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村屯綠化工作會議講話材料篇一

一、突出重點(diǎn)，力求農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)新突破。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作千頭萬緒，涉及方方面面，必須明確重點(diǎn)，抓住主要環(huán)節(jié)。

(一)抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面。要以蟠龍河、小沙河、小清河治理及水庫除險加固為重點(diǎn)，加快建設(shè)一批農(nóng)田水利工程，蟠龍湖濕地要全線貫通13公里濱河道路;小沙河要借助截污導(dǎo)流工程實(shí)施，擴(kuò)挖長江路以南水面;小清河治理要以河道清淤、兩岸綠化、垃圾處理為重點(diǎn)，全面實(shí)施綜合治理，切實(shí)改善流域生態(tài)環(huán)境;水庫除險加固、橡膠壩建設(shè)等工程，要拉出單子，倒排工期，加快實(shí)施，力爭汛前完工、投入使用。同時，要高度重視世行項(xiàng)目建設(shè)。目前，國家對各項(xiàng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金使用情況，要求愈加嚴(yán)格，實(shí)行報賬制，項(xiàng)目完成后，憑借發(fā)票報銷;中紀(jì)委、監(jiān)察部、審計(jì)署根據(jù)報賬情況，全程跟蹤、審計(jì)資金使用、地方配套情況，對一些重點(diǎn)項(xiàng)目，檢察院瀆職局也參與審計(jì)。下步，希望大家要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，規(guī)范運(yùn)作，切實(shí)把爭取的資金全部用于項(xiàng)目建設(shè)上，嚴(yán)禁私自挪用。特別是當(dāng)前，省審計(jì)廳正對我市利用外資項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，我區(qū)作為世行項(xiàng)目區(qū)被列為審計(jì)重點(diǎn)。各項(xiàng)目鎮(zhèn)要對照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，加快進(jìn)度，及時報賬，確保順利通過上級檢查驗(yàn)收。

二是在農(nóng)民生活方面。要穩(wěn)步推進(jìn)“大村莊”建設(shè)工作。今年，省政府制訂了“村莊整合”方案討論稿，將采取以獎代補(bǔ)的方式，鼓勵集中建設(shè)、改造農(nóng)村住房，并配套一系列扶持政策。對此，區(qū)國土、建設(shè)等部門要按照上級要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，抓緊研究、制訂具體的實(shí)施意見，推進(jìn)村莊整合扎實(shí)有序開展。關(guān)于沼氣建設(shè)工作。沼氣建設(shè)是我區(qū)今年《政府工作報告》確定的十五項(xiàng)為民實(shí)事之一，也是國家“擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的一個重要舉措。今年3月底，我區(qū)要完成24個村、2500戶的建設(shè)任務(wù);截至3月11日，全區(qū)共建成608戶、在建289戶，仍有1603戶的建池任務(wù)，時間僅有20天。從1?3月份進(jìn)展情況看，鄒塢鎮(zhèn)的東尚莊村、劉溝村、巖埠村、劉莊村，張范鎮(zhèn)的西夾埠村、常莊鎮(zhèn)的孟莊村、沙溝鎮(zhèn)的小南莊村行動早、進(jìn)度快，成效顯著;周營鎮(zhèn)的侯許村、周營五村、沙溝鎮(zhèn)的戚莊村、黃樓村進(jìn)展緩慢;陶莊鎮(zhèn)的河北莊村、張范鎮(zhèn)三村、四村，常莊鎮(zhèn)劉廟村自春節(jié)后遲遲未動工;陶莊鎮(zhèn)小東倉村從今年1月10日后至今未動工。該項(xiàng)任務(wù)下達(dá)后，省發(fā)改委、農(nóng)業(yè)廳、監(jiān)察廳已先后4次來我區(qū)督查;3月31日，國家將對我區(qū)農(nóng)村沼氣池建設(shè)進(jìn)行驗(yàn)收，一旦驗(yàn)收不合格，將收回投資，通報全國、追究責(zé)任;同時國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部3年內(nèi)將不再批準(zhǔn)我區(qū)任何項(xiàng)目。希望有關(guān)鎮(zhèn)街要高度重視，切實(shí)將其作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，倒排工期，加快進(jìn)度，確保完成，決不能成為反面典型;區(qū)監(jiān)察局、能源辦要抽調(diào)專人，加大督查力度，一天一調(diào)度，一天一通報，對進(jìn)展緩慢、遲遲不動工的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

(二)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和龍頭企業(yè)培植。目前，我區(qū)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已具雛形，但依然缺乏規(guī)模大、帶動強(qiáng)的大型龍頭企業(yè)。下步，要以生豬、長毛兔、木材加工等特色產(chǎn)業(yè)為載體，重點(diǎn)培植一批大型龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)帶動作用。

(三)抓好各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。在嚴(yán)格落實(shí)種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等直補(bǔ)政策的同時，廣泛開展家電下鄉(xiāng)活動，嚴(yán)格按照國家相關(guān)政策，對農(nóng)民購買彩電、電冰箱、洗衣機(jī)等指定家電品種，給予直接補(bǔ)貼，讓農(nóng)民群眾享受更多實(shí)惠。

(四)加大農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移力度。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，關(guān)鍵是抓好農(nóng)民工的教育培訓(xùn)工作。目前，我區(qū)在上海的務(wù)工人員達(dá)20xx多人，雖然受金融危機(jī)影響，部分工人處于停工狀態(tài)，但是沒有一人下崗，且用工單位依然照發(fā)工人生活費(fèi)、為職工購買三金。究起根源，主要得益于我區(qū)務(wù)工人員均是技術(shù)性工人，技術(shù)水準(zhǔn)在上海同行業(yè)首屈一指;而一個企業(yè)培養(yǎng)一名技術(shù)工人需要幾年的時間，成本很大、周期很長，致使企業(yè)對技術(shù)性工人青睞有加、備加重視。對此，區(qū)勞動、農(nóng)業(yè)等部門要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，理清思路，有的放矢，堅(jiān)持走“先培訓(xùn)、后轉(zhuǎn)移”之路，切實(shí)讓外出務(wù)工人員有水平、有市場。目前，國家對“陽光培訓(xùn)”工程扶持資金，也實(shí)行嚴(yán)格的報賬、審計(jì)制，希望有關(guān)部門要嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，?？顚Ｓ茫_保不出任何問題。

二、提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，不斷加快城鄉(xiāng)大綠化進(jìn)程

(一)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。一方面，開展城鄉(xiāng)大綠化，是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的迫切要求。與蔬菜種植相比，發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)投入小，群眾受益大，結(jié)構(gòu)調(diào)整見效快;隨著我區(qū)木材加工業(yè)的快速發(fā)展，木材需求量大幅上升，林業(yè)發(fā)展必將為龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。

另一方面，開展城鄉(xiāng)大綠化，是改善城鄉(xiāng)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)區(qū)的必然要求。改善環(huán)境，綠化見效最快。按照市里要求，各區(qū)(市)綠化率必須達(dá)到30%以上;而20xx年我區(qū)的綠化率全市最低，僅為19%。為扭轉(zhuǎn)這一落后局面，去年，我們借助文明城市創(chuàng)建活動，大力開展造林綠化，岳書記親自指揮、協(xié)調(diào)綠化資金，通過一年的努力，我區(qū)綠化率達(dá)到了31.2%。雖然成績來之不易，但我們也清醒認(rèn)識到，在全市范圍內(nèi)，無論城區(qū)綠化還是平原綠化，我區(qū)依然較為落后;從我區(qū)自身看，主要道路兩側(cè)、干線可視范圍內(nèi)的林網(wǎng)幾乎沒有，全區(qū)村莊“四旁”樹木很少，北部陶莊、鄒塢、張范等鎮(zhèn)也缺乏成型林網(wǎng)。上述區(qū)域都是我們綠化的潛力，只要深入挖掘、充分利用，我區(qū)城鄉(xiāng)綠化率提高到35-40%，既有空間，也切實(shí)可行。

(二)要明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。會上，我們下發(fā)了《關(guān)于開展城鄉(xiāng)大綠化建設(shè)生態(tài)區(qū)活動的通知》，明確了今年全區(qū)綠化的任務(wù)目標(biāo)、工作重點(diǎn)和保障措施;會后，區(qū)委、區(qū)政府還將與各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門簽訂《20xx年度造林綠化目標(biāo)責(zé)任書》，責(zé)任狀就是軍令狀，必須嚴(yán)格執(zhí)行。希望各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要結(jié)合正在開展的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動，突出“城區(qū)、鎮(zhèn)村、林網(wǎng)、主干道路、主要河流”等重點(diǎn)區(qū)域，抓住春季、雨季造林的有利時機(jī)，迅速制訂具體的實(shí)施方案，層層分解落實(shí)，廣泛組織發(fā)動，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。具體工作中，要突出抓好以下兩個方面。

一是城區(qū)綠化。重點(diǎn)是臨山和城區(qū)段小沙河綠化，這項(xiàng)工作由區(qū)建設(shè)局具體負(fù)責(zé)實(shí)施，有關(guān)鎮(zhèn)街和林業(yè)部門要各負(fù)其責(zé)、搞好配合。要借助“門前三包”活動，扎實(shí)做好城區(qū)單位門前、院內(nèi)的綠化工作，這項(xiàng)工作由各單位自行負(fù)責(zé)栽植一批高檔次的綠化苗木，區(qū)委、區(qū)政府將成立檢查組，逐一進(jìn)行檢查、評比。同時，要采取建設(shè)婦女林、青年林等方式，廣泛發(fā)動社會團(tuán)體、個人參與綠化活動，營造造林綠化的濃厚氛圍。

二是農(nóng)村綠化。重點(diǎn)是公路兩側(cè)綠化，路產(chǎn)范圍內(nèi)的由公路、交通部門各負(fù)其責(zé)，路產(chǎn)范圍外的由相關(guān)鎮(zhèn)街各自負(fù)責(zé)。同時，要把城鄉(xiāng)路網(wǎng)、鎮(zhèn)街駐地、道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的綠化工作，作為每月城鄉(xiāng)環(huán)境綜合檢查的重要內(nèi)容，邀請人大代表、政協(xié)委員和社會各界代表參與檢查、評比，檢查結(jié)果要在區(qū)電視臺、薛城周訊公布，對存在的問題要現(xiàn)場錄像，并在區(qū)電視臺面向社會播放，年底考核時，對表現(xiàn)突出的單位和個人，區(qū)委、區(qū)政府大張旗鼓地表彰獎勵，差的全區(qū)通報批評、追究責(zé)任。會后，希望各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，精心組織，抓好落實(shí);農(nóng)口各部門要派駐工作組，深入鎮(zhèn)街、主要路段，現(xiàn)場督促、落實(shí)。

最后，我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)關(guān)于沿路建筑問題。目前，臨沂、蒼山等地對主干道路路口建筑，一律統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一樣式，既改善了群眾的居住環(huán)境，又樹立了良好的對外形象。下步，區(qū)建設(shè)部門要迅速與各鎮(zhèn)街聯(lián)系、對接，對穿越村莊、鎮(zhèn)駐地的公路兩側(cè)區(qū)域，預(yù)留道路綠化帶，統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)建筑樣式，并上報區(qū)委、區(qū)政府審核后付諸實(shí)施。為確保工作順利開展，區(qū)建設(shè)局要安排一名分管負(fù)責(zé)人具體抓好落實(shí)，各鎮(zhèn)街要抓緊與區(qū)國土部門對接，確定建設(shè)地點(diǎn)。在高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)沿路區(qū)域建筑的同時，各鎮(zhèn)街對其他區(qū)域，要嚴(yán)格控制，堅(jiān)決杜絕亂搭、亂建現(xiàn)象的發(fā)生。

村屯綠化工作會議講話材料篇二

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作會議和市委十二屆六次全會精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)工作。會議書面?zhèn)鬟_(dá)了全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作會議精神，虎林市寶東鎮(zhèn)東興村和密山市和平鄉(xiāng)東明村分別作了典型發(fā)言，玉文同志就《雞西市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計(jì)劃》作了說明，常榮同志講了很好的意見，我都同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三個問題。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任感和緊迫感

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是中央和省、市委作出的重大部署，對于實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型發(fā)展興市富民”目標(biāo)和全面建成小康社會具有十分重要的意義。我們一定要提高認(rèn)識，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

1、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是落實(shí)中央和省委決策部署的具體行動。黨的以來，黨中央、國務(wù)院將新農(nóng)村建設(shè)納入重要民生工程，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為全面建成小康社會的重要奮斗目標(biāo)，進(jìn)行了全面部署和深入安排;就建設(shè)社會主義新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村，提出了一系列新理念、新論斷、新舉措，為我們推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指明了方向;中央農(nóng)村工作會議和中央城鎮(zhèn)化工作會議對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作出了具體部署，明確了基本要求和工作重點(diǎn)。省委、省政府高度重視我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，專題召開了全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作會議，作出了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“三年行動計(jì)劃”的部署，成立了以陸昊省長為組長的專門領(lǐng)導(dǎo)小組，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上升到落實(shí)“四個全面”布局、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的高度加以推進(jìn)。雞西作為全國重要的商品糧生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件比較優(yōu)越，農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)較好，農(nóng)民相對比較富裕，理應(yīng)有所擔(dān)當(dāng)、主動作為，自覺承擔(dān)起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的政治責(zé)任，落實(shí)好中央和省委的戰(zhàn)略部署，在全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中爭排頭、創(chuàng)一流。

2、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是推動“轉(zhuǎn)型發(fā)展興市富民”的重要舉措。當(dāng)前，受市場大環(huán)境的影響，特別是受煤炭、鋼鐵等市場持續(xù)低迷的影響，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨前所未有的壓力。如何適應(yīng)新常態(tài)、迎接新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新作為，是擺在全市面前一個重大而緊迫的課題。為此，市委認(rèn)真審視市情、科學(xué)研判形勢，提出了以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，做強(qiáng)“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，奮力開創(chuàng)雞西“轉(zhuǎn)型發(fā)展興市富民”新篇章的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，既是推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手，也是實(shí)現(xiàn)興市富民有效途徑。從資源稟賦看，我們不僅有豐富的煤炭、石墨等礦產(chǎn)資源，更有得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)資源，我市地處世界三大黑土帶之一，有耕地700多萬畝，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，是我們發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)和綠色食品產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和潛力所在。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，近年來我們相繼引進(jìn)了一批世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，新上了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，包括匯源、益海嘉里、娃哈哈、福娃等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)都在雞西落了戶，為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型起到了重要的帶動作用。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對雞西發(fā)展的重大意義，切實(shí)把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擺上日程、抓在手上，通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，做大做強(qiáng)綠色食品和畜牧業(yè)，推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮，帶動農(nóng)民增收致富。

3、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是開創(chuàng)農(nóng)村居民幸福美好生活的必然要求。近年來，我市大力加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，先后開展了試點(diǎn)村、示范村建設(shè)和“星級村”創(chuàng)建等活動，到目前為止，共建成省級試點(diǎn)村95個、重點(diǎn)示范村1個、整體推進(jìn)鄉(xiāng)1個、五星級村8個、四星級村45個、三星級村135個。通過新農(nóng)村建設(shè)，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了長足發(fā)展，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境面貌得到很大改觀，農(nóng)民收入也實(shí)現(xiàn)了較快增長。但是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的要求，按照全面建成小康社會的目標(biāo)，我們?nèi)匀淮嬖谥^大的差距。在農(nóng)民收入方面，20xx年我市農(nóng)村居民收入達(dá)到13449元，位居全省第二位，距預(yù)期的小康社會目標(biāo)15272元僅差1823元，但是與城鎮(zhèn)居民收入(19375元)相比差距還很大。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)方面，全市459個村，僅有32個垃圾處理場、5處污水處理廠，只有中心村建設(shè)了文體活動室和衛(wèi)生服務(wù)室，15%的村還沒有普及自來水。在環(huán)境衛(wèi)生方面，一些村莊特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部和一些經(jīng)濟(jì)弱村，“臟亂差”的問題仍然比較突出，不僅影響生產(chǎn)生活，也威脅農(nóng)民群眾身心健康。在鄉(xiāng)風(fēng)文明方面，農(nóng)民精神文化生活還比較匱乏，有的地方還存在非法宗教、封建迷信、黃賭毒等活動，違法犯罪案件時有發(fā)生。因此，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，著力解決好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后、公共服務(wù)水平不高、環(huán)境“臟亂差”等問題，已是迫在眉睫、刻不容緩，這也是廣大農(nóng)民群眾過上幸福美好生活的熱切期盼。我們一定要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為一項(xiàng)重大的民生工程來抓，切實(shí)把雞西的鄉(xiāng)村規(guī)劃好、建設(shè)好、美化好，不斷提高農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

二、把握關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)工作

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)保護(hù)等各個方面，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各個領(lǐng)域，一定要抓住關(guān)鍵，重點(diǎn)突破，進(jìn)而帶動農(nóng)村建設(shè)整體水平的提高。要以“百村示范千村達(dá)標(biāo)”活動為載體，緊緊圍繞“六美”要求(科學(xué)規(guī)劃布局美、設(shè)施完備生活美、村容整潔環(huán)境美、服務(wù)健全身心美、創(chuàng)業(yè)增收致富美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美)，以“六改”為目標(biāo)(改路、改房、改水、改廁、改灶、改圈)，集中治理“五亂”現(xiàn)象(柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑)，扎實(shí)推進(jìn)“四化”工作(凈化、硬化、綠化、美化)，力爭用三年時間，努力建設(shè)一批生態(tài)宜居、聚商宜業(yè)、魅力宜游、統(tǒng)籌發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村。

1、要科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，規(guī)劃是前提。要強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用，統(tǒng)一規(guī)劃，集中投入，分批實(shí)施，確保建一個成一個。一是標(biāo)準(zhǔn)要高。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施完善、功能配套、空間布局等方面，明確村莊發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)，避免無序化發(fā)展，防止出現(xiàn)“只見新房、不見新村”的現(xiàn)象。三年內(nèi)，要建成200個美麗鄉(xiāng)村，示范型美麗鄉(xiāng)村要達(dá)到15%(即建成示范型美麗鄉(xiāng)村30個、達(dá)標(biāo)型美麗鄉(xiāng)村170個)。二是突出特色。我市鄉(xiāng)村情況比較特殊，有農(nóng)區(qū)、有林區(qū)、有礦區(qū)，情況各不相同。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因地制宜，充分尊重歷史傳承、尊重發(fā)展基礎(chǔ)、尊重農(nóng)民意愿，注重保護(hù)農(nóng)村田園風(fēng)光、民俗文化、歷史古跡和自然景觀，既要有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，又要彰顯個性特色，體現(xiàn)雞西特點(diǎn)，不能搞一刀切、模式化。三是分步推進(jìn)。要根據(jù)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯的實(shí)際情況，從農(nóng)民長遠(yuǎn)生活和發(fā)展角度出發(fā)，從解決農(nóng)民群眾最期盼、反映最強(qiáng)烈的突出問題抓起，分步安排工作任務(wù)和項(xiàng)目建設(shè)，切忌不顧農(nóng)民現(xiàn)實(shí)收入水平和經(jīng)濟(jì)承受能力，搞大拆大建，搞脫離實(shí)際的形象工程。

2、要集中力量搞好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。村莊環(huán)境優(yōu)美是創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的基本要素。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，必須以整治農(nóng)村環(huán)境為突破口，以“三橫、三縱、三沿”為重點(diǎn)，采取以點(diǎn)突破、以帶成面方式，全面鋪開、全力推進(jìn)。一是抓好農(nóng)民生活環(huán)境改善。結(jié)合各村實(shí)際，本著合理、規(guī)范、方便的原則，對物品堆放進(jìn)行合理布局和嚴(yán)格規(guī)范，積極整治農(nóng)村垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑等現(xiàn)象，做到整潔干凈、文明有序。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾處理，建立衛(wèi)生保潔制度，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施，實(shí)現(xiàn)垃圾處理無害化、常態(tài)化的管理機(jī)制。開展農(nóng)村生活污水治理，加快污水管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)城市污水管網(wǎng)向城郊村延伸，解決城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊的污水處理問題。大力開展廁所革命，支持鼓勵廣大農(nóng)戶建設(shè)室內(nèi)廁所，集中選取30個村作為示范，采取各級政府補(bǔ)貼拉動、農(nóng)民出資出勞的方式，大力推廣分布式能源+配套衛(wèi)浴一體，逐步取消旱廁，提高農(nóng)村居民生活環(huán)境質(zhì)量。二是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)村旁、宅旁、水旁、路旁、院內(nèi)以及零星閑置地塊的綠化、美化工作，以村為單位，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)在村內(nèi)文體活動廣場、村內(nèi)主街以及農(nóng)戶的房前屋后建設(shè)綠籬、花池、樹帶，大規(guī)模栽植花草樹木，提高農(nóng)村樹木綠化覆蓋率。積極向省爭取項(xiàng)目資金，引導(dǎo)農(nóng)民積極開展秸稈還田、青貯，鼓勵秸稈能源化利用，吸引規(guī)模企業(yè)參與農(nóng)村秸稈能源化建設(shè)，從根本上治理秸稈焚燒造成的大氣污染問題。積極推廣使用電能、液化石油氣、沼氣等新型清潔能源。三是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。近年來，我市一些農(nóng)民為追求高產(chǎn)，化肥、農(nóng)藥施用量逐年增加，造成了糧食品質(zhì)下降、土壤地力下降、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降。我們要按照憲魁書記7月24日到雞西調(diào)研時的指示要求，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三減”(減化肥、減農(nóng)藥、減除草劑)，逐步向“三不用”方向發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民使用農(nóng)家肥、有機(jī)肥、生物農(nóng)藥，防治農(nóng)業(yè)面源污染，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和市場競爭力。

3、要重點(diǎn)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，我市城鄉(xiāng)之間的差距，一個重要的方面是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的差距。要進(jìn)一步加大投入力度，以保障住房安全、飲水安全、出行安全為重點(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打牢農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。一是實(shí)施農(nóng)村住房改造。各縣(市)區(qū)要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村泥草(危)房改造，重點(diǎn)對農(nóng)村危房進(jìn)行改造，消滅d級危房，建設(shè)磚瓦房，泥草房改造率要達(dá)到85%以上;對中心村的舊磚瓦房，有條件的要通過粉刷外墻、更換屋頂和保暖門窗等方式進(jìn)行改造。加強(qiáng)對具有鮮明少數(shù)民族特色村莊傳統(tǒng)建筑的修復(fù)、整治，保護(hù)和開發(fā)利用好我市具有民族特色的建筑，推動建設(shè)一批具有濃郁民族風(fēng)情的少數(shù)民族特色村莊。二是加強(qiáng)村內(nèi)道路硬化建設(shè)。積極向省爭取農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)貼資金，加強(qiáng)村內(nèi)道路建設(shè)，提高村內(nèi)道路硬化率，示范村主街道路要全部實(shí)現(xiàn)硬化。加大路肩和邊溝建設(shè)力度，采用砂石鋪筑和石砌等多種方式，實(shí)施路肩硬化和邊溝整治，提高道路使用年限。三是實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程。加快推進(jìn)供水管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)城市和縣城供水管網(wǎng)向城郊村延伸。中心村要實(shí)現(xiàn)自來水供水管網(wǎng)工程全覆蓋，自來水入戶率要達(dá)到95%以上。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地及周邊保護(hù)，升級改造供水處理設(shè)施，飲水安全覆蓋率要達(dá)到100%。

4、要培育壯大農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)支撐是創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的關(guān)鍵。要抓住全省轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的有利契機(jī)，大力推動農(nóng)業(yè)“兩個轉(zhuǎn)變”，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。一是抓好生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)。依托各地區(qū)位、交通和資源優(yōu)勢，在具備條件的村莊，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民采用減量化、再利用、資源化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)。二是加快發(fā)展畜牧業(yè)。以“兩牛一豬”為重點(diǎn)，加快匯源10萬頭、娃哈哈1萬頭、鑫宏3000頭奶牛等現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖基地和生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，著力提高畜牧養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?，推動畜產(chǎn)品精深加工。三是發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)要扶持和培植北藥、菌、菜、牧、林等特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營、品牌化建設(shè)。大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)，扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)(縣)一業(yè)，帶動農(nóng)民就業(yè)致富。四是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。按照市委市政府確定的“一核、一帶、三區(qū)、五基地”旅游發(fā)展戰(zhàn)略，挖掘和釋放我市農(nóng)村資源富集的優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品采摘、農(nóng)家樂體驗(yàn)等集住宿、餐飲、娛樂于一體的旅游項(xiàng)目和旅游路線，因地制宜建設(shè)家庭旅館、特色餐館，制作具有濃郁地方特色的工藝品和旅游紀(jì)念品，打造結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、鄉(xiāng)土氣息濃烈的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。

5、要切實(shí)提升基本公共服務(wù)水平。完善的公共服務(wù)是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的題中應(yīng)有之義?，F(xiàn)階段要致力解決廣大農(nóng)民需求最迫切的基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、就業(yè)服務(wù)、公共文化、社會保障均等化等問題，更好地滿足農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，全面提升廣大農(nóng)民的生活水平和幸福指數(shù)。一是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局，強(qiáng)化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障，加大義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，改善鄉(xiāng)村義務(wù)教育和學(xué)前教育辦學(xué)條件，逐步統(tǒng)一縣域內(nèi)城鄉(xiāng)教師配置、辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)，加快縮小校際差距、城鄉(xiāng)差距。完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，確保適齡兒童不因家庭困難而失學(xué)。二是提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和社會保障水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)、村(社區(qū))衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增醫(yī)療衛(wèi)生資源要向農(nóng)村基層傾斜，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少辦好一所標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的衛(wèi)生院，每個村衛(wèi)生室要進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造，同時要加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn)，讓廣大農(nóng)民小病就醫(yī)不出村，一般就醫(yī)不出鄉(xiāng)。要以提標(biāo)擴(kuò)面為重點(diǎn)，不斷健全農(nóng)村社會保障體系和社會救助體系，逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、低保、五保供養(yǎng)等保障標(biāo)準(zhǔn)。三是提高文體設(shè)施供給服務(wù)能力。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村書屋和村級文化活動室建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村基層文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村基層體育設(shè)施建設(shè)，讓農(nóng)民活動有器材，健身有場地。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站、中心村農(nóng)家書屋設(shè)置率要達(dá)到100%，文體廣場設(shè)置率要達(dá)到90%，村級文化活動室設(shè)置率要達(dá)到60%以上。

6、要著力抓好鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)民俗是推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的動力源泉。要把鄉(xiāng)風(fēng)文明作為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要任務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)村群眾自覺踐行社會主義核心價值觀，講文明、改陋習(xí)、樹新風(fēng)，促進(jìn)“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”齊頭并進(jìn)、共同發(fā)展，營造秩序良好、健康淳樸、文明和諧的民風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)。一是深入推進(jìn)文明創(chuàng)建。從轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活觀念和生活習(xí)慣入手，通過宣傳教育、檢查評比等多種有效的方式，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí)，使健康文明的生活方式深入人心、家喻戶曉。以鄉(xiāng)村文明提升行動為抓手，扎實(shí)開展文明村、文明戶創(chuàng)建活動，打造“五好文明家庭”“星級文明戶”，中心村文明戶比重要達(dá)到50%以上。在村“兩委”班子中開展“好支書、好主任”評選活動，在農(nóng)民群眾中開展道德模范等評選，充分發(fā)揮示范帶動作用，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。二是推動建立鄉(xiāng)規(guī)民約。要倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，發(fā)動農(nóng)民研究制定鄉(xiāng)規(guī)民約，成立村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會，依靠“一約四會”調(diào)解民間事務(wù)，弘揚(yáng)尊老愛幼、尊師重教、和家睦鄰、勤勞致富、誠實(shí)守信等傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)親幫親、鄰幫鄰，互幫互愛、守望相助的社會風(fēng)尚。三是培育鄉(xiāng)土特色文化。堅(jiān)持保護(hù)、培育與傳承相結(jié)合，保護(hù)農(nóng)村的文化血脈，不斷彰顯美麗鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)土特色。發(fā)掘反映村落個性的耕讀文化、民族風(fēng)情、民間技藝，充分展現(xiàn)不同特點(diǎn)的地域文化，確?！班l(xiāng)愁”的記憶，凝聚流動的人群，確保將文化遺產(chǎn)傳承給子孫后代。四是創(chuàng)新農(nóng)村社會管理。深化為民服務(wù)全程代理，抓好“陽光村務(wù)工程”，推進(jìn)基層民主管理、民主決策。繼續(xù)加大對弱勢群體和生活困難群眾的幫扶力度，著力解決好留守兒童、留守婦女、留守老人、殘疾人、孤兒等特殊群體的實(shí)際問題。創(chuàng)新公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制，采取鼓勵村民自選、自建、自管、自用和政府監(jiān)管服務(wù)相結(jié)合的形式，進(jìn)一步提高公共服務(wù)設(shè)施社會效益。加強(qiáng)農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)，大力推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，為加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，涉及千村萬戶，事關(guān)發(fā)展大局。各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹立全市一盤棋思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，合力攻堅(jiān)，確保各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府成立了以常榮同志為組長、有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)部門為成員單位的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)抓好全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、組織、實(shí)施和考核工作，定期聽取工作進(jìn)展情況，研究解決美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的重大問題。辦公室要在不增加機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，調(diào)劑充實(shí)工作力量，抓好綜合協(xié)調(diào)和具體推進(jìn)工作。各縣(市)區(qū)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，確定年度重點(diǎn)工作任務(wù)，落實(shí)好各項(xiàng)政策措施，有步驟有計(jì)劃地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擺上重要議程，黨政“一把手”親自抓，負(fù)總責(zé)，在政策制定、工作推動、干部配備、財政投入等方面予以重點(diǎn)傾斜。要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，選優(yōu)、配強(qiáng)村“兩委”班子，解決村級組織軟弱渙散問題，發(fā)揮基層黨組織在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要加大考核力度，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要依據(jù)。秋收后，我們將集中組織一次美麗鄉(xiāng)村建設(shè)檢查評比活動，并對各縣(市)區(qū)進(jìn)行綜合排名，對工作落實(shí)不力的要進(jìn)行問責(zé)。

二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各縣(市)區(qū)、各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)承擔(dān)起自身職責(zé)，做好指導(dǎo)、支持和服務(wù)工作，形成強(qiáng)大工作合力。宣傳部門要多角度展示我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新思路、新舉措，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)美好家園的強(qiáng)烈愿望;督查部門要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作列入重點(diǎn)督辦內(nèi)容，加大跟蹤督辦力度;發(fā)改、財政等部門要認(rèn)真做好項(xiàng)目和資金爭取工作，優(yōu)先安排建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，促進(jìn)各項(xiàng)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目早日啟動、快速推進(jìn);農(nóng)業(yè)、人社、文化等部門要合力抓好新型農(nóng)民培訓(xùn)，大力培養(yǎng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶頭人、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)帶頭人、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、鄉(xiāng)村文化活動帶頭人，不斷提高農(nóng)民的文明程度和致富能力。要積極開展結(jié)對幫扶共建活動，有針對性地制定幫扶共建計(jì)劃，履行幫建職責(zé)，實(shí)施有效幫扶，做到不建成、不脫鉤，切實(shí)為基層和群眾解決實(shí)際困難。

三要加大資金投入力度。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，必須下大決心、舍得花本錢。我市作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)展面臨困難，財力十分有限，錢從哪里來、投到哪里去，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須解決的重要問題。要按照基本公共服務(wù)均等化原則，建立村莊規(guī)劃、村內(nèi)道路建設(shè)、環(huán)境綜合整治等方面投入機(jī)制，走政府投入為引導(dǎo)、農(nóng)民和集體投入為主體、社會力量多方支持的多渠道、多層次投資的路子。對中央和省里已經(jīng)出臺的相關(guān)政策要加強(qiáng)研究和梳理，抓緊謀劃和編制一批項(xiàng)目，依托項(xiàng)目爭取政策、爭取資金。要繼續(xù)加強(qiáng)涉農(nóng)資金整合力度，抓住“兩大平原”改革試驗(yàn)的重大機(jī)遇，統(tǒng)籌使用農(nóng)牧業(yè)、水利、林業(yè)、道路建設(shè)、扶貧開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、文化衛(wèi)生等方面涉農(nóng)資金，用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要發(fā)揮財政投入“四兩撥千金”作用，除省投資金外，各級財政也要投入一定額度的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金。要按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，搭建投融資平臺，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的信貸投入，引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人等社會資金以多種形式參與建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中集約使用各級補(bǔ)助資金，完善村級公益事業(yè)“一事一議”制度，暢通多元投入渠道，確保資金保障落實(shí)到位。

四要發(fā)揮農(nóng)民主體作用。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是為了農(nóng)民群眾，也必須依靠農(nóng)民群眾。各級黨委、政府要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，最大限度地調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗，不等不靠、自強(qiáng)不息，用自己的勤勞智慧創(chuàng)造美好生活。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中涉及到的政策制定、規(guī)劃編制、建設(shè)選點(diǎn)等所有重要事項(xiàng)，都要充分尊重農(nóng)民意愿，認(rèn)真聽取廣大村民的意見和建議，防止“替”農(nóng)民做主、“代”農(nóng)民決策的情況發(fā)生，真正做到好心辦好事。要建立完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、飲水安全和道路長效管護(hù)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我維護(hù)，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理常態(tài)化。

同志們，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是一項(xiàng)惠及全市農(nóng)民、造福子孫后代的偉大事業(yè)，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，腳踏實(shí)地，求真務(wù)實(shí)，銳意創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，奮力開創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新局面，讓廣大農(nóng)民共享現(xiàn)代文明、過上更加幸福美好的生活。

村屯綠化工作會議講話材料篇三

一、要自我加壓，排難而進(jìn)，確保明年基本完成村莊整治任務(wù)

村莊整治應(yīng)該說是我們新農(nóng)村建設(shè)最基礎(chǔ)的一項(xiàng)工作，也是最能讓農(nóng)民看得見、摸得著的一項(xiàng)工作。做好這項(xiàng)工作，對于提振信心，促進(jìn)整個新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展具有十分重要的意義。應(yīng)該說，經(jīng)過近幾年大家的共同努力，我們縣的新農(nóng)村建設(shè)工作取得了一定成績，極大地改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。特別是村莊整治覆蓋面一直走在全市前列，目前，全縣新農(nóng)村建設(shè)完成村莊整治任務(wù)點(diǎn)累計(jì)達(dá)到662個，分別占全縣村莊、農(nóng)戶和人口總數(shù)的67.7%、86.7%和86.2%，剩下只有160多個村莊沒有開展整治。在縣十一次黨代會上，我們提出了要在20xx年基本完成全縣所有村莊的整治任務(wù)，現(xiàn)在離完成目標(biāo)任務(wù)的時限只有一年多了，同時任務(wù)也接近完成。在接下來的時間，大家要自我加壓、排難而進(jìn)，把這項(xiàng)任務(wù)完成好。

對于如何確保實(shí)現(xiàn)全面完成村莊整治的目標(biāo)，這里我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

一方面，要盡早動手，強(qiáng)勢推進(jìn)，確保村莊整治任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。20xx年100個建設(shè)點(diǎn)的驗(yàn)收工作已近尾聲，即將結(jié)束。各單位要立即著手啟動明年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的整治工作?？h委的工作設(shè)想是對剩下的160多個村莊分兩批來完成。第一批從現(xiàn)在開始啟動，到明年上半年完成。工作目標(biāo)設(shè)定為100個左右村莊整治點(diǎn)，金龍鎮(zhèn)、中寨鄉(xiāng)、龍?jiān)磯捂?zhèn)為整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn)單位。其它每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有2個以上自主建設(shè)點(diǎn)。明年下半年啟動第二批村莊整治工作，對陂頭鎮(zhèn)剩下的60多個村莊進(jìn)行整治，明年底就能實(shí)現(xiàn)基本完成全縣村莊整治工作的目標(biāo)。之后的新農(nóng)村建設(shè)，我們主要是結(jié)合省扶點(diǎn)、市扶點(diǎn)做提升品位的工作。要確保這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，一是要克服畏難情緒。經(jīng)過這些年的新農(nóng)村建設(shè)工作，大部分單位都花費(fèi)了不少的人力、物力和財力，不少單位負(fù)責(zé)同志和干部產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒，積極性不如以前。特別是剩下沒有開展整治工作的村莊，都是“硬骨頭”，好多是基礎(chǔ)條件較差、整治難度較大的點(diǎn)，而農(nóng)民的期待卻越來越高，這需要我們的干部保持足夠的工作熱情，想方設(shè)法完成既定的工作目標(biāo)。我始終認(rèn)為，我們*的干部攻堅(jiān)克難的能力還是很強(qiáng)的。當(dāng)初，面對雜亂無章的村莊，我曾經(jīng)非常擔(dān)心我們的干部能不能在短時間內(nèi)找到整治的突破口。但幾年下來我發(fā)現(xiàn)，我們的干部非常有經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)駐村莊后不久，局面就打開了，對此我感到非常欣慰。還有整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面推開村莊整治，這對許多大的縣(市)來說都感到好困難，但我們*的干部做到了。明年，我們會適當(dāng)增加新農(nóng)村建設(shè)資金預(yù)算，減少各個單位的資金壓力。二是要早著手早安排。我們之所以今年這么早就召開動員會，謀劃明年的新農(nóng)村建設(shè)工作。目的就是要大家趕緊動起來。明年的整治點(diǎn)不能等到明年開春后再動手，春季雨水多容易延誤工期。當(dāng)前及今后一段時間是組織施工的大好季節(jié)，各單位一定要抓住有利時機(jī)，精心組織，及早動手，只有這樣才能取得工作的主動權(quán)。

另一方面，要突出重點(diǎn)，提高品位，將新戶型建設(shè)點(diǎn)打造成明年我縣新農(nóng)村建設(shè)的“亮點(diǎn)”。這項(xiàng)工作其實(shí)我們在上半年就已經(jīng)做了部署。這些年，我們村莊整治面非常廣，但到目前為止，還沒有一個整體按照新戶型建設(shè)的點(diǎn)。金龍鎮(zhèn)天龍村正在建設(shè)一個新戶型點(diǎn)，雖然現(xiàn)在還沒有全面完成，但這為大家樹立了一個樣板，這個點(diǎn)的戶型選擇還是非常不錯的，相信上午大家看后也有這樣的感覺。我們許多村不是沒有建新房，但卻是建了新房不見新村，單棟房子不錯，可由于缺乏規(guī)劃，整體效果非常差，我們必須改變這種狀況。從存款余額來看，*的農(nóng)民不會比別的縣(市)的農(nóng)民窮，但房子卻沒有其他縣(市)漂亮，我想這主要是觀念問題。下一步，我們要轉(zhuǎn)變思路，通過“拆舊建新”或“異地新建”等方式，引導(dǎo)有建房意愿的農(nóng)民按照新戶型建設(shè)真正的新村。要著力抓好三項(xiàng)工作：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜開展新戶型推廣工作。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要完成1個以上“拆舊建新”或“異地新建”點(diǎn)，2—3個特色新村。我反復(fù)強(qiáng)調(diào)過，做任何工作都要采取以點(diǎn)帶面的方法，新戶型推廣同樣如此。在河?xùn)|片的一些縣(市)，本級財政不用拿出專項(xiàng)資金鼓勵推廣新戶型建設(shè)，政府只需要做好引導(dǎo)工作就可以了。我們現(xiàn)在政府拿出專項(xiàng)資金進(jìn)行鼓勵推廣，希望大家做好宣傳工作?！安鹋f建新”或“異地新建”點(diǎn)統(tǒng)一推廣新戶型，每一個村莊只能選擇一種戶型，不要弄得五花八門，選定戶型后要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一外墻裝飾等。在此之前，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)選定或啟動了新戶型建設(shè)點(diǎn)工作，為明年工作爭取了主動。希望沒有啟動新戶型建設(shè)點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極做好有建房意愿農(nóng)民的思想動員工作，加快推進(jìn)新戶型點(diǎn)建設(shè)?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已經(jīng)出臺的優(yōu)惠政策要堅(jiān)決及時兌現(xiàn)，進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)戶建設(shè)新房、改善居住條件的積極性。二是所有農(nóng)村建房要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃?，F(xiàn)在農(nóng)村不按規(guī)劃建房的問題非常突出，建成了許多“握手樓”，相鄰房屋通風(fēng)和采光都存在嚴(yán)重問題，我們鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的干部沒有盡到引導(dǎo)責(zé)任。還有就是農(nóng)村違法違章建筑非常多，包括縣城周邊的村莊，我們要堅(jiān)決打擊這些違法違章建設(shè)行為，要求每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都成立一支農(nóng)村建房管理隊(duì)伍，同時將違法違章建房巡查整治列入駐村干部日常工作任務(wù)。以后農(nóng)村建房一定要先批準(zhǔn)后建設(shè)，先規(guī)劃后建設(shè)，盡量不要占用耕地，如果要異地新建的，老房子必須拆掉，并進(jìn)行復(fù)耕。圩鎮(zhèn)建設(shè)更要如此，不要以個人意志代替規(guī)劃，規(guī)劃一旦確定，無論領(lǐng)導(dǎo)如何更替，就按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。此外，建設(shè)一定要有品位，要大氣。但大氣不等于鋪張浪費(fèi)，而是強(qiáng)調(diào)與周邊環(huán)境的和諧。我們無論建設(shè)城市還是農(nóng)村，都要多借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法，大家要帶著學(xué)習(xí)的眼光多到外面走一走，看一看，把人家好的做法學(xué)過來，為我所用。三是要統(tǒng)籌配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圩鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)和城市建設(shè)一樣，必須統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不能建了拆，拆了建，搞重復(fù)建設(shè)。在施工過程中要把水、電等管線綜合考慮進(jìn)去，統(tǒng)一規(guī)劃，一次性施工。同時，各個村莊，特別是新戶型建設(shè)點(diǎn)，要配套建設(shè)各類文體設(shè)施，不斷豐富農(nóng)民的精神生活。要有供村民娛樂、健身、交流的公共場所，這樣才能提高新農(nóng)村建設(shè)的品位。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在以后建設(shè)中都能注意以上問題，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

二、要示范帶動，提高效益，進(jìn)一步做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

新農(nóng)村建設(shè)最根本的任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，這點(diǎn)我們必須始終堅(jiān)持。經(jīng)過幾年的培育，我們縣的蔬菜、果業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，形成了一定的規(guī)模。但我們要看到，我們農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還存在產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值非常低，抗風(fēng)險能力差，效益不夠理想等問題，這需要我們在今后的工作中加強(qiáng)研究，采取有效措施，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

(一)要積極開展農(nóng)業(yè)招商，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，依靠農(nóng)民自己很難發(fā)展起來，必須引進(jìn)龍頭企業(yè)，發(fā)揮示范帶動作用，才有可能更快地發(fā)展壯大。這兩年，我們引進(jìn)了不少有實(shí)力的客商來*投資發(fā)展種植業(yè)，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展得比較好的是南逕鎮(zhèn)，龍?jiān)磯捂?zhèn)剛剛起步，城廂鎮(zhèn)、金龍鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不穩(wěn)定。在果業(yè)方面，雖然這些年有所進(jìn)展，但很難看到大面積連片的示范基地。為此，我們要堅(jiān)持加大農(nóng)業(yè)招商力度，要借助“外力”來發(fā)展壯大蔬菜、果業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在做大規(guī)模的同時要注重培育特色，“高山蔬菜”這個品牌要繼續(xù)加大宣傳力度，擴(kuò)大影響力。

這里強(qiáng)調(diào)一項(xiàng)具體工作，再過一段時間，就是臍橙的收獲季節(jié)，縣委農(nóng)工部、縣果業(yè)局等部門要高度重視果品銷售工作，提前做好臍橙銷售的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要在鞏固廣東市場的同時，積極開拓重慶市場，穩(wěn)定果品銷售價格，確保廣大果農(nóng)增收，鼓舞果農(nóng)發(fā)展果業(yè)的信心。

(二)要健全完善農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)非常關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要有健全的服務(wù)體系。為此，我們一是要通過向上爭取項(xiàng)目等方式，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)，加快農(nóng)村信息體系建設(shè)，及時向農(nóng)民群眾提供有分量、有價值的市場信息，以信息化推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。二是要切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。三是要通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)等陣地和方式，對農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)業(yè)科技水平。四是要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作組織，大力培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，大力開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(三)要著力破解制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)節(jié)點(diǎn)問題。一是要完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，穩(wěn)定承包權(quán)，放活使用權(quán)，堅(jiān)持在自愿、有償?shù)幕A(chǔ)上，鼓勵農(nóng)戶以轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃、入股等方式推進(jìn)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。二是要著力引進(jìn)集種植、儲藏、保鮮、加工和銷售為一體的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。三是金融信貸機(jī)構(gòu)要加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，對我縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要降低放貸門檻，提高資金放貸量，積極幫助農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶擴(kuò)大規(guī)模，提高效益。

三、要健全機(jī)制，強(qiáng)化措施，有效鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果

近幾年來，我們堅(jiān)持不懈推進(jìn)村莊整治工作，一大批村莊道路、飲水、生活環(huán)境等都得到了極大的改善，面貌煥然一新。但是，我們也應(yīng)該看到，目前有相當(dāng)一部分村莊除了道路、外墻可以看出是開展過整治外，其他方面基本上已經(jīng)恢復(fù)原狀了，突出表現(xiàn)為垃圾亂倒、雜物亂堆、房屋亂搭亂建等現(xiàn)象，新農(nóng)村的新面貌已經(jīng)無蹤無影，大家辛辛苦苦的建設(shè)成果也已經(jīng)蕩然無存。

為此，我們要堅(jiān)持建管并重的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)整治后的管理工作。一方面要加強(qiáng)引導(dǎo)，幫助農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。養(yǎng)成一種習(xí)慣要有一個過程，如果沒有一段時間的強(qiáng)制性要求，沒有人進(jìn)行監(jiān)督是培養(yǎng)不起來的。為此，我們要通過一些評比、檢查活動，引導(dǎo)村民形成健康、文明、科學(xué)的生活方式。通過經(jīng)常性的引導(dǎo)，把衛(wèi)生保潔轉(zhuǎn)化成村民的自覺行為。同時，要制定一些村規(guī)民約，充分調(diào)動他們自我管理、自我服務(wù)、自我教育的積極性，自發(fā)地改變農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象。

另一方面，要加強(qiáng)監(jiān)管，將“城管”理念引入村莊管理。要在健全完善“四級聯(lián)動”保潔機(jī)制的基礎(chǔ)上，著重抓好以下幾方面工作：一是要抓好衛(wèi)生保潔隊(duì)伍建設(shè)。在村莊保潔工作方面，我們已經(jīng)建立起了不少的制度，也投入了不少資金，添置了工具，聘請了人員，但是效果卻不夠明顯。下一步，我們要在加強(qiáng)衛(wèi)生保潔隊(duì)伍建設(shè)上下功夫，要選準(zhǔn)人員，提高待遇，切實(shí)提高衛(wèi)生保潔員的工作積極性。對于村莊保潔隊(duì)伍建設(shè)，我希望每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有一到兩個示范村。二是要抓好監(jiān)督檢查工作。任何一項(xiàng)工作，不進(jìn)行督促檢查，就不可能落到實(shí)處。沒有任務(wù)就沒有壓力，農(nóng)民同樣如此。只有經(jīng)常性檢查評比，村民才會加強(qiáng)自我管理。我們城市管理水平的提高就是這樣做過來的，這幾年我們采取了不少強(qiáng)制性措施。為此，加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的管理，也要采取強(qiáng)制性措施來推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織成立相應(yīng)的監(jiān)督檢查隊(duì)伍，經(jīng)常深入各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)開展督查，以整治亂堆亂放、亂搭亂建等現(xiàn)象為突破口，采取多種措施大力進(jìn)行整治，徹底轉(zhuǎn)變村民的觀念，杜絕無序堆放雜物、不按規(guī)劃建設(shè)等不良行為。三要抓好農(nóng)村垃圾處理工作。這項(xiàng)工作從省到市都非常重視，對于我們加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)也具有重要意義。我們要按照上級要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展好試點(diǎn)工作。農(nóng)村垃圾如果不及時處理，長期堆積就會滋生出很多細(xì)菌，危害村民健康，所以必須選擇合適方式進(jìn)行處理。無論是采取填埋還是焚燒方式來處理，都要從一兩個示范點(diǎn)做起來，積累經(jīng)驗(yàn)，然后推廣開來。同時，縣城垃圾填埋場項(xiàng)目要繼續(xù)向上積極爭取資金，盡快全面完工。

四、要突出特色，鞏固成果，努力提高“一大四小”工程建設(shè)水平

造林綠化“一大四小”工程和新農(nóng)村建設(shè)是相輔相成的，搞好村莊綠化，既是新農(nóng)村建設(shè)要求，也是造林綠化“一大四小”工程的內(nèi)容之一。為此，我們要把“一大四小”工程與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，不斷提高城鄉(xiāng)綠化水平，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

(一)要進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)造林綠化力度。在縣城，要著重做好入城口及城區(qū)主要通道的綠化工作。對入城口兩旁，要挑選合適樹種，種植兩到三排樹木，強(qiáng)化綠化效果。對兩旁裸露地和重要節(jié)點(diǎn)，要精心設(shè)計(jì)綠化方案，做到與周邊環(huán)境相統(tǒng)一。南海大道及對岸，我們現(xiàn)在正在進(jìn)行改造，主要以綠化為主，在南岸我們結(jié)合現(xiàn)有林地，準(zhǔn)備建設(shè)一個濕地公園。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要著重做好圩鎮(zhèn)周邊、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地、各村莊整治點(diǎn)以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與縣城間通道兩旁的綠化工作。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對采礦區(qū)和過火山林進(jìn)行重點(diǎn)綠化，恢復(fù)這些區(qū)域的生態(tài)。

(二)要注重栽后管護(hù)，確保綠化質(zhì)量。無論是在縣城還是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，造林綠化都要注重提高成活率。在種植時開穴要有足夠的深度和寬度。種植后要加強(qiáng)后續(xù)管護(hù)，要提供樹木生長所必需的水分和肥料，促使其早日成材成林。

(三)要注意森林防火，鞏固綠化成果。*的森林覆蓋率在全省都處于領(lǐng)先位置，這幾年通過造林綠化“一大四小”工程又增加了許多綠化面積，但如果不注意森林防火，多年的育林都有可能付之一炬。所以，在大力開展造林綠化工程的同時，要高度重視森林防火工作，這是鞏固綠化成果的關(guān)鍵?，F(xiàn)在，已經(jīng)進(jìn)入了森林火災(zāi)易發(fā)期，久晴未雨、氣候干燥，大家要高度戒備，要落實(shí)好防火責(zé)任，完善好應(yīng)急預(yù)案，尤其是要加強(qiáng)森林防火宣傳，做好森林防火巡查，堅(jiān)決杜絕野外用火和火災(zāi)的發(fā)生。同時開辟一定數(shù)量的防火帶。

同志們，新農(nóng)村建設(shè)和造林綠化“一大四小”工程建設(shè)工作，事關(guān)全局，意義重大。全縣各級各部門，一定要強(qiáng)化責(zé)任，真抓實(shí)干，推動工作上新臺階，為建設(shè)“四個*”做出新的更大的貢獻(xiàn)!