報告是指向上級機關(guān)匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗以及問題的報告,那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢?以下是我為大家搜集的報告范文,僅供參考,一起來看看吧
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇一
今年以來,全市圍繞“大交通、大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大平臺”發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)廣州城市副中心以及珠三角最宜居生態(tài)城市的總體目標(biāo),全力實施保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,全市經(jīng)濟社會發(fā)展不斷加快。但是,由于受歐債危機和國內(nèi)宏觀調(diào)控影響,今年上半年全市經(jīng)濟發(fā)展呈放緩態(tài)勢。據(jù)市統(tǒng)計局資料顯示,今年上半年我市實現(xiàn)生產(chǎn)總值(gdp)105.5億元,同比增長5.5%,增速同比放緩6個百分點,距全年目標(biāo)增速13%相差7.5個百分點;財政一般預(yù)算收入11.73億元,同比增長8.9%,增速同比放緩13.1個百分點,距全年目標(biāo)增速15%相差6.1個百分點。全市經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展、保增長的壓力加大。經(jīng)調(diào)研,我市目前80%以上企業(yè)存在著生產(chǎn)總值和銷售額下降、利潤減少等情況。
二、我市企業(yè)發(fā)展存在的主要問題
(一)用地難問題。用地是制約我市經(jīng)濟發(fā)展的主要瓶頸之一。一些優(yōu)質(zhì)項目因用地指標(biāo)難以落實而無法如期落地,影響投資和增資擴產(chǎn),有些企業(yè)由于等不及只好轉(zhuǎn)移到外地發(fā)展。同時,因報建手續(xù)繁瑣、審批環(huán)節(jié)多,影響企業(yè)預(yù)期發(fā)展。據(jù)了解,一般企業(yè)從征地到規(guī)劃報建最快的都要2-3年。從市經(jīng)貿(mào)局提供的資料顯示:目前,xx市已簽合同及在談需要安排用地項目共45個(計劃用地面積18180畝),其中,已簽合同18個(計劃用地面積2188畝),在談項目27個(計劃用地面積15992畝)。
(二)用工難問題。近年來,我市的外來務(wù)工人員不斷減少,加上用工成本增加、生活環(huán)境缺乏配套設(shè)施以及外地人員入戶難等問題的影響,導(dǎo)致企業(yè)招工困難、用工短缺,特別是引進(jìn)高、中級管理人才和科技人才較困難。
(三)融資難問題。有不少企業(yè)存在著資金周轉(zhuǎn)困難情況,主要原因有:一是業(yè)務(wù)量大幅下降,生產(chǎn)成本上升,利潤空間收窄或接近虧本經(jīng)營,一些企業(yè)經(jīng)營陷于困境。二是商業(yè)銀行對企業(yè)的融資產(chǎn)品局限,過于保守,而中小企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模小,缺少可抵押的不動產(chǎn),難以獲得銀行貸款。三是我市引入的擔(dān)保公司融資平臺使用成本較高,中小企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營狀況難以承受。因此,一些在建項目因資金困難,生產(chǎn)經(jīng)營或建設(shè)步伐被迫放緩甚至?xí)和!?/p>
(四)基礎(chǔ)配套和服務(wù)滯后。工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套設(shè)施建設(shè)及管理有待加強和改進(jìn)。由于投入不足,園區(qū)內(nèi)的交通道路、綠化、路燈、供水供電、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施、生活配套設(shè)施和治安環(huán)境不盡人意,如園區(qū)內(nèi)外的公交車未能延長到園區(qū)、企業(yè),或公交車班次少,造成企業(yè)員工上下班及出行不便,不利于企業(yè)管理人員和員工的相對穩(wěn)定。再如明珠工業(yè)園區(qū)由于投入不足,很多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待不斷完善,如原鰲頭鎮(zhèn)的聚寶工業(yè)園、龍星工業(yè)園劃歸明珠工業(yè)園區(qū)后,目前供水供電、道路建設(shè)滯后,存在臟、亂、差現(xiàn)象,管理的事權(quán)不清、工作不到位。
三、 對策和建議
(一)用地方面。一是市政府在分配用地指標(biāo)時,要著重解決那些低耗能、附加值高、效益好并符合“”規(guī)劃發(fā)展的企業(yè),統(tǒng)籌兼顧增資擴產(chǎn)和新上項目,同時要積極指導(dǎo)項目單位爭取省市立項、增減掛鉤、區(qū)位置換以及爭取利用“三舊”改造的優(yōu)惠政策等辦法,解決用地指標(biāo)缺乏問題。二是加快已批回土地的征地結(jié)案工作,督促各相關(guān)鎮(zhèn)(街)盡快完善已批回土地的征地補償,盡快進(jìn)入供地程序,促進(jìn)項目落地。三是鼓勵和支持企業(yè)利用現(xiàn)有土地適當(dāng)提高容積率,提高土地使用效益。四是政府要切實解決歷史遺留問題,特別是返還地落實等問題。
(二)企業(yè)融資方面。一是根據(jù)企業(yè)貸款需求情況,適時召開銀企供需懇談會或說明會,增進(jìn)銀企之間的溝通與了解,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對符合產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型方向的企業(yè)資金支持力度。加快培育一批素質(zhì)優(yōu)良、成長性好、產(chǎn)業(yè)鏈條長的企業(yè)上市融資。二是運用再貸款、在貼現(xiàn)和差別準(zhǔn)備金動態(tài)調(diào)整等貨幣政策工具引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)的信貸支持。支持銀行機構(gòu)建立適應(yīng)中小企業(yè)特點的信貸管理和貸款評審制度。加快融資擔(dān)保中心建立。三是適當(dāng)放寬中小微企業(yè)注資、出資時限;四是商業(yè)銀行應(yīng)創(chuàng)新借貸管理制度,結(jié)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實際推出與企業(yè)相適應(yīng)的貸款產(chǎn)品,提高借貸率。
(三)工業(yè)園區(qū)綜合治理方面。一是市政府應(yīng)加大財政投入,加快市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、明珠工業(yè)園等重大產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升園區(qū)承載能力:高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)企業(yè)的生產(chǎn)、生活平臺,爭取建立統(tǒng)一的物流機構(gòu),以節(jié)約企業(yè)的費用成本和時間,提升企業(yè)發(fā)展的承載能力;著重加快園區(qū)的道路、管網(wǎng)、電力、供水、分布式能源站等基礎(chǔ)設(shè)施和商貿(mào)市場等高品位生活配套設(shè)施的建設(shè)。二是對符合用地規(guī)劃和城市規(guī)劃的新辦企業(yè)、異地遷入我市的企業(yè),由相關(guān)職能部門出具有效證明和企業(yè)完善權(quán)屬手續(xù)承諾書后,供電部門應(yīng)積極解決企業(yè)用電報裝和供電問題。三是對納入我市“三舊改造”搬遷的企業(yè),優(yōu)先安排落戶工業(yè)園區(qū)和辦理用地手續(xù)。四是積極協(xié)調(diào)交通客運公司,及時調(diào)整公交線路及班次,方便企業(yè)員工上下班及出行需求。五是市政府盡快理順鰲頭鎮(zhèn)與明珠工業(yè)園區(qū)的體制問題,明晰兩者的責(zé)權(quán)利關(guān)系,以更科學(xué)、更有效的體制管理好園區(qū)。同時也要指導(dǎo)幫助好原聚寶工業(yè)園一些來料加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(四)解決用工難及留住人才方面。一是強化用工保障。進(jìn)一步建立健全勞動用工服務(wù)機制,動態(tài)掌握企業(yè)用工情況,協(xié)助企業(yè)做好員工招聘工作,緩解企業(yè)用工壓力。積極為企業(yè)解決技術(shù)人才、管理人才的職稱、檔案等問題。二是加大企業(yè)從業(yè)人員勞動培訓(xùn)工作。強化企業(yè)員工在安全生產(chǎn)、勞動技能、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)教育力度,適當(dāng)采取送培訓(xùn)上門的方式,切實提高培訓(xùn)教育效果。三是降低人才入戶門檻。重點對技術(shù)骨干或中層管理崗位以上的人員提供入戶便利。
(五)強化為企業(yè)服務(wù)意識。各級政府、各職能部門應(yīng)樹立主動服務(wù)、提高辦事效率和為企業(yè)排憂解難的意識,結(jié)合“暖企行動”,采取一些特別措施,促進(jìn)部門作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。既要關(guān)心新企業(yè),又要關(guān)心老企業(yè);既要關(guān)心大企業(yè),又要關(guān)心中小微企業(yè)。一是進(jìn)一步落實市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重大項目、重大企業(yè)工作機制和制度,加強跟蹤服務(wù),主動為企業(yè)排憂解難;市委、市政府應(yīng)適時開展監(jiān)督檢查工作,對企業(yè)反映問題落實情況進(jìn)行全面檢查。二是各鎮(zhèn)(街)、各部門要進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全相應(yīng)的責(zé)任機制,加大扶持力度,主動向企業(yè)傳達(dá)各級、各部門的幫扶措施,積極組織實施我市扶持企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施,及時指導(dǎo)企業(yè)做好政策兌現(xiàn)工作,確保上級以及我市各項扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施落到實處。三是盡快將我市扶持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和xx市相關(guān)政策匯編成冊,并做好“送政策”到企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)了解政策、享受政策;新聞媒體要大力宣傳我市扶持企業(yè)的政策措施,以及各地、各部門貫徹落實政策措施的好經(jīng)驗、好做法,營造扶持企業(yè)發(fā)展的良好氣氛,增強企業(yè)發(fā)展信心。四是政府要搭建產(chǎn)銷平臺,適時開展市內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品展銷推廣活動,促進(jìn)市內(nèi)銷售,減少企業(yè)采購成本。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇二
一、基本情況
自去年2月以來,xx市委、市政府作出加快北部山區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,在xx市幾套班子領(lǐng)導(dǎo)的親自組織、親自決策、親自部署下,我市扶貧開發(fā)工作順利啟動和推進(jìn)。本次扶貧開發(fā)重視程度是前所未有的,投入的財力、人力、物力是前所未有的,短時間內(nèi)所取得的成效也是前所未有的。海珠、荔灣、黃埔、羅崗4個幫扶區(qū),84個xx市直企事業(yè)幫扶單位,星河灣集團、合景泰富集團、雅居樂集團、南方石化集團、偉騰集團、保利地產(chǎn)、方圓集團、僑鑫集團、珠江投資9家知名企業(yè)和124家中小企業(yè)將扶貧開發(fā)視為“一把手”責(zé)任和頭號民生工程狠抓落實。全市各鎮(zhèn)、街確定的鎮(zhèn)級扶貧開發(fā)項目(三批次合計)191個,總投資概算 18.8億元;各掛鉤幫扶單位與貧困村確定的20xx年村級幫扶項目693 個,總投資概算13.89 億元。經(jīng)過一年多的努力,扶貧開發(fā)工作取得顯著成效,扶貧機制開創(chuàng)新模式,在縮短城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上取得六大新成果:民生保障躍上新臺階,集體經(jīng)濟提升新層次,鎮(zhèn)村環(huán)境煥發(fā)新面貌,特色打造取得新成果,自我?guī)头龃龠M(jìn)新發(fā)展,農(nóng)民收入提上新水平。
根據(jù)因地制宜和“集中發(fā)展、集體收益”的原則,各幫扶單位立足各村實際,積極發(fā)揮幫扶單位自身優(yōu)勢,開拓創(chuàng)新,通過資源開發(fā)、資金統(tǒng)籌、村企結(jié)合、集約建設(shè)、體外幫扶等途徑和方式,大力發(fā)展各種經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)及項目,在幫扶工作中注重強化造血功能,努力推動村集體經(jīng)濟發(fā)展,許多貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷得到夯實,村集體經(jīng)濟實力進(jìn)一步增強。據(jù)初步統(tǒng)計,至今全市投入“雙到”工作資金達(dá)4.72億余元。目前,全市確定幫扶村集體經(jīng)濟類項目236個,總投資 9.69億元,截至5月,252個已完工并開始產(chǎn)生效益。有 128條村集體年收入將達(dá)到十萬元以上,脫貧比例達(dá)63.22 %。(其中,廣州幫扶四鎮(zhèn)已有114條村年集體經(jīng)濟收入達(dá)到10萬元,占93.44%;一鎮(zhèn)三街自我?guī)头鲆延?3條村年集體經(jīng)濟收入達(dá)到10萬元,占16.45%)。在貧困戶幫扶工作方面。我市共有貧困村201條,共有貧困戶7953戶23499人,納入考核的貧困戶3540戶13265人。通過就業(yè)幫扶、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)幫扶、物資幫扶、培訓(xùn)就業(yè)幫扶、整合土地出租等具體幫扶措施,已有4953戶貧困戶共計14141人率先實現(xiàn)脫貧,其中考核的貧困戶達(dá)2328戶、 8992人(廣州對口幫扶四鎮(zhèn)1836戶7278人,我市一鎮(zhèn)三街幫扶492戶1714人),人均年增收3237元,總體進(jìn)度達(dá)58.6%。
二、主要問題和困難
目前,我市扶貧開發(fā)工作雖然取得了顯著成績,積累了不少好經(jīng)驗和好做法,但也面臨一系列問題和困難:
一是思想觀念有待轉(zhuǎn)變。部分村干部對扶貧開發(fā)工作認(rèn)識不到位,少數(shù)干部、群眾等、靠、要依賴思想比較嚴(yán)重等,自我脫貧、自求發(fā)展的意識不強。村兩委班子組織建設(shè)有待加強,尤其是部分村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性不高,為集體謀發(fā)展、謀利益的責(zé)任心不強,尋找發(fā)展出路的辦法不多。
二是用地問題依然突出。用地指標(biāo)緊缺,成為扶貧開發(fā)工作重要制約因素。去年 “一鎮(zhèn)三街”確定的鎮(zhèn)級扶貧開發(fā)項目用地指標(biāo)缺口就達(dá)150畝,導(dǎo)致部分項目無法落地。不少的村級扶貧項目也因為不符合土地利用規(guī)劃無法落地。此外,返還地政策沒有完全落實,各種支農(nóng)惠農(nóng)政策補償標(biāo)準(zhǔn)偏低,在一定程度上制約了村集體經(jīng)濟的發(fā)展。
三是財政投入有待加大。由于資金投入相差大,廣州對口幫扶四鎮(zhèn)與我市自我?guī)头龅摹耙绘?zhèn)三街”工作進(jìn)展不平衡:xx市幫扶122條村投入平均超過300萬元,至今村集體和貧困戶脫貧率均超過60%;而由我市市直部門自我?guī)头龅?9條村平均每村投入只有60萬元,至今村集體脫貧率未達(dá)到20%,與廣州對口幫扶四鎮(zhèn)差距明顯拉大。
四是長效機制有待完善。部分幫扶單位幫扶方法單一,重治標(biāo)、輕治本,扶貧項目后續(xù)運營管理資金缺口大,脫貧村、戶自我造血功能不強,返貧壓力大。
五是扶貧資源有待整合。各種涉農(nóng)資金來源渠道多、形式不同,目前還沒有得到有效的整合。當(dāng)前,我市扶貧開發(fā)工作沒有制定覆蓋全市的扶貧開發(fā)總體規(guī)劃,沒有建立詳細(xì)可操作的長、中、近的扶貧開發(fā)建設(shè)項目庫,存在整合力度不夠,扶貧資源分散,集聚效應(yīng)不明顯的現(xiàn)象。
六是集體經(jīng)濟發(fā)展難度大。目前,村社普遍缺乏適合本村社的集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和政策措施。很多村社集體資源沒有充分利用,發(fā)包出去的物業(yè)承包費較低,水源林補償標(biāo)準(zhǔn)偏低,農(nóng)民靠山吃山未能實現(xiàn)脫貧。受自然稟賦和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃限制,尤其是受流溪河水源保護(hù)政策的限制,部分貧困村至今無法落實合適的幫扶項目,村集體統(tǒng)籌項目推進(jìn)難度大。
七是貧困戶脫貧制約因素多。貧困戶受教育水平普遍偏低,絕大多數(shù)都只有初中,缺乏文化知識,直接影響就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。貧困戶自有資金不足,無法引進(jìn)優(yōu)良品種技術(shù)和進(jìn)行規(guī)?;a(chǎn),缺乏發(fā)展后勁。此外,農(nóng)村貧困戶因殘疾或重大疾病造成勞動力缺乏,脫貧致富缺乏主體力量。
三、工作建議
根據(jù)中央、省和xx市的工作部署,扶貧開發(fā)已成為一項長期堅持的重要任務(wù),工作重點由以解決絕對貧困問題逐步轉(zhuǎn)向以解決相對貧困問題為主。在我市加快建設(shè)廣州北部城市副中心和珠三角最宜居生態(tài)城市的新形勢下,積極探索適合我市特點的扶貧開發(fā)長效機制顯得尤為迫切和重要。為此,建議如下:
(一)轉(zhuǎn)變觀念——提高發(fā)展村社集體經(jīng)濟認(rèn)識。市、鎮(zhèn)、村干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變觀念,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,走新型城市化道路的高度,建設(shè)和諧社會的高度,全方位認(rèn)真審視我市農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展。在幫扶貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟中,要切實解決幾種思想問題:一是“輕視論”。不重視集體經(jīng)濟發(fā)展的思想,認(rèn)為集體經(jīng)濟不重要,可有可無,只要搞好維穩(wěn)、計生等日常工作即可。二是“依賴論”。主要表現(xiàn)為等、靠、要,認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟很困難,現(xiàn)在上級政府為每條村補貼到8萬元,基本能夠維持日常一運作,以后政府還會為村經(jīng)濟想辦法的。三是“無能論”。認(rèn)為集體沒有資源和人才,難以發(fā)展集體經(jīng)濟。為此,各級干部要徹底轉(zhuǎn)變觀念,從“要我脫貧”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙撠殹保駣^精神,多想辦法,充分利用現(xiàn)有的各類資源,積極發(fā)展壯大村社集體經(jīng)濟。
(二)抓好規(guī)劃——分類指導(dǎo),制訂市、鎮(zhèn)、村三級扶貧開發(fā)工作規(guī)劃。由于以往沒有制定長期連貫的扶貧開發(fā)計劃與政策,扶貧開發(fā)工作往往呈現(xiàn)短期化、運動式現(xiàn)象。為此,應(yīng)根據(jù)我市社會發(fā)展的整體規(guī)劃和分區(qū)功能,加強對鎮(zhèn)村的分類指導(dǎo),制定各村的發(fā)展規(guī)劃和幫扶措施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要持續(xù)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù),必須把農(nóng)村的道路交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、社會保障等公共事業(yè)納入全市社會發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。各幫扶單位駐村干部和村干部要結(jié)合村的實際情況,制定發(fā)展的具體工作目標(biāo)和時間表,把能夠利用的資源,引導(dǎo)到發(fā)展村集體經(jīng)濟上來。同時,要加大宣傳的力度,使村社發(fā)展規(guī)劃做到家喻戶曉,讓群眾深刻認(rèn)識到發(fā)展集體經(jīng)濟的好處,調(diào)動群眾發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性,克服目前一些地方“有分無統(tǒng)”“重分輕統(tǒng)”的做法,把集體的資源統(tǒng)籌起來發(fā)展集體經(jīng)濟,增強村集體經(jīng)濟實力。
(三)完善機制——建立扶貧工作機構(gòu),明確考核制度。現(xiàn)時市、鎮(zhèn)都設(shè)有扶貧開發(fā)工作辦公室,但均屬于臨時機構(gòu),沒有固定的機構(gòu)編制和人員。為了利于扶貧工作長期開展,建議市委、政府將市農(nóng)業(yè)局扶貧開發(fā)辦作為單列常設(shè)機構(gòu),配備工作人員,負(fù)責(zé)全市扶貧開發(fā)工作;鎮(zhèn)(街)設(shè)置扶貧開發(fā)辦,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)(街)扶貧開發(fā)工作日常事宜,加強對扶貧開發(fā)工作組織協(xié)調(diào)。針對當(dāng)前有個別單位淡化、弱化扶貧開發(fā)工作的現(xiàn)象,建議政府進(jìn)一步建立健全各級班子參與扶貧工作責(zé)任考核、考評制度,把扶貧開發(fā)的成效作為干部、班子績效考核的一項重要內(nèi)容。
(四)加大投入——強化財政強農(nóng)惠農(nóng),建立財政投入長效機制。實現(xiàn)集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展是一個長期的過程,要繼續(xù)堅持“政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,堅持落實“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制。要持續(xù)加大對扶貧開發(fā)工作的投入,切實把扶貧工作經(jīng)費納入預(yù)算,建立扶貧開發(fā)工作本級財政經(jīng)費保障機制。要爭取xx市委、市政府繼續(xù)實施各區(qū)、市各部門單位定點掛鉤的扶貧政策;繼續(xù)實施扶貧資金扶持政策,xx市、區(qū)兩級繼續(xù)按上年財政收入1%扶持山區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展;繼續(xù)實施各級財政對村公共管理經(jīng)費補貼,力爭根據(jù)貧困村的人口、經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和管理的工作難度,由xx市和本市兩級財政按比例分級給予10-20萬補助,并制定年度評定標(biāo)準(zhǔn),實行動態(tài)跟蹤管理。
(五)加強管理——健全村級管理制度,加強基層黨組織建設(shè)。要總結(jié)和發(fā)揚本次扶貧開發(fā)工作中的好經(jīng)驗和好做法,切實加強黨的基層組織建設(shè)和村“兩委”班子建設(shè),構(gòu)建強有力的基層黨組織和農(nóng)村黨員隊伍,打造一支有較強組織領(lǐng)導(dǎo)能力的村干部隊伍。要積極推廣太平鎮(zhèn)上塘村建立社會服務(wù)中心的做法,將鎮(zhèn)、街的一些行政審批和管理服務(wù)職能向村、社下沉,方便群眾辦事。要增強村委會對農(nóng)村經(jīng)濟社會管理的統(tǒng)籌能力與運作能力,加強村集體資產(chǎn)的管理,防止集體資產(chǎn)的流失,促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。xx市開展扶持貧困村發(fā)展經(jīng)濟20多年來,出現(xiàn)了“扶貧-脫貧-返貧-扶貧”的扶貧怪圈,一個重要原因就是沒有管理好農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金和資源,令其長期發(fā)揮良好的經(jīng)濟效益。建議建立扶貧開發(fā)跟蹤監(jiān)管制度,全面開展清產(chǎn)核資工作,定期或不定期進(jìn)行抽檢、核查,真實地向全體村民公布村集體資產(chǎn)現(xiàn)狀及收益情況。這次扶貧開發(fā)過程中形成的集體資產(chǎn)是巨大的,必須切實做好統(tǒng)計登記,科學(xué)管理,農(nóng)業(yè)、財政、監(jiān)察、基層建設(shè)、國土等部門要積極發(fā)揮監(jiān)管作用,防止資產(chǎn)流失或貶值,不斷鞏固扶貧開發(fā)成果。同時,要制定一套農(nóng)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的激勵機制,提高村干部發(fā)展經(jīng)濟的積極性,對自我發(fā)展創(chuàng)收部分,允許提成作為村干部的生活補貼及福利待遇的獎勵資金。
(六)用好土地——完善和用好征地政策,設(shè)立鎮(zhèn)村扶貧開發(fā)區(qū)。一是落實農(nóng)村征地返還地政策。積極爭取土地返還用于統(tǒng)籌發(fā)展集體經(jīng)濟,壯大集體經(jīng)濟。征收返還地政策可與建立扶貧開發(fā)政策結(jié)合起來,由村或鎮(zhèn)統(tǒng)籌起來,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)或招商引資,建設(shè)廠房或商鋪出租,收取穩(wěn)定的租金。農(nóng)村返還地所辦的項目所產(chǎn)生的稅收和村一級的物業(yè)所產(chǎn)生的租賃稅,鎮(zhèn)街按一定比例返還給村,以增加村級集體經(jīng)濟收入。二是調(diào)整農(nóng)村征地補償標(biāo)準(zhǔn),完善征地款的管理辦法。根據(jù)廣東省農(nóng)村征地補償款管理辦法,村集體征地補償款部分由集體管理使用,不能全部分給農(nóng)戶,留存一部分用于發(fā)展集體經(jīng)濟。三是拓寬發(fā)展思路,研究設(shè)立或劃定扶貧開發(fā)區(qū),切實增強鎮(zhèn)村造血功能。有條件的鎮(zhèn),為鎮(zhèn)、村經(jīng)濟發(fā)展提供發(fā)展用地,在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)設(shè)立扶貧開發(fā)區(qū),發(fā)展工業(yè)、旅游業(yè)等;沒有條件發(fā)展的鎮(zhèn),在市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、明珠工業(yè)園劃定區(qū)域設(shè)立扶貧開發(fā)區(qū),由山區(qū)鎮(zhèn)用于扶貧發(fā)展,各級政府和有關(guān)部門在用地、資金、稅收、統(tǒng)計等政策方面給予優(yōu)惠。在鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展項目中,各級扶貧開發(fā)機構(gòu)和幫扶單位、鎮(zhèn)政府和村,要按照市場經(jīng)濟的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度來完善合作機制,保障鎮(zhèn)、村出資者在資產(chǎn)、收益等方面的合法權(quán)益,形成科學(xué)的管理運營機制,發(fā)揮長效機制。為此,要繼續(xù)爭取xx市每年每鎮(zhèn)各安排100畝土地指標(biāo)用于扶貧開發(fā)園區(qū)建設(shè)。
(七)結(jié)合整治——把農(nóng)田水利整治與發(fā)展集體經(jīng)濟結(jié)合起來,增加村集體收入。農(nóng)業(yè)水利等有關(guān)部門要加大對貧困村農(nóng)田、水利建設(shè)的扶持,全面改善貧困村農(nóng)業(yè)耕作條件,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。要支持各村利用好政府的支持政策,提高退果還田的補償標(biāo)準(zhǔn),積極開展農(nóng)田整治工作。把農(nóng)田水利整治與發(fā)展集體經(jīng)濟結(jié)合起來,通過把分散的農(nóng)田集中起來,進(jìn)行農(nóng)田水利整治,然后出租給農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè)或種田能手,增加的租金由集體和農(nóng)戶合理分成,有效增加村集體和農(nóng)民的收入。
(八)一戶一法——加強對貧困戶的幫扶。要一戶一策制定幫扶措施,切實提高農(nóng)民的政策性、工資性、經(jīng)營性和財產(chǎn)性收入。一是切實做好就業(yè)幫扶。幫助貧困戶解決勞動力就業(yè),爭取每戶至少有一個勞動力在二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。繼續(xù)動員各方力量,支持和幫助貧困家庭子女讀書和參加技能培訓(xùn),解決今后就業(yè)問題;二是加大種養(yǎng)扶持力度。在資金、技術(shù)、銷路等方面幫助貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)收入。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)業(yè)合作社在山區(qū)發(fā)展加工保鮮運銷,幫助農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品出路;三是完善貧困戶社會保障。幫助貧困戶全部納入社會保障體系,應(yīng)保盡保,享受合作醫(yī)療、養(yǎng)老等保障。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,要做好扶貧政策與低保戶政策的銜接,確保扶貧工作有效性和針對性;四是提高各種政策補助標(biāo)準(zhǔn)。因地制宜,加大力度幫助農(nóng)村危破房改造;提高生態(tài)水源林保護(hù)地區(qū)的財政補貼標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)民資源性收入;五是建立一套發(fā)動和整合社會各方力量參與扶貧解困的工作機制。如定期公布貧困戶亟需解決的困難和問題,積極爭取社會各界支持和幫扶等。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇三
根據(jù)市政協(xié) 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展 專題調(diào)研方案,4至6月, 工業(yè)建筑業(yè)民營企業(yè)發(fā)展情況 調(diào)研組在華艾副主席的帶領(lǐng)下,會同市經(jīng)信委、建委、工商聯(lián)等相關(guān)部門,開展了專題調(diào)研。調(diào)研采取聽取有關(guān)部門情況通報,召開30家企業(yè)及12家在肥異地商會負(fù)責(zé)人座談會,深入安徽利華塑業(yè)科技有限公司等16家企業(yè)實地調(diào)研,赴外地學(xué)習(xí)考察等方式進(jìn)行?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
近年來,在市委市政府的高度重視和大力推動下,我市工業(yè)建筑業(yè)民營企業(yè)快速發(fā)展,已成為合肥經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱和最具活力的增長源,已成為提供就業(yè)崗位的主渠道,已成為改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的生力軍。
(一)工業(yè)建筑業(yè)民營企業(yè)發(fā)展的基本情況
20xx年,全市規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)20xx戶,占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)的97%,完成工業(yè)總產(chǎn)值3639.9億元,同比增長26.6%;實現(xiàn)增加值912.4億元,同比增長25.4%,增速比全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)高8個百分點。20xx年全市中小企業(yè)實現(xiàn)銷售收入3452.9億元,同比增長36%,增速比全市工業(yè)平均增速高8.8個百分點;完成各項稅收156.3億元,同比增長52.8%,增速比全市工業(yè)平均增速高28.5個百分點。
20xx年,我市納入統(tǒng)計名錄庫的具有建筑業(yè)資質(zhì)的施工總承包和專業(yè)承包企業(yè)835家、勞務(wù)分包企業(yè)178家,分別較上年新增32家和3家。從資質(zhì)等級看,承包企業(yè)中,特級企業(yè)3家,一、二、三級企業(yè)分別為117家、287家、428家;勞務(wù)分包企業(yè)中,一級、二級、三級企業(yè)分別為125家、27家、26家。私人控股企業(yè)648家,占全市建筑業(yè)企業(yè)總數(shù)的77.6%,完成建筑業(yè)總產(chǎn)值87.83億元,占全部產(chǎn)值的40.3%;生產(chǎn)規(guī)模逐步擴大,實力進(jìn)一步增強。
(二)工業(yè)建筑業(yè)民營企業(yè)發(fā)展的主要特點
1.企業(yè)規(guī)模壯大。20xx年,全市民營工業(yè)企業(yè)9319戶,較上年增加1584戶,注冊資本362億元,較上年增加71億元。全市民營建筑業(yè)企業(yè)9096戶,較上年增加979戶,注冊資本228億元,較上年增加44億元;全市建筑業(yè)個體工商戶326戶,較上年增加62戶,資金總額4000萬元,較上年增加1000萬元。8家企業(yè)入選20xx年中國建筑業(yè)企業(yè)雙百強,4家幕墻企業(yè)獲得中國幕墻50強企業(yè),5家企業(yè)獲20xx年度全國建筑業(yè)aaa級信用企業(yè)。
2.投資勢頭強勁。20xx年,全市中小企業(yè)用于土地和固定資產(chǎn)支出累計完成102.7億元,同比增長32.5%,增速比全市工業(yè)平均增速高17.3個百分點。今年截至目前,全市民營經(jīng)濟完成投資1291.41億元,占全市固定資產(chǎn)投資的63.8%,民營經(jīng)濟投資已成為拉動投資增長的重要力量。
3.科技含量增加。20xx年底,全市高新技術(shù)企業(yè)615家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的53.5%以上,規(guī)模以上高新技術(shù)增加值占生產(chǎn)總值的21.5%,其中,民營企業(yè)占85%以上。 期間,全市10項建筑業(yè)新技術(shù)得到推廣,專利申報逐年增加;軌道交通1、2號線、新橋國際機場等建筑工程開工建設(shè)和完成,標(biāo)志著我市建筑業(yè)科技水平不斷提升。
4.發(fā)展貢獻(xiàn)增強。20xx年,民營經(jīng)濟貢獻(xiàn)率達(dá)66%,較上年同期提高了20.2個百分點。第二產(chǎn)業(yè)民營經(jīng)濟對全市g(shù)dp的貢獻(xiàn)率達(dá)到65.9%。整個民營經(jīng)濟對全市經(jīng)濟的貢獻(xiàn)率為76.5%,拉動經(jīng)濟增長10.3個百分點;個體經(jīng)濟對全市經(jīng)濟的貢獻(xiàn)率為11.5%,拉動經(jīng)濟增長1.6個百分點。我市70%的就業(yè)崗位來自于民營企業(yè);20xx年,建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)90萬人。
(一)總量不大實力不強與經(jīng)濟發(fā)展要求還有較大差距
目前,我市民營經(jīng)濟無論是企業(yè)戶數(shù)、企業(yè)規(guī)模,還是貢獻(xiàn)水平,與經(jīng)濟發(fā)展總體要求,與省會城市地位要求,與先發(fā)地區(qū)相比,還存在著較大的差距,尤其是缺乏全國叫得響的知名企業(yè)。20xx年,我市沒有一家本土企業(yè)進(jìn)入全國民營企業(yè)500強,也沒有一家民營企業(yè)登上全省百強企業(yè)前10位排行榜。
(二)成本增加致使企業(yè)經(jīng)營困難利潤下降
一是用工成本攀升。企業(yè)普遍存在用工難,勞動力成本大幅上升,同時,企業(yè)社保繳費基數(shù)逐年增加,企業(yè)用工成本普遍上漲10-35%以上。二是融資難融資貴。目前,我市民營企業(yè)資金需求滿足度僅為52%,缺口約為190億元左右。普遍反映抵押要求過高,手續(xù)繁瑣,費用昂貴,年利率10-15%的占42%,15-20%的占10%,年利率超過20%的占4%。20xx年,我市建筑業(yè)全年財務(wù)費用10.7億元,同比上升75.9%。三是資金占用較大。民營中小配套企業(yè),以現(xiàn)金購入原材料,產(chǎn)品回款周期較長。民營建筑企業(yè)單個項目的投標(biāo)、履約、農(nóng)民工工資以及質(zhì)量保證金占工程造價的比重較大。民營建筑企業(yè)平均利潤低,綜合近期企業(yè)年檢情況來看,近三成的小微企業(yè)處于虧損狀態(tài)。
(三)產(chǎn)業(yè)鏈不長、配套不健全導(dǎo)致民營企業(yè)難以集聚發(fā)展
民營企業(yè)市場依賴度強,自身聚集資源力度弱。在關(guān)聯(lián)配套企業(yè)方面,我市的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不長,龍頭企業(yè)帶動能力不夠,尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài),特別是本土企業(yè)配套率不高。一些民營企業(yè)反映,在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、公交班次和線路安排、員工住房保障等方面不夠健全,給民營企業(yè)和員工生產(chǎn)生活帶來不便。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇四
根據(jù)市委、市政協(xié)及區(qū)委要求,區(qū)政協(xié)在近期對我區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、企業(yè)存在的困難、需要政府部門進(jìn)一步做好服務(wù)的方面為主要內(nèi)容進(jìn)行專題調(diào)研,調(diào)研緊緊圍繞“工業(yè)立市”、“全民創(chuàng)業(yè)”和“三大推進(jìn)”戰(zhàn)略,區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對此項活動十分重視,及時召開了主席會議,研究成立了由區(qū)委副書記、政協(xié)主席郝敬勉、副主席肖竹森牽頭,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的專題調(diào)研小組,制定了調(diào)研計劃。為了使調(diào)研更具針對性,政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研前組織調(diào)研組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》、xx市《關(guān)于加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策》、《關(guān)于加快xx區(qū)工業(yè)發(fā)展的若干政策》和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話,分析了推動民營企業(yè)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢。調(diào)研組先后對安徽圣大集團、東方商城、金鐘紙業(yè)、瑤海鋼構(gòu)、長源液壓件等企業(yè)進(jìn)行實地調(diào)研,開展座談?wù){(diào)研和問卷調(diào)查等活動,先后走訪了市工商聯(lián)和兄弟城區(qū),學(xué)習(xí)其民營經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗,組織召開了區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和勝華電纜、銀舜房地產(chǎn)、潤安運輸公司等知名企業(yè)代表參加的調(diào)研座談會,對我區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了分析探討,現(xiàn)將我區(qū)民營企業(yè)發(fā)展的基本情況、存在的困難和問題及相關(guān)建議和對策報告如下:
(一)、數(shù)量迅速增加?!笆濉币詠?,我區(qū)民營企業(yè)發(fā)展迅猛,到目前為止全區(qū)民營企業(yè)戶數(shù)2392戶,個體工商戶12219戶。民營經(jīng)濟占全區(qū)經(jīng)濟總量 46%,入庫稅金占工商稅收52%,就業(yè)人員占全區(qū)就業(yè)總數(shù)63%。從以上數(shù)字看,我區(qū)民營企業(yè)所占的比重相當(dāng)大,基本上形成了“全民創(chuàng)業(yè)”的良好局面。
(二)、規(guī)模日益擴大。xx區(qū)一批民營企業(yè)摒棄“小打小鬧”的傳統(tǒng)思維,堅持市場導(dǎo)向,實施規(guī)模經(jīng)營,開始走上規(guī)模化、集團化發(fā)展道路,到目前為止全區(qū)民營企業(yè)實有資產(chǎn)上億元的有6家,其中實有資產(chǎn)在2個億以上的3家。金鐘紙業(yè)股份有限公司實行民營化改制后,企業(yè)得到了較快發(fā)展,不但企業(yè)規(guī)模日益擴大,而且企業(yè)數(shù)量明顯增加,20xx年實現(xiàn)銷售收入1.6億元,上繳各種稅金900多萬元,利稅合計1550萬元,預(yù)計20xx年完成銷售收入2億元,利稅突破 x6萬元。金鐘目前生產(chǎn)能力為100噸,爭取在“”期間發(fā)展成為年產(chǎn)30萬噸的造紙生產(chǎn)基地。金鐘未來的發(fā)展思路是通過做大做強,使金鐘紙業(yè)發(fā)展成為資產(chǎn)總額10億元,年銷售收入突破10億元,以造紙業(yè)為龍頭的多元化發(fā)展的大型企業(yè)集團。金鐘現(xiàn)象目前在xx區(qū)民營企業(yè)中普遍存在,通過改制,企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)積極性大提高,有力地帶動了我區(qū)其它民營企業(yè)的發(fā)展,在我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中起到了不可低估的作用。
(三)、管理逐步升級。xx區(qū)民營企業(yè)在發(fā)展中逐步意識到企業(yè)內(nèi)部實行依法管理和科學(xué)管理的重要性,不少企業(yè)在注重經(jīng)營者和員工素質(zhì)培養(yǎng)與提高的同時,已經(jīng)初步實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的“家族式” 管理向現(xiàn)代“公司制”管理的轉(zhuǎn)變。不少公司積極建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,嚴(yán)格按“公司法” 建立和完善董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理會之間的有效制衡機制,聘用高級管理人才,實行內(nèi)部管理電子化和通訊程序化,大大提高了生產(chǎn)經(jīng)營的管理水平和綜合經(jīng)濟效益。
(四)、領(lǐng)域不斷拓展。xx區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展之初僅限于“作坊式”小本經(jīng)營,隨著資本的不斷積累,不少業(yè)主已不滿足“店鋪式”的經(jīng)營,而是面向市場,求機發(fā)展,把目光轉(zhuǎn)向工業(yè)生產(chǎn),通過興辦實業(yè)進(jìn)一步擴張實力,向股份制、集團化方向發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,到目前為止全區(qū)54家規(guī)模民營企業(yè)中,股份有限公司7家,有限責(zé)任公司36家,股份合作制企業(yè)3家,其它形式8家,發(fā)展領(lǐng)域已涉及到鋼鐵、機械、電器、化工、輕工、紡織、服裝、建材、造紙、食品加工等領(lǐng)域。
(五)、創(chuàng)新日漸增強。xx區(qū)民營企業(yè)在實現(xiàn)資本擴張的同時,開始注重產(chǎn)品創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),有些企業(yè)不僅有產(chǎn)銷對路的好產(chǎn)品,而且產(chǎn)品技術(shù)含量越來越高,有的產(chǎn)品已達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平,深受國內(nèi)外客戶青睞。長源液壓件有限責(zé)任公司是中國機械工業(yè)協(xié)會定點制造液壓元件的重點企業(yè)、安徽高新技術(shù)企業(yè),由于產(chǎn)品科技含量高、質(zhì)量好,已成為國內(nèi)外的搶手貨。近年來,我區(qū)民營企業(yè)的科技進(jìn)步意識更加濃厚,在科技資源配置上市場機制作用更加突出,民營科技企業(yè)發(fā)展形成良好態(tài)勢,科技企業(yè)發(fā)展日益成熟,對社會貢獻(xiàn)令人矚目,為響應(yīng)“工業(yè)立市”戰(zhàn)略立下汗馬功勞。
近年來,我區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展取得了長足發(fā)展,為本地經(jīng)濟建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),然而從民營企業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度和效益來看,與本市其他幾個區(qū)相比仍有一定差距,其區(qū)原因主要有以下幾個方面:
(一)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)?!敖?jīng)濟發(fā)展環(huán)境也是生產(chǎn)力”,已成為黨和政府及廣大干群的普遍共識。近年來區(qū)委、區(qū)政府對優(yōu)化我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不遺余力,把營造良好的發(fā)展環(huán)境作為重要任務(wù)來抓,要求全區(qū)人民樹立“人人都是投資環(huán)境,事事關(guān)系發(fā)展大局”觀念,努力打造“開明、開放、寬松、寬容,奮力崛起、勇當(dāng)先鋒” 的良好氛圍,但在經(jīng)濟發(fā)展中“四亂”現(xiàn)象仍時有發(fā)生,這些現(xiàn)象對經(jīng)濟發(fā)展有著很大的負(fù)面影響,使投資及經(jīng)營者的積極性受到挫傷,同時也敗壞了黨委政府在群眾中的威信。其次,省、市、區(qū)制定的發(fā)展民營經(jīng)濟的有關(guān)政策要落實到實處,往往難度較大,一些部門、街道在執(zhí)行政策時“親商”不夠,全局意識淡薄,部門、官僚意識濃厚,幫助、關(guān)懷、理解的少,索取的多,導(dǎo)致一些政策一執(zhí)行起來就走樣。
(二)、融資渠道不暢。融資難對民營經(jīng)濟發(fā)展形成瓶頸制約。一是現(xiàn)行金融體制滯后,銀行體系主要服務(wù)于國有企業(yè)和大工程大項目,部分商業(yè)銀行對民營企業(yè)的抵押和擔(dān)保條件要求比較苛刻,對民營企業(yè)的“惜貸”現(xiàn)象明顯;二是金融機構(gòu)缺乏,對民營企業(yè)支持力度不足;三是一些中小民營企業(yè)自身管理不夠規(guī)范,財務(wù)不甚透明,難以搭建良好的銀企互信關(guān)系,影響了融資。
(三)、人員素質(zhì)不高。人才缺乏、職工素質(zhì)不高也是影響企業(yè)發(fā)展非常重要的因素。有的企業(yè)規(guī)模上去了,但面臨著一方面人才引不進(jìn)來,專業(yè)人才不愿意到民營企業(yè)甚至大學(xué)生不愿來;另一方面現(xiàn)有人才留不住(易被其他企業(yè)挖走)的局面仍然存在,致使企業(yè)工作效率提高不上去,工作質(zhì)量差,競爭力低。
(四)、電力設(shè)備不足。電力設(shè)施滿足不了企業(yè)發(fā)展需求,如東方商城、圣大集團等業(yè)主反映企業(yè)因出現(xiàn)電力嚴(yán)重不足和供電難的原因,導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)受到影響甚至無法經(jīng)營。
(五)、政策“重外輕內(nèi)”。政策上的“重外輕內(nèi)”現(xiàn)象導(dǎo)致相當(dāng)部分有實力的內(nèi)資企業(yè)流出外地。在調(diào)研中不少業(yè)主反映,目前政府對外地投資企業(yè)出臺了很多的優(yōu)惠政策,而內(nèi)地的投資企業(yè)得不到相應(yīng)待遇,因而不得不將資金投向外地,在外省市謀求發(fā)展。
(六)、發(fā)展用地受限。發(fā)展用地緊張,使企業(yè)發(fā)展受限,制約了企業(yè)規(guī)模的擴張 ,企業(yè)即使有好的項目由于土地手續(xù)辦不下來,形成無地可供的尷尬局面,不得不放棄,招商引資難以落戶。
1、利用盤活閑置資產(chǎn)或政府適當(dāng)補貼租賃經(jīng)營解決企業(yè)用地問題,在目前形式下,想靠征用土地項目,上規(guī)模難度較大,而通過盤活閑置土地,廠房或租賃土地(除耕地)則是解決用地問題的一條有效途徑,同時要適量減少辦公場所,提高土地利用率,使有限的土地資源發(fā)揮更大的作用。
2、建立健全信用擔(dān)保體系,支持民營企業(yè)經(jīng)濟設(shè)立商業(yè)性或互助性信用擔(dān)保機構(gòu),建立中心企業(yè)信用擔(dān)保資金和區(qū)域性信用擔(dān)保機構(gòu)。建立和完善信用擔(dān)保的行業(yè)準(zhǔn)入,風(fēng)險控制和補償機制,加強對信用擔(dān)保機構(gòu)的監(jiān)管,建立健全擔(dān)保業(yè)自律性組織。
3、支持開展企業(yè)經(jīng)營者和員工培訓(xùn),根據(jù)民營企業(yè)的不同需求,開展多種形式的培訓(xùn),整合社會資源,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,形成政府引導(dǎo),社會支持和企業(yè)自主相結(jié)合的培訓(xùn)機制,依托大專院校,各類培訓(xùn)機構(gòu)企業(yè),開展法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)營管理、職業(yè)技能和技術(shù)應(yīng)用等方面培訓(xùn),政府給予適當(dāng)補助,企業(yè)要定期對職工進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和安全知識培訓(xùn)。另外可制定一些對人才優(yōu)惠政策,用優(yōu)厚的待遇或良好的工作環(huán)境留住一批適用人才。
4、進(jìn)一步整治發(fā)展環(huán)境。一是進(jìn)一步整治“三亂”增加收費項目的透明度,教育各級干部做“親商富商穩(wěn)商”的表率;二是進(jìn)一步規(guī)范政府審批程序;三是進(jìn)一步改善政策發(fā)展環(huán)境,出臺優(yōu)惠政策,對改制企業(yè)、合資合作企業(yè)、新辦企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)和保護(hù);四是用足用活稅收政策,對稅收標(biāo)準(zhǔn)就低不就高,該減免的減免,改返還的返還,做到放水養(yǎng)魚,增強企業(yè)反展后勁;四是督促協(xié)調(diào)配合供電部門建立健全供電設(shè)施和對線路逐步改造,確保企業(yè)供電。
5、認(rèn)真解決民營企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中的實際問題。一是及時為企業(yè)傳遞政策信息,讓企業(yè)及時了解和掌握國家的產(chǎn)業(yè)政策、投資政策等,及時為企業(yè)提供市場營銷信息,使政策成為企業(yè)的耳目和助手;二是建立民營企業(yè)溝通機制,各級政府和相關(guān)部門要注重與民營企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系與交流,認(rèn)真聽取他們反映和呼聲,可聘請民營企業(yè)中的優(yōu)秀代表作為政府經(jīng)濟顧問,提高他們的社會地位。定期組織企民營企業(yè)進(jìn)行廣泛的橫向交流,相互溝通,取長補短,并引導(dǎo)企業(yè)主加強同員工之間的相互交流與溝通,支持幫助企業(yè)建立科學(xué)的、積極向上的企業(yè)文化;三是出臺與省、市相配套的高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策,使區(qū)內(nèi)高新企業(yè)能享受市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)的同等待遇。
6、政府在看重外資投資企業(yè)的同時,不能輕視內(nèi)資企業(yè)。出臺使內(nèi)資企業(yè)能享受與外資企業(yè)的同等優(yōu)惠的政策,創(chuàng)造“外資引進(jìn)來,內(nèi)資不外出”的良好局面。
7、注重培育特色形成品牌。民營企業(yè)的發(fā)展壯大,絕不是簡單的量的擴張,應(yīng)該把產(chǎn)品上檔次作為自己不懈的追求目標(biāo),要在重視創(chuàng)新和質(zhì)量、服務(wù)和信譽的市場觀念引導(dǎo)下,力推名牌,力創(chuàng)精品,自始至終注意培育特色產(chǎn)品,形成特色產(chǎn)業(yè)、構(gòu)筑特色群體。區(qū)劃調(diào)整后,xx區(qū)域廣闊,區(qū)位優(yōu)勢資源豐富,勞動成本低廉,具有做大做強民營企業(yè)的許多優(yōu)越條件。一是要鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的民營企業(yè),幫助他們努力培育特色,盡快形成品牌,積極扶持市場;另一方面要因地制宜,大力培育和引進(jìn)新的民營骨干企業(yè)。二是大力發(fā)展以磨店鄉(xiāng)東北部綜合旅游開發(fā)為支撐的特色民營企業(yè),緊緊抓住李鴻章、王亞樵的名人效應(yīng),以文化旅游為主線,打好旅游品牌。
民營經(jīng)濟在我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中所起作用越來越大,積極響應(yīng)市委、市政府“工業(yè)立市”、“全民創(chuàng)業(yè)”號召,為加快我區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展,必須針對存在的問題制定相關(guān)對策,扶持民營企業(yè)快速健康發(fā)展。
一是努力擴大民營企業(yè)發(fā)展空間,為企業(yè)上規(guī)模經(jīng)營提供條件。
二是通過政府引導(dǎo),在全區(qū)逐步形成創(chuàng)業(yè)光榮和扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
三是優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
四是提高民營企業(yè)的發(fā)展地位。一手抓發(fā)展中小民營企業(yè),一手抓優(yōu)勢企業(yè),上規(guī)模重點企業(yè)。
五是為民營企業(yè)做好創(chuàng)業(yè)服務(wù),政府為企業(yè)積極營造創(chuàng)業(yè)條件優(yōu)、創(chuàng)業(yè)成本低的環(huán)境,用優(yōu)惠政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)吸引民營企業(yè)。
六是制定相關(guān)激勵機制,提高企業(yè)主創(chuàng)業(yè)積極性,市、區(qū)可搞“工業(yè)立市”貢獻(xiàn)獎和“全民創(chuàng)業(yè)”排頭兵等榮譽稱號,并給予相關(guān)的物質(zhì)和精神獎勵。
七是政府加強對民營企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),通過專門機構(gòu)或工商聯(lián)組織與企業(yè)多聯(lián)系、多溝通、多引導(dǎo),讓民營企業(yè)在發(fā)展中感受到黨和政府的溫暖。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇五
x0年9月我榮幸的成為了一名大學(xué)生村官,作為村官入職已經(jīng)三個多月了,在這段時間里,我通過實地考察,與村民面對面的交談,對于我們棗園村有了初步的認(rèn)識和了解?,F(xiàn)我就棗園村在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構(gòu)建社會主義新農(nóng)村中存在的基本情況,具體問題及今后的發(fā)展思路和規(guī)劃做簡單分析:
栆園村位于北趙川鄉(xiāng)政府所在地,全村有8個村民小組,289戶,1069人,勞力413人,其中黨員23人。全村耕地面積1811畝,其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核桃427畝,板栗410畝,糧食生產(chǎn)以玉米、小麥為主,其中玉米種植面積450畝,小麥種植面積500畝,其他產(chǎn)業(yè)種植面積861畝。畜牧業(yè)方面,全村牛存欄52頭,豬存欄615頭,x0年人均純收入3700元,是我縣比較貧困的一個行政村。全村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主,村民經(jīng)濟收入主要靠外出打工為主。近年來,棗園村按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,村風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,深入發(fā)動社會力量,參加新農(nóng)村建設(shè),倡導(dǎo)社會新風(fēng)尚,努力促進(jìn)社會和諧。由于工作扎實到位,加之得益于國家的惠農(nóng)政策,棗園村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增產(chǎn)增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)等方面取得了一定的成效,極大的促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展,但從全縣新農(nóng)村的整體發(fā)展現(xiàn)狀來看,我們的發(fā)展還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,由于地理位置和多方面因素的影響,棗園村的發(fā)展很難跟上全縣新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
棗園村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有自己獨特的地理優(yōu)勢,例如利用自身的地理條件積極發(fā)展核桃、香菇、木耳、天麻、丹參等特色產(chǎn)業(yè)。但從近幾年發(fā)展的總體效果來看,不是很好,產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān),經(jīng)濟增長不明顯,群眾積極性不高,導(dǎo)致這一后果的直接原因,主要有以下幾個方面:
(一)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,不能形成有效的經(jīng)濟鏈。從1998年到xx年,核桃產(chǎn)業(yè)連年受災(zāi),大多數(shù)群眾無補充效益,生產(chǎn)生活資金嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致核桃管理投入減少,效益下滑,最終走入不投資,無效益的惡性循環(huán)。核桃園經(jīng)過幾年的發(fā)展多是病園、老園、殘園,果樹多為老式核桃樹以及被淘汰了的晚熟品種,矮化等經(jīng)濟效益高的優(yōu)質(zhì)核桃樹苗比較缺乏,果園管理水平低下,廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲現(xiàn)象,從而導(dǎo)致產(chǎn)量低,病蟲害現(xiàn)象嚴(yán)重。
(二)、主要糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益低。xx年至今,玉米、小麥的銷售價格低下,群眾一年辛苦勞動獲得的經(jīng)濟收入和其投入基本持平,經(jīng)濟效益甚微,極大的打擊了群眾的種糧積極性,大多數(shù)人選擇了外出打工,基本上放棄了糧食生產(chǎn)。
(三)、香菇、木耳等經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于受主客觀原因的影響,也出現(xiàn)了下滑的趨勢。由于近幾年林業(yè)部門加大了對森林資源的管理力度,致使依靠林木發(fā)家致富的群眾失去了最基本的生產(chǎn)支撐點,限額砍伐直接限制了群眾生產(chǎn)的規(guī)模,以前的香菇產(chǎn)業(yè)大戶現(xiàn)在也處于不死不活的尷尬境地。由于眾多方面的影響,這些農(nóng)村的致富能手不得不背井離鄉(xiāng),端著金碗要飯吃,把經(jīng)濟的增長建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問題的出現(xiàn)直接給新農(nóng)村建設(shè)帶來了眾多不便之處,最直接的困難就是農(nóng)村勞動力的嚴(yán)重缺乏,新農(nóng)村建設(shè)缺乏最基本的人力資源支持。另外,由于外出打工的這部分人大都是年輕有為,有能力、有才華、有技術(shù)的農(nóng)村“能人”,長期的城市生活讓他們失去了對新農(nóng)村建設(shè)的支持積極性,由于他們見多識廣,大多數(shù)人都做了遠(yuǎn)離故土的打算,因為他們的心已經(jīng)被城市化了,過不慣以前的窮日子,所以他們寧愿呆在城市要飯,也不愿留在農(nóng)村種糧。
(四)、肉豬養(yǎng)殖技術(shù)落后,規(guī)模較小。棗園村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)歷史悠久,但由于受主客觀方面的影響一直沒有形成規(guī)模,大多是散養(yǎng)戶,基本上處于自給自足、傳統(tǒng)養(yǎng)殖的狀態(tài),對經(jīng)濟增長沒有做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),由于生產(chǎn)時間長、投入多、效益低、見效慢,加之近兩年以來玉米、飼料價格的飆升直接打擊了剛剛調(diào)動起來的群眾積極性。
(一)、群眾生產(chǎn)資金匱乏,產(chǎn)業(yè)資金投入不足。由于收入微薄,使村民無力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期投入,生產(chǎn)資料的瘋狂飆升直接導(dǎo)致了群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的胎死腹中。
(二)、核桃產(chǎn)量低,品質(zhì)差;果園施肥普遍憑經(jīng)驗,缺乏按果樹需肥規(guī)律測量化標(biāo)準(zhǔn)施肥;品種單一,結(jié)構(gòu)不合理,多為晚熟品種,經(jīng)濟效益低。新建核桃園苗木小,見效晚;核桃苗木價格較貴,群眾無力購買,導(dǎo)致核桃發(fā)展速度緩慢,規(guī)模小;群眾沒有深刻認(rèn)識到核桃栽植的重要性,思想過于保守,急需解放思想;新建核桃園的管理差,核桃苗成活率低,標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)不達(dá)標(biāo)。
(三)、主要糧食產(chǎn)業(yè)逐年遞減,群眾種糧積極性不高,荒種、漏種現(xiàn)象較多,耕地資源浪費嚴(yán)重。
(四)、養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模小,呈分散狀,大規(guī)模的養(yǎng)豬專業(yè)戶沒有形成,缺乏典型養(yǎng)豬模范帶頭人,群眾沒能看到規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶來的巨大經(jīng)濟利益,積極性不高,無法做大做強。
(五)、群眾精神文化生活匱乏,精神文明建設(shè)滯后,群眾獲取信息的主要來源就是靠電視,信息渠道有限,落后的精神文明建設(shè)很難滿足群眾高速發(fā)展的文化需求。
這些制約經(jīng)濟發(fā)展,導(dǎo)致群眾貧困的原因不是一朝一夕形成的,也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問題的關(guān)鍵,那么我們就要對癥下藥,下力氣狠抓,圍繞“加快核桃,提升板栗,壯大畜牧,多業(yè)補充”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,大力實施惠民工程,著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力推進(jìn)經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展,提升本村的綜合實力,改變本村的貧窮面貌。
根據(jù)棗園村的實際情況,從構(gòu)建和諧新農(nóng)村和提高全村人民經(jīng)濟水平的大局出發(fā),圍繞鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展戰(zhàn)略提出“三抓”措施,即:一手抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一手抓基層組織建設(shè)。
(一)、抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以核桃為核心,帶動林果業(yè)的全面發(fā)展。
1、為了進(jìn)一步做大做強核桃產(chǎn)業(yè),抓住核桃發(fā)展的第三次機遇,也是最后一次機遇,切實加強棗園村核桃產(chǎn)業(yè)在全縣核桃產(chǎn)業(yè)中的比重,我們村決定從以下幾個方面著手:1、統(tǒng)一思想,提高班子認(rèn)識。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀這一大好時機,使村干部、村民的思想得到解放,深刻認(rèn)識到發(fā)展核桃的重要性和必要性,將核桃發(fā)展定位為村委會考評的關(guān)鍵因素之一,將核桃發(fā)展做為我們村今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);2、大力扶持核桃產(chǎn)業(yè)致富能手,真正感受核桃的發(fā)展?jié)摿?。組織村委會成員及村民代表去我縣棣花、商鎮(zhèn)學(xué)習(xí)參觀通過核桃產(chǎn)業(yè)致富起來的家庭,讓他們切切實實體會到核桃是個“金蛋蛋”,是群眾致富的好幫手,是我們村今后發(fā)展的好產(chǎn)業(yè);3、加大政策引導(dǎo),激發(fā)群眾的積極性。為激發(fā)廣大干部群眾發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的積極性,我們制訂了優(yōu)惠政策:對核桃建園示范戶以及核桃產(chǎn)量大戶進(jìn)行獎勵,并積極爭取上級主管部門的資金、技術(shù)支持;對資金確實有困難,貸款信譽良好的群眾優(yōu)先安排小額貸款資金予以扶持;4、提高村民文化素質(zhì),加強管理知識培訓(xùn)。聘請技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),推廣品種化栽培,嫁接改良,提高堅果品質(zhì),加強病蟲測報,及時防治病蟲害,冬季適時進(jìn)行改土施肥,涂白等管理。5、加強品牌建設(shè),提高核桃商品化。依托我縣在全國核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位,加快發(fā)展我們村的核桃產(chǎn)業(yè),使核桃發(fā)展規(guī)?;?、經(jīng)營管理科學(xué)化、堅果銷售商品化,將我們村的核桃產(chǎn)業(yè)做大做強,力爭在8到10年時間,發(fā)展成為全縣知名的核桃產(chǎn)業(yè)基地。
2、抓好養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)。在鄉(xiāng)政府的大力扶植和倡導(dǎo)下,我們村現(xiàn)存欄豬615頭,主要分布在兩個大的養(yǎng)豬場和村中100多戶村民家中,其中兩個大的養(yǎng)豬場占去了村中十分之一的養(yǎng)殖數(shù)。但是,這還不夠,還應(yīng)提高豬的存欄數(shù),鼓勵村民多養(yǎng)豬,使養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模,只有發(fā)展上規(guī)模了,養(yǎng)的豬才能有銷路,才能賣出好價錢。再者,根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)中“村容整潔”的要求,豬的糞便可以作為沼氣池的原料,變廢為寶,這樣既改變了夏季豬糞遍野的臭味,又使村容得到改善,也使村民用上干凈便捷的新能源,提高村民的生活水平。沼氣用過的糞便還可以繼續(xù)在田間施肥,通過這樣的循環(huán)使用,把我們村的養(yǎng)豬業(yè)做大做強,形成養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)、新能源的循環(huán)發(fā)展鏈。
最終實現(xiàn)全村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使經(jīng)濟效益明顯,徹底改變過去產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,種植業(yè)一業(yè)獨撐的局面。
(二)、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):
1、抓好危房排險,災(zāi)后重建工程。我們村有一部分群眾居住在年老失修的危房中,隨時威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全。因此,我們應(yīng)及時對這些危房進(jìn)行排查加固,以保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,在今年的雨季過后,我們就及時的對全村的危房戶進(jìn)行了排查,發(fā)現(xiàn)有方相啟、吳有發(fā)和郭丙丁等幾戶村民的房子存在不安全隱患,我們通過政府資助和本人籌集一部分資金,對這些危房進(jìn)行了重建。
2、對棗園村村民小組的入組道路逐步進(jìn)行維修改造、改善村容村貌。由于資金問題我們村的入組道路一直沒有統(tǒng)一硬化,村民隨便在房前屋后堆積家畜糞便、亂倒垃圾、存放柴火,顯得比較凌亂;道路兩邊也沒有種植樹木,進(jìn)行綠化,每到下雨天,村民行走在泥濘的路上,走進(jìn)院落,都會留下兩排帶有泥土的鞋印,使干凈整潔的院落略顯凌亂。因此,我們對入組的道路準(zhǔn)備進(jìn)行硬化整治,以改變臟亂差現(xiàn)象和村民下雨天出行難的局面。
3、建設(shè)好村文化室。由于多年來村里沒有文化設(shè)施方面的投入建設(shè),群眾精神文化生活匱乏。現(xiàn)有陜西省“農(nóng)家書屋”協(xié)會捐贈圖書多冊,有條件建設(shè)村民文化活動室,以提高人民群眾的精神文化素養(yǎng)。規(guī)定每個月1號、10號、20號可以前來借書,對借書群眾進(jìn)行登記。在借書時,多勸導(dǎo)村民借科普方面的書籍,借此機會進(jìn)行科普知識的宣講,讓村民從書中學(xué)到致富知識。在學(xué)習(xí)知識的同時讓村民的思想得到提升,改變以往陳舊的思想,讓他們?nèi)菀捉邮苄率挛?,能夠積極的執(zhí)行政府的正確引導(dǎo)。
(三)、組織保障:
全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè),開展好“推動科學(xué)發(fā)展,黨員爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒”,深化黨員承諾制度,全面推進(jìn)“黨員中心戶”制度,加強干部帶動群眾發(fā)展生產(chǎn)的能力,充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用。我們村的致富能手李小虎,是我村的養(yǎng)豬大戶,家中有豬72頭,其中老母豬20頭,每年每頭老母豬可下豬崽10只,每個老母豬每年可下兩次豬崽,每個豬崽最少可賣x元,僅豬崽一項每年就可毛收入8萬元,除去養(yǎng)豬的花費,加上每年出欄的大豬,能夠純收入8萬元。通過這樣的帶領(lǐng),極大的帶動了我村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),使我村現(xiàn)在形成了家家戶戶都養(yǎng)豬的局面。
實施陽光村務(wù),廣泛匯集民意。在村“兩委”中推行“一線工作法”,全面落實村民民主監(jiān)督,建立和完善村組理財制度,提高村調(diào)委會業(yè)務(wù)水平,及時規(guī)范的公開村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)、事務(wù)。下村到戶多了解民情民意,變?nèi)罕娚显L為干部主動“下訪”,將職權(quán)范圍內(nèi)的矛盾糾紛化解在村內(nèi)組內(nèi)。大力推行學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變村班子的陳舊思想,積極接受新事物,大膽創(chuàng)新。
總之,要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),精神文化建設(shè),基層黨組織的模范先鋒帶頭建設(shè),把棗園村建設(shè)成為和諧、富裕、文明的社會主義新農(nóng)村。我相信棗園村的明天會更加美好。
作為一名大學(xué)生村官,將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項路線方針政策和農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī),深入農(nóng)村,積極與村民和村黨員干部溝通,積極為村兩委諫言獻(xiàn)策,爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”的大學(xué)生村干部,努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)員、群眾事務(wù)的代辦員、弱勢群體的救助員和遠(yuǎn)程教育的操作員。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇六
近年來,中小企業(yè)成了社會關(guān)注的熱點。社會經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)組織形式?jīng)]有像經(jīng)典經(jīng)濟學(xué)家所預(yù)言的那樣,從自然競爭走向集中再走向壟斷。相反,中小企業(yè)成了各個國家中最活躍的經(jīng)濟因素。中國也不例外,在國內(nèi)經(jīng)濟最發(fā)達(dá)的幾個地區(qū)如:江蘇、浙江、廣東、上海都是以中小企業(yè)為主。這些地區(qū)之所以經(jīng)濟能夠騰飛,都是因為它們有各自的優(yōu)勢和特色。產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)是浙江經(jīng)濟的一大特色和優(yōu)勢,基本特點是某一行業(yè)或產(chǎn)品,在一個特定的地域內(nèi),高度積聚發(fā)展,在國內(nèi)甚至在國際市場占有較大比重,在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟中具有舉足輕重的地位。
作為中國五金之都的,在改革開放的春風(fēng)吹拂下,蓬勃發(fā)展起來了。x2年,實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值超過92億元,財政收入突破10億元,更令人欣喜的是,一年間xx市躍過24個縣市,將全國百強的名次從第70位前移到第46位。[1]我們從第二次全國基本單位普查情況看,xx市x1年共有工業(yè)單位10948個,工業(yè)企業(yè)法人單位2464個。其中,五金機械工業(yè)單位8331個,占全市工業(yè)單位數(shù)的比重為76.1%。五金機械工業(yè)法人企業(yè)數(shù)為1936個,占工業(yè)法人單位比重數(shù)為78.57%。法人單位全年營業(yè)收入為123.7億元,其中五金機械工業(yè)法人單位營業(yè)收入為106.2億元,占工業(yè)法人營業(yè)收入比重為85.86%。[2]目前,有五金機械企業(yè)1萬余家,從業(yè)人員20多萬,產(chǎn)品涵蓋機械五金、裝潢五金、日用五金、建筑五金、五金工具、小家電等1萬多個品種,并形成了電動工具、有色金屬冶煉、衡器、小家電、汽摩配、不銹鋼制品、防盜門、滑板車等幾大支柱產(chǎn)業(yè),其中10多項五金產(chǎn)品的產(chǎn)量居全國之最,100多種產(chǎn)品打入國際市場。
從以上的數(shù)據(jù)看來,五金企業(yè)在xx市經(jīng)濟發(fā)展中起著絕對的主導(dǎo)作用。然而,這么多的五金企業(yè)中大型企業(yè)的數(shù)目甚微,大多數(shù)都是中小企業(yè)。對于中小型企業(yè)來說,他們沒有大型企業(yè)的規(guī)模效應(yīng),那么他們究竟是憑借什么在市場上立足發(fā)展呢?
(一)、深厚的文化底蘊
崛起,離不開幾千年的五金文化底蘊。經(jīng)過考古考證,五千年前中華民族始祖--黃帝曾來石城山煉銅鑄鼎。乾隆《欽定四庫全書》收集南朝·陳·虞荔所著《鼎錄》,這部鼎器的權(quán)威著作記載了自古流傳的"黃帝鑄鼎"一說。黃帝鑄鼎,春秋鑄劍,漢造弩機,宋采銅礦,清制槍管。當(dāng)?shù)貙W(xué)者認(rèn)為,"黃帝是五金之祖,是五金之源。"再者,著名學(xué)者、南宋狀元、xx人陳亮獨樹一幟,創(chuàng)建"學(xué)派",倡導(dǎo)"義利雙行"的事功之說,并在與著名學(xué)者朱熹的辯論中形成了功利主義儒家文化,陳亮思想根植民心。有美國學(xué)者專門研究發(fā)表專著,認(rèn)為陳亮的思想在許多方面接近現(xiàn)代市場經(jīng)濟的理念。黃帝五金文化和陳亮功利主義儒家文化相結(jié)合的xx鄉(xiāng)土文化,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展中大放異彩,成為創(chuàng)業(yè)發(fā)展的不竭動力。這一獨具特色的區(qū)域文化,造就了五金機械產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的xx區(qū)域特色經(jīng)濟。
(二)、較完善的產(chǎn)業(yè)鏈
五金經(jīng)過了這幾十年的發(fā)展,已逐步成了全國乃至世界有名的五金之鄉(xiāng),各地的五金商人云集于此,和外界形成了一個完美的互通狀態(tài)。在這幾十年的發(fā)展過程中,有8000多家個體工商戶建立起來,其中很大一部分是為法人企業(yè)單位生產(chǎn)零配件的。隨著一系列政策的出臺,他們開始了光明正大的“盜版”活動。即生產(chǎn)一些成品,以“貼牌”的方式成為法人企業(yè)的產(chǎn)品。這樣不僅能解決法人企業(yè)的急迫生產(chǎn)問題,又給這些個體工商戶提供了定單。這就使整個經(jīng)濟形成了一種良好的共存狀態(tài),企業(yè)與企業(yè)之間也形成了完整的一條龍服務(wù)。各企業(yè)的服務(wù)體系較為完善,這就保證了整個市場的高效運轉(zhuǎn)。
(三)、合理有效的宣傳
五金大市場和雄厚的五金產(chǎn)業(yè)是中國五金博覽會的重要依托,而中國五金博覽會的舉辦不僅擴大了五金城的知名度和美譽度,促使五金城市場功能走向完善,橋梁和紐帶作用更加突出。從1996年開始的一年一屆的中國五金博覽會吸引了來自國內(nèi)外各省自治區(qū)及歐、美、亞、澳、非諸洲的數(shù)千家企業(yè)逾萬種產(chǎn)品參展。商交額也逐年在增長:1997年成交8.62億元,比首屆翻了近一番;1998年成交10.63億元,比第二屆增加了2.01億元;1999年達(dá)16.27億元,差不多是前兩屆之和;x0年和x1年分別達(dá)22.3億、25.6億元,均比上屆有所增加[3]。盛會期間,萬商云集,國內(nèi)高等院校,科研機構(gòu)及國內(nèi)外五金企業(yè)和經(jīng)銷商競相參展,商品和技術(shù)交易異常活躍,集五金產(chǎn)品展銷、科技成果轉(zhuǎn)讓、信息技術(shù)交流、文化交往等功能于一體,為國內(nèi)外參展企業(yè)和五金經(jīng)銷商創(chuàng)造了良好的商業(yè)合作機會。“中博會”已成為國際五金界的一個盛會。
(四)、實施優(yōu)惠政策大力扶持發(fā)展
xx市委、市府一直非常重視五金城的開發(fā)和建設(shè),專門成立了浙江五金城管理委員會,負(fù)責(zé)開發(fā)和培育中國科技五金城,并成立了浙江中國科技五金城有限公司,負(fù)責(zé)市場的物業(yè)管理。
在此基礎(chǔ)上,市委、市府還出臺了一系列優(yōu)惠政策,扶持五金城的建設(shè)和發(fā)展。具體措施有:
⒈在開發(fā)初期減免部分地方規(guī)費。
⒉穩(wěn)定完善對中國科技五金城經(jīng)營戶稅收征管辦法。鼓勵經(jīng)營者聯(lián)合經(jīng)營,使之符合一般納稅人的條件。國有、集體企業(yè)在五金城內(nèi)設(shè)立核算分支機構(gòu)的,可以在五金城稅務(wù)機構(gòu)申報納稅。
⒊xx市各級金融機構(gòu)對五金城積極給予信貸支持,滿足五金城發(fā)展的需要,并明確表示如果五金城需要,可以追加貸款數(shù)額。
⒋繼續(xù)在五金城舉辦一年一屆的中國五金博覽會,并積極籌劃爭取以國家國內(nèi)貿(mào)易局、國家輕工業(yè)局及省政府的名義主辦,提高辦會的檔次、水平,擴大辦會的成效、影響。
⒌積極支持中國科技五金城有限公司申報自營進(jìn)出口權(quán),在條件允許的范圍內(nèi),支持公司多到國外進(jìn)行商務(wù)活動,開展貿(mào)易,設(shè)立網(wǎng)點。
⒍對五金城內(nèi)的經(jīng)營戶,凡年銷售額為3000萬元以上的,市場管理費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%收取;年銷售額在8000萬元以上的,市場管理費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的25%收取。
⒎嚴(yán)格控制新建五金市場,對現(xiàn)有五金市場進(jìn)行一次清理調(diào)整,淘汰關(guān)閉零星市場和城市馬路市場。對市區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營五金商品的攤點進(jìn)行一次調(diào)整,在條件許可的情況下,集中到五金城經(jīng)營。
⒏工商、技監(jiān)等部門積極依法履行職責(zé),推行市場監(jiān)管巡查制,抓好五金產(chǎn)品市場準(zhǔn)入證制度,嚴(yán)厲查處制售假冒商品、欺行霸市、商業(yè)欺詐等不正當(dāng)競爭行為,維護(hù)正常的經(jīng)營秩序。稅務(wù)、物價、公安、消防、衛(wèi)生等部門積極做好各項管理和服務(wù)工作。
我們在調(diào)研的過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)了其中存在的一些問題,主要表現(xiàn)在如下幾個發(fā)面:
(一)資金問題
這主要表現(xiàn)在兩個方面,一是中小型企業(yè)的融資渠道單一。大部分企業(yè)的再投資的資金都是來自利潤,還有一小部分來自銀行貸款。其二是“三角債”問題的嚴(yán)重性。這個問題是一個企業(yè)間普遍存在的問題,不僅僅是中小企業(yè)所獨有的。由于沒有法律制度的規(guī)范和商界商業(yè)道德的缺乏,“三角債”問題愈演愈烈,這嚴(yán)重阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展
(二)管理模式的一成不變
企業(yè)大部分是由家族式的作坊發(fā)展而來的,企業(yè)雖然做大了,但是管理模式仍然走不出家族式的管理模式。這種模式雖然在企業(yè)創(chuàng)辦初期具有很大的優(yōu)勢,但是隨著社會的發(fā)展和各種管理理念的推陳出新,這種家族式的管理模式越來越被社會所拋棄。而xx人卻還是死守著舊的東西不放,特別是企業(yè)中的一些中老年干部,他們的思想是根深蒂固的,一些年輕人提出的新思維新理念在他們看來是顛覆一個企業(yè)的腐蟲,是要絕對隔離的。因此這也就阻礙了五金企業(yè)的再一步向前邁進(jìn)。
(三)惡性的價格戰(zhàn)
惡性的價格競爭的出現(xiàn)是因為產(chǎn)品工藝簡單,易于仿造,從而導(dǎo)致新產(chǎn)品一上市面不到半年生產(chǎn)同樣商品的企業(yè)就數(shù)以千計了。這樣一來,新產(chǎn)品在市場上很快就達(dá)到飽和了,再加上時間太短,再次更新的產(chǎn)品無法快速上市面,價格戰(zhàn)也就應(yīng)勢而生了。價格戰(zhàn)的出現(xiàn)加速了產(chǎn)品的衰退,大大縮短了產(chǎn)品的生命周期,使產(chǎn)品的銷售呈現(xiàn)曇花一現(xiàn)的態(tài)勢。更嚴(yán)重的是,價格戰(zhàn)使產(chǎn)家的利潤一跌再跌,為了減少成本,很多產(chǎn)家就不惜犧牲產(chǎn)品的質(zhì)量、企業(yè)名譽進(jìn)行低質(zhì)的生產(chǎn)。由于資金短缺,廠家無法引進(jìn)高科技的先進(jìn)設(shè)備,也無法購買優(yōu)質(zhì)的原材料。這樣就勢必迫使一些小企業(yè)停止生產(chǎn),宣布倒閉。
(一)健全機構(gòu)完善管理、注重人才的培養(yǎng)
盡快形成以科技進(jìn)步為先導(dǎo),以五金產(chǎn)業(yè)為依托,以商品市場和生產(chǎn)要素市場想統(tǒng)一為特色,一個面向全國,外向開拓的技術(shù)市場系統(tǒng)。其實家族企業(yè)非常適合小企業(yè),在中國目前最稀缺的資源就是誠信,這種企業(yè)就是在這樣的環(huán)境下應(yīng)運而生。但是隨著社會的發(fā)展,他們的企業(yè)組織形式的改變是勢在必行的,家族成員應(yīng)該逐步從企業(yè)中退出,取而代之的是職業(yè)的管理人員。這樣機構(gòu)才能更加健全起來,管理也可以更加的達(dá)到預(yù)期的目的,不會因為家族成員的違例不受約束而影響體制的嚴(yán)格性。
再者就要注重培養(yǎng)人才,正所謂,人才是企業(yè)生存之本,知識是力量之源。良精的宋工程師認(rèn)為企業(yè)需要的是方方面面的人才,不論是專業(yè)人才,還是銷售、策劃、計算機等方面的人才,而企業(yè)最缺少的是通才。企業(yè)在招聘人員時,應(yīng)更加重視的不再僅僅是學(xué)歷而已,一張文憑越為越不能讓老總放心。而且需要的還有是員工的責(zé)任心——敬業(yè)愛崗及員工的豐富知識與能力。只有具備如此素質(zhì)的人才,才是真正的“人才”。有人說如今的市場競爭是人才的競爭,這話一點兒都不假。企業(yè)不惜重金引進(jìn)人才,培養(yǎng)人才,而且每個企業(yè)都設(shè)有相應(yīng)的人力資源管理部。也應(yīng)如此,企業(yè)不僅要鼓勵員工繼續(xù)學(xué)習(xí)深造,老總還可以親自為員工講授企業(yè)文化課,從而提高員工的文化素質(zhì)。
(二)提倡創(chuàng)新思維
創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。針對“最能體現(xiàn)企業(yè)家精神的是什么?”這一問題,本次調(diào)查結(jié)果顯示,企業(yè)中的年輕經(jīng)營者選擇“勇于創(chuàng)新”的比重最高,為47.7%;約有1/3左右選擇了“敬業(yè)”、“追求最大利潤”和“實現(xiàn)自我價值”,比重分別為35.2%、33.6%和31.5%;另外還分別有20.8%和19.6%的經(jīng)營者選擇了“敢于承擔(dān)風(fēng)險”和“樂于奉獻(xiàn)”;與之相比,選擇“吃苦耐勞”和“勤儉節(jié)約”的較少,比重分別為2.7%和1.7%。由此可見,五金企業(yè)經(jīng)營者不乏把創(chuàng)新視為首要追求的企業(yè)家精神的人。但是,可惜的是五金企業(yè)中年輕經(jīng)營者占全廠高層管理者的比很小。所以我們需要做的就是,將我們的創(chuàng)新意識逐步灌輸給企業(yè)中的職員和高層管理者。要讓他們明白,創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。
(三)以中低檔次產(chǎn)品為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
浙江的中小企業(yè)都有一個特點就是起步階段產(chǎn)品的檔次低得驚人,幾乎沒有什么技術(shù)含量。但是它的市場份額卻大得驚人。所謂中低檔次,主要是就這些產(chǎn)品的需求層次和技術(shù)層次而言,而并非完全是指產(chǎn)品的檔次。中低檔次產(chǎn)品的市場前景究竟如何,先來看一些數(shù)據(jù)。從國內(nèi)市場看,中低檔次產(chǎn)品仍具有很大的市場需求,1988年,中國80%的城鎮(zhèn)居民,家庭的人均收入只有4304元(算術(shù)平均),基本上只能以購買中低檔次的消費品為主。近三年浙江經(jīng)濟增長比全國每年高出2~3個百分點也證明了這一點。而從國際市場看,浙江的優(yōu)勢更是在于中低檔次產(chǎn)品,發(fā)達(dá)國家在這些產(chǎn)品方面,基本上都不是我們的競爭對手。除了國內(nèi)其他省份外,我們的競爭對手還有如越南、印尼、印度、巴基斯坦等一些國家。而浙江近三年外貿(mào)出口業(yè)績已經(jīng)證明,我們有足夠的競爭力來對付這些競爭對手。
中低檔次產(chǎn)品具有一個穩(wěn)定性相對較高的市場,其需求增長源于人類的一些最基本的生理、心理要求,是整個需求金字塔的寬大的基座。比爾·蓋茨曾說,就企業(yè)的穩(wěn)定性而言,類似可口可樂公司這類古老的企業(yè),遠(yuǎn)勝于他的微軟公司。當(dāng)然,中低檔次產(chǎn)品也是一個相對的、動態(tài)的概念,隨著技術(shù)和經(jīng)濟的發(fā)展,這類產(chǎn)品的檔次也在不斷提高。中低檔次產(chǎn)品是一個基本的發(fā)展平臺,是一個我們賴以進(jìn)行知識積累、資本積累,進(jìn)入世界的入口處。按照目前全國和浙江的制造業(yè)增長勢頭專家預(yù)測,到20xx年,浙江一些主要行業(yè)占全國的比重,大致可以比目前提高3~5個百分點以上,也就是說,到20xx年,浙江一些主要行業(yè)占全國的比重,最高可能會在20%以上。
浙江的優(yōu)勢在于中低檔次產(chǎn)品,這是不言而喻的。因此也完全可以利用好這個優(yōu)勢,來進(jìn)行生產(chǎn)和發(fā)展。
(四)加快建設(shè)物流配送系統(tǒng)
“物流”這一概念越來越時興,但是商場決不能跟著時尚盲目走。我們需要完善物流配送系統(tǒng),是因為我們確實需要它?,F(xiàn)代物流的概念是為滿足消費者(用戶)需要而進(jìn)行的對貨物服務(wù)及相關(guān)信息從起始地到消費地的高效率與高效益的流動與存儲的計劃、實施與控制過程。而所謂的物流管理就是以買方為起點,將原材料、零部件與制成品,在各個企業(yè)之間有策略的加以流轉(zhuǎn),最終到達(dá)用戶,期間所需要的一切活動的管理過程。需求不斷生級是社會進(jìn)步的標(biāo)志,消費者的商品需求得到滿足后會產(chǎn)生對服務(wù)的需求,并且,低檔次的商品和服務(wù)需求得到滿足后會產(chǎn)生對高檔次的商品和服務(wù)需求,這對于物流發(fā)展來說是種機遇也是種挑戰(zhàn)。雖然在適合進(jìn)行配送的商品品種還很少,并且不同的企業(yè)配送不同的商品,不同的企業(yè)獨立建立自己的配送網(wǎng)絡(luò),這在規(guī)模和范圍上都是不經(jīng)濟的。這就需要由一個公司去做集成,比如把原來由不同企業(yè)經(jīng)營的送電動工具零配件、不銹鋼制品、制作滑板的原材料等商品配送業(yè)務(wù),與機動工具、有色金屬零件等結(jié)合起來,實行統(tǒng)一的配送和服務(wù),對經(jīng)營者來講,就會節(jié)省很多成本,避免配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重復(fù)投資,歲消費者來講也可以得到更加便捷、完善的服務(wù)。這里有一個例子,1999年9月中國臺灣發(fā)生大地震,使全球的芯片供應(yīng)出現(xiàn)短缺,一星期內(nèi)北京中關(guān)村電腦配套市場piiicpu處理器價格從每片1x元漲到2400元,但中關(guān)村的電腦商們說他們沒有發(fā)大財,為什么?因為他們的庫存很少,他們的經(jīng)營模式往往是,在店鋪陳列各種樣品,接受用戶的訂貨,如果一個用戶要少量的貨,他們會馬上賣給顧客,如果更多用戶來買,或者一個用戶需要很多,他會讓用戶先等一等,并告訴用戶說到倉庫拿貨。問他倉庫在哪,他說就在后面,其實,他未必有倉庫,經(jīng)營者之間都有默契,許多經(jīng)營者會共用同樣的存貨,會共用同樣的倉庫和物流系統(tǒng)。這種訂貨“協(xié)同”政策,大大降低了每個店主的庫存水平,也就大大降低了由于銷售預(yù)測不準(zhǔn)確帶來的庫存積壓、斷檔風(fēng)險。該模式成功的秘訣之一就是快速運轉(zhuǎn)的物流系統(tǒng)。只有快速,庫存量才會小,要積壓也不會大量積壓。但是對物流的要求就是快速,以小時或分鐘來計算整個物流作業(yè)過程,這樣就要求減少物流環(huán)節(jié),健全物流網(wǎng)絡(luò),增加物流系統(tǒng)的透明度,這樣才能把經(jīng)營者的風(fēng)險降低。因此,對于五金企業(yè)來說,迫切需要解決的就是盡快建立一些物流公司,專門負(fù)責(zé)物流配送,從而降低成本。這才是使五金企業(yè)走出束縛的捷徑。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇七
一、五金行業(yè)發(fā)展情況概述
近年來,中小企業(yè)成了社會關(guān)注的熱點。社會經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)組織形式?jīng)]有像經(jīng)典經(jīng)濟學(xué)家所預(yù)言的那樣,從自然競爭走向集中再走向壟斷。相反,中小企業(yè)成了各個國家中最活躍的經(jīng)濟因素。中國也不例外,在國內(nèi)經(jīng)濟最發(fā)達(dá)的幾個地區(qū)如:江蘇、浙江、廣東、上海都是以中小企業(yè)為主。這些地區(qū)之所以經(jīng)濟能夠騰飛,都是因為它們有各自的優(yōu)勢和特色。產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)是浙江經(jīng)濟的一大特色和優(yōu)勢,基本特點是某一行業(yè)或產(chǎn)品,在一個特定的地域內(nèi),高度積聚發(fā)展,在國內(nèi)甚至在國際市場占有較大比重,在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟中具有舉足輕重的地位。
作為中國五金之都的,在改革開放的春風(fēng)吹拂下,蓬勃發(fā)展起來了。20xx年,實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值超過92億元,財政收入突破10億元,更令人欣喜的是,一年間xx市躍過24個縣市,將全國百強的名次從第70位前移到第46位。[1]我們從第二次全國基本單位普查情況看,xx市20xx年共有工業(yè)單位10948個,工業(yè)企業(yè)法人單位2464個。其中,五金機械工業(yè)單位8331個,占全市工業(yè)單位數(shù)的比重為76.1%。五金機械工業(yè)法人企業(yè)數(shù)為1936個,占工業(yè)法人單位比重數(shù)為78.57%。法人單位全年營業(yè)收入為123.7億元,其中五金機械工業(yè)法人單位營業(yè)收入為106.2億元,占工業(yè)法人營業(yè)收入比重為85.86%。[2]目前,有五金機械企業(yè)1萬余家,從業(yè)人員20多萬,產(chǎn)品涵蓋機械五金、裝潢五金、日用五金、建筑五金、五金工具、小家電等1萬多個品種,并形成了電動工具、有色金屬冶煉、衡器、小家電、汽摩配、不銹鋼制品、防盜門、滑板車等幾大支柱產(chǎn)業(yè),其中10多項五金產(chǎn)品的產(chǎn)量居全國之最,100多種產(chǎn)品打入國際市場。
從以上的數(shù)據(jù)看來,五金企業(yè)在xx市經(jīng)濟發(fā)展中起著絕對的主導(dǎo)作用。然而,這么多的五金企業(yè)中大型企業(yè)的數(shù)目甚微,大多數(shù)都是中小企業(yè)。對于中小型企業(yè)來說,他們沒有大型企業(yè)的規(guī)模效應(yīng),那么他們究竟是憑借什么在市場上立足發(fā)展呢?
二、五金企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢
(一)、深厚的文化底蘊
崛起,離不開幾千年的五金文化底蘊。經(jīng)過考古考證,五千年前中華民族始祖--黃帝曾來石城山煉銅鑄鼎。乾隆《欽定四庫全書》收集南朝·陳·虞荔所著《鼎錄》,這部鼎器的權(quán)威著作記載了自古流傳的"黃帝鑄鼎"一說。黃帝鑄鼎,春秋鑄劍,漢造弩機,宋采銅礦,清制槍管。當(dāng)?shù)貙W(xué)者認(rèn)為,"黃帝是五金之祖,是五金之源。"再者,著名學(xué)者、南宋狀元、xx人陳亮獨樹一幟,創(chuàng)建"學(xué)派",倡導(dǎo)"義利雙行"的事功之說,并在與著名學(xué)者朱熹的辯論中形成了功利主義儒家文化,陳亮思想根植民心。有美國學(xué)者專門研究發(fā)表專著,認(rèn)為陳亮的思想在許多方面接近現(xiàn)代市場經(jīng)濟的理念。黃帝五金文化和陳亮功利主義儒家文化相結(jié)合的xx鄉(xiāng)土文化,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展中大放異彩,成為創(chuàng)業(yè)發(fā)展的不竭動力。這一獨具特色的區(qū)域文化,造就了五金機械產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的xx區(qū)域特色經(jīng)濟。
(二)、較完善的產(chǎn)業(yè)鏈
五金經(jīng)過了這幾十年的發(fā)展,已逐步成了全國乃至世界有名的五金之鄉(xiāng),各地的五金商人云集于此,和外界形成了一個完美的互通狀態(tài)。在這幾十年的發(fā)展過程中,有8000多家個體工商戶建立起來,其中很大一部分是為法人企業(yè)單位生產(chǎn)零配件的。隨著一系列政策的出臺,他們開始了光明正大的“盜版”活動。即生產(chǎn)一些成品,以“貼牌”的方式成為法人企業(yè)的產(chǎn)品。這樣不僅能解決法人企業(yè)的急迫生產(chǎn)問題,又給這些個體工商戶提供了定單。這就使整個經(jīng)濟形成了一種良好的共存狀態(tài),企業(yè)與企業(yè)之間也形成了完整的一條龍服務(wù)。各企業(yè)的服務(wù)體系較為完善,這就保證了整個市場的高效運轉(zhuǎn)。
(三)、合理有效的宣傳
五金大市場和雄厚的五金產(chǎn)業(yè)是中國五金博覽會的重要依托,而中國五金博覽會的舉辦不僅擴大了五金城的知名度和美譽度,促使五金城市場功能走向完善,橋梁和紐帶作用更加突出。從1996年開始的一年一屆的中國五金博覽會吸引了來自國內(nèi)外各省自治區(qū)及歐、美、亞、澳、非諸洲的數(shù)千家企業(yè)逾萬種產(chǎn)品參展。商交額也逐年在增長:1997年成交8.62億元,比首屆翻了近一番;1998年成交10.63億元,比第二屆增加了2.01億元;1999年達(dá)16.27億元,差不多是前兩屆之和;20xx年和20xx年分別達(dá)22.3億、25.6億元,均比上屆有所增加[3]。盛會期間,萬商云集,國內(nèi)高等院校,科研機構(gòu)及國內(nèi)外五金企業(yè)和經(jīng)銷商競相參展,商品和技術(shù)交易異?;钴S,集五金產(chǎn)品展銷、科技成果轉(zhuǎn)讓、信息技術(shù)交流、文化交往等功能于一體,為國內(nèi)外參展企業(yè)和五金經(jīng)銷商創(chuàng)造了良好的商業(yè)合作機會?!爸胁币殉蔀閲H五金界的一個盛會。
(四)、實施優(yōu)惠政策大力扶持發(fā)展
xx市委、市府一直非常重視五金城的開發(fā)和建設(shè),專門成立了浙江五金城管理委員會,負(fù)責(zé)開發(fā)和培育中國科技五金城,并成立了浙江中國科技五金城有限公司,負(fù)責(zé)市場的物業(yè)管理。
在此基礎(chǔ)上,市委、市府還出臺了一系列優(yōu)惠政策,扶持五金城的建設(shè)和發(fā)展。具體措施有:
⒈在開發(fā)初期減免部分地方規(guī)費。
⒉穩(wěn)定完善對中國科技五金城經(jīng)營戶稅收征管辦法。鼓勵經(jīng)營者聯(lián)合經(jīng)營,使之符合一般納稅人的條件。國有、集體企業(yè)在五金城內(nèi)設(shè)立核算分支機構(gòu)的,可以在五金城稅務(wù)機構(gòu)申報納稅。
⒊xx市各級金融機構(gòu)對五金城積極給予信貸支持,滿足五金城發(fā)展的需要,并明確表示如果五金城需要,可以追加貸款數(shù)額。
⒋繼續(xù)在五金城舉辦一年一屆的中國五金博覽會,并積極籌劃爭取以國家國內(nèi)貿(mào)易局、國家輕工業(yè)局及省政府的名義主辦,提高辦會的檔次、水平,擴大辦會的成效、影響。
⒌積極支持中國科技五金城有限公司申報自營進(jìn)出口權(quán),在條件允許的范圍內(nèi),支持公司多到國外進(jìn)行商務(wù)活動,開展貿(mào)易,設(shè)立網(wǎng)點。
⒍對五金城內(nèi)的經(jīng)營戶,凡年銷售額為3000萬元以上的,市場管理費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%收取;年銷售額在8000萬元以上的,市場管理費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的25%收取。
⒎嚴(yán)格控制新建五金市場,對現(xiàn)有五金市場進(jìn)行一次清理調(diào)整,淘汰關(guān)閉零星市場和城市馬路市場。對市區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營五金商品的攤點進(jìn)行一次調(diào)整,在條件許可的情況下,集中到五金城經(jīng)營。
⒏工商、技監(jiān)等部門積極依法履行職責(zé),推行市場監(jiān)管巡查制,抓好五金產(chǎn)品市場準(zhǔn)入證制度,嚴(yán)厲查處制售假冒商品、欺行霸市、商業(yè)欺詐等不正當(dāng)競爭行為,維護(hù)正常的經(jīng)營秩序。稅務(wù)、物價、公安、消防、衛(wèi)生等部門積極做好各項管理和服務(wù)工作。
三、五金企業(yè)存在的問題分析
我們在調(diào)研的過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)了其中存在的一些問題,主要表現(xiàn)在如下幾個發(fā)面:
(一)資金問題
這主要表現(xiàn)在兩個方面,一是中小型企業(yè)的融資渠道單一。大部分企業(yè)的再投資的資金都是來自利潤,還有一小部分來自銀行貸款。其二是“三角債”問題的嚴(yán)重性。這個問題是一個企業(yè)間普遍存在的問題,不僅僅是中小企業(yè)所獨有的。由于沒有法律制度的規(guī)范和商界商業(yè)道德的缺乏,“三角債”問題愈演愈烈,這嚴(yán)重阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展
(二)管理模式的一成不變
企業(yè)大部分是由家族式的作坊發(fā)展而來的,企業(yè)雖然做大了,但是管理模式仍然走不出家族式的管理模式。這種模式雖然在企業(yè)創(chuàng)辦初期具有很大的優(yōu)勢,但是隨著社會的發(fā)展和各種管理理念的推陳出新,這種家族式的管理模式越來越被社會所拋棄。而xx人卻還是死守著舊的東西不放,特別是企業(yè)中的一些中老年干部,他們的思想是根深蒂固的,一些年輕人提出的新思維新理念在他們看來是顛覆一個企業(yè)的腐蟲,是要絕對隔離的。因此這也就阻礙了五金企業(yè)的再一步向前邁進(jìn)。
(三)惡性的價格戰(zhàn)
惡性的價格競爭的出現(xiàn)是因為產(chǎn)品工藝簡單,易于仿造,從而導(dǎo)致新產(chǎn)品一上市面不到半年生產(chǎn)同樣商品的企業(yè)就數(shù)以千計了。這樣一來,新產(chǎn)品在市場上很快就達(dá)到飽和了,再加上時間太短,再次更新的產(chǎn)品無法快速上市面,價格戰(zhàn)也就應(yīng)勢而生了。價格戰(zhàn)的出現(xiàn)加速了產(chǎn)品的衰退,大大縮短了產(chǎn)品的生命周期,使產(chǎn)品的銷售呈現(xiàn)曇花一現(xiàn)的態(tài)勢。更嚴(yán)重的是,價格戰(zhàn)使產(chǎn)家的利潤一跌再跌,為了減少成本,很多產(chǎn)家就不惜犧牲產(chǎn)品的質(zhì)量、企業(yè)名譽進(jìn)行低質(zhì)的生產(chǎn)。由于資金短缺,廠家無法引進(jìn)高科技的先進(jìn)設(shè)備,也無法購買優(yōu)質(zhì)的原材料。這樣就勢必迫使一些小企業(yè)停止生產(chǎn),宣布倒閉。
四、對現(xiàn)存問題的一些建議和看法
(一)健全機構(gòu)完善管理、注重人才的培養(yǎng)
盡快形成以科技進(jìn)步為先導(dǎo),以五金產(chǎn)業(yè)為依托,以商品市場和生產(chǎn)要素市場想統(tǒng)一為特色,一個面向全國,外向開拓的技術(shù)市場系統(tǒng)。其實家族企業(yè)非常適合小企業(yè),在中國目前最稀缺的資源就是誠信,這種企業(yè)就是在這樣的環(huán)境下應(yīng)運而生。但是隨著社會的發(fā)展,他們的企業(yè)組織形式的改變是勢在必行的,家族成員應(yīng)該逐步從企業(yè)中退出,取而代之的是職業(yè)的管理人員。這樣機構(gòu)才能更加健全起來,管理也可以更加的達(dá)到預(yù)期的目的,不會因為家族成員的違例不受約束而影響體制的嚴(yán)格性。
再者就要注重培養(yǎng)人才,正所謂,人才是企業(yè)生存之本,知識是力量之源。良精的宋工程師認(rèn)為企業(yè)需要的是方方面面的人才,不論是專業(yè)人才,還是銷售、策劃、計算機等方面的人才,而企業(yè)最缺少的是通才。企業(yè)在招聘人員時,應(yīng)更加重視的不再僅僅是學(xué)歷而已,一張文憑越為越不能讓老總放心。而且需要的還有是員工的責(zé)任心——敬業(yè)愛崗及員工的豐富知識與能力。只有具備如此素質(zhì)的人才,才是真正的“人才”。有人說如今的市場競爭是人才的競爭,這話一點兒都不假。企業(yè)不惜重金引進(jìn)人才,培養(yǎng)人才,而且每個企業(yè)都設(shè)有相應(yīng)的人力資源管理部。也應(yīng)如此,企業(yè)不僅要鼓勵員工繼續(xù)學(xué)習(xí)深造,老總還可以親自為員工講授企業(yè)文化課,從而提高員工的文化素質(zhì)。
(二)提倡創(chuàng)新思維
創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。針對“最能體現(xiàn)企業(yè)家精神的是什么?”這一問題,本次調(diào)查結(jié)果顯示,企業(yè)中的年輕經(jīng)營者選擇“勇于創(chuàng)新”的比重最高,為47.7%;約有1/3左右選擇了“敬業(yè)”、“追求最大利潤”和“實現(xiàn)自我價值”,比重分別為35.2%、33.6%和31.5%;另外還分別有20.8%和19.6%的經(jīng)營者選擇了“敢于承擔(dān)風(fēng)險”和“樂于奉獻(xiàn)”;與之相比,選擇“吃苦耐勞”和“勤儉節(jié)約”的較少,比重分別為2.7%和1.7%。由此可見,五金企業(yè)經(jīng)營者不乏把創(chuàng)新視為首要追求的企業(yè)家精神的人。但是,可惜的是五金企業(yè)中年輕經(jīng)營者占全廠高層管理者的比很小。所以我們需要做的就是,將我們的創(chuàng)新意識逐步灌輸給企業(yè)中的職員和高層管理者。要讓他們明白,創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。
(三)以中低檔次產(chǎn)品為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
浙江的中小企業(yè)都有一個特點就是起步階段產(chǎn)品的檔次低得驚人,幾乎沒有什么技術(shù)含量。但是它的市場份額卻大得驚人。所謂中低檔次,主要是就這些產(chǎn)品的需求層次和技術(shù)層次而言,而并非完全是指產(chǎn)品的檔次。中低檔次產(chǎn)品的市場前景究竟如何,先來看一些數(shù)據(jù)。從國內(nèi)市場看,中低檔次產(chǎn)品仍具有很大的市場需求,1988年,中國80%的城鎮(zhèn)居民,家庭的人均收入只有4304元(算術(shù)平均),基本上只能以購買中低檔次的消費品為主。近三年浙江經(jīng)濟增長比全國每年高出2~3個百分點也證明了這一點。而從國際市場看,浙江的優(yōu)勢更是在于中低檔次產(chǎn)品,發(fā)達(dá)國家在這些產(chǎn)品方面,基本上都不是我們的競爭對手。除了國內(nèi)其他省份外,我們的競爭對手還有如越南、印尼、印度、巴基斯坦等一些國家。而浙江近三年外貿(mào)出口業(yè)績已經(jīng)證明,我們有足夠的競爭力來對付這些競爭對手。
中低檔次產(chǎn)品具有一個穩(wěn)定性相對較高的市場,其需求增長源于人類的一些最基本的生理、心理要求,是整個需求金字塔的寬大的基座。比爾·蓋茨曾說,就企業(yè)的穩(wěn)定性而言,類似可口可樂公司這類古老的企業(yè),遠(yuǎn)勝于他的微軟公司。當(dāng)然,中低檔次產(chǎn)品也是一個相對的、動態(tài)的概念,隨著技術(shù)和經(jīng)濟的發(fā)展,這類產(chǎn)品的檔次也在不斷提高。中低檔次產(chǎn)品是一個基本的發(fā)展平臺,是一個我們賴以進(jìn)行知識積累、資本積累,進(jìn)入世界的入口處。按照目前全國和浙江的制造業(yè)增長勢頭專家預(yù)測,到20xx年,浙江一些主要行業(yè)占全國的比重,大致可以比目前提高3~5個百分點以上,也就是說,到20xx年,浙江一些主要行業(yè)占全國的比重,最高可能會在20%以上。
浙江的優(yōu)勢在于中低檔次產(chǎn)品,這是不言而喻的。因此也完全可以利用好這個優(yōu)勢,來進(jìn)行生產(chǎn)和發(fā)展。
(四)加快建設(shè)物流配送系統(tǒng)
“物流”這一概念越來越時興,但是商場決不能跟著時尚盲目走。我們需要完善物流配送系統(tǒng),是因為我們確實需要它。現(xiàn)代物流的概念是為滿足消費者(用戶)需要而進(jìn)行的對貨物服務(wù)及相關(guān)信息從起始地到消費地的高效率與高效益的流動與存儲的計劃、實施與控制過程。而所謂的物流管理就是以買方為起點,將原材料、零部件與制成品,在各個企業(yè)之間有策略的加以流轉(zhuǎn),最終到達(dá)用戶,期間所需要的一切活動的管理過程。需求不斷生級是社會進(jìn)步的標(biāo)志,消費者的商品需求得到滿足后會產(chǎn)生對服務(wù)的需求,并且,低檔次的商品和服務(wù)需求得到滿足后會產(chǎn)生對高檔次的商品和服務(wù)需求,這對于物流發(fā)展來說是種機遇也是種挑戰(zhàn)。雖然在適合進(jìn)行配送的商品品種還很少,并且不同的企業(yè)配送不同的商品,不同的企業(yè)獨立建立自己的配送網(wǎng)絡(luò),這在規(guī)模和范圍上都是不經(jīng)濟的。這就需要由一個公司去做集成,比如把原來由不同企業(yè)經(jīng)營的送電動工具零配件、不銹鋼制品、制作滑板的原材料等商品配送業(yè)務(wù),與機動工具、有色金屬零件等結(jié)合起來,實行統(tǒng)一的配送和服務(wù),對經(jīng)營者來講,就會節(jié)省很多成本,避免配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重復(fù)投資,歲消費者來講也可以得到更加便捷、完善的服務(wù)。這里有一個例子,1999年9月中國臺灣發(fā)生大地震,使全球的芯片供應(yīng)出現(xiàn)短缺,一星期內(nèi)北京中關(guān)村電腦配套市場piiicpu處理器價格從每片1200元漲到2400元,但中關(guān)村的電腦商們說他們沒有發(fā)大財,為什么?因為他們的庫存很少,他們的經(jīng)營模式往往是,在店鋪陳列各種樣品,接受用戶的訂貨,如果一個用戶要少量的貨,他們會馬上賣給顧客,如果更多用戶來買,或者一個用戶需要很多,他會讓用戶先等一等,并告訴用戶說到倉庫拿貨。問他倉庫在哪,他說就在后面,其實,他未必有倉庫,經(jīng)營者之間都有默契,許多經(jīng)營者會共用同樣的存貨,會共用同樣的倉庫和物流系統(tǒng)。這種訂貨“協(xié)同”政策,大大降低了每個店主的庫存水平,也就大大降低了由于銷售預(yù)測不準(zhǔn)確帶來的庫存積壓、斷檔風(fēng)險。該模式成功的秘訣之一就是快速運轉(zhuǎn)的物流系統(tǒng)。只有快速,庫存量才會小,要積壓也不會大量積壓。但是對物流的要求就是快速,以小時或分鐘來計算整個物流作業(yè)過程,這樣就要求減少物流環(huán)節(jié),健全物流網(wǎng)絡(luò),增加物流系統(tǒng)的透明度,這樣才能把經(jīng)營者的風(fēng)險降低。因此,對于五金企業(yè)來說,迫切需要解決的就是盡快建立一些物流公司,專門負(fù)責(zé)物流配送,從而降低成本。這才是使五金企業(yè)走出束縛的捷徑。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇八
近期,針對我市當(dāng)前中小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展困難問題,市經(jīng)濟和信息化委抽調(diào)有關(guān)科室人員組成調(diào)研組,切實深入我市區(qū)六個縣區(qū)工業(yè)園區(qū)、中小微工業(yè)企業(yè)開展調(diào)研。
(一)融資難、融資貴、“去實業(yè)化”現(xiàn)象明顯。中小企業(yè)融資渠道單一,受融資門檻和成本高以及企業(yè)自身資信度偏低等影響,各級金融機構(gòu)對中小企業(yè)信貸支持十分有限。獲得商業(yè)銀行貸款的中小企業(yè),其融資成本也比大企業(yè)平均要高出50%。中小企業(yè)貸款一般情況是在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮30%,有的甚至高出100%。多數(shù)中小企業(yè)抵押物不足,需要擔(dān)保公司擔(dān)保,擔(dān)保貸款的年利率達(dá)到了12-15%。還有很多小微企業(yè)不能正常獲得銀行支持,只能通過比銀行利率高出3-5倍的民間借貸獲得發(fā)展資金,有的民間信貸月利率高達(dá)5%—10%。同時,實體經(jīng)濟的“去實業(yè)化”現(xiàn)象愈加明顯,一些制造企業(yè)也把投資重點轉(zhuǎn)移到房地產(chǎn)業(yè)、銀行理財與信托投資上來,甚至通過“實業(yè)釣魚”辦法,以實業(yè)為擔(dān)保獲得貸款用于其他領(lǐng)域的套利中。
(二)企業(yè)人才引進(jìn)難、用人成本高。人才是企業(yè)發(fā)展的“源動力”,是企業(yè)發(fā)展的“引擎”。而當(dāng)前我市中小企業(yè)普遍存在專業(yè)技術(shù)人才欠缺、產(chǎn)業(yè)工人難招問題。高學(xué)歷、高職稱人員,工程技術(shù)人員,富有經(jīng)驗的管理人員因流失而嚴(yán)重不足;班組長、業(yè)務(wù)骨干在很多崗位中出現(xiàn)“單兵”作戰(zhàn)、獨挑“大梁”的現(xiàn)象;管理層面和最具執(zhí)行力的車間班組普遍出現(xiàn)人才的短缺現(xiàn)狀、嚴(yán)重斷層。同時,企業(yè)普遍反映用人成本高,為員工購買的各項險種支出比例較大,甚至占到員工工資總額的三分之一。
(三)市場疲軟、訂單減少、貨款回收難,企業(yè)投資信心不足。受國際國內(nèi)市場低迷和宏觀經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變等多種因素影響,今年以來,我市中小企業(yè)訂單銳減,貨款回收難。按很多制造企業(yè)慣例,一般到5月,公司接到訂單應(yīng)該達(dá)到上年的五到六成,而今年普遍減至往年的三成或三成不到。以區(qū)集團為例,今年到5月份,接獲訂單僅6000萬元,只相當(dāng)于去年同期的20%。同時,很多中小企業(yè)貨款回收難度較大,已經(jīng)出現(xiàn)貨款回收打五到八折或以貨抵款的現(xiàn)象。中小企業(yè)項目投資信心不足,不敢投、不想投現(xiàn)象較為普遍。今年,我市固定資產(chǎn)投資x0萬元以上工業(yè)項目僅有138個,比去年減少37個,總投資365.9億元,比去年減少173.8億元,且當(dāng)年計劃投資僅112.7億元,距全年工業(yè)和技改投資目標(biāo)差距較大。
(四)工業(yè)用地指標(biāo)緊張。工業(yè)用地指標(biāo)緊張,土地審批程序、周期較長,延緩項目投資進(jìn)程。企業(yè)入駐園區(qū)一兩年沒有辦下來土地證的現(xiàn)象時有發(fā)生,影響和制約了企業(yè)發(fā)展中的融資。
(五)園區(qū)投入不足,建設(shè)緩慢。各區(qū)縣工業(yè)園區(qū)普遍呈現(xiàn)投融資平臺公司注冊資本金小、融資能力弱、融資渠道窄,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足、園區(qū)規(guī)劃不完善等突出問題。同時,園區(qū)水、電、氣配套能力不足及污水處理設(shè)施滯后,制約入園企業(yè)發(fā)展,尤其是縣、兩縣工業(yè)園區(qū)供電問題突出。縣工業(yè)園區(qū)使用地方電網(wǎng),供電保障能力低,電價高達(dá)1.1元/度,企業(yè)生產(chǎn)成本大幅增高??h“落地電”政策一年一定,政策調(diào)整周期短,且只有新增企業(yè)享受,縣原有工業(yè)企業(yè)為移民搬遷做出了貢獻(xiàn)卻無法受益“落地電”政策,中小微企業(yè)對此項政策意見較大。
(一)建立企業(yè)問題清單制度。按照市委提出的“樹立問題導(dǎo)向,把解決問題作為衡量支持、幫助企業(yè)發(fā)展成效的標(biāo)準(zhǔn)”要求,建立“企業(yè)問題清單制度”,定期對企業(yè)面臨的具體困難和問題進(jìn)行梳理,形成適時更新的“問題清單”,分門別類敦促相關(guān)部門和縣(區(qū))限時解決。
(二)制定企業(yè)人才培育規(guī)劃。企業(yè)的發(fā)展離不開企業(yè)家的引領(lǐng)?,F(xiàn)在國家和省上高度重視企業(yè)人才培育,省上由省經(jīng)濟和信息化委牽頭,每年財政安排1000萬元專門制定了“萬名中小微企業(yè)培訓(xùn)計劃”。周邊各市州甚至包括市內(nèi)相關(guān)區(qū)縣都重視企業(yè)家隊伍培育,每年都從有限的財力中,不惜安排幾百萬甚至上千萬,對企業(yè)家進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。如瀘州,x3年用于工業(yè)企業(yè)人才培育投入已達(dá)300多萬元,而我市不足30萬元。建議充分發(fā)揮我市正在開建的中小企業(yè)服務(wù)中心和中小企業(yè)公共服務(wù)平臺的作用,高水平高標(biāo)準(zhǔn)制定《x4-20xx年市中小企業(yè)人才培育計劃(中長期)》,每年市財政安排300萬元左右工業(yè)企業(yè)人才培育專項資金,對我市中小企業(yè)人才進(jìn)行系統(tǒng)提升培訓(xùn)。
(三)組建市工業(yè)投融資平臺。市中小企業(yè)普遍融資困難,企業(yè)財務(wù)運營成本居高不下,發(fā)展受到極大制約。建議效仿周邊省市,發(fā)起組建市工業(yè)投資集團公司,吸納民間資金參股聯(lián)營,打造全市統(tǒng)一強大的工業(yè)投融資平臺,切實解決市中小企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的急需資金。
(四)適時調(diào)整涉企政策。在當(dāng)前企業(yè)運行困難的背景下,建議研究并適時調(diào)整政策。如稅費負(fù)擔(dān)問題,尤其是費的問題,能免則免,能緩則緩,盡量按最低限收取。當(dāng)前企業(yè)普遍反映用工成本高昂,各項保險費用較高,建議落實《勞動合同法》前提下,將《勞動合同法》的各項具體要求由低到高分步實施,根據(jù)企業(yè)行業(yè)和規(guī)模等方面特點,分類指導(dǎo),不搞一刀切,給予初創(chuàng)企業(yè)、小微企業(yè)和極度困難企業(yè)適當(dāng)?shù)倪^渡期或緩沖期。借鑒國際經(jīng)驗,對初創(chuàng)小企業(yè)和小微企業(yè)吸納就業(yè)達(dá)到一定數(shù)量,社會保險費用按一定的人數(shù)比例由政府承擔(dān),或由政府給予適當(dāng)補貼。同時,針對企業(yè)反應(yīng)近年土地使用稅過快增長的問題,認(rèn)真研究土地使用稅的征收辦法,對于單位土地面積產(chǎn)出不同、不同生產(chǎn)類型的企業(yè),予以區(qū)別對待,有上限和下限浮動的,原則上一律按下限征收。對目前經(jīng)營困難的中小企業(yè),交納土地使用稅確有困難的,可緩交、減交或免交。小企業(yè)用于研究技術(shù)開發(fā)所發(fā)生的各項費用,以及委托其他單位進(jìn)行科研試制的費用,計入生產(chǎn)成本,準(zhǔn)予稅前列支。
(五)幫助企業(yè)引進(jìn)和留住人才。要制定政策,幫助企業(yè)引得進(jìn)、用得起、留得住人才。政府引進(jìn)的高端人才,應(yīng)該鼓勵去企業(yè)鍛煉,在企業(yè)多做貢獻(xiàn)。借鑒“村官”運作模式,可在經(jīng)濟管理部門抽調(diào)人員到企業(yè)當(dāng)“企官”。切實幫助企業(yè)引進(jìn)人才,有計劃組織企業(yè)到高校招聘高學(xué)歷、高素質(zhì)適用人才。