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社會(huì)矛盾糾紛化解工作原則篇一

為進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)矛盾化解工作，集中解決當(dāng)前影響我鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾和問題，深化“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作，按照著力化解社會(huì)矛盾的要求，蘆陽鎮(zhèn)黨委決定開展破解重大社會(huì)矛盾和積案化解難題活動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合蘆陽鎮(zhèn)實(shí)際制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以深化“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定為著力點(diǎn)，以開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，集中化解影響全鎮(zhèn)穩(wěn)定的重大社會(huì)矛盾，健全完善社會(huì)矛盾預(yù)防化解長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保全鎮(zhèn)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，為“十二五”期間全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

一是進(jìn)行重大社會(huì)和積案攻堅(jiān)化解，使往年遺留的積案和當(dāng)年新發(fā)生的重大社會(huì)矛盾化解率達(dá)到95%以上;二是建立健全社會(huì)矛盾預(yù)防化解工作機(jī)制，推進(jìn)排查化

解工作經(jīng)?；⒅贫然?；三是有效遏制群體性事件上升勢(shì)頭，確保群體性事件發(fā)生數(shù)和參與人數(shù)不超過去年，并努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有降。

三、時(shí)間步驟

蘆陽鎮(zhèn)破解重大社會(huì)矛盾和積案化解難題活動(dòng)從2011年11月開始，至2012年黨的十八大召開之前結(jié)束。具體分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段，集中化解攻堅(jiān)（2011年10月下旬至12月底）。各村結(jié)合重大社會(huì)矛盾和積案化解攻堅(jiān)行動(dòng)，繼續(xù)加大工作力度，采取強(qiáng)有力措施，有效化解重大社會(huì)矛盾和積案。對(duì)排查出來的重大社會(huì)矛盾和積案要求及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦，綜治辦建立工作臺(tái)賬，對(duì)重大社會(huì)矛盾和積案進(jìn)行分析梳理組織調(diào)處化解，對(duì)當(dāng)時(shí)不能調(diào)處化解的歸檔分流到各分管領(lǐng)導(dǎo)或包村領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行一件矛盾一名領(lǐng)導(dǎo)包案制度，及時(shí)監(jiān)督矛盾糾紛調(diào)處化解情況，調(diào)處化解情況實(shí)行月通報(bào)制度，解決一件，銷號(hào)一件。對(duì)一時(shí)難以解決的疑難問題，必要時(shí)召開部門、行業(yè)聯(lián)席會(huì)，進(jìn)行分析研判，制定調(diào)處措施，靠實(shí)工作責(zé)任，確保今年12月底化解率達(dá)到95%以上。

第二階段，深入排查調(diào)處（2012年1月至6月）。按照省、市、縣有關(guān)工作會(huì)議精神，開展新一輪的重大社會(huì)矛盾和積案化解攻堅(jiān)活動(dòng)，各村和社會(huì)矛盾相對(duì)集中的鎮(zhèn)屬有關(guān)部門全面排查各類社會(huì)矛盾和隱患，并堅(jiān)持邊排查邊化解，及早化解帶有傾向性的問題，防止矛盾糾紛激化升級(jí)。重點(diǎn)排查截止上年底前尚未徹底解決、已發(fā)生群體性事件和可能引發(fā)群體性上訪的重點(diǎn)社會(huì)矛盾，特別要著力排查重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)用地、征地拆遷、宅子用地、鄰里糾紛、企業(yè)改革改制、安全生產(chǎn)、土地礦產(chǎn)、涉法涉訴、執(zhí)法管理、養(yǎng)殖環(huán)境衛(wèi)生等方面的矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)排查的重大社會(huì)矛盾和積案，要按照“一案一檔”的要求，逐一完善工作臺(tái)賬，確保做到“情況明”、“底數(shù)清”，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，逐一確定責(zé)任單位，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，明確化解的目標(biāo)任務(wù)和化解時(shí)限，區(qū)別不同情況，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、社會(huì)救助以及思想教育等手段，及時(shí)有效進(jìn)行化解。

第三階段，鞏固提高（2012年7月至9月）。根據(jù)活動(dòng)開展情況，召開專題會(huì)議，

總結(jié)

提出工作要求，對(duì)重大社會(huì)矛盾和積案已經(jīng)化解，但仍有可能引發(fā)群體性事件和群體性上訪的，要落實(shí)好穩(wěn)控措施，鞏固調(diào)處成果、防止發(fā)生反彈。以可能引發(fā)群體性事件的重大社會(huì)矛盾和積案為重點(diǎn)，進(jìn)行檢查、抽查，真正做到“案結(jié)事了、息訴罷訪”。建立月通報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，查找存在問題。9月上旬前，各村對(duì)破解重大社會(huì)矛盾和積案化解活動(dòng)情況進(jìn)行自查自評(píng)，寫出專題報(bào)告。9月中旬起，組織工作組，對(duì)各村和有關(guān)部門工作情況進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，確保當(dāng)年排查出來的重大社會(huì)矛盾和積案化解率達(dá)到90%以上，完成預(yù)定的工作目標(biāo)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

蘆陽鎮(zhèn)成立破解重大社會(huì)矛盾和積案化解難題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)重大社會(huì)矛盾和積案化解難題活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、案件督辦以及反映情況、交流總結(jié)等日常工作。

蘆陽鎮(zhèn)破解重大社會(huì)矛盾和積案化解難題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)： 王濤 蘆陽鎮(zhèn)黨委書記

副組長(zhǎng)： 常蓬東 蘆陽鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)

張曉斌 蘆陽鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

寇明玉 蘆陽派出所所長(zhǎng)

成員: 王維武 蘆陽司法所所長(zhǎng)

徐新彩 蘆陽鎮(zhèn)紀(jì)委書記

劉興杲 蘆陽鎮(zhèn)綜治辦專職副主任

張宏濤 蘆陽鎮(zhèn)綜治專干

雷寅虎 蘆陽鎮(zhèn)綜治專干

范麗娟 蘆陽鎮(zhèn)綜治專干

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由劉興杲同志擔(dān)任。根據(jù)工作需要，鎮(zhèn)破解重大社會(huì)矛盾和積案化解難題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成立督導(dǎo)組，抽調(diào)工作人員，堅(jiān)持每月開展一次督促檢查。

五、工作要求

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。各村委會(huì)、各成員單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，確保工作實(shí)效。及時(shí)研究解決專項(xiàng)行動(dòng)中的重大問題，對(duì)矛盾糾紛突出的村組，加強(qiáng)工作力度配調(diào)政治責(zé)任心強(qiáng)、熟悉法律政策、善于做群眾工作的干部組

成工作組駐村、組開展工作。對(duì)排查出來的重大社會(huì)矛盾和積案，按照“屬地管理”原則，將責(zé)任分解，落實(shí)到村、具體單位、具體領(lǐng)導(dǎo)、具體人員，限期進(jìn)行化解。

二堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案，實(shí)行掛牌督辦。按照“五個(gè)一”（一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案、一個(gè)工作組、一抓到底）的要求，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，組織開展攻堅(jiān)。在化解工作中，注重從政策和制度層面化解矛盾，嚴(yán)格依法按政策辦事維護(hù)群眾的合法權(quán)益，同時(shí)把化解矛盾和落實(shí)穩(wěn)控措施結(jié)合起來，堅(jiān)決防止矛盾激化、矛盾激化升級(jí)或引發(fā)群體性事件。鎮(zhèn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全面梳理遺留的積案，根據(jù)活動(dòng)進(jìn)展情況，掛牌督辦一批重點(diǎn)案件，開展攻堅(jiān)工作。

三完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，健全長(zhǎng)效機(jī)制。各村委會(huì)、各成員單位認(rèn)真貫徹落實(shí)《景泰縣關(guān)于建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解工作機(jī)制的意見》和《景泰縣社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解工作考評(píng)實(shí)施辦法》文件精神，將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判化解和控制管理結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)和隱患的科學(xué)識(shí)別、行業(yè)性管控和就地化解，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。認(rèn)真總結(jié)可排查化解矛盾的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持全面排

查與重點(diǎn)可排查相結(jié)合、常規(guī)排查與集中排查相結(jié)合、區(qū)域排查與部門行業(yè)排查相結(jié)合，探索建立預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的長(zhǎng)效工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)一般矛盾就地化解，重大矛盾發(fā)現(xiàn)得早、穩(wěn)控得住、解決的好的目標(biāo)，努力推動(dòng)工作再上新臺(tái)階。

社會(huì)矛盾糾紛化解工作原則篇二

按照全縣社會(huì)矛盾化解工作部署，現(xiàn)就我局社會(huì)矛盾化解工作開展情況匯報(bào)如下，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、精心組織，周密部署，將矛盾糾紛排查化解工作列為當(dāng)前工作重點(diǎn) 確?！皟蓚€(gè)落實(shí)，一個(gè)建立”，明確責(zé)任，有效建立整體防范網(wǎng)絡(luò)。一是組織落實(shí)?！叭h深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)”召開后，我局迅速行動(dòng)，于x月x召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生服務(wù)中心主任、計(jì)生局和計(jì)生服務(wù)站全體干部職工召開了“全縣計(jì)生系統(tǒng)深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作動(dòng)員會(huì)”，成立了“計(jì)生系統(tǒng)社會(huì)矛盾化解工作”領(lǐng)導(dǎo)小組。二是責(zé)任落實(shí)。及時(shí)制定了《人口和計(jì)生系統(tǒng)社會(huì)矛盾化解工作實(shí)施方案》，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各股室、服務(wù)站工作責(zé)任，明確了具體工作人員工作職責(zé)，確保了工作的有序開展。三是完善了計(jì)生系統(tǒng)社會(huì)矛盾化解網(wǎng)絡(luò)。以全縣計(jì)生系統(tǒng)為面，以各村（居委會(huì)）為點(diǎn)，以局至鄉(xiāng)鎮(zhèn)為線。從上到下，分級(jí)管理，層層負(fù)責(zé)。以面帶點(diǎn)，以線連點(diǎn)，以點(diǎn)及點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了面、點(diǎn)、線三個(gè)工作空間的對(duì)接，構(gòu)建了整體工作網(wǎng)絡(luò)。

二、及時(shí)排查，預(yù)防為主，加強(qiáng)社會(huì)矛盾化解機(jī)制建設(shè)

為有效化解社會(huì)矛盾，我局組織專人利用1周時(shí)間深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研，聽取群眾呼聲，了解群眾意愿，幫助群眾解決實(shí)際困難，切實(shí)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在預(yù)防上，變事后處理為事前化解，變被動(dòng)調(diào)處為主動(dòng)預(yù)防。一是及時(shí)掌握矛盾糾紛發(fā)生情況、特點(diǎn)和規(guī)律，積極預(yù)測(cè)，超前防范，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，做到預(yù)防與化解糾紛相結(jié)合。二是建立了嚴(yán)密的報(bào)告制度。平時(shí)信息“按時(shí)上報(bào)”，敏感信息“及時(shí)上報(bào)”，重大信息“緊急上報(bào)”。要求對(duì)各類矛盾糾紛的苗頭，領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員做到反應(yīng)快速，到位及時(shí)，調(diào)解得當(dāng)，處置妥善。對(duì)可能引發(fā)重大矛盾糾紛的誘因，及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。對(duì)因失職瀆職發(fā)生上訪、群體性事件，造成嚴(yán)重后果的直接責(zé)任人，按情節(jié)輕重、責(zé)任大小，予以通報(bào)批評(píng)和責(zé)任追究。三是堅(jiān)持回訪制度，變上訪為“下訪”。從幫助群眾解決實(shí)際困難入手，不定時(shí)回訪，了解實(shí)情，解決實(shí)際問題。

三、

使行政行為雙方知法、懂法、守法是減少矛盾糾紛的前提。首先，我局進(jìn)一步加強(qiáng)了制度建設(shè)，完善了“執(zhí)法責(zé)任制”、“首問責(zé)任制”、“崗位責(zé)任制”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作人員職責(zé)”等工作制度，以制度約束和監(jiān)督全系統(tǒng)干部職工行為，提高依法行政能力。其次，及時(shí)開展人口和計(jì)劃生育法規(guī)政策的宣傳，讓群眾清楚了解自己的權(quán)利與義務(wù)，從根本上減少了矛盾糾紛的出現(xiàn)。

社會(huì)矛盾化解工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要長(zhǎng)抓不懈。在以后的工作中，我們將繼續(xù)堅(jiān)持和落實(shí)社會(huì)矛盾化解工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分級(jí)負(fù)責(zé)，著力解決群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，為我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。