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2023年招標文件注意事項及技巧實用

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2023年招標文件注意事項及技巧實用
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招標文件注意事項及技巧篇一

1、招標范圍

明確招標范圍是招投標工程內(nèi)容、統(tǒng)一招投標計價范圍的必要條件,也是建立公平競爭平臺以及確定招標人同投標人(尤其是中標人)權利義務的基礎。 描述招標范圍時,需重點關注可能由招標人另行發(fā)包的并且有

專業(yè)

承包資質要求的分部分項工程,如土方開挖(包括土方的外運外購)、樁基工程、電梯、鋁合金(塑鋼)門窗、幕墻、二次裝修、弱電及建筑智能化、消防、人防設備安裝、高壓變配電、中央空調(diào)、熱交換器等。

2、專業(yè)分包工程及其計價方式

招標文件中需要明確招標范圍中是否存在招標人指定分包(也稱另行發(fā)包或單獨發(fā)包)的專業(yè)工程,如有,需明確其在本次招標中的計價方式。

一般情況下,另行發(fā)包的專業(yè)工程計價方式有兩種,一是按統(tǒng)一的專業(yè)工程暫估價(也稱暫定工程費)計入報價,二是暫不計入報價。兩種方式均須說明專業(yè)工程的總承包服務費的處理方式。

需要注意的是,當招標人明確了要對已經(jīng)計入投標報價的專業(yè)工程在工程實施中另行發(fā)包給專業(yè)承包人,同時規(guī)定投標人在報價中計取了總承包服務費時,在招標文件中必須闡明承包人提供總包服務的范圍和深度。

3、材料、設備供應方式及相應計價方式

招標文件中需明確招標范圍中材料設備的采供方式。采供方式一般可簡單的分為兩類,一類是全部由投標人(承包人)采購供應,稱為乙供,另一類是部分由招標人(發(fā)包人)采購供應,稱為甲供。

除明確材料設備采購供應方式外,招標文件中還需明確招標范圍內(nèi)材料設備的計價方式。計價方式一般有三種:一是統(tǒng)一暫定材料設備價,適用于甲供以及乙供但須認質認價的材料設備;二是完全自主報價,適用于乙供材料設備,包括指定品牌及

其他

材料設備;三是暫不計入,適用于甲供材料設備。

需要注意的是,招標文件中需要說明甲供材料設備保管費的計價方式。

4、水電費的計價方式

傳統(tǒng)的定額計價中,水電費結算須計算水電費的現(xiàn)行市場價同定額中的預算價的價差,清單計價模式下是投標人結合市場行情自主報價并據(jù)此進行結算,由

于兩種計價模式的區(qū)別,為避免爭議,招標文件中需明確水電費由承包方按實際發(fā)生費用向提供方繳納。

5、工程預付款的約定

工程預付款的支付情況對投標人投標報價將產(chǎn)生一定影響,所以招標文件中應予以明確。

按照財建[2004]369號文《建設工程價款結算暫行辦法》第十二條規(guī)定:"包工包料工程的預付款按合同約定撥付,原則上預付比例不低于合同金額的10%,不高于合同金額的30%,對重大工程項目,按年度工程計劃逐年預付。"招標文件中需根據(jù)此規(guī)定明確預付款比例及支付時間,同時,明確預付款在工程進度款中扣回的時間、方式。

另需要注意的是,當投標報價中計入暫列金額和確定由發(fā)包人另行發(fā)包的專業(yè)工程暫估價時,按比例計算預付款時應明確計算基礎的合同價款中包含或不包含這些金額。

6、工程進度款的結算方式

工程進度款的結算方式分兩種,第一種是按時間(月,兩月,季等)結算進度款,第二種是按階段形象進度結算進度款,第二種方式需明確形象進度節(jié)點。工程進度款的支付額應符合財建[2004]369號《建設工程價款結算暫行辦法》第十三條規(guī)定,即"……不低于工程價款的60%,不高于工程價款的90%向承包人支付工程進度款。"

7、工程變更簽證的結算方式

工程變更簽證的結算方式將對工程結算造價產(chǎn)生重要影響,容易產(chǎn)生爭議,招標文件中需予以明確。按照財建[2004]369號《建設工程價款結算暫行辦法》

第十條規(guī)定:"變更合同價款按下列方法進行:(1)合同中已有適用于變更工程的價格,按合同已有的價格變更合同價款;(2)合同中只有類似于變更工程的價格,可以參照類似價格變更合同價款;(3)合同中沒有適用或類似于變更工程的價格,由承包人或發(fā)包人提出適當?shù)淖兏鼉r格,經(jīng)對方確認后執(zhí)行。如雙方不能達成一致的,雙方可提請工程所在地工程造價管理機構進行咨詢或按合同約定的爭議或糾紛解決程序辦理。"其中第(3)種方法應盡可能進一步明確計價原則。

8、暫定價材料設備價差的結算方式

在工程建設過程中需對招標暫定價材料設備進行認質認價,認質認價同原暫定價的價差結算方式需在招標文件中明確,一般有兩種結算方式,一種方式是價差計取管理費、利潤、規(guī)費、稅金進行結算,另一種方式是價差只計取規(guī)費、稅金進行結算,招標文件對此明確時可根據(jù)暫定價確定的價格水平作出選擇,暫定價的價格水平若是參照市場價水平確定的,可選擇第二種方式,暫定價價格水平若同市場價水平有明顯差異,可選擇第一種方式。

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