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水權改革工作安排水權制度改革意義篇一

一、堅持經(jīng)濟建設為中心，狠抓機遇，顯著改善了全村的重要基礎設施。

村兩委十分重視狠抓中央對農(nóng)村扶持的絕好機遇，一直向上積極爭取基礎設施建設扶持項目，在鎮(zhèn)黨委、政府的重視支持下，終于獲得了庫區(qū)移民后續(xù)建設項目和扶貧整村推進建設項目。項目批準后，及時組織人力、物力投入項目施工，在不到兩個月時間內(nèi)，相繼完成了新建白果樹公路、地保護大堤，大修堯塝至南門村級公路。新建粉房公路橋，改建大塘梢水庫放水涵四個項目，極大地改善了全村重要的基礎設施，為加快經(jīng)濟發(fā)展，方便群眾生產(chǎn)生活提供了良好條件。

二、堅持以村為主工作機制，積極主動地抓好計劃生育工作。

村兩委始終把計劃生育工作為重點工作來抓，堅持村為主工作機制，實行分工負責，分片包干，嚴格執(zhí)行計生例會、工作獎懲等各項制度，努力提高質量指標和效果指標。利用宣傳品、公開欄和上門工作機會，廣泛宣傳計生政策和優(yōu)生優(yōu)育知識，提高群眾計劃生育意識，通過各種渠道，經(jīng)常深入排查隱性和特殊婚姻，提高早孕率和孕情準確率，嚴抓政策外生育。扎實工作與優(yōu)質服務結合。及時完成兩檢和四術任務。規(guī)范村室軟件建設，提高計生管理與服務水平，全面認真準備，順利通過了上級檢查考評。全年計生工作達到了上臺階，進先進的目標。

三、堅持高標準嚴要求，認真開展黨建工作

1、按照《主題教育實施方案》，全面完成了20__年度黨員、干部主題教育各項任務，村班子和黨員干部隊伍建設得到了進一步加強，戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用得到了進一步發(fā)揮。

2、嚴格按照法規(guī)和程序順利完成了村級換屆選舉工作，村級組織和各項制度建立健全，為更好地推動全村改革發(fā)展提供了堅強保障。

3、按照各項制度規(guī)定，認真開展了雙培雙帶，雙向承諾，雙向互動，無職黨員設崗定責，便民服務，村勤廉“一建三管”等各項工作，有效發(fā)揮了村黨組織和黨員的應有作用，提高了村級班子的執(zhí)政能力和服務水平，實抓黨群干群關系，促進了社會和諧與發(fā)展。

四、圍繞平安和諧目標，狠抓了綜治和維穩(wěn)工作

(1)堅持矛盾糾紛排查調處工作制度，定期排查，及時調處各類矛盾糾紛，把各種不穩(wěn)定問題化解在初始和基層，沒有出現(xiàn)越級上訪，惡性案件。

(2)堅持治安巡邏，村巡邏隊按鎮(zhèn)統(tǒng)一要求，定時定線堅持巡邏;發(fā)動群眾開展聯(lián)戶防范，有效地防范和打擊了盜竊和流串作案等犯罪行為，創(chuàng)造了平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。

(3)按照__普法教育規(guī)劃和計劃，運用多種形式，深入開展普法宣傳教育工作，有效提高了干群的法制素質。

(4)加強重點人口、流動人口和宗教人員管理，認真做好安危幫教，法律政策宣傳教育，正常管理和相關服務等工作，引導有關人員遵紀守法，正當致富，做對家庭負責、對社會有益的好公民。

五、堅持公平公正，認真實施各項民生工程

學習掌握國家18項民生工程政策規(guī)定，堅持標準程序，公平公正公開，廣泛宣傳，集體研究，正確落實，真真把黨和政府的溫暖送到了千家萬戶，進一步加快社會和諧與發(fā)展。

水權改革工作安排水權制度改革意義篇二

現(xiàn)將**鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權制度改革試點工作的開展情況匯報如下：

**鎮(zhèn)位于**區(qū)南部山區(qū)，總面積136平方公里，轄37個行政村，70余個農(nóng)村專業(yè)合作社，現(xiàn)有農(nóng)戶17600戶，人口人，耕地面積34700畝。根據(jù)這次農(nóng)村產(chǎn)權制度改革工作精神，我鎮(zhèn)***、**、***三個村為首批試點村。三個試點村1999年第二輪土地延包簽訂的耕地面積畝，簽訂土地延包合同1135份。二輪延包后共收回330人承包地。其中因家庭人口變化收回承包地的有236人（死亡、出嫁），因上學收回承包地的有36人，因戶口遷移收回承包地的有52人，外出務工經(jīng)商收回承包地6人。近幾年三個試點村土地流轉的總面積達到1078畝（其中流轉到合作社的370畝、流轉到企業(yè)的708畝，）共簽訂土地流轉合同873份，涉及農(nóng)戶873戶。

為抓好該工作的落實，組織三個村的黨支部書記、村委會主任及相關包村工作人員先后到臨淄、沂水等先進單位進行參觀學習，為該項工作的開展奠定了堅實基礎。

具體工作中，一是加強該項工作的領導。鎮(zhèn)黨委政府成立了以書記為組長，鎮(zhèn)長、副書記、分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長為副組長，全體班子成員、相關站所負責人為成員的農(nóng)村產(chǎn)權制度改革領導小組；領導小組下設辦公室，鎮(zhèn)黨委副書記為領導小組辦公室主任，分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長為辦公室副主任；安排14名機關干部作為產(chǎn)權改革指導員入駐各試點村，全面負責各村工作指導、協(xié)調和督導工作。同時，根據(jù)市區(qū)工作要求及全鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)黨委政府召開動員會，制定出臺《**鎮(zhèn)關于農(nóng)村產(chǎn)權制度改革的實施意見》。會后，三個試點村也成立相應的工作領導機構，并選派工作能力強、群眾威信高、熟悉業(yè)務的人員負責具體工作。在鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權制度改革領導小組的指導下，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確目標，為該項工作的開展提供了強有力的組織保障。

二是重視宣傳發(fā)動。三個試點村通過召開村兩委成員、村民代表會議，根據(jù)本村實際，對在確權過程中可能出現(xiàn)的問題進行討論和征求意見，并認真學習《**鎮(zhèn)關于農(nóng)村產(chǎn)權制度改革的實施意見》，要求黨員干部、村民小組長、村民代表首先帶頭宣傳農(nóng)村產(chǎn)權制度改革的有關知識，動員群眾主動參與、全力配合。鎮(zhèn)領導小組辦公室會同村兩委，先后印發(fā)宣傳資料宣傳單1000余份，發(fā)放到每家每戶，并在村民集中居住區(qū)和人口密集地通過懸掛橫幅、張貼小標語、舉辦宣傳欄等形式進行深入宣傳，讓農(nóng)民群眾充分了解農(nóng)村產(chǎn)權制度改革的目的意義，為改革試點工作的順利實施營造了良好的輿論氛圍。在確權登記過程中，各戶確定了戶代表，由各村村民小組長組成村級議事機構，負責解決在產(chǎn)權具體摸底方法，確保了入戶調查的質量。組織全體班子成員、包村指導員、試點村書記主任、工作人員進行了培訓和座談。針對改革的相關政策、實施步驟、可能出現(xiàn)的問題進行了講解和分析，使工作人員做到心中有數(shù)。

三是抓好相關人員培訓。組織三個試點村的黨支部書記、村委會主任參加市區(qū)培訓班，系統(tǒng)學習關于農(nóng)村產(chǎn)權制度改革的有關文件及領導講話精神，具體掌握農(nóng)村產(chǎn)權制度工作的主要步驟和重要政策依據(jù)。同時，鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權制度改革領導小組也先后3次對相關工作人員重點對該項工作的各項程序進行培訓，切實提高工作人員的業(yè)務能力。四是做好基礎材料的準備工作。鎮(zhèn)經(jīng)管站和各試點村在第二階段工作開展之前將第二輪延包合同和土地臺賬進行確認，并對所有合同進行復印，為存檔工作打好基礎。使包村指導員和村工作人員了解了情況。

七是做好基礎材料和檔案工作。領導小組安排專人做好檔案工作，及時將各村工作開展情況、各類基礎材料、影像資料整理完善。

二、下一步主要工作目標

一是抓好測繪工作，嚴格公示程序。測繪結束后，組織農(nóng)戶現(xiàn)場確認土地，要求承包人和四鄰均在圖紙上簽字，公示后予以確認。

二是加強對該項工作的督導。鎮(zhèn)領導小組加強定期調度，堅持當天一匯總、兩天一調度的原則，確保工作有效推進。

三是化解矛盾，確保社會穩(wěn)定。在抓進度、抓質量的同時，要抓好矛盾處理，要做到提前預見矛盾，合理避免矛盾，化解新的矛盾，確保該項工作如期順利圓滿完成。

水權改革工作安排水權制度改革意義篇三

一、各項工作開展情況

(一)強化對上聯(lián)絡，積極爭取項目資金。目前共爭取到位資金萬元，占全年目標(與州政府簽訂目標責任狀)億的，其中興仁縣列為全省三個減貧包干試點縣之一。具體是：分項目看：1、因素法分配切塊到縣，爭取中央財政資金14584萬元;2、草地生態(tài)畜牧業(yè)，爭取省級財政資金5680萬元，繼續(xù)保持我州在全省領頭的優(yōu)勢;3、核桃產(chǎn)業(yè)，爭取中央財政資金2553萬元;4、中藥材產(chǎn)業(yè)，爭取中央財政資金720萬元;5、茶葉產(chǎn)業(yè)，爭取中央財政資金600萬元;6、油茶產(chǎn)業(yè)，爭取中央財政資金360萬元;7、精品水果產(chǎn)業(yè)，爭取中央財政資金100萬元;8、脫毒馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，爭取中央財政資金280萬元;9、高效農(nóng)業(yè)扶貧示范園區(qū)，爭取中央財政資金1300萬元;10、興仁減貧包干試點縣，爭取中央財政包干資金4095萬元(加上因素分配到縣資金、集團幫扶資金和干部培訓資金等，共計6949萬元);11、集團幫扶，爭取中央財政資金2275萬元;12、省直工作隊戴帽項目，爭取中央財政資金50萬元;13、小康寨(鄉(xiāng)村旅游)，爭取中央財政資金100萬元;14、小康水機井，爭取中央財政資金1500萬元;15、彩票基金(革命老區(qū))項目，爭取中央財政資金800萬元;16、壯大村集體經(jīng)濟試點，爭取中央財政資金1400萬元;17、扶貧生態(tài)移民，爭取中央財政資金萬元;18、煙草扶貧新村，爭取中央財政資金1200萬元;19、一人一戶培訓，爭取中央財政資金737萬元;20、春季雨露計劃培訓，爭取中央財政資金600萬元;21、干部培訓，爭取中央財政資金120萬元;22、項目管理費、建檔立卡經(jīng)費等，爭取中央財政資金800萬元。分縣市看：興義市爭取資金萬元(含義龍試驗區(qū))，同比增長了;貞豐縣爭取資金萬元，同比增長了;普安縣爭取資金萬元，同比增長了;興仁縣爭取資金6949萬元，同比增長了;晴隆縣爭取資金萬元，同比增長了;冊亨縣爭取資金萬元，同比增長了;安龍縣爭取資金萬元(含義龍試驗區(qū))，同比增長了。望謨縣爭取資金萬元，同比增長了。州本級爭取資金719萬元，同比增長了。

(二)精準信息錄入，更新完善貧困戶信息。自20xx年1月20日開始，我辦制定了工作方案，要求各縣(市、試驗區(qū))對20xx年建檔立卡工作認別的貧困戶、貧困村、貧困縣，以及20xx年省扶貧辦確認的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關信息進行數(shù)據(jù)更新，并錄入貴州省精準扶貧信息平臺。目前，全州共完成8個縣、88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、629個貧困村20xx年相關數(shù)據(jù)的更新和錄入;完成萬戶貧困戶信息修改更新;完成萬戶貧困戶幫扶措施的修改更新和錄入;完成萬戶貧困戶幫扶計劃的修改更新和錄入;完成20xx年計劃脫貧貧困戶標注萬戶;對因死亡、出嫁等原因貧困人口1378人進行消戶處理，對新出生或嫁入而新增加的1036人進行補充登記，做到有進有退，動態(tài)管理。并于5月13日召開了全州“精準扶貧建檔立卡暨‘兩項制度’有效銜接培訓會”，共核實比對五保戶4928戶6895人;低保戶萬戶萬人;低保貧困戶萬戶萬人。

(三)強化責任分解，大力推進減貧摘帽。一是分解目標、落實減貧任務。年初，我州將全州扶貧開發(fā)工作目標任務一一分解，明確到8個縣(市)和義龍試驗區(qū)，并簽訂了目標責任書。同時以州扶貧開發(fā)領導小組《關于下達20xx年減少農(nóng)村貧困人口計劃任務的通知》(州扶領〔20xx〕1號)將萬人減貧目標任務分解落實到縣(市、試驗區(qū))、按照精準扶貧要求，明確各縣(市、試驗區(qū))逐級將減貧目標任務認真分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、貧困戶，按照“脫貧必須有項目扶持、必須列入年度脫貧計劃、收入必須超過扶貧標準”的要求。有針對性制定切實可行的幫扶措施，明確幫扶負責人，實行“精準”管理，有效推動減貧目標任務落到實處。其中：興義市計劃減少萬人;興仁縣計劃減少萬人;普安縣計劃減少萬人;晴隆縣計劃減少萬人;貞豐縣計劃減少萬人;望謨縣計劃減少萬人;冊亨縣計劃減少2萬人;安龍縣計劃減少萬人;義龍試驗區(qū)計劃減少萬人。二是精細測算、做好“減貧摘帽”縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報。根據(jù)“”期全州重點縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”計劃，對還未實現(xiàn)“減貧摘帽”的重點縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年度農(nóng)村居民人均可支配收入等指標進行摸底、測算，將晴隆縣和20xx年農(nóng)村居民人均可支配收入高于5400元的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擬申報為20xx年計劃“減貧摘帽”。并于20xx年2月22日以《州扶貧開發(fā)公室關于申報20xx年度“減貧摘帽”重點縣暨貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的請示》(州扶呈〔20xx〕4號)向省扶貧辦初步申報。

(四)積極探索創(chuàng)新，努力抓好各項試點工作。一是積極探索信貸支持精準扶貧工作。為了充分發(fā)揮財政扶貧資金的杠桿作用，我辦加強與州金融辦、信用聯(lián)社駐州辦等部門的聯(lián)系，印發(fā)《州信貸支持精準扶貧工作實施方案》，努力推動全州各縣市積極開展小額信貸金融扶貧試點，從因素法分配到縣資金中安排萬元作為小額到戶貼息資金，撬動金融資金投入。預計可撬動金融資金億投入扶貧開發(fā)，放大扶貧資金投入效應。目前，各縣正在跟金融部門積極對接，做好工作的進一步落實。二是大力推進“減貧包干試點”。下達上級財政扶貧資金6949萬元，實施精準扶貧“十大工程”(即：產(chǎn)業(yè)化扶貧工程、生態(tài)化扶貧工程、城鎮(zhèn)化扶貧工程、科技化扶貧工程、品牌化扶貧工程、合作化扶貧工程、就業(yè)化扶貧工程、個案化扶貧工程、信息化扶貧工程、兜底化扶貧工程)，強化“六大措施”( 召開攻堅誓師大會、建立貧困戶退出機制、嚴格落實包保責任、嚴格過程管理、強化協(xié)調聯(lián)動、嚴格追責問效)，細化責任，確保興仁縣“減貧包干試點”有力推進。三是全面推進麻山鄉(xiāng)精準扶貧整鄉(xiāng)推進試點。成立麻山鄉(xiāng)四項行動領導小組，及時下達麻山鄉(xiāng)“四項行動計劃”資金5370萬元，推進59戶貧困戶移民安置到望謨縣生態(tài)移民安置點;完成牛場小康寨及“美麗鄉(xiāng)村”建設規(guī)劃設計，完成廣場、農(nóng)貿(mào)市場場平，現(xiàn)正進入主體施工階段;完成小水池建設60口;建成標準化牛(羊)圈10個近1620平方米，種植皇竹草1200余畝;完成3000平米標準化生產(chǎn)大棚。四是積極開展“雨露計劃·1戶1人”試點。適應新常態(tài)下精準扶貧對培訓工作的新要求，按照省的統(tǒng)一安排部署，并結合我州培訓工作實際，科學制訂全年培訓計劃，確定重點專業(yè)、培訓數(shù)量、培訓班次和補貼標準，并將任務指標具體分解落實到各縣市。同時，對全州培訓工作進展情況隨時進行檢查和指導，實行月統(tǒng)計、季報表、截止目前共完成各類培訓5809人。五是積極探索壯大集體經(jīng)濟試點村。根據(jù)省委組織部、省扶貧辦文件要求，州扶貧辦與州委組織部聯(lián)合行文，要求各試點結合實際積極制定方案，擬通過加強基本公共服務設施建設、培育發(fā)展優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)、開展“1戶1人·雨露計劃”培訓、大力發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟合作組織等方式，推動貧困村村級集體經(jīng)濟多渠道、多類型、多元化發(fā)展，實現(xiàn)扶持一村、脫貧一村、致富一村，形成黨建、扶貧共同推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的新格局。

(五)創(chuàng)新體制機制，統(tǒng)籌開展同步小康及精準扶貧工作。一是實施“212”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略(即抓好州內(nèi)、州外兩個市場，用好黨建扶貧和同步小康這一個載體，實現(xiàn)幫扶對象和脫貧目標任務“兩個精準”)。打造“三招兩式一提升”精準扶持模式(即招支部結對子、招市場促銷售、招能人搞帶動這“三招”，以“菜單式兜底，育嬰式管理”這兩個幫扶模式，提升群眾文化、技能、文明等方面素質)，通過農(nóng)餐對接，實現(xiàn)學校、機關、企業(yè)等單位食堂與貧困農(nóng)戶建立面對面、點對點直接的購銷關系;同時，積極開拓州外市場、發(fā)展電子商務，幫助貧困農(nóng)戶將農(nóng)產(chǎn)品變?yōu)樯唐分苯舆M入高端消費市場，助農(nóng)增收，脫貧致富。二是推行“6大_”制度。選派1537名組織、扶貧、科技、流通、金融和企業(yè)等六大_駐村開展工作，幫助基層黨組織軟弱渙散的村(社區(qū))，有扶貧開發(fā)任務的貧困村，有科技需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會和省級農(nóng)業(yè)園區(qū)開展幫扶，為農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)業(yè)高效發(fā)展，農(nóng)村穩(wěn)定繁榮服務。三是強化同步小康駐村。從州直單位選派名4560干部，赴全州8縣(市)、義龍試驗區(qū)854個村，統(tǒng)籌開展同步小康駐村、“聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”、城鄉(xiāng)黨組織結對共建工作暨州直單位黨支部結隊幫扶特困戶工作，每個村至少安排5名駐村工作隊員，確保全州629個貧困村派駐精準扶貧同步小康駐村工作隊達到全覆蓋。同時，州四大家班子成員掛村幫扶，從精準識別出的扶貧對象中選擇2戶以上特困戶重點幫扶。通過政策引領、領導示范，確保每村都有一個以上幫扶責任單位，每戶貧困戶都有一名幫扶責任人，每戶貧困戶都有一套幫扶計劃。

(六)強化督查檢查，推動扶貧項目穩(wěn)步實施。下?lián)苌霞壺斦鲐氋Y金萬元到縣，下?lián)苈?00%。督促各縣(市、試驗區(qū))嚴格執(zhí)行扶貧項目審批“七流程、十步驟”;開展全州扶貧系統(tǒng)整治鑄廉三年行動和民生政策、民生工程及民生資金信息公開，促進項目公開公示接受監(jiān)督。4月，我辦對全州20xx-20xx年扶貧項目實施、資金撥付和報賬情況以及利益聯(lián)結機制和精準扶貧等方面的情況進行專項檢查，就存在的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾積極性不高、技術服務不到位以及資金報賬不及時等問題提出明確要求，限時整改落實，確保財政專項扶貧資金?？顚Ｓ茫浞职l(fā)揮使用效益。

(七)深化溝通協(xié)作，進一步爭取對口幫扶力度。3月17日，寧波市對口支援辦領導到我州調研對口幫扶工作，共同洽談初步確定了20xx年寧波市級對口幫扶項目及資金，共5類14個項目，幫扶資金1500萬元。截至5月底，我州初步確定寧波對口幫扶項目54個，幫扶資金總額已達4275萬元，其中，市級幫扶資金1500萬元，各縣(市、試驗區(qū))幫扶資金2775萬元。6月17日，寧波市對口支援辦到我州就7月初黨政代表團考察訪問事宜做準備工作，并初步商定黨政代表團到訪我州時，追加市級幫扶資金1000萬元。

(八)全面深化改革，明確扶貧專項改革思路。按照州委州政府的安排部署，我辦高度重視扶貧開發(fā)專項改革工作，先后制定出臺了《州領導干部遍訪貧困村貧困戶工作方案》、《州“33668”扶貧攻堅行動計劃工作實施方案》、《關于加強全州黨支部結對扶貧工作的指導意見》、《州關于創(chuàng)新職教培訓扶貧“1戶1人”三年行動計劃(20xx-20xx年)實施方案》、《州信貸支持精準扶貧工作實施方案》和《州精準扶貧工作考核辦法(試行)》等政策措施，為我州扶貧專項改革的指明了思路。

(九)瞄準市場靶子，突出抓好綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至20xx年5月底，全州投入發(fā)展綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)資金萬元，其中，財政扶貧資金萬元，部門投入資金萬元，貸款資金萬元，企業(yè)、農(nóng)戶自籌資金萬元;覆蓋67個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)、514個村、萬戶、萬人，其中，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個，帶動貧困農(nóng)戶萬戶，萬人發(fā)展綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè);養(yǎng)殖綠殼蛋雞存欄萬羽，其中，興義30萬羽、興仁萬羽、安龍萬羽。

水權改革工作安排水權制度改革意義篇四

小型水利工程建設是水利工程建設的重要組成部分，它具有數(shù)量多、類型多、分布廣泛、經(jīng)營管理形式多樣的特點。許多小型水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱奪豐收發(fā)揮了巨大的作用。

但是，在小型水利工程的管理和使用上，出現(xiàn)了一些弊端。由于這些工程姓“公”，因此長期是“有人使用，無人管理”，工程破壞嚴重，使用時不收費和收費極少，無錢養(yǎng)護工程，加速了工程老化、退化等工程效益大幅度衰減。

此外由于無人管理，在引水灌溉過程中造成大量的浪費水資源現(xiàn)象，不少農(nóng)民把水引進自己責任田后任期自流，大水漫灌，造成用水浪費。

為了調動小型水利工程在農(nóng)業(yè)應用的積極性，為了調動廣大農(nóng)民用水、管水、修建水利工程的積極性，發(fā)揮水利工程的效益，更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上新臺階，所以小型水利工程產(chǎn)權需要進行改革。

1.為確保小型水利工程產(chǎn)權制度改革的順利進行，使其健康的發(fā)展，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門的機構，對原來已有的配套工程分別進行拍賣、租賃或者承包；對沒有配套工程要分別進行賣、租或者承包。對于拍賣、租賃或者承包所得到的費用再投入下一批新工程的建設，只有這樣才能使小型水利工程在建設上有利發(fā)展，在工程管理上形成良性循環(huán)。

2.對于鄉(xiāng)、村或者集體修建的各類小型水利設施，要明確產(chǎn)權，放開建設權，搞活管理權，一律拍賣、租賃或者承包到戶，把這些水利設施歸農(nóng)民使用，讓他們自己管理，實行商品經(jīng)營。

3.小型水利工程產(chǎn)權制度改革的同時，要積極建立以農(nóng)民投入為主體的投入機制，以股份合作制加用水者協(xié)會修建水利工程設施等形式，土地所有權歸集體、工程所有權、收益權和管理使用權，任何單位或者個人無權變更或者收回。

對于因為國家和集體用地調整，確實需要變更調整的要合理作價，有償轉讓，以確保農(nóng)戶投資權益。

對于小型水利工程產(chǎn)權制度的改革，要使廣大農(nóng)民認為修建水利工程就像自己家庭基礎設施建設一樣，是自己分內(nèi)的事情，與自己的切身利益息息有關。在工程建設決策上積極參與獻計獻策，在行動上要變被動干為主動干，在管理上要人人管理，都把自己當做主人進行管理。

1.有效利用社會資金，拓寬投入途徑。小型水利工程產(chǎn)權改革形成了國家、集體、社會和個人的多元化、多渠道、多層次的投入新體制，體現(xiàn)出水利為人民，人民興辦水利的大好局面。

2.小型水利產(chǎn)權明確，實現(xiàn)了責任、產(chǎn)權、利益的統(tǒng)一。小型水利工程產(chǎn)權的改革實現(xiàn)了“我投資、我所有、我受益”和“責任、產(chǎn)權、利益”的高度統(tǒng)一，導致經(jīng)營者加強對水利工程的維護和管理，并且把水利工程的運行同經(jīng)濟效益聯(lián)系起來，使水利工程作用達到充分發(fā)揮，促進水利工程的良性運行。

3.小型水利工程產(chǎn)權制度的改革，強化了工程管理和提高了工程質量，保證了水利設施的增值。改革后水利工程成為經(jīng)營戶發(fā)家致富的門路，水利設施直接與農(nóng)戶的經(jīng)濟利益有關，導致水利工程將得到很好的維護并且充分發(fā)揮其經(jīng)濟效益。

4.小型水利工程產(chǎn)權改革后使供水實現(xiàn)商品化，有利推進水利的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。小型水利工程產(chǎn)權改革前，灌溉應用水利工程不用繳費，所以水利工程損壞導致無人管理、維修，修建水利工程的社會效益難以發(fā)揮。水利產(chǎn)權改制后，水變成商品推向市場，用水必須繳費，這樣既增強了農(nóng)民節(jié)約用水意識又減少了水資源的浪費，真是一舉兩得。

水權改革工作安排水權制度改革意義篇五

現(xiàn)將**鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權制度改革試點工作的開展情況匯報如下：

**鎮(zhèn)位于**區(qū)南部山區(qū)，總面積136平方公里，轄37個行政村，70余個農(nóng)村專業(yè)合作社，現(xiàn)有農(nóng)戶17600戶，人口人，耕地面積34700畝。根據(jù)這次農(nóng)村產(chǎn)權制度改革工作精神，我鎮(zhèn)***、**、***三個村為首批試點村。三個試點村1999年第二輪土地延包簽訂的耕地面積畝，簽訂土地延包合同1135份。二輪延包后共收回330人承包地。其中因家庭人口變化收回承包地的有236人（死亡、出嫁），因上學收回承包地的有36人，因戶口遷移收回承包地的有52人，外出務工經(jīng)商收回承包地6人。近幾年三個試點村土地流轉的總面積達到1078畝（其中流轉到合作社的370畝、流轉到企業(yè)的708畝，）共簽訂土地流轉合同873份，涉及農(nóng)戶873戶。

為抓好該工作的落實，組織三個村的黨支部書記、村委會主任及相關包村工作人員先后到臨淄、沂水等先進單位進行參觀學習，為該項工作的開展奠定了堅實基礎。

具體工作中，一是加強該項工作的領導。鎮(zhèn)黨委政府成立了以書記為組長，鎮(zhèn)長、副書記、分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長為副組長，全體班子成員、相關站所負責人為成員的農(nóng)村產(chǎn)權制度改革領導小組；領導小組下設辦公室，鎮(zhèn)黨委副書記為領導小組辦公室主任，分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長為辦公室副主任；安排14名機關干部作為產(chǎn)權改革指導員入駐各試點村，全面負責各村工作指導、協(xié)調和督導工作。同時，根據(jù)市區(qū)工作要求及全鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)黨委政府召開動員會，制定出臺《**鎮(zhèn)關于農(nóng)村產(chǎn)權制度改革的實施意見》。會后，三個試點村也成立相應的工作領導機構，并選派工作能力強、群眾威信高、熟悉業(yè)務的人員負責具體工作。在鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權制度改革領導小組的指導下，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確目標，為該項工作的開展提供了強有力的組織保障。

二是重視宣傳發(fā)動。三個試點村通過召開村兩委成員、村民代表會議，根據(jù)本村實際，對在確權過程中可能出現(xiàn)的問題進行討論和征求意見，并認真學習《**鎮(zhèn)關于農(nóng)村產(chǎn)權制度改革的實施意見》，要求黨員干部、村民小組長、村民代表首先帶頭宣傳農(nóng)村產(chǎn)權制度改革的有關知識，動員群眾主動參與、全力配合。鎮(zhèn)領導小組辦公室會同村兩委，先后印發(fā)宣傳資料宣傳單1000余份，發(fā)放到每家每戶，并在村民集中居住區(qū)和人口密集地通過懸掛橫幅、張貼小標語、舉辦宣傳欄等形式進行深入宣傳，讓農(nóng)民群眾充分了解農(nóng)村產(chǎn)權制度改革的目的意義，為改革試點工作的順利實施營造了良好的輿論氛圍。在確權登記過程中，各戶確定了戶代表，由各村村民小組長組成村級議事機構，負責解決在產(chǎn)權具體摸底方法，確保了入戶調查的質量。組織全體班子成員、包村指導員、試點村書記主任、工作人員進行了培訓和座談。針對改革的相關政策、實施步驟、可能出現(xiàn)的問題進行了講解和分析，使工作人員做到心中有數(shù)。

三是抓好相關人員培訓。組織三個試點村的黨支部書記、村委會主任參加市區(qū)培訓班，系統(tǒng)學習關于農(nóng)村產(chǎn)權制度改革的有關文件及領導講話精神，具體掌握農(nóng)村產(chǎn)權制度工作的主要步驟和重要政策依據(jù)。同時，鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權制度改革領導小組也先后3次對相關工作人員重點對該項工作的各項程序進行培訓，切實提高工作人員的業(yè)務能力。

四是做好基礎材料的準備工作。鎮(zhèn)經(jīng)管站和各試點村在第二階段工作開展之前將第二輪延包合同和土地臺賬進行確認，并對所有合同進行復印，為存檔工作打好基礎。使包村指導員和村工作人員了解了情況。

五是按照一村一策的原則，制定各試點村實施方案。鎮(zhèn)黨委政府確定的工作原則是：各試點村依據(jù)村情制定相應的方案，以村為主組織實施。根據(jù)土地變更情況，就是第一條提到的情況，經(jīng)過分析，三個村都制定了先將土地變更情況進行規(guī)范后，再行入戶的方案。目前各試點村正在進行這項工作，按照要求，這項工作于6月20日結束。具體辦法是，對調地換地的，雙方簽訂協(xié)議，簽字并經(jīng)村委認可存檔，出現(xiàn)糾紛的村組織協(xié)調，協(xié)調不成的，存疑，暫不發(fā)證。同時也初步制定了幾條工作原則，一是對侵占擴大種植面積的，經(jīng)現(xiàn)場指認，按照原承包面積登記發(fā)證；二是對抽地、補地等土地變更的，按照現(xiàn)實情況登記頒證；三是對發(fā)現(xiàn)的新的問題和矛盾，統(tǒng)計匯總后統(tǒng)一進行答復。

水權改革工作安排水權制度改革意義篇六

xx縣位于(基本情況略).歷年來我縣一貫高度重視水利工作。特別是新一屆縣委、縣政府提出“砸鍋賣鐵也要辦水利”的理念，在積極爭取上級資金的基礎上，縣本級每年投入5000萬元“真金白銀”，歷史性的完成了長公里的三角圩除險加固、龍安河立新防護、縣城飲水工程以及一大批河道疏浚和泵站改造等項目，為促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村乃至地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。被列為全省深化小型水利工程管理體制改革試點縣之一以來，xx充分借鑒學習其它地區(qū)先進經(jīng)驗做法，先試先行，不等不靠，改革試點工作得到健康有序穩(wěn)步推進。

一、我縣小型水利設施基本情況

全縣現(xiàn)有小型水利工程2679處，其中：小型水庫60座，中小河流及堤防17條，小型水閘167座，小型灌區(qū)272處，塘壩1658座，灌溉機井95個，小型泵站290座，農(nóng)村飲水安全工程96處，水電站24座。長期以來，我縣一些水利工程尤其是小型水利工程處于管理人員不夠、管理經(jīng)費短缺和管理機制不健全的狀態(tài),嚴重影響了工程的運行安全及效益的進一步發(fā)揮。為改變這一狀況，破解水利發(fā)展難題，從xx年開始我縣就分階段開展水利工程管理體制改革工作，xx年在完成國有水管單位改革的基礎上，繼續(xù)推進水利工程管理體制改革，財政每年安排500萬元專項資金用于8座萬畝圩堤、2座重點千畝圩堤、6座小型水庫的管護。

二、主要做法

我縣按照省廳的總體部署，以逐步實現(xiàn)“建、管、用相協(xié)調，責、權、利相統(tǒng)一”為目標，積極推進深化小型水利工程管理體制改革。主要抓了以下幾個方面工作。

一是領導重視抓落實。縣委、縣政府高度重視深化小型水利工程管理體制改革工作，成立了以常務副縣長為組長、相關部門參與的領導小組，組織召開了全縣深化小型水利工程管理體制改革動員會，對水管體制改革工作進行全面部署，并結合實際制定出切實可行、針對性強、可操作的改革實施方案和試點工作路線圖?？h動員大會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，立即行動，相應成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長、分管領導、水管站長為副組長的領導小組，召開了動員大會，明確了職責任務，落實專人負責改革工作。為了保障此次改革順利推進，縣財政安排150萬元用作改革試點專項工作經(jīng)費，縣深改領導小組堅持一個階段一調度，一個難題一協(xié)調的工作機制，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場嚴格按照時間節(jié)點全方位推進。

二是明確任務抓規(guī)范。結合xx實際，縣政府研究制定并在政府常務會議上通過下發(fā)了《xx縣深化小型水利工程管理體制改革試點工作實施方案》，進一步明確了我縣深化小型水利工程管理體制改革的基本原則、目標任務、改革范圍、改革內(nèi)容及保障措施等。下發(fā)了《xx縣深化小型水利工程管理體制改革工作考核辦法》，并將深化小型水利工程管理體制改革工作納入縣對鄉(xiāng)水利目標考核。為了確保完成改革試點工作目標，還將改革試點工作寫入xx年政府工作報告，從而有力地保障了改革試點工作穩(wěn)步推進。

三是廣泛宣傳造氛圍。為做好改革試點工作，我們組織相關人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專題講座，邀請鄉(xiāng)村干部、村民代表及工程管護等人員座談。并通過媒體引導、張貼標語、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場解答等形式廣泛宣傳小型水利工程管理體制改革工作的重要意義，進一步統(tǒng)一了廣大干部群眾的思想認識，調動了社會各界主動參與改革的積極性。

進行了調查摸底，通過現(xiàn)場核實，查閱資料，拍照留存，標注坐標，明晰工程特性，登記造冊。通過調查摸底，摸清家底，為下一步產(chǎn)權證核發(fā)和管理合同簽訂奠定基礎。

五是先行先試抓典型。為了維護社會穩(wěn)定，少走彎路，加快推進，我縣采取邊試點、邊總結、邊推廣的模式，選擇立新作為改革試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照“全面部署、整體推進、突出重點、分步確權”的步驟，縣政府派出工作組進駐該鄉(xiāng)指導改革試點，培訓業(yè)務骨干，縣駐鄉(xiāng)包村單位配合鄉(xiāng)干部深入村組調查，對水利工程進行登記摸底，梳理產(chǎn)權關系，明確產(chǎn)權主體、管護責任。并對工程名稱、效益、產(chǎn)權主體、管護主體、職責進行公示，主動接受社會監(jiān)督。通過對該鄉(xiāng)小型水利設施確權，明晰了權益，明確了責任和義務，理順了經(jīng)營管護機制，促進了農(nóng)村小型水利設施的維護和建設。立新改革試點經(jīng)驗的推廣，極大地促進了全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化小型水利工程管理體制改革工作。

六是落實獎補作保障。在前期每年從財政預算中安排500萬元用于重點水工程管護人員和維養(yǎng)經(jīng)費的基礎上，為鞏固和推進深化小型水利工程管理體制改革工作，縣財政自xx年起，每年再增加50萬元用于小型水利工程管護，對工程管護好、效益發(fā)揮好的村或工程進行獎補。

三、存在的問題

1、改革工作涉及面廣、影響大、任務繁重，加上小型水利工程由于過去無專人管護，老化、退化嚴重，維修養(yǎng)護需要大量投入，僅依靠縣本級財政難以維持改革后續(xù)工作。

2、少量工程所有權涉及到多人或多村共有，無法明確產(chǎn)權，群眾對此次改革后的成果，期望較高，等靠思想嚴重。

四、下一步工作打算

一是進一步加強改革業(yè)務指導和督促檢查，對各類小型水利工程頒發(fā)產(chǎn)權證，落實管體主體，探索和選定管理模式、簽訂管理合同；二是完善配套政策，制定維修養(yǎng)護資金補助分配實施細則；三是做好我縣試點工作驗收及總結。

深化小型水利工程改革工作任重道遠，我們將以此次會議為契機，在省水利廳的精心指導下，周密安排，扎實工作，全面完成深化小型水利工程管理體制改革試點工作。

水權改革工作安排水權制度改革意義篇七

一、抓好班子建設，增強戰(zhàn)斗力和凝聚力

作為支部書記的我深知干部隊伍建設的重要性，打造一個強有力的領導班子，是實現(xiàn)村級工作上水平的關鍵所在。為此我們抓住創(chuàng)先爭優(yōu)、升級晉檔、創(chuàng)建“五好”基層黨組織的有利時機，在班子建設、制度規(guī)范、村民自治上下功夫、做文章。

一是以強化班子自身建設為首任，狠抓班子日常學習教育，加強村兩委班子對各項方針政策的學習與理解，提升班子整體政治素養(yǎng)。二是抓制度，規(guī)范干部行為。我們對村兩委委員，全部實施目標管理考核，村干部實行責任分工到組，管理到人，既分工又合作，形成合力共事的良好局面。

二、勤奮工作、做群眾的貼心人

基層工作千頭萬緒，村級工作更是如此。為了更好為群眾服務，我主動融入到父老鄉(xiāng)親中去，和群眾打成一片，把自己作為群眾中的一員，做到團結和帶領干部、群眾勁往一處使，擰成一股繩，加快全村發(fā)展步伐。我始終堅持多干、快干、狠干、的工作理念。相信凡事率先垂范、自己作表率，才能讓干部群眾跟黨走。

三、集體決策，民主管理

村民代表大會和黨支部會議是兩委決策村級事務的根本，不僅是民主集中體現(xiàn)，更是兩委班子領導、決策、部署工作的智囊團和強大的力量支撐。除了定期召開會議外，村中遇到重大事項及難辦問題，都要召開黨員及村民代表會議，廣泛聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮黨員村民的民主權力，認真推行農(nóng)村黨員村民代表民主議事制度，用實際行動踐行新農(nóng)村建設“管理民主”這一基本要求。

四、突出重點，狠抓落實

綜治維穩(wěn)方面，加強村民矛盾糾紛調解，完善綜治維穩(wěn)組織體系及相關檔案、資料，強化管理及時化解群眾矛盾，做到小事不出村，大事有人管，有力促進了社會和諧。

安全生產(chǎn)方面及時與縣獸醫(yī)防疫部門聯(lián)系，為全村牲畜開展防疫、接種工作，保證全村牲畜近幾年無重大疫情發(fā)生。及時安排部署森林防火工作，落實責任到人，嚴格監(jiān)管林區(qū)用火。大力宣傳安全防范知識，開展村內(nèi)安全隱患排查，維護群眾財產(chǎn)安全；廣泛宣傳農(nóng)機安全知識，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無安全事故發(fā)生。

認真落實國家扶貧開發(fā)政策，全面落實兩項制度銜接政策，通過摸底、調查、審查、公示等步驟，完成全村78戶386人扶貧開發(fā)等級劃定、建檔，有力推動扶貧開發(fā)工作。完成全村1137戶農(nóng)村養(yǎng)老保險費收繳，完成全村新農(nóng)村合作醫(yī)療款收繳。年內(nèi)為村民發(fā)放小麥18000斤良種，改良800畝低產(chǎn)小麥田。

五、廉潔自律，公道辦事

“干干凈凈做事，清清白白做人；收別人一分錢，自己就不值一文錢?！贝逯Р繒泿ь^做到廉潔正直，堅持原則，秉公辦事。是贏得群眾認可的關鍵。面對群眾的期盼，我們只能秉公辦事，村兩委班子要以高度的責任感和使命感依法辦公，依規(guī)辦事，嚴格遵守廉政規(guī)定和制度，互相鞭策，互相促進。以和諧團結，互幫互助的良好團隊合作精神和工作狀態(tài)投入工作，為民辦實事。三年來領導班子成員和廣大黨員干部均未出現(xiàn)違反廉政建設的行為。