為了確保事情或工作得以順利進行，通常需要預先制定一份完整的方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
優(yōu)質(zhì)服務基層行活動實施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院篇一
實施方案
根據(jù)《xxx衛(wèi)生和計劃生育局關于印發(fā)開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動實施方案的通知》（x衛(wèi)計發(fā)〔2019〕xx號）精神，為持續(xù)提升我院基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力，改善服務質(zhì)量，組織開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動，結(jié)合我院實際，制定了本方案。
1、指導思想
堅持新時期黨的衛(wèi)生與健康工作方針，以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求為目標，以建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系為重點，在深入總結(jié)建設群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動的基礎上，開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動（以下簡稱活動）。在平安醫(yī)院建設、創(chuàng)先爭優(yōu)、以人為本執(zhí)政為民教育活動、糾正行業(yè)不正之風、文明單位創(chuàng)建等活動緊密結(jié)合，著力維護群眾利益，著力弘揚良好風尚，著力解決實際問題，著力促進衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量和水平，構(gòu)建和諧醫(yī)患關系，爭創(chuàng)人民滿意醫(yī)療衛(wèi)生單位，努力實現(xiàn)“服務好、質(zhì)量好、醫(yī)德好，群眾滿意”，為人民群眾提供安全、有效、方便、經(jīng)濟的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
二、主要目標
通過開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動，客觀準確、實事求是地分析當前關系群眾利益和衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的突出問題，并采取有效措施認真加以解決，力爭通過三年的時間，建立一套科學、完整的醫(yī)療衛(wèi)生管理制度體系，打造一支德藝雙馨的衛(wèi)生專業(yè)技術隊伍，形成一批彰顯行業(yè)形象的衛(wèi)生系統(tǒng)品牌體系，努力實現(xiàn)“服務好、質(zhì)量好、醫(yī)德好，群眾滿意”。
??? ㈠服務態(tài)度熱情周到，服務行為文明規(guī)范，服務流程科學合理，服務措施便民利民，服務環(huán)境舒適安全，服務信息公開透明。醫(yī)療機構(gòu)真正做到“以病人為中心”，時時處處為患者著想，為患者提供方便、快捷、高效、溫馨的醫(yī)療衛(wèi)生服務，完善患者糾紛投訴處理機制，構(gòu)建和諧醫(yī)患關系。
??? ㈡做到嚴格依法執(zhí)業(yè)，認真履行職責，落實醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全各項核心制度，規(guī)范診療行為，加強藥品、醫(yī)療技術和醫(yī)療設備臨床應用管理，實施優(yōu)質(zhì)護理服務，做到合理檢查、合理用藥、合理治療，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
??? ㈢愛崗敬業(yè)，遵紀守法，廉潔行醫(yī)，堅決抵制商業(yè)賄賂等行業(yè)不正之風；尊重患者權利，關愛患者，因病施治，嚴謹求實；加強醫(yī)德醫(yī)風和紀律法制教育，大力弘揚高尚醫(yī)德，完善和落實醫(yī)德醫(yī)風制度規(guī)范，認真開展醫(yī)師定期考核和醫(yī)德考評，堅決查處損害群眾利益的突出問題，嚴肅行業(yè)紀律。
??? ㈣衛(wèi)生健康行業(yè)形象持續(xù)提升，人民群眾感受不斷改善，醫(yī)療費用不合理增長得到有效控制，社會滿意度有較大幅度提高。
三、活動范圍：衛(wèi)生院、衛(wèi)生室及所管轄范圍內(nèi)。
四、組織實施
成立活動領導小組。我院成立以主要領導為組長的領導小組，具體名單如下：
組 ?長：xxx ?院 ?長
副組長：xxx ?副院長
xxx ?副院長
成 ?員：xxx ?醫(yī)務科科長
xxx ?傳染病科科長
xxx ?辦公室主任
xxx ?接種門診科長
xxx ?體檢科科長
領導小組職責：負責活動動員和協(xié)調(diào)，并協(xié)助上級衛(wèi)生健康委員會開展工作。領導小組下設辦公室于綜合辦公室，負責活動的組織落實自評自審和申報工作。
五、工作安排
“優(yōu)質(zhì)服務基層行”，我院根據(jù)衛(wèi)計局統(tǒng)一部署和全院工作進展情況確定工作安排。
??? ㈠宣傳發(fā)動，自查整改階段
我院按照衛(wèi)計局部署，制定本轄區(qū)的實施方案，進行廣泛宣傳、層層發(fā)動，組織廣大干部職工認真學習文件精神，明確開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動的目的意義、活動內(nèi)容和方法步驟。同時，對照實施方案和《2019年工作方案》積極開展自查自糾，廣泛征求意見和建議，重點查找在醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務、國家基本公共衛(wèi)生服務、醫(yī)德醫(yī)風等方面存在問題，并認真分析原因，加強整改，促進提高。領導小組成員要加強督導考核，幫助發(fā)現(xiàn)問題，查找根源，促進整改。
??? ㈡健全制度規(guī)范，建立長效機制階段
??? 對自查整改、督導檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題、取得的經(jīng)驗，進行全面總結(jié)、認真分析、科學提煉，及時上升為規(guī)章制度，加以推廣。同時要認真抓好各項法律法規(guī)、制度規(guī)范的落實，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，尤其要加大查處違反制度行為的力度，通過提高制度的執(zhí)行力和約束力，逐步建立健全醫(yī)療衛(wèi)生人員自我管理、領導監(jiān)管和社會監(jiān)督三重監(jiān)管體系。
??? ㈢創(chuàng)建活動品牌，樹立先進典型階段
???對“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動開展情況進行認真總結(jié)，樹立典型，創(chuàng)建品牌，開展表彰。在醫(yī)院內(nèi)部樹立一批服務、質(zhì)量、醫(yī)德標兵，開展評選表彰工作，推出一批“優(yōu)質(zhì)服務基層行”示范科室、示范衛(wèi)生室，并加強宣傳，樹立標桿，彰顯行業(yè)風采，整體提升服務質(zhì)量、服務水平和行業(yè)形象。
五、工作要求
??? ㈠充分認識開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動的重要意義。在全院深入扎實開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動，貫徹落實科學發(fā)展觀和“以人為本、執(zhí)政為民”理念的具體實踐；要深刻認識開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動對于加強衛(wèi)生健康行業(yè)作風建設，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力重要意義，堅決克服松懈思想和驕傲情緒，增強責任感和緊迫感，將“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動作為一項重要工作，精心組織，周密部署，務求取得實實在在的效果。
??? ㈡切實加強組織領導。“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動覆蓋面廣，參與部門多，涉及我院的所有職工和所有業(yè)務，為此成立“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動領導小組，主要負責人任組長，分管領導任副組長，相關科室負責人任領導小組成員。領導小組下設辦公室。意在切實加強領導，精心組織，周密安排，落實責任，把“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動抓實、抓細、抓出成效。
??? ㈢狠抓工作措施落實。對照方案要求，突出活動主題，認真梳理存在的問題，集中力量，加大措施，切實予以解決，讓人民群眾真正享受到活動取得的成效。在做好查擺問題、整改提高、督導檢查的同時，要更加注重長效機制建設工作。要在提高醫(yī)療質(zhì)量，規(guī)范診療行為，改善患者就醫(yī)體驗的同時，突出抓好對醫(yī)務人員的醫(yī)德醫(yī)風教育和醫(yī)德考評，進一步豐富活動內(nèi)容。要不斷創(chuàng)新工作方法，提煉品牌特色，創(chuàng)新品牌內(nèi)涵，推廣品牌效應，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚?。
??? （四）營造濃厚的活動氛圍。在活動開展過程中高度重視宣傳工作，采取有力措施加大宣傳力度，營造熱烈活動氛圍，樹立正面典型，改善行業(yè)形象。充分利用宣傳彩頁、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體形式，大力宣傳“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動的內(nèi)容、目的和意義，及時宣傳各地各單位好的做法、經(jīng)驗和先進典型，牢牢把握正確的輿論導向。宣傳過程中注意創(chuàng)新形式，貼近群眾，突出特色，注重實效。要建立活動信息報送制度，指定專人負責信息報送工作，及時向衛(wèi)計局報送活動進展情況和重要活動信息。
??? （五）建立完善監(jiān)督考核機制。將督導檢查貫穿于“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動開展的全過程。督導內(nèi)容包括組織領導、活動氛圍、方案制定等面上的工作，更要突出為提高質(zhì)量、優(yōu)化服務、醫(yī)德醫(yī)風建設而重點開展的業(yè)務工作；要高度重視督導結(jié)果的使用，及時反饋督導過程中發(fā)現(xiàn)的問題和建議，促進醫(yī)院整改；督導結(jié)果要與業(yè)績考核、醫(yī)師定期考核等工作掛鉤，保證活動取得實實在在的效果。認真履行職責，按照有關規(guī)定切實抓好活動開展情況的督查，有力促進衛(wèi)生改革發(fā)展各項任務的全面落實。
優(yōu)質(zhì)服務基層行活動實施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院篇二
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶實施方案
一、項目背景
為進一步貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》，探索建立綜合醫(yī)療機構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的新途徑、新機制，從整體上提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理能力和服務水平，支持建立和完善新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度，不斷滿足廣大人民的衛(wèi)生服務需求，衛(wèi)生部自2006年開始，在內(nèi)蒙古地區(qū)開展二級以上醫(yī)療機構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院試點工作。2008年，二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對口支援蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目涉及我地區(qū)一所衛(wèi)生院。為了加強對項目工作的管理，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)二級以上醫(yī)療機構(gòu)對口支援蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目實施》要求，結(jié)合我地區(qū)實際，制定本實施方案。
二、項目目標
總目標：
（一）通過開展二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對口支援蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目，提高蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合服務能力，增強受援單位自我發(fā)展能力，使受援衛(wèi)生院的預防保健、醫(yī)院管理、醫(yī)療服務水平全面提高，同時帶動和輻射周邊一般衛(wèi)生院發(fā)展。
（二）探索和建立二級以上醫(yī)療機構(gòu)支援蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的長效機制，實現(xiàn)派出一支隊伍、帶好一所醫(yī)院、服務一方群眾、培訓一批人才的目標。
（三）提高蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對鼠疫、結(jié)核病、乙肝等傳染病以及布病、氟骨病、碘缺乏病等地方病，多發(fā)病防治能力，減少農(nóng)牧區(qū)病人向城市流動，減輕農(nóng)牧民經(jīng)濟負擔，緩解就醫(yī)難，看病貴的問題。
具體目標：
（一）人員培訓
1、由醫(yī)療隊劉輝負責對衛(wèi)生院業(yè)務人員的培訓工作，每月一次，主要針對傳染病、地方病、常見病、多發(fā)病防治。同時要將培訓次數(shù)、內(nèi)容和培訓效果記入工作日志。
2、醫(yī)療隊采取巡回醫(yī)療的方式，不定期對支援衛(wèi)生院及周邊衛(wèi)生院所轄嘎查村衛(wèi)生人員進行業(yè)務培訓。
3、管理區(qū)人民醫(yī)院接受受援衛(wèi)生院1人次到本院進修學習（免費進修），進修時間不少于半年。
（二）提供服務
1、指導蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照《錫林郭勒盟標準化衛(wèi)生院活動的實施方案》要求，開展創(chuàng)建活動。
2、幫助賀斯格烏拉衛(wèi)生院開展常見病、多發(fā)病的診治。
3、根據(jù)派出人員專業(yè)技術，重點加強受援衛(wèi)生院1—2科室建設。
4、創(chuàng)造條件開展初級衛(wèi)生保健達標工作。
5、幫助衛(wèi)生院完成新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療工作任務。
6、充分利用衛(wèi)生院現(xiàn)有交通工具，開展巡回醫(yī)療活動。
7、組織中蒙醫(yī)藥專業(yè)人員在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推廣適宜技術。
（三）醫(yī)療管理
利用支援醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)優(yōu)勢，幫助受援衛(wèi)生院建立健全各項管理制度和診療制度，完善各項診療操作常規(guī)，提高衛(wèi)生院和服務質(zhì)量水平。
1、建立病歷及各類醫(yī)療文書書寫制度，門診處方和住院病歷合格率達到≥90%。
2、開展住院治療業(yè)務，病床使用率達到15%以上，孕產(chǎn)婦住院分娩率達100%。
3、農(nóng)牧區(qū)常見病、多發(fā)病診斷準確率達85%以上。
4、住院患者滿意度達到80%以上。
5、開展x光、b超、心電、檢驗等業(yè)務，記錄完整準確。
6、提高無菌合格率。
（四）設備支持
1、由管理區(qū)人民醫(yī)院向受援衛(wèi)生院支持醫(yī)療設備1臺。
2、鼓勵管理區(qū)人民醫(yī)院向受援衛(wèi)生院贈送新設備。
三、項目范圍、內(nèi)容和時間
（一）項目范圍
烏拉蓋管理區(qū)賀斯格烏拉衛(wèi)生院1個，溫都爾敖包衛(wèi)生室、烏蘭察布衛(wèi)生室2個。
（二）項目內(nèi)容
1、從管理區(qū)人民醫(yī)院抽調(diào)衛(wèi)生技術人員組成1個醫(yī)療隊，每個醫(yī)療隊由3人組成，醫(yī)療隊中至少有1名主治醫(yī)師以上職稱的技術人員，一名執(zhí)業(yè)醫(yī)師，一名婦幼醫(yī)師，管理區(qū)衛(wèi)生局副局長武國勝同志負責項目工作，擔任醫(yī)療隊隊長。醫(yī)療隊由孫雙福（主治醫(yī)師）擔任組長，全面協(xié)調(diào)醫(yī)療隊在當?shù)氐墓ぷ鳌⑸詈凸芾?。人民醫(yī)院要派出技術好、作風好、責任心強的醫(yī)療隊員。
2、派出的醫(yī)療隊由管理區(qū)衛(wèi)生局管理，原則上醫(yī)療隊人員由管理區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一抽調(diào)。抽調(diào)醫(yī)療隊人員要本著臨床與防保結(jié)合、職稱結(jié)合、科室結(jié)合的原則，抽調(diào)有較強的業(yè)務技術和較高的政治素質(zhì)人員，確保援助任務順利完成。
3、醫(yī)療隊人員在一年的支援期間內(nèi)，人事關系、待遇不變。受援衛(wèi)生院不向醫(yī)療隊人員發(fā)放工資、補貼及資金，但應提供免費住宿。
4、醫(yī)療隊員支援工作期間，每月生活補助1000元（含交通費），飯費自理，工資由支援單位發(fā)放。
（三）項目執(zhí)行時間
2008年7月31日前將人員派駐到賀斯格烏拉衛(wèi)生院開展工作，2009年8月底完成試點項目評估總結(jié)工作。
四、項目經(jīng)費管理
1、經(jīng)費分配
項目專項資金按人均補助1.8萬元標準，其中：補助資金的2/3已下?lián)艿礁黜椖啃l(wèi)生局，1/3預留盟衛(wèi)生局。管理區(qū)衛(wèi)生局采取預撥辦法，先開展工作，項目結(jié)束時，盟衛(wèi)生局會同項目旗市區(qū)衛(wèi)生局對醫(yī)療隊工作進行全面考核評估，視工作開展情況撥齊補助。
2、經(jīng)費監(jiān)督管理
嚴格項目資金的管理，?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得截留和挪用項目資金。經(jīng)費使用情況將作為項目監(jiān)督檢查的重要考核指標。
五、項目組織管理與實施
（一）組織機構(gòu)：由管理區(qū)衛(wèi)生局成立項目工作領導小組，負責項目的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理工作。領導小組下設項目辦公室，辦公室設在衛(wèi)生局，負責日常的組織管理及業(yè)務指導工作。
（二）項目實施：分為四個階段，即方案制定、宣傳發(fā)動、組織實施、評估總結(jié)。
1、制定方案、簽訂責任狀：依據(jù)盟衛(wèi)生局實施方案要求，結(jié)合我地區(qū)實際，制定管理區(qū)對口支援實施方案及有關監(jiān)督管理制度措施，同時要成立項目組織領導機構(gòu)，確定選派抽調(diào)醫(yī)療隊人員。衛(wèi)生局要全面了解受援衛(wèi)生院的需求，根據(jù)需求明確支援單位的具體工作和任務，明確支援單位和受援衛(wèi)生院雙方責任，依據(jù)項目具體目標和受援單位的實際，衛(wèi)生局要與雙方簽訂目標責任書。
2、宣傳發(fā)動階段：各地制定項目宣傳計劃，開展前期宣傳發(fā)動工作，利用各種媒體宣傳此項工作的目的、意義，對各級管理人員進行培訓，明確工作職責、具體任務和相關內(nèi)容。
3、組織實施階段：項目全面啟動實施。7月30日管理區(qū)衛(wèi)生局要組織下派人員舉行出發(fā)儀式。按照項目實施方案要求和當?shù)匦l(wèi)生院實際開展各項工作。
4、評估總結(jié)階段：分為項目中期評估和終期評估，中期評估主要是評估項目的進展情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時總結(jié)。終期評估是對項目整體執(zhí)行情況進行評價，對工作進行全面的分析與研究，評價工作的成效，總結(jié)工作可借鑒的經(jīng)驗或差距，為全盟二級以上醫(yī)療機構(gòu)支援蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，提供好的思路和成功的運行機制。衛(wèi)生局每個月15日前上報盟衛(wèi)生局項目進展情況信息，2009年1月30日前上報項目實施半年總結(jié)，2009年8月20日前上報項目期末總結(jié)報告。
六、項目監(jiān)督與評估
衛(wèi)生局負責項目工作的監(jiān)督管理和總結(jié)評估工作，衛(wèi)生局負責派駐人員的日常監(jiān)督管理和考核工作。項目結(jié)束后，衛(wèi)生局要及時完成項目總結(jié)評估報告，并上報盟衛(wèi)生局。盟衛(wèi)生局對項目旗縣市項目工作進行全面驗收。
（一）監(jiān)督指導
監(jiān)督指導內(nèi)容包括：項目計劃進度完成情況；補助資金到位及使用情況；派駐醫(yī)務人員業(yè)務開展情況；派駐醫(yī)務人員工作情況；項目指標完成情況；項目旗市區(qū)的項目辦公室工作運行情況，查閱各類檔案資料。項目旗市區(qū)衛(wèi)生局每次督導項目工作應做到有所側(cè)重、重點突出，確保督導效果。每次督導完成后及時總結(jié)，并書面上報盟衛(wèi)生局。
（二）職責分工
盟級項目監(jiān)督管理職責：
盟衛(wèi)生局對自治區(qū)項目辦負責，落實項目監(jiān)督指導計劃和管理任務，制定實施方案，督促項目旗市區(qū)做好派出人員的考核評估和日常管理工作，檢查項目資金使用情況，及時解決項目實施中存在的具體問題，總結(jié)項目實施經(jīng)驗。配合自治區(qū)完成項目評估。
管理區(qū)衛(wèi)生局監(jiān)督管理職責：
1、管理區(qū)衛(wèi)生局要承擔項目實施的全面責任，落實項目組織領導機構(gòu)，簽訂項目目標責任書，加強項目日常事務管理，確保受援衛(wèi)生院和下派醫(yī)療隊完成各項目標任務。
2、嚴格項目資金管理和使用，充分發(fā)揮項目資金使用效益。
3、建立嚴格的考勤制度，不定期深入受援衛(wèi)生院對派出人員進行考勤，并及時上報派出人員工作情況。
4、根據(jù)項目執(zhí)行完成情況，報送項目執(zhí)行月信息、半年小結(jié)和期末總結(jié)報告。
5、接受各級項目監(jiān)督指導和評估。
（三）考核驗收
項目結(jié)束時，衛(wèi)生局要對醫(yī)療隊工作情況進行全面考核。同時，對每個醫(yī)療隊員的工作情況進行考核，評出等次。醫(yī)療隊工作評為三個等次：突出、合格、不合格；醫(yī)療隊員工作評為四個等次：優(yōu)秀、較好、好、不稱職。個人考核結(jié)果計入本人檔案，作為受聘、晉升的依據(jù)。
優(yōu)質(zhì)服務基層行活動實施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院篇三
優(yōu)質(zhì)服務基層行活動實施方案（衛(wèi)計部門）
為貫徹落實《xx局關于印發(fā)xx省“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動實施方案的通知》(號)和aa衛(wèi)生健康委《aa“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動實施方案的通知》精神，促進建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，不斷提高全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力水平，加快推進我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，現(xiàn)制定本實施方案。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
堅持新時期黨的衛(wèi)生與健康工作方針，以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求為目標，以建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務體系為重點，緊緊抓住基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力的薄弱環(huán)節(jié)，通過開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務功能，改進服務質(zhì)量，突出服務特色，保障醫(yī)療安全，提高服務能力，提升群眾對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的利用率和獲得感，為建立分級診療制度打下堅實基礎。
(二)基本原則
1.分級負責?？h衛(wèi)生健康局制定工作方案，細化任務措施，層層抓好落實。
2.嚴格標準。嚴格按照國家衛(wèi)生健康委制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準(2018年版)》(以下簡稱“標準”)，認真開展自評整改，嚴格復核評估，切實做到好中選優(yōu)，寧缺毋濫。
3.全面覆蓋。動員和引導所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院參加活動，全面提升服務能力和改善服務質(zhì)量。
4.公開公正。主動公開活動流程和結(jié)果，接受社會與群眾監(jiān)督。
二、活動目標、范圍和形式
(一)活動目標。利用3-5年時間，通過活動的開展，逐步建立起適應我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)特點的服務能力標準和評價體系，力爭使所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務能力達到基本標準，部分能力較強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到推薦標準。2019年度中心衛(wèi)生院要達到標準要求，2020-2022年度一般衛(wèi)生院全部達標。
(二)活動范圍?；顒釉谌h范圍內(nèi)開展，所有經(jīng)衛(wèi)生健康局注冊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均應參加活動。村衛(wèi)生室可參照執(zhí)行。
(三)活動形式。本活動以開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力建設為主要形式，強化規(guī)范服務意識，轉(zhuǎn)變服務模式，進一步滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求，鼓勵各地創(chuàng)新活動形式，以典型引導、現(xiàn)場觀摩等結(jié)合實際，開展評審評價創(chuàng)建工作。
三、活動內(nèi)容
(一)提升醫(yī)療服務能力
結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能定位，對照國家衛(wèi)生健康委制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準(2018年版)》，著力提升急診搶救、門診、住院、檢查化驗、中醫(yī)藥等醫(yī)療服務能力。
1.提升門診醫(yī)療服務能力。以本地區(qū)常見病、多發(fā)病和診斷明確的慢性病患者為重點(高血壓、糖尿病、慢性阻塞性肺病、冠心病、腦卒中康復期、晚期腫瘤、慢性腎功能衰竭等)，有針對性地提升門診疾病咨詢、診斷與治療能力，努力提高門診就診率。
2.提升急診急救服務能力。加強急診、院前急救、衛(wèi)生應急能力建設，獨立設置搶救室，合理配置急救設施與藥品(給氧設施、吸引器、洗胃機、心電監(jiān)護儀、簡易呼吸機、除顫儀、喉鏡等急救設備)。加強二級以上醫(yī)院對基層醫(yī)療機構(gòu)的急救技能指導培訓，熟練掌握基本急救技術與操作規(guī)程(心肺復蘇、氣管插管、除顫、洗胃、止血包扎、骨折固定等)，提升基層醫(yī)務人員對循環(huán)、呼吸、急性中毒、休克、腎功能衰竭等急危重癥患者初步診斷和急救處理能力。
3.提升住院服務能力。(1)開展與機構(gòu)人員資質(zhì)、技術準入、設施設備相適應的住院、手術、分娩等服務;(2)結(jié)合區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生需求和機構(gòu)基礎條件，合理設置基層醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)，并根據(jù)分級診療要求，重點向社區(qū)護理、康復方向發(fā)展，鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與上級協(xié)作醫(yī)院開設聯(lián)合病房，為二級以上醫(yī)院下轉(zhuǎn)康復期患者提供必要的診療條件，方便群眾看病就醫(yī)，提高床位使用率。
4.提升檢驗診斷能力。合理配置和更新基礎檢驗設施設備，開展常規(guī)檢驗、心電、超聲、x線攝片等檢查服務。充分利用現(xiàn)有醫(yī)療資源，建立“基層檢查、上級診斷”診療新模式，推進醫(yī)聯(lián)體內(nèi)檢驗結(jié)果互認，提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源可及性和醫(yī)療服務整體效率。
5.提升中醫(yī)藥服務能力。加強基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)科和中藥房建設，按照要求獨立設置中醫(yī)館、國醫(yī)堂等中醫(yī)綜合服務區(qū)，突出中醫(yī)文化特色。結(jié)合全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范化培訓等工作，加強中西醫(yī)人員中醫(yī)藥知識與技能培訓，大力推廣各類中醫(yī)藥適宜技術，提高常見病、多發(fā)病和慢性病中醫(yī)規(guī)范化診療服務能力。發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢，增加基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥健康管理內(nèi)容，積極開展中醫(yī)“治未病”服務，普及中醫(yī)藥健康理念知識，更好地為老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、高血壓和糖尿病患者服務。
6.改善服務環(huán)境，增強居民體驗感。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關建設及設備配備標準，結(jié)合轄區(qū)服務人口，嚴格落實房屋建設面積、設備配備、床位設置等硬件建設。優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療功能布局和就診流程，科室布局、服務流程等應符合醫(yī)院感染控制要求，設置醒目引導標識，提供便民服務措施，提供方便快捷的檢查結(jié)果查詢、結(jié)算服務、導醫(yī)服務。綠化、美化、亮化院內(nèi)外環(huán)境，建立衛(wèi)生保潔制度，做到服務環(huán)境清潔、舒適、溫馨，保持良好的服務環(huán)境和醫(yī)療秩序。
7.完善家庭醫(yī)生簽約服務。建立和完善簽約服務機制和簽約激勵機制，明確簽約服務費和簽約服務內(nèi)容，合理設定包含基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生在內(nèi)的基礎性服務包，鼓勵提供中醫(yī)藥服務，根據(jù)服務能力和需求，拓展個性化簽約服務內(nèi)容。加強宣傳，制定便民、惠民、利民的簽約服務措施，提高居民參與簽約服務的主動性和自覺性。穩(wěn)定一般人群和重點人群簽約率，貧困人口簽約服務實現(xiàn)全覆蓋，提高居民對簽約服務的感受度。
8.推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理。加強對村級衛(wèi)生機構(gòu)行政、業(yè)務、藥械、財務、績效考核等一體化管理，強化人員培訓，建立科學合理分工協(xié)作機制，規(guī)范服務行為，提升村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理和服務水平。
9.強化“三基”培訓，提升診療水平。有針對性地組織開展醫(yī)護人員“基本理論、基本知識、基本技能”培訓，每年舉辦不少于一次的理論知識考核和技能操作考核，做到全員培訓、考核，人人達標。組織開展“崗位練兵”“理論知識競賽”“技能操作競賽”等活動，促進醫(yī)務人員“三基”水平的提高。大力開展基層醫(yī)療衛(wèi)生人員繼續(xù)教育和技能培訓，采取以會代訓、集中學習、遠程教育等多種形式，提升臨床診療能力和基本公共衛(wèi)生服務能力。落實農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓規(guī)劃，推廣適宜技術，不斷提高轄區(qū)居民在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的就診率。
(二)做實基本公共衛(wèi)生服務項目，提高群眾獲得感
加強培訓，嚴格落實《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(第三版)》，突出普通人群健康素養(yǎng)提升和重點人群個性化連續(xù)健康管理，規(guī)范服務，提升服務效果，逐步實現(xiàn)健康檔案向居民公開，提高全社會對服務項目的知曉率、獲得感。同時，配合專業(yè)公共衛(wèi)生結(jié)構(gòu)做好相關重大公共衛(wèi)生服務。
(三)加強醫(yī)療質(zhì)量管理，規(guī)范服務行為
1.制定完善醫(yī)療管理制度。建立健全與基層醫(yī)療機構(gòu)實際情況相符合的各項規(guī)章制度，明確各類人員的崗位職責，力求做到工作制度健全，管理層級分明，科室職能清晰，崗位職責明確，工作程序流暢，醫(yī)療服務規(guī)范。認真落實醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全核心制度，建立健全醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全評價體系，加強醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理、醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療服務過程重點環(huán)節(jié)、重點領域、重點人員管理，持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量。
2.加強護理質(zhì)量管理。重視并加強護理隊伍建設，嚴格落實護理人員配備、崗位管理，保證臨床護理人員數(shù)量。建立健全護理常規(guī)和技術操作規(guī)程，提高護理人員醫(yī)囑執(zhí)行能力，規(guī)范護理文件書寫，護理人員應正確、完整地做好護理記錄。落實基礎護理和護理安全措施，有條件的單位可開展責任制護理，進一步提高臨床護理水平。
3.強化醫(yī)院感染管理。認真執(zhí)行《醫(yī)院感染管理辦法》和《消毒管理辦法》，醫(yī)務人員嚴格執(zhí)行無菌技術操作、消毒隔離工作制度和手衛(wèi)生規(guī)范，牢固樹立無菌觀念，人人掌握六步洗手法，杜絕院感安全隱患。加強消毒效果監(jiān)測，落實整改反饋責任機制。按照《醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》要求，加強醫(yī)療廢物暫存處設施設備建設，做到“五防”，即:防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預防兒童接觸。落實好轄區(qū)內(nèi)“小箱進大箱”工作，醫(yī)療廢物集中處置符合要求，并由有資質(zhì)的單位集中無害化處理，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生。
4.規(guī)范藥事管理。根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)藥事管理規(guī)定》要求，完善藥事管理組織和管理制度，建立藥品不良反應報告制度并落實到位。嚴格執(zhí)行原衛(wèi)生部《處方管理辦法》《抗菌藥物臨床應用管理辦法》《抗菌藥物臨床應用指導原則》以及國家中醫(yī)藥管理局《中藥處方格式及書寫規(guī)范》，提高處方書寫質(zhì)量，處方書寫合格率達到90%以上;加強抗菌藥物臨床應用管理，控制抗菌素聯(lián)合使用，防止抗生素和激素濫用;加強特殊藥品的管理，建立健全毒性藥品、麻醉藥品和精神藥品采購、使用與安全保管制度，確保藥品安全。
(四)完善綜合管理
加強行風建設和黨組織建設，落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)院務公開和信息公開制度，自覺接受社會監(jiān)督。建立行政、業(yè)務、資金巡查制度，加強基本公共衛(wèi)生服務項目資金監(jiān)管，確保專款專用，嚴禁截留和挪用。對弄虛作假、違規(guī)使用資金、騙保、收受藥品回扣、不遵守醫(yī)療質(zhì)量安全規(guī)定等違反相關法律、法規(guī)行為，要加大查處力度，不斷凈化基層醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)業(yè)環(huán)境。進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范管理的長效機制，探索建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)評審評價制度，以評促建、規(guī)范發(fā)展。
四、活動安排
(一)安排部署?？h衛(wèi)生健康局制定實施方案，進行動員部署。上報市衛(wèi)生計生委備案，此工作于2019年1月底前完成。
(二)創(chuàng)建自評。參加活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照活動要求，對照標準開展自評自查，在查找問題的基礎上，針對薄弱環(huán)節(jié)進行專項整改提升。達到基本標準或推薦標準的機構(gòu)按程序向縣衛(wèi)健局提出審核申請。第一實施年度，應于2019年4月30日前完成。此后，凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，經(jīng)不少于6個月的自評自查達到基本標準或推薦標準的，可于每年的4月前隨時申報。
(三)縣級復核。每年5月上旬完成對提交的初步結(jié)果進行審核把關，將達到基本標準和推薦標準的機構(gòu)上報至市級復核。
(四)市級復核。每年5月中旬至6月份，對照標準做好迎接市衛(wèi)生健康委員會委托的第三方開展現(xiàn)場復核。
五、結(jié)果運用
(一)達到基本標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，在其床位設置、設備配備、人員培訓、特色科室建設、醫(yī)療技術準入、高級專業(yè)技術崗位占比、評優(yōu)評先、表彰獎勵等方面給予一定政策傾斜。
(二)符合相關條件的可參加二級醫(yī)院評審，達到二級醫(yī)院基本標準的可加掛“xxx醫(yī)院”名稱。
(三)未達到基本標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，不可參加評選評優(yōu)、表彰獎勵等。
六、保障措施
(一)建立領導組織?？h衛(wèi)生健康局成立活動領導小組，負責活動的領導和組織實施，同時組建多處室參與的檢查小組，負責全縣活動的組織協(xié)調(diào)、技術指導和抽查復核等工作?？h衛(wèi)生健康局成立本級活動領導小組，領導小組組長由衛(wèi)健局局長擔任，負責活動動員和協(xié)調(diào)領導和組織實施，并協(xié)助省、市開展復核或抽查工作。
(二)完善協(xié)調(diào)機制。建立完善內(nèi)部協(xié)調(diào)機制、部門間協(xié)作機制，內(nèi)外形成合力推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力向更高水平發(fā)展。
(三)健全管理制度。市衛(wèi)生計生委根據(jù)專家?guī)旃芾磙k法，組建相應的專家?guī)臁Ｔ谑〖壭l(wèi)生健康行政部門統(tǒng)一領導下，專家?guī)炜蓪嵭匈Y源共享。
(四)落實配套政策?？h衛(wèi)健局按照深化醫(yī)改等文件要求，合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制總量，落實財政補助經(jīng)費，完善績效工資政策，進一步推進醫(yī)保政策向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傾斜。要發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體強基層的作用，進一步提升基層服務能力，為活動開展營造良好的環(huán)境。
(五)加強宣傳引導。
優(yōu)質(zhì)服務基層行活動實施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院篇四
xxx衛(wèi)生院信息安全管理制度
為保證我院計算機網(wǎng)絡的正常運行和健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、和國家有關法律規(guī)定，結(jié)合我院實際情況，針對醫(yī)院信息安全，特制定本規(guī)定。
一、醫(yī)院局域網(wǎng)（院內(nèi)網(wǎng)）信息安全制度
1、醫(yī)院局域網(wǎng)(院內(nèi)網(wǎng))的工作人員和連入院內(nèi)網(wǎng)絡的所有用戶必須遵守《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》和國家有關法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)行本條例。
2、院內(nèi)網(wǎng)信息安全管理實施工作責任制和責任追究制。醫(yī)院成立網(wǎng)絡安全領導小組，院領導任各部門主要負責人參與，建立健全醫(yī)院的計算機網(wǎng)絡安全管理制度，配備網(wǎng)絡管理專職人員，負責本部門內(nèi)網(wǎng)絡的信息安全管理工作。
3、院內(nèi)網(wǎng)的管理部門是信息科，負責院內(nèi)網(wǎng)的規(guī)劃、建設、運行維護與用戶管理。保障網(wǎng)絡信息、運行環(huán)境的安全;保障網(wǎng)絡系統(tǒng)的正常及安全運行，用戶上網(wǎng)采用工號登陸方式，上網(wǎng)操作人員須經(jīng)信息科考核合格后才能上網(wǎng)操作。
4、院內(nèi)網(wǎng)的信息安全監(jiān)查工作由信息科負責。院內(nèi)網(wǎng)的所有工作人員和用戶必須接受醫(yī)院有關部門的監(jiān)督檢查，并對醫(yī)院采取的必要措施給予配合。
5、院內(nèi)網(wǎng)的ip地址由信息科統(tǒng)一管理，任何人不得盜用未經(jīng)合法申請的ip地址入網(wǎng)。
6、為了防止計算機病毒的侵入，凡接入院內(nèi)網(wǎng)的工作站一律禁止使用軟驅(qū)、光驅(qū)、移動硬盤、u盤等設備。如果要新安裝必要的應用程序，必須事先向信息科申請并同意后，由信息科派專人在固定的機器上確保無病毒后再操作，同時做好操作記錄。
7、禁止自行安裝任何軟、硬件，禁止更改、刪除任何系統(tǒng)文件、設置等，違反規(guī)定造成病毒傳播、系統(tǒng)軟(硬)件損壞，對整個網(wǎng)絡造成堵塞、癱瘓等嚴重后果的，按情節(jié)輕重嚴肅處理。
8、每臺計算機必須安裝防病毒軟件，并定期對計算機進行查毒、殺毒，升級，落實預防措施。
9、院內(nèi)網(wǎng)的計算機一律不準上公共網(wǎng)絡(internet)，與公共網(wǎng)絡嚴格物理隔離，以確保防止病毒的感染和擴散。
10、在院內(nèi)網(wǎng)上不允許進行任何干擾網(wǎng)絡用戶、破壞網(wǎng)絡服務和網(wǎng)絡設備的活動;不允許在網(wǎng)絡上發(fā)布不真實的信息或散布計算機病毒;不允許通過網(wǎng)絡進入未經(jīng)授權使用的計算機系統(tǒng);不得以不真實身份使用網(wǎng)絡資源;不得竊取他人帳號、口令使用網(wǎng)絡資源。
11、院內(nèi)網(wǎng)所有工作人員及用戶必須對所提供的信息負責; 不得利用計算機網(wǎng)絡從事危害國家安全、泄露國家秘密的活動;不得查閱、復制和傳播有礙醫(yī)療秩序和淫穢、色情等不良的信息。
12、院內(nèi)網(wǎng)的所有用戶有義務向網(wǎng)絡管理員和有關部門報告違法犯罪行為和有害、不健康的信息，發(fā)現(xiàn)有上述行為者。用戶必須在24小時內(nèi)報告信息科。
13、各部門、下屬科室有關領導和網(wǎng)絡管理員等應認真做好本部門上網(wǎng)人員思想品德教育和心理健康教育，各級領導、有關部門、下屬科室，特別是各科室的網(wǎng)絡安全管理人員應加強其科室其他職工的思想道德教育和有關計算機信息系統(tǒng)安全的法律法規(guī)教育。發(fā)現(xiàn)問題要加以引導、及時處理解決。
14、為了切實做好病毒防治工作，確保醫(yī)院的計算機網(wǎng)絡不會因感染病毒而造成停機和不必要的損失，全院各部門必須服從信息科人員的管理，積極配合做好工作。
15、凡因違章操作，導致計算機系統(tǒng)病毒感染，造成嚴重后果者將追究當事人責任。
（二）寬帶上網(wǎng)信息安全管理制度
1、寬帶上網(wǎng)的所有用戶必須遵守《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》和國家有關法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)行本條例，不得在網(wǎng)絡上接收和散布危害國家安全、宣布邪教以及不健康或色情的信息，或任何含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。
2、院外網(wǎng)信息安全管理實施工作責任制和責任追究制。醫(yī)院成立網(wǎng)絡安全領導小組，院領導掛帥各部門主要負責人參與，建立健全醫(yī)院的計算機網(wǎng)絡安全管理制度，配備網(wǎng)絡安全員，負責本部門內(nèi)網(wǎng)絡的信息安全管理工作。
3、寬帶上網(wǎng)的管理部門是信息科，保障網(wǎng)絡系統(tǒng)的正常及安全運行。
4、寬帶上網(wǎng)的的信息安全監(jiān)查工作由信息科負責。上網(wǎng)的所有工作人員和用戶必須接受醫(yī)院有關部門的監(jiān)督檢查，并對醫(yī)院采取的必要措施給予配合。
5、寬帶上網(wǎng)的ip地址由信息科統(tǒng)一管理，任何人不得盜用未經(jīng)合法申請的ip地址入網(wǎng)。
6、寬帶上網(wǎng)目前只限于圖書室及部分科室。確因業(yè)務開展需要上網(wǎng)，須經(jīng)相關審批同意后方可開通。
7、不得利用網(wǎng)絡資源看電影、玩游戲、聊天或做其他任何與工作無關的事情。
8、不得隨意將口令告訴他人或借他人賬戶使用網(wǎng)絡資源，不得在網(wǎng)上工作過程中隨意將計算機交由不熟悉的人使用。
9、不得擅自復制和使用網(wǎng)絡上未公布和未授權的文件，不得在網(wǎng)絡中擅自傳播或拷貝享有版權的軟件。嚴禁利用網(wǎng)絡侵犯他人的知識產(chǎn)權，竊取別人的研究成果或受法律保護的資源。
10、嚴禁修改本機或他人ip地址及任何計算機的網(wǎng)絡設置。不得隨意搬動已聯(lián)網(wǎng)的電腦或私自將其他電腦接入寬帶。
11、不得使用軟件或硬件的方法竊取他人密碼，非法入侵他人計算機系統(tǒng)，閱讀他人文件或電子郵件，濫用網(wǎng)絡資源，攻擊計算機上系統(tǒng)，不得隨便打開來歷不明的電子郵件附件。
12、不得在網(wǎng)絡上捏造事實侮辱、誹謗、損害他人、單位或地區(qū)聲譽的信息。
13、不得從網(wǎng)上隨意下載軟件，以免感染病毒，造成不必要的損失。
14、聯(lián)網(wǎng)的電腦必須安裝殺毒軟件，并定期上網(wǎng)更新，上網(wǎng)工作時必須開啟殺毒軟件的實時監(jiān)控系統(tǒng)。重要資料請及時備份，以防丟失。
15、凡違反上述有關規(guī)定的，除嚴肅通報批評外，按醫(yī)院獎懲管理條例處理。違反國家規(guī)定的，按國家法律法規(guī)處理。
優(yōu)質(zhì)服務基層行活動實施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院篇五
關于印發(fā)開展優(yōu)質(zhì)服務基層行活動實施方案
關于印發(fā)開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動
實施方案
根據(jù)《xxx衛(wèi)生和計劃生育局關于印發(fā)開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動實施方案的通知》（x衛(wèi)計發(fā)〔2019〕xx號）精神，為持續(xù)提升我院基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力，改善服務質(zhì)量，組織開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動，結(jié)合我院實際，制定了本方案。
1、指導思想
堅持新時期黨的衛(wèi)生與健康工作方針，以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求為目標，以建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系為重點，在深入總結(jié)建設群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動的基礎上，開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動（以下簡稱活動）。在平安醫(yī)院建設、創(chuàng)先爭優(yōu)、以人為本執(zhí)政為民教育活動、糾正行業(yè)不正之風、文明單位創(chuàng)建等活動緊密結(jié)合，著力維護群眾利益，著力弘揚良好風尚，著力解決實際問題，著力促進衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量和水平，構(gòu)建和諧醫(yī)患關系，爭創(chuàng)人民滿意醫(yī)療衛(wèi)生單位，努力實現(xiàn)“服務好、質(zhì)量好、醫(yī)德好，群眾滿意”，為人民群眾提供安全、有效、方便、經(jīng)濟的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
二、主要目標
通過開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動，客觀準確、實事求是地分析當前關系群眾利益和衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的突出問題，并采取有效措施認真加以解決，力爭通過三年的時間，建立一套科學、完整的醫(yī)療衛(wèi)生管理制度體系，打造一支德藝雙馨的衛(wèi)生專業(yè)技術隊伍，形成一批彰顯行業(yè)形象的衛(wèi)生系統(tǒng)品牌體系，努力實現(xiàn)“服務好、質(zhì)量好、醫(yī)德好，群眾滿意”。
㈠服務態(tài)度熱情周到，服務行為文明規(guī)范，服務流程科學合理，服務措施便民利民，服務環(huán)境舒適安全，服務信息公開透明。醫(yī)療機構(gòu)真正做到“以病人為中心”，時時處處為患者著想，為患者提供方便、快捷、高效、溫馨的醫(yī)療衛(wèi)生服務，完善患者糾紛投訴處理機制，構(gòu)建和諧醫(yī)患關系。
㈡做到嚴格依法執(zhí)業(yè)，認真履行職責，落實醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全各項核心制度，規(guī)范診療行為，加強藥品、醫(yī)療技術和醫(yī)療設備臨床應用管理，實施優(yōu)質(zhì)護理服務，做到合理檢查、合理用藥、合理治療，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
㈢愛崗敬業(yè)，遵紀守法，廉潔行醫(yī)，堅決抵制商業(yè)賄賂等行業(yè)不正之風；尊重患者權利，關愛患者，因病施治，嚴謹求實；加強醫(yī)德醫(yī)風和紀律法制教育，大力弘揚高尚醫(yī)德，完善和落實醫(yī)德醫(yī)風制度規(guī)范，認真開展醫(yī)師定期考核和醫(yī)德考評，堅決查處損害群眾利益的突出問題，嚴肅行業(yè)紀律。
㈣衛(wèi)生健康行業(yè)形象持續(xù)提升，人民群眾感受不斷改善，醫(yī)療費用不合理增長得到有效控制，社會滿意度有較大幅度提高。
三、活動范圍：衛(wèi)生院、衛(wèi)生室及所管轄范圍內(nèi)。
四、組織實施
成立活動領導小組。我院成立以主要領導為組長的領導小組，具體名單如下：
組 ?長：xxx ?院 ?長
副組長：xxx ?副院長
xxx ?副院長
成 ?員：xxx ?醫(yī)務科科長
xxx ?傳染病科科長
xxx ?辦公室主任
xxx ?接種門診科長
xxx ?體檢科科長
領導小組職責：負責活動動員和協(xié)調(diào)，并協(xié)助上級衛(wèi)生健康委員會開展工作。領導小組下設辦公室于綜合辦公室，負責活動的組織落實自評自審和申報工作。
五、工作安排
“優(yōu)質(zhì)服務基層行”，我院根據(jù)衛(wèi)計局統(tǒng)一部署和全院工作進展情況確定工作安排。
㈠宣傳發(fā)動，自查整改階段
我院按照衛(wèi)計局部署，制定本轄區(qū)的實施方案，進行廣泛宣傳、層層發(fā)動，組織廣大干部職工認真學習文件精神，明確開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動的目的意義、活動內(nèi)容和方法步驟。同時，對照實施方案和《2019年工作方案》積極開展自查自糾，廣泛征求意見和建議，重點查找在醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務、國家基本公共衛(wèi)生服務、醫(yī)德醫(yī)風等方面存在問題，并認真分析原因，加強整改，促進提高。領導小組成員要加強督導考核，幫助發(fā)現(xiàn)問題，查找根源，促進整改。
㈡健全制度規(guī)范，建立長效機制階段
對自查整改、督導檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題、取得的經(jīng)驗，進行全面總結(jié)、認真分析、科學提煉，及時上升為規(guī)章制度，加以推廣。同時要認真抓好各項法律法規(guī)、制度規(guī)范的落實，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，尤其要加大查處違反制度行為的力度，通過提高制度的執(zhí)行力和約束力，逐步建立健全醫(yī)療衛(wèi)生人員自我管理、領導監(jiān)管和社會監(jiān)督三重監(jiān)管體系。
㈢創(chuàng)建活動品牌，樹立先進典型階段
對“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動開展情況進行認真總結(jié)，樹立典型，創(chuàng)建品牌，開展表彰。在醫(yī)院內(nèi)部樹立一批服務、質(zhì)量、醫(yī)德標兵，開展評選表彰工作，推出一批“優(yōu)質(zhì)服務基層行”示范科室、示范衛(wèi)生室，并加強宣傳，樹立標桿，彰顯行業(yè)風采，整體提升服務質(zhì)量、服務水平和行業(yè)形象。
五、工作要求
㈠充分認識開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動的重要意義。在全院深入扎實開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動，貫徹落實科學發(fā)展觀和“以人為本、執(zhí)政為民”理念的具體實踐；要深刻認識開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動對于加強衛(wèi)生健康行業(yè)作風建設，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力重要意義，堅決克服松懈思想和驕傲情緒，增強責任感和緊迫感，將“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動作為一項重要工作，精心組織，周密部署，務求取得實實在在的效果。
㈡切實加強組織領導?！皟?yōu)質(zhì)服務基層行”活動覆蓋面廣，參與部門多，涉及我院的所有職工和所有業(yè)務，為此成立“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動領導小組，主要負責人任組長，分管領導任副組長，相關科室負責人任領導小組成員。領導小組下設辦公室。意在切實加強領導，精心組織，周密安排，落實責任，把“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動抓實、抓細、抓出成效。
㈢狠抓工作措施落實。對照方案要求，突出活動主題，認真梳理存在的問題，集中力量，加大措施，切實予以解決，讓人民群眾真正享受到活動取得的成效。在做好查擺問題、整改提高、督導檢查的同時，要更加注重長效機制建設工作。要在提高醫(yī)療質(zhì)量，規(guī)范診療行為，改善患者就醫(yī)體驗的同時，突出抓好對醫(yī)務人員的醫(yī)德醫(yī)風教育和醫(yī)德考評，進一步豐富活動內(nèi)容。要不斷創(chuàng)新工作方法，提煉品牌特色，創(chuàng)新品牌內(nèi)涵，推廣品牌效應，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚?。
（四）營造濃厚的活動氛圍。在活動開展過程中高度重視宣傳工作，采取有力措施加大宣傳力度，營造熱烈活動氛圍，樹立正面典型，改善行業(yè)形象。充分利用宣傳彩頁、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體形式，大力宣傳“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動的內(nèi)容、目的和意義，及時宣傳各地各單位好的做法、經(jīng)驗和先進典型，牢牢把握正確的輿論導向。宣傳過程中注意創(chuàng)新形式，貼近群眾，突出特色，注重實效。要建立活動信息報送制度，指定專人負責信息報送工作，及時向衛(wèi)計局報送活動進展情況和重要活動信息。
（五）建立完善監(jiān)督考核機制。將督導檢查貫穿于“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動開展的全過程。督導內(nèi)容包括組織領導、活動氛圍、方案制定等面上的工作，更要突出為提高質(zhì)量、優(yōu)化服務、醫(yī)德醫(yī)風建設而重點開展的業(yè)務工作；要高度重視督導結(jié)果的使用，及時反饋督導過程中發(fā)現(xiàn)的問題和建議，促進醫(yī)院整改；督導結(jié)果要與業(yè)績考核、醫(yī)師定期考核等工作掛鉤，保證活動取得實實在在的效果。認真履行職責，按照有關規(guī)定切實抓好活動開展情況的督查，有力促進衛(wèi)生改革發(fā)展各項任務的全面落實。
優(yōu)質(zhì)服務基層行活動實施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院篇六
關于印發(fā)開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動實施方案
根據(jù)《 xxx衛(wèi)生和計劃生育局關于印發(fā)開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”
活動實施方案的通知》（ x 衛(wèi)計發(fā)〔 2019〕xx號）精神，為持續(xù)
提升我院基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力，改善服務質(zhì)量，組織
開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動，結(jié)合我院實際，制定了本方
案。
一、指導思想
堅持新時期黨的衛(wèi)生與健康工作方針，以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求為目標，以建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系為重點，在深入總結(jié)建設群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活
動的基礎上， 開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行” 活動（以下簡稱活動） 。在平安醫(yī)院建設、創(chuàng)先爭優(yōu)、以人為本執(zhí)政為民教育活動、
糾正行業(yè)不正之風、文明單位創(chuàng)建等活動緊密結(jié)合，著力維護群眾利益，著力弘揚良好風尚，著力解決實際問題，著力促進衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量和水平，構(gòu)建和諧醫(yī)患關系，爭創(chuàng)人民滿意醫(yī)療衛(wèi)生單位，努力
實現(xiàn)“服務好、質(zhì)量好、醫(yī)德好，群眾滿意” ，為人民群眾提供安全、有效、方便、經(jīng)濟的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
二、主要目標
通過開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動，客觀準確、實事求是地分析當前關系群眾利益和衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的突出問
題，并采取有效措施認真加以解決，力爭通過三年的時間，建立一套科學、完整的醫(yī)療衛(wèi)生管理制度體系，打造一支德藝雙馨的衛(wèi)生專業(yè)技術隊伍，形成一批彰顯行業(yè)形象的衛(wèi)生系統(tǒng)品牌體系，努力實現(xiàn)“服務好、質(zhì)量好、醫(yī)德好，群眾滿意”。
㈠服務態(tài)度熱情周到，服務行為文明規(guī)范，服務流程科學合理，服務措施便民利民，服務環(huán)境舒適安全，服務信
息公開透明。醫(yī)療機構(gòu)真正做到“以病人為中心” ，時時處處為患者著想，為患者提供方便、快捷、高效、溫馨的醫(yī)療
衛(wèi)生服務， 完善患者糾紛投訴處理機制， ? ?構(gòu)建和諧醫(yī)患關系。
㈡做到嚴格依法執(zhí)業(yè)， 認真履行職責， 落實醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全各項核心制度，規(guī)范診療行為，加強藥品、醫(yī)療技
術和醫(yī)療設備臨床應用管理，實施優(yōu)質(zhì)護理服務，做到合理檢查、合理用藥、合理治療，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
㈢愛崗敬業(yè)，遵紀守法，廉潔行醫(yī)，堅決抵制商業(yè)賄賂等行業(yè)不正之風；尊重患者權利，關愛患者，因病施治，嚴謹求實；加強醫(yī)德醫(yī)風和紀律法制教育，大力弘揚高尚醫(yī)德，完善和落實醫(yī)德醫(yī)風制度規(guī)范，認真開展醫(yī)師定期考核和醫(yī)德考評，堅決查處損害群眾利益的突出問題，嚴肅行業(yè)紀律。
㈣衛(wèi)生健康行業(yè)形象持續(xù)提升， ? ?人民群眾感受不斷改
善，醫(yī)療費用不合理增長得到有效控制，社會滿意度有較大
幅度提高。
三、活動范圍：衛(wèi)生院、衛(wèi)生室及所管轄范圍內(nèi)。
四、組織實施
成立活動領導小組。我院成立以主要領導為組長的領導
小組，具體名單如下：
組 ? ?長：xxx ? ?院 ? ?長
副組長： xxx ? ?副院長
xxx ? ?副院長
成 ? ?員： xxx ? ?醫(yī)務科科長
xxx ? ?傳染病科科長
xxx ? ?辦公室主任
xxx ? ?接種門診科長
xxx ? ?體檢科科長
領導小組職責：負責活動動員和協(xié)調(diào)，并協(xié)助上級衛(wèi)生
健康委員會開展工作。領導小組下設辦公室于綜合辦公室，
負責活動的組織落實自評自審和申報工作。
五、工作安排
“優(yōu)質(zhì)服務基層行” ?，我院根據(jù)衛(wèi)計局統(tǒng)一部署和全院
工作進展情況確定工作安排。
㈠宣傳發(fā)動，自查整改階段
我院按照衛(wèi)計局部署，制定本轄區(qū)的實施方案，進行廣
泛宣傳、層層發(fā)動，組織廣大干部職工認真學習文件精神，
明確開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動的目的意義、活動內(nèi)容和
方法步驟。同時，對照實施方案和《 2019 年工作方案》積極開展自查自糾， 廣泛征求意見和建議， 重點查找在醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務、國家基本公共衛(wèi)生服務、醫(yī)德醫(yī)風等方面存在問
題，并認真分析原因，加強整改，促進提高。領導小組成員要加強督導考核，幫助發(fā)現(xiàn)問題，查找根源，促進整改。
㈡健全制度規(guī)范，建立長效機制階段
對自查整改、督導檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題、取得的經(jīng)驗，進行全面總結(jié)、認真分析、科學提煉，及時上升為規(guī)章制度，加以推廣。同時要認真抓好各項法律法規(guī)、制度規(guī)范的落實，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，尤其要加大查處違反制度行為的力度，通過提高制度的執(zhí)行力和約束力，逐步建立健全醫(yī)療衛(wèi)生人員自我管理、領導監(jiān)管和社會監(jiān)督三重監(jiān)管體系。
㈢創(chuàng)建活動品牌，樹立先進典型階段
對“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動開展情況進行認真總結(jié)，
樹立典型， 創(chuàng)建品牌， 開展表彰。 在醫(yī)院內(nèi)部樹立一批服務、質(zhì)量、醫(yī)德標兵，開展評選表彰工作，推出一批“優(yōu)質(zhì)服務
基層行”示范科室、示范衛(wèi)生室，并加強宣傳，樹立標桿，彰顯行業(yè)風采，整體提升服務質(zhì)量、服務水平和行業(yè)形象。
五、工作要求
㈠充分認識開展 “優(yōu)質(zhì)服務基層行” ?活動的重要意義。
在全院深入扎實開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動，貫徹落實科學發(fā)展觀和“以人為本、執(zhí)政為民”理念的具體實踐；要深刻認識開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動對于加強衛(wèi)生健康行業(yè)作風建設，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力重要意義，堅決克服松懈思想和驕傲情緒，增強責任感和緊迫感，將“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動作為一項重要工作，精心組織，周密部署，務求取得實實在在的效果。
㈡切實加強組織領導。 “優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動覆蓋面廣，參與部門多，涉及我院的所有職工和所有業(yè)務，為此
成立“優(yōu)質(zhì)服務基層行” 活動領導小組， 主要負責人任組長，分管領導任副組長，相關科室負責人任領導小組成員。領導
小組下設辦公室。 意在切實加強領導， 精心組織， 周密安排，落實責任，把“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動抓實、抓細、抓出成效。
㈢狠抓工作措施落實。 ? ?對照方案要求， 突出活動主題，
認真梳理存在的問題， ? ?集中力量， 加大措施， 切實予以解決，
讓人民群眾真正享受到活動取得的成效。在做好查擺問題、
整改提高、 督導檢查的同時， 要更加注重長效機制建設工作。
要在提高醫(yī)療質(zhì)量，規(guī)范診療行為，改善患者就醫(yī)體驗的同
時，突出抓好對醫(yī)務人員的醫(yī)德醫(yī)風教育和醫(yī)德考評，進一
步豐富活動內(nèi)容。要不斷創(chuàng)新工作方法，提煉品牌特色，創(chuàng)
新品牌內(nèi)涵， 推廣品牌效應， 確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚А?/p>
（四）營造濃厚的活動氛圍。在活動開展過程中高度重視宣傳工作，采取有力措施加大宣傳力度，營造熱烈活動氛圍，樹立正面典型，改善行業(yè)形象。充分利用宣傳彩頁、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體形式，大力宣傳“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動的內(nèi)容、目的和意義，及時宣傳各地各單位好的做法、經(jīng)驗和先進典型，牢牢把握正確的輿論導向。宣傳過程中注意創(chuàng)新形式，貼近群眾，突出特色，注重實效。要建立活動信息報送制度，指定專人負責信息報送工作，及時向衛(wèi)計局報送活動進展情況和重要活動信息。
（五）建立完善監(jiān)督考核機制。 將督導檢查貫穿于 “優(yōu)質(zhì)服務基層行” 活動開展的全過程。 督導內(nèi)容包括組織領導、活動氛圍、方案制定等面上的工作，更要突出為提高質(zhì)量、
優(yōu)化服務、醫(yī)德醫(yī)風建設而重點開展的業(yè)務工作；要高度重視督導結(jié)果的使用，及時反饋督導過程中發(fā)現(xiàn)的問題和建議，促進醫(yī)院整改；督導結(jié)果要與業(yè)績考核、醫(yī)師定期考核
等工作掛鉤， 保證活動取得實實在在的效果。 認真履行職責，按照有關規(guī)定切實抓好活動開展情況的督查，有力促進衛(wèi)生改革發(fā)展各項任務的全面落實。
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