畢業(yè)分配、教師調(diào)動(dòng)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)聘等熱點(diǎn)敏感性問(wèn)題全面及時(shí)公開(kāi)，加強(qiáng)群眾監(jiān)督。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，注重在優(yōu)化機(jī)關(guān)管理，增強(qiáng)服務(wù)功能，強(qiáng)化監(jiān)督制約上下功夫，進(jìn)一步健全完善崗位責(zé)任、公示公開(kāi)、服務(wù)承諾等制度，并狠抓落實(shí)，嚴(yán)格管理，推進(jìn)了依法行政，提高了服務(wù)水平。一年來(lái)，委黨委共收受領(lǐng)導(dǎo)交辦和群眾*件，做到件件有回復(fù)，辦結(jié)率達(dá)。

三是突出重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，加大從源頭預(yù)防和治理腐敗的力度。教育收費(fèi)、招生、人事調(diào)整是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、敏感性問(wèn)題，也是教育系統(tǒng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。今年加大了治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作力度，中小學(xué)收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”，學(xué)校向社會(huì)作出三點(diǎn)承諾：即承諾不得超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);承諾年段、班級(jí)、教職工不得擅自收費(fèi);承諾教育集資依法進(jìn)行，不得向在校生攤派。我們利用開(kāi)學(xué)初工作視導(dǎo)和教育行風(fēng)督導(dǎo)，對(duì)各校收費(fèi)工作進(jìn)行多次檢查，共查處涉及違規(guī)收費(fèi)學(xué)校所，清退違規(guī)收費(fèi).萬(wàn)元，促進(jìn)了中小學(xué)收費(fèi)管理逐步走上規(guī)范化、制度化，樹立了教育在社會(huì)上的良好形象。加大招生工作的監(jiān)察力度。今年我委對(duì)全縣高考、中考、成人高考、自學(xué)考試、招錄師資等各類學(xué)校的招生工作進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督檢查，尤其加強(qiáng)了對(duì)考生資格審查、考風(fēng)考紀(jì)、評(píng)分錄取等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要部位的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持招生工作的“八公開(kāi)一監(jiān)督”制度，圓滿完成了招生任務(wù)。

全省教育工作會(huì)議上的講話篇三

根據(jù)區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)聯(lián)系會(huì)議《關(guān)于20xx年開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案的通知》(效聯(lián)字[20xx]1號(hào))要求，結(jié)合我局實(shí)際情況，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,取得了階段性明顯成效.現(xiàn)將本階段的有關(guān)工作情況總結(jié)如下：

一、開(kāi)展情況(一)高度重視、切實(shí)負(fù)責(zé)。自查自糾階段從7月1日開(kāi)始。教育局制定了具體的自查自糾階段工作安排，進(jìn)一步明確了這一階段的內(nèi)容、方法、步驟和各項(xiàng)要求。在局機(jī)關(guān)全體工作人員參加的動(dòng)員大會(huì)上，局領(lǐng)導(dǎo)提出：要充分認(rèn)識(shí)做好自查自糾階段工作的重要意義，要克服“經(jīng)常搞、老一套”的應(yīng)付思想，高度重視起來(lái)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，一定要以積極主動(dòng)的姿態(tài)投入到自查自糾工作中來(lái)。

(二)結(jié)合實(shí)際，積極主動(dòng)。在自查自糾階段，我們主要抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員和聯(lián)系實(shí)際查擺兩個(gè)環(huán)節(jié)。特別是緊密結(jié)合自身業(yè)務(wù)和工作職責(zé)，緊密結(jié)合《關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案》中的有關(guān)要求，針對(duì)提到的“辦事難”、“行為不規(guī)范”、“素質(zhì)不高”、“作風(fēng)不實(shí)”、“效率低下”“文山會(huì)海，迎來(lái)送往”、“執(zhí)法不嚴(yán)”和“落實(shí)不夠”等八個(gè)方面存在的突出問(wèn)題，采取召開(kāi)座談會(huì)、分析會(huì)、發(fā)放填寫《征求意見(jiàn)表》等多種形式，廣泛征求局機(jī)關(guān)全體干部職工的意見(jiàn)和建議，重點(diǎn)查找影響我區(qū)教育工作發(fā)展、人民群眾關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈的工作水平和工作質(zhì)量等方面存在的問(wèn)題，著力解決工作中不作為、亂作為問(wèn)題。通過(guò)自己找、群眾提，我們對(duì)查擺出的意見(jiàn)和建議逐條進(jìn)行了認(rèn)真整理，對(duì)類似的問(wèn)題進(jìn)行了合并分類，共涉及履行職責(zé)、政務(wù)公開(kāi)、人員形象、辦事效率、作風(fēng)紀(jì)律、解決問(wèn)題等六大類30余條。

(三)邊查邊改，確保成效。自查自糾重在查找問(wèn)題、解決問(wèn)題。檢驗(yàn)成效的方法，就是要看查找出的問(wèn)題是不是得以解決，工作是不是真正改進(jìn)。因此，局機(jī)關(guān)各科室始終在解決問(wèn)題上下功夫，把糾偏改錯(cuò)貫穿機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真剖析，找準(zhǔn)原因，能立即整改的決不能拖延，不能立即整改的要明確整改期限。

(四)查學(xué)結(jié)合，提高素質(zhì)。干部職工的一言一行都是整個(gè)機(jī)關(guān)形象的具體體現(xiàn)。只有不斷提高全體干部職工的素質(zhì)，才能切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。在自查自糾階段，機(jī)關(guān)全體干部職工按照統(tǒng)一部署，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)“回頭看”，進(jìn)一步增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，真正樹立正確的權(quán)力觀、群眾觀、利益觀，在工作中自覺(jué)踐行“三個(gè)代表”重要思想，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，為實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)目標(biāo)加倍努力工作。二、整改計(jì)劃為使機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得實(shí)效，就必須使查擺出來(lái)的問(wèn)題得到全面妥善的解決。我們組

織機(jī)關(guān)全體干部逐條對(duì)照查找出的意見(jiàn)和建議，從思想深處找原因、挖根源，力求整改做到有的放矢。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議專題討論，研究制定整改方案，明確了整改措施和整改重點(diǎn)。同時(shí)結(jié)合教育實(shí)際，我們將整改方案中的各項(xiàng)整改措施明確到部門、明確到責(zé)任人，把解決問(wèn)題、落實(shí)建設(shè)要求與履行崗位職責(zé)很好的結(jié)合起來(lái)，確保每一項(xiàng)措施落實(shí)到部門、責(zé)任細(xì)化到個(gè)人。

我們的整改措施有：

一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干伍建設(shè)。建立有效的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的管理機(jī)制，努力創(chuàng)建機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)進(jìn)取、積極向上、民主和諧的工作氛圍。

二是加強(qiáng)科室建設(shè)。進(jìn)一步明確科室工作職能，明確工作職責(zé)和工作任務(wù)，健全各項(xiàng)工作制度，加大科室工作協(xié)調(diào)力度，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作規(guī)范化、科學(xué)化。

三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的管理和教育。通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，增強(qiáng)干部職工的群眾意識(shí)和宗旨意識(shí)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，更好的為基層群眾服務(wù)。

四是加強(qiáng)有效控制各種會(huì)議和活動(dòng)。制定教育局會(huì)議管理辦法，切實(shí)減輕學(xué)校負(fù)擔(dān)，提高機(jī)關(guān)工作效率。五是加強(qiáng)電教站建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮教育信息網(wǎng)在電子政務(wù)、網(wǎng)上辦公和資源共享等方面的功能，切實(shí)提高工作效率和工作質(zhì)量。

三、主要效果通過(guò)自查自糾階段的工作，我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得了良好效果，主要表現(xiàn)在：一是通過(guò)認(rèn)真查找存在的主要問(wèn)題，局機(jī)關(guān)全體干部的素質(zhì)有了明顯進(jìn)步，紀(jì)律觀念和自律意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作的積極性和主動(dòng)性明顯提高。

二是通過(guò)認(rèn)真查找存在的主要問(wèn)題，局機(jī)關(guān)各個(gè)崗位上具體標(biāo)準(zhǔn)和要求得到進(jìn)一步提升，樹立了教育系統(tǒng)的良好形象。

三是通過(guò)認(rèn)真查找存在的主要問(wèn)題，使影響我區(qū)教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局、廣大人民群眾關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈涉及效能方面的問(wèn)題得到了有效解決，人民群眾對(duì)教育的滿意度大大提高。四是通過(guò)認(rèn)真查找存在的主要問(wèn)題，進(jìn)一步鞏固提高了“先教”活動(dòng)活動(dòng)取得的成效。

全省教育工作會(huì)議上的講話篇四

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體教職員式的辛勤努力下，教育局圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，做為教育局的一員，我也完成了自己所分管的各項(xiàng)任務(wù)?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、認(rèn)真組織了“立黨為公，執(zhí)政為民”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)

一年來(lái)，我堅(jiān)持學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識(shí)，并帶領(lǐng)機(jī)關(guān)全體人員形成學(xué)習(xí)的風(fēng)

氣。在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，我們多方籌措資金，開(kāi)展黨員活動(dòng)，我們深入開(kāi)展了xx屆四中全會(huì)學(xué)習(xí)活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了民主集中制、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和黨的xx屆四中作出的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，并多次召開(kāi)討論會(huì)，提高了廣大黨員和干部的思想理論水平。

二、加強(qiáng)班子的自身建設(shè)，提高辦事能力

教育局領(lǐng)導(dǎo)班子扎實(shí)肯干，團(tuán)結(jié)協(xié)作。我們嚴(yán)格施行民主集中制，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。今年以來(lái)，我面定要求大家做到的，班子成員必須首先做到。一年來(lái)，沒(méi)有出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)事件。在大家辛勤的努力下，圓滿完成了縣委、縣政府及上級(jí)主管部門安排的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

二、調(diào)整充實(shí)了部分學(xué)區(qū)、中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子

部分學(xué)區(qū)、中學(xué)的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)因年齡和身體的原因，已不能適應(yīng)現(xiàn)代化教育發(fā)展的需要，我們不失時(shí)機(jī)的對(duì)其進(jìn)行調(diào)整，今年先后任用新校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人，工作士氣高漲，管理水平和教學(xué)成果顯著提高。

三、認(rèn)真做好*工作

盡管教育線上存有各種不安定因素，但教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定，沒(méi)有出現(xiàn)越級(jí)*和影響社會(huì)穩(wěn)定的群眾性事件，沒(méi)有出現(xiàn)進(jìn)京赴省市集體*事件。即使是幼兒園拖欠工作，各學(xué)?！捌站拧鼻穾ぽ^多的情況下，，我耐心為他們講解國(guó)家有關(guān)政策，講解當(dāng)前形勢(shì)，做好群眾的思想工作，沒(méi)有發(fā)生大的*事件。

六、廉潔奉公，遵紀(jì)守法

公生明，廉生威。在工作中，我嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻告戒自己要牢記兩個(gè)“務(wù)必”，做人民的公仆。我?guī)ь^抓廉潔自律，決不搞以權(quán)謀私，決不干有損于國(guó)家、集體和人民利益的事，自覺(jué)抵制各種歪風(fēng)邪氣，以一身正氣樹立自己良好形象。

一年來(lái)，我做了一些力所能及的工作，但距黨和人民的要求還差距很遠(yuǎn)，自身還存在很多不足。、平時(shí)下鄉(xiāng)較少，對(duì)基層的情況了解少一些;、能自覺(jué)的遵守機(jī)關(guān)的規(guī)章制度，但我年齡大了，精力不充分，偶爾患病有早退現(xiàn)象。

今后我一定要不斷改善自己的工作作風(fēng)，按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，把思想統(tǒng)一到“立黨為公，執(zhí)政為民”上來(lái)，堅(jiān)持做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)教育局的黨員群眾為深澤的教育事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。

全省教育工作會(huì)議上的講話篇五

多年來(lái)，**市直教育系統(tǒng)團(tuán)委在團(tuán)市委和教育局分管局長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各市直基層學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝青少年，從服務(wù)黨政工作和學(xué)生成長(zhǎng)成才兩個(gè)大局出發(fā)，以青少年學(xué)生“素質(zhì)拓展”統(tǒng)攬全盤工作，以培養(yǎng)社會(huì)主義“四有”新人為目標(biāo)，用先進(jìn)典型激勵(lì)青少年，用有效的服務(wù)手段凝聚青少年，全面

深化主題活動(dòng)，積極開(kāi)展思想教育，努力構(gòu)建服務(wù)體系，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，為素質(zhì)教育的深入推進(jìn)和青少年學(xué)生的健康成長(zhǎng)發(fā)揮了團(tuán)組織的積極作用?，F(xiàn)將多年來(lái)的工作總結(jié)如下：

一、基本情況：

**市直教育系統(tǒng)團(tuán)委下轄16個(gè)個(gè)基層單位團(tuán)委(含原幼師)、9個(gè)基層單位團(tuán)支部(含教育局機(jī)關(guān)團(tuán)支部)，共有青年數(shù)28166人，團(tuán)員青年14696人。

二、主要成績(jī)：

(一)、堅(jiān)持德育為本，狠抓團(tuán)員青年的思想道德建設(shè)

1、繼續(xù)深化“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。各校針對(duì)青少年特點(diǎn)，根據(jù)不同年齡階段的青年群體，依托“三個(gè)代表”重要思想青少年讀本，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使廣大團(tuán)員青年深刻理解“三個(gè)代表”重要思想、黨的xx大、xx屆四中、五中全會(huì)和團(tuán)的xx大精神實(shí)質(zhì)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，引導(dǎo)他們把個(gè)人的命運(yùn)同祖國(guó)的命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起，自覺(jué)服務(wù)社會(huì)，無(wú)私奉獻(xiàn)社會(huì)。

2、切實(shí)加強(qiáng)業(yè)余團(tuán)校、業(yè)余黨校建設(shè)。各校充分利用業(yè)余團(tuán)校、業(yè)余黨校，加強(qiáng)非團(tuán)員(入團(tuán)積極分子)和骨干團(tuán)員的政治思想教育和黨的基礎(chǔ)知識(shí)早期教育，并結(jié)合道德實(shí)踐和體驗(yàn)教育，使他們對(duì)黨團(tuán)知識(shí)有更為深刻的了解，進(jìn)一步把廣大團(tuán)員青年的思想統(tǒng)一到為全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而奮發(fā)有為、建功立業(yè)上來(lái)。

3、大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育和法制教育。各校在清明、“五四”、“一二九”期間，組織團(tuán)員青年到烈士陵園、海交館、歷史博物館等愛(ài)國(guó)主義教育基地，進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育。在廣大團(tuán)員青年中舉辦法制知識(shí)專題講座，普及有關(guān)法律知識(shí)，教育學(xué)生增強(qiáng)法制觀念，遵紀(jì)守法。

4、廣泛開(kāi)展紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利六十周年系列活動(dòng)，推進(jìn)青年愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育活動(dòng)。利用今年是紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利六十周年有利契機(jī)，開(kāi)展了豐富多彩的紀(jì)念活動(dòng)，全面推進(jìn)青年愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育活動(dòng)。通過(guò)組織團(tuán)員青年參加網(wǎng)上知識(shí)競(jìng)賽、讀書征文活動(dòng)、舉辦報(bào)告會(huì)、專題講座、座談會(huì)等多種形式，教育引導(dǎo)青年牢記歷史，樹立起肩負(fù)使命的信心。

5、扎實(shí)開(kāi)展增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)主題教育活動(dòng)，提高團(tuán)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力?；顒?dòng)以“高舉團(tuán)旗跟黨走，立足僑鄉(xiāng)做奉獻(xiàn)”為主題，旨在引導(dǎo)團(tuán)員青年牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，切實(shí)增強(qiáng)廣大共青團(tuán)員的政治意識(shí)、組織意識(shí)和模范意識(shí)。

(二)、繼續(xù)以制度建設(shè)為核心，著力加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。著力推進(jìn)團(tuán)隊(duì)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。

深化黨建帶團(tuán)建工作，夯實(shí)團(tuán)的組織建設(shè)。一是加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)。進(jìn)一步完善團(tuán)的各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持“三會(huì)兩課”制度，全面落實(shí)黨建帶團(tuán)建工作，使團(tuán)建工作納入黨建的工作格局。二是重視團(tuán)干隊(duì)伍建設(shè)。大力建設(shè)黨放心、青年滿意的團(tuán)干伍，加強(qiáng)團(tuán)干部的政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高團(tuán)干隊(duì)伍的整體素質(zhì)。繼續(xù)做好推優(yōu)工作。

建立健全了工作例會(huì)制度，每學(xué)期至少召開(kāi)一次各校團(tuán)、隊(duì)負(fù)責(zé)人工作例會(huì)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，探討工作新方法、新途徑，研究新時(shí)期學(xué)生思想道德教育的新的策略。

指導(dǎo)各學(xué)校按照《團(tuán)章》規(guī)定按期集中進(jìn)行換屆選舉工作，按期換屆換屆率達(dá)到90%。加強(qiáng)隊(duì)團(tuán)、隊(duì)干部的考核。通過(guò)換屆促團(tuán)建，配齊配好配強(qiáng)基層團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)團(tuán)的內(nèi)在活力。

加強(qiáng)教工團(tuán)支部的建設(shè)工作，促進(jìn)教工團(tuán)員的交流，加深彼此友誼。繼續(xù)按照分類指導(dǎo)、典型示范，逐步推動(dòng)的原則，加強(qiáng)對(duì)各校教工團(tuán)支部建設(shè)的督促和指導(dǎo)，并完善工作制度，明確工作內(nèi)容，開(kāi)辟陣地、定期開(kāi)展活動(dòng)。

加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校團(tuán)建的支持和領(lǐng)導(dǎo)，系統(tǒng)團(tuán)委目前下轄8所民辦學(xué)校，都是最近幾年剛創(chuàng)建的，團(tuán)、隊(duì)建設(shè)比較滯后，系統(tǒng)團(tuán)委有意識(shí)地加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校團(tuán)、隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)，推動(dòng)民辦學(xué)校團(tuán)建工作持續(xù)健康發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)已建團(tuán)的民辦學(xué)校的指導(dǎo)力度，在健全制度、規(guī)范運(yùn)行上下功夫。

完善團(tuán)隊(duì)干伍建設(shè)機(jī)制，打造學(xué)習(xí)型團(tuán)組織。一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)克服團(tuán)隊(duì)干部思想在上存在的“等、靠、要”、行動(dòng)上“散、慢、拖”的現(xiàn)象，增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)，創(chuàng)造意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)，機(jī)遇意識(shí)，積極主動(dòng)介入黨政中心工作，創(chuàng)新工作內(nèi)容和方法。多深入青少年學(xué)生和青年教工中，認(rèn)真傾聽(tīng)他們的呼聲、了解他們的需求，努力從指令型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。二是提高對(duì)團(tuán)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開(kāi)展調(diào)查研 究的要求，實(shí)行例會(huì)學(xué)習(xí)制度，利用每學(xué)期一次團(tuán)隊(duì)干部例會(huì)進(jìn)行黨的基本理論和團(tuán)的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高團(tuán)隊(duì)干部的政治覺(jué)悟和業(yè)務(wù)水平?？朔冯y情緒，把困難、問(wèn)題當(dāng)成課題去研究、去解決，要求團(tuán)隊(duì)干部每學(xué)期進(jìn)行一次調(diào)研，每學(xué)年撰寫一篇論文，不斷增強(qiáng)團(tuán)干部的理論水平，深入推進(jìn)理論建團(tuán)。

堅(jiān)持全團(tuán)帶隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)展學(xué)校少

先隊(duì)規(guī)范化創(chuàng)建工作，加強(qiáng)少先隊(duì)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持“一手抓培育，一手抓監(jiān)督”的方針，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生會(huì)及其他學(xué)生社團(tuán)的監(jiān)督管理，引導(dǎo)和促進(jìn)學(xué)生社團(tuán)規(guī)范健康發(fā)展。加強(qiáng)與教育工會(huì)、教育關(guān)工委、婦聯(lián)等部門的聯(lián)系和合作，探索團(tuán)建工作的社會(huì)化。

(三)弘揚(yáng)雷鋒精神，深入開(kāi)展青年志愿者獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)

幾年來(lái)，系統(tǒng)團(tuán)委堅(jiān)持“受教育、長(zhǎng)才干、做貢獻(xiàn)”三結(jié)合的指導(dǎo)方針，奉行“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的準(zhǔn)則，開(kāi)展以“奉獻(xiàn)愛(ài)心”為主的宣傳、實(shí)踐活動(dòng)，擴(kuò)大了系統(tǒng)團(tuán)委的知名度，展現(xiàn)了市直各校青年學(xué)生的精神面貌。按照系統(tǒng)團(tuán)委的工作部署，認(rèn)真開(kāi)展一年一度的“一二九”文化三下鄉(xiāng)活動(dòng)、市直學(xué)校青年學(xué)生踴躍為貧困生捐款捐物，并組織了精彩的文藝節(jié)目到農(nóng)村學(xué)校慰問(wèn)演出。幾年來(lái)，我貌奔赴泉港山腰中學(xué)、洛江河市中學(xué)、南安詩(shī)山中學(xué)、洛江虹山中學(xué)、泉港涂嶺蘆樸小學(xué)和惠安輞川玉圍小學(xué)開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，累計(jì)捐款捐物達(dá)15萬(wàn)元，捐助貧困生100多名。取得了令人滿意的效果。

積極參與團(tuán)市委組織的共建“共青園”綠化活動(dòng)，系統(tǒng)團(tuán)委在清源山上認(rèn)捐了一棵大榕樹，至今已經(jīng)是枝繁葉茂，綠意盎然。

華僑職業(yè)中專學(xué)校、幼師等學(xué)校還積極組織學(xué)生到福利院、開(kāi)智學(xué)校開(kāi)展青年志愿者活動(dòng)，各校團(tuán)委積極與所在地的社區(qū)開(kāi)展共建活動(dòng)。各校積極參與團(tuán)市委組織的“清除白色污染、共建綠色家園”、“希望工程”等志愿者行動(dòng)，取得了良好的效果。其中華僑職業(yè)中專學(xué)校團(tuán)委被國(guó)務(wù)院殘疾人工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組授予全國(guó)志愿者助殘先進(jìn)集體。

(四)、以主題教育活動(dòng)為載體，提升青少年整體素質(zhì)

主題教育活動(dòng)作為一種載體，對(duì)提升青少年的整體素質(zhì)能起到良好的作用。

組織開(kāi)展十八歲成人儀式。十八歲成人儀式是對(duì)青年學(xué)生進(jìn)行思想道德教育的主陣地之一，能使學(xué)生懂得成人的意義及自身?yè)?dān)負(fù)的責(zé)任。各校利用“五四”、“十一”舉行成人儀式，加強(qiáng)對(duì)青年學(xué)生的成人意識(shí)教育。20xx年，由團(tuán)市委主辦，由系統(tǒng)團(tuán)委承辦的“十八歲成人儀式”，受到了團(tuán)中央的表彰。

組織“五四”“一二九”系列活動(dòng)。各校團(tuán)組織一方面在五四、一二九期間利用團(tuán)校加強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)的培養(yǎng)，加強(qiáng)共青團(tuán)知識(shí)的培訓(xùn);另一方面抓住“五四”、“一二九”契機(jī)，開(kāi)展團(tuán)歌比賽、個(gè)人主頁(yè)、網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)大賽、“十佳歌手”比賽、青少年書畫展等，通過(guò)活動(dòng)展現(xiàn)團(tuán)員青年的精神面貌，引導(dǎo)團(tuán)員青年積極向上的生活態(tài)度。

一中、五中、八中、培元中學(xué)等學(xué)校每年都舉行一屆的“校園藝術(shù)節(jié)”活動(dòng)，以高尚、優(yōu)秀的作品來(lái)引導(dǎo)青年學(xué)生，同時(shí)也活躍了校園文化氣氛，拓展了學(xué)生多方面的素質(zhì)。

各校團(tuán)隊(duì)組織能夠根據(jù)本校的實(shí)際特點(diǎn)，著眼于滿足廣大青少年日益增長(zhǎng)的精神文化需要，開(kāi)展了辨論賽、書法大賽、籃球賽、歌詠大賽、美術(shù)作品大賽等活動(dòng)，進(jìn)一步豐富和活躍了青少年的精神文化生活。

(五)、堅(jiān)持做好“三個(gè)服務(wù)”，在服務(wù)中提高工作水平。

“服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)青年”，是學(xué)校團(tuán)隊(duì)組織全部工作的基石?！叭齻€(gè)服務(wù)”歸結(jié)到一點(diǎn)，是竭誠(chéng)為青年做好服務(wù)，這什青團(tuán)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的必然要求，也是團(tuán)的工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

幾年來(lái)，我們繼續(xù)鼓勵(lì)基層團(tuán)隊(duì)組織立足本校實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)教工團(tuán)支部建設(shè)，想方設(shè)法地為青年教師交流業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、提高業(yè)務(wù)技能提供舞臺(tái);切實(shí)加強(qiáng)基層團(tuán)委建設(shè)，為學(xué)生的成長(zhǎng)成材提供一個(gè)良好的平臺(tái)。同時(shí)，積極推動(dòng)學(xué)校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)，引導(dǎo)和規(guī)范學(xué)生會(huì)等學(xué)生自治組織的工作。另外，各校還充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)組織自身優(yōu)勢(shì)，在旅游節(jié)、創(chuàng)建環(huán)保模范城市、海絲節(jié)、廣場(chǎng)文化節(jié)等大型活動(dòng)中，圓滿地完成了團(tuán)市委、教育局領(lǐng)導(dǎo)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。在服務(wù)大局中，提高自身水平，體現(xiàn)自身價(jià)值，從而更好地為青年服務(wù)。

全省教育工作會(huì)議上的講話篇六

同志們：

今天，市殘聯(lián)在這里召開(kāi)工作會(huì)議，剛才，大會(huì)對(duì)先進(jìn)進(jìn)行了表彰，董柏榮同志代表市殘聯(lián)作了一個(gè)很好的報(bào)告，對(duì)去年工作總結(jié)客觀全面，對(duì)今年工作部署，重點(diǎn)突出，措施具體，要求明確，我都贊同，希望大家回去后，結(jié)合各地實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，推動(dòng)我市殘聯(lián)工作再上新臺(tái)階。

過(guò)去的一年，全市各級(jí)殘聯(lián)組織以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，充分發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”職能，恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德，扎實(shí)做好殘疾人服務(wù)工作，殘疾人工作機(jī)制進(jìn)一步健全，殘疾人維權(quán)工作平臺(tái)進(jìn)一步拓展，殘疾人發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展的良好開(kāi)局作出了積極的貢獻(xiàn)。對(duì)去年全市的殘聯(lián)工作，市委、市政府是滿意的。這是全市廣大殘疾人工作者共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市四套班子，向今天會(huì)上受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在殘疾人服務(wù)戰(zhàn)線上的同志們，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!

今年是新一屆市委、市政府的開(kāi)局之年，也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。全市各級(jí)殘聯(lián)組織要把貫徹落實(shí)市第十二次黨代會(huì)精神作為今年工作的主線，進(jìn)一步把全市廣大殘疾人工作者的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái)，努力在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)程中作出新的貢獻(xiàn)。

下面，我就做好新一年的殘聯(lián)工作，再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下殘疾人工作的重要意義

殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，一直以來(lái)，黨和政府高度重視殘疾人工作，把加快發(fā)展殘疾人事業(yè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容來(lái)抓。xx屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》明確要求，要“發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會(huì)福利。發(fā)揚(yáng)人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人合法權(quán)益”。溫在今年的政府工作報(bào)告中三次提到“共享”，其中提到要讓全體人民共享改革發(fā)展成果，要讓城鄉(xiāng)百姓特別是困難群眾都能享受到公共財(cái)政的陽(yáng)光，贏得全體代表的響亮掌聲。在答記者問(wèn)中，溫特別指出：一個(gè)艦隊(duì)決定它速度快慢的不是那艘航行最快的船只，而是那艘最慢的船只，如果我們改善了困難群體的生活狀況，也就改善了整個(gè)社會(huì)的生活狀況。市委、市政府也高度關(guān)注殘疾人問(wèn)題，市第十二次黨代會(huì)明確提出，要“有效保障殘疾人、孤殘兒童等弱勢(shì)群體的基本生活”，這充分反映了各級(jí)黨委、政府對(duì)殘疾人工作的重視。根據(jù)第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，我市現(xiàn)有4萬(wàn)多名殘疾人，如何做好殘疾人工作顯得至關(guān)重要。殘疾人是一個(gè)特殊困難的弱勢(shì)群體，目前我市殘疾人狀況與社會(huì)平均水平還存在較大差距，部分殘疾人生活還很困難，殘疾人就業(yè)、就醫(yī)、康復(fù)等方面的問(wèn)題還比較突出，殘疾人的特殊需求常常被社會(huì)所忽視。

發(fā)展殘疾人事業(yè)，是我們黨和政府義不容辭的職責(zé)。各級(jí)黨委和政府一定要從堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實(shí)把殘疾人工作擺到更加重要的位置，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)，傾聽(tīng)殘疾人的心聲，反映殘疾人的愿望，認(rèn)真研究和解決殘疾人工作中的重大問(wèn)題。要針對(duì)殘疾人的特殊需要，制定特殊的扶助政策，切實(shí)幫助解決殘疾人在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題，不斷改善殘疾人的生活狀況，縮小殘疾人事業(yè)與社會(huì)總體發(fā)展水平的差距，在全社會(huì)形成扶殘助殘、關(guān)愛(ài)殘疾人的良好風(fēng)尚，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步共進(jìn)。

二、堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益

扶弱濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門和社會(huì)各界要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著愛(ài)心，為廣大殘疾人誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事，把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上，切實(shí)尊重殘疾人公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)，使他們以平等的地位和均等的機(jī)會(huì)，參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，共享改革發(fā)展成果。

一要切實(shí)關(guān)心殘疾人的生活。各級(jí)各相關(guān)部門要認(rèn)真傾聽(tīng)殘疾人的呼聲，真切關(guān)心殘疾人的疾苦，從他們最需要解決、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，加快改善殘疾人的生活狀況。要加大對(duì)貧困殘疾人的救助力度，進(jìn)一步完善低保救濟(jì)制度及臨時(shí)救助制度，切實(shí)解決殘疾人在就學(xué)、醫(yī)療、康復(fù)、住房及生活等方面的困難，保證他們的生活水平隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而逐步提高。

二要努力解決殘疾人的就業(yè)問(wèn)題。就業(yè)是民生之本。解決殘疾人就業(yè)問(wèn)題，拓寬殘疾人就業(yè)渠道，既是維護(hù)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利的基本要求，也是幫助殘疾人擺脫貧困、改善狀況的根本途徑，更是調(diào)動(dòng)殘疾人參與社會(huì)、貢獻(xiàn)社會(huì)積極性的重要方式。各級(jí)各相關(guān)部門一定要按照新頒布的《殘疾人就業(yè)條例》的要求，完善各項(xiàng)優(yōu)惠政策，想方設(shè)法促進(jìn)殘疾人就業(yè)。

三要全面推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要以殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站為平臺(tái)，整合康復(fù)資源，提高康復(fù)服務(wù)能力和質(zhì)量，建立和完善社會(huì)化康復(fù)服務(wù)體系，全面推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)在我市的實(shí)現(xiàn)。要扎實(shí)開(kāi)展“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭”活動(dòng)，使廣大城鄉(xiāng)殘疾人都能就近就地得到康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)，不斷提高他們參與社會(huì)的能力。要進(jìn)一步深化“光明工程”、“助行工程”、“助聽(tīng)工程”等實(shí)實(shí)在在的活動(dòng)，使重點(diǎn)康復(fù)工程和基礎(chǔ)康復(fù)服務(wù)工作同步共進(jìn)，推動(dòng)殘疾人康復(fù)事業(yè)全面發(fā)展。

四要認(rèn)真做好殘疾人的維權(quán)工作。各級(jí)各相關(guān)部門在相關(guān)工作中，要堅(jiān)持以人為本，依法辦事，防止發(fā)生侵害殘疾人切身利益的現(xiàn)象。要加強(qiáng)殘疾人信訪和矛盾排查調(diào)處工作，妥善處理各種矛盾和糾紛;積極開(kāi)展法律宣傳、法律咨詢和法律援助服務(wù)，切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。

五要積極發(fā)揮殘疾人的作用。我們應(yīng)該看到，雖然殘疾人與健全人相比，在體力方面不占優(yōu)勢(shì)，但在精神方面卻有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。許多殘疾人自強(qiáng)不息，艱苦奮斗，付出了比健全人多幾倍甚至幾十倍的艱辛和汗水，最終得以成才。這些感人事跡是寶貴的社會(huì)精神財(cái)富，也是社會(huì)主義人文內(nèi)涵的重要組成部分。各級(jí)政府和殘聯(lián)組織要積極創(chuàng)造有利的外部環(huán)境，幫助他們破除各種障礙和壁壘，充分發(fā)揮殘疾人參與“富裕陽(yáng)光之城”建設(shè)的積極性，鼓勵(lì)他們?yōu)樯鐣?huì)和他人作力所能及的貢獻(xiàn)，促進(jìn)殘疾人“平等、參與、共享”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力開(kāi)創(chuàng)殘疾人事業(yè)的新局面

殘疾人事業(yè)是項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各部門、方方面面的共同努力。市殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)是政府綜合協(xié)調(diào)、推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，是政府做好殘疾人工作的重要抓手，今后要在協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題、推動(dòng)出臺(tái)政策、督促檢查各項(xiàng)工作等方面發(fā)揮更大作用。各成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成分工合作、齊抓共管的工作局面。要不斷加強(qiáng)殘工委的制度建設(shè)，完善工作機(jī)制，努力形成聯(lián)系順暢、溝通有效、協(xié)調(diào)有力的工作格局。各級(jí)殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府要高度重視發(fā)揮殘聯(lián)的作用，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件。各級(jí)殘聯(lián)組織要結(jié)合“作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)基層殘疾人工作，更好地履行“代表、服務(wù)、管理”職能，密切與殘疾人的血肉聯(lián)系，反映殘疾人的呼聲和需求，協(xié)助黨委、政府及有關(guān)部門做好工作，使各級(jí)殘聯(lián)組織真正成為“殘疾人之家”。廣大殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德，滿懷對(duì)廣大殘疾人的關(guān)愛(ài)之心、仁愛(ài)之情，帶著深厚的感情去做殘疾人工作，把對(duì)殘疾人的關(guān)愛(ài)體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上，反映在具體工作中，落實(shí)在不斷完善的政策措施里。要深入到殘疾人特別是貧困殘疾人中，把他們的安危冷暖掛在心上，想殘疾人之所想，急殘疾人之所急，幫殘疾人之所需，解殘疾人之所困，多為殘疾人辦實(shí)事、解難事、做好事，及時(shí)為廣大殘疾人送去黨和政府的溫暖，努力成為殘疾人事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)者、成為廣大殘疾人的主心骨和貼心人。

同志們，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，對(duì)殘疾人工作提出了新的更高的要求。希望全市各級(jí)殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨政中心，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)殘疾人工作的新局面，為全面實(shí)施“”發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)“生活富裕、生命陽(yáng)光”的和諧新富陽(yáng)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

全省教育工作會(huì)議上的講話篇七

同志們：

一年一度的黨員干部冬訓(xùn)工作即將開(kāi)始，今天，在這里召開(kāi)黨員干部20xx年度冬訓(xùn)動(dòng)員大會(huì)，鎮(zhèn)黨委為開(kāi)好這次會(huì)議十分重視，先前做了調(diào)查研究，并專門召開(kāi)了會(huì)議，研究、部署了20xx年度冬訓(xùn)工作的計(jì)劃方案。根據(jù)泰州市、興化市黨員干部教育工作精神和市委部署要求，現(xiàn)在我就今年的冬訓(xùn)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，增強(qiáng)做好冬訓(xùn)工作的責(zé)任感、緊迫感

今年的黨員干部冬訓(xùn)工作，是在深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會(huì)精神的大背景下展開(kāi)的，也是在全市加快實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，建設(shè)更高水平小康”目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)程中進(jìn)行的。黨的xx屆五中全會(huì)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中黨的基層組織建設(shè)提出了更高要求。明確指出，“要充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用”。從目前情況來(lái)看，近年來(lái)，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但我們也清楚地看到，我鎮(zhèn)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)，農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大，要全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì)，建設(shè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)更加先進(jìn)、集鎮(zhèn)更加繁榮、生活更加富裕、社會(huì)更加和諧、環(huán)境更加優(yōu)美的新海南，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。因此，我們要全面把握今年冬訓(xùn)工作的目標(biāo)任務(wù)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)教育，使全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部全面準(zhǔn)確理解和把握黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神，深入領(lǐng)會(huì)xx大提出的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，以及貫穿其中的新思想、新觀點(diǎn)、新舉措。立足“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，建設(shè)更高水平小康”的目標(biāo)，聯(lián)系本單位發(fā)展實(shí)際和黨員干部思想實(shí)際，不斷增強(qiáng)教育針對(duì)性和實(shí)效性，引導(dǎo)農(nóng)村廣大黨員干部真正把思想統(tǒng)一到xx大精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)xx大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化，促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展，為把海南的明天建設(shè)得更加美好作出更大的貢獻(xiàn)。

二、準(zhǔn)確把握20xx年度冬訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容和目標(biāo)要求

20xx年度的冬訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想是，堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和省委十一屆九次全會(huì)、泰州市委十屆九次全會(huì)精神為主要內(nèi)容，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一主線，立足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作實(shí)際，突出重點(diǎn)、突出難點(diǎn)。以改革創(chuàng)新措施全面推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)，切實(shí)提高基層黨組織建設(shè)科學(xué)化水平，進(jìn)一步提升農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)和能力，為又好又快推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)及黨的建設(shè)全面發(fā)展提供強(qiáng)大的思想動(dòng)力和組織保證。

20xx年度的冬訓(xùn)，各村、各單位在認(rèn)真研讀xx屆五中全會(huì)文件的基礎(chǔ)上，要集中圍繞以下四個(gè)專題開(kāi)展教育：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的xx屆五中全會(huì)和省委十一屆九次全會(huì)、泰州市委十屆九次全會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委決策部署上來(lái)。

2、廣泛開(kāi)展“”輝煌成就的學(xué)習(xí)教育，在改革創(chuàng)新道路上繼續(xù)建設(shè)海南“”更加美好的明天。

3、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。

4、以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和黨員干部的先進(jìn)性作用。

同志們，今年度的冬訓(xùn)，各村、各單位要按照冬訓(xùn)日程安排表的要求，認(rèn)真組織好以上四個(gè)專題的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、討論，同時(shí)要按照有關(guān)要求認(rèn)真組織開(kāi)展好黨員干部民主評(píng)議活動(dòng)，此外，要廣泛動(dòng)員全體村民開(kāi)展“十星文明戶”的評(píng)比活動(dòng)，有關(guān)評(píng)議評(píng)比活動(dòng)的要求會(huì)前已下發(fā)到各村、各單位。黨員干部民主評(píng)議要結(jié)合村干部述職述廉展開(kāi)，各支部黨支部書記要帶頭做好述職述廉，所有評(píng)議評(píng)比的過(guò)程材料及結(jié)果按要求報(bào)送組織科存檔備案。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)冬訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨員干部冬訓(xùn)取得實(shí)效

今年度的冬訓(xùn)，是在全黨上下貫徹xx屆五中全會(huì)決定，加強(qiáng)改進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)時(shí)代需要之際;是在市鄉(xiāng)兩級(jí)黨委布置新的一年發(fā)展宏圖之際展開(kāi)的，意義特別重大。各村、各單位一定要充分認(rèn)識(shí)這次冬訓(xùn)工作的特殊性、重要性，務(wù)必抓緊抓細(xì)抓實(shí)，抓出實(shí)效。

第一，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。黨員干部冬訓(xùn)是農(nóng)村工作全局的一項(xiàng)重要組成部分，冬訓(xùn)工作面廣量大，全鎮(zhèn)黨政組織要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把冬訓(xùn)作為一個(gè)系統(tǒng)工程，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，精心設(shè)計(jì)方案，精心組織教育，精心籌劃活動(dòng)，精心組織實(shí)施。各村、各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，認(rèn)真做好部署動(dòng)員，帶頭作專題輔導(dǎo)，真正承擔(dān)第一責(zé)任人的職責(zé)。

第二，要精心組織，擴(kuò)大受教育面。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、有關(guān)涉農(nóng)單位要深入到村搞好調(diào)研，準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展面臨的新形勢(shì)新問(wèn)題，尤其是金融危機(jī)將給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，切實(shí)掌握廣大黨員干部的新期盼新要求。在教育內(nèi)容上注意突出重點(diǎn)，按照統(tǒng)一規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，緊密結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展教育，著力在提高效果上下功夫。在教育對(duì)象上，要重點(diǎn)抓好村組以上黨員、干部，企事業(yè)單位黨員和入黨積極分子，以及種植、養(yǎng)殖大戶黨員的教育培訓(xùn)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織中的黨員和流動(dòng)、外出黨員的教育培訓(xùn)。要提高冬訓(xùn)的參學(xué)率，確保冬訓(xùn)覆蓋面。努力在提高冬訓(xùn)的規(guī)范性、針對(duì)性、靈活性和實(shí)效性上下功夫，確保整個(gè)冬訓(xùn)工作卓有成效。

第三，要?jiǎng)?chuàng)新形式，增強(qiáng)吸引力。主要是注重三個(gè)結(jié)合。一是要堅(jiān)持理論教育與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合。要緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展主題，緊密聯(lián)系實(shí)際，確定實(shí)踐載體，解決突出問(wèn)題，以冬訓(xùn)學(xué)習(xí)推動(dòng)工作實(shí)踐，以工作實(shí)踐深化冬訓(xùn)學(xué)習(xí)，真正使冬訓(xùn)成為有效提高基層黨員素質(zhì)，提高干部能力和水平的有效途徑。充分體現(xiàn)黨員干部受教育、改革發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠。二要做到“規(guī)定動(dòng)作”與“自選動(dòng)作”相結(jié)合。各村、各單位要在黨委部署的培訓(xùn)內(nèi)容基礎(chǔ)上，聯(lián)系本村、本單位實(shí)際，圍繞中心工作，開(kāi)展一些“自選動(dòng)作”，把學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)精神與本村、本單位發(fā)展措施緊密結(jié)合，通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)本領(lǐng)。泰州市委宣傳部錄制了“黨員干部冬訓(xùn)公共課專題講座”。各村各單位在冬訓(xùn)中要充分利用黨員干部教育平臺(tái)組織收看。為此黨委辦公室專門下發(fā)了通知，希望各個(gè)黨組織能夠充分利用這一新型的教訓(xùn)材料，開(kāi)展培訓(xùn)，并確保點(diǎn)擊率。三要做到集中教育與分散教育相結(jié)合。要根據(jù)實(shí)際情況，靈活組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。適宜集中教育的，就進(jìn)行集中教育，缺乏條件的也可進(jìn)行分散教育。四要做到學(xué)習(xí)討論與營(yíng)造氛圍相結(jié)合。要針對(duì)培訓(xùn)教育的內(nèi)容，列出專題，以支部為單位進(jìn)行討論，在交流中學(xué)習(xí)，在交流中提高。五要把冬訓(xùn)和文明創(chuàng)建結(jié)合起來(lái)，按照“十星文明戶”評(píng)選活動(dòng)方案的要求，認(rèn)真組織好“文明戶”的評(píng)選工作，并及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料。六要認(rèn)真做好冬訓(xùn)總結(jié)，及時(shí)將冬訓(xùn)工作中好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)上報(bào)鎮(zhèn)黨委。

同志們，20xx年是全面貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神的一年，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。全鎮(zhèn)上下要以高度的責(zé)任感和使命感，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)開(kāi)展好今年冬訓(xùn)的各項(xiàng)工作，為把海南的明天建設(shè)得更加美好作出新的更大的貢獻(xiàn)!

全省教育工作會(huì)議上的講話篇八

同志們：

今天召開(kāi)的這個(gè)會(huì)議，主要目的是根據(jù)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，研究部署我鎮(zhèn)城建工作任務(wù)，對(duì)今后的城市建設(shè)提出有關(guān)工作要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確方向和目標(biāo)，貫徹落實(shí)xx大精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)做好我鎮(zhèn)城建工作，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型，建設(shè)富強(qiáng)和諧新?tīng)I(yíng)造一個(gè)良好的

城市環(huán)境。剛才，劉主任對(duì)有關(guān)工作作了布置和安排，我完全贊同，大家要認(rèn)真落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)到做好城建工作意義深遠(yuǎn)

我鎮(zhèn)歷屆黨委、政府十分重視城建工作，將城市建設(shè)作為全鎮(zhèn)戰(zhàn)略發(fā)展的中心工作內(nèi)容，并先后確定了“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”以及“一線兩岸三區(qū)四出口”的城建工作思路，大力開(kāi)展城鎮(zhèn)建設(shè)工作，使我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)面貌日新月異，城鎮(zhèn)形象和品位不斷提升。在當(dāng)前形勢(shì)下，對(duì)我們開(kāi)展城建工作提出了新任務(wù)新要求，我們必須充分認(rèn)識(shí)到做好城建工作有著重大意義和深遠(yuǎn)的影響。

一是可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。美國(guó)一位著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō)過(guò)：21世紀(jì)初期，影響世界最大的兩件事，一是新技術(shù)革命，二是中國(guó)的城市化。由此可見(jiàn)，城市化對(duì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域有著極大的影響力，城市化的快速發(fā)展，必將帶來(lái)城市的大建設(shè)，而大建設(shè)有可能促進(jìn)大發(fā)展。從我鎮(zhèn)多年的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，幾大工業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)，有力地促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，如今，這幾大工業(yè)園區(qū)都已經(jīng)形成了一定規(guī)模，產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又可以促進(jìn)城市建設(shè)，兩者相輔相成，相得益彰。

二是可以提升城鎮(zhèn)形象和品位。近年來(lái)，我鎮(zhèn)城建工作卓有成效，先后建設(shè)了一些工業(yè)園區(qū)、商住區(qū)、商貿(mào)區(qū)、休閑區(qū)和“一河兩岸”景觀區(qū)，精心打造“宜商宜居”，城鎮(zhèn)形象和品位得到進(jìn)一步提升，從而吸引更多的人流、物流、資金流、信息流，凝聚人氣，帶旺商機(jī)。

三是可以提升市民生活質(zhì)量。以人為本是城市建設(shè)根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過(guò)積極開(kāi)展城市建設(shè)工作，加大投入，日益完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，增強(qiáng)城鎮(zhèn)整體服務(wù)功能，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，營(yíng)造一個(gè)優(yōu)質(zhì)的人居環(huán)境，使人民群眾能夠享受公共配套服務(wù)和舒適的環(huán)境，提升市民生活水平，實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)、人與環(huán)境的和諧相處。

二、充分認(rèn)識(shí)到做好城建工作任務(wù)艱巨

我鎮(zhèn)在早期的建設(shè)過(guò)程中，難免會(huì)存在一些建筑技術(shù)粗糙，建設(shè)工程管理松懈，建筑質(zhì)量得不到保證的情況，這些建筑物經(jīng)歷風(fēng)吹雨打的時(shí)間一長(zhǎng)，或多或少地會(huì)產(chǎn)生一定的安全隱患，嚴(yán)重威脅著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，眼下正在開(kāi)展的80年代工業(yè)建筑和公用商用建筑檢測(cè)鑒定工作，就是為了消除這類建筑物的安全隱患而進(jìn)行的。城市建設(shè)，質(zhì)量為本。隨著形勢(shì)的發(fā)展，我鎮(zhèn)的城建工作日益規(guī)范，各項(xiàng)管理制度不斷完善，城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求越來(lái)越高，這就要求我們務(wù)必跟上時(shí)代的發(fā)展步伐，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前形勢(shì)，及時(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真按照建設(shè)程序，依法依規(guī)開(kāi)展工程建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)樣板示范工程。今后一段時(shí)期，我鎮(zhèn)建設(shè)工作任務(wù)十分繁重，剛才，劉主任講了建筑工程質(zhì)量安全管理、整治舊村、清理違法建筑、80年代建筑物檢測(cè)鑒定等好些方面的工作，并提出了一些具體的工作要求，這些工作任務(wù)都需要大家團(tuán)結(jié)一心，積極配合，齊抓共管，才能夠圓滿完成。

三、充分認(rèn)識(shí)到做好城建工作責(zé)任重大

今年以來(lái)，部分兄弟鎮(zhèn)區(qū)接連發(fā)生了一些建筑施工質(zhì)量安全事故，給我們?cè)俅吻庙懥司?。盡管我鎮(zhèn)最近幾年建筑工程安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)勢(shì)頭，沒(méi)有發(fā)生重特大施工安全事故，但是我們一定要本著高度的責(zé)任感和緊迫感，居安思危，防微杜漸，堅(jiān)持“預(yù)防為主，安全第一”的原則，認(rèn)真吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反一，強(qiáng)化預(yù)防措施，全面消除安全隱患，杜絕發(fā)生任何重大施工安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧盡到一份應(yīng)有的力量。

今年以來(lái)，市建設(shè)主管部門進(jìn)一步加大建設(shè)工程監(jiān)督管理力度，制定了一系列配套措施，包括《**市違法建筑處理辦法》、《**市違法建筑責(zé)任追究暫行辦法》等，使查處和追究違法建筑有法可依，有據(jù)可查。今后，鎮(zhèn)內(nèi)各項(xiàng)工程建設(shè)，一定要按有關(guān)規(guī)章辦事，切實(shí)做好建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。一是堅(jiān)決杜絕違法建筑行為。根據(jù)現(xiàn)在的規(guī)定，沒(méi)有辦理施工許可手續(xù)擅自開(kāi)工的工程，一律被視為違法建筑，對(duì)于違法建筑，鎮(zhèn)城建部門將加大監(jiān)管和查處力度，從重處理，無(wú)任何情面可講。二是加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。各施工企業(yè)、監(jiān)理單位要認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制，嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)操作規(guī)程開(kāi)展工程建設(shè)，加強(qiáng)作業(yè)人員的安全教育，認(rèn)真落實(shí)安全措施，保障建設(shè)工程質(zhì)量安全。城建部門要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查，加大監(jiān)督管理工作力度，具體來(lái)講要做到“勤、細(xì)、快、嚴(yán)”的工作要求，“勤”就是巡查要勤，對(duì)在建工程開(kāi)展日常動(dòng)態(tài)巡查，及時(shí)掌握各項(xiàng)工程的質(zhì)量安全情況;“細(xì)”就是檢查要耐心細(xì)致，不能走過(guò)場(chǎng)，草草了事;“快”就是發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患要快，整改要及時(shí)，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài);“嚴(yán)”就是查處要嚴(yán)，對(duì)存在質(zhì)量安全隱患拒不整改或整改不合格的工程要采取停水停電、暫扣施工機(jī)械設(shè)備或上報(bào)市建設(shè)主管部門處理等有力措施，促使施工單位按要求整改，堅(jiān)決杜絕查而不處，處而不嚴(yán)的現(xiàn)象。

同志們，城建工作任重而道遠(yuǎn)，讓我們?cè)谏霞?jí)政府和主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城建工作全局，嚴(yán)格按照建設(shè)程序辦事，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，全面加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，努力打造精品工程，百年工程，推動(dòng)我鎮(zhèn)城建事業(yè)又好又快發(fā)展，為建設(shè)宜商宜居的城市環(huán)境和富強(qiáng)和諧新作出更大貢獻(xiàn)。

全省教育工作會(huì)議上的講話篇九

突出重點(diǎn)項(xiàng)目，破解困難矛盾，全面完成今年項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的希望所在，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略能否取得成效、今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)能否全面完成的關(guān)鍵所在。各級(jí)各部門一定要按照市委五屆六次全體會(huì)議確定的“一三七”工作思路，緊緊抓住項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，重服務(wù)、強(qiáng)協(xié)調(diào)、解難題，搶時(shí)間、抓進(jìn)度、見(jiàn)實(shí)效，千方百計(jì)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，確保今年全市固定資產(chǎn)投資完成91 億元。

(一)突出重點(diǎn)，加快進(jìn)度，全面完成項(xiàng)目推進(jìn)的建設(shè)任務(wù)。

要緊緊圍繞年初確定的66 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，按照“四個(gè)一批”的要求，對(duì)照檢查，倒排工期，搶抓進(jìn)度，以點(diǎn)帶面掀起全市項(xiàng)目建設(shè)新高潮。一要確保一批重點(diǎn)項(xiàng)目如期建成。要著重抓好康神藥業(yè)gmp 三期改造、山山集團(tuán)萬(wàn)立方米抗生素生產(chǎn)線、松林絲廠重磅系列真絲產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、隆昌山川機(jī)械減震器生產(chǎn)線、威遠(yuǎn)建業(yè)集團(tuán)環(huán)己酮一改二、苯精制生產(chǎn)裝置等項(xiàng)目、川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼工程等工業(yè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取早日竣工投產(chǎn)。要加快隆昌柏林寺水庫(kù)除險(xiǎn)加固、隆昌禽苗市場(chǎng)改建工程進(jìn)度，確保如期完成。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂?shù)缆返瘸鞘薪ㄔO(shè)項(xiàng)目和省道207 線、球馬路威遠(yuǎn)段、資中甘賈路等公路項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)建成使用。要抓緊完成50 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、傳染病醫(yī)院等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。對(duì)已竣工的白馬30 萬(wàn)千瓦循環(huán)流化床示范電站等項(xiàng)目，要切實(shí)強(qiáng)化后期管理，爭(zhēng)取發(fā)揮更大效益。二要加快一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要繼續(xù)抓好發(fā)電總廠煙氣脫硫技改、威遠(yuǎn)冶化公司碳焦化工程;加速推進(jìn)國(guó)道321 線xx段、內(nèi)吳路、興隆路西環(huán)北段、東興一號(hào)干道中段等交通和城建項(xiàng)目進(jìn)度;著力解決市垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、隆昌縣垃圾衛(wèi)生處理廠融資問(wèn)題，確保年內(nèi)實(shí)施。要繼續(xù)推進(jìn)市政建設(shè)，完善城市功能，加快拆遷安置房和商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，推進(jìn)市中級(jí)人民法院審判技術(shù)大樓、大千國(guó)際大酒店等項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，確保按計(jì)劃施工。同時(shí)，要扎實(shí)抓好各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和入園企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)，積極發(fā)揮園區(qū)的規(guī)模輻射效應(yīng)。三要力爭(zhēng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工。要積極做好威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項(xiàng)目、沱江城區(qū)段攔河壩前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)啟動(dòng)川威集團(tuán)提釩工程、隆昌生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目、xx市博威燃化變頻節(jié)能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產(chǎn)線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道206線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設(shè)等一批骨干項(xiàng)目。要實(shí)施好農(nóng)村中小學(xué)校危房改造和遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目，爭(zhēng)取啟動(dòng)市體育中心、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院搬遷等一批社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。四要做好一批重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。要深入研究國(guó)家、省“”規(guī)劃等重大政策走向，及早謀劃一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，特別是要組織力量抓好內(nèi)遂高速公路、內(nèi)遂鐵路，資中15 萬(wàn)噸燃料乙醇、白馬1×600mw 循環(huán)硫化床示范電站等工程可研、論證、招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作，對(duì)比較成熟的前期項(xiàng)目，要切實(shí)做好土地征用、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金籌措、拆遷安置和項(xiàng)目報(bào)批準(zhǔn)備工作，創(chuàng)造條件，促其及早上馬建設(shè)。

(二)盯住難點(diǎn)，突出重圍，著力破解項(xiàng)目推進(jìn)的要素制約。

要針對(duì)制約項(xiàng)目推進(jìn)的土地、資金、環(huán)評(píng)等三大瓶頸制約，在做深做細(xì)工作的基礎(chǔ)上，加大政策研究、協(xié)調(diào)爭(zhēng)取、溝通對(duì)接，確保項(xiàng)目建設(shè)需要。一要保證項(xiàng)目供地。今年以來(lái)，經(jīng)過(guò)國(guó)土部門的協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取，我市項(xiàng)目建設(shè)用地緊張的矛盾有所緩解，但受國(guó)家建設(shè)用地政策和土地審批程序的影響，歸連鐵路和一批城市道路、市縣衛(wèi)生垃圾填埋場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)仍因土地問(wèn)題無(wú)法實(shí)施。對(duì)此，國(guó)土部門要在做好已批土地安置補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上，積極向上反映用地困難問(wèn)題，盡最大努力爭(zhēng)取用地指標(biāo)，加快土地審批速度，滿足項(xiàng)目建設(shè)需求。各項(xiàng)目建設(shè)單位要及時(shí)提供相關(guān)資料，配合國(guó)土部門做好建設(shè)用地協(xié)調(diào)、對(duì)接和報(bào)批。二要拓寬融資渠道。要重點(diǎn)抓好華東招商、西博會(huì)、“兩湖”招商等成果的跟蹤落實(shí)，確保上海浦發(fā)等招商項(xiàng)目和資金盡快到位;認(rèn)真篩選，加強(qiáng)溝通，搞好對(duì)接，推動(dòng)蘇商建設(shè)集團(tuán)在實(shí)質(zhì)性投資;精心包裝，著力推介，把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項(xiàng)目推向市場(chǎng)，通過(guò)bot、tot 等方式引入建設(shè)資金;利用市中小企業(yè)暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔(dān)保公司增資3000 萬(wàn)元的機(jī)會(huì)，加大對(duì)中小企業(yè)和龍頭企業(yè)貸款擔(dān)保的力度，增強(qiáng)其融資能力，滿足企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的資金需要;搶抓金融部門政策有所調(diào)整的契機(jī)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接，積極爭(zhēng)取銀行增大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目信貸的投放，特別是最近國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行已為我市落實(shí)政策性貸款5 億元，希望有關(guān)部門和單位認(rèn)真做好相關(guān)工作，完善相關(guān)手續(xù)，確保資金盡快落實(shí)。

三要做好環(huán)評(píng)報(bào)批。環(huán)評(píng)是建設(shè)項(xiàng)目一道繞不過(guò)的坎。針對(duì)當(dāng)前我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批緩慢的現(xiàn)狀，市環(huán)保局一方面要加大對(duì)項(xiàng)目的前期介入力度，指導(dǎo)建設(shè)業(yè)主加強(qiáng)政策研究，做好環(huán)評(píng)資料準(zhǔn)備等基礎(chǔ)工作;另一方面要加強(qiáng)對(duì)上溝通銜接，積極爭(zhēng)取上級(jí)的理解和支持，確保大千園、山山藥業(yè)萬(wàn)立方米等重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)盡快通過(guò)。同時(shí)，對(duì)已竣工項(xiàng)目，要及時(shí)協(xié)調(diào)或組織項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收，確保項(xiàng)目早日投產(chǎn)、早日見(jiàn)效。

(三)立足基點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)，努力營(yíng)造項(xiàng)目推進(jìn)的良好環(huán)境。

要針對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，落實(shí)措施，強(qiáng)化整治，以更加寬松的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加安全的環(huán)境，促進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。要通過(guò)多種途徑、多種方式廣泛宣傳實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得的成效和在項(xiàng)目建設(shè)中先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物的宣傳力度，通過(guò)典型引路，引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身項(xiàng)目建設(shè)，努力在全市上下?tīng)I(yíng)造起“一切圍繞項(xiàng)目干、一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)”的良好氛圍。二要優(yōu)化政策環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，及時(shí)研究制定有利于項(xiàng)目培育實(shí)施的政策規(guī)定。當(dāng)前尤其要用好工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)和支持各級(jí)各部門和企業(yè)家、投資方大干快上項(xiàng)目。市上明確，對(duì)向上爭(zhēng)取的的重大項(xiàng)目，將優(yōu)先安排地方配套資金和項(xiàng)目啟動(dòng)資金;對(duì)科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)濟(jì)效益好的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目，將優(yōu)先安排中小企業(yè)貸款擔(dān)保;對(duì)投資大、增值高、帶動(dòng)強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，將優(yōu)先考慮政府授信貸款。我在這里特別要求，今后凡國(guó)家未明令禁止的產(chǎn)業(yè)，我們都應(yīng)吸納;凡周邊地區(qū)執(zhí)行的政策，我們都可借鑒。三要優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。要繼續(xù)推行項(xiàng)目聯(lián)審制度，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，提高審批速度，特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，要特事特辦、特事快辦、特事好辦。

要嚴(yán)格控制各類檢查的次數(shù)和規(guī)模，對(duì)確需檢查的，盡可能打捆進(jìn)行，讓業(yè)主有更多的時(shí)間和更多的精力放在項(xiàng)目建設(shè)上。公安、檢察、法院、信訪等部門要進(jìn)一步加大社會(huì)治安綜合治理力度，堅(jiān)決制止強(qiáng)買強(qiáng)賣、索要好處、“阻工”鬧事等影響項(xiàng)目建設(shè)的違法行為，堅(jiān)決打擊干擾、妨礙工程建設(shè)以及侵害建設(shè)業(yè)主合法權(quán)益的犯罪行為，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造穩(wěn)定的建設(shè)施工環(huán)境。

(四)狠抓增長(zhǎng)點(diǎn)，謀劃來(lái)年，不斷增添項(xiàng)目推進(jìn)的內(nèi)在活力。7 月3 日，市政府常務(wù)會(huì)聽(tīng)取了關(guān)于20xx 年建設(shè)項(xiàng)目摸底情況的匯報(bào)，應(yīng)該說(shuō)，對(duì)來(lái)年的項(xiàng)目準(zhǔn)備，全市上下做了很多努力，下了很多功夫，總體效果不錯(cuò)，但項(xiàng)目小、少、雜、散的特點(diǎn)十分突出，工業(yè)項(xiàng)目、大項(xiàng)目、支撐項(xiàng)目明顯缺乏。對(duì)此，各級(jí)各部門務(wù)必汲取今年上半年項(xiàng)目準(zhǔn)備不充分，土地、資金、環(huán)評(píng)支撐不夠的教訓(xùn)，一手抓當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，一手抓明年項(xiàng)目準(zhǔn)備。

一要抓項(xiàng)目篩選。要結(jié)合發(fā)展需要和自身優(yōu)勢(shì)，立足大項(xiàng)目，突出工業(yè)項(xiàng)目，圍繞工業(yè)五大支撐產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、生態(tài)旅游發(fā)展、城市功能配套完善、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)，對(duì)內(nèi)向企業(yè)和社會(huì)深挖項(xiàng)目，對(duì)外向?qū)＜?、學(xué)者征選項(xiàng)目，對(duì)上向中央、省爭(zhēng)取項(xiàng)目，早規(guī)劃、早篩選、早論證、早爭(zhēng)取一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、事關(guān)全局的重大項(xiàng)目以及與人民群眾生活密切相關(guān)的項(xiàng)目。二要抓政策對(duì)接。要綜合考慮產(chǎn)業(yè)政策因素、地方優(yōu)勢(shì)因素、市場(chǎng)因素、存量因素、技術(shù)因素和環(huán)保因素等，認(rèn)真研究國(guó)家和省上產(chǎn)業(yè)投資方向、投資政策，不斷提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的科學(xué)性、政策性和實(shí)效性。市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國(guó)土局、市規(guī)建局、市環(huán)保局、市財(cái)政局等部門要轉(zhuǎn)變思路，前移服務(wù)，加強(qiáng)聯(lián)系，溝通信息，會(huì)同項(xiàng)目單位確定項(xiàng)目性質(zhì)，提前研究國(guó)土、環(huán)保、融資等政策，指導(dǎo)項(xiàng)目單位做細(xì)項(xiàng)目用地、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金來(lái)源等基礎(chǔ)工作，并及時(shí)與省上有關(guān)部門協(xié)調(diào)對(duì)接，確保新上項(xiàng)目一經(jīng)敲定、即可上馬。需要強(qiáng)調(diào)的是，儲(chǔ)備項(xiàng)目一律實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，今后凡新上項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的，必須剔除，避免浪費(fèi)不必要的人力物力;凡涉及土地征用、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，國(guó)土、環(huán)保部門必須提前介入，以確保土地、環(huán)評(píng)報(bào)批過(guò)關(guān)。三要抓啟動(dòng)準(zhǔn)備。對(duì)20xx 年擬開(kāi)工的項(xiàng)目，各級(jí)各部門特別是項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位要在認(rèn)真開(kāi)展前期工作的同時(shí)，按照初步確定的開(kāi)工日期，倒排啟動(dòng)工作進(jìn)度，提前做好啟動(dòng)準(zhǔn)備。當(dāng)前重點(diǎn)要圍繞工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和城市、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，明確投資對(duì)象，細(xì)化投資行為。對(duì)市內(nèi)企業(yè)投資的項(xiàng)目，要協(xié)調(diào)解決啟動(dòng)的相關(guān)問(wèn)題，跟蹤銜接資金的落實(shí)情況;對(duì)國(guó)家投資和補(bǔ)助的項(xiàng)目，要提前向省上相關(guān)部門匯報(bào)，主動(dòng)溝通，積極對(duì)接，努力爭(zhēng)取上級(jí)支持;對(duì)擬向外招商的項(xiàng)目，要立足產(chǎn)業(yè)招商、資源招商和園區(qū)招商，充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用，精心組織，主動(dòng)出擊，推動(dòng)招商盡快取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，確保如期啟動(dòng)。

四、強(qiáng)化工作機(jī)制，嚴(yán)格逗硬獎(jiǎng)懲，確保全市項(xiàng)目建設(shè)工作的落實(shí)和到位項(xiàng)目推進(jìn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面寬、影響面大，需要各級(jí)各部門密切配合，齊心協(xié)力，共同推進(jìn)。各級(jí)各部門要針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，牢固樹立“抓好項(xiàng)目是本職，抓不好項(xiàng)目不稱職，不抓項(xiàng)目是失職”的觀念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)方法，狠抓落實(shí)。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)能否強(qiáng)有力推進(jìn)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵在落實(shí)。要繼續(xù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，嚴(yán)格按照定聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、定實(shí)施單位及負(fù)責(zé)人、定目標(biāo)任務(wù)、定時(shí)間進(jìn)度、定獎(jiǎng)懲措施的“六定責(zé)任制”要求，把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段的責(zé)任分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體的責(zé)任人、承辦人。要明確階段性工作或工程進(jìn)度的時(shí)限要求，進(jìn)一步健全和加強(qiáng)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)議制度和信息月報(bào)制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題。各市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公，督促檢查責(zé)任部門及責(zé)任人對(duì)責(zé)任項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)和協(xié)調(diào)服務(wù)情況，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn);項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)必須親自坐鎮(zhèn)指揮協(xié)調(diào)，親臨一線解決問(wèn)題，堅(jiān)決排除各種困難干擾，集中時(shí)間、集中精力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。

二要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。要樹立大局意識(shí)，堅(jiān)持一切工作項(xiàng)目化，一切項(xiàng)目指標(biāo)化，正確處理好局部與全局、條條與塊塊、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，努力形成推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。市發(fā)改委要切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目全程監(jiān)管，發(fā)揮好牽頭作用;市經(jīng)委要負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)企業(yè)抓好技改投資;市財(cái)政局要按要求、按程序、按進(jìn)度劃撥國(guó)家投入資金和地方配套資金;市審計(jì)局要加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督審計(jì)，提高投資效益;市規(guī)建局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管工作;市國(guó)土局和市環(huán)保局要及時(shí)協(xié)調(diào)、落實(shí)土地征用和環(huán)評(píng)手續(xù)，重點(diǎn)支持政府投資項(xiàng)目和重大骨干項(xiàng)目;金融部門要盡可能支持項(xiàng)目建設(shè);市統(tǒng)計(jì)局要狠抓統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，構(gòu)建數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái);宣傳部門和新聞單位要圍繞項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法及重點(diǎn)項(xiàng)目稽查辦法和國(guó)債項(xiàng)目管理規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)以項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制為主的項(xiàng)目管理制度，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序。要嚴(yán)格審查項(xiàng)目可研、設(shè)計(jì)編制和施工監(jiān)理單位資質(zhì)，加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督，逐步落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制。要改變審批管理項(xiàng)目的做法，將項(xiàng)目創(chuàng)意、項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目培育、項(xiàng)目挖掘、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目跟蹤、項(xiàng)目服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目實(shí)施，整合資源、推進(jìn)建設(shè)。市縣兩級(jí)發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)部門要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目特別是國(guó)債項(xiàng)目的督查和驗(yàn)收工作，對(duì)資金使用、工程質(zhì)量方面出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處理，防微杜漸。

要進(jìn)一步強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制。當(dāng)前，全市正深入開(kāi)展行政機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)，各級(jí)各部門要在鞏固前一階段抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變、制度建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，將工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到工業(yè)強(qiáng)市、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資三大戰(zhàn)略實(shí)施上。市效能辦和市委、市政府督查室要針對(duì)上半年項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的辦事拖拉、配合失調(diào)、推諉扯皮等“中梗阻”現(xiàn)象，重拳出擊，嚴(yán)查硬處，以儆效尤。要堅(jiān)持把重大項(xiàng)目建設(shè)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中工作扎實(shí)、表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中推諉扯皮、被動(dòng)應(yīng)付，造成較大影響的單位和個(gè)人，市上將給予通報(bào)批評(píng)，并視其情節(jié)，嚴(yán)查重處單位“一把手”和具體責(zé)任人。

同志們，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，希望各級(jí)各部門通過(guò)這次督查觀摩活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步增加壓力，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，以更加積極的姿態(tài)和更加扎實(shí)的工作，以更加飽滿的熱情和更加昂揚(yáng)的斗志，攻堅(jiān)破難、真抓實(shí)干，使我市項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破!謝謝大家!

全省教育工作會(huì)議上的講話篇十

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開(kāi)全區(qū)市容環(huán)境綜合整治工作會(huì)議，檢查、總結(jié)前一階段城創(chuàng)工作情況，對(duì)下一階段的工作作了全面部署，在非常時(shí)期召開(kāi)這個(gè)重要的會(huì)議，充分表明了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重視。剛才曹區(qū)長(zhǎng)作了重要講話，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，使我們深受啟發(fā)和鼓舞，同時(shí)，也使我們進(jìn)一步認(rèn)清了自身的不足，我們深感責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。

近年來(lái)，我街道以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，高度重視城創(chuàng)工作，不斷加大工作力度，切實(shí)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府“一年一個(gè)樣，三年大變樣”的目標(biāo)要求，努力提高地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平和文明程度。在多年的城創(chuàng)工作中，我們通過(guò)結(jié)合本街道實(shí)際，統(tǒng)一思想，層層發(fā)動(dòng)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，制定措施，逐步摸索出了一套行之有效的工作方法和工作機(jī)制，取得了一定的成效。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)城創(chuàng)辦、區(qū)城管局的大力支持下，在周邊鎮(zhèn)、村的密切配合下，使我們00地區(qū)的環(huán)境面貌得到了一定的改善，我街道曾被評(píng)為市紅旗街道，并多次獲得市、區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)街道稱號(hào)。但我們深知，城創(chuàng)工作涉及千家萬(wàn)戶，事關(guān)人民群眾生活水平和文明素質(zhì)的提高，我們也清醒地看到，和城區(qū)兄弟街道相比我們的工作和成效還存在一定的差距，我們必須把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)，縮小差距，迎頭趕上。我街道地處00城區(qū)最北端，擔(dān)負(fù)著塑造00北大門良好形象的重要之責(zé)。00地區(qū)與城區(qū)街道相比，客觀上存在基礎(chǔ)設(shè)施、硬件建設(shè)等方面的不足，如排污設(shè)施不完備，道路狹窄破損，綠化品位低，人口流動(dòng)量大等，加之近年來(lái)，我區(qū)加快城市建設(shè)步伐，不少低洼地區(qū)居民不斷遷往00地區(qū)，特別是今年，錫澄路拓寬改造，沿路兩側(cè)的租住戶大量進(jìn)入00地區(qū)，再加上過(guò)往車輛為逃避錫澄立交收費(fèi)站的規(guī)費(fèi)而繞行，造成地區(qū)多條道路破損，給00地區(qū)環(huán)境建設(shè)和管理帶來(lái)了較大的不便和困難。雖然通過(guò)近幾年的老新村改造、道路整治、綜合治理等使新村硬件建設(shè)和市容環(huán)境面貌得到了一定的改善，但離居民群眾的希望和市區(qū)政府的要求，還存在較大的差距和不足。這些在下一階段的工作中，我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新思路，著點(diǎn)在以下六個(gè)方面狠下功夫。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)

要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，及時(shí)組織街道機(jī)關(guān)工作人員、社居委干部和有關(guān)單位進(jìn)行市容環(huán)境整治再動(dòng)員，傳達(dá)、貫徹這次會(huì)議精神，深入宣傳發(fā)動(dòng)，推進(jìn)環(huán)境整治，提高城市管理水平，提升地區(qū)形象，把廣大干部黨員的思想統(tǒng)一到“愛(ài)我00，美化家園”上來(lái)，統(tǒng)一到抓城創(chuàng)就是抓經(jīng)濟(jì)，抓城創(chuàng)就是抓發(fā)展，抓城創(chuàng)就是抓競(jìng)爭(zhēng)力上來(lái)。堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以管理為重點(diǎn)，以服務(wù)為宗旨”的指導(dǎo)思想，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市容環(huán)境整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速充實(shí)街道綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，把這項(xiàng)工作切實(shí)擺上街道工作的重要位置，集中精力抓好5—7月的環(huán)境綜合整治。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，大局意識(shí)，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題。進(jìn)一步實(shí)施目標(biāo)管理，把任務(wù)量化細(xì)化，向職能部門下達(dá)目標(biāo)任務(wù)書。充分調(diào)動(dòng)各部門的積極性，發(fā)動(dòng)廣大居民群眾積極參加環(huán)境衛(wèi)生的整治行動(dòng)，形成齊抓共管，全民動(dòng)員，人人參與的良好局面，把這項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好，抓出成效。

二、加大投入力度，提升群眾的滿意度

多年來(lái)，通過(guò)老新村改造等市政建設(shè)和街道自身的不斷投入，使居民的居住環(huán)境得到很大的改善，但由于基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，硬件建設(shè)相對(duì)滯后，且普遍存在老化問(wèn)題，急需改造、修建、增補(bǔ)的設(shè)施逐年增加。我街道將急群眾所急，想群眾所想，一方面加強(qiáng)與市政部門、開(kāi)發(fā)公司、物業(yè)管理的協(xié)調(diào)聯(lián)系，一方面在有限的財(cái)力中籌措必要的經(jīng)費(fèi)，落實(shí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，在這里我們也殷切地期望市、區(qū)有關(guān)部門能加大對(duì)00北大門的改造力度。

三、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化創(chuàng)建的合力

新的時(shí)期賦予城創(chuàng)工作新的要求、新的內(nèi)容，城創(chuàng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，靠單打獨(dú)斗難有成效。我們將在多年來(lái)與多方合作已取得的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)、與社居委、與物業(yè)管理、與鎮(zhèn)、村等合作，努力形成橫到邊，縱到底的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效整合資源，形成合力，走出一條聯(lián)創(chuàng)共進(jìn)的新路。

四、注重提升品位，實(shí)施亮點(diǎn)工程

我街道大部分新村都屬老新村，原建設(shè)缺乏有效配套，缺乏亮點(diǎn)工程，居民群眾缺乏象樣的活動(dòng)場(chǎng)所。我們?cè)趧?chuàng)建中要注重亮點(diǎn)工程建設(shè)。

一是注重休閑點(diǎn)建設(shè)。我們將對(duì)原困難戶擺小吃攤的三角地，進(jìn)行徹底整改，堅(jiān)決取締小吃攤、夜排擋，增設(shè)石(更多精彩文章來(lái)自“秘書不求人”)凳、棋臺(tái)和閱報(bào)欄，將之改造成居民的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所。

二是注重小景點(diǎn)建設(shè)。針對(duì)我街道新村綠化景點(diǎn)缺乏亮點(diǎn)工程的實(shí)際，將在00二村27號(hào)對(duì)面，建成綠化景點(diǎn)和居民休閑活動(dòng)場(chǎng)所，改善居民的居住環(huán)境和新村面貌。

三是注重健身點(diǎn)建設(shè)。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，在去年已有5個(gè)社居委已建成健身點(diǎn)的基礎(chǔ)上，再在民豐里第二社居委新建成一個(gè)居民健身點(diǎn)。

五、加強(qiáng)環(huán)境整治，落實(shí)長(zhǎng)效管理

一是繼續(xù)鞏固老新村改造成果，防止破墻開(kāi)門現(xiàn)象回潮，防止違章搭建。

二是對(duì)56只垃圾收集房進(jìn)行整修，加強(qiáng)對(duì)收集房的管理，確保每天消毒、清潔和垃圾日產(chǎn)日清。

三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)保潔員、綠化專業(yè)人員的管理和培訓(xùn)，努力做到定人、定時(shí)、定崗。

四是根據(jù)環(huán)境整治重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)暴露垃圾、白色污染、“三亂”現(xiàn)象的綜合整治。確保無(wú)堆積暴露垃圾，無(wú)衛(wèi)生死角，綠地?zé)o雜草，無(wú)白色污染。

五是加強(qiáng)對(duì)任錢路的整治，確保道路暢通，為居民出行提供方便。配合城管監(jiān)察中隊(duì)整治無(wú)證攤點(diǎn)、夜排擋和占道經(jīng)營(yíng)，并防止反復(fù)回潮，同時(shí)加強(qiáng)疏導(dǎo)點(diǎn)的管理。

六、加大考核力度，完善制度措施

1、進(jìn)一步完善對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作人員的考核體系。對(duì)街道機(jī)關(guān)職能人員考核，堅(jiān)決與年度風(fēng)險(xiǎn)考核掛鉤;對(duì)社居委干部的考核，堅(jiān)決與社居委的百分考核掛鉤;對(duì)保潔人員的考核堅(jiān)決與薪金掛鉤，以此促進(jìn)他們對(duì)此項(xiàng)工作的重視，加強(qiáng)對(duì)他們的約束和激勵(lì)。

2、健全監(jiān)督機(jī)制。在各社區(qū)設(shè)立市容環(huán)境衛(wèi)生管理公示欄，廣泛征求并公布社區(qū)居民群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的意見(jiàn)、建議，公開(kāi)街道和社居委的聯(lián)系電話，接受居民群眾的監(jiān)督。另外，各社區(qū)要聘請(qǐng)衛(wèi)生監(jiān)督員，并注重發(fā)揮志愿者隊(duì)伍的作用。

3、加強(qiáng)和完善各項(xiàng)制度，建立每周例會(huì)制、每日督查制，每周排查分析難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，職能部門每日要督促檢查整治進(jìn)度、效果，落實(shí)長(zhǎng)效管理，確保實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久潔。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，今年是實(shí)施《“愛(ài)我00，美化家園”城市管理三年目標(biāo)實(shí)施意見(jiàn)》的第一年，又值非常時(shí)期，我們00街道黨工委、辦事處在這里鄭重承諾：堅(jiān)決與區(qū)委、區(qū)政府保持一致，困難再大，任務(wù)再重，要求再高，時(shí)間再緊，我們也要認(rèn)真落實(shí)“保門面，清死角，抓亮點(diǎn)，出成效”的工作要求，通過(guò)集中整治，徹底清理轄區(qū)范圍內(nèi)的死角和管理盲點(diǎn)，堵疏結(jié)合，標(biāo)本兼治，確保通過(guò)不懈地努力，使我街道地區(qū)市容環(huán)境面貌有一個(gè)新的較大的改觀，為塑造00北大門的新形象，為推進(jìn)特大城市建設(shè)，為00實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

全省教育工作會(huì)議上的講話篇十一

20xx年第一分公司在上級(jí)各部門，尤其在公司安全質(zhì)量監(jiān)督部直接領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《消防法》《職業(yè)病防治法》和有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)保、消防、職業(yè)健康等各項(xiàng)管理規(guī)章制度。認(rèn)真落實(shí)《公司20xx年安全質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)操作要點(diǎn)》。牢固樹立“全員抓落實(shí)，構(gòu)筑大安全”的思想意識(shí)，始終堅(jiān)持“安全是前提，質(zhì)量是根本，進(jìn)度是目標(biāo)，效益是追求，資金是血液、工地是形象”的工作理念，進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，真正做到施工作業(yè)有依據(jù)、監(jiān)督檢查有標(biāo)準(zhǔn)、事事時(shí)時(shí)有人管，以合理的工藝和嚴(yán)肅的工藝紀(jì)律保障工程施工全過(guò)程的安全、質(zhì)量。保證職工和協(xié)作員工在生產(chǎn)全過(guò)程中不受傷害，一年來(lái)，經(jīng)分公司全體員工的共同努力，安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)、消防、職業(yè)健康工作保持了持續(xù)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了既定目標(biāo).

20xx年分公司主要承擔(dān)：

1810工程碼頭工程

旅順新港改擴(kuò)建工程

大連陵水灣填海護(hù)岸工程

760研究所黑嘴子四碼頭工程

二工廠新建鋼板裝卸碼頭工程

金石灘港區(qū)陸島交通碼頭工程

長(zhǎng)興島30萬(wàn)噸級(jí)原油級(jí)碼頭工程

長(zhǎng)興島恒力石化工程

長(zhǎng)興島北港區(qū)防波提及圍堰工程

河口灣護(hù)岸工程

四八二一碼頭擴(kuò)建工程

等工程沉箱預(yù)制及碼頭擴(kuò)建任務(wù)

全年預(yù)制大、小沉箱180個(gè)左右，碼頭擴(kuò)建進(jìn)行中.

20xx年分公司始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針;“樹立安全是前提，安全無(wú)小事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念”;全面落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化安全教育，提高全員安全意識(shí);以人為本，全員參與，深入整治;加強(qiáng)對(duì)重要部位、重要環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督，加大防護(hù)設(shè)施購(gòu)置、整改力度;加強(qiáng)對(duì)協(xié)作單位的管理，加大對(duì)協(xié)作員工的教育，提高協(xié)作員工安全意識(shí)，增強(qiáng)協(xié)作員工自我保護(hù)能力的安全工作重點(diǎn)。為確保分公司安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行，一年來(lái)做了以下工作：

一、加強(qiáng)安全管理，提高安全意識(shí)

分公司調(diào)整健全安全生產(chǎn)保證體系,增補(bǔ)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督員,配備與安全生產(chǎn)、交通消防、環(huán)境保護(hù)相適應(yīng)的專職管理人員的系統(tǒng)安全、環(huán)保管理體系。1、與工段、班組、科室簽訂了《安全生產(chǎn)、環(huán)保責(zé)任狀》、《職業(yè)健康、安全、環(huán)保崗位職責(zé)》，做到了橫向到邊,縱向到底,有效地保證安全、環(huán)保、職業(yè)健康目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。2、針對(duì)高處作業(yè)、起重作業(yè)、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)環(huán)節(jié)堅(jiān)持進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)及管理方案的制定和落實(shí)，共進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)973項(xiàng)，環(huán)境因素314項(xiàng)，從中確定重大危險(xiǎn)源4項(xiàng)，重要環(huán)境因素3項(xiàng)，并依此制訂應(yīng)急預(yù)案30項(xiàng)，專項(xiàng)方案6項(xiàng)，制定冬季施工安全保證措施，涵蓋了施工生產(chǎn)全過(guò)程。

二、加強(qiáng)安全教育，提高全員安全素質(zhì)

安全、環(huán)保工作的基礎(chǔ)在工段、班組和個(gè)人，搞好安全工作要從思想教育上抓起，樹立“以人為本，科學(xué)管理”，“安全就是生命”的理念，充分調(diào)動(dòng)人的積極因素，全面的提高全員的安全、環(huán)保意識(shí)。

加強(qiáng)對(duì)員工進(jìn)行開(kāi)工前的安全教育、培訓(xùn)，對(duì)協(xié)作單位員工進(jìn)場(chǎng)第一時(shí)間進(jìn)行上崗前安全教育和培訓(xùn)。我們從安全生產(chǎn)法制概念教育，安全科學(xué)技術(shù)教育，安全態(tài)度教育及典型案例教育入手 。通過(guò)開(kāi)工前、各項(xiàng)專題安全活動(dòng)，不定期地對(duì)職工、協(xié)作員工進(jìn)行“安全、環(huán)保教育”、“特種作業(yè)、特種設(shè)備教育”、“安全技能教育”，使大家掌握安全技術(shù)知識(shí)，熟悉本工種、本崗位的安全操作規(guī)程，安全知識(shí)和環(huán)保知識(shí);并明確所從事的作業(yè)性質(zhì)、危險(xiǎn)部位和危險(xiǎn)點(diǎn)源，如何加以控制;全年進(jìn)行大會(huì)教育204人次/4次，安全培訓(xùn)2463人次/63次，安全考試3178人次/86次，有毒有害相關(guān)知識(shí)和防護(hù)培訓(xùn)61人次/10次，職業(yè)病安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)4人次/1次，消防知識(shí)培訓(xùn)15人次/1次。協(xié)助安質(zhì)部進(jìn)行特種作業(yè)培訓(xùn)、復(fù)審98人，安全技術(shù)交底73次，并積極參加安全生產(chǎn)月、職業(yè)病防治、世界環(huán)境日宣傳等各項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了教育培訓(xùn)率100%。

三、搞好班組安全活動(dòng)和班前會(huì)學(xué)習(xí)，提高自我保護(hù)能力

只有提高人的素質(zhì)，依靠科學(xué)管理，才能搞好安全工作。施工人員在生產(chǎn)中，常常接觸許多不安全因素，不同的崗位有不同的危險(xiǎn)因素。為了減少人身傷亡事故和不發(fā)生事故，只有有針對(duì)性地安排學(xué)習(xí)和開(kāi)展活動(dòng)，把上級(jí)的要求、各種案例和本工種操作規(guī)程以及在施工中應(yīng)該怎樣去做、如何做好;分公司根據(jù)上級(jí)文件精神、專題安全活動(dòng)和日常施工作業(yè)過(guò)程制定安全學(xué)習(xí)內(nèi)容，安排班組根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合規(guī)章制度和規(guī)定去分析，去理解，去預(yù)防。尤其是部分班組的班前會(huì)活動(dòng)，要求各班組在布置生產(chǎn)任務(wù)和分配具體人員工作時(shí)，同時(shí)要交待施工作業(yè)的危險(xiǎn)部位和容易發(fā)生危險(xiǎn)的行為，研究如何預(yù)防預(yù)控;而且要互相檢查勞保用品的正確穿戴和使用情況，并做好記錄。雖然班前會(huì)的記錄水平參差不齊，但是起到的效果很明顯，使大家知道了安全工作的重要性，對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)、危險(xiǎn)環(huán)節(jié)和冬季施工等特殊環(huán)境作業(yè)，提前做好預(yù)防和告知，做到有效地防范和控制。

工會(huì)每年兩次組織工會(huì)小組長(zhǎng)進(jìn)行安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)安全知識(shí)，讓小組長(zhǎng)發(fā)動(dòng)職工查找隱患、提合理化建議，以便能使分公司及時(shí)了解和掌握施工過(guò)程的不安全因素和不安全行為，并安排整改。充分發(fā)揮了群眾安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用。

四、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督，改善作業(yè)環(huán)境，加大安全投入

分公司多年堅(jiān)持每月定期組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員和部分職工代表到工地進(jìn)行綜合性和專項(xiàng)檢查;堅(jiān)持隱患排查治理行動(dòng)，及時(shí)整改不安全因素，糾正不安全行為和習(xí)慣性違章現(xiàn)象。針對(duì)施工特點(diǎn)，配備四名專職安全員和12名有證安全監(jiān)督員，協(xié)作單位安全員7名，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督員62名(包括協(xié)作單位)，并做到不分節(jié)假日，白天有人監(jiān)督檢查，夜間有人值班監(jiān)控的全方位、全天候的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。全年進(jìn)行安全檢查98次，共查出隱患和不符合項(xiàng)目205項(xiàng)，整改205項(xiàng)。查違章144人次/67次、違章教育202人次/93次。

分公司領(lǐng)導(dǎo)保證每天到工地巡視，以身作則;安全員、安全監(jiān)督員和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督員在工地，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，對(duì)違章違紀(jì)人員加強(qiáng)人文管理,加大對(duì)習(xí)慣性、重復(fù)性違章現(xiàn)象現(xiàn)場(chǎng)教育，講述違章產(chǎn)生的后果和危害性，使作業(yè)人員逐步明白違章作業(yè)對(duì)自己、對(duì)他人的危害，相應(yīng)地提高了對(duì)違章作業(yè)的認(rèn)識(shí)和理解，從而減少了違章作業(yè)頻次，保證施工作業(yè)的安全、平穩(wěn)進(jìn)行。

高處作業(yè)是分公司的一個(gè)重大危險(xiǎn)源，分公司對(duì)安全網(wǎng)、安全帶的使用尤為重視，要求安全網(wǎng)必須掛好、掛滿，否則不允許進(jìn)行施工作業(yè);鋼筋工在沉箱上段綁扎、木工在緊、拆對(duì)角螺栓時(shí)必須按要求系好雙繩安全帶。 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)違章情況給予20xx元/8人次的罰款教育，也起到了一定的震懾作用。

分公司堅(jiān)持安全生產(chǎn)投入，全年共投入安全生產(chǎn)費(fèi)用180余萬(wàn)元。為作業(yè)人員統(tǒng)一配備安全帽、雙繩安全帶、安全網(wǎng)，并監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)其正確使用;制作防護(hù)欄、圍欄，以保證作業(yè)安全;制作安全標(biāo)識(shí)、警示標(biāo)牌，以警示作業(yè)人員避其危險(xiǎn)部位;配置標(biāo)準(zhǔn)電閘箱等，以保證安全用電;提高了全員安全生產(chǎn)意識(shí)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

五、加強(qiáng)分包單位管理，加大監(jiān)管力度

今年分公司生產(chǎn)任務(wù)飽滿，根據(jù)各施工點(diǎn)施工特點(diǎn)，沉箱型號(hào)多涉及到水上作業(yè)，工期要求緊;為了能按時(shí)、安全地完成各項(xiàng)任務(wù)。分公司著重加強(qiáng)對(duì)沉箱的結(jié)構(gòu)、施工工藝、施工過(guò)程中的危險(xiǎn)點(diǎn)源、部位進(jìn)行逐步分解，并詳細(xì)進(jìn)行安全技術(shù)交底，使作業(yè)人員明確危險(xiǎn)部位、環(huán)節(jié)所在，能夠加以預(yù)防和規(guī)避;并通過(guò)書面形式對(duì)分包單位進(jìn)行《安全生產(chǎn)/環(huán)境保護(hù)工作》、《吊藍(lán)作業(yè)、吊物站人作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)安全管理規(guī)定》、《分包單位安全教育、培訓(xùn)》、《冬季施工安全保證措施》告知和分包單位《對(duì)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)》，《吊藍(lán)作業(yè)、吊物站人作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)安全管理規(guī)定告知》等的簽認(rèn)和承諾。

吸收協(xié)作單位負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)班人員參加生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，安排布置安全生產(chǎn)事宜，并提出發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改措施、時(shí)間、責(zé)任人，全年共召開(kāi)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)1000余次，研究解決安全生產(chǎn)事項(xiàng)300項(xiàng)，，使協(xié)作單位負(fù)責(zé)人、員工能按各項(xiàng)安全管理規(guī)定、安全操作規(guī)程執(zhí)行和操作;服從分公司各項(xiàng)管理，積極參與各項(xiàng)安全活動(dòng)，使施工現(xiàn)場(chǎng)做到了安全、有序，始終處于受控狀態(tài)。

六、加強(qiáng)防范意識(shí)，做好消防工作;

為加強(qiáng)分公司消防安全管理工作，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，保護(hù)職工人身和分公司財(cái)產(chǎn)安全及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和部61號(hào)令《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》及一航局消防安全的有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合分公司的具體情況，做到每月進(jìn)行消防安全檢查。查處不符合事項(xiàng)28處，整改28處。確定重點(diǎn)部位20處，有專人監(jiān)管。各項(xiàng)目結(jié)合實(shí)際成立消防領(lǐng)導(dǎo)小組5處，配備義務(wù)消防隊(duì)員78人，按要求配備相應(yīng)的防火設(shè)施。加強(qiáng)防火教育使員工無(wú)論在任何時(shí)候，都時(shí)刻繃緊‘安全’這根弦。分公司的防火處于受控狀態(tài)。

七、搞好環(huán)境保護(hù)，利國(guó)利民利己

今年夏天分公司通過(guò)公司進(jìn)行環(huán)保檢測(cè)、聘請(qǐng)疾病防治中心、安監(jiān)局等單位來(lái)預(yù)制場(chǎng)進(jìn)行了粉塵、噪聲、污水、電焊塵等檢測(cè)，全部達(dá)標(biāo)。分公司也堅(jiān)持加強(qiáng)拌和樓石料倉(cāng)粉塵控制，并嚴(yán)格控制車輛、設(shè)備滲、漏油污染環(huán)境。搞好文明施工，做到活完料凈場(chǎng)地清。

八、存在的問(wèn)題

1、部分職能人員、職工本身的安全意識(shí)較淡漠，對(duì)協(xié)作員工監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)仍有不足。

2、員工習(xí)慣性和重復(fù)性違章仍然存在。

3、海上作業(yè)的安全防護(hù)知識(shí)及相關(guān)事項(xiàng)需進(jìn)一步加強(qiáng)。

九、今后的打算

做好安全工作必須 “嚴(yán)防思想麻痹，堅(jiān)持警種長(zhǎng)鳴”;以《20xx年公司安全質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控操作要點(diǎn)》為行動(dòng)準(zhǔn)繩，明確地認(rèn)識(shí)到安全工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。只有緊緊繃緊安全生產(chǎn)這根弦，著重在預(yù)防上下功夫，著重在人的因素上下功夫。堅(jiān)持經(jīng)常性的安全檢查，及時(shí)整改事故隱患，落實(shí)安全預(yù)防預(yù)控措施，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)企業(yè)的每一名員工都是至關(guān)重要的。尤其是企業(yè)快速發(fā)展的今天，安全生產(chǎn)來(lái)不得半點(diǎn)疏忽。在企業(yè)，每個(gè)人都有自己的安全責(zé)任與義務(wù)。切莫把安全責(zé)任與義務(wù)束之高閣，要真正地落到實(shí)處，最好的辦法是嚴(yán)管理、重監(jiān)護(hù)、勤叮囑、細(xì)觀察。如果說(shuō)在安全生產(chǎn)上有所選擇的話，那么，我們的答案是：寧可聽(tīng)罵聲，決不聽(tīng)哭聲。，提高全員安全意識(shí)和素質(zhì)，調(diào)動(dòng)全員積極性、創(chuàng)造性，使全體員工在分公司找到家的感覺(jué)，達(dá)到“以人為本”的原則，營(yíng)造一個(gè)良好的企業(yè)安全文化氛圍和文明、和諧、健康、安全的分公司，營(yíng)造安全發(fā)展氛圍，構(gòu)建和諧平安工地。為三公司和分公司的發(fā)展、壯大、興旺、發(fā)達(dá)盡我們最大的努力。

全省教育工作會(huì)議上的講話篇十二

同志們：

這次全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，是在剛結(jié)束的全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議之后召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，分析研究當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境形勢(shì)，總結(jié)20xx 年工作，表彰先進(jìn)，安排部署20xx年環(huán)保任務(wù)。 自治區(qū)黨委、常務(wù)副主席齊同生、自治區(qū)人大會(huì)副主任劉天貴親自到會(huì)，剛才齊同生常務(wù)副主席作了重要講話，各級(jí)環(huán)保部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、20xx 年環(huán)保工作回顧

20xx 年，是全面完成“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，是 “保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的重要一年，又是環(huán)保部門轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新發(fā)展、再上新臺(tái)階的一年。一年來(lái)，全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委、政府決策部署，在環(huán)保部的指導(dǎo)和支持下，面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)和繁重的任務(wù)，更新觀念，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，奮發(fā)有為，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新成績(jī)。

污染減排實(shí)現(xiàn)歷史性突破。 經(jīng)環(huán)保部最終核定，20xx 年 我區(qū)二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量同比分別下降9.8% 和5.03% ，降幅分別排名全國(guó)第二和第四，扭轉(zhuǎn)了幾年來(lái)徘徊在中下游的局面;超額完成了國(guó)家和 自治區(qū)年初 確定的6.5% 和4% 的年度目標(biāo)任務(wù)，分別完成“”減排目標(biāo)的89.2% 和83.6% 。 環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)步改善。 20xx 年 ， 黃河寧夏段ⅲ類水質(zhì)以上斷面所占比例為 100% ， 其中ⅱ類水質(zhì)斷面占 33.3% ， 同比提高 19.3% 。 國(guó)家環(huán)保重點(diǎn)城市銀川、石嘴山市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)分別達(dá)到325 天和319 天，同比增加2 天和19 天，其中銀川市在西北省會(huì)城市中繼續(xù)排名第一。經(jīng)過(guò)幾年的不懈努力，銀川市成為西北首個(gè)、西部第二個(gè)獲得“國(guó)家環(huán)保模范城市”稱號(hào)的省會(huì)城市 。 這些顯著成績(jī)，得到了自治區(qū)黨委、政府和環(huán)保部的充分肯定。王正偉主席批示：環(huán)保廳20xx 年工作穩(wěn)扎穩(wěn)打，成效顯著，亮點(diǎn)突出，全面完成了自治區(qū)下達(dá)的任務(wù)。齊同生常務(wù)副主席批示： 環(huán)保廳這一年的工作在自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在環(huán)保部的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，取得了非常可喜可賀的成績(jī)，表示祝賀! 周生賢部長(zhǎng)在寧考察時(shí)也指出，寧夏的環(huán)保工作很有成效，在全國(guó)也是走在前列的。

(一)服務(wù)大局，積極為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。 國(guó)家、自治區(qū)為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先后作出了一系列重大決策部署，全區(qū)環(huán)保系統(tǒng) 牢固樹立服務(wù)中心、服務(wù)大局的意識(shí)，充分發(fā)揮 職能，堅(jiān)決、迅速貫徹落實(shí) 。 一是 對(duì)接落實(shí)國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》。 促成環(huán)保部與自治區(qū)人民政府簽署了《推進(jìn)環(huán)境友好型寧夏建設(shè)合作協(xié)議》，爭(zhēng)取到了環(huán)保部對(duì)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目二氧化硫總量指標(biāo)采取“一事一議”，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治投入和提高環(huán)保自身能力等方面的傾斜政策。與 中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站簽署了《支持寧夏環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)發(fā)展合作協(xié)議》，增強(qiáng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)保事業(yè)發(fā)展的后勁 。 二是 貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需政策。 全區(qū) 各級(jí)環(huán)保部門 對(duì)符合國(guó)家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策，滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件的民生、基礎(chǔ)設(shè)施、新能源、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)辟“綠色通道”，快審快批。我們出臺(tái)了加強(qiáng)環(huán)保工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“八條 意見(jiàn) ”， 銀川等市縣環(huán)保局也制定了服務(wù)企業(yè)若干 措施 和 “雙百服務(wù)月”活動(dòng)實(shí)施方案， 通過(guò)建立重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度，加快項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和竣工驗(yàn)收，幫助停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，積極為經(jīng)濟(jì) 平穩(wěn)較快 增長(zhǎng)獻(xiàn)策出力，得到各方面廣泛好評(píng)。我廳還被自治區(qū)評(píng)為“寧東大會(huì)戰(zhàn)優(yōu)秀服務(wù)單位”、“工業(yè)保增長(zhǎng)先進(jìn)單位”。 三是 積極主動(dòng)做好保護(hù)區(qū)調(diào)整工作。促成沙坡頭和賀蘭山兩個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)和范圍調(diào)整 順利通過(guò)國(guó)家批準(zhǔn)和評(píng)審，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了更大的空間。

(二)攻堅(jiān)克難，全力以赴抓好污染減排。 各級(jí)環(huán)保部門 在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)保增長(zhǎng)的形勢(shì)下，目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減， 強(qiáng)力推進(jìn)污染減排， 完成工程減排項(xiàng)目53 個(gè)、結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目75 個(gè)。目前， 全區(qū)135mw 以上火電機(jī)組脫硫率達(dá)到100% ，總裝機(jī)7870mw ;7 家規(guī)模以上化學(xué)制漿造紙企業(yè)建成投運(yùn)9 套堿回收裝置，日處理能力達(dá)到1350 噸; 已建和在建城市污水處理廠27 座，日處理能力達(dá)到87.5 萬(wàn)噸。 重點(diǎn)減排工程建設(shè)累計(jì)投資約40 億元，火電機(jī)組脫硫走在全國(guó)前列，造紙企業(yè)堿回收和 城市污水處理廠建設(shè) 走在西部前列。加強(qiáng)重點(diǎn)減排工程運(yùn)行監(jiān)管，對(duì) 全區(qū)111 家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行在線監(jiān)控，其中18 家加裝視頻監(jiān)控。 自治區(qū)對(duì)污水處理廠不正常運(yùn)行的原州區(qū)實(shí)行了“區(qū)域限批”，銀川市 對(duì)不能按時(shí)完成減排任務(wù)的3 個(gè)工業(yè)園區(qū)和2 家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了“項(xiàng)目限批”。銀川市 二氧化硫、化學(xué)需氧量削減量分別超額完成全年任務(wù)的14.5% 和22.0% ，石嘴山市分別超額完成全年任務(wù)的29.7% 和17.8% ; 國(guó)電石嘴山發(fā)電有限公司、大壩發(fā)電有限責(zé)任公司、大唐大壩電廠和國(guó)電英力特集團(tuán)公司石嘴山電廠等企業(yè)行動(dòng)積極，提前完成了脫硫工程建設(shè)及小火電機(jī)組關(guān)停任務(wù)，為全區(qū)污染減排做出了貢獻(xiàn)。

(三)恪盡職守，大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。 把環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要手段 ， 積極開(kāi)展 吳忠金積造紙循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、中衛(wèi)美利紙業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、韋州礦區(qū)等 重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng) 。黃河中上游能源化工區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)評(píng)寧夏子項(xiàng)目進(jìn)展順利，今年上半年將完成評(píng)價(jià)報(bào)告。 對(duì) 光伏發(fā)電、風(fēng)電、 3g 移動(dòng)通信等項(xiàng)目， 減免相關(guān)費(fèi)用， 縮短審批時(shí)間，促其早干快上 。 中石油寧夏500 萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目、 銀川火車站改擴(kuò)建工程等48 個(gè)自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目均 及時(shí)取得 環(huán)評(píng)批復(fù)。 同時(shí)，對(duì)可能造成嚴(yán)重污染、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大和“兩高一資、產(chǎn)能過(guò)?！钡捻?xiàng)目，嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)口。切實(shí) 加強(qiáng)環(huán)評(píng)監(jiān)督管理，環(huán)評(píng)工作效率明顯提高。 20xx 年，全區(qū)各級(jí)環(huán)保部門共審批建設(shè)項(xiàng)目1567 個(gè)，驗(yàn)收建成投運(yùn)項(xiàng)目365 個(gè)，暫緩或不予審批項(xiàng)目65 個(gè)。跟蹤檢查建設(shè)項(xiàng)目1278 個(gè)，促進(jìn)了“三同時(shí)”制度的進(jìn)一步落實(shí)。

(四)全防全治，著力改善全區(qū)環(huán)境質(zhì)量。 圍繞改善環(huán)境質(zhì)量， 將黃河寧夏段及其支流水污染防治、銀川、石嘴山等重點(diǎn)城市大氣污染防治 作為重點(diǎn)，按照《20xx-20xx年寧夏污染防治工作要點(diǎn)》和《寧夏黃河流域水污染防治規(guī)劃實(shí)施情況考核暫行辦法》，各地 從實(shí)處謀、實(shí)處干、實(shí)處推、實(shí)處管，有效地促進(jìn)了環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。 銀川市結(jié)合創(chuàng)模，拆除燃煤小鍋爐151 臺(tái)，51臺(tái)改用天然氣，對(duì)677 家餐飲娛樂(lè)業(yè)后廚進(jìn)行封閉， 查處尾氣超標(biāo)車輛232 輛 ;石嘴山市全面開(kāi)展了工業(yè)固體廢物污染專項(xiàng)整治工作;吳忠市完成了 南干溝、清水溝沿線 3 家污染嚴(yán)重企業(yè)的廢水治理; 中衛(wèi)市實(shí)現(xiàn)了鐵路地區(qū)生活污水并網(wǎng);固原市采取分片包干、責(zé)任到人、晝夜巡查等方式加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)控淀粉廢水排入主要河流、水庫(kù)。 20xx 年，黃河寧夏段ⅲ類以上水質(zhì)斷面達(dá)標(biāo)率、國(guó)家環(huán)保重點(diǎn)城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例，均提前 達(dá)到國(guó)家環(huán)保規(guī)劃確定的 20xx年 指標(biāo)。沈家河水庫(kù)化學(xué)需氧量濃度從上年的52 毫克/ 升下降到27 毫克/ 升，水質(zhì)達(dá)到了水體功能要求。環(huán)境質(zhì)量的穩(wěn)定改善也直接印證了我區(qū)總量減排工作是扎實(shí)有效的。 環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)批示，只要各級(jí)政府重視，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)也能干出工作成績(jī)，寧夏實(shí)施“”規(guī)劃力度大，有突破，成效明顯，值得表?yè)P(yáng)。

(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，快速推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治。 堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌考慮，協(xié)同推進(jìn)，全面落實(shí)“以獎(jiǎng)促治”政策，著力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，切實(shí)解決“城市污染農(nóng)村的水和地，農(nóng)村污染城市的飯和菜”的大問(wèn)題。 編制了農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃和農(nóng)村重點(diǎn)集中式飲用水源地保護(hù)規(guī)劃，籌集中央及自治區(qū)環(huán)保專項(xiàng)資金9370 萬(wàn)元， 開(kāi)展了88 個(gè)村鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，對(duì)110 處農(nóng)村重點(diǎn)集中式水源地進(jìn)行了有效保護(hù)。完成全區(qū)土壤污染狀況調(diào)查，上報(bào)測(cè)試數(shù)據(jù)4 萬(wàn)個(gè)。 平羅縣領(lǐng)導(dǎo)重視，在農(nóng)村環(huán)境綜合整治中有創(chuàng)新，建立了項(xiàng)目招投標(biāo)制、報(bào)帳制等制度，切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管。青銅峽市建立了農(nóng)村環(huán)保運(yùn)行費(fèi)用保障機(jī)制，解決了農(nóng)村環(huán)保工作無(wú)錢管、無(wú)人管的問(wèn)題。全區(qū)創(chuàng)建 了第二批17 個(gè)自治區(qū)級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和12 個(gè)生態(tài)村，并向環(huán)保部推薦了5 個(gè)國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3 個(gè)生態(tài)村 。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)保工作的指導(dǎo)，在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上， 會(huì)同黨委政研室制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的意見(jiàn)》，這個(gè)意見(jiàn)已經(jīng)自治區(qū)黨委、政府研究通過(guò)，即將下發(fā)執(zhí)行。 我區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn)，得到了環(huán)保部的充分肯定， 在 剛剛召開(kāi)的全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上作了交流發(fā)言。

(六)嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)解決突出環(huán)境問(wèn)題。 將切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益作為嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。經(jīng)過(guò)多年的努力 ， 《寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例(修訂)》已于今年1月1 日起施行 。條例在豐富和強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法手段、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益等方面，作出了富有地方特色的亮點(diǎn)規(guī)定。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法檢查，全區(qū)共出動(dòng)環(huán)保執(zhí)法人員3 萬(wàn)6 千多人次，比上年增加1.5倍， 立案查處違法企業(yè)43 家，關(guān)停取締19 家。通過(guò)開(kāi)展排污費(fèi)征收稽查，追繳欠費(fèi)1400 余萬(wàn)元，全年 征收入庫(kù)1.26 億元。 排查污染矛盾糾紛1497 件，辦理人大代表建議政協(xié)提案65 件。對(duì) 飲用水源保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、 電石、鐵合金、 造紙、重金屬等領(lǐng)域和行業(yè)存在的問(wèn)題進(jìn)行了集中整治，一些群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題得到解決。銀川市針對(duì)企業(yè)偷排漏排違法行為的特點(diǎn)，加大了夜間和節(jié)假日期間監(jiān)督檢查的力度，收到了比較好的效果。加強(qiáng)輻射環(huán)境監(jiān)管，新建放廢庫(kù)投入試運(yùn)行，輻射安全許可證換發(fā)率達(dá)100% ，閑置廢舊放射源安全收貯率達(dá)100% ，全區(qū)輻射環(huán)境監(jiān)管水平上了一個(gè)新臺(tái)階。有效解決環(huán)境突出問(wèn)題，使信訪投訴比上年下降53% 。

(七)關(guān)注民生，認(rèn)真辦好十件環(huán)保實(shí)事。 自治區(qū)政府已連續(xù)三年向社會(huì)承諾辦10 件環(huán)保實(shí)事。 各級(jí)環(huán)保部門將此作為做好環(huán)保工作，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的重要抓手， 堅(jiān)定不移地抓好落實(shí)，20xx 年 10 件環(huán)保實(shí)事全部超額完成。 如深入 開(kāi)展5 市機(jī)動(dòng)車排污、揚(yáng)塵污染集中整治，城市環(huán)境質(zhì)量改善明顯;開(kāi)展村莊環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范建設(shè)以及農(nóng)村重點(diǎn)水源地保護(hù)，使80萬(wàn)農(nóng)民直接受益 ;在全國(guó)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)了 地級(jí)以上 城市全部開(kāi)展環(huán)境空氣質(zhì)量播報(bào)，使群眾隨時(shí)了解自己身邊的 環(huán)境質(zhì)量，積極參與環(huán)境保護(hù);自治區(qū)醫(yī)療廢物處置中心建成試運(yùn)行，及時(shí)、安全處置甲型h1n1 流感醫(yī)療廢物2 萬(wàn)多公斤，防止了二次污染。通過(guò)為民辦實(shí)事，真正實(shí)現(xiàn)了政府關(guān)注民生的意愿。

(八)搶抓機(jī)遇，全面提高環(huán)境監(jiān)管能力。 去年政府機(jī)構(gòu)改革，部省協(xié)議的簽訂及周部長(zhǎng)來(lái)寧調(diào)研，為我區(qū)環(huán)保事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了大好機(jī)遇。 全區(qū)各級(jí)環(huán)保部門積極主動(dòng)爭(zhēng)取，去年1 至11 月，全區(qū)環(huán)境保護(hù)的財(cái)政一般預(yù)算支出達(dá)到14 億元，同比增長(zhǎng)42% 。 中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金全年達(dá)到1.6 億元，連續(xù)兩年增長(zhǎng)50% 。 建成了全區(qū)污染源在線監(jiān)控、輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)和5 市城市環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng) 。 加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)， 自治區(qū) 環(huán)保預(yù)警應(yīng)急中心本月即可投入使用。自治區(qū)及銀川等市、縣開(kāi)展 了3 次突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急演練， 妥善處置了寧夏寶豐能源集團(tuán)有限公司工業(yè)污水溢流等事件。 對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大的寧夏三喜科技公司農(nóng)藥生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了環(huán)境影響后評(píng)估。 通過(guò)不懈努力，環(huán)保機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。全區(qū)培訓(xùn)市、縣(區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及環(huán)保局長(zhǎng)184 人次、環(huán)境監(jiān)察人員1232 人次、環(huán)境監(jiān)測(cè)人員1983 人次、專業(yè)技術(shù)人員1113 人次。

(九)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和效能建設(shè)，推動(dòng)環(huán)保工作增效提速。 堅(jiān)持 抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)“小金庫(kù)”及 工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作， 初步建立了 廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制 。 根據(jù)自治區(qū)黨委的部署，全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)深入開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，較好地解決了一些長(zhǎng)期影響和制約我區(qū)環(huán)保工作科學(xué)發(fā)展的工作思路、體制機(jī)制、能力建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題。 進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè)， 自治區(qū)及銀川、石嘴山等市、縣環(huán)保局將所有行政審批事項(xiàng)整合到一個(gè)部門辦理，并向政務(wù)服務(wù)中心集中。進(jìn)一步 完善了行政 審批制度，優(yōu)化行政審批流程，行政審批的辦結(jié)時(shí)限壓縮了40% 以上。全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)行政效能進(jìn)一步提高，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化，受到了黨委、政府和社會(huì)各界的肯定和好評(píng)。 我廳被自治區(qū)評(píng)為“黨建先進(jìn)單位”，在剛剛結(jié)束的政府職能部門效能目標(biāo)管理考核中又獲得一等獎(jiǎng)。 不少市、縣環(huán)保部門年終考核也位居各級(jí)政府部門前列。

這些成績(jī)是在抵御金融危機(jī)，保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生的背景下取得的，來(lái)之不易，主要得益于自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，得益于各有關(guān)部門的通力協(xié)作，得益于全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力和全社會(huì)的廣泛參與。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我區(qū)環(huán)保工作中還存在著一些不容忽視地困難和問(wèn)題。 一是科學(xué)發(fā)展意識(shí)還不到位。 一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部還沒(méi)有真正樹立起科學(xué)的發(fā)展觀、政績(jī)觀，實(shí)際工作中經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重的原則堅(jiān)持得不到位，不同程度存在放松環(huán)境保護(hù)工作的傾向。 二是環(huán)境保護(hù) 形勢(shì)嚴(yán)峻。 長(zhǎng)期以來(lái) 我區(qū)結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題比較突出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)艱巨;同時(shí)隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展， 一些大項(xiàng)目相繼落戶 ，污染物排放的總量空間越來(lái)越小;一些工業(yè)園區(qū)環(huán)保措施不到位，環(huán)境監(jiān)管形同虛設(shè)，甚至出現(xiàn)個(gè)別關(guān)停企業(yè)死灰復(fù)燃， 減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)繁重。 三是農(nóng)村環(huán)保工作亟待加強(qiáng)。 目前國(guó)家還未出臺(tái)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面的法規(guī)，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管缺乏依據(jù)。 相對(duì)于 城市和工業(yè)，農(nóng)村環(huán)保投入和管理機(jī)制尚未形成， 一些農(nóng)村環(huán)保工程項(xiàng)目、生態(tài)移民莊點(diǎn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足，農(nóng)村污染特別是面源污染問(wèn)題仍很突出。農(nóng)村對(duì)cod 的貢獻(xiàn)逐年增加，比重增高。 四是基層環(huán)保能力還很薄弱。 機(jī)構(gòu)改革中一些市、縣基層環(huán)保機(jī)構(gòu)得到加強(qiáng)，但從整體上看執(zhí)法力量薄弱，環(huán)境科技、 環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境規(guī)劃、 預(yù)警應(yīng)急能力落后等問(wèn)題依然存在， 與當(dāng)前環(huán)保工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)。 五是干部隊(duì)伍執(zhí)行力 亟 需提高。 一些干部全局意識(shí)和責(zé)任心缺乏，作風(fēng)飄浮，敷衍應(yīng)付，沒(méi)有開(kāi)拓創(chuàng)新和狠抓落實(shí)的本領(lǐng)。對(duì)此，我們要高度重視，深入分析研究，認(rèn)真加以解決。

二、20xx年環(huán)保工作總體要求

今年經(jīng)濟(jì)工作的思路和主要任務(wù)已經(jīng)明確，環(huán)境保護(hù)工作如何成為其著力點(diǎn)，成為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的重要驅(qū)動(dòng)力量，如何為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是擺在我們面前的重要任務(wù)，是環(huán)保工作能否交出滿意答卷的又一次考驗(yàn)。

我們要充分看到積極和有利的因素，也必須正視困難和不利的一面，變壓力為動(dòng)力，揚(yáng)長(zhǎng)避短，趨利避害，做出新貢獻(xiàn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，黨中央倡導(dǎo)把生態(tài)文明建設(shè)擺在和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)同等重要的位置，已逐步成為全社會(huì)的共識(shí)，也必將化作具體實(shí)踐，為環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)展現(xiàn)了巨大的空間。同時(shí)，國(guó)家財(cái)力和技術(shù)創(chuàng)新能力的增強(qiáng)，又為環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的資金和技術(shù)支持。可以說(shuō)，環(huán)境保護(hù)事業(yè)的春天已經(jīng)來(lái)到，環(huán)保部門大展拳腳的機(jī)遇就在眼前。從當(dāng)前來(lái)看，積極、有利的因素也在不斷增多，為我們開(kāi)創(chuàng)環(huán)保工作新局面創(chuàng)造了條件。一是中央和自治區(qū)把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為今年經(jīng)濟(jì)工作的主旋律。副不久前在環(huán)保工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神”，“要把環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手”。周生賢部長(zhǎng)也明確指出：“要牢牢把握好環(huán)境保護(hù)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的重要定位”，“要充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)‘優(yōu)化’、‘助推’、‘?dāng)U容’和‘增值’的綜合作用”。由此我們能夠越來(lái)越清晰地感受到，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)、措施在快速趨于一致。二是環(huán)保部持續(xù)加大了對(duì)我區(qū)環(huán)保工作傾斜和支持的力度。長(zhǎng)期以來(lái)環(huán)保部十分關(guān)心我區(qū)的環(huán)境保護(hù)，不僅出臺(tái)了促進(jìn)寧夏環(huán)保工作的意見(jiàn)，部省又簽署了共建環(huán)境友好型寧夏協(xié)議，全方位、多渠道、強(qiáng)有力的指導(dǎo)、幫助和扶持緊隨其后。周部長(zhǎng)回寧考察，又進(jìn)一步明確加大支持寧夏環(huán)境保護(hù)工作的力度，一些我們過(guò)去不敢想和無(wú)力去做的事情，正在加緊準(zhǔn)備，擇機(jī)實(shí)施。三是環(huán)保工作體制機(jī)制不斷完善，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，為在新起點(diǎn)上求發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。自治區(qū)黨委、政府把環(huán)保工作擺到了重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)多次批示，黨委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議多次專門研究環(huán)保工作，為我們指明方向，壯膽鼓勁。制定了污染減排十大鐵律、30 條政策措施，地方財(cái)政的環(huán)保投資比例逐年上升。各級(jí)政府層層分解落實(shí)環(huán)保和減排目標(biāo)責(zé)任制，都在辦好環(huán)保實(shí)事上下了很大功夫。各級(jí)環(huán)保部門逐步融入高層決策，成為各級(jí)政府的參謀和得力助手。電廠脫硫、造紙堿回收、城市污水垃圾處置、危廢醫(yī)廢處置等一大批環(huán)保設(shè)施正在發(fā)揮顯著的環(huán)境效益。四是環(huán)保部門自身能力不斷增強(qiáng)，有了攻堅(jiān)克難的組織保障。信息平臺(tái)建設(shè)、應(yīng)急處置中心建設(shè)，使黃河干流國(guó)控出入境斷面實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)自動(dòng)化，5 個(gè)地級(jí)市城市空氣質(zhì)量開(kāi)始實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，111 個(gè)重點(diǎn)企業(yè)在線監(jiān)測(cè)，環(huán)境信息發(fā)布及時(shí)多樣，環(huán)境應(yīng)急處置能力明顯增強(qiáng)?；鶎訄?zhí)法和監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)用房即將獲得中央預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金支持，基層環(huán)保部門翹首期盼已久的問(wèn)題可望盡快突破。各級(jí)環(huán)保部門力量不斷得到充實(shí)和加強(qiáng)，素質(zhì)進(jìn)一步提升，正在走向“兵強(qiáng)馬壯”。五是各地出現(xiàn)了爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)保模范城市的好勢(shì)頭。在銀川市創(chuàng)模成功的帶動(dòng)下，各市瞄準(zhǔn)環(huán)保模范城市的目標(biāo)紛紛行動(dòng)起來(lái)，中衛(wèi)市已經(jīng)開(kāi)始從規(guī)劃著手，謀劃創(chuàng)模途徑和辦法，以利有計(jì)劃、按步驟早日實(shí)現(xiàn)。其他城市也為此做了不少前期準(zhǔn)備。

在看到諸多有利條件的同時(shí)，也必須保持冷靜地頭腦，清醒地看到在新的起點(diǎn)上面臨的困難和不利因素還很多，任務(wù)更艱巨，必須做好攻堅(jiān)克難，破解深層次環(huán)境難題的準(zhǔn)備，全身心地投入到新的挑戰(zhàn)中去。一是黨和人民對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求和期望越來(lái)越高。中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整列為首要任務(wù)和主攻方向，自治區(qū)將要實(shí)施內(nèi)陸開(kāi)放的一系列促進(jìn)跨越式發(fā)展的重大新舉措，環(huán)境保護(hù)必須緊緊跟進(jìn)，要在日漸趨緊的環(huán)境容量中騰出發(fā)展空間，為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。同時(shí)，人民群眾共享改革發(fā)展成果，提高生活質(zhì)量，追求健康和優(yōu)美環(huán)境的意愿與日俱增。二是許多新的、深層次難題亟待破解。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)環(huán)境友好型寧夏、健全完善環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制、實(shí)施“黃河金岸”環(huán)保一體化、建設(shè)寧東生態(tài)工業(yè)園區(qū)等，都需要在摸索中不斷總結(jié)，在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新。新一輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和引導(dǎo)綠色消費(fèi)中，需要環(huán)保部門找準(zhǔn)定位，把握好結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，發(fā)揮應(yīng)有作用。三是進(jìn)一步鞏固和提高環(huán)境質(zhì)量困難很多、難度日益增大。全區(qū)環(huán)境質(zhì)量近幾年持續(xù)提高并保持在較好的平臺(tái)上，要鞏固好、穩(wěn)定住已非常不易，進(jìn)一步提高的難度可想而知。同時(shí)工程減排的潛力越來(lái)越小，需要做更深更細(xì)的工作，開(kāi)辟更多的減排途徑。四是環(huán)境監(jiān)管的基本面依然嚴(yán)峻。金融危機(jī)的影響沒(méi)有完全消退，一些地方和企業(yè)放松環(huán)境保護(hù)，減少環(huán)保投入，停運(yùn)環(huán)保設(shè)施，偷排漏排的現(xiàn)象仍然存在。 一些新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”驗(yàn)收制度執(zhí)行不到位，產(chǎn)生著新的污染隱患。 五是 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)在不斷積累。一方面新一輪大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)已經(jīng)到來(lái)，一些重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的工業(yè)園區(qū)污染防治不夠同步，潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不斷顯現(xiàn);另一方面，建設(shè)和投產(chǎn)的煤化工、石油化工企業(yè)越來(lái)越多，重金屬污染企業(yè)也在增加，企業(yè)排污和生產(chǎn)事故極易導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件，要求我們必須嚴(yán)加防控，積極應(yīng)對(duì)。

今年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)環(huán)境友好型寧夏建設(shè)的重要一年，也是全面實(shí)現(xiàn)“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)的決戰(zhàn)之年，同時(shí)還是謀劃“”環(huán)保工作的關(guān)鍵之年，任務(wù)十分繁重。雖然 有利和不利因素同時(shí)存在，但總體上有利多于不利，機(jī)遇大于困難。 根據(jù)中央和自治區(qū)有關(guān)重要會(huì)議精神，今年全區(qū)環(huán)保工作的總體要求是： 深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì) 、自治區(qū)黨委十屆十次全會(huì)、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，圍繞建設(shè)環(huán)境友好型寧夏目標(biāo)，突出污染減排、服務(wù)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)保、“”規(guī)劃等重點(diǎn)，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境科技、宣傳教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作，著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的綜合作用，為全區(qū)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

按照這一總體思路，今年全區(qū)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)任務(wù)是： 全面完成“”目標(biāo)任務(wù)，二氧化硫排放總量控制在31.1 萬(wàn)噸，化學(xué)需氧量排放總量控制在12.2 萬(wàn)噸以內(nèi); 重點(diǎn)流域區(qū)域環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，黃河干流寧夏段穩(wěn)定保持在地表水ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，黃河主要支流和城市周邊主要排水溝水質(zhì)進(jìn)一步改善，銀川、石嘴山市城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占全年總天數(shù)的比例達(dá)到85% 以上，吳忠、固原、中衛(wèi)3 市達(dá)到80% 。

這些目標(biāo)任務(wù)大多涉及到國(guó)家“”規(guī)劃終期要求，不容動(dòng)搖。其中主要污染物排放總量作為剛性的控制指標(biāo)，必須堅(jiān)決完成;黃河干流寧夏段水質(zhì)與其下游經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活緊密相關(guān)，是國(guó)家的重點(diǎn)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，應(yīng)不遺余力地保持穩(wěn)中有升;城市空氣質(zhì)量是綜合考慮了歷年基數(shù)、環(huán)境自凈能力和環(huán)境經(jīng)濟(jì)性等多方面因素確定的，必須確保。對(duì)此，全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)一定要統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，再創(chuàng)佳績(jī)。一要增強(qiáng)信心，鼓足干勁。全區(qū)環(huán)保工作取得了一定的成績(jī)，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)得到改善，但并不意味著我們肩上的責(zé)任小了，擔(dān)子輕了，而是今后面臨的任務(wù)更加艱巨了。因此，在工作中既不能驕傲自滿、盲目樂(lè)觀，更不能畏懼困難、不思進(jìn)取，始終要以飽滿的精神，昂揚(yáng)的斗志，懷著強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和緊迫感，牢固樹立大局意識(shí)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中迎難而上，奮勇當(dāng)先。二要勇于拼搏，搶抓機(jī)遇。機(jī)遇稍縱即逝，應(yīng)倍加珍惜。我們要緊緊抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，奮力開(kāi)拓，乘勢(shì)而上。今年，要在建設(shè)環(huán)境友好型寧夏、完善農(nóng)村環(huán)保運(yùn)行機(jī)制、推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)上尋求大的突破;要著力抓好落后產(chǎn)能淘汰、造紙廢水深度處理、重點(diǎn)排水溝綜合治理、工業(yè)園區(qū)污染防治和“”環(huán)保規(guī)劃編制等工作;要積極啟動(dòng)環(huán)保條例宣傳貫徹、“數(shù)字環(huán)保”建設(shè)、中南部地區(qū)水污染防治、危廢醫(yī)廢規(guī)范處置等工作，把環(huán)保事業(yè)不斷推向新的階段。三要勇于創(chuàng)新，銳意進(jìn)取。當(dāng)前，我區(qū)的環(huán)保工作已逐步進(jìn)入到破解一系列深層次、結(jié)構(gòu)性難題的攻堅(jiān)時(shí)期，大家一定要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，以體制和機(jī)制的創(chuàng)新，推進(jìn)工作與管理的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)全區(qū)環(huán)保工作的大發(fā)展。四要圍繞中心，服務(wù)大局。 環(huán)保部門要想有所作為，要想在服務(wù)發(fā)展上有所建樹， 就必須處理好環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，找準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，做到兩手抓、兩手硬，兩不誤、兩促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù) 和諧共贏。

三、今年工作重點(diǎn)與措施

(一)改革創(chuàng)新，積極推進(jìn)環(huán)境友好型寧夏建設(shè)。 推進(jìn)環(huán)境友好型寧夏建設(shè)，關(guān)系到寧夏經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，是新形勢(shì)下做好全區(qū)環(huán)保工作的核心任務(wù)與頭等大事。自治區(qū)將出臺(tái)《推進(jìn)環(huán)境友好型寧夏建設(shè)行動(dòng)實(shí)施綱要》和《推進(jìn)環(huán)境友好型寧夏建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作、指標(biāo)體系和方法步驟。對(duì)此，大家思想上要高度重視，工作中要抓好落實(shí)，緊密結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境友好型寧夏建設(shè)。一是要宣傳開(kāi)路，輿論造勢(shì)。我們要以《寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例(修訂)》頒布實(shí)施為契機(jī)，充分利用各種形式和渠道，大張旗鼓地對(duì)貫徹《條例》和建設(shè)環(huán)境友好型寧夏的重要性、必要性進(jìn)行宣傳，努力把建設(shè)環(huán)境友好型寧夏變成全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。二是要政策引導(dǎo)，機(jī)制保障。抓緊 研究制定 與國(guó)家 綠色信貸、綠色證券和生態(tài)補(bǔ)償?shù)认嗯涮椎恼叽胧?，努力?gòu)建和完善符合我區(qū)實(shí)際的 環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系。目前，我廳已著手建立專門研究平臺(tái)，力爭(zhēng)在這方面有所突破 ;要深入研究環(huán)境友好型寧夏建設(shè)、 污染物總量控制、環(huán)境質(zhì)量管理、污染全防全控和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等方面的保障機(jī)制，努力構(gòu)建和完善切實(shí)可行的環(huán)境管理機(jī)制。今年自治區(qū)將落實(shí)沿黃4 市政府的黃河干流跨市界斷面水質(zhì)目標(biāo)責(zé)任考核，石嘴山市在第三排水溝綜合治理中，也確定采取全流域以行政區(qū)劃為基礎(chǔ)的斷面考核機(jī)制。三是要科技扶持，產(chǎn)業(yè)助推。環(huán)境科技是建設(shè)環(huán)境友好型寧夏的重要支撐，我區(qū)環(huán)境科技工作要以引進(jìn)和推廣實(shí)用技術(shù)為重點(diǎn)，敏感捕獲污染治理技術(shù)前沿動(dòng)向和最新成果，著力提高科技轉(zhuǎn)化能力和水平，為改善環(huán)境質(zhì)量服務(wù)。要把發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)做為今后助推我區(qū)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的一個(gè)新亮點(diǎn)，進(jìn)一步加大政策引導(dǎo)力度，促進(jìn)其健康有序發(fā)展。四是要生態(tài)示范，點(diǎn)面結(jié)合。要進(jìn)一步加大推進(jìn)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建力度，今年我廳將依托沙坡頭國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)集生態(tài)教育、生態(tài)示范、生態(tài)培訓(xùn)及沙生動(dòng)植物繁育為一體的“寧夏環(huán)保生態(tài)示范基地”，同時(shí)在全區(qū)建成自治區(qū)級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)10 個(gè)、生態(tài)村15 個(gè)、綠色示范社區(qū)2 個(gè)、綠色示范學(xué)校5 個(gè)和綠色環(huán)境教育基地2個(gè)，發(fā)揮以點(diǎn)帶面和輻射引領(lǐng)作用，進(jìn)一步提高公眾的環(huán)境意識(shí)和環(huán)境素養(yǎng)，養(yǎng)成綠色消費(fèi)、低碳消費(fèi)的良好風(fēng)尚。

(二)再接再厲，全面完成“”減排任務(wù)。 要 加大工作力度，強(qiáng)化政府責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)污染減排目標(biāo)責(zé)任制和“十大鐵律”，逐項(xiàng)檢查節(jié)能減排綜合性方案落實(shí)情況。要狠抓減排工程建設(shè)，加快對(duì)列入“”及年度污染減排計(jì)劃重點(diǎn)工程的建設(shè)進(jìn)度，并加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管和督導(dǎo)，確保按期投運(yùn)并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。要進(jìn)一步挖掘減排空間，擴(kuò)大減排工程覆蓋面， 加快美潔紙業(yè)等企業(yè)污水深度處理、提標(biāo)工程建設(shè)進(jìn)程，完善城市集污管網(wǎng)建設(shè) 。要 狠抓落后產(chǎn)能淘汰，除已列入“”關(guān)停計(jì)劃的小火電機(jī)組和焦炭、電石、水泥等落后產(chǎn)能外，各地還要繼續(xù)加大排查力度，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、浪費(fèi)資源、排污不達(dá)標(biāo)的企業(yè)和達(dá)不到節(jié)能減排要求的工藝設(shè)備，加快關(guān)停淘汰步伐。要進(jìn)一步制定和完善監(jiān)管制度和措施，強(qiáng)化監(jiān)管職能，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)把電廠脫硫設(shè)施、造紙企業(yè)堿回收裝置和城市污水處理廠等減排工程的高效運(yùn)行落到實(shí)處，向嚴(yán)格監(jiān)管要減量效益。對(duì)完不成任務(wù)的地區(qū)，嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行“區(qū)域限批”。

(三)真抓實(shí)干，持續(xù)改善流域區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。 要認(rèn)真落實(shí) 《寧夏 黃河流域水污染防治規(guī)劃實(shí)施情況考核暫行辦法》，強(qiáng)化各市政府責(zé)任，確保規(guī)劃的工業(yè)污染防治和污水處理項(xiàng)目如期完成。要把主要排水溝綜合治理提上重要日程，重點(diǎn)抓好銀川市第二排水溝和永二干溝、吳忠市清水溝和南干溝、石嘴山市第三排水溝和中衛(wèi)市第四排水溝的綜合治理，防治并舉，注重實(shí)效，進(jìn)一步改善主要排水溝水質(zhì)。要盡快開(kāi)展各排水溝入河口水質(zhì)考核的可行性研究，探索建立相關(guān)縣(區(qū))斷面考核責(zé)任倒逼機(jī)制。要抓緊報(bào)批 《 寧夏中南部地區(qū)水污染防治綜合規(guī)劃》，積極爭(zhēng)取落實(shí)中央專項(xiàng)投資，盡快啟動(dòng)葫蘆河和清水河等黃河支流污染治理、馬鈴薯淀粉加工廢水治理、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖糞便綜合治理等規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)大項(xiàng)目帶動(dòng)快治理，使項(xiàng)目區(qū)的環(huán)境質(zhì)量得到進(jìn)一步改善。要繼續(xù)加大城市污染防治力度，重點(diǎn)圍繞鍋爐煙塵、建筑揚(yáng)塵、餐飲油煙、機(jī)動(dòng)車尾氣和城市噪聲等開(kāi)展綜合治理，進(jìn)一步城市環(huán)境質(zhì)量。石嘴山市對(duì)煤炭加工、煉焦、電石、鐵合金和鈹材加工等行業(yè)煙塵進(jìn)行重點(diǎn)治理，很有針對(duì)性，要抓實(shí)抓好，抓出成效。要強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)污染防治，全面啟動(dòng)工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)，力爭(zhēng)2--3 年內(nèi)所有的工業(yè)園區(qū)都建成污水集中處理設(shè)施。加強(qiáng)新建項(xiàng)目和已有企業(yè)的環(huán)境管理，重點(diǎn)落實(shí)“三同時(shí)”制度和排污許可證制度，確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，切實(shí)改善園區(qū)環(huán)境質(zhì)量。 要加強(qiáng)核與輻射環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督與管理，嚴(yán)格各項(xiàng)輻射安全防護(hù)措施，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，做好放射性廢物的收貯，消除安全隱患。

(四)圍繞中心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 。環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要抓手，要在推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上發(fā)揮更加主動(dòng)有效的作用。要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，做好環(huán)評(píng)審批管理。對(duì)符合國(guó)家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保要求，有利于保民生、保增長(zhǎng)的項(xiàng)目要加快審批，對(duì)已開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)的項(xiàng)目，適當(dāng)簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)程序。對(duì)高耗能、高排放及產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的項(xiàng)目從嚴(yán)把關(guān)，堅(jiān)決管住。凡未依法開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)的，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件一律不予受理。在實(shí)際工作中，各級(jí)環(huán)保部門要主動(dòng)介入重大建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施，把環(huán)評(píng)監(jiān)督管理與重大建設(shè)項(xiàng)目管理結(jié)合起來(lái)，在介入中主動(dòng)，在推進(jìn)中服務(wù)，把工作潛力發(fā)掘得更加充分。今年，我們要在這方面狠下功夫。創(chuàng)新環(huán)評(píng)理念，從單純注重環(huán)境問(wèn)題向綜合關(guān)注環(huán)境、健康、安全和社會(huì)影響轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新管理手段，加強(qiáng)環(huán)評(píng)報(bào)告和環(huán)評(píng)批復(fù)意見(jiàn)執(zhí)行情況的評(píng)估分析，逐步增強(qiáng)參與宏觀調(diào)控的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性和有效性;拓展環(huán)評(píng)領(lǐng)域， 繼續(xù)做好黃河中上游能源化工區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)評(píng)和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)，啟動(dòng)土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域開(kāi)發(fā)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收管理，組織開(kāi)展全區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況檢查和項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。通過(guò)以上，進(jìn)一步提升環(huán)境保護(hù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。

(五)點(diǎn)面結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。 自治區(qū)黨委、政府即將出臺(tái)的 《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》， 明確了今后農(nóng)村環(huán)保工作的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)，確定了切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生活污染防治、面源污染防治、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和深入開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)示范創(chuàng)建等11 個(gè)方面的工作重點(diǎn)與任務(wù)，為我們做好農(nóng)村環(huán)保工作指明了方向。今年，中央大幅度增加了農(nóng)村環(huán)境整治“以獎(jiǎng)促治”專項(xiàng)資金，環(huán)保部將我區(qū)列為 農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn)省區(qū)，又給我們帶來(lái)了大好機(jī)遇。 一是 要啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn)，制定考核辦法，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。各市、縣也要完善配套制度，安排農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn)深入開(kāi)展。二是 要圍繞自治區(qū)黨委、政府確定的工作重點(diǎn)，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)保，抓緊 編制完成《寧夏黃河金岸村莊環(huán)境整治規(guī)劃》， 針對(duì)打造“黃河金岸”、中部干旱帶生態(tài)移民搬遷、塞上農(nóng)民新居等， 開(kāi)展100 個(gè)村莊環(huán)境綜合整治工作，并 整合部門資金，配套建設(shè)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)民居住環(huán)境。三是把 農(nóng)村飲用水源地保護(hù)作為農(nóng)村環(huán)保的首要任務(wù)。今年將 保護(hù)農(nóng)村重點(diǎn)集中飲用水源地210 處，確保 年底前全面完成保護(hù)任務(wù) ，切實(shí)保障農(nóng)村居民的飲用水安全 。 四是 農(nóng)村環(huán)境整治要堅(jiān)持因地制宜，選好點(diǎn)、抓好點(diǎn)，通過(guò) 建設(shè)生活污水、垃圾處理、畜禽糞便處置、秸稈綜合利用示范工程， 以點(diǎn)帶面，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)， 解決農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題。 五是 要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)保項(xiàng)目與資金管理，進(jìn)一步完善 項(xiàng)目 督查和 考核驗(yàn)收 制度，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制、報(bào)賬制、招投標(biāo)制和公示制，確保資金項(xiàng)目安全有效運(yùn)行。

(六)夯實(shí)基礎(chǔ)， 著力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察體系建設(shè)。 環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察體系是提高環(huán)境管理水平的重要支撐。今年，要抓住國(guó)家支持西部地區(qū)環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測(cè)用房的有利契機(jī)，大力推進(jìn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)察體系建設(shè)，夯實(shí)環(huán)境管理的基礎(chǔ)。一是要大力加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。要根據(jù)環(huán)境質(zhì)量考核責(zé)任制的要求，建設(shè)完善環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。已建成的5 市環(huán)境空氣、黃河水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站要加強(qiáng)維護(hù)管理，確保正常運(yùn)行。積極支持 建成運(yùn)行同心、平羅縣和青銅峽市城市環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和固原市賀家灣水源地水質(zhì)預(yù)警自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。繼續(xù)實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理三年行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)大比武，全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理水平和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)國(guó)控污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)及自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核工作的檢查，做好農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。今年將進(jìn)一步明確寧東能源化工基地環(huán)境監(jiān)測(cè)職責(zé)，建立監(jiān)測(cè)體系，以準(zhǔn)確掌握寧東環(huán)境質(zhì)量狀況，為自治區(qū)黨委、政府科學(xué)決策提供依據(jù)。 二是 要大力加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法。建立健全企業(yè)污染源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和企業(yè)環(huán)境管理檔案，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)監(jiān)管 ，逐步將區(qū)控、市控重點(diǎn)污染源全部納入在線監(jiān)控。要 全面落實(shí)企業(yè)排污申報(bào)制度，進(jìn)一步規(guī)范排污費(fèi)征收程序，加大稽查力度，提高征收水平，確保依法、全面、足額征收。 要充分發(fā)揮“ 12369 ”環(huán)保舉報(bào)熱線的作用，暢通投訴渠道，做有報(bào)必接、違法必查，事事有結(jié)果、件件有回音。這里要強(qiáng)調(diào)的是我區(qū)“ 12369 ”舉報(bào)熱線發(fā)揮的作用很不夠，有的地區(qū)形同虛設(shè)，極大地?fù)p害了環(huán)保部門的形象，各級(jí)環(huán)保部門一定要高度重視，加強(qiáng)管理，真正發(fā)揮“12369 ”服務(wù)與窗口的作用。要 堅(jiān)持重大行政許可和重大行政處罰案件集體審議制度，落實(shí)規(guī)范性文件備案審查制度，制定出臺(tái)全區(qū)環(huán)保行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范， 建立健全跨區(qū)域交叉執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度。今年要在全區(qū)開(kāi)展2 次環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為 ， 始終保持環(huán)境監(jiān)察的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)典型案件和“ 12369 ”舉報(bào)熱線每月投訴量前10 位的企業(yè)、單位要在媒體曝光、掛牌督辦，確保查處到位、整改到位。三是要抓好國(guó)家環(huán)境信息與統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)這一重大基礎(chǔ)工程，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，盡快啟動(dòng)實(shí)施， 做好全區(qū)地表水、空氣等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)與信息化平臺(tái)建設(shè)，建立分行業(yè)、分區(qū)域和分環(huán)境要素的污染源分布信息系統(tǒng) ，推進(jìn)構(gòu)建先進(jìn)完備的“數(shù)字環(huán)保”體系。

(七)嚴(yán)查嚴(yán)控，著力防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。 水源地是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高危地帶，一定要作為重中之重。要切實(shí)抓好飲水安全，完成并實(shí)施城鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)規(guī)劃，堅(jiān)決取締保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目和可能污染水源的活動(dòng)。 重金屬污染防治工作是環(huán)保部今年部署的頭等大事，決不可掉以輕心，各地要嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染防治工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)政策措施，在前一段開(kāi)展排查工作基礎(chǔ)上，明確重點(diǎn)，集中解決一批突出問(wèn)題。對(duì)生產(chǎn)工藝落后、污染防治措施不落實(shí)或整改不到位的企業(yè)，該停的停，該關(guān)的關(guān)，決不能心慈手軟。 要認(rèn)真做好煤化工、石油化工、醫(yī)藥化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用等高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的排查工作，加快危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位臺(tái)帳試點(diǎn)工作，并逐個(gè)簽訂環(huán)境安全責(zé)任書，督促健全風(fēng)險(xiǎn)防范制度，杜絕事故隱患。 自治區(qū)危廢醫(yī)廢處置中心和放廢庫(kù)已經(jīng)建成，各地要在危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物和廢棄放射源處置上加強(qiáng)監(jiān)管，同心協(xié)力，步調(diào)一致，盡快使這項(xiàng)工作走上規(guī)范化軌道。其中 銀川三區(qū)兩縣一市的醫(yī)廢和全 區(qū)高危感染性醫(yī)廢，今年要全部集中到自治區(qū)危廢醫(yī)廢處置中心進(jìn)行處置。要加快落實(shí)市、縣政府環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急防范責(zé)任，建立自治區(qū)、市、縣三級(jí)預(yù)警應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)和響應(yīng)預(yù)案，提高快速反應(yīng)和快速出擊能力，及時(shí)有效處置環(huán)境突發(fā)事件。寧東基地是自治區(qū)一號(hào)工程，也是環(huán)保的重點(diǎn)領(lǐng)域。所有 重點(diǎn)污染源企業(yè)都要制定切實(shí)可行的環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練，一定要把環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)損害降到最小。今后不管哪個(gè)地區(qū)發(fā)生環(huán)境污染事件，都要在規(guī)定時(shí)間如實(shí)報(bào)告，都要及時(shí)組織工作組和專家組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，確認(rèn)污染程度和范圍，消除恐慌心理，責(zé)令肇事企業(yè)關(guān)閉、停產(chǎn)，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

(八)以人為本，為民辦好10 件環(huán)保實(shí)事。 日前，自治區(qū)政府研究確定了今年的10 件環(huán)保實(shí)事是：超額完成“”污染減排目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施以黃河金岸沿線村莊為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治、全面完成農(nóng)村重點(diǎn)集中飲用水源地保護(hù)、啟動(dòng)區(qū)控重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控體系建設(shè)、深入開(kāi)展城市揚(yáng)塵污染綜合整治、在全區(qū)各市縣全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理、定期發(fā)布環(huán)境質(zhì)量信息、啟動(dòng)黃河跨市界斷面水質(zhì)考核、實(shí)施銀川市第二排水溝、永二干溝水污染治理和啟動(dòng)中南部地區(qū)主要河流水環(huán)境整治。這10 件環(huán)保實(shí)事，以改善和保障民生為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合全面完成國(guó)家污染減排“”目標(biāo)任務(wù)，突出了農(nóng)村環(huán)境綜合整治、水環(huán)境治理和繼續(xù)擴(kuò)大20xx 年環(huán)保實(shí)事成果。其中，涉及污染減排的2 件、城市環(huán)保的3 件、農(nóng)村環(huán)保的2 件、水環(huán)境保護(hù)的3 件，都與維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益直接相關(guān)，并且全部由環(huán)保廳牽頭落實(shí)。廳里將研究制定具體工作方案，協(xié)調(diào)自治區(qū)有關(guān)部門落實(shí)有關(guān)配套措施，進(jìn)一步明確責(zé)任和任務(wù)，力爭(zhēng)在辦理機(jī)制、辦理實(shí)效上有新突破。各市、縣環(huán)保部門要按照全區(qū)的統(tǒng)一部署，將辦理環(huán)保實(shí)事作為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，配合環(huán)保廳和當(dāng)?shù)卣ズ寐鋵?shí)，向自治區(qū)政府和人民群眾交一份滿意的答卷。

(九)深謀遠(yuǎn)慮，積極謀劃“”環(huán)保工作 。 “” 我區(qū) 主要污染物二氧化硫、化學(xué)需氧量 削減比例在西部地區(qū)最高，并且達(dá)到或高于 東部地區(qū)平均水平 ，成為全國(guó)總量減排任務(wù)最重的省區(qū)之一，給我們這幾年的工作帶來(lái)了極大的壓力?！啊逼陂g國(guó)家已基本確定將二氧化硫和化學(xué)需氧量，氮氧化物和氨氮四種污染物作為約束性指標(biāo)進(jìn)行控制。 因此我們要抓緊提前謀劃，認(rèn)真做好 污染源更新調(diào)查和 “”總量控制前期準(zhǔn)備各項(xiàng)工作， 做好環(huán)統(tǒng)數(shù)據(jù)、減排數(shù)據(jù)和普查數(shù)據(jù)的銜接，徹底 弄清、弄準(zhǔn)底數(shù)，為“”減排和規(guī)劃編制打下科學(xué)而堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！啊币?guī)劃要在建立環(huán)境分區(qū)管理體系和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系，完善流域斷面考核責(zé)任制等方面有所突破。今年要 編制完成 《沿黃城市帶環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、 《寧東能源化工基地國(guó)家生態(tài)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，做好重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。 各市、縣也要著手謀劃“”環(huán)保工作，并協(xié)助自治區(qū)編制好規(guī)劃。

(十)強(qiáng)健體魄，譜寫隊(duì)伍建設(shè)新篇章。 環(huán)保隊(duì)伍是推進(jìn)環(huán)保事業(yè)的主力軍。只有不斷加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，才能不斷推進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)。當(dāng)前，全區(qū)環(huán)保隊(duì)伍在機(jī)構(gòu)改革中得到大大加強(qiáng)，這是壯大我區(qū)環(huán)保隊(duì)伍的一個(gè)好的開(kāi)端。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，環(huán)保人員編制的增加，不等于環(huán)保隊(duì)伍的能力增強(qiáng)，無(wú)論從學(xué)歷結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)看，還是從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、管理水平看，都還遠(yuǎn)不適應(yīng)環(huán)保形勢(shì)發(fā)展的需要。加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，既是當(dāng)務(wù)之急，又是長(zhǎng)期任務(wù)。全區(qū)各級(jí)環(huán)保部門要高度重視隊(duì)伍建設(shè)，在組織建設(shè)、思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面花力氣、下功夫。今天下午還將召開(kāi)全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)作出具體安排。這里，我主要針對(duì)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，提出幾點(diǎn)具體要求：一是加強(qiáng)職業(yè)道德教育，崇尚依法行政、不辱使命; 二是加強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)教育，崇尚恪盡職守、樂(lè)于奉獻(xiàn); 三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，崇尚求真務(wù)實(shí)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn);四是加強(qiáng)思想觀念教育，崇尚開(kāi)拓進(jìn)取、創(chuàng)新創(chuàng)造;五是加強(qiáng)工作作風(fēng)教育，崇尚真抓實(shí)干、攻堅(jiān)破難; 六是加強(qiáng)廉潔從政教育，崇尚嚴(yán)于律己、甘守清貧。當(dāng)前，項(xiàng)目增多，資金也大幅增加，要加強(qiáng)對(duì)資金使用的跟蹤與監(jiān)察，把錢用在刀刃上，確保不出事。希望我們從上到下認(rèn)真思考、專題研究，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、舉措有力，為建設(shè)“政治合格、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔”的環(huán)保隊(duì)伍而共同努力。

同志們，環(huán)境保護(hù)事業(yè)使命光榮，任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，迎難而上，開(kāi)拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)苦干，奮力推進(jìn)環(huán)保事業(yè)蓬勃發(fā)展，為建設(shè)環(huán)境友好型寧夏，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

全省教育工作會(huì)議上的講話篇十三

同志們：

繼上午全州農(nóng)牧區(qū)工作會(huì)議之后，我們緊接著召開(kāi)全州農(nóng)口工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù) 是全面貫徹落實(shí)州委十一屆七次全委會(huì)及州“兩會(huì)”精神，動(dòng)員 全州農(nóng)口各級(jí)干部將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到州委、州政府關(guān)于加快農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展的決策部署上來(lái)， 再鼓干勁，再添措施，再抓落實(shí)，把今年的 各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，確保實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)口工作的“開(kāi)門紅”和全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、回顧20xx，全州農(nóng)口工作扎實(shí)有效，取得的成績(jī)可圈可點(diǎn)。 在州委州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全州農(nóng)口部門以推進(jìn)各項(xiàng)示范創(chuàng)建為契機(jī)，積極開(kāi)展工作調(diào)研，推進(jìn)工作創(chuàng)新，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，主要指標(biāo)全面或超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。一是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。海晏、門源兩縣成功列入國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，祁連、剛察兩縣爭(zhēng)取列入省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，在農(nóng)牧業(yè)發(fā)展上贏得了政策、項(xiàng)目資金支持的先機(jī)，特別是我州剛察縣率先在全省、全國(guó)開(kāi)展了草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呖?jī)效掛鉤試點(diǎn)，探索走出了一條保護(hù)生態(tài)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)和改善民生的路子，為全省、全國(guó)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。8 月順利舉辦了全國(guó)草原防火實(shí)戰(zhàn)演練，切實(shí)增強(qiáng)了全州草原防火隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。二是扶貧攻堅(jiān)邁出新步伐。以解決農(nóng)牧區(qū)困難群眾生產(chǎn)生活保障問(wèn)題為根本，啟動(dòng)實(shí)施了全州牧區(qū)農(nóng)事隊(duì)特殊類型扶貧攻堅(jiān)兩年工作計(jì)劃，今年扶持900 余戶，完成目標(biāo)任務(wù)的116.9% ，30% 的項(xiàng)目戶群眾入住新居。爭(zhēng)取省扶貧部門支持，確定了20xx年啟動(dòng)實(shí)施金融扶貧、旅游扶貧試點(diǎn)示范州工作計(jì)劃，爭(zhēng)取推進(jìn)門源腦山地區(qū)扶貧攻堅(jiān)和祁連、海晏省級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。三是環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)取得新成效。林業(yè)生態(tài)文明示范州創(chuàng)建全面啟動(dòng)實(shí)施，并取得階段性成效。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，全面完成了年度節(jié)能環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，開(kāi)展了國(guó)省道、鐵路沿線、景區(qū)周邊環(huán)境綜合整治，改善了環(huán)境面貌，提升了景區(qū)形象。同時(shí)，按照省委省政府的部署，擴(kuò)大范圍，自我加壓，在抓好省政府重點(diǎn)督辦生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整治的基礎(chǔ)上，將全州所有涉及生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的礦山企業(yè)、砂石料場(chǎng)、磚瓦廠、水電站納入了整治范圍，督促企業(yè)制定落實(shí)“一企一策”整治措施，全州生態(tài)環(huán)境整治工作積極推進(jìn)。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到新加強(qiáng)。一批涉及農(nóng)牧區(qū)發(fā)展、農(nóng)牧民生活改善的水、電、路、暖棚等基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，特別是我州創(chuàng)建全國(guó)第二批水生態(tài)文明試點(diǎn)城市獲水利部批復(fù)同意，全州“”規(guī)劃內(nèi)新增人畜飲水安全工程全部納入了全國(guó)藏區(qū)特殊原因新增飲水安全規(guī)劃當(dāng)中，水利工作基本實(shí)現(xiàn)了“投資規(guī)模有增長(zhǎng)、建設(shè)速度有提升、管理水平有提高”的年度預(yù)期。同時(shí)，氣象防災(zāi)減災(zāi)示范地區(qū)建設(shè)得到省政府及相關(guān)廳局的支持，年內(nèi)將全面啟動(dòng)實(shí)施五大工程。五是干部職工作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變。全州各級(jí)農(nóng)口干部以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，對(duì)待工作的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)有所增強(qiáng)，特別是州縣農(nóng)口部門負(fù)責(zé)同志工作上先行一步，主動(dòng)作為，加強(qiáng)銜接溝通，積極爭(zhēng)取資金項(xiàng)目，不等不靠，千方百計(jì)尋求國(guó)家和省上的支持，工作力度非常大，效果也很好。各部門副職發(fā)揮參謀助手作用，充分調(diào)動(dòng)各科室、各級(jí)干部的智慧和力量，工作上一盤棋，分工不分家，形成了責(zé)任分工明確，內(nèi)部管理有序，整體推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。各級(jí)干部職工加班加點(diǎn)、盡職盡責(zé)，任勞任怨、忘我工作，保證了各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。

回顧過(guò)去，我們感慨萬(wàn)千。過(guò)去的一年，政策好、人努力、天幫忙，農(nóng)口各部門攻堅(jiān)克難求突破、突出重點(diǎn)抓落實(shí)，做到了增產(chǎn)增收兩手抓、改革發(fā)展兩兼顧、業(yè)務(wù)作風(fēng)兩促進(jìn)，形成了風(fēng)清氣正、推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力，為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了支撐，增添了底氣，交出了一份漂亮的答卷，令我非常感動(dòng)和欣慰。感動(dòng)的是大家的工作非常敬業(yè)、作風(fēng)非常扎實(shí)，欣慰的是有了這種敬業(yè)的精神和扎實(shí)的作風(fēng)，農(nóng)口工作一定會(huì)不斷取得新的成績(jī)。

二、面對(duì)20xx，全州農(nóng)口工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，仍大有可為。 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入困難與機(jī)遇并存的新常態(tài)，從面臨的困難看，我州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不牢、后勁不足的現(xiàn)狀尚未得到根本轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)化水平低，龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)，農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，水利工程建設(shè)滯后等問(wèn)題依然制約著農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)的發(fā)展，全州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展仍處在負(fù)重前行、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段。做好這個(gè)階段的工作，既面臨夯實(shí)基礎(chǔ)、穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效的壓力，又面臨著堅(jiān)守耕地、生態(tài)保護(hù)紅線，落實(shí)生態(tài)保護(hù)各項(xiàng)要求的壓力，全州農(nóng)牧業(yè)“調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)”的任務(wù)更重、要求更高。同時(shí)，全州貧困面大、貧困程度深，目前仍有3.28萬(wàn)貧困人口，且大多分布生態(tài)環(huán)境脆弱，生存條件惡劣，自然災(zāi)害頻發(fā)的腦山地區(qū)，扶貧工作仍面臨最難啃的“硬骨頭”，最難打的攻堅(jiān)戰(zhàn)。從面臨的機(jī)遇形勢(shì)看，我州具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，基礎(chǔ)條件較好，通過(guò)多年的發(fā)展，水、電、路、通訊、暖棚、羊用藥浴池、疫病防治注射欄、配種點(diǎn)等硬件設(shè)施覆蓋率均已達(dá)到100% 。同時(shí)，中央、省上對(duì)“三農(nóng)三牧”工作更加重視，“三農(nóng)三牧”的基礎(chǔ)地位不斷加強(qiáng)，扶持力度持續(xù)加大，國(guó)家和省上更加注重定向調(diào)控，加大對(duì)西部地區(qū)的支持力度，繼續(xù)推進(jìn)藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，今后還將啟動(dòng)一些新項(xiàng)目、大項(xiàng)目，為我們帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。加之通過(guò)去年的努力，我州做好了項(xiàng)目篩選、儲(chǔ)備、申報(bào)等各項(xiàng)前期工作，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、水生態(tài)文明試點(diǎn)、林業(yè)生態(tài)文明示范創(chuàng)建、金融扶貧試點(diǎn)示范州、旅游扶貧示范州和剛察、海晏、祁連縣扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、門源腦山地區(qū)扶貧攻堅(jiān)、氣象防災(zāi)減災(zāi)示范地區(qū)建設(shè)等多項(xiàng)工作列入國(guó)家和省上示范創(chuàng)建、重點(diǎn)推進(jìn)行列，贏得了省州政策、項(xiàng)目、資金支持的先機(jī)，這些都為全面完成今年的工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。只要我們把握好農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的關(guān)鍵點(diǎn)、穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點(diǎn)、宏觀政策與主動(dòng)作為的結(jié)合點(diǎn)，正確處理好保護(hù)與發(fā)展、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、保護(hù)與民生、全局與局部的關(guān)系，趨利避害、順勢(shì)而為，全州農(nóng)口工作實(shí)現(xiàn)“提質(zhì)、增效、升級(jí)”的目標(biāo)仍有可靠保證。

三、盯緊目標(biāo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓今年各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。 對(duì)于今年的具體工作，在上午召開(kāi)的農(nóng)牧區(qū)工作會(huì)議上已經(jīng)做了詳細(xì)的安排，不再做重復(fù)強(qiáng)調(diào)，只對(duì)如何抓重點(diǎn)、促落實(shí)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

(一)明確目標(biāo)，抓住“三點(diǎn)”。州縣農(nóng)口部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真按照州委、州政府的決策部署，結(jié)合工作實(shí)際，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作。在具體工作的推進(jìn)和任務(wù)的落實(shí)上，一要把握要點(diǎn)， 就是要確保年度各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)全面完成。 二要突出重點(diǎn)。農(nóng)牧上 要以實(shí)施門源、海晏國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取實(shí)施祁連、剛察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，抓好15 個(gè)示范村(點(diǎn))建設(shè)、科技示范園規(guī)范管理與運(yùn)行、龍頭企業(yè)引進(jìn)培育、畜種畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代服務(wù)體系建設(shè)、品牌建設(shè)等工作。環(huán)林上要以全面落實(shí)中央和省州生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)要求為契機(jī)，抓好節(jié)能減排，督促各縣落實(shí)好生態(tài)環(huán)境保護(hù)與整治措施，積極爭(zhēng)取防沙治沙、林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目支持，以項(xiàng)目夯實(shí)工作基礎(chǔ)，全面推動(dòng)林業(yè)生態(tài)文明示范州建設(shè)。扶貧上要針對(duì)扶貧項(xiàng)目、資金審批權(quán)限下放到縣的實(shí)際，重心下移，明確州縣職責(zé)分工。州扶貧部門要加大對(duì)各縣扶貧工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，要充分發(fā)揮上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的職能作用，特別要加強(qiáng)與各縣、與省扶貧部門的銜接，根據(jù)全州及各縣扶貧工作需求，拿出切實(shí)可行的意見(jiàn)、方案，做好金融扶貧試點(diǎn)示范州、旅游扶貧示范州、門源腦山地區(qū)扶貧攻堅(jiān)、祁連和海晏扶貧產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)。各縣政府要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，以突出解決困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題為根本，落實(shí)項(xiàng)目、資金監(jiān)管職責(zé)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)“真扶貧、扶真貧”。要結(jié)合全州扶貧工作的安排部署和本地區(qū)工作實(shí)際，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作。對(duì)于工作中存在的困難和問(wèn)題要舉一反三、分析根源，及時(shí)協(xié)調(diào)解決，決不允許出現(xiàn)工作滯后、影響大局、責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題。水利上要繼續(xù)加強(qiáng)與水利廳、水利部的銜接，在跟蹤落實(shí)人飲工程，年內(nèi)全面解決藏區(qū)新增人畜飲水問(wèn)題的基礎(chǔ)上，結(jié)合全州水利事業(yè)發(fā)展需求，全面啟動(dòng)水生態(tài)文明試點(diǎn)工作，加大項(xiàng)目銜接申報(bào)力度，重點(diǎn)抓好祁連山黑河源頭區(qū)東措河沼澤地恢復(fù)、青海湖湖濱沙化土地治理、高寒牧區(qū)飲用水安全保障示范等八大工程建設(shè)，突出解決水源地保護(hù)措施落實(shí)不到位，草原節(jié)水灌溉、飼草料地灌溉缺水，山洪災(zāi)害防治能力不足等問(wèn)題。氣象上要全面啟動(dòng)實(shí)施氣象防災(zāi)減災(zāi)示范地區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好人工影響天氣作業(yè)防災(zāi)減災(zāi)示范點(diǎn)建設(shè)、預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)、公共氣象服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、氣象防災(zāi)減災(zāi)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)、氣象科普與宣傳五大工程，進(jìn)一步提升氣象服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平，為推進(jìn)農(nóng)口各項(xiàng)工作保駕護(hù)航。同時(shí)，州縣農(nóng)口各部門要結(jié)合今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)工作，做好“十三五”規(guī)劃的編制。三要打造亮點(diǎn)。州縣農(nóng)口部門要積極謀劃推進(jìn)工作的新思路、新舉措，對(duì)具有特色、符合發(fā)展實(shí)際、群眾支持認(rèn)可 的重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)要給予傾斜扶持 。要 通過(guò)試點(diǎn)探索、總結(jié)提升，集中培育和打造一批具有示范性、帶動(dòng)性、創(chuàng)新性的典型或亮點(diǎn)，以達(dá)到通過(guò)亮點(diǎn)展示工作、帶動(dòng)發(fā)展的目的。 特別是農(nóng)牧和扶貧上，今年要秉持“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，瞄準(zhǔn)發(fā)展高原現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)增產(chǎn)增收這個(gè)主攻方向，立足資源稟賦和市場(chǎng)需求，按照“布局區(qū)域化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品品牌化”的要求，認(rèn)真研究和謀劃農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新思路，創(chuàng)新扶貧模式，進(jìn)一步深化農(nóng)牧業(yè)區(qū)域布局結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力扶優(yōu)做強(qiáng)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)牧場(chǎng)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，加快推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)，加快農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，做好生態(tài)、綠色、有機(jī)文章，培育更多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)口工作發(fā)展 。

(二)創(chuàng)新思路，推動(dòng)工作。當(dāng)前全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，“三農(nóng)”工作也面臨許多新情況、新問(wèn)題，全州各級(jí)農(nóng)口干部要進(jìn)一步鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果，牢固樹立六種意識(shí)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、苦干實(shí)干的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，切實(shí)加強(qiáng)“三基”建設(shè)和效能建設(shè)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升服務(wù)水平和工作能力，確保把中央和省州黨委政府推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。一要樹立責(zé)任意識(shí)。對(duì)省州黨委、政府部署的農(nóng)口各項(xiàng)工作，州農(nóng)口各部門一定要認(rèn)真研究推進(jìn)工作的具體措施，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，列出工作重點(diǎn)、制定工作計(jì)劃，逐項(xiàng)分解落實(shí)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人和具體承辦時(shí)限要求，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，形成層層抓落實(shí)，人人抓落實(shí)，事事抓落實(shí)的良好局面。各縣農(nóng)口部門根據(jù)州對(duì)口部門的要求，積極推進(jìn)工作，對(duì)需要向縣委、縣政府匯報(bào)的事項(xiàng)，按有關(guān)程度匯報(bào)后報(bào)州對(duì)口部門。二要樹立服務(wù)意識(shí)。廣大農(nóng)口工作者是農(nóng)牧民群眾的直接服務(wù)者和實(shí)踐者，要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，切實(shí)把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為推進(jìn)工作的立足點(diǎn)，積極開(kāi)展調(diào)查研究，善于從群眾的角度考慮問(wèn)題，推進(jìn)工作。要學(xué)會(huì)進(jìn)農(nóng)家門、聽(tīng)農(nóng)家話、知農(nóng)家心、解農(nóng)家愁，隨時(shí)了解群眾生產(chǎn)生活情況，心中裝著群眾，凡事想著群眾，一切為了群眾，始終把群眾利益放在第一位，真心誠(chéng)意為民服務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事。三要樹立發(fā)展意識(shí)。農(nóng)口工作任務(wù)完成情況，主要看州縣農(nóng)口部門負(fù)責(zé)同志敢于和善于推進(jìn)工作的力度，敢于和善于解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的水平。全州農(nóng)口各級(jí)干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，善于研究新形勢(shì)下抓項(xiàng)目、抓協(xié)調(diào)、搞服務(wù)、促發(fā)展的新方法，注重凝聚內(nèi)力，廣借外力，形成合力。要樹立“單項(xiàng)工作爭(zhēng)一流、整體工作上臺(tái)階”的發(fā)展意識(shí)，弘揚(yáng)敢做、創(chuàng)新、實(shí)干精神，把發(fā)展的目標(biāo)舉措變?yōu)樽约旱男袆?dòng)，要以不干則已，干就干好的勇氣，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。四要樹立生態(tài)意識(shí)。保護(hù)生態(tài)是今年農(nóng)口第一位的工作，全州各級(jí)農(nóng)口干部要深刻理解“青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的潛力在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)”的深刻內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)海北的重要生態(tài)地位。把“生態(tài)保護(hù)第一”的理念始終貫穿到農(nóng)口工作的方方面面，自覺(jué)貫徹執(zhí)行中央和省上對(duì)生態(tài)保護(hù)工作做出的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)守工作底線，不碰生態(tài)紅線，堅(jiān)持以生態(tài)文明理念引領(lǐng)農(nóng)口工作，推進(jìn)工作創(chuàng)新，堅(jiān)決摒棄拼資源、拼消耗、損生態(tài)換取短期發(fā)展的做法，全力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境綜合整治等各項(xiàng)工作。五要樹立市場(chǎng)意識(shí)。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)，適應(yīng)群眾的發(fā)展要求和愿望，遵循市場(chǎng)規(guī)律，堅(jiān)持把生產(chǎn)和流通二者有效結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)群眾做好牲畜出欄、育肥、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作。要加大對(duì)全州涉農(nóng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的整治力度，堅(jiān)決打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)行為，依法加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品、農(nóng)資市場(chǎng)，保障農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展。六要樹立法治意識(shí)。今年是全面推進(jìn)法治建設(shè)的重要年份，我們農(nóng)口工作者一定要進(jìn)一步樹立法治意識(shí)，依法治農(nóng)。一方面，我們自身要積極轉(zhuǎn)變思想觀念和工作方式，嚴(yán)格依法開(kāi)展工作，自覺(jué)維護(hù)群眾的合法權(quán)益;另一方面，對(duì)坑農(nóng)害農(nóng)、違法排污、破壞生態(tài)等違法行為要加大依法懲處力度。

(三)建章立制，狠抓落實(shí)。適應(yīng)新常態(tài)，既要有好的精神作風(fēng)狀態(tài)，更要有務(wù)實(shí)地舉措推動(dòng)落實(shí)。從今年起，州縣農(nóng)口部門要重點(diǎn)建立完善和堅(jiān)持落實(shí)好八項(xiàng)工作機(jī)制。一是落實(shí)定期部署推進(jìn)機(jī)制。每年年初州縣都要組織召開(kāi)農(nóng)口部門工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)全年的農(nóng)口工作進(jìn)行安排部署，對(duì)具體要求一次傳達(dá)到位、部署到位，做到年初布署工作目標(biāo)明、任務(wù)清，年中推動(dòng)工作舉措實(shí)、力度大，年末檢查工作顯成效、有亮點(diǎn)。二是落實(shí)倒排工作進(jìn)度機(jī)制。州農(nóng)口各部門要根據(jù)工作重點(diǎn)，整體安排，倒排工作計(jì)劃，全力確保目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。每月27 日前將下月的重點(diǎn)工作細(xì)化分解落實(shí)到本部門各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、科室及具體負(fù)責(zé)人頭上，并提出具體的工作要求、完成時(shí)限，按計(jì)劃推進(jìn)工作，強(qiáng)化督辦落實(shí)，保證各項(xiàng)工作有條不紊地開(kāi)展。各縣農(nóng)口各部門也要結(jié)合實(shí)際，做相應(yīng)安排，落實(shí)工作責(zé)任制，加大力度、確保進(jìn)度，確保與州農(nóng)口工作步調(diào)一致，抓好任務(wù)落實(shí)。三是落實(shí)文件會(huì)議貫徹機(jī)制。對(duì)于省州下發(fā)的文件或組織召開(kāi)的各類會(huì)議，州縣農(nóng)口各部門在文件下發(fā)或會(huì)議召開(kāi)2 天內(nèi)分別向州縣政府負(fù)責(zé)同志報(bào)告文件或會(huì)議的主要精神以及安排部署的具體事項(xiàng)，1 周內(nèi)要制定貫徹意見(jiàn)報(bào)州縣政府研究同意后執(zhí)行。對(duì)時(shí)效性強(qiáng)、涉及面廣，需要州縣政府召開(kāi)會(huì)議，協(xié)調(diào)布署落實(shí)的防汛、防火、防疫等工作，要及時(shí)向政府負(fù)責(zé)同志進(jìn)行匯報(bào)，確保不誤時(shí)機(jī)，抓好落實(shí)。四是落實(shí)限時(shí)辦結(jié)答復(fù)機(jī)制。對(duì)于州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)作出的批示或部署的工作，提出明確辦理時(shí)限要求的，要按要求抓好落實(shí)，及時(shí)辦理，對(duì)于沒(méi)有明確時(shí)限要求的，除特殊情況以外，在3 個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)辦結(jié)。對(duì)于因特殊原因沒(méi)有按時(shí)限要求辦結(jié)的，要說(shuō)明原因，抓緊辦理;同時(shí)，向州委、州政府書面提交的材料、報(bào)告、請(qǐng)示等，要嚴(yán)格落實(shí)“一把手”或分管領(lǐng)導(dǎo)審簽制度，防止提交的材料、相關(guān)工作出現(xiàn)“一把手”不知道情況的現(xiàn)象。各縣農(nóng)口部門向州對(duì)口部門、各縣政府向州政府上報(bào)的涉及農(nóng)口的材料也要落實(shí)政府“一把手”或分管負(fù)責(zé)同志審簽制度。五是落實(shí)重點(diǎn)工作督辦機(jī)制。州農(nóng)口各部門在平時(shí)對(duì)一些重點(diǎn)工作開(kāi)展日常督辦的基礎(chǔ)上，每年6 月底至7 月中旬對(duì)年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書、下達(dá)的重點(diǎn)工作計(jì)劃，按照“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的要求，對(duì)各縣完成情況進(jìn)行督辦，督辦情況要及時(shí)提出整改意見(jiàn)報(bào)州縣政府。特別是對(duì)于督辦中發(fā)現(xiàn)的影響全局工作的農(nóng)牧業(yè)增加值等重點(diǎn)指標(biāo)完成情況，要定期分析研究，對(duì)需要強(qiáng)調(diào)說(shuō)明的節(jié)能減排等“一票否決”事項(xiàng)，該向州政府報(bào)告的要及時(shí)報(bào)告，該向各縣政府提醒的要提前提醒，該謀劃采取的措施，要提早謀劃采取。各縣政府及縣農(nóng)口部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，根據(jù)督辦意見(jiàn)抓好落實(shí)。六是落實(shí)互查互評(píng)工作機(jī)制。州農(nóng)口部門在總結(jié)去年互查互評(píng)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從今年開(kāi)始，每年9 月初圍繞示范創(chuàng)建等重點(diǎn)工作，提出意見(jiàn)，制定方案，抽調(diào)四縣政府及縣農(nóng)口部門負(fù)責(zé)同志，組成互查互評(píng)組，對(duì)四縣重點(diǎn)工作進(jìn)行互查互評(píng)，加強(qiáng)相互之間交流學(xué)習(xí)，鞏固提升示范創(chuàng)建成效。 對(duì)互查互評(píng)中發(fā)現(xiàn)的各縣好的經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)信息反饋，提升到州級(jí)層面進(jìn)行宣傳報(bào)道和推廣，發(fā)揮好亮點(diǎn)工作的示范帶動(dòng)作用。 七是落實(shí)銜接溝通反饋機(jī)制。 州農(nóng)口各部門和各縣政府平時(shí)要加強(qiáng)與省對(duì)口廳局、與各縣農(nóng)口部門的銜接溝通，做好日常工作情況信息的反饋和督導(dǎo) 。 向上要做好對(duì)中央和省上政策趨向的及時(shí)了解和把握，進(jìn)一步理清和完善思路舉措，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口，做好搶抓機(jī)遇的工作;向下要重點(diǎn)了解掌握工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)具體工作的銜接指導(dǎo)，特別是對(duì)本地區(qū)本部門一些創(chuàng)新的和亮點(diǎn)性的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，要爭(zhēng)取納入全州、全省農(nóng)口工作盤子，重點(diǎn)給予扶持。八是落實(shí)績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。州農(nóng)口各部門結(jié)合年度重點(diǎn)工作任務(wù)，年初及時(shí)下達(dá)量化考核指標(biāo)，與各縣簽訂目標(biāo)書。每年年終，組織力量對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，考核結(jié)果作為下年度安排項(xiàng)目、分配支農(nóng)資金的重要依據(jù)。各縣政府及農(nóng)口各部門要引起高度重視，切實(shí)抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。

同志們，一分布署，九分落實(shí)，希望大家新年有新氣象、新年有新作為，抓好工作落實(shí)，努力推動(dòng)農(nóng)口各項(xiàng)工作不斷取得新成績(jī)，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

全省教育工作會(huì)議上的講話篇十四

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議和省委九屆六次全會(huì)精神，研究我市科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作。一會(huì)兒，徐書記還要作重要講話，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

近年來(lái)，我們堅(jiān)持立足周口實(shí)際，充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化“一發(fā)動(dòng)全身”的帶動(dòng)作用，以中心城區(qū)建設(shè)為龍頭，以縣市城區(qū)建設(shè)為節(jié)點(diǎn)，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為紐帶，加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐，全市新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)力度不斷加大，城鎮(zhèn)化水平不斷提高。概括起來(lái)，主要表現(xiàn)為“三個(gè)明顯”。一是中心城區(qū)發(fā)展步伐明顯加快。中心城區(qū)“十大建設(shè)”全面啟動(dòng)，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)(也就是原來(lái)我說(shuō)的那個(gè)周口新區(qū)，后來(lái)，統(tǒng)一規(guī)定為城鄉(xiāng)一體化示范區(qū))、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)、港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，碧桂園城市綜合體、華耀城商貿(mào)物流城、沙潁河城區(qū)段治理一期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，老城區(qū)路網(wǎng)改造以及一批城市新建路網(wǎng)項(xiàng)目相繼實(shí)施，中心城區(qū)功能逐步完善，城市品位逐步提高，輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平明顯提升。構(gòu)建中心城區(qū)、縣城、重點(diǎn)小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村四個(gè)層級(jí)的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加清晰，組團(tuán)和支撐城市、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn)，城中村、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊有序納入城市統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平不斷提升，發(fā)展活力穩(wěn)步提高。三是城鎮(zhèn)綜合承載能力明顯增強(qiáng)。交通設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，在全省率先構(gòu)建了公(路)鐵(路)水(路)一體化綜合交通運(yùn)輸體系。城鎮(zhèn)配套建設(shè)逐步完善，中心城區(qū)和縣市城區(qū)用水普及率、燃?xì)馄占奥什粩嗵岣?，公交網(wǎng)絡(luò)更加完善，縣市區(qū)全部建成垃圾和污水處理設(shè)施。圍繞食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工三大支柱產(chǎn)業(yè)，培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，富士康集團(tuán)等世界500強(qiáng)企業(yè)相繼落戶，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力不斷提高，人口、產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)要素的集聚效應(yīng)顯著增強(qiáng)，為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了有力支撐。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市城鎮(zhèn)化建設(shè)還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為“三個(gè)尚未根本改變”：一是我市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平低的狀況尚未根本改變。20xx年底全市城鎮(zhèn)化率僅為34.78%，比20xx年提高1.34個(gè)百分點(diǎn)，低于全國(guó)平均水平近19個(gè)百分點(diǎn)，低于全省平均水平9.52個(gè)百分點(diǎn);中心城區(qū)、縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)模小，集聚能力弱;縣市區(qū)之間、各城鎮(zhèn)之間在空間、規(guī)模、速度等方面的發(fā)展還很不平衡?；竟卜?wù)供給水平不高，大量進(jìn)城農(nóng)民工和其他常住人口處于“半市民化”、“兩棲”狀態(tài)，在“人的城鎮(zhèn)化”上還存在著很多不足。二是產(chǎn)業(yè)支撐能力低的狀況尚未根本改變。我市中心城區(qū)和縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)新型城鎮(zhèn)化的支撐能力弱，產(chǎn)業(yè)集聚度低，擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)少，吸引外來(lái)投資少，入駐大型企業(yè)少，缺乏支撐產(chǎn)業(yè)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、自我發(fā)展能力及對(duì)周邊農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)，不能滿足大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力亟待轉(zhuǎn)移的需要。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)單一，物流、消費(fèi)、娛樂(lè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，尚未形成合理的產(chǎn)業(yè)布局和各具特色的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。三是粗放式發(fā)展的狀況尚未根本改變。城市經(jīng)營(yíng)理念不新，城市建設(shè)質(zhì)量不高，自身造血功能不強(qiáng)，小街小巷、城中村、社區(qū)環(huán)境改造緩慢。城市規(guī)劃編制與土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、交通規(guī)劃等缺乏有機(jī)銜接，規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)，變更規(guī)劃、亂搭亂建等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。城市管理執(zhí)法力度不強(qiáng)，城市管理跟不上城市建設(shè)的速度，等等。針對(duì)這些問(wèn)題，我們要認(rèn)真進(jìn)行梳理，提出針對(duì)性的舉措，千方百計(jì)加以研究解決。

結(jié)合國(guó)家和省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)性文件，通過(guò)前一階段的充分調(diào)研，我們形成了今天會(huì)議上印發(fā)給大家的《關(guān)于科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的實(shí)施意見(jiàn)》征求意見(jiàn)稿，這個(gè)文件將是指導(dǎo)我市科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的綱領(lǐng)性文件，明確了總體要求和重點(diǎn)任務(wù)，如何把文件完善好、貫徹好、執(zhí)行好、落實(shí)好，推進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破、再上新臺(tái)階，我們要做到“五個(gè)堅(jiān)持”。

第一個(gè)堅(jiān)持，是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，著力提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。規(guī)劃是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的龍頭，決定著新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量和水平。重點(diǎn)做好兩個(gè)方面，一要高起點(diǎn)完善規(guī)劃體系。在確保完成周口市城市總體規(guī)劃修編綱要、水系景觀規(guī)劃編制、沙潁河景觀規(guī)劃編制、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上，要根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展定位和城鎮(zhèn)對(duì)人口、資源的承載能力，圍繞中央和省戰(zhàn)略部署，加快城市控制性詳規(guī)編制，及時(shí)跟進(jìn)土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、住房保障、城市文化、交通體系、教育布局、衛(wèi)生服務(wù)、戶籍制度、社會(huì)保障等專項(xiàng)規(guī)劃和制度的配套，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、可行性。二要依法加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理。嚴(yán)格實(shí)行“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的法律剛性。要將規(guī)劃監(jiān)督檢查貫穿于規(guī)劃管理的全過(guò)程，加大對(duì)規(guī)劃的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和跟蹤管理，任何單位和個(gè)人不得擅自修改和隨意變更已批準(zhǔn)的規(guī)劃，保證項(xiàng)目建設(shè)按規(guī)劃進(jìn)行。要加大對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的管控力度，堅(jiān)決查處違法違章建筑，真正把城鎮(zhèn)規(guī)劃管理納入規(guī)范化、科學(xué)化軌道。

第二個(gè)堅(jiān)持，是堅(jiān)持梯次發(fā)展，加快構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系。按照“一中心四組團(tuán)四支撐”的發(fā)展格局，構(gòu)建以市中心城區(qū)為核心、四個(gè)組團(tuán)和支撐縣城為骨干、中心鎮(zhèn)為支撐、新農(nóng)村為補(bǔ)充的“四位一體”城鎮(zhèn)化體系，打造優(yōu)勢(shì)突出、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、合理分工、功能互補(bǔ)的城鎮(zhèn)體系。一要加快推進(jìn)中心城區(qū)發(fā)展。我們中心城區(qū)發(fā)展的近期目標(biāo)是，到20xx年建成區(qū)面積達(dá)到100平方公里，常住人口達(dá)到100萬(wàn)人;遠(yuǎn)期目標(biāo)是，到20xx年建成區(qū)面積達(dá)到130平方公里，常住人口達(dá)到130萬(wàn)人。要圍繞這一目標(biāo)，通過(guò)改造老城區(qū)、完善開(kāi)發(fā)區(qū)、建設(shè)東新區(qū)、開(kāi)發(fā)港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，實(shí)施“四個(gè)一批”項(xiàng)目，科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)，拓寬發(fā)展空間，完善服務(wù)功能，提升中心城區(qū)的首位度和輻射帶動(dòng)能力。二要加快推進(jìn)縣城發(fā)展?？h城具有承上啟下、帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。要科學(xué)定位，突出優(yōu)勢(shì)，彰顯特色，認(rèn)真實(shí)施好縣城擴(kuò)容提質(zhì)工程，進(jìn)一步優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，高水平推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)，提高縣城對(duì)人口、生產(chǎn)、技術(shù)等要素的集聚能力和對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的帶動(dòng)能力。要引導(dǎo)項(xiàng)城、淮陽(yáng)、西華、商水與中心城區(qū)融合發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)與組團(tuán)城市間的功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、市場(chǎng)互通、交通互聯(lián)、資源互享。三要加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)發(fā)展。中心鎮(zhèn)是連接縣城和農(nóng)村的紐帶。從今年起，全市35個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)要開(kāi)始規(guī)劃實(shí)施“7個(gè)1”工程：即建成1個(gè)與常住人口相適應(yīng)、標(biāo)準(zhǔn)化的教育園區(qū)，1個(gè)供居民休閑、觀賞及文化活動(dòng)的公園，1座區(qū)域性垃圾無(wú)害化處理設(shè)施，1處滿足鎮(zhèn)區(qū)污水處理需求的污水處理設(shè)施，1個(gè)滿足鎮(zhèn)區(qū)居民生活需求的建材、農(nóng)資等商業(yè)市場(chǎng)，1個(gè)滿足鎮(zhèn)區(qū)居民住房需求的新型社區(qū)，1個(gè)功能齊全設(shè)施完善的醫(yī)院。同時(shí)，以交通節(jié)點(diǎn)型、旅游度假型、資源加工型、商貿(mào)流通型為重點(diǎn)，打造一批專業(yè)特色鎮(zhèn)，使每個(gè)鎮(zhèn)的人口承載能力達(dá)到3到5萬(wàn)人。四要加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村是新農(nóng)村建設(shè)的“升級(jí)版”，要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照“科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分步建設(shè)、全面推進(jìn)”的原則，先選擇一批條件好、有基礎(chǔ)的加快推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)道路、供排水、清潔能源、垃圾處理和優(yōu)美環(huán)境“五到農(nóng)家”，努力建成設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)支撐、規(guī)模適度、生態(tài)優(yōu)美的新農(nóng)村。

第三個(gè)堅(jiān)持，是堅(jiān)持產(chǎn)城融合，為新型城鎮(zhèn)化提供強(qiáng)力支撐。產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造供給，城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)并重并舉，培育和壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展。一要以新型工業(yè)化帶動(dòng)新型城鎮(zhèn)化。深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，培育壯大三大支柱產(chǎn)業(yè)，扶持重點(diǎn)骨干企業(yè)，做強(qiáng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為新型城鎮(zhèn)化的突破口，注重新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的相互依托、促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，要以產(chǎn)為基、興產(chǎn)促城、依城促產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展問(wèn)題，在前不久召開(kāi)的全市對(duì)外開(kāi)放招商引資暨重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上已經(jīng)作了具體的安排部署，這里就不再多講。這里我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是把城中村改造、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊有序納入到城市統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理，力爭(zhēng)用2到3年的時(shí)間把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊全面改造完成。這項(xiàng)工作在項(xiàng)目觀摩的時(shí)候，咱們到沈丘、商水專門看了他們的村莊改造和新型社區(qū)建設(shè)情況，如果這些村莊都能提前拆遷安置完畢，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，不僅是提供了土地，更重要的是為我們今后的項(xiàng)目管理和工作開(kāi)展，減少了很多不必要的麻煩，因此，要把城中村、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)村莊用2到3年的時(shí)間全面改造完成。昨天，省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)專門帶領(lǐng)督查組對(duì)我們周口市的保障性住房工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，發(fā)了專門的督辦函。大家都知道，我們這項(xiàng)工作在全省是個(gè)什么狀況，目前進(jìn)展情況是多么不理想，各縣市區(qū)要對(duì)保障性住房進(jìn)行專題部署實(shí)施，抓緊完善手續(xù)，6月底前全面開(kāi)工。市里要成立督查組進(jìn)行專題督辦，盡快改變被動(dòng)落后局面。二要加快服務(wù)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。服務(wù)業(yè)是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的加速器。要充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)最大就業(yè)容納器的作用，適應(yīng)居民消費(fèi)需求多樣化，著力發(fā)展文化旅游、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等高成長(zhǎng)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等傳統(tǒng)支柱服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育發(fā)展健康服務(wù)、教育培訓(xùn)、商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)、養(yǎng)老及家庭服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，顯著擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和就業(yè)規(guī)模。三要促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化的協(xié)同發(fā)展。要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，加快農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)，解放農(nóng)村生產(chǎn)力。要積極發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)，走就近就地城鎮(zhèn)化的路子，帶動(dòng)人口向城鎮(zhèn)集中。

第四個(gè)堅(jiān)持，是堅(jiān)持建管并重，打造和諧宜居的優(yōu)美環(huán)境。城市管理是城市形象的重要標(biāo)志，是一個(gè)城市開(kāi)放理念、文明程度、文化品位和社會(huì)公德意識(shí)的綜合體現(xiàn)。一要進(jìn)一步理順城市管理體制。要堅(jiān)持以重心下移、屬地管理為核心，進(jìn)一步理順市、區(qū)、街道辦事處之間的關(guān)系，明確各自在城市管理中的職能作用，完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體制，擴(kuò)大市轄區(qū)和街道辦事處管理職權(quán)，做到權(quán)限下放、執(zhí)法下沉。要根據(jù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，高度重視和合理規(guī)劃建設(shè)城市社區(qū)，進(jìn)一步健全組織，充實(shí)力量，強(qiáng)化職能，充分發(fā)揮好社區(qū)在城市管理和服務(wù)中的基礎(chǔ)性作用。從去年12份以來(lái)，在中心城區(qū)開(kāi)展了每個(gè)月一次的檢查、排位、評(píng)比、獎(jiǎng)罰活動(dòng)，通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng)，我們的城市面貌有了明顯改善，但是問(wèn)題還很多。近段時(shí)間城市管理的實(shí)踐證明，街道辦事處和城市社區(qū)參與“三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”是城市管理行之有效的管理手段，只要街道辦事處和城市社區(qū)發(fā)揮了作用，城市管理各項(xiàng)措施就能切切實(shí)實(shí)落到實(shí)處。二要健全現(xiàn)代城市管理機(jī)制。加大市區(qū)兩級(jí)城市管理資金投入，提高城市保潔機(jī)械化水平，盡快建立長(zhǎng)效的衛(wèi)生保潔制度。最近，川匯區(qū)新買了3臺(tái)機(jī)械化清掃車，明天就要上街清掃，這樣既提高了工作效率，又節(jié)約了人力，降低環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度。要深入推進(jìn)政企分離、管養(yǎng)分開(kāi)，積極探索引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不斷提高城市環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化水平;嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，逐步建立健全違法違章建筑巡查和責(zé)任倒查機(jī)制;以治臟治亂治差治堵為重點(diǎn)，分步驟開(kāi)展以整治占道經(jīng)營(yíng)、整治市容環(huán)境衛(wèi)生、整治亂搭亂建、整治亂停亂放等為主的一系列城市環(huán)境綜合整治和專項(xiàng)整治活動(dòng)，逐步推進(jìn)規(guī)范化管理。以開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)文明城活動(dòng)為契機(jī)，加大對(duì)城市管理工作的宣傳力度，有針對(duì)性地開(kāi)展城管法律知識(shí)的普及教育，提高市民參與城市管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。三要持續(xù)提升城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。將生態(tài)文明理念貫穿城鎮(zhèn)化全過(guò)程，以創(chuàng)建國(guó)家綠化模范城為目標(biāo)，實(shí)施好城市森林、廊道綠化、城鎮(zhèn)社區(qū)綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、森林公園建設(shè)五大工程，重點(diǎn)抓好全市境內(nèi)國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)村主干道、鐵路、高速公路等交通沿線兩旁的造林綠化，打造展示城市形象的綠色長(zhǎng)廊和道路綠網(wǎng)。按照生態(tài)園林要求，加大城市主干道、街巷行道、建筑、廣場(chǎng)、公園綠化美化亮化力度。

第五個(gè)堅(jiān)持，是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式。當(dāng)前，國(guó)家把新型城鎮(zhèn)化作為全面深化改革的重要切入點(diǎn)和突破口，我們要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力破解城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的瓶頸制約，不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。一要加快推進(jìn)戶籍制度改革。全面放開(kāi)建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，中心城市有序放開(kāi)落戶限制，逐步將城中村、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)村莊的農(nóng)業(yè)人口成建制地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口。要制定完善促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶的具體政策和激勵(lì)辦法，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市落戶的預(yù)期和選擇。要結(jié)合周口實(shí)際，研究制定周口市實(shí)施居住證具體辦法，取消外來(lái)人口居住證領(lǐng)取門檻，逐步實(shí)施統(tǒng)一的居住證制度，建立以居住證為依據(jù)的基本公共服務(wù)提供機(jī)制，形成戶籍制度和居住證制度有效銜接的人口管理制度。二要?jiǎng)?chuàng)新土地保障機(jī)制。重點(diǎn)在征用、拆遷、經(jīng)營(yíng)三方面做文章，實(shí)現(xiàn)土地利用效益最大化。要改革土地征用制度，從嚴(yán)管理土地一級(jí)市場(chǎng)，依法有償取得農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán);按照社會(huì)保障換承包地、住房換宅基地的思路，鼓勵(lì)農(nóng)民自愿退出宅基地、流轉(zhuǎn)承包地，進(jìn)入城鎮(zhèn)居住;積極探索推行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、征轉(zhuǎn)分離、先征后轉(zhuǎn)機(jī)制。要改革拆遷補(bǔ)償機(jī)制，將征地拆遷安置費(fèi)用納入土地成本，取消傳統(tǒng)的基地安置政策，實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的拆遷補(bǔ)償貨幣化或商品房安置政策。要改革土地經(jīng)營(yíng)制度，變“賣地籌資”為“收地融資”，對(duì)城建規(guī)劃中的未開(kāi)發(fā)區(qū)域，實(shí)行土地統(tǒng)一征收、統(tǒng)一儲(chǔ)備、科學(xué)經(jīng)營(yíng)，保障項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理用地需求。三要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制。深入推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)和管理社會(huì)化、市場(chǎng)化改革，不斷完善以政府資金引導(dǎo)、多渠道投入、多形式投資的城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體系。要?jiǎng)?chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)融資機(jī)制，以更加優(yōu)惠的政策，引進(jìn)社會(huì)投資城鎮(zhèn)建設(shè)。要組建和規(guī)范投融資平臺(tái)，通過(guò)發(fā)行市政債券等多種方式拓寬城市建設(shè)融資渠道。要努力暢通以金融信貸為主的間接融資渠道，多方面鼓勵(lì)市內(nèi)銀行擴(kuò)大信貸規(guī)模，積極爭(zhēng)取市外銀行和財(cái)團(tuán)投資，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)。同時(shí)，還要不斷破解教育、醫(yī)療、住房、社保等要素制約和難題，加快形成有利于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的制度環(huán)境，為科學(xué)有序穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化提供體制機(jī)制上保障。

同志們，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程是擺在我們面前的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。我們一定要搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加速趕超，努力開(kāi)創(chuàng)我市城鎮(zhèn)化工作新局面，為加快周口崛起、富民強(qiáng)市做出新的更大的貢獻(xiàn)

全省教育工作會(huì)議上的講話篇十五

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

20*年，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“苦干兩年再翻翻，提前一年達(dá)小康”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，真抓實(shí)干，創(chuàng)新突破，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)，形成以北港蔬菜、寶應(yīng)湖水產(chǎn)養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村大世界苗木花卉、金雞禽業(yè)、寶泰米業(yè)、嘉禾油脂、雅興食品等重點(diǎn)龍頭企業(yè)為支撐，以農(nóng)業(yè)招商和項(xiàng)目建設(shè)為牽引,科技助推農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值2.1億元;高效種植面積24200畝，其中設(shè)施種植面積4260畝，高效漁業(yè)面積26000畝，其中有機(jī)蟹轉(zhuǎn)換面積3000畝;引進(jìn)高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3個(gè)，農(nóng)業(yè)招商引資總額1.35億元，農(nóng)業(yè)利用外資到賬500萬(wàn)美元;繼20xx年創(chuàng)成小康示范村1個(gè)、小康達(dá)標(biāo)村7個(gè)，*年又創(chuàng)成市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村1個(gè)、小康達(dá)標(biāo)村4個(gè);農(nóng)民人均純收入達(dá)9230元。在全縣農(nóng)業(yè)條線考核中，繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。20*年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想，凝心聚力,腳踏實(shí)地，克難奮進(jìn)，為加快實(shí)現(xiàn)全面小康鎮(zhèn)目標(biāo)而奮發(fā)努力。

一、突出高效農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)增收致富新目標(biāo)

一是加大農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度。重視加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套投入，大力推進(jìn)有機(jī)蔬菜、高效花卉、有機(jī)稻米、有機(jī)蟹等五大高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)20*年新增高效農(nóng)業(yè)面積120xx畝,其中,高效種植面積7000畝,高效養(yǎng)殖面積5000畝。不斷增加設(shè)施農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)面積，20*年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積20xx畝，高檔花卉苗木1500畝，有機(jī)稻米轉(zhuǎn)換面積4000畝，有機(jī)蟹轉(zhuǎn)換面積4000畝。二是加大科技創(chuàng)新推進(jìn)力度。圍繞科技興農(nóng)、科技強(qiáng)農(nóng)，推廣運(yùn)用農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)、新農(nóng)藝、新品種，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)量;強(qiáng)化品牌戰(zhàn)略，著力打造一批附加值高、市場(chǎng)叫得響的農(nóng)產(chǎn)品品牌，確保全鎮(zhèn)20*年新增和提升農(nóng)產(chǎn)品品牌5個(gè)。三是加大龍頭企業(yè)培植力度。積極扶持有機(jī)稻米、畜禽、水產(chǎn)、設(shè)施蔬菜、花卉苗木等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭基地，做大做優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，加快外向型龍頭企業(yè)發(fā)展，著力打造一批高效農(nóng)業(yè)“小巨人”企業(yè)。力爭(zhēng)20*年培植2個(gè)過(guò)億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，4個(gè)1000萬(wàn)元以上的養(yǎng)殖、加工、銷售企業(yè)。四是加大市場(chǎng)培植組織力度。充分利用市場(chǎng)導(dǎo)向和調(diào)節(jié)作用，維護(hù)市場(chǎng)流通秩序，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，并且產(chǎn)得出、銷得快。進(jìn)一步加快農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，加大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍培植力度，新增“三大合作”組織13個(gè)，新增農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人280人，為促進(jìn)和推動(dòng)全鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。

二、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商引資，傾心打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)

一是轉(zhuǎn)變招商觀念。徹底打破傳統(tǒng)的招商思維定式，改優(yōu)惠政策招商為優(yōu)越環(huán)境招商;改“單純招商”為“依靠產(chǎn)業(yè)鏈招商”;改“小打小鬧”為招引“高、大、外”項(xiàng)目，樹立長(zhǎng)年招商、全民招商、以企招商新理念。二是創(chuàng)新招商策略。切實(shí)加大對(duì)有關(guān)法律法規(guī)、招商知識(shí)和技巧的培訓(xùn)力度，不斷提升招商水平。在策略上，堅(jiān)持敲門招商與“借節(jié)”招商相結(jié)合;駐點(diǎn)招商與以企引商相結(jié)合;專業(yè)招商與全民招商相結(jié)合，進(jìn)一步改進(jìn)招商方式，調(diào)整招商策略，確保農(nóng)業(yè)招商取得新成效。三是整合招商資源。一方面，整合全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)產(chǎn)品品牌等優(yōu)勢(shì)，另一方面，廣泛組織村企掛鉤、村企互助，動(dòng)員和引導(dǎo)工商企業(yè)投資現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，加快民資投資農(nóng)業(yè)。20*年通過(guò)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商引資力度，確保完成引進(jìn)招商項(xiàng)目4個(gè)，引進(jìn)民資及工商資本1億元，外資到賬500萬(wàn)美元，加快引進(jìn)一批體量大、帶動(dòng)性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

三、積極支持服務(wù)大局，全力營(yíng)造園區(qū)建設(shè)新環(huán)境

堅(jiān)持“建設(shè)有機(jī)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)就是建設(shè)新”的理念，支持、服務(wù)于縣有機(jī)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施配套投入。圍繞縣有機(jī)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)的總體規(guī)劃，搞好道路、橋梁、閘涵和泵站的建設(shè)和修繕，在資金投入上，通過(guò)鎮(zhèn)財(cái)政投入、項(xiàng)目申報(bào)、向上級(jí)爭(zhēng)取等渠道，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套投入。20*年鎮(zhèn)財(cái)政用于農(nóng)村的投入不少于1200萬(wàn)元。二是加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好20xx畝鄉(xiāng)村大世界、3000畝醉翁園生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)有特色的高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶縣有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、整體推進(jìn)、同步發(fā)展。三是認(rèn)真做好矛盾協(xié)調(diào)工作。積極做好縣有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)在土地使用、清障等方面的協(xié)調(diào)配合工作。加快推進(jìn)土地股份合作，克服園區(qū)建設(shè)用地瓶頸制約。20*年，力爭(zhēng)新增農(nóng)村土地股份合作社3家，新增入股土地面積5000畝，新增入社農(nóng)戶300戶。確保寶應(yīng)湖有機(jī)農(nóng)業(yè)核心區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行，為發(fā)展我縣生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

全省教育工作會(huì)議上的講話篇十六

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重舉行全區(qū)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放儀式，對(duì)全區(qū)首批名實(shí)行計(jì)劃生育的個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助，具有十分重要意義。一方面是表彰計(jì)劃生育家庭的先進(jìn)行為，另一方面也是落實(shí)黨的計(jì)劃生育政策的需要。在這里，我代表區(qū)委、區(qū)政府向積極響應(yīng)黨的號(hào)召、帶頭實(shí)行計(jì)劃生育家庭表示衷心感謝和崇高敬意!下面，我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的重大意義

年前，我國(guó)開(kāi)始全面實(shí)行計(jì)劃生育。今天，在當(dāng)年率先實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)民群眾步入花甲之際，由區(qū)財(cái)政出資，給農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，使他們老有所養(yǎng)、安度晚年，充分表明了黨和政府對(duì)積極響應(yīng)號(hào)召、帶頭落實(shí)計(jì)劃生育群眾的關(guān)心和厚愛(ài)。在去年的中央資源環(huán)境工作座談會(huì)上，強(qiáng)調(diào)指出，要?jiǎng)?chuàng)新計(jì)劃生育工作的思路和機(jī)制，建立健全對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。可以說(shuō)，我們今天召開(kāi)這次大會(huì)，就是貫徹落實(shí)胡重要指示的具體行動(dòng)。這項(xiàng)工作的開(kāi)展，對(duì)于解決實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)民養(yǎng)老保障，穩(wěn)定全區(qū)低生育水平，密切黨群干群關(guān)系，都將起到十分重要的促進(jìn)作用。

首先，實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度是貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策的必然要求。全國(guó)推行計(jì)劃生育多年來(lái)，在生產(chǎn)力水平較低、社會(huì)保障制度不夠健全的情況下，有效地控制了人口的過(guò)快增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。近年來(lái)，我區(qū)人口和計(jì)生工作也取得了顯著成績(jī)，基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，人口和計(jì)劃生育綜合治理局面進(jìn)一步形成，全區(qū)人口類型處于"低出生、低死亡、低增長(zhǎng)"的低速穩(wěn)定增長(zhǎng)階段，較好地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。但是，我們也要清醒地看到，盡管我區(qū)出生率已降到較低水平，人口出生絕對(duì)數(shù)仍然較大，加之流動(dòng)人口不斷增加，平抑第四次人口出生高峰、穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)仍然艱巨。特別是人口就業(yè)壓力大，人口老齡化進(jìn)程加快，全區(qū)人口發(fā)展面臨著更多矛盾和問(wèn)題。在新形勢(shì)下，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖，就必須正視這些問(wèn)題，研究采取切實(shí)措施，有效解決所面臨的突出問(wèn)題，從而保證人口和計(jì)劃生育基本國(guó)策在我區(qū)更加深入地實(shí)施。

其次，實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度是新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作思路、工作方法的重大轉(zhuǎn)變和新的發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，我們主要是用行政管理的方法來(lái)推進(jìn)計(jì)劃生育，這種方法對(duì)控制人口增長(zhǎng)起到了重大作用，但是也存在一定的負(fù)面效應(yīng)。因此，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制。對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助，就是在現(xiàn)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，針對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獨(dú)生子女父母進(jìn)入老年后生產(chǎn)生活面臨特殊困難的實(shí)際情況，由政府安排專項(xiàng)資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助的一項(xiàng)基本獎(jiǎng)勵(lì)制度。開(kāi)展這項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育工作行政管理與利益導(dǎo)向有機(jī)結(jié)合、思想工作與社會(huì)制約有機(jī)結(jié)合、"處罰多生"與"獎(jiǎng)勵(lì)少生"有機(jī)結(jié)合。這三個(gè)"有機(jī)結(jié)合",是新形勢(shì)下改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)重要舉措，可以使農(nóng)村計(jì)劃生育家庭在經(jīng)濟(jì)上真正得到實(shí)惠，充分調(diào)動(dòng)了廣大群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。

第三，實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度是我區(qū)實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。做好人口和計(jì)劃生育工作，解決好人口問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)人口與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步，始終是我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中必須高度重視并切實(shí)解決的問(wèn)題。為農(nóng)民辦實(shí)事，為農(nóng)民謀利益，是區(qū)委、區(qū)政府貫徹"三個(gè)代表"重要思想的具體體現(xiàn)。建立對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，緩解計(jì)劃生育家庭的生產(chǎn)生活困難，有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定農(nóng)村，增加農(nóng)民收入。特別是在尚不具備普遍推行農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的情況下，以農(nóng)村獨(dú)生子女家庭為突破口，先特殊、后一般，由少量到眾多，逐步建立農(nóng)村社會(huì)保障和社會(huì)救助制度，是兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、解決農(nóng)民和農(nóng)村人口問(wèn)題的務(wù)實(shí)之舉，是科學(xué)發(fā)展觀在人口和計(jì)劃生育工作中的具體實(shí)踐，對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有積極的作用。范文先生版權(quán)所有

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作順利開(kāi)展

農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作意義重大，任務(wù)艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門要從實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀的高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真組織實(shí)施，確保把這件獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、扶助農(nóng)民的好事辦好。

一要宣傳到位。各級(jí)要積極利用廣播、電視、宣傳手冊(cè)、明白紙等多種形式廣泛開(kāi)展社會(huì)宣傳，讓群眾充分了解實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的重大意義、獎(jiǎng)

勵(lì)扶助工作的主要內(nèi)容、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的資格條件與確認(rèn)辦法、獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放的渠道和領(lǐng)取方式等，增加政策執(zhí)行的透明度，做到家喻戶曉、人人明白，讓實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的政策效益得到充分發(fā)揮。要以開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作為契機(jī)，進(jìn)一步化解人口計(jì)劃生育工作的矛盾和難題，大力營(yíng)造計(jì)劃生育光榮違法生育可恥的社會(huì)氛圍，在全社會(huì)掀起自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的熱潮。

二要領(lǐng)導(dǎo)到位。各鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門要把這項(xiàng)工作納入重要議事日程，制定切實(shí)可行的工作方案，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。各級(jí)不但要把獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作組織實(shí)施好，而且還要進(jìn)一步執(zhí)行和完善已出臺(tái)的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，使之制度化、規(guī)范化，形成更加完備的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，逐步建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的農(nóng)村社會(huì)保障制度。

三要措施到位。農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作是一項(xiàng)全新的工作，更是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、全局性的工作。在今后的工作中，各鎮(zhèn)(街)、各部門要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，把開(kāi)展這項(xiàng)工作同經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，同勤勞致富奔小康結(jié)合起來(lái)，同建立文明幸福家庭結(jié)合起來(lái)，積極探索，完善措施，千方百計(jì)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，不斷擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)扶助范圍，逐步建立經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化的計(jì)生工作利益導(dǎo)向機(jī)制和社會(huì)制約機(jī)制。范文先生版權(quán)所有

三、抓住機(jī)遇，努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)人口和計(jì)生工作新局面

實(shí)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，是人口和計(jì)生工作的新事物，這為我們進(jìn)一步做好工作提供了良好的機(jī)遇。在座的各位同志，特別是各鎮(zhèn)(街)、各部門的主要負(fù)責(zé)同志，務(wù)必?fù)屪C(jī)遇，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)人口和計(jì)生工作新局面。

一要變被動(dòng)抓為主動(dòng)抓。今年以來(lái)各級(jí)各部門在計(jì)生工作上都傾注了很大的精力，做了大量的工作，但有些同志是迫于考核方面"一票否決"的壓力，自覺(jué)抓、主動(dòng)抓的意識(shí)還不強(qiáng)，動(dòng)力還不大，這個(gè)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)歸根到底還是對(duì)人口和計(jì)生工作戰(zhàn)略地位缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在全區(qū)的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好人口和計(jì)生工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性，真正把計(jì)劃生育作為"強(qiáng)國(guó)富民安天下的大事"來(lái)抓。

二要變虛于應(yīng)付為真抓實(shí)干。在對(duì)待人口和計(jì)生工作上，存在截然不同的兩種態(tài)度：一種是對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，真抓實(shí)干;另一種是虛于應(yīng)付，想"巧點(diǎn)"、走"捷徑".采取應(yīng)付態(tài)度的人不是在腳踏實(shí)地干工作上下功夫，而是在應(yīng)付檢查上做"文章",弄虛作假，騙取榮譽(yù)。如果抱有這樣的態(tài)度，計(jì)生工作就不可能真正搞好。還有些同志存有一種甘居中游的思想，工作上不是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，而是只求過(guò)得去。中國(guó)有句古話，叫做"取法乎上，僅得其中;取法乎中，僅得其下".如果甘居中游，其結(jié)果很可能就是下游。只有堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，嚴(yán)格按照黨的政策辦事，才能使人口與計(jì)生工作越搞越好，難度越來(lái)越小。

三要變滿足于"治標(biāo)"為立足于"治本".一談?dòng)?jì)生工作，不少人想到的是如何開(kāi)展節(jié)育措施和征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。這些工作當(dāng)然都是必要的，而且是必須堅(jiān)決做好的。但僅僅做到這些還很不夠，這只能說(shuō)是"治標(biāo)",如果不相應(yīng)地抓好利益導(dǎo)向機(jī)制、社會(huì)保障機(jī)制、宣傳教育機(jī)制、依法管理機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制等"治本"措施的落實(shí)，不能讓實(shí)行計(jì)劃生育的群眾真正得到實(shí)惠，人們的婚育觀念就很難從根本上轉(zhuǎn)變。因此，各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)同志必須從思想上樹立人民群眾是計(jì)劃生育主體的觀念，堅(jiān)持以人為本，以人的全面發(fā)展為中心，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，標(biāo)本兼治，才能不斷提高人口與計(jì)生工作的整體水平。

同志們，實(shí)行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度是當(dāng)前非常重要的一項(xiàng)工作。讓我們以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，真抓實(shí)干，加壓奮進(jìn)，不斷推動(dòng)全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的新發(fā)展，為全面建設(shè)臺(tái)兒莊小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。