人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái)，也便于保存一份美好的回憶。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的范文呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

公務(wù)員建議書格式 給公務(wù)員的建議篇一

一、審題要注意“全”

接觸到題目就要全方位審閱，明確作答要求中的限制部分和未限制部分，力爭(zhēng)審題全面。如：2010年湖南省公務(wù)員考試申論的第一大題的1小題“試指出市政公用事業(yè)建設(shè)的主要內(nèi)容，并談?wù)勈姓檬聵I(yè)的重要性”、2011年湖南省公務(wù)員考試申論的第一大題“根據(jù)給定資料，概括說(shuō)明人口普查要掌握我國(guó)人口哪些方面的基本信息，并分析指出，掌握這些基本信息對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義”。這兩道題，從審題的角度來(lái)看，應(yīng)該很簡(jiǎn)單，中間都有一個(gè)“并”字，毫無(wú)疑問(wèn)，應(yīng)該是兩答。諸如此類的題目，一般來(lái)說(shuō)，考生都能按照要求作答，這里就不多講了。但是也有一種情況不得不說(shuō)，題目中也含有一個(gè)“并”字的，考生也知道是兩答，卻不知道該如何去答，這種情況普遍存在。如：2013年湖南省公務(wù)員考試申論的第一大題目“根據(jù)給定資料1‘活取熊膽’事件中存在一些爭(zhēng)議，請(qǐng)歸納爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題并作簡(jiǎn)要說(shuō)明”、2013年中公版湖南省公務(wù)員錄用考試專業(yè)教材模擬預(yù)測(cè)試卷申論第一套第一大題“請(qǐng)你歸納給定材料所蘊(yùn)含幾個(gè)方面的內(nèi)容，并加以概括敘述”。很多考生看到這類題目，可能會(huì)“歸納爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題”和“歸納給定材料所蘊(yùn)含幾個(gè)方面的內(nèi)容”，但不知道“作簡(jiǎn)要說(shuō)明”和“概括敘述”，或者反之，總是不能按照題目的要求作答，或回答不全面，總丟下一部分內(nèi)容。這種情況，就是審題不準(zhǔn)的具體表現(xiàn)，因此，必須引起高度重視，審題必須把要求仔細(xì)看清楚，力求審題絕對(duì)不丟分。否則，粗心大意，明明很簡(jiǎn)單的題目，或明明會(huì)作的題目，而丟了分，真的太可惜了。

二、審題要注意“細(xì)”

審題是作答的前提，題目的文字一定要看清楚，題目的含義一定要把握準(zhǔn)確，不然作答就會(huì)偏離方向，甚至南轅北轍。這就要求審題時(shí)對(duì)題目的一字一句都不能放過(guò)，要像過(guò)篩子，細(xì)細(xì)過(guò)濾，題目文字的每一個(gè)細(xì)節(jié)都要審視；要像打探照燈，反復(fù)掃描，題目含義的每一個(gè)方面和角落都要觸及，不能在自己的思考范圍內(nèi)留下關(guān)于題意的死角。只有確定無(wú)誤、確實(shí)有把握了，才可動(dòng)手做題，否則，答非所問(wèn)，或離題萬(wàn)里，費(fèi)心費(fèi)力卻不討好。例如：2011年湖南省公務(wù)員考試申論第二大題“‘給定材料5’提到了某市在人口普查工作中遇到的主要問(wèn)題，假設(shè)你是一名普查員，請(qǐng)你提出解決這些問(wèn)題的具體措施”（15分）。如果光看題目，似乎只有一答，只要回答“解決這些問(wèn)題的具體措施”。很多考生在考試的時(shí)候，也是這樣，只回答了“具體措施”。然而，再看看題目的要求“問(wèn)題明確、措施得當(dāng)、具有針對(duì)性，分條作答，不超過(guò)300字”后，既明明白白要求考生回答“問(wèn)題”，而且回答的問(wèn)題要“明確”，又要求考生回答“解決問(wèn)題的具體措施”，是兩答。這類題目，可以說(shuō)是出題者故意設(shè)置了陷阱，意在測(cè)試考生是否細(xì)心。碰到這類題目，一定要細(xì)，因?yàn)榇中拇笠馔沐e(cuò)，丟分也就勢(shì)在必然。再如：2012年湖南省公考申論最后一道大題是命題作文，題目是《家底》，要求是“結(jié)合給定資料，以‘家底’為題，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇文章”。這很清楚，明顯是一道命題作文，就是把題目已經(jīng)給你了，不可以再另行擬題?？捎械目忌褪菦]有把握題意，自作聰明，自擬了諸如《摸清國(guó)家家底，促進(jìn)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展》之類給定題目之外的文章標(biāo)題，或者在“家底”之下，另擬了一個(gè)副標(biāo)題：“——以人口普查為例”，這都是錯(cuò)誤的，都沒有按照出題者的要求作答。正確的做法也是唯一的作答策略，只能按照給定的標(biāo)題——“家底”來(lái)寫，不存在“家底”之外的其他標(biāo)題。因此，審題要慎之又慎、細(xì)而又細(xì)，嚴(yán)格按照題意要求，確保萬(wàn)無(wú)一失。

三、審題要注意“準(zhǔn)”

一道題目，到底采用什么形式作答？考生在審題的時(shí)候腦海里必須有一個(gè)準(zhǔn)確的把握，做到心中有數(shù)，絕對(duì)可靠。否則，辛辛苦苦，絞盡腦汁，折騰了兩個(gè)多鐘頭，考試分?jǐn)?shù)一公布，大跌眼鏡。原因何在？沒有準(zhǔn)確審題，答非所問(wèn)。因此，準(zhǔn)確審題尤為重要。比如：2011年國(guó)考地市級(jí)申論試題第二大題“針對(duì)w市在進(jìn)一步建設(shè)‘宜居城市’過(guò)程中存在的具體問(wèn)題，參考給定資料，提出解決這些問(wèn)題的具體建議。要求（1）準(zhǔn)確全面，切實(shí)可行；（2）條理清楚，表達(dá)簡(jiǎn)明；（3）不超過(guò)300字”。碰到這類題目，考生應(yīng)該注意：這是一般性的簡(jiǎn)答題，只要回答解決這些問(wèn)題的具體措施（建議），就可以了。為了突出其條理性，最好是分條分點(diǎn)作答。很簡(jiǎn)單，不要考慮太復(fù)雜了。然而，碰到諸如2011年和2012年國(guó)考地市級(jí)申論試題第三題，就應(yīng)該小心點(diǎn)。如2011年“假設(shè)你是一名派到農(nóng)村的支教人員，請(qǐng)根據(jù)‘給定資料’簡(jiǎn)要分析希望小學(xué)遭廢棄的原因，并提出解決希望小學(xué)遭廢棄問(wèn)題的具體建議，供上級(jí)有關(guān)部門參考”、2012年“給定資料4反映了t市市民出行中存在的許多問(wèn)題，假定你是交管局聘請(qǐng)的觀察員，請(qǐng)就這些問(wèn)題提出解決建議，呈送市政府有關(guān)部門參考”。這兩道題目均出現(xiàn)有“供上級(jí)某某部門參考”字樣，因此，這兩道題，不是前面所說(shuō)的簡(jiǎn)答題，而必須按照事務(wù)文書建議或建議書的文體去寫，必須要有：（1）標(biāo)題：“關(guān)于什么什么的建議”；（2）稱呼：即建議的對(duì)象，如“某某市交管局”；（3）正文：包括建議的緣由、建議的內(nèi)容、結(jié)尾；（4）落款、日期等方面內(nèi)容。碰到這類題目，考生一定注意，如果有“供某某上級(jí)部門參考”，則一定要按建議或建議書的格式來(lái)寫；如果沒有“供某某上級(jí)部門參考”，則可按一般的簡(jiǎn)答題來(lái)作。

四、審題要注意“深”

審題時(shí)，看題目不能只看字面，真正的作答要求往往并不直接體現(xiàn)在試題的文字表述中，而蘊(yùn)含在語(yǔ)句的內(nèi)部，要借助邏輯和事理剖析，由表及里，深入思考，有時(shí)甚至需要聯(lián)系上下文，聯(lián)系左右相關(guān)事物才能真正理解題目，準(zhǔn)確把握題意。因此，審題在細(xì)看幾眼的基礎(chǔ)上，還要想深一層，不能停留于文字表面的膚淺理解。例如2008年北京“行業(yè)自律與商品質(zhì)量、價(jià)格”問(wèn)題，作文題給出的條件是：“行業(yè)自律是非常必要的，但它不能解決商品質(zhì)量和價(jià)格方面的一切問(wèn)題”，只看題面，有的考生作文時(shí)就奔著“自律必要”去了，以“企業(yè)和行業(yè)組織必須加強(qiáng)自律”為立意，通篇都是在談怎樣加強(qiáng)自律，這就是審題不深，沒有看到題目的實(shí)質(zhì)。如前面已分析過(guò)的那樣，自律必要性，只是話引子，論述的重心在于自律以外的他律性措施。加強(qiáng)政府監(jiān)管、完善法律監(jiān)督，吸收群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督，建立全社會(huì)普遍有效的道德約束機(jī)制和整個(gè)市場(chǎng)普遍有效的質(zhì)量?jī)r(jià)格優(yōu)化機(jī)制，都屬于他律措施，這些才是立論的中心和論證的重點(diǎn)。如何看準(zhǔn)題意，正確地看到題目的內(nèi)在要求？除了對(duì)試題文字語(yǔ)句的正確閱讀之外，還要從事物本身所具有的原理、規(guī)律來(lái)進(jìn)行理解和把握。僅以“自律不足以解決一切問(wèn)題”為例，這句話本身就蘊(yùn)含著要從外部尋求解決力量的暗示；同時(shí)，從事物原理出發(fā)，事物的正常發(fā)展既要有內(nèi)力——自律，也要有外力——他律，在內(nèi)力、外力共同作用下，事物才能向積極方向發(fā)展、轉(zhuǎn)化，其中外部力量——準(zhǔn)則、規(guī)范等的約束和引導(dǎo)，又比內(nèi)力的作用要大，對(duì)事物的發(fā)展方向具有決定性作用。如果按照這一哲學(xué)原理去理解題意、把握作答要求，那就不會(huì)停留于表面，也不會(huì)為文字所惑，而深入到題目的實(shí)質(zhì)與內(nèi)核。

審題準(zhǔn)確與否，決定了作答的根本方向是對(duì)還是錯(cuò)。要正確作答，就要首先準(zhǔn)確審題，通過(guò)聯(lián)系考察題目及其出處原文、全句，聯(lián)系事物的不同側(cè)面，完整地把握題意，進(jìn)而確定一個(gè)最接近題意的作答中心思想。

（摘自《應(yīng)用寫作》）

公務(wù)員建議書格式 給公務(wù)員的建議篇二

在每年的申論考試中，成績(jī)差的學(xué)生考30-40分，成績(jī)好的學(xué)生考70-80分，但是不管是高分還是低分的考生，絕大多數(shù)都不清楚自己為什么得了這個(gè)分?jǐn)?shù)；甚至有一些已經(jīng)有多次考試經(jīng)驗(yàn)的同學(xué)，會(huì)遇到這種情況，申論考了幾次，分?jǐn)?shù)差距很大，有時(shí)候可能很認(rèn)真的復(fù)習(xí)了，背了很多名句，但是分?jǐn)?shù)還不如裸考時(shí)候高。所以到最后，很多學(xué)生就形成一個(gè)觀點(diǎn)，

申論不用復(fù)習(xí)，反正復(fù)習(xí)了也沒用，就是一門玄學(xué)，考試分?jǐn)?shù)看運(yùn)氣

。

不僅是考生對(duì)申論考試感到迷惘，很多申論培訓(xùn)老師也一樣說(shuō)不清楚申論分?jǐn)?shù)高低的依據(jù)，甚至有些老師自己教學(xué)生時(shí)候一套套的，但自己去考試，只能考個(gè)50多分。

其實(shí)申論要想拿高分，絕對(duì)不是玄學(xué)

。公務(wù)員考試作為一個(gè)國(guó)家級(jí)的考試 ，國(guó)家希望通過(guò)這個(gè)考試體系能招到優(yōu)秀的符合能力要求的工作人員。為了確保考試的公正性，也為了能實(shí)現(xiàn)組織考試的目的，申論是有它的一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)分方式的，絕對(duì)不是靠運(yùn)氣就能拿高分的考試。

我在從事申論研究的這十年來(lái)，一直堅(jiān)持的一個(gè)目標(biāo)，就是能真正提供給大家申論穩(wěn)定拿高分的實(shí)用技巧，而不是給大家講一些云里霧里聽上去高大上用起來(lái)就懵圈的“道”，或者給一些貌似很好用的但實(shí)際考場(chǎng)一用就死的萬(wàn)能框架萬(wàn)能表達(dá)。

為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我堅(jiān)持做兩件事，一件事就是通過(guò)各種途徑多認(rèn)識(shí)申論閱卷老師，并跟他們多交流多探討，從中

收集申論考試的閱卷規(guī)則、評(píng)卷人的評(píng)卷感受以及申論的評(píng)分規(guī)則

，并總結(jié)提煉出考生可以用的考試技巧，很幸運(yùn)的是我研究生的導(dǎo)師跟一個(gè)大學(xué)時(shí)關(guān)系很好的同學(xué)都有參與過(guò)閱卷工作，他們給了我最真實(shí)的信息；另一件事就是通過(guò)考試親自去實(shí)踐自己的考試技巧，我自己十年前上岸申論是78分，從2015年開始繼續(xù)親自去考申論，成績(jī)多次在80分以上，從而確保教給大家的技巧都是真正有用的。

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在我們討論申論80分技巧時(shí)，我不想給大家講申論具體考試題型，我想先跟大家聊一聊，公考閱卷人到底是怎么評(píng)卷的以及怎樣的申論答案才能拿高分，讓大家在學(xué)習(xí)申論的一開始，就有正確的引導(dǎo)方向。

公務(wù)員建議書格式 給公務(wù)員的建議篇三

摘 要：國(guó)家公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)是公務(wù)員事務(wù)的管理主體，是國(guó)家公務(wù)員制度的重要組成部分，它涵蓋國(guó)家公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)權(quán)限、地位等級(jí)等方面的內(nèi)容。因此，其設(shè)置體系是否科學(xué)直接關(guān)系到我國(guó)公務(wù)員制度是否能夠順利推行。本文通過(guò)對(duì)美國(guó)和日本最高公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查分析，更清楚認(rèn)識(shí)我國(guó)公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的利弊，并據(jù)此提出對(duì)我國(guó)改進(jìn)公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的措施。

關(guān)鍵詞：美國(guó)；日本；公務(wù)員；管理機(jī)構(gòu)

1 公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的含義

公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)是國(guó)家根據(jù)管理公務(wù)員事務(wù)的需要，依法對(duì)公務(wù)員的錄用、考核、晉升、工資、辭退、退休等事項(xiàng)實(shí)施管理的組織。它代表國(guó)家或政府對(duì)公務(wù)員事務(wù)進(jìn)行管理，以保證和幫助政府實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)。它不單指某一機(jī)關(guān)，而是對(duì)承擔(dān)公務(wù)員管理事務(wù)機(jī)構(gòu)的總稱。

由于各國(guó)政治制度、文化歷史的差異，各國(guó)在公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職能、權(quán)限、地位等各方面存在著相當(dāng)大的區(qū)別。本文下面將介紹美日兩國(guó)的最高公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的狀況來(lái)分析我國(guó)所存在的問(wèn)題。

2 美、日最高公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的情況

美國(guó)

美國(guó)聯(lián)邦公務(wù)員管理主要有人事管理總局（office of personnel management）、功績(jī)制保護(hù)委員會(huì)（merit systems protection board）和聯(lián)邦勞工關(guān)系局（federal labor relations authority）。

人事管理總局是聯(lián)邦政府管理公務(wù)員的中心機(jī)構(gòu)，直接對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)。局長(zhǎng)由總統(tǒng)任命，并經(jīng)參議院批準(zhǔn)，任期為4年。其主要的職責(zé)：制定有關(guān)的公務(wù)員管理政策；負(fù)責(zé)有關(guān)考試、任用以及各機(jī)關(guān)的編制，負(fù)責(zé)考核人員的培訓(xùn)，負(fù)責(zé)整理和規(guī)定工資、退休金、福利和獎(jiǎng)勵(lì)等事宜；負(fù)責(zé)檢測(cè)各部和機(jī)構(gòu)公務(wù)員的工作；負(fù)責(zé)政府各部人事管理機(jī)構(gòu)同總局的關(guān)系等。

功績(jī)制保護(hù)委員會(huì)是向總統(tǒng)和國(guó)會(huì)報(bào)告公務(wù)員工作的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，由3名委員組成，委員有總統(tǒng)提名，經(jīng)參議院同意，任期7年，可交叉任職。3名委員屬于同一政黨的委員不得超過(guò)2人。主要職責(zé)是監(jiān)督各部門的人事工作，受理政府各部門和公務(wù)員個(gè)人在人事的訴訟案件。

聯(lián)邦勞工關(guān)系局是1979年根據(jù)《文官制度改革法》中公務(wù)員可以成立工會(huì)的有關(guān)規(guī)定成立的。該局由3名委員組成，3人中屬于同一政黨的不得超過(guò)2人。該局下設(shè)總顧問(wèn)和行政法官若干人，委員和顧問(wèn)均由總統(tǒng)征求參議院的意見、同意和任命，任期5年，該局的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)聯(lián)邦集體談判法的執(zhí)行，并負(fù)責(zé)工會(huì)組織的管理和勞工爭(zhēng)議的解決。

日本

日本的最高人事行政機(jī)構(gòu)為“人事院”，它成立于1948年。人事院有人事官3人組成，人事官由內(nèi)閣提名，議院兩院任命，^v^認(rèn)證，總理大臣不得隨意罷免。人事官任期4年，可以連任，但最多只能連任三次，3名人事官中，內(nèi)閣任命一人為人事院總裁，總理院務(wù)，但重大問(wèn)題必須由人事院最高會(huì)議共同決定。三名人事官中不能有兩人同屬同一政黨或同一大學(xué)畢業(yè)。

日本人事院，對(duì)內(nèi)閣保持相對(duì)獨(dú)立性。人事院預(yù)算獨(dú)立，該機(jī)構(gòu)不受《國(guó)家組織法》的約束，它有權(quán)就人事問(wèn)題直接向國(guó)會(huì)、內(nèi)閣和政府各部門提出建議。它的主要權(quán)限有：1、制定、修改和廢止人事院規(guī)則；2、實(shí)施人事法規(guī)的行政職能；3、審查最后裁決對(duì)公職人員的不當(dāng)處分的半司法職能。

人事院內(nèi)設(shè)事務(wù)總局，由事務(wù)長(zhǎng)主持，協(xié)助總裁工作，事務(wù)總局下設(shè)五個(gè)局：（1）管理局，負(fù)責(zé)編寫人事院的工作報(bào)告書，審查和解釋有關(guān)公務(wù)員法令草案，制定公務(wù)員的職務(wù)級(jí)別和文件，掌管人事院財(cái)務(wù)和內(nèi)外聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)召開政府部門人事管理會(huì)議。（2）任用局，負(fù)責(zé)公務(wù)員的考試和任用。（3）給予局，負(fù)責(zé)公務(wù)員的待遇和報(bào)酬事項(xiàng)，并每年就這方面的問(wèn)題向國(guó)會(huì)和內(nèi)閣提出報(bào)告和建議書。（4）公平局，負(fù)責(zé)處理對(duì)公務(wù)員不當(dāng)處分的申訴，關(guān)于改善工作條件的要求等。（5）職員局，負(fù)責(zé)公務(wù)員的勞動(dòng)時(shí)間，休假，勤務(wù)評(píng)定，保健安全以及關(guān)于職員的團(tuán)體事務(wù)。

3 我國(guó)公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀

根據(jù)從2006年1月1日起開始執(zhí)行的《^v^公務(wù)員法》第十條規(guī)定：中央公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)公務(wù)員的綜合管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員的綜合管理工作。上級(jí)公務(wù)員主管部門指導(dǎo)下級(jí)公務(wù)員主管部門的公務(wù)員管理工作。各級(jí)公務(wù)員主管部門指導(dǎo)同級(jí)各機(jī)關(guān)的公務(wù)員管理工作。從本法我們很難知道具體主管公務(wù)員工作的機(jī)構(gòu)名稱。它的含義很模糊。

2008年7月22日，我國(guó)成立“國(guó)家公務(wù)員局”主管全國(guó)的公務(wù)員管理工作。它隸屬于國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部，是^v^的二級(jí)局。國(guó)家公務(wù)員局內(nèi)設(shè)5個(gè)機(jī)構(gòu)：綜合司、職位管理司、考試錄用司、考核獎(jiǎng)勵(lì)司、培訓(xùn)與監(jiān)督司。它主要承擔(dān)的職責(zé)有七項(xiàng)：1、會(huì)同有關(guān)部門起草公務(wù)員分類、錄用、考核、獎(jiǎng)懲、任用、培訓(xùn)、辭退等方面的法律法規(guī)草案，擬訂事業(yè)單位工作人員參照公務(wù)員法管理辦法和聘任制公務(wù)員管理辦法，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。2、擬訂公務(wù)員行為規(guī)范、職業(yè)道德建設(shè)和能力建設(shè)政策，擬訂公務(wù)員職位分類標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，依法對(duì)公務(wù)員實(shí)施監(jiān)督，負(fù)責(zé)公務(wù)員信息統(tǒng)計(jì)管理工作。3、完善公務(wù)員考試錄用制度，負(fù)責(zé)組織中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理單位工作人員的考試錄用工作。4、完善公務(wù)員考核制度，擬訂公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃、計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)組織中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)工作。5、完善公務(wù)員申訴控告制度和聘任制公務(wù)員人事爭(zhēng)議仲裁制度，保障公務(wù)員合法權(quán)益。6、會(huì)同有關(guān)部門擬訂國(guó)家榮譽(yù)制度、政府獎(jiǎng)勵(lì)制度草案，審核以國(guó)家名義獎(jiǎng)勵(lì)的人選，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)政府獎(jiǎng)勵(lì)工作，審核以^v^名義實(shí)施的獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。7、承辦^v^及人力資源和社會(huì)保障部交辦的其他事項(xiàng)。

4 我國(guó)最高公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)與美日兩國(guó)的對(duì)比分析

職責(zé)權(quán)限

國(guó)家公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)總的來(lái)說(shuō)，應(yīng)該具有決策職能、執(zhí)行職能、管理職能、監(jiān)督和仲裁職能。決策職能，主要表現(xiàn)為制定具體規(guī)則和解釋人事法規(guī)等。執(zhí)行職能就是指公務(wù)員管理的相關(guān)法律、法規(guī)和政策的具體實(shí)施。監(jiān)督職能主要表現(xiàn)為監(jiān)督公務(wù)員對(duì)相關(guān)法規(guī)的執(zhí)行情況，糾正法規(guī)執(zhí)行過(guò)程中的偏差等。管理職能主要表現(xiàn)為對(duì)公務(wù)員的錄用選拔、考核晉升、工資福利、人事檔案等進(jìn)行管理。仲裁職能是指受理公務(wù)員投訴、對(duì)公務(wù)員的處罰進(jìn)行依法裁定等職能。

從美日兩國(guó)的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)所承擔(dān)職責(zé)可以看出，公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)都具有決策、人員選拔、錄用、晉升，監(jiān)督仲裁等權(quán)力，而我國(guó)的國(guó)家公務(wù)員管理局承擔(dān)的七項(xiàng)職責(zé)來(lái)看，只有起草文件、完善制度、擬定計(jì)劃、負(fù)責(zé)培訓(xùn)的職能。與美日兩國(guó)的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行比較，我國(guó)國(guó)家公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限明顯偏小。

地位等級(jí)

美國(guó)的人事管理總局直接對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)。日本的人事院預(yù)算保持獨(dú)立，與內(nèi)閣保持相對(duì)獨(dú)立，有權(quán)就人事問(wèn)題直接向國(guó)會(huì)、內(nèi)閣和政府各部門提出建議。可以看出，美日兩國(guó)的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的地位與我國(guó)相比相對(duì)要高。

領(lǐng)導(dǎo)任用

美國(guó)人事管理局的局長(zhǎng)由總統(tǒng)任命，并經(jīng)參議院批準(zhǔn)。日本人事院的人事官有內(nèi)閣提名，議院兩院任命，^v^認(rèn)證，總理大臣不得隨意罷免。而我國(guó)國(guó)家公務(wù)員局的局長(zhǎng)根據(jù)相關(guān)法律由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門即人力資源社會(huì)保障部直接任命。與美日兩國(guó)相比，缺少了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦蚝拖嚓P(guān)的限制，增加了任命的隨意性。

從以上對(duì)比可以看出我國(guó)的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)地位低下，缺乏相應(yīng)的權(quán)威性。

而在現(xiàn)實(shí)操作中，我國(guó)公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)主要由三個(gè)分系統(tǒng)構(gòu)成：一是黨委系統(tǒng)；二是權(quán)力機(jī)關(guān)系統(tǒng)；三是行政系統(tǒng)。由于我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持“黨管干部”的管理制度，所以從中央到地方，各級(jí)黨委都嚴(yán)格控制著公務(wù)員的管理大權(quán)。造成了公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)職能不清，職能界限模糊的混亂情況。

5 美日兩國(guó)對(duì)我國(guó)公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的啟示

完善相關(guān)立法，明確界定各公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)職責(zé)

現(xiàn)有的《公務(wù)員法》第十條規(guī)定：中央公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)公務(wù)員的綜合管理工作。從立法技術(shù)看，這些規(guī)定只是原則上的規(guī)定，并沒有嚴(yán)格界定各類管理機(jī)關(guān)的權(quán)限，造成了實(shí)際操作中就會(huì)造成權(quán)力真空，或者權(quán)限交叉的現(xiàn)象，不利于公務(wù)員管理機(jī)制的正常運(yùn)行。因此，在《公務(wù)員法》及《^v^組織法》等相關(guān)法律規(guī)定中，應(yīng)當(dāng)明確界定黨委系統(tǒng)、權(quán)力系統(tǒng)、行政系統(tǒng)公務(wù)員管理結(jié)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限。

提高我國(guó)最高公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的地位

由于《公務(wù)員法》將黨政機(jī)關(guān)、政協(xié)、政黨都納入到公務(wù)員的系統(tǒng)了，從形式上看，國(guó)家公務(wù)員局作為全國(guó)公務(wù)員綜合管理機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)全國(guó)公務(wù)員的管理，但在實(shí)際中國(guó)家公務(wù)員局必須接受中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，事實(shí)上不可能保持獨(dú)立的管理地位。在實(shí)踐中，只有中央充分尊重國(guó)家公務(wù)員局在公務(wù)員管理體系中的核心地位，才能更好地掌握全國(guó)公務(wù)員的基本情況，統(tǒng)籌合理調(diào)配老中青干部，實(shí)現(xiàn)我國(guó)公務(wù)員管理的統(tǒng)一性，減少各個(gè)管理系統(tǒng)的分割，提高人力資源的利用效率。

明確公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)最高長(zhǎng)官的任命程序

公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)最高長(zhǎng)官任命的合理與否直接關(guān)系到國(guó)家公務(wù)員管理制度得執(zhí)行情況。我國(guó)本來(lái)就有久遠(yuǎn)的封建專制的傳統(tǒng)，家長(zhǎng)制作風(fēng)根深蒂固。而實(shí)行國(guó)家公務(wù)員制度本身就是依法治國(guó)、依法行政進(jìn)行民主政治建設(shè)，反對(duì)家長(zhǎng)制、封建專制和任人唯親的一項(xiàng)重要舉措，所以應(yīng)當(dāng)在制度設(shè)計(jì)方面充分考慮到如何才能真正實(shí)現(xiàn)制度本身的目的。因此，在最高公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)最高長(zhǎng)官的任命上一定要制定合理的程序和制度，設(shè)定清晰透明的標(biāo)準(zhǔn)及限制，才能更好推行公務(wù)員管理制度。

參考文獻(xiàn)

[1]楊淑林.對(duì)我國(guó)構(gòu)建公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)配套體系的論述――基于西方公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的比較[j].經(jīng)營(yíng)管理者.2010，（15）

[2]楊瑩.淺談我國(guó)公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的完善[j].改革與開放。2010，（24）

[3]劉紅艷. 論我國(guó)公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)[j].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì).2010，（28）

[4]呂尖，付亞萍.我國(guó)公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)建設(shè)探索――基于西方公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)建設(shè)的考量[j].技術(shù)與市場(chǎng)。2011，（06）

公務(wù)員建議書格式 給公務(wù)員的建議篇四

材料3：

珍貴文物走親民路徑與民眾共享，養(yǎng)心殿文物走出故宮，?；韬钅沟目脊磐诰?，體現(xiàn)了文化正融入百姓生活。

材料4：

在各城市共同協(xié)作下，共享文化資源，對(duì)梁祝遺存的保護(hù)與搶救取得了成績(jī)。全國(guó)美術(shù)館實(shí)行免費(fèi)開放，文化部推出展覽活動(dòng)，通過(guò)豐富的推廣手段，各美術(shù)館積極參與，給百姓帶來(lái)民族自豪感、自信心。

第五步、羅列寫作大綱

第一段、

由名言引入，先簡(jiǎn)單介紹公共管理不同時(shí)期需要不同方法，接下來(lái)轉(zhuǎn)入對(duì)當(dāng)前問(wèn)題的陳述，由存在的問(wèn)題，提出公共管理需要與時(shí)俱進(jìn)，做好加減法。存在問(wèn)題論據(jù)：材料2、材料6，新經(jīng)濟(jì)模式下，各類平臺(tái)、各方管理存在的問(wèn)題。

第二段、

解釋主旨句，明確加、減的含義，以及什么時(shí)候加，什么時(shí)候減，點(diǎn)出文章主題。

第三段、分論點(diǎn)一：簡(jiǎn)政放權(quán)，做好減法：放寬對(duì)市場(chǎng)主體的約束。

論據(jù)：材料6（政府出臺(tái)新規(guī)保障便民勞務(wù)活動(dòng)）

第五段、分論點(diǎn)三：優(yōu)化服務(wù)，做好乘法：提升政府治理和服務(wù)水平。

論據(jù)材料3-4（文物開放，讓民眾共享，帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。豐富公共教育與推廣手段。）

第六段、

結(jié)尾總結(jié)呼吁：結(jié)尾點(diǎn)題，呼吁在公共管理方面做好加減法。

第六步、范文舉例

做好公共管理“加減法” 滿足美好生活新期待

陳明哲

中華民族的昨天，可以說(shuō)是“雄關(guān)漫道真如鐵”；中華民族的今天，正可謂“人間正道是滄桑”；中華民族的明天，可以說(shuō)是“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)”。不同時(shí)期有不同的特征，不同的時(shí)期需要不一樣的管理藝術(shù)，尤其是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公共管理，更需要適時(shí)調(diào)整管理手段、善用“加減法”的藝術(shù)。當(dāng)前，我國(guó)在公共管理方面存在對(duì)市場(chǎng)主體過(guò)度約束、對(duì)新興經(jīng)濟(jì)模式缺乏適當(dāng)監(jiān)管等問(wèn)題，這些問(wèn)題制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，需要做好公共管理的加減法來(lái)轉(zhuǎn)變政府職能，切實(shí)為企業(yè)“松綁”、為市場(chǎng)“騰位” 、為群眾“解絆”。

做好公共管理的加減法，需具備與時(shí)俱進(jìn)的眼光，需具備靈活可行的技巧，更需具備執(zhí)政為民的視野?！袄裰拢z發(fā)必興”，為了實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的新期待，就需要做好公共管理的“減法”與“加法”。以簡(jiǎn)政放權(quán)的“減法”放出活力和動(dòng)力，以放管結(jié)合的“加法”管出公平和秩序，以優(yōu)化服務(wù)的“乘法”提升便利和品質(zhì)，并以此帶來(lái)公共管理提質(zhì)增效，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理能力的提升、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民期待的滿足。

做好公共管理的加減法，簡(jiǎn)政放權(quán)放出活力和動(dòng)力是基礎(chǔ)。“大道至簡(jiǎn)，有權(quán)不可任性”，深化簡(jiǎn)政放權(quán)，有助于增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。這就要求政府要持續(xù)做好公共權(quán)力的“減法”，放寬對(duì)市場(chǎng)主體不合理的約束，激發(fā)市場(chǎng)活力，可以出臺(tái)新規(guī)重新界定無(wú)證照經(jīng)營(yíng)范圍，保障基層農(nóng)民勞務(wù)活動(dòng)；可以推進(jìn)“權(quán)力清單”制度，明確權(quán)責(zé)，減少具體審批事項(xiàng)與審批手續(xù)；可以繼續(xù)減稅降費(fèi)，實(shí)施證照分離，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

做好公共管理的加減法，放管結(jié)合管出公平和秩序是關(guān)鍵。書記說(shuō)過(guò)“簡(jiǎn)政放權(quán)，既要放也要接，‘自由落體’不行，該管的事沒人管了不行”。簡(jiǎn)政放權(quán)不代表徹底不管，唯有做好加強(qiáng)監(jiān)管的“加法”，做到放管結(jié)合，改革才能越過(guò)險(xiǎn)灘，發(fā)展才能深入推進(jìn)。做好放管結(jié)合，要加強(qiáng)對(duì)新興經(jīng)濟(jì)監(jiān)管與引導(dǎo)，建立新的監(jiān)管規(guī)則體系，規(guī)范第三方平臺(tái)行為；要加快完善新興經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法律建設(shè)，保障勞動(dòng)者與消費(fèi)者權(quán)益；要加大治理決心，建立社會(huì)征信體系，建立企業(yè)紅黑名單制度，完善企業(yè)資質(zhì)審核。

公務(wù)員建議書格式 給公務(wù)員的建議篇五

申論評(píng)分過(guò)程中，閱卷人主要以七個(gè)方面作為評(píng)分依據(jù)。

第一個(gè)方面是答案要點(diǎn)是否全面

，這部分主要是針對(duì)簡(jiǎn)答題的。申論試題其實(shí)不是單純的主觀題，除了最后一題大作文寫作內(nèi)容相對(duì)靈活之外，其他的題目，包括歸納概括題、綜合分析題、提出對(duì)策題都有標(biāo)準(zhǔn)答案，閱卷時(shí)候按得分要點(diǎn)給分。

一般來(lái)說(shuō)，10分以下的題目要點(diǎn)在5個(gè)以內(nèi)，15分以上的要點(diǎn)在5-10個(gè)之間。大部分考生申論成績(jī)不高，不是因?yàn)榇笞魑膶懙臓€，更重要的原因是前面簡(jiǎn)答題要點(diǎn)寫不全。簡(jiǎn)答題申論閱卷人非常敢給分，要點(diǎn)都抄到了，可以給你滿分；要點(diǎn)沒寫到，哪怕你卷子全部格子寫滿了，你也是零分。

一般來(lái)說(shuō)這些得分要點(diǎn)的表述有兩種情況，

一種情況是直接以材料里的原詞原句作為得分要點(diǎn)

，這種情況比較多出現(xiàn)在歸納概括題與提出對(duì)策題，或者配套材料比較簡(jiǎn)單，以觀點(diǎn)型材料、對(duì)策型材料為主的題目。

比如2015年天津市考第一題，題目 “根據(jù)背景材料2-6,概括造成當(dāng)前我國(guó)公共意識(shí)缺失的主要原因。要求：內(nèi)容全面、觀點(diǎn)明確、條理清晰、語(yǔ)言準(zhǔn)確。不超過(guò)200字。（20分）”，閱卷規(guī)則中主要給了4個(gè)大點(diǎn)，9個(gè)小點(diǎn)，每個(gè)小點(diǎn)關(guān)鍵詞都是來(lái)自材料原詞，每個(gè)關(guān)鍵詞有明確分值，寫到了就加分，沒寫到就不得分。

第二種情況是按意賦分

。即只要你做答要點(diǎn)的意思與閱卷要點(diǎn)一致即可得分。這種閱卷方式，閱卷內(nèi)容不拘泥與具體文字表達(dá)，只要做到同意轉(zhuǎn)化就好。

一般按意賦分的題型比較多出現(xiàn)在綜合分析題與公文寫作題?；蛘呤遣牧弦悦枋鲂?、案例型、數(shù)據(jù)型材料為主。此類材料細(xì)節(jié)較多，需要我們進(jìn)行提煉轉(zhuǎn)化表達(dá)。

例如2014年國(guó)考地市級(jí)申論第四題，題目是“給定資料2”中心理援助專家團(tuán)提議開展“火紅綢帶心理援助行動(dòng)”。假定在某次救災(zāi)工作中，救災(zāi)指揮部決定采納這個(gè)提議，請(qǐng)你結(jié)合“給定資料2”，以專家團(tuán)的名義給參與救災(zāi)的各界人士寫一份倡議書。（15分）要求：（1）內(nèi)容具體，指向明確；（2）語(yǔ)言生動(dòng)，有感染力；（3）不超過(guò)400字。

因?yàn)椴牧侠锖芏鄡?nèi)容都是講故事、描述細(xì)節(jié)，所以在得分點(diǎn)“具體措施部分，只是簡(jiǎn)單的寫了“系在哪？給誰(shuí)系？按項(xiàng)給分”

評(píng)分規(guī)則第二個(gè)方面是條理是否清晰

，這部分是所有申論題型做題過(guò)程中都需要注意的。

條理清晰很重要，是由三個(gè)原因決定的。

第一個(gè)原因，是由申論題目做答要求決定。

在申論題目的做答要求中，經(jīng)常都會(huì)出現(xiàn)“分類合理”“條理清晰”“邏輯清楚”“思路明晰”這樣的具體要求；

第二個(gè)原因，是由申論材料特點(diǎn)決定。有

些申論題目需要你根據(jù)做答的材料數(shù)量多、種類多，材料之間的內(nèi)容要點(diǎn)有交叉，這就需要你進(jìn)行歸類整理，比如前面提到的2015年天津市考第一題，題目涉及5篇材料近4000字的內(nèi)容，信息量又大又亂，最終評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)就分類整理成：素質(zhì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題、意識(shí)問(wèn)題、監(jiān)管問(wèn)題四類。

第三個(gè)原因，是由申論閱卷特點(diǎn)決定。

閱卷人的工作量大，每份試卷的閱卷時(shí)間短，只有幾十秒鐘，你要方便閱卷人找到你答案的重點(diǎn)與得分點(diǎn)，與人方便與己方便，如果你答案很亂，閱卷人不能一眼找到你答案中的得分點(diǎn)，你就得不到分?jǐn)?shù)。

條理清晰在簡(jiǎn)答題部分大家按題目要求與材料邏輯性進(jìn)行分點(diǎn)做答；在大作文部分，則要求大家文章整體結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，按總分總結(jié)構(gòu)寫作；同時(shí)每段話內(nèi)部結(jié)構(gòu)清楚，每段話開頭都應(yīng)有中心句。

評(píng)分規(guī)則第三個(gè)方面是表達(dá)的規(guī)范性

，申論考試作為招考機(jī)關(guān)工作人員的寫作考試，尤其重視考生寫作過(guò)程語(yǔ)言表達(dá)的規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)。

表達(dá)規(guī)范性，在簡(jiǎn)答題部分

，要求考生答案盡量簡(jiǎn)練，不要長(zhǎng)篇大論，啰里啰嗦，不要寫題目做答要求外的信息。并且要形成以動(dòng)賓結(jié)構(gòu)短語(yǔ)為主的表達(dá)方式，同時(shí)又要保證整體語(yǔ)意連貫，不碎片化。

表達(dá)規(guī)范性，在大作文部分

，要求考生語(yǔ)言優(yōu)美流暢，表達(dá)上不出現(xiàn)語(yǔ)病，前后信息完整、連貫，關(guān)聯(lián)詞使用正確，整體符合政府公務(wù)寫作的要求；同時(shí)在寫作時(shí)，可以使用比喻、排比、反問(wèn)、設(shè)問(wèn)等方式，來(lái)使表達(dá)更加生動(dòng)靈活。

評(píng)分規(guī)則第四個(gè)方面是格式是否準(zhǔn)確

。格式是公文寫作題的考察要素，在申論閱卷時(shí)，公文寫作題有明確的格式分，不同的公文文種對(duì)應(yīng)的格式要求不同，考生需要按照對(duì)應(yīng)文種的格式來(lái)書寫答案。例如2014年國(guó)考地市級(jí)試卷第四題倡議書，第一條評(píng)分規(guī)則就是“倡議書格式2分；標(biāo)題、稱謂，落款、日期，四項(xiàng)全有給2分；缺少任何一項(xiàng)給1分；只有其中一項(xiàng)或兩項(xiàng)或三項(xiàng)只給1分，四項(xiàng)全沒有不給分。”

一般公文寫作的格式包括標(biāo)題、稱呼、發(fā)文機(jī)關(guān)、落款、成文日期等，在答案符合字?jǐn)?shù)要求的基礎(chǔ)上，最好把這些要素都囊括到答案中，特殊情況只要寫其中的兩三個(gè)元素，但是一般標(biāo)題是必不可少的。

評(píng)分規(guī)則第五個(gè)方面是觀點(diǎn)是否正確

。觀點(diǎn)，就是你在簡(jiǎn)答題答案中的寫作態(tài)度，也是你在大作文文章中的寫作主題，議論文的總論點(diǎn)。

觀點(diǎn)正確，在簡(jiǎn)答題中是綜合分析類題型的重要做答要求，需要考生對(duì)題干中提到的概念、事件、現(xiàn)象、觀點(diǎn)有自己明確的看法，而且這個(gè)看法是符合材料內(nèi)容的正確看法，這是綜合分析題做題的前提。在答題時(shí)，盡量開門見山陳述自己的觀點(diǎn)，立場(chǎng)要鮮明，不能模棱兩可。

觀點(diǎn)正確，在申論大作文做答中，要求文章寫作主題能圍繞題目要求的主旨進(jìn)行寫作，同時(shí)文章寫作中要有鮮明的論點(diǎn)，你支持什么、反對(duì)什么，肯定什么、否定什么，有什么看法、建議、意見，要讓閱卷者一眼就看到。

評(píng)分規(guī)則第六個(gè)方面是內(nèi)容是否豐滿

。這條主要是針對(duì)大作文寫作來(lái)的。大作文評(píng)分規(guī)則中，要求內(nèi)容詳實(shí)、論證有力。

內(nèi)容詳實(shí)，要求在文章分析問(wèn)題、論證論點(diǎn)的時(shí)候，要有配套的素材來(lái)支撐你的觀點(diǎn)，不能光說(shuō)理或者光羅列對(duì)策。在尋找支撐素材時(shí)，既可以結(jié)合材料所提供的案例、政策、理論、觀點(diǎn)，也可以結(jié)合自身了解積累的社會(huì)實(shí)際事例、理論政策背景去寫作。素材可以來(lái)自材料原文，但是不能全部都只來(lái)自材料文。

論證是運(yùn)用論據(jù)證明論點(diǎn)的邏輯過(guò)程和方法。論證有力，一方面要使論據(jù)與論點(diǎn)緊密相連，使用不同素材論據(jù)進(jìn)行論證；另一方面也要使用不同的論證手法進(jìn)行論證，包括事例論證、引用論證、正反論證、假設(shè)論證等。

評(píng)分規(guī)則最后一個(gè)方面是卷面是否美觀

。有考生說(shuō)，申論就是看誰(shuí)字寫的好，字寫得好看分?jǐn)?shù)就高。聽上去雖然好笑，但是其實(shí)是有一定道理的。申論閱卷過(guò)程中對(duì)卷面的要求非常高，申論考試中對(duì)考生的考查全是要求寫的內(nèi)容，有字?jǐn)?shù)限制，有格子限制。因此，能夠把字寫好，保持卷面書寫清楚整潔，易于辨識(shí)，有美感，對(duì)考生的成績(jī)會(huì)有很大的影響。好的卷面能讓閱卷人心情愉悅，下筆評(píng)分時(shí)筆下留情，也能讓閱卷人更有耐心認(rèn)真看你的答案，幫你去找到符合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵詞?？梢哉f(shuō)，卷面好，不一定申論能考高分；但是，申論拿80分以上的，沒有好的字，沒有好的卷面，絕對(duì)是不行的。

公務(wù)員建議書格式 給公務(wù)員的建議篇六

我們?cè)谥v申論具體題型之前，大家首先要了解，我們題型分類的依據(jù)。

申論的題型分類不像公務(wù)員行政能力測(cè)試那樣，有官方的題型分類與命名。比如行測(cè)中的言語(yǔ)理解與表達(dá)、數(shù)量關(guān)系、判斷推理、資料分析和常識(shí)判斷，這些都是考試大綱跟試卷上就明明白白的寫清楚的。而申論的考試大綱中并沒有對(duì)題型進(jìn)行分類與解讀。

但是，申論考試的題型有很多，我們?yōu)榱藢W(xué)習(xí)的方便，對(duì)這些題型進(jìn)行歸類是很有必要的。

那我們分類的依據(jù)是什么呢？其實(shí)我們分類的依據(jù)就是申論大綱中提到的申論測(cè)試能力要求。

所以，我們?cè)谥v具體題型分類之前，先來(lái)一起看看，申論到底考察考生的哪些能力。

大家要知道，公務(wù)員考試形式以行測(cè)跟申論來(lái)考試，設(shè)計(jì)的目的就是為了盡可能的全面考察考生能力，招聘符合公務(wù)員崗位要求的綜合能力強(qiáng)的人才。比如行測(cè)，就考察了考生數(shù)據(jù)分析能力、邏輯判斷能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、常識(shí)法律等行政基礎(chǔ)知識(shí)。

這些都跟公務(wù)員日常工作息息相關(guān)，那申論考什么能力呢？?jī)H僅只是寫作能力嗎？絕對(duì)不是的。我們直接參考申論考試大綱來(lái)看看申論考察的主要能力。

這五大能力主要包括：

第一、閱讀理解能力：

要求能夠理解給定資料的主要內(nèi)容，把握給定資料各部分之間的關(guān)系，對(duì)給定資料所涉及的觀點(diǎn)、事實(shí)作出恰當(dāng)?shù)慕忉?，并揭示所反映的本質(zhì)問(wèn)題。也就是要求考生能讀懂材料、能快速閱讀、能抓住材料的重點(diǎn)、能對(duì)材料進(jìn)行歸納總結(jié)

第二、綜合分析能力：

要求對(duì)給定資料的全部或部分的內(nèi)容、觀點(diǎn)或問(wèn)題進(jìn)行分析和歸納，多角度地思考資料內(nèi)容，作出合理的推斷或評(píng)價(jià)。也就是要求考生能對(duì)材料信息進(jìn)行推理、論證、分析、加工，提出自己的理解與看法

第三、提出和解決問(wèn)題能力：

要求借助自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或生活體驗(yàn)，在對(duì)給定資料理解分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)和界定問(wèn)題，作出評(píng)估或權(quán)衡，并提出切實(shí)可行的措施或辦法。也就是要求考生能概括總結(jié)出材料反映的問(wèn)題、并且提出有效的解決方法

第四、貫徹執(zhí)行能力：

要求能夠準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據(jù)客觀實(shí)際情況，及時(shí)有效地完成任務(wù)。也就是要求考生能貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的意圖，能按目的寫各類應(yīng)用文，能熟練的擬制各種公文。

第五、文字表達(dá)能力：

要求熟練使用指定的語(yǔ)種，運(yùn)用說(shuō)明、陳述、議論等方式，準(zhǔn)確規(guī)范、簡(jiǎn)明暢達(dá)地表述思想觀點(diǎn)。也就是要求考生，要有寫出機(jī)關(guān)工作生活中需要的文字表達(dá)。

其實(shí)申論考察的這五大類能力，也就是公務(wù)員日常工作中需要的能力。日常的很多工作都要跟文件、材料、信息打交道。你要能正確領(lǐng)會(huì)上級(jí)意圖、能發(fā)現(xiàn)日常問(wèn)題并提出解決方法、能按要求寫相應(yīng)的公文等等。

公務(wù)員建議書格式 給公務(wù)員的建議篇七

(一)題目：

假設(shè)你是工商局的一名工作人員，請(qǐng)你就如何破解母嬰電商困境給母嬰電商企業(yè)撰寫一份建議書。

要求：建議合理可行，內(nèi)容全面，條理清楚，語(yǔ)言簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)不超過(guò)400字。

(二)作答展示：

關(guān)于破解母嬰電商困境的建議

母嬰電商企業(yè)：

當(dāng)前母嬰市場(chǎng)有巨大的增量空間，發(fā)展前景具有大好紅利，同時(shí)也存在電商平臺(tái)產(chǎn)品品質(zhì)不透明，假貨橫行、品類單一同質(zhì)化，產(chǎn)品供應(yīng)不能滿足消費(fèi)需求等問(wèn)題。為緩解母嬰電商困境，建議如下：

一、抓質(zhì)量。以消費(fèi)者為中心，遵循“品質(zhì)至上”的零售本質(zhì)，公開透明化產(chǎn)品品質(zhì)，杜絕假貨行為，用產(chǎn)品質(zhì)量樹立口碑。二、重創(chuàng)新。在產(chǎn)品品類上進(jìn)行迭代式創(chuàng)新，突破同質(zhì)化產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的困境局面;依據(jù)市場(chǎng)增加母嬰玩具、鞋服類等新產(chǎn)品，滿足消費(fèi)升級(jí)下母嬰用品品牌化個(gè)性化的消費(fèi)需求。三、減環(huán)節(jié)。在供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)增加品牌直供，減少中間環(huán)節(jié)，整合供應(yīng)資源;控制產(chǎn)品供價(jià)，提高運(yùn)維效率，優(yōu)化內(nèi)在運(yùn)營(yíng)能力。

公務(wù)員建議書格式 給公務(wù)員的建議篇八

申論的材料內(nèi)容很多、很廣、很雜，大家要懂得我們閱讀材料時(shí)，需要重點(diǎn)關(guān)注的一些元素。特別是做綜合分析題以及綜合寫作題，需要對(duì)材料中反映的所有信息都進(jìn)行整體把握，明白材料可以提供的各類元素就非常有價(jià)值。

材料可以提供的元素主要有問(wèn)題的表現(xiàn)、問(wèn)題的危害、積極影響、對(duì)策措施、理論名言等五大類。

大家可以養(yǎng)成習(xí)慣，

用一些不同的符號(hào)來(lái)標(biāo)注不同的元素

，方便自己在做題時(shí)對(duì)材料進(jìn)行快速標(biāo)注。

（1）問(wèn)題表現(xiàn)：就是一些不好的做法

。申論考試的核心是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析問(wèn)題，解決問(wèn)題，只有存在問(wèn)題才需要去分析問(wèn)題，也才能夠根據(jù)問(wèn)題找到解決的方法，因此呢，申論給定材料一定會(huì)反映問(wèn)題，反映問(wèn)題的材料，對(duì)于學(xué)生作答申論具有非常大的實(shí)際作用。

（2）危害：危害，是問(wèn)題導(dǎo)致的結(jié)果，

即負(fù)面影響，就是不好的做法產(chǎn)生的不好的結(jié)果。有危害，會(huì)強(qiáng)化問(wèn)題的嚴(yán)重性跟解決問(wèn)題的必要性。

（3）意義：贊成某種做法或者現(xiàn)象，因?yàn)闀?huì)帶來(lái)好的結(jié)果、好的影響、好的作用

。好的做法產(chǎn)生的好的結(jié)果，就是意義。

（4）對(duì)策

：材料中給出的解決問(wèn)題的一些政府做法

3、挖掘材料核心信息的技巧

其實(shí)就只有兩個(gè)字，

一個(gè)“抄”，也就是尋找材料關(guān)鍵詞的六大原則，另外一個(gè)“推”，也就是材料推理引申的三大技巧

。

“抄”：尋找材料關(guān)鍵詞六大原則

尋找材料關(guān)鍵詞的六大原則，分別是中心句原則，關(guān)鍵詞定位原則，名人觀點(diǎn)原則，關(guān)聯(lián)詞原則，重復(fù)出現(xiàn)原則跟抽象名詞與規(guī)范化表達(dá)原則。那大家對(duì)于這六個(gè)原則一定要牢牢的記住，這是我們做題最最核心的技巧。

（1）中心句原則：

中心句原則是閱讀材料最重要的原則，材料的很多重要信息都集中在中心句呈現(xiàn)，如果遇到材料比較多的題目，更要抓住中心句進(jìn)行快速閱讀。

（2）關(guān)鍵詞信息原則：

題干中提到的關(guān)鍵詞，閱讀材料時(shí)候要注意，可以幫助我們快速定位關(guān)鍵信息。

一般題干的關(guān)鍵詞包括：主語(yǔ)（誰(shuí)），謂語(yǔ)（做了什么），賓語(yǔ)（對(duì)象），目的，影響等。

（3）名人觀點(diǎn)原則：

材料里涉及的一些關(guān)鍵人物的講話、觀點(diǎn)、評(píng)價(jià)、看法、意見等。一般會(huì)出現(xiàn)“xx說(shuō)”“xx認(rèn)為”“xx指出”“xx存在什么觀點(diǎn)”等提示語(yǔ)，大部分會(huì)以引號(hào)來(lái)引出具體講話。

（4）關(guān)聯(lián)詞原則：

表示轉(zhuǎn)折、因果、遞進(jìn)、并列、結(jié)論、重點(diǎn)的關(guān)聯(lián)詞需要注意。

（5）重復(fù)出現(xiàn)原則：

前后多次出現(xiàn)的信息，漏掉一次，不要漏第二次

（6）抽象概念、規(guī)范表述原則：

一些帶引號(hào)的官方表達(dá)、一些政策、或者政府分析報(bào)告的規(guī)范化表達(dá)；數(shù)據(jù)型材料注意概括趨勢(shì)與特點(diǎn)。

公務(wù)員建議書格式 給公務(wù)員的建議篇九

① 前些年，小張辭去了城里的工作，回家鄉(xiāng)的鎮(zhèn)上當(dāng)了一名快遞員。下面是他講的“三農(nóng)”新故事：（無(wú)關(guān)鍵詞略讀）

②

前些年

，

快遞

公司剛進(jìn)這個(gè)鎮(zhèn)時(shí)，全鎮(zhèn)每天收發(fā)的包裹

只有幾十

個(gè)

到村里送

快遞

，碰到下雨天，三輪車陷入泥里，

經(jīng)常

要下來(lái)推車，送完快遞回來(lái)，鞋子上

總

會(huì)沾上半斤爛泥巴

那時(shí)挺后悔把城里的工作辭了，感覺很失落

特別是前年

，鎮(zhèn)上的快遞公司聯(lián)合農(nóng)林服務(wù)中心、電商協(xié)會(huì)給大伙

上起了包裝技術(shù)培訓(xùn)課

，

現(xiàn)在

咱這里的瓜果蔬菜都用上了真空包裝、低溫保鮮技術(shù)，快遞公司

也更

樂意接這種訂單。

有了銷路，家里種的

就不愁賣了

④比如說(shuō)吧，咱這里的枇杷很有名。

以前

，鄉(xiāng)親們摘回枇杷后，要乘兩個(gè)多小時(shí)的公交車到幾十公里外的城里火車站廣場(chǎng)叫賣（“以前”時(shí)間節(jié)點(diǎn)提示變化前，這句講變化前農(nóng)產(chǎn)品銷售路途遠(yuǎn)、運(yùn)輸時(shí)間長(zhǎng)、方式累）。

那時(shí)

，品質(zhì)優(yōu)良的枇杷

也

賣不上好價(jià)錢，有時(shí)連本錢

都

掙不回來(lái)（“那時(shí)”時(shí)間節(jié)點(diǎn)提示變化前，“也”“都”表強(qiáng)調(diào)，這句講變化前農(nóng)產(chǎn)品售價(jià)低、難回本）。

如今

，鎮(zhèn)里的枇杷大部分是通過(guò)電商平臺(tái)銷售的（“如今”時(shí)間節(jié)點(diǎn)提示變化后，這句講農(nóng)產(chǎn)品銷售方式的變化。得出：通過(guò)電商平臺(tái)銷售農(nóng)產(chǎn)品）。

每到

枇杷采摘季，鎮(zhèn)里的文化廣場(chǎng)

就

會(huì)成為快遞員的臨時(shí)收攬點(diǎn)，鄉(xiāng)親們排著隊(duì)郵寄，

場(chǎng)面好不熱鬧

（“每到”表強(qiáng)調(diào)，“就”提示因果，這句繼續(xù)講農(nóng)產(chǎn)品銷售方式的變化。得出：銷量火爆）。

⑤現(xiàn)在

咱鎮(zhèn)里的電商差不多有

500

多戶了。（“現(xiàn)在”時(shí)間節(jié)點(diǎn)提示變化后，“500”強(qiáng)調(diào)數(shù)量多，得出：電商增多）。

去年

鎮(zhèn)里投資建了個(gè)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，把大家擰在一塊闖市場(chǎng)，

今年

鎮(zhèn)上的生意

就更

好了（“去年”“今年”時(shí)間節(jié)點(diǎn)提示變化，“就”提示因果，“更”表遞進(jìn)，得出：電商增多。建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，抱團(tuán)闖市場(chǎng)，生意更好）。加上上個(gè)月新開的那家快遞公司，我們鎮(zhèn)里

已經(jīng)

有了4家快遞公司（“已經(jīng)”時(shí)間節(jié)點(diǎn)提示變化后，得出：快遞公司增多）。

⑥

如今

大家腰包里有

了

錢，心氣足了（“如今”時(shí)間節(jié)點(diǎn)提示變化后，“了”表結(jié)果提示變化后。這句講村民心態(tài)的變化。得出：村民有錢，心氣足）。我同事楊大哥這幾年靠送快遞，摘了帽，主動(dòng)要求退出

了

低保（“了”表結(jié)果提示變化后。舉例說(shuō)明村民有錢心氣足）。大伙對(duì)生活

也

講究

了起來(lái)

，希望村子能漂亮些、路能好走些，閑時(shí)有地兒跳跳舞、下下棋（“也”表并列?！傲似饋?lái)”表結(jié)果，提示變化后。這句繼續(xù)講村民心態(tài)的變化。得出：對(duì)生活講究）。

這不，政府投

了

很多錢搞建設(shè)，鎮(zhèn)里幾個(gè)大的村子，都通上了柏油路，路邊插上了太陽(yáng)能路燈，

現(xiàn)在

我們送快遞方便多了（“了”表結(jié)果，提示變化后?！艾F(xiàn)在”時(shí)間節(jié)點(diǎn)提示變化后。這句講政府方面的變化。得出：政府投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通路裝燈，送快遞更方便）。鎮(zhèn)邊上，搞旅游的那個(gè)村子，街兩旁

不僅

修

了

排水溝、統(tǒng)一擺上了垃圾箱，

還

把老百姓的房子都整了整，青瓦白墻的，遠(yuǎn)遠(yuǎn)看，像畫里似的（“不僅...還”遞進(jìn)關(guān)聯(lián)詞，“了”表結(jié)果，提示變化后。這句繼續(xù)講政府方面的變化。得出：修水溝、擺垃圾箱、整房子，改善人居環(huán)境）。

⑦

最近

從城里回來(lái)的人，

越來(lái)越

多（“最近”時(shí)間節(jié)點(diǎn)提示變化后，“越來(lái)越”表變化。這句講外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的變化。得出：更多人返鄉(xiāng)）。

要么

像咱一樣，做做快遞，或者在鎮(zhèn)里的企業(yè)打打工

；要么

回家接班，種點(diǎn)養(yǎng)點(diǎn)啥，通過(guò)快遞賣出去，不比打工掙得少，還圖個(gè)自在（“要么...要么”選擇關(guān)聯(lián)詞，“；”表并列，這句具體描述返鄉(xiāng)后的謀生方式——打工或者創(chuàng)業(yè)）。

原來(lái)

鄉(xiāng)下的錢往城里跑，

現(xiàn)在

城里的錢

開始

喜歡往村子里跑（“原來(lái)”“現(xiàn)在”時(shí)間節(jié)點(diǎn)提示變化，“開始”提示變化。這句講農(nóng)村吸引外資方面的變化。得出：資本從城里流向農(nóng)村）。城里人來(lái)我們這投資的

越來(lái)越

多，

要么

開工廠、搞農(nóng)產(chǎn)品加工，

要么

辦民宿、搞鄉(xiāng)村旅游（“越來(lái)越”表變化，“要么...要么”選擇關(guān)聯(lián)詞，這句繼續(xù)講農(nóng)村吸引外資方面的變化。得出：更多城里人投資農(nóng)村發(fā)展工業(yè)、旅游業(yè)）。

得出：

⑧

和

剛回來(lái)

那會(huì)兒比

，我

現(xiàn)在

心里踏實(shí)多了（“和...那會(huì)兒比”“現(xiàn)在”提示小張心態(tài)的變化。得出：人心變踏實(shí)）。上個(gè)月和愛人商量，打算承包村西頭一塊撂荒的地，再把周邊幾家的田一起租過(guò)來(lái)，像村里老李他們一樣，也辦個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)（“再”表遞進(jìn)，“也”表并列，這句講小張的謀生計(jì)劃，是心態(tài)變化的延伸。得出：辦家庭農(nóng)場(chǎng)）。我想

只要

好好干，生活會(huì)越來(lái)越好的（“只要”條件關(guān)聯(lián)詞，這句講小張對(duì)未來(lái)的憧憬，得出：心態(tài)變積極樂觀）！

公務(wù)員建議書格式 給公務(wù)員的建議篇十

主旨句：“何時(shí)做加法，何時(shí)做減法，是一門公共管理的藝術(shù)，需要智慧，需要眼光，需要技巧，更需要視野。加法或是減法，不一樣的切入角度，體現(xiàn)不一樣的心態(tài)和思維邏輯，直接決定了最終的成敗?！?/p>這句話很長(zhǎng)，但是其實(shí)很直白，我們可以直接把它拆開來(lái)進(jìn)行解讀。

1、何時(shí)做加法

：加法指的是增加，在公共管理中要考慮什么時(shí)候該做加法，比如加強(qiáng)監(jiān)管、引導(dǎo)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，也可以理解成是增加從群眾角度考慮問(wèn)題的意識(shí)，增加服務(wù)，加強(qiáng)創(chuàng)新等。

2、何時(shí)做減法

：減法指的是減少，在公共管理中要考慮什么時(shí)候該做減法，比如簡(jiǎn)化辦事流程，減少不合理的約束，減少、修正不合時(shí)宜的政策法規(guī)，減少過(guò)度公權(quán)力的約束等。

3、是一門公共管理的藝術(shù)

：公共管理是對(duì)公共事務(wù)的管理，是以政府為核心的公共部門整合社會(huì)的各種力量，廣泛科學(xué)方法，強(qiáng)化政府治理能力，提升政府績(jī)效和公共服務(wù)品質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)公共的福利與公共利益，這句明確我們寫作中心是公共管理，寫作角度最好是以政府角度來(lái)寫。

4、需要智慧，需要眼光，需要技巧，更需要視野

：“需要”提示是建議、對(duì)策，那么我們

可以將這些要素作為一種思路來(lái)擬分論點(diǎn)

。具體來(lái)說(shuō)，比如智慧跟眼光，說(shuō)明說(shuō)明我們要與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)根據(jù)新的業(yè)務(wù)完善我們的制度、法律、方式；技巧說(shuō)明我們需要注意公共管理的方式，比如我們可以創(chuàng)新我們的工作方法，也比如我們要把握加法跟減法的度，什么時(shí)候用加法，什么時(shí)候用減法，要權(quán)衡好；視野說(shuō)明我們要以人民為執(zhí)政的立足點(diǎn)與出發(fā)點(diǎn)，立黨為公、執(zhí)政為民、不忘初心、牢記使命。

5、不一樣的切入角度，體現(xiàn)不一樣的心態(tài)和思維邏輯，直接決定了最終的成敗

：不同的管理角度，體現(xiàn)了管理者不同的心態(tài)和思維邏輯。作為管理者進(jìn)行公共管理的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是促進(jìn)國(guó)家、社會(huì)發(fā)展，提高民眾生活水平及幸福感、獲得感。可以把這句話跟上一句話的“視野”結(jié)合起來(lái)理解，是承接關(guān)系。

小結(jié)：主旨句提示我們寫文章的角度要圍繞公共管理中的加法與減法展開，不能只寫公共管理，也不能只寫加減法，同時(shí)，既然是公共管理，那我們文章中的主體應(yīng)該是以政府角度來(lái)寫比較合適

。

公務(wù)員建議書格式 給公務(wù)員的建議篇十一

要學(xué)習(xí)怎么找材料關(guān)鍵信息，我們先弄懂申論材料的種類以及不同種類材料的閱讀方法。

我們?cè)谧錾暾摃r(shí)，常見的的材料種類，總共有4種，分別是數(shù)據(jù)型材料、案例型材料、理論型材料、觀點(diǎn)型材料，我們逐個(gè)來(lái)看下。

第一、數(shù)據(jù)型材料：

這種材料有點(diǎn)類似資料分析題，主要是進(jìn)行數(shù)據(jù)的羅列與總結(jié)。遇到這種材料，大家不需要看具體數(shù)值是多少，而是

要關(guān)注數(shù)據(jù)反映的結(jié)論、趨勢(shì)、問(wèn)題，以及數(shù)據(jù)支持的觀點(diǎn)與論斷，閱讀時(shí)可以運(yùn)用跳讀法進(jìn)行略讀

。

第二、案例型材料：

這種材料主要是一些具體事例描述，講故事型的。

我們重點(diǎn)關(guān)注事例中出現(xiàn)的主體、主體的行為、主體行為帶來(lái)的啟示或結(jié)論，運(yùn)用快讀法略讀

。案例型材料如果是概括題遇到的，基本只要抓住首句、尾句、表達(dá)觀點(diǎn)的語(yǔ)句等重要信息就可以，明白講的是什么事例就夠了；如果是分析題，材料較少的情況，則需要對(duì)案例細(xì)節(jié)進(jìn)行提煉升華，找事情描述中背后隱含的深層含義。

第三、理論型材料:

這類材料一般是直接引用政策、報(bào)告、文件、理論的內(nèi)容，相對(duì)比較重要。

第四、觀點(diǎn)型材料:

這種材料非常重要，一般都是一些重要人物表明自己的觀點(diǎn)、看法、意見的，大家要重點(diǎn)關(guān)注主體、觀點(diǎn)、解釋內(nèi)容等信息，

運(yùn)用精讀法。

公務(wù)員建議書格式 給公務(wù)員的建議篇十二

【參考答案】

平臺(tái)：

1.租賃平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)承租人行為監(jiān)管，對(duì)破壞行為進(jìn)行追償，建立信任；2.二手平臺(tái)加強(qiáng)交易信息審核，提高信譽(yù)；3.制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)交易商品損耗程度、保養(yǎng)情況等的評(píng)估、考證；4.提高服務(wù)智慧；5.加強(qiáng)審核，保證信息真實(shí)有效，避免虛假信息。

個(gè)人：

要遵守規(guī)則，承擔(dān)責(zé)任，客觀理性的傳播知識(shí)。

【提煉寫作素材】

1、問(wèn)題：

包括個(gè)人信息泄露、信息發(fā)布不真實(shí)、二手市場(chǎng)缺乏評(píng)估機(jī)制、承租平臺(tái)監(jiān)管不嚴(yán)、缺乏新的法律與制度管理等

2、措施：

政府、企業(yè)、個(gè)人，都有，我們因?yàn)橹黝}是公共管理角度的，所以更多要轉(zhuǎn)化成政府的對(duì)策。包括政府要加快提供法律制度保障，建立新的監(jiān)管規(guī)則體系；加強(qiáng)監(jiān)督與引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)采取科學(xué)商業(yè)模式；加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)行為；加大治理決心，建立社會(huì)征信體系等

第二題：假設(shè)你是某文化報(bào)的記者，請(qǐng)根據(jù)給定資料3~4，以“文化共享惠民生”為題，寫一篇短評(píng)。（30分）

【參考答案】

文化共享惠民生

當(dāng)前，故宮文物出宮、?；韬钅雇诰蛑辈?、梁祝聯(lián)合申遺、美術(shù)館免費(fèi)開放等文化共享現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了文化惠民。

這讓文物開放、親民的融入生活，帶來(lái)公眾生活靈感、民族自豪與自信；同時(shí)實(shí)現(xiàn)文化普及、文化傳承，帶來(lái)全民性價(jià)值提升；也保護(hù)與搶救了文化遺產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)文化品牌資源共享與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。然而，因資金缺乏、理念落后及過(guò)度保護(hù)，部分文物休眠閑置，造成傳統(tǒng)文化精神實(shí)質(zhì)和文化內(nèi)核瀕危，同時(shí)免費(fèi)展覽也難吸引觀眾。

因此，文物保護(hù)與開發(fā)要打破資源局限和束縛，加強(qiáng)合作，多推出精品展覽活動(dòng)，豐富公共教育與推廣手段，讓文物走出封閉狀態(tài)，接受公眾觀賞，實(shí)現(xiàn)文化共享惠民生。

【提煉寫作素材】

公共管理措施：推動(dòng)文物開放，讓民眾共享，帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，豐富公共教育與推廣手段。

公務(wù)員建議書格式 給公務(wù)員的建議篇十三

最后，我們?cè)诹私饬碎喚砣嗽u(píng)分規(guī)則與考生失分痛點(diǎn)之后，希望大家在今后申論的學(xué)習(xí)中，做好以下三個(gè)工作，來(lái)解決痛點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)申論高分。

第一項(xiàng)工作，是打好申論基礎(chǔ)。

要學(xué)習(xí)申論的基本做題理論，掌握各個(gè)題型的解題思路，做答要求。明確各個(gè)題型做題時(shí)應(yīng)該注意哪些要點(diǎn)，在整理答案時(shí)候的條理性、邏輯性、文字結(jié)構(gòu)應(yīng)該怎么書寫。

申論的基本題型分成歸納概括題、綜合分析題、提出對(duì)策題、貫徹執(zhí)行題、大作文寫作題五大類，如果文章點(diǎn)贊同學(xué)多的話，后面我會(huì)陸續(xù)更新各種題型的做題方法哈，希望大家多留言、點(diǎn)贊、收藏、喜歡，支持下明哲的創(chuàng)作，原創(chuàng)不易呀~

第二項(xiàng)工作，是做好日常積累，提高語(yǔ)言表達(dá)規(guī)范性。

一方面可以多看《^v^》的文章，通過(guò)閱讀黨媒的文章，潛移默化的提高自己機(jī)關(guān)文章寫作語(yǔ)言表達(dá)的規(guī)范性，通過(guò)讀報(bào)，提高閱讀速度、積累規(guī)范表達(dá)、積累措施名句、理解熱點(diǎn)內(nèi)容，這樣可以鍛煉自己的內(nèi)功。

另一方面，要多練習(xí)，

經(jīng)典的真題可以反復(fù)的做，參考課程講解或者教材，批改自己的答案，徹底弄懂每個(gè)關(guān)鍵詞的出處、摘抄的原因、如何撰寫可以更加簡(jiǎn)潔規(guī)范。

另外，在平時(shí)做題時(shí)候，也建議用方格紙來(lái)寫答案。做答的時(shí)候，建議用的黑色簽字筆來(lái)做答，寫字可以貼著方格下邊寫，上部空出1/4的空間，這樣會(huì)更加美觀。

公務(wù)員建議書格式 給公務(wù)員的建議篇十四

公務(wù)員考試常識(shí)判斷精講系列之刑法常識(shí)

第十四篇刑罰的具體運(yùn)用（3）

本篇主要內(nèi)容包括：減刑；假釋；時(shí)效。

【考點(diǎn)知識(shí)】

一、減刑

減刑指被判處管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行期間，如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)或者立功表現(xiàn)，將其原判刑罰予以適當(dāng)減輕的一種制度。

減刑，必須具備以下條件：

(l)減刑的適用對(duì)象。減刑的適用對(duì)象是被判處管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子。這是刑法對(duì)減刑適用對(duì)象范圍的限定。這就是說(shuō)明，減刑的適用，只有刑罰種類的限制，而沒有犯罪性質(zhì)、罪行輕重或者刑期長(zhǎng)短等方面的限制。

(2）減刑適用的根據(jù)。犯罪分子在刑罰執(zhí)行期間，如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)的，或者有立功表現(xiàn)的，可以減刑；有重大立功表現(xiàn)之一的，應(yīng)當(dāng)減刑。這是適用減刑的實(shí)質(zhì)條件。

(3）減刑適用的限度。減刑以后實(shí)際執(zhí)行的刑期，判處管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；判處無(wú)期徒刑的不能少于十年。無(wú)期徒刑減為有期徒刑的刑期，從裁定減刑之日起計(jì)算。

(4）減刑的程序條件。對(duì)于犯罪分子的減刑，由執(zhí)行機(jī)關(guān)向中級(jí)以上人民法院提出減刑建議書。

二、假釋

假釋是指被判處有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行一定刑期以后，根據(jù)其悔改表現(xiàn)，附條件地提前釋放的制度。根據(jù)《刑法》第八十一條的規(guī)定，適用假釋應(yīng)當(dāng)符合以下三個(gè)條件：①假釋的對(duì)象必須是被判處有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子②犯罪分子必須已經(jīng)執(zhí)行了一定的刑期，即被判處有期徒刑的，已實(shí)際執(zhí)行原判刑期二分之一以上，被判處無(wú)期徒刑的，已實(shí)際執(zhí)行十年以上。假釋的犯罪分子必須確有悔改表現(xiàn)，不致再危害社會(huì)。刑法規(guī)定，有期徒刑的假釋考驗(yàn)期為沒有執(zhí)行完畢的刑期；無(wú)期徒刑的假釋考驗(yàn)期為十年。

三、時(shí)效

我國(guó)刑法中的時(shí)效，是指法律規(guī)定的追究犯罪分子刑事責(zé)任的有效期限。超過(guò)這個(gè)期限，就不能再對(duì)犯罪分子提起訴訟。我國(guó)刑法規(guī)定，犯罪經(jīng)過(guò)下列期限不再追訴：

①法定最高刑為不滿五年有期徒刑的，經(jīng)過(guò)五年。

②定最高刑為五年以上不滿十年有期徒刑的，經(jīng)過(guò)十年。

③法定最高刑為十年以上有期徒刑的，經(jīng)過(guò)十五年。

④法定最高刑為無(wú)期徒刑、死刑的，經(jīng)過(guò)二十年。如果二十年以后認(rèn)為必須追訴的，須報(bào)請(qǐng)最高人民檢察院核準(zhǔn)。

此外，在人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榛蛘咴谌嗣穹ㄔ菏芾戆讣院螅颖軅刹榛蛘邔徟械?，不受追訴期限的限制。被害人在追訴期限內(nèi)提出控告，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不予立案的，不受追訴期限的限制。

【例題1】法定最高刑為五年以上不滿十年有期徒刑的，追訴期限為（）。(單選)

a.五年

b.十年

c.十五年

d.二十年

【正確答案】答案選b。

【例題2】無(wú)期徒刑的假釋考驗(yàn)期限為（）年。(單選)

a.五

b.十

c.十五

d.二十

【正確答案】答案選b。

【例題3】根據(jù)《刑法》規(guī)定，減刑必須有一定限度，即減刑以后實(shí)際執(zhí)行的刑期，判處管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的（），判處無(wú)期徒刑的，不能少于（）。(單選)

a.三分之一／五年

b.三分之二／十年

c.二分之一／十年

d.二分之一／五年

【正確答案】答案選c。

【例題4】不能適用假釋的罪犯有（）。(多選)

a.累犯

b.無(wú)期徒刑犯

c.有期徒刑犯

d.因殺人、強(qiáng)奸、搶劫等暴力性犯罪被判處10年以上有期徒刑的罪犯

【正確答案】答案選ad。

【例題5】適用假釋，必須不是累犯以及因（）等暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子。(多選)

a.殺人、搶劫

b.爆炸

c.強(qiáng)奸

d.綁架

【正確答案】答案選abcd。

【例題6】假釋適用于被判處（）的犯罪分子。(多選)

a.管制

b.拘役

c.有期徒刑

d.無(wú)期徒刑

【正確答案】答案選cd。

【例題7】根據(jù)《刑法》規(guī)定，適用減刑應(yīng)當(dāng)具備（）條件。(多選)

a.只適用于被判處管制、拘役、有期徒刑和無(wú)期徒刑的犯罪分子

b.犯罪分子必須在刑罰執(zhí)行期間，認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受勞動(dòng)改造，確有悔改表現(xiàn)或立功表現(xiàn)，或者有重大立功表現(xiàn)

c.減刑必須有一定限制

d.有一定的程序條件，即由執(zhí)行機(jī)關(guān)向中級(jí)以上人民法院提出減刑建議書，人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審理，對(duì)確有悔改或立功事實(shí)的，裁定予以減刑

【正確答案】答案選abcd。

【例題8】在刑罰執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)于具有（）表現(xiàn)的犯罪分子，可以減刑。(多選)

a.服從監(jiān)管

b.悔改表現(xiàn)

c.立功表現(xiàn)

d.積極參加勞動(dòng)

【正確答案】答案選cd

公務(wù)員建議書格式 給公務(wù)員的建議篇十五

了解了申論閱卷人關(guān)注的高分要點(diǎn)之后，我們也就不難分析得出很多考生申論成績(jī)一直沒法提高的原因了?？忌暾撌Х值耐袋c(diǎn)，其實(shí)也就是前面的高分要求沒有做到位。你們可以結(jié)合下面的痛點(diǎn)分析，思考下，自己平時(shí)做題時(shí)，是否也存在這些問(wèn)題。

第一個(gè)失分痛點(diǎn)是關(guān)鍵點(diǎn)摘抄不夠全面。

這個(gè)是失分的最大原因。很多考生在做申論時(shí)候，沒有養(yǎng)成根據(jù)材料做答的習(xí)慣，憑自己的理解來(lái)寫，寫了很多自己想法的內(nèi)容，甚至有些表達(dá)還文采飛揚(yáng)，但是卻不是題目材料的信息，沒有得分。

例如2014年國(guó)考地市級(jí)第二題，“題目：“給定資料4”反映了轉(zhuǎn)型期青年人在心理方面存在的問(wèn)題，請(qǐng)指出這些問(wèn)題具體表現(xiàn)在哪些方面。（10分）”，題目問(wèn)的是問(wèn)題具體表現(xiàn)在哪里，看這個(gè)例子，考生所寫的答案中

，3、4、6、9、10都是產(chǎn)生問(wèn)題的原因，而不是問(wèn)題的表現(xiàn)，都是不得分的信息。

第二個(gè)失分痛點(diǎn)是答案整理缺乏條理性。

答案缺乏條理性的問(wèn)題主要表現(xiàn)在三個(gè)方面

第一是答案不分點(diǎn)

。有很多學(xué)生，在做簡(jiǎn)答題時(shí)候，沒有分點(diǎn)做答的習(xí)慣，把所有答案一股腦兒寫到一起，看上一團(tuán)亂，閱卷人根本找不到你的得分關(guān)鍵點(diǎn)。

第二是分點(diǎn)太多，沒有歸納整理。

這種主要是材料數(shù)量、段落較多的情況，直接按段落分點(diǎn)寫，一道題寫了十幾個(gè)點(diǎn)，可能前后有幾個(gè)點(diǎn)都是一個(gè)主題的，沒有整合到一起，閱卷人看到前面出現(xiàn)一個(gè)大點(diǎn)，里面信息有缺漏，就直接扣分，不會(huì)留意到你后面又一次出現(xiàn)了這個(gè)大點(diǎn)里的其他附屬信息。

比如2015年天津市那題例題評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)第三條：意識(shí)問(wèn)題。包括了三個(gè)小點(diǎn)：缺乏公共場(chǎng)所權(quán)力邊界意識(shí)，影響他人權(quán)益（2分）；規(guī)則意識(shí)差，缺乏對(duì)自身行為的拘束、對(duì)他人權(quán)益的尊重以及對(duì)公共利益的妥協(xié)；（3分）；這三個(gè)點(diǎn)分別出自材料3、4、5，如果都按材料分點(diǎn)，可能閱卷人就會(huì)遺漏你的信息。

第三是語(yǔ)言邏輯混亂，亂用關(guān)聯(lián)詞。

這種情況比較多出現(xiàn)在大作文寫作中，沒有一個(gè)整體的寫作思路與框架，想到哪里寫到哪里，讓人看的一頭霧水。寫作過(guò)程亂用關(guān)聯(lián)詞，前后語(yǔ)序不通，讓人閱讀非常難受。

第三個(gè)失分痛點(diǎn)是關(guān)鍵詞表達(dá)不夠規(guī)范。

關(guān)鍵詞表達(dá)不夠規(guī)范問(wèn)題主要表現(xiàn)在兩種情況

一種情況是詞不達(dá)意。

考生習(xí)慣用自己的語(yǔ)言來(lái)描述意思，忽視了材料里一些本身已經(jīng)是規(guī)范表達(dá)的重點(diǎn)信息，同時(shí)還詞不達(dá)意。比如我們材料里經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)型期陣痛、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等政府工作報(bào)告中的規(guī)范化用語(yǔ)，你看到了，就要直接抄，不能隨便改。

另一種情況是表達(dá)啰嗦。在

做一些細(xì)節(jié)描述類、故事案例類材料時(shí)候，大段的抄寫了材料中的細(xì)節(jié)或者是一些具體的案例。比如2015年天津第一題要求概括問(wèn)題，有學(xué)生就抄了 “盧浮宮洗腳”“國(guó)外旅游大聲喧嘩”等具體信息，這些信息都是不得分的，還浪費(fèi)了你的寫作空間。

第四個(gè)失分痛點(diǎn)是貫徹執(zhí)行題不符合格式要求。

公務(wù)員建議書格式 給公務(wù)員的建議篇十六

1、模仿寫作

好，我們已經(jīng)學(xué)習(xí)了^v^文章拆解的具體步驟，學(xué)完之后我們要學(xué)以致用，那具體應(yīng)該怎么去用呢？接下來(lái)我們一起來(lái)看下，

如何去進(jìn)行模仿寫作

，這邊我直接舉例子跟大家講解一下會(huì)更直觀。

比如^v^《守住“規(guī)則”這根文明底線》中的句子：

這句話主要講的是個(gè)人實(shí)踐的對(duì)策，我覺得這個(gè)表達(dá)非常好，也很容易去進(jìn)行模仿套用。那我后面去寫關(guān)于公共道德的申論大作文，分論點(diǎn)談到個(gè)人的時(shí)候，就可以去仿寫這句話：

或者明天我們?cè)趯戧P(guān)于綠色發(fā)展的話題，談個(gè)人踐行綠色生活理念，也可以用這個(gè)句式

那如果說(shuō)我們寫有關(guān)“傳統(tǒng)文化”的話題也可以進(jìn)行套用：

所以同學(xué)們，

一開始你不會(huì)寫大作文沒關(guān)系，第一遍先自己寫，寫完后去找一些相關(guān)話題的范文，去學(xué)著抄、學(xué)著轉(zhuǎn)化這些好的句子，把主題詞替換就能變成你文章中的句子，修改你的文章，多改幾次，你的大作文就會(huì)有很大的進(jìn)步

。

有的同學(xué)一開始可能會(huì)覺得這些句子不好找，沒關(guān)系，我已經(jīng)給你們準(zhǔn)備好了，大家可以打開我下面的這篇文章：

這些都是我之前在看^v^的時(shí)候覺得非常好的，比較容易去模仿的段落，我有把主題詞打xx，你們?cè)谟玫臅r(shí)候直接把主題詞替換進(jìn)去就可以了。

2、提煉專屬作文語(yǔ)言框架

會(huì)了仿寫句子還不夠，最終我們的目的是自己能獨(dú)立成出整篇文章，所以，最后我們需要做的就是結(jié)合范文，來(lái)組織屬于你自己的語(yǔ)言結(jié)構(gòu)。

組織屬于自己的語(yǔ)言結(jié)構(gòu)也就是把整理出一個(gè)專屬于你自己的萬(wàn)能框架。我之前的課上有跟大家說(shuō)過(guò)，申論大作文你提前去背范文、背熱點(diǎn)，沒有太大用處，在考場(chǎng)上你很難用上你背過(guò)的范文跟熱點(diǎn)。比如說(shuō)你準(zhǔn)備了文化自信這個(gè)話題的范文，但是在考試中，可能出的考點(diǎn)是傳統(tǒng)文化復(fù)興，可能出的考點(diǎn)是基層文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，可能出的考點(diǎn)是中華文化輸出，可能出的考點(diǎn)是保護(hù)與開發(fā)傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)。這些考點(diǎn)都是文化專題在以前申論真題中出現(xiàn)的，所以你原原本本用上你準(zhǔn)備的范文基本是不可能的。

但是我們可以準(zhǔn)備一個(gè)萬(wàn)能的語(yǔ)言框架，就像我前面舉例子用到的那句“蓬生麻中不扶自直”，只要是談落實(shí)的措施，都可以用這個(gè)句子。那我們就可以結(jié)合你平時(shí)拆解文章積累的好詞好句，整理出文章語(yǔ)言

結(jié)構(gòu)

中的標(biāo)題、開頭、結(jié)尾、過(guò)渡段等通用性比較強(qiáng)的好的句子結(jié)構(gòu)，背熟、默熟，到考場(chǎng)上可以減少你大作文的構(gòu)思時(shí)間，把你寫大作文從擠牙膏變成挖材料素材后填空的簡(jiǎn)單步驟。這塊后面我會(huì)抽空更新我的申論大作文寫作的方法技巧，到時(shí)候詳細(xì)來(lái)說(shuō)。

3、加強(qiáng)日常寫作練習(xí)

申論大作文的日常練習(xí)，因?yàn)橐暾膶懸黄笞魑暮芎臅r(shí)間精力，我想很多同學(xué)都沒有辦法每天寫一篇文章，也沒有這個(gè)必要。你能在考前認(rèn)真寫3-5篇大作文，并用我們前面教大家的方法，去搜索相關(guān)話題的文章并進(jìn)行拆解、模仿、修改，你的大作文肯定沒有問(wèn)題。

那日常我們練習(xí)大作文的寫作該怎么練呢？我建議大家可以兩個(gè)方面去進(jìn)行練習(xí)，

一方面我們要練習(xí)擬文章整體結(jié)構(gòu)

；我們說(shuō)在寫大作文之前，一定是需要在腦子里去對(duì)即將要寫的這篇作文進(jìn)行一個(gè)總體的構(gòu)思。比如說(shuō)：你要寫這篇文章的標(biāo)題該怎么擬，你的總論點(diǎn)是什么，三個(gè)分論點(diǎn)分別是什么以及分論點(diǎn)配套的論據(jù)和素材有哪些，這些都需要你去把他寫出來(lái)，寫出來(lái)之后你整篇作文的結(jié)構(gòu)就非常的清晰了，再根據(jù)自己擬的結(jié)構(gòu)去拓展寫出完整的大作文就會(huì)比較輕松了。

另一方面我們要練習(xí)寫單獨(dú)一個(gè)分論點(diǎn)。

我們整體結(jié)構(gòu)中的開頭、過(guò)渡、結(jié)尾，可以提前準(zhǔn)備好，那剩下的內(nèi)容，其實(shí)就是文章主題的闡述說(shuō)理段，以及分論點(diǎn)的段落需要自己考場(chǎng)上動(dòng)筆寫出來(lái)。所以平時(shí)多練習(xí)寫單個(gè)分論點(diǎn)的段落很重要，因?yàn)槿齻€(gè)分論點(diǎn)段落結(jié)構(gòu)一致，你會(huì)寫一個(gè)分論點(diǎn)，你三個(gè)分論點(diǎn)就都會(huì)寫，那你整篇文章也基本就搞定了。

公務(wù)員建議書格式 給公務(wù)員的建議篇十七

在開始講具體怎么拆解范文之前，我想跟大家聊一聊，

為什么要學(xué)習(xí)拆解范文，以及，你可以從中收獲什么

。

其實(shí)，重視閱讀^v^、拆解范文是我當(dāng)初自己復(fù)習(xí)備考申論時(shí)候的成功經(jīng)驗(yàn)。我當(dāng)初剛開始學(xué)習(xí)申論的時(shí)候，也跟你們現(xiàn)在一樣，面對(duì)大作文感到無(wú)比的痛苦與頭痛。

記得當(dāng)年復(fù)習(xí)申論的時(shí)候，每天差不多晚上7點(diǎn)鐘去圖書館做題，在那邊呆到10點(diǎn)，前面的小題都已經(jīng)做完了，大作文怎么憋都沒辦法憋出來(lái)

，心想著那就算了，在腦子里構(gòu)思一下就回宿舍睡覺去了！

但長(zhǎng)期這樣子大作文水平?jīng)]辦法提高，得想辦法，后來(lái)我就想必須要借鑒模仿。去哪里借鑒？最權(quán)威的官方評(píng)論性文章必然就是^v^刊登出來(lái)的人民時(shí)評(píng)。所以我每次做大作文的時(shí)候，都去^v^上搜索相關(guān)話題的文章，看到那些經(jīng)典文章就復(fù)制到word上打印出來(lái)，然后想著怎樣去解構(gòu)它，明哲老師是學(xué)醫(yī)的，所以習(xí)慣性的拿理科生的思維去對(duì)待大作文了，把這些文章的主線、脈絡(luò)全部圈畫標(biāo)注出來(lái)后，我發(fā)現(xiàn)大作文并沒有之前想象的那么難，人家時(shí)評(píng)文章都是有章可循的，只要我們能夠抓住文章的精髓，模仿起來(lái)就很容易了。之后我就總結(jié)出申論大作文的經(jīng)典寫作公式，并不斷得去完善它，在考場(chǎng)上使用的效果也一直很好，我自己第一次去考試，只復(fù)習(xí)了不到一個(gè)月，申論就考了78分。

養(yǎng)成拆解優(yōu)秀范文的好習(xí)慣，我們可以從中收獲到很多能力與素材，主要包括以下幾個(gè)。

1、提高閱讀能力

申論考試大綱中寫明考察學(xué)生的第一種能力就是

“閱讀理解能力”

，很多同學(xué)會(huì)覺得自己都大學(xué)畢業(yè)了，怎么可能沒有“閱讀能力”？其實(shí)，要想滿足申論考試中的閱讀能力要求，并不是一件簡(jiǎn)單的事情。

一方面，因?yàn)樯暾摰牟牧蟽?nèi)容較多

（一般至少有5個(gè)材料，6500字左右），需要大家掌握快速閱讀抓重點(diǎn)的方法；

另一方面，申論材料涉及的內(nèi)容都是偏正式、官方化的表述，比較枯燥

，與我們?nèi)粘ｉ喿x的文章體裁有較大差別，需要我們適應(yīng)“官樣文章”的寫作結(jié)構(gòu)與閱讀習(xí)慣。

而大家要知道，申論試卷中材料經(jīng)常會(huì)來(lái)自于《^v^》等權(quán)威媒體文章，我們通過(guò)閱讀、解構(gòu)范文，可以掌握機(jī)關(guān)寫作文體的篇章脈絡(luò)，提高閱讀能力與概括能力。

2、學(xué)習(xí)熱點(diǎn)

公務(wù)員的考試，不管是申論還是面試考試，都涉及到時(shí)政熱點(diǎn)的考察。而人民時(shí)評(píng)中的很多文章，就是關(guān)于一個(gè)熱點(diǎn)話題的權(quán)威解讀。大家通過(guò)讀報(bào)閱讀，對(duì)這個(gè)熱點(diǎn)有一個(gè)基本認(rèn)識(shí)與判斷，學(xué)會(huì)分析問(wèn)題的方法，知道它的來(lái)龍去脈，抄下一些好的措施，就夠了。潛移默化日積月累之下，會(huì)對(duì)你個(gè)人分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力的提高有非常大的幫助。比如下面這篇回答，就是在

統(tǒng)計(jì)了^v^2020年1-4月重要文章的基礎(chǔ)

上，給出的回復(fù)。

3、積累寫作素材

通過(guò)閱讀、解構(gòu)范文，還可以給大家積累大量?jī)?yōu)秀的寫作素材。我們要積累的素材，主要是三方面的內(nèi)容。

其二，是一些優(yōu)秀的表達(dá)，特別是開頭、結(jié)尾、過(guò)渡的段落，可以增加申論寫作的文采。其三，是各地關(guān)于一些熱點(diǎn)問(wèn)題的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)或者政府措施。這部分大家可以記住一些工作方向以及具體措施的名詞，在申論作答時(shí)，作為解決問(wèn)題措施中的例子來(lái)提出。

4、提高寫作規(guī)范性

機(jī)關(guān)公文寫作的特點(diǎn)是正式、簡(jiǎn)潔、條理性強(qiáng)。這跟我們?nèi)粘？吹?、寫的一些散文、隨筆、小說(shuō)有極大的區(qū)別。要想申論拿高分，首先必須保證自己文字寫作的規(guī)范性。

每年申論考試結(jié)束后，都有同學(xué)感到非常困惑，為什么我的申論小題寫的重點(diǎn)跟其他同學(xué)的差不多，好像老師說(shuō)的采分點(diǎn)都拿到了，但是最終得分卻差了十幾分？其實(shí)，出現(xiàn)這種情況的根本原因就是你的文字表述不規(guī)范。你覺得你寫到采分點(diǎn)了，但是在考官眼里，你寫的都是廢話。

多看讀報(bào)文章，可以讓大家熟悉規(guī)范性的表達(dá)，讓你盡快適應(yīng)公文寫作的文字格式，最大程度提高你的申論分?jǐn)?shù)。

當(dāng)然了，好文章并不是簡(jiǎn)單的堆砌好詞金句，它更需要學(xué)員明白申^v^述的底層邏輯，這些要點(diǎn)我在直播課上都會(huì)講，下方鏈接是直播課的報(bào)名入口，知乎的同學(xué)一定免費(fèi)領(lǐng)取來(lái)聽一下 ↓

添加明哲微信領(lǐng)取上岸大禮包

公務(wù)員建議書格式 給公務(wù)員的建議篇十八

1、如何挑選學(xué)習(xí)文章

首先是挑選文章。

怎么去挑選文章呢？有兩種辦法，一種是每天閱讀報(bào)紙，還有一種是結(jié)合申論真題來(lái)學(xué)習(xí)。

每天抽空閱讀《^v^》，并不是讓你看^v^的app，而是重點(diǎn)看每天出版的

《^v^》報(bào)紙。

app上其他很多新聞，跟普通的新聞?lì)恆pp沒啥區(qū)別，我們直接打開app左上角的“^v^”四個(gè)字，就可以打開電子版的報(bào)紙。

^v^報(bào)紙中，

跟公考申論、面試有關(guān)的文章主要集中在第一版的要聞版塊，第五版的時(shí)評(píng)版，第九版的理論版以及部分政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)專題版塊。

其中與申論關(guān)系最密切的是第五版時(shí)評(píng)版，跟第九版的理論版，里面的很多文字都可以拿來(lái)做范文學(xué)習(xí)。

2、拆解范文學(xué)什么？

（1）學(xué)習(xí)寫作結(jié)構(gòu)

挑選好文章之后要進(jìn)行拆解學(xué)習(xí)，拆解^v^文章的四個(gè)步驟；

第一步是學(xué)習(xí)寫作結(jié)構(gòu)

；也就是梳理文章的寫作框架。

拿到一篇文章，我們首先應(yīng)該去看他的整體框架

，看這篇文章到底是什么結(jié)構(gòu)，我們重點(diǎn)掃視首段、尾段，以及每段話的首句、尾句，快速定位文章整體結(jié)構(gòu)，了解這篇文章是由幾個(gè)段落組成的，分論點(diǎn)有幾個(gè)，有沒有過(guò)渡段之類的。一般來(lái)說(shuō)我們^v^上的文章比較常見的結(jié)構(gòu)有總分總，總分，層層遞進(jìn)等，后面的范文拆解中都會(huì)介紹到。

了解整體結(jié)構(gòu)之后再看下這篇文章具體的段落結(jié)構(gòu)

，比如說(shuō)首段別人是用名言警句或者政策講話，然后提出問(wèn)題，再引出總論點(diǎn)；分論點(diǎn)別人是用是用中心句+說(shuō)理+措施的結(jié)構(gòu)還是用是什么-為什么-怎么辦的結(jié)構(gòu)；論證手法別人是用正反論證還是假設(shè)論證等，這些都是我們學(xué)習(xí)結(jié)構(gòu)的時(shí)候要去學(xué)習(xí)的東西。

學(xué)習(xí)結(jié)構(gòu)是學(xué)習(xí)體制內(nèi)文章最有效的辦法，文章的結(jié)構(gòu)也是最容易模仿的東西，我建議所有初學(xué)者，都可以試著去把文章的思維導(dǎo)圖做出來(lái)。我們經(jīng)常會(huì)引導(dǎo)鼓勵(lì)學(xué)生，自己動(dòng)手把結(jié)構(gòu)圖畫一遍，就像10年前，

我找了幾十篇^v^時(shí)評(píng)文章，全部拆解完，就對(duì)寫作豁然開朗

。后面我會(huì)在我的知乎圈子

【公考申論面試打卡】

里，引導(dǎo)大家每天做筆記打卡，歡迎大家加入哈。

這些結(jié)構(gòu)整理完后，你們對(duì)文章有了整體的把握，另外有些好的文章的結(jié)構(gòu)、一些容易學(xué)習(xí)的結(jié)構(gòu)

，你們也可以記錄下來(lái)。我印象很深的就是今年上半年在公眾號(hào)做讀報(bào)分析時(shí)，看到一篇^v^文章

《做好“加減乘除法”深化“放管服”改革》

，當(dāng)時(shí)對(duì)文章中幾個(gè)分論點(diǎn)的表述感覺很新穎就記下了，文章講到“減法”就是簡(jiǎn)政放權(quán)，“加法”就是“加強(qiáng)監(jiān)管”，“除法”是淘汰落后產(chǎn)能，“乘法”是優(yōu)化服務(wù)。剛好2018年上半年聯(lián)考重慶等省市的大作文考的話題是“公共管理中做好加法、減法”，有之前帶的學(xué)生，在考試前有看過(guò)我拆解的這篇文章，最后申論考了78分。

（2）學(xué)習(xí)必背金句

拆解文章的第二步是學(xué)習(xí)必背金句；

這些句子不需要太多，每一篇文章中背個(gè)一句，或者每個(gè)話題的文章積累3、5句，把他們背到爛熟于心，考場(chǎng)上你會(huì)記得住，寫的出來(lái)，就夠了。

（3）學(xué)習(xí)具體措施

第三步是學(xué)習(xí)具體措施

；文章中描述具體的措施的詞句，同學(xué)們不需要背誦，我們看過(guò)之后能夠用自己的話復(fù)述出來(lái)就可以了，看過(guò)文章，能有個(gè)基本印象，對(duì)文章描述措施里面一些好的方向、一些專有名詞，在以后的寫作中能進(jìn)行借鑒使用就好了。我們上節(jié)課有講過(guò)分論點(diǎn)的措施大部分是來(lái)自于材料內(nèi)的，也有一小部分來(lái)自于平時(shí)的積累，你學(xué)習(xí)了這些具體措施之后，分論點(diǎn)的論證表達(dá)會(huì)更充分，更生動(dòng)。

（4）學(xué)習(xí)語(yǔ)言表達(dá)

公務(wù)員建議書格式 給公務(wù)員的建議篇十九

我們?cè)谥v具體的評(píng)分規(guī)則之前，先來(lái)了解下申論閱卷的基本流程，看看申論評(píng)卷到底是怎么操作的，有哪些特點(diǎn)。申論閱卷可以分成三個(gè)階段：

前期準(zhǔn)備階段，中期實(shí)施閱卷階段，后期統(tǒng)分復(fù)核階段。

（一）前期準(zhǔn)備階段

主要需要完成三個(gè)工作：

第一步是確定閱卷規(guī)則與評(píng)分細(xì)則。

我們每年申論的評(píng)分細(xì)則、參考答案、標(biāo)桿題庫(kù)，其實(shí)并不是出卷人來(lái)制定的，而是每年申論考試結(jié)束后，由命題核心專家和閱卷核心專家隨機(jī)從考生中抽取一定數(shù)量的考卷，制定出執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)答案和標(biāo)桿卷庫(kù)。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)包括具體的評(píng)分細(xì)則，哪些關(guān)鍵詞得分，哪些格式分，哪些觀點(diǎn)立場(chǎng)分等等；包括參考答案，一般來(lái)自于出卷人編寫；標(biāo)桿題庫(kù)，來(lái)自考生真實(shí)試卷，明確哪種卷子多少分。

第二步是組成評(píng)卷小組。

目前申論評(píng)卷小組分成政府內(nèi)部工作人員與政府外部工作人員。一般政府內(nèi)部工作人員包括政研室、考錄處的領(lǐng)導(dǎo)，大部分做閱卷室的組長(zhǎng)或負(fù)責(zé)人；政府外部工作人員，主要是高校文科教師、博士生、研究生、高考評(píng)卷人等。

第三步是內(nèi)部測(cè)試，熟悉評(píng)分細(xì)則。

在閱卷人員確定之后，閱卷組組長(zhǎng)會(huì)對(duì)閱卷工作人員進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)與測(cè)試。會(huì)重點(diǎn)培訓(xùn)題目要求、答案要點(diǎn)、分值分布、扣分注意事項(xiàng)、表達(dá)規(guī)范性，并對(duì)一些內(nèi)容模棱兩可的信息進(jìn)行明確判定。之后會(huì)拿出標(biāo)桿題庫(kù)中的試卷進(jìn)行試評(píng)，確定誤差在許可范圍內(nèi)，閱卷人才能正式進(jìn)行閱卷。

（二）正式閱卷階段。

正式閱卷時(shí)，會(huì)按題進(jìn)行分組，一般一個(gè)城市或者一個(gè)閱卷室，只改一題題目。閱卷過(guò)程全程視頻監(jiān)控，信號(hào)屏蔽，封閉閱卷。

正式閱卷時(shí)，兩人共閱一題，一般一道題閱卷都只有幾十秒，速度極快，工作量極大。每道題設(shè)置誤差范圍，如果超過(guò)誤差范圍，會(huì)自動(dòng)提交到閱卷組組長(zhǎng)處進(jìn)行重新打分。

最后，閱卷結(jié)束后，由電腦統(tǒng)分，最后得分取兩位閱卷人打分的平均分，由電腦收集該考生在各個(gè)閱卷點(diǎn)的每道題目得分，最后匯總相加得到總分。統(tǒng)分結(jié)束后，還會(huì)有專人復(fù)核。

大家通過(guò)這個(gè)評(píng)分的基本流程，你可以注意到幾個(gè)特點(diǎn)：

第一個(gè)特點(diǎn)是申論評(píng)卷過(guò)程非常的公平公正

，電腦掃描，隨機(jī)分發(fā)，全程封閉，多人閱卷，最大程度保證考試結(jié)果的公正。

第二個(gè)特點(diǎn)是閱卷人有很多其實(shí)只是高校的在讀研究生、博士生

，他們對(duì)申論考試不一定了解，對(duì)政府公文也不一定清楚，因此他們批卷，只能逐個(gè)找答題的得分點(diǎn)，嚴(yán)格按照評(píng)卷規(guī)則的要求批改。

第三個(gè)特點(diǎn)是申論閱卷過(guò)程，閱卷人的任務(wù)量非常大

，每天要批改上千份試卷，簡(jiǎn)答題每題只有幾十秒時(shí)間判斷，所以你的答案一定要方便閱卷人批改，這就要求你卷面清晰、條理清楚，同時(shí)盡量用原詞來(lái)撰寫答案。

第四個(gè)特點(diǎn)是因?yàn)槿蝿?wù)量大，兩人批改超出誤差范圍又要提交組長(zhǎng)復(fù)審，為了盡量避免復(fù)審流程，

閱卷人在評(píng)主觀題也就是大作文的時(shí)候會(huì)盡量保守評(píng)分，基本都是在中間檔次打分，極好跟極差都很少見，而簡(jiǎn)答題就可以快速果斷按點(diǎn)打分，寫的好，分?jǐn)?shù)就好。所以我們申論復(fù)習(xí)要高度重視簡(jiǎn)答題。

好的，我們接下來(lái)，來(lái)看看申論具體的評(píng)分規(guī)則，了解下閱卷人眼里，關(guān)注的高分得分點(diǎn)有哪些。