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2023年園林綠化工作會議上的講話材料 綠化養(yǎng)護(hù)工作會議講話(三篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-08-07 16:31:38
2023年園林綠化工作會議上的講話材料 綠化養(yǎng)護(hù)工作會議講話(三篇)
時間:2024-08-07 16:31:38     小編:zdfb

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園林綠化工作會議上的講話材料 綠化養(yǎng)護(hù)工作會議講話篇一

在春季造林綠化的關(guān)鍵時期,召開這次現(xiàn)場會,目的是廣泛動員各縣(區(qū))、各部門、各單位學(xué)習(xí)經(jīng)驗,查找不足,加壓促進(jìn),抓緊時間行動起來,掀起全市造林綠化工作高潮。下面,我講以下幾點。

剛在,我們在示范區(qū)一起現(xiàn)場觀看了道路、立交橋、河道、街頭綠地、加油站、湖體等8 個綠化點。選取在示范區(qū)召開全市園林綠化工作現(xiàn)場會,說明示范區(qū)綠化工作特點突出,也說明其他縣(區(qū))與示范區(qū)相比有差距。一是高度重視園林綠化工作。去年在夏邑縣召開園林綠化工作現(xiàn)場會,我就強調(diào)各縣(區(qū))造林綠化時要高規(guī)格、大苗木。示范區(qū)對園林綠化工作認(rèn)識到位、站位高遠(yuǎn),僅今年就栽植了3000 多株百年以上的苗木,栽植的苗木規(guī)格高之高、樹齡之長、效果之好出乎人的意料。勝利路、長江路等道路建設(shè)有兩側(cè)各10 米綠化、兩側(cè)人行道各1.5 米模紋、兩側(cè)4米的側(cè)分帶和6 米中分帶等7 條廊道,呈現(xiàn)出立體式綠化模式。這在我市原來綠化過程中不曾出現(xiàn),說明示范區(qū)內(nèi)生動力強、主動性強、積極性高,能夠結(jié)合自身實際,認(rèn)真謀劃研究園林綠化工作。這與其他單位落實任務(wù)不力、效果不好的情形形成了鮮明對比。二是謀劃動手早。從去年10月份,示范區(qū)就開始謀劃,開展規(guī)劃設(shè)計,研究合作模式,想方設(shè)法籌措資金,計劃今年投資30億元推進(jìn)造林綠化工作。就財政狀況而言,示范區(qū)可能是縣(區(qū))中最困難的,建設(shè)資金需求量是最大的。在這樣困難的情況下,一年能夠拿出30 億元推進(jìn)園林綠化工作,栽大樹、種大苗,說明示范區(qū)是真抓實干,不是應(yīng)付了事,是積極主動,不是被動推進(jìn)。之所以選擇在示范區(qū)召開現(xiàn)場會,說明梁園區(qū)、睢陽區(qū)園林綠化工作與示范區(qū)相比有差距,并且差距不小。今年中心城區(qū)規(guī)劃12個500 畝以上的公園,計劃開工6 個,其他兩個區(qū)一個公園都還沒有開工建設(shè),僅僅落實在口頭上、落實在計劃中。為什么一塊兒安排部署的工作,示范區(qū)能夠轟轟烈烈地推進(jìn)?商都公園、花博園從去年下半年都已經(jīng)開始安排部署,多次進(jìn)行現(xiàn)場辦公,時至今日仍然沒有行動。三是規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高。示范區(qū)能夠高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高規(guī)格栽植,聘請的是城市園林綠化一級資質(zhì)設(shè)計單位。去年春季綠化時,示范區(qū)幾處綠化都是自己設(shè)計的,層次比較低。即便資金有困難,也要舍得在設(shè)計方面投入,以此提升園林綠化的設(shè)計質(zhì)量和效果。我們今天看的這幾個項目,都是城市園林綠化一級資質(zhì)設(shè)計單位做的設(shè)計,標(biāo)準(zhǔn)較高。四是創(chuàng)造性地開展了工作。示范區(qū)對合作模式進(jìn)行了深入研究,在資金比較困難的情況下,積極發(fā)揮主動性,想了很多辦法,與上市公司、國字頭企業(yè)等大單位、知名企業(yè)進(jìn)行合作,實實在在推動工作。各縣(區(qū))要進(jìn)行借鑒,從中找到自身差距與不足,按照市委、市政府要求,真正抓好工作落實。

關(guān)于下步工作,我講兩點意見:

一、要高度重視園林綠化

要真正解決思想認(rèn)識問題,這是做好工作的總開關(guān)。要積極主動,提高思想認(rèn)識,真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府工作部署上來。造林綠化,有利于改善生態(tài)環(huán)境、有利于群眾身體健康、有利于提升城市形象。各縣(區(qū))、各部門、各單位要解決思想認(rèn)識這個總開關(guān)問題,真重視、真理解園林綠化工作。

( 一) 上級有要求。 省委、省政府都對園林綠化工作提出明確要求,在剛剛召開的全省城市工作會議上,省委書記郭庚茂、省長謝伏瞻分別作了重要講話,用了很大篇幅對造林綠化工作進(jìn)行部署,要求打造良好生態(tài)環(huán)境,提升城市形象和品位。要利用閑置空地、利用城鄉(xiāng)接合部等區(qū)域,大栽樹、多栽樹,提高園林綠化品質(zhì)。

(二)群眾有期待。 今年我市“兩會”上,人大代表、政協(xié)委員對《政府工作報告》進(jìn)行審議時,講到最多的是中心城區(qū)發(fā)展和變化、城市建設(shè)和管理,大家議論最多的是城市建設(shè)管理,說明大家關(guān)注、大家期待、大家有這種要求。隨著群眾收入增加和人民生活水平提高,更多的群眾要求政府增加綠地、公園、游園,提供更多健身出行場所,改善居住條件,創(chuàng)造良好生活環(huán)境。

(三)發(fā)展有需要。 園林綠化是城市建設(shè)的一項重要內(nèi)容,是一個城市的品質(zhì),代表著一個城市的管理水平、形象和品位,也代表著一個城市的發(fā)展環(huán)境,體現(xiàn)著政府的職責(zé)和擔(dān)當(dāng)。招商引資也要打造良好的城市發(fā)展環(huán)境,一個破爛不堪、沒有綠色的城市是不能招來商、引來資的,只能說明城市的管理水平低、政府該盡的職責(zé)沒有盡到位。打造一個良好的環(huán)境,造林綠化是很重要的因素。所以,要抓好造林綠化,打造良好的發(fā)展環(huán)境,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

二、要抓好春季園林綠化工作

(一)明確任務(wù)。 一是中心城區(qū)園林綠化工作。 中心城區(qū)按照屬地管理和職責(zé)分工,今年要完成3 條河、12 個公園、35 塊街頭綠地、58 條道路、50 個加油站的綠化任務(wù)完成。運河、日月河、古宋河3 條河道在挖好渠、埋好管網(wǎng)的基礎(chǔ)上,做好造林綠化;規(guī)劃的12 個500 畝以上的公園,計劃開工建設(shè)6 個,條件具備將全部開工建設(shè),目前僅啟動建設(shè)1 個,任務(wù)仍然很重;35 塊街頭綠地盡快開工建設(shè);做好勝利路、長江路、晨風(fēng)大道等58 條道路綠化;做好50 個加油站的綠化任務(wù)。二是縣鄉(xiāng)村園林綠化工作。縣城、鎮(zhèn)區(qū)、村莊的綠化也要結(jié)合實際,圍繞綠地、游園、公園、房前屋后等區(qū)域進(jìn)行綠化。目前,我們進(jìn)行的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)最重要的內(nèi)容就是造林綠化。我在虞城調(diào)研時,他們就提出在貧困村大搞造林綠化。要結(jié)合貧困村扶貧整村推進(jìn)進(jìn)行綠化,讓鄉(xiāng)村變得更綠、更美、更有生機和活力。三是見縫插綠。三個區(qū)、各個辦事處要把轄區(qū)內(nèi)的單位全部動員起來,見縫插綠,在學(xué)校、庭院、企業(yè)的房前屋后,有縫就栽、能栽就栽。樹木栽成之后,就不容易被人為破壞掉。

(二)抓緊行動。 造林綠化不同于其他工作,季節(jié)不等人,有些喬木一旦發(fā)芽,就難以栽植了,錯過植樹的時節(jié),就要再等半年、一年。就全市工作而言,全年有全年的重點,每個季度有每個季度的重點,每個階段有每個階段的重點。當(dāng)前的工作重點就是造林綠化。造林綠化工作已經(jīng)寫入了今年的《政府工作報告》,必須向人大代表進(jìn)行交代。今年造林綠化的數(shù)量大、任務(wù)重,不抓緊行動,就難以完成任務(wù),就難以向人大代表交代,難以向全市人民交代。全市各級、各有關(guān)單位,要抓緊時間行動起來,決不能再猶豫、再等待,決不能貽誤造林綠化的時機。說得好,不如干得好。衡量一個人、一個單位工作的好壞,就是看你是不是真抓實干,看你干的效果如何。根據(jù)各縣(區(qū))、各單位今年的工作任務(wù),要進(jìn)一步細(xì)化,進(jìn)一步明確時間節(jié)點,明確責(zé)任分工,增強時間緊迫感,確保盡早行動,按時完成工作任務(wù),向全市人民交一份滿意的答卷。

(三)保證質(zhì)量。 園林綠化要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),選擇有實力的單位進(jìn)行設(shè)計、施工,要端正態(tài)度,增強責(zé)任,高標(biāo)準(zhǔn)種好每一棵樹、栽好每一片林、建設(shè)好每一塊綠地和公園,高標(biāo)準(zhǔn)管護(hù),保證成活率,保證工程質(zhì)量。

(四)搞好督查。 工作落實好壞,關(guān)鍵在于督查,關(guān)鍵在于解決實施過程中的困難和問題。市、區(qū)兩級督查部門要根據(jù)總體任務(wù)安排和時限要求,加大督查力度,逐條道路、逐個公園、逐塊綠地進(jìn)行督查,確保項目早開工、早建成,群眾早受益。各相關(guān)部門和單位,要樹立大局意識、責(zé)任意識,認(rèn)真履行職責(zé),形成合力抓落實,共同做好今年春季的園林綠化工作。

園林綠化工作會議上的講話材料 綠化養(yǎng)護(hù)工作會議講話篇二

同志們:

城鎮(zhèn)建設(shè)上水平,首先是園林綠化要上水平,這是城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平工作的重點。在城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平工作開局起步階段,省政府召開這次會議,就是要在全省部署開展"園林綠化上水平行動",大規(guī)模、大力度推進(jìn)城市園林綠化建設(shè),為打造在國內(nèi)外有影響力的宜居城市提供有力支撐。下面,我講幾點意見。

一、充分認(rèn)識城市園林綠化工作的重要地位和作用

在城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作中,全省上下對園林綠化的重視程度之高、推動力度之強、投資規(guī)模之大、惠民成果之多前所未有,投資規(guī)模相當(dāng)于前20xx年的總和,公園數(shù)量達(dá)到548個、比20xx年翻了近一番,人均公園綠地面積、建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率分別比20xx年提高2.9平方米、4.74和4.5百分點,廣大群眾普遍感到綠蔭多了、水面寬了、城市美了、生活更舒適了。各地在建設(shè)精品工程、提高綠化水平方面積累了豐富經(jīng)驗,唐山南湖獲聯(lián)合國"改善居住環(huán)境最佳范例獎",廊坊獲"中國人居環(huán)境獎",石家莊滹沱河、秦皇島大湯河、廊坊雙環(huán)綠帶等獲"中國人居環(huán)境范例獎"。但客觀地講,我省園林綠化從建設(shè)到管理、從數(shù)量到質(zhì)量,都有較大差距。面對國際國內(nèi)競相建設(shè)低碳生態(tài)宜居城市的趨勢,面對城鎮(zhèn)化持續(xù)加快的形勢,面對人民群眾的迫切愿望,我們必須以更大的決心、更強的力度推進(jìn)城市園林綠化建設(shè),為城市添綠,為百姓造福。

園林綠化作為城市中唯一有生命的基礎(chǔ)設(shè)施,兼具生態(tài)、景觀、經(jīng)濟(jì)、文化、防災(zāi)等多種功能,是宜居城市最顯著的標(biāo)志,是建設(shè)繁榮舒適現(xiàn)代化城市的必備條件。沒有高水平的園林綠化,城市環(huán)境就難稱宜居,城市功能就殘缺不全,城市發(fā)展就不可持續(xù),人民群眾過上美好城市生活的愿望就難以實現(xiàn)。推動城市園林綠化上水平,無論對當(dāng)前、還是對長遠(yuǎn),都有著重要而深遠(yuǎn)的意義。

(一)這是轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式的必然要求。中央提出了建設(shè)生態(tài)文明的要求,把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境作為基本國策,作出了"到20xx年單位gdp二氧化碳比20xx年下降40%-50%"的莊嚴(yán)承諾。地球上80%的能源消耗、80%的溫室氣體、95%的污染來自城市,城市發(fā)展方式不但影響城市本身的發(fā)展,甚至關(guān)系人類的生死存亡。城市轉(zhuǎn)型的方向,就是低碳、宜居和生態(tài),就是要讓城市與自然共存,讓人與自然和諧。做好園林綠化工作,是轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式的需要,也是建設(shè)綠色河北,促進(jìn)城市健康永續(xù)發(fā)展的需要。園林綠化作為城市自然資源和生態(tài)系統(tǒng)的主體,是城市中最大的"儲碳庫",是惟一主動調(diào)節(jié)碳氧平衡的城市設(shè)施,對保持生態(tài)系統(tǒng)完整性和持續(xù)性、改善人居環(huán)境,發(fā)揮著重要作用。

(二)這是滿足人民群眾期待的迫切需要。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,人們對城市環(huán)境質(zhì)量要求越來越高,回歸自然、呼喚綠色成為人類共同心聲。城市發(fā)展最終目的是為了人,我們理應(yīng)為市民創(chuàng)造適宜居住的良好環(huán)境。園林植被的功效是多方面的:吸收二氧化碳、釋放氧氣,調(diào)節(jié)和改善大氣質(zhì)量,是"天然氧吧";大量增加負(fù)氧離子,保持空氣清新,是空氣中的"維生素";吸收、滯留工業(yè)和交通排放的污染氣體,阻截和吸附煙塵、粉塵和光化學(xué)污染物,是"凈化器";植物代謝分泌出多種有機化合物,可以抑制和殺滅細(xì)菌,是"殺菌劑";減輕噪聲干擾,避免人的聽力受損,是"隔音墻";通過蒸騰作用調(diào)節(jié)氣溫、濕度,緩解城市熱島效應(yīng),是"加濕器和空調(diào)機"。園林綠化給人們提供休閑健身的好去處,讓人們享受綠色環(huán)境,體驗生態(tài)文明,陶冶藝術(shù)情操,緩解工作壓力,還具有防震、防火功能。從這個意義上講,抓園林綠化就是要讓市民健康、舒適地生活,是為百姓、為自己、為后人辦的一件大好事。

(三)這是提升城市品位的主要載體。一座城市的品位,來源于濃厚的文化積淀和獨特的自然風(fēng)貌。園林自古以來就是城市文化和城市景觀的重要標(biāo)志,追求"雖由人作、宛若天成"的自然境界,通過植物立體布局和與周邊環(huán)境合理搭配,展現(xiàn)城市特色美、舒適美,是城市的生機和魅力所在。園林綠化是城市特色的載體,有特色的綠化,有特色的園林,才能鑄造有特色的城市。有的城市因湖泊而知名,有的因濕地而聞名,有的因公園而得名。曼哈頓中央公園、倫敦海德公園已成為城市的象征,到過杭州的人總對西湖念念不忘,邢臺七里河、承德武烈河、張家口清水河、邯鄲"四湖五河"、保定護(hù)城河、衡水湖都成為城市的"綠色名片"。城鎮(zhèn)建設(shè)上水平、出品位,就必須塑造獨特的城市園林景觀,用綠色扮靚我們的城市。

(四)這是拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。一個地方的環(huán)境越美、形象越好,知名度就越高,就越能聚集人才、資金等要素,從而提高城市的發(fā)展能力。園林綠化本身就是一個產(chǎn)業(yè),不僅能促進(jìn)城市地價增值,帶動地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還能直接催生旅游、商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。一些發(fā)達(dá)地區(qū)之所以發(fā)展得快、發(fā)展得好,一條重要經(jīng)驗就是搞園林綠化,以綠生財、因綠興市。

園林綠化水平還是城市現(xiàn)代文明的標(biāo)志,能增強市民對城市的認(rèn)同感,提高市民文化藝術(shù)修養(yǎng)、社會行為道德,激發(fā)熱愛城市的熱情和建設(shè)城市的創(chuàng)造力,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供內(nèi)生動力。

強調(diào),要通過全社會長期不懈的努力,使我們的祖國天更藍(lán)、地更綠、水更清、空氣更潔凈,人與自然的關(guān)系更和諧。這是黨中央對新時期生態(tài)環(huán)境建設(shè)和城市綠化工作提出的更高要求。抓園林綠化,就是抓生產(chǎn)力、抓持久競爭力,就是抓科學(xué)發(fā)展、抓民生改善。我們一定要有時不我待的緊迫感和寢食難安的責(zé)任感,抓住機遇、乘勢而上,盡全力推進(jìn)城市園林綠化建設(shè),把美好家園獻(xiàn)給人民群眾,把綠地碧水留與子孫后代,在我省城市園林綠化史上書寫濃墨重彩的篇章。

二、全面實施"園林綠化上水平行動"

省政府決定,把園林綠化作為城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平的重中之重,在全省范圍開展以"綠色,創(chuàng)造美好城市生活"為主題的"園林綠化上水平行動"。

今年的目標(biāo)是:唐山力爭進(jìn)入國家生態(tài)園林城市行列,新創(chuàng)建張家口、保定、欒城、涉縣、遷西5個國家園林城市(縣城),20個以上省級園林縣城;全省城市綠地面積增加5000公頃,其中設(shè)區(qū)城市增加2700公頃(石家莊、秦皇島、唐山、保定、邯鄲各新增300公頃,其他市各新增200公頃);設(shè)區(qū)市中心城區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到5.5平方米以上;新建500個園林式單位(小區(qū)、游園)。

到20xx年的目標(biāo)是:城市園林綠化達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,努力創(chuàng)建空氣清新、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、人與自然相和諧的宜居城市;秦皇島、廊坊要進(jìn)入國家生態(tài)園林城市行列,邢臺、衡水、滄州達(dá)到國家園林城市標(biāo)準(zhǔn),縣級市全部建成省級園林城市,60%的縣城建成省級園林縣城;全省城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公園綠地面積分別達(dá)到37%、42%、12平方米以上;設(shè)區(qū)市中心城區(qū)人均公園綠地面積達(dá)6平方米以上。

(一)綠地規(guī)劃上水平。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是城市園林綠化建設(shè)的依據(jù)。只有高水平的規(guī)劃設(shè)計,才能建成高水準(zhǔn)的人居環(huán)境。一是綠地布局要科學(xué)合理。樹立全域綠化的大生態(tài)理念,統(tǒng)籌考慮整個區(qū)域的山體、濕地、森林、河湖水系以及公園、游園等公共空間,對生態(tài)節(jié)點、生態(tài)斑塊、生態(tài)廊道進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,均衡布局城市園林綠化體系,構(gòu)建郊野公園、森林公園、城市公園、街頭社區(qū)游園等綠地大中小級配合理的生態(tài)園林網(wǎng)絡(luò)。不符合這一要求的城市綠地規(guī)劃,要盡快進(jìn)行修編。二是規(guī)劃編制實施要高水準(zhǔn)。引進(jìn)國內(nèi)外頂級規(guī)劃設(shè)計單位,結(jié)合城市經(jīng)濟(jì)、自然和文化特征,搞頂層規(guī)劃、頂層設(shè)計。綠地系統(tǒng)規(guī)劃方案,要向社會公開征詢意見,讓群眾廣泛參與。三是規(guī)劃體系要完整。在編制實施城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,編制完成市域綠化規(guī)劃、公園發(fā)展規(guī)劃、綠道綠廊規(guī)劃、綠化隔離帶規(guī)劃、村鎮(zhèn)綠化規(guī)劃等專項規(guī)劃以及建成區(qū)綠化控詳規(guī),開展重點地段、重點區(qū)域園林綠化設(shè)計,所有園林建設(shè)項目都要進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。今年,所有的市、縣都要完成綠地系統(tǒng)規(guī)劃,已經(jīng)編制完成的,也要根據(jù)創(chuàng)建園林城市的要求和三年上水平的指標(biāo)體系進(jìn)行重新審視,水準(zhǔn)不高的要在6月底前完成修編。

(二)城鎮(zhèn)綠量上水平。中心城區(qū)綠量不足,是我省城市園林綠化的主要問題。要珍惜每一寸綠化用地,制定切實可行的增綠方案,通過規(guī)劃建綠、見縫插綠,讓綠色無處不在。重點要實施好園林綠化建設(shè)"五大會戰(zhàn)":一是園林城市創(chuàng)建會戰(zhàn)。園林城市創(chuàng)建成果直接體現(xiàn)三年上水平的實效,各地一定要高度重視、積極行動,切實加大創(chuàng)建力度。唐山今年有決心實現(xiàn)"城鎮(zhèn)一片綠",即所有縣(市)建成省級園林城;秦皇島、廊坊到20xx年,石家莊、邯鄲到20xx年要達(dá)到這一目標(biāo);其他市到20xx年實現(xiàn)"城鎮(zhèn)一片綠"。已命名的園林城市,要在園林藝術(shù)、文化、生態(tài)和景觀等方面完善和提高,現(xiàn)有國家園林城市要積極申報國家生態(tài)園林城市。同時,要做好"人居環(huán)境獎"和"人居環(huán)境范例獎"的評選工作。重慶實施拆違建綠、山體植綠,大規(guī)模開展綠化建設(shè),在創(chuàng)建森林城市上實現(xiàn)了新突破。二是公園綠地建設(shè)會戰(zhàn)。要加強城市公園游園建設(shè),達(dá)到"300米建綠、500米見園"的服務(wù)半徑全覆蓋。環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域縣(市)三年內(nèi)都要建成一個占地3000畝的森林公園,其他縣(市)三年內(nèi)至少建成一個綜合性公園。經(jīng)過三年努力,力爭新增標(biāo)準(zhǔn)化公園500個以上、總量超千。三是綠網(wǎng)水系建設(shè)會戰(zhàn)。石家莊、唐山的環(huán)城水系建設(shè)為我們提供了很好的借鑒,各設(shè)區(qū)市要參照兩市做法,積極開展河湖水系建設(shè)改造,營造"岸綠、水清、景美"的濱水生態(tài)景觀。四是綠道、綠廊、綠帶建設(shè)會戰(zhàn)。加快城市林蔭路、景觀路建設(shè),多種冠大蔭濃的喬木,城市主、次干道林蔭路比例三年要達(dá)到50%。加快建設(shè)城市綠道、社區(qū)綠道、鄉(xiāng)村綠道,完善慢行系統(tǒng)和驛站、標(biāo)識等基礎(chǔ)設(shè)施。石家莊、唐山要發(fā)揮示范引導(dǎo)作用,所有設(shè)區(qū)市三年內(nèi)都要基本建成綠道、綠廊系統(tǒng)。要實施好生態(tài)防護(hù)林、綠化隔離帶建設(shè)。五是單位社區(qū)綠化會戰(zhàn)。大力開展城市綠化"五進(jìn)"(進(jìn)機關(guān)、進(jìn)軍營、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū))活動,發(fā)動城區(qū)所有單位庭院和居民區(qū),按照新建小區(qū)和單位不低于30%、老小區(qū)和單位不低于25%的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行綠化設(shè)計、施工和管理。積極推廣"小區(qū)公園化、車庫全地下"建設(shè)模式,把地上有限的土地用于綠化建設(shè)與景觀營造,打造生態(tài)型、園林式新型小區(qū)。園林綠化會戰(zhàn)任務(wù)十分繁重,但只要我們有超常的魄力和頑強的毅力,辦法總比困難多。嘉峪關(guān)市能在荒漠中建一片綠洲,靠的就是歷屆政府堅持不懈的努力,靠的就是持之以恒的精神。

在增加綠量上,一定要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā),從自身基礎(chǔ)和條件出發(fā),按照節(jié)約型園林綠化的要求,用最小的代價換取最大的綠量。有幾個問題必須解決好:一要節(jié)地。城市綠化用地不可能無限增長,要廣泛推廣屋頂、廣場、停車場、墻面、橋體等立體綠化,引導(dǎo)豐富林下綠化層次,提高綠視率、美譽度,讓城市的每一個角落、每一個元素都充滿綠色和生機。西安以"綠滿西安、花映古城"為目標(biāo),開展三年大植綠活動,推行立體綠化、大樹"上崗",綠化規(guī)模和質(zhì)量大幅提升。二要節(jié)水。大力引進(jìn)推廣耐旱、節(jié)水、涵養(yǎng)水源能力強的植物,防止大草坪、洋樹種,發(fā)展節(jié)水灌溉,減少水的消耗。要結(jié)合城市濕地、景觀水體、綠地澆灌用水,創(chuàng)造條件推行中水回用,提升城市濕地功效,提高景觀水體的貢獻(xiàn)率。三要節(jié)財。堅持選用優(yōu)質(zhì)大苗、多用鄉(xiāng)土植物,花最少的錢建最多的綠。四要保護(hù)既有綠地。一些地方重建設(shè)輕保護(hù),一邊大張旗鼓地植綠,一邊破壞性開發(fā)原有綠地,許多行道樹在道路改造過程中被砍伐,這種不良習(xí)氣一定要改變。五要多種大樹。綠化面積不等于綠量,樹葉量是決定生態(tài)效應(yīng)的第一要素。要改善植物配置,以喬木為主、喬灌草結(jié)合,營造多層次、多形態(tài)、多季相的復(fù)層綠化結(jié)構(gòu),增加單位綠地生物量,營造"春花、夏蔭、秋果、冬雪"四季分明的地帶植物景觀。六要推行廣場公園化。廣場不能建成"曬場",要實施透水鋪裝,建設(shè)生態(tài)化林蔭廣場,廣場綠地面積不能少于60%,避免占有綠地面積,建設(shè)功效低、造價高的硬質(zhì)鋪裝廣場、人工水景和構(gòu)筑物。

(三)綠化檔次上水平。園林綠化建設(shè)水平,一定程度上代表著城市的品位。一是骨干工程提檔次。要樹精品意識、建精品工程,每一個公園、每一片綠地、每一個節(jié)點,都要精心設(shè)計、精心施工,打造一批標(biāo)志性景觀和特色街區(qū)。全省重點抓好20個關(guān)系城市全局、起骨干示范作用、能夠成為城市"名片"的重大園林建設(shè)項目,三年內(nèi)建成投入使用,各市也要謀劃實施一批重點項目。二是公園標(biāo)準(zhǔn)提檔次。從今年開始在全省范圍開展公園五星級評定,對所有公園都評定星級、掛牌運營,各設(shè)區(qū)市都要爭創(chuàng)五星級公園。繼續(xù)開展"十佳公園"創(chuàng)建,今年申報的45個公園,要加大創(chuàng)建力度,今后"十佳公園"原則上從五星級公園中產(chǎn)生。三是園林景觀提檔次。園林是一門藝術(shù)類學(xué)科,不同于簡單的植樹造林,要通過高水平設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、精細(xì)化管理,成為城市中最美麗、最有生命力的部分。要汲取傳統(tǒng)園林藝術(shù)精華,融入現(xiàn)代理念,凸顯城市的精神和氣質(zhì),營造便民親民、簡樸實用的園林綠化風(fēng)格。加強園林施工隊伍資質(zhì)管理,重點培育省內(nèi)大型園林綠化施工企業(yè),提高園林綠化建設(shè)質(zhì)量。四是大事件推動提檔次。通過大事件,推動大發(fā)展,是一條很重要的經(jīng)驗。世界園藝博覽會將于20xx年在西安、20xx年在青島、20xx年在唐山舉辦,唐山要盡全力辦出水平。中國國際園林博覽會將于20xx年在重慶、20xx年在北京舉辦,石家莊要在辦好全省首屆園博會基礎(chǔ)上,爭辦20xx年中國國際園林博覽會。其他市也要積極爭辦世界或國家級博覽會。五是冬季增色提檔次。要增加常綠樹、彩色樹的比例,通過觀葉、觀果、觀干、觀姿態(tài)等方式,讓冬季城市色彩不再單調(diào)。三河燕趙園林綠化有限公司從國外引進(jìn)樹種,建立繁育基地,在冬季綠化方面為全省做了表率。

(四)綠化管理上水平。只有管理好,園林綠化才能發(fā)揮應(yīng)有的生態(tài)效益、美化效益。一定要實行最嚴(yán)格的規(guī)劃、最嚴(yán)格的審批、最嚴(yán)格的管理,管到工程建設(shè)的每一個環(huán)節(jié),城市的每一個角落,社會的每一個方位。一是嚴(yán)格執(zhí)行"綠線管制"。強化規(guī)劃綠線的法律地位,建立"綠色圖章"制度,從審批管理入手,保證各類建設(shè)項目按規(guī)定建設(shè)綠地,對生態(tài)系統(tǒng)和綠化用地進(jìn)行強制性保護(hù)。綠線一旦被劃定,無論其所有權(quán)屬,任何人都不能擅自開發(fā)占有綠地。綠線控制范圍要向社會公布,接受群眾監(jiān)督。二是強化工程建設(shè)全程監(jiān)管。市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有新建、改建、擴建項目,都要與配套綠化工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的不予驗收。加強對重大項目砍伐或移栽樹木的控制和跟蹤管理,違規(guī)者要嚴(yán)肅查處并公開曝光。三是加強公園綠地養(yǎng)護(hù)管理。制定養(yǎng)護(hù)質(zhì)量等級評價標(biāo)準(zhǔn)及考核體系,建立符合實際的養(yǎng)護(hù)管理評價機制,推行清單式養(yǎng)護(hù)管理,確保園林綠地功能作用的發(fā)揮。重點部位要達(dá)到省一級標(biāo)準(zhǔn)。要在數(shù)字城市的基礎(chǔ)上建設(shè)數(shù)字園林,建立可追索查尋、可定位分析、可快速補救的長效管理機制。四是推行公園市場化運營。學(xué)習(xí)推廣常州公園市場化運營經(jīng)驗,創(chuàng)新公園運營管理體制,實行管養(yǎng)分開,推行市場化運營、市場化養(yǎng)護(hù)和市場化服務(wù),變"花錢養(yǎng)人"為"花錢養(yǎng)事",提高精細(xì)化管理水平。

三、強化園林綠化工作的各項保障措施

"城市園林綠化上水平行動"是一項系統(tǒng)工程,需要各級各有關(guān)部門共同努力,需要全社會的積極參與。要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《城市綠化條例》和《關(guān)于加強城市綠化建設(shè)的通知》,切實加強領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,確保各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。

(一)抓好責(zé)任落實。國務(wù)院明確規(guī)定,市長對城市綠化工作負(fù)主要責(zé)任。不重視園林綠化,不狠抓園林綠化,將是不可彌補的過失,無法挽回的遺憾,就會愧對群眾、愧對歷史。各級政府要把園林綠化作為三年上水平的重要內(nèi)容,納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。精心制定園林綠化上水平行動方案,明確步驟、時限和責(zé)任單位,并抓好落實。要健全完善城市園林綠化管理機構(gòu),加強專業(yè)隊伍建設(shè)。這次會上,省政府與各市政府簽訂了園林綠化建設(shè)責(zé)任書,年底將進(jìn)行考核驗收,對任務(wù)完成好的給予加分獎勵,對完不成任務(wù)的實行"一票否決"。

(二)完善政策法規(guī)。省住建廳要盡快就《河北省綠化管理條例》修編開展調(diào)研,提交省人大審議。今年上半年要出臺《河北省園林綠化管理實施辦法》及《城市綠線管理規(guī)定》、《單位小區(qū)附屬綠地審批管理規(guī)定》等配套文件,制定完善《城市園林綠化評價標(biāo)準(zhǔn)》、《城市綠道綠廊建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》、《屋頂綠化技術(shù)規(guī)程》等技術(shù)規(guī)范。各地也要研究制定園林綠化管理實施細(xì)則及配套文件,形成科學(xué)、完整的政策法規(guī)體系。

(三)加大資金投入。城市園林綠化是重要的公益事業(yè),是城市公共財政支出的重要部分。各級政府要把城市園林綠化作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要項目,列入城市基本建設(shè)計劃,安排必要的資金,保證城市園林綠化建設(shè)需要。積極拓寬資金來源,建立多元化籌資機制,鼓勵企業(yè)共建和bbt等項目融資模式,廣泛吸引社會資金投入園林綠化建設(shè)管理領(lǐng)域。

(四)開展專題研究。各市都要圍繞城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、景觀設(shè)計及實施,綠地建設(shè)容積率獎勵政策,緩解城市熱島效應(yīng),提高負(fù)氧離子濃度,強化綠線控制,數(shù)字園林,節(jié)約型園林綠化建設(shè),樹種選擇與引種馴化,園林綠地市場化養(yǎng)護(hù)等,開展專題研究,加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計,按季度上報成果和數(shù)據(jù)。省住建廳要及時匯總各市情況,對各市綠化情況進(jìn)行全面普查和衛(wèi)星遙感監(jiān)測,把各項數(shù)據(jù)做實。

(五)動員全民參與。利用多種渠道,大力宣傳園林綠化上水平行動的目標(biāo)任務(wù)、政策措施、先進(jìn)事跡,形成規(guī)模、形成聲勢、形成氛圍。廣泛推行認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、投資建綠等模式,充分調(diào)動機關(guān)、企事業(yè)單位和廣大市民的積極性,形成人人為園林綠化做貢獻(xiàn)的良好氛圍。有計劃、分層次開展園林綠化政策法規(guī)、專業(yè)知識培訓(xùn),提高管理人員整體素質(zhì)。

這里再強調(diào)一下風(fēng)景名勝區(qū)管理工作。風(fēng)景名勝區(qū)是大自然留給我們的珍貴遺產(chǎn),具有公共性、獨特性、脆弱性和不可再生性。保護(hù)好這些資源,是我們義不容辭的責(zé)任。目前我省有7個國家級和26個省級風(fēng)景名勝區(qū),三年內(nèi)總數(shù)達(dá)要到50個以上。一要加快立法步伐。做好《河北省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》修訂工作,完善配套規(guī)章制度。二要加強規(guī)劃引領(lǐng)。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃管理制度,確保先規(guī)劃后建設(shè)、無規(guī)劃不建設(shè)。從嚴(yán)管理風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的選址與審批,強化監(jiān)督和檢查。三要嚴(yán)格保護(hù)資源。堅持保護(hù)為先、開發(fā)服從保護(hù),合理選擇開發(fā)利用方式,實現(xiàn)風(fēng)景名勝資源的永續(xù)利用。四要強化景區(qū)監(jiān)管。建立健全各級風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu),形成省、市和風(fēng)景名勝區(qū)三級管理體系。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),改進(jìn)監(jiān)管手段,建立完善風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)。五要加大政府投入。將風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)建設(shè)所需經(jīng)費,納入本級財政預(yù)算。住建部每年安排20xx多萬元,用于風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要積極爭取。六要完善景區(qū)功能。按照"區(qū)內(nèi)游、區(qū)外住"的原則,大力發(fā)展特色旅游小鎮(zhèn),緩解風(fēng)景名勝區(qū)接待服務(wù)壓力。

同志們,城市園林綠化功在當(dāng)代、利在千秋,我們所做的一切都將刻在城市這一不朽的豐碑上。各級、各有關(guān)部門要把思想行動統(tǒng)一到省政府的部署要求上來,打一場園林綠化上水平攻堅戰(zhàn),為打造宜居城市、建設(shè)"綠色河北"作出新的更大貢獻(xiàn)!

園林綠化工作會議上的講話材料 綠化養(yǎng)護(hù)工作會議講話篇三

同志們 :

在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)省十次黨代會精神的關(guān)鍵時期,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開這次全省城市園林綠化工作會議,這也是自 20xx年以來,連續(xù) 12 年不間斷的、一年一度的、直接到縣的行業(yè)會議。這些年來,我們從全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局出發(fā),及時研究行業(yè)發(fā)展大計,推出一些先進(jìn)典型,有力促進(jìn)了全省城市園林綠化工作的發(fā)展。今年這次會議主要研究三個問題:一是在加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強省、譜寫山東人民美好生活新篇章的征程中,我們的城市園林綠化行業(yè)怎么辦?二是連續(xù)12 年集中研究城市園林綠化工作,我們有哪些成績和經(jīng)驗值得總結(jié)、值得發(fā)揚?三是如何以實施城市綠蔭行動為抓手,全面推進(jìn)城市園林綠化工作?剛才,濱州、淄博、濰坊高新區(qū)等單位在會上作了典型發(fā)言,值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。尤其是濱州市園林綠化行業(yè)的廣大干部職工,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,克服鹽堿地綠化的不利條件,以人為本開展城市綠化,城市街頭綠地建設(shè)、道路綠化、水系整治都給大家留下了深刻印象。下面,我講幾點意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)省十次黨代會精神,從全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局來謀劃城市園林綠化工作

省第十次黨代會上提出了 " 提前實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo) , 使經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式更加科學(xué), 城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào) , 文化更加繁榮發(fā)展 , 人民生活更加殷實富裕 , 生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美宜居 , 社會更加和諧穩(wěn)定 " 的 " 一個提前、六個更加 " 的奮斗目標(biāo)。姜異康書記在報告中明確提出 " 大力推進(jìn)重大生態(tài)工程,實施城市綠蔭行動 " 、 " 廣泛動員全省人民積極投身生態(tài)建設(shè),把齊魯大地建設(shè)得天更藍(lán)、地更綠、水更清、人民生活更幸福 " 。今年省政府工作報告中,姜大明省長也專門強調(diào)要 " 實施城市綠蔭行動 " ,將城市園林綠化建設(shè)和城市綠蔭行動提到了前所未有的高度。這對城市園林綠化行業(yè)來說,是機遇,是壓力,也是挑戰(zhàn)。全面貫徹落實省十次黨代會精神,加快推進(jìn)城市園林綠化建設(shè),深入實施城市綠蔭行動,是全省城市園林綠化戰(zhàn)線廣大干部職工義不容辭的責(zé)任,也是當(dāng)前最緊迫、最重要的工作任務(wù)。

(一)城市園林綠化要為經(jīng)濟(jì)強省建設(shè)服務(wù)。隨著加快實現(xiàn)由大到強的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)文化強省建設(shè)的深入推進(jìn),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境也顯得更為迫切。全國各地競相發(fā)展的態(tài)勢迅猛,區(qū)域之間的競爭,不僅看經(jīng)濟(jì),也看環(huán)境、看可持續(xù)發(fā)展的能力。要發(fā)展經(jīng)濟(jì),首先要有適宜的環(huán)境,城市之間的競爭就是環(huán)境的競爭,哪個城市環(huán)境好,哪個城市就能吸引人才、融集資金、聚攏項目。城市綠化是潛在的生產(chǎn)力,通過實施大規(guī)模的城市綠化,改善城市環(huán)境,從而招來投資者、旅游者,不僅能促進(jìn)城市地價增值,帶動房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還能直接催生和拉動旅游、商貿(mào)、休閑、餐飲等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,推動城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。有的城市計算城市綠化投入與產(chǎn)出之比達(dá)到 1 : 10 的高值,也就是說,投入 1 個億的城市綠化建設(shè)資金,能夠拉動城市 10 個億的經(jīng)濟(jì)增長。我省一些城市的發(fā)展證明,之所以近幾年發(fā)展得快、發(fā)展得好,一個重要方面就是搞園林綠化,以綠興市。城市綠化也是直接的生產(chǎn)力,涵蓋規(guī)劃設(shè)計及建筑施工、苗木生產(chǎn)、養(yǎng)護(hù)管理等環(huán)節(jié),涵蓋了 " 一、二、三 " 產(chǎn)業(yè),是一個很大的產(chǎn)業(yè)。園博園、城市公園、市政廣場、道路綠化等大的建設(shè)項目更是擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長的有效載體。園林苗圃還可以提高苗木生產(chǎn)的本地化水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入。

(二)城市園林綠化要為文化強省建設(shè)服務(wù)。城市是文化內(nèi)涵最豐富、文化要素最集中的地區(qū),園林是城市文化和城市景觀的重要組成部分。園林綠化是城市特色的載體,有特色的綠化,有特色的園林,才能構(gòu)成有特色的城市。梅、蘭、竹、菊、松、牡丹等園林植物,亭、臺、樓、閣、石、榭等園林建筑,公園中的詩、文、琴、棋、書、畫等園林要素,皆是文化,都從各個側(cè)面體現(xiàn)著城市文化。園博會、園林書畫展、攝影藝術(shù)展、盆景展、賞石展、菊展等主題活動,也是弘揚園林文化的載體。打造 " 好客山東 " 文化旅游品牌,辦好 " 賀年會 " 、 " 休閑匯 " 等也離不開公園和景區(qū)。在廣泛征集社會各界意見的基礎(chǔ)上,我們在重慶園博會上第一次明確喊出了山東園林的特色標(biāo)識語,那就是: " 齊風(fēng)魯韻、大氣宜人 " ,揭示了山東園林文化的特色。園林文化還是一些城市的 " 綠色名片 " ,有的城市因湖泊而知名,有的因濕地而聞名,有的因公園而得名,有的因雕塑而出名,濟(jì)南趵突泉和大明湖、青島五月的風(fēng)、濱州四環(huán)五海、濰坊白浪河、臨沂沂河等都成為城市的名片和標(biāo)志性景觀。園林綠化還能增強市民對城市的認(rèn)同感,提高市民文化藝術(shù)修養(yǎng)、社會行為道德。體育公園、雕塑公園、民俗公園、音樂公園等主題公園,更是園林文化的直接推動者和傳播者。那些與園林綠地緊密結(jié)合的劇場、影劇院、音樂廳、展覽館、畫廊等文化設(shè)施,更是人們享受生活,提升文化品位的最佳場所。園林以其無窮的魅力、豐富的感染力,在文化強省建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。

(三)城市園林綠化要為生態(tài)山東建設(shè)服務(wù)。城市是人口、設(shè)施和工業(yè)等要素的聚集地,環(huán)境污染問題尤為突出。可以說,生態(tài)山東建設(shè)的重點、難點都在城市。城市園林綠化可以調(diào)節(jié)氣候、改善空氣質(zhì)量、保持水土、美化景觀、減少噪音,是城市中有生命的基礎(chǔ)設(shè)施,是城市自然資源和生態(tài)系統(tǒng)的主體,是城市中最大的 " 儲碳庫 " ,是惟一主動調(diào)節(jié)碳氧平衡的城市設(shè)施,是生態(tài)城市最顯著的標(biāo)志和象征,在生態(tài)山東建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位。尤其在降低 pm2.5 濃度方面,園林植物起著舉足輕重的作用。植物的葉表面積一般是植物本身占地面積的 20 倍以上,能很好地起到吸收、阻滯和過濾灰塵的作用。樹冠還能降低風(fēng)速,攔截顆粒物。據(jù)測算,一塊 500 平方米的綠地一年可吸收 5 噸到 10 噸的灰塵,作用相當(dāng)驚人。喬木、灌木、草坪相結(jié)合的復(fù)層綠地,每年的滯塵量是單一片林的 1.52 倍,是灌木林的 6.9 倍,是草坪和地被的 39 倍。加強城市綠化建設(shè),實施城市綠蔭行動,可以有效改善城市生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),建立起保護(hù)城市生態(tài)安全的綠色屏障,提高城鄉(xiāng)環(huán)境宜居水平,展現(xiàn)生態(tài)山東、綠色山東新形象。

(四)城市園林綠化要為人民幸福美好生活服務(wù)。優(yōu)美的人居環(huán)境是人民群眾享受幸福美好生活的基本條件。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,人們對城市環(huán)境質(zhì)量要求越來越高,回歸自然、呼喚綠色成為人類共同心聲。在高樓林立、車水馬龍、缺少綠化的城市,人們會心情焦慮緊張,不會有幸福感。而在林木蔥郁、花草叢生、鳥語花香的園林綠地中,人們會情緒愉悅,心情放松,倍感幸福。園林綠化讓人們享受綠色環(huán)境,體驗生態(tài)文明,陶冶藝術(shù)情操,緩解工作壓力,是政府是給予群眾的綠色福利??梢哉f, " 綠色 " 就是民生, " 綠色 " 營造宜居家園, " 綠色 " 提升幸福指數(shù)。如果說, gdp 、 gnp 是衡量國富、民富的標(biāo)準(zhǔn),幸福指數(shù)就是衡量百姓幸福感的標(biāo)準(zhǔn)。從已經(jīng)開始試點統(tǒng)計幸福指數(shù)的省份來看,幸福指數(shù)較高的城市,同時也是綠化水平較高的城市,都是園林城市。另一方面,園林綠化是以人為主要服務(wù)對象的事業(yè),目標(biāo)是追求人與自然的和諧發(fā)展。城市園林綠化根本的出發(fā)點和落腳點是惠民生,必須時刻把群眾的需求放在心上,把人民幸福作為根本價值取向,真正做到綠化為民,使綠化成果更多更好地惠及廣大人民群眾。

二、全面總結(jié)近年來的工作經(jīng)驗,準(zhǔn)確把握城市園林綠化工作的科學(xué)規(guī)律

從 20xx年來的十二年,我們在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強省、實現(xiàn)富民強省新跨越,抓住機遇、積極作為,開拓進(jìn)取,開創(chuàng)了城市園林綠化建設(shè)的新局面,實現(xiàn)了行業(yè)的持續(xù)、健康、快速、蓬勃發(fā)展。

這是我省城市園林綠化工作發(fā)展速度最快的時期。全省全社會每年平均投入城市園林綠化建設(shè)資金達(dá) 60 億元,并呈現(xiàn)出逐年遞增的態(tài)勢,尤其是近 3 年每年達(dá)到 165 億元, 20xx 年為 195億元,是 20xx 年的 15 倍。全省年均增加園林綠地 11000 公頃,公園綠地 3000 公頃,是建國以來增長最快的歷史時期。設(shè)市城市綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地由 20xx 年的 33.26%、 28.66% 、 8.55m2 增長為 20xx 年底的 41.51% 、 37.14% 、 16 m2 。臨沂、濰坊、肥城等城市實現(xiàn)了綠量的倍增。園林城市創(chuàng)建活動取得豐碩成果, 20xx 年,首次以省政府名義命名了 12 個城市為山東省園林城市。去年,東營、濟(jì)寧、聊城、龍口、海陽 5 個城市榮獲國家園林城市稱號,沂水、東平、寧陽 3 個縣榮獲國家園林縣城稱號,墾利等 16 個縣(市)榮獲省級園林城市稱號。截至目前,我省共有國家園林城市 25 個,國家園林縣城 8 個,省級園林城市37 個。國家園林城市數(shù)量居全國第一, 77.4% 的縣級市成為園林城市, 48.3% 的縣城成為園林縣城,全省形成了設(shè)區(qū)城市全覆蓋,市、縣、鎮(zhèn)三級完整的園林城市體系,成為名副其實的園林城市大省。

這是城市環(huán)境面貌變化最大的時期。實施城區(qū)水系整治、截污、清淤、綠化多措并舉,濟(jì)南大明湖、小清河,青島海泊河,淄博豬龍河,東營環(huán)城水系,濰坊白浪河、張面河、彌河,濟(jì)寧和聊城運河,泰安北湖、南湖,臨沂沂河、涑河,濱州新立河,萊蕪青草河,菏澤趙王河等河道整治項目相繼建成,城市水環(huán)境明顯改善,促進(jìn)了人水和諧。榮成市桑溝灣濕地公園等 10 個濕地公園被建設(shè)部評為國家城市濕地公園,城市濕地資源得到有效保護(hù)。加強城市防護(hù)林建設(shè),城市外環(huán)路、出入口得到大綠量、高標(biāo)準(zhǔn)綠化,成為城市的生態(tài)屏障,淄博綠色通道建設(shè)、日照海濱防護(hù)林建設(shè)等卓有成效。實施城市山體保護(hù)和景觀修復(fù)工程,日照、肥城因地制宜建設(shè)的銀河公園、白云山公園,將歷史上遺留下來的采石廢棄荒山轉(zhuǎn)變?yōu)榫吧珒?yōu)美的城市公園。

這是人民充分享受城市園林綠化成果的時期。注重以人為本,響應(yīng)群眾呼聲、根據(jù)群眾需求、貼近群眾身邊進(jìn)行綠化建設(shè)。加強公園建設(shè),全省目前已建成城市公園 877 個,總面積 2.9 萬公頃。濟(jì)南市趵突泉公園、大明湖公園被評為全國重點公園。淄博、濰坊的人民公園,煙臺、威海、日照的海濱公園,萊蕪的紅石公園,等都成為城市的亮點和風(fēng)景線。實施舊城區(qū)綠化整治,根據(jù)500 米服務(wù)半徑要求,因地制宜建設(shè)街頭綠地和游園,濱州、壽光、廣饒等城市街頭綠地布局合理、功能完善,深受群眾歡迎。加強居住區(qū)和單位庭院綠化建設(shè),新建小區(qū)嚴(yán)格實施綠色圖章制度,綠量不達(dá)標(biāo)不予建設(shè),實施送苗木進(jìn)庭院、進(jìn)小區(qū)工程,舊居住區(qū)綠化水平明顯提升。積極開展和參與行業(yè)重大活動,讓群眾體驗園林的魅力,成功舉辦第七屆中國濟(jì)南園博會和菏澤、濟(jì)南、青島三屆省園博會,組團(tuán)參加沈陽、廈門、重慶等外省市園博園建設(shè),充分展現(xiàn)了我省形象。我們組織的民意調(diào)查顯示,群眾對城市園林綠化的總體滿意度為 96% ,對居住區(qū)的總體滿意度為 82%,說明這些年的城市園林綠化工作收到了實實在在的成效,得到了老百姓的衷心擁護(hù)與支持。

這些年來取得的成就令人鼓舞。回顧工作實踐,我們進(jìn)一步深化了對城市園林綠化建設(shè)和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,積累了寶貴經(jīng)驗。一是必須始終堅持政府總攬,部門推動,發(fā)揮全民力量發(fā)展城市園林綠化事業(yè)。十二年來,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志多次視察城市園林綠化工作,提出了殷切期望和明確要求,充分體現(xiàn)了對城市園林綠化工作的高度重視。各市黨委政府把城市園林綠化建設(shè)納入重要議事日程,加大投入,實施了大規(guī)模的綠化建設(shè)。各地建設(shè)部門發(fā)揮主力軍作用,付出了辛勤的汗水和艱辛的努力。通過開展園林城市和花園式單位(小區(qū))創(chuàng)建活動,全社會綠化得到快速發(fā)展,全民綠化意識顯著提升。二是必須始終堅持綠化為民,以人為本,讓人民群眾從城市綠化建設(shè)中得到更多實惠。城市是人民的城市,群眾的期盼是我們做好城市綠化建設(shè)的不竭動力。城市綠化歸根到底要為人民群眾服務(wù),符合人民群眾的利益,讓人民群眾滿意,讓人民群眾說好。時刻站在人民群眾的角度去看問題、辦實事,把人民群眾的感受作為城市綠化建設(shè)的重要著力點和衡量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制寬馬路、大廣場、洋樹種、奢華鋪裝等面子工程,大力實施綠蔭行動、街頭綠地建設(shè)、舊居住區(qū)綠化整治、水系整治、節(jié)約型綠化,群眾真真切切、實實在在地享受到了城市綠化帶來的實惠。三是必須始終堅持把握規(guī)律,尊重科學(xué),依靠科技力量推動城市綠化建設(shè)。城市園林綠化建設(shè)是一門綜合性的科學(xué),是一個系統(tǒng)工程,涉及土壤學(xué)、生態(tài)學(xué)、植物學(xué)和城市規(guī)劃、建筑學(xué)等多種學(xué)科,有自己的建設(shè)和發(fā)展規(guī)律。不按科學(xué)規(guī)律辦事,只能是事倍功半、欲速不達(dá)。這些年來,我們堅持尊重科學(xué),尊重知識,加強園林科研,開展植物引種、馴化、病蟲害防治、土壤處理、節(jié)水型灌溉、轉(zhuǎn)基因植物研究,增強了行業(yè)發(fā)展后勁。建立和完善了園林專家委員會,大的建設(shè)項目、綠地系統(tǒng)規(guī)劃評審、園林城市創(chuàng)建等都充分尊重專家意見,取得了事半功倍的良好效果。四是必須始終堅持完善體制機制,推動行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。嚴(yán)格貫徹《城市綠化條例》、《山東省城市綠化管理辦法》,實行依法建綠、依法管綠。根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和各地經(jīng)驗,會同省質(zhì)監(jiān)局出臺了公園管理、綠地養(yǎng)護(hù)等多個行業(yè)規(guī)范,開展規(guī)范化管理先進(jìn)單位評選活動。加強城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制審查,全部設(shè)區(qū)城市和絕大多數(shù)縣級市、縣城已經(jīng)完成了綠地系統(tǒng)規(guī)劃的編制工作。嚴(yán)格實行綠線管制和綠色圖章制度,保護(hù)綠地不受侵犯。積極推行市場化運作,招投標(biāo)、監(jiān)理、質(zhì)檢、竣工驗收等制度已在園林綠化行業(yè)全面推開,園林市場保持了健康運行。這些經(jīng)驗和做法,我們要倍加珍惜,繼續(xù)堅持,并在今后的城市園林綠化工作中不斷發(fā)展和完善。

這些年的城市園林綠化建設(shè)不僅有效地改善了城市面貌和人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,而且有力地推動了全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。不論是各級領(lǐng)導(dǎo)還是外省市同行,以及廣大人民群眾,都對我省的城市園林綠化工作給予了高度評價。這些巨大成就的取得,是省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是建設(shè)系統(tǒng)艱苦奮斗的結(jié)果,凝聚著全省城市園林綠化行業(yè)廣大干部職工的心血和汗水,在此我代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳向大家表示衷心感謝并致以崇高的敬意 !

三、以實施城市綠蔭行動為抓手,推動全省城市園林綠化向縱深開展

去年東營會議專題部署了城市綠蔭行動,明確了行動的指導(dǎo)思想、工作原則、基本目標(biāo)以及推進(jìn)措施,要求各市按照建設(shè) " 生態(tài)園林、民生園林、文化園林 " 的思路,在全省范圍內(nèi)大力開展城市林蔭路系統(tǒng)建設(shè)、林蔭公園建設(shè)、林蔭庭院小區(qū)建設(shè)、林蔭停車場建設(shè)和立體綠化建設(shè) " 五大工程 " 。今年 3 月 16 日,舉行了山東省暨濟(jì)南市城市綠蔭行動推進(jìn)儀式,省人大副主任連承敏出席活動,進(jìn)一步提出了要求。從目前情況看,各地黨委、政府對這項活動非常認(rèn)同,積極推動,城市綠蔭行動已在全省全面鋪開,并初見成效。我們要以此為契機、為抓手,推動全省城市園林綠化工作再上新水平。

(一)堅持以人為本,為人民群眾營造更加舒適、美好的生活環(huán)境。要牢牢把握綠化為民、綠化惠民這個宗旨,真正將城市園林綠化打造成人民滿意工程,把城市綠蔭行動打造成為群眾認(rèn)可的、實實在在的民生工程。一是要認(rèn)真傾聽群眾呼聲,建立和完善群眾訴求表達(dá)機制。通過公開服務(wù)電話、電子信箱、網(wǎng)絡(luò)對話、召開座談會等,廣泛征求群眾對城市園林綠化和綠蔭行動的意見和建議,真正做到 " 問政于民、問需于民、問計于民 " 。對事關(guān)群眾切身利益的重大城市園林綠化項目,要采取公示、聽證等方式提前聽取群眾意見,對大多數(shù)群眾不理解、不支持的事項要暫緩實施,對群眾的質(zhì)疑、批評要及時做出回應(yīng),使城市園林綠化工作真正做到群眾心坎上。二是要拓寬群眾參與渠道,通過市民體驗活動、綠化監(jiān)督員、志愿服務(wù)活動、綠地認(rèn)養(yǎng)、綠蔭行動進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等多種形式,充分發(fā)揮群眾參與城市園林綠化的基礎(chǔ)性作用,增強群眾的主人翁意識。三是在重點項目的安排上貼近群眾,要錦上添花,更要雪中送炭。重點突出舊城區(qū)、舊居住區(qū)、小街巷的行道樹綠化、小游園建設(shè),把群眾身邊的綠化搞好。學(xué)習(xí)借鑒淄博、壽光、高青等城市的做法,采取破硬造綠、見縫插綠等措施,將城區(qū)現(xiàn)有室外停車場全部建成為林蔭停車場。繼續(xù)加強城區(qū)水系整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè),具備條件的建成城市濕地公園和江河湖泊休養(yǎng)生息示范區(qū)、沿河環(huán)湖大生態(tài)帶。加強城區(qū)內(nèi)山體保護(hù),堅決遏制挖山采石等行為,參照日照、肥城等城市做法對破損山體進(jìn)行綠化恢復(fù),建設(shè)成為林木茂密的山體公園。

(二)堅持出精品、塑特色,提高城市園林綠化建設(shè)的整體水平。近幾年我們的城市園林綠化工作發(fā)展很快,綠量有了突破性增長,但同時也還存在精品項目不夠多、景觀效果雷同、缺少地方特色等問題,其影響力與以蘇杭為代表的江南園林、以廣東為代表的嶺南園林、以皇家園林為代表的北京園林尚有一定差距,在全國還形不成單獨的流派和應(yīng)有的影響力。我們必須堅持弘揚文化、塑造特色、打造精品,提高城市園林綠化建設(shè)的整體水平,著力打造 " 齊風(fēng)魯韻、大氣宜人 " 的山東園林、魯派園林。一是堅持文化建園。園林與森林的最大區(qū)別就在于文化,有文化的園林才有生命力。鄉(xiāng)土樹種的應(yīng)用、古樹名木的保護(hù)、喬灌草的搭配、山石雕塑小品的點綴,都是園林文化的體現(xiàn)。城市園林綠化建設(shè)必須從文化傳承中汲取營養(yǎng),在園林實踐中塑造特色,賦予園林以新的內(nèi)涵。二是要科學(xué)規(guī)劃。堅持請名家、聘高手編制規(guī)劃,但不要崇洋媚外,片面追求洋設(shè)計,很多精品工程是我們本土的設(shè)計師作品。要加大規(guī)劃投入,舍得花錢,好的規(guī)劃能節(jié)省大量資金。規(guī)劃要突出本地特色,不能簡單的照抄照搬、盲目模仿。嚴(yán)格規(guī)劃審查,綠地系統(tǒng)規(guī)劃、重點項目建設(shè)必須進(jìn)行專家論證。三是要加強綠化工程質(zhì)量管理。全面落實綠化建設(shè)項目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和質(zhì)量監(jiān)督制,確保建設(shè)質(zhì)量。四是要加強養(yǎng)護(hù)管理。精品工程要靠規(guī)劃、靠施工,更要靠養(yǎng)護(hù)。落實《城市園林綠地養(yǎng)護(hù)服務(wù)規(guī)范》、《城市公園服務(wù)規(guī)范》要求,建立嚴(yán)格的養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任機制和考核機制 , 提高養(yǎng)護(hù)水平。

(三)加強園林科研工作,培養(yǎng)一支高水平的專業(yè)隊伍。實施城市綠化建設(shè)、推進(jìn)城市綠蔭行動,離不開科技力量的支撐。一是要加強樹木移植技術(shù)研究。樹木的移植時間、土壤處理、移后養(yǎng)護(hù)都是學(xué)問,尤其是大規(guī)格苗木的移植要求更是苛刻。移植同樣的樹木,有的城市成活率很高,有的城市卻效果不理想,就是沒有做到科學(xué)移植。我們講要喬灌草合理搭配,講生物多樣性,不是樹種越多越好,越密越好,越大越好,而是要遵循樹木的生長規(guī)律,根據(jù)土壤環(huán)境和立地條件進(jìn)行配置。要多用鄉(xiāng)土樹種,少用洋樹種、名貴樹種。多用便于養(yǎng)護(hù)的地被植物,少用草坪。二是要加強園林專業(yè)人才隊伍建設(shè)。要適應(yīng)新形勢要求,注重引進(jìn)高層次專業(yè)人才,調(diào)整和充實現(xiàn)有隊伍的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。定期不定期開展企業(yè)管理、安全生產(chǎn)、項目經(jīng)理等方面的專業(yè)知識培訓(xùn),組織開展高層次的學(xué)術(shù)研討和專題研討,聘請國內(nèi)外知名專家來山東舉辦講座、授課、咨詢等,促進(jìn)全行業(yè)的知識更新。制訂人才激勵政策,開展優(yōu)秀園林人才的選拔和培養(yǎng)工作。省廳將開展全省園林綠化行業(yè)拔尖人才選拔活動,每年評選 20 名省級優(yōu)秀園林綠化師,進(jìn)而評選一部分園林大師,建立全省園林行業(yè)人才專家?guī)臁H峭七M(jìn)數(shù)字園林系統(tǒng)建設(shè)。依托和利用數(shù)字城管的先進(jìn)技術(shù)和理念,建立數(shù)字園林系統(tǒng),將每一塊綠地、每一條道路、每一顆古樹名木都納入系統(tǒng),明確養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任,推動城市園林綠化管理的數(shù)字化、智能化與精細(xì)化。

(四)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市綠道建設(shè),打造城鄉(xiāng)綠色走廊。綠道即通過綠線劃定城市公園、風(fēng)景林地、濕地等綠色空間,然后通過道路綠帶、濱水綠帶、步行道、自行車道等連結(jié)而成的綠色生態(tài)廊道,是一種生態(tài)、環(huán)保、安全、舒適的休閑空間,可以方便群眾出行和休閑,倡導(dǎo)低碳生活理念,是人民群眾共享城市綠化發(fā)展成果的直接體現(xiàn)。在綠道建設(shè)方面,廣東省走在了全國前列,我省的日照、膠南等城市也已經(jīng)進(jìn)行了一些有益的嘗試和探索。各地要將城市綠道建設(shè)作為城市綠蔭行動的一項重要內(nèi)容,統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進(jìn),全面啟動綠道建設(shè),爭取見到實實在在的成效。一是要盡快編制綠道規(guī)劃。抓緊組織對本地綠地資源進(jìn)行全面普查,秉持 " 生態(tài)化、本土化、多樣化、人性化 " 的理念,組織編制綠道建設(shè)規(guī)劃,并納入城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。在城區(qū),綠道建設(shè)要和慢行交通體系建設(shè)結(jié)合起來;在農(nóng)村地區(qū),要和現(xiàn)有交通、水體、山脈等廊道結(jié)合起來,因地制宜,統(tǒng)籌安排。二是要分步實施,整體推進(jìn)。由于這項工作在我省剛剛起步,各地在實施過程一定要做到以點帶面,分步實施,條件成熟后再全面推開,不能急于求成。在推進(jìn)過程中要多聽聽群眾的意見,根據(jù)群眾需求適時進(jìn)行調(diào)整。三是要保護(hù)和利用好現(xiàn)有資源。綠道要充分考慮利用現(xiàn)有綠化要素 , 盡量減少樹木的移植,各類應(yīng)急安全救助系統(tǒng)、公交轉(zhuǎn)換和停車系統(tǒng)、商業(yè)服務(wù)系統(tǒng)設(shè)施的建設(shè)也要因地制宜、共建共享,面積不宜太大,具備基本功能即可,絕不能大面積占綠毀綠,要把好事辦好。

(五)全面加快第四屆省園博會各項工作進(jìn)度,確保舉辦一屆高水平的園林盛會。第四屆省園博會將于 9 月 -10 月在臨沂舉辦,這屆園博會是我省第一次以全落地的方式舉辦,現(xiàn)在離開幕式還有三個月時間,時間非常緊迫,任務(wù)非常艱巨。根據(jù)調(diào)度的情況看,十七設(shè)區(qū)城市已全部進(jìn)場,部分城市展園建設(shè)完成過半,但也還有部分城市進(jìn)度緩慢。各市要全面加快工作進(jìn)度,盡快完成展園建設(shè),轉(zhuǎn)入養(yǎng)護(hù)管理階段,以優(yōu)美的景觀效果迎接開園。同時,也要積極參與城市綠蔭行動成果展、山東省第九屆盆景賞石展、第七屆菊花展、高層論壇等配套活動。臨沂市要切實擔(dān)負(fù)起東道主的職責(zé),給各市展園建設(shè)營造良好的施工環(huán)境,著手考慮嘉賓邀請、開幕式等事務(wù)性安排,把本屆園博會辦成一屆精彩、熱烈、有特色、高水平的園林盛會。本屆園博會閉幕式上,將根據(jù)《山東省城市園林綠化博覽會管理辦法》要求,確定并公布下一個申辦城市,有承辦意向的城市要抓緊啟動各項申辦工作。

(六)加強行業(yè)宣傳動員,營造濃厚的輿論氛圍和良好的發(fā)展環(huán)境??焖侔l(fā)展的信息技術(shù)、急劇增加的網(wǎng)民規(guī)模和日益增強的公民意識,使媒體輿論成為經(jīng)濟(jì)社會中越來越重要的力量。城市園林綠化工作必須高度重視行業(yè)宣傳,既要把活干好又要宣傳好,讓社會各界和廣大群眾更好地理解、認(rèn)可、支持、參與城市園林綠化。大力宣傳城市園林綠化在經(jīng)濟(jì)文化強省建設(shè)中的重要地位和作用,宣傳城市綠化建設(shè)取得的巨大成就,宣傳城市園林綠化工作的好經(jīng)驗、好做法,宣傳先進(jìn)典型和模范人物,激勵廣大群眾涌躍參與城市綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。當(dāng)前要把實施城市綠蔭行動作為宣傳工作的重點,緊緊圍繞 " 建設(shè)生態(tài)園林、民生園林、文化園林 " 這個主題,深入發(fā)掘和宣傳城市綠蔭的生態(tài)、體育、旅游休閑、文化、科普教育等多種功能,提升綠蔭行動的影響力和知名度。搞好統(tǒng)計對比,對照國內(nèi)外先進(jìn)城市的指標(biāo)水平,讓群眾知道我們面臨的差距,統(tǒng)一大家對加快城市園林綠化建設(shè)的認(rèn)識。借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,豐富宣傳手段,建立行業(yè)網(wǎng)站和微博,及時主動地發(fā)布行業(yè)信息和科普知識。發(fā)揮群眾力量,培養(yǎng)和選拔一批社會上的園林信息員、宣傳員。通過舉辦園林文化講座等,讓大家了解園林藝術(shù)的豐富內(nèi)涵,使大家會欣賞、懂藝術(shù),近距離地接觸園林、享受園林。

同志們,在建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強省、譜寫山東人民美好生活新篇章的歷史征程中,我們擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)和光榮的任務(wù)。我們要有創(chuàng)業(yè)的激情、拼搏的精神、爭先的勇氣、務(wù)實的作風(fēng),加快城市園林綠化建設(shè),科學(xué)推進(jìn)城市綠蔭行動,以優(yōu)異成績迎接黨的的勝利召開!

謝謝大家!

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