報告是指向上級機關匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經驗以及問題的報告，報告書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇報告呢？下面是小編幫大家整理的最新報告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

企業(yè)發(fā)展調研報告篇一

自去年2月以來，xx市委、市政府作出加快北部山區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，在xx市幾套班子領導的親自組織、親自決策、親自部署下，我市扶貧開發(fā)工作順利啟動和推進。本次扶貧開發(fā)重視程度是前所未有的，投入的財力、人力、物力是前所未有的，短時間內所取得的成效也是前所未有的。海珠、荔灣、黃埔、羅崗4個幫扶區(qū)，84個xx市直企事業(yè)幫扶單位，星河灣集團、合景泰富集團、雅居樂集團、南方石化集團、偉騰集團、保利地產、方圓集團、僑鑫集團、珠江投資9家知名企業(yè)和124家中小企業(yè)將扶貧開發(fā)視為“一把手”責任和頭號民生工程狠抓落實。全市各鎮(zhèn)、街確定的鎮(zhèn)級扶貧開發(fā)項目(三批次合計)191個，總投資概算 18.8億元;各掛鉤幫扶單位與貧困村確定的20xx年村級幫扶項目693 個，總投資概算13.89 億元。經過一年多的努力，扶貧開發(fā)工作取得顯著成效，扶貧機制開創(chuàng)新模式，在縮短城鄉(xiāng)差距、促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展上取得六大新成果：民生保障躍上新臺階，集體經濟提升新層次，鎮(zhèn)村環(huán)境煥發(fā)新面貌，特色打造取得新成果，自我?guī)头龃龠M新發(fā)展，農民收入提上新水平。

根據(jù)因地制宜和“集中發(fā)展、集體收益”的原則，各幫扶單位立足各村實際，積極發(fā)揮幫扶單位自身優(yōu)勢，開拓創(chuàng)新，通過資源開發(fā)、資金統(tǒng)籌、村企結合、集約建設、體外幫扶等途徑和方式，大力發(fā)展各種經濟產業(yè)及項目，在幫扶工作中注重強化造血功能，努力推動村集體經濟發(fā)展，許多貧困村的產業(yè)發(fā)展基礎不斷得到夯實，村集體經濟實力進一步增強。據(jù)初步統(tǒng)計，至今全市投入“雙到”工作資金達4.72億余元。目前，全市確定幫扶村集體經濟類項目236個，總投資 9.69億元，截至5月，252個已完工并開始產生效益。有 128條村集體年收入將達到十萬元以上，脫貧比例達63.22 %。(其中，廣州幫扶四鎮(zhèn)已有114條村年集體經濟收入達到10萬元，占93.44%;一鎮(zhèn)三街自我?guī)头鲆延?3條村年集體經濟收入達到10萬元，占16.45%)。在貧困戶幫扶工作方面。我市共有貧困村201條，共有貧困戶7953戶23499人，納入考核的貧困戶3540戶13265人。通過就業(yè)幫扶、農業(yè)種養(yǎng)幫扶、物資幫扶、培訓就業(yè)幫扶、整合土地出租等具體幫扶措施，已有4953戶貧困戶共計14141人率先實現(xiàn)脫貧，其中考核的貧困戶達2328戶、 8992人(廣州對口幫扶四鎮(zhèn)1836戶7278人，我市一鎮(zhèn)三街幫扶492戶1714人)，人均年增收3237元，總體進度達58.6%。

二、主要問題和困難

目前，我市扶貧開發(fā)工作雖然取得了顯著成績，積累了不少好經驗和好做法，但也面臨一系列問題和困難：

一是思想觀念有待轉變。部分村干部對扶貧開發(fā)工作認識不到位，少數(shù)干部、群眾等、靠、要依賴思想比較嚴重等，自我脫貧、自求發(fā)展的意識不強。村兩委班子組織建設有待加強，尤其是部分村干部發(fā)展集體經濟的積極性不高，為集體謀發(fā)展、謀利益的責任心不強，尋找發(fā)展出路的辦法不多。

二是用地問題依然突出。用地指標緊缺，成為扶貧開發(fā)工作重要制約因素。去年 “一鎮(zhèn)三街”確定的鎮(zhèn)級扶貧開發(fā)項目用地指標缺口就達150畝，導致部分項目無法落地。不少的村級扶貧項目也因為不符合土地利用規(guī)劃無法落地。此外，返還地政策沒有完全落實，各種支農惠農政策補償標準偏低，在一定程度上制約了村集體經濟的發(fā)展。

三是財政投入有待加大。由于資金投入相差大，廣州對口幫扶四鎮(zhèn)與我市自我?guī)头龅摹耙绘?zhèn)三街”工作進展不平衡：xx市幫扶122條村投入平均超過300萬元，至今村集體和貧困戶脫貧率均超過60%;而由我市市直部門自我?guī)头龅?9條村平均每村投入只有60萬元，至今村集體脫貧率未達到20%，與廣州對口幫扶四鎮(zhèn)差距明顯拉大。

四是長效機制有待完善。部分幫扶單位幫扶方法單一，重治標、輕治本，扶貧項目后續(xù)運營管理資金缺口大，脫貧村、戶自我造血功能不強，返貧壓力大。

五是扶貧資源有待整合。各種涉農資金來源渠道多、形式不同，目前還沒有得到有效的整合。當前，我市扶貧開發(fā)工作沒有制定覆蓋全市的扶貧開發(fā)總體規(guī)劃，沒有建立詳細可操作的長、中、近的扶貧開發(fā)建設項目庫，存在整合力度不夠，扶貧資源分散，集聚效應不明顯的現(xiàn)象。

六是集體經濟發(fā)展難度大。目前，村社普遍缺乏適合本村社的集體經濟發(fā)展規(guī)劃和政策措施。很多村社集體資源沒有充分利用，發(fā)包出去的物業(yè)承包費較低，水源林補償標準偏低，農民靠山吃山未能實現(xiàn)脫貧。受自然稟賦和區(qū)域產業(yè)發(fā)展規(guī)劃限制，尤其是受流溪河水源保護政策的限制，部分貧困村至今無法落實合適的幫扶項目，村集體統(tǒng)籌項目推進難度大。

七是貧困戶脫貧制約因素多。貧困戶受教育水平普遍偏低，絕大多數(shù)都只有初中，缺乏文化知識，直接影響就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。貧困戶自有資金不足，無法引進優(yōu)良品種技術和進行規(guī)?；a，缺乏發(fā)展后勁。此外，農村貧困戶因殘疾或重大疾病造成勞動力缺乏，脫貧致富缺乏主體力量。

三、工作建議

根據(jù)中央、省和xx市的工作部署，扶貧開發(fā)已成為一項長期堅持的重要任務，工作重點由以解決絕對貧困問題逐步轉向以解決相對貧困問題為主。在我市加快建設廣州北部城市副中心和珠三角最宜居生態(tài)城市的新形勢下，積極探索適合我市特點的扶貧開發(fā)長效機制顯得尤為迫切和重要。為此，建議如下：

(一)轉變觀念——提高發(fā)展村社集體經濟認識。市、鎮(zhèn)、村干部特別是領導干部要轉變觀念，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，走新型城市化道路的高度，建設和諧社會的高度，全方位認真審視我市農村集體經濟的發(fā)展。在幫扶貧困村發(fā)展集體經濟中，要切實解決幾種思想問題：一是“輕視論”。不重視集體經濟發(fā)展的思想，認為集體經濟不重要，可有可無，只要搞好維穩(wěn)、計生等日常工作即可。二是“依賴論”。主要表現(xiàn)為等、靠、要，認為發(fā)展集體經濟很困難，現(xiàn)在上級政府為每條村補貼到8萬元，基本能夠維持日常一運作，以后政府還會為村經濟想辦法的。三是“無能論”。認為集體沒有資源和人才，難以發(fā)展集體經濟。為此，各級干部要徹底轉變觀念，從“要我脫貧”轉變?yōu)椤拔乙撠殹?，振奮精神，多想辦法，充分利用現(xiàn)有的各類資源，積極發(fā)展壯大村社集體經濟。

(二)抓好規(guī)劃——分類指導，制訂市、鎮(zhèn)、村三級扶貧開發(fā)工作規(guī)劃。由于以往沒有制定長期連貫的扶貧開發(fā)計劃與政策，扶貧開發(fā)工作往往呈現(xiàn)短期化、運動式現(xiàn)象。為此，應根據(jù)我市社會發(fā)展的整體規(guī)劃和分區(qū)功能，加強對鎮(zhèn)村的分類指導，制定各村的發(fā)展規(guī)劃和幫扶措施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要持續(xù)加強農村基礎設施建設和維護，必須把農村的道路交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、社會保障等公共事業(yè)納入全市社會發(fā)展規(guī)劃當中，不斷改善農村生產生活條件。各幫扶單位駐村干部和村干部要結合村的實際情況，制定發(fā)展的具體工作目標和時間表，把能夠利用的資源，引導到發(fā)展村集體經濟上來。同時，要加大宣傳的力度,使村社發(fā)展規(guī)劃做到家喻戶曉，讓群眾深刻認識到發(fā)展集體經濟的好處，調動群眾發(fā)展集體經濟的積極性，克服目前一些地方“有分無統(tǒng)”“重分輕統(tǒng)”的做法，把集體的資源統(tǒng)籌起來發(fā)展集體經濟，增強村集體經濟實力。

(三)完善機制——建立扶貧工作機構，明確考核制度?，F(xiàn)時市、鎮(zhèn)都設有扶貧開發(fā)工作辦公室，但均屬于臨時機構，沒有固定的機構編制和人員。為了利于扶貧工作長期開展，建議市委、政府將市農業(yè)局扶貧開發(fā)辦作為單列常設機構，配備工作人員，負責全市扶貧開發(fā)工作;鎮(zhèn)(街)設置扶貧開發(fā)辦，負責鎮(zhèn)(街)扶貧開發(fā)工作日常事宜，加強對扶貧開發(fā)工作組織協(xié)調。針對當前有個別單位淡化、弱化扶貧開發(fā)工作的現(xiàn)象，建議政府進一步建立健全各級班子參與扶貧工作責任考核、考評制度，把扶貧開發(fā)的成效作為干部、班子績效考核的一項重要內容。

(四)加大投入——強化財政強農惠農，建立財政投入長效機制。實現(xiàn)集體經濟發(fā)展和農民增收、農村發(fā)展是一個長期的過程，要繼續(xù)堅持“政府主導、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，堅持落實“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制。要持續(xù)加大對扶貧開發(fā)工作的投入，切實把扶貧工作經費納入預算，建立扶貧開發(fā)工作本級財政經費保障機制。要爭取xx市委、市政府繼續(xù)實施各區(qū)、市各部門單位定點掛鉤的扶貧政策;繼續(xù)實施扶貧資金扶持政策，xx市、區(qū)兩級繼續(xù)按上年財政收入1%扶持山區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展;繼續(xù)實施各級財政對村公共管理經費補貼，力爭根據(jù)貧困村的人口、經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和管理的工作難度，由xx市和本市兩級財政按比例分級給予10-20萬補助，并制定年度評定標準，實行動態(tài)跟蹤管理。

(五)加強管理——健全村級管理制度，加強基層黨組織建設。要總結和發(fā)揚本次扶貧開發(fā)工作中的好經驗和好做法，切實加強黨的基層組織建設和村“兩委”班子建設，構建強有力的基層黨組織和農村黨員隊伍，打造一支有較強組織領導能力的村干部隊伍。要積極推廣太平鎮(zhèn)上塘村建立社會服務中心的做法，將鎮(zhèn)、街的一些行政審批和管理服務職能向村、社下沉，方便群眾辦事。要增強村委會對農村經濟社會管理的統(tǒng)籌能力與運作能力，加強村集體資產的管理，防止集體資產的流失，促進集體資產保值增值。xx市開展扶持貧困村發(fā)展經濟20多年來，出現(xiàn)了“扶貧-脫貧-返貧-扶貧”的扶貧怪圈，一個重要原因就是沒有管理好農村集體資產、資金和資源，令其長期發(fā)揮良好的經濟效益。建議建立扶貧開發(fā)跟蹤監(jiān)管制度，全面開展清產核資工作，定期或不定期進行抽檢、核查，真實地向全體村民公布村集體資產現(xiàn)狀及收益情況。這次扶貧開發(fā)過程中形成的集體資產是巨大的，必須切實做好統(tǒng)計登記，科學管理，農業(yè)、財政、監(jiān)察、基層建設、國土等部門要積極發(fā)揮監(jiān)管作用，防止資產流失或貶值，不斷鞏固扶貧開發(fā)成果。同時，要制定一套農村干部發(fā)展集體經濟的激勵機制，提高村干部發(fā)展經濟的積極性，對自我發(fā)展創(chuàng)收部分，允許提成作為村干部的生活補貼及福利待遇的獎勵資金。

(六)用好土地——完善和用好征地政策，設立鎮(zhèn)村扶貧開發(fā)區(qū)。一是落實農村征地返還地政策。積極爭取土地返還用于統(tǒng)籌發(fā)展集體經濟，壯大集體經濟。征收返還地政策可與建立扶貧開發(fā)政策結合起來，由村或鎮(zhèn)統(tǒng)籌起來，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設或招商引資，建設廠房或商鋪出租，收取穩(wěn)定的租金。農村返還地所辦的項目所產生的稅收和村一級的物業(yè)所產生的租賃稅，鎮(zhèn)街按一定比例返還給村，以增加村級集體經濟收入。二是調整農村征地補償標準，完善征地款的管理辦法。根據(jù)廣東省農村征地補償款管理辦法，村集體征地補償款部分由集體管理使用，不能全部分給農戶，留存一部分用于發(fā)展集體經濟。三是拓寬發(fā)展思路，研究設立或劃定扶貧開發(fā)區(qū)，切實增強鎮(zhèn)村造血功能。有條件的鎮(zhèn)，為鎮(zhèn)、村經濟發(fā)展提供發(fā)展用地，在鎮(zhèn)域范圍內設立扶貧開發(fā)區(qū)，發(fā)展工業(yè)、旅游業(yè)等;沒有條件發(fā)展的鎮(zhèn)，在市高技術產業(yè)園、明珠工業(yè)園劃定區(qū)域設立扶貧開發(fā)區(qū)，由山區(qū)鎮(zhèn)用于扶貧發(fā)展，各級政府和有關部門在用地、資金、稅收、統(tǒng)計等政策方面給予優(yōu)惠。在鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展項目中，各級扶貧開發(fā)機構和幫扶單位、鎮(zhèn)政府和村，要按照市場經濟的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度來完善合作機制，保障鎮(zhèn)、村出資者在資產、收益等方面的合法權益，形成科學的管理運營機制，發(fā)揮長效機制。為此，要繼續(xù)爭取xx市每年每鎮(zhèn)各安排100畝土地指標用于扶貧開發(fā)園區(qū)建設。

(七)結合整治——把農田水利整治與發(fā)展集體經濟結合起來，增加村集體收入。農業(yè)水利等有關部門要加大對貧困村農田、水利建設的扶持，全面改善貧困村農業(yè)耕作條件，提高農業(yè)生產能力。要支持各村利用好政府的支持政策，提高退果還田的補償標準，積極開展農田整治工作。把農田水利整治與發(fā)展集體經濟結合起來，通過把分散的農田集中起來，進行農田水利整治，然后出租給農業(yè)經營企業(yè)或種田能手，增加的租金由集體和農戶合理分成，有效增加村集體和農民的收入。

(八)一戶一法——加強對貧困戶的幫扶。要一戶一策制定幫扶措施，切實提高農民的政策性、工資性、經營性和財產性收入。一是切實做好就業(yè)幫扶。幫助貧困戶解決勞動力就業(yè)，爭取每戶至少有一個勞動力在二三產業(yè)就業(yè)。繼續(xù)動員各方力量，支持和幫助貧困家庭子女讀書和參加技能培訓，解決今后就業(yè)問題;二是加大種養(yǎng)扶持力度。在資金、技術、銷路等方面幫助貧困戶發(fā)展農業(yè)生產，提高農業(yè)收入。支持農業(yè)企業(yè)或農業(yè)合作社在山區(qū)發(fā)展加工保鮮運銷，幫助農民解決農產品出路;三是完善貧困戶社會保障。幫助貧困戶全部納入社會保障體系，應保盡保，享受合作醫(yī)療、養(yǎng)老等保障。根據(jù)經濟社會發(fā)展水平逐步提高保障標準。當前，要做好扶貧政策與低保戶政策的銜接，確保扶貧工作有效性和針對性;四是提高各種政策補助標準。因地制宜，加大力度幫助農村危破房改造;提高生態(tài)水源林保護地區(qū)的財政補貼標準，提高農民資源性收入;五是建立一套發(fā)動和整合社會各方力量參與扶貧解困的工作機制。如定期公布貧困戶亟需解決的困難和問題，積極爭取社會各界支持和幫扶等。

企業(yè)發(fā)展調研報告篇二

市場經濟的主體是企業(yè)，企業(yè)是縣域經濟的微觀細胞。當前和今后一個時期，xx的經濟活不活，關鍵就看xx的企業(yè)能不能真正搞活。xx的經濟能否實現(xiàn)新跨越，關鍵是看xx的企業(yè)能否不斷壯大、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。近年來，我縣通過大力實施“興工強縣”、“興工旺商”戰(zhàn)略，工業(yè)發(fā)展速度較快，勢頭較好，全縣企業(yè)總體上雖呈現(xiàn)健康持續(xù)快速的發(fā)展態(tài)勢，但要進一步做大、做強、做精、做尖，還面臨著許多困難，尤其是在人才和技術服務兩方面存在較大困難，表現(xiàn)在“三個不足”：

人才是影響企業(yè)發(fā)展后勁的長遠性、根本性問題，伴隨著我縣企業(yè)規(guī)模逐漸做強做大，我縣大部分的企業(yè)缺少技師、高級技術等高技能復合型“灰領”人才，甚至于連熟練的操作技工都大量缺乏，而掌握核心技術的高層管理人才更是少之又少，再加上“跳槽”、“挖墻角”等現(xiàn)象屢見不鮮，企業(yè)人才嚴重缺乏。據(jù)調查，我縣絕大多數(shù)民營企業(yè)家，企業(yè)主學識水平、市場分析、科學決策、企業(yè)管理能力低下；具有專業(yè)水平的高層次科研人才極少，主要表現(xiàn)在：科技含量高的名牌產品寥寥無幾，到20xx年末省級名牌產品僅有7個，國家名牌產品和馳名商標還是空白；高技能操作工人少，新設備、新工藝無法發(fā)揮其應有功效，延緩了企業(yè)發(fā)展的速度。

另外，由于我縣大部分企業(yè)從事的是五金、箱包服裝、打火機等行業(yè)中勞動密集型和資源密集型為主的傳統(tǒng)產業(yè)，技術含量低，設備相對落后，產品隨大流，市場波動大，缺乏競爭力，處于國際分工體系的價值鏈低端，傳統(tǒng)行業(yè)的基層。

我縣大部分企業(yè)都是由一人或幾人合股白手起家的，家底較薄，經常面臨生產周轉資金缺口的局面，盡管很多企業(yè)認識到技術創(chuàng)新是不斷發(fā)展的動力源泉，但由于很多中小企業(yè)由于處于起步階段，企業(yè)老板注重的是眼前的產品、市場和利益，技術創(chuàng)新意識不強，所以對技術開發(fā)投入偏低。研發(fā)設施尚未真正到位，絕大部分企業(yè)根本還沒有研發(fā)機構。在企業(yè)“研發(fā)—生產—銷售”鏈中，研發(fā)和銷售投入少、生產投入多的“橄欖型”企業(yè)多，以設計開發(fā)、營銷網絡和品牌服務為重頭的“啞鈴型”企業(yè)幾乎沒有。目前，我縣還沒有一家企業(yè)創(chuàng)建省級以上技術中心，技術創(chuàng)新能力明顯不強。

目前，我縣絕大多數(shù)企業(yè)還沒有和高等院?；蛘呖蒲性核⒎€(wěn)定的產學研合作關系，技術信息比較匱乏，經常面臨“到哪里去找我需要的專家？”、“到哪里去找我需要的技術”的問題。中小企業(yè)缺乏創(chuàng)業(yè)投資、風險投資的有效支撐，一些科技型中小企業(yè)無法克服“死亡陷井”，并由此導致眾多的中小企業(yè)最終走向加工環(huán)節(jié)。

另外，由于很多企業(yè)和政府部門聯(lián)系比較少，造成相關政策不能及時掌握，往往踩到“紅線”。所以，在促進企業(yè)深化技術創(chuàng)新、做大做強的過程中，構建公共技術服務平臺，傳播技術信息、政策信息，已經成為促進我縣企業(yè)發(fā)展壯大的急需的一項重要工作。

就我縣中小企業(yè)發(fā)展所面臨的“兩大”問題，本人有如下思考和建議：關于人才問題，建議立足本地，培養(yǎng)用好現(xiàn)有人才，根據(jù)實際需要，積極引進緊缺人才，切實壯大企業(yè)人才隊伍；關于技術問題，建議加速推進xx企業(yè)技術服務平臺建設，努力為中小企業(yè)提供信息資源和科技支撐。

人才和技術是中小企業(yè)快速發(fā)展的兩大重要因素，為使中小企業(yè)有效引進人才，深化技術創(chuàng)新，將科技成果轉化為現(xiàn)實生產力，推進我縣中小企業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，政府部門應采取以下措施：

加強企業(yè)人才隊伍建設是一項系統(tǒng)工程，是我縣“興工旺商、富民強縣”戰(zhàn)略的重要組成部分。培養(yǎng)和打造一支具有開拓創(chuàng)新精神、戰(zhàn)略眼光、現(xiàn)代經營管理理念和經驗的企業(yè)家隊伍，有利于進一步提高我縣企業(yè)運行質量，加快企業(yè)科技創(chuàng)新和做強做優(yōu)，加快企業(yè)走新型工業(yè)化道路步伐。

制定企業(yè)高層次專業(yè)人才經濟政治待遇的政策。組織“優(yōu)秀企業(yè)”、“優(yōu)秀企業(yè)家”評選活動。開展企業(yè)人才培訓和職稱評定工作，支持“xx中小企業(yè)培訓中心”開展培訓工作。組織企業(yè)主到經濟發(fā)達地區(qū)考察，選送企業(yè)主參加國家、省、市組織的經濟管理培訓。

一方面積極開展“定單式”人才培養(yǎng)機制。組織企業(yè)和高等院校開展洽談會，由企業(yè)根據(jù)發(fā)展趨勢列出所需要的人才定單，學校根據(jù)企業(yè)定單開展對口人才培養(yǎng)，不僅僅可以解決畢業(yè)生就業(yè)問題，也能夠大大縮短人才的培養(yǎng)時間，從而盡可能早地為企業(yè)服務。另一方面開展好職業(yè)經理人培訓，培育一批年輕、潛力好的企業(yè)家隊伍，促進企業(yè)管理水平的提升。再次是與職業(yè)中專掛鉤，分行業(yè)、分專業(yè)進行職工技能培訓，培養(yǎng)熟練技工，提升職工素質。

縣政府應授權縣工業(yè)經濟局會同各行業(yè)協(xié)會，在全省乃至全國范圍內選擇與我縣產業(yè)領域相關的專家或學術權威，建立穩(wěn)定的合作聯(lián)系，經常邀請他們對我縣的技術開發(fā)、新產品鑒定、技術改造、發(fā)展規(guī)劃等作出咨詢意見，提高決策的科學性。

一方面，征集企業(yè)技術難題，加入全省科技協(xié)作信息網，幫助企業(yè)有針對性地選擇科技協(xié)作伙伴；另一方面，請進來、走出去，為企業(yè)在科技項目合作上牽線搭橋，組織小分隊出擊，與大專院校對接；邀請項目負責人來我縣現(xiàn)場洽談，搞好中介服務；再一方面，積極組織企業(yè)參加各種科技成果展示會和洽談會，努力提高各部門、各行業(yè)、各企業(yè)開展產學研合作的意識和自覺性。

積極鼓勵企業(yè)通過與國內知名企業(yè)、研究機構進行“產學研”聯(lián)合開發(fā)，促進技術創(chuàng)新和技術傳播，使高新技術更多更快地滲入我縣企業(yè)；在關鍵技術研究開發(fā)上有所新突破，并逐步形成自主知識產權，促進成果轉化。

要加大技術創(chuàng)新機構建設的力度，在現(xiàn)有研發(fā)機構的基礎上每年新增1~3家企業(yè)技術創(chuàng)新機構，以企業(yè)技術專家工作站、企業(yè)技術中心、行業(yè)共性技術中心等“一站兩中心”建設為重點，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。以積極的姿態(tài)，提供更良好的環(huán)境吸引國內的著名高校、國家級科研院所、國際大公司來xx建立研發(fā)機構和產業(yè)化基地，吸引xx籍大學畢業(yè)生回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；加速生態(tài)產業(yè)園的建設步伐，發(fā)揮生態(tài)產業(yè)園的“孵化器”作用，注重社會資源整合，形成政府、企業(yè)、中介參與，多渠道、多方式的科技創(chuàng)新投入機制，探索創(chuàng)新投資新模式；鼓勵、幫助有條件的企業(yè)逐步建立技術開發(fā)部門、廠辦研究所等相對獨立的技術開發(fā)機構，逐步做到機構落實、人員落實、資金落實、設備落實，整合企業(yè)資源，創(chuàng)造研發(fā)環(huán)境，探索創(chuàng)新激勵機制。

政府加強引導和監(jiān)控，確保中小企業(yè)投資貸款擔保公司在實際融資擔保過程中不變相、不走樣，通過擔保公司擔保，幫助中小企業(yè)解決融資難、貸款難問題，真正為工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供融資服務。

繼續(xù)用好縣委、縣政府關于扶持中小民營企業(yè)的有關政策，在政策上要有所創(chuàng)新，要在銀行放貸、政府扶持資金以及資源配置等方面給予政策傾斜。結合實際，出臺一些能為有志于創(chuàng)業(yè)的民營企業(yè)經營者提供更多事業(yè)發(fā)展空間和機會的政策和措施。

政府出臺一系列激勵扶持政策，對人才培訓、人才引進、技術改造、技術引進、產業(yè)升級、成果轉化、新產品研發(fā)、品牌建設等方面進行財政獎勵和扶持。

企業(yè)發(fā)展調研報告篇三

隨著經濟體制改革的不斷深入，xx市中小企業(yè)已成為縣域經濟發(fā)展中一支生力軍。作為農村金融主力軍的xx市農村信用社，如何進一步發(fā)揮自身的特色與優(yōu)勢，改善全市中小企業(yè)金融服務，促進縣域經濟繁榮發(fā)展，成為當前農村信用社經營過程中必須認真思考并加以解決的問題。下面我談幾點粗淺的看法與大家共同探討，有不妥之處，請各位領導指正。

近年來，全市農村信用社不斷創(chuàng)新服務手段，暢通結算渠道，積極引入了風險擔保機制和信用評級體系，與有實力的正規(guī)擔保公司合作，向經營效益良好、發(fā)展?jié)摿薮蟮闹行∑髽I(yè)投放足額信貸資金，大大緩解了全市中小企業(yè)融資困難的狀況。截至20xx年7月末，共為5206戶中小企業(yè)提供貸款551272萬元，占貸款總額的45.36 %，占到全市注冊登記企業(yè)法人單位6279個的82.9%。我們在支持中小企業(yè)發(fā)展中：一是探索多方支持中小企業(yè)生產經營和資金需求渠道，構建了銀、政、企合作的長效機制。近年來，農村信用社轉變經營理念，積極探索支持中小企業(yè)發(fā)展的途徑，主要體現(xiàn)在三個方面：其一，服務方式從被動服務向主動服務轉變。為加大對涉農龍頭企業(yè)的支持，今年以來，由xx市中小企業(yè)協(xié)會牽頭，召開了中小企業(yè)銀企對接會，在簽約儀式上全市7家信用聯(lián)社分別與介休市維群生物工程有限公司、太谷縣開心園食業(yè)有限公司等10家企業(yè)、10個能夠充分帶動當?shù)剞r民增收的農產品加工項目，達成了總額合計約4000萬元的合作協(xié)議。xx區(qū)聯(lián)社與區(qū)政府聯(lián)合組織召開了政銀企座談會，現(xiàn)場向山西神龍能源焦化有限責任公司、xx長興焦化有限公司、xx金利恒物資有限公司等82家中小企業(yè)綜合授信3億元。其二，從以自己為中心向以客戶為中心轉變。截止7月末全市農村信用社共向673個優(yōu)質企業(yè)提供了融資和金融服務。在為企業(yè)信用評級結構升級，創(chuàng)新產品，增收創(chuàng)效提供金融支持的同時，為2.3萬農民提供就業(yè)崗位，增收611余元，有效拉動了農民的增收致富。其三，由傳統(tǒng)服務向現(xiàn)代化服務轉變。各聯(lián)社在創(chuàng)新服務方式上更加注重支農服務的廣度和深度，從創(chuàng)新產品上，從便民、利民、惠民的角度出發(fā)，為農民提供“金融套餐”，推出了惠農通、商流通、展業(yè)通三大系列、十八種信貸支農產品，為三農解難事、辦實事,使服務產品更具科學性、便捷性、實惠性，幫助企業(yè)有效解決生產經營中存在的資金困難。在支付結算上實現(xiàn)了全轄區(qū)通存通兌、大小額支付系統(tǒng)直接與人民銀行對接，解決了中小企業(yè)結算難的問題。二是實施“有保有壓”的信貸投放戰(zhàn)略，引導和培植了新型涉農龍頭企業(yè)發(fā)展，擴大了貸款營銷。在今年宏觀調控政策的指導下，對一些“公司+農戶+基地”戰(zhàn)略型、規(guī)模型的企業(yè)進行了重點扶持，有力地帶動了周邊“三農“的經濟發(fā)展。如榆社縣農民專業(yè)合作社、昔陽大寨農業(yè)開發(fā)公司、平遙縣龍海實業(yè)公司、介休市山西路鑫煤氣化公司。由于認真貫徹國家“有保有壓”的信貸政策，有效地促進了中小企業(yè)的健康發(fā)展，但由于體制、機制、管理、人員素質等方面的問題，也影響著中小企業(yè)的發(fā)展。

一是農村信用社的信貸決策機制不利于中小企業(yè)融資。農村信用社雖然具有點多面廣和對中小企業(yè)比較熟悉的優(yōu)勢，但市場定位在服務"三農"，按現(xiàn)行政策規(guī)定，原則上70%以上的貸款用于農戶貸款，自20xx年下半年以來，國家實施了一系列緊縮銀根政策，對某些行業(yè)提高了企業(yè)自有資本金比例，特別是中小企業(yè)的融資門檻相應提高。二是農村信用社的資金定價機制不利于中小企業(yè)融資。20xx年1月1日起，擴大商業(yè)銀行貸款利率上浮幅度后，農村信用社普遍提高了對中小企業(yè)貸款的.利率上浮幅度，由于利率上浮的影響加投資環(huán)境不暢等原因，抑制了中小企業(yè)的信貸需求。三是貸款責任人追究機制，影響信貸人員的積極性。目前農村信用社普遍實行的對不良貸款，特別是新增不良貸款第一責任人制度、信貸人員終身責任制、信貸人員薪酬與不良貸款比例掛鉤的制度，使信貸人員陷入"三難一怕"，即收貸難、收息難、資產保全難、怕失去工作的境地。為回避風險，在信貸決策時刻意突出風險控制目標，力求"萬無一失"，對經營狀況不是很好的中小企業(yè)拒貸情況尤為突出。四是現(xiàn)行抵押擔保辦法限制了中小企業(yè)貸款需要。《擔保法》出臺以后，企業(yè)尋找擔保單位比較困難，具有擔保能力的中小企業(yè)較少，且現(xiàn)在大多數(shù)有擔保能力的企業(yè)并不愿意對外提供擔保，這就使企業(yè)很難提供有效的貸款擔保。同時，由于目前拍賣市場等配套設施不完善，抵押物處理費用大、手續(xù)繁多，變現(xiàn)難，有些企業(yè)廠址設在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，廠房、設備等抵押物變現(xiàn)價值低，一旦貸款出現(xiàn)問題，農村信用社收回資金就有困難。

一是管理模式落后，經營管理水平較差。近些年來，大部分中小企業(yè)經過改制與產權重組，經濟效益得到了一定的提高，但由于沒有真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，在管理上仍帶有濃厚的"家族式"管理模式，缺乏明確的經營目標，經營上存在較強的隨意性，多數(shù)經營者受教育程度普遍偏低，管理水平較差，難以適應社會化大生產的需要。二是企業(yè)規(guī)模偏小，產品技術含量偏低，競爭力較弱。中小企業(yè)多數(shù)處于發(fā)展的初期，企業(yè)規(guī)模小，缺乏充足的資本積累，沒有足夠資金購買先進生產設備。大多是利用本地的自然環(huán)境和勞動力資源來進行一些簡單的、低附加值的加工制作，經營粗放，設備和工藝落后，產品結構表現(xiàn)為資源性粗加工產品多、高附加值產品少，趨同產品多、優(yōu)特產品少，低檔產品多、高科技產品少的"三多三少"，缺少真正有發(fā)展?jié)摿Φ拿?、?yōu)、特產品，發(fā)展?jié)摿τ邢?。三是信用意識淡薄，財務狀況不夠透明，銀企信息不對稱。很多中小企業(yè)財務管理制度和會計制度不健全，存在多本帳簿、多頭開戶現(xiàn)象，報表數(shù)據(jù)失真，導致中小企業(yè)在尋求信貸支持時，銀行會因信息不對稱，難以掌握其真實的經營狀況及不能準確判斷其信用程度，從而逆向做出選擇，使中小企業(yè)貸款難度增大。而中小企業(yè)為了能得到銀行的支持，往往又千方百計地隱瞞與己不利的各種信息。中小企業(yè)與銀行之間存在的信息不對稱，形成了銀行信貸供給缺乏符合條件的需求者，中小企業(yè)貸款需求缺乏供給者，貸款供求錯位，中小企業(yè)自然陷入了貸款難的境地。

一是中小企業(yè)貸款擔保體系不健全。我市中小企業(yè)貸款擔保體系建設尚處于初級階段。已成立的擔保機構分布較松散，且擔?；鹦　Ｄ芰θ酢９鹃T檻和收費偏高，大大增加了企業(yè)融資成本。二是中小企業(yè)服務體系不完善。目前，為中小企業(yè)提供服務的機構不多，并存在部門壟斷。如企業(yè)財產抵押，抵押物評估環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、收費高，有的重復評估登記、重復交費，加重了企業(yè)負擔。三是征信體系建設滯后。人民銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)只有借款企業(yè)的信貸信息，尚未涉及個人信用及未辦理信貸業(yè)務的企業(yè)。工商、公安、司法、海關等部門各自掌握了部分企業(yè)、個人其他方面的資信情況，且部門間未實現(xiàn)信息共享。農村信用社難以獲得企業(yè)的綜合信用情況，難以對企業(yè)、個人作出全面的資信評估，對企業(yè)前景難以把握，再加上社會信用環(huán)境不佳，債權保護制度不完善，政府部門在支持中小企業(yè)發(fā)展過程中存在重大輕小、重管理輕服務監(jiān)督等問題，這些都制約著信用社向中小企業(yè)投資。

黨的十七屆三中全會，明確提出了在新形勢下推進農村改革發(fā)展的指導思想、目標任務和重大原則，從加強農村制度建設，積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，加快發(fā)展農村公共事業(yè)三各方面全面部署了新形勢推進農村改革發(fā)展的主要任務。

一是搭建起中小企業(yè)貸款運作平臺，在信貸運行機制上實現(xiàn)新突破。按照省聯(lián)社“分類管理、專業(yè)化經營”的信貸管理模式，“以客戶為中心”的營銷理念,創(chuàng)新信貸管理模式。在縣聯(lián)社成立專門的中小企業(yè)客戶管理部門，組建專門為中小企業(yè)服務的營銷隊伍，聯(lián)社營業(yè)部作為貸款發(fā)放機構，實施專業(yè)化管理。二是實行客戶經理制，在考核激勵機制上實現(xiàn)新突破。全轄信貸人員實行客戶經理制，對客戶經理實行包片定客戶，建立中小企業(yè)貸款薪酬與經營業(yè)績相聯(lián)系的激勵機制，全面實行按業(yè)務量、業(yè)績考核掛鉤，拉開收入分配差距。三是開展信用評級與授信，簡化審批環(huán)節(jié)，在服務效率上實現(xiàn)新突破。首先從企業(yè)信用評級入手，建立“統(tǒng)一授信、差別管理”的信貸模式。通過評級確定企業(yè)信用等級后，對不同信用等級的客戶給予不同的授信，這里指的授信不僅指貸款，還包括貿易融資、承兌、信用證、保函、擔保等進行統(tǒng)一的綜合授信。以適應中小企業(yè)決策機制靈活、對市場反應靈敏、對方便性要求高、信貸資金需求“短、頻、快”的特點。四是制定科學的貸款定價政策，合理浮動貸款利率，在貸款利率定價機制上實現(xiàn)新突破。實行“陽光定價”。充分發(fā)揮利率的杠桿作用，通過對資信等級高的企業(yè)，給予相應的優(yōu)惠政策，使守信企業(yè)在貸款上優(yōu)先、利率上優(yōu)惠，以貸款利率定價來選擇客戶，使貸款定價逐步走向市場化。五是規(guī)范中小企業(yè)信貸運行機制，在信貸產品創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。在保證金資安全、提高效益的前提下，積極申請有關部門批準，開發(fā)適合中小企業(yè)特點的金融產品，開辦融資租賃業(yè)務、倉單抵押貸款、動產抵押貸款、林權證抵押貸款等產品，針對企業(yè)存貨、應收帳款、知識產權等動產融資需要，按照《物權法》規(guī)定的動產質押制度，創(chuàng)新廠商銀三方合作擔保、供應鏈融資等信貸產品，選擇經營管理良好、有發(fā)展前景的龍頭企業(yè)，推廣“龍頭企業(yè)+擔保公司+信用社+農戶”的四位一體的金融創(chuàng)新方式，積極為中小企業(yè)融資提供便利。同時建立和健全中小企業(yè)貸款違約信息通報機制。定期通報違約企業(yè)，實現(xiàn)同其他金融機構違約信息共享，打擊企業(yè)逃廢銀行債務的行為，營造守信氛圍，共同構建良好的社會信用環(huán)境。

一是積極采取措施，健全中小企業(yè)社會化服務監(jiān)督體系。政府中小企業(yè)主管部門應幫助中小企業(yè)健全內部管理制度和財務制度，建立和健全中小企業(yè)信息共享機制，使企業(yè)盡快走上規(guī)范化運作的軌道。同時要積極支持農村信用社參與企業(yè)改制、資產重組、兼并收購、資金管理等服務，確保企業(yè)改制規(guī)范動作，最大限度地保全農村信用社的信貸資產。同時，加大對惡意逃廢債務的懲處力度，發(fā)揮法律強制作用，大力開展信用環(huán)境治理工作，讓失信者付出成倍的代價，形成不愿失信、不敢失信的社會風尚。二是加大對中小企業(yè)給予資金和政策的扶持。地方政府要制定切實可行的政策和措施，為中小企業(yè)的健康發(fā)展提供資金和政策支持。政府要進一步發(fā)展資本市場，完善資本市場體系，政府扶持資金應重點向農產品加工龍頭企業(yè)傾斜;財政、稅務、工商等部門應對于一些勞動密集型中小企業(yè)實行財政貼息、降低稅率、減免有關費用等政策，減輕中小企業(yè)負擔。三是健全中小企業(yè)擔保機制，創(chuàng)新?lián)７绞?。中介服務部門降低門檻，實行市場化運作，為中小企業(yè)提供及時、方便的擔保、信息咨詢等全方位的服務，減少擔保風險。同時積極創(chuàng)新?lián)７绞剑?月份市委、市政府出臺了《xx市集體林權制度改革實施意見》，擔保機構可以采取“專業(yè)擔保機構保證+林權反擔保貸款”和“龍頭企業(yè)承貸+訂單林業(yè)或合作造林模式”支持中小企業(yè)向信用社貸款以加快發(fā)展。

企業(yè)發(fā)展調研報告篇四

中小工業(yè)企業(yè)在經濟和社會發(fā)展中具有大企業(yè)無法替代的優(yōu)勢，是現(xiàn)代化大生產的重要基礎之一。浙江的絕大多數(shù)大企業(yè)（甚至包括現(xiàn)在全國的行業(yè)龍頭）都是從手工作坊開始起家的，直到現(xiàn)在浙江的一些地區(qū)仍是家家戶戶擁有小工廠，正因如此，浙江經濟充滿了活力。所以我們不能一葉障目，將發(fā)展的眼光僅停留在招大商上（當然招大商也是十分必要的）。

一、中小型工業(yè)企業(yè)發(fā)展存在的問題

據(jù)統(tǒng)計，到20__年底，我市中小工業(yè)企業(yè)已達近6000戶，占全市工業(yè)企業(yè)總數(shù)的80%以上。但是，我市規(guī)模以下工業(yè)在其生存和發(fā)展過程中，受內外諸多因素的制約，經濟機體的內在活力明顯不足，面臨著諸多的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：

一、是孕育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“溫床”的功能不強，地方企業(yè)長不大。目前，我市有大型工業(yè)企業(yè)只有5戶，近20年以來幾乎沒有新建、也沒有從中小企業(yè)發(fā)展而來的大型企業(yè)。

二、是部分中小企業(yè)生命周期短，生死變動頻繁。每年既有一些企業(yè)誕生，也有不少小企業(yè)停產、轉產、搬遷或倒閉。

三、是企業(yè)規(guī)模偏小。無論是從企業(yè)資產看，還是企業(yè)實現(xiàn)主營收入，我市企業(yè)規(guī)模都偏小，戶均資產3649萬元左右，比全省平均水平低988萬元。主營業(yè)務收入1000萬元以下企業(yè)，占4成。況且有相當一部分的企業(yè)生產設備陳舊，場所簡陋，無法建設標準化的生產流水線，企業(yè)發(fā)展難以上檔次、上規(guī)模、上水平，無法形成對大中型企業(yè)的配套生產能力，給規(guī)模以下工業(yè)乃至整個工業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展埋下了隱患，成為制約其“茁壯成長”的重要內因。

四、是缺少自主知識產權和品牌，科技活動能力薄弱。在我市中小型工業(yè)企業(yè)中，有85%的企業(yè)沒有科技活動投入，多數(shù)企業(yè)研發(fā)能力薄弱，產品開發(fā)和技術創(chuàng)新工作落后，產品科技含量低，競爭力差，無法形成品牌。

五、是信息較為閉塞。受人力、財力和技術力量的制約，小企業(yè)獲取市場信息的手段有限，有相當一部分企業(yè)基本處于或“黑暗中摸索”、或“夾縫中求生存”的尷尬局面。

六、是資金短缺，企業(yè)融資困難。資金問題是規(guī)模以下工業(yè)經濟發(fā)展的羈絆。雖然國家已出臺了對中小企業(yè)融資的有關優(yōu)惠政策，但貸款難問題多數(shù)企業(yè)仍未解決。資金的制約，影響了企業(yè)技術改造擴大再生產和產品的升級換代，成為阻礙規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展的一道門檻。

七、是經營者素質參差不齊，管理機制滯后。企業(yè)經營管理者的文化程度不高，發(fā)展目光短淺，加上粗放式的經營管理，缺乏正常性技術人才培養(yǎng)機制，企業(yè)發(fā)展后勁不足。

八、是體制和制度改革不夠到位或不配套，有利于企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境尚未形成。政府及有關部門的服務還不能完全滿足企業(yè)發(fā)展的需要，包括基礎設施環(huán)境、法制環(huán)境、競爭有序的市場環(huán)境和人才環(huán)境等。另外，政府對規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)還缺乏有效的監(jiān)督服務機制，這在一定程度上影響了正常的經濟秩序、稅費征管和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量等。

綜上所述，由于諸多因素影響，不僅難以吸引外地企業(yè)駐足，就連本地企業(yè)也出現(xiàn)外移傾向，這一傾向應當引起管理者的足夠重視。

二、扶持中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展的對策

針對當前宏觀經濟形勢及部分中小企業(yè)面臨的困境，我們應當進一步堅定加快發(fā)展信念不動搖，積極應對復雜形勢，從財稅支持、金融服務、優(yōu)化環(huán)境、減輕負擔、爭取上級政策和資金支持等方面，幫助中小企業(yè)克服困難、加快發(fā)展。

（一）整合完善特色工業(yè)園區(qū)。

立足中小企業(yè)，結合特色塊狀經濟的發(fā)展和城市化進程，規(guī)劃籌建特色工業(yè)園區(qū)，制定優(yōu)惠政策，降低入園門檻，提供優(yōu)質服務，吸引市內外各種所有制企業(yè)平等進入，增強集聚效應，加速產業(yè)規(guī)?；嘤靶【奕恕逼髽I(yè)，提高競爭力。

（二）鼓勵和促進專業(yè)化分工。

經驗表明，大型企業(yè)的發(fā)展離不開中小企業(yè)所提供的產品和服務。中小企業(yè)與大企業(yè)形成比較固定的配套協(xié)作關系，不但有助于自身市場的穩(wěn)定，還可以得到大企業(yè)的技術支持，從而加快中小企業(yè)的技術進步。

從實際出發(fā)，進一步完善中小工業(yè)企業(yè)的配套協(xié)作關系，推動經濟發(fā)展。為此，政府有關部門要將中小企業(yè)納入整個工業(yè)結構調整的總框架，利用產業(yè)政策、產業(yè)發(fā)展導向對小企業(yè)進行引導，以市場為導向，以名牌產品為中心，充分利用資源優(yōu)勢，揚長避短，努力實現(xiàn)規(guī)模以下工業(yè)由目前分散、雜亂、小規(guī)模的經營，向專業(yè)化、集約化經營轉變，如整合現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，有意識地把相關的產業(yè)引導到功能明確的產業(yè)區(qū)，同時加強上下游配套產品企業(yè)的聚集，培育和延伸產業(yè)鏈，增強市場競爭能力，從而全面壯大規(guī)模以下工業(yè)經濟。

（三）推動企業(yè)技術進步和技術創(chuàng)新。

一是搭建改造傳統(tǒng)產業(yè)平臺。組織各類科研機構、金融機構等，以市場化運作機制，定期舉辦交流活動，為中小企業(yè)改造傳統(tǒng)產業(yè)提供平臺。

二是加大對傳統(tǒng)產業(yè)改造的扶持力度。通過政府行業(yè)主管部門對中小企業(yè)的傳統(tǒng)產業(yè)改造項目先進性和大小進行認定，制定科學扶持政策，對達到政府規(guī)定要求的改造項目，政府給予較大力度的扶持政策，幫助企業(yè)實施項目改造。

三是政府的科技管理部門應把工作重點從單純抓科研項目，向抓高新技術產業(yè)化和創(chuàng)造政策環(huán)境轉變。四是加強企業(yè)、科研機構、高校等之間的合作，充分利用各自優(yōu)勢，共同開發(fā)以創(chuàng)新為特點的高科技項目，推動高新技術產業(yè)的發(fā)展。

（四）加強和改善對中小企業(yè)的財政、金融支持。

一是規(guī)范對中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)化納稅服務。稅務部門在公正執(zhí)法的同時，充分用足用活各項稅收優(yōu)惠政策，保證所有的中小企業(yè)都能享受到國家的稅收政策扶持。對高新技術企業(yè)，可試行對其利潤再投資部分實行稅收抵免政策（現(xiàn)階段可采取財政補貼的形式）。

二是加大財政對中小工業(yè)企業(yè)資金融通的支持力度。如設立支持中小企業(yè)發(fā)展基金，對那些有技術懂管理，有產品研發(fā)項目或專利技術，有強烈的創(chuàng)業(yè)意識的人，給予風險投資支持，以引導社會資金流向中小工業(yè)企業(yè)。

三是提供中小企業(yè)貸款擔保手段。設立中小企業(yè)風險擔保基金，以支持為中小企業(yè)融資服務的商業(yè)銀行和非銀行金融機構，解決中小企業(yè)貸款擔保難的問題。鼓勵中小企業(yè)通過股份制改造上市、產權轉讓、典當、拍賣等方式直接融資。四是堅決清理對中小企業(yè)的不合理收費。對于正常性的收費在財力允許的情況下，擴大減免幅度和范圍；對政府提供公共物品和服務的費用應由稅收來承擔，不得再收取額外的費用；同時要逐步剝離目前由企業(yè)承擔的一些公共事務與社會職責，以及由此而產生的各項費用。

（五）構筑面向中小工業(yè)企業(yè)社會化服務體系。

一是建立專為中小工業(yè)企業(yè)服務的機構。如建立中小工業(yè)企業(yè)服務中心，為中小工業(yè)企業(yè)提供貸款擔保、投資理財?shù)确?。抽調專職人員或從大企業(yè)派出兼職人員向中小企業(yè)提供管理咨詢、技術培訓與市場開拓指導。

二是鼓勵和支持科研院所、大專院校等機構，積極開展面向中小企業(yè)的技術培訓和管理培訓，提高中小企業(yè)技術開發(fā)、市場營銷和資本運營的能力。從根本上解決中小企業(yè)素質的改善跟不上企業(yè)規(guī)模的成長，企業(yè)家的經營素質的提高跟不上企業(yè)數(shù)量的擴張的問題。

三是加強信息網絡建設，提供各類信息服務。

四是由政府出面組織“金融超市”，通過政府協(xié)調為中小企業(yè)融資創(chuàng)造便利條件。

五是完善基礎配套設施，提升產業(yè)轉移承載能力。

企業(yè)發(fā)展調研報告篇五

現(xiàn)代物流作為一種先進的組織方式和管理方法，已成為企業(yè)的“第三利潤源泉”、區(qū)域經濟發(fā)展的重要產業(yè)支撐點和經濟增長點。為了解xx經濟開發(fā)區(qū)及中心城區(qū)物流業(yè)發(fā)展和運行情況，研究解決園區(qū)企業(yè)“物流難”問題，20xx年我們采取問卷調查、在線調查和實地走訪等形式，調查了園區(qū)61家企業(yè)、鐵路、公路、郵政等物流企業(yè)以及xxx經濟開發(fā)區(qū)等單位?，F(xiàn)將有關調查情況綜述如下：

xx中心城區(qū)及開發(fā)區(qū)物流業(yè)正處于起步階段，在鐵路、公路、航運三個體系的物流中，公路物流占據(jù)主導地位，但處于無專門經營場地、無現(xiàn)代物流概念、無專業(yè)物流技術的“三無”地帶。目前，市本級開發(fā)區(qū)、周邊縣市工業(yè)園區(qū)以及萍鄉(xiāng)、新余等地的物流業(yè)與經濟發(fā)展水平不相協(xié)調。除傳統(tǒng)的汽運、鐵路、郵政物流外，市本級物流集散地主要集中在貿易廣場、馬家園、建材市場周邊，全市從事規(guī)范化貨物運輸?shù)钠髽I(yè)只有10余家。中心城區(qū)和園區(qū)物流業(yè)主要呈現(xiàn)以下幾個特點：

1、行業(yè)競爭激烈，市場化程度低，物流企業(yè)參差不齊。目前貨運市場普遍存在“散、亂、雜”狀況，一般都是一家人或幾家人湊到一起成立一個托運部(此類占到絕大多數(shù))，缺乏公司化管理，沒有倉儲服務，接到業(yè)務往往囿于自身局限，層層轉托，導致價格層層加高。國內幾家較大的物流企業(yè)(佳吉物流、海華物流、郵政物流等)在xx雖設有經營網點，但都距離園區(qū)較遠，物流費用較高。園區(qū)引進的有實力的物流企業(yè)(創(chuàng)維物流、雅實物流等)才剛剛起步，尚未形成真正的產業(yè)規(guī)模。企業(yè)參差不齊，直接導致市場亂態(tài)頻現(xiàn)，甚至曾經出現(xiàn)過某托運部一夜之間消失，貨主尋貨無門的事件。

2、社會資源分散使用，零亂無序，行業(yè)效率很低。企業(yè)物流專業(yè)化和規(guī)范化服務程度不高，無序、惡意競爭嚴重，資源利用率低。絕大部分小型物流公司由于實力不強，只能以惡意降價來拉攏貨源，使整個行業(yè)陷入無序競爭，物流運作集約化程度低，經營分散、粗放，物流資源未得到有效整合，資源利用率低。專業(yè)化物流企業(yè)也僅限于海華、佳吉、郵政物流等幾家規(guī)模較大的物流企業(yè)。部分物流企業(yè)提供的物流能力有限，在物流策劃、物流管理、實際運作等方面缺乏專業(yè)的理論知識和實踐運作經驗，不能滿足企業(yè)較高的需求，難以做到高效益、低成本的運作。

3、物流服務水平低，成本相對較高，園區(qū)企業(yè)發(fā)展受限。通過走訪發(fā)現(xiàn)，園區(qū)物流成本一般占到企業(yè)銷售收入的8%-10%，約高于江浙等發(fā)達地區(qū)物流成本的15%-20%。園區(qū)內61家企業(yè)普遍表現(xiàn)出對物流服務績效關注，關注內容涵蓋時效、成本、服務水平等多個方面。其中，運輸?shù)陌踩珳蕰r是企業(yè)首要的關注點，有91%的企業(yè)將其列為首位;其次是物流服務水平，占82%;成本、響應時間的關注度也較高，分別有57%和54%的企業(yè)將其列入第三、第四關注點。物流的需求呈現(xiàn)出一定的行業(yè)特征，醫(yī)藥、電子行業(yè)由于產品貨值高，其安全性是企業(yè)對物流的首要要求;汽摩配行業(yè)由于行業(yè)毛利較低、運量大，最關心物流成本與服務水平;新型材料行業(yè)對于物流服務有著許多特殊要求，比如包裝等，將根據(jù)產品品種的變化產生不同的需求。生產企業(yè)對物流服務不滿意的主要原因，首先是因為作業(yè)速度慢和物流信息不及時準確;其次是作業(yè)差錯率高、運作成本高。從中可看出，生產企業(yè)對物流服務首先關心的是運作質量和包含物流信息在內的運作能力問題，其次才是物流成本。

1、環(huán)節(jié)因素。xx經濟開發(fā)區(qū)作為工業(yè)基礎相對薄弱地區(qū)，物流量小，需求單一，信息發(fā)布不暢，往往要將貨物運送到相對發(fā)達的地區(qū)進一步分流，從而造成環(huán)節(jié)增多，成本上升。目前xx及周邊縣市大部分物資大都需經過南昌、長沙等地進行二次分流，門到門直達式的物流服務較少，而且鐵路運輸也取消了5噸、10噸標準集裝箱。隨著我市工業(yè)快速發(fā)展，物流周轉時間、服務質量需求不斷提升，當前的物流模式必將制約我市經濟快速發(fā)展。但減少物流環(huán)節(jié)，主要需要依靠市場來進行調整，作為開發(fā)區(qū)，更多的只能是對產業(yè)進行指導，政策上給予優(yōu)惠扶持。

2、信息因素。物流服務資源配置不均衡是導致物流環(huán)節(jié)過多的主要原因，而這些資源流動的配置原則是基于物流需求信息的流動，物流信息聚集的地方也必然是物流服務聚集的地方。物流服務資源與物流信息在專業(yè)化程度高的物流市場內，通過價格杠桿會自然而然地進行自我調節(jié)。目前贛西地區(qū)還沒有成規(guī)模的物流信息交換中心，大部分都是通過老關系、老客戶進行交易，物流成本變化隨意性較強。

3、市場化程度因素。物流信息的流速越快、公開化程度越高，市場的集聚效應就越會更好地顯現(xiàn)，甚至會成倍地放大，市場化程度也會相應提高。通過市場選擇，各項物流服務也會更規(guī)范，市場會相對穩(wěn)定。我市高安是全國貨運大市(縣)之一，照理而言，身處運輸資源如此豐富的地區(qū)，物流并不應成為難題，但由于市場化程度不高，信息不暢通，使xx的物流優(yōu)勢并未得到充分利用。

4、服務綜合化因素。20xx-20xx年園區(qū)內企業(yè)生產工業(yè)總產值年均增長幅度均在100%以上，企業(yè)個體對今后三年的發(fā)展預期也較為樂觀，產值預計年均增幅一般都在20-30%，有的甚至達到100%。生產的高速發(fā)展，使得企業(yè)物流需求潛力持續(xù)增強，但企業(yè)的需求并非簡單的需求，貨運代理、進出報關服務、倉儲服務、全程點到點物流服務等綜合化的要求慢慢被大部分企業(yè)所重視?？鐕髽I(yè)、大型企業(yè)往往非常重視專業(yè)化的供應鏈、銷售物流服務。整個物流行業(yè)作為第三產業(yè)，其高附加值的利潤增長點能否順利形成，也在于能否對物流行業(yè)進行有效整合。

5、政策因素。我市至今還沒有出臺專門扶持現(xiàn)代物流發(fā)展的政策措施，缺乏物流產業(yè)的專門平臺?，F(xiàn)代物流業(yè)需要規(guī)范化、網絡化、信息化、系統(tǒng)化的綜合平臺，加速建設具有特色的物流產業(yè)園區(qū)，顯得十分必要。

1、物流難已成為制約園區(qū)經濟又好又快發(fā)展的一個瓶頸問題。物流瓶頸的存在，是園區(qū)目前發(fā)展中遇到的重大障礙，服務能力弱、物流成本高不僅直接影響園區(qū)企業(yè)的市場競爭力，而且直接影響到園區(qū)的招商工作。大型項目由于綜合化生產程度較高，往往倚重高標準物流服務，基于目前園區(qū)物流狀況，這樣的項目進園會遇到較大的障礙。大項目進不來，園區(qū)內企業(yè)發(fā)展又有局限，很容易造成園區(qū)發(fā)展的邊緣化。目前，萍鄉(xiāng)、新余開發(fā)區(qū)的產值均在100億元以上，產業(yè)集聚作用已開始顯現(xiàn)，在這個問題上，著力解決好園區(qū)物流問題，非常有利于促進開發(fā)區(qū)經濟的發(fā)展。

2、現(xiàn)代物流業(yè)在現(xiàn)代經濟發(fā)展中扮演的角色越來越重要。物流業(yè)作為一種新興產業(yè)，已成為世界上許多發(fā)達國家和地區(qū)重點發(fā)展的支柱產業(yè)。目前，在我國東部地區(qū)已經形成了以沿海大城市群為中心的四大區(qū)域物流圈：一是以北京、天津、沈陽、大連和青島為中心的環(huán)渤海物流圈;二是以上海、南京、杭州和寧波為中心的長三角物流圈;三是以廈門和福州為中心的環(huán)臺海峽物流圈;四是以廣東和深圳為中心的珠江三角洲物流圈。這四大物流圈以滾動式、遞進式的扇面輻射功能，帶動著中部和西部地區(qū)的發(fā)展。在這種格局中，現(xiàn)代物流業(yè)已經在跨行業(yè)、跨區(qū)域范圍內得到迅速發(fā)展。

3、我省其它地市物流業(yè)蓬勃發(fā)展。為促進我省物流業(yè)發(fā)展，提高經濟運行質量和效益，省政府辦公廳下發(fā)了《關于促進我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》，各地也積極順應國內外現(xiàn)代物流發(fā)展的大勢，積極跟進。九江市提出了在依托老城區(qū)、開辟大市場的基礎上，讓九江物流重整旗鼓的口號，啟動建設長江物流中心和九江物流中心;南城縣發(fā)展物流運輸企業(yè)300多家，聚集3000多輛物流承運貨車，直接從事物流人口達3-5萬人;廣昌縣也成立以工商聯(lián)牽頭組織的跨區(qū)域、跨行業(yè)的物流協(xié)會，全縣人口只有23萬人，但物流企業(yè)有1200家，遍布全國23個大、中城市，每年為國家創(chuàng)利稅5億多元。

4、加快xx的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展勢在必行。要把xx建設成經濟強市，需要大力推進現(xiàn)代物流，用全新的理念和科學的規(guī)劃加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，降低企業(yè)經營成本和區(qū)域經濟綜合成本，提高核心競爭能力。當前，xx發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)既有一定的基礎，也有著巨大的潛能，只要我們把握住時機，充分發(fā)揮好優(yōu)勢，完全可以促使現(xiàn)代物流業(yè)迅速發(fā)展壯大。一是區(qū)位優(yōu)勢。xx地處江西省西北部，距周邊的萍鄉(xiāng)、新余兩市均只需半小時車程，是地理上當然的贛西地區(qū)中心城市。境內京九鐵路縱貫南北，浙贛復線橫臥東西，高等級公路交叉密布，中心城區(qū)基礎設施建設日益完善，正按照72平方公里城區(qū)面積、50萬人口的中等城市發(fā)展規(guī)模，快速拉開贛西經濟中心城市建設的框架。二是需求優(yōu)勢。xx歷來是贛西地區(qū)商品集散地。隨著市場經濟體制的日益完善，企業(yè)面臨的市場競爭日趨激烈，對專業(yè)化物流服務的需要與日俱增。市場經濟規(guī)律表明，一個城市的物流業(yè)發(fā)展水平和這個城市的綜合經濟發(fā)展水平成正比，目前xx中心城區(qū)的物流業(yè)發(fā)展速度遠遠低于綜合經濟發(fā)展速度。特別是全市上下以xx經濟開發(fā)區(qū)為重點的“工業(yè)強攻戰(zhàn)”正在快速推進，目前引進園區(qū)企業(yè)xx7家，預計到20xx年，工業(yè)產值將達到100億元以上，物流需求將大大提升。三是存量優(yōu)勢。目前xx已經擁有一批物流相關企業(yè)和一大批具有物流服務經驗的經營者隊伍，高安汽車貨運在全省乃至全國都處于領先地位。xx經濟開發(fā)區(qū)正在引進三家有較強實力的物流企業(yè)，它們也都有著強烈的發(fā)展愿望。

為使現(xiàn)代物流業(yè)成為我市的重要產業(yè)和新的經濟增長點，需要觀念到位、政府推動、行業(yè)協(xié)調、企業(yè)跟進，形成全社會上下聯(lián)動、齊抓共促的新局面。

1、加強組織協(xié)調，營造齊抓共管的新格局。目前，我市現(xiàn)代物流業(yè)仍處于鐵路、公路貨運公司、郵政、個體物流倉儲等不同部門和行業(yè)條塊分割狀態(tài)中。與現(xiàn)代物流業(yè)必須跨地區(qū)、跨行業(yè)，形成一條物流供應鏈的要求不相適應，迫切需要加強對現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展進行協(xié)調和管理。一是成立市現(xiàn)代物流業(yè)建設協(xié)調小組。由市領導擔任組長，發(fā)改委、經貿委、公安、運政、運管、財政、工商、稅務、交通、外經委、工商聯(lián)、鐵路、郵政、保險及相關單位主要負責人任成員，并成立協(xié)調小組辦公室，負責具體工作的貫徹實施。二是明確推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的責任主體。確定不同主體的責任范圍，政府制訂扶持產業(yè)發(fā)展的政策;行業(yè)組織引導建立規(guī)范市場準則和市場秩序;企業(yè)提升自身管理水平，建立科學管理模式，形成政府相關部門、行業(yè)組織和物流企業(yè)職責分明、齊抓共管、協(xié)調一致的新局面。三是充分發(fā)揮商會和行業(yè)組織作用。借鑒外地經驗，政府將一部分職能授權給商會及行業(yè)協(xié)會組織，整合全市物流及工商業(yè)企業(yè)資源，形成以商會組織為樞紐的xx網絡化服務體系，具體幫助引導物流企業(yè)和其它工商業(yè)，統(tǒng)一收集信息，進行分析反饋，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)范、技術標準、質量標準。在企業(yè)資質論證、質量監(jiān)督、市場劃分、價格監(jiān)管、競爭手段等方面，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)調作用。

2、制定優(yōu)惠政策，打造優(yōu)化發(fā)展的良好環(huán)境。一是制定和推行物流業(yè)的優(yōu)惠政策。實行靈活的金融政策支持，對致力于發(fā)展物流業(yè)的投資者，一律放寬貸款準限;對那些以合資或合作形式向現(xiàn)代物流業(yè)投資的企業(yè)和個人，在項目正式運營后的一段時期內給予稅費扶持;在物流企業(yè)車輛養(yǎng)路費、運管費等方面給予一定的優(yōu)惠政策。二是要營造物流業(yè)發(fā)展的良好社會環(huán)境。積極開展物流知識的宣傳普及工作，大力宣傳現(xiàn)代物流業(yè)在國民經濟發(fā)展中的重要作用;廢除各類阻礙物流業(yè)發(fā)展的部門規(guī)章或地方性法規(guī);從維護企業(yè)合法權益，樹立物流企業(yè)信譽，統(tǒng)一行業(yè)操作規(guī)范等方面入手，整頓和規(guī)范物流市場秩序;政府主管部門應進一步強化服務意識，建立一站式服務平臺，幫助企業(yè)排憂解難。

3、整合市場資源，謀求建立專業(yè)化市場。目前xx市本級物流集散地主要集中在貿易廣場，距離開發(fā)區(qū)較遠，且市場專業(yè)化程度不高。值得注意的是，新余已經嘗試在園區(qū)內建立起專業(yè)化物流市場，同時規(guī)范園區(qū)外物流市場，劃行規(guī)市，這樣既可依托市場服務園區(qū)企業(yè)，降低企業(yè)物流成本，又可將物流業(yè)作為新的產業(yè)增長點，擴充園區(qū)經濟總量，優(yōu)化園區(qū)產業(yè)結構。目前已有三家物流企業(yè)落戶xx經濟開發(fā)區(qū)，且正在建設之中，如果將市內零散的物流企業(yè)、物流集散中心整合進園區(qū)的話，有利于園內物流企業(yè)的發(fā)展。因此，要以工業(yè)園區(qū)的大型專業(yè)市場為平臺，以網絡信息為核心，激活各縣(市)產業(yè)及周邊地區(qū)物流資源，引入競爭機制，從改革市場準入制度和審批制度入手，打破地區(qū)封鎖，使各類物流企業(yè)能夠在統(tǒng)一、透明、平等、高效的市場中競爭、發(fā)展。

4、立足工業(yè)園區(qū)，建立贛西物流信息平臺。由園區(qū)聯(lián)合市本級以及其他縣(市)建立贛西片區(qū)的物流信息交換平臺，通過網絡在線的物流信息交換，達到升級物流市場化程度，整合贛西區(qū)域物流資源的目的。贛西地域經濟板塊正在逐漸形成，新余、萍鄉(xiāng)、xx等地經濟總量快速發(fā)展，為區(qū)域內物流企業(yè)的發(fā)展提供了很好的契機。目前，xx經濟開發(fā)區(qū)入園的有可作中高端物流的世紀雅實物流，有專業(yè)于電子物流的創(chuàng)維物流，有本地物流網絡較健全完備的宜汽物流。通過培育區(qū)域物流企業(yè)，搭建贛西物流專業(yè)市場，暢通信息集散平臺，可望實現(xiàn)在第三產業(yè)上把服務延伸到周邊地區(qū)。

5、著眼長遠發(fā)展，積極發(fā)展第三方物流。物流服務在走向專業(yè)化、綜合化和網絡化的過程中，物流企業(yè)利用其規(guī)?；瘍?yōu)勢和專業(yè)化服務優(yōu)勢，可以通過降低庫存、提高商品周轉率等服務，為企業(yè)節(jié)約大量成本。建議借鑒義烏市近期投資建設占地30公頃的義烏國際物流中心的做法，籌建贛西物流中心，目的是建成一個配套倉儲、堆場、裝卸以及集報關行、船務、外代、貨代銀行、保險等為一體的“一站式內陸直通關”模式的物流公共服務平臺。

企業(yè)發(fā)展調研報告篇六

企業(yè)"招工難"，這是當前國內外資企業(yè)和民營企業(yè)面臨的一個共同問題。近幾年來，我縣大力發(fā)展外向型經濟，招商引資工作成效顯著，工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展迅猛，尤其是勞動密集型企業(yè)的增加，勞動用工量劇增，用工供求矛盾同樣困擾著企業(yè)的發(fā)展。今年廣東省出臺"雙轉移"政策，猶如一記重磅炸彈給全南這個緊毗珠三角的人口小縣更是重重一擊。若不認真分析"招工難"產生的根本原因，不從根本上解決問題，"招工難"將對我縣的招商引資和經濟社會發(fā)展帶來較大的負面影響。

工業(yè)園區(qū)企業(yè)出現(xiàn)"招工難"現(xiàn)象，這是我縣經濟社會發(fā)展的必然現(xiàn)象，是社會進步的表現(xiàn)，同時，也給我們帶來了許多警示。

1、勞動力嚴重外流。沿海發(fā)達地區(qū)的極化效應，對我縣的勞動力產生較強的吸附作用。我縣毗鄰珠三角發(fā)達地區(qū)，勞動力自由流動的成本較低，流動方便，而一些用工較多的勞動密集型企業(yè)工資待遇較發(fā)達地區(qū)相差較大，單件產品工價普遍比沿海同類企業(yè)低20%-40%，且生產不夠穩(wěn)定。所以大部分本地人都不愿在本地做工，有條件外出打工的都已外出。加之我縣青年的就業(yè)觀念也發(fā)生了很大變化，不再像過去那樣眷戀鄉(xiāng)土，使得勞動力跨區(qū)流動日益普遍，出現(xiàn)了"孔雀東南飛"的現(xiàn)象，我縣在廣東務工的勞力有近4萬人之多，占人口總數(shù)的五分之一，農村的青壯年富余勞動力已經走得差不多了。在我縣廣大農村，大多是一些"3860"人員，即：帶著孩子的中年婦年和年過六旬的老年人。

2、企業(yè)用工環(huán)境偏差。

其一，勞動強度大、工作時間長、工資待遇低的現(xiàn)象比較普遍。園區(qū)有些勞動密集型企業(yè)，勞動力價位平均每月900元左右，每天的工作時間普遍在11小時以上，如按每月26天每天8小時工作時間計算，月工資也就650元左右。

其二，生產生活環(huán)境較差，缺少人文關懷。一些企業(yè)住宿較簡陋、伙食差、文化生活單調。有的企業(yè)工價確定和計薪方法不夠合理、透明度不高，拖欠工資現(xiàn)象時有發(fā)生。有的企業(yè)忽視企業(yè)文化建設，很少和員工交流，難以在員工中樹立"愛崗敬業(yè)，以廠為家"的觀念。

其三，職工合法權益難以保障。一些企業(yè)對法律規(guī)定的條文，比如各種福利、社會保險等落實不到位。有的企業(yè)不依法與員工簽訂用工合同，員工的合法權益難以得到保障。

其四，性別需求失衡。女工需求過大，男女比例有的高達2：8，與男女人口出生比例極不相稱。

3、企業(yè)招工主體意識模糊。

一是在招工過程中，一些企業(yè)管理者習慣于等政府"說媒"，想著"媳婦"找上門，而不是自己走出去"比武招親"。

二是用工年齡限制嚴，導致年齡性民工荒。園區(qū)許多企業(yè)在招工時，將年齡限制在18-25周歲的青年，45歲以上的民工基本不招，使求職者"望崗興嘆"，人為地減少了用工數(shù)量。

4、求職者眼高手低。尤其是一些"80"后青年本身缺乏勞動技能，卻又好高騖遠，怕苦怕累，不愿在平凡的工作崗位上工作鍛煉學習，跳槽頻繁。加之在本縣流動成本低，導致企業(yè)員工穩(wěn)定性差，流失率大。

5、民工問題沒有引起企業(yè)和社會的廣泛關注。企業(yè)和社會各界都十分注重高素質管理人才和專業(yè)技術人才的引進，而很少注意到占80%人數(shù)的普通勞動力，政府和單位都有人才引進的各項管理規(guī)定，但很難見到民工引進的有關規(guī)定。

破解園區(qū)企業(yè)"招工難"問題，是我縣應對廣東"雙轉移"，承接產業(yè)轉移促進企業(yè)發(fā)展不可回避的現(xiàn)實課題。根據(jù)筆者的平時調查了解，提出如下對策建議。

1、強化招工重要性的認識。從宏觀上看，"招工難"是好事不是壞事，在某種程度上反映出我縣經濟快速發(fā)展的喜人態(tài)勢。但從微觀上看，"招工難"又是一個必須引起高度重視的新問題。這個問題處理不好，將直接損害園區(qū)的投資形象，影響招商引資工作，制約我縣經濟的發(fā)展。從這個意義上說，解決"招工難"問題決不僅僅是企業(yè)的事，政府更是責無旁貸。因此，要加大宣傳力度，縣電視臺等媒體要免費為招工企業(yè)宣傳、發(fā)布招工信息。要在群眾中大力宣傳"熱愛全南，接受培訓，提高技能，就業(yè)全南"的思想，教育員工要增強勞動技能，不要盲目外出，要看到家鄉(xiāng)發(fā)展的亮點和就業(yè)希望。

2、不斷完善和創(chuàng)新招工舉措。

一要充分發(fā)揮企業(yè)的.招工主體作用。在為企業(yè)招工過程中，政府職能部門是"搭臺者"、"服務者"，即搞好有關組織、協(xié)調、服務工作，真正"唱戲者"是用工企業(yè)自已。政企雙方的職責定位一定要明確，企業(yè)的招工主體意識增強了，招工工作就會好做一些。

二要堅持走內外并舉、政企協(xié)同招工的路子。要走出去，招進來，樹立"大勞務"觀念，眼睛既要向內又要向外。建議以政府名義與湖南、貴州、四川、廣西等省外勞動力資源豐富縣市建立勞務輸出合作關系，幫助企業(yè)搭建招工平臺。政府根據(jù)企業(yè)的用工需求，分派若干個單位配合企業(yè)招工，同時明確單位和企業(yè)的職責和費用。一面立足本縣走村串戶招工，一面跨區(qū)出省開展長期勞務協(xié)作，從欠發(fā)達地區(qū)輸入員工，擴大企業(yè)員工來源。政府可制定民工引進管理規(guī)定，從戶籍、住房到上學、就業(yè)培訓等各方面給予政策優(yōu)惠。

三要以工招工，實行招工獎勵政策。鼓勵在我縣的縣外務工人員返鄉(xiāng)為我縣企業(yè)做宣傳，進行招工。對帶人到我縣務工的企業(yè)員工其往返路費由政府買單并對其進行獎勵。

四要建立招工信息網站。將企業(yè)的用工信息全部放在網站廣泛宣傳，要與各省市勞動力信息網站互聯(lián)互通，大力推介我縣和企業(yè)形象，讓更多的人了解全南經濟發(fā)展和招工企業(yè)的有關情況，吸引其務工就業(yè)。

五要適當降低招工門檻。針對我縣勞動力結構失衡、專業(yè)技能工人存量少的實際，企業(yè)招工不能只盯在青壯年上，對應聘者的年齡、性別、文化程度、技能等要求不是很高的勞動密集型企業(yè)，招工條件應適當放寬一些，讓那些歲數(shù)偏大、文化程度偏低但身心健康、手腳靈活的求職者也能到園區(qū)務工。

六要充分發(fā)揮勞動力市場和人才市場兩個主要陣地的作用，有針對性地舉辦用工招聘會、人才交流會。

3、努力改善員工待遇和用工環(huán)境。

首先，要提高勞動者工資報酬和福利待遇。對大多數(shù)勞動力而言，勞動報酬的高低仍是其選擇在哪里就業(yè)的首要因素，只要本地和外地的收入相差不是太大，他們肯定會考慮在本地就業(yè)。

其次，要努力改善工作的生產生活環(huán)境，完善企業(yè)文化，實行人性化管理，做到待遇留人、感情留人、事業(yè)留人，讓員工親切感受到在廠如在家。在這個問題上，重視與不重視，結果大不一樣。遭遇"招工難"的企業(yè)絕大多數(shù)是食宿行、人文環(huán)境欠佳的企業(yè)。

第三，要依法保障職工的合法權益。作為企業(yè)，對勞動強度、工作時間、工資福利、社會保險等都要按照《勞動法》有關法律法規(guī)的要求，該遵守的要遵守，該到位的要到位。同時，相關部門要提高服務質量，增強社會責任，規(guī)范勞動力市場，加強勞動執(zhí)法，保障民工合法權益。

4、大力開展職業(yè)技能培訓。

一是企業(yè)自主培訓。充分發(fā)揮企業(yè)自身的主體功能，根據(jù)自身發(fā)展需要，科學制訂好用工和培訓計劃，通過生產帶培訓、老手帶新手的辦法，自己培養(yǎng)一批熟悉企業(yè)生產運作的熟練工。建議有條件的企業(yè)建立新手培訓車間，新手在培訓期間由企業(yè)發(fā)給保底工資或最低保障工資，務工三個月后再由政府再對其進行一定的就業(yè)培訓補貼。

二是校企聯(lián)合培訓。一方面依托職業(yè)技校的師資和教學設備，為企業(yè)開設員工夜間培訓班，提高員工的勞動技能、文化素質和道德素養(yǎng);另一方面依托企業(yè)的生產場所，建立職業(yè)技校學生實踐實習基地，提高學生的實際操作能力，為企業(yè)用工提供高素質的后備勞動力。要根據(jù)我縣的工業(yè)主導產業(yè)調整職業(yè)技校的專業(yè)設置，把全縣未能升學的初、高中畢業(yè)生全部納入招生范圍，每年至少可為企業(yè)培養(yǎng)800-1000名產業(yè)技術工人。同時要完善對職業(yè)技校的考評考核機制，把畢業(yè)生在縣內工業(yè)園的就業(yè)率和企業(yè)對畢業(yè)生的評價列入考核內容。

三是用工"訂單"培訓。與一些勞動力資源儲備豐富的地區(qū)進行用工培訓合作，由企業(yè)"買單"，委托當?shù)嘏嘤枡C構搞"定單式"培訓，也可聯(lián)合辦班培訓，多途徑、多渠道搞好就業(yè)技能培訓。

5、切實轉變招商引資方式。隨著我縣招商引資力度的加大，園區(qū)的不斷發(fā)展壯大，勞動力的供給遠遠跟不上企業(yè)的增加，在這種情況下，只有轉變招商引資方式，變招商引資為招商"選資"，引進技術密集型或非勞動密集型企業(yè)，才能從根本上解決"招工難"問題。在轉化過程中，政府要發(fā)揮好引導作用，對進園區(qū)的勞動密集型企業(yè)要給予引導和適當控制，對于單純靠廉價勞動力來進行生產的企業(yè)，要指導其限期改正;對技術密集型企業(yè)要從政策上給予傾斜。

企業(yè)發(fā)展調研報告篇七

省政府: 為了掌握全省中小企業(yè)、民營經濟（以下統(tǒng)稱中小企業(yè)）的最新發(fā)展情況，3月8日至20日，我局由局領導帶隊，兵分五路，采取座談了解、檢查督促、實地走訪等形式，對全省11個市的中小企業(yè)發(fā)展情況、服務體系建設情況、機構改革情況進行了考察調研。調研期間，我們先后深入近60個縣（市）、180多個企業(yè)，召開了近60個座談會，對全省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了調查了解?？傮w感到:中央和省委、省政府一系列“保增長、保穩(wěn)定、保就業(yè)、促發(fā)展”的措施正在見效，特別是在高強度的投資拉動下，全省經濟企穩(wěn)回升的態(tài)勢明顯。但是，遭受金融危機沖擊最嚴重的中小企業(yè)大幅下滑態(tài)勢目前得以遏制，正處于企穩(wěn)鞏固階段，主要支柱產業(yè)形勢仍無大的好轉，整體發(fā)展形勢不容盲目樂觀?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、形勢與現(xiàn)狀

長。盡管主要指標連續(xù)幾個月出現(xiàn)回升，但應當清醒地看到，這種指標回升很大程度上是由于2008年四季度和2009年一季度基數(shù)較低的緣故?？梢哉f，我省中小企業(yè)尚未從根本上走出金融危機的影響，回升的基礎還不鞏固，速度還很緩慢，前景仍不明朗。

調研中發(fā)現(xiàn)，我省中小企業(yè)盡管受金融危機沖擊嚴重，一批企業(yè)出現(xiàn)停產倒閉，但也有一些企業(yè)化危為機，進一步發(fā)展壯大。當前的發(fā)展情況主要表現(xiàn)為：

做大做強的信心和精神，出現(xiàn)了向外省轉移發(fā)展的跡象。

漲5％左右。二是經營風險大。如農副產品加工業(yè)中乳品行業(yè)受河北“三鹿事件”的影響嚴重，大量企業(yè)至今尚未正常生產。我省著名的古城乳業(yè)集團，由于經營困難，目前已將原企業(yè)家的股權轉讓。三是投資不足。前幾年受煤焦市場形勢好的影響，再加上新興產業(yè)利潤率低，銀行貸款、民間資本包括對外招商引回的資本仍然重點投向了傳統(tǒng)產業(yè)及其深加工方面，新興產業(yè)的投入則相對不足。四是政府重視不夠。由于大多數(shù)新興產業(yè)的企業(yè)規(guī)模小，利潤低，上繳稅金少，政府的關注度還不高，有力的扶持措施還不配套。

3、管理制度改革滯后，成為轉型發(fā)展的制約因素。從我們考察的180多戶企業(yè)來看，在管理體制上，基本都是沿用傳統(tǒng)的家族制和業(yè)主制經營管理模式，投資主體單一化和產權結構一元化，80%企業(yè)處于所有者和經營者同一，所有權和經營權合一的狀態(tài)。這種狀況，一是切斷了人力資源與貨幣資本的結合，不利于高級管理人才、技術人才引進。二是不利于盤活社會資金，籌集企業(yè)發(fā)展資本，家族式產權是一種封閉的產權，產權流動性極差。使企業(yè)發(fā)展受到個人資本有限性和個人信用有限性的制約。我們深切地感到部分煤焦鐵企業(yè)經營者在過去幾年經濟快速增長階段，積累了大量資本，但轉型又缺少項目，一些好的項目又缺乏資金。因此，推動規(guī)范的股份制改革，促進法人治理結構創(chuàng)新，成為轉型發(fā)展的必然選擇。

二、困難和問題

宏觀環(huán)境、政策因素造成的，有些是企業(yè)自身素質低產生的，金融危機的爆發(fā)更加暴露了這些困難和問題。從調研情況看，當前制約我省中小企業(yè)發(fā)展最突出的困難和問題有：

1、發(fā)展環(huán)境仍不寬松。近年來，雖然省委、省政府不斷采取措施改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境，也取得了一些成效，但在很多方面還不能令人滿意。突出表現(xiàn)在：一是政策落實不好。中央和省委、省政府近幾年出臺了不少扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策，但很多政策落實不到位。二是政務環(huán)境出現(xiàn)了省、縣兩頭熱，部門冷的現(xiàn)象。地方政府熱心創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，但一些手握審批權的職能部門態(tài)度不積極。隨著問責制的深入，現(xiàn)在出現(xiàn)了部分官員怕?lián)熑味姓蛔鳛榈默F(xiàn)象。三是相關部門在融資、稅收、環(huán)保、土地和資源配置等方面對民營企業(yè)存在事實上的歧視和不公平現(xiàn)象，抑制了企業(yè)發(fā)展的信心。四是用地難問題十分突出。隨著國家對土地政策的不斷調控，相關建設用地審批的程序和要求也更加嚴格，且多用于城市建設、重要基礎設施建設和大型項目發(fā)展，中小企業(yè)用地普遍較為困難，“用地難”在一定程度上制約著中小企業(yè)的發(fā)展。

營不穩(wěn)定，難融到資金。有些企業(yè)未來成長性較好，但目前經營困難，業(yè)績不穩(wěn)定，融資成為難題。三是有的企業(yè)用地屬于集體性質或租賃用地，不能作為銀行抵押資產，貸款困難。四是一些銀行在對企業(yè)的資產抵押評估過程中，給予企業(yè)的評估值過低，導致企業(yè)貸款額有限、變現(xiàn)難，不能從根本上解決資金短缺問題。五是金融部門支持與企業(yè)的需求仍有差距。近年來，盡管國家出臺了支持中小企業(yè)的一系列金融政策，各金融機構均設立了解決中小企業(yè)貸款的專設部門和機構，但有些金融部門過多地注重風險控制，導致銀行對中小企業(yè)的放貸規(guī)模和進度與中小企業(yè)發(fā)展對資金的需求仍有較大差距。

3、技術創(chuàng)新能力弱。中小企業(yè)人才嚴重缺乏、引進人才難、留住人才難、人才流動性大，大量中小企業(yè)受資金、人才局限，技術研發(fā)能力弱。一些企業(yè)雖然生產規(guī)模較大，產值也較高，但由于產品技術研發(fā)跟不上，產品附加值不高，利潤很少。比如山西水塔老陳醋有限公司，企業(yè)規(guī)模很大，2009年銷售收入4億元，但是利潤很少。技術創(chuàng)新能力弱的一個主要原因是人才缺乏。調查中，長治中德型材公司反映，該公司是華北地區(qū)最大的塑鋼異型材料生產廠家，目前產品供不應求，想擴大規(guī)?；虍惖亻_辦分廠，苦于高素質的專業(yè)技術人才和管理人才缺乏，難以發(fā)展。據(jù)調查分析，全省平均2.5個中小企業(yè)擁有1名高級專業(yè)技術人員，1個中小企業(yè)只有1名中級專業(yè)技術人員，中、高級專業(yè)技術人員的缺乏，嚴重制約了企業(yè)發(fā)展。

統(tǒng)一，職能不統(tǒng)一，剛剛建立起來的服務體系遭到了沖擊，基層干部普遍人心不穩(wěn)，工作積極性受挫?，F(xiàn)在一些地方連基本的統(tǒng)計數(shù)據(jù)都無法及時上報，一定程度上影響了全省的決策，對中小企業(yè)的各種公共服務上出現(xiàn)了斷檔，弱化。

三、意見和建議

為積極應對當前中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，切實采取有效措施，建議如下：

1、進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大政策措施落實力度。各級各部門都要站在全省轉型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的高度，充分認識發(fā)展中小企業(yè)的重要意義，要進一步采取有效的措施，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，認真落實中央和省里出臺的一系列政策法規(guī)，加大扶持力度。建議省政府根據(jù)國務院《關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2009]36號）的要求，盡早出臺我省的具體實施意見，省發(fā)改委、經信委、財政、土地等相關部門，都要制定相應的配套措施。

支持單個企業(yè)、單個項目、撒胡椒面等做法，立足于發(fā)揮好公共財政的作用，集中財力打造好中小企業(yè)轉型的公共服務平臺。要加大對轉型發(fā)展中的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)或特色新興產業(yè)的財政投入支持，加大對中小企業(yè)新技術、新工藝、新設備、新材料技術改造的財政支持。從企業(yè)層面講，要徹底擺脫資源依賴思想束縛，通過轉型謀求更大發(fā)展；要積極進行企業(yè)產權制度改革，抓緊進行規(guī)范的股份制改造，建立科學的現(xiàn)代企業(yè)制度；要按綠色低碳要求，堅持技術領先、裝備先進的原則，加強技術創(chuàng)新，引進高級人才、先進技術、一流裝備，高起點、高標準建設，做優(yōu)、做精、做專、做強。

3、創(chuàng)新思路、拓寬渠道，著力緩解融資難問題。要加快融資擔保體系建設，搭建中小企業(yè)融資平臺。大力發(fā)展一批為中小企業(yè)融資提供擔保服務的政策性、商業(yè)性、互助式會員制等多種形式的擔保機構，建立和完善信用擔保風險補償機制和管理體制，提升我省擔保機構的擔保能力和抗風險能力。要加強政銀企合作。省政府要對扶持中小企業(yè)發(fā)展好的金融機構進行獎勵（海南省安排2000萬元金融發(fā)展專項資金用于獎勵）。要規(guī)范引導民間資本，大力發(fā)展小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行。要借同德化工上市的契機，推動更多中小企業(yè)上市融資。

質量，加大政府財政資金的扶持力度。第三要強化對中小企業(yè)服務體系的協(xié)調指導，使各類服務機構對中小企業(yè)發(fā)展形成合力。建議省政府發(fā)文，要求在市、縣機構改革中對中小企業(yè)部門統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一職能，強化其對中小企業(yè)的服務能力。

5、提高思想認識，轉變政府作風。首先，各級政府要樹立科學的政績觀、發(fā)展觀，要真正從思想上認識到中小企業(yè)在繁榮經濟、增加就業(yè)、推動創(chuàng)新、改善民生等方面的重要作用，摒棄片面追求gdp增長而不考慮資源投入和環(huán)境成本，摒棄對中小企業(yè)的種種歧視和不公平待遇的做法。要轉變多年來對中小企業(yè)的管理理念，從改革管理體制入手，以完善政策法規(guī)體系、落實支持政策、加大幫扶力度、創(chuàng)優(yōu)市場環(huán)境為重點，為中小企業(yè)轉型發(fā)展進一步營造良好環(huán)境。其次，要改進考評標準，將中小企業(yè)發(fā)展列入政府考核目標責任制，真正做到把經濟發(fā)展與擴大就業(yè)的目標協(xié)調起來，把短期利益與長遠利益、局部利益與整體利益、經濟效益與社會效益結合起來。再次，要大力宣傳中小企業(yè)發(fā)展的先進經驗、先進事跡，在全社會掀起發(fā)展中小企業(yè)的濃厚氛圍。

企業(yè)發(fā)展調研報告篇八

去年，我省民營經濟占全省生產總值的67。3%，三次產業(yè)占比分別為8。1%、50。9%、41%，第二產業(yè)占比大，工業(yè)生產穩(wěn)定增長，制造業(yè)挑大梁。但是，在市場競爭加劇、傳統(tǒng)產能過剩、資源與環(huán)境約束強化、要素成本剛性上漲的新常態(tài)下，我省制造業(yè)發(fā)展也面臨嚴峻挑戰(zhàn)，轉型升級刻不容緩。

面對新常態(tài)，我省民企該如何轉型？記者在采訪調查中了解到，大部分制造業(yè)民企在壓力面前都堅守主業(yè)、做實主業(yè)，一面深度承壓，一面積極轉型，通過機器換工、改革創(chuàng)新、人才推動等方式助推產業(yè)和技術變革，在轉變發(fā)展方式中培育競爭優(yōu)勢，不斷向中高端邁進。

以“機器換工”為核心的智能化、數(shù)控化生產線改造，正在福建各地展開，相關數(shù)控裝備應用企業(yè)，普遍減少用工20%—30%，國產裝備替代進口降低成本30%—50%。

福建雙馳實業(yè)股份有限公司年產1000多萬雙鞋子，產值10多億元，公司通過科技力量引領企業(yè)轉型升級和效率提升，將核心資源聚焦于推動智慧生產。針車環(huán)節(jié)是用工最多的地方，去年該環(huán)節(jié)用工量的20%實現(xiàn)“機器換工”，換工700—800人。

福建八馬茶業(yè)有限公司與科研院校聯(lián)合開發(fā)全球首條從鮮葉到產品的一條龍烏龍茶自動化生產線，生產線機械化程度達90%，生產成本降低30%，可實現(xiàn)年產烏龍茶3000噸，并滿足智能化、清潔化、規(guī)范化加工需求。

明一（福建）國際集團股份有限公司建設智慧型工廠，引入智能機械手等智能制造設備，建成乳制品質量安全信息追溯系統(tǒng)、生產信息實時自動采集系統(tǒng)、環(huán)境在線監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)自動化生產線的數(shù)字化、智能化，運營成本降低20%，產品研制周期縮短33%，生產效率提高280%，產品不良品率降低75%，單位能耗降低50%，被認定為福建省智能制造樣板工廠。

“機器換工”降低成本的同時，如何拓寬銷路、減少庫存？我省不少民企不斷強化自主研發(fā)與技術創(chuàng)新能力建設，保持同行業(yè)領先優(yōu)勢，在國內制造業(yè)大環(huán)境不利的情況下實現(xiàn)供給側發(fā)力，成為行業(yè)的創(chuàng)新者和領跑者。

福建省嘉泰數(shù)控機械有限公司是我省數(shù)控產業(yè)的先驅，產品解決方案覆蓋航天、汽車、造船等多個行業(yè)。2014年下半年，比亞迪一次性從嘉泰購入500臺（套）五軸數(shù)控機床，去年，嘉泰數(shù)控的銷售額更是逆勢增長20%。

泉州市漢威機械制造有限公司緊密跟蹤一次性衛(wèi)生用品行業(yè)的國內外先進技術。去年，公司自主研發(fā)的“全伺服無軸傳動高速嬰兒尿褲生產線”被恒安集團看中，該設備整機采用全伺服控制系統(tǒng)，每分鐘可生產800片紙尿褲，成品率也提升至98%以上。

福建華峰集團是一家為運動鞋提供面料的紡織企業(yè)，研發(fā)經費年均保持60%增長，占主營收入比重高達8%。去年，華峰新開發(fā)出類似3d打印的設備，一塊面料上所有顏色、所有功能只需一次打印。而今，企業(yè)產品訂單已排到2017年之后，部分自主知識產權產品訂單已排到2020年。

智能制造最重要的資源是人才。在大力推進供給側改革的同時，我省民企不斷加強人才儲備，留住先進技術，涵養(yǎng)發(fā)展后勁。

寧德時代新能源科技股份有限公司是全球最大的鋰離子電池生產基地。公司擁有7位福建省百人計劃創(chuàng)新人才，海歸博士20多人，全職博士110多人，碩士900多人，高級人才分布在產品研發(fā)、系統(tǒng)制造、人才管理等各個領域，每年研發(fā)經費高達6億—7億元，公司設備國產化率86%、材料國產化率88%。

福建省威諾數(shù)控有限公司積極引進國內外機床行業(yè)資深管理人才和技術骨干，初步構建一支老、中、青相結合的企業(yè)人才隊伍，企業(yè)擁有國家專利50多項，自主知識產權的發(fā)明專利6項，多項專利達到國際先進水平，并填補國內空白。

企業(yè)發(fā)展調研報告篇九

本文目錄

企業(yè)發(fā)展調研報告

關于對企業(yè)發(fā)展情況的實踐調研報告

中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調研報告

縣商貿企業(yè)發(fā)展調研報告

我們郵政企業(yè)在“”時期取得了長足的發(fā)展，適應了社會主義市場經濟的需要。進入“”時期，我們郵政企業(yè)既面臨難得的發(fā)展機遇，又存在著諸多風險挑戰(zhàn)，企業(yè)管理還不能完全適應市場經濟發(fā)展的需要，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化和國際化迅速發(fā)展尤其是電子通信的飛速發(fā)展對企業(yè)原有發(fā)展模式提出了嚴峻的挑戰(zhàn)，加之干部職工的艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進取精神有待進一步提高。在此形勢下，我們郵政企業(yè)要繼續(xù)健康、持續(xù)、快速發(fā)展，必須要學習、踐行新時期廣東精神，以“厚于德、誠于信、敏于行”的新時期廣東精神引領郵政企業(yè)發(fā)展，確保郵政企業(yè)永續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)長青基業(yè)。

以新時期廣東精神引領郵政企業(yè)發(fā)展，首先我們郵政企業(yè)干部職工要做到“厚于德”?！昂裼诘隆本褪蔷哂袌远ǖ恼嗡枷胗X悟和良好的職業(yè)道德品質，我們郵政企業(yè)干部職工要認真學習黨的十八大和廣東十一次黨代會精神，認真學習郵政企業(yè)工作精神，在思想上與郵政企業(yè)保持一致，堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，為做好自身工作夯實政治思想基礎，具有大局觀，始終把郵政企業(yè)的利益放在第一位，時刻維護郵政企業(yè)的利益，為郵政企業(yè)發(fā)展奉獻力量。我們郵政企業(yè)干部職工要修身養(yǎng)德，感恩忠誠，學習我國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，如諸葛亮“鞠躬盡瘁，死而后已”的報國為民思想，范仲淹“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的崇高品質思想，文天祥“人生自古誰無死，留取丹心照汗青”的赤膽忠心思想;要感恩郵政企業(yè)，是郵政企業(yè)的土地養(yǎng)育了我們，是郵政企業(yè)的雨露滋潤我們成長，要以自己刻苦勤奮和優(yōu)良業(yè)績回報郵政企業(yè);要始終忠誠郵政企業(yè)，忠誠郵政企業(yè)的事業(yè)，為郵政企業(yè)的發(fā)展，建設郵政企業(yè)美好明天，殫精竭慮、奮勇奮搏，創(chuàng)造業(yè)績，實現(xiàn)自身價值。郵政企業(yè)干部職工要培養(yǎng)團隊意識，增強團隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。團隊意識是團隊的靈魂，是全體團隊成員的共同理念、活動準則和奮斗目標，只有每個人都具有團隊意識，認同團隊的共同理念，執(zhí)行團隊的活動準則，圍繞團隊的奮斗目標，這個團隊才有力量。通過培養(yǎng)團隊意識，樹立團隊靈魂，為郵政企業(yè)深入持久發(fā)展而努力工作、真誠奉獻。

以新時期廣東精神引領郵政企業(yè)發(fā)展，其次我們郵政企業(yè)干部職工要做“誠于信”。誠信是立身之本和合作基礎，承諾是言必行、行必果。在“誠于信”中，我們郵政企業(yè)干部職工要提高思想品質、道德情操、個人修養(yǎng)和遵紀守法意識，做到誠信待客戶，在與客戶的溝通聯(lián)系與業(yè)務往來中，沒有不實的言語和虛假之事，說到做到，使客戶樂意與我們來往，信任我們的人格。我們要以誠信之心努力回報客戶的信任與支持，為客戶提供優(yōu)質服務，注重服務細節(jié)，奉獻熱情、周到、專業(yè)、規(guī)范的服務;要以精細之心，考慮客戶的需求與利益，急客戶所急，想客戶所想，盡力為客戶服務好;要以坦蕩之心，珍惜合作機緣，視客戶為合作伙伴，致力提升客戶價值，和客戶共謀發(fā)展，共創(chuàng)效益。在實際業(yè)務經營中，我們要做到誠信履約，誠實待客，為客戶提供貼近的服務;把真情融入對客戶的一言一行之中，堅持以人為本，以客為尊，一切為客戶著想，多一份理解、多一些熱情;真誠把客戶視為朋友，用心服務，為客戶排憂解難;始終堅持以客戶為中心，堅持把客戶利益作為第一考慮，真心真意展示我們郵政企業(yè)的優(yōu)質服務形象，為郵政企業(yè)業(yè)務發(fā)展營造良好的社會聲譽。

以新時期廣東精神引領郵政企業(yè)發(fā)展，再次我們郵政企業(yè)干部職工要做到“敏于行”?！懊粲谛小笔锹斆髦腔邸⑶筛蓪嵏煽喔傻恼鎸嵎从?，是做好各項工作、促進業(yè)務發(fā)展的基礎和根本。隨著市場經濟形勢的不斷深入發(fā)展，隨著電子通信業(yè)務的飛速發(fā)展，客戶對我們郵政企業(yè)工作提出越來越高的要求，這一切都要求我們郵政企業(yè)每個干部職工做到“敏于行”，增強業(yè)務技能，改進服務手段，取得客戶的信任。只有我們郵政企業(yè)干部職工真正做到“敏于行”，我們郵政企業(yè)才能具有較強的核心競爭力，才能在日趨激烈的市場經濟競爭中站穩(wěn)腳跟，源源不斷得到業(yè)務，獲得生存與發(fā)展。我們郵政企業(yè)每個干部職工要牢記“生于憂患，死于安樂”的真理，具有憂患意識，正確認識企業(yè)管理滯后、自身業(yè)務知識匱乏、工作業(yè)務技能不足、服務手段落后等的不足，已嚴重制約郵政企業(yè)的發(fā)展。要提高認識、統(tǒng)一思想，下深功夫、化大力氣，提高企業(yè)管理水平，努力學習業(yè)務知識，增強工作業(yè)務技能，改進服務手段，促進郵政企業(yè)又好又快發(fā)展。在“敏于行”中，要加快郵政公共服務平臺建設，提高服務網點覆蓋率，既方便人民群眾的工作和生活，又提高郵政企業(yè)的經營業(yè)務量;要加快快遞服務與電子商務合作發(fā)展平臺建設，創(chuàng)新“電子商務-快遞服務”模式，提高“電子商務-快遞服務”的贏利能力，營造郵政企業(yè)新的經濟增長點;要加快郵政企業(yè)人才隊伍建設，提高郵政企業(yè)干部職工的綜合素質，為郵政企業(yè)科學發(fā)展、快速發(fā)展奠定人力資源基礎。

郵政企業(yè)的發(fā)展離不開新時期廣東精神的引領，讓我們充分研究如何在郵政企業(yè)體現(xiàn)新時期廣東精神，發(fā)揮新時期廣東精神的作用，用新時期廣東精神作為強大的思想武器和精神動力，推動郵政企業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展，實現(xiàn)郵政企業(yè)在“”時期的宏偉發(fā)展目標。

企業(yè)發(fā)展調研報告（2） |

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一、企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

去年以來的金融危機，對我們調查的8家紡織企業(yè)除海潤織造外大都影響不大，產品訂單都排到了3月底以后，企業(yè)發(fā)展前景比較樂觀，雙利利衣、欣躍針織、紅葉地毯、一棉紡織、華慶制衣、曾我服裝、華茂集團等7家紡織企業(yè)都積極應對金融危機，采取應對積極措施，調整產品結構和銷售戰(zhàn)略，預計今年銷售收入都比去年有較大的增幅，特別是華茂集團、紅葉地毯等企業(yè)還在今年新上項目、擴大生產規(guī)模，預計增幅都在25%以上。海潤織造雖受金融危機影響較大，但企業(yè)領導對企業(yè)的發(fā)展充滿信心，采取了“保生產、降成本、增庫存”的措施，以價格優(yōu)勢開拓市場，預計今年比去年也要有一定的增幅。相對調查的8家紡織企業(yè)來說，8家化工及橡膠制品業(yè)企業(yè)受金融危機影響的企業(yè)家數(shù)相對較多，其中卡爾迪克白炭黑、匯能化工、橫濱橡膠等3家企業(yè)受影響最大，庫存產品增加，訂單比往年大量減少，企業(yè)生產經營遇到了前所未有的困難，大祥化工、順興塑料、大力橡膠、杜德利化工、廣威消毒劑基本上沒有受到金融危機的影響，其中大祥化工、順興塑料經營形勢好于往年，這二家企業(yè)都準備增加固定資產投入，擴大規(guī)模，計劃總投資分別為580萬元和900 萬元。

二、企業(yè)發(fā)展的特點

1、企業(yè)應對金融危機迅速。我們所調研的企業(yè)，大都屬中小型企業(yè)，各企業(yè)充分發(fā)揮“船小好調頭”的優(yōu)勢，積極迅速地調整產品結構，開拓新市場，把金融危機帶來的負面影響縮小到最小限度。

2、企業(yè)搶抓機遇。金融危機對企業(yè)來說，既是發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)，也是企業(yè)發(fā)展的良好機遇。有些企業(yè)揚長避短，抓住機遇，企業(yè)得到了較快的發(fā)展；有些企業(yè)面對挑戰(zhàn)，不氣餒，不喪氣，對自身發(fā)展充滿了信心和勇氣；有些企業(yè)采取降價格、降成本、降費用等多項措施，爭得了更大的發(fā)展空間。

3、企業(yè)發(fā)展愿望強烈。面對金融危機，大部分企業(yè)都加大技改投資力度，擴大企業(yè)規(guī)模，提高生產能力。如大力橡膠、橫濱橡膠、華茂集團、華慶制衣、紅葉地毯、大祥化工、順興塑料等企業(yè)都投入大量資金搞技改、上項目、擴能力。

4、企業(yè)管理水平不斷提高。我們所調研的企業(yè)，大都在高薪誠聘高管人員和技術人才上下功夫，一部分企業(yè)管理行家和技術人才得到重用，企業(yè)管理水平有了較大提高，從而提高了企業(yè)的經濟效益和社會知名度，民營企業(yè)家族式管理的方式逐步向現(xiàn)代企業(yè)管理制度管理模式轉變。

5、企業(yè)產品逐步升級換代。一些企業(yè)充分利用國家出口政策，在保持發(fā)展的基礎上，逐步提高設備檔次，實現(xiàn)了產品升級換代。如華茂集團、紅葉地毯、橫濱橡膠、華茂集團、曾我服裝、海潤織造、雙利制衣、卡爾迪克白炭黑等出口企業(yè),都能夠用足用活國家的出口產品政策，企業(yè)設備、產品實現(xiàn)了升級換代。

三、企業(yè)發(fā)展存在的問題

1、資金短缺，制約了企業(yè)的發(fā)展。我們所調研的企業(yè)，都有發(fā)展壯大的強烈愿望，但由于資金短缺、貸款難度大而放棄了一些發(fā)展的良好機遇。

2、缺少高新技術人才，成了企業(yè)發(fā)展的難題。由于企業(yè)規(guī)模、知名度和經濟效益的影響，有些企業(yè)急需的技術人才在人才交流市場上難以聘到，影響了企業(yè)的發(fā)展壯大。

3、少部分企業(yè)出現(xiàn)了招工難。如大力橡膠等企業(yè)以每月最低600元工資的待遇仍無法招聘到滿足企業(yè)生產的工人，沂山鎮(zhèn)政府為鼓勵農村勞動力到本鎮(zhèn)民營企業(yè)工作，鎮(zhèn)上出臺了以每村為企業(yè)提供一個勞動力給村支部書記考核加80分的獎勵政策，仍無法滿足企業(yè)用工需要。

4、一部分 企業(yè)沒有土地使用證，導致無房產證、無法辦理抵押貸款，使企業(yè)家投資創(chuàng)業(yè)的困難加大。

5、企業(yè)員工素質不高，難以管理。企業(yè)雇用的職工絕大部分來自農民，時間觀念、組織紀律觀念、團隊意識等都不高，按勞動法規(guī)來約束職工比較困難。

四、對企業(yè)發(fā)展的幾點建議

1、進一步對民營企業(yè)家進行培訓。通過對民營企業(yè)家的培訓，提高他們的整體素質，徹底打破家庭式管理模式，用現(xiàn)代企業(yè)制度管理企業(yè)，最大限度地實現(xiàn)所有權與經營權的分離。

2、加強對農民工的培訓，維護農民工的合法權益。

3、進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境。有關部門要進一步樹立為企業(yè)服務的思想，在目前金融危機的形勢下，能減免的費用盡量減免，給企業(yè)提供更好的發(fā)展空間。

4、由于大部分企業(yè)都沒有土地證，導致無房產證，企業(yè)無法辦理抵押貸款，建議縣委、縣政府出臺一些地方政策，解決無土地證、無房產證抵押貸款難的問題。

企業(yè)發(fā)展調研報告（3） |

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黃石市是一個以工業(yè)為主導的城市，工業(yè)經濟占黃石的半壁江山。近幾年來，黃石工業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，對國民經濟增長的貢獻率不斷提升。隨著金融危機的加劇，黃石工業(yè)經濟正面臨新的考驗和挑戰(zhàn)，特別是中小工業(yè)企業(yè)所受到的沖擊非常明顯，黃石規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的98.4%，加上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的經濟總量占全市工業(yè)的51.2%。認真分析當前的工業(yè)經濟形勢，采取積極措施應對挑戰(zhàn)，是確保今年工業(yè)經濟目標任務全面完成的當務之急。

一、黃石中小企業(yè)基本概況及在經濟發(fā)展中所處的地位

據(jù)最新普查數(shù)據(jù)顯示，截止xx年末，全市工業(yè)企業(yè)法人單位有3772家。按大中小型工業(yè)規(guī)模分類，達到大型工業(yè)企業(yè)標準的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團、湖北美爾雅集團、勁牌酒業(yè)公司、華新水泥集團公司、黃石供電公司和大冶陳貴礦業(yè)集團公司共8家，黃石擁有中小工業(yè)企業(yè)達3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產業(yè)，是黃石市工業(yè)經濟的重要組成部分。按工業(yè)規(guī)模分類，xx年末，進入規(guī)模以上的中小工業(yè)達482家，xx年實現(xiàn)工業(yè)總產值412.39億元，占全市規(guī)模工業(yè)的47.6%，其中：年產值過億元的企業(yè)達到80家，稅收過千萬元的企業(yè)有26家。xx年規(guī)模以下企業(yè)3282家，實現(xiàn)工業(yè)總產值62.5億元。受世界金融危機的影響，黃石市工業(yè)經濟從xx年四季度起，呈現(xiàn)下行走勢，但全市中小企業(yè)運行的基本面較好。主要表現(xiàn)在：

1、中小企業(yè)生產和銷售增勢平穩(wěn)。雖然xx年四季度全市規(guī)模以上中小工業(yè)總產值比上年同期只增長6.3%，銷售收入只增長3.4%。但xx年全市規(guī)模以上中小企業(yè)仍完成工業(yè)增加值123億元，同比增長16%，實現(xiàn)銷售收入400.46億元，同比增長27.9%，上交稅收15.14億元，同比增長8.92%。

主要產品產量穩(wěn)定增長。原煤產量140萬噸，增長6%；鐵礦石（原礦）產量286萬噸，增長6%；服裝1080萬套，增長31%；水泥1268萬噸，增長14%；鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。

中小民營工業(yè)企業(yè)完成總產值309.08億元，增長33.09%，比全市規(guī)模以上中小企業(yè)平均水平高4.5個百分點，絕對值占全市規(guī)模中小企業(yè)的74.95%。以萬達金卡、振華化工、鴻峻鋁業(yè)、新成鋼鐵等一大批民營企業(yè)發(fā)展活力明顯增強。

2、企業(yè)綜合治理能力逐步增強。黃石市中小企業(yè)經過近幾年來的改制，企業(yè)整體素質逐步提升，綜合能力逐漸增強。主要表現(xiàn)在：一是法人治理結構更加合理。湖北鍛壓機床等一批企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范公司管理，企業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道；二是企業(yè)開拓市場的能力逐年提高。黃石建材節(jié)能設備總廠等企業(yè)的產品不但在國內俏銷，而且遠銷歐美、中東、非洲、東南亞等國家和地區(qū)；三是企業(yè)產品逐步趨向多元化、系列化，抗風險能力大為增強。黃石市中小企業(yè)的產品由傳統(tǒng)的鋼材、水泥、機械、服裝等有限領域，逐步拓展到新型材料、化學管材管件、精密模具、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等800多個品種、近xx多個系列，產品結構優(yōu)化，組合互補效應已經形成，適應市場變化的能力已經實現(xiàn)質的跨躍；四是企業(yè)信譽普遍較好，盈利能力大為改觀。據(jù)調查盡管當前市場形勢比較嚴峻，黃石市仍有70%以上的中小企業(yè)能夠盈利。

3、企業(yè)成長步伐明顯加快。xx年初，黃石市共有規(guī)模以上中小企業(yè)407家。到xx年底，新增規(guī)模中小工業(yè)企業(yè)100家，其中引進項目投產新增40家，“小進規(guī)”新增60家。據(jù)第二次全市經濟普查清查最終結果顯示，全市法人工業(yè)企業(yè)達到3772家，其中具備了規(guī)模以上工業(yè)標準的達604家，比目前在統(tǒng)的規(guī)模以上單位還多89家，這為xx年工業(yè)企業(yè)“小進規(guī)”提供了保障。預計xx年全市新增的規(guī)上工業(yè)將增加銷售收入50多億元、工業(yè)增加值15億元，將拉動全市工業(yè)增長5個左右的百分點。

4、產業(yè)集群快速擴張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫(yī)藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業(yè)等八大中小企業(yè)產業(yè)集群，聚集了500多家中小企業(yè)。xx年，涂鍍板材、生物醫(yī)藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長型產業(yè)集群完成增加值55.6億元，實現(xiàn)銷售收入183億元，同比分別增長30.2%和30.1%。

二、金融危機形勢下中小企業(yè)面臨的困難

盡管xx年黃石市中小企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。但從第三季度開始，國際金融危機的負面影響逐步顯現(xiàn)，使黃石市中小企業(yè)生產經營面臨的困難不斷增加。突出表現(xiàn)在：

1、企業(yè)成本上升，效益下滑。受金融危機影響，xx年黃石工業(yè)經濟效益大幅下降，利潤總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。xx年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損126家，全部是中小企業(yè)，占全部中小企業(yè)的比重為26.1%，主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統(tǒng)行業(yè)和主導行業(yè)。特別是電力生產等行業(yè)出現(xiàn)了全行業(yè)虧損，帶動全市虧損企業(yè)急劇增加，虧損額快速增長，黃石市中小企業(yè)全年虧損總額為5.44億元，比xx年增加3.37億元，增加虧損1.63倍。從虧損額看，排在全市前三名的分別是：電力、儀器儀表制造和通訊設備制造。導致企業(yè)效益下滑、虧損面擴大的主要原因是工業(yè)企業(yè)生產的三大要素成本呈剛性上升，原材料、燃料、動力購進成本、人員工資、交通運輸?shù)荣M用支出不斷攀升，生產要素成本上漲的速度遠遠超過企業(yè)通過提高勞動生產率、節(jié)能降耗等手段降低的成本消耗。

一是原材料、燃料、動力購進價格上升幅度大。從調查了解的情況來看，自xx年以來，基礎性原材料及能源價格不斷上漲，xx年1-9月份，黃石市企業(yè)的原材料、燃料、動力購進價格基本上處于直線上升態(tài)勢，xx年12月原材料、燃料、動力價格指數(shù)為111.82，到xx年9月達到123.09。盡管xx年4季度價格指數(shù)有所回落，但依然在高位運行。

二是工業(yè)品出廠價與購進價“倒掛”加劇。xx年，原材料購進價格和工業(yè)品出廠價格均持續(xù)上揚，但出廠價格指數(shù)漲幅明顯落后于購進價格指數(shù)，價格倒掛使企業(yè)盈利空間被不斷壓縮。xx年1-12月份，黃石工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅比工業(yè)品出廠價格高7.59個百分點。分月看：除1月份兩者基本持平外，2-12月份原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅均高于出廠價格1-13個百分點。明顯呈逐步擴大的趨勢，由于原材料、燃料、動力購進價格與出廠價格的“倒掛”加劇，直接使部分工業(yè)企業(yè)生產經營成本上升。

三是企業(yè)用工成本不斷攀升。近年來黃石企業(yè)勞動用工一直處于相對緊缺狀態(tài)，尤其是一線操作工缺口較大，招工困難，主要是工資待遇過低。xx年新《

勞動合同

2、企業(yè)資金供應非常緊張。這次危機由大中型企業(yè)正在向中小企業(yè)擴散。企業(yè)資金面緊張，流動資金缺口增大，70%以上的中小企業(yè)融資困難。同時，由于現(xiàn)行貸款利率偏高，使中小企業(yè)財務成本平均提高兩成。據(jù)測算，危機造成xx年黃石市中小企業(yè)利潤同比減少近一成。同時，貨款回收困難對企業(yè)生產經營產生不利影響。xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)應收賬款高達35.5億元，占企業(yè)流動資金的14.6%。近年來，黃石市中小企業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢，但由于融資瓶頸難以突破，致使中小企業(yè)的規(guī)模效應遲遲不能顯現(xiàn)。據(jù)調查，黃石中小企業(yè)中，“有產品、有市場、有效益”的“三有”企業(yè)占60%以上，其中80%以上的企業(yè)反映資金不足。全市中小企業(yè)流動資金缺口超過10億元。

xx年黃石中小企業(yè)景氣指數(shù)僅為91.84，處于不景氣區(qū)間。企業(yè)流動資金景氣指數(shù)為62.81，處在近5年來的最低點；企業(yè)融資景氣指數(shù)為74.53，處于極不景氣區(qū)間。企業(yè)生產經營資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應影響。一是小企業(yè)現(xiàn)金流緊張。由于資金緊張局面持續(xù)，銀行中小企業(yè)年融資綜合費率達12%以上，部分企業(yè)短期民間“過橋借貸”月利率高達4-6分。二是成長型中小企業(yè)很難獲得中長期貸款。銀行中長期貸款主要投向一些大集團、大企業(yè)。三是貸款審批時間長，企業(yè)融資很難迅速及時到位。成功申請一筆貸款往往需要三個多月的時間。四是貸款成本增大，給企業(yè)生產經營帶來較大壓力。目前，銀行貸款實行浮動利率，近幾年銀行普遍實行的是利率上浮30%。融資困難已經影響企業(yè)的經濟效益。xx年，全市規(guī)模以上中小企業(yè)營業(yè)費用為22.9億元，比上年增加78.77%。而企業(yè)利潤總額只有14.61億元，比上年減少3.55億元，減少19.55%。

三、加快中小企業(yè)發(fā)展的建議

黃石中小企業(yè)出現(xiàn)的這些困難，是經濟結構調整過程中必然會出現(xiàn)的“陣痛”，也是轉型升級所帶來的“倒逼”壓力。因此必須化被動為主動，把此輪危機作為推動轉型發(fā)展的機遇，練好內功，加快產業(yè)結構調整和經濟發(fā)展方式轉變，推動經濟增長從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變，從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉變。針對當前面臨的突出問題，建議采取以下措施：

1、加大資金扶持力度，增強企業(yè)發(fā)展信心。盡管政府加大財政支持不能解決中小企業(yè)的所有問題，但可以體現(xiàn)政府支持中小企業(yè)發(fā)展的決心，有利于增強中小企業(yè)發(fā)展信心。政府應依法運用財政扶持手段，確保財政對中小企業(yè)投入逐年增加。同時要發(fā)揮財政資金引導作用，充分運用稅收優(yōu)惠、緩征等方式對中小企業(yè)進行間接扶持。要出臺鼓勵中小企業(yè)技術創(chuàng)新、產業(yè)升級等相關政策。加快中小企業(yè)間的資源合理配置，減少重復投資和資源浪費。政府主管部門要為企業(yè)提供信息、科技、市場、資金、法律等配套服務，讓生產經營狀況良好的企業(yè)盡快做大做強。

3、加大技術創(chuàng)新力度，提高企業(yè)應變能力。金融危機必然會促進各行各業(yè)的優(yōu)勝劣汰，危機給企業(yè)和行業(yè)創(chuàng)造了產品與技術更新?lián)Q代的機會，提高技術含量，提高產品的附加值必將促使新的產品和企業(yè)的誕生。企業(yè)主管部門要積極引導企業(yè)探尋發(fā)展出路。一是加強資金管理，健全財務制度，樹立守信用、重履約的良好形象和信譽。二是及時調整戰(zhàn)略決策。勞動密集型企業(yè)應進行結構調整或轉型，要改善營銷模式，利用電子商務開展產品銷售與市場開拓，開源節(jié)流，提高效率。合理調配內部各種資源，節(jié)能降耗。三是加大企業(yè)技術改造力度，加強對現(xiàn)有員工素質和技能培訓，努力創(chuàng)建企業(yè)文化和營造工作氛圍，以人性化的管理模式留住人才。

4、增強為企業(yè)服務意識，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。目前黃石市企業(yè)服務體系發(fā)展還不是很完善，由此帶來的融資難、信息不暢、人才匱乏等困難，嚴重制約了黃石市中小企業(yè)的發(fā)展。一是成立中小企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務中心，建立風險投資基金。對那些有技術懂管理，有產品研發(fā)項目或專利技術，有強烈的創(chuàng)業(yè)意識的人，給予風險投資支持。二是加快中介服務體系建設，促進中小企業(yè)與大型企業(yè)和高校間的合作、交流與創(chuàng)新。組織各行業(yè)協(xié)會成立中小企業(yè)互?；饡?，共同應對資金缺口問題。

5、發(fā)展產業(yè)集群，形成聚合效應。應該看到，黃石市民營經濟外向度較低，相對發(fā)達地區(qū)受到金融危機的沖擊較小，支撐廣大中小企業(yè)發(fā)展的基礎還比較穩(wěn)固，這為黃石市縮小與發(fā)達地區(qū)的差距，實施“彎道超越”戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的條件，我們要在危機中尋找中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“源動力”，政府部門要建立部門幫扶中小企業(yè)責任制，重點扶持發(fā)展紡織服裝、電子信息、非金屬礦加工、鋼鐵深加工及裝備制造業(yè)等五大中小企業(yè)產業(yè)集群，同時，進一步明確產業(yè)集群重點發(fā)展方向，切實做好產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是實施行業(yè)管理。由協(xié)會牽頭按行業(yè)組建企業(yè)聯(lián)合體，加強產業(yè)集群配套產品的協(xié)作性，實現(xiàn)信息、原材料、技術、資金、市場、人才、社會服務等資源的共享。建立起產業(yè)集群內部的資金鏈，把集群內部閑散的資金集中起來合理使用。二是實施品牌戰(zhàn)略，提高產品知名度。在五大產業(yè)集群內部加快培育龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)為骨干，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增加科技投入，創(chuàng)造區(qū)域品牌，擴大品牌效應，拓展更廣闊的市場，提高企業(yè)和產品抗風險的能力。

企業(yè)發(fā)展調研報告（4） |

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為加快推進商貿流通現(xiàn)代化，充分發(fā)揮商貿流通業(yè)在推動全縣經濟發(fā)展中的先導作用，助推工業(yè)發(fā)展，提升城鎮(zhèn)化水平，培育新的經濟增長點和發(fā)展優(yōu)勢。我縣按照規(guī)劃引導、政府扶持、企業(yè)主體原則，制定出臺了相關扶持政策，各項措施推進扎實有效，加強了商貿流通現(xiàn)代化建設，全面促進了我縣商貿流通業(yè)健康發(fā)展。

1、總量快速增長，發(fā)展主體不斷壯大。隨著存量商貿企業(yè)的做大做強，國家惠民政策的拉動，大型商貿流通企業(yè)的入駐，以及對市場主體的全力服務，我縣商貿流通企業(yè)發(fā)展迅猛。截止xx年xx月，我縣新增商貿企業(yè)xx個，其中個體戶xx個，法人企業(yè)278 個，全縣商貿企業(yè)累計達到xx個，其中個體戶11435個，法人企業(yè)506個;限額以上商貿流通企業(yè)88個以上，法人企業(yè)34個以上。

2、經濟貢獻增大，主體地位不斷提高。xx年我縣商貿企業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售總額27億元，同比增長16.3 %，其中限額以上商貿企業(yè)實現(xiàn)12.7億元，同比增長21.9%;xx年我縣批零住餐商貿企業(yè)共實現(xiàn)稅收9520萬元，同比增長 45%;xx年全縣商貿企業(yè)共提供就業(yè)崗位約1.9萬個，同比增長5%。商貿企業(yè)在財政增收、提供就業(yè)、居民致富等方面作出了很大的貢獻，對推動我縣經濟健康、持續(xù)、快速增長，構建和諧遠安發(fā)揮著日益重要的作用。

3、品質明顯提升，持續(xù)發(fā)展不斷增強。一是人才培養(yǎng)力度得到加強。三年來，我縣餐飲公司、鳴鳳賓館、國酒等重點商貿流通企業(yè)參加了我縣與華中科技大學共同舉辦的工商管理(emba)高級研修班及全縣企業(yè)管理創(chuàng)新培訓，通過與知名教授、業(yè)界精英交流互動，了解和把握國內外經濟形勢及市場走向，培養(yǎng)創(chuàng)新思維，進一步提高決策者戰(zhàn)略規(guī)劃與掌控全局的能力;二是管理水平得到提升。全縣90%以上的限額以上商貿企業(yè)內部各項

規(guī)章制度

4、市場主體結構不斷優(yōu)化。全縣商貿市場中新興業(yè)態(tài)層出不窮，城鄉(xiāng)市場呈現(xiàn)出以大型超市、便民連鎖店、專賣店為主業(yè)態(tài)的多樣化、多業(yè)態(tài)共存的競爭新格局。在城鎮(zhèn)，大型、較大型超市數(shù)家鼎立，服裝、電器以專賣形式形成“一條街”的經營規(guī)模。農村“萬村千鄉(xiāng)”市場建設工程全面完成，全縣新建成商品配送中心2家，日用品銷售店88家，農資銷售點40家。隨著郵電通信業(yè)和快遞業(yè)的快速發(fā)展，網購消費規(guī)模正迅速擴張。這些市場的規(guī)模和經營品種與本地經濟結構及生活消費水平相匹配、與交通狀況及當?shù)亟洕l(fā)展水平相適應，基本構成了信息通暢、網絡齊全、品種繁多、供貨及時的物流及銷售系統(tǒng)，極大的滿足了城鄉(xiāng)居民需求，方便了社會生產和人民生活。

(一)制定出臺了《xx縣人民政府關于促進商貿流通業(yè)發(fā)展的意見》。xx年，我縣率先制定出臺了《關于促進商貿流通業(yè)發(fā)展的意見》。共有包括實施商貿企業(yè)成長工程，鼓勵商貿企業(yè)做大做強，鼓勵發(fā)展連鎖經營商貿企業(yè)，鼓勵綜合市場和專業(yè)市場建設，進一步改善商貿企業(yè)的融資環(huán)境，優(yōu)化商貿流通業(yè)的發(fā)展環(huán)境，加大商貿流通業(yè)品牌創(chuàng)建力度，加大商貿企業(yè)人才培養(yǎng)力度，建立商貿流通業(yè)發(fā)展專項資金等九項具體扶持政策。

(二)制定出臺了《關于進一步加快發(fā)展市場主體的實施意見》。xx年，市人民政府也出臺《關于實施中小企業(yè)成長工程的意見》。共有包括完善政策規(guī)范體系，加大財稅扶持力度，落實稅收優(yōu)惠政策，搭建公共服務平臺，強化信貸資金支持，支持企業(yè)直接融資，鼓勵擔保機構發(fā)展，降低市場準入標準，寬限延長出資期限，促進企業(yè)自主創(chuàng)新，引導企業(yè)集聚發(fā)展，提升企業(yè)管理水平，健全企業(yè)信用制度，支持企業(yè)拓展市場，搞好企業(yè)要素保障，加快創(chuàng)業(yè)基地建設，完善成長激勵機制，強力推進治亂減負，營造良好輿論氛圍等十九項具體扶持政策。今年，我縣也出臺了從鼓勵個人創(chuàng)業(yè)和集體創(chuàng)業(yè)、扶持科技人才創(chuàng)業(yè)，鼓勵本地企業(yè)吸引外地企業(yè)來遠安設立法人機構，鼓勵企業(yè)在我縣設立總部或區(qū)域總部，加大金融支持，實施稅收優(yōu)惠，優(yōu)化準入環(huán)境，強化創(chuàng)業(yè)培訓，強化社會保障，支持農業(yè)市場主體加快發(fā)展，規(guī)范收費行為等十一個方面對發(fā)展市場主體給予扶持的政策。

對于市縣一系列扶持政策的出臺，我縣也高度重視，認真組織，細化措施強化貫徹落實，有力確保了商貿流通業(yè)的更好發(fā)展。

一是市場主體不斷壯大。根據(jù)《關于促進商貿流通業(yè)發(fā)展的意見》，對年度內新進的限額以上商貿企業(yè)中的法人單位、產業(yè)活動單位和大個體給予不同程度的獎勵，截止目前，我縣共有限上企業(yè)89家;全縣完成社會消費品零售總額22億元，同比增長15.2%。

二是專業(yè)市場發(fā)展卓有成效。根據(jù)政策，對新建的綜合市場和專業(yè)市場，固定資產投資在1000萬元以上商貿企業(yè)，在用地上，縣政府按土地純收益的30%支持該項目的基礎設施建設，涉及的縣級服務性收費按下限的30%收取。安泰建材市場在用地上享受到了該條扶持政策的建設資金33.9萬元。目前，星河水岸、鳴鳳水岸、盛世廣場、礦山設備專業(yè)市場以及聚鳳鸞舊城改造等一批項目正在建設或前期準備中。

三是連鎖經營發(fā)展成效顯著。根據(jù)《意見》中對連鎖企業(yè)新開設經營面積在1000平米以上的直營店，每開設1家，給予一次性獎勵3萬元。先后有宜昌萬福超市、宜昌東方超市、世紀華聯(lián)購物廣場、聚鳳鸞餐飲服務公司等共獲得獎勵資金18萬元。

四是商貿企業(yè)茁壯成長。根據(jù)《關于促進商貿流通業(yè)發(fā)展的意見》，鼓勵商貿企業(yè)做大做強，對年實繳稅金首次超過100萬元、300萬元和500萬元以上的限額以上商貿企業(yè)，由縣政府分別給予5萬元、10萬元和20萬元的一次性獎勵。每年對全縣限額以上商貿企業(yè)按實際銷售規(guī)模、繳稅規(guī)模及增長幅度等主要指標進行“優(yōu)強企業(yè)”評比活動，對“優(yōu)強企業(yè)”，由縣政府進行表彰。

。

(一)要解放思想，轉變經營觀念，探索企業(yè)發(fā)展新思路。各商貿流通企業(yè)要保持清醒的頭腦，立足企業(yè)自身實際，正確審視企業(yè)的發(fā)展環(huán)境、重新定位企業(yè)的指導思想和工作思路，不斷創(chuàng)新經營模式、經營理念，注重資源投入，苦練基本功，扎扎實實的選準項目、運作好項目，為企業(yè)謀求持續(xù)健康發(fā)展的空間。

(二)強化學習，拓寬視野、豐富知識。一是企業(yè)業(yè)主要帶頭學習。企業(yè)負責人要充分揮表率帶動作用，培養(yǎng)思考和研究問題的興趣，要堅持學以致用、學用結合。二是要搭建學習平臺。要積極為全體員工提供各種學習機會，創(chuàng)建學習平臺，加強實踐鍛煉，滿足干部員工的學習需要。三是要重視員工培訓。積極參加上級舉辦的專業(yè)化培訓，重視與兄弟單位的互動交流。極大地提升員工的勝任崗位能力和素質修養(yǎng)，為企業(yè)的發(fā)展儲備深厚的內生動力。

(三)積極培育和發(fā)展新的消費熱點。及時發(fā)布市場供求信息，引導企業(yè)調整產品結構，開發(fā)適銷對路商品和服務，引導消費結構升級。拓展電子信息、通信產品、教育培訓、家政服務、文化娛樂、體育健身、休閑旅游等消費。引導個性化、時尚化、品牌化消費，培育和發(fā)展定制類消費。開展“名品進名店”、“品牌產品下鄉(xiāng)”等活動。推動特色商業(yè)街建設，扶持“老號”的創(chuàng)新發(fā)展。配合安居工程建設，擴大和帶動家具、家電、家紡、家飾等消費。

回顧以往，我們在扶持商貿企業(yè)做大做強，促進商貿流通業(yè)發(fā)展上取得了一定的成績，但還有更多需要我們努力的地方，下一步我們將繼續(xù)以飽滿的熱情、高昂的斗志、實干的精神、務實的作風，團結拼搏，銳意進取，全面促進我縣商貿流通業(yè)跨越式發(fā)展。

企業(yè)發(fā)展調研報告篇十

大力發(fā)展中小企業(yè)，有利于繁榮城鄉(xiāng)經濟、增加財政收入；有利于擴大社會就業(yè)，改善人們的生活，滿足人們多樣化的需求；有利于優(yōu)化經濟結構，促進經濟增長；有利于擴大中等收入人群，縮小貧富差距。對于旗縣來說，中小企業(yè)絕大部分為民營企業(yè)，民營經濟已成為市場經濟的重要組成部分和促進社會生產力發(fā)展的重要力量，在經濟發(fā)展和社會全面進步中具有不可替代的作用。換言之，民營經濟是吸納勞動力就業(yè)、保障社會穩(wěn)定的重要渠道；是增加稅收，繁榮市場，擴大內外需求，推動地方經濟發(fā)展的有生力量；是城市化發(fā)展特別是小城鎮(zhèn)建設的加速器；是孕育和造就市場經濟人才的搖籃；是促進產業(yè)結構的優(yōu)化和升級，帶動新興產業(yè)和行業(yè)發(fā)展的先鋒隊；是解決“三農”問題的生力軍。多年來，旗委、政府在扶持中小企業(yè)發(fā)展方面做了大量的工作，我旗的中小企業(yè)有了快速的發(fā)展。但與毗鄰的東勝、準旗等兄弟地區(qū)相比，我旗民營企業(yè)中的中小企業(yè)發(fā)展的步子還是比較緩慢的。我辦針對這種“起步早、進步慢”的現(xiàn)象，對中小企業(yè)的發(fā)展情況進行了調研。調研報告如下：

（一）中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

15.3%；服務業(yè)131個，占11.6%；批發(fā)零售業(yè)348個，占30.8%；住宿餐飲業(yè)32個，占2.8%；建筑業(yè)54個，占4.8%；房地產業(yè)83個，占7.4%；物業(yè)管理、中介及其他房地產業(yè)18個，占1.6%。2010年，達旗中小企業(yè)從業(yè)人員達到43451人，其中，工業(yè)企業(yè)17559人，占總數(shù)的40.4%。隨著農業(yè)稅收的取消，地方財政收入增長主要依靠中小企業(yè)的發(fā)展。2010年，全旗中小企業(yè)實現(xiàn)總產值671.8億元，占總量的80%多。其中，一產實現(xiàn)產值53.6億元，占總量的8%；二產實現(xiàn)總產值356.8億元，占總量的53.1%；其中工業(yè)實現(xiàn)產值309.1億元，占總量的46%，建筑業(yè)實現(xiàn)產值47.7億元，占總量的7.1%；第三產業(yè)實現(xiàn)總產值261.4億元，占總量的38.9%。中小企業(yè)年人均產值達到154.6萬元，其中，工業(yè)中小企業(yè)人均產值達到176萬元。

我旗的民營經濟絕大部分是土生土長的中小企業(yè)和個體工商戶，在地方經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定等各項事業(yè)發(fā)展中做出了巨大的貢獻，功不可沒。但從我旗各方面的優(yōu)勢來衡量，目前，我旗大多中小企業(yè)的發(fā)展速度和經營狀況均因資金緊缺而令人擔憂，造成這種現(xiàn)狀的主要原因是：

評估；三是小企業(yè)缺乏可用于擔保抵押的財產。小企業(yè)大多缺乏足夠的固定資產，導致申請貸款的抵押物不足，而且抵押的程序繁雜、評估費用高，中小企業(yè)通過自身資產抵押獲得銀行貸款相當困難。

市場方面：一是中小企業(yè)貸款風險相對較高。中小企業(yè)受規(guī)模、經營水平影響，抗風險能力較弱，中小企業(yè)貸款風險相對較高，銀行信貸管理嚴格，出于審慎考慮，“為不錯貸，寧可不貸”；二是中小企業(yè)貸款的管理成本相對較高。由于小企業(yè)內部管理不規(guī)范、財務制度不健全，使得銀行對中小企業(yè)貸款的管理成本相對較高。同時，中小企業(yè)要求的貸款額度小、期限短，但銀行審貸和放貸程序與大企業(yè)、大項目貸款是一樣的，造成銀行對中小企業(yè)貸款的單位成本和監(jiān)督費用高于大企業(yè)、大項目貸款；三是以中小企業(yè)為主要服務對象的地方中小金融機構數(shù)量和力量不足，金融服務水平和信貸支持力度還不足以滿足中小企業(yè)發(fā)展需求。村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司等地方金融機構還在發(fā)展初期，資本金規(guī)模及服務能力有待提高，制約了對旗內中小企業(yè)開展金融服務。另外，我旗的金融機構數(shù)量有限，直接融資門檻高、難度大、周期長，造成了中小企業(yè)直接融資難度極大，資金基本通過銀行間接融資和民間融資獲得；社會中介服務體系不健全、社會征信體系尚不完善等也是造成中小企業(yè)融資難的重要原因。

政策方面：一直以來，各級政府、金融工作部門都千方百計通過各種途徑解決中小企業(yè)融資難問題，但由于職能所限，尚未形成監(jiān)管合力。地方金融工作部門受職能所限，缺乏充分整合各類金融機構力量服務中小企業(yè)的能力。金融政策難以在中小企業(yè)融資上發(fā)揮更大作用，金融監(jiān)管部門對地方金融機構的存貸比、存款準備金率等關鍵監(jiān)管指標沒有實施差異化監(jiān)管，在目前信貸規(guī)模收緊、存款準備金率持續(xù)提高的情況下，面對中小企業(yè)旺盛的融資需求，這類金融機構卻出現(xiàn)無款可貸的困局。

總之當前受宏觀經濟環(huán)境不利因素和融資難疊加影響，我旗中小企業(yè)經營發(fā)展和生存壓力明顯加大。甚至有部分中小企業(yè)在急需短期周轉資金時，借道民間借貸，以高成本融資，給企業(yè)套上沉重的債務枷鎖。

了會議，旗外10家金融機構、旗內11家金融機構、80家中小企業(yè)和金融辦、財政局、經信局、國資局負責人參加了座談會。為了讓金融機構更好地了解達旗重點項目，實現(xiàn)銀企點對點對接，旗金融辦編印了《2012年達拉特旗重點項目推薦表》，匯集農林牧水、煤炭電力、石油天然氣、工業(yè)、交通、經貿流通、社會事業(yè)和城建房地產等8大項，87個重點項目，項目總投資1313.79億元，擬申請貸款666億元。此次座談會一方面有效地促進了銀企互動，另一方面為下半年企業(yè)融資奠定了基礎。

（二）促進中小企業(yè)發(fā)展的對策建議

一是成立金融服務中心加強企業(yè)培訓。對企業(yè)進行經營概論、經營思想、經營管理和決策等理論內容，和企業(yè)生產管理、質量管理、財務管理、市場營銷、企業(yè)辦公自動化等專業(yè)內容，進行全面培訓。特別是針對中小微企業(yè)財務制度不健全，財務賬目混亂，財務手續(xù)不規(guī)范這一普遍存在的問題，協(xié)調銀行信貸部門和專業(yè)會計事務所等，對其進行指導規(guī)范，幫助它們練好內功。另外服務中心、還可以為中小微企業(yè)提供信息咨詢、人才招聘、技術引進、市場營銷、權益維護、投資融資等全方位服務。

成長性中小企業(yè)加快發(fā)展。

三是成立政策性擔保公司。這樣一方面能充分發(fā)揮政府金融辦的政策優(yōu)勢，廣泛聯(lián)系旗內外各家金融機構，在客觀嚴謹?shù)恼{研基礎上，為可信的中小企業(yè)進行擔保。這樣既節(jié)省了銀行的費用，防范了風險，又在復雜多變的經濟環(huán)境中幫助中小企業(yè)突破了融資困境，謀求發(fā)展。從而真正架起銀、企溝通的橋梁，更好地推進達旗縣域經濟發(fā)展示范區(qū)建設。另一方面能在加強我旗政府自身職能建設中，拓寬視野，大膽創(chuàng)新，使一些有實力的企業(yè)在穩(wěn)步贏利中不斷提升社會價值，更好地搞活經濟，造福人民。

四是擴大金融招商。積極為符合成立分支機構條件的外地金融機構如金融租賃公司、債券公司等在我旗安家落戶，爭取政策，創(chuàng)造條件。同時主動與外地一些有影響力的投資擔保公司取得聯(lián)系，借外力為我旗中小企業(yè)的發(fā)展注入活力。

企業(yè)發(fā)展調研報告篇十一

石油企業(yè)戰(zhàn)略就是石油企業(yè)在市場經濟的條件下，為求得生存與發(fā)展，對企業(yè)的發(fā)展目標、達成目標的途徑和手段做出的全局性的、長遠的謀劃。石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的全局性、長遠性、競爭性、綱領性等特性決定了發(fā)展戰(zhàn)略對石油企業(yè)的生存和發(fā)展起著重要作用。盡管已有專家對石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行了一些研究，但是從企業(yè)的生存環(huán)境和國際先進經驗出發(fā)系統(tǒng)的角度研究我國石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略則很少涉及，而正如上文所述，形成并執(zhí)行科學的發(fā)展戰(zhàn)略是跨國石油公司成功的基本經驗。對于中國這樣一個石油公司國際競爭力薄弱、石油安全風險系數(shù)日益增大的國家來說，制定并執(zhí)行合理的發(fā)展戰(zhàn)略無疑有利于提高我國石油企業(yè)競爭優(yōu)勢和保障國家石油安全。

一、石油公司加強戰(zhàn)略管理的必要性

發(fā)展戰(zhàn)略決定著企業(yè)的生存和發(fā)展。石油企業(yè)競爭力的大小取決于其發(fā)展戰(zhàn)略的制定和執(zhí)行。同時，在市場經濟體制下，行業(yè)主體的競爭力決定著這個行業(yè)的發(fā)展前景，因此石油行業(yè)的發(fā)展決定于石油企業(yè)競爭力的大小。因此，加強我國石油企業(yè)戰(zhàn)略管理十分必要。

(一)加強石油企業(yè)戰(zhàn)略管理是石油企業(yè)自身發(fā)展的需要

我國石油企業(yè)經過改制上市后，已經由一個國家公司轉變?yōu)樽载撚澋钠髽I(yè)，因此它必須追求經濟利益以求得自身發(fā)展。同時，隨著經濟全球化，特別是我國加入wto后國內市場國際化、國際競爭國內化趨勢的加快，我國石油企業(yè)面臨著越來越嚴峻的國際競爭。自身的發(fā)展和日益激烈的國際競爭要求石油企業(yè)必須增強自身的競爭力。根據(jù)國內外經驗，加強戰(zhàn)略管理是企業(yè)增強自身的競爭力的一個有效途徑。中國的石油企業(yè)也必須通過加強戰(zhàn)略管理來增強自身的競爭力。

(二)加強石油企業(yè)戰(zhàn)略管理是保障國家石油安全的需要

近幾年，我國石油安全狀況日益惡化，石油安全風險系數(shù)不斷增大。石油消費量的不斷增加使得我國石油對外依存度越來越高。2003年石油進口依存度達到37.5%，2007年突破70%大關，達到75.1%，2005年則達到了72.9%。據(jù)國際能源機構(iea)預測(2002)，我國到2010年石油進口對外依存度將達到61%，2020年達到70%。同時，不合理的石油價格定價模式也使得國際油價的頻繁變動給我國社會經濟發(fā)展面臨極大的危險。據(jù)估算，如果每桶石油的價格上升1美元，按照目前的進口量推算，中國將多支付6億美元的外匯(1噸折合為7.3桶)，而進口達到1.5億噸則需多支付11億美元。

據(jù)中國海關總署公布資料顯示，2006年上半年，由于國際油價高漲，中國進口原油和成品油比去年多花192億美元以上。同時據(jù)世界最大的投資銀行美林公司估計，如果每桶原油平均價格達到33美元以上，除日本以外的東亞地區(qū)的經濟增長率可能減少0.5個百分點。由于中國是東亞經濟增長率最高的國家，顯然全球石油價格上漲對中國的影響不會低于上述數(shù)字。從石油進口依存度的日益增大和石油價格的頻繁波動可以看出我國的石油安全面臨著極大的風險系數(shù)。而在中國，中石油、中石化和中海油作為國內石油石化行業(yè)“三巨頭”，壟斷著國內石油市場。在2005年，全國共生產原油1.8億噸、生產天然氣799.5億立方米，其中三大公司的原油產量共為1.7727億噸、天然氣產量共為770.29億立方米，占全國比例分別為98.5%、97.2%。中國石油公司的國有性質和在國內石油市場中的壟斷地位決定了他們必須承擔保障國家石油安全責任。而這又取決于企業(yè)的總體實力?，F(xiàn)階段，中國石油企業(yè)不論是在企業(yè)規(guī)模還是在企業(yè)經濟實力和核心競爭力上，與國際跨國石油公司都有很大的差距(呂建中，2002;楊嶸，2007;王育寶、呂璞，2005)。

在跨國石油公司已成為國際石油市場競爭主體的條件下，中國的石油企業(yè)要想在國際石油市場競爭中占據(jù)有利地位、盡可能多地參與分享國際石油資源和市場，必然會面臨國際跨國石油公司的激烈競爭。因此中國石油企業(yè)可以以國際跨國石油公司為標準，加快自身發(fā)展，以提升自身競爭力和保障國家石油安全。分析跨國石油公司的發(fā)展過程，我們不難發(fā)現(xiàn)制定、執(zhí)行科學的發(fā)展戰(zhàn)略是跨國石油公司成功的基本經驗。因此中國石油企業(yè)必須根據(jù)自己所處的國內外環(huán)境出發(fā)，制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略來促進自己的發(fā)展，實現(xiàn)自身經濟實力和競爭力的提高。

(三)加強石油企業(yè)戰(zhàn)略管理是履行石油企業(yè)社會責任的需要

隨著經濟全球化進程加快和社會的發(fā)展，人們對企業(yè)的期望，已經不僅僅是解決就業(yè)、賺取利潤和繳納稅收等基本功能，而是更希望企業(yè)有效地履行社會責任，承擔起推動社會進步、保護環(huán)境和生態(tài)、維護市場秩序、扶助社會弱勢群體、參與社區(qū)發(fā)展、保障員工權益等一系列社會責任和義務，公司的利益實現(xiàn)機制正在發(fā)生重大而深刻的變化。這就迫使企業(yè)在考慮其利潤因素的同時，必須認識到公司短期利益和長期利益的實現(xiàn)，要以社會公眾利益的實現(xiàn)為前提，不僅要在公司內部的管理和經營理念中體現(xiàn)對企業(yè)社會責任的承擔，而且還要主動參與到企業(yè)社會責任的全球推廣運動之中，使公司利益與公司環(huán)境相互促進、相互協(xié)調，從而實現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展。

企業(yè)社會責任運動已經成為經濟全球化的一個重要特征，它主要是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東利益負責的同時，還要承擔相應的社會責任，包括遵守商業(yè)道德、保障生產安全和職業(yè)健康、保護勞動者的合法權益、保護環(huán)境、支持慈善事業(yè)、捐助社會公益、保護弱勢群體等。也就是說，企業(yè)要得以可持續(xù)經營與發(fā)展，僅僅考慮對股東負責、承擔經濟責任是遠遠不夠的，必須同時考慮環(huán)境和社會因素，承擔起相應的環(huán)境責任和社會責任。

在承擔環(huán)境責任和社會責任已經成為企業(yè)發(fā)展必不可少的形勢下，石油企業(yè)也必須承擔起自己的社會責任?？鐕凸疽寻丫幹坪桶l(fā)布公司責任報告作為一項舉措。通過公司責任報告，跨國石油公司與利益相關者和公眾溝通，闡釋自己的價值觀，公布自己在經濟、社會和環(huán)境三方面的業(yè)績以及披露存在的問題。例如:英荷殼牌公司發(fā)表了《面對能源挑戰(zhàn)——我們?yōu)榭沙掷m(xù)發(fā)展做貢獻所取得的進展》的報告;bp公司發(fā)表了《可持續(xù)發(fā)展回顧》報告，考察了公司在商務、環(huán)境和社會三個方面的發(fā)展情況。因此，中國石油企業(yè)要想得到進一步的發(fā)展就必須承擔起相應的環(huán)境責任和社會責任。石油企業(yè)責任內涵的改變要求石油企業(yè)對其發(fā)展戰(zhàn)略進行修改和完善以適應環(huán)境的變化。

二、影響我國石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略形成的因素

科學戰(zhàn)略策略的制定和修改是建立在對企業(yè)面臨的內外部因素進行科學認識基礎之上的。我國石油企業(yè)的發(fā)展不僅受到國內環(huán)境的影響，而且隨著國內市場國際化和國際競爭的國內化國際環(huán)境的影響也越來越大。

(一)外部因素

1.國家石油安全風險系數(shù)日益增大。由于我國石油儲量有限，產量呈逐漸遞減趨勢，加之隨著經濟的快速發(fā)展，石油的消費量愈來愈大。自1993年成為石油凈進口國以來，我國石油進口量不斷增多。2003年達到9112萬噸，超過日本成為世界第二大石油進口國。2007年首次超過億噸。同時，伴隨著我國經濟的持續(xù)高速發(fā)展，石油凈進口量必將進一步擴大。

2.國際油價波動風險大。我國實行的是一種跟蹤國際油價變化的油價定價機制，這種機制只是被動的將國際油價的波動引入國內，卻不能左右國際油價。在國際油價頻繁波動的情況下，作為石油市場的主體，石油企業(yè)不可避免的會受到沖擊。近幾年的油價高企給我國石油企業(yè)造成了極大的損失。如，2001年，原油價格的上升，使中石化煉油部門的生產成本增加55.73億元(史丹，2001)。2005年中石化盡管前三季度共加工原油1，070.73萬噸，同比增加5.77%，但受國內成品油價格從緊控制的影響，公司前三季度的煉油毛利大幅下降，僅為1.78美元/桶，經營虧損為79.26億元。2005年油價的劇烈波動使煉油業(yè)由2007年的盈利208億元變?yōu)?005年的凈虧損近300億元。今年上半年我國石油加工及煉焦業(yè)凈虧277億元。

3.國內外競爭日益激烈。為增強整體實力、降低成本、提高市場競爭力，國際大石油公司紛紛進行了兼并、聯(lián)合和重組等戰(zhàn)略調整，形成了如?？松葼枴p科阿科、英荷殼牌、埃爾夫菲納道達爾等優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合的超大規(guī)模石油石化公司。這種發(fā)展態(tài)勢增強了這些國際大石油公司的競爭實力。通過戰(zhàn)略調整，跨國石油公司已經成為國際石油市場競爭主體。它們控制著世界30%以上的石油工業(yè)產值，其貿易量和直接投資金額超過了全世界的2/3，并擁有80%以上的世界石油先進技術。同時，隨著wto對能源開放承諾的逐步實施，跨國巨頭已經開始加緊進入中國市場。近年來，中國石油行業(yè)最主要的幾家企業(yè)，如中國海洋石油股份有限公司、中國石油、中國石化在海外市場上市，就吸引了殼牌、bp、?？松梨诘染揞^的入股。這就使得我國石油公司面臨著巨大的國內外市場競爭壓力。

4.科技的進步。全球石油工業(yè)的增長方式發(fā)生了根本性的轉變，過去靠高投入拉動增長的經營方式已不適應新的形勢?？萍紕?chuàng)新、技術進步已成為帶動石油勘探開發(fā)發(fā)展的主要動力。近幾年來。世界各石油公司管理理念和經營策略逐步轉變。紛紛采取加大科技投入的低成本發(fā)展戰(zhàn)略。在地震、鉆井、油氣開發(fā)、地面工程建設等方面取得了一批舉世矚目的成果，為石油公司創(chuàng)造了巨大的經濟效益。這就使得我國石油企業(yè)面臨著如何在國際石油行業(yè)中立足的壓力。如果油氣勘探開發(fā)等核心技術長期停留在原有的水平而得不到更新，我國石油行業(yè)在未來的國際市場競爭將勢必遭到淘汰。

(二)內部因素

1.產業(yè)鏈結構不合理。石油資源的獨特特征和石油工業(yè)的自然壟斷性質，要求石油企業(yè)形成一條完整的產業(yè)鏈以減少成本和降低風險。從目前世界最大的三家跨國石油公司的業(yè)務構成情況看，上、下游和化工業(yè)務占用資本的構成比例平均為51:32:17左右(單洪青、朱英，2007)。而我國石油企業(yè)的相關比例則極不合理:中石油和中石化分別擁有石油采掘業(yè)(上游)與石油煉制和化工業(yè)(中下游)，中石油主要是上游業(yè)務，中石化主要是中下游業(yè)務和東部地區(qū)，而中海油則專門經營海域石油的采掘和運輸。

2.國際化特征不明顯。跨國石油公司從企業(yè)產業(yè)的開始就實施了國際化戰(zhàn)略，使產業(yè)鏈的延伸到世界各地。這樣不僅可以獲得充足的石油、豐厚的利潤，還可以減輕國際油價波動的負面影響。盡管中國石油企業(yè)早就提出來要實施“走出去”戰(zhàn)略，實現(xiàn)“兩種資源，兩個市場”。但在實際中，并沒有真正利用好兩個市場，實行的是只注重產業(yè)鏈的上游而忽視中下游的戰(zhàn)略。中國石油企業(yè)在國際石油市場中過去只是充當“國際采油隊”的角色:將國際石油市場中買到的石油直接運回國內。這種戰(zhàn)略的實施盡管有滿足國內原油需求方面的考慮，但這種發(fā)展戰(zhàn)略不僅使原油運輸由于原油進口來源過于集中、進口通道過于單一和進口通道受美國等敵對勢力控制面臨著極大的危險，而且還使國內石油安全受到國際石油價格波動影響。

3.缺乏高層次人才。改革開發(fā)以來，我國石油企業(yè)人才隊伍有了長足進步，培養(yǎng)了一批骨干，人力資源總量有了很大提高。但是，由于我國教育基礎比較薄弱，人事制度正處于變革之中，我國石油企業(yè)的人才隊伍建設仍然存在許多急需解決的問題，特別是缺乏兩方面的人才:一是高層次的管理人才。主要是指懂技術會管理、善經營、通外語的高層次的復合人才;二是缺乏專業(yè)熟練的技術人才;以石油勘探開發(fā)企業(yè)為例，專業(yè)技術人才僅占全部從業(yè)人口的5.5%，只相當于發(fā)達國家的1/7;而初中以下文化程度的仍舊高達68%。

4.缺乏應對國際政治等非商業(yè)性因素的能力。當前，國際油氣勘探開發(fā)受政治因素影響極大，世界油氣市場同時也是國際政治的角力場。世界上有潛力的大項目和有增長潛力的油氣區(qū)多為西方大石油公司所壟斷。面對這些復雜的局面，中國石油公司的跨國經營行為常被資源國、競爭對手和國際財團所排斥。復雜的石油政治、軍事沖突、恐怖主義襲擊、經濟制裁等國際環(huán)境，將對中國石油企業(yè)“走出去”造成很大的負面影響和非商業(yè)性壓力。而我國石油企業(yè)由于自身的能力，很難完全排除這些政治性和非商業(yè)性因素的干擾。

三、建立合理的石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體系

自20世紀90年代以來，以埃克森莫比爾、bp阿莫科等為代表的國外大石油公司不斷改變和完善自身的發(fā)展戰(zhàn)略，形成了比較完整的發(fā)展戰(zhàn)略體系。盡管中國石油企業(yè)已經擁有自己的發(fā)展戰(zhàn)略，實施效果也比較明顯。但這些戰(zhàn)略與國外大型石油公司相比，還需要進一步完善和深化。結合我國石油企業(yè)發(fā)展面臨的內外環(huán)境、現(xiàn)有的發(fā)展戰(zhàn)略構成情況和跨國石油公司發(fā)展戰(zhàn)略形成發(fā)展的先進經驗，我們認為，可以從以下幾個方面來建立中國石油企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略體系。

(一)優(yōu)化一體化戰(zhàn)略

盡管中國石油企業(yè)在一體化戰(zhàn)略方面已經取得了長足的進步，但還需要在優(yōu)化煉油化工的地區(qū)布局、產品布局上統(tǒng)籌規(guī)劃:中石油應當積極調整資本和資源在油氣勘探開發(fā)、煉油和銷售，化工及其他產業(yè)部門的配置及其比例關系，適度增加中游、下游規(guī)模，優(yōu)化一體化產業(yè)結構。中石化既要努力擴大上游規(guī)模，又要注重在煉油與化工業(yè)務上進行產品結構調整，集中力量進行高附加值產品的生產;中海油要繼續(xù)擴大海洋油氣的勘探開發(fā)力度，加強與國外大石油公司的技術合作，提高縱向一體化水平。在國際市場上，改變以往只注重發(fā)展上游的發(fā)展戰(zhàn)略，向中下游發(fā)展。中國石油企業(yè)只有通過進入世界石油工業(yè)的中下游領域，才能真正進入全球石油供應的主流系統(tǒng)，通過市場化運作方式獲取穩(wěn)定的石油供應(何帆、覃東海，2005)。

(二)完善“走出去”戰(zhàn)略

油氣資源的有限性和地區(qū)分布的不平衡性決定了油氣資源的國際性?？鐕凸緩囊婚_始就實行了全球化經濟戰(zhàn)略，通過實行“走出去”戰(zhàn)略在世界范圍內尋找石油資源。上世紀80年代中期以來，以石油“七姊妹”為代表的大石油公司以全球市場范圍為目標來考慮自己的油氣生產經營業(yè)務，優(yōu)化配置企業(yè)的油氣資源，提高對這些資源的利用效率，為自己獲取最大回報?，F(xiàn)在，跨國石油公司不僅在采油國開展業(yè)務，還通過并購等方式將自己的產業(yè)鏈延伸到石油消費國，以獲取利潤。

自1993年以來，我國石油公司就開始了走出去的步伐，并在國際石油市場上取得了一系列成果(黎喻鶴，2006):2002年1月中海油以5.85億美元成功收購印度尼西亞五大油田資產、2002年7月中國石油以2.16億美元收購devonenergy公司在印度尼西亞的油氣資產擁有1.06億桶當量已探明儲量和5700萬桶當量可能儲量的權益、2005年10月中石油以71.8億美元成功收購哈薩克斯坦石油公司(pk公司)。但是中國石油公司的海外拓展之路并非一帆風順。如2002年12月，中石油欲斥巨資參加俄羅斯斯拉夫石油公司77.95%股權的拍賣活動，但俄國家杜馬禁止中石油參加競拍。同時在國際石油市場風云變幻，世界各國特別是發(fā)達國家對石油資源的競爭將更趨激烈的情況下，中國石油企業(yè)海外并購必然會面臨各種風險，如2005年6月份中海油對美國優(yōu)尼科石油公司的收購就是因為美國政府的干涉而失敗?？梢娢覈推髽I(yè)“走出去”之路困難重重。因此，在“走出去”時要完善具體的策略，精心選擇并購對象、方式、時間和地點，以提高成功幾率、進入國際石油市場的主流系統(tǒng)。

(三)強化歸核化戰(zhàn)略

歸核化戰(zhàn)略主要是指企業(yè)圍繞核心能力，將主要精力放在自己優(yōu)勢環(huán)節(jié)上，在發(fā)展核心業(yè)務的同時把非核心環(huán)節(jié)讓給比自己更有競爭優(yōu)勢的合作伙伴做，以提高產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的效率和效益，增強企業(yè)競爭力。如埃尼集團1992年把核心業(yè)務定位在石油、天然氣、石油化工方面。1992-1995年通過150多項的交易，實現(xiàn)了對非主營業(yè)務的剝離同時集團還圍繞加強上游實力的戰(zhàn)略剝離了石油技術服務類公司壓縮了石化產品中的非主導型產品，加強了對上游企業(yè)阿吉普公司的直接管理，通過減少管理層次提高上游企業(yè)的效率。通過實施歸核化戰(zhàn)略，埃尼集團的經濟實力得到了迅速提高，很快就進入世界石油企業(yè)50強的行列中，1998、1999連續(xù)兩年進入前20名。

中國石油企業(yè)無論是在成長經歷、企業(yè)規(guī)模、經濟實力，還是在國際競爭力方面與國際跨國石油公司相比都有很大的差距。在整體實力還不是很強大的情況下，中國石油企業(yè)必須實行歸核化戰(zhàn)略，把主要精力放在自己優(yōu)勢產業(yè)方面，以發(fā)揮相對優(yōu)勢，提高生產效率和效益，增強競爭力。

(四)實行戰(zhàn)略聯(lián)盟戰(zhàn)略

聯(lián)盟是指行為主體之間為了維護共同利益而形成的一種合作關系，具有“優(yōu)勢互補、風險共擔、利益共享”的特征，是參與主體在國際化經營活動中爭取競爭優(yōu)勢的重要手段。在世界經濟全球化的大環(huán)境里，任何一個國家或企業(yè)要獲得高效發(fā)展，只有加強合作與聯(lián)合，借助外部力量。如殼牌公司和巴斯夫公司的3家子公司:elenac、mentell和targor公司實施戰(zhàn)略性重組聯(lián)合，成立聚丙烯生產商的巨無霸:巴塞爾(basell)公司，其擁有聚烯烴(聚乙烯加聚丙烯)能力870萬t/a，其中聚丙烯總能力超過500萬t/a，占全球總能力的15%。

我國石油企業(yè)“走出去”雖有10多年的歷史，但在國際石油合作中仍處于新來者的地位。要實現(xiàn)“走出去”的戰(zhàn)略目標，不僅需要通過聯(lián)合、聯(lián)盟形成內部合力，更需要積極參與國際上國家層面和企業(yè)層面的各種聯(lián)盟，充分借助外力，以形成協(xié)同效應，提升自身經濟實力和國際競爭優(yōu)勢。國際石油聯(lián)盟有多種類型與層次，結合我國石油“走出去”整體戰(zhàn)略，可以重點建立與國外石油公司聯(lián)盟(包括與東道國石油公司的聯(lián)盟和與跨國石油公司的聯(lián)盟)、與國際投融資機構聯(lián)盟、與主要消費國聯(lián)盟、與主要產油氣國聯(lián)盟、與國際能源組織聯(lián)盟。

(五)實行品牌戰(zhàn)略

實行品牌戰(zhàn)略對提升企業(yè)競爭力具有重要意義。?？松づ?、bp等世界知名的跨國石油公司普遍非常重視企業(yè)品牌建設，在強化企業(yè)品牌管理，培育強勢品牌，提升企業(yè)品牌形象方面積累了豐富的經驗。通過實行品牌戰(zhàn)略極大的提高了自己的國際地位，贏得了很高的國際聲譽。與之相比，國內石油、石化兩大集團，在品牌的理解、管理體系和系統(tǒng)、管理制度等方面與跨國石油公司還存在很大差距。根據(jù)跨國石油公司的經驗，中國石油企業(yè)可以從以下幾個方面來做好品牌經營工作:加強對各級企業(yè)管理人員，特別是最貼近市場的石油銷售企業(yè)管理人員的品牌知識培訓;盡快建立健全企業(yè)品牌管理的組織架構和相關制度;研究制訂一套適應石油、石化集團實際情況的企業(yè)品牌經營評估分析模型，構建一套品牌經營自我評價的指標體系;研究制訂適應中國石油石化市場情況的副品牌實施方案，特別要在成品油副品牌技術上多下功夫;優(yōu)化企業(yè)品牌設計理念，導入以人為本的.品牌設計理念。

(六)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是解決日益嚴重的資源環(huán)境問題的科學方法。石油企業(yè)作為重要的資源消耗者和環(huán)境污染者，就更加有必要實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。石油企業(yè)可持續(xù)發(fā)展不僅包括公司經濟可持續(xù)發(fā)展，而且也包括公司社會可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。國外大石油公司大都有其可持續(xù)發(fā)展指標體系。他們強調清潔生產和節(jié)能降耗，生產清潔產品;開拓清潔能源、再生能源和替代能源業(yè)務(從石油供應商向能源公司轉變);強調以人為本，鼓勵公眾參與;積極關注社會事務，積極樹立“綠色公司”和“有責任感公司”的形象，注重內在與外在的統(tǒng)一。

通過這些措施的實施，這些公司不僅實現(xiàn)了自身的可持續(xù)發(fā)展，還取得了良好的社會聲譽。雖然中國石油提出了“創(chuàng)造能源與環(huán)境和諧”的企業(yè)理念，充分體現(xiàn)了重視社會、環(huán)境與經濟協(xié)調發(fā)展的崇高理想，但和國際跨國石油公司相比還有很大的差距。在國家全面、協(xié)調與可持續(xù)發(fā)展觀的指導下，中國石油應在大力發(fā)展油氣資源，保障國家石油安全的同時向著能源公司轉變。也就是說，應制訂規(guī)劃，建立機構，組織人員關注、研究新能源、可再生能源，占領世界能源發(fā)展的制高點，不斷增長可持續(xù)發(fā)展的能力，這也是國家賦予中國石油的基本責任。

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企業(yè)發(fā)展調研報告篇十二

我縣地處腹地,源頭,地理位置特殊,縣內礦產資源豐富,已發(fā)現(xiàn)各類金屬、非金屬礦產27種,礦藏的潛在經濟價值5000億元以上。其中支柱礦種鉛鋅資源已探明儲量450萬金屬噸,遠景儲量在800萬金屬噸,約占全省儲量的80%,是全國“四大鉛鋅基地”之一；已探明黃金資源儲量108金屬噸,遠景儲量在150金屬噸以上；已探明石灰石儲量7.79億噸；已探明可開發(fā)的大理石石材50wm3,遠景開發(fā)儲量150wm3；已探明的石墨礦儲量1000萬噸。

近年來我縣依托資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎,圍繞“鉛鋅、黃金、新型材料”三個百億集群,大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,截至目前全縣共有各類工業(yè)企業(yè)419戶,20xx年完成現(xiàn)價工業(yè)產值228.64億元,實現(xiàn)工業(yè)增加值83.43億元。其中,規(guī)模以上企業(yè)48戶,20xx年規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)產值218.64億元,占全縣現(xiàn)價工業(yè)總產值的95.6%；實現(xiàn)工業(yè)增加值81億元,對全縣gdp的貢獻率達到了73.1%,真正成為縣域經濟的發(fā)展主導力量。

近年來,我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速的發(fā)展趨勢,年均增長速度達到了40.28%,為我縣爭創(chuàng)全省“十強縣”和西部“百強縣”起到了關鍵性的拉動作用。但由于全球經濟危機的持續(xù)影響和全球金融危機對實體經濟的沖擊逐步顯現(xiàn),我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在發(fā)展和經營上出現(xiàn)較大困難和問題,主要表現(xiàn)在四個方面：

一是工業(yè)經濟結構不優(yōu)。在這48戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,從事鉛鋅、黃金及非金屬資源開發(fā)的企業(yè)共39戶（其中,從事鉛鋅資源開采和選礦的企業(yè)31戶,從事黃金資源開采的企業(yè)2戶,從事非金屬資源開發(fā)的企業(yè)3戶,從事鉛鋅、黃金冶煉的3戶,從事水泥生產的2企業(yè)戶）,是一個以原材料工業(yè)為主導的工業(yè)體系。新型建材、植物化工等產業(yè)還未形成規(guī)模,電子工業(yè)、機械制造、日用品加工,以及勞動密集型工業(yè)企業(yè)引進難度大。導致工業(yè)產業(yè)結構和工業(yè)產品結構單一,經濟結構不優(yōu),抗市場風險能力較弱。

二是經濟效益大幅下滑。鉛鋅、黃金等主導產品市場價格持續(xù)下跌,鉛鋅價格較去年5月同期每金屬噸分別下降了1568元和465元。特別是今年2月與4月相比,0#鋅、1#鋅及1#鉛的價格,月均價每金屬噸分別下降了947元、977元和1020元,黃金價格也下降了50元/克。同時,礦山企業(yè)用工、原料成本、開采費用均有所增加,利潤空間壓縮。雖然我縣大多數(shù)企業(yè)的產品產量較去年同期相比略有增加,但由于市場價格下跌,企業(yè)生產、銷售同樣數(shù)量的產品,現(xiàn)價產值和利稅等指標較去年同期均出現(xiàn)負增長,企業(yè)經濟效益下滑趨勢明顯。

三是培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)難度增大。一方面由于我縣在有色金屬資源開發(fā)產業(yè)缺乏大項目的支撐,在探礦增儲方面沒有實現(xiàn)大的突破,加之受土地及環(huán)境保護等諸多因素的制約,中泰黃金和省礦建5.5萬噸鉛冶煉項目由于環(huán)評等問題停產、銀母寺等老礦山企業(yè)的原有探明資源已開采殆盡,面臨停產的局面,現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的數(shù)量面臨縮減。另一方面,由于鉛酸蓄電池、鋅空蓄電池等產業(yè)下游延伸產品開發(fā)及深加工項目發(fā)展相對滯后、石墨礦精深加工、尾礦綜合利用、九子溝磷礦綜合開發(fā)等非金屬礦產資源綜合開發(fā)利用項目發(fā)展緩慢,培育新的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)難度凸顯。

四是企業(yè)銷售渠道出現(xiàn)萎縮。自去年年初鉛鋅精粉外運費由100元/毛噸調整到200元/毛噸后,由于采購成本的加大,使株洲冶煉廠、白銀有色集團駐采購站紛紛撤離縣,導致全縣鉛鋅精粉銷售渠道出現(xiàn)萎縮,銷售量持續(xù)下滑,我縣鉛鋅精粉銷售由賣方市場變?yōu)橘I方市場。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已積壓的鉛鋅精粉近3萬金屬噸。

五是發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。由于資金短缺,政府支持企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒有完全到位；個別部門服務企業(yè)的意識還不夠強；礦山爆破服務費偏高等一些收費項目給企業(yè)壓力較大；企業(yè)融資難和辦證難等問題直接影響企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

1、進一步理清工業(yè)發(fā)展的思路。堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略不動搖,堅定不移地把“圍繞工業(yè)強基礎”作為事關全縣經濟命脈的.根本性決策來落實,堅定發(fā)展新型工業(yè)的決心和信心。繼續(xù)深入扎實地開展專題調研活動,理清阻礙工業(yè)發(fā)展的深層次問題,提出應對措施,動員全社會力量推動新型工業(yè)健康發(fā)展。

2、加快企業(yè)轉型升級發(fā)展步伐。我縣目前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要是圍繞鉛鋅、黃金和建材等資源開發(fā)發(fā)展起來的,已形成了較為齊全的產業(yè)體系,產業(yè)和產品關聯(lián)度較高,下一步要圍繞形成資源配置做文章：

三是依托資源優(yōu)勢大力發(fā)展現(xiàn)代原材料工業(yè),改造提升傳統(tǒng)工業(yè)；

五是加快淘汰落后產能和高耗能、高污染企業(yè)步伐；

七是加快工業(yè)信息化建設步伐,提高工業(yè)信息化水平,積極促進工業(yè)化和信息化兩化融合。

3、不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。結合我局工作職責,積極同財政、安監(jiān)、質檢、環(huán)保、發(fā)改、電力、林業(yè)、水利等涉企部門的協(xié)調力度,進一步優(yōu)化企業(yè)投資發(fā)展環(huán)境。加大工業(yè)轉型升級和中小企業(yè)發(fā)展專項資金的扶持和兌付力度,開展涉企檢查備案審批制度建設,在調查研究的基礎上積極向縣委、縣政府提諫言、獻策,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、減輕企業(yè)負擔、引導企業(yè)做大做強發(fā)揮積極促進作用。

4、努力完善中小企業(yè)服務體系建設。加快組建小額貸款公司和中小企業(yè)擔保公司,力爭10月份掛牌運行；加強縣、鎮(zhèn)兩級中小企業(yè)服務體系建設,扎實推進體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務創(chuàng)新,不斷為中小企業(yè)提供更加優(yōu)質的服務；積極扶持、培育成長型中小企業(yè)快速發(fā)展,逐步擴大新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量,推動全縣中小企業(yè)和非公有制經濟健康快速發(fā)展。

5、著力提高企業(yè)經營管理水平和效益。加強企業(yè)管理和企業(yè)家隊伍建設,及時組建“縣專家服務團”,積極推行“對標管理”“精細化管理”,促進企業(yè)經營管理質量和水平的普遍提升。合理引導非公規(guī)模以上企業(yè)加強內部管理,繼續(xù)推行成本、資金、質量、安全等基礎管理工作,強化財務管理,堵塞“跑、冒、滴、漏”,降低生產成本,提高市場競爭力。同時,不斷完善企業(yè)內部各類規(guī)章制度和標準化操作規(guī)程,健全企業(yè)監(jiān)控體系,實現(xiàn)企業(yè)的社會效益和經濟效益的同步增長。

6、認真解決企業(yè)發(fā)展中的實際困難和問題。在目前縣農行為企業(yè)融資18630萬元,工行為企業(yè)融資20xx萬元,信用社為企業(yè)融資3890萬元的基礎上,積極向駐金融機構上級推介,適時組織召開銀企座談會、對接會、簽約會,努力協(xié)調駐金融機構為企業(yè)融資,爭取下半年增加貸款額度1.2億元,積極督促、協(xié)調郵政儲蓄銀行給鑫海礦業(yè)、秦華貿易簽訂的融資協(xié)議得到及時落實,全力解決企業(yè)融資難題。積極加強與水利局、交通局等部門的聯(lián)系,協(xié)調解決超順鑄業(yè)公司、萬祿工貿公司、天盛礦業(yè)公司道路、河堤修建問題；加快和電力局聯(lián)系為隆泰石墨礦、巖灣石墨礦、南方礦業(yè)和嘉陵再生資源利用等企業(yè)解決用電問題,促進企業(yè)健康發(fā)展。

企業(yè)發(fā)展調研報告篇十三

黨的報告指出：我國在很長一段時間內的社會經濟發(fā)展是“五位一體”的總體布局。我縣作為欠發(fā)達地區(qū)的縣域發(fā)展應該以哪一方面做為我們的工作重點定位呢?項目建設作為未來區(qū)域社會經濟事業(yè)發(fā)展唯一的支撐希望，本人按照全縣黨的群眾路線調研要求，以工商產業(yè)項目建設為主題，于近期集中精力走訪重點單位，通過深入調研、聽匯報、實地考察座談、廣泛征求意見等多種形式，并通過各種途徑深入了解重點項目建設，結合我縣實際，從不同角度、不同層次對完善我市重點項目建設工作機制的若干問題進行了較為深入的研究和探討。作為政府職能部門。現(xiàn)將此次專題調研情況報告如下，提出一點個人拙見供領導參閱。

一、我縣工商產業(yè)重點項目建設工作情況現(xiàn)狀

近年來，特別是“”以來，縣委縣政府率領全縣人民凝心聚力抓發(fā)展，大力實施項目帶動等各項戰(zhàn)略，重點項目建設管理和調度機制得到進一步加強，呈現(xiàn)跨越式發(fā)展態(tài)勢，項目建設規(guī)模成倍增加，在培育新的經濟增長點，增強區(qū)域綜合承載能力，強化全縣產業(yè)發(fā)展基礎，拉動全縣經濟即期增長和積蓄發(fā)展后勁，加速工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的進程等方面發(fā)揮了非常重要的作用。

1、重點項目建設規(guī)模日益擴大，重要性更加突出。如“”以來，我縣工商產業(yè)共累計實施項目建設45個，完成投資64億元，占全縣固定資產投資的20%,年均增長46.2%，帶動全社會固定資產投資年均增長21.3%，保證了gdp13.1%的平均增長速度。三年來，年均工商建設項目固定資產投資增速均超過了50%，人均投資趕超到全市的平均水平。

2、摸索積累一定經驗，化解了各種新問題。隨著重點項目建設規(guī)模的日益擴大，在縣委縣政府的高度重視和堅強領導下，重點項目建設管理工作進一步加強，并逐步建立起市重點項目建設領導小組、各項目主管部門和單位、項目單位三級組織管理體系，以及市領導掛帥推進、目標任務分解、定期調度例會、開調度單整改等成體系的調度推進機制，重點項目建設的管理得到有效加強和提高，管理水平不斷提升，管理力度進步加強。但同時，重點項目建設建設也是焦點難點問題和矛盾多發(fā)地、集中地，不斷出現(xiàn)新情況、新問題。如近年來，經濟社會發(fā)展的資源、環(huán)境及其他綜合承載壓力加劇，尤其是重點項目一些土地、資金等要素獲取的難度也同樣加大。

3、項目推進機制激發(fā)了新的活力。創(chuàng)新完善領導體制和工作推進機制，分行業(yè)、產業(yè)組建了招商引資和重點項目建設領導與部門包抓責任制，每個項目各有一位縣級領導同志掛帥，主要依托一個部門成立，多個相關部門參加，以這種強有力的領導機構和指揮機構，強力推進招商引資和重點項目建設。同時，實行大項目建設領導包保責任制和領導干部聯(lián)系重點項目制度，20名縣級領導干部聯(lián)系縣級重點項目，對在建項目、擬新開工項目進行全方位、全過程協(xié)調服務，及時幫助解決遇到的矛盾和問題。有效地整合領導力量、工作力量，加大了推進力度。一批新的大項目、好項目相繼落戶縣，其中，龍源風電項目、六萬噸鑄鐵配件項目、三十萬噸過磷酸鈣項目建設。1-6月份，全縣工商新開工項目18個，比去年同期增加9個。完成投資15.9億元，完成年計劃49%，為近幾年進度最快的一年。

4、項目建設的思路呈現(xiàn)新的時代特征。一是標準更加務實。緊緊圍繞推進富民強縣、建設幸?？h這一目標，通過招商引資和項目建設，促進我縣工業(yè)結構調整和技術改造，加快發(fā)展高新技術和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推動現(xiàn)代服務業(yè)跨越發(fā)展，最終實現(xiàn)財政收入和居民收入的“雙增加”，提高居民的生活水平。凡國家產業(yè)政策禁止的項目、環(huán)評不過關的項目堅決不上，凡“賠錢賺吆喝”的事堅決不辦。二是方式更加靈活有效。在科學進行產業(yè)規(guī)劃、項目策劃的基礎上，積極適應新的全球產業(yè)轉移、資本流動規(guī)律，積極開展雙爭取活動，組織參加各類經貿洽談會等重大招商活動;整合部門、企業(yè)、園區(qū)的資源，建立專業(yè)招商隊伍，開展專業(yè)招商;選擇重點地區(qū)和城市，有針對性地開展“蹲點招商”、“敲門招商”，都取得了良好效果。如，今年西洽會“雙對接”活動，共對接項目6個，投資總額19億元。三是企業(yè)的主體作用得到充分發(fā)揮。注重以商招商、以項目招商，引導鼓勵支持企業(yè)通過股權轉讓、資產重組、購并聯(lián)合、技術引進等多種方式，與國內外有實力的大企業(yè)、大集團進行合資合作，既引進了新的技術、新的資金，又促進了現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模擴張和效益提高。如，三合磁鐵選礦技改項目達產后，將成為我縣鐵原料第一大生產基地。中苑黃金采選項目、石材產業(yè)園建成投產，將成為目前西北技術領先的技術研制中心和出口基地。

5、項目建設推動產業(yè)聚集度實現(xiàn)新的提升。成立的項目包抓責任制和考核體系，既是一種領導方式和推進機制，更是推進產業(yè)招商，提升產業(yè)聚集度的重要舉措。堅持把上大項目與培強產業(yè)結合起來，無論是原有企業(yè)通過內部挖潛、橫向聯(lián)合、技術改造、戰(zhàn)略合作等多種途徑上項目，還是新引進項目，都重點圍繞推動產業(yè)鏈延伸和產業(yè)的集群發(fā)展，做強做大優(yōu)勢產業(yè)，促進發(fā)展戰(zhàn)略新興產業(yè)。項目開工建設，對于打造工業(yè)、商貿產業(yè)高地，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，必將產生重大促進作用。

6、項目建設為加快富民強縣進程起到新的推動作用。全縣招商引資和重點項目建設的強力推進，既加快了經濟發(fā)展的速度，又提高了經濟發(fā)展的質量，還增強了持續(xù)發(fā)展的后勁，有力地促進了穩(wěn)增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧等各項工作的全面開展。

二、工商產業(yè)項目建設中存在的主要問題

(一)項目策劃儲備不足。突出表現(xiàn)為部門對項目策劃儲備工作不重視、不主動、不細致，很少提前3-5年對中長期儲備項目進行策劃、篩選、論證。從“”規(guī)劃重大項目儲備情況看，雖然在全縣范圍內已經開展了兩輪“”規(guī)劃重大項目的提報工作，但目前匯總的策劃儲備重大項目只有23項、投資僅35億元，與測算的“”期間300億元投資規(guī)模有較大差距。從爭取中央和省市投資項目情況看，不少時候是我們及時了解到了國家、省市扶持政策，但由于項目策劃儲備工作不充分，手頭沒有項目或者沒有成熟的項目，只能臨時拼項目、找項目，往往在短時間內拿不出符合要求的項目(包括項目的規(guī)劃論證、可行性研究、審批立項等具體材料)，而無法獲得上級資金扶持。

(二)項目前期工作深度不夠。突出表現(xiàn)在三個方面：一是項目可行性研究不夠。部分列入年度政府投資項目計劃的項目因在項目選址、土地征用、拆遷補償、建設條件落實、資金籌集等方面的研究不深入，致使項目列入計劃后因無法實施而取消投資計劃。二是項目設計深度不夠。初步設計時對項目建設條件、使用功能、整體效果等方面考慮不周全，對主要建設內容、工程量清單等測算不準確，造成工程開工后設計變更、工程量變更過多。三是項目概算編制不全面不細致。部分項目在編制投資概算時設雖然取得了顯著成效，但由于各種因素的制約，發(fā)展中仍只考慮了工程建設費用，而土地補償、拆遷等費用未計入投資概算。一方面是超概算問題時有發(fā)生。

(三)項目建設管理監(jiān)督“多位一體”。主要表現(xiàn)為項目主管部門、項目建設單位責權不明晰，這點在我縣政府投資項目建設管理中尤為明顯。在多個領域存在著項目建設、監(jiān)督、管理“三位一體”的現(xiàn)象，這些單位既是項目建設單位，同時也是行政主管部門、行業(yè)監(jiān)督部門，既當裁判員，又當教練員、運動員，項目監(jiān)督管理質量受到影響。

(四)項目后期管理相對缺失。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是少數(shù)項目竣工驗收后移交不及時。二是少數(shù)項目竣工驗收后結算不及時。三是項目投入使用后未開展后評價。重大項目建成投產運營一段時間使用后，全面評價項目實施后的綜合經濟和社會效益、經驗與教訓等，是不斷總結提高政府決策水平的重要途徑，也是決定政府投資充分發(fā)揮效益的關鍵。目前我縣各類項目都還沒有開展這項工作。

(五)投資環(huán)境有待進一步優(yōu)化。要素制約方面，一是土地制約。突出表現(xiàn)為土地指標嚴重不足，土地審批流程和審批時間過長。二是資金制約。我縣項目多元化融資渠道還沒有形成，項目融資的主要依靠銀行貸款，項目融資難度加大，小企業(yè)及新建企業(yè)貸款難、擔保難的問題尤為突出。環(huán)境制約方面，另外，項目前期工作周期過長也是制約因素之一，一方面是國家規(guī)定的基本建設程序本身就相對復雜，項目建設申請辦理立項審批、規(guī)劃許可、土地征用、土地權屬登記、環(huán)境保護、消防安全等手續(xù)，涉及規(guī)劃、國土、建設、發(fā)改、環(huán)保、消防等多個部門;另一方面是部門之間缺乏溝通銜接、協(xié)調配合不夠和項目建設單位不了解手續(xù)辦理常程序的主觀原因，從而造成不必要的時間浪費，甚至出現(xiàn)項目手續(xù)不全即開工建設的現(xiàn)象。

三、工商產業(yè)項目工作對策與建議

在調研過程中，通過座談考察和討論分析等，調研組同志共同認為，加強重點項目建設管理是一個重大的系統(tǒng)工程，特別是針對當前日益擴大的管理規(guī)模、復雜多變的國內外形勢、不斷涌現(xiàn)出新的問題等原因，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和重視不夠之處，應該有序梳理逐一加強和完善。從當前完善重點項目建設工作機制的角度上看，初步提出以下三個需要突出重視及解決的重點及難點方面的問題。

1、必須始終把招商引資和重點項目建設作為經濟工作的重中之重來抓。推進招商引資、加快項目建設是貫徹落實科學發(fā)展觀的內在要求，是加快產業(yè)轉型升級的重要途徑，也是培植財源、惠及民生的重要舉措。進一步做好招商引資和項目建設工作，能夠引進大量資金，引進高新技術項目，引進先進技術和高層次人才，引進先進的經營理念，促進產業(yè)結構調整，促進自主創(chuàng)新能力提升，促進高新技術產業(yè)發(fā)展，從而進一步推動經濟增長方式的根本轉變，最終實現(xiàn)經濟的又好又快、更好更快發(fā)展。因此，要充分認識做好招商引資和項目建設工作的重要性和緊迫性，進一步堅定信心和決心，始終把招商引資和重點項目建設作為“”時期經濟工作的重中之重，堅定不移、持之以恒地抓下去，不斷推進招商引資和重點項目建設實現(xiàn)新的突破。一是繼續(xù)強化項目帶動戰(zhàn)略。項目是經濟發(fā)展的重要載體，是轉變發(fā)展方式的重要途徑，沒有項目就沒有后勁，發(fā)展就是一句空話;大項目大發(fā)展，好項目快發(fā)展，沒有大項目、好項目，可持續(xù)發(fā)展就要大打折扣;項目不落地，再好的規(guī)劃和藍圖都是水中望月。因此，我們要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，積極實施項目帶動戰(zhàn)略，把項目建設作為經濟工作的重中之重，真正把推進項目建設和加快經濟發(fā)展有機結合起來，在發(fā)展中促轉變，在轉變中謀發(fā)展。通過一個個實實在在的項目開工建設、竣工投產，不斷擴大投資，改善民生，增強發(fā)展后勁，實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展。

2、切實加強項目策劃儲備。認真分析研究國家、省市產業(yè)政策，充分考慮平陰發(fā)展實際，既要重點謀劃和儲備一批具有資源、區(qū)位等傳統(tǒng)產業(yè)項目，又要“無中生有”，抓緊提報一批具有一定產業(yè)基礎的高新技術和現(xiàn)代新興產業(yè)項目;要著眼于改善民生和推動社會事業(yè)發(fā)展，謀劃一批社會公益事業(yè)和民生項目。對條件成熟、發(fā)展前景好的項目，要聘請縣內外知名專家組建工程咨詢專家?guī)?，評估論證項目規(guī)劃建設方案、可行性研究報告、初步設計方案，提高重點項目策劃的水平與質量，并協(xié)調爭取進入全市、全省乃至全國的規(guī)劃盤子，以爭取更多的上級資金支持，保持固定資產投資的連續(xù)增長。建議設立重點項目策劃基金，主要用于重大項目的規(guī)劃論證、規(guī)劃可研編制、資金爭取等必須把加強組織領導和機制建設作為招商引資和重點項目建設的堅實保障。一是不斷完善工作機制。堅持完善指揮部的領導體制，實現(xiàn)行政推動和市場主體的有機結合，是推進招商引資和重點項目建設的有效組織手段，也是調動各方面積極性的有效體制機制。要繼續(xù)堅持領導小組領導、縣政府主抓、指揮部推進的工作機制，并在實踐中加以調整、完善和改進，實現(xiàn)對招商引資和項目建設的統(tǒng)一指揮、協(xié)調溝通、高效運轉，確保工作的實效。二是切實明確落實責任。要進一步明確各指揮部的職能定位和工作任務，認真落實招商引資和大項目建設領導責任制，落實領導干部聯(lián)系重點項目制度。參與包保的領導同志要按照責任分工，深入項目單位進行督導，及時協(xié)調解決項目建設過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。各責任部門單位要強化服務意識、責任意識，充分發(fā)揮職能作用，全方位、全過程為項目建設提供優(yōu)質服務。三是進一步加強調度考核。及時召開各種形式的調度會，跟蹤掌握工作進展情況，發(fā)現(xiàn)問題立即協(xié)調解決，確保工作有序推進。把招商引資和重點項目建設納入科學發(fā)展目標考核體系，作為衡量各級各部門工作業(yè)績和考核干部的重要依據(jù)。

3、健全完善項目推進機制。繼續(xù)深入開展“項目推進年”活動，落實“縣級領導包掛”責任機制，實行“一個重點項目、一個指揮部、一個方案、一抓到底”的推進機制;要建立比較完善的協(xié)調服務機制，實行聯(lián)席會議制度、報告通報制度、一事一議制度等，及時協(xié)調解決項目建設中遇到的困難和問題;要嚴工，對未開工項目抓督查，推進項目開工，對意向項目抓跟蹤，使項目盡快落實。不斷優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。一是準確把握宏觀環(huán)境。有關部門要認真把握國家宏觀調控政策和國家產業(yè)政策，加強對投資政策的前瞻性分析和研究，不斷提升項目管理水平。二是創(chuàng)造良好微觀環(huán)境。各職能部門要進一步加強溝通協(xié)調，對符合國家產業(yè)政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃、節(jié)能降耗、環(huán)境保護等市場準入條件要求的新上項目，要簡化程序，及時辦理，保障項目盡快開工。三是不斷優(yōu)化投資軟環(huán)境。要著眼長遠，完善規(guī)劃，加快水、電、路、綠化等園區(qū)基礎設施建設，全面落實招商引資的優(yōu)惠措施，為入園企業(yè)提供更加便利的軟硬件條件和更加寬松的發(fā)展環(huán)境。格項目建設監(jiān)控機制，對開工項目抓進度，保證如期完成。

必須把創(chuàng)新方式方法作為招商引資和重點項目建設的重要環(huán)節(jié)。要拓寬眼界，從大處著眼，從小處著手，既注重引投資數(shù)額大的大項目，也重視引進成長性好的科技型小項目;既抓好內資項目，也抓好利用外資的項目，全面提升招商引資和重點項目建設的質量和水平。要堅持原則性與靈活性相結合，一方面積極“走出去”，主動出擊，上門招商;另一方面，要堅持“請進來”，邀請外地有投資意向的客商來實地考察參觀，增進了解，擴大合作。要鼓勵本地企業(yè)結合實際，通過內部挖潛、橫向聯(lián)合上項目、技術改造上項目、擴大規(guī)模上項目、裝備提升上項目等多種途徑，著力推進產業(yè)鏈的延伸發(fā)展，產業(yè)集群的集聚膨脹。要充分利用日常招商工作積累的信息資源，積極為本地企業(yè)牽線搭橋，尋找戰(zhàn)略合作伙伴，形成招商引資和項目建設的強大合力。要堅持集中、集約、高效的原則，把園區(qū)建設成為招商引資和重點項目建設的主陣地，科學規(guī)劃，完善配套設施，提高承載能力，形成產業(yè)發(fā)展的集群效益。

4、必須把突出質量效益作為招商引資和重點項目建設的基本遵循。堅持招商“選”資，在做大總量、提升規(guī)模的同時，更加注重招商引資的質量和效益，把能不能增加財政收入，能不能增加居民收入，作為評判好項目的重要標準，高標準策劃項目、引進項目。特別是在項目策劃上，要重點圍繞發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)、擴大園區(qū)招商、搞好基礎設施和公用事業(yè)建設、加快服務業(yè)和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展方面開展項目策劃，堅決限制高耗能、高污染、低效益項目。要從產業(yè)集群著眼，圍繞拉長產業(yè)鏈和產大、科技含量高、市場前景好、產業(yè)關聯(lián)度強的大項目、好項目，設立招商項目庫。要高起點搞好重點招商項目的策劃包裝，邀請國內外知名專家、行業(yè)權威人士、高層科研機構參與指導或承攬產業(yè)規(guī)劃、項目策劃和骨干企業(yè)發(fā)展計劃的編制工作，增強項目的可行性和吸引力。

5、必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為招商引資和重點項目建設的金字招牌。推進招商引資和項目建設工作，關鍵在環(huán)境，成敗在服務。要下更大的決心，采取更硬的措施，全方位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進一步優(yōu)化政務環(huán)境，大力推進責任政府、陽光政府、服務政府、法制政府建設，充分發(fā)揮政府經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務職能，努力提高服務水平。特別是有關職能部門，要在認真落實各項優(yōu)惠政策的基礎上，不斷強化發(fā)展至上、服務第一的觀念，切實承擔起服務企業(yè)、服務項目、服務發(fā)展的責任，壓縮行政審批，簡化辦事程序，提高服務質量和辦事效率，有的要特事特辦，快辦辦好。要加強行政效能監(jiān)察，定期不定期地開展明查暗訪活動，對某些部門存在的不作為、亂作為、慢作為等問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，努力在全社會營造親商、富商、安商的濃厚氛圍。品鏈，策劃、論證、包裝、儲備和推介一批投資規(guī)模加強項目建設管理的建議一些重點項目前期工作進度受經費制約，尤其是在當前金融危機不利影響加劇的形勢下，一些企業(yè)對重大項目前期資金的大量投入也產生猶豫，在這種情況下，政府就應該發(fā)揮有形之手的作用，其中適當?shù)貎?yōu)選一些重大項目進行一定的前期工作經費補助，充分發(fā)揮其“四兩撥千斤”的作用，從而有效避免市場失靈的情況發(fā)生。

企業(yè)發(fā)展調研報告篇十四

為進一步提高我州中小企業(yè)服務活動的針對性、實效性，了解、掌握、并滿足中小企業(yè)的實際需求，一季度，州工信局就管理咨詢、技術服務、法律維權、信息化服務、融資需求、人力資源等服務內容，對全州范圍內中小企業(yè)進行了問卷調查。此次調查，共下發(fā)調查問卷需求表280份，收回272份，有效回收率為97.14%。結果比較客觀地反映了目前我州中小企業(yè)存在的問題和面臨的困難，對下步有針對性的服務中小企業(yè)發(fā)展具有一定的指導意義。

一是企業(yè)人才相對缺乏。目前全州中小企業(yè)存在的問題中，人力資源問題最為突出，84.2%的中小企業(yè)對人才培訓提出需求， 其中專業(yè)人才培訓需求占46%、技能培訓需求占38.2%。63%的企業(yè)認為人才短缺，需對外招聘。急需的人才類型，選擇的比例依次為：銷售類人才28%，生產管理類人才21%、經營管理類人才14%。另外，對于解決途徑，絕大多數(shù)企業(yè)選擇在職培訓或對外招聘，只有8.5%的企業(yè)選擇赴美獲得mba學位。

二是管理水平有待提高。29%的企業(yè)需要管理咨詢服務，其中發(fā)展戰(zhàn)略和營銷管理方面需求最為集中，同為79戶;其次是生產運營管理66戶、財務管理40戶、人力資源36戶、企業(yè)文化建設23戶。58%的企業(yè)選擇需要法律服務。其中選擇通過法律熱線提供幫助的158戶，需要提供法律顧問的96戶，建議組織法律講座的36戶。

三是科技創(chuàng)新能力不足。技術服務方面的調查結果顯示，35%的企業(yè)最急需獲得是新工藝、新材料技術，其次是節(jié)能優(yōu)化和新產品鑒定技術，分別占25%和21%。解決途徑上，調查結果顯示，53%的企業(yè)選擇自主研發(fā)，其次是依托研機構和大專院校，分別占13%和8%。18%的企業(yè)曾借助過吉林省中小企業(yè)技術難題網上尋解系統(tǒng)。

四是信息化建設力度需加大。企業(yè)普遍反映獲取信息渠道比較窄，希望獲取的信息內容依次為商業(yè)環(huán)境信息34.5%、產業(yè)分析信息33.5%、企業(yè)定位信息23.2%。至于制約信息化建設的原因，大部分企業(yè)認為資金困難是制約企業(yè)信息化建設的主要原因，占55.5%，其次是當前投入大于產出和缺乏專業(yè)人才，分別占40.1%和24.6%;同時，56.3%的企業(yè)認為幫助提供咨詢服務是推動信息化進程的主要措施，其次是組織同類企業(yè)參觀學習，占24.3%。

五是融資難問題還普遍存在。當前有融資需求的企業(yè)比例較高，資金用途也不盡相同。有53%的企業(yè)融資主要用于流動資金，其次是用于生產技術改造和改擴建項目，分別占46.3%和25.7%;融資方式調查顯示，57%的企業(yè)期望得到本地銀行貸款，其次是本州(市)外銀行貸款，占30%;另外，對于融資措施，67.3%的企業(yè)認為貸款貼息方式最為有效，52.6%則希望建立針對中小企業(yè)融資的專項資金。

針對以上顯示的問題和困難，將在以下幾個方面提高對中小企業(yè)有針對性的服務。

1. 促進轉型升級。支持企業(yè)技術創(chuàng)新，強化產業(yè)政策引導，加大產業(yè)結構調整工作力度，鼓勵中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，采用新技術、新工藝、新設備和新材料進行技術改造，促進重點節(jié)能減排技術和高效能環(huán)保產品、設備的推廣使用。積極幫助我州企業(yè)申報國家、省級技術項目，加強項目征集、專家聯(lián)審、項目跟蹤等各項工作，提升對中小企業(yè)技術創(chuàng)新的引導和幫助。

2.引導開拓市場。以“搭建交流平臺、提供優(yōu)質服務”為宗旨，拓寬服務領域，提升活動成效。下半年，將組織州內企業(yè)參加第七屆亞太經合組織(apec)中小企業(yè)技術交流暨展覽會，為我州中小企業(yè)搭建“展示、交流、交易、合作”平臺，幫助我州中小企業(yè)開拓市場，提高競爭力。

3.拓寬服務渠道。繼續(xù)開展中小企業(yè)轉型升級服務行動，突出抓好創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)新改造、集群建設、融資擔保、服務平臺、企業(yè)素質、要素保障和政策落實，引導中小企業(yè)進入各類園區(qū)，促進集群發(fā)展和生產服務要素有效集聚。開展公共服務平臺網絡建設服務，著重支持州暨延吉市中小企業(yè)國家窗口服務平臺建設，實現(xiàn)在線服務、呼叫服務和窗口服務，實現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享和協(xié)同服務。與省中小企業(yè)服務中心聯(lián)動，開展中小企業(yè)融資擔保、人才培養(yǎng)、法律維權等各類培訓;充分發(fā)揮會計、稅務、評估、金融等社會化中介服務機構的專業(yè)特長，為創(chuàng)業(yè)者和初創(chuàng)小企業(yè)提供“貼身式”專業(yè)化服務。