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衛(wèi)健委團委工作計劃與要點實用篇一
(篇一)
^v^^v^多次強調,全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少,為殘疾人事業(yè)做更多事情,也是全面建成小康社會的一個重要方面。為促進我市殘疾人就業(yè)工作,根據市政協常委會**年工作安排,近期市政協社會法制和民族宗教委組織部分市政協委員和相關部門的負責人,就促進我市殘疾人就業(yè)工作開展專題調研?,F將有關情況報告如下。
一、我市殘疾人及其就業(yè)基本狀況
按照第二次全國殘疾人抽樣調查測算,我市有殘疾人 萬,占全市總人口 ,辦理了殘疾證人數 萬,占殘疾人數的 35%,其中:城鎮(zhèn)殘疾人 萬,農村殘疾人 萬。視力殘疾 萬人,聽力殘疾 萬人,言語殘疾 萬人,肢體殘疾 萬人,智力殘疾 1 萬人,精神殘疾 萬人,多重殘疾 萬人。持證殘疾人中 16-59 歲就業(yè)年齡段殘疾人 萬人,有一定勞動能力和就業(yè)需求的 萬人,占殘疾人就業(yè)人數的 。
解決殘疾人就業(yè)是殘疾人脫貧致富的關鍵問題,起到就業(yè)一個人,幸福一家人的作用。近年來,全市各地、有關部門認真貫徹落實《殘疾人保障法》《殘疾人就業(yè)條例》和《**省殘疾人保障條例》,不斷完善政策措施,加大投入和扶持力度,拓寬殘疾人就業(yè)渠道,有效維護殘疾人的勞動就業(yè)權利,廣大殘疾人的收入水平和生活質量有了明顯提升。目前全市殘疾人實現就業(yè)人數 萬人,占有就業(yè)需求殘疾人數的 45%,其中:按比例安置殘疾人就業(yè) 3500 余人(行政企事業(yè)單位安置),政策性安置殘疾人就業(yè) 5300 余人(公益性崗位和農家書屋管理員等崗位),殘疾人自主從業(yè)創(chuàng)業(yè)實現就業(yè) 12800 余人。還有近 萬殘疾人期待就業(yè)。
二、存在主要問題及原因分析
近些年來,我市在促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面取得了一定成效,但與經濟社會發(fā)展和殘疾人對美好生活期待的要求相比,還有較大的差距,殘疾人就業(yè)形勢依然嚴峻。就業(yè)率偏低、就業(yè)層次偏低、收入水平偏低一直都是影響滿足殘疾人美好生活的主要因素。此外,部分促進殘疾人就業(yè)的法律規(guī)定和政策尚未得到完全落實,廣大殘疾人在就業(yè)和平等參與社會生活方面仍面臨不少實際困難和問題。
(一)按比例安排殘疾人就業(yè)沒有得到較好的落實,主渠道作用未能充分發(fā)揮。按照《殘疾人保障法》《**省殘疾人就業(yè)辦法》等法律法規(guī)的要求,國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位等用人單位應當按照不低于本單位在職職工總數 的比例安排殘疾人就業(yè),安排就業(yè)達不到規(guī)定比例的,應當繳納殘疾人就業(yè)保障金(以下簡稱殘保金),用于支持殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活。但在實際工作中,這項政策的落實情況并不理想。有的用人單位對殘疾人就業(yè)存有偏見,把殘疾人就業(yè)與其他社會成員就業(yè)對立起來,甚至認為吸納殘疾人就業(yè)有損單位形象、有礙企業(yè)效益,部分企業(yè)寧可繳納殘保金,也不愿安置殘疾人就業(yè)。在部分黨政機關、事業(yè)單位的執(zhí)行阻力也比較大,面向殘疾人專項招錄、招聘公務員和事業(yè)單位人員難有進展,率先安置殘疾人就業(yè)的規(guī)定得不到有效落實。究其原因,主要在于部分用人單位忽視社會責任與公平,對履行法定義務的認識不到位。同時,由于缺乏剛性的約束手段,導致制度的執(zhí)行力度弱化。
分別為 285 萬元、298 萬元和 325 萬元。但征繳標準與應繳標準相差較大,按法律規(guī)定用人單位繳納殘保金應以所在地縣級以上人民政府統計部門公布的上年度本地區(qū)職工年平均工資收入為標準,每少安排一名殘疾人就業(yè)按當地職工年平均工資的 100%繳納。吉安市統計部門公布的**年市本級行政事業(yè)單位職工平均年工資收入 萬元,單位按要求繳納殘保金人均為 810 元/人,而實際繳納人均為 300 元;企業(yè)職工人均年工資為 萬元,人均應繳納殘保金為 615 元,而實際繳納人均為 225 元。市本級**年按規(guī)定應征收**年行政企事業(yè)殘保金 2770 余萬元,而實際只征收了 325 萬元,占應征收的 12%左右。各縣(市、區(qū))征收標準更低,平均人征收為 120 元左右。**年全市征收殘保金 1733萬元,與我省兄弟市相比差距較大,撫州市僅市本級就征收了733 萬元,全市征收 2300 萬元;宜春市市本級征收 1100 萬元,全市征收 2500 萬元;上饒市市本級征收 680 萬元,全市征收 4800萬元;南昌市全市征收 億,其中稅務部門征收企業(yè) 億。我市殘保金的征繳情況與經濟發(fā)展狀況不相適應,征繳力度亟待加強。由于征繳覆蓋不全面,相當一部分用人單位游離于按比例就業(yè)政策之外,既不安置殘疾人就業(yè)也不繳納殘保金。黨政機關、社會團體和事業(yè)單位殘保金征繳難度較大,部分地方政府為吸引投資、發(fā)展經濟,以優(yōu)化投資環(huán)境為由,出臺經濟開發(fā)區(qū)免收殘保金政策,人為設置殘保金征繳盲區(qū),嚴重影響了殘保金征繳工作的公平性,造成按比例安排殘疾人就業(yè)政策難以全面施行。
按照《**省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》規(guī)定,殘保金預算安排使用應由各級殘疾人就業(yè)部門根據規(guī)定用途提出年度預算計劃報同級財政審批,年終結余轉下年度使用。財政部《關于進一步加強地方財政結余結轉資金管理的通知》(財預[**]372 號)要求,殘保金預算支出不得少于上年度征收總額的的 80%。按規(guī)定殘保金應當足額預算使用,但我市殘保金使用率比較低,以本級為例:**年度征收 285 萬元,預算使用 186 萬元,占 65%;**年年度征收 298 萬元,預算使用 186 萬元,占 62%;**年上年度征收 325 萬元,預算使用 190 萬元,占 58%;三年合計征收殘保金 908 萬元,預算 562 萬元,預算資金也僅為 。本來就征收額少,征收后又沒有按比例使用,很大程度上制約了各地殘疾人就業(yè)工作的開展。
人就業(yè)服務機構,其職責由殘聯代行。按照事業(yè)單位改革精神和工作職責,各級應設立殘疾人就業(yè)服務機構并定為公益一類事業(yè)單位。我市在殘疾人就業(yè)服務機構和殘疾人就業(yè)服務平臺建設方面差距較大,不利于工作的開展。一些促進殘疾人就業(yè)的優(yōu)惠政策與殘疾人就業(yè)需求間存在不相適應的情況,導致政策的作用難以顯現。例如:對殘疾人自主創(chuàng)業(yè)的扶持力度較弱,創(chuàng)業(yè)殘疾人在向金融機構申請貸款的擔保方面缺少有效幫助,創(chuàng)業(yè)資金難以落實,殘疾人自主創(chuàng)業(yè)仍面臨較大困難。同時,殘疾人就業(yè)服務專業(yè)人才隊伍幾乎空白,通過就業(yè)市場安置殘疾人就業(yè)比例不高,為殘疾人提供就業(yè)服務的能力不強,在充分調動社會力量,多渠道、多層次、多種形式推進殘疾人就業(yè)方面還有很多工作要做。
三、意見建議
門要帶頭貫徹落實《**省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》,從推動物質文明和精神文明協調發(fā)展、堅持共享發(fā)展的高度,從全面建成小康社會殘疾人一個也不能少的角度,從推進高質量跨越式發(fā)展,共繪新時代江南望郡金廬陵的美好畫卷的層面,充分認識殘疾人就業(yè)的重要意義,不斷健全完善殘疾人權益保障制度,創(chuàng)新殘疾人就業(yè)工作機制,加大經費投入,加強規(guī)劃與引導,持續(xù)為殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)開拓渠道、創(chuàng)造條件、提供服務。要加大宣傳力度,進一步營造全社會關心、關愛殘疾人的良好氛圍,積極整合社會資源,更廣泛地動員全社會力量,合力推動殘疾人就業(yè)工作和殘疾人事業(yè)發(fā)展。針對有些地方對殘疾人就業(yè)工作重要性認識不夠、重視程度不高、貫徹落實法律規(guī)定不到位的情況,要加強監(jiān)督檢查,督促有關主體履行法定職責,積極采取有效措施,實現好、維護好殘疾人的勞動就業(yè)權,保障廣大殘疾人共享改革發(fā)展成果。
助性就業(yè)和康復就業(yè),讓更多的殘疾人有就業(yè)的機會。加大殘疾人就業(yè)服務與指導、提升就業(yè)服務工作信息化和規(guī)范就業(yè)信息發(fā)布與管理等工作水平,推出更多有效管用的措施,暢通用人單位用工和殘疾人求職的信息渠道,為更多適齡殘疾人提供優(yōu)質高效的就業(yè)服務。三要建立殘疾人就業(yè)協調機制。各級殘疾人就業(yè)服務機構要積極主動與人社、教育、商務、工業(yè)園等部門單位聯系協調,積極為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造條件,推動企業(yè)建立殘疾人工作流水線,招錄更多的殘疾人就業(yè)工作。建立殘疾人創(chuàng)業(yè)激勵機制,鼓勵殘疾人個體從業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強對用人單位的指導和監(jiān)督,改善殘疾人勞動就業(yè)環(huán)境。鼓勵并依法支持用人單位為殘疾人勞動就業(yè)提供無障礙環(huán)境、特殊用具和交通條件等保障與便利,為殘疾人更好地融入社會、投身經濟社會建設創(chuàng)造良好條件。
惠政策的宣傳力度,鼓勵更多的企業(yè)招錄殘疾人。
(四)加大殘保金征收力度,促進殘疾人就業(yè)工作發(fā)展。一要規(guī)范殘保金征收標準。根據《**省殘疾人就業(yè)辦法》,未按比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位要嚴格按照國家規(guī)定的標準繳納殘保金,做到應征盡征、應收盡收。二要規(guī)范殘保金的管理和使用。殘保金屬于政府性基金,實行收支兩條線管理,依法征收的殘保金納入財政預算,專項用于國家規(guī)定的用途范圍內。按規(guī)定殘疾人就業(yè)服務機構要根據年度征收的殘保金數額,向財政提出使用預算,年度結余轉入下年度使用。三要發(fā)揮殘保金的作用。殘保金主要用于殘疾人職業(yè)培訓、有償扶持殘疾人集體從業(yè)個體經營、經同級財政部門批準用于殘疾人就業(yè)的其他支出。財政部門要足額預算,保障資金的有效使用,充分發(fā)揮殘保金在支持殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活方面的積極作用,促進更多殘疾人在各類用人單位實現就業(yè),平等參與社會生活。利用國家對殘疾人精準康復的扶持優(yōu)惠政策,把殘疾人就業(yè)融入其中,通過政府搭臺,社會力量負責運營的模式,縣一級可試點建立設立殘疾人康復就業(yè)服務中心機構,為轄區(qū)內有需求的殘疾人提供專業(yè)化、系列化、個性化和持續(xù)性的康復治療及訓練、職業(yè)輔導、社會化康復等服務,包括庇護性就業(yè)、托養(yǎng)(以日間照料為主)、康復訓練、心理咨詢、文化教育、體育娛樂等服務。
(篇二)
就業(yè)是民生之本。有勞動能力的殘疾人實現就業(yè),是他們改善生存狀況、提高生活質量的一條根本途徑。殘疾人雖身有殘疾,但是熱愛勞動,珍惜機會,渴望自食其力,實現人生價值,同樣是社會物質財富的創(chuàng)造者,是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的一支重要力量。關注殘疾人就業(yè),其核心內容就是關注殘疾人的收入,主要途徑就是通過各種方式提供給有勞動能力的殘疾人就業(yè)機會,縮小他們生存狀況與社會平均水平之間差距,從而更有效地促進社會主義和諧社會建設。
一、殘疾人就業(yè)安置工作基本情況
沈陽市持證殘疾人 萬人,有一定勞動能力、符合就業(yè)年齡并有就業(yè)要求的 萬人,現已就業(yè)的 萬人,就業(yè)率為82%。
二、殘疾人就業(yè)安置工作存在的主要問題及原因
1.法制宣傳工作有待進一步加強?!稓埣踩吮U戏ā贰ⅰ稓埣踩司蜆I(yè)條例》及其相關法律法規(guī)和有關殘疾人的政策宣傳還不夠到位,缺乏深度和廣度。全社會扶殘助殘的氛圍還不夠濃厚,一些歧視殘疾人、損害殘疾人權益的現象還時有發(fā)生。部分殘疾人自身對法律法規(guī)也知道不多,運用法律武器維護自己合法權益的意識不強。
衛(wèi)健委團委工作計劃與要點實用篇二
為深入貫徹落實國家、省和市關于穩(wěn)就業(yè)保民生、擴大公益性崗位安置的精神要求,積極安置農村剩余勞動力和城鎮(zhèn)長期失業(yè)人員,著力提高城鄉(xiāng)低收入群體收入,探索共同富裕的有效路徑,結合我市實際,將組織實施市城鄉(xiāng)公益性崗位提質擴容行動,特制定如下實施方案。
一、總體要求 (一)指導思想。以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞全市高質量就業(yè)促共富行動重點任務,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,扎實推進共同富裕,強化就業(yè)優(yōu)先政策,落實政府兜底安置就業(yè)職責,重點面向城鄉(xiāng)困難群體、超齡人員,大幅提升公益性崗位規(guī)模,促進充分就業(yè)、有效增收,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作原則。
——城鄉(xiāng)一體、系統推進。立足鄉(xiāng)村振興、社會治理等現實需求,樹立全局意識和系統理念,抓好公益性崗位開發(fā)頂層設計和統籌整合,改變條塊分割、多頭管理局面,形成城鄉(xiāng)“一盤棋”的工作格局。
——需求導向、精準施策。實施精準的公益性崗位開發(fā)管理
— 2 — 措施,按需設崗、分步推進,做到安置對象精準、崗位類型精準、 資金使用精準、安置成效精準,確保公平公正公開。
——盡力而為、量力而行。注重基本保障和工作績效,把握好公益性崗位開發(fā)規(guī)模和進度,合理確定崗位待遇標準。強化財政資金兜底作用,積極吸納市場化投入和社會化融資,增強保障能力。
——因地制宜、分類施策。根據基層需求和群眾期盼,鼓勵探索城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質的不同路徑、推進措施,工作載體。
(三)任務目標?!笆奈濉睍r期,創(chuàng)設城鄉(xiāng)公益性崗位,合理安排我市工作計劃。每年開發(fā)計劃中,鄉(xiāng)村公益性崗位總量占2/3、城鎮(zhèn)公益性崗位占1/3,并視經濟社會發(fā)展和就業(yè)形勢對年度計劃進行動態(tài)調整。2022 年全市城鄉(xiāng)公益性崗位開發(fā)計劃為3000個,其中鄉(xiāng)村公益性崗位2000個、城鎮(zhèn)公益性崗位1000個,各區(qū)、縣(市)崗位計劃分配表詳見附件1。
— 3 — 疾等級二級及以上)或患重疾無勞動能力的人員。(市人力社保局牽頭,市民政局、市殘聯、市農業(yè)農村局按職責分工負責)
(二)崗位設置開發(fā)。城鄉(xiāng)公益性崗位按照需求導向、公益屬性原則,設立公共管理類、公共服務類、社會事業(yè)類、設施維護類、社會治理類等崗位。年初市級下達年度崗位開發(fā)計劃,各區(qū)、縣(市)負責統一開發(fā),定期發(fā)布崗位需求,可根據實際需求統籌設置崗位開發(fā)類型,綜合設崗或單獨設崗。加大未就業(yè)殘疾人公益性崗位安置力度,每年持證殘疾人公益性崗位占城鄉(xiāng)公益性崗位比例不低于8%且不低于省殘工委下達的年度任務。2022年崗位設置側重于服務鄉(xiāng)村振興、衛(wèi)生防疫、扶老助殘、勞動保障、農村公共文化設施管理維護等領域。城鄉(xiāng)公益性崗位統一實行清單化管理(結合省公益性崗位開發(fā)指導目錄做好分類)(市人力社保局會同有關部門按職責分工負責)
— 4 — 城鎮(zhèn)公益性崗位距法定退休年齡不足5年的可延長至法定退休年齡(以初次核定其享受補貼時年齡為準)。鄉(xiāng)村公益性崗位應為在崗人員購買意外傷害商業(yè)保險,城鎮(zhèn)公益性崗位按規(guī)定給予社會保險補貼。對退出公益性崗位后生活困難人員,按規(guī)定納入社會救助范圍,做到政策有效銜接、幫扶不斷。(市財政局、市人力社保局、市民政局、市農業(yè)農村局按職責分工負責)
(四)崗位安置管理。各區(qū)、縣(市)按年度發(fā)布城鄉(xiāng)公益性崗位需求公告,采取個人申請、民主評議、審核公示、區(qū)、縣(市)審批的方式組織上崗。城鄉(xiāng)公益性崗位的管理由鎮(zhèn)(街道)統一負責,村(社區(qū))參與做好需求摸排、人員組織、日常管理等工作。各區(qū)、縣(市)可通過政府購買服務的方式委托第三方人力資源服務機構協助管理。全面應用數字人社工作臺就業(yè)省集中系統,運用大數據、信息化手段,建立動態(tài)管理服務機制,實行崗位和人員“雙實名”管理,防止“虛報冒領”“吃空餉”等情況。(市人力社保局、市農業(yè)農村局按職責分工負責)
— 5 — 策措施,調動各方力量積極參與,使就業(yè)增收、勞動致富的理念深入人心,營造良好社會氛圍。
(二)密切協調配合。人力社保部門要發(fā)揮好牽頭協調作用,會同財政、農業(yè)農村、民政等部門做好政策制定、人員認定、資金籌集、待遇兌付、監(jiān)督管理、信息化建設等工作,要最大力度挖掘崗位資源,做好所涉及崗位的職責明晰、待遇保障等工作。
(三)強化資金保障。加大財政資金統籌力度,各區(qū)、縣(市)要將城鄉(xiāng)公益性崗位所需資金列入年度財政預算,統籌用好各項資金。鄉(xiāng)村公益性崗位農村超齡人員所需資金由所在同級財政部門保障。其他城鄉(xiāng)公益性崗位所需資金按就業(yè)補助資金管理辦法或原渠道列支。
(四)加強日常管理。在各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))開發(fā)設置公益性崗位管理專員和基層就業(yè)服務專員,專職或兼職負責城鄉(xiāng)公益性崗位日常聯系、監(jiān)督管理、政策宣傳、信息報送、材料歸檔等工作。
— 6 — 定安置條件的,執(zhí)行原協議期或待遇期限及標準,至協議期或待遇期滿終止。
本通知自發(fā)文之日起 30 日后施行。
附件:1.市城鄉(xiāng)公益性崗位提質擴容行動崗位計劃分 配表(2022年)
2.市城鄉(xiāng)公益性崗位開發(fā)管理暫行辦法
附件1
— 7 — 市城鄉(xiāng)公益性崗位提質擴容行動 崗位計劃分配表(2022年)
單位:個 區(qū)、縣(市)
計 3000 1000 2000 350 1200 注:城鄉(xiāng)公益性崗位開發(fā)由人力社保部門會同農業(yè)農村部門開展崗位認定,統一納入數字人社工作臺就業(yè)省集中系統。崗位使用人社部門負責符合就業(yè)困難人員認定范圍內的對象安置、農業(yè)農村部門負責符合超齡人員對象安置,相關職能部門分職責做好指導,按照“能安置盡安置”原則使用崗位數,部門崗位使用可統籌。
— 8 — 附件2
市城鄉(xiāng)公益性崗位開發(fā)管理暫行辦法
為全面貫徹國家、省和市關于穩(wěn)就業(yè)保民生、擴大公益性崗位安置的精神要求,緊緊圍繞高質量就業(yè)促共富工作目標,突出擴中提低、打造新時代共同富裕地,做好城鄉(xiāng)公益性崗位開發(fā)管理工作,根據《市城鄉(xiāng)公益性崗位提質擴容行動實施方案》,結合我市實際,制定本辦法。
本辦法所稱城鄉(xiāng)公益性崗位,是指各級人民政府使用財政資金統一設置的非營利性公共管理類、公共服務類、社會事業(yè)類、設施維護類、社會治理類等崗位。
城鄉(xiāng)公益性崗位開發(fā)管理的目的,主要是落實政府兜底安置困難群眾就業(yè)職責,著力提高城鄉(xiāng)低收入群體收入,不設置沒有實質工作內容和社會效益的崗位。
開發(fā)管理機制 城鄉(xiāng)公益性崗位實行市級統籌,各區(qū)、縣(市)負總責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具體落實,村(社區(qū))日常管理使用。市級負責定目標、定政策、定資金;各區(qū)、縣(市)負責政策細化、資金籌集;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責組織實施、崗位開發(fā)、待遇發(fā)放、督促檢查;村(社區(qū))參與做好需求摸排、人員組織、日常管理。各地可通過政府購買服務的方式委托第三方人力資源服務機構協助管理。
— 9 —
市級統一向各區(qū)、縣(市)下達年度開發(fā)計劃,各地可根據實際,在不低于市下達年度計劃的前提下,適當增加崗位規(guī)模。
結合我市實際,將城鄉(xiāng)公益性崗位設置為公共管理類、公共服務類、社會事業(yè)類、設施維護類、社會治理類等類型。公益性崗位按照開發(fā)單位屬性分為鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)兩類,各區(qū)、縣(市)可根據實際需求統籌本轄區(qū)的崗位開發(fā)類型,綜合設崗或單獨設崗。
城鄉(xiāng)公益性崗位開發(fā)在各區(qū)、縣(市)人力社保部門統一指導下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責具體組織實施,原則上于每年第一季度集中開展。開發(fā)流程一般包括發(fā)布公告、報名申請、民主評議、審核公示、區(qū)、縣(市)審批、協議簽訂、崗前培訓、安排上崗等環(huán)節(jié)。如出現空崗情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照規(guī)定及時進行補充。
鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理
鄉(xiāng)村公益性崗位設置為:
— 10 —
衛(wèi)健委團委工作計劃與要點實用篇三
善;中央和省生態(tài)環(huán)境保護督察等上級督察檢查交辦存量問題整改加快推進,完成銷號 4 件,大湖生態(tài)脆弱問題整改和垃圾填埋場封場工程等均取得實質進展。。
(一 )
強化“五控”措施,統籌推大氣污染防治 全面落實“五控”措施,健全“散亂污”企業(yè)整治長效機制,強化涉氣企業(yè)監(jiān)管,推進 2 家重點企業(yè)揮發(fā)性有機液體儲罐廢氣治理,協助全縣 8 家重點涉揮發(fā)性有機物企業(yè)實施“一企一策”編制,幫助企業(yè)提升揮發(fā)性有機物治理管理水平;開展柴油貨車路檢路查,加強全縣 3 家汽車尾氣監(jiān)測企業(yè)(i 站)和 2 家機動車尾氣治理維護站(m站)監(jiān)管,嚴格落實汽車尾氣排放檢測與強制維護(i/m)閉環(huán)管理;開展揚塵污染防治專項行動,抓好秸稈禁燒、煙花爆竹禁放等工作,取得了一些成效。但受大環(huán)境等諸多因素影響,今年 1-5 月,我縣城區(qū)環(huán)境空氣質量指數 為 微克/立方米,比去年同期( 微克/立方米)上升 %,pm10 為 微克/立方米,比去年同期(76 微克/立方米)下降 %,空氣優(yōu)良率為 %,也低于去年同期(%),受外來輸入性污染影響,出現重污染天氣 1 天(2020、2021 年全年均為 0 天)。
(二 )
(三 )
貯存轉運監(jiān)管,降低涉疫廢物環(huán)境風險。持續(xù)推進危險廢物安全整治三年行動,開展汛期危險廢物專項檢查,督促企業(yè)完善應急手段,防患于未然。
(四 )
緊盯時序清單目標,開展“1 +1 +n ”突出生態(tài)環(huán)境問題整改專項行動 繼續(xù)強化高位推動,印發(fā)《...縣突出生態(tài)環(huán)境問題整改包保督辦工作方案》,進一步優(yōu)化完善縣級領導包保督辦工作機制,壓緊壓實整改責任;深入開展“一緊盯、兩聚焦”專項行動,組織對 2017 年以來的上級督察交辦問題開展“回頭看”,機制砂、非煤礦山、農業(yè)面源、飲用水源地等相關領域問題排查整治有序推進。截至目前,2021年第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察交辦 28 件信訪件和 2020 年省督察交辦 16 件信訪件反映問題全部完成整改銷號;2021 年第二輪中央督察反饋意見個性問題 2 個已完成市級核驗;2020 年省督察反饋意見個性問題 9 個,已完成銷號 6 個;“大起底、回頭看”交辦問題 10 件,已全部完成銷號;國家和省警示片披露問題 2 件及其他安排在 2022 年完成的任務正在有序推進,市暗訪片交辦問題 1 件已完成市級驗收。2022 年年度新增“n”類問題 9 個(含市人大執(zhí)法檢查交辦問題 7 個),各責任單位正抓緊整改。
(五 )
厚植生態(tài)理念,不斷提高生態(tài)文明建設水平
推進生態(tài)文明示范創(chuàng)建。在成功創(chuàng)建省級生態(tài)文明示范縣基礎上,印發(fā) 2022 年生態(tài)文明建設重點工作任務,召開創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范縣工作推進會,全力爭創(chuàng)國家級生態(tài)文明建設示范縣。開展六五環(huán)境日宣傳活動,活動中組織市民群眾、志愿者觀看學校師生自編自演的環(huán)保勵志歌舞《低碳貝貝》和《你們知道“微笑天使”么》等節(jié)目,營造自覺保護生態(tài)環(huán)境的良好氛圍,全力爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設示范縣,目前已初步完成《...縣國家生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建工作報告》編制工作。
持續(xù)加強生物多樣性保護。持續(xù)開展“綠盾”行動,開展問題點位“回頭看”,確保問題不反彈。強化自然保護地監(jiān)管,持續(xù)開展江豚自然保護區(qū)過渡期巡查巡護工作。開展礦山專項檢查,保障生態(tài)環(huán)境安全。加強宣傳,報送省級生物多樣性保護典型案例并獲得省生態(tài)環(huán)境廳公眾號專題報道,在全國第八所守護江豚示范學?!安芎W”開展生物多樣性宣傳活動?;顒又薪M織群眾參觀學校江豚雕塑群、文化墻及江豚保護宣教室,開展環(huán)保知識有獎競答互動等,組織志愿者開展巡護江豚和環(huán)保設施公眾開放活動。
(六 )
衛(wèi)健委團委工作計劃與要點實用篇四
今年以來,我區(qū)認真學習貫徹新時代*特色社會主義思想和*對民政工作作出的三個“聚焦”重要指示精神,以鐵的政治擔當,堅決貫徹落實省市各項決策部署,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿眨喂瘫帧懊裾槊?、民政愛民”工作宗旨,克服肺炎疫情等諸多不利因素帶來的影響,穩(wěn)步提升民生服務和保障水*,為決戰(zhàn)決勝全面小康,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了應有的貢獻。
一、___年工作開展情況
(一)在疫情防控中體現責任擔當
全區(qū)民政系統深入學習貫徹關于肺炎疫情防控工作的重要講話和指示精神,根據上級民政部門和區(qū)疫情應急指揮部有關加強肺炎疫情防控工作總體要求,有序開展各項防控工作。一是加強民政服務機構疫情防控。印發(fā)并嚴格落實有關養(yǎng)老服務、殯葬管理、流浪乞討救助、婚姻登記等民政服務機構的疫情防控工作規(guī)范,進一步加強疫情防控舉措,確保各類民政服務對象健康安全。二是對救助對象進行全面摸排,統一為行動不便的貧困戶和分散供養(yǎng)五保戶采購米、面、油、蔬菜等生活物資,確保了特困群體的正常生活。落實臨時救助備用金制度,救助對象若發(fā)生確診或疑似病例,鎮(zhèn)辦可直接實施先行救助,增強了救助的時效性。三是鼓勵社會力量依法有序參與疫情防控。加強規(guī)范管理,鼓勵和引導社會捐贈,并強化慈善捐贈物資的管理與使用。同時,印發(fā)了《區(qū)民政局致全區(qū)社會組織的倡議書》,規(guī)范和引導各社會組織自覺遵守執(zhí)行疫情防控各項規(guī)定,積極配合黨委、*及有關部門做好疫情防控工作。
(二)在社會救助中突出兜底保障
(三)在養(yǎng)老體系中彰顯主動作為
(四)在基層治理中倡導民主自治
(五)在社會事務中貢獻民政力量
一是持續(xù)推進婚姻登記機關規(guī)范化建設,婚姻登記無一例差錯,登記合格率均達100%。二是殯葬改革工作扎實推進,對全區(qū)殯葬領域開展專項整治,并對全區(qū)經營性公墓及公益性公墓(骨灰堂)開展了督查。三是健全留守兒童、婦女、老年人關愛服務體系。認真推動孤兒保障及留守兒童關愛工作,共救助孤兒53名,共發(fā)放孤兒救助金萬元;開展了豐富多樣的兒童關愛活動,申報的“愛相隨、助成長”項目榮獲省第五屆青年志愿服務項目大賽三等獎;四是全力做好流浪乞討人員救助工作,發(fā)現并救助流浪乞討人員21人次。
(六)在社會組織中創(chuàng)新推動發(fā)展
衛(wèi)健委團委工作計劃與要點實用篇五
(一)指導思想:以創(chuàng)新社會治理、有效解決社會問題、提升社會服務水平、促進社會和諧穩(wěn)定為目標,持續(xù)壯大社會工作專業(yè)人才隊伍,培育發(fā)展社會工作服務機構,建立社會工作服務平臺,健全政府購買社會工作服務機制,推動社會工作有效參與“近鄰”黨建、社會服務、社區(qū)治理、鄉(xiāng)村振興等工作,發(fā)揮社會工作在基層社會治理中的重要作用,促進我市更高水平建設高素質高顏值現代化國際化城市。
(二)工作目標:到“十四五”末,全市社會工作專業(yè)人才達到12000人,運作規(guī)范、規(guī)模較大的品牌社會工作服務機構達到100家;社會工作專業(yè)化、職業(yè)化水平顯著提升,政府購買社會工作服務機制更加完善;以基層社會工作服務站點為基礎的社會工作服務體系基本形成,助推基層社會治理體系和治理能力現代化水平大幅度提升。
(二)加強社會工作服務機構監(jiān)管。建立社會工作服務機構登記審查制度,重點加強對擬成立社會工作服務機構合法性、必要性、可行性以及發(fā)起人、擬任負責人的資格審查,嚴把入口關。進一步健全監(jiān)管和退出機制,依法查處各類違法行為,及時淘汰內部治理混亂、服務水平低、社會信用差、長期不開展業(yè)務活動等情況的機構。建立完善社會工作服務投訴、舉報受理機制,依法向社會公開行政處罰、行業(yè)紀律懲戒等情況。(責任單位:市民政局、公安局,各區(qū)人民政府)
(四)加強社會工作專業(yè)人才教育培訓。實施社會工作專業(yè)人才職業(yè)能力建設和提升工程,每年組織專業(yè)繼續(xù)教育培訓,確保社會工作從業(yè)人員每年接受繼續(xù)教育不少于80學時。實施社會工作專業(yè)督導培養(yǎng)工程,每年培養(yǎng)20名具有較高實踐和指導能力的專業(yè)社會工作督導者。(責任單位:市民政局,各區(qū)人民政府)
(五)完善社會工作專業(yè)人才薪酬保障機制。對聘用為事業(yè)單位正式工作人員的社會工作專業(yè)人才,按照國家有關規(guī)定確定工資待遇。對以其他形式就業(yè)于基層黨政機關、群團組織、事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社區(qū)、社會組織和企業(yè)且專職從事社會工作專業(yè)服務的人才,鼓勵用人單位綜合職業(yè)水平等級、學歷、資歷、業(yè)績、崗位等因素,以不低于上年度廈門市城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資標準合理確定薪酬。(責任單位:市民政局、人社局、財政局,各區(qū)人民政府)
(六)健全社會工作專業(yè)人才激勵機制。貫徹落實廈門市“人才新政45條”,強化社會工作專業(yè)人才支持,對入選全國專業(yè)社會工作領軍人才、廈門市專業(yè)社會工作領軍人才,按規(guī)定分別給予10萬元、5萬元獎勵。鼓勵政治素質好、業(yè)務水平高的社會工作專業(yè)人才依法參政議政。加大高層次社會工作專業(yè)人才引進力度,對高層次社會工作專業(yè)人才按照規(guī)定享受戶籍落地、保障房申請等優(yōu)惠政策。(責任單位:市委組織部,市民政局、人社局、公安局、住房局,各區(qū)人民政府)
衛(wèi)健委團委工作計劃與要點實用篇六
省政府領導同志分工的通知粵府 〔 2020 〕 48 號各地級以上市人民政府 , 各縣 ( 市 、 區(qū) )
人民政府 , 省政府各部門 , 各直屬機構 :
調整如下 :馬興瑞
省長 , 主持省政府全面工作 。
常務副省長 , 負責發(fā)展改革 、 財政 、 稅務 、 應急管理 、 統計 、 軍民融合發(fā)展 、 對口支援方面工作 。分管省發(fā)展改革委 、 財政廳 、 應急管理廳 、 ^v^ 、 發(fā)展研究中心 。
家能源局南方^v^ 、 財政部廣東^v^ 、 國家^v^廣東調査總
集團有限公司 。許瑞生
自然資源督察廣州局 , 自然資源部 、 國家林業(yè)和草原局駐粵相關
機構 。李春生
。. .。
南海海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局 , 水利部駐粵相關機構 。王
專賣局 , 中科院駐粵相關機構 。張
國銀^v^ 、 中國證監(jiān)會以及金融機構駐粵相關機構和分支機構 ,
省委常委 。
根據省委分工 , 負責農業(yè)農村 、 扶貧方面工作 。4。
。. .。
模范集體和模范個人的決定粵府 〔 2020 〕 49 號各地級以上市人民政府 , 各縣 ( 市 、 區(qū) )
濟社會發(fā)展作出突出貢獻的模范集體和模范個人 。
為表彰先進 、 樹立典型 , 激勵全
識 , 共同團結奮斗 、 共同繁榮發(fā)展 。
全省各族干部群眾要以受表彰的模范集體和模
牢牢把握各民族共同團結奮斗 、 共同繁榮發(fā)展的主題 , 進一步加強民族團結 , 維護5。
。. .。
衛(wèi)健委團委工作計劃與要點實用篇七
為保障“優(yōu)質服務基層行”活動有序開展,提高活動實施效果,根據省市有關工作部署,結合我縣實際,制定本方案。
一、目標任務
通過活動,到____年底全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力有3所達到推薦標準、10所達到基本標準的目標,其余機構力爭達到基本標準。
二、活動范圍
全縣所有醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證登記號分類代碼登記為“c”和“b”的衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心。
三、活動形式
對照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)服務能力標準(____年版)》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)服務能力評價指南(____年版)》,認真開展衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力建設,進一步滿足廣大群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。
四、職責責任
(一)縣衛(wèi)生健康委
成立以委主要領導為組長的領導小組,負責對活動的領導和協調。強化職責責任,委相關職能科室要承擔起業(yè)務指導職責,協助基層醫(yī)療衛(wèi)生機構制定能力提升方案。
(二)縣級專家組
負責開展業(yè)務培訓、技術指導和工作督導,審核基層醫(yī)療衛(wèi)生機構申報信息,指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構制定“一院一策”提升方案,推動活動深入開展。
(三)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構
“一把手”負總責,明確專人負責,各職能科室負責人參與,對照標準和指南,逐條開展自評估,并按規(guī)定的時間要求,登錄國家“優(yōu)質服務基層行活動”申報信息系統填報相關信息,通過該信息系統實現在線自評。對照各條款建設任務的評檔(a/b/c/d),查找能力提升薄弱環(huán)節(jié)及問題癥結,分類梳理列出重點建設任務清單,制定能力提升方案,落實責任,限期完成。通過國家信息系統反饋的情況,比對分析本機構各條指標評檔在縣域內、市域內、省域內的位次,確定下一步努力目標。全面評價年度各指標提升效果,對沒有達到預期檔次的指標,分析問題癥結,調整完善整改措施。
五、活動實施
(一)開展培訓。5月底前組織基層相關人員學習省統一制作的培訓視頻課件。
(二)下達任務。確定基礎條件較好的衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)按推薦標準開展創(chuàng)建,其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構按基本標準開展創(chuàng)建(具體任務分配見 )。