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文化工作會議講話材料篇一
我先就去年全市文化工作做個簡要回顧,對今年的主要任務進行安排。一會兒,王市長還要作重要講話。大家要認真領會好、貫徹好王市長的講話精神,逐一抓好落實。
一、攻堅克難,拼搏奉獻,20xx年各項工作順利推進,重點工作實現(xiàn)突破
剛剛過去的20xx年是不平凡的一年,是全市文化系統(tǒng)深入貫徹落實黨的和xx屆歷次全會精神,全面推進文化科學發(fā)展的重要一年,是十藝節(jié)的攻堅決戰(zhàn)之年,也是我市文化發(fā)展史上可以說濃彩重抹的一年。一年來,全系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞市委、市政府“加快科學發(fā)展,建設美麗泉城”這一中心任務,以籌辦“十藝節(jié)”為主線,科學謀劃、統(tǒng)籌兼顧,多線并進、開拓進取,精心操作、頑強拼搏, 出色完成了各項工作任務, 在多個方面實現(xiàn)了突破,有些工作走在了全省乃至全國前列,為提升省會城市影響力,提高泉城文化美譽度作出了積極貢獻。這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是社會各界對文化關心和支持的結果,更是全市文化系統(tǒng)廣大干部職工精誠團結、齊心協(xié)力、共同努力的結果。今天受到通報表彰的先進單位和個人,就是我們系統(tǒng)的優(yōu)秀代表。在此,我代表局黨委對獲獎的同志表示衷心的祝賀,對全系統(tǒng)廣大干部職工表示真摯的感謝!
20xx年我們主要注重做好了以下幾項工作:
(一)十藝節(jié)舉辦精彩紛呈、圓滿成功。 第十屆中國藝術節(jié)是在黨的召開后舉辦的最高級別的文化盛會,是我市成功承辦第十一屆全運會之后籌辦的又一項全國性大型活動。承辦好十藝節(jié),奪取“十藝節(jié)”籌備工作的“大金牌”和各項比賽的“小金牌”,既是市委、市政府交給我們的光榮任務,也是對系統(tǒng)上下綜合服務能力的一次嚴峻考驗。在市委、市政府的正確領導下,我們積極發(fā)揮綜合協(xié)調作用,為舉辦一屆“更具特色、更加成功”的藝術盛會貢獻了力量。一是領導高度重視。市委、市政府主要領導和分管領導多次到省會文化藝術中心現(xiàn)場辦公,召開了全市迎辦十藝節(jié)動員大會和十藝節(jié)濟南市執(zhí)委會全體會議。特別是譚部長、王市長先后十幾次召開秘書長會、調度會、協(xié)調會,分析情況、解決問題,有力推進了各項工作的順利開展。 二是 統(tǒng)籌高效推進籌辦承辦工作。建立健全組織領導機構,建章立制、完善方案,抽調工作人員集中辦公,上下協(xié)調、積極爭取領導支持,及時解決籌辦中的重大事項,確保了籌辦工作高效完成。三是圓滿完成重大賽事組織承辦任務。獨立完成了全國話劇優(yōu)秀劇目展演和十藝節(jié)“群星獎”復決賽承辦工作,配合完成了開幕式、“文華獎”新創(chuàng)作優(yōu)秀劇目評比展演、“全國優(yōu)秀美術作品展覽”等賽事 。開幕式隆重簡樸,賽事活動創(chuàng)新節(jié)儉、文明有序、祥和安寧,發(fā)來賀信,劉延東副親自出席并宣布藝術節(jié)開幕。 四是文化設施建設實現(xiàn)歷史性突破。如期完成了 “一院三館”建設任務并投入使用,“一院三館”設計理念和設施設備全國一流,省會大劇院被評為中國十大劇院。該組文化設施群成為城市的新地標、文化的新高地,我市市級層面文化設施落后的現(xiàn)象一去不復返了。9個縣(市)區(qū)兩館建成達到國家二級館以上標準,各縣(市)區(qū)均建成一處標準化電子閱覽室。745個規(guī)范化綜合文化站、社區(qū)文化中心和農村文化大院全部建成。在全國公共圖書館第五次評估定級中,市圖書館和8個縣(市)區(qū)圖書館被評為國家一級館,1個縣圖書館被評為二級館。以上設施的建成基本實現(xiàn)了四級公共文化設施全覆蓋。 五是藝術創(chuàng)作生產(chǎn)取得歷史最好成績。京劇《項羽》獲文華大獎特別獎、方言話劇《泉城人家》獲文華優(yōu)秀劇目獎,還有3個項目獲文華單項獎,4件群文作品和2個項目分獲“群星獎”,11件美術作品入選全國優(yōu)秀美術作品展覽,市局獲得十藝節(jié)三項賽事“優(yōu)秀組織獎”,雜技劇《粉墨》、呂劇《陽光大姐》分別參加十藝節(jié)優(yōu)秀劇目演出。 六是文化惠民活動精彩紛呈。先后組織舉辦了“十藝濟南”系列文化評選展示、“全民共參與·十藝更精彩”系列群眾文化展演展示等文化惠民活動?!跋灿嚬?jié)·全民共歡樂”全國群眾文化優(yōu)秀節(jié)目惠民展演舉辦演出96場,觀眾66萬余人次,是中國藝術節(jié)歷史上的首次創(chuàng)新,成為十藝節(jié)籌辦工作的突出亮點。省委省政府在十藝節(jié)總結報告中給予了很高的評價,中央電視臺新聞聯(lián)播進行了專題報道。
(二)各項工作借勢而上、全面推進。 一是創(chuàng)作演出實現(xiàn) 兩促進。濟南演藝集團掛牌組建,集團工作逐步走上正軌。在緊張打磨精品、備戰(zhàn)十藝節(jié)的情況下,市屬藝術院團演出1600場,收入1281.4萬元 , 保持了穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。此外,在十藝節(jié)籌辦過程中,市屬藝術院團、藝術館等單位承擔了話劇展演、曲藝類復決賽等大量工作,出色完成設施設備調試及賽事服務保障等任務,人才隊伍得到鍛煉和磨合。二是公共文化服務效能有新提升。組織開展了第三屆民俗文化藝術節(jié)、第四屆齊魯民間藝術表演、“書韻泉城”全民閱讀節(jié)、基層群眾文化活動示范點成果展示等公益文化活動。 舉辦“喜迎十藝節(jié)·全民共歡樂”廣場文化活動500余場,觀眾達600余萬人次。 舉辦公益演出336場 ,組織公益藝術培訓、基層文化輔導班700余次。 放映農村(社區(qū))公益電影5.72萬場次, 為900處農家書屋更新了圖書、200處農家書屋進行了數(shù)字化升級。 三是文化品牌活動更受歡迎。兒童親子劇節(jié)、明湖居相聲大會、戲曲演出季、民俗藝術節(jié)等現(xiàn)有品牌文化活動進一步激發(fā)了市民參與文化的熱情。各縣(市)區(qū)立足實際,突出特色,策劃開展了“西部新城之光”大型元宵燈會暨齊魯民間民俗藝術展、“歡樂濟陽行”送文化下鄉(xiāng)、莊戶劇團巡回演出、“第二故鄉(xiāng)情”文藝演出、“唱響歷下·春之聲”大型群眾合唱演出等品牌活動,豐富了群眾精神文化生活,人民群眾的文化主體地位得到進一步體現(xiàn)。四是文化產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計,20xx年全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值約360 億元。20xx年新增國家級動漫企業(yè)2家,我市國家級動漫企業(yè)增至3家,列全省第一位。新增2家省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地,2家企業(yè) 被評為20xx年度全省 “版權示范單位、園區(qū)”,2家企業(yè)獲綠色印刷認證,2個項目獲專項資金扶持。 投資5000余萬元的電視連續(xù)劇《一個和八個》劇組入駐平陰。五是文化遺產(chǎn)保護傳承成效明顯。組織開展了重點文物保護項目和大遺址保護工作,建立了山東宏濟堂等3家民辦博物館。積極推進省城百座博物館建設,據(jù)初步統(tǒng)計,我市現(xiàn)有各級各類、各種檔次和規(guī)模的博物館達到170余家。在全省率先開展了第七批全國重點文保單位樹標工作 。第一次可移動文物普查、老舍舊居維修改造、 題壁堂大堂修繕工作進展順利。 編制完成《濟南城區(qū)古建筑及優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑名錄》。長清區(qū)被確定為全省野外文物安全防護網(wǎng)工程試點單位,與公安“天網(wǎng)工程”實行聯(lián)網(wǎng),全區(qū)14處重點野外文物納入防護范圍。 命名了一批市級非遺傳承人和傳承基地。六是對外文化影響力進一步擴大。舉辦了第四屆“和諧中華”海峽兩岸推廣會演, 組織市雜技團、市兒童藝術劇院、市歌舞劇院 等單位分赴新加坡、西班牙、俄羅斯等國家和地區(qū)參加演出和參賽,并獲得多個獎項。 七是行業(yè)管理規(guī)范高效。組織開展了文化市場行政審批規(guī)范化建設大檢查活動,對行政審批案卷進行了全面盤查。 廣播電視重要播出期安全保障有力,“三網(wǎng)融合”試點業(yè)務納入日常監(jiān)管。全市登記作品6331件, 近400家企業(yè)實現(xiàn)軟件正版化, 市、縣兩級黨政機關軟件正版化工作通過上級驗收。
(三)執(zhí)法效能全面提升,文化市場環(huán)境不斷凈化。全市共出動執(zhí)法人員8.5萬人次,檢查經(jīng)營場所近2萬家次,立案查處220余家違規(guī)經(jīng)營單位。20xx年,市文化執(zhí)法局 被評為“新聞出版(版權)執(zhí)法責任制先進單位”和 “全國查處侵權盜版案件有功單位一等獎”。一是加強對網(wǎng)吧、娛樂和演出市場監(jiān)管。以打擊網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所違規(guī)接納未成年人等為重點,加大日常監(jiān)管和專項整治力度,查處違法案件159起。 二是加強對廣播電影電視監(jiān)管。嚴厲查處非法安裝使用衛(wèi)星電視接收設施行為,收繳“小耳朵”547套。加大對非法視聽節(jié)目網(wǎng)站查處力度,立案查處和責令整改違規(guī)網(wǎng)站70余家,刪除影視劇9萬余部(集)、視頻1.7萬余個、歌曲6萬余首,關閉網(wǎng)絡傳播的境外電視頻道1900余個。三是 加強對出版物市場監(jiān)管,深入開展“掃黃打非”斗爭。制定了《20xx年“掃黃打非”工作方案》、《濟南市文化市場管理和“掃黃打非”工作責任制》、《濟南市“掃黃打非”工作量化考核評分辦法》等制度。以打擊非法有害出版物和淫穢色情出版物為重點,組織開展了“凈網(wǎng)”、“清源”行動,對全市出版物集中經(jīng)營場所、重點地區(qū)和部位進行了監(jiān)控,查處各類案件130余起,查繳非法及盜版出版物20萬余冊(盤),打掉侵權盜版及非法出版物地下批銷窩點11個,取締非法游商及無證出版物經(jīng)營攤點76處、非法網(wǎng)站60余家,刪除有害信息2700余條。公安部掛牌督辦案件“唐人閣”及章丘印刷盜版圖書案成功宣判。
20xx 年,我們雖然取得了一定的成績, 但與廣大人民群眾的要求相比、與先進城市相比,還存在一些問題和不足。一是 精神狀態(tài)、工作標準、工作效率還存在差距, 在思考力、執(zhí)行力方面還有待提高。二是文化產(chǎn)品的總量、質量和結構還不能充分滿足人民群眾的需求,尤其是農村文化供給相對不足。三是文化產(chǎn)業(yè)總量偏少、規(guī)模偏小、檔次不高。四是文化體制機制尚未完全理順,文化發(fā)展方式有待進一步轉變,文物安全形勢依然嚴峻。五是工作還不夠平衡,有的進展比較緩慢。這些都需要我們在今后的工作中加以改進。
二、堅定信心,凝聚力量,進一步增強文化改革發(fā)展的自覺性和堅定性,開啟文化建設的新征程
20xx年是全面深化改革的第一年??傮w思路是:深入學習貫徹黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神,全面落實市委市政府推進文化強市建設的部署要求,以推進文化體制機制創(chuàng)新和開展黨的群眾路線教育實踐活動為強大動力,牢固樹立以人民為中心的工作導向, 充分運用十藝節(jié)成果,放大十藝節(jié)效應 ,做到 “三加快、三加強” ,推動各項工作取得新進展。
(一)加快公共文化服務體系建設,切實發(fā)揮好場館設施的服務功能。 一是 加快規(guī)范提升市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化設施。爭取協(xié)調推進市民文化藝術中心項目和光明電影院建設,進一步加強市級層面公共文化設施建設。統(tǒng)籌推進縣級兩館設施完善提升、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站規(guī)范提升、基層群眾文化活動示范點打造和規(guī)范化公共電子閱覽室建設,最大限度提升農村文化大院、城市社區(qū)文化中心的覆蓋率和規(guī)范化率。加強與有關部門的溝通協(xié)調,積極推進基層宣傳文化、黨員教育、科技普及等資源的整合,努力建成便利、均等的公共文化服務圈。二是創(chuàng)新公共文化服務運行機制。著手研究制定文化設施管理辦法, 管理好、使用好全市四級 公共 文化設施 。按照創(chuàng)建全國和省級公共文化服務體系示范區(qū)的標準,針對公共文化服務種類、場地設施、人均資源、服務半徑、經(jīng)費保障等方面研究制定具體意見和實施辦法,逐步實現(xiàn)公共文化服務均等化、標準化、規(guī)范化。探索建立群眾評價和反饋機制,促進公共文化服務與群眾需求有效對接。三是加強對文化工作者的業(yè)務培訓。實施文化工作者全面培訓和輔導工程, 分層次分批次對全市文化工作者和文藝骨干隊伍進行培訓,全面提升業(yè)務素質,提高文化惠民水平。四是 極大 豐富公共文化服務供給。依托“一院三館”和縣(市)區(qū)兩館資源優(yōu)勢,邀集國內外演出團體、組織市屬藝術院團等單位,策劃舉辦優(yōu)秀經(jīng)典劇目專場演出、“新市民·新課堂”公益性藝術輔導培訓成果展示展演 等 高水準的演出和展示活動。繼續(xù)深入實施 公共文化設施免費開放、 文化信息資源共享、農村公益電影放映、公益文藝演出等文化惠民工程,進一步提升農家書屋服務質量,分批配備移動影庫、補充更新出版物。辦好文化惠民實事 , 策劃組織關愛農民工系列文化活動, 完成農 村公益電影放映近5.5萬場、 社區(qū)和農民工公益電影放映20xx余場、“進社區(qū)、進農村”公益演出300場以上,豐富市民群眾和農民工的文化生活。
(二)加快推進文化體制機制創(chuàng)新, 進一步激發(fā)文化發(fā)展活力。一是 認真貫徹落實xx屆三中全會有關推進文化體制機制創(chuàng)新的要求,完善文化管理體制, 進一步理順與所屬單位的關系,實現(xiàn)管人管事管資產(chǎn)管導向相統(tǒng)一。二是進一步理順演藝集團資產(chǎn)、財務、人事、干部管理體制, 創(chuàng)新藝術院團運營機制, 提高其自我發(fā)展、自我積累的能力 。三是按照中央和省市的總體要求和部署,分類推進文化事業(yè)單位改革。積極探索建立市、縣(市)區(qū)圖書館、文化館、美術館理事會, 吸納有關方面代表、專業(yè)人士、各界群眾代表 參與公共文化單位的運營管理。 完善市圖書館、市群眾藝術館、市美術館等單位內部績效考核機制,明確功能定位,增強文化發(fā)展活力。四是抓好市影劇公司體制機制改革,確保按照時間節(jié)點有序推進。
(三)加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強文化整體競爭力。一是抓好重大文化項目建設。 配合推進非遺博覽園的建設,力爭部分園區(qū)對外開放。以組織辦好第三屆中國非物質文化遺產(chǎn)博覽會為契機,策劃舉辦系列文化展覽展示活動。 協(xié)調推動新聞出版數(shù)字化轉型和綠色印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,創(chuàng)造條件打造國家級數(shù)字出版基地。 建立健全全市重點文化產(chǎn)業(yè)項目庫,篩選優(yōu)勢和特色項目,培育支柱性文化產(chǎn)業(yè)項目 ,推薦申報省以上文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、重點示范項目。 二是 加強政策研究,努力促進小微文化企業(yè)快速發(fā)展。加大對小微文化企業(yè)有關政策的研究,結合全省的統(tǒng)一工作安排,努力在政策、資金方面予以支持。三是 以省會城市群經(jīng)濟圈建設為契機,做好城市群文化圈有關規(guī)劃的研究和銜接工作,推動城市群文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 。
(四)加強文藝創(chuàng)作, 推出一批人民群眾喜聞樂見、影響深遠的精品力作與文化品牌。一是建立扶持藝術創(chuàng)作長效機制。認真總結十藝節(jié)舞臺藝術、群眾文化、美術創(chuàng)作的經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新藝術創(chuàng)作生產(chǎn)投入機制和科學管理機制,引導創(chuàng)作更多反映濟南經(jīng)濟社會發(fā)展成就、具有濟南文化符號的精品力作。二是提高藝術創(chuàng)作組織化程度。研究擬定藝術創(chuàng)作生產(chǎn)和演出計劃,重點組織好“中國夢”主題、慶祝新中國成立65周年和備戰(zhàn)第十一屆中國藝術節(jié)的藝術創(chuàng)作活動。進一步加工打磨文華獎獲獎作品,力爭使其入選 國家舞臺藝術精品工程和優(yōu)秀保留劇目,排演適合基層、外地和對外文化交流的不同演出版本,讓更多的觀眾共享優(yōu)秀文化成果。三是 進一步組織開展好“泉城大舞臺”定點文藝演出活動。適時舉辦優(yōu)秀劇目展演,邀請省外知名院團和經(jīng)典劇目來濟演出, 逐步打造覆蓋全市、特色鮮明的文化品牌群,提高濟南城市知名度和文化影響力。
(五)加強文物保護工作,提高文化遺產(chǎn)科學傳承能力。 一是 推動成立濟南市文物保護管理委員會,全面協(xié)調推進文化遺產(chǎn)保護傳承工作。 二是 推進大辛莊遺址、齊長城源頭遺址、城子崖遺址、東平陵故城遺址等重點文物保護工程的實施和省會百座博物館建設,加快老舍舊居、題壁堂等重點文物的維修保護工作,組織做好全市第一次可移動文物的普查工作。 三 是 加快不可移動文物的科技監(jiān)控網(wǎng)絡建設,確保野外文物安全。 四是 積極開展非遺進校園活動,舉辦優(yōu)秀非遺成果展演展示。
(六)加強文化執(zhí)法長效管理,推進文化市場繁榮規(guī)范發(fā)展。 一是 推進文化執(zhí)法規(guī)范化建設,重點抓好技術監(jiān)管平臺建設,提高全市行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)和文化執(zhí)法辦公系統(tǒng)的應用管理水平,完善網(wǎng)上監(jiān)管和執(zhí)法辦案,提高執(zhí)法效率。二是強化規(guī)章制度建設。加大調查研究和制度創(chuàng)新力度,進一步完善辦案流程環(huán)節(jié)、自由裁量標準、技術平臺建設使用辦法等,努力用制度規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效能。三是提高執(zhí)法監(jiān)督水平。加強對市級文化行政處罰案件的審核監(jiān)督,加強對縣(市)區(qū)執(zhí)法活動的督導考評,嚴格實行執(zhí)法過錯責任追究,避免發(fā)生重大行政處罰過錯行為。四是扎實開展集中整治行動,重點抓好網(wǎng)絡文化、娛樂演出、視聽傳媒、版權保護、“掃黃打非”等領域的監(jiān)管整治,將深挖窩點、打源頭、破網(wǎng)絡,與查辦大、要案相結合,確保文化市場健康有序。
三、進一步提振精神,加強和改進作風建設,確保各項工作任務落到實處
要繼續(xù)鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,持之不懈地抓好作風建設,推動全年各項任務落到實處、見到實效。 一是進一步增強工作主動性。各級文化單位和廣大文化工作者要切實增強發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和責任意識,進一步激發(fā)時不我待、干事創(chuàng)業(yè)的使命感和責任感,更加積極更加主動地投身文化建設,以更加扎實更加有力的措施,推動文化工作的開展。二是進一步創(chuàng)新工作機制。按照20xx年《政府工作報告》主要任務分解和公共文化服務體系建設、第一次可移動文物普查的目標要求,將任務分解細化,建立工作臺帳,明確責任主體和工作時限。創(chuàng)新和完善重點工作推進機制,加強督導和調度,確保重點工作高效完成。三是進一步改進工作作風。始終以“為民務實清廉”為主題,以“提高執(zhí)行力”為目標,加強和改進干部作風建設。市局初步確定20xx年為系統(tǒng)作風建設年,重點解決思想觀念不夠解放、自我封閉、思路不寬,政治意識、大局意識不夠,研究問題、解決問題能力和水平不高,責任意識、擔當意識不強等問題。當前,一要深入調研、摸透實情。全系統(tǒng)黨員干部特別是機關干部要充分發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風,定期到基層、到一線,深入了解和把握基層群眾的文化需求、文化市場發(fā)展現(xiàn)狀,研究切實可行的解決問題和推動發(fā)展的辦法,更好地推動全市文化繁榮發(fā)展。二要勤于思考、勇于創(chuàng)新。在研究政策把握方向上下功夫,在謀劃全局注重細節(jié)上下工夫,在創(chuàng)新思路推進工作上下功夫,在深入思考破解難題上下功夫,切實提高工作執(zhí)行力,真正把中央、省市精神同本地本單位實際結合起來,創(chuàng)造性地將上級的要求和部署變成解決實際問題的政策、措施和項目。三要強化責任、狠抓落實。要認真貫徹落實中央八項規(guī)定,加強黨風廉政建設,建立和完善改進會風文風、厲行節(jié)約、干部選拔任用和績效考評等長效機制。要 按照“誰主管誰負責、誰批準誰負責”的原則,強化責任追究,凡是工作不力、執(zhí)行不到位的,要按照有關規(guī)定進行問責。對分管的和上級布置的工作,要不講價錢、不談條件、不打折扣、不遺余力,一盯到底,確保各項任務圓滿完成,推動全市文化工作再上新臺階,為促進全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展提供有力支持。
文化工作會議講話材料篇二
今天,市委、市政府在這里召開全市文化工作會議,目的就是要總結過去,開拓未來,努力加快我市文化強市建設進程,促進我市文化事業(yè)同兩個文明建設同步協(xié)調發(fā)展。圍繞這個主題,剛才市委副書記作了一個很好的工作報告,在回顧總結近年來特別是20xx年文化工作的基礎上,對“十五”文化發(fā)展進行了規(guī)劃,對今年的工作任務作了具體的部署;會6個單位作了交流發(fā)言,各位的發(fā)言目標明確,措施有力。希望大家認真貫徹落實好這次會議精神,發(fā)奮努力,真抓實干,努力使建設文化強市的各項工作落到實處。
近年來,我市文化戰(zhàn)線在各級黨政組織的領導下,堅持以黨的基本路線和鄧小平理論為指導,深入貫徹黨的xx大精神和黨中央關于文化工作的一系列方針政策,團結拼搏,開拓進取,努力推進文化體制改革,不斷增加文化設施投入,扎實開展文明創(chuàng)建活動,文化建設取得了顯著成績,為滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,推動全市兩個文明建設,做出了積極貢獻。近幾年,先后建成了博物館、大戲院、廣電大廈、圖書館新館等一批具有先進水平的文化設施,文學、戲劇、音樂、舞蹈、美術、曲藝等多個藝術門類涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀作品,推出了一批優(yōu)秀人才,文化單位的活力不斷增強,群眾文化豐富多彩,建設文化特色鎮(zhèn)成效明顯,文化市場管理工作不斷加強。這些成績的取得,凝聚著廣大文化工作者的心血和汗水。實踐證明,我市文化工作隊伍是一支團結進取、奮發(fā)有為的隊伍,是一支值得信賴的隊伍。在此,我代表市委、市政府向你們并通過你們,向全市文化工作者,以及關心文化建設的各有關部門、社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我們正處在繼往開來的重要歷史時期,進一步繁榮文化事業(yè),是時代的要求和群眾的呼喚,也是文化自身發(fā)展的要求。我們不能滿足于已取得的成績,而是要面向未來,面向世界,面向現(xiàn)代化,堅持用“三個代表”重要思想總攬文化工作全局,加快文化改革和發(fā)展步伐,推進文化強市建設,真正擔負起代表先進文化前進方向的歷史重任。下面,根據(jù)會議的要求,我再講三點意見。
一、把握方向,明確目標,充分認識加快文化強市建設的重要意義。
文化工作是我們黨的全局工作的重要組成部分。黨的xx大提出了“建設有中國特色社會主義文化”的偉大任務,強調“社會主義現(xiàn)代化應該有繁榮的經(jīng)濟,也應該有繁榮的文化”;世紀之交,又提出“三個代表”重要思想,把代表中國先進文化的前進方向,同代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表最廣大人民的根本利益作為統(tǒng)一的整體,將“三個代表”視為我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源,這進一步表明了黨對加強社會主義文化建設的高度重視。先進文化是人類文明的結晶,是人類社會進步的靈魂,當今世界,文化與政治、經(jīng)濟、科技的相互促進、相互滲透、相互結合,已成為一種大趨勢??缛胄碌氖兰o,我們制定了率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的目標,而在邁向現(xiàn)代化的進程中,對于我們市市來說,不僅要繼續(xù)保持較快的經(jīng)濟增長速度和較高的經(jīng)濟運行質量,盡快建成經(jīng)濟發(fā)達的城市,而且要大力繁榮社會主義文化,全面提升城鄉(xiāng)文明程度和整體環(huán)境質量,把市建設成為文化強市。使文化基礎設施和文化發(fā)展水平與現(xiàn)代化建設進程相適應,城鄉(xiāng)居民都有較高的思想道德修養(yǎng)和科學文化素養(yǎng),文化遺產(chǎn)得到有效發(fā)掘和利用,文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,文化管理體制和運作機制規(guī)范高效。要盡快實現(xiàn)這樣一個目標,我感到,需要各級干部進一步統(tǒng)一思想,充分認識建設文化強市的重大戰(zhàn)略意義。
1、加快文化強市建設,是不斷滿足人民群眾文化需求的必然要求。不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求,維護最廣大人民群眾的根本利益,是我們黨全部工作的出發(fā)點和落腳點。人民群眾既是文化的創(chuàng)造者和生產(chǎn)者,又是文化的消費者。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步,人們對文化生活的追求,形式會越來越多樣、內容會越來越豐富、品位會越來越高檔。這就迫切需要我們始終堅持“三個代表”的重要思想,加快推進文化強市建設進程。只有這樣,才能在更高水平上滿足人民群眾日益增長的文化需要。
2、加快文化強市建設,是拓展新的發(fā)展空間,增強綜合競爭力的迫切需要。在當今的知識經(jīng)濟社會,商品的附加值和競爭力越來越取決于其中的科技和文化含量,文化的經(jīng)濟化、科技化和經(jīng)濟、科技的文化化已成為一種發(fā)展趨勢。文化建設既是經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要領域,也是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大動力。文化消費已成為擴大消費的一個重要方面,文化產(chǎn)業(yè)也已成為一個迅速增長,可帶來較大社會、經(jīng)濟效益的新的經(jīng)濟增長點。文化越來越成為一個地區(qū)、一個國家綜合競爭力的重要組成部分。世界上一些發(fā)達國家,文化產(chǎn)業(yè)已成為支柱產(chǎn)業(yè)。像英國的文化產(chǎn)業(yè)收入與本國汽車工業(yè)不相上下;加拿大的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模已超過了農業(yè)、交通、通訊、信息技術、建筑業(yè)等;美國的視聽產(chǎn)品是僅次于航空航天的第二大出口產(chǎn)品。在國內,上海的東方明珠塔投入3.7億元,5年就收回了成本。我們要認真借鑒國內外的成功經(jīng)驗,總結自身一些好的成功做法,進一步解放思想,在大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的同時,加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尤其要尋找亮點,努力挖掘文化資源,培育文化產(chǎn)業(yè),加快文化產(chǎn)業(yè)化進程。
3、加快文化強市建設,是鞏固我市精神文明建設成果的客觀要求。近年來,我市以經(jīng)濟為中心,牢牢堅持“兩手抓”、“兩手硬”,精神文明建設得到了上級的充分肯定。但是在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下,社會經(jīng)濟成份、組織形式和就業(yè)方式、分配形式的多樣化及其所帶來的價值觀念的多樣化,也必然會對人們的思想產(chǎn)生重要影響。要克服和消除這些消極影響,鞏固社會主義精神文明建設成果,必須大力推進文化強市建設,通過豐富多樣的文化活動載體,具體、生動、形象地宣傳黨的方針政策,宣傳社會主義思想道德,倡導文明新風,凈化人的心靈,規(guī)范人的行為,營造良好的社會風尚和人際關系。因此,我們一定要加快發(fā)展文學藝術、廣播電視、教育、體育等文化事業(yè),廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動,通過文化建設的加強,大力提升我市精神文明建設的水平。
加強文化強市建設意義重大,我們一定要審時度勢,牢牢抓住機遇,沉著應對挑戰(zhàn),以對黨和人民高度負責的責任感和時不我待的緊迫感,振作精神,鼓足信心抓好文化強市建設。
二、把握重點,開拓創(chuàng)新,扎實抓好建設文化強市各項工作。
文化強市是一個綜合的具有深刻內涵和質量要求的動態(tài)概念。建設文化強市,是一個貫穿于現(xiàn)代化建設全過程的長期奮斗目標。但在一個確定的時間段里,應該有具體的目標任務和要求。為此,根據(jù)中央精神和省、市文化建設規(guī)劃,根據(jù)我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃綱要,市委、市政府制定了20xx年文化強市建設規(guī)劃綱要,這是我們建設文化強市的藍本,在具體實施過程中,希望大家要把握重點,開拓創(chuàng)新,高度重視以下幾方面的工作。
1、全方位提升城市文化品位。有較高的文化品位是一個現(xiàn)代化城市的重要特征,是體現(xiàn)一個城市綜合實力的必備因素。在我市文化建設中,要堅持普及與提高相結合的原則,努力創(chuàng)造出與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應,與兩個文明建設典型地位相協(xié)調的文化品位。一是要加強文化設施建設。近幾年來,市委、市政府投資建設了一批宣傳文化重點工程,逐步完善了城市的設施功能,提供和改善了群眾參與文化活動的條件。對這些設施,要充分管理好,利用好,發(fā)揮其在宣傳科學知識,傳播先進文化,塑造美好心靈等方面的重要作用。對在建的電影廣場要加快工程進度,確保工程質量,努力建成步行街上一個耀眼的文化亮點。今年,我們要創(chuàng)建省文化示范縣(市),還要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建文化廣電基本現(xiàn)代化鎮(zhèn)活動。各鎮(zhèn)要擠出部分財力,集中力量建好1~2個精神文明建設標志性工程。各村、街道、企業(yè)也要重視文化活動場所的建設,使之形成網(wǎng)絡。二是要抓好藝術精品生產(chǎn)。繁榮藝術創(chuàng)作是文化工作的中心環(huán)節(jié),擁有一批精品力作是衡量一個地區(qū)文化發(fā)展水平的重要標志。要在總結我市文化精品生產(chǎn)經(jīng)驗的基礎上,堅持業(yè)余與專業(yè)并重、舞臺類與非舞臺類并重的原則,進一步提高精品創(chuàng)作的策劃組織和管理服務能力,制訂好藝術生產(chǎn)規(guī)劃,突出重點,落實責任;要鼓勵、支持文藝工作者從我市城鄉(xiāng)群眾豐富多彩的生活和昂揚的精神風貌中汲取營養(yǎng)和靈感,不斷推出具有時代精神,既被專家叫好、又被觀眾叫座的精品力作;要圍繞重大節(jié)慶和重大事件,定期開展一系列有較高水平和較大影響的文化活動,創(chuàng)出我市文化特色,提高群眾文化生活質量。三是要努力挖掘歷史文化資源。歷史文化資源是一個城市的寶貴財富,是體現(xiàn)文化底蘊的一個重要方面,也是打響城市文化品牌的基礎優(yōu)勢。我市由于建制時間不長,歷史文化資源相對于周邊縣市不是很多,但自古以來這是一方很有靈氣的土地,出了不少名人,也留下了不少名勝古跡,只是以往我們缺少對這方面的挖掘和開發(fā),現(xiàn)在要引起高度重視。文化旅游業(yè)是地道的“朝陽產(chǎn)業(yè)”,搞好了,算經(jīng)濟帳,可謂一本萬利,算長遠帳,是增強文化內涵,積淀文化底蘊。對這些傳統(tǒng)文化遺產(chǎn),我們要進行全面的挖掘梳理。對那些具有濃郁的區(qū)域文化色彩、有較高知名度和影響力,有較高開發(fā)價值的文化資源、文化現(xiàn)象,要進行提煉、加工、逐步開發(fā)。
2、著力拓寬文化工作領域。文化作為一種社會意識形態(tài),廣泛地存在于社會生活中。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,文化的內涵與外延都發(fā)生了很大的變化。我們一定要及時更新觀念,不斷調整思路,將文化工作領域拓寬到社會的各個角落,努力擴大文化工作的覆蓋面,真正實行由“小文化”向“大文化”的轉變。一是要拓寬文化管理范圍。文化行政部門要加快實現(xiàn)職能的轉變,在加強專業(yè)文化單位建設和管理的基礎上,進一步將社會各行業(yè)的文化納入管理范圍;要同經(jīng)濟部門、教育部門、群團組織等緊密配合,通過建立一定規(guī)模的圖書室、多功能活動室等文化陣地和舉辦各類生動活潑、豐富多彩的文化活動,大力發(fā)展社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、軍營文化、家庭文化,努力調動群眾參與文化工作的積極性;要經(jīng)常組織開展廣場文化,并在活動方式上由單純的文藝演出逐漸向科、教、文、衛(wèi)、體等各個方面延伸,使廣場文化真正成為展示高雅藝術,普及科學文化知識,進行愛國主義教育的生動舞臺。二是要拓寬文化服務項目。要進一步規(guī)范和繁榮文化市場,積極倡導娛樂業(yè)大眾化經(jīng)營,引進開發(fā)有利于青少年健康成長及針對老年人等特定人群的文化娛樂項目,提高大眾的參與度,滿足群眾日益增長的文化需求。要通過暨陽湖、雙山島開發(fā)和修復整治一些重點文物古跡,發(fā)展文化旅游業(yè),開辟以文化景點為載體的旅游專線,并加緊研制開發(fā)具有市特色的旅游商品;要充分利用文化部門的師資、場地、設施設備條件,推動文化藝術培訓業(yè)的發(fā)展,培養(yǎng)一專多能、符合社會需要的復合型藝術人才;要繼續(xù)引進更多的外地優(yōu)秀藝術團隊來我市演出,搞活我市的演出市場。三是要拓寬文化建設內容。要切實加強特色文化建設,并將其作為利用區(qū)域文化優(yōu)勢,活躍群眾文化內涵,加快文化發(fā)展的重要途徑;要繼續(xù)通過建立特色文藝團隊,開展特色文化活動,評選特色文化鎮(zhèn)和特色文化家庭,來培育和推進特色文化,并達到吸引群眾參與文化活動,豐富群眾文化生活的目的。要注重城市文化環(huán)境建設。建筑物的造型、色彩、風格以及道路、公園、廣場、路燈、欄桿等,都要講究整體和諧、藝術質地和文化個性;城區(qū)和各中心鎮(zhèn)都要建有一批上檔次、有較大容量的公共廣告牌、宣傳櫥窗和閱報欄;要合理布局好花壇、綠地、美化燈、雕塑、植物造型等景點,讓城市充滿著濃厚的文化氣息和文化氛圍。
3、努力優(yōu)化文化運行機制。在當前宏觀環(huán)境發(fā)生歷史性變化和我市經(jīng)濟社會發(fā)展進入重要轉折時期的新形勢下,傳統(tǒng)的文化管理體制和運行機制已越來越不能適應文化事業(yè)的發(fā)展,文化領域中的改革創(chuàng)新比以往任何時候都顯得更為重要、更為緊迫。我們要堅持以深化改革為動力,通過優(yōu)化文化運行機制,把思路拓得更寬,把工作做得更實,把事業(yè)發(fā)展得更好。一是要建立多元的投入機制。在市場經(jīng)濟體制下,文化投入應該是多元的,而不是單一的。要加快文化撥款制度的改革,逐步形成政府投入與社會投入、企業(yè)投入相結合的新機制,鼓勵社會團體和個人投資文化建設或捐助公益性文化事業(yè);要鼓勵文化單位與企業(yè)聯(lián)姻,文化單位依靠企業(yè)的支持多出文化產(chǎn)品,企業(yè)通過文化宣傳來擴大影響,提高知名度。二是要建立全新的發(fā)展機制。要強化文化自我發(fā)展意識,樹立文化不僅是一種事業(yè),同時也是一種產(chǎn)業(yè),按照產(chǎn)業(yè)模式來發(fā)展文化事業(yè)的觀念。一方面,要對現(xiàn)有的文化資產(chǎn)進行有效運作,通過投資、參股、有償轉讓、合作、租賃、承包等經(jīng)營方式,盤活資產(chǎn),取得效益;另一方面,要充分利用現(xiàn)有文化資源優(yōu)勢,通過合理配置,優(yōu)化組合,讓文化最大限度地面向群眾,進入市場,并盡快組建市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,以此作為發(fā)展產(chǎn)業(yè)的龍頭,努力做大廣告業(yè)、網(wǎng)絡信息業(yè)、文化旅游業(yè)、文藝演出業(yè)、禮儀服務業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)盤子,形成規(guī)?;?jīng)營,為文化事業(yè)發(fā)展增添后勁。三是要建立高效的管理機制。要深化文化內部管理體制改革,不斷增強文化事業(yè)單位的內在活力,逐步減少對政府的依賴程度。對由財政保障或補助的文化事業(yè)單位要逐步進行企業(yè)化管理,實行“三個分離”:首先在資產(chǎn)方面要實行經(jīng)營性資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)分離,經(jīng)營性資產(chǎn)發(fā)揮增值職能,公益性資產(chǎn)承擔社會職能;其次在業(yè)務方面要實行事業(yè)與產(chǎn)業(yè)分離,把產(chǎn)業(yè)部分推向市場,組成經(jīng)濟實體;再次在人員方面要實行事業(yè)人員與產(chǎn)業(yè)人員分離,從事產(chǎn)業(yè)的人員不再由財政供養(yǎng)。對自收自支的文化事業(yè)單位要實施產(chǎn)權制度改革,使其徹底轉為企業(yè)單位,自我積累,自我發(fā)展,在市場競爭中不斷壯大自己的實力。
4、大力強化文化隊伍建設。人才是事業(yè)的保障,有一支“政治強、業(yè)務精、作風正”的文化隊伍是繁榮和發(fā)展我市文化事業(yè)的關鍵所在。從總體上看,我市文化隊伍是一支有較強凝聚力、戰(zhàn)斗力的隊伍,但也存在人員老化、素質不完全適應等問題,需要認真加以解決。一是要加快文化人才的培養(yǎng)和引進。各級黨委和宣傳文化部門要增強危機感、緊迫感,積極吸收高學歷高素質的人才,努力發(fā)現(xiàn)有能力有潛力的人才,大膽使用有頭腦有干勁的人才,培養(yǎng)一批以思想素質好、社會責任感強、藝術成績突出的人才為主體的文化藝術工作者群體。對有培養(yǎng)前途的中青年骨干要選拔到專門學校培訓深造,在工作實踐中多給他們壓重擔,同時充分發(fā)揮老一輩藝術工作者的傳、幫、帶作用,加速其成才的步伐。要堅持引進和培育并重的原則,根據(jù)需要,逐步引進在蘇州市乃至在全省有一定影響的尖子人才,并確保人才留得住、用得活,從而在全市逐步形成一支門類齊全、素質較高、文化和年齡結構合理的文化人才隊伍。二是要努力提高文藝工作者的思想素質和業(yè)務水平。要經(jīng)常組織文藝工作者深入學習鄧小平理論和江“三個代表”重要思想,學習黨在新的歷史時期有關文藝工作的方針政策,創(chuàng)造條件組織他們深入基層,深入我市改革開放和現(xiàn)代化建設的生動實踐,增加生活積淀,激發(fā)藝術靈感;要采取多種形式,包括舉辦培訓班、講習班、研討班,邀請知名藝術家、作家講課,幫助他們更新知識,更新觀念,提高藝術修養(yǎng)和藝術水平。一切從事文化事業(yè)、從事精神產(chǎn)品生產(chǎn)的同志,都應當無愧于人類靈魂工程師這一光榮稱號,不斷加強自身學習,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、文藝觀,增強事業(yè)心和責任感。三是要認真抓好文化部門班子建設。要按照干部“四化”方針和“調高層次、調低年齡、調優(yōu)結構”的原則,加強文化部門、文化單位領導班子建設,有計劃、有目的地把一些素質好、學歷高、能力強的青年干部充實到各級領導班子或班子后備隊伍中。各級領導班子要成為團結、勤政、廉潔、高效的領導集體。
三、加強領導,確保建設文化強市的各項任務落到實處。
建設文化強市,是一項整體性強、涉及面廣的復雜系統(tǒng)工程,要把這項艱巨的任務完成好,必須以加強領導作保證。各級黨委、政府一定要立足于率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的全局,解放思想,更新觀念,統(tǒng)籌兼顧,扎實工作,對文化強市建設實施強有力的領導。
1、切實把建設文化強市擺到重要位置來抓。各鎮(zhèn)黨委、政府,各有關部門一定要堅持經(jīng)濟與社會協(xié)調發(fā)展的方針,高度重視文化工作,從大文化角度考慮文化事業(yè)的發(fā)展,把文化工作放到各級黨委政府工作的重要議事日程,經(jīng)常分析研究,把文化建設與經(jīng)濟發(fā)展的目標任務一起規(guī)劃、一起部署、一起實施、一起檢查、一起考核。主要領導要親自過問、親自抓。分管領導要化足心思抓,要認真學習有關業(yè)務知識,提高駕馭文化工作的能力。要認真研究文化強市建設中出現(xiàn)的難點問題,協(xié)調處理好文化建設中的各種矛盾。要建立健全目標管理責任制,層層落實任務,狠抓措施到位,確保順利推進。
2、加大文化建設投入,認真實施文化經(jīng)濟政策。各級政府財政要不斷加大對文化事業(yè)的投入力度,每年對文化事業(yè)的撥款增幅要高于當年財政預算增長幅度的1-2個百分點,同時要安排一定的文化專項經(jīng)費,用于文化活動、精品生產(chǎn)和文物保護。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣服務中心等公益性文化單位,各鎮(zhèn)財政要確保人員經(jīng)費和業(yè)務活動經(jīng)費。要認真落實文化發(fā)展扶持政策。前年以來,中央、省、市先后出臺了文化經(jīng)濟政策,根據(jù)上級政策精神,我市也制定了加快文化強市建設若干政策,對增加文化事業(yè)的投入、支持文化設施建設、扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了明確的規(guī)定,希望各鎮(zhèn)、各有關部門、各有關單位要認真執(zhí)行,全面落實。對國家和省市各項文化經(jīng)濟政策的執(zhí)行情況,要逐項進行全面檢查,確保各項優(yōu)惠政策不折不扣落實到位,以集聚更多財力投入文化事業(yè)建設。
3、強化協(xié)調配合,進一步形成文化強市建設的合力。建設文化強市是各部門、各單位、全社會的共同責任,要把這項復雜的系統(tǒng)工程完成好,迫切需要各鎮(zhèn)、各部門、各單位、社會方方面面通力協(xié)作,形成合力。宣傳、文廣、文聯(lián)、體育、報社等部門要不辱使命,守土有責,充分發(fā)揮職能作用,努力擔負起繁榮文化事業(yè)的重任,扎實抓好文化發(fā)展規(guī)劃、指導和協(xié)調、管理工作。機關各部門都要積極為文化強市建設出謀劃策,有力出力,主動提供優(yōu)質服務。尤其是計劃、財政、稅務、城建、科技、教育等部門更要獻計獻策,積極配合,多辦實事。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體及行業(yè)協(xié)會,要發(fā)揮各自優(yōu)勢,組織開展各具特色的文化活動。新聞單位要堅持正確的輿論導向,大力宣傳建設文化強市的先進典型,激勵社會各方面力量共同參與,努力形成同心合力共建文化強市的濃烈氛圍。
同志們,我們正站在新世紀的起跑線上。堅持中國先進文化的前進方向,建設有中國特色社會主義文化,是歷史賦予我們的重大使命。我們一定要把這次全市文化工作會議作為我市文化發(fā)展新的起點,抓住機遇,努力開拓,扎實工作,為把市建設成為與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的文化強市而努力奮斗。
文化工作會議講話材料篇三
同志們:
這次會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,學習貫徹系列重要講話、重要批示精神及關于文化建設重要論述,學習貫徹全省宣傳文化工作會議及全市意識形態(tài)和宣傳文化工作會議精神,總結“”及20xx年工作,部署20xx年任務。會前,為了籌備好這次會議,我們召開了黨委會,專題研究了會議的議程和工作安排。我們還分別邀請各區(qū)縣文化出版局局長、市直文化單位負責人、局機關各科室負責人就工作部署進行了座談。會上,我們書面?zhèn)鬟_了全省宣傳文化工作會議精神,張振香同志傳達了全市獎懲兌現(xiàn)大會會議精神,我受張慶盈市長委托與各區(qū)縣簽訂了20xx年目標責任書。下面,我代表市文廣新局黨委再講三點意見。
一、關于“”時期及20xx年文化工作
回顧“”,全市文化戰(zhàn)線意氣風發(fā),凱歌猛進。在市委、市政府的堅強領導下,在省文化廳的關懷和指導下,全市文化工作者改革創(chuàng)新,銳意進取,創(chuàng)造了無愧于時代的新業(yè)績。20xx年完成了各項目標任務,標志著“”勝利收官。總結這五年,可以用這么幾句話來概括:
(一)公共文化服務體系建設扎實推進,成效顯著。市委、市政府和各級黨委、政府高度重視文化建設,將建立完善現(xiàn)代公共文化服務體系納入重要議事日程和目標考核責任制,資金投入不斷加大。“”期間,全市各級累計投入公共文化設施6.8億元,其中,十藝節(jié)期間(20xx年—20xx年)投入4.11億元,20xx年投入2.39億元,是新中國成立以來我市公共文化服務體系建設投入最集中、投資量最大、水平提升最快時期。五年來,全市鎮(zhèn)(街道)綜合文化站、文化大院、農家書屋、文化信息資源共享工程(公共電子閱覽室建設)基本實現(xiàn)全覆蓋。截至目前,全市基本形成了以市圖書館、藝術館為龍頭,區(qū)縣圖書館、文化館為骨干,鎮(zhèn)(街道)文化站和村居文化大院為基礎的四級公共文化設施網(wǎng)絡。全市重大公共文化服務設施建設進展提速,淄博劇院通過維修改造,煥然一新,文化演出場館水平進入省內一流行列。市圖書館新館建設完成并對外開放。五年來,全市公共文化服務體系建設政策保障體系日趨完善,在全市相繼出臺了《關于加強公共文化服務體系建設的實施意見》、《關于推動文化大發(fā)展大繁榮的意見》和《關于加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系實施方案》等一系列重要文件,形成整體推進的良好態(tài)勢。五年來,全市各級累計舉辦各類培訓班120余期,培訓6000余人次,極大提高了公共文化服務人員隊伍素質,為公共文化服務體系建設提供了智力保障。五年來,全市扎實推進實施惠民工程,不斷健全和完善“三館一站”免費開放制度,著力提升免費開放服務層級,努力打造15-20分鐘公共文化服務圈。組織開展了淄博市廣場舞大賽、淄博市中老年藝術節(jié)、淄博市民間劇團大展演、淄博市讀書節(jié)、第xx屆中國老年合唱節(jié)等文化活動品牌,極大豐富了群眾文化活動,營造了良好文化氛圍。五年來,文化系統(tǒng)第一書記和幫包扶貧工作進展順利,文化行業(yè)扶貧取得顯著成效。20xx年全市共送戲下鄉(xiāng)4300余場,率先達到了省里“一年一村一場戲”的要求。張店區(qū)文化館被文化部表彰為“20xx年全國優(yōu)秀文化館”,成為本年度山東省唯一獲此殊榮的單位。
(二)藝術創(chuàng)作生產(chǎn)繁榮發(fā)展,優(yōu)秀作品不斷涌現(xiàn)?!啊逼陂g,廣大文藝工作者認真學習在文藝工作座談會上的重要講話精神,牢牢抓住十藝節(jié)在山東舉辦的歷史機遇,圍繞齊文化的闡發(fā)和傳播,不負眾望,頑強拼搏,一大批優(yōu)秀作品立上舞臺。全市推出五音戲《云翠仙》、《換魂記》、《大眾星火》,京劇《詩杰王勃》,舞劇《齊風?甫田》等5部大戲,其中,《云翠仙》榮獲第十四屆“文華獎”——文華優(yōu)秀劇目獎,《詩杰王勃》入選十藝節(jié)“百場下基層”優(yōu)秀邀請劇目,并榮獲第六屆山東省“泰山文藝獎”戲劇類二等獎、山東省第11屆文藝精品工程獎,《齊風?甫田》入選十藝節(jié)祝賀演出劇目,并榮獲第六屆山東省“泰山文藝獎”舞蹈類一等獎、山東省舞臺藝術精品20xx—20xx年度“精品劇目”,《大眾星火》入選“山東省紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年優(yōu)秀劇目展演”。20xx年,五音戲《紫鳳》入選20xx年度國家藝術基金大型舞臺藝術作品新創(chuàng)作資助項目,成為我市首個入選國家藝術基金項目,獲得資助資金250萬元。五年來,全市美術創(chuàng)作有了長足發(fā)展,崔先進的油畫《曙光》等5件作品入選第十屆中國藝術節(jié)全國優(yōu)秀美術作品展。
(三)文化遺產(chǎn)保護工作不斷夯實,優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承有序?!啊逼陂g,全市文化工作者認真學習貫徹視察山東重要講話精神,以建設文化名城為己任,著力挖掘和闡發(fā)齊文化,承載起薪火相傳、文化傳承、以文化人的歷史重任。五年來,全市文博事業(yè)社會地位不斷提升,文物保護機構和工作隊伍進一步壯大,文物保護經(jīng)費投入不斷增長。國家重點文物保護項目扶持資金由原來每年百萬余元,猛增到20xx年的1億元?!蹲筒┦形奈锉Wo管理辦法》頒布實施,文物依法行政工作穩(wěn)步推進,文物違法案件得到有效遏制。五年來,全市文物保護取得新成效,現(xiàn)有國家級文物保護單位18處,省級文物保護單位105處。全市“鄉(xiāng)村記憶”工程進展順利,35處傳統(tǒng)文化村落、街區(qū)入選全省首批“鄉(xiāng)村記憶”工程文化遺產(chǎn)名單,3處古村落列為全省試點予以重點支持。全市博物館事業(yè)健康發(fā)展?,F(xiàn)有各級各類注冊博物館32家,其中國有博物館18家,非國有博物館14家。全市文物考古發(fā)掘成果豐碩。齊故城冶煉遺址首次發(fā)現(xiàn)西漢銅鏡鑄造作坊,被國家文物局列入20xx年度考古新發(fā)現(xiàn)?!啊逼陂g,全市各級投入非遺保護資金超過4641.13萬元,國家級非遺項目達13項,居全省前列。20xx年,齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)成功列入山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃和山東省文化建設第十三個五年規(guī)劃。全市首個大遺址公園項目——高青陳莊-唐口考古遺址公園開工建設。
(四)文化產(chǎn)業(yè)提質增效,轉型升級?!啊睍r期是我市文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、現(xiàn)代文化市場體系不斷培育的五年。五年來,全市緊緊圍繞“一園二帶三基地十大產(chǎn)業(yè)”框架布局,大力實施“231”戰(zhàn)略、“326工程”,推動文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,初步形成了具有淄博特色的文化產(chǎn)業(yè)體系。五年來,全市文化產(chǎn)業(yè)示范基地作用不斷提升,爭創(chuàng)國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地2家、省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)1家、省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地9家,命名市級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)2家、市級文化產(chǎn)業(yè)示范基地55家。全市文化品牌載體建設得到強化,全市現(xiàn)有10多個地域性文化品牌、30多個產(chǎn)業(yè)型文化品牌和10余個節(jié)慶文化品牌,以齊文化品牌開發(fā)為核心,輻射帶動聊齋文化、陶琉文化、商埠文化、飲食文化及周邊民俗文化發(fā)展的地域性文化品牌群體逐漸形成。全市對外文化貿易勢頭平穩(wěn),嘉業(yè)紐約玻璃文化產(chǎn)品研發(fā)中心建設項目(山東嘉業(yè)日用制品有限公司)入選國家文化出口重點項目,淄博人立文化創(chuàng)意股份有限公司等近10家企業(yè)入選國家文化出口重點企業(yè)。全市動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速,草擬了《淄博市動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》(初稿),大力推進以齊文化、聊齋文化為背景的動畫、網(wǎng)絡游戲原創(chuàng)性開發(fā),拉長了動漫游戲產(chǎn)業(yè)鏈。特別是20xx年啟動文化名城建設以來,全市著力推進文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,制定出臺了《關于促進文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干政策》,市財政拿出9000萬元,設立了文化旅游發(fā)展政府引導基金、文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項資金,支持重點文化旅游項目、文化旅游產(chǎn)業(yè)和基礎設施建設,打造齊國故都、魯商源頭、聊齋故里等文化旅游特色品牌。20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重達到3.6%。
(五)文化市場日臻規(guī)范,管理方式不斷創(chuàng)新?!啊逼陂g,全市按照建立健全現(xiàn)代文化市場體系的要求,進一步提升審批效能,優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強文化產(chǎn)品市場、要素市場、人才市場建設,為市場主體發(fā)展創(chuàng)造良好條件。五年來,全市依法推進文化市場執(zhí)法工作,積極做好行政審批事項承接及下放,不斷清理行政權力事項,推行行政權力清單制度。不斷加強文化市場法制宣傳,規(guī)范行政權力行使,做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。不斷加強文化市場技術監(jiān)管體系建設,全市文化市場技術監(jiān)管與服務平臺正式投入使用,基礎信息采集工作基本完成,文化存量數(shù)據(jù)整體激活率達到了100%。我局成為全市首批網(wǎng)上審批的兩個試點單位之一,在全市率先實現(xiàn)了網(wǎng)上申報審批。20xx年,積極響應市委、市政府打造“三最”城市號召,進一步下放調整行政許可事項,達到全省審批事項最少、行政收費最低、行政效能最高,打通了行政服務“最后一公里”。
(六)對外文化交流日益活躍、齊文化影響力不斷增強。“”期間,我市積極借力文化部、文化廳對外文化交流品牌、陣地、載體,配合國家“一帶一路”戰(zhàn)略,緊緊圍繞市委、市政府重要出訪、重大經(jīng)貿洽談、友好城市交流等重大外事活動,整合各類文化資源,大力開展多種形式的對外文化交流活動,極大提高了齊文化的影響力和知名度。五年間,第十屆“藝海流金——感悟齊風魯韻”內地及港澳文化交流活動、“情系齊魯——兩岸文化聯(lián)誼行”、在英國薩里郡議會主辦的“淄博陶瓷文化展覽會”等大型對外文化交流活動引起巨大轟動。市直及文藝院團完成赴韓國廣州市文化交流演出、“赴臺山東省與中國臺灣經(jīng)貿交流活動演出”等演出活動。蒲松齡紀念館成功舉辦“蒲松齡聊齋文化進寶島(中國臺灣)”系列展覽展示活動。市京劇院南下巡演、市書畫院與全國各地市書畫聯(lián)展形成品牌。20xx年,我們著眼于文化名城建設,又策劃舉辦了“泱泱大國—齊國歷史文化展”、“蒲松齡聊齋文化揚州展”等活動,取得了良好的社會效果。
(七)文化體制改革穩(wěn)步推進,文化活力日漸增強?!啊睍r期,文化體制改革扎實推進,國有文藝院團改革取得階段性成果。市委成立了“全面深化改革領導小組文化體制改革專項小組”,并召開會議就全市文化體制改革工作作出了部署。全市國有文藝院團改革工作穩(wěn)步推進。三家國有文藝院團積極推動院團內部機制改革創(chuàng)新,在勞動人事、收入分配、績效考核等方面積極探索,進一步激發(fā)活力,提高效能,各院團發(fā)展活力明顯增強。五年來,加快推進文化立法,《淄博市文物保護管理辦法》頒布實施。加快推進文化科技創(chuàng)新,淄博市文化廣電新聞出版局網(wǎng)站運營良好。20xx年,泰山瓷業(yè)榮獲山東省第二屆文化創(chuàng)新獎。
(八)新聞出版管理有序推進,服務和監(jiān)管務實高效?!啊睍r期,全市報刊業(yè)積極應對挑戰(zhàn),實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。980余名持證記者參加了全國新聞采編人員崗位考試,通過率達到99%。全市報紙、期刊發(fā)行量穩(wěn)步增長,報紙總發(fā)行量達到154258.8萬份,期刊總發(fā)行量達到8.1萬份。淄博日報社組建成立我市首家報業(yè)傳媒集團——淄博日報傳媒集團。魯中晨報創(chuàng)建了魯中網(wǎng),并推出手機客戶端?!啊逼陂g,全市印刷業(yè)和發(fā)行業(yè)總體發(fā)展水平不斷提升,龍頭企業(yè)實現(xiàn)帶動發(fā)展。目前,全市共有各類印刷企業(yè)643家,20xx年銷售收入達到69.11億元,出版物印刷企業(yè)36家,年銷售收入14.9億元,書刊印刷能力居全省第一,山東鴻杰印務集團有限公司成為國家印刷示范企業(yè)。全市發(fā)行單位達到364家,其中批發(fā)單位11家,年發(fā)行碼洋近30億元,20xx年銷售收入達到7.66億元,居全省第二位。山東世紀天鴻書業(yè)有限公司年銷售收入12億元碼洋,位列全國民營發(fā)行業(yè)榜首?!啊逼陂g,全市版權知識逐步普及,全社會版權保護意識全面提升。20xx年,全市投入財政資金907.5562萬元,在全省率先完成了政府機關軟件正版化工作任務。全市著作權登記數(shù)量實現(xiàn)質的突破,從最初每年不足200件,提升到20xx年的2100件。山東世紀天鴻文教科技股份有限公司獲評國家級版權示范單位。
(九)文化人才隊伍建設得到加強。建設文化名城,推動文化大發(fā)展大繁榮,隊伍是基礎,人才是關鍵?!啊逼陂g,市文廣新局切實抓好人才隊伍建設,尤其是在抓尖子(領軍人物)、育苗子(文藝文化新秀)、強根子(人才培養(yǎng)體制機制)上想辦法,出思路,抓落實。全市突出發(fā)揮廣大文化工作者,特別是專業(yè)技術人才的中堅和骨干作用,打造淄博文化建設的脊梁和骨干,市五音戲劇院呂鳳琴榮獲“全國藝德標兵”、“山東省有突出貢獻的中青年專家”、第十四屆文華獎優(yōu)秀表演獎等榮譽稱號,20xx年當選中國劇協(xié)理事會理事。淄博書畫院趙長剛20xx年當選中國書協(xié)理事會理事。市五音戲劇院崔星明榮獲第十四屆文華獎優(yōu)秀導演編導獎,畢金奎榮獲第十四屆文華獎作曲獎。市京劇院劉媛媛被評為“齊魯青年榜樣”。市京劇院梅艷在第七屆cctv全國青年京劇演員電視大賽上榮獲銅獎。全市開展多種途徑的人才培養(yǎng)活動,藝術創(chuàng)作暨導演培訓班、文博系統(tǒng)講解導游員講解大賽、市屬專業(yè)藝術表演團體中青年專業(yè)藝術人員業(yè)務技能比賽等特色人才培養(yǎng)方式取得明顯成效。特別是20xx年揭牌的文化名城講壇,層次高、針對性強,進一步提高了干部職工的理論水平和業(yè)務能力,為建設文化名城打牢了理論基礎。
(十)黨風廉政建設深入推進,文化保障能力日漸加強。五年來,全市文化系統(tǒng)以科學發(fā)展觀為指導,全面加強黨建工作。認真落實黨風廉政建設主體責任,扎實開展群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,嚴細推進作風建設,呈現(xiàn)出講紀律守規(guī)矩、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。五年來,全系統(tǒng)黨風廉政建設取得明顯成效,每年局黨委都與各基層單位黨政一把手簽定了黨風廉政建設目標責任書,把領導班子、領導干部落實黨風廉政建設責任制情況納入政績考核和干部考察,作為選拔任用和獎懲的重要依據(jù)。各基層單位實行了黨務公開制度,黨風廉政建設常抓不懈,自律意識明顯增強。特別是20xx年下半年,局黨委圍繞管權、管錢、管人、管事,修訂出臺了一些列規(guī)章制度,形成相對完善的制度規(guī)章體系。中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則和紀律處分條例頒布后,全系統(tǒng)興起學習熱潮,黨員干部紀律意識進一步增強。強化執(zhí)紀問責,正風肅紀,工作效能顯著提升。20xx年下半年,全市文化系統(tǒng)組織開展了解放思想大討論活動,舉辦了“內強素質、外樹形象,我為建設文化名城做貢獻”演講比賽和“解放思想、務實創(chuàng)新,全力為建設文化名城做貢獻”征文比賽,組織市直文化單位負責同志赴臨淄區(qū)參觀考察了齊文化,在市圖書館召開了“解放思想、務實創(chuàng)新,為建設文化名城做貢獻”研討交流會,通過這些活動的開展,文化系統(tǒng)干部職工的學習意識、責任意識明顯增強,工作作風明顯轉變。五年來,文化財政投入穩(wěn)步增長,公共文化財政保障機制初步建立。市直文化系統(tǒng)部門預算逐年增加,平均增幅達10%以上,文化行政部門政務運行進一步優(yōu)化。20xx年,市里與各區(qū)縣簽訂文化建設目標責任書,建立了重點工作督查臺賬,加強工作調度,有力地推動了文化建設不斷邁上新臺階。五年來,全市文化系統(tǒng)認真抓好安全生產(chǎn),繼續(xù)保持安全生產(chǎn)零事故的良好態(tài)勢。
總體來看,“”規(guī)劃圓滿收官,20xx年全市文化工作穩(wěn)中有進,文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階。這得益于市委、市政府的堅強領導,得益于省文化廳和上級有關部門的正確領導和具體指導,得益于市直兄弟部門和各新聞單位的大力支持,更得益于全市文化戰(zhàn)線廣大干部職工的團結奮斗、無私奉獻。在此,我代表市文化廣電新聞出版局黨委,向在座各位,向全系統(tǒng)干部職工致以誠摯的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們更要清醒看到,全市文化建設還存在一些不足和短板,我們還面臨不少困難和挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:文化發(fā)展的整體水平不高,文化產(chǎn)品的數(shù)量和質量、文化服務的內容與形式、文化管理的方式與手段還不能很好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求;公共文化服務體系填空白、補短板的任務還需進一步推進,服務效能有待提高,特別是基層農村文化設施還比較落后,文化生活還不夠豐富;文藝出精品、出人才的機制亟待健全完善,文藝創(chuàng)作“有數(shù)量缺質量、有高原缺高峰”的現(xiàn)象仍然存在;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相對不高,創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相對薄弱,轉型升級任重道遠;對外文化傳播方式方法還比較單一,傳播交流實效有待提升;文化資源普查研究、保護利用不夠,頂層設計不足,還沒有形成區(qū)域文化競相發(fā)展的整體格局;一大批文化名城建設的重大文化政策有待細化落實;文化體制改革有待進一步深化,文化生產(chǎn)力還需進一步解放,改革的任務還十分艱巨。可以說,隨著文化名城建設工作的提出和逐步深入,我市文化工作已經(jīng)處在一個新的起點上,也面臨著新的形勢和任務。對此,我們一定要保持清醒的頭腦,堅定做好工作的信心和決心,把握大局,抓住機遇,全面開創(chuàng)20xx年文化工作新局面。
二、關于20xx年文化工作
20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,是“一個定位、三個著力”總體要求的落實之年,是文化名城建設的突破之年。20xx年文化工作的指導思想是:認真學習貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,堅持“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,牢牢把握市委“一個定位、三個著力”和“十大新突破”的總要求,全面落實省、市宣傳文化工作的總部署,以“走在前列”為目標,以建設文化名城為總抓手,以滿足人民群眾精神文化需求為出發(fā)點和落腳點,解放思想,務實創(chuàng)新,努力推動各項文化工作走在全省前列,為打造具有鮮明地域特色、鮮活城市形象、鮮亮文化品牌的高知名度美譽度的文化名城而奮斗。
關于20xx年的各項具體工作,會議印發(fā)的《淄博市文化廣電新聞出版局20xx年工作要點》作了詳細部署,會后大家要認真學習領會,對照目標任務,切實抓好貫徹落實。會前,局黨委經(jīng)過研究,把今年的工作目標和工作任務概括為按照“一二三四五”的工作思路,實施文化建設30工程。
“一”就是圍繞一大目標:即緊緊圍繞建設文化名城這一核心目標。一要全面貫徹落實市委、市政府《關于著力推進文化名城建設的意見》和《關于促進文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干政策》81項分解任務,深度挖掘齊文化內涵,科學整合聊齋文化、陶琉文化、魯商文化、孝文化等文化資源,推動文化與其他產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。二要加快文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,突出做大做強文化旅游業(yè)。三要規(guī)劃建設“齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)”。借助專家力量,做好“齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)”規(guī)劃編制工作。積極配合籌建山東齊文化研究院和稷下學宮。辦好第十三屆齊文化節(jié)。四要探索做好“文化+”工作。編輯《齊國通史》、《齊文化簡明讀本》,建立加下稷下書院。辦好“文化名城講壇”和稷下大講堂。
“二”就是把握兩大引擎:即把握好創(chuàng)新驅動、項目拉動這兩大引擎。
在創(chuàng)新驅動方面,一要推動文化與科技深度融合。要加強文化科技創(chuàng)新體系建設,年內獲得國家和省級文化科技項目數(shù)量同比增長10%以上。要組織開展文化創(chuàng)新成果的推廣應用活動,年度推廣應用數(shù)量達到30項。要充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”等高科技,配合建設“山東文化云”,實施一批文化科技創(chuàng)新項目。要積極參與實施“山東省文化創(chuàng)新工程”。要著力推出一批優(yōu)秀文化藝術科學研究成果,獲得國家和省級重點課題立項數(shù)量同比增長15%以上,完成文化藝術研究成果超過200項。二要推進文化體制機制創(chuàng)新。要進一步轉變政府職能,推進簡政放權。要積極推動淄博文化開發(fā)總公司規(guī)范運行。要深化文化事業(yè)單位改革。要探索完善國有文藝院團法人治理結構,更好地健全內部運行機制,提高效率,增強活力。
在項目拉動方面,主要是落實好“30工程”,在每個工程中都有一些具體項目,要以項目為抓手,通過完成項目來推動“30工程”落實和突破。比如,要大力實施市文化中心項目建設工程、齊國古都文化旅游項目建設工程、齊長城文化旅游創(chuàng)意園項目建設工程、周村古商城提升項目建設工程等“十大重點工程”。要實施動漫產(chǎn)業(yè)突破工程,扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要積極參與制定全市動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施,不斷完善財政專項資金扶持政策,力爭設立淄博市動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金。
“三”就是解決三大問題:即解決好補短板、兜底子、提水準三個關鍵問題。
補短板主要是針對全市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的不足,堅持問題導向,強化“看齊”意識,制定彌補措施。短板是靶向,也是發(fā)展?jié)摿λ?。我們要開動腦筋,查找短板、解決問題,在破解瓶頸制約、薄弱環(huán)節(jié)、差距不足上著力用力。短板找到了、補上了、整個工作就會邁上新臺階。從我們整個工作來看,各個方面都有短板,有不足。主要表現(xiàn)在創(chuàng)新意識不強、創(chuàng)新成果不多。常規(guī)工作精細強上有差距 。今年的文化工作一定要在要求上、標準上,向全國全省先進典型看齊,強化創(chuàng)先爭優(yōu)意識,努力實現(xiàn)走在前列。要結合工作實際,聚焦問題、瞄準短板,著力在破解難題中激活力、添動力、增實效。要精準發(fā)力,堅持虛功實做,克服慣性思維,力戒以抽象掩蓋具體,聚焦重點領域、重大項目、突出矛盾,精準施策、精準推進、精準落地,提高工作針對性和實效性。
兜底子主要是認真履行與省文化廳簽訂的20xx年文化工作責任書,著力落實公共文化服務有關政策,組織開展好文化惠民系列活動。特別是今年要全面兜底完成文化行業(yè)精準扶貧工作。年內實現(xiàn)市現(xiàn)行扶貧標準下7.5萬貧困人口基本脫貧,率先完成文化脫貧攻堅任務,是今年乃至“十三五”時期全市民生建設的頭等大事。去年底,市委、市政府召開專門會議,對這項重大任務作了全面部署,全市逐級簽訂了責任書,立下了軍令狀,各級各部門都在全力以赴,堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)。從文化系統(tǒng)來看,工作中要務必完成全市474個省定貧困村要建成綜合性文化活動室60%以上,為20xx年全面完成行業(yè)扶貧任務奠定基礎。
提水準主要是堅持常規(guī)工作精細強、創(chuàng)新工作高大上要求,瞄準全省工作最好的市,爭先創(chuàng)優(yōu)。特別是當前開展的“文化名城”建設工作,要求高,任務重,再用過去的思維方式和工作方法,完全不能適應工作需要。建設文化名城,實現(xiàn)新突破,絕不能滿足于一般化、過得去。必須高點定位、高標準推進,以爭先進位、唯旗是奪的銳氣和勇氣,提升思想境界、提升發(fā)展標桿、提升工作標準,做到干就干一流、干就出亮點。要弄清楚每項工作、每個項目的突破點在哪里、突破的標志是什么、什么時候實現(xiàn)突破,并根據(jù)這些關鍵點制定工作方案,明確突破線路圖、時間表,實行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、倒逼進度,確保每項工作都能落地見效。
“四”就是落實四大主體責任:即落實好黨的建設、廉政建設、意識形態(tài)、安全穩(wěn)定四個主體責任。
一要落實黨的建設主體責任。要樹立正確政績觀,把抓好黨建作為最大政績。文化系統(tǒng)各級黨組織要認真貫徹全面從嚴治黨要求,嚴格落實黨的建設主體責任,與業(yè)務建設同部署同推進同考核。重視基層黨組織建設和工作創(chuàng)新,嚴格黨員日常管理,嚴肅黨內政治生活,不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強思想政治建設,著力增強“看齊”意識,向黨中央看齊,向黨的理論、路線、方針、政策看齊,切實做到“四個自覺”。著力加強理論學習和政治修養(yǎng),做到融會貫通、跟上步伐,牢牢把握正確政治方向,堅決維護中央權威,在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。
二要落實廉政建設主體責任。要全面落實黨風廉政建設主體責任,層層傳導壓力。組織黨員干部深入學習黨章、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及有關法律法規(guī),增強黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀意識。積極推進黨風廉政建設風險點排查長效化、機制化,強化廉政風險防控。認真貫徹中央八項規(guī)定,著力整治“四風”,改進作風。支持紀檢人員執(zhí)紀辦案,不斷加強規(guī)章制度建設,筑牢拒腐防變高壓線,努力形成不想腐、不能腐、不敢腐的約束機制。堅持上下聯(lián)動,互相監(jiān)督,互相提醒,互相促進。市直文化干部要模范遵守紀律規(guī)定,以上率下,到基層調研指導工作要遵守廉政要求。
三要落實意識形態(tài)主體責任。要充分認識意識形態(tài)工作的極端重要性,把抓好意識形態(tài)工作作為文化系統(tǒng)的分內之責,層層落實意識形態(tài)工作責任制。始終堅持社會主義先進文化前進方向,把培育踐行社會主義核心價值觀作為根本任務,貫穿到文化建設各領域各環(huán)節(jié)。始終堅持以人民為中心的工作導向,著力生產(chǎn)優(yōu)秀文藝產(chǎn)品。各級文化單位要切實增強“陣地”意識,加強圖書館、博物館、文化館、美術館等公共文化場所和論壇、講座、報告會、研討會等管理,開展健康有益的文化活動,讓優(yōu)秀文化占領群眾精神生活陣地。各級文化單位黨組織每年要召開會議研究分析意識形態(tài)工作不少于2次,至少開展1次調研普查工作,及時解決苗頭性、傾向性問題,切實做到守土有責、守土盡責。
四要落實安全穩(wěn)定主體責任。全市文化戰(zhàn)線長、場館多、文化活動多,人員密集,安全生產(chǎn)責任十分重大。各級文化部門單位要警鐘長鳴,把安全生產(chǎn)作為工作底線,定期開展安全生產(chǎn)大檢查,消除一切安全隱患。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系,認真落實安全生產(chǎn)主體責任、第一責任、一崗雙責,切實把安全生產(chǎn)工作牢牢抓在手上。各區(qū)縣文廣新局指導推動所屬每個文化單位、文化企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查,每年不少于2次。要加強安全應急管理能力建設,配備安全監(jiān)控設施,健全規(guī)章制度,加強安全保衛(wèi)和應急演練。
“五”就是建立五大體系:即建立齊文化、聊齋文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新體系、公共文化服務體系、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)和文化市場體系、文化宣傳交流傳播體系和文化服務保障體系。
一要建立齊文化、聊齋文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新體系。要加強研究闡發(fā)。開展以齊文化、聊齋文化為代表的本土文化資源普查,全面盤清文化資源家底。要以齊文化為重點,統(tǒng)籌推進管子、晏子、孫子等思想研究。要加強普及推廣。要完善“圖書館+書院”模式,鞏固提升稷下書院(尼山書院)平臺設施。實施鄉(xiāng)村儒學、社區(qū)儒學推進計劃。加強開發(fā)利用,加速以齊文化為代表的文化資源向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化。要扎實做好各項文物保護工作,突出抓好齊故城考古遺址公園、高青陳莊-唐口遺址公園等30項重點文物保護展示工程開工建設工作。抓好14處“鄉(xiāng)村記憶”工程試點。開展海上絲綢之路申遺工作。積極爭取參加“齊長城人文自然景觀帶”建設。要做好文物展陳工作,讓文物“活”起來。做好市博物館《古代淄博》陳列展覽。積極爭取做好蒲松齡故居展陳改造。啟動市博物館建設數(shù)字化網(wǎng)絡博物館。建立健全蒲松齡紀念館館藏文物電子數(shù)據(jù)庫。要扎實開展文物執(zhí)法工作,嚴厲打擊文物違法犯罪活動,有效遏制文物犯罪勢頭。要推進非物質文化遺產(chǎn)保護傳承體系建設。起草《淄博市非遺保護條例》。組織爭創(chuàng)第二批省級非物質文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護示范基地。扶持市級非物質文化遺產(chǎn)項目50個。扶持101名非遺傳承人、民間藝人收徒傳藝。推進縣及縣以下歷史文化展示工程。加強周村商貿民俗文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設。
二要建立公共文化服務體系。要推進基層綜合性文化服務中心建設。進一步完善農村社區(qū)文化服務中心等鎮(zhèn)村文化設施,加快打造15-20分鐘城鄉(xiāng)公共文化服務圈。年內對全市三分之一的鎮(zhèn)(街道)文化站和村居文化大院進行提升。對500個農家書屋補充更新出版物或數(shù)字化升級。要推進公共文化服務均等發(fā)展。擴大淄博市圖書館等公共文化場館免費開放范圍,提升公共文化場館服務能力。全面完成高青縣圖書館、臨淄區(qū)圖書館、博山區(qū)圖書館建設任務。推進圖書館和文化館三級總分館制建設,開展流動服務和數(shù)字化服務。要做好文化惠民實事。實施“一村一年一場戲”、元旦春節(jié)文化惠民演出活動,全年為基層免費送戲3000場。推進文化信息資源共享工程和公共電子閱覽室建設計劃。開展“第九屆農村文化藝術節(jié)”、中國淄博花燈藝術節(jié)等系列活動。
三要建立現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)和文化市場體系。要實施文化產(chǎn)業(yè)提質增效工程,著力推動文化產(chǎn)業(yè)載體建設和品牌建設。積極培育壯大文化旅游、創(chuàng)意會展、影視(動漫)傳媒、印刷出版、工藝美術五大優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)。要切實抓好文化產(chǎn)業(yè)重點項目建設,形成齊文化和陶琉文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),著力打造一批文化產(chǎn)業(yè)知名品牌。要加強文化產(chǎn)業(yè)服務體系建設,搭建文化產(chǎn)業(yè)政策、項目、金融、版權、人才、產(chǎn)品等信息要素平臺。要深入推進文化和金融融合發(fā)展。要探索建立文化無形資產(chǎn)評估體系和交易體系。要深入推進文化市場規(guī)范化建設,積極爭創(chuàng)建文化市場審批規(guī)范化試點。要繼續(xù)推進互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務行業(yè)轉型升級。要加強文化市場事中事后監(jiān)管。要全面提高文化市場技術監(jiān)管與服務平臺應用水平,加快全市文化市場技術監(jiān)管與服務體系建設。要根據(jù)市委、市政府打造“三最城市”指標體系要求,做好行政審批事項的承接下放工作。
四要建立文化宣傳交流傳播體系。要不斷提升文化服務外事大局水平。緊緊圍繞市委、市政府重要出訪、重大經(jīng)貿洽談、友好城市交流等重大外事活動,策劃實施對外文化交流項目。要借力文化部、省文化廳對外文化交流品牌、陣地、載體,積極參與對外文化交流活動。要深入挖掘齊文化特色,提升對外文化交流內涵和品質,策劃實施一批富有淄博特色的對外文化交流項目。要實施城市文化解讀工程,利用建筑、街道、廣場等,植入齊文化元素,推進齊文化進校園、進社區(qū)、進農村、進企業(yè)、進家庭。
五要建立文化服務保障體系。要科學編制并出臺《淄博市文化事業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》及各專項規(guī)劃,推動形成總體規(guī)劃、專項規(guī)劃相銜接、相配套的規(guī)劃體系。要積極開展文化人才隊伍建設年活動,以“文化名城講壇”為主陣地,多渠道培訓提升文化人才隊伍素質。要完善人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、激勵保障等機制,激發(fā)基層文化人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情。要深入推進淄博文化宣傳推介工程,加強局機關網(wǎng)站和《淄博文化》微信公眾平臺建設,全面提升文化宣傳工作水平。要提高財務監(jiān)管和資金保障水平,不斷加大市直文化系統(tǒng)財務監(jiān)管力度,動態(tài)稽查各單位財務運行情況。要全面提升統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調運轉水平,不斷加強文化法治建設力度,根據(jù)文化名城建設的總體要求,全面推行行政執(zhí)法責任制,提高文化工作依法管理水平。
30工程:即20xx年要著力抓好的30項重點工作。會議已經(jīng)印發(fā)了《20xx年淄博市文化廣電新聞出版局30工程及分工方案》,由于時間關系,這里我不在贅述,希望同志們會后按照工作分工,認真梳理、細化,列出工作臺賬,制定好時間表、路線圖,確保圓滿完成各項工作任務。
三、做好20xx年工作的幾點要求
做好20xx年文化工作,對于順利實施“十三五”文化建設規(guī)劃、決勝全面建成小康戰(zhàn)略目標具有重要意義。為此,我們要認真貫徹“三嚴三實”要求,按照市委、市政府工作總體部署,結合市文廣新系統(tǒng)的實際,全面落實“五五六三三”的工作總要求,以更嚴的標準、更實的作風,推動文化改革發(fā)展各項任務落到實處。
“五五”就是強化五種意識,提高五種能力:一是強化學習意識,不斷提高適應工作的能力。學習是適應新常態(tài)做好工作的基礎。每一名同志都要把學習當作修身的必修課,孜孜不倦。學習過程中,要切實同自身素質提高相結合,與工作實際相結合,與分管和從事的工作相結合。學而不思則罔,思而不學則怠。要在干中學,學中干,不斷提高適應工作的能力和水平。二是強化大局意識,不斷提高謀事眼光和工作駕馭能力。要善于站在全市、全系統(tǒng)、全局的高度考慮問題。特別是班子成員要把握大局,舉重若輕地抓好每一項工作。三是強化“走在前列”的意識,不斷對標進位,提高爭先創(chuàng)優(yōu)的能力。要牢因樹立爭一流、爭第一的思想,涉及文廣新局的每項工作都要瞄準全省最好的工作來定標,千方百計追趕超越。要制定趕超的時間表。要研究目標的弱項,針對追趕的目標尋找改進辦法,下決心突破。四是強化團結意識,不斷提高共事能力。團結是做好工作的前提。搞好團結,首先要思想上重視、行動上去維護。大事講原則,小事講風格。領導班子成員要把握好角色定位。一把手要統(tǒng)攬不包攬,充分尊重副職,廣泛聽取方方面面的意見建議,放手讓同志們發(fā)揮作用,支持和保護副職責權統(tǒng)一。作為副職要到位不越位,全力配合,積極地當好參謀助手,從維護大局的角度釋放正能量。班子內部要補臺不拆臺,攬事不弄權,拾遺補缺,公而忘私。工作中要講原則、講程序、講規(guī)范,生活中要多關心,不計較,公正待人;要鼓勵干部職工多提合理化意見和建議,充分調動干部職工的積極性。五是強化廉政意識,不斷提高廉潔自律能力。要認真執(zhí)行中央、省、市關于廉潔勤政的有關規(guī)定,用零容忍的態(tài)度對待自己,特別是廉政“紅線”決不能碰觸。要認真學習、嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,要有鐵的紀律,做到內化于心、外化于行,落實到工作和生活中。要提高自律能力,處處以身作則,為干部職工樹立榜樣。
“六”就是六個干:即凝心聚力用心干、盯住不放務實干、直面問題擔當干、爭先恐后創(chuàng)新干、率先垂范帶頭干、團結一致齊心干。市委十一屆十一次全會提出的這“六個干”的工作要求,是形勢任務的迫切需要,也是直面現(xiàn)實和挑戰(zhàn)的必然選擇。目前,我們正處在文化工作任務疊加、矛盾復雜的嚴峻形勢。一方面,當前文化名城建設還存在思想認識不到位、干事創(chuàng)業(yè)激情不足、發(fā)展思路不開闊、整體謀劃不完善、項目策劃水平不高等問題,實現(xiàn)文化名城建設新突破的壓力還很大。另一方面,區(qū)域文化發(fā)展競爭更趨激烈,不進則退、慢進也是退的態(tài)勢更加明顯。發(fā)展競爭如逆水行舟,稍一松勁,就會一瀉千里。面對這些壓力和挑戰(zhàn),我們沒有任何回旋的余地,必須提升標桿,自我加壓,全力以赴,只有這樣才能經(jīng)受住重大考驗,才能在應對挑戰(zhàn)中搶占先機、贏得主動。建設文化名城是市委、市政府立足淄博實際作出的重大決策部署,也是向全市人民作出的莊嚴承諾。完成這一艱巨任務,必須按照“六個干”的要求,咬定青山不放松,發(fā)揚釘釘子精神,鍥而不舍、百折不撓,抓住重點、順勢而為,以重點突破帶動全局提升。
“三三”就是三到位、三最好:即思想認識到位,履職盡責到位,廉潔自律到位;工作最好,團結最好,形象最好。
同志們,現(xiàn)在已經(jīng)跨入“十三五”,決勝實現(xiàn)文化名城建設,全面建成小康社會偉大目標,文化工作者使命光榮、責任重大、任務艱巨。全市文化戰(zhàn)線要進一步增強使命感、責任感和緊迫感,真抓實干,銳意進取,扎實推進文化名城建設,推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,努力實現(xiàn)全市“十三五”文化建設良好開局。