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領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇一
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議,總結(jié) 20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作,立足新起點(diǎn),把握新機(jī)遇,再創(chuàng)新輝煌!下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、客觀總結(jié) 分析,提振發(fā)展信心
20xx年,面對改革、發(fā)展、穩(wěn)定的艱巨任務(wù),我們始終保持政治定力、戰(zhàn)略定力、實(shí)干定力,創(chuàng)新實(shí)干、加壓奮進(jìn),各項(xiàng)工作均實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升和新的突破。
(一)成績 來之不易,必須倍加珍惜。過去的一年,全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持改革創(chuàng)新,實(shí)干攻堅(jiān),經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,實(shí)現(xiàn)五個新的變化。一是綜合實(shí)力有新提升。經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入分別達(dá)到41.3億元、1.4997億元,其它主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面超額完成,有望繼續(xù)保持全市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)方陣。二是鎮(zhèn)村面貌有新變化。城鎮(zhèn)面貌日益改觀,楊梅等8個村實(shí)現(xiàn)通自來水,國衛(wèi)復(fù)檢工作順利完成,通道“五化”建設(shè)高質(zhì)高效完成,石燕等10個村被評為省、市衛(wèi)生村。三是民生民計(jì)有新改善。49個“民生100”項(xiàng)目全部高質(zhì)高效完成,精準(zhǔn)扶貧成效顯著,20xx畝省級扶貧產(chǎn)業(yè)園有望成為全縣扶貧開發(fā)示范樣板。文教衛(wèi)事業(yè)蓬勃發(fā)展,雷公井村成功創(chuàng)建省級傳統(tǒng)古村落。四是社會事業(yè)有新進(jìn)步。民調(diào)工作取得實(shí)效,連續(xù)3年排名全市第5名。安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序,車頭成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)。計(jì)生工作取得實(shí)效,有望進(jìn)入全市先進(jìn)。文明創(chuàng)建卓有成效,成功創(chuàng)建市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),金田社區(qū)、鰲峰社區(qū)兩個社區(qū)成功創(chuàng)建市級示范社區(qū)。檔案工作被評省級先進(jìn)單位,消防工作被評為市里先進(jìn)單位,組織、紀(jì)檢、宣傳和“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建等工作多次代表縣里接受省市檢查,并深受好評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整順利完成,車頭融入平穩(wěn)有序。五是黨風(fēng)政風(fēng)有新改觀。“黨員民主評議”和“干部大走訪”活動扎實(shí)開展,處置不合格黨員7人,其中勸退除名3人、立案查處開除黨籍3人,凈化了黨員隊(duì)伍。率先成立流動黨員管理黨支部,對239名流動黨員進(jìn)行臺賬式管理。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展,“四上四下”抓農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)受到市紀(jì)檢部門的高度肯定和推介,全鎮(zhèn)干部作風(fēng)大為改善。
(二)困難依然不少,必須正視解決。在充分肯定成績 的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我鎮(zhèn)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,面臨一系列新困難和新挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效面臨新挑戰(zhàn)。支柱產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、鎮(zhèn)級重點(diǎn)項(xiàng)目不多、項(xiàng)目企業(yè)開工不足問題仍然突出,“大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)”的基本鎮(zhèn)情還未根本改變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力。二是社會管理面臨新挑戰(zhàn)。合并后社會管理壓力進(jìn)一步加大,信訪形勢嚴(yán)峻,信訪總量居高不下,各類矛盾問題層出不窮,纏訪、鬧訪問題難以得到有效根治。發(fā)展環(huán)境堪憂,阻工、擾工仍時有發(fā)生,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境任務(wù)還十分艱巨。三是基層組織建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)。合并后農(nóng)村基層黨組織“三弱”(班子軟弱、基礎(chǔ)脆弱、經(jīng)濟(jì)薄弱)問題依然突出,部分村級支部書記“雙帶”能力不強(qiáng)等問題還沒有得到有效解決,大部分村自身造血功能不強(qiáng),影響村級各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展?;鶎狱h建工作發(fā)展不平衡,社區(qū)服務(wù)功能待加強(qiáng)。四是干部隊(duì)伍建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)。合并后鎮(zhèn)村兩級干部面臨新一次的管理機(jī)制體制上的有效融合。近年來,xx鎮(zhèn)雖然在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得不錯成績,但部分兩級干部創(chuàng)新意識不強(qiáng)、市場主體應(yīng)變圖變能力不足,小富即安、小進(jìn)則滿、等靠要的心理不同程度存在,干部群眾憂患意識、危機(jī)意識不強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)激情衰減,已成為制約鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、長足發(fā)展的重要因素。五是區(qū)域競爭面臨新挑戰(zhàn)。各地發(fā)展風(fēng)起云涌、競爭態(tài)勢咄咄逼人,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相搶奪資源、技術(shù)、人才、市場等生產(chǎn)要素,形成了趕、超、擠、壓的競爭態(tài)勢。盡管縱向比,我們各項(xiàng)工作都有進(jìn)步,但橫向比,特別是與全市先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的趕超進(jìn)位的難度越來越大。
(三)優(yōu)勢機(jī)遇并存,必須牢牢把握。20xx年經(jīng)濟(jì)下行壓力依然很大,但總的來說困難中潛伏希望,挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含機(jī)遇。綜合分析面臨的形勢,總體上處于“五期疊加”,(即全面小康決勝期、重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)型升級突破期、新舊動能轉(zhuǎn)換期)、大有可為、大有希望的黃金發(fā)展期。一是區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后,隨著鎮(zhèn)村兩級有效資源的歸集整合,我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。加之我鎮(zhèn)處于嘉禾“四輪驅(qū)動、兩翼齊飛”組團(tuán)發(fā)展的核心區(qū)域,十分有利于我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)區(qū)域合作,擴(kuò)大對外開放。二是發(fā)展前景更加光明。我鎮(zhèn)是全縣第一大鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、縣府重鎮(zhèn),又是全縣城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)的主戰(zhàn)場、項(xiàng)目建設(shè)的主陣地。隨著濱江大道、溫泉小鎮(zhèn)、車石路等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目動工建設(shè),將為我鎮(zhèn)發(fā)展提供十分難得的機(jī)遇。三是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。近年來,通過大力實(shí)施“民生100工程”,大力加強(qiáng)“道路交通、水利設(shè)施、電訊信息、供氣供電”四張網(wǎng)建設(shè),促進(jìn)了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展,鎮(zhèn)村兩級發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。四是組織保障更加有力。通過加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),創(chuàng)新干部管理體制機(jī)制,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”、“黨員民主評議”、“干部大走訪”等活動,持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)大整頓、大轉(zhuǎn)變、大提質(zhì),使各級基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。五是創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。近年來,通過大力弘揚(yáng)精神,各級領(lǐng)導(dǎo) 干部始終保持昂揚(yáng)向上的斗志,攻堅(jiān)克難的態(tài)勢,腳踏實(shí)地不放松、不懈怠、不折騰,埋頭苦干當(dāng)先鋒、打頭陣、沖在前,大膽創(chuàng)新、善于求變,各級黨組織領(lǐng)導(dǎo) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng),全鎮(zhèn)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。這些優(yōu)勢和機(jī)遇,是我們做好今年工作的力量源泉和重要保證。
雖然,我鎮(zhèn)前進(jìn)道路上面臨的困難和問題不少,制約因素增多,但經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的勢頭不減,發(fā)展韌性好、潛力足、回旋余地大的基本面沒有變,發(fā)展的前景依然看好。因此,我們務(wù)必堅(jiān)定信心,乘勢而上,加壓奮進(jìn),始終保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力和前進(jìn)態(tài)勢。
二、科學(xué)準(zhǔn)確定位,明確發(fā)展思路
20xx年是全面建成小康社會決勝階段的第一年,是“十三五”建設(shè)的開局之年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,至關(guān)重要??偟囊笫牵喝尕瀼亍八膫€全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三、四中、五中全會和中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以“兩個率先”為總攬,以“四力”為目標(biāo),即:實(shí)力、活力、魅力、給力;以“六大行動”為抓手,即:“產(chǎn)業(yè)培育、招商引資,基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)共榮、生態(tài)環(huán)境、黨的建設(shè)”六大行動,竭盡全力“興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體、提品質(zhì)、增實(shí)效”,緊扣“強(qiáng)黨建、興實(shí)體、促改革、抓創(chuàng)新”做文章,為“十三五”發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長10%,固定資產(chǎn)投產(chǎn)增長18%,社會消費(fèi)品零售總額增長12 %,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9.2%和8%。全面完成節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等約束性指標(biāo)。
圍繞上述總體要求和主要預(yù)期目標(biāo),20xx年我們要全力實(shí)施“一村、兩園、三地、四區(qū)、五創(chuàng)、六優(yōu)化”的工作思路和措施,全力推進(jìn)xx科學(xué)率先發(fā)展?!耙淮濉本褪峭怀觥耙淮逡黄贰卑l(fā)展,打造一批“文化古村、產(chǎn)業(yè)特村、生態(tài)美村、現(xiàn)代新村”。重點(diǎn)抓好平世、蔭溪、禾倉堡等傳統(tǒng)文化古村落的申報(bào)創(chuàng)建;做大做強(qiáng)新麻地、沙仁、白石塘、平田、新木、石田、水溪等特色產(chǎn)業(yè)特村;創(chuàng)建油涵、平世、樓胡等省市衛(wèi)生村,打造一批生態(tài)美村;結(jié)合“美麗”建設(shè),突出桂嘉路、嘉金路、嘉藍(lán)路沿線村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和規(guī)范建房,重點(diǎn)打造茂林、上泥田、坦塘、沙嶺、車頭、平田、石燕、大路等現(xiàn)代新村?!皟蓤@”就是突出溫泉產(chǎn)業(yè)園和現(xiàn)代物流園建設(shè),重點(diǎn)抓好新麻地舊村提質(zhì)改造、溫泉山莊、水沖、爻山新農(nóng)村建設(shè);抓好惠爾、湘粵物流園,提升現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展水平。“三地”就是突出以沙仁村為主的千畝無公害蔬菜銷出加工產(chǎn)業(yè)基地、以水溪為主的千畝富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和以白石塘等省市貧困村為主的千畝油茶扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程?!八膮^(qū)”就是突出城區(qū)、園區(qū)、郊區(qū)、先行區(qū)建設(shè),大力推進(jìn)“道路交通、水利設(shè)施、電訊信息、供氣供電”四張網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展、整體提升?!拔鍎?chuàng)”就是爭創(chuàng)省級文明村鎮(zhèn)、省級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級雙擁模范鎮(zhèn)、省級體育文化鎮(zhèn)、全市十強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和招商引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過創(chuàng)建活動開展,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會和諧快速發(fā)展。“六優(yōu)化”就是突出優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化工作運(yùn)行機(jī)制、優(yōu)化干部隊(duì)伍管理機(jī)制、優(yōu)化鎮(zhèn)村換屆氛圍、優(yōu)化村民素質(zhì)提升和優(yōu)化村級資源配制。通過“六優(yōu)化”,全力保障經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。
要實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)和思路,全鎮(zhèn)上下就必須牢牢把握認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)這個大邏輯,要在明思路、強(qiáng)引領(lǐng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、增共識上求作為,切實(shí)提高思想自覺,增強(qiáng)行動自覺。一要弘揚(yáng)一個精神。就是要大力弘揚(yáng)“開放包容、敢于人先、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍”的精神,要敢擔(dān)當(dāng)、不亂擔(dān)當(dāng);善作為,不亂作為。要依法依規(guī)依紀(jì)大膽履職,敢于同歪風(fēng)邪氣作斗爭,揚(yáng)正氣、亮寶劍。要敢為人先、創(chuàng)先爭優(yōu)、弘揚(yáng)正能量,“大場合、小范圍”都要講大道理,注重小細(xì)節(jié),通過自己影響帶動周邊的黨員干部群眾自覺踐行精神。二要堅(jiān)定一個信念。要樹立“唯有雄心多壯志、敢叫日月?lián)Q新天”的豪邁情懷,不等不靠、自力更生、堅(jiān)信辦法總比困難多的信念,解決小腳女人、縮手縮腳,困難的事情不敢碰、發(fā)展的路子不敢闖的懦夫形象。三要保持一種作風(fēng)。就是要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)和保持“愚公、釘子、螞蝗,黃牛”的精神,以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,做到“心中有目標(biāo),手里有辦法”,不畏懼困難,不回避矛盾,不掩蓋問題,敢于迎難而上、動真碰硬。四要突出一條主線。始終把黨建工作作為一項(xiàng)“牛鼻子”來抓,以“雙培”工程為載體,大力整治軟弱渙散村級黨組織,持續(xù)加大對基層黨組織投入,農(nóng)村后備干部培養(yǎng)力度,大力夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持黨建示范引領(lǐng),創(chuàng)建一批黨建品牌,統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、聚焦重點(diǎn)發(fā)力,務(wù)求發(fā)展實(shí)效
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須圍繞建設(shè)“四力”,深入開展“六大行動”,聚焦重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力。
(一)以產(chǎn)業(yè)培育為主導(dǎo),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)大提質(zhì)
產(chǎn)業(yè)不興,實(shí)體不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是空中樓閣。全鎮(zhèn)各級都要把經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)放在興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體上來,大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),繼續(xù)爭創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)一直是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭,我們要充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢,把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要經(jīng)濟(jì)極來抓,大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)、溫泉產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)財(cái)富步行街、惠爾物流等大型商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè),加快溫泉產(chǎn)業(yè)開發(fā),推進(jìn)華天、嘉州、中港等溫泉酒店開發(fā)項(xiàng)目,加快溫泉游泳館建設(shè),積極做好溫泉山莊前期開發(fā)準(zhǔn)備。規(guī)范房地產(chǎn)市場,加快嘉州陽光、嘉瑞景程、濱谷灣三期等高檔次、高品質(zhì)樓盤建設(shè)。加快溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)建設(shè),抓好蔭溪宗憲牌坊、伴稼歌申遺,結(jié)合“嘉禾八大景”,打造環(huán)城文化生態(tài)游、沿江風(fēng)光游等“一日游”、“兩日游”精品旅游線路,推進(jìn)旅游文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
加快現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。第二產(chǎn)業(yè)一直以來是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,要充分利用區(qū)劃調(diào)整的優(yōu)勢,發(fā)揮車頭片區(qū)老工業(yè)基地和坦塘(鑄造)工業(yè)園優(yōu)勢平臺載體作用,積極引導(dǎo)各類工業(yè)企業(yè)向兩區(qū)聚集發(fā)展,力爭引進(jìn)重大戰(zhàn)略投資者入駐,引進(jìn)入園企業(yè)2家以上,重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展高新技術(shù)、新材料 、新能源、信息化、汽車零配件等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持愛建煅壓、順利煅壓、巨人集團(tuán)、金松汽車、華科東尼等企業(yè)加快發(fā)展。加快南嶺水泥廠、白拾福煤礦等工礦企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。第一產(chǎn)業(yè)一直是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弱項(xiàng),要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)農(nóng)民增收。打造以沙仁、安寧、羅家一帶為主的千畝無公害蔬菜銷出加工產(chǎn)業(yè)園;打造以佳禾米業(yè)、中糧倉庫等稻谷精深加工企業(yè),水溪富硒金銀花、冬脆棗、百合、泥鰍為主導(dǎo)的千畝富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全力打造富硒產(chǎn)業(yè),推進(jìn)富硒鎮(zhèn)建設(shè);打造以白石塘、茂林、爻山、羅家一帶油茶為主的千畝扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)園等為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。力爭發(fā)展規(guī)范性農(nóng)民專業(yè)合作社10家、家庭農(nóng)場30家。在桂嘉寧、新嘉藍(lán)等干道周邊推廣種植油菜、向日葵等生態(tài)觀光作物,推動觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
(二)以內(nèi)引外聯(lián)為抓手,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目大招商
強(qiáng)化爭資立項(xiàng)上項(xiàng)目、招商引資引項(xiàng)目,鞏固招商引資成果,突出招商引資效果,以大招商拉動大項(xiàng)目,以大項(xiàng)目帶動大投資,以大投資帶動大發(fā)展,爭創(chuàng)全市招商引資十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
強(qiáng)化爭資立項(xiàng)力度。準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向,認(rèn)真分析國家投資向住房保障、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)和民生改善等方面傾斜的政策,緊緊圍繞國債和中央預(yù)算內(nèi)資金的投資方向和重點(diǎn),篩選出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、對結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級有引領(lǐng)作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。按照“謀劃儲備一批、重點(diǎn)推進(jìn)一批、落地轉(zhuǎn)化一批、達(dá)產(chǎn)見效一批”的總體要求,精心包裝儲備項(xiàng)目。積極協(xié)調(diào)聯(lián)動全力爭資,年內(nèi)力爭有10個以上項(xiàng)目進(jìn)入國家、省、市、縣計(jì)劃 籠子。
鞏固招商引資成果。加強(qiáng)重大招商簽約項(xiàng)目跟蹤服務(wù),扎實(shí)抓好愛建煅壓、佳禾米業(yè)、居家養(yǎng)老等簽約項(xiàng)目的落地,確保落戶境內(nèi)的新城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、新城區(qū)建材市場、園區(qū)巨人二期等縣級重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目順利落地。繼續(xù)實(shí)行“六個一”工作機(jī)制,大力推行掛圖作戰(zhàn)、工期倒排、責(zé)任倒查工作機(jī)制,加大對破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事的查處力度,積極維護(hù)項(xiàng)目施工環(huán)境。重點(diǎn)抓好文化演藝中心、華天溫泉度假酒店、壹號公館、商貿(mào)城財(cái)富步行街、愛建鍛壓、惠爾物流園、嘉州陽光、中港五星級大酒店、嘉瑞景程等項(xiàng)目建設(shè),力求早建成、早投產(chǎn)、早見效。
突出招商引資效果。以“三個結(jié)合”、“四個面向”、“五個精準(zhǔn)”為指導(dǎo) ,以裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)為主攻方向,全面落實(shí)招商引資四年行動計(jì)劃 ,大力實(shí)施“引老鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程。加強(qiáng)重大招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù),積極抓好項(xiàng)目包裝推介,重點(diǎn)抓好新麻地溫泉小鎮(zhèn)、溫泉山莊、千畝無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)園、千畝油茶扶貧產(chǎn)業(yè)園、千畝傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、湘粵物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的招商引資,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)本級億元招商項(xiàng)目4個以上。
(三)以設(shè)施建設(shè)為載體,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)大改善
以“四區(qū)”建設(shè)為龍頭,大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活條件。
加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對接縣里實(shí)施的“南提北擴(kuò)、東延西進(jìn)”和“移城就水”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)抓好神農(nóng)東路、橫十八路、禾倉北路、縱十四路、橫十五路、橫五路等道路交通設(shè)施建設(shè),努力把新區(qū)建設(shè)成為全縣最有聚集功能和帶動輻射作用的新城區(qū)。實(shí)施老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程,有序推進(jìn)老城區(qū)提質(zhì)改造。大力推進(jìn)背街小巷改造,加大對污水管網(wǎng)、垃圾處理和城區(qū)小游園建設(shè)力度。重點(diǎn)抓好金田東路及金珠北路、神農(nóng)路、小河巷等4個背街小巷改造、中華東路延伸段建設(shè)、燃?xì)夤艿馈皟晒﹥芍巍表?xiàng)目建設(shè),著力推進(jìn)第二污水廠、城區(qū)污水管網(wǎng)改造建設(shè)。進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施載體功能,切實(shí)改善群眾生活環(huán)境 ,推動新老城區(qū)一體發(fā)展,提升城市整體形象。
加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善的基礎(chǔ)配套,是一個園區(qū)承載項(xiàng)目、集聚發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。今年要加快完善園區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,積極配合做好園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)規(guī),提高園區(qū)承載力。重點(diǎn)抓好興園西路、榮昌西路、禾倉北路園區(qū)段及鑄都公園等設(shè)施建設(shè),完成征地拆遷800畝,土地報(bào)批600畝,打造現(xiàn)代工業(yè)集聚發(fā)展“洼地”,努力提升園區(qū)對項(xiàng)目集聚的吸引力、產(chǎn)業(yè)集群的支撐力和區(qū)域發(fā)展的帶動力。
加快郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)“千百十”工程,完成羅家等村農(nóng)村公路改造和合并村級通村公路,積極實(shí)施白石塘、沙仁、水溪等村土地綜合整治項(xiàng)目。抓好農(nóng)田水利和“五小”水利工程建設(shè),完成大田嶺等小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程。著力實(shí)現(xiàn)水溪、富陽、大田嶺、松家等村電信通訊全覆蓋。加快城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)改擴(kuò)建,提高農(nóng)村自來水入戶率。
加快先行區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對接先行區(qū)建設(shè),重點(diǎn)抓好濱江大道、溫泉小鎮(zhèn)、鰲峰公園、公園鋪道、舂陵河水生態(tài)治理等項(xiàng)目,做好車石路建設(shè)前期準(zhǔn)備工作,加快油涵、車頭、蔭溪、荊林、沙仁、新麻地、水沖、楊梅、茂林、西車灣、上泥田等沿河村莊提質(zhì)改造,將舂陵河一帶沿線村莊打造成為集“城市風(fēng)光、休閑旅游、農(nóng)村新貌、河道治理、交通運(yùn)輸”于一體的示范性風(fēng)光帶。
(四)以生態(tài)建設(shè)為突破,實(shí)現(xiàn)美麗大轉(zhuǎn)身
以構(gòu)建優(yōu)美和諧的“自然、人文、政治”環(huán)境為抓手,著力推進(jìn)美麗建設(shè),進(jìn)一步改善人居環(huán)境,爭創(chuàng)全市生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、爭創(chuàng)省級文明村鎮(zhèn)。
大力建設(shè)和美的自然生態(tài)。繼續(xù)推進(jìn)“青山、碧水、凈土、藍(lán)天”工程,著力推進(jìn)“生態(tài)、山水田園”建設(shè),切實(shí)抓好造林綠化,力爭完成新造林3000畝。突出抓好桂嘉路、嘉新路、嘉金路等主要干線公路兩側(cè)通道造林綠化提質(zhì)和鰲峰公園建設(shè)進(jìn)度,繼續(xù)做好舂陵河水生態(tài)治理,爭創(chuàng)國家濕地公園。要以村莊環(huán)境衛(wèi)生整治為切入,深入開展“最美”創(chuàng)建活動,每個村(社區(qū))都要結(jié)合本地實(shí)際打造一條“最美線路”。要全力推進(jìn)鎮(zhèn)村組三級清潔行動,嘗試推行村莊環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)外包,切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,力爭年內(nèi)新增6個省級衛(wèi)生示范村和2個省級美麗鄉(xiāng)村。切實(shí)抓好節(jié)能減排。嚴(yán)控“兩高一低”企業(yè)引進(jìn)與建設(shè),實(shí)現(xiàn)萬元gdp能耗同比下降5%的目標(biāo)。以“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”為目標(biāo),全面規(guī)范農(nóng)村建房,著力推進(jìn)村莊連片整治和農(nóng)村規(guī)范建房,重點(diǎn)抓好坦塘、水沖、新麻地等村失地農(nóng)民集中式公寓安置和茂林、沙嶺、爻山、平田等村舊村改造。
大力營造和善的人文生態(tài)。良好的人文環(huán)境,是一個地方開放程度的具體體現(xiàn),也是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭力的金字招牌。要以“鐵打嘉禾人”精神為引領(lǐng),大力弘揚(yáng)“開放包容、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍”的精神,大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,努力營造優(yōu)良的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建為抓手,大力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,努力營造優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。以“最美xx人”評選為載體,培育“一村一舞臺”,倡導(dǎo)扶貧先扶志,文化奔小康的濃厚氛圍,大力提升村(居)民文明素質(zhì),年內(nèi)爭創(chuàng)省級文明村鎮(zhèn)。以“郡縣治,天下安”為要點(diǎn),強(qiáng)化思想武裝,抓牢意識形態(tài)工作,搶占輿論陣地,善于發(fā)聲借力。牢固樹立“帖子就是狀子、輿論就是民情、網(wǎng)評就是政評”的理念,創(chuàng)新輿情輿論方式方法,講好故事 ,弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量。通過積極營造“積極向上、與人為善”的和善人文環(huán)境,提振精氣神、激發(fā)內(nèi)生力、煥發(fā)新氣象,促進(jìn)環(huán)境大優(yōu)化、形象大提升。
大力構(gòu)建和諧的政治生態(tài)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)撤村并村和村(社區(qū))兩委換屆工作,圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆工作,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。大力加強(qiáng)村級黨風(fēng)廉政建設(shè),著力解決村級“四上四下”存在的突出問題(即落實(shí)主體責(zé)任上頭熱、下頭冷;推進(jìn)事務(wù)運(yùn)行上頭好、下頭狠;執(zhí)行禁令規(guī)定上頭嚴(yán)、下頭松;查辦各類案件上頭硬、下頭軟),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。
(五)以城鄉(xiāng)共榮為根本,實(shí)現(xiàn)民生大統(tǒng)籌
保障改善民生沒有休止符,只有進(jìn)行曲?!叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲?,就是我們的奮斗目標(biāo)”。我們要堅(jiān)持民生為要,突出公共服務(wù),強(qiáng)化社會管理,促進(jìn)城鄉(xiāng)共榮,實(shí)現(xiàn)民生統(tǒng)籌發(fā)展,爭創(chuàng)全市扶貧工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級體育文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
大辦惠民實(shí)事。鞏固完善城鄉(xiāng)社保體系,抓好醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育社會保險(xiǎn)和新農(nóng)合、新農(nóng)保擴(kuò)面征繳,全面完成新農(nóng)合、新農(nóng)?;I資繳費(fèi)任務(wù)。積極對接愛心天使等義工組織,大力開展社會雙擁、救助、養(yǎng)老等活動,構(gòu)建政府與民間組織融合的科學(xué)社會保障體系。加大農(nóng)村危房改造力度,完成農(nóng)村危房改造100戶。認(rèn)真落實(shí)“四個切實(shí)”、“七個精準(zhǔn)”要求,扎實(shí)推進(jìn)“九大扶貧工程”,以項(xiàng)目化管理推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,加快白石塘油茶、水溪富硒冬脆棗等扶貧產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè),實(shí)現(xiàn)年內(nèi)脫貧人口1300人以上,確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。
創(chuàng)新社會管理。全面推進(jìn)治安防控體系建設(shè),確保萬人以上區(qū)域監(jiān)控視頻10個以上,打造覆蓋城區(qū)的“天網(wǎng)”。全面推進(jìn)社區(qū)“網(wǎng)格化”管理,重點(diǎn)打造金田、鰲峰、丙穴、蕎麥塘、蔭溪“網(wǎng)格化”管理示范點(diǎn)。創(chuàng)新糾紛隱患調(diào)處體系,充分發(fā)揮民間矛盾訪求調(diào)處中心作用,化解各類信訪矛盾,有效遏制赴省進(jìn)京非訪量,確保全年民調(diào)繼續(xù)保持全市前5名。強(qiáng)化安全隱患排查,加大“打非治違”力度,突出抓好食品藥品安全、消防安全、建筑安全和煤礦安全等工作,防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
繁榮社會事業(yè)。加快鐘水九年制學(xué)校、新城區(qū)九年一貫制學(xué)校、“四校一中心”建設(shè)、博雅學(xué)校擴(kuò)容、一鳴學(xué)校、東塔學(xué)校、明珠學(xué)校開發(fā)建設(shè)步伐,不斷完善蔭溪城南幼兒園 建設(shè),加快城關(guān)衛(wèi)生院搬遷工程,車頭衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程,完成蕎麥塘村等6個標(biāo)準(zhǔn)化村級衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè),年內(nèi)完成蕎麥塘籠式足球、拼裝泳池、標(biāo)準(zhǔn)化籃球場建設(shè),大力開展全民健身運(yùn)動,爭創(chuàng)省級體育文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)做好禾倉堡歷史文化古街區(qū)開發(fā)建設(shè)和蔭溪?dú)v史傳統(tǒng)文化古村落申報(bào)等工作。堅(jiān)持計(jì)生國策不動搖,爭創(chuàng)市級星級計(jì)生工作示范村2個以上。強(qiáng)化黨管武裝責(zé)任體系,年內(nèi)爭創(chuàng)省級雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。廣泛開展全民健身活動,認(rèn)真做好民族宗教、國防動員、治超、統(tǒng)計(jì)、檔案、慈善和婦女、兒童、工會、青年、老齡、殘疾人等工作。
(六)以黨的建設(shè)為保障,實(shí)現(xiàn)作風(fēng)大提升
保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)鍵在黨。要以“四個創(chuàng)新”為抓手,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)大提升。
創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制。一個好的運(yùn)行機(jī)制可以使各種相關(guān)因素綜合、規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序地發(fā)揮作用,從而達(dá)到工作的高質(zhì)高效。今年我鎮(zhèn)要緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后續(xù)工作,積極嘗試“全鎮(zhèn)統(tǒng)籌、集中管理、片組運(yùn)行、績效考核、獎罰兌現(xiàn)”的工作運(yùn)轉(zhuǎn)模式,推行“任務(wù)交辦、溫馨提示、督查通報(bào)、責(zé)任倒查”四項(xiàng)制度,有效確保區(qū)劃調(diào)整后各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序、無縫對接。
創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍管理制度。堅(jiān)持“科學(xué)定崗、規(guī)范運(yùn)行、分類管理、綜合評估”的原則,構(gòu)建鎮(zhèn)干部職工能力績效綜合評估體系。強(qiáng)化制度化約束,規(guī)范管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。強(qiáng)化人本化關(guān)懷,真情愛護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍,堅(jiān)持以人為本,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在政治上有想頭,生活上有盼頭,工作上有勁頭。
創(chuàng)新農(nóng)村支部書記管理制度。完善農(nóng)村支部書記履職承諾考評辦法,繼續(xù)推行星級黨支部評先活動,積極推進(jìn)農(nóng)村第一支部書記選聘辦法,不斷提高農(nóng)村黨支部書記雙帶能力。善用激勵保障舉措,激活調(diào)動農(nóng)村支部書記,著眼農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的大局,從調(diào)動農(nóng)村支部書記的工作積極性入手,建立激勵機(jī)制,營造“拴心留人”的環(huán)境。
創(chuàng)新農(nóng)村黨員及后備隊(duì)伍管理制度。切實(shí)抓好農(nóng)村干部坐班指紋簽到,信息化辦公工作,有效嘗試村級相關(guān)事務(wù)服務(wù)外包,提升村級工作水平。繼續(xù)開展民主評議不合格黨員處置活動,嚴(yán)格處置“三不”黨員。充分發(fā)揮鎮(zhèn)流動黨員黨支部管理平臺的作用,全面加強(qiáng)流動黨員管理,建立健全科學(xué)的村級后備干部管理體系,有效解決農(nóng)村干部“青黃不接、人才斷層”的問題。
同志們,鯤鵬展翅翔云霄,宏圖大展繪新篇。新常態(tài)新要求催人奮進(jìn),新起點(diǎn)新機(jī)遇令人向往,讓我們牢記職責(zé)、奮發(fā)有為,以不甘人后的拼搏、百折不撓的韌性、勇往直前的闖勁,解放思想、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)破難,奮力譜寫發(fā)展新篇章。
領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇二
同志們:
這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,緊緊圍繞區(qū)委八屆六次全會的決策,弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、爭先”的精神,理性分析形勢,全面安排部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。剛才,我們對20xx年項(xiàng)目工作先進(jìn)單位和納稅先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行了隆重表彰。一會兒,陳書記還要作重要講話,各級各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好今年全區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作講四個方面意見。
一、客觀估價成績,理性認(rèn)識20xx年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢
20xx年,是發(fā)展史上極不平凡的一年。在面臨宏觀經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻、財(cái)政收支壓力巨大、重點(diǎn)工程任務(wù)繁重的形勢下,全區(qū)上下圍繞市委、市政府提出的“開放創(chuàng)新、全民創(chuàng)業(yè)、特色創(chuàng)優(yōu)、富民強(qiáng)市”總要求,堅(jiān)定信心謀發(fā)展,凝心聚力抓落實(shí),預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成31.2億元(現(xiàn)價),同比增長16.5%;實(shí)際完成財(cái)政收入3.78億元,同比增長18.15%,其中地方一般預(yù)算收入達(dá)到7370萬元,同比增長29.4%;全社會固定資產(chǎn)投資完成18.5億元,同比增長32.4%;城市居民人均可支配收入達(dá)到11787元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4396元,同比分別增長21.9%和10.2%;全社會消費(fèi)品零售總額完成26.9億元,同比增長21.7%;單位gdp能耗下降5.1%,化學(xué)需氧量、二氧化硫削減率分別為9.9%和2.9%;全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了持續(xù)平穩(wěn)增長的良好態(tài)勢??偨Y(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)社會工作,主要體現(xiàn)在以下六個方面:
一是項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn)。全年新開工項(xiàng)目36個,完成投資18.3億元,同比增長14.8%。引進(jìn)區(qū)外資金6.3億元,實(shí)際利用外資10.1萬美元。圍繞淺山區(qū)開發(fā),爭取建設(shè)用地指標(biāo)500畝,有效緩解了我區(qū)項(xiàng)目用地緊張的狀況。項(xiàng)目招商工作取得突破,長青路綜合改造項(xiàng)目已與大連萬達(dá)集團(tuán)簽訂意向性協(xié)議,通用機(jī)械廠等地塊均已確定開發(fā)主體,項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。
二是城市建設(shè)成果顯著。按照“三年大變樣”總體安排,舉全區(qū)之力實(shí)施了“一縱四橫一門”建設(shè)工程和市容市貌治理工程,投入資金14.9億元,拆遷總面積35萬平方米,建設(shè)道路9.6公里,城市面貌發(fā)生了巨大變化。實(shí)施舊城改造項(xiàng)目15個,完成投資8.7億元;淺山區(qū)綜合開發(fā)“天河駿層”、“清泉花園”項(xiàng)目全面啟動,當(dāng)年完成投資2.5億元。重點(diǎn)工程回遷安置住房實(shí)現(xiàn)開工面積17.3萬平方米,完成廉租房建設(shè)任務(wù)2萬平方米,全省首個勞模公寓項(xiàng)目竣工并交付使用。大二期“增綠添彩”工程綠化荒山5.8萬畝,完成投資9600萬元。投資700余萬元實(shí)施清水河上游水土保持綜合治理,生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
三是工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢平穩(wěn)。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值完成5億元,同比增長9.4%;實(shí)現(xiàn)利稅1.5億元,其中利潤0.9億元。在西山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)籌劃建設(shè)的總占地1平方公里的機(jī)械裝備制造工業(yè)園已完成征地任務(wù),占地460畝的斯必克工業(yè)園區(qū)正在加緊運(yùn)作;大唐機(jī)械公司、無線電二廠已入駐中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地并投產(chǎn),中煤千斤頂?shù)?家企業(yè)新廠區(qū)建設(shè)正在實(shí)施。企業(yè)技術(shù)改造步伐不斷加快,鐵路貨車油缸新型液壓油封技改、格瑞化工中間體擴(kuò)產(chǎn)兩個新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)。
四是民營經(jīng)濟(jì)不斷壯大。國退民進(jìn)步伐不斷加快,完成65家企業(yè)改制任務(wù),調(diào)整勞動關(guān)系6566人,占需調(diào)整勞動關(guān)系職工總數(shù)的95%;39戶企業(yè)改制后重組新公司,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。全年民營經(jīng)濟(jì)增加值完成19.8億元,同比增長34.4%,占全區(qū)gdp的63%,實(shí)繳稅金30521萬元,占全區(qū)全部財(cái)政收入的80.6%,較去年增長10.1%。民營經(jīng)濟(jì)整體水平有了較大提升,解決就業(yè)、促進(jìn)增收的帶動作用得到了有效發(fā)揮。
五是第三產(chǎn)業(yè)活力彰顯。商貿(mào)經(jīng)濟(jì)更具實(shí)力,尚峰國際綜合改造項(xiàng)目全面動遷,百盛街完成拆遷任務(wù),凱博風(fēng)尚購物廣場主體封頂,西清河五金建材城三期擴(kuò)建竣工運(yùn)營。金鼎國貿(mào)中心先后引進(jìn)時代家具廣場、百信麗家裝飾建材城及超市發(fā)等商家入駐,總招商面積達(dá)6萬平方米。旅游經(jīng)濟(jì)更富活力,圍繞大境門核心景區(qū)建設(shè),投資6000萬元,完成4.5萬平方米廣場建設(shè)任務(wù),修復(fù)長城160米;賜兒山云泉寺擴(kuò)建工程進(jìn)展順利,西太平山、安家溝等景點(diǎn)建設(shè)持續(xù)推進(jìn),全年接待各地游客50萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入1600余萬元。
六是社會事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。年初確定的民心實(shí)事全面完成,全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員7094人,下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)2539人,就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1079人,分別是全年目標(biāo)任務(wù)的1.5倍、1.2倍和2.4倍,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以下。在全省率先通過“普及學(xué)前三年教育”復(fù)檢,中考成績連續(xù)20xx年名列全市第一。唯一在全市通過了國家級科普示范城區(qū)復(fù)檢。人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理機(jī)制進(jìn)一步完善,全年累計(jì)發(fā)放低保金4683萬元,順利啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,參合率達(dá)85.9%。安全維穩(wěn)工作扎實(shí)開展,深入開展“書記區(qū)長大接訪”活動,圓滿完成奧運(yùn)安保任務(wù),妥善處置了“三鹿奶粉”事件,全年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,社會治安狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
20xx年的工作,雖然遇到的困難比我們原來預(yù)想的要大,經(jīng)受的考驗(yàn)比我們原來預(yù)計(jì)的要多,但取得的成績也比我們原來預(yù)期的要好??梢哉f,經(jīng)過大家的共同努力,我們向全區(qū)人民交上了一份比較滿意的答卷,市委、市政府對工作也給予了高度關(guān)注和充分肯定。借此機(jī)會,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向一年來辛勤工作在全區(qū)各條戰(zhàn)線、各個行業(yè)的各級干部、廣大黨員和人民群眾,表示最衷心的感謝!
二、保持清醒頭腦,更加主動地把握發(fā)展面臨的機(jī)遇
正確認(rèn)識和準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,是做好經(jīng)濟(jì)工作的前提。種種跡象表明,受世界金融危機(jī)影響,今年將是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為艱難的一年,我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣會面臨更大的困難和挑戰(zhàn)。與此同時,中央為有效應(yīng)對金融危機(jī)出臺了一系列政策,又蘊(yùn)育著前所未有的希望和機(jī)遇??偟膩碇v,20xx年挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
從宏觀環(huán)境的不利方面來看,世界金融危機(jī)的持續(xù)蔓延,已影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的增長。尤其是房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷,群眾持幣觀望,必將對占我區(qū)財(cái)政收入三分之一的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成很大的不確定因素。同時,國家相繼出臺了增值稅轉(zhuǎn)型等一系列政策,也使得我區(qū)面臨政策性減收的嚴(yán)峻局面。另一方面,今年城建重點(diǎn)工程我區(qū)投資將近10個億,加之工教人員工資增長等剛性支出增加,為我們的發(fā)展帶來了巨大壓力和挑戰(zhàn)。
從我們自身發(fā)展存在的問題來看,一些固有的矛盾和問題沒有得到根本上的解決。一是發(fā)展速度滯后,與全市快速增長的總體態(tài)勢有明顯差距,經(jīng)濟(jì)總量不大、絕對數(shù)小的問題依然十分明顯。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理的矛盾依然突出,工業(yè)企業(yè)中單級支撐的狀況尚未得到根本改善。第三產(chǎn)業(yè)總量雖大,但集聚程度低,規(guī)模普遍偏小。三是項(xiàng)目建設(shè)整體質(zhì)量不高,生產(chǎn)性項(xiàng)目總量不足,稅源支撐型項(xiàng)目匱乏。四是經(jīng)營城市的水平不高、思路不寬,運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)手段以城建城、以城興城的辦法不多。五是部分干部思想作風(fēng)不夠扎實(shí),在推進(jìn)工作落實(shí)上效能不高、執(zhí)行力不強(qiáng),與全區(qū)發(fā)展所面臨的艱巨任務(wù)極不適應(yīng)。全區(qū)上下必須對此有更加清醒的認(rèn)識。
在看到不利因素的同時,我們也應(yīng)當(dāng)看到加快發(fā)展的積極因素和有利條件,堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心。一是國家加大宏觀調(diào)控力度,一系列擴(kuò)內(nèi)需、增投資、保增長的系統(tǒng)性、全局性的財(cái)政、貨幣政策措施密集出臺,將使整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)新的積極變化,特別是國家刺激房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,這對于我區(qū)來說絕對是一次乘勢而上、加快發(fā)展的難得機(jī)遇。二是全省全市加快裝備制造業(yè)政策的出臺,工業(yè)企業(yè)外遷集聚發(fā)展,今年更大規(guī)模城建重點(diǎn)工程投資的拉動,我區(qū)近20個、近百萬平方米房地產(chǎn)項(xiàng)目開工,以及制造業(yè)、建筑業(yè)原材料價格下降等因素,為我們利用既有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快我區(qū)工業(yè)企業(yè)上臺階、加快舊城改造力度提供了新的機(jī)遇。應(yīng)當(dāng)說,發(fā)展后勁十足。三是通過去年城建重點(diǎn)工程的實(shí)施和奧運(yùn)安保工作的開展,為我們下步工作推進(jìn)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),鍛煉了一支特別能戰(zhàn)斗、特別能攻堅(jiān),打不倒、拖不垮的干部隊(duì)伍,為我區(qū)今后發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。憂則興,預(yù)則立。我們必須敢于直面挑戰(zhàn),善于搶抓機(jī)遇,堅(jiān)定必勝信心,在新一輪發(fā)展格局中努力搶占制高點(diǎn),以信心增添動力,以信心凝聚力量,以信心推動落實(shí)。
三、理清工作思路,更加有力地推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作
20xx年是我們深入貫徹落實(shí)xx大精神、推進(jìn)跨越發(fā)展的重要一年,面臨的壓力更大、任務(wù)更重,需要我們用更高的智慧、更大的勇氣去攻堅(jiān)克難,奮力推進(jìn)。為此,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以培強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,全力實(shí)施“民營活區(qū)、工業(yè)立區(qū)、三產(chǎn)強(qiáng)區(qū)、文化興區(qū)”四大戰(zhàn)略,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,加快城市建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,有效改善民生,維護(hù)社會穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。
20xx年的發(fā)展目標(biāo)是:全區(qū)生產(chǎn)總值增長14%,工業(yè)增加值增長10%;全部財(cái)政收入增長15%,全社會固定資產(chǎn)投資增長20.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%,農(nóng)民人均純收入增長8%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi),人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);單位gdp能耗下降5%。
在宏觀環(huán)境不利的情況下,實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo)并非易事,需要我們重點(diǎn)抓好以下六個方面的工作:
第一,著眼政策導(dǎo)向,把重點(diǎn)項(xiàng)目的盤子做得更大。沒有項(xiàng)目的實(shí)施,保持增長、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展都無從談起。必須全力以赴抓項(xiàng)目,千方百計(jì)增后勁。一要切實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)行。區(qū)委把20xx年確定為“項(xiàng)目建設(shè)突破年”,全區(qū)上下必須圍繞重點(diǎn)、強(qiáng)化責(zé)任,扭住項(xiàng)目不放。全年確定區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目31項(xiàng),當(dāng)年計(jì)劃投資30.3億元。工業(yè)方面,確保新世紀(jì)橡膠整體搬遷項(xiàng)目、箱式貯絲物流系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn),確保中煤千斤頂公司、液壓支護(hù)設(shè)備生產(chǎn)基地等完成新廠房和相關(guān)配套設(shè)施建設(shè);舊城改造方面,確保碧秀園小區(qū)、金華怡園小區(qū)等15個房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工;商貿(mào)方面,確保尚峰國際、百盛街等商貿(mào)項(xiàng)目新增營業(yè)面積20萬平方米。二要扎實(shí)做好項(xiàng)目的儲備包裝。認(rèn)真研究國家政策,把握投資導(dǎo)向,重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)性、科教文衛(wèi)、機(jī)械裝備制造升級改造、高新技術(shù)及信息業(yè)、物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面精益求精地謀劃包裝一批生產(chǎn)型、稅源型、立區(qū)型項(xiàng)目,大手筆謀劃一批、新挖掘包裝一批、實(shí)實(shí)在在推出一批。城區(qū)集中供熱項(xiàng)目、大境門2-5號區(qū)域和教導(dǎo)隊(duì)地塊要實(shí)現(xiàn)有效招商,用好國家開行貸款,高起點(diǎn)規(guī)劃,全方位對接,出建設(shè)精品。三要下大力抓好項(xiàng)目跑辦。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),明確專人負(fù)責(zé),實(shí)行定期調(diào)度,嚴(yán)格目標(biāo)考核,確保一個項(xiàng)目一套班子,一套人馬一抓到底。各部門各單位要按照《**區(qū)招商引資工作考核辦法》和《**區(qū)招商引資工作獎勵辦法》的分解目標(biāo)積極爭跑,對引進(jìn)資金、項(xiàng)目促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,堅(jiān)決予以重獎。
第二,著眼產(chǎn)業(yè)支撐,把工業(yè)立區(qū)的步子邁得更穩(wěn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展的生命線,必須堅(jiān)持大規(guī)劃、大園區(qū)、大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè),形成多極支撐的新格局。一要不斷壯大龍頭。抓住斯必克總部在華生產(chǎn)基地整合有利時機(jī),集納生產(chǎn)要素,擴(kuò)張生產(chǎn)能力,千方百計(jì)推進(jìn)“斯必克工業(yè)園”建設(shè),按照年銷售收入20-30億元的產(chǎn)能進(jìn)行規(guī)劃,將斯必克真正做大做強(qiáng),全力打造全球節(jié)能換熱設(shè)備生產(chǎn)基地。確保列入省重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的柴油機(jī)尾氣處理裝置項(xiàng)目完成當(dāng)年投資、建設(shè)任務(wù),力爭通過兩到三年的努力,將其打造成第二個拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力增長極。二要切實(shí)培強(qiáng)支柱。進(jìn)一步做大機(jī)械制造產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮機(jī)械裝備加工行業(yè)協(xié)會作用,推動動力機(jī)械、中煤千斤頂、二機(jī)床等企業(yè)搞好配套協(xié)作,盡快形成煤礦支護(hù)設(shè)備整機(jī)生產(chǎn),有效提升競爭力,擴(kuò)大市場占有份額,努力打造全市最大的礦山安全支護(hù)設(shè)備制造基地。同時,強(qiáng)力推進(jìn)通用機(jī)械、大唐國際、元強(qiáng)鍛壓等機(jī)械加工企業(yè)創(chuàng)新改造,上檔次、上水平、增效益,改變工業(yè)企業(yè)單極支撐局面,實(shí)現(xiàn)多極支撐。三要加快園區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步完善“中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地”水、電、路、熱、通訊等各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)吸引力,提升承載力,為入園企業(yè)提供良好落地平臺,推動金垣機(jī)械、綠源生物工程等企業(yè)如期搬遷入駐,實(shí)現(xiàn)技改擴(kuò)模。加快位于西山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的“機(jī)械裝備制造工業(yè)園”建設(shè),盡快形成年銷售收入達(dá)到3億元的機(jī)械裝備制造基地,以產(chǎn)業(yè)集聚帶動企業(yè)發(fā)展。
第三,著眼自身優(yōu)勢,把三產(chǎn)強(qiáng)區(qū)的進(jìn)程推得更快。實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,建設(shè)生態(tài)宜居城市,優(yōu)勢在三產(chǎn),希望也在三產(chǎn)。一要搭建三產(chǎn)發(fā)展的平臺。制定優(yōu)惠政策,鼓勵開發(fā)企業(yè)在房地產(chǎn)開發(fā)中優(yōu)先開發(fā)商業(yè),增加商業(yè)面積,留下產(chǎn)業(yè),提高城市改造的質(zhì)量。商業(yè)建設(shè)著重大體量、高品位、上檔次的旗艦店建設(shè)。結(jié)合長青路綜合開發(fā)改造、通用機(jī)械廠地塊開發(fā)改造,早日實(shí)現(xiàn)大連萬達(dá)、沃爾瑪?shù)戎虡I(yè)品牌入駐。同時廣泛引入審計(jì)師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介組織及家政服務(wù)、咨詢等服務(wù)機(jī)構(gòu),改善三產(chǎn)結(jié)構(gòu),提升三產(chǎn)質(zhì)量,為經(jīng)濟(jì)繁榮注入新的活力。二要調(diào)整商貿(mào)布局,形成產(chǎn)業(yè)集聚。按照“一區(qū)四街兩酒店”商貿(mào)發(fā)展格局,以城區(qū)路網(wǎng)為紐帶,以帝達(dá)、尚峰國際、百盛街、凱博風(fēng)尚購物廣場、華升陽商廈、金鼎·國貿(mào)中心等為載體,形成商業(yè)總面積達(dá)30萬平方米集中連片發(fā)展的態(tài)勢,精心構(gòu)筑以至善街、新華街為中心,北起古宏大街、南至商務(wù)橋、西起西壩崗路、東至清水河路的城市中心現(xiàn)代商貿(mào)區(qū)。重點(diǎn)打造四條特色商業(yè)街:西壩崗餐飲一條街,提升品位,改善環(huán)境,體現(xiàn)特色,形成餐飲規(guī)模;新華街綜合服務(wù)一條街,強(qiáng)化質(zhì)量,規(guī)范經(jīng)營,建成食品藥品一條街;大境門觀賞購物步行街,突出明清建筑風(fēng)格,體現(xiàn)古商道文化品位;清水河路觀景商務(wù)街,利用濱河景色,引進(jìn)沃爾瑪?shù)戎放?,打造精品高檔商業(yè)街。建設(shè)尚峰國際酒店和環(huán)球大廈兩所五星級酒店,不斷完善發(fā)展要素,全面提升接待服務(wù)水平,打造引領(lǐng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的新龍頭。三要提高文化旅游產(chǎn)業(yè)水平。充分挖掘深厚的文化底蘊(yùn),大力實(shí)施“文化興區(qū)”戰(zhàn)略,積極謀劃實(shí)施大境門牌坊明清商業(yè)步行街項(xiàng)目,推進(jìn)大境門廣場綠化亮化及東段長城掃尾工程,加快推進(jìn)文博院建設(shè)和云泉寺擴(kuò)建工程,積極爭取堡子里旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文物維修國債資金,力爭6月份實(shí)現(xiàn)堡子里文昌閣、玉皇閣、掄才書院等10余處景點(diǎn)開發(fā)的突破,逐步形成以張庫古道、安家溝、水母宮、大境門、西太平山、賜兒山、堡子里為基點(diǎn)的兩日游旅游線路,依托《大境門》電視劇播映,烘托文化氛圍,擴(kuò)大宣傳影響力,打造“上風(fēng)上水上、宜居宜業(yè)宜旅游”的文化旅游特色品牌,在提升文化旅游產(chǎn)業(yè)檔次的同時有效拉動經(jīng)濟(jì)增長。
第四,著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,把宜居城區(qū)的基礎(chǔ)筑得更實(shí)?!叭甏笞儤印惫こ淌鞘∈械闹卮髴?zhàn)略部署,是我區(qū)改善城鄉(xiāng)面貌、提升城市形象的重大機(jī)遇。今年是我區(qū)城市建設(shè)“三年大變樣”的決戰(zhàn)之年,必須以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更高的水平推進(jìn)此項(xiàng)工作。一要全力抓好城建重點(diǎn)工程建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施好西壩崗路、西苑中北路、古宏大街、祭風(fēng)臺街拓寬改造工程,改造道路總里程9公里,拆遷面積12.8萬平方米。要抓好主城區(qū)集中供暖設(shè)計(jì),圍繞道路拓寬改造項(xiàng)目,下大力抓好熱網(wǎng)檢測中心、換熱站建設(shè),鋪設(shè)主管線20公里。堅(jiān)持把舊城區(qū)作為城市建設(shè)的優(yōu)勢資源,加快推進(jìn)棚戶區(qū)改建、城中村改造、舊小區(qū)改善和廉租房建設(shè)工程。實(shí)施規(guī)劃總建筑面積約230萬平方米的東升晶水花園小區(qū)、欣欣家園小區(qū)等10個棚戶區(qū)改建項(xiàng)目;結(jié)合宏景嘉苑小區(qū)以及天河駿層和弘鼎莊園項(xiàng)目繼續(xù)加快城中村改造進(jìn)程,力爭完成南茶坊村剩余169畝土地的開發(fā),并有時序、有重點(diǎn)的完成瓦盆窯村剩余地塊的建設(shè)開發(fā);完成15萬平方米惠及1500余戶居民的舊小區(qū)改善工程。完成2.8萬平方米廉租房建設(shè)任務(wù)。二要全面提升城市管理水平。在鞏固去年市容市貌集中整治成果的基礎(chǔ)上,完成對長青路、明德南路、明德北路兩側(cè)違章建筑、臨時建筑、違章廣告以及亂設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營等專項(xiàng)治理,打造4條城市環(huán)境樣板街。制定長效管理機(jī)制,抓好瓦盆窯、永豐堡等城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治,做到長抓不懈、嚴(yán)格規(guī)范,使城鄉(xiāng)無縫隙管理進(jìn)一步落到實(shí)處。同時強(qiáng)化對開發(fā)建設(shè)單位的教育管理,實(shí)現(xiàn)有序、科學(xué)、規(guī)范、文明施工。三要務(wù)實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。圍繞清水河上游水土保持等項(xiàng)目實(shí)施,將西溝公路拓寬改造、花豹崖水庫除險(xiǎn)加固和農(nóng)村人畜飲水以及整個西溝流域的治理統(tǒng)籌考慮、整合做大,積極爭跑,充分爭取國債資金支持。同時要實(shí)施好大三期“增綠添彩”工程,力爭綠化荒山12.5萬畝。
第五,著眼開源節(jié)流,把持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)打得更牢。面對當(dāng)前總體經(jīng)濟(jì)形勢,實(shí)現(xiàn)15%的財(cái)稅收入增長目標(biāo),難度之大不言而喻,必須要求我們采取超常規(guī)舉措,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。一要廣開思路拓展財(cái)源,確保全面完成稅收任務(wù)。今年財(cái)稅工作要實(shí)現(xiàn)“兩增、三保、一提高”的目標(biāo),即:全部財(cái)政收入增長、區(qū)級一般預(yù)算收入增長,保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定,全面提高區(qū)級財(cái)政的支付能力。通過培育壯大強(qiáng)拉動、強(qiáng)化扶持促增長、堵塞漏洞嚴(yán)規(guī)范、清理整頓深挖掘等途徑實(shí)現(xiàn)增收。強(qiáng)化稅收征管,繼續(xù)按照“抓大不放小”的思路,加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)稅種的監(jiān)控和征收,確保重點(diǎn)稅源足額入庫,做到應(yīng)收盡收、應(yīng)繳盡繳。按照招大項(xiàng)目、引大資金的要求,在重視引資企業(yè)數(shù)量、實(shí)力的同時,制定優(yōu)惠政策發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì),支持和鼓勵區(qū)外企業(yè)到我區(qū)設(shè)點(diǎn)注冊和納稅。二要強(qiáng)化經(jīng)營理念,全力解決資金制約。要正視城市重點(diǎn)工程建設(shè)給我區(qū)財(cái)政收支造成的巨大壓力和巨大的外債負(fù)擔(dān),在城市建設(shè)中要解放思想、創(chuàng)新理念,樹立經(jīng)營意識,努力破解資金瓶頸。一方面在新一輪建設(shè)中,積極爭取將我區(qū)建設(shè)納入全市融資平臺,盡最大可能爭取市里支持,同時積極對接國債資金和低息政策性貸款,最大可能降低風(fēng)險(xiǎn);另一方面認(rèn)真審視現(xiàn)有城市資源,在城建項(xiàng)目開發(fā)中制定政策,必須保證政府收益的實(shí)現(xiàn),對政府已掌握的房屋土地盡快完善手續(xù),實(shí)現(xiàn)最大化變現(xiàn),以科學(xué)發(fā)展觀積極謀劃,盡早還債,不給區(qū)里增加負(fù)擔(dān),不給后人留下大的債務(wù)和不良后果。三要進(jìn)一步推進(jìn)全民創(chuàng)收。區(qū)委區(qū)政府之所以對重點(diǎn)納稅企業(yè)大獎特獎,就是要在全區(qū)唱響抓經(jīng)濟(jì)就要抓收入,抓收入就是抓發(fā)展,就是要倡導(dǎo)各級各部門在發(fā)展上開源,在支出上節(jié)流。區(qū)政府將把收入目標(biāo)進(jìn)行分解并作為部門考核的主要指標(biāo),從而確保全年任務(wù)完成,確保剛性支出需求。同時要牢固樹立艱苦奮斗、過緊日子的思想,進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算改革,統(tǒng)籌合理調(diào)配,集中財(cái)力辦大事。強(qiáng)化預(yù)算外資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行收支“兩條線”,堅(jiān)決管住“小金庫”,將事業(yè)單位改革和財(cái)政減支緊密結(jié)合,進(jìn)一步強(qiáng)化集中支付監(jiān)督職能,依法規(guī)范政府集中采購行為,把有限的資金管好用活。
第六,著眼涉民實(shí)事,把民生各項(xiàng)工作抓得更緊。民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),必須解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。一要確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,采取有效措施全方位促進(jìn)就業(yè)增長,加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),提供更多公益性崗位,確保城區(qū)零就業(yè)家庭動態(tài)為零。同時把農(nóng)民工就業(yè)與國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等擴(kuò)大內(nèi)需措施結(jié)合起來,利用毗鄰首都的地緣優(yōu)勢,加強(qiáng)區(qū)域勞務(wù)合作,開辟農(nóng)民工外出務(wù)工就業(yè)的新渠道。二要拓寬民生工程覆蓋面。進(jìn)一步加大財(cái)政對改善民生的投入,把資金向基層傾斜、向農(nóng)村傾斜、向弱勢群體傾斜。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,健全社會救助體系,加大對社會弱勢群體的扶助力度。扎實(shí)開展送溫暖活動,高效解決涉及群眾切身利益的供暖、吃水、衛(wèi)生、行路、如廁等實(shí)際問題。三要推動社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展,加快布局調(diào)整步伐,推進(jìn)十九中、十六中建設(shè)工程,結(jié)合城市拆遷改造,對全區(qū)教育資源進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化和合理配置。用足用好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目專項(xiàng)建設(shè)資金,加大衛(wèi)生服務(wù)體系投入,全面推開城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作,逐步建立起覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的醫(yī)療保障體系。四要全力維護(hù)社會穩(wěn)定。始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,強(qiáng)化食品安全衛(wèi)生工作,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的安全隱患排查工作。堅(jiān)持把維護(hù)法律尊嚴(yán)和維護(hù)群眾利益結(jié)合起來,健全信訪工作責(zé)任制,解決好因征地拆遷、企業(yè)改制等引發(fā)的信訪突出問題,防止群體性事件發(fā)生。深化治安防控體系建設(shè),加大對各類刑事案件的打擊力度,全面提高城鄉(xiāng)居民社會安全感和幸福感指數(shù)。
四、深入推進(jìn)落實(shí),更加全面地保障目標(biāo)任務(wù)完成
新階段帶來新任務(wù),新形勢孕育新機(jī)遇,新思路開創(chuàng)新局面。我們肩負(fù)著光榮而又不平凡的歷史使命,需要全區(qū)上下付出超常的努力,有效應(yīng)對形勢,勇敢搶抓機(jī)遇,頑強(qiáng)奮力拼搏,全面完成20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)。
要解放思想,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。精神狀態(tài)決定工作成效。沒有一種干事創(chuàng)業(yè)的崇高追求,沒有一種昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),沒有一種舍身忘我的拼勁闖勁,就不可能創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。發(fā)展正處于艱難的爬坡階段,我們擔(dān)負(fù)的任務(wù)極其艱巨,全區(qū)上下必須按照區(qū)委提出的“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、爭先”的總要求,進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是,始終保持一種堅(jiān)韌不拔的銳氣、迎難而上的勇氣、開拓進(jìn)取的朝氣、攻堅(jiān)克難的志氣,爭分奪秒地“搶”,有膽有識地“闖”,千辛萬苦地“拼”,腳踏實(shí)地地“干”,不斷研究新情況、解決新問題、開創(chuàng)新局面。
要優(yōu)化環(huán)境,盡心竭力提供良好服務(wù)。沒有良好的外部環(huán)境,經(jīng)濟(jì)建設(shè)主體就不可能健康持續(xù)發(fā)展。要把軟環(huán)境作為發(fā)展的硬條件,實(shí)現(xiàn)由“管理型政府”向“服務(wù)型政府”轉(zhuǎn)變,主動做到“亮家底、透流程、講法治、促服務(wù)”,通過規(guī)范服務(wù)行為來提升服務(wù)品質(zhì)。要提高“人性化”服務(wù)水平,增強(qiáng)各級干部的民本意識,擺正管理與引導(dǎo)、收費(fèi)與服務(wù)的關(guān)系,積極拓寬“零距離”服務(wù)、“零時間”等候和限時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等領(lǐng)域。要堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化服務(wù),提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),對一些素質(zhì)差、私心重,借執(zhí)法之機(jī)橫行霸道、吃拿卡要、勒索財(cái)物,擾亂經(jīng)濟(jì)秩序,損壞政府形象的,堅(jiān)決打擊,嚴(yán)厲查處。由區(qū)監(jiān)察局牽頭,中小企業(yè)局、商會配合,在民營企業(yè)中開展對執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、經(jīng)濟(jì)管理部門的評議活動,并將此作為行風(fēng)評議活動的重要內(nèi)容,切實(shí)營造出服務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍。
要轉(zhuǎn)變作風(fēng),不折不扣地推進(jìn)工作落實(shí)。作風(fēng)源于責(zé)任,作風(fēng)反映心態(tài),作風(fēng)彰顯品德,作風(fēng)決定落實(shí)。會不會抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)水平問題,抓不抓落實(shí)是干部作風(fēng)問題。要牢固樹立“落實(shí)是為政之要、落實(shí)是知行之本、落實(shí)是成事之基”的思想,說了就要辦,定了馬上干,各級各部門對區(qū)委、區(qū)政府安排部署的工作要不講條件,雷厲風(fēng)行,限時辦結(jié);對已經(jīng)確定的目標(biāo)任務(wù),要想方設(shè)法,克服困難,不折不扣地予以落實(shí)。在全區(qū)唱響“求發(fā)展、一個聲音喊到底,抓落實(shí)、一根桿子戳到底,用干部、一把尺子量到底”的主旋律,讓“聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”成為全區(qū)干部群眾的廣泛共識。
同志們,發(fā)展未有窮盡,奮進(jìn)永不言止。我們要在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,凝聚全區(qū)各方面的智慧和力量,堅(jiān)定信心,迎難而上,搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,以新姿態(tài)、新成就開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面!
領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇三
今天是春節(jié)后上班的第三天。首先,我代表縣委、縣政府向大家拜個晚年,祝大家在新的一年里事業(yè)有成,合家歡樂。
春節(jié)剛過,我們就在這里召開全縣 經(jīng)濟(jì) 工作會議,這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對經(jīng)濟(jì)工作的重視和關(guān)注,充分表明了縣委、縣政府抓實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)的信心和決心。這次會議的主題是,按照科學(xué) 發(fā)展觀的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會議、市委五屆六次全會以及縣委十一屆八次全 體會 議精神, 總結(jié) 20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步堅(jiān)定信心、確保重點(diǎn)、凝聚合力、致力發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。下面,我根據(jù)縣委會討論意見,講三個問題。
一、認(rèn)清形勢,振奮精神,進(jìn)一步增強(qiáng)加快我縣經(jīng)濟(jì) 社會發(fā)展的信心
客觀評估去年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的成績,深入分析我們所面臨的國內(nèi)外宏觀 環(huán)境,清醒審視自身發(fā)展的歷程、特點(diǎn)與階段,是我們把握機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn),堅(jiān)定信心、做好工作的重要前提。
首先,去年取得的成績?yōu)槲覀兗涌彀l(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。過去的一年,面對宏觀調(diào)控的嚴(yán)峻形勢,面對要素短缺、環(huán)保制約的現(xiàn)實(shí)難關(guān),面對自然災(zāi)害頻發(fā)、社會矛盾更趨復(fù)雜的諸多挑戰(zhàn),我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,走生態(tài)型統(tǒng)籌發(fā)展道路,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,調(diào)動各方面的積極因素,集中精力抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè),堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放,使經(jīng)濟(jì)社會基本保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好勢頭。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元,增長%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值.億元,增長.*%; 財(cái)政總收入.億元,增長.*%;全社會固定資產(chǎn)投資.億元,其中工業(yè)性投入.億元,增長*.*%;自營出口*.億美元,增長.*%;全社會消費(fèi)品零售總額.*億元,增長.*%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入*元,增長*.*%,農(nóng)民人均純收入*元,增長*.*%。并在發(fā)展中凸顯以下十個亮點(diǎn):一是 農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),獲得了中國三綠工程茶葉示范縣、全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)示范區(qū)稱號。二是重點(diǎn)骨干企業(yè)發(fā)展壯大,年銷售收入超億元企業(yè)達(dá)到家,納稅超千萬元企業(yè)家,自營出口超萬美元企業(yè)*家,其中超億美元*家。三是企業(yè)上市工作取得新進(jìn)展,三花股份在深交所成功上市。四是省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)國家發(fā)改委審核保留,大市聚軸承特色工業(yè)園區(qū)通過省保留公示。五是旅游經(jīng)濟(jì)取得新增長,全年游客總數(shù)增長%,實(shí)現(xiàn)旅游總收入近億元,增長%。六是科技工作屢獲殊榮,“資源不足科技補(bǔ),小縣構(gòu)筑大科技”的工作模式得到省 領(lǐng)導(dǎo) 的充分肯定,獲得省科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀縣市稱號,被評為浙江省第一批科技強(qiáng)縣。七是技術(shù)創(chuàng)新名列前茅,全年開發(fā)的省級以上新產(chǎn)品、列入國家級的重點(diǎn)科技項(xiàng)目、 申請各類專利的數(shù)量居全市前列。八是社會保障工作扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)工作被省政府評為先進(jìn)集體。九是基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)完善,甬金高速**段、國道南復(fù)線竣工通車。十是省級文明縣城創(chuàng)建取得成效,通過了省級衛(wèi)生縣城復(fù)評驗(yàn)收,被評為省級文明縣城創(chuàng)建工作先進(jìn)縣。
這些成績的取得,是上級黨委、政府正確 領(lǐng)導(dǎo) 的結(jié)果,是縣委領(lǐng)導(dǎo)下的各套班子和衷共濟(jì)、奮發(fā)有為以及老干部積極支持的結(jié)果,是各級各部門、各行各業(yè)開拓進(jìn)取、埋頭苦干的結(jié)果,是全縣**萬人民艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表中共**縣委、**縣人民政府向所有為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)以及關(guān)心支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
其次,國際國內(nèi)的形勢為我們加快發(fā)展提供了有利的條件。當(dāng)今國家與國家之間的競爭,更多地體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上的競爭。國內(nèi)區(qū)域之間的競爭,更多地體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的競爭。從國際經(jīng)濟(jì)走勢看,世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好增長態(tài)勢,據(jù)國際貨幣基金 組織預(yù)測,今年將增長*.*%。特別是占世界經(jīng)濟(jì)總量*/*左右的美國,預(yù)計(jì)今年將增長*%—*%;作為亞洲最大的經(jīng)濟(jì)體和世界第二經(jīng)濟(jì)大國的日本,經(jīng)濟(jì)的回升進(jìn)程開始明顯提速,預(yù)計(jì)將增長*%-*.*%;歐盟國今年將出現(xiàn)健康的復(fù)蘇,預(yù)計(jì)增長*.*%;發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常強(qiáng)勁,預(yù)計(jì)增長*.*%。國際經(jīng)貿(mào)合作不斷深入,國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移繼續(xù)加快。這些走勢都有利于我們擴(kuò)大對外貿(mào)易,全面參與國際競爭與合作;有利于我們充分利用國外的資金、技術(shù)、人才、 管理等各種要素;有利于我們發(fā)展自己、壯大自己。從國內(nèi)形勢看,今年是“”規(guī)劃的開局之年,中央更加注重經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,注重保持貨幣、金融政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,全國經(jīng)濟(jì)處在新一輪周期的上升期,特別是長三角地區(qū)正在形成新一輪發(fā)展的熱潮,有利于我們加強(qiáng)科技創(chuàng)新,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。這些都為實(shí)現(xiàn)今年又快又好發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
第三,全面小康社會的建設(shè)對我們加快發(fā)展提出了迫切的要求。過去靠的是發(fā)展。近二十余年的發(fā)展使從昔日的一個山區(qū)貧困縣成為現(xiàn)在的全國百強(qiáng)縣,走出了一條具有自己特色的發(fā)展路子。這是了不起的成績,要 總結(jié) 有許多 經(jīng)驗(yàn),但最關(guān)鍵是我們把握了兩個歷史機(jī)遇。一是把握了企業(yè)改革機(jī)遇。**年代以來,我們破除禁錮,率先對國有企業(yè)進(jìn)行了利稅承包、資產(chǎn)經(jīng)營承包和產(chǎn)權(quán)制度改革,形成了機(jī)制的先發(fā)優(yōu)勢。假如當(dāng)初不改革,就不會像現(xiàn)在這樣發(fā)展的快,發(fā)展的好,就不可能有今天的??h委、縣政府一貫認(rèn)為,實(shí)施的改革方向是正確的,實(shí)施的改革成績是有效的。二是把握了科技創(chuàng)新機(jī)遇。改革開放以來,始終堅(jiān)持資源不足科技補(bǔ),小縣構(gòu)筑大科技,率先推進(jìn)科技創(chuàng)新,率先提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,形成了一批國際化的、在國內(nèi)外具有一定影響的企業(yè),崛起了一批特色鮮明、競爭力強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),造就了一批敢于創(chuàng)新、勇于開拓、具有世界眼光的企業(yè)家。在把握改革和科技兩個關(guān)鍵機(jī)遇中,我們靠的是什么?靠的是我們**人,靠的是我們**人“團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)求新、敢爭一流”的精神,靠的是我們**人那種“不甘落后、不愿落后、敢于創(chuàng)新、勇于突破”的開拓精神。正因?yàn)檫@種負(fù)重奮進(jìn)、迎難而上的精神,才使得我縣的綜合實(shí)力明顯提升,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高,工業(yè)化步伐日益加快,城市化進(jìn)程有效推進(jìn),人民生活日趨改善。精神可謂是我們發(fā)展的源泉,是我們發(fā)展的寶貴財(cái)富。
未來更需要發(fā)展??h委對“”期間的全面基本實(shí)現(xiàn)小康社會宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪制,今后發(fā)展,應(yīng)該說奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ),充滿著各種發(fā)展機(jī)遇,但我們也并不否認(rèn),發(fā)展的同時也面臨著許多挑戰(zhàn)。國際貿(mào)易摩擦和爭端明顯增多,人民幣匯率有升值壓力,國內(nèi)區(qū)域之間的競爭日趨激烈,特別是就自身來講,長期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾依然存在,經(jīng)濟(jì)總量偏小,中小企業(yè)偏少,城市建設(shè)相對滯后,城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較明顯,環(huán)境承載力相對較弱,科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨。對以上客觀存在的問題,我們必須清醒地認(rèn)識到,這都是發(fā)展中的問題、階段性的現(xiàn)象。要解決這些問題,唯一的途徑是發(fā)展,而且必須加快發(fā)展。大發(fā)展小困難,小發(fā)展大困難,不發(fā)展更困難。未來要保持自己的優(yōu)勢,創(chuàng)出自己新的特色,必須正視困難,堅(jiān)定信心,用發(fā)展來統(tǒng)一思想,用發(fā)展來凝聚人心,必須把全縣各級的思想集中到發(fā)展上來,把全縣人民的精力集中到發(fā)展上來。只有發(fā)展,并按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來加快發(fā)展,才是我們根本所在,才是我們希望所在。
二、明確目標(biāo),把握重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的重要一年??h委十一屆八次全會已對今年全縣經(jīng)濟(jì)工作提出了明確要求,要求我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持走生態(tài)型統(tǒng)籌發(fā)展道路,深入實(shí)施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、開放興縣、以城帶縣、科教促縣”戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)“三大基地”建設(shè),加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,著力提高改革開放水平和自主創(chuàng)新能力,推動經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,為“”發(fā)展開好局、起好步。全會也對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行確定,要求全縣生產(chǎn)總值增長%;財(cái)政收入增長%;自營出口增長%,實(shí)到外資增長%;全社會固定資產(chǎn)投資增長%,其中工業(yè)性投入增長*%;全社會消費(fèi)品零售總額增長%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長*%,農(nóng)民人均純收入增長*%;居民消費(fèi)價格總水平上漲控制在*%以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在*.*%以內(nèi);人口自然增長率控制在*.‰以內(nèi)。
圍繞上述總體要求和預(yù)期目標(biāo),新的一年中,縣委、縣政府對發(fā)展經(jīng)濟(jì)的信心決心不變,對加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度不減,并要求把發(fā)展的立足點(diǎn)放在把握重點(diǎn)之上,把發(fā)展的著力點(diǎn)放在抓實(shí)工作之中。重點(diǎn)要抓好以下六個方面:
1、圍繞新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),著力抓好“三農(nóng)”工作。相對于全市來講,農(nóng)民人均純收入低于全市平均水平,特別是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更為明顯。因此,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、抓好“三農(nóng)”工作,對而言更加重要,更為迫切,更具現(xiàn)實(shí)意義。為此新的一年中,要按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,著力做好“提升、提速、提高”三篇文章。一要提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。在重視糧食生產(chǎn)和糧食安全的前提下,針對實(shí)際,要把結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營放在十分重要的位置。要圍繞綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)目標(biāo),強(qiáng)化茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快江南名茶城建設(shè)。加大高山蔬菜、花卉苗木、名優(yōu)水果等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。大力培育休閑農(nóng)業(yè)、特種水產(chǎn)和外拓農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)中,特別要注重以工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集約化、規(guī)?;?、品牌化發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平和市場競爭力。二要提速小康新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是中央按照科學(xué)發(fā)展觀的要求作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康的根本。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針,結(jié)合實(shí)際,要有規(guī)劃、有步驟、有重點(diǎn)地積極加以推進(jìn),并在推進(jìn)中注重“三個結(jié)合”,即要把政府扶持與激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力結(jié)合起來,把加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與促進(jìn)農(nóng)村社會進(jìn)步結(jié)合起來,把遵循客觀規(guī)律與尊重農(nóng)民意愿結(jié)合起來。今年的重點(diǎn)是要積極實(shí)施村莊整治工程,抓點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)村莊整理、中心村建設(shè)和環(huán)境治理,以康莊道路、宅基地整治、清水河道、綠化美化、生態(tài)家園、放心店、農(nóng)民飲用水、公共服務(wù)中心為建設(shè)重點(diǎn),樹立一批村莊建設(shè)與整治的典型。要抓好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè),穩(wěn)步實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害村的搬遷,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理。同時積極做好欽寸水庫建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。三要提高農(nóng)村綜合發(fā)展能力。著力發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),探索農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值的有效途徑。加強(qiáng)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),培育規(guī)模經(jīng)營的生產(chǎn)主體。積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,探索金融扶農(nóng)措施,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制的形成。加強(qiáng)對農(nóng)村富余勞動力的培訓(xùn),提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力,力爭全年培訓(xùn)*.*萬人,轉(zhuǎn)移*萬人。完善政策,積極扶持發(fā)展農(nóng)村家庭工業(yè),力爭全年新發(fā)展家庭工業(yè)不少于家。實(shí)施農(nóng)村免費(fèi)義務(wù) 教育制度,進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障、新型合作醫(yī)療、孤寡老人集中供養(yǎng)、困難群眾大病救助等制度,加強(qiáng)農(nóng)村保障體系建設(shè)。
2、圍繞工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)要求,著力提升工業(yè)競爭力。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)的支柱,也是反哺農(nóng)業(yè)、推動三產(chǎn)、促進(jìn)城市化和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。鑒此,今后要繼續(xù)把發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重中之重來加以對待。當(dāng)前特定的發(fā)展階段和外部環(huán)境決定了在工業(yè)的發(fā)展上,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把立足點(diǎn)更多地放在自主創(chuàng)新、集約發(fā)展和新的經(jīng)濟(jì)主體培育上。要堅(jiān)持培大育強(qiáng)與發(fā)展中小企業(yè)并舉,著力高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造互動,在逐步淘汰轉(zhuǎn)移高污染、低技術(shù)、低附加值產(chǎn)業(yè)的同時,要積極同步引進(jìn)、發(fā)展、培育、壯大低污染、高技術(shù)、高附加值的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè),以此來不斷提高工業(yè)產(chǎn)業(yè)的層次,增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力。為確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大、競爭力的增強(qiáng)、綜合實(shí)力的提升,政府、企業(yè)要積極發(fā)揮好各自的作用。作為企業(yè),要發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的主體作用,著力在科技創(chuàng)新、品牌培育、 文化營造、管理提升、人才引進(jìn)、市場拓展等方面下工夫,在做大企業(yè)、做精企業(yè)、做強(qiáng)企業(yè)中,不斷使之成為適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)要求的主體。同時企業(yè)必須依法依規(guī)經(jīng)營,在創(chuàng)造財(cái)富的同時,注重于奉獻(xiàn)、報(bào)答社會。作為政府,則要圍繞企業(yè)發(fā)展的方向和要求,重在改善發(fā)展環(huán)境,重在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),重點(diǎn)抓好四個環(huán)節(jié)。一是抓好項(xiàng)目推動。要以今年實(shí)施的“項(xiàng)目推進(jìn)年”為載體,力爭全年完成工業(yè)性投入億元以上,重點(diǎn)抓好萬以上的只工業(yè)投入項(xiàng)目,尤其是今年新開工的只工業(yè)項(xiàng)目,有關(guān)部門要齊心協(xié)力,積極為其創(chuàng)造開工建設(shè)條件。同時要圍繞自主創(chuàng)新目標(biāo),積極幫助企業(yè)實(shí)施科技項(xiàng)目、筑建技術(shù)服務(wù)平臺,為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。二是打造發(fā)展平臺。新的工業(yè)發(fā)展平臺,重點(diǎn)在園區(qū),出路也在園區(qū)。各級政府和各個部門必須統(tǒng)一思想、凝聚合力,切實(shí)把園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)集聚的平臺、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體、招商引資的窗口來重點(diǎn)加以對待。高新園區(qū)要抓住國家已審核保留的機(jī)遇,認(rèn)真做好擴(kuò)容工作,完善綜合功能,加強(qiáng)選商引資,加快入園企業(yè)建設(shè),提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)集約化程度。軸承特色工業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)要立足長遠(yuǎn),高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。三是力保要素供給。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中最大的制約是土地和資金的約束。在用地上,要以積極的姿態(tài)、有為的舉措,按照“開源、開發(fā)、節(jié)約、規(guī)范”的要求,積極爭取項(xiàng)目進(jìn)省重點(diǎn);加大土地開發(fā)和整理;推動企業(yè)節(jié)約用地、集約用地;加強(qiáng)企業(yè)規(guī)范用地。在融資上,除鼓勵和扶持企業(yè)上市,加強(qiáng)中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)以外,要切實(shí)加強(qiáng)銀企合作,既要發(fā)揮好本地銀行作用,又要積極引進(jìn)外地股份制金融機(jī)構(gòu)的資金,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)搭融資平臺。四是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。整合各類政策,科學(xué)配置政府的公共資源,合理運(yùn)用財(cái)政貼息、土地資源配置等政策手段,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,引導(dǎo)企業(yè)加大投入力度,引導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展速度。
3、圍繞旅游休閑基地建設(shè),著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。三產(chǎn)有其自身的特色,旅游是三產(chǎn)中的優(yōu)勢。得天獨(dú)厚的資源以及所擁有三個省級風(fēng)景名勝區(qū)、國家級地質(zhì)公園和央視影視基地,再加上前幾年縣委、縣政府把握機(jī)遇、超前發(fā)展,使旅游業(yè)得到了較快發(fā)展,并打響了自身品牌。但是我們也不得不看到,隨著各地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活的富裕,周邊地區(qū)旅游業(yè)也在興起,這給我們帶來了市場的分流和競爭的加劇。為此我們要緊緊圍繞打造旅游休閑基地、建設(shè)旅游強(qiáng)縣的目標(biāo),重點(diǎn)在“提升、拓展”上下工夫。一要重在提升品位。按照建設(shè)旅游休閑基地的理念,完善旅游發(fā)展規(guī)劃,有效整合旅游資源,完善旅游發(fā)展政策,創(chuàng)新旅游投融資機(jī)制,重點(diǎn)要突破以點(diǎn)為主的傳統(tǒng)模式,逐步實(shí)現(xiàn)各個景點(diǎn)的有機(jī)串聯(lián),提升旅游的整體品位。要繼續(xù)加快旅游設(shè)施建設(shè),完成大佛寺小寺岙臥佛殿工程、十九峰景區(qū)一線天工程,加快地質(zhì)公園博物館建設(shè)。二要重在拓展市場。游客旺,才能旅游興。整體品位提升后,關(guān)鍵要繼續(xù)加強(qiáng)旅游市場的整體營銷,不斷提高旅游的知名度,要借舉辦杭州世界休閑博覽會分會場暨第八屆旅游節(jié)之際,進(jìn)一步打響旅游品牌,進(jìn)一步樹立旅游形象。在提升、拓展旅游業(yè)的同時,要圍繞“三大基地”的建設(shè),積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展金融 保險(xiǎn)、社會中介、社區(qū)服務(wù)等為生產(chǎn)生活服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),不斷提高第三產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。
4、圍繞生態(tài)型山水特色城市建設(shè),著力推進(jìn)城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然結(jié)果,也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然趨勢。按照“遵循城市發(fā)展規(guī)律、把握城市發(fā)展趨勢、順應(yīng)群眾意愿呼聲”的要求,結(jié)合實(shí)際,要切實(shí)加大城鎮(zhèn)化的推進(jìn)力度。在縣城建設(shè)上,要重點(diǎn)把握并強(qiáng)化規(guī)劃、建設(shè)和管理三個環(huán)節(jié):一要強(qiáng)化城市規(guī)劃。根據(jù)新一輪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,按照生態(tài)型山水特色城市的定位,科學(xué)編制完成縣域城市總體規(guī)劃,修編完善相應(yīng)的土地利用總體規(guī)劃及各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃。同時要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃管理,增強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性和約束力。二要強(qiáng)化城市建設(shè)。今年重點(diǎn)要實(shí)施好“五個一批”實(shí)事工程,即以鼓山西路東段、城防二期南岸改造為重點(diǎn)的一批拆遷改造工程;以城北大橋及連接線、七星新區(qū)道路、上三線城南道口互通立交建設(shè)為重點(diǎn)的一批路網(wǎng)建設(shè)工程;以上三線道口周邊環(huán)境改造、**大橋北面山體綠化為重點(diǎn)的一批環(huán)境改造工程;以城區(qū)生活污水收集系統(tǒng)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站、城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)的一批基礎(chǔ)配套工程;以縣中醫(yī)院、公共衛(wèi)生中心、體育館建設(shè)為重點(diǎn)的一批社會公益工程,進(jìn)一步完善城市的配套功能。三要強(qiáng)化城市管理。三分建設(shè)七分管理,城市的形象既靠建設(shè),更靠管理。要圍繞省級文明縣城的創(chuàng)建,加大城市市容市貌整治和管理力度,完善城區(qū)道路交通配套設(shè)施,加強(qiáng)交通秩序管理,創(chuàng)新社區(qū)管理模式,落實(shí)長效管理措施。在集鎮(zhèn)建設(shè)上,要按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,修編完善中心鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和功能分區(qū)規(guī)劃,進(jìn)一步完善各項(xiàng)政策,加大中心鎮(zhèn)建設(shè)的投入力度,適當(dāng)超前公用設(shè)施建設(shè),以加快人口和產(chǎn)業(yè)的集聚,推動城市文明向農(nóng)村延伸。
5、圍繞實(shí)施開放興縣戰(zhàn)略,著力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。對外開放是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力,也是載體。發(fā)展的空間有限,資源有限,更迫切需要我們充分利用縣內(nèi)、縣外兩種資源,開拓縣內(nèi)、縣外兩個市場,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源配置。為此,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)依然是今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一。一要轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式。優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),做大加工貿(mào)易,提升出口產(chǎn)品,拓寬出口市場。繼續(xù)實(shí)施經(jīng)營主體多元化戰(zhàn)略,積極發(fā)展一批上規(guī)模的出口企業(yè),力爭自營出口超萬美元以上企業(yè)達(dá)到家,其中超億美元企業(yè)*家。大力推進(jìn)品牌戰(zhàn)略,培育自主知識產(chǎn)權(quán)出口商品,重點(diǎn)抓好高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品出口,力爭自營進(jìn)出口增長%。二要提高外資引進(jìn)質(zhì)量。要從產(chǎn)業(yè)特色出發(fā),堅(jiān)持質(zhì)、量并舉,突出選商引資,堅(jiān)持內(nèi)外資并舉,做到引進(jìn)縣外的資金、項(xiàng)目與引進(jìn)國外的資金、項(xiàng)目一樣重視,同等對待。要發(fā)揮企業(yè)主體作用,創(chuàng)新引資方式,鼓勵增資擴(kuò)股,促進(jìn)外資并購,以股權(quán)換資金、換技術(shù)、換管理。要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,通過擴(kuò)大引資平臺,發(fā)揮園區(qū)積極性,大力引進(jìn)對我縣產(chǎn)業(yè)升級具有重大帶動作用的大項(xiàng)目、大企業(yè)。三要注重拓寬外經(jīng)合作。積極引導(dǎo)企業(yè)建立境外加工基地、營銷 網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)機(jī)構(gòu),鼓勵有條件的企業(yè)開展對外投資和跨國經(jīng)營。全面實(shí)施接軌大上海戰(zhàn)略,開展形式多樣的接軌活動,加快融入長三角經(jīng)濟(jì)圈。鼓勵企業(yè)拓展市場,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和跨地區(qū)發(fā)展,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。
6、圍繞建設(shè)生態(tài)目標(biāo),著力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約。生態(tài)是資源,生態(tài)是財(cái)富,生態(tài)也是競爭力。今年是省“”整治的關(guān)鍵之年。我們要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)環(huán)境污染整治,切實(shí)解決人民群眾普遍關(guān)心的環(huán)境問題,并著力做好兩項(xiàng)工作。一是要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。從江水污染現(xiàn)狀來看,既有工業(yè)污染,又有生活污染。因此,我們要采取生產(chǎn)、生活污染并重治理的方針,繼續(xù)抓好環(huán)境保護(hù)。要嚴(yán)格按照整治規(guī)范,加強(qiáng)工業(yè)“三廢”治理,鼓勵企業(yè)發(fā)展科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,限制發(fā)展技術(shù)落后、污染環(huán)境的項(xiàng)目,禁止建設(shè)嚴(yán)重污染環(huán)境的項(xiàng)目。要加快醫(yī)藥化工行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,完成京新藥業(yè)原料藥廠的搬遷,進(jìn)一步削減工業(yè)“三廢”的排放總量。要大力推進(jìn)城市排污主管道等環(huán)保設(shè)施建設(shè),配合建成嵊新污水廠并投入使用,確保盡可能多的生活污水納管處理,進(jìn)一步改善江的水環(huán)境。二是要推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要按照“減量化、再利用、資源化”的要求,大力倡導(dǎo)以低消耗、低排放、高效率為特征的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長模式。政府要重視并研究制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)配套政策,引導(dǎo)推廣和 應(yīng)用清潔生產(chǎn)技術(shù),加強(qiáng)對“三廢”的綜合回收和利用,最大限度地減少資源消耗和廢棄物的排放,力爭工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到%以上。企業(yè)要注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,開發(fā)一批符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品,力爭成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。要增強(qiáng)全民節(jié)約意識,深入開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型社會創(chuàng)建活動,在全社會形成健康文明、節(jié)約資源的良好消費(fèi)方式。
在推進(jìn)以上經(jīng)濟(jì)工作六個重點(diǎn)的同時,按照經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,我們要繼續(xù)大力發(fā)展社會各項(xiàng)事業(yè)。文化建設(shè),重點(diǎn)要推進(jìn)省級文明縣城創(chuàng)建工作,啟動創(chuàng)建全國文化先進(jìn)縣,鞏固提升科技強(qiáng)縣、教育強(qiáng)縣,推進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)縣和體育強(qiáng)縣建設(shè)。深化改革,要加快形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的體制機(jī)制,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,不斷增強(qiáng)發(fā)展的活力和動力。構(gòu)建和諧社會,要切實(shí)解決群眾反映的 熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,完善社會保障體系,加強(qiáng)社會治安綜合治理,認(rèn)真做好信訪工作,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,加強(qiáng)治安防控體系的建設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,建設(shè)“平安”,努力維護(hù)社會穩(wěn)定,為做好今年的經(jīng)濟(jì)工作提供切實(shí)保障。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),凝聚力量,進(jìn)一步推動今年我縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)工作的落實(shí)
今年我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作目標(biāo)已定,工作重點(diǎn)已明。下一步關(guān)鍵之關(guān)鍵在于落實(shí),重點(diǎn)之重點(diǎn)在于行動。我們要以科學(xué)發(fā)展觀的理念,切實(shí)按照市委王永昌書記在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上提出的“四個務(wù)必”的要求,集**人民之智慧、聚各級之合力,心往一處想,勁往一處使,凝聚力量,齊心協(xié)力,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,切實(shí)把今年的各項(xiàng)工作抓到實(shí)處,落到實(shí)處。具體來講,提出以下四點(diǎn)要求:
一要力保重點(diǎn)。綱舉才能目張。工作上不突出重點(diǎn),就沒有成效,沒有特色,沒有力度。我們的機(jī)關(guān)部門和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣委、縣政府確定的中心工作,結(jié)合本部門、本系統(tǒng)的實(shí)際,進(jìn)一步理清工作思路,明確工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵問題,把握要害環(huán)節(jié)。對確定的目標(biāo)、議定的事項(xiàng)、明確的重點(diǎn),要雷厲風(fēng)行,一抓到底,務(wù)求實(shí)效。當(dāng)前,我們的中心工作和重點(diǎn)工作是確保經(jīng)濟(jì)繼續(xù)又快又好發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。各級各部門一定要圍繞這個中心,圍繞這個大局,統(tǒng)籌安排本部門、本系統(tǒng)的重點(diǎn)工作,做到有的放矢。尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要身先士卒,靠前指揮,專線作戰(zhàn),鍥而不舍,求得突破,從而帶動全局,形成各方面工作相得益彰、整體推進(jìn)的局面。
二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。總體上講,廣大企業(yè)和群眾對我們過去一年的工作基本上是認(rèn)可的,也是滿意的。從20xx年的行業(yè)平均滿意率大幅上升中足以說明問題。企業(yè)的肯定,群眾的滿意,反映的是我們整個機(jī)關(guān)隊(duì)伍素質(zhì)的提高和廣大干部的努力。但是不可否認(rèn),我們的個別部門、少數(shù)干部的服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量,基層、企業(yè)和群眾是有反響的。諸如辦事拖拉扯皮、工作效率不高、服務(wù)節(jié)奏不快等?;鶎臃从车膯栴},有的一拖幾個月,基層和群眾意見還比較大。雖然問題出在個別部門、少數(shù)干部,但形象事關(guān)黨委政府。對此,我們的機(jī)關(guān)、干部要把服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要載體來對待。經(jīng)濟(jì)強(qiáng),興;興,百姓富。假如我們的作風(fēng)不轉(zhuǎn)變,我們的重點(diǎn)就保不住,我們的工作就上不去,我們力促發(fā)展、建設(shè)小康社會就會成為一句空話。因此,我們各個部門和各級干部一定要從全局、大局的高度來增強(qiáng)責(zé)任心,來增強(qiáng)事業(yè)心。在各自的職責(zé)范圍內(nèi),急基層、急企業(yè)之所急,想基層、想企業(yè)之所想,在共同參與、積極支持、優(yōu)化服務(wù)、提高效率上下功夫,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。
三要明確責(zé)任。今年是換屆之年,我們的干部從關(guān)心發(fā)展的角度,平時進(jìn)行有益的討論,這是正常的;但是也有部分干部考慮自己的去留多了,工作的勁頭松了,責(zé)任心有所降了,這可以說是不正常的。今天,我在這里負(fù)責(zé)任的跟大家講一下,越是換屆之年,越要明確責(zé)任,越要加強(qiáng)責(zé)任心、事業(yè)心,這是對各級干部 政治的考驗(yàn)、素質(zhì)的考驗(yàn)和能力的考驗(yàn),縣委用人的原則只有一條,那就是以實(shí)績來看德才,以德才來用干部。對那些一心撲在工作上的干部,組織上是不會虧待他們的。越是換屆之年,越要明確責(zé)任,要把各部門、各系統(tǒng)的重點(diǎn)工作,以責(zé)任落實(shí)的形式細(xì)化、量化到每一個科室、每一個人,切實(shí)做到目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)要求、時間進(jìn)度、責(zé)任人員明確,做到年度有目標(biāo),季度有形象,胸中有全局,手中有典型??h委、縣政府年初給大家下任務(wù)、明責(zé)任,年終將再來給大家數(shù)腳步、量業(yè)績??h委、縣政府對明確的各項(xiàng)工作要進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任考核體系,并強(qiáng)化工作的督查。對完成任務(wù)好的,要給予表彰,對完成不好的,要給予批評,真正形成干好干壞不一樣的良好氛圍。
四要樹立形象。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔與否,直接關(guān)系到黨委政府的形象,直接關(guān)系到我們事業(yè)的成敗。黨委政府的社會形象依靠的是各個部門、系統(tǒng),依托的是每位干部,在以工作業(yè)績?nèi)⌒庞诿竦耐瑫r,廉政建設(shè)是重要內(nèi)容??梢哉f在這個問題上,我們的干部時刻不能放松。一定要做到一身正氣、兩袖清風(fēng),旗幟鮮明地表明自己對反腐倡廉的態(tài)度和觀點(diǎn);一定要穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑;一定要淡泊名利,甘于清貧,堂堂正正做人,清清白白為“官”,干干凈凈做事。我在這里著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),黨員干部要不出事,尤其不要出大事。干部不出事,就是指要經(jīng)得住反腐倡廉的考驗(yàn),不要在黨風(fēng)廉政建設(shè)問題上出事情。干事干成事是真英雄,干凈干事是真豪杰。一個干部如果出了事,尤其是出了大事,其他一切無從談起。組織上培養(yǎng)一個干部不容易,一個干部的成長進(jìn)步也不容易,如果因自身要求不嚴(yán)出了問題,無論是對事業(yè)、對組織,還是對自己、對家庭,都是痛心疾首、遺憾終生的事情。作為一名黨員干部,頭腦要清醒,要經(jīng)得起各種誘惑,經(jīng)得起各種考驗(yàn),要保持良好的心態(tài),知足常樂,確保不出事,并不能出大事。
同志們,今年是“”規(guī)劃的起步之年,我們正站在一個新的歷史起點(diǎn)上。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹省委“八八戰(zhàn)略”和市委“戰(zhàn)略”,切實(shí)按照縣委十一屆八次全會確定的目標(biāo)任務(wù),腳踏實(shí)地,負(fù)重奮進(jìn),齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)做好今年各項(xiàng)工作,推動經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展,為基本實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)而努力奮斗!