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防止司法干預(yù)三個規(guī)定內(nèi)容是篇一

?“三個規(guī)定”是新時代公正廉潔司法的有力制度保障

《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》，將各級領(lǐng)導(dǎo)干部在線索核查、案件辦理環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請托說情，要求辦案人員或辦案單位負(fù)責(zé)人私下會見案件當(dāng)事人及其他利害關(guān)系人，授意、縱容身邊工作人員或親屬為案件當(dāng)事人請托說情，為地方利益或部門利益超越職權(quán)對案件處理提出傾向性意見或具體要求等，定性為領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動，并要求辦案人員全面、如實(shí)記錄，司法機(jī)關(guān)每季度向黨委政法委報告?！端痉C(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》，提出了司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員“三不得”、司法機(jī)關(guān)辦案人員“三應(yīng)當(dāng)”的要求。即：司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件，不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或打探案情，不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼；辦案人員應(yīng)當(dāng)恪守法律、公正司法、不徇私情，對干預(yù)、說情或打探案情應(yīng)當(dāng)予以拒絕，對不以正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料的應(yīng)當(dāng)告知其依照程序辦理。對辦案人員不如實(shí)記錄的責(zé)罰和如實(shí)記錄的保護(hù)，也作出了明確規(guī)定。《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》，明確了禁止司法人員接觸交往的具體情形：泄露辦案工作秘密，向案件當(dāng)事人推薦、介紹訴訟代理人、律師，為律師、中介組織介紹案件，接受案件當(dāng)事人、律師等請客送禮，向案件當(dāng)事人、律師等借款、借租房屋、借用交通工具、通訊工具，在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊等，并明確了違反該禁令的處罰措施。“三個規(guī)定”擲地有聲、切實(shí)可行，為把權(quán)力切實(shí)關(guān)進(jìn)“牢籠”里提供了堅實(shí)的制度遵循。

“三個規(guī)定”是依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的堅實(shí)保障

“三個規(guī)定”堅持問題導(dǎo)向，對癥下藥、堵塞漏洞、精準(zhǔn)施策，把“嚴(yán)”的要求貫穿始終，一抓到底，抓出實(shí)效，切實(shí)維護(hù)司法公正，提升司法公信力。把黨的政治建設(shè)擺在首位，通過強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，狠抓專項(xiàng)整治工作，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感。通過專項(xiàng)整治深入分析執(zhí)行“三個規(guī)定”存在的突出問題，完善各項(xiàng)制度，理順工作機(jī)制，扎實(shí)補(bǔ)齊短板。同時，通過激勵干警如實(shí)記錄和抵制干預(yù)過問行為，加強(qiáng)制度設(shè)計與解讀，健全對記錄違規(guī)干預(yù)過問案件法官的保護(hù)和激勵機(jī)制，確保法官依法履行審判職責(zé)。通過加大司法公開力度，從源頭上減少違規(guī)過問案件問題發(fā)生，及時發(fā)布典型案例，加大通報力度，引導(dǎo)干警知敬畏、存戒懼、守底線。

“三個規(guī)定”是踐行“兩個維護(hù)”的重要基石

通過專項(xiàng)整治深入分析執(zhí)行“三個規(guī)定”存在的突出問題也是堅決踐行“兩個維護(hù)”的重要檢驗(yàn)。要堅決做到“兩個維護(hù)”就要嚴(yán)格落實(shí)記錄報告制度，對需記錄和報告的事項(xiàng)，監(jiān)督干警如實(shí)記錄、及時報告，確保法官依法履行審判職責(zé)，堅持嚴(yán)查重處，對插手、干預(yù)司法的違紀(jì)違法案件，以及與當(dāng)事人、律師等有違規(guī)接觸交往行為的案件“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。要健全完善責(zé)任倒查機(jī)制，對領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員說情、打探、泄露、干預(yù)案件，不當(dāng)接觸交往當(dāng)事人等違紀(jì)違法行為，出現(xiàn)不按規(guī)定記錄，遲報、漏報、瞞報等違規(guī)情節(jié)的，通過通報、曝光、紀(jì)律處分等手段，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。通過組合拳組合陣的形式解決沉珂痼疾，做到踏石留印、抓鐵有痕。

“三個規(guī)定”旨在從司法機(jī)關(guān)外部、司法機(jī)關(guān)內(nèi)部和辦案人員自身三個層面阻斷影響?yīng)毩⒐痉ǖ囊蛩兀纬扇轿涣Ⅲw式保障司法機(jī)關(guān)獨(dú)立公正司法的制度體系，對于防止司法案件受到違規(guī)干預(yù)和司法人員被“圍獵”，保障獨(dú)立、公正、廉潔司法，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

防止司法干預(yù)三個規(guī)定內(nèi)容是篇二

同志們：

根據(jù)支部年度工作安排，由我來講一堂黨課，今天我以《勤奮學(xué)習(xí)、敢于擔(dān)當(dāng)、立足崗位出色完成好人防各項(xiàng)工作任務(wù)》為題，與大家一起學(xué)習(xí)交流，講的有不對的地方，請多多批評指正。

我們黨歷來重視抓全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，這是推動黨和人民事業(yè)發(fā)展的一條成功經(jīng)驗(yàn)。黨員干部只有多讀書、多學(xué)習(xí)，才能提升自身能力、克服本領(lǐng)恐慌。曾要求黨員干部要少應(yīng)酬多充電，要自覺養(yǎng)成讀書學(xué)習(xí)的習(xí)慣，真正使讀書學(xué)習(xí)成為工作、生活的重要組成部分。因此，黨員干部理應(yīng)率先示范，引領(lǐng)讀書風(fēng)尚。

學(xué)習(xí)是固本之舉，是黨員干部成長、提高、進(jìn)步的重要途徑。人防黨員干部作為中國共產(chǎn)黨的黨員、人民政府系統(tǒng)的干部，僅僅有良好的愿望和自覺性是不行的，還要具備一定的知識水平、政策水平和業(yè)務(wù)能力，必須要把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)的第一根本、推動工作的第一要求，努力使自己成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律、有理論素養(yǎng)、有實(shí)踐能力的工作專家。

黨員干部學(xué)習(xí)要提高運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問題的能力，時刻保持政治上的清醒和理論上的成熟。要加強(qiáng)對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，緊緊圍繞發(fā)展推進(jìn)工作事業(yè)的特點(diǎn)和要求，通過自學(xué)、培訓(xùn)、專題講座等形式，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，努力成為工作的行家里手，提高知人善任、選賢任能的本領(lǐng)。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、文化、法律、歷史、管理等各方面知識的學(xué)習(xí)，不斷豐富自己，充實(shí)自己，掌握新知識，拓寬知識面，成為新時期做好工作的多面手，提升干事創(chuàng)業(yè)的能力。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：黨的干部必須勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、精益求精，創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。為了黨和人民事業(yè)，每一位黨員干部都要敢想、敢做、敢當(dāng)，做時代的勁草、真金。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)鉆研。牢固樹立干一行、鉆一行、愛一行的工作理念，深入研究掌握人防黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、人防工程建設(shè)、疏散地域建設(shè)、指揮通信建設(shè)、專業(yè)隊伍建設(shè)、人防信息化等工作相關(guān)政策方針和法律法規(guī)，堅持一心一意、心無旁騖，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好每一項(xiàng)工作，履行好崗位職責(zé)。二是深化調(diào)查研究。堅持把調(diào)查研究作為基本功，深入基層、深入人防建設(shè)工地、深入實(shí)際，了解情況、問計于民。堅持從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使想出來的點(diǎn)子、舉措、方案符合實(shí)際情況，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際，不斷增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。三是解決突出問題。緊緊圍繞人防工程建設(shè)、疏散地域建設(shè)、依法行政等問題，找出及時解決相關(guān)問題因素制約瓶頸。四是勇于攻堅克難。切實(shí)把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上，在困難面前，要有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭，積極尋找克服困難的具體對策，下功夫吃透情況、找準(zhǔn)病根，拿出解決問題的實(shí)招。五是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。無私才能無畏，無私才敢擔(dān)當(dāng)，心底無私天地寬。擔(dān)當(dāng)就是責(zé)任，作為黨員干部，必須有責(zé)任重于泰山的意識，堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機(jī)敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭。

習(xí)近平總書記指出，“黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石，必須在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉中不斷增強(qiáng)”。共產(chǎn)黨員要提高黨性修養(yǎng)的自覺性，堅定正確的政治方向，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量和才智!一是堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在擁護(hù)核心、維護(hù)核心、緊跟核心的問題上毫不猶豫、毫不動搖。堅持同黨中央對標(biāo)看齊，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決不做，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是時刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作，真正做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨護(hù)黨、在黨為黨，以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài)，無私無畏、敢于擔(dān)當(dāng)，為黨和人民勤奮工作、竭誠奉獻(xiàn)，切實(shí)肩負(fù)起新時代中國共產(chǎn)黨人的歷史使命。三是堅決反對空談、強(qiáng)調(diào)實(shí)干、注重落實(shí)，始終做到在貫徹執(zhí)行黨中央決策部署上不打折扣、不做選擇、不搞變通，著力在執(zhí)行上比精神、見高低、看水平，以強(qiáng)大的執(zhí)行力保證黨中央決策部署落到實(shí)處。四是堅持把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為終身課題，堅決杜絕思想上的跑冒滴漏、行為上的出軌越界，始終做政治上的明白人、老實(shí)人，絕不做陰陽人、兩面人，保持初心不改，對黨絕對忠誠，任何時候、任何情況下都做到政治立場不移、政治方向不偏，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。五是自覺遵守黨紀(jì)國法，嚴(yán)格約束自己、親屬及身邊工作人員,凈化社交圈、生活圈、朋友圈，堅決抵制不正之風(fēng)侵蝕，不搞特權(quán)、不謀私利，清清白白做人，干干凈凈干事。六是正確對待手中的權(quán)力，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。力戒形式主義、官僚主義，始終保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)。自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督，主動接受批評，從根本上防止和杜絕腐敗問題的發(fā)生。

(一)以十九大精神為指引做好新時代人防工作

黨的十九大對國防和軍隊建設(shè)進(jìn)行了科學(xué)籌劃和總體部署，為我們做好新時代人防工作提供了根本遵循。人防部門學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，最重要的是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，把學(xué)習(xí)貫徹活動與推進(jìn)當(dāng)前人防工作改革發(fā)展結(jié)合起來，在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)人防發(fā)展新局面。重點(diǎn)是做好“三個結(jié)合”。

一是要做好人防建設(shè)與城市建設(shè)的結(jié)合。人民防空是我國“三位一體”國土防空體系的組成部分，是軍事斗爭準(zhǔn)備的重要方面，這使得人防工程在城市建設(shè)中的意義更加突出，成為保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的堅實(shí)基礎(chǔ)。同時，現(xiàn)代化的城市規(guī)劃與建設(shè)，各種功能應(yīng)該是完備的，必須是地上與地下資源的同步開發(fā)。沒有地下空間的開發(fā)利用，是不完整的城市開發(fā)，也不能稱為現(xiàn)代城市建設(shè)。優(yōu)化城市的投資、人居、交通等環(huán)境，完善城市功能，與之配套的人防工程就不容忽視。目前我州人防工程有著很大的欠缺，下一步要結(jié)合城市規(guī)劃，下大力抓好自建人防工程和城市新建民用建筑“結(jié)建”防空地下室工作，迅速增長人防工程總量，提高城市總體防護(hù)功能，達(dá)到抵御自然災(zāi)害、保存戰(zhàn)爭潛力的目的。要繼續(xù)探討城市地上空間、地下空間同時開發(fā)利用問題，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)備效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏。

二是要做好人防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的相結(jié)合。黨的十九大報告明確指出，“堅持富國和強(qiáng)軍相統(tǒng)一”。人防建設(shè)是一項(xiàng)社會公益事業(yè)，既與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著廣泛的聯(lián)系，必須按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事;又具備一定程度的公益事業(yè)性質(zhì)，需要靠行政手段來實(shí)現(xiàn)。因此，人防建設(shè)在全面做好軍事斗爭準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，要適應(yīng)新時代社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，堅持放開搞活與宏觀調(diào)控相結(jié)合的思路，充分發(fā)揮市場機(jī)制和國家行政干預(yù)這兩大優(yōu)勢，正確處理整體與局部、長遠(yuǎn)與近期、計劃與市場、微觀與宏觀的關(guān)系，研究掌握市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和規(guī)律，注重融合共享。把人防建設(shè)中能推向市場的部分都推向市場(如人防工程設(shè)計、審圖、監(jiān)理、信息化建設(shè)等)，推動人防融合發(fā)展由行政手段為主向強(qiáng)化市場運(yùn)作轉(zhuǎn)變，保障人防建設(shè)的快速發(fā)展。要樹立“大服務(wù)”觀念，陽光作業(yè)，上門服務(wù)，為各類企事業(yè)單位和個人“結(jié)建”人防工程出謀劃策。要充分利用地下空間，做好“以地生金”的文章，大力招商引資，開發(fā)地下商業(yè)娛樂設(shè)施、地下交通干線等，讓所有投資者以最低門檻進(jìn)來，以最高收入回去，進(jìn)而拉動經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

三是要做好人防工程建設(shè)平時與戰(zhàn)時的結(jié)合。人民防空既是民事行為，又是具有軍事屬性的社會實(shí)踐活動，在貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略中具有獨(dú)特優(yōu)勢。人防工作不僅要適應(yīng)國際、國內(nèi)形勢的需要，也要適應(yīng)全面建成小康社會的新時代需要，平時服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、戰(zhàn)時服務(wù)戰(zhàn)爭需要，平時體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、戰(zhàn)時體現(xiàn)戰(zhàn)備效益，從而體現(xiàn)出人防工程的巨大價值。一方面要牢固樹立創(chuàng)新意識，積極主動尋求機(jī)遇，招商引資發(fā)展合作，抓住全面建成小康社會的機(jī)遇同步發(fā)展。要大力推動防空、防災(zāi)一體化，發(fā)展人防工程、人防指揮通信、疏散體系、人防專業(yè)隊伍、人防科技和其它方面的平戰(zhàn)結(jié)合。要充分利用國家給予的優(yōu)惠政策和有利地位，激勵競爭，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，發(fā)展平戰(zhàn)結(jié)合。同時還應(yīng)具有可持續(xù)發(fā)展意識和經(jīng)營服務(wù)意識。另一方面，拓寬人防平戰(zhàn)結(jié)合的渠道。防空防災(zāi)一體化建設(shè)是人防改革發(fā)展的重大舉措，不但使人防建設(shè)、改革與國際民防接軌，而且是拓寬人防平戰(zhàn)結(jié)合渠道的有效途徑，是以人為本、與時俱進(jìn)的具體體現(xiàn)。人防設(shè)施向民防功能拓展，充分發(fā)揮人防組織指揮體系比較健全的優(yōu)勢和各項(xiàng)人防工程的效用，人防戰(zhàn)備設(shè)施和裝備器材納入應(yīng)急管理保障體系，為搶險救災(zāi)和應(yīng)付突發(fā)事件提供資源保障，把人防指揮機(jī)制與政府處置突發(fā)公共事件指揮機(jī)制銜接起來，既能拓寬政府處置突發(fā)事件的可用資源，又充分發(fā)揮人防保障國家安全、保障城市公共安全的“兩保障”作用，積極在建設(shè)“民生人防”、“應(yīng)急人防”上做文章，使人防更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會、服務(wù)于城市現(xiàn)代化建設(shè)。

(二)聚力打造“五型人防”，做有擔(dān)當(dāng)?shù)娜朔廊?/p>

要聚力打造“政治人防、戰(zhàn)斗人防、法治人防、服務(wù)人防、清廉人防”，加快推進(jìn)人防領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性重要窗口的行業(yè)標(biāo)桿。

一是打造“政治人防”。就是要毫不動搖地堅持黨對人民防空工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，在任何時候、任何情況下都要聽黨話、跟黨走。近幾年，黔南人防全面建設(shè)始終以領(lǐng)跑者的姿態(tài)，走在全省人民防空全面建設(shè)前列，多項(xiàng)工作舉措率先在黔南推廣試點(diǎn)。這些成績的取得，得益于我們黔南人防始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，始終堅持把習(xí)近平總書記對貴州和人民防空工作的重要指示作為砥礪前行的思想之源、動力之基、勝利之本，一張藍(lán)圖繪到底，一以貫之抓落實(shí)。我們始終要先學(xué)一步，學(xué)深一步，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在貴州考察時的重要講話精神，轉(zhuǎn)化為加快推進(jìn)人防領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不竭動力和生動實(shí)踐，乘勢而為、乘勝前進(jìn)，努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性重要窗口的行業(yè)標(biāo)桿。

二是打造“戰(zhàn)斗人防”。就是緊緊圍繞構(gòu)建強(qiáng)大鞏固的現(xiàn)代人民防空體系，鑄就堅不可摧的護(hù)民之盾目標(biāo)任務(wù)，優(yōu)化“六大體系”，提升“六種能力”。積極組織參加開展以演習(xí)態(tài)勢臨機(jī)導(dǎo)調(diào)、人口臨戰(zhàn)疏散掩蔽、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)等為重點(diǎn)的“黔盾”系列演習(xí)。積極探索統(tǒng)籌地上與地下、平時與戰(zhàn)時、防空與防災(zāi)深度融合的方法路子，加快構(gòu)建規(guī)模適當(dāng)、布局合理、功能完備、平戰(zhàn)結(jié)合的防護(hù)工程體系，打造相互連接、四通八達(dá)的“地下長城”，確保“十三五”人防規(guī)劃圓滿收官，爭當(dāng)新時代人防事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。

三是打造“法治人防”。就是要堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，防止權(quán)力濫用和缺失，切實(shí)遵循法治思維、運(yùn)用法治方式，加強(qiáng)人民防空依法建設(shè)、依法管理、依法審批，讓人民防空建設(shè)在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要在法律法規(guī)框架下深化改革創(chuàng)新，全面深化落實(shí)中央和省、州委決策部署，堅定信心、保持定力，深化人防系統(tǒng)改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效各項(xiàng)舉措，加快制度創(chuàng)新、流程再造，向改革要動力、要活力，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，扎實(shí)推動黨中央各項(xiàng)部署在人防領(lǐng)域落地生根、開花結(jié)果。要牢固樹立法治思維，強(qiáng)化法治意識，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，積極參與法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建活動，堅持立改廢釋并舉，“當(dāng)下改”與“長久立”結(jié)合，全面清理人防的政策文件，加強(qiáng)制度體系建設(shè)，規(guī)范事權(quán)、財權(quán)和人事權(quán)。要加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督，落實(shí)系統(tǒng)管理、分級負(fù)責(zé)制度，加快形成政策法規(guī)明確、流轉(zhuǎn)高效便捷、權(quán)力責(zé)任明晰的高效運(yùn)轉(zhuǎn)體系。

四是打造“服務(wù)人防”。就是要緊緊圍繞建設(shè)山地特色人民防空為牽引，持續(xù)推進(jìn)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層活動，充分發(fā)揮人民防空服務(wù)保障民生作用，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。充分發(fā)揮人防工程在完善城市功能中的服務(wù)作用，把人防工程作為地下空間開發(fā)利用的重要載體，為有效解決城市停車難提供服務(wù)，增強(qiáng)城市韌性，提升城市品位。充分發(fā)揮人防戰(zhàn)備資源在應(yīng)急救援中的支撐作用，深化人口疏散體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)，把疏散體系建設(shè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、基層治理有機(jī)結(jié)合起來，加快形成城鄉(xiāng)全覆蓋、功能設(shè)施配套的應(yīng)急避災(zāi)疏散體系。充分發(fā)揮人防宣傳教育在國防動員中的陣地作用，緊密結(jié)合新中國人民防空成立70周年，深入推進(jìn)防空防災(zāi)知識“五進(jìn)”工作，實(shí)現(xiàn)人防宣傳教育的常態(tài)化、基地化、大眾化，加快構(gòu)建全民防空防災(zāi)宣傳教育服務(wù)體系。

五是打造“清廉人防”。就是把堅定理想信念作為拒腐防變的“壓艙石”，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，緊密結(jié)合黔南人防實(shí)際，持之以恒加強(qiáng)人防機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，把

不忘初心

、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員干部的終身課題，不斷增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察派駐組在本單位、本部門履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“吹哨人”作用，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，將廉政風(fēng)險察于未萌、止于未發(fā)。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)這把“手術(shù)刀”，以正視問題的自覺、刀刃向內(nèi)的勇氣和壯士斷腕的決心堅決抓好巡察問題整改，尤其要讓第一種形態(tài)成為常態(tài)。充分運(yùn)用本單位、本行業(yè)、本系統(tǒng)反面典型案例這個“照妖鏡”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，既要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員這個“關(guān)鍵少數(shù)”，也要抓住包括聘用人員在內(nèi)的所有公職人員這個“絕對多數(shù)”，做到監(jiān)督全覆蓋，執(zhí)紀(jì)零容忍，著力打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)娜朔黎F軍。

(三)奮力譜寫黔南山地特色人防發(fā)展新篇章

人民防空是國之大事，是國家戰(zhàn)略，是長期戰(zhàn)略，事關(guān)人民群眾生命安危、事關(guān)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)成果。

一是要舉旗定向，不斷提高做好人民防空工作的政治站位。旗幟引領(lǐng)方向，道路決定命運(yùn)。要深刻理解習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，始終將其作為人防建設(shè)的指導(dǎo)思想。準(zhǔn)確把握和深刻領(lǐng)會總書記對人防工作重要批示的核心要義和精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把廣大干部職工的思想、行動統(tǒng)一到重要講話精神上來，統(tǒng)一到總體國家安全觀上來，統(tǒng)一到關(guān)于人民防空工作是國家戰(zhàn)略和長期戰(zhàn)略的決策部署上來，統(tǒng)一到鑄就堅不可摧的“地下長城”和“護(hù)民之盾”的工作要求上來，在思想上、政治上、行動上始終與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二是要謀篇布局，緊緊圍繞戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)抓建設(shè)。黨的十九大

報告

對堅持走中國特色強(qiáng)軍之路，全面推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化提出了新的宏偉目標(biāo)，人民防空工作必須著眼于適應(yīng)世界新軍事革命發(fā)展趨勢和國家安全需求，提高應(yīng)急能力、建設(shè)質(zhì)量和效益，必須著眼于軍民融合發(fā)展需要，提高服務(wù)和改善民生水平。人防的一切工作都必須堅持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，向“能打仗，打勝仗”聚焦，堅持把提高戰(zhàn)斗力作為各項(xiàng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，全部心思向打仗聚焦，各項(xiàng)工作向打仗用勁，真正使戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)這個硬杠杠在人防建設(shè)各領(lǐng)域立起來、落下去。

三是要真抓實(shí)干，著力推進(jìn)人防建設(shè)轉(zhuǎn)型升級。我們要始終以釘釘子精神狠抓落實(shí)，要始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以第七次全國人防會議精神為主線，堅持“一三五”的工作思路，即“一條主線”指導(dǎo)(以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo))、“三個方面”融入(融入軍事斗爭全局、融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、融入城市建設(shè)規(guī)劃)、“五大重點(diǎn)”建設(shè)(人防工程建設(shè)、指揮通信建設(shè)、重要目標(biāo)防護(hù)建設(shè)、專業(yè)隊建設(shè)、政策法規(guī)建設(shè))，建立符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人防戰(zhàn)備要求的登記制度;深化人防投融資體制改革，建立依法開發(fā)、有序競爭的人防建設(shè)市場;加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，抓好“雙隨機(jī)一公開”工作，加強(qiáng)對人防工作規(guī)律的概括和總結(jié)，打造人防工作品牌。

四是要改革創(chuàng)新，奮力譜寫人防發(fā)展新篇章。以不息為體，以日新為道。黨的十九大

報告

指出“中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。在人防領(lǐng)域，主要矛盾已經(jīng)從人防防護(hù)設(shè)備設(shè)施的絕對短缺轉(zhuǎn)化為人民群眾對安全需求不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，不同區(qū)域、不同收入群體之間的人防資源配置不平衡，人防建設(shè)市場發(fā)展不充分。今后，我們要更加注重聚焦實(shí)戰(zhàn)、創(chuàng)新驅(qū)動、體系建設(shè)、集約高效、軍民融合，以建設(shè)重大專項(xiàng)和補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)為抓手，挖掘潛能、發(fā)揮效率，著力調(diào)布局、優(yōu)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)能力、轉(zhuǎn)方式、抓管理，共同創(chuàng)造湖北人防的輝煌業(yè)績。