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采礦存在的問題篇一
2010年度運(yùn)輸工作總結(jié)
進(jìn)入2010年以來,××運(yùn)輸科按照中煤集團(tuán)、××公司和礦黨政的總體安排,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xxx和十七屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞全礦的中心工作,深入扎實(shí)開展專項(xiàng)整治年、平安一季度、安全生產(chǎn)月、百日安全活動(dòng)工作。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主
、綜合治理”的安全產(chǎn)方針;認(rèn)真貫徹××集團(tuán)公司、礦安全生產(chǎn)1號(hào)文件精神,依托安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的扎實(shí)基礎(chǔ),在全科廣大干部職工的共同努力下,全面完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù),運(yùn)輸系統(tǒng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作在中-,管理類,工作總結(jié)類,工作計(jì)劃類文檔,下載--
煤集團(tuán)公司名列前茅,為××公司及我礦爭得了榮譽(yù),為集團(tuán)公司礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作做出了突出貢獻(xiàn)。回顧過去的一年,我們主要做了以下工作:
服務(wù)礦井生產(chǎn)大局 確保全礦各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的圓滿完成
堅(jiān)定不移地圍繞礦井生產(chǎn)建設(shè)這個(gè)中心,努力保證礦井的正常生產(chǎn)接續(xù),是我科全體干部職工的努力方向。一年來,我們堅(jiān)持以強(qiáng)化運(yùn)輸現(xiàn)場管理,牢固樹立服務(wù)意識(shí)為宗旨,全面實(shí)現(xiàn)了運(yùn)輸事故為““零”的安全奮斗目標(biāo)。
一年來,我們針對(duì)運(yùn)輸系統(tǒng)多發(fā)性、周期性故障進(jìn)行統(tǒng)計(jì)作分析,以提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平為基礎(chǔ),及時(shí)制定了更新改造計(jì)劃。先后更換北段、西輔車場和1#皮帶大巷30kg/m久軌道1000米。堅(jiān)持圍繞礦井生產(chǎn)建設(shè)這個(gè)中心,努力保證礦井的正常生產(chǎn)接續(xù),一年來,我們安全順利的完成了7312、7142、7314、7183四個(gè)工作面拆除和7314、7144、7162三個(gè)工作面安裝約1000余臺(tái)套大型設(shè)備-,管理類,工作總結(jié)類,工作計(jì)劃類文檔,下載--
及液壓支架的運(yùn)輸工作。有力的保證了全礦各項(xiàng)施工生產(chǎn)任務(wù)的圓滿完成。全年累計(jì)為掘進(jìn)開窩、工作面接續(xù)鋪設(shè)各種型號(hào)的軌道 3000多米。為確保采區(qū)斜巷的運(yùn)輸安全,一年來,我們先后為采區(qū)小斜巷、小返坡安裝氣動(dòng)擋車攔,氣動(dòng)道岔和阻車器57臺(tái)套。有力的保證了我礦各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的完成和安全目標(biāo)的的實(shí)現(xiàn)。為我礦2010年各項(xiàng)施工生產(chǎn)任務(wù)的圓滿完成做出了較大貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持走精細(xì)化之路 不斷提升運(yùn)輸系統(tǒng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平
把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作始終放在第一位,牢固樹立標(biāo)準(zhǔn)化工作“永爭第一”的思想,堅(jiān)持狠抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不放松。2010年全科干部職工齊心協(xié)力、共同奮斗。在保證運(yùn)輸系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)搞好生產(chǎn)服務(wù)的同時(shí),下大力氣抓好運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。使我礦運(yùn)輸系統(tǒng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作由2009年的創(chuàng)建亮點(diǎn)工程向全面實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)了一大步。
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2010年初,結(jié)合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會(huì)的召開,我們?cè)跁r(shí)間緊任務(wù)重的情況下,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的安裝了副井下口電纜橋架600米;架線和照明200米;更換安裝了井底東車場180米架線及照明燈具。
進(jìn)入今年以來,按照礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的總體布局和要求,我們先后更換了西輔車場、北段5#皮帶機(jī)尾30kg/m軌道共600米。調(diào)整井下主要運(yùn)輸線路軌道近3000米,并對(duì)運(yùn)輸調(diào)度至西輔的大巷400m30kg/m軌道進(jìn)行了軌枕更換。順利完成了西大巷兩部猴車的防腐和小電纜吊掛,使其形成了一個(gè)新的亮點(diǎn)。推進(jìn)我礦運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化邁上了一個(gè)新的臺(tái)階,從而全面提升了我礦運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新內(nèi)涵。
不斷開展技術(shù)創(chuàng)新 著力改善運(yùn)輸系統(tǒng)的安全生產(chǎn)環(huán)境
為全面提高運(yùn)輸安全管理水平,打造本質(zhì)安全型礦井。一年來,我們堅(jiān)持從技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新入手,積極探討-,管理類,工作總結(jié)類,工作計(jì)劃類文檔,下載--
走科技興礦之路。
在過去的一年里,我們先后對(duì)西輔運(yùn)輸斜巷的軌道、道岔及安全設(shè)施進(jìn)行了改造。完成了西輔猴車道、西輔斜巷、西一猴車道等地點(diǎn)約1800多米巷道的管路改造、軌道調(diào)整工作;并在西輔斜巷和清理斜巷上口安裝了氣動(dòng)推車機(jī),在西輔猴車安裝了脫繩保護(hù),在井底車場安裝了液壓帶車機(jī)。同時(shí),對(duì)井下架線所有分區(qū)開關(guān)進(jìn)行了改造,截止目前我礦井下架線已全部使用上了kkz-100/550型分區(qū)開關(guān)。為保證副井提升的準(zhǔn)確配重,提高材料設(shè)備的安全入井系數(shù),我們?cè)谏舷戮诎惭b了軌道稱。
采礦存在的問題篇二
按照《市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》文件要求,我縣認(rèn)真開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹xxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述樹牢安全發(fā)展理念和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任兩個(gè)專題,切實(shí)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全等15個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治活動(dòng)?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下。
一、專項(xiàng)整治行動(dòng)安排部署情況
我縣認(rèn)真貫徹中、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)會(huì)議精神,成立了由縣長任組長的全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,全面加強(qiáng)對(duì)全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在常務(wù)會(huì)上組織全縣各級(jí)各部門學(xué)習(xí)《市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,并要求結(jié)合我縣實(shí)際,由縣安辦牽頭各行業(yè)主管部門制定我縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃,“三年行動(dòng)計(jì)劃”共制定了2兩個(gè)專題和15個(gè)專項(xiàng)整治,涵蓋我縣安全生產(chǎn)各重點(diǎn)領(lǐng)域,于7月底印發(fā)全縣。為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),縣安辦印發(fā)了《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃工作制度》和《實(shí)體化專班推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)、任務(wù)和工作機(jī)制。制定了工作聯(lián)絡(luò)、督查考核等8個(gè)工作制度,實(shí)行“定期聯(lián)絡(luò)、每月報(bào)表、階段小結(jié)、年度總結(jié)”的工作模式,推動(dòng)專項(xiàng)整治工作有力有序開展。并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門專項(xiàng)整治落實(shí)情況納入安全生產(chǎn)黨政同責(zé)年度考核重要內(nèi)容,確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在成效。
二、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況。
各牽頭部門按照2兩個(gè)專題和15個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)計(jì)劃,成立工作專班,進(jìn)一步分解工作任務(wù),加強(qiáng)與責(zé)任部門的溝通聯(lián)系,有力推動(dòng)專項(xiàng)整治工作的開展。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,整合全縣執(zhí)法資源,通過專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等執(zhí)法方式深入企事業(yè)單位開展執(zhí)法檢查,對(duì)我縣安全生產(chǎn)的突出問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查進(jìn)行全面整治,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)、“開小灶”、加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度等措施,確保專項(xiàng)整治工作不跑偏、不走樣、不漏項(xiàng)。
1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹xxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。全縣各級(jí)各部門結(jié)合自身職能職責(zé),切實(shí)抓好xxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,各級(jí)各部門通過職工大會(huì)、黨組會(huì)多次傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)精神。充分利用每月17日的“扶貧走訪日”和每周六的“扶貧工作日”走訪契機(jī),向群眾宣傳安全知識(shí),提升群眾安全意識(shí)??h教育局通過學(xué)校安全工作會(huì)邀請(qǐng)應(yīng)急局培訓(xùn)安辦主任66人,通過“五進(jìn)”活動(dòng)進(jìn)學(xué)習(xí)、進(jìn)家庭共計(jì)宣傳87次,3萬余名師生和家長接受學(xué)習(xí)教育??h委黨校將安全宣傳活動(dòng)與開展志愿服務(wù)活動(dòng)相結(jié)合,利用深入社區(qū)、與社區(qū)居民面對(duì)面的契機(jī),普及安全常識(shí),傳播安全理念,尤其是獨(dú)居老人,著重提醒其注意用電、用氣安全,避免因疏忽出現(xiàn)安全事故??h委編辦組織全體職工觀看安全生產(chǎn)生產(chǎn)警示教育專題片,學(xué)習(xí)典型案例,深刻汲取教訓(xùn),推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹xxx重要論述入腦入心、走深走實(shí)。截止目前,全縣共開展90次中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)、30次集中宣傳活動(dòng)。
2.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門以安全生產(chǎn)清單制管理為抓手,督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,積極開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),建立完善隱患排查治理體系,落實(shí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置責(zé)任,制定完善應(yīng)急處置救援預(yù)案,持續(xù)加大安全投入,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)。截止目前,已有158家企業(yè)建立了安全生產(chǎn)清單,256家企業(yè)完成安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),建立16支專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍。各企業(yè)在省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)共計(jì)錄入1479條隱患。
3.危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是全面推進(jìn)安全生產(chǎn)清單制管理工作,堅(jiān)持以重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控為主線,督促指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)因地制宜科學(xué)制定安全生產(chǎn)責(zé)任清單、有效實(shí)施清單制管理,壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任。目前,轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)已完成清單制定工作,后續(xù)將按照統(tǒng)一要求持續(xù)推進(jìn),確保清單制工作落實(shí)落地,不走過場。二是加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步明確工作職責(zé),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控,加強(qiáng)隱患排查治理,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營性運(yùn)輸。目前,縣內(nèi)37家?;愤\(yùn)輸車輛均已安裝監(jiān)控。
4.非煤礦山安全整治。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推動(dòng)非煤礦山企業(yè)施行安全生產(chǎn)清單制管理,健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)法。從7月底起,執(zhí)法檢查組對(duì)我縣有采場和無采場的頁巖磚廠均進(jìn)行了執(zhí)法檢查,積極深入縣樂中機(jī)磚制造有限責(zé)任公司、縣利鑫頁巖磚廠等8家頁巖磚廠,嚴(yán)格按照三年行動(dòng)工作實(shí)施方案要求,重點(diǎn)對(duì)頁巖開采企業(yè)是否遵循自上而下的開采順序,分臺(tái)階開采,并堅(jiān)持“采剝并舉,剝離先行”的原則。是否存在不按采礦許可證圈定范圍設(shè)計(jì)、開采。是否存在故意超層、超深、越深、越界。開采邊界是否設(shè)可靠圍欄或醒目的警示標(biāo)志等情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,在執(zhí)法檢查中,縣應(yīng)急局積極指導(dǎo)企業(yè)全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,形成安全風(fēng)險(xiǎn)清單,制訂完善安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,嚴(yán)密管控安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于在執(zhí)法檢中查出的安全隱患,我局立即下發(fā)了行政執(zhí)法文書并要求企業(yè)按時(shí)整改到位;一時(shí)無法完成整改的,要按照隱患整改“五落實(shí)”要求制定方案,明確措施,保證生產(chǎn)安全。截止目前,共檢查非煤礦山企業(yè)(含頁巖開采、含石油天然氣開采)8家,發(fā)現(xiàn)隱患24條,已整改24條,共下發(fā)行政執(zhí)法文書8份。
5.消防安全整治。一是全面辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)。按照“雙隨機(jī)一公開”消防監(jiān)督管理系統(tǒng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類場所開展日常消防監(jiān)督檢查,指導(dǎo)各場所主要負(fù)責(zé)人要牽頭組織全體員工,對(duì)火災(zāi)隱患自查自改、消防設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、日常消防安全管理、疏散逃生演練等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位辨識(shí),確保無遺漏??茖W(xué)確定安全隱患類別和登記,建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬。二是全面強(qiáng)化措施。根據(jù)各類場所的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),逐一制定了有針對(duì)性的管控措施,既包括責(zé)任落實(shí)、制度建立完善、規(guī)范管理、教育培訓(xùn)、等常態(tài)管控措施,也包括了預(yù)案管理、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置等緊急狀態(tài)下的管控措施。指導(dǎo)各場所在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位、重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,確保每名員工都能掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范應(yīng)急處置措施。三是落實(shí)管控責(zé)任。結(jié)合前期指導(dǎo)轄區(qū)各重點(diǎn)單位制定的安全生產(chǎn)清單制管理,在全面辨識(shí)管控風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任清單,將風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任崗位和責(zé)任人。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,對(duì)縣內(nèi)的34個(gè)小區(qū)均已指導(dǎo)開展打通消防生命通道標(biāo)示標(biāo)線行動(dòng);針對(duì)國家級(jí)、省級(jí)文物保護(hù)單位均已指導(dǎo)制定“一寺一策”方案;排查各類場所223家,發(fā)現(xiàn)隱患86處,督促整改隱患84處,行政處罰19家,臨時(shí)查封2家。
6.道路運(yùn)輸安全整治。深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程,推進(jìn)農(nóng)村公路平交路口安全設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)對(duì)國省道沿線公路道口設(shè)置的監(jiān)管,全面排查道路隱患。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)老舊客車、貨車等重點(diǎn)車輛的監(jiān)管,督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,全面推進(jìn)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)清單制管理,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,推動(dòng)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,建立隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)防控制度,常態(tài)化開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)部門協(xié)同配合和信息共享,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。截止目前,對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸及相關(guān)企業(yè)89家次。
7.交通運(yùn)輸(鐵路、郵政、水上交通)安全專項(xiàng)整治。全行業(yè)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位針對(duì)道路運(yùn)輸、水上交通、公路管養(yǎng)、工程建設(shè)、消防安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,深入扎實(shí)開展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法違章行為。
8.城市建設(shè)安全整治。一是持續(xù)開展建筑施工、城市燃?xì)?、供排水、住房安全等領(lǐng)域安全檢查,同時(shí)強(qiáng)化安全宣傳,提高社會(huì)大眾的安全意識(shí)。大力推行安全生產(chǎn)清單制,目前縣住建領(lǐng)域84家企業(yè)已經(jīng)提交了《安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單》;二是做好動(dòng)態(tài)管理,不間斷的對(duì)社區(qū)、居民、工商業(yè)用戶開展入戶檢查,不留余力的消除火災(zāi)隱患,將發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改并上傳省安全生產(chǎn)隱患排查治理系統(tǒng),目前共排查整治非法違法建筑物㎡,城市危房加固改造數(shù)量4000㎡。
9.高新區(qū)安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),督促企業(yè)對(duì)自然災(zāi)害、設(shè)施設(shè)備、管理體系、制度運(yùn)行等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位辨識(shí)。積極開展排險(xiǎn)除患安全生產(chǎn)大檢查,督促企業(yè)在隱患整改的過程中,結(jié)合清單制管理工作,做好隱患排查治理,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。目前,園區(qū)內(nèi)53家企業(yè)已完成安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,完成率100%。
10.危險(xiǎn)廢物等安全整治。一是積極開展摸底調(diào)查,主要針對(duì)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施控制情況、危險(xiǎn)廢物處置等情況。經(jīng)過排查,轄區(qū)內(nèi)涉及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和貯存量較大的企業(yè)為凱達(dá)門業(yè)有限公司、涌德電子有限公司、鎂金鐵塔構(gòu)件有限公司、立江電子有限公司。二是開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)檢查,通過專項(xiàng)檢查和污染投訴處理發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬不規(guī)范,標(biāo)識(shí)標(biāo)牌不清晰等問題,針對(duì)檢查中問題我局現(xiàn)場督促企業(yè)嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系進(jìn)行限期整改。2020年7月至今通過移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)完成執(zhí)法任務(wù)146家,處理環(huán)境污染投訴168家。三是嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移審批手續(xù)。按照省市相關(guān)要求,全面推進(jìn)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度,要求轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)在省固體廢物信息系統(tǒng)上開展危險(xiǎn)廢物備案、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移等工作,截止目前省固體廢物信息系統(tǒng)上填報(bào)入庫量為噸,申報(bào)備案的企業(yè)2020年共轉(zhuǎn)移危廢噸。
11.工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全整治。工作組實(shí)地深入企業(yè)積極宣傳開展三年行動(dòng)的重要性,要求各工貿(mào)企業(yè)務(wù)必提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真制定本企業(yè)的三年行動(dòng)實(shí)施方案,并按照縣工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)開展企業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),建立健全企業(yè)《日常安全工作清單》,堅(jiān)持邊查邊改,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)各階段工作取得實(shí)效。嚴(yán)格按照“以查促改,以罰促管的原則,從7月底起,執(zhí)法檢查組根據(jù)專項(xiàng)整治工作要求和各行業(yè)的整治重點(diǎn)有針對(duì)性的開展執(zhí)法檢查,積極深入我縣中沃建材有限公司、湧德電子有限公司、江中源食品有限公司、縣德寶木業(yè)有限公司等工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查企業(yè)是否開展清單制創(chuàng)建工作,是否開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),是否按要求開展隱患排查治理工作,是否嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作。對(duì)檢查出的隱患要求企業(yè)按照隱患整改“五落實(shí)”要求制定方案,明確措施,按時(shí)整改到位,確保安全生產(chǎn)。從7月底截止目前,我局共檢查工貿(mào)企業(yè)20家,發(fā)現(xiàn)安全隱患75條,已整改隱患74條,下發(fā)行政執(zhí)法文書20份,立案查處1家,罰款金額2萬元。
12.特種設(shè)備安全整治。一是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面推行特種設(shè)備安全清單制管理,嚴(yán)格落實(shí)“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”企業(yè)主體責(zé)任,推行特種設(shè)備使用標(biāo)準(zhǔn)化管理,現(xiàn)在全縣已有近100家企業(yè)完成了特種設(shè)備安全清單制管理工作。二是嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”,推廣運(yùn)用“特種設(shè)備安全現(xiàn)場檢查app”,推動(dòng)基層安全監(jiān)管工作規(guī)范化建設(shè)。緊盯重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè),加大檢查執(zhí)法力度,對(duì)安全隱患實(shí)施閉環(huán)管理,嚴(yán)格依法懲處,通過執(zhí)法倒逼企業(yè)守法。今年以來,已開展各類安全檢查100余次,檢查企業(yè)130多家,發(fā)現(xiàn)各類安全隱患和安全管理中存在的問題共88起,已全部督促企業(yè)限期整改,對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,均已依法立案查處。三是推動(dòng)行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督。主動(dòng)培育引導(dǎo)特種設(shè)備技術(shù)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量參與特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)治理,為監(jiān)管部門和企業(yè)提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)。同時(shí),發(fā)揮12315投訴舉報(bào)平臺(tái)作用,暢通群眾投訴舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)安全隱患和違法行為,2020年已處理特種設(shè)備投訴舉報(bào)10件。
13.農(nóng)業(yè)行業(yè)安全整治。一是開展?jié)O業(yè)船舶安全專項(xiàng)治理,組織開展了漁業(yè)船舶調(diào)查摸底和安全隱患大排查,對(duì)隱患逐一登記,做到登記、整改、銷賬閉環(huán)管理,做好漁業(yè)船舶年審年檢等相關(guān)工作,把好源頭關(guān),完善漁業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障體系;二是開展農(nóng)業(yè)機(jī)械安全專項(xiàng)治理,嚴(yán)把農(nóng)業(yè)機(jī)械安全檢驗(yàn)、培訓(xùn)、考核、牌證核發(fā)“準(zhǔn)入關(guān)”,加大“打非治違”力度,開展聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,深入推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建和農(nóng)機(jī)合作社“清單制”管理,推動(dòng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度規(guī)范和工作措施落地落實(shí);三是開展農(nóng)村沼氣安全專項(xiàng)治理,開展農(nóng)村沼氣工程項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行管理情況摸底大調(diào)研,健全農(nóng)村沼氣基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,摸清歷年來所建工程項(xiàng)目底數(shù)、使用情況及現(xiàn)狀,掌握安全生產(chǎn)主體的個(gè)數(shù)、分布及其存在的主要問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患;堅(jiān)持因地制宜、分類施策,對(duì)正常使用的農(nóng)村沼氣設(shè)施建檔立卡、規(guī)范管理,對(duì)閑置廢棄的可盤活再利用的農(nóng)村沼氣設(shè)施積極盤活利用,符合報(bào)廢條件的,按程序進(jìn)行報(bào)廢處置;在沼氣工程建設(shè)領(lǐng)域開展“清單制”管理工作,落實(shí)“照單履職、按單辦事、盡職照單免責(zé)、失職照單追責(zé)”工作制度,進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度規(guī)范和工作措施落地落實(shí);四是開展農(nóng)村建房安全專項(xiàng)治理,重點(diǎn)排查了在建的聚居點(diǎn)農(nóng)房建設(shè)和農(nóng)村危房改造項(xiàng)目,抽查各類自建農(nóng)房。加強(qiáng)對(duì)在建農(nóng)房的施工安全防護(hù)措施、農(nóng)房是否存在擅自加層、農(nóng)房改擴(kuò)建影響結(jié)構(gòu)安全、影響農(nóng)房安全的其他重要情況(如地基、地質(zhì)災(zāi)害隱患等)以及農(nóng)村建筑工匠教育培訓(xùn)等情況的監(jiān)管,及時(shí)拆除對(duì)家庭或公共安全造成威脅的廢棄危舊房及殘?jiān)珨啾冢沤^危險(xiǎn)房屋繼續(xù)留存和使用,對(duì)暫無法拆除或拆除相對(duì)困難的危舊房應(yīng)逐戶合理劃定警示范圍,設(shè)立警示標(biāo)志。
采礦存在的問題篇三
好范文原創(chuàng)投稿
2010年度運(yùn)輸工作總結(jié)
進(jìn)入2010年以來,××運(yùn)輸科按照中煤集團(tuán)、××公司和礦黨政的總體安排,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xxx和十七屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞全礦的中心工作,深入扎實(shí)開展專項(xiàng)整治年、平安一季度、安全生產(chǎn)月、百日安全活動(dòng)工作。堅(jiān)持“安全第
、綜合治理”的安全產(chǎn)方針;認(rèn)真貫徹××集團(tuán)公司、礦安全生產(chǎn)1號(hào)文件精神,依托安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的扎實(shí)基礎(chǔ),在全科廣大干部職工的共同努力下,全面完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù),運(yùn)輸系統(tǒng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作在中煤集團(tuán)公司名列前茅,為××公司及我礦爭得了榮譽(yù),為集團(tuán)公司礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作做出了突出貢獻(xiàn)?;仡欉^去的一年,我們主要做了以下工作:
服務(wù)礦井生產(chǎn)大局 確保全礦各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的圓滿完成
堅(jiān)定不移地圍繞礦井生產(chǎn)建設(shè)這個(gè)中心,努力保證礦井的正常生產(chǎn)接續(xù),是我科全體干部職工的努力方向。一年來,我們堅(jiān)持以強(qiáng)化運(yùn)輸現(xiàn)場管理,牢固樹立服務(wù)意識(shí)為宗旨,全面實(shí)現(xiàn)了運(yùn)輸事故為““零”的安全奮斗目標(biāo)。
一年來,我們針對(duì)運(yùn)輸系統(tǒng)多發(fā)性、周期性故障進(jìn)行統(tǒng)計(jì)作分析,以提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平為基礎(chǔ),及時(shí)制定了更新改造計(jì)劃。先后更換北段、西輔車場和1#皮帶大巷30kg/m久軌道1000米。堅(jiān)持圍繞礦井生產(chǎn)建設(shè)這個(gè)中心,努力保證礦井的正常生產(chǎn)接續(xù),一年來,我們安全順利的完成了7
有力的保證了全礦各項(xiàng)施工生產(chǎn)任務(wù)的圓滿完成。全年累計(jì)為掘進(jìn)開窩、工作面接續(xù)鋪設(shè)各種型號(hào)的軌道 3000多米。為確保采區(qū)斜巷的運(yùn)輸安全,一年來,我們先后為采區(qū)小斜巷、小返坡安裝氣動(dòng)擋車攔,氣動(dòng)道岔和阻車器57臺(tái)套。有力的保證了我礦各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的完成和安全目標(biāo)的的實(shí)現(xiàn)。為我礦2010年各項(xiàng)施工生產(chǎn)任務(wù)的圓滿完成做出了較大貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持走精細(xì)化之路 不斷提升運(yùn)輸系統(tǒng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平
把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作始終放在第一位,牢固樹立標(biāo)準(zhǔn)化工作“永爭第一”的思想,堅(jiān)持狠抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不放松。2010年全科干部職工齊心協(xié)力、共同奮斗。在保證運(yùn)輸系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)搞好生產(chǎn)服務(wù)的同時(shí),下大力氣抓好運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。使我礦運(yùn)輸系統(tǒng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作由2009年的創(chuàng)建亮點(diǎn)工程向全面實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)了一大步。
2010年初,結(jié)合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會(huì)的召開,我們?cè)跁r(shí)間緊任務(wù)重的情況下,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的安裝了副井下口電纜橋架600米;架線和照明200米;更換安裝了井底東車場180米架線及照明燈具。
進(jìn)入今年以來,按照礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的總體布局和要求,我們先后更換了西輔車場、北段5#皮帶機(jī)尾30kg/m軌道共600米。調(diào)整井下主要運(yùn)輸線路軌道近3000米,并對(duì)運(yùn)輸調(diào)度至西輔的大巷400m30kg/m軌道進(jìn)行了軌枕更換。順利完成了西大巷兩部猴車的防腐和小電纜吊掛,使其形成了一個(gè)新的亮點(diǎn)。推進(jìn)我礦運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化邁上了一個(gè)新的臺(tái)階,從而全面提升了我礦運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新內(nèi)涵。
不斷開展技術(shù)創(chuàng)新 著力改善運(yùn)輸系統(tǒng)的安全生產(chǎn)環(huán)境
為全面提高運(yùn)輸安全管理水平,打造本質(zhì)安全型礦井。一年來,我們堅(jiān)持從技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新入手,積極探討走科技興礦之路。
在過去的一年里,我們先后對(duì)西輔運(yùn)輸斜巷的軌道、道岔及安全設(shè)施進(jìn)行了改造。完成了西輔猴車道、西輔斜巷、西一猴車道等地點(diǎn)約1800多米巷道的管路改造、軌道調(diào)整工作;并在西輔斜巷和清理斜巷上口安裝了氣動(dòng)推車機(jī),在西輔猴車安裝了脫繩保護(hù),在井底車場安裝了液壓帶車機(jī)。同時(shí),對(duì)井下架線所有分區(qū)開關(guān)進(jìn)行了改造,截止目前我礦井下架線已全部使用上了kkz-100/550型分區(qū)開關(guān)。為保證副井提升的準(zhǔn)確配重,提高材料設(shè)備的安全入井系數(shù),我們?cè)谏舷戮诎惭b了軌道稱。
采礦存在的問題篇四
文章標(biāo)題:縣打擊非法采礦匯報(bào)
__縣打擊非法采礦匯報(bào)
__縣打擊非法開采情況匯報(bào)
__縣煤炭工業(yè)局局長
尊敬的吳主任、各位副主任、各位代表:
受縣人民政府委托,我就今年以來的打擊非法采礦作簡要匯報(bào):
一、“打非”成效和采取的措施
今年以來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,通過各級(jí)各部門的通力合作和共同努力,全縣集中人力、物力、財(cái)力,采取“打、抓、罰”等強(qiáng)硬措施,開展了聲勢(shì)浩大、規(guī)??涨暗拇驌裘禾糠欠ㄩ_采,全縣2646口無證小煤窯已徹底關(guān)閉,炸毀井口1076個(gè),炸毀率達(dá)40;炸毀煤坪535處,拆除、沒收非法煤礦機(jī)器設(shè)備978臺(tái)、礦車1373輛、鋼軌29934米、電纜線75967米,沒收非法礦產(chǎn)品850噸,炸毀、拆除非法礦工棚、廠房3471處;行政拘留非法礦主72人,刑事拘留6人,嚴(yán)厲打擊了非法開采的囂張氣焰,小煤窯非法開采活動(dòng)猖獗的勢(shì)頭得到有效遏制,私挖濫采泛濫成災(zāi)的局面得到徹底扭轉(zhuǎn),如期實(shí)現(xiàn)了非法開采零目標(biāo),得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和群眾普遍稱贊。其主要做好以下:
(一)理順管理體制。針對(duì)過去我縣在“打非”中存在的多頭管理,以“打非”養(yǎng)“打非”的不利局面,縣政府及時(shí)調(diào)整思路,進(jìn)一步理順了煤炭管理體制。一是成立了由渝平任組長的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)打非整頓辦公室、打擊非法小煤窯組、整頓鄉(xiāng)鎮(zhèn)有證煤礦組、整頓縣屬國有煤礦組、督查暗訪組。二是縣政府明確由一名分管副縣長主抓煤炭,年產(chǎn)煤10萬噸以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要明確一名主抓領(lǐng)導(dǎo)。三是調(diào)整了縣煤炭工業(yè)局職能,充實(shí)了縣煤炭工業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子,組建了煤炭安全執(zhí)法大隊(duì)(副科級(jí)單位)。四是進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府“打非”的責(zé)任主體地位。五是進(jìn)一步明確了縣國土、公安、安監(jiān)、紀(jì)委(監(jiān)察)、工商、經(jīng)委、環(huán)保、林業(yè)等相關(guān)職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在打非中的職責(zé),使“打非”目標(biāo)更加明確,責(zé)任更加落實(shí)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。一是縣上主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì),親臨現(xiàn)場指揮“打非”,極大地鼓舞了“打非”士氣,堅(jiān)定了“打非”信心,有力地促進(jìn)了全縣“打非”的整體推進(jìn)。二是落實(shí)“打非”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)??h財(cái)政每月?lián)芸?2萬元,專門用于全縣打非,杜絕了“打非養(yǎng)非”的現(xiàn)象。
(三)基礎(chǔ)扎實(shí)。一是積極營造良好的“打非”氛圍??h鄉(xiāng)兩級(jí)多次分別召開“打非”大會(huì),并利用《致全縣務(wù)工人員公開信》、電視臺(tái)編制專題欄目、報(bào)社出版專欄等多種形式對(duì)打非進(jìn)行宣傳。二是認(rèn)真開展調(diào)查摸底。建立舉報(bào)制度,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,摸清了非法礦的數(shù)量、位置、名稱、生產(chǎn)規(guī)模、作業(yè)規(guī)律、業(yè)主情況等第一手資料。三是資料規(guī)范。各級(jí)各部門按照煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室的統(tǒng)一要求,落實(shí)專人完善了“打非”軟件資料。
(四)打擊措施過硬。以“炸、抓、罰”為“打非”主線條,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為“打非”主戰(zhàn)場。三條線集中優(yōu)勢(shì)兵力,采取高壓態(tài)勢(shì)、利用鐵的手腕,超常規(guī)手段,輪翻作戰(zhàn),給非法小煤窯以嚴(yán)厲打擊。各級(jí)各部門認(rèn)真履行職責(zé),互相聯(lián)動(dòng)、默契配合,收到了明顯地整治效果。同時(shí),集中時(shí)間公捕公判一批涉煤案,起到了極大的震攝效果。
(五)監(jiān)管措施有力。一是建立舉報(bào)制度。各涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門設(shè)立了舉報(bào)箱和舉報(bào)電話,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)新開非法礦井、死灰復(fù)燃礦井;鼓勵(lì)群眾舉報(bào)人員失職瀆職行為;鼓勵(lì)群眾舉報(bào)國家人員暗中參股分紅和充當(dāng)非法小煤窯黑后臺(tái)保護(hù)傘行為。五一期間,為了監(jiān)控我縣非法開采行為,出臺(tái)了的舉報(bào)有獎(jiǎng)制度,對(duì)非法礦及礦主進(jìn)行了公示,凡舉報(bào)屬實(shí),由縣產(chǎn)業(yè)辦將獎(jiǎng)金直接打入賬戶,并實(shí)行節(jié)假日加倍獎(jiǎng)勵(lì)。二是建立24小時(shí)監(jiān)控制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排人員、車輛和暗線,對(duì)非法小煤窯實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控。三是實(shí)行部門督促協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度。將各涉煤職能部門分解落實(shí)到全縣22個(gè)涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),由部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“打非”進(jìn)行重點(diǎn)協(xié)助、督促。四是實(shí)行“打非”情況公開制度。五是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。六是加強(qiáng)明查暗訪。督查暗訪組先后多次深入一線,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門履職情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)階段性不力的單位進(jìn)行通報(bào),對(duì)玩忽職守的“打非”責(zé)任人員了進(jìn)行嚴(yán)肅處理;對(duì)參與非法采礦活動(dòng)、支持非法采礦活動(dòng)的國家公務(wù)人員,依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)條款,追究相關(guān)責(zé)任;對(duì)“打非”不力,行動(dòng)遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)責(zé)任追究,僅一個(gè)鎮(zhèn)就一次處分了5名領(lǐng)導(dǎo)干部。
(六)長效機(jī)制健全。一是建立不良行為黑名單制度。凡是出現(xiàn)死灰復(fù)燃的非法礦井,其礦主一律列為煤炭開采不良行為黑名單。凡進(jìn)入黑名單的人員,三年內(nèi)不予審批探礦權(quán)、采礦權(quán)和技改立項(xiàng)。對(duì)暴力抗法擅自啟封三次以上者,在縣內(nèi)不得再審批從事煤炭行業(yè)。二是嚴(yán)格實(shí)
行零報(bào)告制度。三是延伸非法礦死灰復(fù)燃監(jiān)管責(zé)任范圍。各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、包礦負(fù)責(zé)人、村社干部、有證礦業(yè)主、礦井所涉及農(nóng)戶對(duì)非法礦死灰復(fù)燃都負(fù)有監(jiān)管責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)日常檢查和監(jiān)管;包片責(zé)任單位負(fù)責(zé)日常督促和巡查;村社負(fù)責(zé)舉報(bào);合法礦主對(duì)礦界范圍內(nèi)的無證礦負(fù)有監(jiān)督、舉報(bào)、阻止、投訴責(zé)任;村民負(fù)責(zé)看管自己的山、地、田,決不允許非法開采行為在承包山林或土地上出現(xiàn),決不允許為非法小煤窯提供方便。若出現(xiàn)非法開采不上報(bào),且繼續(xù)支持非法小煤窯,一經(jīng)查實(shí),將沒收非法所得,并按有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
回顧今年來的打擊非法開采,我們深切地體會(huì)到:
第一,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵??h委、縣政府始終站在“三個(gè)代表”的高度,充分認(rèn)識(shí)打擊非法開采的極端重要性,以廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn),把打擊非法開采活動(dòng)放在當(dāng)前的首位,縣委、縣府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入“打非”一線,身體力行參與專項(xiàng)整治行動(dòng),增強(qiáng)了全縣“打非”的信心和決心。在中,“打非”隊(duì)員們頂風(fēng)雨,冒烈日,不分白天黑夜,節(jié)假日不休息,爬巷道,鉆樓眼,敢于碰釘子,能夠打硬仗,在短短的兩個(gè)月時(shí)間里完成了極其艱辛的“打非”重點(diǎn)區(qū)及面上巡查的任務(wù)。
第二,多方聯(lián)動(dòng)是基礎(chǔ)。打擊非法開采,整頓礦業(yè)秩序,對(duì)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展起著舉足輕重的作用。各級(jí)黨委政府把打擊非法開采,整頓礦業(yè)秩序作為己任,建立了縣、鄉(xiāng)、村、社四級(jí)負(fù)責(zé)長效機(jī)制,各涉煤部門、單位分線聯(lián)系產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),各合法煤礦企業(yè)和廣大人民群眾積極支持、配合,形成齊抓共管的局面。
第三,創(chuàng)新思路是根本。打擊非法開采關(guān)聯(lián)度高,特別是近年來在煤價(jià)持續(xù)上漲的情況下,防止死灰復(fù)燃更是積重難返,必須從體制上、機(jī)制上、手段上、措施上創(chuàng)新思路,嚴(yán)格管理,找準(zhǔn)最佳結(jié)合點(diǎn)和突破口,才能使打擊非法開采收到實(shí)效,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)沿著可持續(xù)發(fā)展方向健康運(yùn)行、良性發(fā)展。
第四,強(qiáng)化措施是保障。打擊非法開采,鞏固“打非”成果,離不開強(qiáng)有力的措施作保證。半年來,通過層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,層層分解目標(biāo)任務(wù),建立健全和完善各項(xiàng)制度,做到任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、獎(jiǎng)懲落實(shí),有力地推動(dòng)了打擊非法開采的順利開展。
二、鞏固“打非”成果面臨的困難和壓力
我縣“打非”盡管取得了階段性重大成果,并受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,“打非”成果的鞏固還面臨許多的困難和挑戰(zhàn)。
一是非法礦主卷土重來之心未死。由于不少非法礦主投入大,有的是負(fù)債經(jīng)營,特別是投產(chǎn)時(shí)間短的非法礦井,遠(yuǎn)未收回投資,時(shí)時(shí)處于焦灼的等待觀望中,企圖伺機(jī)而動(dòng),極有可能在利益的驅(qū)使和絕望的心理下鋌而走險(xiǎn),重開非法開采之門。
二是個(gè)別單位和人員有消極厭戰(zhàn)情緒。打擊非法開采是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)的,在取得集中整治階段性勝利的情況下,目前正處于“打非”的相持階段,其監(jiān)管任務(wù)重、時(shí)間長、條件艱苦、開支大,個(gè)別基層干部產(chǎn)生了畏難松勁、消極厭戰(zhàn)情緒,導(dǎo)致監(jiān)管的脫檔、空位,給非法開采以可乘之機(jī),時(shí)有非法開采死灰復(fù)燃的現(xiàn)象發(fā)生。
三是監(jiān)管任務(wù)更加艱巨。全縣非法煤礦點(diǎn)多面廣、數(shù)量巨大、地形復(fù)雜,監(jiān)管成本高、難度大,而且非法礦主以各種隱蔽的方式、方法明關(guān)暗開、明停暗采,增加了“打非”成本和難度。
四是“打非”經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。由于“打非”人員長期堅(jiān)持在條件艱苦的礦區(qū),交通工具的維護(hù)、運(yùn)行和人員的開支較大,在財(cái)政資金調(diào)度困難的情況下,很難及時(shí)保證“打非”的正常運(yùn)行。僅2—6月,縣煤炭工業(yè)局“打非”專項(xiàng)開支就已達(dá)180多萬(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)),財(cái)政撥付僅為60萬元。由于今年的打擊非法開采改變了“以罰養(yǎng)打非”的作法,從罰款上不能彌補(bǔ)“打非”經(jīng)費(fèi)的不足。經(jīng)費(fèi)的不足嚴(yán)重影響“打非”的持續(xù)開展和成果鞏固。
五是合法煤礦證照辦理進(jìn)展遲緩。目前,我縣僅有10個(gè)煤礦取得了《煤礦安全生產(chǎn)許可證》,按照xxx第446號(hào)令規(guī)定,我縣其余196個(gè)煤礦因證照不齊全部予以限期停產(chǎn)整頓,在今年12月31日前仍然“六證”不齊的,將全部予以關(guān)閉,停產(chǎn)整頓壓力大,煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展形勢(shì)極其嚴(yán)峻。
六是煤炭開采造成了生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。我縣礦點(diǎn)多面廣,無序開采、資料浪費(fèi)等現(xiàn)象突出,造成環(huán)境破壞、煤炭資源浪費(fèi),煤炭產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)__濟(jì)發(fā)展的之柱產(chǎn)業(yè)之一,將在長期時(shí)間內(nèi)作為全縣經(jīng)濟(jì)待續(xù)發(fā)展的重要支撐因素之一,三、下步打算
針對(duì)上述存在的問題,為切實(shí)維護(hù)煤炭生產(chǎn)秩序、促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,在當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi),我們將進(jìn)一步創(chuàng)新措施,做到持之以恒、常抓不懈,切實(shí)鞏固“打非”成效。
(一)牢固樹立長期作戰(zhàn)的思想。在“打非”中,打擊和反彈始終是一對(duì)此消彼長的矛盾。非法小煤窯目前雖然得到了全部關(guān)閉,但非法礦主蠢蠢欲動(dòng)、卷土重來之心未死,反彈勢(shì)頭依然強(qiáng)勁,稍有松懈,便會(huì)很快漫延,來之不易的“打非”成果就會(huì)功虧一簣、毀于一旦。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)“打非”長期性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí),始終站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思慮和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,始終保持高壓態(tài)勢(shì),牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想。
(二)加強(qiáng)后勁保障,推動(dòng)“打非”正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在縣財(cái)政十分困難的情況下,我們將盡全力落實(shí)“打非”經(jīng)費(fèi),保障“打非”的必要支出,促進(jìn)“打非”的正常有效動(dòng)轉(zhuǎn)。
(三)進(jìn)一步完善和落實(shí)“打非”長效監(jiān)管機(jī)制。對(duì)在實(shí)踐中探索出的行之有效的監(jiān)管措施,我們將進(jìn)一步繼續(xù)貫徹落實(shí),并在中不斷創(chuàng)新,始終保持對(duì)非法開采的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)防死守,做到班子不散,措施不減,堅(jiān)持不懈地抓緊抓實(shí)“打非”成效的鞏固。
一是整合人力資源,加大“打非”力度。面對(duì)“打非”的嚴(yán)峻形勢(shì),在煤炭工業(yè)局內(nèi)部進(jìn)一步整合力量,組建煤炭安全綜合執(zhí)法大隊(duì)第三中隊(duì),作為“打非”機(jī)動(dòng)應(yīng)急隊(duì),以提高“打非”隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)“打非”隊(duì)伍力量。
二是繼續(xù)落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。堅(jiān)持有報(bào)必查,對(duì)群眾舉報(bào)的非法開采,一經(jīng)查實(shí),按照《舉報(bào)非法開采行為舉報(bào)有獎(jiǎng)辦法》,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),廣泛動(dòng)員、鼓勵(lì)群眾參與、監(jiān)督打擊非法開采。
三是繼續(xù)實(shí)行“打非”定期報(bào)告制度。按照“打非”要求,由煤炭工業(yè)局以《打非旬報(bào)》形式,實(shí)行每旬一報(bào),對(duì)所掌握和了解的“打非”信息及時(shí)與各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行交流、溝通,以準(zhǔn)確把握發(fā)展態(tài)勢(shì)、及時(shí)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極為鞏固“打非”成果建言獻(xiàn)策。
四是繼續(xù)實(shí)施巡查督促制度。由煤炭安全綜合執(zhí)法大隊(duì)落實(shí)包片聯(lián)鄉(xiāng)巡查制度,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、礦區(qū)井口檢查關(guān)閉質(zhì)量和效果,對(duì)照重慶市檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)查漏補(bǔ)缺、完善檔案管理、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,做到對(duì)非法礦井嚴(yán)防死守,嚴(yán)禁死灰復(fù)燃。
五是繼續(xù)保持“打非”高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)的非法開采行為,做到露頭就打,將非法開采消滅在萌芽狀態(tài),并充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的執(zhí)xxx能,實(shí)行啟封就抓人,先抓人、再封井,變守井為守人與守井相結(jié)合、打擊與預(yù)防相結(jié)合,特別是對(duì)打著所謂技改井、掛靠井的幌子進(jìn)行非法開采的無證礦;堅(jiān)決予以打擊、取締,讓非法礦主自滅非法開采念頭,杜絕非法開采,徹底扭轉(zhuǎn)煤礦生產(chǎn)秩序。
六是繼續(xù)落實(shí)非法開采黑名單制度。對(duì)已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃、頂風(fēng)生產(chǎn)的非法礦主實(shí)行嚴(yán)懲重處,并對(duì)其違法違紀(jì)行為記錄在案,進(jìn)入不良開采行為黑名單。凡進(jìn)入黑名單者,相關(guān)職能部門在三年內(nèi)不予審批探礦權(quán)、采礦權(quán)、擴(kuò)界技改等。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,取消在本縣從事煤炭行業(yè)的資格。
七是疏堵結(jié)合,鞏固成效。根據(jù)全縣煤炭資源分布狀況,按照煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,整合煤炭資源、優(yōu)化礦井布局,提升全縣煤礦規(guī)模和檔次,徹底杜絕非法小煤窯生存空間,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
謝謝大家!
采礦存在的問題篇五
機(jī)運(yùn)隊(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制
發(fā)生重大及以上機(jī)電、運(yùn)輸事故,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。
采礦存在的問題篇六
打擊違法用地和違法建設(shè)工作匯報(bào)
嚴(yán)厲打擊違法用地和違法建設(shè)>工作匯報(bào)
為嚴(yán)厲打擊各類違法用地和違法建設(shè)行為,遏制違法、違規(guī)用地和建設(shè)蔓延的勢(shì)頭,昨日,我市專門下發(fā)了《******市城區(qū)違法用地和違法建設(shè)集中整治活動(dòng)實(shí)施方案》和《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃土地綜合執(zhí)法工作的通知》,將依法采取有力措施,嚴(yán)打重管,對(duì)城區(qū)內(nèi)違法用地和違法建設(shè)案件進(jìn)行集中整治,同時(shí)建立健全長效管理機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃土地管理工作。
近年來,我市各城區(qū)私搭亂建、非法買賣轉(zhuǎn)讓集體土地、擅自改變土地用途等“雙違”現(xiàn)象愈演愈烈。為加強(qiáng)和規(guī)范城區(qū)(含******新區(qū))規(guī)劃土地管理工作,我市決定成立由市委副書記、市長張文深任組長的市城區(qū)制止違法用地和違法建設(shè)綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)抽調(diào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、城管、住建局、中級(jí)法院、供電公司等部門和單位的人員成立綜合執(zhí)法大隊(duì),各城區(qū)政府、******新區(qū)管委會(huì)也將成立相應(yīng)組織結(jié)構(gòu)和人員相對(duì)固定并不少于30人的執(zhí)法隊(duì)伍。
21日,市城區(qū)制止違法用地和違法建設(shè)綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)了市區(qū)19宗違法用地和違法建設(shè)案件,分別涉及解放區(qū)、山陽區(qū)、中站區(qū)、馬村區(qū)、******新區(qū)。綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)該19宗違法用地和違法建設(shè)案件進(jìn)行重點(diǎn)督辦,要求相關(guān)轄區(qū)政府按照屬地管理要求,對(duì)違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除,當(dāng)事人逾期不拆除的,轄區(qū)政府要依法組織強(qiáng)拆。
《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃土地綜合執(zhí)法工作的通知》不僅對(duì)違法建設(shè)、違法用地進(jìn)行界定,進(jìn)一步明確各相關(guān)部門的職責(zé),還建立完善了市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處三級(jí)巡查報(bào)告機(jī)制和拆除、考評(píng)考核、媒體曝光等一系列機(jī)制。
建立堵疏結(jié)合機(jī)制。我市規(guī)定按照城市總體規(guī)劃,凡確屬住房困難的城鄉(xiāng)居民,由行政村、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處依照法定程序進(jìn)行上報(bào),經(jīng)審批優(yōu)先安排保障性住房;對(duì)經(jīng)有關(guān)部門鑒定屬危房、險(xiǎn)房的個(gè)別村(居)民房屋,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處經(jīng)城區(qū)、******新區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,允許原址加固維修,但不允許擴(kuò)大建筑面積。對(duì)列入城中村改造的行政村、社區(qū),堅(jiān)決制止違法建設(shè)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即拆除。
建立考評(píng)考核機(jī)制。我市將制定制止違法用地和違法建設(shè)行為查處工作考核實(shí)施細(xì)則,將查處違法用地和違法建設(shè)行為工作情況列入綜合目標(biāo)考核,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。相關(guān)部門每季度對(duì)城區(qū)“雙違”的存量和增量情況進(jìn)行匯總,未完成拆除任務(wù)又新增違法用地和違法建設(shè)的,將被取消年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,相關(guān)責(zé)任人一年內(nèi)不得提拔使用。
建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。市政府對(duì)每半年考評(píng)在前2名的城區(qū),按拆除面積每平方米300元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì),并獎(jiǎng)勵(lì)一定數(shù)量的建設(shè)用地指標(biāo)。對(duì)違法違規(guī)用地宗數(shù)最多或面積最大的,市政府將扣減其下年度一定數(shù)量的建設(shè)用地指標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處違法用地和違法建設(shè)項(xiàng)目宗數(shù)和面積進(jìn)行排名,排名后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨政正職一年內(nèi)不得提拔使用。同時(shí),建立妨害城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度和“黑名單”管理制度。各類違法違規(guī)用地單位和個(gè)人被列入“黑名單”后,三年內(nèi)不得在本行政區(qū)域內(nèi)參加土地購置活動(dòng),已取得的土地使用權(quán)不予辦理抵押登記手續(xù);>房地產(chǎn)開發(fā)公司及建筑施工企業(yè)被列入“黑名單”后,屬于本地的建筑施工企業(yè),半年內(nèi)不得參與工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng),外地企業(yè)將被清出******建設(shè)市場。
嚴(yán)厲打擊違法用地和違法建設(shè)工作匯報(bào)
為嚴(yán)厲打擊各類違法用地和違法建設(shè)行為,遏制違法、違規(guī)用地和建設(shè)蔓延的勢(shì)頭,昨日,我市專門下發(fā)了《******市城區(qū)違法用地和違法建設(shè)集中整治活動(dòng)實(shí)施方案》和《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃土地綜合執(zhí)法工作的通知》,將依法采取有力措施,嚴(yán)打重管,對(duì)城區(qū)內(nèi)違法用地和違法建設(shè)案件進(jìn)行集中整治,同時(shí)建立健全長效管理機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃土地管理工作。
近年來,我市各城區(qū)私搭亂建、非法買賣轉(zhuǎn)讓集體土地、擅自改變土地用途等“雙違”現(xiàn)象愈演愈烈。為加強(qiáng)和規(guī)范城區(qū)(含******新區(qū))規(guī)劃土地管理工作,我市決定成立由市委副書記、市長張文深任組長的市城區(qū)制止違法用地和違法建設(shè)綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)抽調(diào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、城管、住建局、中級(jí)法院、供電公司等部門和單位的人員成立綜合執(zhí)法大隊(duì),各城區(qū)政府、******新區(qū)管委會(huì)也將成立相應(yīng)組織結(jié)構(gòu)和人員相對(duì)固定并不少于30人的執(zhí)法隊(duì)伍。
21日,市城區(qū)制止違法用地和違法建設(shè)綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)了市區(qū)19宗違法用地和違法建設(shè)案件,分別涉及解放區(qū)、山陽區(qū)、中站區(qū)、馬村區(qū)、******新區(qū)。綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)該19宗違法用地和違法建設(shè)案件進(jìn)行重點(diǎn)督辦,要求相關(guān)轄區(qū)政府按照屬地管理要求,對(duì)違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除,當(dāng)事人逾期不拆除的,轄區(qū)政府要依法組織強(qiáng)拆。
《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃土地綜合執(zhí)法工作的通知》不僅對(duì)違法建設(shè)、違法用地進(jìn)行界定,進(jìn)一步明確各相關(guān)部門的職責(zé),還建立完善了市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處三級(jí)巡查報(bào)告機(jī)制和拆除、考評(píng)考核、媒體曝光等一系列機(jī)制。
建立堵疏結(jié)合機(jī)制。我市規(guī)定按照城市總體規(guī)劃,凡確屬住房困難的城鄉(xiāng)居民,由行政村、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處依照法定程序進(jìn)行上報(bào),經(jīng)審批優(yōu)先安排保障性住房;對(duì)經(jīng)有關(guān)部門鑒定屬危房、險(xiǎn)房的個(gè)別村(居)民房屋,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處經(jīng)城區(qū)、******新區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,允許原址加固維修,但不允許擴(kuò)大建筑面積。對(duì)列入城中村改造的行政村、社區(qū),堅(jiān)決制止違法建設(shè)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即拆除。
建立考評(píng)考核機(jī)制。我市將制定制止違法用地和違法建設(shè)行為查處工作考核實(shí)施細(xì)則,將查處違法用地和違法建設(shè)行為工作情況列入綜合目標(biāo)考核,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。相關(guān)部門每季度對(duì)城區(qū)“雙違”的存量和增量情況進(jìn)行匯總,未完成拆除任務(wù)又新增違法用地和違法建設(shè)的,將被取消年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,相關(guān)責(zé)任人一年內(nèi)不得提拔使用。
建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。市政府對(duì)每半年考評(píng)在前2名的城區(qū),按拆除面積每平方米300元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì),并獎(jiǎng)勵(lì)一定數(shù)量的建設(shè)用地指標(biāo)。對(duì)違法違規(guī)用地宗數(shù)最多或面積最大的,市政府將扣減其下年度一定數(shù)量的建設(shè)用地指標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處違法用地和違法建設(shè)項(xiàng)目宗數(shù)和面積進(jìn)行排名,排名后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨政正職一年內(nèi)不得提拔使用。同時(shí),建立妨害城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度和“黑名單”管理制度。各類違法違規(guī)用地單位和個(gè)人被列入“黑名單”后,三年內(nèi)不得在本行政區(qū)域內(nèi)參加土地購置活動(dòng),已取得的土地使用權(quán)不予辦理抵押登記手續(xù);房地產(chǎn)開發(fā)公司及建筑施工企業(yè)被列入“黑名單”后,屬于本地的建筑施工企業(yè),半年內(nèi)不得參與工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng),外地企業(yè)將被清出******建設(shè)市場。
建立問責(zé)機(jī)制。各城區(qū)未能按照要求期限組織拆除違法建設(shè)項(xiàng)目,每月累計(jì)出現(xiàn)3起的,由市xxx門對(duì)責(zé)任單位及其人員進(jìn)行行政過錯(cuò)問責(zé)。城區(qū)辦事處當(dāng)年新增違法建筑超過2000平方米,涉農(nóng)辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年新增違法建筑超過3000平方米或者違法占用基本農(nóng)田5畝或耕地10畝以上或占用其他土地20畝以上的,市xxx門將依據(jù)法規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,情節(jié)嚴(yán)重的,依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的失職、瀆職責(zé)任。
建立媒體曝光和投訴舉報(bào)機(jī)制。新聞媒體將開辟專欄,設(shè)立曝光臺(tái),對(duì)違法用地和違法建設(shè)及制止違法用地和違法建設(shè)不力的典型予以曝光。依據(jù)每月考評(píng)結(jié)果,由排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)要在媒體表態(tài)。設(shè)立市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處三級(jí)舉報(bào)電話,接受社會(huì)監(jiān)督。
根據(jù)《******市城區(qū)違法用地和違法建設(shè)集中政治活動(dòng)實(shí)施方案》,從現(xiàn)在開始至今年12月,我市將全面清理城區(qū)(含******新區(qū))范圍內(nèi)違反《xxx土地管理法》、《xxx城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,違背城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等職能部門許可或超越許可規(guī)定擅自建造的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等。
在宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底后,我市將從今年8月開始進(jìn)入集中整治階段。8月5日前,各城區(qū)向違法用地和違法建設(shè)的單位和個(gè)人下達(dá)自行拆除通知書,同時(shí)組織人員現(xiàn)場督促自拆。對(duì)在8月15日前,未自行拆除的違法用地及違法建設(shè)項(xiàng)目,各城區(qū)將根據(jù)所轄區(qū)域違法用地和違法建設(shè)特點(diǎn)制定強(qiáng)制拆除方案,并于11月30日前完成強(qiáng)制拆除任務(wù)。
。城區(qū)辦事處當(dāng)年新增違法建筑超過2000平方米,涉農(nóng)辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年新增違法建筑超過3000平方米或者違法占用基本農(nóng)田5畝或耕地10畝以上或占用其他土地20畝以上的,市xxx門將依據(jù)法規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,情節(jié)嚴(yán)重的,依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的失職、瀆職責(zé)任。
建立媒體曝光和投訴舉報(bào)機(jī)制。新聞媒體將開辟專欄,設(shè)立曝光臺(tái),對(duì)違法用地和違法建設(shè)及制止違法用地和違法建設(shè)不力的典型予以曝光。依據(jù)每月考評(píng)結(jié)果,由排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)要在媒體表態(tài)。設(shè)立市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處三級(jí)舉報(bào)電話,接受社會(huì)監(jiān)督。
根據(jù)《******市城區(qū)違法用地和違法建設(shè)集中政治活動(dòng)實(shí)施方案》,從現(xiàn)在開始至今年12月,我市將全面清理城區(qū)(含******新區(qū))范圍內(nèi)違反《xxx土地管理法》、《xxx城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,違背城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等職能部門許可或超越許可規(guī)定擅自建造的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等。
在宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底后,我市將從今年8月開始進(jìn)入集中整治階段。8月5日前,各城區(qū)向違法用地和違法建設(shè)的單位和個(gè)人下達(dá)自行拆除通知書,同時(shí)組織人員現(xiàn)場督促自拆。對(duì)在8月15日前,未自行拆除的違法用地及違法建設(shè)項(xiàng)目,各城區(qū)將根據(jù)所轄區(qū)域違法用地和違法建設(shè)特點(diǎn)制定強(qiáng)制拆除方案,并于11月30日前完成強(qiáng)制拆除任務(wù)。
采礦存在的問題篇七
××鎮(zhèn)今年以來違法建設(shè)防治工作
情 況 匯 報(bào)
為全面增強(qiáng)全鎮(zhèn)上下的防違意識(shí),我們通過召開專題會(huì)議,組織鎮(zhèn)、村干部集中學(xué)習(xí),傳達(dá)落實(shí)省、市、區(qū)違法建設(shè)防治文件會(huì)議精神。運(yùn)用宣傳車、標(biāo)語、橫幅、廣播等形式,大力宣傳農(nóng)房建設(shè)報(bào)批程序、《規(guī)劃法》、《國土法》及新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。讓廣大黨員、鎮(zhèn)村干部、群眾逐步形成自覺防范和制止違法建設(shè)的意識(shí),為防違控違工作打下了良好的基礎(chǔ)。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)拆除,對(duì)較大的違法建設(shè),由分管負(fù)責(zé)人組織實(shí)施強(qiáng)制拆除,從而確保了全鎮(zhèn)防違、拆違工作的順利進(jìn)行。
鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長任組長、分管負(fù)責(zé)人任副組長、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參與的違法建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。以鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊(duì)、規(guī)劃建設(shè)中心、國土資源所為主要執(zhí)法力量,不斷把防違工作引向深入。各村、單位也相應(yīng)成立工作班子。鎮(zhèn)與各村簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確各村(社區(qū))居黨(總)支部書記為本轄區(qū)內(nèi)防違拆違第一責(zé)任人,嚴(yán)格控制農(nóng)房建設(shè)審批程序,并將此項(xiàng)工作納入年終目標(biāo)考核內(nèi)容。考核結(jié)果與村xxx工資報(bào)酬掛鉤,0
具體工作中,以國土所、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃服務(wù)中心、城管執(zhí)法中隊(duì)為主體加強(qiáng)巡邏檢查,重點(diǎn)打擊屢禁不止的違法搶建行為。同時(shí)建立了以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管負(fù)責(zé)人、紀(jì)委為主體的違法建設(shè)清理整治督查機(jī)制,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展督查,真正在鎮(zhèn)、村上下形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
雖然今年以來,我鎮(zhèn)在防治違法建設(shè)方面做了大量工作,但與上級(jí)的要求有一點(diǎn)差距:
少數(shù)群眾在搶建時(shí)主要利用凌晨、中午、深夜以及節(jié)假日時(shí)間搶建。由于少數(shù)巡查人員發(fā)現(xiàn)不及時(shí),加至個(gè)別干部對(duì)防違工作存在厭戰(zhàn)情緒,不能及時(shí)處置,有時(shí)往
往會(huì)失去第一時(shí)間打擊違法建設(shè)的有利時(shí)機(jī),人為地增加了拆違成本。
進(jìn)一步建立健全預(yù)防違法建設(shè)的責(zé)任機(jī)制,下一步,鎮(zhèn)黨委、政府將組織對(duì)各村、單位簽訂防違責(zé)任狀落實(shí)情況進(jìn)行督查,對(duì)履行責(zé)任狀不到位的立即整改,確保防違控違目標(biāo)任務(wù)的完成。
××鎮(zhèn)人民政府
2011年10月24日
采礦存在的問題篇八
關(guān)于開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的情況匯報(bào)
靈武市人民政府
(2010年10月15日)
各位領(lǐng)導(dǎo):
今年以來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞靈武市“爭創(chuàng)全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣,爭當(dāng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵”的偉大實(shí)踐,確立在銀川市爭創(chuàng)一流、在全區(qū)爭先進(jìn)位的“雙爭”目標(biāo),始終保持安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,持續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),始終做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速不減,安全生產(chǎn)監(jiān)管手段不軟,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
1—9月,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故234起,同比下降;死亡13人,同比下降,占全年控制指標(biāo)24人的;受傷26人,同比下降49%;直接經(jīng)濟(jì)損失萬元,同比下降,其中:道路交通事故17起,同比下降,死亡13人,同比上升,受傷26人,同比下降49%,直接經(jīng)濟(jì)損失萬元,同比上升;火災(zāi)事故217起,同比下降,直接經(jīng)濟(jì)損失萬元,同比下降;其他行業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
(一)精心組織,認(rèn)真貫徹落實(shí)《xxx關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神
xxx《通知》下發(fā)以后,我市制定下發(fā)了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹精神的通知》(靈安委辦發(fā)【2010】18號(hào)),對(duì)各 1
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)提出了具體要求,并以此為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)督管理。先后組織建設(shè)、交通、工業(yè)商務(wù)等部門舉辦《通知》精神宣貫班5期240人次,重點(diǎn)從企業(yè)管理人員最敏感的生產(chǎn)安全事故賠償標(biāo)準(zhǔn)入題,組織重點(diǎn)企業(yè)中層以上管理人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《通知》精神,進(jìn)一步深化了企業(yè)管理人員對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。從9月3日開始,我市集中組織對(duì)轄區(qū)煤礦、化工、冶金行業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹xxx《通知》精神情況進(jìn)行了督查,從檢查情況來看,各企業(yè)都能按照要求,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),制定貫徹落實(shí)措施,深入開展企業(yè)內(nèi)部的自查自糾,嚴(yán)格落實(shí)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、工序、崗位安全責(zé)任,細(xì)化崗位職責(zé),制定完善安全管理措施,企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步得到落實(shí)。
(二)完善機(jī)制,深入開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng) 今年以來,我市持續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),始終保持打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的高壓態(tài)勢(shì),組織開展執(zhí)法行動(dòng)6次,查處無證或證照不全從事建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為16起。一是制定了《靈武市集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,成立了以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確打非工作重點(diǎn),細(xì)化部門分工,為打非工作深入開展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和制度保障。先后兩次組織市委、政府督查室、效能辦、安委辦對(duì)各部門打非工作責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了督查檢查,強(qiáng)化工作落實(shí),保障工作措施落實(shí)到位。二是完善安委會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制,建立了《安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度》,定期分析研究安全生產(chǎn)工作形勢(shì),研究提出下一階段工作措施,先后兩次召開
會(huì)議,專題研究部署打擊打“三非”、防“三違”、治“三超”工作,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),及時(shí)通報(bào)信息,整合力量,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門各司其職、齊抓共管的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是健全完善打非工作長效機(jī)制。制定出臺(tái)了《關(guān)于做好將查處取締無證無照經(jīng)營納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考評(píng)工作的意見》,將打非工作納入全市綜合治理考核內(nèi)容,實(shí)行“一票否決”,使打非工作制度化、經(jīng)常化。
(三)突出重點(diǎn),持續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治
道路交通安全整治方面。繼續(xù)深化預(yù)防重特大道路交通事故“攻堅(jiān)戰(zhàn)”成果,充分利用移動(dòng)電子警察、測速車等現(xiàn)代化監(jiān)測設(shè)備,采取交通管制、隨時(shí)變換檢查地點(diǎn)等方式,疏堵并舉,加大對(duì)超速超載、酒后駕車等交通違法行為的查處力度。今年共糾正各類交通違法行為8610多人次,查扣車輛627輛,暫扣無證無牌摩托車237輛,行政拘留97人,罰款100多萬元。在打擊酒后駕駛專項(xiàng)行動(dòng)中,共查處各類交通違法行為140多起,罰款萬多元,行政拘留5人。消防安全專項(xiàng)整治方面。認(rèn)真吸取銀川市“”、“”西塔酒店用品市場和銀川舊貨市場兩起火災(zāi)事故教訓(xùn),深入開展了全市“百日消防安全”專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)全市高層建筑、“三合一”建筑以及公眾聚集場所、人員密集場所、商場、市場、物流、倉庫的消防安全大檢查,共檢查公眾聚集場所121家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患240余處,當(dāng)場整改火災(zāi)隱患150余處,下發(fā)《責(zé)令限期整改通知書》32份,責(zé)令“三?!薄?qiáng)制封停隱患單位5家。煤礦專項(xiàng)整治方面。采取突擊檢查、錯(cuò)時(shí)檢查的方式,增強(qiáng)檢查的實(shí)效性,共幫助企業(yè)整改隱患75條,下發(fā)隱患整改指令書13份。深化煤礦瓦斯治理和整頓
關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),嚴(yán)格落實(shí)國家煤炭產(chǎn)業(yè)政策,按照自治區(qū)人民政府關(guān)于關(guān)閉10萬噸以下煤礦的通知,制定方案,組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)昊盛等3個(gè)礦井實(shí)施了關(guān)閉,并督促高閘煤礦投資1000多萬元實(shí)施了30萬噸/年的擴(kuò)能改造。非煤礦山專項(xiàng)治理方面。結(jié)合礦產(chǎn)資源整治行動(dòng),查處非法采石采砂行為7起,查扣裝載機(jī)17臺(tái),對(duì)東任路兩側(cè)兩家砂石廠實(shí)施關(guān)閉。從制度建設(shè)、作業(yè)環(huán)境、安全距離和開采情況等方面,進(jìn)一步落實(shí)非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面提升非煤礦山企業(yè)安全管理水平,共下發(fā)《整改指令書》29份,督促整改隱患48條。建筑施工工地專項(xiàng)整治方面。重點(diǎn)整治工程分包掛靠、層層轉(zhuǎn)包等違規(guī)行為,嚴(yán)肅查處無施工方案擅自組織施工、更改設(shè)計(jì)的違法行為,加強(qiáng)塔吊等特種設(shè)備的監(jiān)督管理,加大對(duì)施工企業(yè)、監(jiān)理單位監(jiān)督管理力度,有效防范了事故的發(fā)生。壓力容器專項(xiàng)整治方面。進(jìn)一步加強(qiáng)氣瓶充裝生產(chǎn)、流通、儲(chǔ)存、使用四個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,重點(diǎn)抓好氣瓶的檢驗(yàn)檢測,切實(shí)落實(shí)氣體生產(chǎn)企業(yè)、加氣站等各有關(guān)單位的安全責(zé)任,嚴(yán)格氣瓶固定充裝制度,徹底治理氣瓶安全隱患,有效杜絕了氣瓶充裝、使用不當(dāng)和報(bào)廢氣瓶引發(fā)的泄漏爆炸事故的發(fā)生。
(四)強(qiáng)化措施,全力抓好重點(diǎn)時(shí)段、重大政治活動(dòng)期間安全生產(chǎn)工作
為了切實(shí)做好國慶節(jié)、中阿經(jīng)貿(mào)論壇、廣州亞運(yùn)會(huì)期間的安全生產(chǎn)工作,9月17日,我市召開了第四次安委會(huì)全體會(huì)議,制定下發(fā)了《關(guān)于做好“十一”國慶節(jié)暨廣州亞運(yùn)會(huì)期間安全生產(chǎn)工作的通知》(靈安委辦發(fā)【2010】20號(hào))等四份文件,深入分析了第四季度安全生產(chǎn)形勢(shì),對(duì)十一期間、中阿經(jīng)貿(mào)論壇
采礦存在的問題篇九
機(jī)運(yùn)隊(duì)培訓(xùn)計(jì)劃
煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作之一,是提高機(jī)運(yùn)隊(duì)安全意識(shí),增強(qiáng)安全技術(shù)素質(zhì)的有效手段。為進(jìn)一步提高全礦機(jī)運(yùn)隊(duì)的安全素質(zhì)、操作技能,以適應(yīng)煤礦安全生產(chǎn)工作的需要,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及上級(jí)主管部門的要求,結(jié)合際情況,制定機(jī)運(yùn)隊(duì)安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃,具體實(shí)施意見如下:
組
長:隊(duì)長 副組長:副隊(duì)長
員:機(jī)運(yùn)隊(duì)全體成員
在礦領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排下,明確分工和責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)培訓(xùn)工作的組織,進(jìn)一步完善培訓(xùn)計(jì)劃,扎扎實(shí)實(shí)抓好機(jī)運(yùn)隊(duì)的培訓(xùn)工作。
通過培訓(xùn),使全礦機(jī)運(yùn)隊(duì)了解我國安全生產(chǎn)方針、有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章;了解煤礦作業(yè)的危險(xiǎn)、職業(yè)危害因素;熟悉本崗位安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù);掌握本崗位安全操作規(guī)程以及個(gè)人防護(hù)、避災(zāi)、自救與互救基本方法;了解安全設(shè)施、常見事故防范、應(yīng)急措施基本知識(shí);掌握個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的使用和簡單維護(hù),以及職業(yè)病預(yù)防知識(shí)等,具備與其從事作業(yè)場所和工作崗位相應(yīng)的知識(shí)和能力;達(dá)到機(jī)運(yùn)隊(duì)持證上
附件一
本礦培訓(xùn)時(shí)間為
本礦辦公樓二樓培訓(xùn)室
馬家?guī)r煤業(yè)有限公司
二〇一五年九月二十四日
采礦存在的問題篇十
__縣打擊非法開采工作情況匯報(bào)
__縣煤炭工業(yè)局局長
尊敬的吳主任、各位副主任、各位代表:
受縣人民政府委托,我就今年以來的打擊非法采礦工作作簡要匯報(bào):
今年以來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,通過各級(jí)各部門的通力合作和共同努力,全縣集中人力、物力、財(cái)力,采取“打、抓、罰”等強(qiáng)硬措施,開展了聲勢(shì)浩大、規(guī)??涨暗拇驌裘禾糠欠ㄩ_采工作,全縣2646口無證小煤窯已徹底關(guān)閉,炸毀井口1076個(gè),炸毀率達(dá)40%;炸毀煤坪535處,拆除、沒收非法煤礦機(jī)器設(shè)備978臺(tái)、礦車1373輛、鋼軌29934米、電纜線75967米,沒收非法礦產(chǎn)品850噸,炸毀、拆除非法礦工棚、廠房3471處;行政拘留非法礦主72人,刑事拘留6人,嚴(yán)厲打擊了非法開采的囂張氣焰,小煤窯非法開采活動(dòng)猖獗的勢(shì)頭得到有效遏制,私挖濫采泛濫成災(zāi)的局面得到徹底扭轉(zhuǎn),如期實(shí)現(xiàn)了非法開采零目標(biāo),得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和群眾普遍稱贊。其主要做好以下工作:
針對(duì)過去我縣在“打非”工作中存在的多頭管理,以“打非”養(yǎng)“打非”的不利局面,縣政府及時(shí)調(diào)整工作思路,進(jìn)一步理順了煤炭管理體制。一是成立了由渝平任組長的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)打非整頓辦公室、打擊非法小煤窯工作組、整頓鄉(xiāng)鎮(zhèn)有證煤礦工作組、整頓縣屬國有煤礦工作組、督查暗訪組。二是縣政府明確由一名分管副縣長主抓煤炭工作,年產(chǎn)煤10萬噸以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要明確一名主抓領(lǐng)導(dǎo)。三是調(diào)整了縣煤炭工業(yè)局職能,充實(shí)了縣煤炭工業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子,組建了煤炭安全執(zhí)法大隊(duì)(副科級(jí)單位)。四是進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府“打非”工作的責(zé)任主體地位。五是進(jìn)一步明確了縣國土、公安、安監(jiān)、紀(jì)委(監(jiān)察)、工商、經(jīng)委、環(huán)保、林業(yè)等相關(guān)職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在打非工作中的職責(zé),使“打非”工作目標(biāo)更加明確,責(zé)任更加落實(shí)。
一是縣上主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì),親臨現(xiàn)場指揮“打非”工作,極大地鼓舞了“打非”士氣,堅(jiān)定了“打非”信心,有力地促進(jìn)了全縣“打非”工作的整體推進(jìn)。二是落實(shí)“打非”工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)??h財(cái)政每月?lián)芸?2萬元,專門用于全縣打非工作,杜絕了“打非養(yǎng)非”的現(xiàn)象。
一是積極營造良好的“打非”氛圍??h鄉(xiāng)兩級(jí)多次分別召開“打非”工作大會(huì),并利用《致全縣務(wù)工人員公開信》、電視臺(tái)編制專題欄目、報(bào)社出版專欄等多種形式對(duì)打非工作進(jìn)行宣傳。二是認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作。建立舉報(bào)制度,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,摸清了非法礦的數(shù)量、位置、名稱、生產(chǎn)規(guī)模、作業(yè)規(guī)律、業(yè)主情況等第一手資料。三是資料規(guī)范。各級(jí)各部門按照煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室的統(tǒng)一要求,落實(shí)專人完善了“打非”工作軟件資料。
以“炸、抓、罰”為“打非”主線條,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為“打非”主戰(zhàn)場。三條線集中優(yōu)勢(shì)兵力,采取高壓態(tài)勢(shì)、利用鐵的手腕,超常規(guī)手段,輪翻作戰(zhàn),給非法小煤窯以嚴(yán)厲打擊。各級(jí)各部門認(rèn)真履行工作職責(zé),互相聯(lián)動(dòng)、默契配合,收到了明顯地整治效果。同時(shí),集中時(shí)間公捕公判一批涉煤案,起到了極大的震攝效果。
一是建立舉報(bào)制度。各涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門設(shè)立了舉報(bào)箱和舉報(bào)電話,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)新開非法礦井、死灰復(fù)燃礦井;鼓勵(lì)群眾舉報(bào)工作人員失職瀆職行為;鼓勵(lì)群眾舉報(bào)國家工作人員暗中參股分紅和充當(dāng)非法小煤窯黑后臺(tái)保護(hù)傘行為。五一期間,為了監(jiān)控我縣非法開采行為,出臺(tái)了的舉報(bào)有獎(jiǎng)制度,對(duì)非法礦及礦主進(jìn)行了公示,凡舉報(bào)屬實(shí),由縣產(chǎn)業(yè)辦將獎(jiǎng)金直接打入賬戶,并實(shí)行節(jié)假日加倍獎(jiǎng)勵(lì)。二是建立24小時(shí)監(jiān)控制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排人員、車輛和暗線,對(duì)非法小煤窯實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控。三是實(shí)行部門督促協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度。將各涉煤職能部門分解落實(shí)到全縣22個(gè)涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),由部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“打非”進(jìn)行重點(diǎn)協(xié)助、督促。四是實(shí)行“打非”工作情況公開制度。五是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。六是加強(qiáng)明查暗訪。督查暗訪組先后多次深入一線,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門履職情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)階段性工作不力的單位進(jìn)行通報(bào),對(duì)玩忽職守的“打非”工作責(zé)任人員了進(jìn)行嚴(yán)肅處理;對(duì)參與非法采礦活動(dòng)、支持非法采礦活動(dòng)的國家公務(wù)人員,依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)條款,追究相關(guān)責(zé)任;對(duì)“打非”工作不力,行動(dòng)遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)責(zé)任追究,僅一個(gè)鎮(zhèn)就一次處分了5名領(lǐng)導(dǎo)干部。
一是建立不良行為黑名單制度。凡是出現(xiàn)死灰復(fù)燃的非法礦井,其礦主一律列為煤炭開采不良行為黑名單。凡進(jìn)入黑名單的人員,三年內(nèi)不予審批探礦權(quán)、采礦權(quán)和技改立項(xiàng)。對(duì)暴力抗法擅自啟封三次以上者,在縣內(nèi)不得再審批從事煤炭行業(yè)。二是嚴(yán)格實(shí)行零報(bào)告制度。三是延伸非法礦死灰復(fù)燃監(jiān)管責(zé)任范圍。各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、包礦負(fù)責(zé)人、村社干部、有證礦業(yè)主、礦井所涉及農(nóng)戶對(duì)非法礦死灰復(fù)燃都負(fù)有監(jiān)管責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)日常檢查和監(jiān)管;包片責(zé)任單位負(fù)責(zé)日常督促和巡查;村社負(fù)責(zé)舉報(bào);合法礦主對(duì)礦界范圍內(nèi)的無證礦負(fù)有監(jiān)督、舉報(bào)、阻止、投訴責(zé)任;村民負(fù)責(zé)看管自己的山、地、田,決不允許非法開采行為在承包山林或土地上出現(xiàn),決不允許為非法小煤窯提供方便。若出現(xiàn)非法開采不上報(bào),且繼續(xù)支持非法小煤窯,一經(jīng)查實(shí),將沒收非法所得,并按有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
回顧今年來的打擊非法開采工作,我們深切地體會(huì)到:
第一,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵??h委、縣政府始終站在“三個(gè)代表”的高度,充分認(rèn)識(shí)打擊非法開采的極端重要性,以廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn),把打擊非法開采活動(dòng)放在當(dāng)前工作的首位,縣委、縣府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入“打非”工作一線,身體力行參與專項(xiàng)整治行動(dòng),增強(qiáng)了全縣“打非”工作的信心和決心。在工作中,“打非”工作隊(duì)員們頂風(fēng)雨,冒烈日,不分白天黑夜,節(jié)假日不休息,爬巷道,鉆樓眼,敢于碰釘子,能夠打硬仗,在短短的兩個(gè)月時(shí)間里完成了極其艱辛的“打非”重點(diǎn)區(qū)及面上巡查的工作任務(wù)。
第二,多方聯(lián)動(dòng)是基礎(chǔ)。打擊非法開采,整頓礦業(yè)秩序,對(duì)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展起著舉足輕重的作用。各級(jí)黨委政府把打擊非法開采,整頓礦業(yè)秩序作為己任,建立了縣、鄉(xiāng)、村、社四級(jí)負(fù)責(zé)長效機(jī)制,各涉煤部門、單位分線聯(lián)系產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),各合法煤礦企業(yè)和廣大人民群眾積極支持、配合,形成齊抓共管的局面。
第三,創(chuàng)新思路是根本。打擊非法開采關(guān)聯(lián)度高,特別是近年來在煤價(jià)持續(xù)上漲的情況下,防止死灰復(fù)燃更是積重難返,必須從體制上、機(jī)制上、手段上、措施上創(chuàng)新思路,嚴(yán)格管理,找準(zhǔn)最佳結(jié)合點(diǎn)和突破口,才能使打擊非法開采收到實(shí)效,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)沿著可持續(xù)發(fā)展方向健康運(yùn)行、良性發(fā)展。
第四,強(qiáng)化措施是保障。打擊非法開采,鞏固“打非”成果,離不開強(qiáng)有力的措施作保證。半年來,通過層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,層層分解目標(biāo)任務(wù),建立健全和完善各項(xiàng)制度,做到任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、獎(jiǎng)懲落實(shí),有力地推動(dòng)了打擊非法開采工作的順利開展。
我縣“打非”工作盡管取得了階段性重大成果,并受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,“打非”成果的鞏固還面臨許多的困難和挑戰(zhàn)。
由于不少非法礦主投入大,有的是負(fù)債經(jīng)營,特別是投產(chǎn)時(shí)間短的非法礦井,遠(yuǎn)未收回投資,時(shí)時(shí)處于焦灼的等待觀望中,企圖伺機(jī)而動(dòng),極有可能在利益的驅(qū)使和絕望的心理下鋌而走險(xiǎn),重開非法開采之門。
打擊非法開采是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)的工作,在取得集中整治階段性勝利的情況下,目前正處于“打非”工作的相持階段,其監(jiān)管任務(wù)重、時(shí)間長、條件艱苦、開支大,個(gè)別基層干部產(chǎn)生了畏難松勁、消極厭戰(zhàn)情緒,導(dǎo)致監(jiān)管的脫檔、空位,給非法開采以可乘之機(jī),時(shí)有非法開采死灰復(fù)燃的現(xiàn)象發(fā)生。
全縣非法煤礦點(diǎn)多面廣、數(shù)量巨大、地形復(fù)雜,監(jiān)管成本高、難度大,而且非法礦主以各種隱蔽的方式、方法明關(guān)暗開、明停暗采,增加了“打非”工作成本和難度。
由于“打非”工作人員長期堅(jiān)持在條件艱苦的礦區(qū),交通工具的維護(hù)、運(yùn)行和人員的開支較大,在財(cái)政資金調(diào)度困難的情況下,很難及時(shí)保證“打非”工作的正常運(yùn)行。僅2—6月,縣煤炭工業(yè)局“打非”專項(xiàng)開支就已達(dá)180多萬(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)),財(cái)政撥付僅為60萬元。由于今年的打擊非法開采改變了“以罰養(yǎng)打非”的作法,從罰款上不能彌補(bǔ)“打非”工作經(jīng)費(fèi)的不足。經(jīng)費(fèi)的不足嚴(yán)重影響“打非”的持續(xù)開展和成果鞏固。
目前,我縣僅有10個(gè)煤礦取得了《煤礦安全生產(chǎn)許可證》,按照xxx第446號(hào)令規(guī)定,我縣其余196個(gè)煤礦因證照不齊全部予以限期停產(chǎn)整頓,在今年12月31日前仍然“六證”不齊的,將全部予以關(guān)閉,停產(chǎn)整頓工作壓力大,煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展形勢(shì)極其嚴(yán)峻。
我縣礦點(diǎn)多面廣,無序開采、資料浪費(fèi)等現(xiàn)象突出,造成環(huán)境破壞、煤炭資源浪費(fèi),煤炭產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)__濟(jì)發(fā)展的之柱產(chǎn)業(yè)之一,將在長期時(shí)間內(nèi)作為全縣經(jīng)濟(jì)待續(xù)發(fā)展的重要支撐因素之一,
針對(duì)上述存在的問題,為切實(shí)維護(hù)煤炭生產(chǎn)秩序、促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,在當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi),我們將進(jìn)一步創(chuàng)新措施,做到持之以恒、常抓不懈,切實(shí)鞏固“打非”成效。
在“打非”工作中,打擊和反彈始終是一對(duì)此消彼長的矛盾。非法小煤窯目前雖然得到了全部關(guān)閉,但非法礦主蠢蠢欲動(dòng)、卷土重來之心未死,反彈勢(shì)頭依然強(qiáng)勁,稍有松懈,便會(huì)很快漫延,來之不易的“打非”成果就會(huì)功虧一簣、毀于一旦。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)“打非”長期性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí),始終站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思慮和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,始終保持高壓態(tài)勢(shì),牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想。
在縣財(cái)政十分困難的情況下,我們將盡全力落實(shí)“打非”工作經(jīng)費(fèi),保障“打非”工作的必要支出,促進(jìn)“打非”工作的正常有效動(dòng)轉(zhuǎn)。
對(duì)在工作實(shí)踐中探索出的行之有效的監(jiān)管措施,我們將進(jìn)一步繼續(xù)貫徹落實(shí),并在工作中不斷創(chuàng)新,始終保持對(duì)非法開采的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)防死守,做到班子不散,措施不減,堅(jiān)持不懈地抓緊抓實(shí)“打非”成效的鞏固工作。
面對(duì)“打非”工作的嚴(yán)峻形勢(shì),在煤炭工業(yè)局內(nèi)部進(jìn)一步整合力量,組建煤炭安全綜合執(zhí)法大隊(duì)第三中隊(duì),作為“打非”機(jī)動(dòng)應(yīng)急隊(duì),以提高“打非”隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)“打非”隊(duì)伍力量。
堅(jiān)持有報(bào)必查,對(duì)群眾舉報(bào)的非法開采,一經(jīng)查實(shí),按照《舉報(bào)非法開采行為舉報(bào)有獎(jiǎng)辦法》,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),廣泛動(dòng)員、鼓勵(lì)群眾參與、監(jiān)督打擊非法開采工作。
按照“打非”工作要求,由煤炭工業(yè)局以《打非旬報(bào)》形式,實(shí)行每旬一報(bào),對(duì)所掌握和了解的“打非”工作信息及時(shí)與各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行交流、溝通,以準(zhǔn)確把握發(fā)展態(tài)勢(shì)、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極為鞏固“打非”成果建言獻(xiàn)策。
由煤炭安全綜合執(zhí)法大隊(duì)落實(shí)包片聯(lián)鄉(xiāng)巡查制度,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、礦區(qū)井口檢查關(guān)閉質(zhì)量和效果,對(duì)照重慶市檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)查漏補(bǔ)缺、完善檔案管理、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,做到對(duì)非法礦井嚴(yán)防死守,嚴(yán)禁死灰復(fù)燃。
對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)的非法開采行為,做到露頭就打,將非法開采消滅在萌芽狀態(tài),并充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的執(zhí)xxx能,實(shí)行啟封就抓人,先抓人、再封井,變守井為守人與守井相結(jié)合、打擊與預(yù)防相結(jié)合,特別是對(duì)打著所謂技改井、掛靠井的幌子進(jìn)行非法開采的無證礦;堅(jiān)決予以打擊、取締,讓非法礦主自滅非法開采念頭,杜絕非法開采,徹底扭轉(zhuǎn)煤礦生產(chǎn)秩序。
對(duì)已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃、頂風(fēng)生產(chǎn)的非法礦主實(shí)行嚴(yán)懲重處,并對(duì)其違法違紀(jì)行為記錄在案,進(jìn)入不良開采行為黑名單。凡進(jìn)入黑名單者,相關(guān)職能部門在三年內(nèi)不予審批探礦權(quán)、采礦權(quán)、擴(kuò)界技改等。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,取消在本縣從事煤炭行業(yè)的資格。
根據(jù)全縣煤炭資源分布狀況,按照煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,整合煤炭資源、優(yōu)化礦井布局,提升全縣煤礦規(guī)模和檔次,徹底杜絕非法小煤窯生存空間,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
謝謝大家!
采礦存在的問題篇十一
認(rèn)真開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹xxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述樹牢安全發(fā)展理念和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任兩個(gè)專題,切實(shí)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全等15個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治活動(dòng)?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下。
一、專項(xiàng)整治行動(dòng)安排部署情況
我縣認(rèn)真貫徹中、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)會(huì)議精神,成立了由縣長任組長的全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,全面加強(qiáng)對(duì)全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在常務(wù)會(huì)上組織全縣各級(jí)各部門學(xué)習(xí)《市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,并要求結(jié)合我縣實(shí)際,由縣安辦牽頭各行業(yè)主管部門制定我縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃,“三年行動(dòng)計(jì)劃”共制定了2兩個(gè)專題和15個(gè)專項(xiàng)整治,涵蓋我縣安全生產(chǎn)各重點(diǎn)領(lǐng)域,于7月底印發(fā)全縣。為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),縣安辦印發(fā)了《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃工作制度》和《實(shí)體化專班推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)、任務(wù)和工作機(jī)制。制定了工作聯(lián)絡(luò)、督查考核等8個(gè)工作制度,實(shí)行“定期聯(lián)絡(luò)、每月報(bào)表、階段小結(jié)、年度總結(jié)”的工作模式,推動(dòng)專項(xiàng)整治工作有力有序開展。并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門專項(xiàng)整治落實(shí)情況納入安全生產(chǎn)黨政同責(zé)年度考核重要內(nèi)容,確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在成效。
二、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況。
各牽頭部門按照2兩個(gè)專題和15個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)計(jì)劃,成立工作專班,進(jìn)一步分解工作任務(wù),加強(qiáng)與責(zé)任部門的溝通聯(lián)系,有力推動(dòng)專項(xiàng)整治工作的開展。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,整合全縣執(zhí)法資源,通過專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等執(zhí)法方式深入企事業(yè)單位開展執(zhí)法檢查,對(duì)我縣安全生產(chǎn)的突出問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查進(jìn)行全面整治,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)、“開小灶”、加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度等措施,確保專項(xiàng)整治工作不跑偏、不走樣、不漏項(xiàng)。
1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹xxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。全縣各級(jí)各部門結(jié)合自身職能職責(zé),切實(shí)抓好xxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,各級(jí)各部門通過職工大會(huì)、黨組會(huì)多次傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)精神。充分利用每月17日的“扶貧走訪日”和每周六的“扶貧工作日”走訪契機(jī),向群眾宣傳安全知識(shí),提升群眾安全意識(shí)。縣教育局通過學(xué)校安全工作會(huì)邀請(qǐng)應(yīng)急局培訓(xùn)安辦主任66人,通過“五進(jìn)”活動(dòng)進(jìn)學(xué)習(xí)、進(jìn)家庭共計(jì)宣傳66次,2萬余名師生和家長接受學(xué)習(xí)教育??h委黨校將安全宣傳活動(dòng)與開展志愿服務(wù)活動(dòng)相結(jié)合,利用深入社區(qū)、與社區(qū)居民面對(duì)面的契機(jī),普及安全常識(shí),傳播安全理念,尤其是獨(dú)居老人,著重提醒其注意用電、用氣安全,避免因疏忽出現(xiàn)安全事故??h委編辦組織全體職工觀看安全生產(chǎn)生產(chǎn)警示教育專題片,學(xué)習(xí)典型案例,深刻汲取教訓(xùn),推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹xxx重要論述入腦入心、走深走實(shí)。截止目前,全縣共開展77次中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)、15次集中宣傳活動(dòng)。
2.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門以安全生產(chǎn)清單制管理為抓手,督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,積極開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),建立完善隱患排查治理體系,落實(shí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置責(zé)任,制定完善應(yīng)急處置救援預(yù)案,持續(xù)加大安全投入,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)。截止目前,已有98家企業(yè)建立了安全生產(chǎn)清單,21家企業(yè)完成安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),建立5支專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍。
3.危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。認(rèn)真貫徹上級(jí)文件精神,推動(dòng)各項(xiàng)制度措施落地見效,全面壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。認(rèn)真汲取廣漢金雁花炮有限責(zé)任公司“”燃爆事故和黎巴嫩貝魯特重大爆炸事件發(fā)生以來,督促企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的縣級(jí)機(jī)關(guān)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“三個(gè)必須”的要求,采取“過篩子”檢查方式,盯緊重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度,做到排查全覆蓋、整改無死角,確保監(jiān)管到位。
4.非煤礦山安全整治。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推動(dòng)非煤礦山企業(yè)施行安全生產(chǎn)清單制管理,健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)法。檢查組深入縣樂中機(jī)磚制造有限責(zé)任公司、縣利鑫頁巖磚廠等頁巖開采企業(yè),嚴(yán)格按照三年行動(dòng)工作實(shí)施方案要求,重點(diǎn)對(duì)頁巖開采企業(yè)是否遵循自上而下的開采順序,分臺(tái)階開采,并堅(jiān)持“采剝并舉,剝離先行”的原則。是否存在不按采礦許可證圈定范圍設(shè)計(jì)、開采。是否存在故意超層、超深、越深、越界。開采邊界是否設(shè)可靠圍欄或醒目的警示標(biāo)志等情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。對(duì)于執(zhí)法檢查出的安全隱患,我局立即下發(fā)了行政執(zhí)法文書并要求企業(yè)按時(shí)整改到位;一時(shí)無法完成整改的,要按照隱患整改“五落實(shí)”要求制定方案,明確措施,保證生產(chǎn)安全
5.消防安全整治。一是全面辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)。按照“雙隨機(jī)一公開”消防監(jiān)督管理系統(tǒng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類場所開展日常消防監(jiān)督檢查,指導(dǎo)各場所主要負(fù)責(zé)人要牽頭組織全體員工,對(duì)火災(zāi)隱患自查自改、消防設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、日常消防安全管理、疏散逃生演練等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位辨識(shí),確保無遺漏。科學(xué)確定安全隱患類別和登記,建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬。二是全面強(qiáng)化措施。根據(jù)各類場所的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),逐一制定了有針對(duì)性的管控措施,既包括責(zé)任落實(shí)、制度建立完善、規(guī)范管理、教育培訓(xùn)、等常態(tài)管控措施,也包括了預(yù)案管理、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置等緊急狀態(tài)下的管控措施。指導(dǎo)各場所在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位、重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,確保每名員工都能掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范應(yīng)急處置措施。三是落實(shí)管控責(zé)任。結(jié)合前期指導(dǎo)轄區(qū)各重點(diǎn)單位制定的安全生產(chǎn)清單制管理,在全面辨識(shí)管控風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任清單,將風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任崗位和責(zé)任人。
6.道路運(yùn)輸安全整治。深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程,推進(jìn)農(nóng)村公路平交路口安全設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)對(duì)國省道沿線公路道口設(shè)置的監(jiān)管,全面排查道路隱患。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)老舊客車、貨車等重點(diǎn)車輛的監(jiān)管,督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,全面推進(jìn)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)清單制管理,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,推動(dòng)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,建立隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)防控制度,常態(tài)化開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)部門協(xié)同配合和信息共享,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。
7.交通運(yùn)輸(鐵路、郵政、水上交通)安全專項(xiàng)整治。各負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門認(rèn)真履職,持續(xù)深化鐵路沿線環(huán)境、公鐵水并行交匯地段等領(lǐng)域的安全專項(xiàng)治理。
8.城市建設(shè)安全整治。一是持續(xù)開展建筑施工、城市燃?xì)狻⒐┡潘⒆》堪踩阮I(lǐng)域安全檢查,同時(shí)強(qiáng)化安全宣傳,提高社會(huì)大眾的安全意識(shí)。二是做好動(dòng)態(tài)管理,不間斷的對(duì)社區(qū)、居民、工商業(yè)用戶開展入戶檢查,不留余力的消除火災(zāi)隱患,將發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改并上傳省安全生產(chǎn)隱患排查治理系統(tǒng),目前共排查整治非法違法建筑物35㎡,城市危房加固改造數(shù)量10萬㎡。
9.高新區(qū)安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),督促企業(yè)對(duì)自然災(zāi)害、設(shè)施設(shè)備、管理體系、制度運(yùn)行等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位辨識(shí)。積極開展排險(xiǎn)除患安全生產(chǎn)大檢查,督促企業(yè)在隱患整改的過程中,結(jié)合清單制管理工作,做好隱患排查治理,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
10.危險(xiǎn)廢物等安全整治。一是積極開展摸底調(diào)查,主要針對(duì)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施控制情況、危險(xiǎn)廢物處置等情況。經(jīng)過排查,轄區(qū)內(nèi)涉及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和貯存量較大的企業(yè)為凱達(dá)門業(yè)有限公司、涌德電子有限公司、鎂金鐵塔構(gòu)件有限公司、立江電子有限公司。二是開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)檢查,通過專項(xiàng)檢查和污染投訴處理發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬不規(guī)范,標(biāo)識(shí)標(biāo)牌不清晰等問題,針對(duì)檢查中問題我局現(xiàn)場督促企業(yè)嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系進(jìn)行限期整改。三是嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移審批手續(xù)。按照省市相關(guān)要求,全面推進(jìn)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度,要求轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)在省固體廢物信息系統(tǒng)上開展危險(xiǎn)廢物備案、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移等工作,截止目前申報(bào)備案的企業(yè)2020年共轉(zhuǎn)移危廢噸。
11.工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全整治。工作組實(shí)地深入企業(yè)積極宣傳開展三年行動(dòng)的重要性,要求各工貿(mào)企業(yè)務(wù)必提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真制定本企業(yè)的三年行動(dòng)實(shí)施方案,并按照縣工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)開展企業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),建立健全企業(yè)《日常安全工作清單》,堅(jiān)持邊查邊改,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)各階段工作取得實(shí)效。嚴(yán)格按照“以查促改,以罰促管的原則,從7月底起,深入我縣中沃建材有限公司、湧德電子有限公司、江中源食品有限公司、縣德寶木業(yè)有限公司等工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查企業(yè)是否開展清單制創(chuàng)建工作,是否開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),是否按要求開展隱患排查治理工作,是否嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作,并針對(duì)不同行業(yè)按照文件要求有針對(duì)性的進(jìn)行執(zhí)法檢查。對(duì)檢查出的隱患要求企業(yè)按照隱患整改“五落實(shí)”要求制定方案,明確措施,按時(shí)整改到位,確保安全生產(chǎn)。
12.特種設(shè)備安全整治。一是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,積極推動(dòng)安全生產(chǎn)清單制管理。7月30日,縣市場xxx召集縣人民醫(yī)院、金銀山游樂園等重點(diǎn)單位的安全負(fù)責(zé)人,在我局7樓會(huì)議室舉行了特種設(shè)備安全責(zé)任制清單工作推進(jìn)會(huì),要求各使用單位要抓好本單位特種設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任清單制定工作。二是積極開展特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作。通過縣特種設(shè)備安全群、專題培訓(xùn)會(huì)、入企業(yè)監(jiān)察時(shí)面對(duì)面宣傳、發(fā)放宣傳單等形式進(jìn)行大力宣傳,督促特種設(shè)備使用單位認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,積極自查自檢。
13.農(nóng)業(yè)行業(yè)安全整治。一是加強(qiáng)了農(nóng)機(jī)監(jiān)理信息管理。建立了農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管臺(tái)賬。二是加強(qiáng)了對(duì)拖拉機(jī)安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)及駕駛?cè)藛T牌證管理,開展了拖拉機(jī)安全檢查、安全隱患排查、駕駛?cè)藛T安全教育等以及警監(jiān)聯(lián)合執(zhí)法查處拖拉機(jī)違章行為等安全監(jiān)管工作,重點(diǎn)抓好變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治工作,制定專項(xiàng)整治工作方案、開展調(diào)查摸底并建立臺(tái)賬、組織開展集中整治,注銷報(bào)廢變型拖拉機(jī)65臺(tái)。三是強(qiáng)化對(duì)農(nóng)機(jī)企業(yè)安全監(jiān)管,對(duì)農(nóng)機(jī)經(jīng)營場所、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體大型農(nóng)業(yè)機(jī)具等安全隱患進(jìn)行了排查、治理。四是加強(qiáng)農(nóng)村戶用沼氣的管理,深入農(nóng)村開展安全宣傳,同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村戶用沼氣安全檢查以及集中供氣沼氣工程安全監(jiān)管。
14.校園安全整治。一是全面提升日常管理能力,夯實(shí)工作責(zé)任落實(shí),目前65學(xué)校均已健全完善體制機(jī)制,積極開展校園安全宣傳教育,做好日常安全教育工作和應(yīng)急演練。二是積極開展隱患排查,排查整改各類安全隱患,強(qiáng)化校車駕駛員安全培訓(xùn),定期組織對(duì)校車駕駛員的安全知識(shí)培訓(xùn),共排查校車46輛。三是做好校園周邊綜合治理。通過部門聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步提升校園周邊環(huán)境綜合治理能力,完善校園周邊環(huán)境綜合治理體系和聯(lián)合排查整治機(jī)制。
15.煙花爆竹安全整治。一是持續(xù)加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)過程安全管理。深刻汲取廣漢金雁花炮有限責(zé)任公司“”燃爆事故和黎巴嫩貝魯特重大爆炸事件發(fā)生以來,督促企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門合力做好深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)治理,加強(qiáng)煙花爆竹流通運(yùn)輸監(jiān)督管控。依法嚴(yán)厲查處各類違法違紀(jì)行為,切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任。三是以清單制工作為抓手,要求企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。目前,轄區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都初步完成清單制定工作,后續(xù)將按照統(tǒng)一要求持續(xù)推進(jìn),確保清單制工作落實(shí)落地,四是加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步明確工作職責(zé),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控,加強(qiáng)隱患排查治理,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
16.商貿(mào)流通領(lǐng)城安全專項(xiàng)整治。積極開展商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),重點(diǎn)針對(duì)落實(shí)主體情況、安全生產(chǎn)管理制度和安全防線管理情況,隱患排查治理情況、應(yīng)急管理、消防設(shè)施、火源、電源情況進(jìn)行了排查整治,督促企業(yè)做好清單制的制定,對(duì)巡查制度落實(shí)情況,大型商超、酒店、物流倉儲(chǔ)存在的安全隱患進(jìn)行了排查,確保安全落到實(shí)處,以季度黨組會(huì)進(jìn)行安全生產(chǎn)研判,明確具體的事項(xiàng)和檢查標(biāo)準(zhǔn),并及時(shí)告知商貿(mào)流通企業(yè),安排專人和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任人對(duì)接,解疑答難。
17.油氣長輸管道安全專項(xiàng)整治??h經(jīng)科局與管道公司一起,全面排查縣域內(nèi)油氣長輸管道安全情況,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行積極整改。針對(duì)2020年市級(jí)掛牌督辦重大安全隱患制定《關(guān)于對(duì)掛牌督辦重大安全隱患的整治方案》,預(yù)計(jì)12月底前完成d720管道的搬遷工作。
截止目前,全縣共成立126個(gè)工作組,督導(dǎo)檢查257次,檢查企事業(yè)單位385家,發(fā)現(xiàn)隱患442處,目前已整改完成430處,其余隱患正在整改中。行政處罰共計(jì)21次,罰款萬元。
三、下一步工作計(jì)劃
(一)抓好xxx關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,結(jié)合實(shí)際,常態(tài)化開展宣傳貫徹活動(dòng),推進(jìn)“五進(jìn)”工作,樹牢安全發(fā)展理念。
(二)持續(xù)做好消防安全、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)排查整治工作,認(rèn)真落實(shí)好“雙隨機(jī)”抽查制度,扎實(shí)開展“鑄安2020”監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)從消除隱患入手,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊非法違法行為;
(三)進(jìn)一步提升應(yīng)急處置能力。督促全縣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提高安全防范意識(shí),加大對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)力度。積極開展應(yīng)急演練,提高企業(yè)的應(yīng)急處置能力,確保能及時(shí)、有效、安全的應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件。
(四)是加強(qiáng)信息交流。加強(qiáng)與生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的互聯(lián)互通,為企業(yè)做好指導(dǎo)服務(wù)工作,督促企業(yè)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,把安全生產(chǎn)清單制管理落實(shí)到生產(chǎn)全過程中。