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上海農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄篇一
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范本市財(cái)政補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械(以下簡(jiǎn)稱“補(bǔ)貼機(jī)具”)購(gòu)置和財(cái)政補(bǔ)貼資金使用管理,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)民增收,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》,以及農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部有關(guān)規(guī)定,制定本暫行辦法。
第二條 本市補(bǔ)貼機(jī)具購(gòu)置(以下簡(jiǎn)稱“購(gòu)機(jī)”)和市財(cái)政安排的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“補(bǔ)貼資金”)的使用管理適用本暫行辦法。
第三條 補(bǔ)貼資金使用應(yīng)遵循的原則:
合理配置原則。根據(jù)農(nóng)機(jī)發(fā)展規(guī)劃要求,并結(jié)合本市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和實(shí)際需求,科學(xué)合理確定年度配置和補(bǔ)貼計(jì)劃,逐步優(yōu)化本市農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)。
公開公正原則。通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、明白紙等方式,公開補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼目錄、資金計(jì)劃等信息,按規(guī)定程序確定補(bǔ)貼對(duì)象并予以公示,確保政策執(zhí)行和資金管理全過程公正、公開、透明,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
直接受益原則。補(bǔ)貼資金必須及時(shí)足額發(fā)放,做到資金到位、機(jī)具到位、服務(wù)到位,確保補(bǔ)貼機(jī)具切實(shí)發(fā)揮作用和補(bǔ)貼對(duì)象直接受益。
第四條 各部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
市農(nóng)機(jī)管理部門主要負(fù)責(zé)對(duì)全市農(nóng)機(jī)布局和結(jié)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化配置、分類指導(dǎo),組織編制年度購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼目錄、申報(bào)指南及補(bǔ)貼資金預(yù)算,審核下達(dá)補(bǔ)貼計(jì)劃,加強(qiáng)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商(以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)銷商”)管理,并指導(dǎo)監(jiān)督各區(qū)縣和市有關(guān)單位開展購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼管理等工作。
市財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)審核年度購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼預(yù)算,配合下達(dá)年度購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼計(jì)劃,撥付補(bǔ)貼資金,指導(dǎo)區(qū)縣和市有關(guān)單位做好年度補(bǔ)貼資金結(jié)算使用管理工作,對(duì)補(bǔ)貼資金的使用管理實(shí)行檢查監(jiān)督。
區(qū)縣和市有關(guān)單位農(nóng)機(jī)管理部門主要負(fù)責(zé)研究制定本區(qū)域農(nóng)業(yè)機(jī)械配置規(guī)劃,審核、匯總上報(bào)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼計(jì)劃,協(xié)調(diào)、組織購(gòu)機(jī),并做好公示、登記、資金結(jié)算工作,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)銷商及其產(chǎn)品售后服務(wù)管理。
區(qū)縣財(cái)政部門和市有關(guān)單位農(nóng)機(jī)管理部門主要配合落實(shí)年度購(gòu)機(jī)計(jì)劃,及時(shí)撥付、結(jié)算補(bǔ)貼資金。加強(qiáng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政府采購(gòu)管理,做好資金使用管理和檢查監(jiān)督等工作。
第二章 補(bǔ)貼對(duì)象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第五條 補(bǔ)貼對(duì)象是本市轄區(qū)內(nèi)以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品初加工為目的而購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械的本市農(nóng)民(農(nóng)場(chǎng)職工)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。
第六條 補(bǔ)貼機(jī)具必須是納入當(dāng)年度《上海市農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼目錄》的產(chǎn)品。
第七條 補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼,即同一種類、同一檔次的補(bǔ)貼機(jī)具在全市實(shí)行統(tǒng)一的定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),市財(cái)政補(bǔ)貼定額原則上按不超過本市補(bǔ)貼機(jī)具市場(chǎng)平均價(jià)格的50%測(cè)算。各區(qū)縣根據(jù)實(shí)際情況安排配套資金,原則上不高于補(bǔ)貼補(bǔ)貼定額的20%。中央財(cái)政補(bǔ)貼資金與市財(cái)政補(bǔ)貼資金合并下達(dá)。
對(duì)部分公益性強(qiáng)、節(jié)能效果好、本市急需推廣的補(bǔ)貼機(jī)具,市可在一定期限內(nèi)適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),具體補(bǔ)貼種類和補(bǔ)貼額由市農(nóng)機(jī)管理部門會(huì)市財(cái)政部門商定,并及時(shí)向社會(huì)公布。
第三章 補(bǔ)貼資金的申報(bào)、下達(dá)和結(jié)算
第八條 根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部年度購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見和本市農(nóng)機(jī)化發(fā)展目標(biāo),市農(nóng)機(jī)管理部門會(huì)同市財(cái)政部門編制并公布年度購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼申報(bào)指南,明確農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣重點(diǎn)、補(bǔ)貼對(duì)象優(yōu)選條件以及具體工作要求等,并向社會(huì)公布。
第九條 市農(nóng)機(jī)管理部門會(huì)同財(cái)政部門編制年度《上海市農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼目錄》,明確補(bǔ)貼機(jī)具品種、型號(hào)、補(bǔ)貼額等相關(guān)購(gòu)機(jī)信息,并向社會(huì)發(fā)布。
第十條 區(qū)縣和市有關(guān)單位農(nóng)機(jī)管理部門根據(jù)年度購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼申報(bào)指南要求、補(bǔ)貼資金規(guī)模以及購(gòu)機(jī)需求,制定年度補(bǔ)貼計(jì)劃并上報(bào)市農(nóng)機(jī)管理部門。 第十一條 市農(nóng)機(jī)管理部門、財(cái)政部門于年度預(yù)算批復(fù)后,盡快審核下達(dá)補(bǔ)貼計(jì)劃,市財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金及時(shí)撥付至區(qū)縣財(cái)政部門和市有關(guān)單位。經(jīng)審核下達(dá)的補(bǔ)貼計(jì)劃原則上不得變更,特殊原因需調(diào)整計(jì)劃的,須報(bào)市農(nóng)機(jī)管理部門和財(cái)政部門審批,結(jié)余補(bǔ)貼資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第十二條 區(qū)縣和市有關(guān)單位農(nóng)機(jī)管理部門依據(jù)經(jīng)審核下達(dá)的補(bǔ)貼計(jì)劃及優(yōu)選條件審核確定補(bǔ)貼對(duì)象。在同等條件下,若申請(qǐng)數(shù)量超過計(jì)劃數(shù),須在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督下,采取公開抽簽、搖號(hào)等方式確定補(bǔ)貼對(duì)象。抽簽、搖號(hào)公告須提前5個(gè)工作日在所在村公告欄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市農(nóng)機(jī)化網(wǎng)站上公示。補(bǔ)貼對(duì)象名單在同樣范圍公示10個(gè)工作日無異議后,將補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書發(fā)放給補(bǔ)貼對(duì)象,并組織協(xié)調(diào)購(gòu)機(jī)事宜。
第十三條 經(jīng)銷商完成供貨后,應(yīng)將全額購(gòu)機(jī)發(fā)票復(fù)印件、補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)送達(dá)驗(yàn)收單等證明材料送交區(qū)縣和市有關(guān)單位農(nóng)機(jī)管理部門,提出資金結(jié)算申請(qǐng)。 第十四條 區(qū)縣和市有關(guān)單位農(nóng)機(jī)管理部門、財(cái)政部門應(yīng)在經(jīng)銷商完成供貨三個(gè)月內(nèi)審核并結(jié)算補(bǔ)貼資金,并于每年11月30日前向市農(nóng)機(jī)管理部門和財(cái)政部門報(bào)送年度計(jì)劃執(zhí)行情況和資金使用情況。市財(cái)政部門與區(qū)縣財(cái)政部門、市有關(guān)單位實(shí)施年度資金結(jié)算。
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