要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入分析找根源，多管齊下抓整改，建章立制固成果，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。以下是小編為大家整理的關(guān)于2023醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案的內(nèi)容，供大家參考閱讀，希望能夠給大家?guī)?lái)幫助。

篇一：醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案

為充分展示醫(yī)療保障系統(tǒng)落實(shí)衛(wèi)生健康領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作成效，積極推進(jìn)醫(yī)療保障領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，切實(shí)做好醫(yī)療保障系統(tǒng)專項(xiàng)治理宣傳教育工作，不斷提高公眾意識(shí)和參與度，營(yíng)造專項(xiàng)治理良好輿論環(huán)境，結(jié)合我市醫(yī)療保障系統(tǒng)工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、時(shí)間范圍

20__年__月—__月

二、宣傳的內(nèi)容和方法

(一)大力宣傳20__年專項(xiàng)治理方向和主要內(nèi)容。通過(guò)各級(jí)各類媒體渠道以及在定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦服務(wù)大廳等場(chǎng)所，全方位、多層次、多點(diǎn)位，大力宣傳20__年衛(wèi)生健康領(lǐng)域涉及醫(yī)療保障內(nèi)容方面突出問(wèn)題專項(xiàng)治理的開(kāi)展情況。主要利用微信公眾號(hào)、官方抖音號(hào)、廣播電視、報(bào)刊、電子大屏、公交站候車亭、城市廣告屏等，運(yùn)用短視頻或動(dòng)畫(huà)的形式，投放宣傳廣告及視頻，普及醫(yī)保法規(guī)政策、解讀欺詐騙保典型案例，積極動(dòng)員全社會(huì)力量推動(dòng)專項(xiàng)治理走深走實(shí)，不斷調(diào)動(dòng)群眾積極性，為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題擴(kuò)充渠道，為整改問(wèn)題凝聚合力。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：____

責(zé)任科室：局專治辦

責(zé)任人：____

（二）深入宣傳專項(xiàng)治理期間制定修訂的政策制度。圍繞推動(dòng)新時(shí)代醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這一主題，重點(diǎn)做好藥品醫(yī)用耗材采購(gòu)專項(xiàng)治理、常態(tài)化開(kāi)展醫(yī)?；鸨O(jiān)管、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制等相關(guān)重大政策文件的解讀和宣傳工作，廣泛利用報(bào)、刊、臺(tái)、網(wǎng)、微、端等多種傳播渠道，宣傳政策出臺(tái)的背景、重大意義、特色亮點(diǎn)，有效宣傳醫(yī)療保障領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理成效。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：____

責(zé)任科室：局專治辦

責(zé)任人：____

（三）落實(shí)藥品耗材集采工作宣傳。結(jié)合專項(xiàng)治理圍繞國(guó)家組織藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)和使用取得成效等方面，在藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)落地執(zhí)行等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行宣傳，使醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)務(wù)人員落實(shí)好惠民政策，讓更多參保患者享受改革紅利。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：____

責(zé)任科室：醫(yī)療保障科

責(zé)任人：____

（四）開(kāi)展打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳。聚焦“假病人”、“假病情”、“假票據(jù)”和虛構(gòu)診療項(xiàng)目等詐騙醫(yī)?；疬`法行為，扎實(shí)開(kāi)展打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳，廣泛宣傳解讀醫(yī)?；鸨O(jiān)管法規(guī)政策，通過(guò)加大欺詐騙保典型案例曝光力度、暢通社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)投訴渠道等舉措，營(yíng)造全市守護(hù)醫(yī)?；鸢踩臐夂穹諊?，織密織細(xì)基金監(jiān)管網(wǎng)，筑實(shí)筑牢醫(yī)?；鸱雷o(hù)線。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：____

責(zé)任科室：醫(yī)?；鸨O(jiān)管科稽核監(jiān)控科

責(zé)任人：____

（五）持續(xù)宣傳報(bào)道醫(yī)療保障政策及業(yè)務(wù)。按照與市新聞傳媒有限公司簽訂的醫(yī)療保障政策及相關(guān)業(yè)務(wù)宣傳協(xié)議，重點(diǎn)圍繞“參保如何辦、得病找誰(shuí)看、病重怎么轉(zhuǎn)、報(bào)銷如何辦”等群眾關(guān)心的問(wèn)題，用喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式和通俗易懂的語(yǔ)言宣傳解讀醫(yī)保政策。通過(guò)以《__日?qǐng)?bào)》為載體，開(kāi)設(shè)“醫(yī)保視窗”并刊發(fā)專版；在__電視臺(tái)綜合頻道《健康__》專題節(jié)目開(kāi)辦專題訪談；以新媒體形式動(dòng)態(tài)跟蹤報(bào)道全市醫(yī)保工作動(dòng)態(tài)，并借助市新聞傳媒有限公司旗下利用報(bào)、臺(tái)、網(wǎng)、端、微信及抖音、快手、視頻號(hào)等各媒體平臺(tái)進(jìn)行宣傳，實(shí)現(xiàn)宣傳效應(yīng)最大化。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：____

責(zé)任科室：局各科室、中心

責(zé)任人：局各科室、中心負(fù)責(zé)人

三、工作要求

(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，精心組織。開(kāi)展醫(yī)療保障領(lǐng)域突出問(wèn)題治理是深入貫徹落實(shí)區(qū)、市工程建設(shè)政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的重要內(nèi)容。各縣(區(qū))醫(yī)療保障局和局相關(guān)科室、中心要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)治理的重要意義，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，精心組織實(shí)施。

(二)堅(jiān)持實(shí)際，注重實(shí)效。各縣(區(qū))醫(yī)療保障局和局專治辦、相關(guān)科室、中心要結(jié)合專項(xiàng)治理工作，提供高質(zhì)量的宣傳稿件，增強(qiáng)報(bào)道的感染力和吸引力。要堅(jiān)持報(bào)、刊、臺(tái)優(yōu)先，注重融合傳播。積極利用政務(wù)新媒體平臺(tái)，策劃推出適合互聯(lián)網(wǎng)傳播特點(diǎn)的宣傳文稿、視頻等產(chǎn)品，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。

（三）加強(qiáng)統(tǒng)籌，形成合力。各縣（區(qū)）醫(yī)療保障局和各科室、中心要精心謀劃部署，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極協(xié)調(diào)各級(jí)各類媒體資源開(kāi)展宣傳，線上線下結(jié)合形成聯(lián)合報(bào)道合力，確保專項(xiàng)治理期間相關(guān)報(bào)道的長(zhǎng)期性和連續(xù)性，不折不扣把“規(guī)定動(dòng)作”落實(shí)到位和宣傳普及。

篇二：醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案

為有效維護(hù)正常醫(yī)療市場(chǎng)秩序，切實(shí)保障群眾的健康權(quán)益，根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<__市排風(fēng)險(xiǎn)守底線保穩(wěn)定促發(fā)展十大專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案>》的通知（慶辦發(fā)〔20__〕__號(hào)）精神，決定從20__年__月下旬開(kāi)始，至__月底結(jié)束，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)?，F(xiàn)制定如下工作方案。

整治目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，集中力量解決醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)藥購(gòu)銷、醫(yī)療器械采購(gòu)、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè)、虛假宣傳、醫(yī)藥醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)、套取醫(yī)保資金、虛標(biāo)藥價(jià)、哄抬藥價(jià)和醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域中存在的侵害群眾利益的突出問(wèn)題。堅(jiān)持查、糾、建、懲并舉，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和監(jiān)督檢查，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)綜合監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益。

整治重點(diǎn)

（一）民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理方面：重點(diǎn)整治民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)執(zhí)業(yè)資質(zhì)、醫(yī)務(wù)人員證照與行醫(yī)內(nèi)容不符，租借執(zhí)業(yè)證照開(kāi)業(yè)和承包科室；超登記范圍經(jīng)營(yíng)、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員、亂收費(fèi)、過(guò)度診療、違規(guī)開(kāi)展胎兒性別鑒定等行為，以及生活美容機(jī)構(gòu)未取得合法資質(zhì)開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)等非法行醫(yī)行為。

（二）醫(yī)療服務(wù)行為方面：重點(diǎn)整治醫(yī)療服務(wù)中存在的生、冷、硬、頂、推等問(wèn)題；大處方、濫檢查、開(kāi)單提成等行為；醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生人員違犯《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》的行為；醫(yī)患矛盾糾紛處置機(jī)制不完善，患者滿意度低等問(wèn)題；在國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)之外，自立分解項(xiàng)目收費(fèi)或提高標(biāo)準(zhǔn)加收費(fèi)用等行為。

（三）醫(yī)保政策執(zhí)行、收費(fèi)項(xiàng)目公示方面：重點(diǎn)整治公立醫(yī)院“兩票制”落實(shí)不嚴(yán)格，收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)未公示和執(zhí)行不嚴(yán)格等問(wèn)題；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員虛構(gòu)虛記醫(yī)療服務(wù)、診療項(xiàng)目、偽造醫(yī)療文書(shū)或票據(jù)等惡意騙取醫(yī)?；鸬男袨?。

（四）藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面：重點(diǎn)整治藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)無(wú)資質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)質(zhì)量管理體系存在缺陷、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品和以次充好等違法違規(guī)行為；整治藥店違規(guī)經(jīng)營(yíng)、銷售不合格藥品和醫(yī)療器械、虛標(biāo)價(jià)格、虛假宣傳、哄抬物價(jià)、囤積居奇等行為。

整治時(shí)間

專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間為20__年__月至__月，分排查梳理、集中整治、完善機(jī)制三個(gè)階段開(kāi)展。

（一）排查梳理階段（20__年__月下旬至__月__日）。各部門、各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)藥器械經(jīng)營(yíng)單位積極動(dòng)員，全面啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，根據(jù)專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容，集中進(jìn)行排查梳理，切實(shí)把醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理、醫(yī)療服務(wù)行為、醫(yī)保政策落實(shí)、藥械經(jīng)營(yíng)中存在醫(yī)療亂象和風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)，建立問(wèn)題線索臺(tái)賬，排查工作要不留死角、不留盲（區(qū)），確保底數(shù)清、情況明、問(wèn)題準(zhǔn)。發(fā)現(xiàn)的一般性問(wèn)題要立即整改糾正，重要問(wèn)題線索要及時(shí)上報(bào)上級(jí)行政主管部門。集中排查工作結(jié)束后，形成排查工作報(bào)告，于__月__日前上報(bào)主管部門。各縣（區(qū)）、市直各醫(yī)療單位專項(xiàng)整治實(shí)施方案于5月30前上報(bào)至市衛(wèi)健委法監(jiān)科。

（二）集中整治階段（20__年__月至__月）。各級(jí)衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保部門對(duì)排查梳理出來(lái)的問(wèn)題，制定整改方案，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，實(shí)行清單管理、掛圖作戰(zhàn)、掛牌督辦、限期銷號(hào)。對(duì)群眾通過(guò)信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)等途徑反映的突出問(wèn)題，在整改到位后通過(guò)直接回復(fù)或公開(kāi)發(fā)布等形式及時(shí)反饋。各縣（區(qū)）、市直各單位于__月__日前將集中整治工作情況上報(bào)主管部門。

（三）完善機(jī)制階段（20__年__月）。各級(jí)衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保局、各相關(guān)單位及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì)，創(chuàng)新監(jiān)管手段，推進(jìn)關(guān)口前移，積極推動(dòng)行業(yè)自律，探索建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)多部門監(jiān)管全社會(huì)監(jiān)督的工作機(jī)制。

工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立醫(yī)療市場(chǎng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市專項(xiàng)整治工作。專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市衛(wèi)健委，鄧?yán)蚓晖炯嫒无k公室主任，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的日常協(xié)調(diào)事宜。各縣（區(qū)）、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)對(duì)維護(hù)正常醫(yī)療市場(chǎng)秩序、保障群眾健康權(quán)益的重要意義，指定專人負(fù)責(zé)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，協(xié)同配合、信息共享，全面排查整治突出問(wèn)題，確保整治行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化工作宣傳。各縣（區(qū)）、各相關(guān)部門要充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類新媒體以及政務(wù)熱線，廣泛宣傳醫(yī)療市場(chǎng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治的重要意義，提高社會(huì)知曉率，及時(shí)曝光各類亂點(diǎn)亂象和工作推進(jìn)不力、不作為、慢作為等典型問(wèn)題，積極主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

（三）開(kāi)展鐵腕整治。各部門要牢固樹(shù)立查找問(wèn)題是基礎(chǔ)、整改問(wèn)題是關(guān)鍵的理念，著眼“補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)管理”，按照“事要解決、人要處理、整改要到位”的原則，針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，確定整改措施、時(shí)限和責(zé)任人，開(kāi)展鐵腕整治、一抓到底、追蹤見(jiàn)效。市衛(wèi)健委要會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督局、市醫(yī)保局采取明察暗訪形式，不定期對(duì)各縣（區(qū)）、各級(jí)單位專項(xiàng)整治開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作不重視、流于形式、推諉扯皮，造成群眾利益損害的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

（四）及時(shí)報(bào)送信息。自__月份開(kāi)始，各縣（區(qū)）、單位要于每月15日和月底報(bào)告整治工作進(jìn)展情況。各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、醫(yī)保局報(bào)送市級(jí)主管單位，市衛(wèi)健委綜合監(jiān)督執(zhí)法局、市直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接報(bào)送至市衛(wèi)生健康委。專項(xiàng)整治工作結(jié)束后，市市場(chǎng)監(jiān)督局、市醫(yī)保局對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，于__月__日前報(bào)市衛(wèi)健委，市衛(wèi)健委匯總形成專項(xiàng)整治工作報(bào)告上報(bào)市委、市政府。

篇三：醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案

為認(rèn)真汲取“__家圓醫(yī)院”“__興安醫(yī)院”輿情事件的深刻教訓(xùn)，認(rèn)真排查整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)療服務(wù)中存在的違法違規(guī)問(wèn)題、行業(yè)亂點(diǎn)亂象及欺詐騙保行為，切實(shí)維護(hù)保障好人民群眾的健康利益，根據(jù)《__市醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》（__政發(fā)〔20__〕__號(hào)）文件，結(jié)合我縣實(shí)際制定本方案。

一、整治目標(biāo)

通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)，排查整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)問(wèn)題、行業(yè)亂點(diǎn)亂象和欺詐騙保行為，嚴(yán)肅查處一批典型案件和“害群之馬”，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院服務(wù)及醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為，消除盲點(diǎn)、堵塞漏洞、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，全面加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，切實(shí)保障醫(yī)療質(zhì)量安全，推動(dòng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，堅(jiān)決維護(hù)行業(yè)良好形象。

二、整治對(duì)象

全縣各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)是個(gè)體診所。

三、整治重點(diǎn)

（一）整治各類違法違規(guī)行為。依法排查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療設(shè)備設(shè)施等醫(yī)療服務(wù)要素準(zhǔn)入情況，嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為。

1、整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；承包或變相承包、出租或變相租賃臨床（業(yè)務(wù)）科室；擅自設(shè)立未經(jīng)行政審批部門核準(zhǔn)登記的診療科目的行為。

2、整治醫(yī)師、護(hù)士等衛(wèi)生技術(shù)人員租借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū)》等資質(zhì)證件；使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作；不具備資質(zhì)人員獨(dú)立上崗執(zhí)業(yè)；超越執(zhí)業(yè)類別、范圍、地點(diǎn)和技術(shù)級(jí)別（權(quán)限），以及不具備上崗資質(zhì)、條件從事診療活動(dòng)等行為。

3、整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出登記范圍、科目、專業(yè)開(kāi)展診療活動(dòng)；違法違規(guī)診治未成年人；違規(guī)開(kāi)展禁止類、科研類醫(yī)療技術(shù)和未經(jīng)衛(wèi)健部門備案的限制類診療技術(shù)；開(kāi)展非衛(wèi)健部門核準(zhǔn)的臨床保健業(yè)務(wù)；非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、選擇性人工終止妊娠、非法采供血、拒收（診）病人等行為。

4、整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)未取得配置許可證、操作上崗證使用大型醫(yī)用設(shè)備；使用無(wú)批準(zhǔn)文號(hào)的藥品、消毒藥劑和醫(yī)療器械，假冒、偽劣、存在安全風(fēng)險(xiǎn)隱患、已列入召回范圍的醫(yī)療設(shè)備、器械；重復(fù)使用一次性醫(yī)療器械等行為。

5、整治出具虛假的病歷、檢查報(bào)告、疾病診斷書(shū)、健康證明、出生證明、死亡證明等醫(yī)療文書(shū)；瞞報(bào)、漏報(bào)重大醫(yī)療安全事件及法定傳染病等行為。

（二）整治“四不合理”和“四假”騙保行為。重點(diǎn)排查整治“不合理檢查、不合理用藥、不合理治療、不合理收費(fèi)”行為，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊“假病人、假病情、假票據(jù)、假血透”等欺詐騙保行為。

1、整治違反診療常規(guī)、技術(shù)操作規(guī)范（指南）過(guò)度檢查、重復(fù)檢查及過(guò)度使用藥品、耗材等行為，同時(shí)要糾正“應(yīng)檢查而不檢查、應(yīng)用藥而不用藥”導(dǎo)致的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量下降及可能引發(fā)醫(yī)療質(zhì)量安全事件（故）的行為。

2、整治違反診療常規(guī)、技術(shù)操作規(guī)范（指南）誘導(dǎo)醫(yī)療、過(guò)度醫(yī)療，特別是無(wú)病治療、無(wú)病掛床、降低入院標(biāo)準(zhǔn)收治病人、小病大治的行為，以及采取利益輸送或利用“醫(yī)托”等方式欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者或特困戶、低保戶、殘疾人、精神病人等群體接受診療服務(wù)的行為。

3、整治違規(guī)收費(fèi)、虛假收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、分解項(xiàng)目收費(fèi)、套用標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自（巧）立名目收費(fèi)以及只收費(fèi)不服務(wù)、術(shù)中加價(jià)、未經(jīng)患者同意擅自增加項(xiàng)目收費(fèi)等行為。

4、整治未經(jīng)患者或監(jiān)護(hù)人知情同意擅自實(shí)施診療的行為。

5、嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員無(wú)故留存、惡意盜刷、冒用參保人員醫(yī)保憑證，誘導(dǎo)住院、虛構(gòu)病人、虛構(gòu)病情、虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)（含血透），偽造醫(yī)療文書(shū)、病歷或票據(jù)，違規(guī)從業(yè)、超范圍經(jīng)營(yíng)、掛床住院，虛記、多記藥品、診療服務(wù)項(xiàng)目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用，串換藥品、器械、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)?；鸬男袨椤?/p>

（三）整治虛假宣傳行為。依法依規(guī)排查整治虛假宣傳醫(yī)療服務(wù)信息和違法違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告等行為，重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含個(gè)體診所）醫(yī)療（學(xué)）美容、泌尿外科、皮膚（性傳播疾?。?、“男科”、婦科、肛腸、眼科及肝病、生殖（不孕不育）、糖尿病等方面的虛假宣傳行為。

1、整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱及門頭牌匾字號(hào)不規(guī)范，以及利用網(wǎng)站發(fā)布虛假信息、虛假鏈接和設(shè)置“咨詢網(wǎng)絡(luò)彈窗”，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)、門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等各類媒體和自制小報(bào)、雜志、卡片、扇子等物品上夸大、虛假宣傳醫(yī)院資質(zhì)或榮譽(yù)、專家信息（介紹）、診療服務(wù)項(xiàng)目、診療技術(shù)、儀器設(shè)備等行為。

2、整治發(fā)布虛假醫(yī)療廣告、未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查擅自發(fā)布醫(yī)療廣告或未辦理《醫(yī)療廣告審查證明》發(fā)布醫(yī)療廣告及篡改醫(yī)療廣告審核內(nèi)容發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。

3、整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員以義診、免費(fèi)體檢、疾病篩查等名目和虛假宣傳誘導(dǎo)欺騙群眾就診、住院的行為，以及虛假診斷、夸大病情或療效、以醫(yī)療保健名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)藥品、器械、用品等行為。

（四）整治其他行業(yè)亂象。以“平安醫(yī)院”“健康醫(yī)院”“十個(gè)沒(méi)有”平安示范單位創(chuàng)建為抓手，堅(jiān)決整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊環(huán)境、院內(nèi)醫(yī)療服務(wù)環(huán)境和行業(yè)亂點(diǎn)亂象。

1、積極排查、收集、提供線索，加大力度重點(diǎn)整治院內(nèi)及周邊環(huán)境、“黑救護(hù)車”、無(wú)證經(jīng)營(yíng)攤販和早餐攤點(diǎn)，共同打擊以非法手段威脅、干預(yù)、操縱、破壞正常醫(yī)療秩序等違法犯罪行為。

2、排查醫(yī)療機(jī)構(gòu)易被“醫(yī)托”等利用的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，加大力度打擊“醫(yī)托”等擾亂正常醫(yī)療服務(wù)秩序的行為。從嚴(yán)懲處內(nèi)外勾結(jié)及醫(yī)院內(nèi)部雇傭或參與“醫(yī)托”“黑救護(hù)車”的行為。

3、依法打擊“醫(yī)鬧”和侮辱、威脅、毆打及傷害醫(yī)務(wù)人員和非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由等違法犯罪行為。

4、嚴(yán)肅查處醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”“回扣”及利用職權(quán)獲取商業(yè)賄賂的腐敗行為，以及違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、職業(yè)操守（道德）侵害群眾利益的行為。

四、職責(zé)分工

專項(xiàng)整治行動(dòng)由縣衛(wèi)健部門牽頭，醫(yī)保、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門聯(lián)合開(kāi)展，其他有關(guān)部門密切協(xié)作。整治過(guò)程中的重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)縣政府研究。具體職責(zé)分工如下：

衛(wèi)健部門：負(fù)責(zé)擬定專項(xiàng)整治行動(dòng)方案并組織實(shí)施，督促轄區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)尤其是個(gè)體診所積極開(kāi)展自查自糾和專項(xiàng)整治，及時(shí)組織開(kāi)展督導(dǎo)檢查，依法依規(guī)從嚴(yán)查處違法違規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)護(hù)人員及其執(zhí)業(yè)行為，確保整治行動(dòng)有序高效開(kāi)展。

醫(yī)保部門：負(fù)責(zé)檢查定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為，對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為實(shí)施協(xié)議處理和行政處罰，并視情形提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)或紀(jì)委監(jiān)委處理。

公安部門：積極開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪，整治、凈化醫(yī)院內(nèi)外治安環(huán)境，維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常診療秩序，從重從快辦理發(fā)生在醫(yī)療和醫(yī)保領(lǐng)域的治安或刑事案件，強(qiáng)化衛(wèi)生健康和醫(yī)保領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接。

市場(chǎng)監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)檢查和查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)、使用藥品和醫(yī)療器械以及廣告發(fā)布方面存在的違法違規(guī)行為。

其他有關(guān)部門密切協(xié)作、積極參與。

五、實(shí)施步驟

（一）自查自糾階段（20__年__月__日前）。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)照整治重點(diǎn)深入全面開(kāi)展自查，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行整改并向衛(wèi)健主管部門上報(bào)整治行動(dòng)落實(shí)情況?？h衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局要分別設(shè)立舉報(bào)電話，受理群眾對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)等問(wèn)題的舉報(bào)投訴，對(duì)各鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查自糾情況進(jìn)行督促指導(dǎo)、明察暗訪、專項(xiàng)督辦，對(duì)自查自糾不認(rèn)真、不徹底、走過(guò)場(chǎng)的，要責(zé)令限期整改。

（二）全面檢查階段（20__年__月__日至__月__日）。縣衛(wèi)健、醫(yī)保、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要對(duì)照專項(xiàng)整治重點(diǎn)，并結(jié)合日常監(jiān)管和投訴舉報(bào)的線索，對(duì)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)尤其是個(gè)體診所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查。對(duì)主動(dòng)報(bào)告和整改的，可視情形免于處罰或減輕處罰，對(duì)自查自糾不認(rèn)真、不徹底、走過(guò)場(chǎng)，在全面檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要加重處罰、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。

（三）總結(jié)鞏固階段（20__年__月底前）。各相關(guān)部門要全面總結(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，把專項(xiàng)整治中形成的有效措施制度化、常態(tài)化，進(jìn)一步健全完善加強(qiáng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要夯實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)及整治重點(diǎn)完成專項(xiàng)整治工作任務(wù)。

（二）密切協(xié)作配合。各有關(guān)部門要履職盡責(zé)、主動(dòng)作為、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，必要時(shí)聯(lián)合其他部門開(kāi)展檢查整治，切實(shí)做到資源共享、互通信息，努力形成整治工作合力。

（三）確保取得實(shí)效。行業(yè)監(jiān)管部門要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督管理責(zé)任，主動(dòng)深挖細(xì)查，深入開(kāi)展整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做到不掩飾、不回避、不推諉、不護(hù)短，嚴(yán)格依法依規(guī)處理，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。

縣衛(wèi)健、醫(yī)保、公安、市場(chǎng)監(jiān)管部門20__年__月__日前將專項(xiàng)整治總結(jié)書(shū)面報(bào)縣衛(wèi)健局，縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)匯總形成工作報(bào)告，按程序送縣政府審定后報(bào)市衛(wèi)健委。

篇四：醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案

為進(jìn)一步整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全，按照市委監(jiān)察委《20__年高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》文件要求，結(jié)合衛(wèi)健系統(tǒng)實(shí)際，自20__年__月起在全市范圍內(nèi)開(kāi)展醫(yī)療領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的__大和____思想，通過(guò)開(kāi)展糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域不正之風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)、藥品和耗材不合理使用專項(xiàng)治理行動(dòng)、社會(huì)辦醫(yī)行風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理行動(dòng)等專項(xiàng)治理，促進(jìn)醫(yī)療行風(fēng)建設(shè)好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)提升，即醫(yī)療質(zhì)量與安全全面提升，提升老百姓的滿意度全面提升，推進(jìn)健康海城建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)專項(xiàng)整治，突出問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯工作短板，狠抓措施落實(shí)，逐步健全衛(wèi)生健康系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，全面深化行風(fēng)建設(shè)內(nèi)涵，加快推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，控制過(guò)度醫(yī)療和醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，確保到20__年初步建成群眾滿意、社會(huì)認(rèn)可的行風(fēng)建設(shè)體系。

三、整治時(shí)間

20__年__月-20__年__月末。

四、整治內(nèi)容

（一）開(kāi)展糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域不正之風(fēng)專項(xiàng)治理行動(dòng)

1、建立工作機(jī)制。廣泛開(kāi)展職業(yè)道德教育、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和紀(jì)律法制教育和警示教育，將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況列入醫(yī)師考核重要內(nèi)容。建立和完善投訴處理機(jī)制。（責(zé)任單位：黨辦、醫(yī)政醫(yī)管辦公室）

2、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。落實(shí)單位黨組織主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任，積極開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市相關(guān)工作要求。（責(zé)任單位：黨辦）

3、整治查處到位。大力整治亂收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)和提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等問(wèn)題。要嚴(yán)肅查處“紅包”回扣行為，要嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員發(fā)放“黑救護(hù)車”廣告、出賣病員信息、誘導(dǎo)病員使用假冒救護(hù)車以謀取不正當(dāng)利益的惡劣行為。（責(zé)任單位：黨辦、醫(yī)政醫(yī)管辦公室）

4、全面貫徹落實(shí)“九不準(zhǔn)”。不得下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)、將個(gè)人收入與業(yè)務(wù)收入直接掛鉤、開(kāi)單提成、對(duì)介紹患者來(lái)本單位給予回扣、違規(guī)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助、違反規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告和參與醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、保健品等商品推銷活動(dòng)。（責(zé)任單位：醫(yī)政醫(yī)管辦公室、黨辦）

5、落實(shí)監(jiān)管制度。推行陽(yáng)光用藥，加強(qiáng)統(tǒng)方管理，對(duì)信息系統(tǒng)中的藥品、耗材使用信息實(shí)行加密管理，健全內(nèi)部制衡機(jī)制，嚴(yán)格統(tǒng)方權(quán)限和審批程序，安裝反統(tǒng)方軟件等信息化手段防范非法統(tǒng)方。（責(zé)任單位：醫(yī)政醫(yī)管辦公室、健康保障辦公室）

6、專項(xiàng)整治落實(shí)到位。各單位要根據(jù)工作要求針對(duì)衛(wèi)生健康行業(yè)不正之風(fēng)開(kāi)展集中專項(xiàng)整治，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起，要注重發(fā)揮查辦案件的警示作用，推動(dòng)專項(xiàng)治理深入開(kāi)展。對(duì)專項(xiàng)整治不認(rèn)真、消極應(yīng)付的，將進(jìn)行重點(diǎn)督辦，將進(jìn)一步加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)拒不自查自糾、掩蓋問(wèn)題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理；對(duì)不能積極履行監(jiān)管職責(zé)、導(dǎo)致單位行業(yè)不正之風(fēng)嚴(yán)重、在社會(huì)上造成不良影響的，嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。（責(zé)任單位：黨辦、醫(yī)政醫(yī)管辦公室）

（二）開(kāi)展藥品和耗材不合理使用專項(xiàng)治理行動(dòng)

1、落實(shí)藥品監(jiān)管制度。落實(shí)藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警制度，落實(shí)《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》等文件要求，落實(shí)麻醉藥品、精神藥品的購(gòu)置、保管、處方等管理政策。建立重點(diǎn)品種藥物的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)制度，規(guī)范臨床應(yīng)用監(jiān)管，不得無(wú)臨床指征開(kāi)昂貴藥、開(kāi)不適應(yīng)癥藥；根據(jù)省、市要求，落實(shí)重點(diǎn)藥品監(jiān)控制度、及時(shí)調(diào)整目錄并落實(shí)處罰措施。（責(zé)任單位：各醫(yī)療機(jī)構(gòu)）

2、落實(shí)藥品采購(gòu)政策。嚴(yán)格遵守藥品采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、供應(yīng)等各項(xiàng)制度，不得違規(guī)采購(gòu)或未經(jīng)平臺(tái)招標(biāo)采購(gòu)藥品的行為，醫(yī)療衛(wèi)生人員不得違反規(guī)定私自采購(gòu)、銷售、使用藥品。落實(shí)基本藥物采購(gòu)制度。（責(zé)任單位：健康保障辦公室、醫(yī)政醫(yī)管辦公室）

3、規(guī)范醫(yī)用耗材管理。不得違規(guī)采購(gòu)藥品器械耗材、未備案采購(gòu)或線下采購(gòu)、先使用后備案以及高出批復(fù)價(jià)采購(gòu)等；要對(duì)醫(yī)用耗材使用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，開(kāi)展醫(yī)用耗材質(zhì)量評(píng)價(jià)。完善醫(yī)用耗材內(nèi)部管理制度，不得濫用貴重耗材，重點(diǎn)監(jiān)控高值醫(yī)用耗材使用情況，對(duì)耗材使用超過(guò)同學(xué)科平均水平的醫(yī)生，進(jìn)行病例的追溯再評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行約談。（責(zé)任單位：醫(yī)政醫(yī)管辦公室、行政辦公室）

4、要落實(shí)專項(xiàng)整治措施。強(qiáng)化措施落實(shí)，有效控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，降低藥占比和耗材比。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)工作要求集中精力開(kāi)展處方點(diǎn)評(píng)、落實(shí)重點(diǎn)藥品監(jiān)控措施、嚴(yán)格積分制管理、開(kāi)展耗材不合理使用約談等，要對(duì)不合理診治行為進(jìn)行院內(nèi)通報(bào)，并視情節(jié)嚴(yán)重程度根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。建立和落實(shí)重點(diǎn)藥品處方點(diǎn)評(píng)相關(guān)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)使用藥量大、使用金額高和用藥不適宜高的科室和醫(yī)生進(jìn)行公示公告，處方點(diǎn)評(píng)結(jié)果應(yīng)作為科室和醫(yī)務(wù)人員處方權(quán)授予、績(jī)效考核、醫(yī)師定期考核等年度考核指標(biāo)的重要依據(jù)；對(duì)患者造成嚴(yán)重?fù)p害或不良社會(huì)影響的，依法給予相應(yīng)處罰。（責(zé)任單位：醫(yī)政醫(yī)管辦公室）

（三）開(kāi)展社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理行動(dòng)

1、整治套騙取醫(yī)?；鹦袨?。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員采取偽造醫(yī)療文書(shū)、出具虛假證明和結(jié)算票據(jù)、掛床住院、分解住院、串換診療項(xiàng)目和藥品等手段騙取醫(yī)?；鹦袨檫M(jìn)行整治，嚴(yán)厲查處套騙醫(yī)保基金行為，落實(shí)處罰措施。（責(zé)任單位：醫(yī)政醫(yī)管辦公室）

2、整治違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布虛假?gòu)V告、擅自變更廣告內(nèi)容等違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告、參與醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、保健品等商品推銷活動(dòng)、嚴(yán)禁違反規(guī)定泄露患者等服務(wù)對(duì)象的個(gè)人資料和醫(yī)學(xué)信息的行為進(jìn)行整治，依法依規(guī)進(jìn)行處罰。（責(zé)任單位：醫(yī)政醫(yī)管辦公室）

3、嚴(yán)厲打擊“醫(yī)托”和超范圍執(zhí)業(yè)。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)雇傭“醫(yī)托”，為本醫(yī)療機(jī)構(gòu)謀利、對(duì)介紹病人的他人或機(jī)構(gòu)給予報(bào)酬的行為進(jìn)行整治。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出登記診療科目范圍的診療活動(dòng)、任用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、使用衛(wèi)生技術(shù)人員從事本專業(yè)以外的診療活動(dòng)。（責(zé)任單位：醫(yī)政醫(yī)管辦公室）

5、整治開(kāi)單提成。對(duì)機(jī)構(gòu)在藥品處方、醫(yī)學(xué)檢查等醫(yī)療服務(wù)中實(shí)行開(kāi)單提成、醫(yī)療衛(wèi)生人員介紹患者到其他單位檢查、治療或購(gòu)買醫(yī)藥新產(chǎn)品等收取提成的行為進(jìn)行整治。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向科室或個(gè)人下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)、將醫(yī)療衛(wèi)生人員獎(jiǎng)金、工資等收入與藥品、醫(yī)學(xué)檢查等業(yè)務(wù)收入直接掛鉤的行為進(jìn)行整治。（責(zé)任單位：醫(yī)政醫(yī)管辦公室）

6、要落實(shí)收費(fèi)公示制度。各民營(yíng)醫(yī)院要在醫(yī)療收費(fèi)窗口或門診大廳、住院部大廳等醒目位置規(guī)范公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，提高收費(fèi)價(jià)格透明度。要建立和落實(shí)住院病人每日費(fèi)用清單制度，并免費(fèi)向病人或家屬提供，做到一日一清。每日清單要注明醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目名稱、計(jì)價(jià)單位、數(shù)量、單價(jià)和金額。（責(zé)任單位：醫(yī)政醫(yī)管辦公室）

7、開(kāi)展專項(xiàng)檢查。市衛(wèi)生健康監(jiān)管中心要開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，依法依規(guī)對(duì)超范圍執(zhí)業(yè)等行為進(jìn)行處罰。衛(wèi)健局將對(duì)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量差、核心制度落實(shí)不力、群眾滿意度低的民營(yíng)醫(yī)院，采取限期整改、暫停執(zhí)業(yè)等處理，并視具體情況追究相關(guān)人員責(zé)任。（責(zé)任單位：醫(yī)政醫(yī)管辦公室、市衛(wèi)生健康監(jiān)督中心）

五、工作步驟

(一)動(dòng)員部署階段（20__年__月上旬）

1、成立組織機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立海城市醫(yī)療領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市衛(wèi)生健康局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，局各辦公室主任、醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在衛(wèi)生健康局醫(yī)政醫(yī)管辦公室。

2、全面部署。召開(kāi)整治工作動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確整治工作任務(wù)和部門工作職責(zé)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳達(dá)學(xué)習(xí)，把職責(zé)任務(wù)分解到全體醫(yī)務(wù)人員，同時(shí)組織全體醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)和規(guī)范性文件的再學(xué)習(xí)、再提高，強(qiáng)化法律意識(shí)和自律意識(shí)。

（二）自查自糾階段（__月-__月__日）

各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)行動(dòng)方案要求對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和要求，結(jié)合自身工作實(shí)際，制定本單位行動(dòng)方案，查找問(wèn)題和不足，建立問(wèn)題臺(tái)帳，落實(shí)整改措施，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即整改，對(duì)嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定，或造成醫(yī)療質(zhì)量、安全事件的人員要嚴(yán)肅處理。各單位在開(kāi)展自查自糾工作時(shí)需保留會(huì)議照片、簽到簿等佐證材料，以備檢查，并于20__年__月__日前形成總結(jié)報(bào)告（紙質(zhì)版加蓋公章），報(bào)衛(wèi)生健康局醫(yī)政醫(yī)管辦公室。

（三）專項(xiàng)督查階段（__月__日-__月__日）市衛(wèi)生健康局組織開(kāi)展專項(xiàng)督查，重點(diǎn)是督查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案落實(shí)情況、自查自糾情況和發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題。對(duì)工作推進(jìn)不力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào)，確保工作落到實(shí)處。

（四）總結(jié)整改階段（__月__日-__月__日）

各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行整改，認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)及成效，提煉行風(fēng)建設(shè)方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，建立長(zhǎng)效機(jī)制，防止問(wèn)題反彈，實(shí)現(xiàn)行風(fēng)建設(shè)的持續(xù)提升，更好地服務(wù)廣大人民群眾。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要從保障人民群眾身體健康和生命安全和講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的部署和要求上來(lái)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入分析找根源，多管齊下抓整改，建章立制固成果，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

(二)狠抓整改落實(shí)。各單位要制定具體方案，建立問(wèn)題清單，明確整改內(nèi)容、措施、步驟、時(shí)限，將任務(wù)層層分解，落實(shí)到人，要落實(shí)立行立改、邊整邊改，通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)找原因、找漏洞、找差距持續(xù)整改，深刻反思問(wèn)題和不足，扎實(shí)落實(shí)問(wèn)題整改工作

(三)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造整治氛圍。各單位要利用廣播電視等主流媒體，微博、微信公眾號(hào)等新興媒介對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行大力宣傳，增強(qiáng)宣傳的實(shí)效性。通過(guò)適時(shí)開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，提高群眾對(duì)整治活動(dòng)的知曉度。通過(guò)強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，營(yíng)造起濃厚的整治工作氛圍。

(四)嚴(yán)明紀(jì)律，確保整治取得實(shí)效。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，履行職責(zé)。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，不得向被整治單位和對(duì)象泄露工作秘密，不得單獨(dú)接觸被整治對(duì)象和單位。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，不得接受被整治單位和對(duì)象的宴請(qǐng)、禮品、禮金。對(duì)于故意泄露工作秘密、向被整治對(duì)象跑風(fēng)漏氣或者為其說(shuō)情打招呼，以及有其他違規(guī)違紀(jì)行為的，要堅(jiān)決查處、絕不姑息，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

篇五：醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案

為切實(shí)落實(shí)省審計(jì)廳對(duì)省級(jí)部分公立醫(yī)院專項(xiàng)審計(jì)問(wèn)題整改要求，進(jìn)一步推動(dòng)衛(wèi)生健康系統(tǒng)切實(shí)轉(zhuǎn)變行風(fēng)作風(fēng)，持續(xù)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，著力解決各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)等衛(wèi)生健康行業(yè)存在的突出問(wèn)題，根據(jù)《__省衛(wèi)生健康行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案》《__市衛(wèi)生健康行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案》，結(jié)合實(shí)際制定本方案。

一、工作目標(biāo)

以____思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__大精神和__屆中央紀(jì)委__次全會(huì)精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”的決定性意義和重大政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管行風(fēng)”“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的行業(yè)治理主體責(zé)任，把集中整治作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，堅(jiān)持構(gòu)建自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系，嚴(yán)格落實(shí)廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則，整治違反醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策、收受“紅包”回扣、不合理檢查用藥等突出問(wèn)題，規(guī)范醫(yī)療計(jì)費(fèi)收費(fèi)、藥械集中采購(gòu)等醫(yī)療行為，構(gòu)建良好醫(yī)療環(huán)境，助推公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。

二、整治時(shí)間

20__年__—__月。

三、整治范圍

全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

四、整治內(nèi)容

（一）未嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策，違反《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室管理辦法》《__省醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)檢驗(yàn)臨床應(yīng)用管理指南》《__省臨床營(yíng)養(yǎng)科建設(shè)與管理指南實(shí)施方案》等相關(guān)規(guī)定，重復(fù)多記醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，虛構(gòu)醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目，串換或自立醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，擅自擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)范圍，違反醫(yī)用耗材零加成規(guī)定收費(fèi)，以及臨床營(yíng)養(yǎng)科自制營(yíng)養(yǎng)制劑無(wú)依據(jù)收費(fèi)等問(wèn)題。

（二）藥械采購(gòu)使用自建系統(tǒng)、藥械價(jià)格“低采高報(bào)”、“高采低報(bào)”等問(wèn)題。

（三）未嚴(yán)格落實(shí)廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則等工作要求，“紅包”、回扣屢禁不止等問(wèn)題。

五、整治措施

（一）堅(jiān)持線上線下相結(jié)合，拓寬問(wèn)題線索渠道。依托醫(yī)療“三監(jiān)管”平臺(tái)，分析評(píng)估用藥、檢驗(yàn)檢查、耗材使用中可能存在的問(wèn)題線索，把好線上監(jiān)管關(guān)；加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)輿情監(jiān)測(cè)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)監(jiān)管平臺(tái)，提升行風(fēng)監(jiān)管的信息化水平；配合上級(jí)主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門開(kāi)展安排大型醫(yī)院巡查、專項(xiàng)巡查和巡查“回頭看”發(fā)現(xiàn)線索，與線上監(jiān)管優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；通過(guò)各地各單位官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、電子顯示屏等宣傳平臺(tái)和載體，開(kāi)設(shè)舉報(bào)專區(qū)，公布舉報(bào)投訴電話和郵箱，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督收集線索；加強(qiáng)與其他執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門聯(lián)動(dòng)，高度重視上級(jí)相關(guān)部門和單位交辦、通報(bào)或反饋的問(wèn)題線索，堅(jiān)決嚴(yán)查到底，尤其要結(jié)合近年來(lái)公立醫(yī)院審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，舉一反三，深挖線索。

（二）堅(jiān)持規(guī)范整頓相結(jié)合，全面梳理自查自糾。認(rèn)真組織開(kāi)展《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室管理辦法》《__省醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)檢驗(yàn)臨床應(yīng)用管理指南》《__省臨床營(yíng)養(yǎng)科建設(shè)與管理指南實(shí)施方案》集中學(xué)習(xí)，全面梳理自查重復(fù)收費(fèi)、串換收費(fèi)、多記虛記費(fèi)用、打捆收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擴(kuò)大范圍收費(fèi)、違反醫(yī)用耗材藥品零加成規(guī)定等收費(fèi)亂象，以及違規(guī)招投標(biāo)、“二次錄入”操作不規(guī)范等問(wèn)題，逐一整改；聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)藥品耗材，借力大數(shù)據(jù)分析，通過(guò)線索核查、聯(lián)合偵辦、督查督導(dǎo)等舉措，組織開(kāi)展打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治；聚焦醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域，深挖細(xì)查黨員干部和公職人員權(quán)力尋租、利益輸送、以權(quán)謀私等違紀(jì)違法問(wèn)題，堅(jiān)持受賄行賄一起查，重點(diǎn)查處重大商業(yè)賄賂，形成震懾。

（三）堅(jiān)持教育警示相結(jié)合，綜合施策以案明紀(jì)。深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，運(yùn)用“兩微一抖多端”等多種形式，經(jīng)常性開(kāi)展行風(fēng)宣傳教育，營(yíng)造良好行業(yè)風(fēng)氣；持續(xù)加強(qiáng)警示教育，定期通報(bào)近年來(lái)本行業(yè)本地本單位發(fā)生的典型案例，開(kāi)展“以案釋則”教育，用身邊事教育身邊人，進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)自覺(jué)性；加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，緊盯職能部門、臨床科室管理責(zé)任人，尤其是長(zhǎng)期未輪崗的基建、裝備、招標(biāo)采購(gòu)等高風(fēng)險(xiǎn)崗位，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度機(jī)制；開(kāi)展“行風(fēng)大講堂”，弘揚(yáng)新時(shí)期職業(yè)精神和偉大抗疫精神，營(yíng)造風(fēng)清氣正行業(yè)環(huán)境。

六、階段安排

（一）自查自糾階段。20__年__-__月。專項(xiàng)整治期間，各單位要持續(xù)就醫(yī)療收費(fèi)不規(guī)范、藥械采購(gòu)脫離集中采購(gòu)平臺(tái)管理、醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗、未嚴(yán)格落實(shí)廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則等方面的問(wèn)題組織開(kāi)展自查自糾?？h衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保部門，按照職責(zé)分工，組織各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)照整治內(nèi)容及措施，深入梳理查找轄區(qū)內(nèi)20__年以來(lái)存在的突出問(wèn)題。__月__日起，各單位每月分別向縣衛(wèi)健局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣醫(yī)保局報(bào)送專項(xiàng)整治行動(dòng)自查清單。

（二）集中整改階段。20__年__-__月?？h衛(wèi)健局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣醫(yī)保局，指導(dǎo)并組織各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)照問(wèn)題清單，聚焦即時(shí)檢驗(yàn)（poct）、臨床營(yíng)養(yǎng)、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)管理、藥械采購(gòu)管理、醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗等突出問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際制定整改方案，建立整改臺(tái)賬，逐一推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)。各單位要結(jié)合實(shí)際完善相應(yīng)規(guī)章制度，健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，防止問(wèn)題反彈。

（三）監(jiān)督檢查階段。20__年__-__月，省、市、縣衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)療保障及中醫(yī)藥管理部門，聯(lián)合對(duì)各地各單位自查及整改情況，通過(guò)查閱資料、調(diào)查訪談、實(shí)地查看等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)工作推動(dòng)不力、流于形式的單位進(jìn)行約談、通報(bào)、立案查處，必要時(shí)啟動(dòng)追責(zé)問(wèn)責(zé)程序，推動(dòng)問(wèn)題整改到位。

（四）總結(jié)提升階段。20__年__月。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，對(duì)照前期自查自糾、集中整改、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題查漏補(bǔ)缺，建章立制，鞏固整改成效。20__年__月__日前，各單位將專項(xiàng)整治工作總結(jié)書(shū)面報(bào)送縣衛(wèi)健局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣醫(yī)保局。

七、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h衛(wèi)健局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣醫(yī)保局將組成衛(wèi)生健康行業(yè)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)力有序、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)整治工作。各單位務(wù)必高度重視，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搭建工作專班，細(xì)化工作方案，壓實(shí)行業(yè)治理主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，結(jié)合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》實(shí)施行動(dòng)、醫(yī)療領(lǐng)域作風(fēng)整治、醫(yī)療機(jī)構(gòu)高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員突出問(wèn)題專項(xiàng)整治等工作，統(tǒng)籌推進(jìn)衛(wèi)生健康行業(yè)突出問(wèn)題整治工作。對(duì)存在的問(wèn)題和亂象要建立問(wèn)題臺(tái)賬，形成任務(wù)清單，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保線索查明、問(wèn)題查清，取得實(shí)效。

（二）做好責(zé)任分工?？h衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)整治不合理檢查、不合理用藥、不合理使用耗材、收受“紅包”回扣等問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)整治工作中的相關(guān)問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)衛(wèi)生健康行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題整治工作；縣市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)行為；縣醫(yī)保部門負(fù)責(zé)牽頭整治藥品、耗材違規(guī)采購(gòu)，違法違規(guī)使用醫(yī)?；鸬裙ぷ?。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要明確內(nèi)部科室（部門）職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌推進(jìn)突出問(wèn)題線索摸排收集、核查處理、整改規(guī)范、建章立制等工作。

（三）嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，依法強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，用好督辦、通報(bào)、約談、查辦等制度措施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)，通過(guò)“四不兩直”等形式開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)問(wèn)題隱患較多的單位，及時(shí)督促整改并依法依規(guī)處理。按照“自查從寬，被查從嚴(yán)”的原則，鼓勵(lì)主動(dòng)查擺、主動(dòng)糾治問(wèn)題，實(shí)事求是、分類把握、恰當(dāng)處理。將專項(xiàng)整治工作與醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)優(yōu)評(píng)先、等級(jí)評(píng)審、績(jī)效考核、社會(huì)信用體系等掛鉤，強(qiáng)化專項(xiàng)整治結(jié)果運(yùn)用，確保整治實(shí)效。