要堅持問題導(dǎo)向,深入分析找根源,多管齊下抓整改,建章立制固成果,全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。以下是小編為大家整理的關(guān)于2023醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問題專項整治工作方案的內(nèi)容,供大家參考閱讀,希望能夠給大家?guī)韼椭?/p>
篇一:醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問題專項整治工作方案
為充分展示醫(yī)療保障系統(tǒng)落實衛(wèi)生健康領(lǐng)域突出問題專項治理工作成效,積極推進醫(yī)療保障領(lǐng)域突出問題專項治理,切實做好醫(yī)療保障系統(tǒng)專項治理宣傳教育工作,不斷提高公眾意識和參與度,營造專項治理良好輿論環(huán)境,結(jié)合我市醫(yī)療保障系統(tǒng)工作實際,特制定本實施方案。
一、時間范圍
20__年__月—__月
二、宣傳的內(nèi)容和方法
(一)大力宣傳20__年專項治理方向和主要內(nèi)容。通過各級各類媒體渠道以及在定點醫(yī)藥機構(gòu)、經(jīng)辦服務(wù)大廳等場所,全方位、多層次、多點位,大力宣傳20__年衛(wèi)生健康領(lǐng)域涉及醫(yī)療保障內(nèi)容方面突出問題專項治理的開展情況。主要利用微信公眾號、官方抖音號、廣播電視、報刊、電子大屏、公交站候車亭、城市廣告屏等,運用短視頻或動畫的形式,投放宣傳廣告及視頻,普及醫(yī)保法規(guī)政策、解讀欺詐騙保典型案例,積極動員全社會力量推動專項治理走深走實,不斷調(diào)動群眾積極性,為發(fā)現(xiàn)問題擴充渠道,為整改問題凝聚合力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):____
責(zé)任科室:局專治辦
責(zé)任人:____
(二)深入宣傳專項治理期間制定修訂的政策制度。圍繞推動新時代醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這一主題,重點做好藥品醫(yī)用耗材采購專項治理、常態(tài)化開展醫(yī)?;鸨O(jiān)管、醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制等相關(guān)重大政策文件的解讀和宣傳工作,廣泛利用報、刊、臺、網(wǎng)、微、端等多種傳播渠道,宣傳政策出臺的背景、重大意義、特色亮點,有效宣傳醫(yī)療保障領(lǐng)域?qū)m椫卫沓尚А?/p>
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):____
責(zé)任科室:局專治辦
責(zé)任人:____
(三)落實藥品耗材集采工作宣傳。結(jié)合專項治理圍繞國家組織藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用取得成效等方面,在藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購落地執(zhí)行等關(guān)鍵時間節(jié)點進行宣傳,使醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)務(wù)人員落實好惠民政策,讓更多參?;颊呦硎芨母锛t利。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):____
責(zé)任科室:醫(yī)療保障科
責(zé)任人:____
(四)開展打擊欺詐騙保專項整治行動宣傳。聚焦“假病人”、“假病情”、“假票據(jù)”和虛構(gòu)診療項目等詐騙醫(yī)保基金違法行為,扎實開展打擊欺詐騙保專項整治行動宣傳,廣泛宣傳解讀醫(yī)?;鸨O(jiān)管法規(guī)政策,通過加大欺詐騙保典型案例曝光力度、暢通社會監(jiān)督舉報投訴渠道等舉措,營造全市守護醫(yī)保基金安全的濃厚氛圍,織密織細基金監(jiān)管網(wǎng),筑實筑牢醫(yī)?;鸱雷o線。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):____
責(zé)任科室:醫(yī)?;鸨O(jiān)管科稽核監(jiān)控科
責(zé)任人:____
(五)持續(xù)宣傳報道醫(yī)療保障政策及業(yè)務(wù)。按照與市新聞傳媒有限公司簽訂的醫(yī)療保障政策及相關(guān)業(yè)務(wù)宣傳協(xié)議,重點圍繞“參保如何辦、得病找誰看、病重怎么轉(zhuǎn)、報銷如何辦”等群眾關(guān)心的問題,用喜聞樂見的形式和通俗易懂的語言宣傳解讀醫(yī)保政策。通過以《__日報》為載體,開設(shè)“醫(yī)保視窗”并刊發(fā)專版;在__電視臺綜合頻道《健康__》專題節(jié)目開辦專題訪談;以新媒體形式動態(tài)跟蹤報道全市醫(yī)保工作動態(tài),并借助市新聞傳媒有限公司旗下利用報、臺、網(wǎng)、端、微信及抖音、快手、視頻號等各媒體平臺進行宣傳,實現(xiàn)宣傳效應(yīng)最大化。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):____
責(zé)任科室:局各科室、中心
責(zé)任人:局各科室、中心負責(zé)人
三、工作要求
(一)統(tǒng)一認識,精心組織。開展醫(yī)療保障領(lǐng)域突出問題治理是深入貫徹落實區(qū)、市工程建設(shè)政府采購等重點領(lǐng)域突出問題專項治理工作的重要內(nèi)容。各縣(區(qū))醫(yī)療保障局和局相關(guān)科室、中心要充分認識專項治理的重要意義,統(tǒng)一思想認識,精心組織實施。
(二)堅持實際,注重實效。各縣(區(qū))醫(yī)療保障局和局專治辦、相關(guān)科室、中心要結(jié)合專項治理工作,提供高質(zhì)量的宣傳稿件,增強報道的感染力和吸引力。要堅持報、刊、臺優(yōu)先,注重融合傳播。積極利用政務(wù)新媒體平臺,策劃推出適合互聯(lián)網(wǎng)傳播特點的宣傳文稿、視頻等產(chǎn)品,營造濃厚的宣傳氛圍。
(三)加強統(tǒng)籌,形成合力。各縣(區(qū))醫(yī)療保障局和各科室、中心要精心謀劃部署,加強協(xié)調(diào)配合,積極協(xié)調(diào)各級各類媒體資源開展宣傳,線上線下結(jié)合形成聯(lián)合報道合力,確保專項治理期間相關(guān)報道的長期性和連續(xù)性,不折不扣把“規(guī)定動作”落實到位和宣傳普及。
篇二:醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問題專項整治工作方案
為有效維護正常醫(yī)療市場秩序,切實保障群眾的健康權(quán)益,根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<__市排風(fēng)險守底線保穩(wěn)定促發(fā)展十大專項整治行動工作方案>》的通知(慶辦發(fā)〔20__〕__號)精神,決定從20__年__月下旬開始,至__月底結(jié)束,在全市范圍內(nèi)開展醫(yī)療衛(wèi)生市場突出問題專項整治行動。現(xiàn)制定如下工作方案。
整治目標(biāo)
通過開展專項整治行動,集中力量解決醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)藥購銷、醫(yī)療器械采購、民營醫(yī)療機構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè)、虛假宣傳、醫(yī)藥醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)經(jīng)營、套取醫(yī)保資金、虛標(biāo)藥價、哄抬藥價和醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域中存在的侵害群眾利益的突出問題。堅持查、糾、建、懲并舉,強化責(zé)任落實和監(jiān)督檢查,建立健全醫(yī)療衛(wèi)生市場綜合監(jiān)管長效機制,切實維護人民群眾切身利益。
整治重點
(一)民營醫(yī)療機構(gòu)管理方面:重點整治民營醫(yī)療機構(gòu)無執(zhí)業(yè)資質(zhì)、醫(yī)務(wù)人員證照與行醫(yī)內(nèi)容不符,租借執(zhí)業(yè)證照開業(yè)和承包科室;超登記范圍經(jīng)營、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員、亂收費、過度診療、違規(guī)開展胎兒性別鑒定等行為,以及生活美容機構(gòu)未取得合法資質(zhì)開展醫(yī)療美容服務(wù)等非法行醫(yī)行為。
(二)醫(yī)療服務(wù)行為方面:重點整治醫(yī)療服務(wù)中存在的生、冷、硬、頂、推等問題;大處方、濫檢查、開單提成等行為;醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生人員違犯《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》的行為;醫(yī)患矛盾糾紛處置機制不完善,患者滿意度低等問題;在國家規(guī)定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)之外,自立分解項目收費或提高標(biāo)準(zhǔn)加收費用等行為。
(三)醫(yī)保政策執(zhí)行、收費項目公示方面:重點整治公立醫(yī)院“兩票制”落實不嚴格,收費項目、標(biāo)準(zhǔn)未公示和執(zhí)行不嚴格等問題;查處醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員虛構(gòu)虛記醫(yī)療服務(wù)、診療項目、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)等惡意騙取醫(yī)?;鸬男袨?。
(四)藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營方面:重點整治藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)無資質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營、生產(chǎn)質(zhì)量管理體系存在缺陷、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品和以次充好等違法違規(guī)行為;整治藥店違規(guī)經(jīng)營、銷售不合格藥品和醫(yī)療器械、虛標(biāo)價格、虛假宣傳、哄抬物價、囤積居奇等行為。
整治時間
專項整治活動時間為20__年__月至__月,分排查梳理、集中整治、完善機制三個階段開展。
(一)排查梳理階段(20__年__月下旬至__月__日)。各部門、各級醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)藥器械經(jīng)營單位積極動員,全面啟動醫(yī)療衛(wèi)生市場專項整治工作,根據(jù)專項整治重點內(nèi)容,集中進行排查梳理,切實把醫(yī)療機構(gòu)管理、醫(yī)療服務(wù)行為、醫(yī)保政策落實、藥械經(jīng)營中存在醫(yī)療亂象和風(fēng)險隱患問題找準(zhǔn)找實,建立問題線索臺賬,排查工作要不留死角、不留盲(區(qū)),確保底數(shù)清、情況明、問題準(zhǔn)。發(fā)現(xiàn)的一般性問題要立即整改糾正,重要問題線索要及時上報上級行政主管部門。集中排查工作結(jié)束后,形成排查工作報告,于__月__日前上報主管部門。各縣(區(qū))、市直各醫(yī)療單位專項整治實施方案于5月30前上報至市衛(wèi)健委法監(jiān)科。
(二)集中整治階段(20__年__月至__月)。各級衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、醫(yī)保部門對排查梳理出來的問題,制定整改方案,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,實行清單管理、掛圖作戰(zhàn)、掛牌督辦、限期銷號。對群眾通過信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)等途徑反映的突出問題,在整改到位后通過直接回復(fù)或公開發(fā)布等形式及時反饋。各縣(區(qū))、市直各單位于__月__日前將集中整治工作情況上報主管部門。
(三)完善機制階段(20__年__月)。各級衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、醫(yī)保局、各相關(guān)單位及時總結(jié)專項整治工作經(jīng)驗,針對醫(yī)療衛(wèi)生市場突出問題專項整治發(fā)現(xiàn)的共性問題,進一步完善制度設(shè)計,創(chuàng)新監(jiān)管手段,推進關(guān)口前移,積極推動行業(yè)自律,探索建立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)多部門監(jiān)管全社會監(jiān)督的工作機制。
工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立醫(yī)療市場突出問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市專項整治工作。專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市衛(wèi)健委,鄧莉娟同志兼任辦公室主任,具體負責(zé)專項整治工作的日常協(xié)調(diào)事宜。各縣(區(qū))、各相關(guān)部門要充分認識到醫(yī)療衛(wèi)生市場專項整治行動對維護正常醫(yī)療市場秩序、保障群眾健康權(quán)益的重要意義,指定專人負責(zé),主動認領(lǐng)任務(wù),協(xié)同配合、信息共享,全面排查整治突出問題,確保整治行動取得實效。
(二)強化工作宣傳。各縣(區(qū))、各相關(guān)部門要充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各類新媒體以及政務(wù)熱線,廣泛宣傳醫(yī)療市場突出問題專項整治的重要意義,提高社會知曉率,及時曝光各類亂點亂象和工作推進不力、不作為、慢作為等典型問題,積極主動接受社會監(jiān)督。
(三)開展鐵腕整治。各部門要牢固樹立查找問題是基礎(chǔ)、整改問題是關(guān)鍵的理念,著眼“補短板、堵漏洞、強管理”,按照“事要解決、人要處理、整改要到位”的原則,針對查找出來的問題,確定整改措施、時限和責(zé)任人,開展鐵腕整治、一抓到底、追蹤見效。市衛(wèi)健委要會同市市場監(jiān)督局、市醫(yī)保局采取明察暗訪形式,不定期對各縣(區(qū))、各級單位專項整治開展情況進行監(jiān)督檢查,對開展專項整治工作不重視、流于形式、推諉扯皮,造成群眾利益損害的,將嚴肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
(四)及時報送信息。自__月份開始,各縣(區(qū))、單位要于每月15日和月底報告整治工作進展情況。各縣(區(qū))衛(wèi)生健康局、市場監(jiān)督管理局、醫(yī)保局報送市級主管單位,市衛(wèi)健委綜合監(jiān)督執(zhí)法局、市直各醫(yī)療機構(gòu)直接報送至市衛(wèi)生健康委。專項整治工作結(jié)束后,市市場監(jiān)督局、市醫(yī)保局對專項整治工作進行全面總結(jié),于__月__日前報市衛(wèi)健委,市衛(wèi)健委匯總形成專項整治工作報告上報市委、市政府。
篇三:醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問題專項整治工作方案
為認真汲取“__家圓醫(yī)院”“__興安醫(yī)院”輿情事件的深刻教訓(xùn),認真排查整治醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)療服務(wù)中存在的違法違規(guī)問題、行業(yè)亂點亂象及欺詐騙保行為,切實維護保障好人民群眾的健康利益,根據(jù)《__市醫(yī)療機構(gòu)專項整治行動方案》(__政發(fā)〔20__〕__號)文件,結(jié)合我縣實際制定本方案。
一、整治目標(biāo)
通過專項行動,排查整治醫(yī)療機構(gòu)違法違規(guī)問題、行業(yè)亂點亂象和欺詐騙保行為,嚴肅查處一批典型案件和“害群之馬”,進一步規(guī)范醫(yī)院服務(wù)及醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為,消除盲點、堵塞漏洞、補齊短板弱項,全面加強醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理,切實保障醫(yī)療質(zhì)量安全,推動醫(yī)德醫(yī)風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,堅決維護行業(yè)良好形象。
二、整治對象
全縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),重點是個體診所。
三、整治重點
(一)整治各類違法違規(guī)行為。依法排查醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療設(shè)備設(shè)施等醫(yī)療服務(wù)要素準(zhǔn)入情況,嚴厲查處各種違法違規(guī)行為。
1、整治醫(yī)療機構(gòu)偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;承包或變相承包、出租或變相租賃臨床(業(yè)務(wù))科室;擅自設(shè)立未經(jīng)行政審批部門核準(zhǔn)登記的診療科目的行為。
2、整治醫(yī)師、護士等衛(wèi)生技術(shù)人員租借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》《護士執(zhí)業(yè)證書》等資質(zhì)證件;使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作;不具備資質(zhì)人員獨立上崗執(zhí)業(yè);超越執(zhí)業(yè)類別、范圍、地點和技術(shù)級別(權(quán)限),以及不具備上崗資質(zhì)、條件從事診療活動等行為。
3、整治醫(yī)療機構(gòu)超出登記范圍、科目、專業(yè)開展診療活動;違法違規(guī)診治未成年人;違規(guī)開展禁止類、科研類醫(yī)療技術(shù)和未經(jīng)衛(wèi)健部門備案的限制類診療技術(shù);開展非衛(wèi)健部門核準(zhǔn)的臨床保健業(yè)務(wù);非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、選擇性人工終止妊娠、非法采供血、拒收(診)病人等行為。
4、整治醫(yī)療機構(gòu)未取得配置許可證、操作上崗證使用大型醫(yī)用設(shè)備;使用無批準(zhǔn)文號的藥品、消毒藥劑和醫(yī)療器械,假冒、偽劣、存在安全風(fēng)險隱患、已列入召回范圍的醫(yī)療設(shè)備、器械;重復(fù)使用一次性醫(yī)療器械等行為。
5、整治出具虛假的病歷、檢查報告、疾病診斷書、健康證明、出生證明、死亡證明等醫(yī)療文書;瞞報、漏報重大醫(yī)療安全事件及法定傳染病等行為。
(二)整治“四不合理”和“四假”騙保行為。重點排查整治“不合理檢查、不合理用藥、不合理治療、不合理收費”行為,依法依規(guī)嚴厲打擊“假病人、假病情、假票據(jù)、假血透”等欺詐騙保行為。
1、整治違反診療常規(guī)、技術(shù)操作規(guī)范(指南)過度檢查、重復(fù)檢查及過度使用藥品、耗材等行為,同時要糾正“應(yīng)檢查而不檢查、應(yīng)用藥而不用藥”導(dǎo)致的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量下降及可能引發(fā)醫(yī)療質(zhì)量安全事件(故)的行為。
2、整治違反診療常規(guī)、技術(shù)操作規(guī)范(指南)誘導(dǎo)醫(yī)療、過度醫(yī)療,特別是無病治療、無病掛床、降低入院標(biāo)準(zhǔn)收治病人、小病大治的行為,以及采取利益輸送或利用“醫(yī)托”等方式欺騙、誘使、強迫患者或特困戶、低保戶、殘疾人、精神病人等群體接受診療服務(wù)的行為。
3、整治違規(guī)收費、虛假收費、重復(fù)收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、分解項目收費、套用標(biāo)準(zhǔn)收費、自(巧)立名目收費以及只收費不服務(wù)、術(shù)中加價、未經(jīng)患者同意擅自增加項目收費等行為。
4、整治未經(jīng)患者或監(jiān)護人知情同意擅自實施診療的行為。
5、嚴厲打擊醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員無故留存、惡意盜刷、冒用參保人員醫(yī)保憑證,誘導(dǎo)住院、虛構(gòu)病人、虛構(gòu)病情、虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)(含血透),偽造醫(yī)療文書、病歷或票據(jù),違規(guī)從業(yè)、超范圍經(jīng)營、掛床住院,虛記、多記藥品、診療服務(wù)項目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費用,串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫(yī)保基金的行為。
(三)整治虛假宣傳行為。依法依規(guī)排查整治虛假宣傳醫(yī)療服務(wù)信息和違法違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告等行為,重點查處醫(yī)療機構(gòu)(含個體診所)醫(yī)療(學(xué))美容、泌尿外科、皮膚(性傳播疾?。?、“男科”、婦科、肛腸、眼科及肝病、生殖(不孕不育)、糖尿病等方面的虛假宣傳行為。
1、整治醫(yī)療機構(gòu)名稱及門頭牌匾字號不規(guī)范,以及利用網(wǎng)站發(fā)布虛假信息、虛假鏈接和設(shè)置“咨詢網(wǎng)絡(luò)彈窗”,在醫(yī)療機構(gòu)院內(nèi)、門戶網(wǎng)站、微信公眾號等各類媒體和自制小報、雜志、卡片、扇子等物品上夸大、虛假宣傳醫(yī)院資質(zhì)或榮譽、專家信息(介紹)、診療服務(wù)項目、診療技術(shù)、儀器設(shè)備等行為。
2、整治發(fā)布虛假醫(yī)療廣告、未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查擅自發(fā)布醫(yī)療廣告或未辦理《醫(yī)療廣告審查證明》發(fā)布醫(yī)療廣告及篡改醫(yī)療廣告審核內(nèi)容發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。
3、整治醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員以義診、免費體檢、疾病篩查等名目和虛假宣傳誘導(dǎo)欺騙群眾就診、住院的行為,以及虛假診斷、夸大病情或療效、以醫(yī)療保健名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)藥品、器械、用品等行為。
(四)整治其他行業(yè)亂象。以“平安醫(yī)院”“健康醫(yī)院”“十個沒有”平安示范單位創(chuàng)建為抓手,堅決整治醫(yī)療機構(gòu)周邊環(huán)境、院內(nèi)醫(yī)療服務(wù)環(huán)境和行業(yè)亂點亂象。
1、積極排查、收集、提供線索,加大力度重點整治院內(nèi)及周邊環(huán)境、“黑救護車”、無證經(jīng)營攤販和早餐攤點,共同打擊以非法手段威脅、干預(yù)、操縱、破壞正常醫(yī)療秩序等違法犯罪行為。
2、排查醫(yī)療機構(gòu)易被“醫(yī)托”等利用的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞,加大力度打擊“醫(yī)托”等擾亂正常醫(yī)療服務(wù)秩序的行為。從嚴懲處內(nèi)外勾結(jié)及醫(yī)院內(nèi)部雇傭或參與“醫(yī)托”“黑救護車”的行為。
3、依法打擊“醫(yī)鬧”和侮辱、威脅、毆打及傷害醫(yī)務(wù)人員和非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由等違法犯罪行為。
4、嚴肅查處醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”“回扣”及利用職權(quán)獲取商業(yè)賄賂的腐敗行為,以及違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、職業(yè)操守(道德)侵害群眾利益的行為。
四、職責(zé)分工
專項整治行動由縣衛(wèi)健部門牽頭,醫(yī)保、公安、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合開展,其他有關(guān)部門密切協(xié)作。整治過程中的重大問題及時報縣政府研究。具體職責(zé)分工如下:
衛(wèi)健部門:負責(zé)擬定專項整治行動方案并組織實施,督促轄區(qū)各級各類醫(yī)療機構(gòu)尤其是個體診所積極開展自查自糾和專項整治,及時組織開展督導(dǎo)檢查,依法依規(guī)從嚴查處違法違規(guī)的醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)護人員及其執(zhí)業(yè)行為,確保整治行動有序高效開展。
醫(yī)保部門:負責(zé)檢查定點醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)行為,對專項整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為實施協(xié)議處理和行政處罰,并視情形提請公安機關(guān)或紀委監(jiān)委處理。
公安部門:積極開展專項整治行動,嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪,整治、凈化醫(yī)院內(nèi)外治安環(huán)境,維護醫(yī)療機構(gòu)正常診療秩序,從重從快辦理發(fā)生在醫(yī)療和醫(yī)保領(lǐng)域的治安或刑事案件,強化衛(wèi)生健康和醫(yī)保領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接。
市場監(jiān)管部門:負責(zé)檢查和查處醫(yī)療機構(gòu)在經(jīng)營、使用藥品和醫(yī)療器械以及廣告發(fā)布方面存在的違法違規(guī)行為。
其他有關(guān)部門密切協(xié)作、積極參與。
五、實施步驟
(一)自查自糾階段(20__年__月__日前)。各醫(yī)療機構(gòu)要對照整治重點深入全面開展自查,對自查發(fā)現(xiàn)的問題要及時認真進行整改并向衛(wèi)健主管部門上報整治行動落實情況??h衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣公安局、縣市場監(jiān)管局要分別設(shè)立舉報電話,受理群眾對醫(yī)療機構(gòu)違法違規(guī)等問題的舉報投訴,對各鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)自查自糾情況進行督促指導(dǎo)、明察暗訪、專項督辦,對自查自糾不認真、不徹底、走過場的,要責(zé)令限期整改。
(二)全面檢查階段(20__年__月__日至__月__日)??h衛(wèi)健、醫(yī)保、公安、市場監(jiān)管等部門要對照專項整治重點,并結(jié)合日常監(jiān)管和投訴舉報的線索,對轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)尤其是個體診所開展拉網(wǎng)式檢查。對主動報告和整改的,可視情形免于處罰或減輕處罰,對自查自糾不認真、不徹底、走過場,在全面檢查時發(fā)現(xiàn)問題的要加重處罰、執(zhí)紀問責(zé)。
(三)總結(jié)鞏固階段(20__年__月底前)。各相關(guān)部門要全面總結(jié)專項整治行動中的好經(jīng)驗、好做法,把專項整治中形成的有效措施制度化、常態(tài)化,進一步健全完善加強的醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管的長效機制。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實提高政治站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo),要夯實工作責(zé)任,嚴格按照時間節(jié)點及整治重點完成專項整治工作任務(wù)。
(二)密切協(xié)作配合。各有關(guān)部門要履職盡責(zé)、主動作為、協(xié)調(diào)聯(lián)動,必要時聯(lián)合其他部門開展檢查整治,切實做到資源共享、互通信息,努力形成整治工作合力。
(三)確保取得實效。行業(yè)監(jiān)管部門要認真落實主體責(zé)任和監(jiān)督管理責(zé)任,主動深挖細查,深入開展整治,對發(fā)現(xiàn)的問題做到不掩飾、不回避、不推諉、不護短,嚴格依法依規(guī)處理,確保專項整治行動取得實效。
縣衛(wèi)健、醫(yī)保、公安、市場監(jiān)管部門20__年__月__日前將專項整治總結(jié)書面報縣衛(wèi)健局,縣衛(wèi)健局負責(zé)匯總形成工作報告,按程序送縣政府審定后報市衛(wèi)健委。
篇四:醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問題專項整治工作方案
為進一步整頓醫(yī)療服務(wù)市場秩序,規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,加強醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理,切實保障人民群眾身體健康和生命安全,按照市委監(jiān)察委《20__年高質(zhì)量發(fā)展行動計劃》文件要求,結(jié)合衛(wèi)健系統(tǒng)實際,自20__年__月起在全市范圍內(nèi)開展醫(yī)療領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ鳎刂贫ū痉桨浮?/p>
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的__大和____思想,通過開展糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正之風(fēng)專項整治行動、藥品和耗材不合理使用專項治理行動、社會辦醫(yī)行風(fēng)建設(shè)專項治理行動等專項治理,促進醫(yī)療行風(fēng)建設(shè)好轉(zhuǎn),實現(xiàn)兩個提升,即醫(yī)療質(zhì)量與安全全面提升,提升老百姓的滿意度全面提升,推進健康海城建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
通過專項整治,突出問題導(dǎo)向,緊盯工作短板,狠抓措施落實,逐步健全衛(wèi)生健康系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)組織機構(gòu),全面深化行風(fēng)建設(shè)內(nèi)涵,加快推進醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),控制過度醫(yī)療和醫(yī)療費用不合理增長,確保到20__年初步建成群眾滿意、社會認可的行風(fēng)建設(shè)體系。
三、整治時間
20__年__月-20__年__月末。
四、整治內(nèi)容
(一)開展糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正之風(fēng)專項治理行動
1、建立工作機制。廣泛開展職業(yè)道德教育、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和紀律法制教育和警示教育,將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況列入醫(yī)師考核重要內(nèi)容。建立和完善投訴處理機制。(責(zé)任單位:黨辦、醫(yī)政醫(yī)管辦公室)
2、落實全面從嚴治黨要求。落實單位黨組織主體責(zé)任、紀檢監(jiān)督責(zé)任,積極開展監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),落實中央八項規(guī)定和省、市相關(guān)工作要求。(責(zé)任單位:黨辦)
3、整治查處到位。大力整治亂收費、重復(fù)收費和提高標(biāo)準(zhǔn)收費等問題。要嚴肅查處“紅包”回扣行為,要嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部人員發(fā)放“黑救護車”廣告、出賣病員信息、誘導(dǎo)病員使用假冒救護車以謀取不正當(dāng)利益的惡劣行為。(責(zé)任單位:黨辦、醫(yī)政醫(yī)管辦公室)
4、全面貫徹落實“九不準(zhǔn)”。不得下達創(chuàng)收指標(biāo)、將個人收入與業(yè)務(wù)收入直接掛鉤、開單提成、對介紹患者來本單位給予回扣、違規(guī)接受社會捐贈資助、違反規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告和參與醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、保健品等商品推銷活動。(責(zé)任單位:醫(yī)政醫(yī)管辦公室、黨辦)
5、落實監(jiān)管制度。推行陽光用藥,加強統(tǒng)方管理,對信息系統(tǒng)中的藥品、耗材使用信息實行加密管理,健全內(nèi)部制衡機制,嚴格統(tǒng)方權(quán)限和審批程序,安裝反統(tǒng)方軟件等信息化手段防范非法統(tǒng)方。(責(zé)任單位:醫(yī)政醫(yī)管辦公室、健康保障辦公室)
6、專項整治落實到位。各單位要根據(jù)工作要求針對衛(wèi)生健康行業(yè)不正之風(fēng)開展集中專項整治,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起,要注重發(fā)揮查辦案件的警示作用,推動專項治理深入開展。對專項整治不認真、消極應(yīng)付的,將進行重點督辦,將進一步加大問責(zé)力度,對拒不自查自糾、掩蓋問題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅處理;對不能積極履行監(jiān)管職責(zé)、導(dǎo)致單位行業(yè)不正之風(fēng)嚴重、在社會上造成不良影響的,嚴肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。(責(zé)任單位:黨辦、醫(yī)政醫(yī)管辦公室)
(二)開展藥品和耗材不合理使用專項治理行動
1、落實藥品監(jiān)管制度。落實藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警制度,落實《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》等文件要求,落實麻醉藥品、精神藥品的購置、保管、處方等管理政策。建立重點品種藥物的監(jiān)測、評價制度,規(guī)范臨床應(yīng)用監(jiān)管,不得無臨床指征開昂貴藥、開不適應(yīng)癥藥;根據(jù)省、市要求,落實重點藥品監(jiān)控制度、及時調(diào)整目錄并落實處罰措施。(責(zé)任單位:各醫(yī)療機構(gòu))
2、落實藥品采購政策。嚴格遵守藥品采購、驗收、保管、供應(yīng)等各項制度,不得違規(guī)采購或未經(jīng)平臺招標(biāo)采購藥品的行為,醫(yī)療衛(wèi)生人員不得違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品。落實基本藥物采購制度。(責(zé)任單位:健康保障辦公室、醫(yī)政醫(yī)管辦公室)
3、規(guī)范醫(yī)用耗材管理。不得違規(guī)采購藥品器械耗材、未備案采購或線下采購、先使用后備案以及高出批復(fù)價采購等;要對醫(yī)用耗材使用量動態(tài)監(jiān)測,開展醫(yī)用耗材質(zhì)量評價。完善醫(yī)用耗材內(nèi)部管理制度,不得濫用貴重耗材,重點監(jiān)控高值醫(yī)用耗材使用情況,對耗材使用超過同學(xué)科平均水平的醫(yī)生,進行病例的追溯再評價,并根據(jù)評價結(jié)果進行約談。(責(zé)任單位:醫(yī)政醫(yī)管辦公室、行政辦公室)
4、要落實專項整治措施。強化措施落實,有效控制醫(yī)藥費用不合理增長,降低藥占比和耗材比。各醫(yī)療機構(gòu)要根據(jù)工作要求集中精力開展處方點評、落實重點藥品監(jiān)控措施、嚴格積分制管理、開展耗材不合理使用約談等,要對不合理診治行為進行院內(nèi)通報,并視情節(jié)嚴重程度根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處罰。建立和落實重點藥品處方點評相關(guān)獎懲制度,對使用藥量大、使用金額高和用藥不適宜高的科室和醫(yī)生進行公示公告,處方點評結(jié)果應(yīng)作為科室和醫(yī)務(wù)人員處方權(quán)授予、績效考核、醫(yī)師定期考核等年度考核指標(biāo)的重要依據(jù);對患者造成嚴重損害或不良社會影響的,依法給予相應(yīng)處罰。(責(zé)任單位:醫(yī)政醫(yī)管辦公室)
(三)開展社會辦醫(yī)療機構(gòu)行風(fēng)建設(shè)專項治理行動
1、整治套騙取醫(yī)?;鹦袨?。對醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員采取偽造醫(yī)療文書、出具虛假證明和結(jié)算票據(jù)、掛床住院、分解住院、串換診療項目和藥品等手段騙取醫(yī)?;鹦袨檫M行整治,嚴厲查處套騙醫(yī)保基金行為,落實處罰措施。(責(zé)任單位:醫(yī)政醫(yī)管辦公室)
2、整治違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。對醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布虛假廣告、擅自變更廣告內(nèi)容等違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告、參與醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、保健品等商品推銷活動、嚴禁違反規(guī)定泄露患者等服務(wù)對象的個人資料和醫(yī)學(xué)信息的行為進行整治,依法依規(guī)進行處罰。(責(zé)任單位:醫(yī)政醫(yī)管辦公室)
3、嚴厲打擊“醫(yī)托”和超范圍執(zhí)業(yè)。對醫(yī)療機構(gòu)雇傭“醫(yī)托”,為本醫(yī)療機構(gòu)謀利、對介紹病人的他人或機構(gòu)給予報酬的行為進行整治。對醫(yī)療機構(gòu)超出登記診療科目范圍的診療活動、任用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、使用衛(wèi)生技術(shù)人員從事本專業(yè)以外的診療活動。(責(zé)任單位:醫(yī)政醫(yī)管辦公室)
5、整治開單提成。對機構(gòu)在藥品處方、醫(yī)學(xué)檢查等醫(yī)療服務(wù)中實行開單提成、醫(yī)療衛(wèi)生人員介紹患者到其他單位檢查、治療或購買醫(yī)藥新產(chǎn)品等收取提成的行為進行整治。對醫(yī)療機構(gòu)向科室或個人下達創(chuàng)收指標(biāo)、將醫(yī)療衛(wèi)生人員獎金、工資等收入與藥品、醫(yī)學(xué)檢查等業(yè)務(wù)收入直接掛鉤的行為進行整治。(責(zé)任單位:醫(yī)政醫(yī)管辦公室)
6、要落實收費公示制度。各民營醫(yī)院要在醫(yī)療收費窗口或門診大廳、住院部大廳等醒目位置規(guī)范公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格,提高收費價格透明度。要建立和落實住院病人每日費用清單制度,并免費向病人或家屬提供,做到一日一清。每日清單要注明醫(yī)療服務(wù)項目名稱、計價單位、數(shù)量、單價和金額。(責(zé)任單位:醫(yī)政醫(yī)管辦公室)
7、開展專項檢查。市衛(wèi)生健康監(jiān)管中心要開展專項執(zhí)法檢查,依法依規(guī)對超范圍執(zhí)業(yè)等行為進行處罰。衛(wèi)健局將對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量差、核心制度落實不力、群眾滿意度低的民營醫(yī)院,采取限期整改、暫停執(zhí)業(yè)等處理,并視具體情況追究相關(guān)人員責(zé)任。(責(zé)任單位:醫(yī)政醫(yī)管辦公室、市衛(wèi)生健康監(jiān)督中心)
五、工作步驟
(一)動員部署階段(20__年__月上旬)
1、成立組織機構(gòu)。為加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立海城市醫(yī)療領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,由市衛(wèi)生健康局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局各辦公室主任、醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在衛(wèi)生健康局醫(yī)政醫(yī)管辦公室。
2、全面部署。召開整治工作動員會,統(tǒng)一思想,提高認識,明確整治工作任務(wù)和部門工作職責(zé)。各醫(yī)療機構(gòu)傳達學(xué)習(xí),把職責(zé)任務(wù)分解到全體醫(yī)務(wù)人員,同時組織全體醫(yī)務(wù)人員進行衛(wèi)生法律法規(guī)和規(guī)范性文件的再學(xué)習(xí)、再提高,強化法律意識和自律意識。
(二)自查自糾階段(__月-__月__日)
各醫(yī)療機構(gòu)要根據(jù)行動方案要求對照標(biāo)準(zhǔn)和要求,結(jié)合自身工作實際,制定本單位行動方案,查找問題和不足,建立問題臺帳,落實整改措施,對自查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改,對嚴重違反有關(guān)規(guī)定,或造成醫(yī)療質(zhì)量、安全事件的人員要嚴肅處理。各單位在開展自查自糾工作時需保留會議照片、簽到簿等佐證材料,以備檢查,并于20__年__月__日前形成總結(jié)報告(紙質(zhì)版加蓋公章),報衛(wèi)生健康局醫(yī)政醫(yī)管辦公室。
(三)專項督查階段(__月__日-__月__日)市衛(wèi)生健康局組織開展專項督查,重點是督查專項行動實施方案落實情況、自查自糾情況和發(fā)現(xiàn)存在的問題。對工作推進不力的機構(gòu)進行通報,確保工作落到實處。
(四)總結(jié)整改階段(__月__日-__月__日)
各醫(yī)療機構(gòu)要按照督查發(fā)現(xiàn)問題進行整改,認真總結(jié)開展專項行動的經(jīng)驗及成效,提煉行風(fēng)建設(shè)方面的好經(jīng)驗、好做法,建立長效機制,防止問題反彈,實現(xiàn)行風(fēng)建設(shè)的持續(xù)提升,更好地服務(wù)廣大人民群眾。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要從保障人民群眾身體健康和生命安全和講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認識專項整治工作的重要性和必要性,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府對專項行動的部署和要求上來。要堅持問題導(dǎo)向,深入分析找根源,多管齊下抓整改,建章立制固成果,全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(二)狠抓整改落實。各單位要制定具體方案,建立問題清單,明確整改內(nèi)容、措施、步驟、時限,將任務(wù)層層分解,落實到人,要落實立行立改、邊整邊改,通過專項行動找原因、找漏洞、找差距持續(xù)整改,深刻反思問題和不足,扎實落實問題整改工作
(三)加強宣傳,營造整治氛圍。各單位要利用廣播電視等主流媒體,微博、微信公眾號等新興媒介對專項整治活動進行大力宣傳,增強宣傳的實效性。通過適時開展多種形式的宣傳活動,提高群眾對整治活動的知曉度。通過強大的輿論聲勢,營造起濃厚的整治工作氛圍。
(四)嚴明紀律,確保整治取得實效。要嚴格執(zhí)行有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī),認真落實責(zé)任,履行職責(zé)。要嚴肅工作紀律,不得向被整治單位和對象泄露工作秘密,不得單獨接觸被整治對象和單位。要堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,不得接受被整治單位和對象的宴請、禮品、禮金。對于故意泄露工作秘密、向被整治對象跑風(fēng)漏氣或者為其說情打招呼,以及有其他違規(guī)違紀行為的,要堅決查處、絕不姑息,嚴肅追究相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
篇五:醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問題專項整治工作方案
為切實落實省審計廳對省級部分公立醫(yī)院專項審計問題整改要求,進一步推動衛(wèi)生健康系統(tǒng)切實轉(zhuǎn)變行風(fēng)作風(fēng),持續(xù)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),著力解決各級各類醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)收費等衛(wèi)生健康行業(yè)存在的突出問題,根據(jù)《__省衛(wèi)生健康行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項整治工作方案》《__市衛(wèi)生健康行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項整治工作方案》,結(jié)合實際制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以____思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__大精神和__屆中央紀委__次全會精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”“兩個維護”的決定性意義和重大政治責(zé)任,嚴格落實“管行業(yè)必須管行風(fēng)”“誰主管誰負責(zé)”的行業(yè)治理主體責(zé)任,把集中整治作為深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重點工作,堅持構(gòu)建自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系,嚴格落實廉潔從業(yè)九項準(zhǔn)則,整治違反醫(yī)療服務(wù)價格政策、收受“紅包”回扣、不合理檢查用藥等突出問題,規(guī)范醫(yī)療計費收費、藥械集中采購等醫(yī)療行為,構(gòu)建良好醫(yī)療環(huán)境,助推公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
二、整治時間
20__年__—__月。
三、整治范圍
全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu)。
四、整治內(nèi)容
(一)未嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價格政策,違反《醫(yī)療機構(gòu)臨床實驗室管理辦法》《__省醫(yī)療機構(gòu)即時檢驗臨床應(yīng)用管理指南》《__省臨床營養(yǎng)科建設(shè)與管理指南實施方案》等相關(guān)規(guī)定,重復(fù)多記醫(yī)療服務(wù)項目,虛構(gòu)醫(yī)藥服務(wù)項目,串換或自立醫(yī)療服務(wù)項目,擅自擴大醫(yī)療服務(wù)收費范圍,違反醫(yī)用耗材零加成規(guī)定收費,以及臨床營養(yǎng)科自制營養(yǎng)制劑無依據(jù)收費等問題。
(二)藥械采購使用自建系統(tǒng)、藥械價格“低采高報”、“高采低報”等問題。
(三)未嚴格落實廉潔從業(yè)九項準(zhǔn)則等工作要求,“紅包”、回扣屢禁不止等問題。
五、整治措施
(一)堅持線上線下相結(jié)合,拓寬問題線索渠道。依托醫(yī)療“三監(jiān)管”平臺,分析評估用藥、檢驗檢查、耗材使用中可能存在的問題線索,把好線上監(jiān)管關(guān);加強行業(yè)作風(fēng)輿情監(jiān)測,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”行動監(jiān)管平臺,提升行風(fēng)監(jiān)管的信息化水平;配合上級主管部門和紀檢監(jiān)察部門開展安排大型醫(yī)院巡查、專項巡查和巡查“回頭看”發(fā)現(xiàn)線索,與線上監(jiān)管優(yōu)勢互補;通過各地各單位官方網(wǎng)站、微信公眾號、電子顯示屏等宣傳平臺和載體,開設(shè)舉報專區(qū),公布舉報投訴電話和郵箱,主動接受社會監(jiān)督收集線索;加強與其他執(zhí)紀執(zhí)法部門聯(lián)動,高度重視上級相關(guān)部門和單位交辦、通報或反饋的問題線索,堅決嚴查到底,尤其要結(jié)合近年來公立醫(yī)院審計中發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,深挖線索。
(二)堅持規(guī)范整頓相結(jié)合,全面梳理自查自糾。認真組織開展《醫(yī)療機構(gòu)臨床實驗室管理辦法》《__省醫(yī)療機構(gòu)即時檢驗臨床應(yīng)用管理指南》《__省臨床營養(yǎng)科建設(shè)與管理指南實施方案》集中學(xué)習(xí),全面梳理自查重復(fù)收費、串換收費、多記虛記費用、打捆收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、擴大范圍收費、違反醫(yī)用耗材藥品零加成規(guī)定等收費亂象,以及違規(guī)招投標(biāo)、“二次錄入”操作不規(guī)范等問題,逐一整改;聚焦重點環(huán)節(jié)、重點對象、重點藥品耗材,借力大數(shù)據(jù)分析,通過線索核查、聯(lián)合偵辦、督查督導(dǎo)等舉措,組織開展打擊欺詐騙保專項整治;聚焦醫(yī)藥購銷領(lǐng)域,深挖細查黨員干部和公職人員權(quán)力尋租、利益輸送、以權(quán)謀私等違紀違法問題,堅持受賄行賄一起查,重點查處重大商業(yè)賄賂,形成震懾。
(三)堅持教育警示相結(jié)合,綜合施策以案明紀。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,運用“兩微一抖多端”等多種形式,經(jīng)常性開展行風(fēng)宣傳教育,營造良好行業(yè)風(fēng)氣;持續(xù)加強警示教育,定期通報近年來本行業(yè)本地本單位發(fā)生的典型案例,開展“以案釋則”教育,用身邊事教育身邊人,進一步增強醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)自覺性;加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,緊盯職能部門、臨床科室管理責(zé)任人,尤其是長期未輪崗的基建、裝備、招標(biāo)采購等高風(fēng)險崗位,健全廉政風(fēng)險防范制度機制;開展“行風(fēng)大講堂”,弘揚新時期職業(yè)精神和偉大抗疫精神,營造風(fēng)清氣正行業(yè)環(huán)境。
六、階段安排
(一)自查自糾階段。20__年__-__月。專項整治期間,各單位要持續(xù)就醫(yī)療收費不規(guī)范、藥械采購脫離集中采購平臺管理、醫(yī)藥購銷領(lǐng)域腐敗、未嚴格落實廉潔從業(yè)九項準(zhǔn)則等方面的問題組織開展自查自糾。縣衛(wèi)健、市場監(jiān)管、醫(yī)保部門,按照職責(zé)分工,組織各級各類醫(yī)療機構(gòu)對照整治內(nèi)容及措施,深入梳理查找轄區(qū)內(nèi)20__年以來存在的突出問題。__月__日起,各單位每月分別向縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局報送專項整治行動自查清單。
(二)集中整改階段。20__年__-__月??h衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局,指導(dǎo)并組織各級各類醫(yī)療機構(gòu)對照問題清單,聚焦即時檢驗(poct)、臨床營養(yǎng)、醫(yī)療服務(wù)收費管理、藥械采購管理、醫(yī)藥購銷領(lǐng)域腐敗等突出問題,結(jié)合實際制定整改方案,建立整改臺賬,逐一推動問題整改落實。各單位要結(jié)合實際完善相應(yīng)規(guī)章制度,健全長效監(jiān)管機制,防止問題反彈。
(三)監(jiān)督檢查階段。20__年__-__月,省、市、縣衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、醫(yī)療保障及中醫(yī)藥管理部門,聯(lián)合對各地各單位自查及整改情況,通過查閱資料、調(diào)查訪談、實地查看等方式進行監(jiān)督檢查,對工作推動不力、流于形式的單位進行約談、通報、立案查處,必要時啟動追責(zé)問責(zé)程序,推動問題整改到位。
(四)總結(jié)提升階段。20__年__月。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),對照前期自查自糾、集中整改、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題查漏補缺,建章立制,鞏固整改成效。20__年__月__日前,各單位將專項整治工作總結(jié)書面報送縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局。
七、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)??h衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局將組成衛(wèi)生健康行業(yè)突出問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強力有序、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進整治工作。各單位務(wù)必高度重視,按照“誰主管誰負責(zé)”原則,加強組織領(lǐng)導(dǎo),搭建工作專班,細化工作方案,壓實行業(yè)治理主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合《醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準(zhǔn)則》實施行動、醫(yī)療領(lǐng)域作風(fēng)整治、醫(yī)療機構(gòu)高風(fēng)險崗位人員突出問題專項整治等工作,統(tǒng)籌推進衛(wèi)生健康行業(yè)突出問題整治工作。對存在的問題和亂象要建立問題臺賬,形成任務(wù)清單,落實專人負責(zé),確保線索查明、問題查清,取得實效。
(二)做好責(zé)任分工??h衛(wèi)健部門負責(zé)整治不合理檢查、不合理用藥、不合理使用耗材、收受“紅包”回扣等問題,及時協(xié)調(diào)解決推進整治工作中的相關(guān)問題,統(tǒng)籌推進衛(wèi)生健康行業(yè)領(lǐng)域突出問題整治工作;縣市場監(jiān)管部門負責(zé)整治醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)收費行為;縣醫(yī)保部門負責(zé)牽頭整治藥品、耗材違規(guī)采購,違法違規(guī)使用醫(yī)?;鸬裙ぷ鳌8麽t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要明確內(nèi)部科室(部門)職責(zé)分工,加強協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌推進突出問題線索摸排收集、核查處理、整改規(guī)范、建章立制等工作。
(三)嚴肅追責(zé)問責(zé)。按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則,依法強化監(jiān)督指導(dǎo),用好督辦、通報、約談、查辦等制度措施,加強現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo),通過“四不兩直”等形式開展監(jiān)督檢查,對問題隱患較多的單位,及時督促整改并依法依規(guī)處理。按照“自查從寬,被查從嚴”的原則,鼓勵主動查擺、主動糾治問題,實事求是、分類把握、恰當(dāng)處理。將專項整治工作與醫(yī)療機構(gòu)評優(yōu)評先、等級評審、績效考核、社會信用體系等掛鉤,強化專項整治結(jié)果運用,確保整治實效。