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最新績效評價工作報告總結 績效評價工作報告(十四篇)

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最新績效評價工作報告總結 績效評價工作報告(十四篇)
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績效評價工作報告總結 績效評價工作報告篇一

20xx年人居環(huán)境整治,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接補助資金50萬元。資金主要用于全區(qū)6個村、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾治理、人居環(huán)境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。

(一)鄉(xiāng)村振興銜接資金。20xx年,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接資金728萬元。資金主要用于全區(qū)28個村的農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進及后期管護。在資金使用上先規(guī)劃后使用,做到計劃在先使用在后;在資金獎補上先上會后獎補,做到“三大一公”,集體研究杜絕腐??;在資金撥付上先公示后撥付,嚴格按照工作進展及時撥付到位,做到公開透明,杜絕優(yōu)親厚友;在資金管理上建立專賬,做到專款專用,杜絕挪作它用和超范圍支出。

(二)地方配套資金。20xx年,我區(qū)財政從預算資金中統(tǒng)籌安排800萬資金用于農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進的獎補、后期管護和20xx年以來各級財政支持改廁的問題廁所的摸排及整改經(jīng)費。

(三)社會資本投入。20xx年我區(qū)各行政村和農(nóng)戶投入1300萬。在農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進上積極發(fā)動群眾,動員農(nóng)戶主動參與投工投勞投資(或出資100-300元),確保改廁資金的足額到位,讓村和農(nóng)民群眾真正成為改廁的主體。

(一)制定實施方案。我區(qū)嚴格根據(jù)中央農(nóng)辦等8部委《關于推進農(nóng)村“廁所革命”專項行動的指導意見》(農(nóng)社發(fā)<20xx>2號)和省、市《關于印發(fā)<20xx年全省農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建工作方案>的通知》的要求,結合我區(qū)實際,制定了《赫山區(qū)20xx年度農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建實施方案》(益赫改廁【20xx】01號),明確了目標任務、實施步驟、保障措施等。

(二)加強組織領導。區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會議,研究部署工作,并下發(fā)了工作相關文件;成立全區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建領導小組,區(qū)委書記、區(qū)人民政府區(qū)長任雙組長、區(qū)委副書記和區(qū)人民政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副區(qū)長任常務副組長,一名副處級干部具體主抓,區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、兩辦效能室、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場管理監(jiān)督管理局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、益陽市生態(tài)環(huán)境局赫山分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等單位主要負責人為成員。領導小組辦公室設區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關街道)應成立專門工作機構,實行“一把手”負責制。

(三)強化責任落實。我區(qū)嚴格落實管理責任制,堅持以“黨政主導、部門主管、鎮(zhèn)村主責、村民主體”的原則,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關街道)主體責任及部門職能職責,落實行政村“四議兩公開”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關街道)是廁改實施責任主體,主要負責同志對實施效果負責。特別是在改廁全過程中多次組織督查、農(nóng)業(yè)、紀委等部門開展督查,加速全區(qū)戶用衛(wèi)生廁所的改(新)建工作進度,確保質(zhì)量,確保首廁負責制落到實處,真真實現(xiàn)赫山改廁又快又好。

(四)強化資金保障。實行“先建后補+以獎代補+農(nóng)戶自籌”模式:先由村集體和群眾自行建設,再整合用好涉農(nóng)資金、專項資金。衛(wèi)生廁所普及率達85%以上的村,按每戶1210-1230元進行獎補,其中獎補到戶1030-1050元或等同價值的玻璃鋼化糞池產(chǎn)品、獎補到村150元進行維護、獎補到鎮(zhèn)30元進行維護,改廁農(nóng)戶自籌100—300元,主要負責挖坑安裝。制定了專項資金管理辦法,建立資金使用臺帳制度,做到有章可循、有據(jù)可查、公開透明、無截留、挪用和超范圍的支出,做到了??顚S谩?/p>

(五)強化宣傳報道。充分發(fā)揮電臺、電視臺、手機報和網(wǎng)絡等新聞媒體作用,深入廣泛開展宣傳,使農(nóng)村改廁工作家喻戶曉、深入人心,營造了全區(qū)上下廣泛關注農(nóng)村廁改工作的濃厚氛圍,形成了政府主持主導、群眾自主建設和社會積極支持的工作局面。同時,以建立固定宣傳欄為主要手段,以鄉(xiāng)村主干道為主要宣傳陣地,大張旗鼓地宣傳農(nóng)村廁改工作,通過持續(xù)不斷的宣傳,積極倡導文明生活方式,引導農(nóng)民群眾改變陳規(guī)陋習。截至目前,累計在村莊、公路沿線等處制作固定宣傳標語120余條。

(六)強化績效管理。我區(qū)制定了《20xx年赫山區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建工作驗收方案》,將組織區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)審計局、區(qū)督查局、赫山生態(tài)環(huán)保分局、區(qū)駐農(nóng)業(yè)局紀檢監(jiān)察組等部門技術專家對整村推進的33個村進行聯(lián)合考核驗收,完成一村、驗收一村,對未達到技術規(guī)范和質(zhì)量要求的,限期整改到位。在實施過程中,群眾自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。審計部門跟蹤審計,確保專項資金落到實處。督查部門嚴格督查考核,將農(nóng)村廁改納入?yún)^(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核。紀檢監(jiān)察機關強化紀律監(jiān)督,杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問題和貪腐等違紀行為。

(一)確定產(chǎn)品。赫山區(qū)在產(chǎn)品的確定上,根據(jù)中央、省市要求積極使用國標產(chǎn)品,省改廁任務下達后,按照省里要求在每個廁改村搞好首廁安裝制,形成了一整套的經(jīng)驗做法,并進一步完善了《赫山區(qū)廁所革命使用手冊》。

(二)加強技術推廣。一是培育安裝技術能手。在廁改村,依托以農(nóng)廣校、農(nóng)民培訓基地、農(nóng)民田間學校為主,職業(yè)院校為輔的職業(yè)農(nóng)民培育體系,加大安裝技術能手培育。線上、線下共培訓安裝技術能手780人次。二是開展技術培訓與指導。堅持分級負責,分類培訓、分層施教,采取現(xiàn)場觀摩、典型示范、集中辦班等靈活多樣的方式,點線面齊抓,進一步豐富培訓載體,拓寬培訓渠道。共舉辦各類形式的技術培訓班2期,培訓人員400多人次,現(xiàn)場或上門指導服務與培訓達6000人次。三是抓好示范引領,在全區(qū)每個廁改村每個示范片先搞好首廁安裝制再全面推開;同時區(qū)廁改辦不定期送技術下鄉(xiāng),引導農(nóng)民干、給農(nóng)民做示范,起到了很好的示范推廣作用

(三)進一步完善赫山模式。一是組織管理層面:堅持“四個到位”。高位推動到位;群眾發(fā)動到位;資金保障到位;監(jiān)管考核到位。二是業(yè)務技術層面:堅持“四個統(tǒng)一”。統(tǒng)一標準模式;統(tǒng)一采購程序;統(tǒng)一建設流程;統(tǒng)一服務指導?!昂丈侥J健?、“赫山作法”作為審計的典型案例推向全國。赫山區(qū)全面開展“三池”建設,改水改廁一并進行。黑水進新國標的化糞池、灰水進大容積的凈化池、經(jīng)過初步處理的污水共同進入生態(tài)池的糞污處理模式,得到了治污專家的贊許,在全省20xx年廁所革命“首廁過關制”瀏陽培訓班上寫入了湖南農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所副研究員賀愛國博士的教案,在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳社會事業(yè)促進處和省農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所聯(lián)合上報給了國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,部里給予了高度肯定,準備在全國推廣。20xx年5月22日《湖南日報》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區(qū)農(nóng)業(yè)改廁進度在全省排名第一。20xx年通過各種媒體宣傳多達20多條。20xx年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳促進處正、副處長多次對赫山區(qū)農(nóng)村改廁工作進行了認真的調(diào)研,充分的肯定了赫山區(qū)改廁做法,促推赫山區(qū)人居環(huán)境整治提升工作獲20xx年度全省先進單位榮譽稱號。

(四)轉(zhuǎn)變施工方式。一是堅持村組織施工隊施工。我區(qū)項目推進村重點依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機等實施安裝改(新)建。二是堅持農(nóng)戶自行挖坑,村組再組織人員安裝改(新)建,充分發(fā)揮群眾積極性。三是通過實踐改進生產(chǎn)力,如泉交河鎮(zhèn)就利用植樹挖坑機械進行基坑的挖掘,又實用又方便,提高了生產(chǎn)力。

(一)統(tǒng)一標準模式。通過試點,結合我區(qū)實際,我區(qū)繼續(xù)推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池,明確統(tǒng)一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡單、成本較低、防滲和化糞效果好等優(yōu)勢,群眾普遍認可。

(二)統(tǒng)一采購程序。為保障廁具質(zhì)量,在統(tǒng)一建設模式的同時,統(tǒng)一廁具生產(chǎn)廠家。由村集體與生產(chǎn)廠家簽訂化糞池采購協(xié)議,簡化廁改招投標程序,降低建設成本。

(三)統(tǒng)一建設流程。統(tǒng)一技術規(guī)范,通過不斷積累安裝施工經(jīng)驗,弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點與注意事項,繼續(xù)完善《實用手冊》,方便安裝施工隊掌握運用。統(tǒng)一安裝施工,各村組建專業(yè)施工隊伍,統(tǒng)一施工、規(guī)范操作、確保質(zhì)量。

(四)統(tǒng)一服務指導。區(qū)里組織一線干部、安裝施工人員舉辦政策技術培訓班、開展現(xiàn)場觀摩活動,并派出技術專家進行現(xiàn)場技術指導,把好安裝技術關。組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、財政、審計、紀檢監(jiān)察等相關部門按照職責分兵把口,嚴把資金關、標準關、采購關、建設關、技術關,形成工作合力,保證改廁實效。當?shù)厝罕娺€自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。

(五)統(tǒng)一維護。建立區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶、保潔員、生產(chǎn)廠家六級聯(lián)管的長效管護機制,實現(xiàn)了管護100%到位。區(qū)級帶頭開展地毯式摸排,回訪改廁戶,尋找問題廁所并立行立改,實現(xiàn)了群眾100%滿意。

(一)成功經(jīng)驗

赫山區(qū)改廁工作的主要經(jīng)驗是形成了赫山模式,創(chuàng)建“赫山作法”,該模式和做法最成功之處:

把農(nóng)村改廁作為重要民生工程,始終做到“三個堅持”,不斷推進廁所革命,即堅持“區(qū)級主導、組織推進,鎮(zhèn)村主責、宣傳發(fā)動,部門主管、指導監(jiān)督,群眾主體、共建共享”的“四級聯(lián)動”,推動群眾由“要我改”變?yōu)椤拔乙摹?,著力解決“誰來改”的問題;堅持首廁負責找方法、統(tǒng)籌推進做加法、資金保障講章法三項措施,著力解決“怎么改”的問題;堅持“統(tǒng)一廁具產(chǎn)品、統(tǒng)一采購程序、統(tǒng)一安裝施工、統(tǒng)一技術規(guī)范、統(tǒng)一后期管護”的“五個統(tǒng)一”模式,著力解決“怎么改好”的問題。

(二)意見建議

1、牽頭主體要明確。一年之計在于春。20xx年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計劃申報在鄉(xiāng)村振興局而工作尚留在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

2、計劃申報要科學。要充分尊重群眾意愿,自下而上,精準摸底,科學申報。不要政府包攬摸腦殼,到時強攤任務給群眾。

3、獎補力度要加大。農(nóng)村改廁已開展三年,越到后面難度越大。

績效評價工作報告總結 績效評價工作報告篇二

(一)項目單位基本情況。邵陽職業(yè)技術學院成立于20xx年,由原邵陽市經(jīng)貿(mào)學校、邵陽市機電工程學校和邵陽市農(nóng)業(yè)學校三校合并組建,是經(jīng)湖南省人民政府批準、教育部備案、邵陽市人民政府主辦主管的全日制普通高等職業(yè)院校。學院坐落于邵陽市大祥區(qū)城南梅子井,屬財政補助事業(yè)單位,主要職責是培養(yǎng)高等技能型、應用型專業(yè)人才,助推經(jīng)濟社會發(fā)展,同時為邵陽經(jīng)濟發(fā)展提供決策、咨詢和技術服務。學院占地面積426,880㎡,總建筑面積203,565㎡。現(xiàn)有在職教職工420人,在籍在校學生10,748人。設有電梯工程學院、汽車與智能制造學院、信息技術與創(chuàng)意系、財會工商系、生物工程系、建筑工程系、五年制大專部、公共課部、思想政治教育部、繼續(xù)教育與培訓學院四系三院三部。

為將邵陽職業(yè)技術學院打造成省級示范性職業(yè)學校,推進“校企合作、產(chǎn)教結合”,創(chuàng)新教學模式,實現(xiàn)教學以現(xiàn)場和模擬現(xiàn)場教學為主要形式的轉(zhuǎn)變。邵陽市委、市政府決定啟動邵陽職業(yè)技術學院基礎設施建設項目,項目地點位于邵陽職業(yè)技術學院校園內(nèi),建設綜合實訓中心1棟,以及周邊道路、綠化等其他配套基礎設施。

(二)項目基本情況。邵陽職業(yè)技術學院基礎設施建設項目占地6,600㎡,建筑面積16,158.33㎡,市發(fā)改委批復工程概算5,977萬元。可供學校汽車與智能制造學院、電梯工程學院、繼續(xù)教育與培訓學院、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院等部門使用。服務學校10個專業(yè)6,000在校生的實習實訓和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,每年開展社會培訓10,000人次,該項目的建成使用將大幅提升學校的實踐教學和服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力。

本項目具有公益性,符合國家產(chǎn)業(yè)政策,不屬于專項債券負面清單范圍。20xx年由邵陽市發(fā)改委立項(邵市發(fā)改社〔20xx〕122號),20xx年爭取到地方政府社會事業(yè)債券項目投資6,000萬元進行建設。目前已完成全部報建手續(xù),已依法通過公開招投標確定工程施工單位為湖南省天宇建設工程有限公司。20xx年9月施工單位進場施工,預計20xx年9月竣工并交付使用。

(三)項目績效目標。進一步解決院內(nèi)學生的實訓問題,優(yōu)化學習環(huán)境,提高學院教學質(zhì)量,充分發(fā)揮教學成果,提高學生的技能熟練度,進而提高學生的就業(yè)率,進一步促進邵陽市職業(yè)教育的發(fā)展。

項目具體績效目標為:建設實訓中心樓一棟,建筑面積16,158.33㎡,建設成本控制在6,000萬元以內(nèi),項目工程質(zhì)量達標,20xx年9月竣工并投入使用,社會公眾對項目滿意度95%以上。

(一)資金到位情況

本項目20xx年初申請湖南省地方政府專項債券資金。20xx年7月31日,邵陽市財政局通過預算內(nèi)存款戶下?lián)?0xx年度第二批專項債券資金6,000萬元至邵陽職院銀行專項債券資金賬戶,資金到位率100%。

(二)資金使用情況

專項債券資金專戶20xx年9月開始支付項目款,至20xx年10月合計支付項目費用11,608,759.23元,資金使用率僅19.35%。其中20xx年支付設計費、勘探費、人防費等前期費用共1,506,972.03元,20xx年1-10月共支付設計費、咨詢費、監(jiān)理費等費用共10,101,787.20元。具體使用情況匯總如下:

(三)資金管理情況。項目單位對專項債券項目資金實行全生命周期管理,制定了《邵陽職業(yè)技術學院專項資金管理辦法》《邵陽職業(yè)技術學院貨幣資金管理制度》《邵陽職業(yè)技術學院支出管理辦法》《內(nèi)部控制手冊》,遵循“舉債必問效、無效必問責”的績效管理要求,科學合理運用資金,注重規(guī)避資金使用風險。

1、專戶儲存與管理。新開設交通銀行賬戶7931,專戶管理專項債券資金,項目資金收支均通過該賬號,未發(fā)現(xiàn)“小金庫”、賬外設賬等違規(guī)違法現(xiàn)象。

2、專賬核算。本項目資金支出全部通過“在建工程-待攤投資(建筑安裝工程投資)-綜合實訓中心”核算,收入全部通過“銀行存款-交通銀行專項債券資金賬戶”核算,債券資金收支與余額可通過銀行流水與銀行存款明細賬查詢,信息一目了然,公開透明。

3、專款專用。嚴格控制專項債券資金的開支范圍,按照資金的預算用途使用,未使用專項債券資金用于經(jīng)常性、一般性開支。

4、支付管理審批手續(xù)較到位,審批流程合適。一是參與項目管理的有關人員需要把關簽字,確認項目工程的真實性、工程進度與款項支付的相關性;二是按照單位規(guī)定,重大開支事項實行集體審批,由經(jīng)辦科室填報費用報銷審批單,審批程序為經(jīng)辦人整理相關開支依據(jù)并簽字→科室負責人審批→財務主管會計審批→分管院領導審批→財務副院長審批→院長審批→財務報銷或支付。三是實行項目單位與財政雙控資金,項目單位履行債券資金使用審批手續(xù)后,需按管理要求再向財政局債務科提出書面支付申請,待批準后按審批意見支付款項。四是支付理由與依據(jù)較為完善。付款時除履行審批手續(xù)外,附有合同、發(fā)票、工程量清單、監(jiān)理簽字蓋章。

(一)項目制度建設情況

邵陽職業(yè)技術學院規(guī)劃基建處具體負責項目的推進,該處配備工作人員4人,力量較為充分。為抓好項目質(zhì)量,加快項目建設進度,按照制度要求,通過公開招標,引進了項目代建單位,由項目單位、代建單位、監(jiān)理單位共同負責項目的監(jiān)督與管理,建設單位負責工程施工,各自制定了全面、完整、科學的項目管理制度、滿足了日常施工管理需要以及事后歸檔、結算的需要。

項目單位制定了從項目立項、設計、招投標、建設、驗收、績效評價等全過程的主要制度,并明確了各環(huán)節(jié)的流程,分別用文字和圖標加以說明。制度主要包括:《基建工程項目立項、設計與概預算制度》《采購招投標管理辦法》《基建工程項目施工、變更簽證管理制度》《基建工程項目工程驗收管理與績效評價工作制度》。如《基建工程項目立項、設計與概預算制度》對新建工程項目規(guī)定:一是編制基本建設總體規(guī)劃和年度基建計劃,經(jīng)學院基建工作領導小組審核并提交院長辦公會議、黨委會議審定;二是編制項目建議書和可研報告,經(jīng)院長辦公會議審議、黨委會議審定后,報發(fā)改部門立項,再辦妥《建設用地規(guī)劃許可證》《建筑工程規(guī)劃許可證》等前期準備;三是編制并審批項目設計方案;四是編制工程造價并實施財評,組織相關單位進行施工圖紙技術交底;五是嚴格控制設計變更。

代建方湖南第一工業(yè)設計院有限公司制定了《資金使用及財務管理制度》《項目進度管理制度》《例會管理制度》《安全、質(zhì)量事故臺賬管理制度》《檔案管理制度》等多項制度,監(jiān)理方湖南楚嘉工程咨詢有限公司制定了《安全生產(chǎn)監(jiān)理檢查驗收制度》《安全生產(chǎn)隱患整改報告制度》《項目監(jiān)理規(guī)劃》《安全監(jiān)理方案》《項目監(jiān)理細則》等制度,未雨綢繆,消除質(zhì)量和安全隱患。

(二)項目組織實施情況

20xx年,國務院下發(fā)《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔20xx〕19號)文件,明確了職業(yè)教育發(fā)展的目標,計劃到20xx年形成適應發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通,體現(xiàn)終身教育理念,具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。邵陽職業(yè)技術學院現(xiàn)有基礎設施不完善,實訓工位少、設備陳舊,大型實訓設備因場地問題沒有引進,缺乏與專業(yè)配套的實訓條件,產(chǎn)教融合模式難以實現(xiàn),影響了教學效果,學生畢業(yè)不能馬上上崗。20xx年學院決定上馬綜合實訓中心項目,獲得了市委市政府的大力支持,20xx年12月中共邵陽市委書記主持召開專題會議,研究邵陽職業(yè)技術學院發(fā)展問題,形成《關于解決邵陽職業(yè)技術學院發(fā)展有關問題的書記專題會議紀要》(〔20xx〕第1次),決定將邵陽職業(yè)技術學院作為本地區(qū)高素質(zhì)技能型人才培訓基地,在政策、資金、業(yè)務等方面予以重點支持,由市財政等部門對學院提升教育規(guī)模和質(zhì)量的基礎設施建設提供財力和政策保障。同意發(fā)行20xx年社會事業(yè)專項債券6,000萬元作為項目建設資金。20xx年5月項目單位組織編寫了《邵陽市本級20xx年社會事業(yè)專項債券邵陽職業(yè)技術學院基礎設施建設項目預期收益與融資平衡方案》,由湖南天平正大有限責任會計師事務所出具了項目收益與融資自求平衡審核報告,由湖南泓銳律師事務所出具了法律意見書,項目“一案兩書”資料齊全。

20xx年11月13日,項目獲得邵陽市自然資源和規(guī)劃局頒發(fā)的《不動產(chǎn)權證書》,證書編號43004461006。

20xx年11月17日,項目收到邵陽市人民防空辦公室《關于同意邵陽職業(yè)技術學院基礎設施建設項目(綜合實訓中心)防空地下室易地建設的批復》(邵防結審字〔20xx〕56號)。

20xx年12月7日,項目獲得邵陽市住房和城鄉(xiāng)建設局《關于邵陽職業(yè)技術學院基礎設施建設項目(綜合實訓中心)工程初步設計的批復》(邵建發(fā)〔20xx〕162號)。

20xx年12月16日,由湖南天立工程咨詢有限公司完成《邵陽職業(yè)技術學院基礎設施建設項目(綜合實訓中心)可行性研究報告》。

20xx年12月16日,項目獲得邵陽市自然資源和規(guī)劃局頒發(fā)的地字第43050120xx00045號《建設用地規(guī)劃許可證》。

20xx年12月25日,項目獲得邵陽市生態(tài)環(huán)境局大祥分局的建設項目環(huán)境影響登記,備案號20xx43050300000108。

20xx年1月19日,項目獲得邵陽市發(fā)改委《關于邵陽職業(yè)技術學院基礎設施建設項目(綜合實訓中心)可行性研究報告的批復》(邵市發(fā)改社〔20xx〕8號)。

20xx年2月7日,項目獲得邵陽市自然資源和規(guī)劃局頒發(fā)的建字第43050120xx00007號《建設工程規(guī)劃許可證》。

20xx年2月25日,項目獲得邵陽市發(fā)改委《關于邵陽職業(yè)技術學院基礎設施建設項目(綜合實訓中心)總投資概算的批復》(邵市發(fā)改社〔20xx〕35號)。

20xx年8月16日,項目單位與湖南省天宇建設工程有限公司簽訂工程施工合同,約定20xx年8月20日開工,20xx年10月20日竣工。同年8月20日,項目單位與湖南楚嘉工程咨詢有限公司簽訂工程監(jiān)理合同。

本項目建設內(nèi)容:項目規(guī)劃建設綜合實訓樓1棟,總建筑面積16158.33平方米,共6層,建筑高度30.6米。其中綜合實訓樓建筑面積15,551.43平方米,地下室面積606.9平方米。結構形式為框架結構、采用樁基礎、柱下獨立基礎。

本項目發(fā)改批復總投資5,977萬元,其中:工程建設費用4625萬元,工程建設其他費用909萬元,預備費443萬元。工程施工總工期18個月,預計為20xx年12月至20xx年5月。

項目開工前,項目單位、代建單位、監(jiān)理單位、施工單位四方一起進行了技術交底等工作銜接,各單位根據(jù)項目需要組織精干力量,進行了合理分工,明確了職權職責。項目開工后,項目單位和代建單位根據(jù)相關法規(guī)和合同條款,充分賦予監(jiān)理單位的工作權限:對承包人的建議權、分包人的認可權;工程質(zhì)量、設計的建議權;開工、停工、復工的發(fā)布;監(jiān)督、檢驗權等。11月以來,每周四方單位聚集一起召開工作例會,總結當周工作,指出問題不足,完善整改措施,并由監(jiān)理單位整理成會議紀要,存檔保存。代建單位、監(jiān)理單位每日做好工作日志,發(fā)現(xiàn)問題及時通知施工單位整改,并做好旁站計錄,登記安全隱患臺賬。已編寫例會會議紀要5份,簽發(fā)旁站計錄表4份,發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患、質(zhì)量隱患數(shù)十起。通過四方共同努力,目前項目施工秩序、質(zhì)量良好,施工進度符合合同要求。

截至20xx年10月31日,項目專項債券資金已累計使用11,608,759.23元,資金使用率為19.35%。

(四)項目運營情況

項目目前處于施工建設期,尚未投入運營。

項目單位未遵循市政府債務辦(市財政局債務科)的安排與要求,沒有按月填報《政府專項債券發(fā)行使用情況表》《政府專項債券項目基本情況表》,財政部門不能及時掌握和了解專項債券資金的支付使用情況,同時也不清楚項目建設進度情況。

邵陽市是湖南省省轄地級市,位于湘中偏西南,近年來經(jīng)濟發(fā)展迅速,一般公共預算收入和政府性基金收入增長較快,政府債務規(guī)模較小,債務風險可控。本項目的收入來源為培訓、學費和住宿收入,按照政策規(guī)定可以作為專項債券的償債資金來源。根據(jù)《湖南省邵陽市20xx年社會事業(yè)建設項目專項債券收益與融資自求平衡審核報告》(湘天會專字[20xx]第81號)等資料,湖南天平正大有限責任會計師事務所在項目單位對募投項目收益預測及其所依據(jù)的各項假設前提下,項目預期各項收入對應的政府性基金收入或運營收入能夠合理保障償還融資本金和利息,實現(xiàn)項目收益和融資自求平衡。項目債券融資6,000萬元,債券存續(xù)期內(nèi)本息合計7,770萬元,項目經(jīng)營凈收益9,751.64萬元,覆蓋倍數(shù)為1.26。

本項目專項債券年利率2.95%,存續(xù)期限10年,20xx年5月20日起計息,每半年付息一次,由項目單位先行付息至邵陽市財政局,再由財政還息。目前項目單位已支付債券利息177萬元。

湖南南方會計師事務所中標該績效評價項目,提供第三方服務。根據(jù)《關于開展20xx-20xx年度邵陽市市本級政府專項債券項目資金績效評價工作的通知》(邵財績〔20xx〕20號),我所成立了績效評價工作小組并進行了現(xiàn)場績效評價,現(xiàn)場評價工作內(nèi)容主要有:

(一)核實數(shù)據(jù)。核實專項債券項目資金收入支出數(shù)據(jù)的準確性、真實性。重點檢查專項債券項目資金支出情況、風險管理及處置情況,運用因素分析法、專家評判法等調(diào)查分析方法進行綜合分析。

(二)查閱資料。查閱項目預算安排、資金管理、資金運用、項目前期準備、項目施工管理等相關文件資料和財務憑證。

(三)實地查看?,F(xiàn)場查看項目施工、進度和質(zhì)量管理、各方履職情況等。

(四)問卷調(diào)查。對項目建設的滿意度發(fā)放問卷,進行調(diào)查。

(五)綜合分析。歸納匯總提供的材料及項目單位的自評報告,結合現(xiàn)場調(diào)查情況進行綜合分析。

(六)撰寫評價報告。評價組依據(jù)各項評價指標進行評價和打分,形成績效評價報告。

(七)評價結論。根據(jù)《邵陽市20xx-20xx年度市本級政府專項債券項目資金績效評價指標評分表》,從決策管理、過程管理、產(chǎn)出管理、效益管理四類一級指標及二級、三級細分指標逐一進行評分,經(jīng)量化考核和專家評審,該項目資金績效評價綜合得分76.14分,等級為“較差”。

(一)項目產(chǎn)出情況分析

20xx年8月16日,項目單位與湖南省天宇建設工程有限公司簽訂工程施工合同,20xx年8月20日開工。截至20xx年10月31日,項目專項債券資金已累計使用11,608,759.23元,已完成場地平整,土方外運15,575.84平方米,完成地下室基礎澆筑、7米旋挖樁115個,目前已進行到樁基承臺基礎施工階段。項目組織工作嚴謹,時間安排緊湊,開工以來進展順利。為挽回前期準備工作耽誤的時間,項目單位采取邊實施邊采購實訓設備的辦法,預計20xx年4月完成項目主體建筑物結構封頂,到20xx年9月實訓中心大樓具備試運營條件。同時加強工程質(zhì)量管理,嚴格執(zhí)行工程技術操作要領,代建公司與監(jiān)理公司組織精干力量全程在施工現(xiàn)場蹲守,履行工作職責,實施現(xiàn)場簽證與監(jiān)督,爭創(chuàng)“省優(yōu)”工程。

(二)項目績效情況分析

專項債券資金6,000萬元于20xx年7月底撥付至項目單位,項目單位與交通銀行簽訂了定期存款協(xié)議,利率1.6675%,至20xx年3季度共取得存款利息1,004,447.34元,部分彌補了項目進度與債券資金撥付不匹配的不足,減少了債券資金閑置損失。

項目將建成建筑面積15,551.43平方米的實訓中心,供汽車與智能制造學院、電梯工程學院和教育培訓學院使用。預計將引進高學歷教師50人,可年新增學生20xx人,年新增社會培訓5000人次,年增收入800-1200萬元。

項目的建設與運營將為師生提供良好實踐實操平臺,提高教學質(zhì)量,提升學校實力;激發(fā)學生的創(chuàng)造力,創(chuàng)新力,并為學生工讀結合、勤工儉學創(chuàng)造條件;培養(yǎng)一大批懂技術、會管理的人才,促進地方經(jīng)濟繁榮發(fā)展;踐行“產(chǎn)教結合,校企一體”的創(chuàng)新模式,促進職業(yè)教育的健康發(fā)展。

(一)項目進度不達預期,資金使用效率較低。本項目于20xx年9月開工,已完成土方外運、地下室基礎工作,目前處于一樓基礎施工階段,約晚于原計劃6個月工期。原因一是本項目采取異地電子招標,由于招標文件出現(xiàn)瑕疵導致招標延遲50余天;二是施工許可證等前期“四證”辦理手續(xù)繁雜,辦理時間較長,出現(xiàn)了“錢等項目”的情況。

(二)“一案兩書”編制不切合項目實際。本項目總投資6,000萬元,建設內(nèi)容僅為綜合實訓樓;為項目申報專項債券資金編制了《湖南省邵陽市20xx年社會事業(yè)專項債券項目預期收益與融資平衡方案》,以及以此方案預測為依據(jù)編制了《湖南省邵陽市20xx年社會事業(yè)建設項目專項債券收益與融資自求平衡審核報告》《關于湖南省邵陽市20xx年社會事業(yè)專項債券發(fā)行事宜之法律意見書》,“一案兩書”所述的項目總投資為22,000萬元,建設內(nèi)容包括汽修實訓車間3,600平方米,電梯實訓車間6,000平方米,邵陽市大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化實訓中心10,000平方米,理實一體化教學樓12,000平方米,學生宿舍15,000平方米,單身教師周轉(zhuǎn)公寓3,000平方米以及實訓設備、校園信息化建設和配套設施,總建筑面積49,600平方米。兩者不僅總投資相差巨大,建設內(nèi)容也不一致,若以上述項目運行作為收入預測有失偏頗,且項目單位反映大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化實訓中心、理實一體化教學樓和單身教師周轉(zhuǎn)公寓三個項目已停止建設。

(三)風控機制不完善,債券發(fā)行、使用等信息不透明。根據(jù)對各種風險因素及風險程度的分析,項目面臨的主要是資金風險、協(xié)作條件風險。針對資金風險,項目單位在建立風控機制及采取應對措施上,反映遲滯,未形成債務風險動態(tài)監(jiān)測機制和制定債務風險應對預案。債券發(fā)行、使用等信息不透明,未按月填報《政府專項債券發(fā)行使用情況表》,債券資金使用未錄入專項債券綜合管理平臺備查。

(四)施工管理、質(zhì)量管理存在不足。

1、無證開工。項目單位“四證”辦理進度滯后,施工許可證下發(fā)時間為20xx年12月7日,工程實際開工日期為20xx年9月,屬于違規(guī)無證提前施工。

2、違規(guī)使用特種施工設備。國家規(guī)定塔吊等特種設備在施工許可證辦理到位之前應予禁止使用。

3、安全文明施工管理不到位。一是存在現(xiàn)場作業(yè)人員未戴安全帽現(xiàn)象;二是存在夯實機作業(yè)人員未戴絕緣手套、未穿絕緣鞋現(xiàn)象;三是防護措施不到位,如塔吊未設專用電源開關三級箱,塔吊電纜未做絕緣保護,臨時用電開關箱與用電設備的水平距離過大且未上鎖;四是基坑臨邊防護不到位,腳手板未鋪滿、鋪平穩(wěn)。

4、現(xiàn)場質(zhì)檢員、安全員有時未在崗履職。

5、材料堆放不整齊,鋼筋保護不到位,被工人踩表面粘有泥土,影響其握裹力。基礎梁模板安裝部分破損嚴重,達不到設計規(guī)范強度、剛度和穩(wěn)定性。

6、部分材料進場未及時報驗、送檢。績效評價組查驗材料送檢報告時,施工方提供了混凝土的質(zhì)檢報告、鋼材出廠合格報告和部分送檢報告。

(五)資金籌措渠道單一,過于依賴政府與銀行。經(jīng)過20余年的發(fā)展,學院已初具規(guī)模,但長期借款達15,830萬元,資產(chǎn)負債率為37.54%。主要是舉債建設與經(jīng)營,未考慮吸收社會資本力量參與合股或合作辦學。

(一)加快項目建設進度,提高資金使用效率。做好項目施工進度計劃,銜接各方力量,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,把保質(zhì)保量作為項目的頭等大事來抓,落實合同的獎懲措施。建議施工的同時,盡早落實實訓設備采購計劃與實施,確保大型設備與施工同步進場安裝,早日實現(xiàn)項目投產(chǎn)營運。

(二)科學編制“一案兩書”,據(jù)實做好收支預算。項目單位應以實際建設的項目內(nèi)容作為依據(jù),科學編制“一案兩書”,合理測算項目費用和項目運營收入,發(fā)揮專項債券資金使用效能,降低資金運行風險。

(三)建立健全風控機制,確保債務信息公開透明。分析

項目建設和運行期間可能出現(xiàn)的社會、經(jīng)濟、技術等風險,根據(jù)風險等級、范圍和特點,建立切實可行的風控管理制度及風險處置預案,提高處理突發(fā)風險事件的能力。同時,按照專項債券資金管理及使用要求,及時上傳資金使用信息,按月填報《政府專項債券發(fā)行使用情況表》,便于上級部門掌握項目進度,合理調(diào)度資金,保證項目順利推進。

(四)加強項目質(zhì)量管控,完善多方監(jiān)督機制。項目單位對本項目質(zhì)量管理非常重視,制定了《基建工程項目施工、變更簽證管理制度》《基建工程項目工程驗收管理與績效評價工作制度》,并引進代建單位履行管理職責。監(jiān)理方湖南楚嘉工程咨詢有限公司制定了《安全生產(chǎn)監(jiān)理檢查驗收制度》《安全生產(chǎn)隱患整改報告制度》《項目監(jiān)理細則》等制度,確保實施期間時刻在現(xiàn)場履行監(jiān)督。開工期間,存在一些安全和質(zhì)量隱患,已及時口頭通知和書面通知,并得到了整改。建議項目單位進一步加大質(zhì)量管理力度,構建多方面的監(jiān)管體系,對于施工單位的重復違規(guī)行為實施經(jīng)濟處罰,必要時撤換項目經(jīng)理、安全員、質(zhì)檢員。

(五)引進社會資本,合力共同辦學。教育是立國之本,職業(yè)教育是振興實業(yè)之需,科技創(chuàng)新之需,具有遠大廣闊的前景。近幾十年來,“技工荒”引發(fā)了“技校熱”,各種培訓學校、技工學校如雨后春筍紛紛建立,并隨著改革開放和經(jīng)濟發(fā)展茁壯成長,涌現(xiàn)了北大青鳥aptech、新東方烹飪學校、藍翔技校等民辦知名技校。建議項目單位利用政策優(yōu)勢,拓寬融資渠道,引進民營資本,實行股份制或部分股份制模式,減少學校負債和財政負擔,做大做強職業(yè)教育這塊蛋糕。

績效評價工作報告總結 績效評價工作報告篇三

進一步提高財政資金的使用效益,提高財政管理效率和提高公共服務水平。根據(jù)中共省委、省人民政府關于《全面實施預算績效管理的實施意見》和縣人民政府辦公室《關于印發(fā)<全面推進財政預算績效管理工作的實施意見>的通知》及縣財政局《關于印發(fā)<財政績效評價工作實施方案>的通知》文件精神并結合實際情況,對20xx年財政項目支出開展績效評價工作。

根據(jù)《縣人民政府辦公室關于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎勵扶持辦法的通知》的要求,20xx年對縣20xx年先進工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎勵補助,獎勵標準嚴格按照獎補文件執(zhí)行,20xx年共計獎補工業(yè)企業(yè)34家,應發(fā)放獎勵補助資金104萬元,實際發(fā)放金額99萬元。

(一)選點方式

根據(jù)縣人民政府辦公室《關于印發(fā)<全面推進財政預算績效管理工作的實施意見>的通知》和縣人民政府辦公室《關于<全面實施財政預算績效管理的推進方案>的通知》及縣財政局《關于印發(fā)<財政績效評價工作實施方案>的通知》等文件,等文件,對縣20xx年縣級財政支出100萬及以上項目實施績效評價。

根據(jù)項目實施過程中對收集的數(shù)據(jù)實施統(tǒng)計分析程序后,選取個別樣本(如數(shù)量大或金額大)進行單獨隨機抽樣核查對象。

(二)評價指標

根據(jù)縣財政局《關于印發(fā)<財政績效評價工作實施方案>的通知文件的項目支出績效評價指標體系及本項目特點,按共性指標60分(具體為績效目標15分,項目決策15分,項目管理20分,項目完成10分)和個性指標40分(具體為功能實現(xiàn)20,項目效果20)設計評價指標體系。

(三)評價方法

項目績效評價按照前期準備階段、自評階段、實施評價階段、報告撰寫階段、結果運用階段五個階段的工作流程,以現(xiàn)場評價為主、非現(xiàn)場評價為輔,開展績效評價工作。在項目點現(xiàn)場通過詢問、溝通、聽取介紹了解項目具體情況,收集項目立項文件等依據(jù),查閱財務會計憑證、賬簿,檢查項目預算審批、資金支付等內(nèi)容,實地走訪、收集滿意度調(diào)查問卷,記錄工作底稿,獲取充分依據(jù)以客觀公正評價20xx工業(yè)企業(yè)考核結果考核項目實現(xiàn)情況。

(四)評分方法

根據(jù)《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》和《中共省委省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》、《全省預算績效管理工作推進方案》)、《財政廳關于開展20xx年政策和項目支出績效評價工作的通知》)文件精神及本項目特點,對項目按:“分級評分法:指標評分設置n級權重,指標得分按指標值所處區(qū)間的權重計算”和“比率分值法:對存在比率的指標,按比率乘以指標分值計算得分”評分。

(五)基礎數(shù)據(jù)

20xx年工業(yè)企業(yè)考核結果獎勵補貼項目總表如下:

(一)評價結論

項目績效自評及評價結果:工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎勵項目完成績效自評,滿分為100分,自評實際得分為95分。詳見評分表:自評結果:總體上看,工業(yè)企業(yè)考核結果獎勵經(jīng)費項目目標明確、決策依據(jù)充分,資金由財政局劃撥縣經(jīng)商科技局,再由縣經(jīng)商科技局發(fā)放到每個企業(yè)的對公賬戶,未發(fā)現(xiàn)虛報項目套取財政資金和不符合申報條件情況,未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用專項資金的情況。但是項目在監(jiān)督管理等方面存在一定的問題。

(二)績效分析

1.項目決策

項目實施必要性和可行性:根據(jù)制定《縣人民政府辦公室關于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎勵扶持辦法的通知》辦法,明確了對先進工業(yè)企業(yè)的扶持獎勵,項目的實施能更加有力地推進縣委、縣政府“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,加速工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,進一步擴大經(jīng)濟總量,提供工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益,提升我縣工業(yè)經(jīng)濟綜合實力和競爭力,充分強調(diào)企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的積極性、主動性,充分發(fā)揮政策激勵、政策引導、政策扶持、促進發(fā)展的作用。

2.項目管理

該項目嚴格執(zhí)行財務管理制度、財務處理及時、會計核算規(guī)范。

3.項目績效

項目目標完成情況:20xx年,項目資金應發(fā)放獎勵補助資金104萬元,實際發(fā)放金額99萬元,未發(fā)放的5萬元是新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)九業(yè)食品有限公司在事中監(jiān)管時,發(fā)現(xiàn)企業(yè)處于停產(chǎn)階段。具體明細如下:新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獎17個,應發(fā)放金額85萬元,已劃撥80萬元;工業(yè)總產(chǎn)值、主營業(yè)務收入、利潤任務主要經(jīng)濟指標獎17個企業(yè),應發(fā)放金額17萬元,已發(fā)放金額17萬元;主營業(yè)務收入上臺階獎1個企業(yè),應劃撥金額5萬元,已劃撥5萬元。支付依據(jù)合規(guī)合法。

項目效益情況:通過發(fā)放獎勵補助,有力推動我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展動力,提供了我縣工業(yè)經(jīng)濟的綜合實力和競爭力,為加快建設南向開放民族區(qū)域經(jīng)濟強縣,為加快建成全省經(jīng)濟副中心貢獻更多的力量。

項目管理資料不完整問題。

及時收集整理對工業(yè)企業(yè)的考核監(jiān)督相關資料,歸檔整理到企業(yè)監(jiān)督檢查的相關圖片與簡報信息資料,對照企業(yè)績效目標完成情況,對取得的成效、存在的問題,建立工作底稿,完善項目管理資料。

績效評價工作報告總結 績效評價工作報告篇四

我局承擔臨城縣20xx年度財政銜接資金統(tǒng)籌整合使用道路建設項目實施任務,該項目分三批實施,一批項目縣級批復總投資3374.3萬元(其中建筑工程3292萬元),二批項目縣級批復總投資20xx.51萬元(其中建筑工程1975.775萬元),三批項目縣級批復投資778.59萬元(其中建筑工程757.44萬元),合計批復總投資6222.4萬元(其中建筑工程6025.215萬元)。

我局承擔的臨城縣20xx年財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用道路建設項目系鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接有效項目。一批項目涉及臨城鎮(zhèn)等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)官都村等49個村,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專項扶貧資金,主要建設內(nèi)容為建設道路311520平方米,小橋2座,道路配套1處等。二批項目道路工程覆蓋25個村莊、路燈工程覆蓋7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個村莊,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專項扶貧資金,主要建設內(nèi)容為道路建設141330平方米,路緣石6200米,邊溝1200米;修繕小橋2座,拆除圬工共計114立方米;7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個村莊1510盞路燈。三批項目涉及臨城鎮(zhèn)(北駕廻村、陳家崇村、磁窯溝村、南駕廻村、中駕廻村)、黑城鎮(zhèn)(王家莊村)、石城鄉(xiāng)(王家輝村、石匣溝村、安上村)、郝莊鎮(zhèn)(官都村)、趙莊鄉(xiāng)(雞亮村)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個村道路建設、道路護欄等,主要建設內(nèi)容為建設道路71634平方米,道路護欄1250米,鋪設花磚3300平方米等。

(一)資金到位。(含中央資金、地方資金、其他資金)。資金已全部到位。

(二)資金安全。資金的支付,均按照施工合同約定,根據(jù)鄉(xiāng)村振興局資金支付審批程序逐級報批后由財政部門支付,資金支付使用安全。

(三)組織實施。項目實施均采用公開招投標和政府采購方式進行,招投標程序規(guī)范,備案資料齊全,檔案管理規(guī)范。在施工過程中,由監(jiān)理單位全程監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。

(四)績效管理。三批財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用道路建設項目均已竣工驗收。

績效評價工作報告總結 績效評價工作報告篇五

1.財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金下達預算及項目情況

按照《長春市財政局關于預下達20xx年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預算的通知》(長財農(nóng)指[20xx]869號)文件要求,經(jīng)研究決定,依據(jù)20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分配表,決定人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎設施提升項目結余資金,撥付至長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司,用于“與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目”。

該項目采取合作經(jīng)營方式,合作經(jīng)營收益將差異化分配至全區(qū)脫貧戶,預計年收益率4%,切實提升脫貧人口收入。

2.財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目績效目標設定情況

項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將結余資金21.5707萬元以合作經(jīng)營模式投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目,合作經(jīng)營收益暫定為總投資的`4%,具體隨人民銀行同期貸款基準利率進行調(diào)整,收益主要用于建檔立卡脫貧戶生產(chǎn)、生活補助,助力鄉(xiāng)村振興工作,收益將覆蓋全區(qū)脫貧人口,預計使125戶236人受益,具體以實際發(fā)放日期實有脫貧人口數(shù)為準。

該項目為合作經(jīng)營收益項目,項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將結余資金21.5707萬元以合作經(jīng)營模式投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目,協(xié)議內(nèi)約定合作經(jīng)營收益每年支付一次,鄉(xiāng)村振興局要求長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司要將資金使用嚴格按照協(xié)議履行,參照《長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理實施細則》對資金進行管理和使用,并定期聽取資金使用情況匯報,確保項目收益。

(一)資金投入情況

1.資金到位情況。按照《長春市財政局關于預下達20xx年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預算的通知》(長財農(nóng)指[20xx]869號)文件要求,在協(xié)議簽訂后,已于20xx年12月24日前向長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司撥付人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎設施提升項目結余資金21.5707萬元。

2.資金執(zhí)行情況。該筆結余資金21.5707萬元使用周期(即項目建設周期)原則上為1年。目前,該項目資金已投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司,已按照協(xié)議正常履行。

3.項目管理情況。長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司應專人管理該項目,指派專門財務人員進行財務管理,接受區(qū)鄉(xiāng)村振興局的定期檢查及不定期檢查,按照要求上報資金使用及項目進展情況。同時,保證銜接資金不用于單位(部門)的基本支出;各種獎金、津貼和福利補助;彌補企業(yè)虧損;修建樓堂館所;彌補預算支出缺口和償還債務;大中型基本建設項目;交通工具及通訊設備;城市基礎設施建設和城市扶貧;企業(yè)擔保金。

(二)績效目標完成情況

1.產(chǎn)出指標完成情況。脫貧地區(qū)貧困人口加入合作社、村集體經(jīng)濟組織人數(shù)236人;脫貧人口數(shù)236人,資產(chǎn)入股受益人口數(shù)236人。

2.效益指標完成情況。資產(chǎn)股權年收益率≥4%;帶動增加受益人口全年總收入0.862828萬元;受益人口數(shù)236人。

3.社會效益指標完成情況。脫貧人口數(shù)236人。

4.滿意度指標完成情況。資產(chǎn)入股受益人口滿意度100%。

帶動增加受益人口全年總收入指標值為0.862828萬元;由于該項目合同簽訂以正式投產(chǎn)之日開始計算收益,項目正式投產(chǎn)為12月底,20xx年底實現(xiàn)收益,收益分配符合年度預期指標。

在下一步的工作中,我們將繼續(xù)加強監(jiān)管該項目,按照規(guī)定定期就該項目運營情況進行調(diào)度并聽取匯報,確保項目進展順利,收益及時分配到脫貧戶。

績效自評結果將隨20xx年部門決算時進行,屆時將按照規(guī)定進行公示公開,確保符合各項規(guī)定。

績效評價工作報告總結 績效評價工作報告篇六

文件依據(jù):根據(jù)海南財政廳《關于提前下達20xx年中央財政農(nóng)業(yè)相關轉(zhuǎn)移支付資金的通知》(瓊財農(nóng)〔20xx〕1131號)、《海南省財政廳關于撥付20xx年耕地地力保護補貼資金的通知》(瓊農(nóng)字〔20xx〕411號)文件要求,中央安排我縣資金869萬,省級資金41萬。20xx年我縣申報耕地地力保護補貼涉及補貼種植面積42496.543畝,涉及補貼種植農(nóng)戶14645戶,補貼標準為214元/畝,涉及補貼資金9094260.20元。

(一)整體績效目標情況:保證耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產(chǎn)量,提高糧食質(zhì)量。資金到位情況:白沙縣20xx年耕地地力保護補貼項目專項資金為910萬元,其中中央補貼資金869萬元,省級資金補貼41萬元。

資金使用情況:20xx年度財政將補貼資金通過惠農(nóng)補貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中,實際發(fā)放909.4萬元。

資金管理情況:項目資金由縣財政局統(tǒng)一管理,建立專賬,??顚S?,補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶。

(三)項目組織情況

制定方案,落實工作,有效把控補貼發(fā)放時效性。

(二)嚴格規(guī)范補貼程序,確保補貼合法性。

(一)制定方案,落實工作,有效把控補貼發(fā)放時效性。

1、及時轉(zhuǎn)發(fā)省級文件。收悉省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳3月16日下發(fā)的《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關于印發(fā)20xx年耕地地力保護補貼實施方案的通知》(瓊農(nóng)字〔20xx〕74號)后,我局及時將省廳文件轉(zhuǎn)發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前熟悉掌握文件精神,提前梳理工作思路,提前做好工作部署,為快速做好耕地地力保護補貼發(fā)放工作打牢基礎。

2、及時制定縣級方案。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與縣財政局于5月31日聯(lián)合印發(fā)了《20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實施方案的通知》,明確了指導思想與目標、補貼對象和條件、補貼標準、工作程序及職責要求、保障措施等五大內(nèi)容,并及下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時按照方案政策做好工作部署。

3、及時部署與宣傳。6月11日,我局組織召開耕地地力保護補貼和平價蔬菜保供惠民工作會議,會議從政策層面講解了20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實施方案,讓與會人員熟悉掌握補貼政策,同時會議認真部署了耕地地力保護補貼工作:一是嚴把補貼時間關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照補貼發(fā)放流程、時間節(jié)點發(fā)放耕地地力保護補貼,確保補貼發(fā)放的時效性。二是嚴控補貼質(zhì)量關。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必認真統(tǒng)計、匯總和核查,嚴格把控補貼虛報、多報關卡,確保補貼的準確性。三是加強政策宣傳。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必通過各種宣傳形式欄將政策宣傳到村莊、到農(nóng)戶,做到家喻戶曉,提高政策知曉度。

4、及時落實經(jīng)費。為了加快推進我縣20xx年耕地地力保護補貼發(fā)放工作,使補貼發(fā)放按時間節(jié)點完成,我縣高度重視,精心部署,做到文件早傳達,工作早安排,經(jīng)費早落實,從而有效、順暢推動耕地地力保護補貼工作,我縣20xx年安排耕地地力保護補貼工作經(jīng)費20萬元。

(二)嚴格規(guī)范補貼程序,確保補貼合法性。

1、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、匯總等工作。耕地地力保護補貼申報、統(tǒng)計、核查、匯總是一個糸統(tǒng)性較強的基礎性工作,一環(huán)緊扣一環(huán),一環(huán)有錯,推倒重來,必須認真對待。我縣高度重視補貼基礎性工作,嚴格按照補貼流程,加強了工作督導檢查,盡最大能力做準補貼工作,盡最大能力做到補貼不漏人、不漏戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真對侍,高度重視,壓實責任,統(tǒng)籌安排,于7月21日前全部完成20xx年耕地地力保護補貼申報、統(tǒng)計、匯總、核查、公示和報送工作。

2、強化縣級匯總、公示等工作。為了認真做好補貼匯總、縣級公示工作,確保補貼順利開展,我局于7月5日下發(fā)了《關于及時上報20xx年耕地地力保護補貼材料的函》,以函件形式及時督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送補貼材料,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應,及時報送材料,7月28日前已全部完成縣級補貼匯總、公示工作。

(三)加強補貼督導檢查工作,確保補貼規(guī)范性。

1、加強補貼實地核查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真開展耕地地力保護核查核對工作,共核查農(nóng)戶達996戶。核對補貼種植面積、種植品種、種植戶等情況,核查是否存在多報、虛報和漏報等情況,核查結果表明,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料都符合補貼發(fā)放條件,沒有存在騙取、套取補貼資金的行為;也沒有收到在耕地地力保護補貼發(fā)放過程中群眾反映、舉報的各種問題。

2、加強補貼實地抽查工作。我局深入11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真開展耕地地力保護抽查、對比工作,共抽查農(nóng)戶110戶。抽查和對比結果表明,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料都符合補貼發(fā)放條件,沒有存在多報、重報現(xiàn)象。

3、強化農(nóng)戶檔案信息化建設管理工作。一是建立建全檔案。按照戶主姓名、身份證號碼、一卡通號、農(nóng)戶核實種植面積、種植品種、應補貼金額等情況,建立建全耕地地力保護補貼農(nóng)戶檔案。二是加強檔案歸檔管理工作指導。主要從擋案名目、目錄和分類歸檔進行工作指導。三是加強核對發(fā)放失敗農(nóng)戶信息。在7月31日補貼發(fā)放中,127戶農(nóng)戶因賬號不存在、戶名不符、證件號碼不符等原因,造成發(fā)放失敗,涉及補貼資金71095.08元、補貼種植面積332.22畝。為了加快農(nóng)戶信核對工作,我局8月2日下發(fā)《關于核對20xx年耕地地力保護補貼發(fā)放失敗信息的函》,完善處理了補貼發(fā)放失敗工作,使發(fā)放失敗的資金得到及時重新發(fā)放,目前發(fā)放失敗補貼資金71095.08元己全部重新發(fā)放完成。

4、強化耕地數(shù)量和質(zhì)量核實工作。一是加強耕地數(shù)量核實。經(jīng)抽查核實,同時與土地確權比對,耕地地力保護補貼面積與耕地數(shù)量基本一致,不存在補貼面積多過耕地數(shù)量現(xiàn)象,不存在清退補貼范圍現(xiàn)象。二是加強耕地質(zhì)量核實。經(jīng)核實,耕地質(zhì)量得到保護和提升,其原因是:

(1)耕地得到輪作、土壤得到改良。

(2)我縣推行農(nóng)民秸稈還田,不露天焚燒秸稈,耕地不受破壞。

(3)我縣重點推行測土配方施肥,主施有機肥,減施化肥和農(nóng)荮,耕地質(zhì)量得到保護。

5、強化資金監(jiān)管工作。財政局對耕地地力保護補貼資金常態(tài)化監(jiān)督和規(guī)范化管理,全部通過“一卡通”及時、足額將補貼資金發(fā)放給種植戶,沒有發(fā)現(xiàn)虛報、冒領、套取、截留等問題,資金發(fā)放有結余,由財政局統(tǒng)籌安排使用。

績效評價工作報告總結 績效評價工作報告篇七

為加強衛(wèi)生院管理,調(diào)動我院衛(wèi)生人員的積極性,為農(nóng)民群眾提供便捷、高效、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務,實現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健目標。根據(jù)黃巖區(qū)基層醫(yī)療機構績效考核標準,我院組織對各科室1到6月份的績效進行了考核,現(xiàn)將績效考核自查情況匯報如下:

(一)、基本醫(yī)療服務。

1、服務質(zhì)量。嚴格執(zhí)行診療常規(guī)和操作規(guī)程,執(zhí)行病歷書寫規(guī)范、醫(yī)院感染管理規(guī)范、醫(yī)療廢物處置規(guī)范等有關法規(guī)制度,處方質(zhì)量、病歷質(zhì)量、護理文書質(zhì)量、醫(yī)院感染管理和病案管理符合要求。

2、服務數(shù)量。門(急)診人次,1-6月份為15678人次、輔助檢查總7895人次。

3、執(zhí)行基本藥物制度。我院于20xx年10月全部實行國家基本藥物制度,配備和使用基本藥物,按照基本藥物臨床應用指南、基本藥物處方集和《處方管理辦法》的要求,規(guī)范、合理使用基本藥物,開展基本藥物不良反應監(jiān)測情況。

4、醫(yī)療費用情況。每門診收費46.2元,去年平均為48.3元,與上年相比,次均門診費用實現(xiàn)負增長。

(二)、公共衛(wèi)生服務。

1、建立居民健康檔案。農(nóng)村居民健康檔案的建立、使用、管理按照衛(wèi)生部《城鄉(xiāng)居民健康檔案管理規(guī)范》的要求,在自愿的基礎上,為轄區(qū)的常住人口建立居民健康檔案,及時更新健康檔案,逐步實行計算機管理。

2、健康教育。健康教育和健康咨詢服務的提供情況、農(nóng)民健康知識知曉率88%。

3、免疫規(guī)劃項目。國家免疫規(guī)劃的執(zhí)行及其管理情況。建證(卡)率100%;免疫規(guī)劃接種率≥99.6%;及時接種率96.9%。

4、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與處理項目。保障傳染病疫情網(wǎng)絡直報系統(tǒng)正常運行;共報告?zhèn)魅静?6例,及時報告16例,及時報告率為100%。認真配合疾控機構,參與現(xiàn)場疫點處理,對非住院結核病人、艾滋病病人進行治療管理。有較強的應急處理能力,做好食品、公共場所、學校、職業(yè)等衛(wèi)生指導與管理工作。

5、兒童保健項目。建立0-3歲兒童保健手冊,規(guī)范開展兒童保健工作;0-3歲兒童系統(tǒng)管理率達96%。

6、孕產(chǎn)婦保健項目。建立孕產(chǎn)婦保健手冊,規(guī)范開展孕產(chǎn)婦保健工作;年度孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達94%。

7、老年人保健。全鄉(xiāng)65歲以上老年人2254人,管理1360人,管理率60%。老年人健康檢查、健康登記管理情況。定期為65歲以上的老年人進行一般體格檢查,開展健康危險因素調(diào)查,并向老年人提供自我保健、傷害預防和自救等健康指導。

8、慢性病管理。共篩查2578人,共有高血壓病人570人,20xx年度315人,管理191人;共篩查糖尿病2184人,共有糖尿病人230人,其中管理138人。

9、重性精神疾病患者管理。報告及管理7個,認真做好重性精神病患者的隨訪、康復指導及登記管理情況。在專業(yè)機構指導下,對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導。

10、重大公共衛(wèi)生服務項目。按照重大公共衛(wèi)生服務項目實施方案,認真做好乙肝補種、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩、農(nóng)村婦女孕前和孕早期增補葉酸、艾滋病防治等重大公共衛(wèi)生服務項目的有關工作。

(三)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

(1)新農(nóng)合政策宣傳;設置新農(nóng)合宣傳欄1個,認真做好新農(nóng)合補償政策宣傳,公布就診報銷流程,公示醫(yī)療服務與藥品價格。

(2)新農(nóng)合監(jiān)督。公示參合農(nóng)民補償情況,并公布投訴舉報電話以方便群眾投訴。

(3)新農(nóng)合服務。認真做好新農(nóng)合參合農(nóng)民住院報銷工作,及時、準確、全面上傳醫(yī)療服務信息,并按要求開展即時結報工作。

(四)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理。

(1)按照浙江省社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村衛(wèi)生室建設標準,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務中心標準化建設工作,目前建成10個村衛(wèi)生室的建設工作。

(2)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室管理情況。協(xié)助衛(wèi)生行政部門建立鄉(xiāng)村醫(yī)生準入制度;建立鄉(xiāng)村醫(yī)生例會制度;對村衛(wèi)生室進行業(yè)務指導和監(jiān)管:建立統(tǒng)一制度;村衛(wèi)生室能統(tǒng)一收費標準。目前村衛(wèi)生室按基本用藥目錄用藥。

(五)、人事財務管理。

(1)人員配備情況。人員崗位設置合理,配備到位,基本公共衛(wèi)生服務崗位人員人,占衛(wèi)生院專業(yè)技術人員的30%;衛(wèi)生專業(yè)技術人員具備相應崗位的執(zhí)業(yè)資格。

(2)財務管理、分配制度建立執(zhí)行情況。嚴格執(zhí)行財務預算制度和會計制度,業(yè)務收入存入專戶,基本能按照當日發(fā)生,當日入帳,并定期結算,收費使用統(tǒng)一票據(jù),票款相符;醫(yī)院年終有結余。

(六)、院內(nèi)環(huán)境與管理。建立健全并落實行政、后勤、進修和培訓等制度并落實。院容院貌干凈整潔,工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適,健康宣傳標語、專欄醒目規(guī)范,醫(yī)務人員精神飽滿,服務態(tài)度和藹得。

(七)、群眾評議與監(jiān)督。醫(yī)患溝通情況,群眾滿意率。院內(nèi)設有群眾意見箱,能開展問卷調(diào)查,有群眾及病人評價結果,群眾滿意率達90%。

自查發(fā)現(xiàn)存在許多問題,主要表現(xiàn)在:

(一)、公共衛(wèi)生服務情況。

1、健康教育方面:工作不到位,質(zhì)量不高,開展講座次數(shù)不夠。咨詢工作開展不到位等。

2、資料收集完善,人員對公共衛(wèi)生項目工作業(yè)務尚不夠熟悉。

3、某些項目工作開展難度大。如慢性病的管理方面。

4、科室設置房屋不足。

(二)、醫(yī)療質(zhì)量情況。

1、未能完善質(zhì)量管理機構,特別是質(zhì)控和院感方面工作開展較差,未能落實完善。

2、病歷書寫規(guī)范尚未完善。

3、“三基”工作開展不夠。

4、職工對醫(yī)院核心制度不熟悉,未能很好的執(zhí)行醫(yī)療核心3制度的情況。

5、護理水平有待進一步提高。

(一)加強培訓與管理,努力提高衛(wèi)生院整體水平。

(二)對公共衛(wèi)生項目,加大在資金、物力、人力的投入,要全院人員的動員和參與。

(三)加強慢病的管理,特別是要加強篩查的力度,加強管理力度,主動發(fā)現(xiàn)病人,主動管理病人。

(四)加強進修與培訓,加強“三基”培訓,提高人員素質(zhì),提高醫(yī)療技術水平。

(五)加強醫(yī)病質(zhì)量的管理。

績效評價工作報告總結 績效評價工作報告篇八

為全面掌握20xx年度永順縣溪洲芙蓉學校建設工程專項資金使用情況及取得的效果,進一步規(guī)范和加強債務資金管理,切實提高財政資金使用效益,按照《永順縣財政局關于認真做好20xx年財政支出項目績效評價工作的通知》(永財績〔20xx〕26號)和《永順縣財政局績效評價通知書》(永財績效通〔20xx〕第6號)文件要求,湖南省效政管理咨詢有限公司受永順縣財政局的委托,對20xx年度永順縣溪洲芙蓉學校建設工程專項資金進行績效評價,現(xiàn)將具體情況報告如下。

一、基本情況

(一)項目概況

1.項目背景及目的

1986年公布實施的義務教育法提出我國實行九年義務教育制度,20xx年所有?。ㄊ?、區(qū))通過了國家“普九”驗收,我國用25年全面普及了城鄉(xiāng)免費義務教育,從根本上解決了適齡兒童、少年“有學上”問題,為提高全體國民素質(zhì)奠定了堅實基礎。但在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學校之間辦學水平和教育質(zhì)量仍存在明顯差距,人民群眾不斷增長的高質(zhì)量教育需求與供給不足的矛盾依然突出。

《國務院關于深入推進義務教育均衡發(fā)展的意見》(國發(fā)〔20xx〕48號)中明確要求:要進一步深化義務教育經(jīng)費保障機制改革。中央財政加大對中西部地區(qū)的義務教育投入。省級政府要加強統(tǒng)籌,加大對農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)及薄弱環(huán)節(jié)和重點領域的支持力度,推進義務教育學校標準化建設。省級政府要依據(jù)國家普通中小學建設標準和本?。ㄊ小^(qū))標準,為普通中小學配齊圖書、教學實驗儀器設備、音體美等器材,積極推進節(jié)約型校園建設。要采取學校擴建改造和學生合理分流等措施,解決縣鎮(zhèn)“大校額”、“大班額”等問題。

據(jù)統(tǒng)計,20xx年春季永順縣城區(qū)小學已有在校學生15409名。隨著城鎮(zhèn)化建設進程的加快,每年有大量的農(nóng)民工子女涌進城內(nèi),再加上二胎生育政策的開放,初步估計20xx年-20xx年5年永順縣城區(qū)小學生將維持在18000人以上。但20xx年永順縣城區(qū)小學僅有學位11000余個,存在7000余個小學學位缺口,城區(qū)小學“大班額”問題十分突出。僅80人以上的超大班額就有57個。

20xx年省政府高度重視永順縣城區(qū)小學大班額問題,做出了省、州、縣三級共同出資新建溪洲小學的指示。省政府為支持湘西州義務教育學校扶貧項目建設投資3000萬元,同時為發(fā)展少數(shù)民族教育,要求相關部門為教育扶貧項目爭取資金。為有效緩解永順縣城區(qū)小學入學壓力,解決大班額、大校額問題,永順縣實施溪洲小學建設項目。

2.資金安排情況

根據(jù)20xx年永順永順縣地方政府一般債券資金安排情況表,20xx年永順縣教體局安排永順縣地方政府一般債券資金1000萬元,主要用于溪州芙蓉學校建設。

3.項目資金使用情況

(1)預算執(zhí)行情況

根據(jù)第二批新增一般債務限額(芙蓉學校)項目支出(項目)績效目標表,永順縣教體局安排溪州芙蓉學校藝體館建設資金700萬,芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學校學生宿舍樓建設資金300萬元。實際支付永順縣溪洲芙蓉學校建設工程專項資金項目工程建設款700萬元,包括農(nóng)民工工資140萬元,付學校項目體育館及附屬工程建設款560萬元,其余300萬元用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學校(原永順縣民族中學)遷建項目工程進度款。實際支出1000萬元,預算執(zhí)行率100%。

(2)資金撥付情況

①施工方提交資金申請至項目單位;

②項目單位審核通過后填寫《工程款支付報審表》;

③縣教體局審核通過后將款撥至項目單位,再由項目單位將款項支付給施工方。

4.項目實施情況

(1)項目計劃實施情況

根據(jù)《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于永順縣溪州芙蓉學校建設項目初步設計的批復》(湘建許可〔20xx〕187號),永順縣溪州芙蓉學校建設項目建設場地位于永順縣靈溪鎮(zhèn)南山社區(qū),東、南側為規(guī)劃道路、西北側為南山大道,北側為原始山體,場地東北高西南底(高差約45m),總用地面積為18.45公頃(合276.8畝左右),總建筑面積為41221.8㎡,總投資為24100萬元。學校可分為三個區(qū),東北為運動區(qū)、東南為教學區(qū),西北為生活區(qū)。教學區(qū)包括3棟教學樓(一~三)、1棟圖書辦公樓(含門樓、報告廳)、1棟科技樓、1棟幼兒園;運動區(qū)包括1棟體育館、1座400m田徑運動場;生活區(qū)包括1棟食堂、1棟學生公寓、1棟教師周轉(zhuǎn)房、另外配建1座室外停車場及相關配套設施用房。

本次評價地方政府一般債券資金1000萬元,主要用于永順縣溪州芙蓉學校建設項目中1棟體育館的建設。體育館建設標準為:地上3層,建筑高度16.20m,占地3390.5㎡,建筑面積4564.5㎡,一層為游泳池、籃球場、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛(wèi)生間等,二層為音樂教室、公共衛(wèi)生間等,三層為器樂教室、音樂器材室、公共衛(wèi)生間等。

項目實際實施情況

截至20xx年底,已基本完成體育館建設工作,地上3層,建筑高度16.20m,占地3390.5㎡,一層包括游泳池、籃球場、舞蹈教室2間、乒乓球廳、辦公室1間、公共衛(wèi)生間2間,二層包括音樂室2間、公共衛(wèi)生間2間,三層包括音樂室2間、公共衛(wèi)生間2間。

經(jīng)項目組調(diào)研,截至20xx年7月,已完成工程初步竣工驗收,尚未完成工程省級竣工驗收,未完成竣工驗收備案。且乒乓球廳、游泳池等處于閑置狀態(tài),乒乓球臺等相關設施設備不齊全,未正式投入使用。

(二)資金與項目管理情況

1.項目組織結構

(1)財政部門

湘西自治州永順縣財政局負責財政資金審核與批復,對一般債券資金使用情況進行監(jiān)督檢查。按程序撥付資金,對預算資金進行安排、撥付、管理及監(jiān)督。

(2)主管部門

項目的主管部門為湘西自治州永順縣教體局,負責項目單位的預算安排審核及工作計劃的下達和批復,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目實施和監(jiān)督管理工作。

(3)項目單位

項目單位為永順縣溪洲芙蓉學校,負責本項目的申報、確定項目實施單位、管理、驗收等工作。

(4)實施單位

本項目的實施單位為湖南省教育建筑設計院有限公司、湖南天義建設集團有限公司、湖南中核巖土工程有限責任公司,負責溪洲小學建設項目的勘察、設計、采購、施工等。

2.項目管理

(1)項目建設管理

為加強項目建設管理和保證項目順利實施,縣教體局成立了項目建設管理領導小組,具體負責項目的組織領導和各項管理。

(2)項目質(zhì)量管理

一是實行建設項目招投標制,組織有相應資質(zhì)的設計單位進行招投標;二是實行工程監(jiān)理制,聘請州工程監(jiān)理公司等有資質(zhì)的單位作為工程質(zhì)量監(jiān)理單位,并安排監(jiān)理工程師進行施工跟蹤監(jiān)理;三是實行設計、施工質(zhì)量終身負責制;四是實行項目合同管理制。

(3)財務管理

一是嚴格按照審批下達的項目計劃組織實施,不擅自變更建設規(guī)模、標準和建設內(nèi)容;二是項目資金實行專戶管理,??顚S茫瑖栏癜从媱澓凸こ虒嵤┻M度撥款,不以任何理由擠占、挪用;三是保證計劃、財政、審計部門對資金的使用進行定期檢查和監(jiān)督,項目完成后由審計部門進行項目審計,確保投資效益。

3.項目組織實施管理

本項目于20xx年11月1日委托深圳市建有限公司星項目管理顧問為工程建設項目招標代理機構實施公開招標。20xx年12月14日,確定中標單位為湖南省教育建筑設計院有限公司、湖南中核巖土工程有限責任公司、湖南天義建設集團有限公司,主要負責本項目的勘察、設計、采購、施工總承包。20xx年1月23日確定湘西聯(lián)合工程管理有限公司中標本項目監(jiān)理工程監(jiān)理服務。20xx年7月12日,正式簽訂工程總承包合同。20xx年8月2日,取得工程開工令。20xx年4月1日,縣住建局批發(fā)工程施工許可證。20xx年5月7日,完成工程竣工驗收。

項目績效目標完成程度

1.績效目標

產(chǎn)出目標:工程建設計劃完成率達到100%,工程完成及時率達到100%,工程驗收合格率達到100%,建設成本控制在預算內(nèi)。

效果目標:工程施工安全事故發(fā)生數(shù)為0,有效解決當?shù)卮笮n~、大班額問題,提高項目區(qū)內(nèi)學校教育整體水平,項目區(qū)內(nèi)學生家長滿意度達到95%。

2.完成情況

截至20xx年12月31日,實際已完成全部工程建設任務,已完工項目均已通過項目驗收,但存在延期完工情況。全年未發(fā)生安全事故,有效解決了當?shù)卮笮n~、大班額問題,項目區(qū)內(nèi)學生家長滿意度達到了96.12%。

二、績效評價工作情況

(一)績效評價目的、評價對象與范圍

1.績效評價目的。通過本次績效評價,總結永順縣溪洲芙蓉學校建設工程專項資金項目在決策、執(zhí)行等方面的經(jīng)驗,查找其存在的不足,提出相關科學合理的政策建議,從而加強和規(guī)范永順縣財政部門預算管理工作,合理配置公共資源,促進財政資金在永順縣溪洲芙蓉學校建設工程專項資金項目中的使用效益。

2.評價對象與范圍。本次績效評價對象為永順縣溪洲芙蓉學校建設工程專項資金項目,評價范圍為20xx年湘西自治州永順縣地方政府一般債券資金1000萬元,涉及工程主要為永順縣溪洲芙蓉學校建設工程專項資金項目的體育館建設。

(二)績效評價原則、指標體系及評價標準等

1.績效評價指標體系設計的原則

項目支出績效評價指標體系設計遵循如下原則:系統(tǒng)性原則。項目目標及效果的多重性決定了評估指標應當是多層次體系,能夠衡量該項目的經(jīng)濟性、效率性、效果性等綜合績效,將描述項目實施結果的常規(guī)靜態(tài)指標和反映實施動態(tài)過程指標相結合。

實用性原則。應充分考慮指標數(shù)據(jù)的可獲取性和可度量性,協(xié)調(diào)各種數(shù)據(jù)源,做到“來源可靠、度量一致”,避免評估主體實施評估時的主觀隨意性。此外合理控制指標體系的規(guī)模,兼顧技術先進性與經(jīng)濟合理性。

有效性原則。績效評價指標體系必須與被評價項目的內(nèi)涵與結構相符合,能夠反映項目績效的主要特征,經(jīng)得起指標的效度檢驗。

動態(tài)性原則。績效評價指標體系要具有適當?shù)目蓴U展性,能夠根據(jù)不同的評價對象、評價要求和評價階段靈活地增加或刪減指標。

2.評價指標體系和評價標準

根據(jù)《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔20xx〕10號)等文件要求,結合項目特點,研究制定項目支出績效評價指標體系。指標體系共設4個一級指標、12個二級指標和24個三級指標,總分值設定為100分。同時,本次績效評價結果采取評分和評級相結合的方式,綜合績效級別評定標準劃分為四檔,具體為:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。

(三)評價組織實施與評價方法

1.評價組織實施。

(1)前期準備。組建評價工作組,明確任務分工。了解項目情況,與永順縣溪洲芙蓉學校、湘西自治州永順縣教育和體育局進行項目溝通。收集、整理分析項目資料。設計績效評價指標體系,明確評價思路、評價重點、調(diào)研安排、工作流程等內(nèi)容。

(2)組織實施。評價工作組按照評價工作流程,檢查永順縣溪洲芙蓉學校建設工程專項資金項目財務管理制度、資金支付流程等方面的合規(guī)性,對其資金信息進行復核及核實。向項目單位發(fā)放數(shù)據(jù)采集表,由相關人員進行填寫,并交由項目組收集匯總,并對填報數(shù)據(jù)進行抽樣復核,確保數(shù)據(jù)準確性。

(3)分析評價。評價工作組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研情況,結合數(shù)據(jù)資料分析和單位意見征詢等,對項目決策、過程、產(chǎn)出和效益情況進行綜合分析,形成初步結論。根據(jù)反饋意見進行修改,形成績效評價報告。

2.評價方法。本次評價采取定性評價和定量評價、現(xiàn)場調(diào)研和非現(xiàn)場評價相結合的方式,通過政策研究、資料核查、比較分析、專家座談、問卷調(diào)查、電話訪談等多種方法,獲取更加全面的數(shù)據(jù)和信息,對項目進行客觀分析和評價。

三、項目主要績效及評價結論

通過數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及現(xiàn)場訪談,項目組對永順縣溪洲芙蓉學校建設工程專項資金項目建立了一套績效評價指標體系,對該項目進行客觀評價,最終評價得分80.3分,評價等級為“良”(詳見下表)。

總體來看,本次芙蓉學校建設項目決策類指標得分等級屬于“良”,項目過程類指標得分等級屬于較差,項目績效類指標得分等級屬于良,該項目的設立、實施過程及管理均符合相關規(guī)定,取得了較好的產(chǎn)出效果。但個別指標存在扣分情況,如績效指標明確性、資金使用合規(guī)性,制度執(zhí)行有效性等。主要原因是績效目標管理、項目資金使用、工程實施進度、項目實施效果等有待加強。

四、績效評價指標分析

(一)項目決策情況

項目決策指標由3個二級指標,6個三級指標構成,權重分15分,實際得分12.3分。各指標業(yè)績值和績效分值如表4-1所示:

1.立項依據(jù)充分性權重分2分,得分2分

該指標主要考察項目立項程序和相關批復是否完整合規(guī)。本項目依據(jù)《湖南省貧困地區(qū)中小學校建設實施方案》、《湘西自治州教育和體育局關于做好“湖南省貧困地區(qū)中小學?!保ㄜ饺貙W校)項目建設工作的通知》(州教體通〔20xx〕9號)設立,縣發(fā)改局于20xx年8月21日批復該項目,程序合規(guī)、手續(xù)齊全,且與預算單位職責密切相關,立項依據(jù)充分。該指標權重分為2分,依據(jù)評分細則,評價得分計2分。

2.立項程序規(guī)范性權重分3分,得分2.8分

本項目依據(jù)相關規(guī)定實施,審批文件、材料符合相關要求,事前已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風險評估、集體決策,但未經(jīng)過績效評估程序。該指標權重分為3分,依據(jù)評分細則,評價得分為2.8分。

3.績效目標合理性權重分2分,得分1分

根據(jù)溪洲芙蓉學校建設項目績效目標自評表中的項目績效目標設定情況,項目制定了年度目標,并進一步細化績效目標,具體設有項目決策、項目管理、產(chǎn)出目標、效果目標和滿意度目標,產(chǎn)出目標所設置的“數(shù)量目標”、“質(zhì)量目標”、“時效目標”與實際工作內(nèi)容具有相關性,但總目標僅體現(xiàn)了工作內(nèi)容,未體現(xiàn)項目效果。該指標權重分為2分,依據(jù)評分細則,評價得分為1分。

4.績效指標明確性權重分3分,得分2分

根據(jù)溪洲芙蓉學校建設項目績效目標自評表中的項目績效目標設定情況,項目將績效目標細化分解為具體的績效指標,但未與年度工作任務完全匹配。該指標權重分為3分,依據(jù)評分細則,評價得分為2分。

5.預算編制科學性權重分2分,得分1.5分

本項目年初未編制預算,年中根據(jù)實際情況追加預算,預算內(nèi)容與項目內(nèi)容相匹配,但預算確定投資項目金額與實際不符。計劃申請1000萬元預算用于溪洲芙蓉學校建設,實際700萬用于芙蓉學校建設,300萬用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學校(原永順縣民族中學)遷建項目進度款。該指標權重分為2分,依據(jù)評分細則,評價得分為1.5分。

6.資金分配合理性權重分3分,得分3分

本項目依據(jù)縣財政局編制的《20xx年永順縣地方政府一般債券安排情況表》分配項目金額,分配依據(jù)充分,分配額度合理。該指標權重分為3分,依據(jù)評分細則,評價得分為3分。

(二)項目過程情況

項目過程指標由2個二級指標,5個三級指標構成,權重分30分,實際得分22.5分。各指標業(yè)績值和績效分值如表4-2所示:

1.資金到位率權重分3分,得分3分

本項目預算資金1000萬元,實際到位資金1000萬元,資金到位率100%。該指標權重分為3分,依據(jù)評分細則,評價得分為3分。

2.預算執(zhí)行率權重分5分,得分3.5分

本項目預算資金1000萬元,實際使用1000萬元,預算執(zhí)行率100%。但其中300萬元用于其它項目支出,綜合考慮,酌情扣除1.5分。該指標權重分為5分,依據(jù)評分細則,評價得分為3.5分。

3.資金使用合規(guī)性權重分10分,得分7分

資金使用、會計處理符合國家財經(jīng)法規(guī)、會計準則的規(guī)定,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);但資金實際使用情況與計劃使用情況不符,未經(jīng)過相關調(diào)整手續(xù)。計劃1000萬元地方一般債券資金用于溪洲芙蓉學校建設,實際700萬元地方一般債券資金用于溪洲芙蓉學校建設,剩余300萬元用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學校(原永順縣民族中學)遷建項目進度款,未實現(xiàn)資金專款專用。該指標權重分為10分,依據(jù)評分細則,評價得分為7分。

4.管理制度健全性權重分4分,得分4分

為加強項目建設管理和保證項目順利實施,縣教體局成立了項目建設管理領導小組,具體負責項目的組織領導和各項管理。制定了相關建設項目管理制度并明確了建設項目的各項流程及職責,以此來監(jiān)管本項目。該指標判斷標準為4分,依據(jù)評分細則,評價得分為4分。

5.制度執(zhí)行有效性權重分8分,得分5分

項目實施過程基本遵循管理制度的規(guī)定,但仍存在不同問題。一是存在延期完工情況,本項目應于20xx年9月2日完工,實際于20xx年4月20日完工,延期231天。二是截至20xx年6月本項目仍未完成省級驗收卻已于20xx年9月投入使用。三是政府采購制度執(zhí)行不夠有效。按照20xx年12月14日發(fā)出的中標通知書規(guī)定,施工單位應在收到通知書30天內(nèi)簽訂施工合同,實際于20xx年7月才完成合同簽訂。四是工程施工程序不規(guī)范。項目工程開工令于20xx年8月取得,但在20xx年4月才取得由縣住建局批發(fā)的工程施工許可證,施工程序倒置。

該指標權重分為8分,依據(jù)評分細則,評價得分為5分。

(三)項目產(chǎn)出情況

項目產(chǎn)出指標由4個二級指標,6個三級指標構成,權重分30分,實際得分21分。各指標業(yè)績值和績效分值如表4-3所示:

表4-3項目產(chǎn)出類指標體系表

1.校園建設施工完工率權重分6分,得分6分

評價范圍內(nèi),校園建設施工計劃完成溪洲芙蓉學校體育館建設,實際已完成體育館建設,完成率為100%。該指標權重分為6分,依據(jù)評分細則,評價得分為6分。

2.校園建設標準完成率權重分4分,得分4分

評價范圍內(nèi),永順縣溪洲芙蓉學校建設工程專項資金項目主要為修建溪洲芙蓉學校體育館。標準為:地上3層,建筑高度16.20m(柱頂標高)占地3390.5㎡,建筑面積4564.5㎡。一層為游泳池、籃球場、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛(wèi)生間等,二層為音樂教室、音樂器材室、公共衛(wèi)生間等,三層為器樂教室、音樂器材室、公共衛(wèi)生間等。實際按照標準建設完成,完成率為100%,該指標權重分為4分,依據(jù)評分細則,評價得分為4分。

3.質(zhì)量檢驗完成率權重分4分,得分2分

本項目按月完成工程監(jiān)理,定時完成質(zhì)量檢驗,已完成科技樓、教學樓、食堂、教師周轉(zhuǎn)房等工程初步竣工驗收,尚未完成工程省級竣工驗收,未完成竣工驗收備案。質(zhì)量檢驗完成率為50%。該指標權重分為4分,依據(jù)評分細則,評價得分為2分。

4.校園建設施工工程驗收合格率權重分6分,得分6分

根據(jù)《單位(子單位)工程質(zhì)量竣工驗收記錄》,本項目部分工程已于20xx年6月18日完成初步驗收,驗收合格率為100%,該指標權重分為6分,依據(jù)評分細則,評價得分為6分。

5.校園建設施工完成及時率權重分6分,得分0分

本項目應于20xx年9月2日完工,實際于20xx年4月20日完工,延期231天,完成及時率為0%。該指標權重分為6分,依據(jù)評分細則,評價得分為0分。

6.成本控制情況權重分4分,得分3分

永順縣溪州芙蓉學校建設項目總承包合同簽訂金額為18960萬元,財政投資評審中心審定工程金額為21312.37萬元,考慮由于現(xiàn)場地質(zhì)條件與初步設計不一致,相關工作難度增加等因素,酌情扣分。該指標權重分為4分,依據(jù)評分細則,評價得分為3分。

(四)項目效益情況

項目效益指標由3個二級指標,7個三級指標構成,權重分25分,實際得分24.5分。各指標業(yè)績值和績效分值如表4-4所示:

表4-4項目績效類指標體系表

1.體育館整體投入使用率權重分3分,得分2.5分

永順縣溪洲芙蓉學校體育館實際建設為1層,主要包括游泳池、籃球場、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛(wèi)生間。除游泳池外,其余均已投入使用,投入使用率83.33%。該指標權重分為3分,依據(jù)評分細則,評價得分為2.5分。

2.項目受學生家長認可程度權重分3分,得分3分

評價小組經(jīng)過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),學生家長對項目的認可程度較高,在受調(diào)查的206名學生家長中,有79.64%的家長認為項目的實施非常必要,有20.16%的家長認為項目的實施還可以,是對孩子成長有所幫助。該指標判斷標準為3分,依據(jù)評分細則,評價得分為3分。

3.當?shù)卮蟀囝~、大校額問題解決情況權重分3分,得分3分

通過本項目的實施,有效解決了永順縣大班額、大校額問題,該指標判斷標準為3分,依據(jù)評分細則,評價得分為3分。

4.當?shù)刎毨糇优雽W困難問題解決情況權重分3分,得分3分

通過本項目的實施,有效解決了永順縣貧困戶子女入學困難問題,該指標判斷標準為3分,依據(jù)評分細則,評價得分為3分。

5.工程施工安全事故發(fā)生次數(shù)權重分3分,得分3分

評價組查看了施工單位的施工日志,并就此問題訪談了相關工作人員,工程施工安全事故發(fā)生次數(shù)為0,結合溪洲芙蓉學校建設工程性質(zhì),評價組認為結論合理。該指標權重分為3分,依據(jù)評分細則,評價得分為3分。

6.芙蓉學校質(zhì)量保障機制設置情況權重分5分,得分5分

湖南省人民政府辦公廳出臺了《關于加強芙蓉學校建設的意見》(湘政辦廳〔20xx〕63號),文件指出要高質(zhì)量建設芙蓉學校,確保實現(xiàn)建設一所、達標一所、用好一所的工作要求,省里將對按要求及時交付使用、招收農(nóng)村學生尤其是貧困學生符合政策規(guī)定并經(jīng)教育行政部門驗收合格的項目給予獎勵。同時將探索建立芙蓉學校評估認定與淘汰退出機制,對各地符合條件的申請加入學校予以認定并掛牌,對評估不合格的芙蓉學校予以淘汰。芙蓉學校質(zhì)量保障機制健全,該指標權重分為5分,依據(jù)評分細則,評價得分為5分。

7.受益對象滿意度情況權重5分,得分5分

根據(jù)受益對象的滿意度問卷回收結果分析,受益對象對項目的滿意度為96.12%。其中對項目整體效果的滿意度為95.65%;對項目設施環(huán)境的滿意度為98.23%;對孩子學習的幫助效果的滿意度為94.47%。該指標判斷標準為5分,依據(jù)評分標準,該指標實際得分為5分。

(一)主要經(jīng)驗及做法

1.有效推動了永順縣公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展

本項目的建設實施是貫徹落實《義務教育法》和國家教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要舉措,項目的建設切實解決了永順縣易地扶貧搬遷戶、棚戶區(qū)改造戶子女讀書問題,加快了少數(shù)民族義務教育步伐,提高了永順縣城區(qū)小學階段基礎教育整體水平,緩解了永順縣小學階段教學容量不足的問題,改善了教育基礎設施條件,提高了小學階段的入學率和鞏固率,有效推動了永順縣公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.有效解決了永順縣小學教育發(fā)展緩慢問題

本項目地處湘西自治州永順縣,由于受經(jīng)濟發(fā)展水平等因素的影響,項目區(qū)小學教育發(fā)展緩慢,教育設施條件落后,與人民群眾日益增長的教育需求無法相互適應。本項目的建設,極大地改善了項目區(qū)小學教育設施建設十分落后的現(xiàn)狀,為項目區(qū)易地扶貧搬遷戶、棚戶區(qū)改造戶子女及當?shù)剡m齡少年兒童接受規(guī)范的小學教育創(chuàng)造了良好條件。

(二)存在的問題

1.績效目標管理有待加強

績效目標是績效管理的基礎和起點。績效目標和指標設置不科學、不規(guī)范,指標值不合理等問題,直接影響績效自評乃至整體績效管理工作的質(zhì)量和效果。根據(jù)溪洲芙蓉學校建設項目績效目標自評表中的項目績效目標設定情況,項目制定了年度目標,并進一步細化績效目標,具體設有項目決策、項目管理、產(chǎn)出目標、效果目標和滿意度目標,產(chǎn)出目標所設置的“數(shù)量目標”、“質(zhì)量目標”、“時效目標”與實際工作內(nèi)容具有相關性,但總目標僅體現(xiàn)了工作內(nèi)容,未體現(xiàn)項目效果。項目將績效目標細化分解為具體的績效指標,但未與年度工作任務完全匹配。

2.項目資金使用不夠規(guī)范

一是資金用途與批復不一致。20xx年永順縣安排地方政府一般債券1000萬元,用于溪洲芙蓉學校建設項目。實際僅支付永順縣溪洲芙蓉學校建設工程項目工程建設款700萬元,其余300萬元用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學校(原永順縣民族中學)遷建項目工程進度款,擴大了項目資金使用范圍。二是資金下?lián)芰鞒痰怪?。按照財政預算管理要求,項目支出應“先有項目,后有預算;先有預算,后有支出”,但本項目實際資金支付為先由項目單位墊付資金給工程承包單位,后向相關部門申請資金,資金下?lián)芰鞒痰怪?,存在資金使用風險。

3.項目管理欠規(guī)范

一是工程實施進度嚴重滯后。按合同約定,溪洲芙蓉學校建設項目計劃完工時間為20xx年9月2日,實際完工時間為20xx年4月20日,延期231天。二是工程驗收工作不及時。截至20xx年7月,尚未完成工程省級竣工驗收,未完成竣工驗收備案。但學校實際于20xx年9月,已招收學生并投入運行。三是政府采購制度執(zhí)行不夠有效。20xx年12月14日完成施工單位招標工作,但于20xx年7月才完成合同簽訂,與《中華人民共和國政府采購法》第四十六條“采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同”不符。四是工程施工程序不規(guī)范。項目工程開工令于20xx年8月取得,但在20xx年4月才取得由縣住建局批發(fā)的工程施工許可證,施工程序倒置。

4.個別項目實施效果不明顯

經(jīng)項目組實地調(diào)研發(fā)現(xiàn),乒乓球廳、游泳池等處于閑置狀態(tài),未正式投入使用,項目實施效果有待提高。一是由于自行通水困難,自來水費較貴等原因?qū)е掠斡境匚赐度胧褂茫欢瞧古仪蚺_等相關設施設備不齊全,場地還余留建筑垃圾,導致乒乓球廳未投入使用。

(一)加強單位預算績效管理工作

績效目標申報作為預算績效管理工作的起點,是預算績效管理的基礎,也是整個預算績效管理系統(tǒng)的前提,對于指導本年工作具有重要意義。一方面,建議項目單位根據(jù)項目實施內(nèi)容、項目目標,依照投入—實施—產(chǎn)出—效果四個環(huán)節(jié),進一步完善績效目標申報表,全面、合理考察項目各個環(huán)節(jié)。特別是在產(chǎn)出類績效指標中,需根據(jù)項目內(nèi)容全面考察項目數(shù)量、質(zhì)量及時效性情況;另一方面,在編報績效目標時,需明確投入管理類指標、產(chǎn)出指標、效果指標及影響力指標考核方向?qū)O置績效目標,即編制的績效目標需明確、可衡量、可達成、具有相關性及時限性。

(二)加強資金監(jiān)管力度

一是將項目計劃與項目預算掛鉤,細化量化下一步工作計劃,為下一年度預算項目的實施做好相應規(guī)劃,盡量避免項目無手續(xù)自行調(diào)整情況發(fā)生。二是預算編制工作應結合年度工作任務和真實資金需求進行編報,遵循經(jīng)濟高效、厲行節(jié)約兩大原則,分析各項目具體實施內(nèi)容的構成,切實做到申報項目有依據(jù),測算有標準,將測算過程精細化,取價標準合理化。三是主管部門和項目實施單位應針對專項資金制定相應的專項資金管理辦法,并嚴格按該辦法實行專賬核算。

(三)加強施工管理

縣教育局應加強施工進度管理,一是對必要的工程變更,應當簽訂補充協(xié)議,明確新的完工時間;二是建立評價機制,就施工進度、質(zhì)量檢驗、驗收、竣工結算等方面,設計一套科學合理的評價打分體系,對參與永順縣溪洲芙蓉學校建設工程專項資金項目的施工單位進行評價打分,并實行末尾淘汰制;三是充足做好前期準備工作,提前解決工程施工的問題,確保工程能夠按計劃及時完成,最大化發(fā)揮項目實施效益。四是及時組織竣工驗收。工程完工并通過質(zhì)量檢驗后,應督促施工單位盡早整理竣工結算資料并提出驗收申請;項目單位在收到申請后,及時組織專業(yè)人員按程序進行竣工驗收,得出項目工程竣工驗收結論,完成工程竣工備案。四是有效落實政府采購管理制度。建議項目單位在以后工程建設工作中,嚴格按照制度要求執(zhí)行,做好政府采購工作,規(guī)范政府采購流程。五是優(yōu)化工程施工流程。嚴格按照住建部門相關管理要求,規(guī)范項目工程施工流程,確保相關手續(xù)齊全完備。

(四)建立健全長效管理機制

建議各職責部門建立項目的長效監(jiān)管機制,避免無效益現(xiàn)象出現(xiàn)。一是在今后申報項目前,做好項目前期調(diào)研及準備工作,摸底項目受益對象及社會效益,提前做好項目后續(xù)規(guī)劃,避免項目實施完成后由于不確定因素導致項目無效果,采取合理的實施方式,強化項目效果,能切實幫助轄區(qū)居民解決實際問題。二是吸取周邊區(qū)域同類項目經(jīng)驗。建議縣教育局在今后申報同類項目時,可采取周邊市、區(qū)、縣同類項目經(jīng)驗,對其優(yōu)秀做法做借鑒,以便更好的完成此類項目。

績效評價工作報告總結 績效評價工作報告篇九

(一)教育扶貧資金項目預算和績效目標情況。

20xx年度海口市秀英區(qū)教育局收到教育扶貧資金,截止20xx年12月1日,財政共下?lián)?08.57萬教育扶貧資金,此筆預算數(shù)包括109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬惠及366名家庭經(jīng)濟困難學生,54.64萬惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額,無結余資金。

(二)財政專項扶貧資金項目績效目標設定情況。

已全部按時精準發(fā)放家庭經(jīng)濟困難學生教育保障資金208.57萬元。

開展范圍為全區(qū)所有建檔立卡戶家庭,對象為全區(qū)幼兒園至中職生936名建檔立卡學生;366名家庭經(jīng)濟困難學生;409人其余為農(nóng)村低保,通過我局自查及各鎮(zhèn)村幫扶責任人上報是否有漏發(fā)情況等方式進行自評。

(一)項目資金情況分析。

20xx年共計下?lián)芙逃鲐氋Y金208.57萬元,已經(jīng)使用208.57萬元,發(fā)放率100%,資金支出進度100%。其中家庭貧困學生發(fā)放109.82萬,家庭經(jīng)濟困難學生發(fā)放44.115萬元及農(nóng)村低保戶子女發(fā)放54.64萬元。

(二)項目績效指標完成情況分析。

1.此筆預算中的109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬惠及366名家庭經(jīng)濟困難學生,54.64萬惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額,無結余資金。

2.效益指標完成情況分析。

項目的執(zhí)行使得建檔立卡學生輟學率為0%和受益建檔立卡936人。使得家庭經(jīng)濟困難學生輟學率為0%和受益366人.使得農(nóng)村低保輟學率為0%和受益409人,無結余資金。

3.滿意度指標完成情況分析。

項目的有效執(zhí)行,使得建檔立卡家庭小孩;家庭經(jīng)濟困難學生;農(nóng)村低保上學資金負擔相應減輕,受資助家庭滿意度達100%。

公開

績效評價工作報告總結 績效評價工作報告篇十

為進一步規(guī)范財政專項銜接資金績效管理,強化部門責任意識,切實提高資金使用效益,現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度銜接資金項目績效自評報告給予公開如下:

(一)財政專項銜接資金下達預算及項目情況

20xx年我鎮(zhèn)獲得財政銜接資金共1077.56萬元,其中:中央專項銜接資金630.2萬元,省級專項銜接資金429.36萬元,市級資金18萬元。此外,預撥資金53.15萬元。

根據(jù)我鎮(zhèn)銜接工作建設需求,決定建設項目為村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目、危房改造項目、脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目、基礎設施道路建設項目。

(二)財政專項銜接資金項目績效目標設定情況

根據(jù)項目參考指標,結合我鎮(zhèn)落地項目,20xx年度銜接資金項目績效目標圍繞農(nóng)戶收益、企業(yè)帶貧減貧能力、項目建設實際情況、群眾感知等方面進行設定。

根據(jù)20xx年項目實施結束,我鎮(zhèn)于20xx年12月30日起組織鎮(zhèn)財務、振興辦、項目辦工作人員下村入戶開展項目指標,研究討論完成自評調(diào)研工作。

(一)資金投入情況分析

1.項目資金到位情況分析。20xx年我鎮(zhèn)項目資金共到位1130.71萬元,其中:財政銜接資金1077.56萬元,預撥資金53.15萬元。項目資金具體到位情況如下:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設項目到位資金629.5萬元;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目到位資金39.15萬元;南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目到位資金90萬元;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵到位資金75.3萬元;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點對象危房改造項目到位資金18萬元;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設工程項目原下達資金335萬元,財政收回109.39萬元,收回后到位資金225.61萬元,年底預撥資金53.15萬元,該項目實際到位共278.76萬元。

2.項目資金執(zhí)行情況分析。20xx年我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興項目資金執(zhí)行率:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設項目資金629.5萬元,已支出629.5萬元,支出進度率100%;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目資金39.15萬元,已支出39.15萬元,支出進度率100%;南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目資金90萬元,已支出90萬元,支出進度率100%;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金75.3萬元,已支出75.2萬元,支出進度率99%;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點對象危房改造項目資金18萬元,已支出18萬元,支出進度率100%;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設工程項目資金278.76萬元,已支出278.76萬元,支出進度率100%。

3.項目資金管理情況分析。事前評估:為確保銜接資金安全,合作單位已到不動產(chǎn)中心辦理抵押工作;項目建設均經(jīng)過標準的申報、審批、招標、中標等環(huán)節(jié)進行。事中監(jiān)管:資金支付到共管賬戶后,合作單位每使用一筆資金都需要進行申請,提供相關發(fā)票或資料供班子會研究同意支出;組織鎮(zhèn)銜接辦、財務、三支辦、農(nóng)戶、村支部書記等到基地聽取資金使用情況。事后公告:20xx年初我鎮(zhèn)已對銜接資金使用情況進行公告。

(二)績效項目完成情況分析

1.產(chǎn)出指標完成情況分析。

(1)村集體經(jīng)濟項目:按???1萬元,加老54萬元,蘭洋83萬元,水南53萬元,番打20萬元,番加35萬元,番開71.5萬元,大塘19萬元,蘭泉9萬元,蘭興20萬元,三雅20萬元,頭竹39萬元,南羅45萬元,番新29萬元,番雅23萬元,南報48萬元的標準發(fā)展產(chǎn)業(yè),共計投入629.5萬元投到儋州大皇嶺農(nóng)業(yè)開發(fā)中心,發(fā)展林下經(jīng)濟、農(nóng)莊基礎設施建設、康養(yǎng)升級改造等;項目本年度均正常產(chǎn)生分紅,簽訂時間為6月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的6%,第一期收益率為3%。

(2)村集體產(chǎn)業(yè)項目:按南羅行政村39.15萬的標準投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項目,種植榴蓮蜜726畝,種種養(yǎng)植作物存活率均大于80%;項目本年度均正常產(chǎn)生分紅,因簽訂時間為8月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的5.5%。

(3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:完成沃柑園大棚和入口大門,外圍鐵絲圍網(wǎng)1879米;新建混凝土路533.5平方米;排水溝244米以及其他相關工程等,對沃柑園等的升級改造。項目準時進行驗收,合格率為100%。

(4)番加村委會基礎設施建設項目:完成番加村委會永幸村硬化道路長0.297千米;天祿新建硬化道路2條全長1.648千米,建設圓管涵1道,蓋板涵2道;尖領村新建硬化道路2條,全長2.295千米,同時建設配套建設圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m,路面寬度均為3.5m。項目準時進行驗收,合格率為100%。

(5)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金項目:按1000元/戶的標準發(fā)放753戶農(nóng)戶獎勵金。

(6)蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村四類重點對象危房改造項目;按2萬元/戶的標準共發(fā)放9戶農(nóng)戶危房改造資金。

2.效益指標完成情況分析。

(1)村集體產(chǎn)業(yè)項目:簽訂協(xié)議合作期為5年,年化收益率各為6%和5.5%,20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬元,根據(jù)村集體經(jīng)濟收益分配方案,其中收益20%資金用于鼓勵農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),帶貧主體通過就業(yè)帶動農(nóng)戶3634人實現(xiàn)增收。

(2)基礎設施建設項目:建設過程嚴格把關不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗收工程可使用年限遠大于5年,帶動番加村委會共計198戶826人受益。

(3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:建設過程嚴格把關不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗收工程可使用年限遠大于10年,帶動南羅村委會共計385戶1410人受益。

(4)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目:發(fā)放獎勵金75.3萬元,該項目帶動共計753戶3234人受益。

(5)危房改造項目:發(fā)放危房改造資金18萬元,該項目帶動共計9戶22人受益。

3.滿意度指標完成情況分析。

(1)村集體產(chǎn)業(yè)項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。

(2)基礎設施建設項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。

(3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。

(4)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。

(5)危房改造項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。

我鎮(zhèn)20xx年發(fā)展鄉(xiāng)村振興7個項目績效目標偏離原因無。

自評結果通過審核后將在我鎮(zhèn)公示欄和村級、社區(qū)公示欄進行公示,以便接受群眾監(jiān)督,歡迎廣大群眾提出意見。

績效評價工作報告總結 績效評價工作報告篇十一

1.銜接資金下達預算及項目情況。20xx年根據(jù)項目的實際建設需求,共計申請銜接資金2498.73萬元,分別用于高卓路卓圩段項目、頂錮路項目、朝陽路和朝黃項目以及薄楊路項目,所有銜接資金已下達。

2.銜接資金項目績效目標設定情況。所有項目,根據(jù)產(chǎn)出指標、效益指標和滿意度指標進行設定。其中,產(chǎn)出指標分為數(shù)量指標、質(zhì)量指標、時效指標和成本指標;效益指標分為經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響;滿意度指標主要是提升服務對象的滿意度。

本次自評工作的對象包括使用銜接資金的所有項目,根據(jù)設定的績效目標,對項目的施工單位、建設情況、所在地的收益對象等,通過發(fā)放問卷的形式進行調(diào)查,通過調(diào)查結果來測評銜接資金的績效目標完成度。

(一)資金投入情況分析。

1.項目資金到位情況分析。20xx年縣交通局申請銜接資金全部到位。

2.項目資金執(zhí)行情況分析。目前,所有的銜接資金已完成撥付,撥付率100%。

3.項目資金管理情況分析。根據(jù)各建設項目的合同約定,按照序時進度,每到支付節(jié)點,由施工單位完成申報材料,經(jīng)審核后,撥付項目資金。

(二)績效目標完成情況分析。

1.產(chǎn)出指標完成情況分析。根據(jù)設定的項目績效目標,所有項目均完成了建設任務,項目(工程)驗收合格率為100%,項目完工及時率為100%,同時,項目實際投資額不高于項目控制價。

2.效益指標完成情況分析。提高地方固定資產(chǎn)投資額,建制村通客車率達到100%,縮短居民出行時間;道路硬化后,極大的降低了揚塵,提升了人居環(huán)境質(zhì)量;所有項目的工程設計使用年限均大于5年。

3.滿意度指標完成情況分析。通過對受益群眾的走訪和調(diào)查,滿意度達到100%以上,符合設定的績效目標。

因為20xx開工時間較晚,加之受雨季影響,前期工程建設相對較慢;后期,我局多措并舉、扎實推進農(nóng)村公路建設,提前完成了20xx年農(nóng)村公路建設任務。

下一步改進措施:早謀劃、早啟動,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))政府全面對接,掌握鎮(zhèn)村兩級急需實施的農(nóng)村公路建設需求,進一步解決群眾出行難問題。

農(nóng)村公路建設實行項目法人制、工程招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制,建立健全政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會監(jiān)督、企業(yè)自檢質(zhì)量保證體系;認真落實了“七公開”制度,實行項目公示制,自覺接受群眾監(jiān)督。同時,農(nóng)村公路建設實行項目公示制,在施工現(xiàn)場設立公示牌,公開項目實施的時間、規(guī)模、技術標準、資金來源、項目責任單位和責任人、監(jiān)督電話等情況。

績效評價工作報告總結 績效評價工作報告篇十二

根據(jù)云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)與農(nóng)藥管理處《關于做好20xx年中央農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項目實施調(diào)度與績效評價工作的通知》要求,現(xiàn)將西雙版納州20xx年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(耕地地力保護)績效管理自評情況報告如下:

根據(jù)《云南省財政廳云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于下達20xx年中央第二批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(非貧困縣)的通知》(云財農(nóng)〔20xx〕116號)精神,西雙版納州及時下發(fā)西雙版納州財政局/西雙版納州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關于下達20xx年中央第二批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》(西財農(nóng)〔20xx〕111號),迅速將資金及績效目標下達景洪市、勐??h、勐臘縣開展工作。

(一)資金投入情況分析

1.項目資金到位情況分析。景洪市20xx年中央轉(zhuǎn)移支付耕地地力保護補貼項目預算1860萬元,截止20xx年12月30日,實際到位項目資金1860萬元,資金到位率100%。勐??h。20xx年底,西財農(nóng)發(fā)(20xx)252號文件、下達勐??h20xx年耕地地力保護補貼資金4593萬元;20xx年,西財農(nóng)發(fā)(20xx)111號文件、在4593萬元之中調(diào)減126萬元;根據(jù)西財農(nóng)發(fā)(20xx)211號文件、實際下達到縣財政20xx年耕地地力保護補貼資金是4466萬元。勐臘縣20xx年5月8日、6月17日、7月2日分三次共收到20xx年中央農(nóng)業(yè)相關轉(zhuǎn)移支付資金(耕地地力保護補貼)1880萬元,資金到位率100%。

2.項目資金執(zhí)行情況分析。景洪市截止20xx年6月2日,景洪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成審核中央耕地地力保護補貼面積24929戶24.7萬畝。補貼標準75.31元/畝,合計兌現(xiàn)資金1860萬元,其中第一批資金兌現(xiàn)完成775萬元,兌現(xiàn)標準31.38元/畝,第二批資金兌付1085萬元,兌現(xiàn)標準43.93元/畝。20xx年中央轉(zhuǎn)移支付耕地地力保護補貼項目全年預算總額1860萬元,資金執(zhí)行數(shù)1860萬元,預算執(zhí)行率100%。勐??h20xx年中央耕地地力保護補貼資金4466萬元,歷年結余耕地地力保護補貼資金5.09萬元,20xx年可兌付的耕地地力保護資金為4471.09萬元,補貼涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個農(nóng)場管委會,補貼面積為665467.8畝,補貼資金支出4471.09萬元。勐臘縣涉及10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、4個農(nóng)村管理委員會實際撥付到戶補貼金額1878.9935萬元(不含歷年結余75.17萬元),補貼面積25.9萬畝,享受補貼的農(nóng)戶數(shù)有31775戶。

3.項目資金管理情況分析。為實施好耕地地力補貼工作,切實保護種糧戶利益,促進糧食生產(chǎn)和供給,保障糧食安全,增加農(nóng)民收入,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展,各級黨委、政府高度重視補貼工作,一是加大宣傳力度。通過召開群眾大會、宣傳標語等方式大力宣傳農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策,做到補貼范圍和依據(jù)宣傳到戶,補貼金額核定到戶,補貼數(shù)額公布到戶,補貼資金兌現(xiàn)到戶,實現(xiàn)補貼政策家喻戶曉,有效調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。二是認真制定實施方案。各縣市制定了實施方案,確保保護補貼政策落到實處,能及時、準確將補貼資金兌付到種地農(nóng)民手中;三是層層抓落實。召開會議,專題研究安排耕地地力保護補貼工作,確保及時補貼工作有效落到實處;并安排相對應科室負責,加強補貼實施、項目管理、資金使用、管理、監(jiān)督。

(二)績效目標完成情況分析

1.景洪市。

數(shù)量指標:20xx年景洪市完成糧食播種面積30.17萬畝,產(chǎn)量10.46萬噸。其中水稻面積:3.86萬畝,產(chǎn)量1.53萬噸;玉米面積25.7萬畝,產(chǎn)量8.7萬噸。完成上級下達30萬畝播種面積績效目標,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付耕地地力保護補貼面積24929戶246952.71畝。

質(zhì)量指標:補貼對象審核準確性,符合條件的農(nóng)戶100%發(fā)放;補貼面積審核準確性,不符合條件的耕地均不予補貼;補貼資金發(fā)放程序規(guī)范性嚴格按照景洪市20xx年耕地地力保護補貼實施方案要求發(fā)放。景洪市20xx年耕地地力保護補貼資金分批于6月30日(第一批)和9月30日(第二批)兌付農(nóng)戶。資金撥付率100%。

時效指標:按照中央、省、州耕地地力保護補貼發(fā)放時限按時發(fā)放。

社會效益指標:耕地地力保護在保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性基礎上,兼顧“生產(chǎn)與生態(tài)、公平與效率、指向性與操作性”的原則,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策效應,調(diào)動和保護農(nóng)民務農(nóng)種糧的積極性,主動保護耕地地力,加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護意識,實施耕地地力保護補貼約束性任務,20xx年全市糧食播種面積達到30萬畝。資金使用無重大違規(guī)違紀問題

可持續(xù)影響指標:景洪市20xx年耕地地力保護補貼項目實施,減少農(nóng)藥、化肥施用量,用好畜禽糞便,增施農(nóng)家肥;一是鼓勵有效利用農(nóng)作物秸稈,禁止焚燒秸稈,鼓勵秸稈堆渥、粉碎還田,鼓勵秸稈青貯發(fā)展草食畜牧業(yè);二是大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),鼓勵發(fā)展噴灌、滴灌、管澆等節(jié)水農(nóng)業(yè)措施,推廣水肥一體化,主動保護地力;三是鼓勵深松整地,改善土壤耕層結構,提高蓄水保墑和抗旱能力;四是探索集成其他有利于耕地地力保護、提升的措施。

滿意度指標。農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策公開>95%,補貼農(nóng)戶滿意度95%。

2、勐??h。

數(shù)量指標:20xx年勐??h種糧面積為70.01萬畝,預計產(chǎn)量達29.3萬噸;實際納入補貼的面積66.55萬畝,小春玉米、再生稻、晚秋大豆、晚秋玉米等共計3.46萬畝沒有納入補貼面積范圍。

質(zhì)量指標:為加強農(nóng)業(yè)耕地及生態(tài)資源保護,補貼資金著重引導農(nóng)民主要用于:減少農(nóng)藥、化肥施用量,用好畜禽糞便,增施農(nóng)家肥;鼓勵有效利用農(nóng)作物秸稈,禁止焚燒秸稈,鼓勵秸稈堆渥、粉碎還田,鼓勵秸稈青貯發(fā)展草食畜牧業(yè);大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),鼓勵發(fā)展噴灌、滴灌、管澆等節(jié)水農(nóng)業(yè)措施,推廣水肥一體化,主動保護地力;鼓勵深松整地,改善土壤耕作層結構,提高蓄水保墑和抗旱能力;其他有利于耕地地力保護、提升的措施。

時效指標:提高種糧農(nóng)民的積極性,確保勐海縣糧食主產(chǎn)縣地位不動搖,為全州及周邊地區(qū)糧食安全做出應有的努力和貢獻。

成本指標:不折不扣嚴格執(zhí)行國家惠農(nóng)補貼政策,確保資金全部發(fā)放到種糧農(nóng)戶手中。

社會效益指標:提高種糧農(nóng)民的積極性,確保勐??h糧食主產(chǎn)縣地位不動搖,阻止農(nóng)田非農(nóng)化、非糧化現(xiàn)象行為,為全州及周邊地區(qū)糧食安全做出應有的努力和貢獻。

可持續(xù)影響指標:提高了糧農(nóng)投入有機肥料、改良、改善土壤理化性狀,為糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

滿意度指標:指導服務對象滿意度:國家惠農(nóng)補貼政策對農(nóng)民是有利無害的政策,減輕了投入負擔、增加了種植收入,涉及農(nóng)戶滿意度達100 %。

3、勐臘縣。

數(shù)量指標:20xx年糧食作物播種面積(萬畝)任務為29.52萬畝,通過上年實際統(tǒng)計的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)場管委會糧食播種面積統(tǒng)計年報為基數(shù),經(jīng)核定20xx年補貼實際面積為25.91萬畝。

質(zhì)量指標:全縣耕地地力保護補貼受益農(nóng)戶31775戶。

時效指標:兌現(xiàn)農(nóng)民的補貼發(fā)放到位率100%

成本指標:耕地地力保護補貼發(fā)放金額1878.99萬元社會效益指標:資金使用無重大違規(guī)違紀問題

可持續(xù)影響指標:建檔立卡貧困人口受益5615戶

經(jīng)濟效益指標:增加個人耕地地力保護補貼的收入1878.99萬元

滿意度指標:指導服務對象滿意度%:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場耕地地力保護補貼政策公開率達到100%。

20xx年耕地地力保護補貼項目按照項目方案實施,完成績效目標,工作中存在問題:一是農(nóng)作物爭地、爭勞現(xiàn)象一年比一年凸顯,農(nóng)資成本逐年上漲,農(nóng)民種糧積極性逐年減弱,種糧面積趨于萎縮趨勢。二是由于農(nóng)戶在提供銀行賬號時,出現(xiàn)提供的賬號與實際申報姓名不相符,導致補貼資金未能及時兌付到農(nóng)戶卡中;三是確權戶主與補貼系統(tǒng)中原存在的戶主不一致,農(nóng)戶換卡、補卡手續(xù)復雜而辦理新卡較容易,農(nóng)民手中一戶多卡現(xiàn)象突出,補貼資金難于一次發(fā)放到位。四是部分村委會重視程度不夠,掌握政策不細致,在匯總統(tǒng)計過程中存在疏忽大意、漏報錯報現(xiàn)象,造成多次返回更正核實農(nóng)戶信息,增大了工作量。五是由于未安排耕地地力保護補貼專項工作經(jīng)費,導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場管委會工作人員進村入戶開展工作困難,出現(xiàn)無法解決工作產(chǎn)生的開支等問題。下一步我們將加快補貼資金撥付,對項目提前謀劃,提前錄入審核面積,加大與財政部門對接,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼資金監(jiān)督督促,及時將補貼兌付農(nóng)戶手中;同時加大農(nóng)民補貼信息網(wǎng)絡系統(tǒng)的培訓力度,提高基層工作效率。

項目實施,彌補了糧價偏底的不足,提高了種糧農(nóng)民的`積極性,為糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展提供有力支撐的基礎,保障了糧食安全。

績效評價工作報告總結 績效評價工作報告篇十三

為客觀、公正、準確地評價干部職工的德才表現(xiàn)和工作實績,建立以工作績效為核心的干部考核評價機制,進一步激發(fā)干部履職盡責、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的責任感和積極性,達到持續(xù)改進的目的,xx市局于20xx年7月份組織完成了市局上半年績效考評工作,本次參與績效考評共計15個科室,81名干部職工。

從完成情況看,被考評科室和干部職工均能按照年初制定的任務指標完成上半年的工作任務,各科室考評成績令人滿意,且個人績效考評無不合格人員。

從各科室共性、個性指標得分上來看,各個科室考評結果差異性不大,且得分相對較高,大體上反應出各科室和個人的工作實績,達到預期效果,但仍有個別方面表現(xiàn)不足,需繼續(xù)改進和完善。

(一)各科室分工不同造成的考核標準不同。由于各科室職能和分工不同,考核一個科室、一名干部完成工作任務的評判方式不同,容易造成不同科室和干部間的考核標準不同,尺度把握不同。因此,必須對指標進行科學地細化和量化,充分考慮各科室職能,量身制作,體現(xiàn)出干得多、干得快、干得好,得分就高,得出公正的結果,讓群眾信服。

(二)少數(shù)干部對內(nèi)部考核評分有流于形式之嫌,對于量化指標能夠較為公正、客觀的考評,但對于非量化的績效指標尺度就難以掌控,特別是一些職能科室的個性指標,其他部門并不涉及而且難以評判,考評方式只能自考自評,未能起到真正合理的考評科室及干部個人。建議成立獨立的績效考核部門,而非由人教科兼職,各縣市人教部門對口兩三個處室,除人事工作和教育培訓工作外,還承擔局內(nèi)其他事物,人手十分匱乏,成立獨立績效考評部門后可專職于績效工作,嚴格考評標準,上下尺度一致,公正、客觀的對局內(nèi)各科室及干部職工進行考評。

(三)績效獎勵機制無法兌現(xiàn)??冃И剟钤谕茝V績效考核工作中發(fā)揮著至關重要的作用,但績效獎金卻無法保證,甚至無法兌現(xiàn),這無疑會對考核本身產(chǎn)生影響,更重要的是對隊伍整體的動力和活力造成沖擊。就目前而言,省局績效獎金并不明朗,地方性績效獎金更無法兌現(xiàn),政府對財務制度進一步規(guī)范,使得局內(nèi)對績效獎金的發(fā)放受到了嚴格限制,甚至不能發(fā)放;而且省局、當?shù)卣畬冃ЧべY的支持額度不同,地方額度較低,影響了部分干部對績效考核的熱情,間接導致了績效考核工作開展的難度加大。建議明確績效考核獎勵制度,建立合理統(tǒng)一的獎勵標準,同時確??冃И剟钪贫鹊恼_\轉(zhuǎn)。

經(jīng)過不斷實踐探索,我局績效考核工作取得了初步成效。績效考核的順利開展,打破了過去“干與不干,干多干少,干好干壞一個樣”的被動局面,充分調(diào)動了廣大干部職工的工作積極性,激發(fā)了干部活力,形成了比學趕超的良好氛圍,促進了局內(nèi)各項工作有序開展。績效管理工作是一個循序漸進、層層推進的過程,隨著績效指標和管理制度的不斷完善,以及全體干部職工思想認識上的轉(zhuǎn)變和提高,績效管理工作將真正發(fā)揮其重要作用。

績效評價工作報告總結 績效評價工作報告篇十四

為切實做好九年義務教育學校績效工資制度改革工資,按照市教育局相關要求,我校于近期對全校教師績效工資考評機制有關問題做了專題調(diào)研。調(diào)研圍繞九年義務教育學校教師的績效工資制度應重點解決的問題,廣泛征求了教師的意見,較為全面地解決了教師對義務教育階段學校人員編制設置,津補貼發(fā)放等基本情況的意見。

1、我?,F(xiàn)所轄村級完小14所,九年一貫制學校1所,校點5個。共有在校小學生6949名,在校初中生1347名。

2、我校現(xiàn)有在職教師310名(含特崗教師19名),職稱結構為:中級職稱(小學高級、中學一級)102人,小學一級教師(含中學二級)122人,小學二級教師(含中學三級)36人,未評職稱48人,普通工2人。

按照上級有關文件精神,此次納入績效工資制度改革的為九年義務教育學校的在職在崗正式工作人員。義務教育階段教師的工資由兩部分組成:一是基礎性工資,由崗位工資和薪級工資組成,占績效工資的70%;二是獎勵部分,相當于公務員的陽光工資,占績效工資的30%。

關于基礎性工資,已經(jīng)按照相應的級別予以兌現(xiàn)了,而獎勵性的30%,因種種原因至今尚在征求意見中未能實施。

通過此次調(diào)研,教師意見大致可綜合如下:

1、績效工資的獎勵部分,既然作為獎勵就應該與崗位績效掛鉤,根據(jù)不同的工作量,承擔的責任等情況確定所占績效工資額度的比例,合理拉開分配檔次,設定高低差,打破平均分配主義,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的創(chuàng)新意識,將其與教師的教學過程、教學成果等掛鉤,制定出考核辦法并實施定期考核。

2、關于對教師的考核,可以從以下幾方面來著手:

一是師德師風:師德師風考核,主要是考核教師的為人師表、愛崗敬業(yè)、關愛學生的情況,這應該是作為教師的績效考核的必備的基本要求。

二是教師的出勤:針對教師參加各種政治業(yè)務學習,學?;顒?、堅守教學崗位的情況,予以具體的分值量化考核。

三是教師業(yè)務資料的考核:即對教師某階段的計劃、總結、備課、上課、作業(yè)批改、差生輔導、家訪、檢測、教研、課外實踐活動等工作的完成情況予以檢查、對比,評出等次。

四是績效考核:對教師而言,績效考核即是對教育教學效果的考核,應作為績效工資分配的主要依據(jù)。對教學效果的考核,主要以完成國家規(guī)定的教育教學目標,學生是否達到基本教育質(zhì)量要求為依據(jù)。具體細則可由各校制定,但必須以績效考核的結果為依據(jù),合理確定獎勵性工資的分配等次,適當拉開分配差距,以體現(xiàn)對教育教學效果顯著或有突出貢獻的獎勵。當然,教育教學效果的考核,不應純粹以考試成績一錘定音,還應適當結合教師參與教研活動、專業(yè)知識發(fā)展、對學校工作的貢獻等多方因素。

3、關于班主任津貼問題:

大部分教師認為,班主任是義務教育階段學校教學工作中的主要崗位,原來每月十來元的班主任津貼,簡直是少得可憐,與班主任工作不成正比??冃ЧべY實施后,班主任津貼一下漲了十幾倍,因此,對班主任的任命、考核就應當慎之又慎。

首先,班主任必須持證上崗,即必須取得班主任培訓合格證。

其次,班主任應該實行競聘上崗,即每學年初,學校應組織教師自評、家長評教、學生評教等活動對教師進行考核,并由教師發(fā)表競聘演說,最后由學校綜合考評,確定對班主任的聘任。

第三,要強化對班主任的考核,重點考核其對學生的教育引導、班級管理、組織班集體活動、團隊活動、關注學生全面發(fā)展的情況等等。

4、關于中心校校級領導的績效工資發(fā)放,大部分教師建議由市教育局擬定出專門的考核細則予以考評發(fā)放。同時由中心校按照市局考核細則完成對中心校中層干部及村校校長、主任的考核。

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