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社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作匯報篇一
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善管理制度,落實信訪基礎(chǔ)工作 信訪工作是維護社會穩(wěn)定,解決群眾最關(guān)心、最直接、最實際的問題的必要要求,我院為加強信訪工作,不斷健全和鞏固信訪工作隊伍,成立了以行一把手負責(zé),副院長、紀(jì)委書記為副組長,相關(guān)庭室領(lǐng)導(dǎo)為成員的信訪穩(wěn)定評估領(lǐng)導(dǎo)小組,日常信訪工作由立案庭負責(zé)落實。
同時,我院結(jié)合實際,制定了信訪管理制度,明確了各類矛盾處理職責(zé)分工,將信訪案件按各自職責(zé)范圍落實到各相關(guān)庭室認真處理,將矛盾消除在萌芽期,由信訪領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合處理。
二、暢通訴求渠道,健全協(xié)調(diào)制度,落實信訪保障工作 一是實行重大事項重大決定進行民主評議和公示的原則。二是抓好業(yè)務(wù)信息公開,拓展信息公開范圍。我監(jiān)督我行信貸、存款、優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)務(wù)拓展,我院公開監(jiān)督電話,公開郵箱,不斷暢通群眾訴求渠道,積極完善網(wǎng)絡(luò)溝通平臺,及時處理信訪信件。三是設(shè)置信訪接待室。明確了接待人員和職責(zé),四是建立信訪登記制度。對每一起來人信訪案件都進行詳細登記,落實具體辦理人員,并即時將辦理結(jié)果反饋給來訪人。
三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域,排查矛盾風(fēng)險,落實信訪重點工作
我院以人為本,源頭管理的原則,著重抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域的信訪工作。一是了解職工的思想動態(tài),查找易產(chǎn)生矛盾糾紛的環(huán)節(jié);二是制定方案,完善措施,及時排除和化解矛盾糾紛;三是認真執(zhí)行各項制度,嚴(yán)格實行審判公開制度,接受群眾的監(jiān)督,避免矛盾糾紛的產(chǎn)生。
四、存在的問題和下一步工作打算
雖然我院維穩(wěn)工作有條不紊的開展,隊伍齊全,制度健全,工作扎實。但仍存在制度與落實上有差距,工作開展未深入等問題。今后,我院將進一步結(jié)合實際,提高社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和維穩(wěn)人員工作水平,進一步創(chuàng)新工作思路,完善工作機制,促進維穩(wěn)和信訪工作有突破性進展,維護社會和諧公平。
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作匯報篇二
一、統(tǒng)一思想、提高認識
由于鹽化工程及其上下產(chǎn)業(yè)鏈條如火如荼的建設(shè)和發(fā)展,我鎮(zhèn)正跨上高速發(fā)展的歷史快車道,重大項目接連落戶,征地拆遷量大面廣,社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作顯得尤為重要。定辦發(fā)(2012)30號文件下發(fā)后,我鎮(zhèn)迅速召開專門會議,將廣大鎮(zhèn)村、社區(qū)、駐鎮(zhèn)單位負責(zé)人的思想提高到共建和諧社會的高度來認識和對待,以實現(xiàn)社會矛盾由被動調(diào)處向主動化解轉(zhuǎn)變,由事后處置向先期介入轉(zhuǎn)變,有單位謀事向謀事與謀勢相結(jié)合轉(zhuǎn)變,由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變。進一步增強廣大干部對社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作重要性和必要性認識。
二、制定方案、明確責(zé)任
為了扎實開展好此項工作,我鎮(zhèn)結(jié)合自身工作實際,以定辦發(fā)(2012)30號文件精神為指導(dǎo),迅速制定了《爐橋鎮(zhèn)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作實施方案》,將郢里村整體拆遷安置工作、工業(yè)園區(qū)的征地工作首先就納入了風(fēng)險評估的范圍,明確了責(zé)任主體和具體責(zé)任人。
三、堅持原則、狠抓落實
在貫徹落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作過程中,我鎮(zhèn)始終堅持和把握好三個方面的原則:一是以人為本的原則。把人民群眾是否支持和擁護作為衡量政策、措施是否出臺的基本標(biāo)準(zhǔn),把人民群眾是否滿意作為檢驗各項工作成效和基本尺度,把維護群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,從根本上杜絕與民爭利的現(xiàn)象。二是促進工作開展的原則。把促進工作開展特別是推進重點工作作為實現(xiàn)社會穩(wěn)定評估工作的重要目標(biāo),穩(wěn)中求進,進中求穩(wěn),正確地把握兩點論和重點論的關(guān)系。三是民主法治原則。把實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估與建立科學(xué)、民主、依法決策機制結(jié)合起來,逐步形成利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處,權(quán)益保障的長效機制。
通過認真的開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,我鎮(zhèn)上半年各項重點工程和項目工程進展順利。截止7月中旬,我鎮(zhèn)未發(fā)生任何集體訪和群體性事件,與去年同期相比,實現(xiàn)了訪情平穩(wěn)、訪量下降,穩(wěn)定形勢大為好轉(zhuǎn)的良好局面,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的全面和諧發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善管理制度,落實信訪基礎(chǔ)工作
信訪工作是維護社會穩(wěn)定,解決群眾最關(guān)心、最直接、最實際的問題的必要要求,我局為加強信訪工作,不斷健全和鞏固信訪工作隊伍,成立了以局一把手負責(zé),副局長、紀(jì)檢組長為副組長,各科室領(lǐng)導(dǎo)為成員的信訪穩(wěn)定評估領(lǐng)導(dǎo)小組,日常信訪工作由辦公室負責(zé)落實。
同時,我局結(jié)合實際,制定了信訪管理制度,明確了各類矛盾處理職責(zé)分工,將信訪案件按各自職責(zé)范圍落實到各相關(guān)科室認真處理,將矛盾消除在萌芽期,重點對涉及民生、涉及社會管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)問題,由信訪領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合處理。
我局對信訪工作高度重視,工作開展扎實有力,成績效果顯著,今年以來共接受市信訪局、市政府辦交辦件和群眾電話、來訪投訴共計5件,辦結(jié)率100%,回訪群眾滿意度達90%以上。
二、暢通訴求渠道,健全協(xié)調(diào)制度,落實信訪保障工作
由于社會快速發(fā)展,群眾思想活動的多樣性、差異性、選擇性增強,要求社會公平公開公正日益明顯,積極參與社會決策、監(jiān)督的民主意識增強。我局扎實開展行政民主管理,強化服務(wù)型政府部門建設(shè),同時,為消除群眾與政府、群眾與企業(yè)等矛盾,增加政府與群眾的聯(lián)系,調(diào)解社會矛盾,實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)早處理,保障信訪工作扎實推進。一是實行重大事項重大決定進行民主評議和公示的原則。對2009年以來實施的*****工程進行了民主評議和公示。二是抓好政務(wù)信息公開,拓展信息公開范圍。我局按照信息公開目錄及時上傳各項信息達500余條,在****信息網(wǎng)、****、**日報等媒體上刊登信息達300余條,同時,我局公開監(jiān)督電話1個,公開郵箱1個,公開**網(wǎng)絡(luò)1個,不斷暢通群眾訴求渠道,積極完善網(wǎng)絡(luò)溝通平臺,及時處理網(wǎng)絡(luò)交辦件、群眾舉報件。三是設(shè)置信訪接待室。明確了接待人員和職責(zé),四是建立信訪登記制度。對每一起來人信訪案件都進行詳細登記,落實具體辦理人員,并即時將辦理結(jié)果反饋給來訪人。五是落實了縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪值周制度。對局副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)進行了信訪值周排班,每周確定一名領(lǐng)導(dǎo)接訪。
三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域,排查矛盾風(fēng)險,落實信訪重點工作
我局以人為本,源頭管理的原則,著重抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域的信訪工作,根據(jù)往年我局接收的舉報投訴,主要是****等問題。在行政執(zhí)法上,我局加大了對****的查處力度,與市公安局、國土局等部門聯(lián)合,對市區(qū)****行為進行了嚴(yán)厲打擊,今年以來共糾正違法**行為218起,下達責(zé)令停止違法行為218起,處理**糾紛18起,查處拉運垃圾車輛35臺,依法暫扣非法**設(shè)備14臺(套),查處重大非法**案件58起,關(guān)閉非法****(案件)49起。有效遏制了**管理混亂局面,保障了**安全和人民生命財產(chǎn)安全。
四、存在的問題和下一步工作打算
雖然我局維穩(wěn)工作有條不紊的開展,隊伍齊全,制度健全,工作扎實。但仍存在制度與落實上有差距,工作開展未深入等問題。下一步,我局將進一步結(jié)合實際,提高社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和維穩(wěn)人員工作水平,進一步創(chuàng)新工作思路,完善工作機制,促進維穩(wěn)和信訪工作有突破性進展,維護社會和諧公平。
為從源頭上預(yù)防、減少和化解社會矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定,縣城管局始終堅持以鄧小平理論、xxxx重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大精神,堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,正確處理各方面利益,從源頭預(yù)防和減少社會發(fā)展阻力,化解社會矛盾,對重大事項在實施過程中可能影響社會穩(wěn)定的情況進行先期預(yù)測、先期研判、先期介入、先期化解,確保社會穩(wěn)定和公共安全。堅持科學(xué)決策,積極穩(wěn)妥,以人為本;和諧發(fā)展;屬地管理,行業(yè)負責(zé);事前評估,重在化解的工作原則,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境。
經(jīng)調(diào)查研究,影響城管系統(tǒng)社會和諧穩(wěn)定的風(fēng)險有三大因素:一、關(guān)于環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問題;二、關(guān)于縣城生活垃圾處理費與水費捆綁征收問題;三、關(guān)于垃圾處理場二期工程(付家灣)對周邊農(nóng)戶環(huán)境影響問題。經(jīng)過城管系統(tǒng)干部職工積極努力,積極協(xié)調(diào),積極排查,積極爭取政策,積極宣傳、解釋法律法規(guī),積極采取應(yīng)急措施,穩(wěn)妥化解各類矛盾,有效維護了社會和諧穩(wěn)定。
(一)努力解決環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問題,有效維護環(huán)衛(wèi)隊伍的穩(wěn)定。
1、要求落實《勞動法》xx年全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)。2、要求落實xx年4月份以前的醫(yī)療保險問題。部分環(huán)衛(wèi)工人即將退休,要求享受醫(yī)療保險政策。3、要求落實休假問題。按照《勞動法》的有關(guān)規(guī)定,享受每月8天的休假,若不能安排休假,支付不低于2倍的工資。4、要求落實享受烤火費、降溫費補貼。部分環(huán)衛(wèi)工人以要求落實以上問題為由,曾多次上訪,影響社會秩序。
所采取的維穩(wěn)措施:一是根據(jù)《縣人民政府關(guān)于調(diào)整全縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》(秭政發(fā)[xx]30號)文件精神,已將環(huán)衛(wèi)工人工資調(diào)整落實到位,從xx年1月1日實施。目前財政關(guān)于工人工資調(diào)整資金尚未撥款到位,但我局已按調(diào)整方案按每人每月450元支付到工人手中。對于落實xx年全省工資標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)已向政府遞交請示報告,待政府批示,并給工人耐心做好解釋工作。二是宣講政策。5月10日,組織全體環(huán)衛(wèi)職工會議,聯(lián)系勞動部門對《勞動法》和醫(yī)療、養(yǎng)老保險相關(guān)政策進行了宣講,告知環(huán)衛(wèi)工人補繳醫(yī)療保險政策由個人負責(zé),工人表示理解。三是適當(dāng)調(diào)整了作息時間,并請示縣政府同意購買清掃車,減少工人的勞動強度和工作時間,適當(dāng)調(diào)整人員進行休假。四是積極爭取資金,向縣政府報送了關(guān)于發(fā)放環(huán)衛(wèi)工人露天作業(yè)高溫津貼的請示報告,待政府批示,并給工人作了耐心的解釋工作。通過城管局以上有效措施,穩(wěn)妥化解矛盾,確保了環(huán)衛(wèi)隊伍思想穩(wěn)定,工作有序,社會秩序良好。
(二)努力實現(xiàn)縣城生活垃圾處理費與水費捆綁征收,解決垃圾處理費征收難問題。
垃圾處置費與水費捆綁征收存在的矛盾和社會穩(wěn)定風(fēng)險:7月1日,垃圾處置費與水費捆綁征收正式開始,居民對垃圾處置收費不理解,對政府存在一定意見,認為收取費用不公正,部分居民和門面經(jīng)營商不配合費用征收。
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作匯報篇三
校園形象風(fēng)險是校園出現(xiàn)負面形象與不良影響的可能性。校園既面對內(nèi)部的師生,又面對外部的公眾,因此對于校園而言,形象風(fēng)險不僅是外部的曝光,更涉及到內(nèi)部的管理失誤。個別師生的.問題可能會被放大到整個學(xué)校、教育體制、乃至*的社會管理問題,這給校園形象帶來重大風(fēng)險的同時,也使校園形象與*形象緊密關(guān)聯(lián)。
1.校園十大風(fēng)險事件排名
校園作為人員密集的公共區(qū)域,其開放的空間與復(fù)雜的人群中,必然存在著相應(yīng)的風(fēng)險。近年來,危及學(xué)生安全、侵蝕校園風(fēng)氣的風(fēng)險事件屢有發(fā)生,給校園形象帶來了不良影響。(詳見表1-1)
校園形象風(fēng)險的細化研究,可通過安全形象、管理形象、服務(wù)形象、教師形象、媒體形象等五個方面的風(fēng)險項來開展。
校園安全形象的風(fēng)險是指校園環(huán)境不安全或發(fā)生危機事件的可能性,包括所有可能引發(fā)人員傷亡或財產(chǎn)損失的因素。
6. 學(xué)生自殺引發(fā)社會擔(dān)憂 校車事故凸顯安全隱患
校園管理形象的風(fēng)險是指校園管理過程與結(jié)果中出現(xiàn)負面問題的可能性,既包括校園日常管理中的失誤與問題,也包括師生與公眾的誤會與批評。
校園服務(wù)形象的風(fēng)險是指校園服務(wù)在生產(chǎn)、提供、分配等過程中出現(xiàn)服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量缺陷或服務(wù)人員態(tài)度不良的可能性。
2. 教學(xué)質(zhì)量最受社會壓力 后勤服務(wù)易受學(xué)生挑剔
教師形象的風(fēng)險主要是指教師出現(xiàn)負面形象的可能性,主要源于教師在教學(xué)、研究、生活等諸方面的欠佳表現(xiàn),以及社會對教師的高度道德期望和嚴(yán)格評判標(biāo)準(zhǔn)。
校園媒體形象的風(fēng)險是指校園在媒體上呈現(xiàn)負面形象的可能性,主要來源于個別學(xué)生的炒作、部分媒體的片面報道,同時也有校方媒體應(yīng)對失當(dāng)?shù)淖陨硪蛩亍?/p>
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作匯報篇四
為切實加強重點工程建設(shè)項目的*工作,確保社會穩(wěn)定,根據(jù)縣*辦的安排部署,結(jié)合我局實際,制定本實施方案。
認真落實中央、省、市、縣有關(guān)維護穩(wěn)定的指示和工作部署,堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,逐步建立從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)隱患的有效機制,確保重大工程項目建設(shè)期間和建成后的社會穩(wěn)定,為**經(jīng)濟快速發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)重大工程建設(shè)項目的范圍
重大工程建設(shè)項目,是指全縣范圍內(nèi)被國家、省、市、縣確定為重點工程建設(shè)項目的在建、擬建工程。
(二)重大工程建設(shè)項目維護穩(wěn)定風(fēng)險評估主要內(nèi)容
1、資金(含專項資金)的組織和使用。主要測評:
(1)資金籌措渠道是否合法可靠;
(2)所需資金總額是否能按計劃、按時足額到位;
(3)資金能否做到專儲、專賬、專管、專用;
2、農(nóng)村征地補償及房屋拆遷安置。主要測評:
(1)征地是否報批;
(2)征地補償安置費用標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定;
(3)征地應(yīng)安置人員的安置辦法是否可行;
(4)房屋拆遷安置補償標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定;
(5)征地補償安置、房屋拆遷安置補償費用是否準(zhǔn)備充足;
(6)征地拆遷安置實施單位及人員是否明確;
(7)征地拆遷安置爭議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確;
3、失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障。主要測評:
(2)失地農(nóng)民的基本社會保險能否落實到位;
(3)符合“低保”條件的失地農(nóng)民能否應(yīng)保盡保;
4、移(農(nóng))民搬遷安置及其生產(chǎn)、生活。主要測評:
(1)安置資金是否落實到位;
(2)過渡期生活費能否按期如數(shù)兌現(xiàn);
(3)后期扶持措施能否跟上;
(4)安置規(guī)劃是否已制定、報批;
(5)安置點能否滿足群眾生產(chǎn)、生活需要;
(6)被安置群眾對安置點的意見等。
5、城縣建設(shè)房屋拆遷安置。主要測評:
(1)拆遷計劃是否符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求、是否按規(guī)定審批;
(2)拆遷安置方案是否與城縣規(guī)劃方案相銜接和協(xié)調(diào);
(3)拆遷安置補償方案是否具有合理性和可操作性;
(5)拆遷準(zhǔn)備金是否充足并作專項存儲,過度方案能否落實;
(6)拆遷安置爭議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確;
(7)在處理拆遷日常事務(wù)中能否嚴(yán)格按程序辦理,做到程序不違法;
6、周邊社會治安秩序。主要測評:
(1)建設(shè)期和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會治安問題;
(2)周邊社會治安情況分析。
7、生態(tài)環(huán)境。主要測評:
(1)生態(tài)環(huán)境評估報告是否按規(guī)定通過上級審批;
(2)對地形、地貌有無較大破壞;
(3)“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)能否得到妥善的處理;
(4)周邊群眾對該項目環(huán)境評估報告的意見等。
第一步:深入調(diào)查研究,全面摸清實情
通過深入細致的調(diào)查研究,了解掌握每個工程的基本情況。方法上可采取風(fēng)險評估工程項目的主管部門、業(yè)主收集相關(guān)文件資料;請專家、業(yè)主、相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部分群眾代表,召開座談會,聽取收集意見;走訪、調(diào)查、進行民意測評等方式,為風(fēng)險評估提供準(zhǔn)確可靠的第一手資料。
第二步:縝密分析,認真開展維護穩(wěn)定風(fēng)險評估
主要從前述風(fēng)險評估九個方面,對每個重大工程建設(shè)項目進行逐項分析預(yù)測,對是否可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定問題作出評估。
第三步:制定*工作預(yù)案,落實*工作措施
1、組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工及其聯(lián)絡(luò)方式;
2、預(yù)防和處置工作的具體措施;
3、獎懲措施;
1、該工程的基本情況;
2、風(fēng)險預(yù)測評估情況;
4、預(yù)防和處置較大涉穩(wěn)問題的工作預(yù)案;
第五步:建立工作檔案,實行目標(biāo)管理
縣*辦對風(fēng)險評估報告審查后建立工作檔案,列入工作目標(biāo),明確考評獎懲。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工程主管單位在每個工程建設(shè)項目設(shè)立涉穩(wěn)信息直報點和*信息直報員,確保信息渠道靈敏、快捷、通暢,一旦出現(xiàn)重要情況能迅速得到有效防范和處置。
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作匯報篇五
20××年,在縣委、縣*的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委*辦的.指導(dǎo)下,縣招商局以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實縣委、縣*關(guān)于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求,把穩(wěn)定工作放在首位。正確處理改革、發(fā)展同穩(wěn)定的關(guān)系,在社會政治中推進改革、發(fā)展,在改革、發(fā)展中保持社會穩(wěn)定。在全體職工的努力下,*工作取得了良好的成效,現(xiàn)將我局20××年*工作總結(jié)如下。
20××年我局認真落實縣委、縣*關(guān)于維護穩(wěn)定工作的部署和要求,建立健全*工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),調(diào)整了*工作領(lǐng)導(dǎo)小組,*工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實,責(zé)任人明確。
組長:xxx(局長)
副組長:xxx、xxx(副局長)
成員:xxx、xxx
二、完善工作措施,狠抓工作落實
20××年初,我局將*工作納入了全年的工作安排,并結(jié)合工作實際將*工作落實到位。以穩(wěn)定為中心,及時準(zhǔn)確把握穩(wěn)定形式,建立健全穩(wěn)定工作責(zé)任制和穩(wěn)定工作排查制度,深入排查調(diào)處不穩(wěn)定因素,采取有效措施逐一化解穩(wěn)定隱患,積極防范和妥善處理群體性的事件,切實加強法制教育和思想政治工作,建立健全維護穩(wěn)定工作機制,確保全縣社會政治持續(xù)穩(wěn)定。20××年及時梳理、排查本轄區(qū)、本單位當(dāng)前存在的不穩(wěn)定因素,按要求做好相關(guān)信息的報送,無遲報、漏報、瞞報。
根據(jù)我局工作實際,通過適當(dāng)有效的工作措施,達到了做好本單位、本系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解和切實維護全縣政治安定和社會穩(wěn)定的目的。
三、建立健全*工作制度
認真學(xué)習(xí)《重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度》,并結(jié)合我局工作實際,落實穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,避免因政策的實施和工程項目建設(shè)引發(fā)不穩(wěn)定事件。
建立健全*工作責(zé)任制、*工作議事制度、*工作排查制度,有*工作檔案。領(lǐng)導(dǎo)干部在維護社會穩(wěn)定工作無失職瀆職行為。
四、認真開展不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作
積極履行*工作協(xié)同配合責(zé)任,定期分析穩(wěn)定形勢,及時掌握穩(wěn)定情況,及時預(yù)測預(yù)警,積極消除不穩(wěn)定隱患。
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作匯報篇六
為從源頭上預(yù)防、減少和化解社會矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定,縣城管局始終堅持以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大精神,堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,正確處理各方面利益,從源頭預(yù)防和減少社會發(fā)展阻力,化解社會矛盾,對重大事項在實施過程中可能影響社會穩(wěn)定的情況進行先期預(yù)測、先期研判、先期介入、先期化解,確保社會穩(wěn)定和公共安全。堅持科學(xué)決策,積極穩(wěn)妥,以人為本;和諧發(fā)展;屬地管理,行業(yè)負責(zé);事前評估,重在化解的工作原則,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境。
經(jīng)調(diào)查研究,影響城管系統(tǒng)社會和諧穩(wěn)定的風(fēng)險有三大因素:一、關(guān)于環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問題;二、關(guān)于縣城生活垃圾處理費與水費捆綁征收問題;三、關(guān)于垃圾處理場二期工程(付家灣)對周邊農(nóng)戶環(huán)境影響問題。經(jīng)過城管系統(tǒng)干部職工積極努力,積極協(xié)調(diào),積極排查,積極爭取政策,積極宣傳、解釋法律法規(guī),積極采取應(yīng)急措施,穩(wěn)妥化解各類矛盾,有效維護了社會和諧穩(wěn)定。
(一)努力解決環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問題,有效維護環(huán)衛(wèi)隊伍的穩(wěn)定。
環(huán)衛(wèi)隊伍存在的矛盾和社會穩(wěn)定風(fēng)險:1、要求落實《勞動法》xx年全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)。2、要求落實xx年4月份以前的醫(yī)療保險問題。部分環(huán)衛(wèi)工人即將退休,要求享受醫(yī)療保險政策。3、要求落實休假問題。按照《勞動法》的有關(guān)規(guī)定,享受每月8天的休假,若不能安排休假,支付不低于2倍的工資。4、要求落實享受烤火費、降溫費補貼。部分環(huán)衛(wèi)工人以要求落實以上問題為由,曾多次上訪,影響社會秩序。
所采取的維穩(wěn)措施:一是根據(jù)《縣人民政府關(guān)于調(diào)整全縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》(秭政發(fā)[xx]30號)文件精神,已將環(huán)衛(wèi)工人工資調(diào)整落實到位,從xx年1月1日實施。目前財政關(guān)于工人工資調(diào)整資金尚未撥款到位,但我局已按調(diào)整方案按每人每月450元支付到工人手中。對于落實xx年全省工資標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)已向政府遞交請示報告,待政府批示并給工人耐心做好解釋工作。二是宣講政策。5月10日,組織全體環(huán)衛(wèi)職工會議,聯(lián)系勞動部門對《勞動法》和醫(yī)療、養(yǎng)老保險相關(guān)政策進行了宣講,告知環(huán)衛(wèi)工人補繳醫(yī)療保險政策由個人負責(zé)工人表示理解。三是適當(dāng)調(diào)整了作息時間并請示縣政府同意購買清掃車,減少工人的勞動強度和工作時間,適當(dāng)調(diào)整人員進行休假。四是積極爭取資金,向縣政府報送了關(guān)于發(fā)放環(huán)衛(wèi)工人露天作業(yè)高溫津貼的請示報告,待政府批示并給工人作了耐心的解釋工作。通過城管局以上有效措施,穩(wěn)妥化解矛盾,確保了環(huán)衛(wèi)隊伍思想穩(wěn)定,工作有序,社會秩序良好。
(二)努力實現(xiàn)縣城生活垃圾處理費與水費捆綁征收,解決垃圾處理費征收難問題。
垃圾處置費與水費“捆綁”征收存在的矛盾和社會穩(wěn)定風(fēng)險:7月1日,垃圾處置費與水費“捆綁”征收正式開始,居民對垃圾處置收費不理解,對政府存在一定意見,認為收取費用不公正,部分居民和門面經(jīng)營商不配合費用征收。
所采取的維穩(wěn)措施:一是注重規(guī)范性文件出臺有法可依,有據(jù)可循,保證起草文件的合法性。為進一步規(guī)范縣城生活垃圾處理費征收管理,根據(jù)《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(省人民代表大會常務(wù)委員會第59號公告)、《城市生活垃圾管理辦法》(建設(shè)部第157號令)、《湖北省城市生活垃圾處理費征收辦法》(鄂價法規(guī)〔xx〕89號)等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實際情況,城管局草擬了《秭歸縣城市生活垃圾處理費征收管理辦法(試行)》??h人民政府于xx年5月18日印發(fā)了《秭歸縣城市生活垃圾處理費征收管理辦法(試行)》(秭政規(guī)〔xx〕4號),該文件屬于規(guī)范性文件,共十四條,經(jīng)多次修改完善,并經(jīng)縣法制辦進行了合法性審核,報縣人大常委會備案,自xx年7月1日起試行,有效期為兩年。二是大力宣傳,解讀政策法規(guī),營造氛圍。利用新聞媒體進行了法律法規(guī)宣傳,使出臺規(guī)范性文件家喻戶曉。講解《湖北省城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《湖北省城市生活垃圾處理收費管理辦法》、《秭歸縣城市生活垃圾處理費征收管理辦法(試行)的通知》(秭政規(guī)[xx]4號)、《縣城生活垃圾處理費與水費“捆綁”征收方案》等相關(guān)政策辦法;聯(lián)合城區(qū)及城郊的村(居)委會到征收范圍內(nèi)的門店和居民中發(fā)放宣傳單,共計10000份;在秭歸電視臺《今日視點》欄目里,對征收方案及相關(guān)問題做了答記者問形式的宣傳。二是設(shè)立收費政策解答窗口、收費辦公室。在自來水公司大廳增設(shè)收費咨詢窗口和收費窗口,做到熱情接待,細心聽取意見,耐心解釋政策。三是對于征收范圍內(nèi)的戶頭與水電用戶進行全面調(diào)查摸底,核對登記,將資料登記造冊。經(jīng)過積極準(zhǔn)備,7月20日起,縣城垃圾處置費與水費“捆綁”征收正式開始,目前征收工作進展順利。市民反響良好,社會和諧穩(wěn)定。
(三)努力化解垃圾處理場二期工程社會矛盾,確保工程按時推進。
垃圾處理場二期工程存在的矛盾和社會穩(wěn)定風(fēng)險:因為工程征地,部分農(nóng)戶需拆遷,對農(nóng)戶需兌付一定移民補償資金;垃圾處理對周邊環(huán)境存在一定污染。部分周邊農(nóng)戶去年因以上問題沒與政府達成一致意見,曾集結(jié)場大門口,堵住大門,拒絕施工,尋事鬧事,群體上訪。
所采取的維穩(wěn)措施:縣城管局一是耐心向周邊農(nóng)戶宣讀政策法規(guī),穩(wěn)定上訪群眾的情緒,進行溝通,細心聽取農(nóng)戶意見,并以最大誠意最大限度解決,爭取農(nóng)戶的滿意;二是積極爭取政策和資金,除了兌付核定征地拆遷建房基本補助資金外,另按每戶每人每月60元標(biāo)準(zhǔn)給予生活補貼;三是加強環(huán)境保護,確保公共安全。對工程環(huán)境污染問題進行了深入研究,制定科學(xué)可行性環(huán)保方案,高規(guī)格設(shè)計,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)管理,本著對人民負責(zé)的態(tài)度扎實開展環(huán)境保護工作,確保垃圾處理場不對周邊農(nóng)戶造成嚴(yán)重污染。四是成立垃圾處理場應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。由局黨組書記、常務(wù)副局長汪元林負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)副局長鄒厚龍具體負責(zé),場長汪乘勝為責(zé)任人,通過一層抓一層,確保信息渠道靈敏、快捷、暢通,一旦出現(xiàn)重要情況能迅速得到有效防范和處置,大力加強和維護了垃圾處理場的工程進度和社會和諧穩(wěn)定。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
按照縣委、縣政府的要求,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各股室負責(zé)人為成員的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在局辦公室,具體負責(zé)社會風(fēng)險穩(wěn)定評估的日常事務(wù)。針對涉及林業(yè)重點項目、林權(quán)林地糾紛、森林資源開發(fā)、森林火災(zāi)和大面積森林病蟲害等方面的社會穩(wěn)定風(fēng)險,相關(guān)股室要及時掌握工作動態(tài),遇有苗頭,立即向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報告,并采取有效措施,及時化解矛盾,確保不發(fā)生一起越級上訪、社會不穩(wěn)定事件。一是組織學(xué)習(xí)指導(dǎo)。組織機關(guān)干部認真學(xué)習(xí)了有關(guān)《重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估》的相關(guān)文件,進一步明確了開展重大決定社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的重要性,增強干部職工工作責(zé)任感。二是落實工作責(zé)任。針對各股室涉及的社會風(fēng)險,層層落實目標(biāo)責(zé)任,分解工作任務(wù),做到“一級抓一級、一級對一級負責(zé)”的社會穩(wěn)定工作局面。三是把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作納入年終目標(biāo)考核。對涉及的股室責(zé)任人,工作落實不到位,措施不力,導(dǎo)致社會安全不穩(wěn)定因素的,實行“一票否決”,嚴(yán)格獎懲。
二、強化措施,狠抓落實
一是抓預(yù)防。建立健全重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。加強對林業(yè)重點項目、林權(quán)林地糾紛、森林資源開發(fā)、森林火災(zāi)和大面積森林病蟲害等方面的預(yù)測預(yù)警預(yù)報,對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項進行分析預(yù)測,增強工作的超前性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和科學(xué)性。二是抓排查。建立健全不穩(wěn)定因素定期排查和信息調(diào)研機制。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責(zé)”的原則,對涉及林業(yè)重點項目、森權(quán)林地糾紛、森林資源開發(fā)、森林火災(zāi)和大面積森林病蟲害等方面的不穩(wěn)定因素開展了摸底排查,收集匯總和分析,做到家底清、情況明。三是抓調(diào)處,建立健全矛盾化解聯(lián)動機制。成立處置重大信訪和突發(fā)事件聯(lián)席會議,不定期研究穩(wěn)定工作。今年以來,調(diào)處各類矛盾糾紛4余起,無一例演變?yōu)橹卮笕后w性事件,把矛盾被化解在基層和萌芽狀態(tài)。四是抓落實。建立健全工作考核和責(zé)任追究機制。嚴(yán)格實行穩(wěn)定工作主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”。落實穩(wěn)定工作“定任務(wù)、定分管領(lǐng)導(dǎo)、定直接責(zé)任人”的“三定”責(zé)任制,確保工作落到實處。
三、強化監(jiān)督,嚴(yán)格獎懲
局黨委成立了監(jiān)督小組,定期對社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作進行不定期監(jiān)督檢查,并將社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作納入年終目標(biāo)考核,對涉及的股室責(zé)任人,工作落實不到位,措施不力,導(dǎo)致社會安全不穩(wěn)定因素的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任,嚴(yán)格獎懲。
沐川縣林業(yè)局
20xx年11月5日
3社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作總結(jié)
今年以來,我市維穩(wěn)辦在省委、省政府和上級維穩(wěn)條線部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我市實際,大力推進社會穩(wěn)定風(fēng)險評估及社會矛盾糾紛排查化解工作,切實提高維護社會穩(wěn)定的能力和水平,全力維護我市社會穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造了更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
省委、省政府召開社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作會議后,我市迅速貫徹落實,6月9日,我市召開專題會議,傳達省社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作會議精神,并對貫徹落實會議精神提出具體要求。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際,商量研究我市穩(wěn)評工作意見。為切實加強穩(wěn)評工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我市成立了全市社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門辦公室,設(shè)在市委辦,負責(zé)本市社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的組織、協(xié)調(diào)和督查工作。市委辦、市府辦專門批轉(zhuǎn)下發(fā)了《蘇州市開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的實施意見》。各區(qū)(市)、工業(yè)園區(qū)也分別召開社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作會議,成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),對開展穩(wěn)評工作進行動員部署。為實質(zhì)性啟動我市社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,針對我市當(dāng)前實際,各區(qū)(市)、工業(yè)園區(qū)分別確定了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作試點項目。截至目前,我市共確定64個穩(wěn)評工作試點項目,其中,張家港市6個,太倉市6個,昆山市13個,吳中區(qū)15個,金閭區(qū)6個,相城區(qū)6個,滄浪區(qū)6個,工業(yè)園區(qū)6個。按照“主管部門具體負責(zé)”和“屬地管理”的原則要求,明確重大決策、重大事項的提出建議單位、重大項目的報建實施單位,重大事項的提出實施單位是社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的責(zé)任主體,負責(zé)牽頭組織和具體實施對重大決策、項目或事項的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作;市政府決定的重大決策、項目、事項,由市政府直接組織開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,涉及的所在區(qū)(市)參與配合評估工作。各區(qū)(市)、各有關(guān)職能部門也成立了以政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的專門班子,并明確專人負責(zé),切實保障我市社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的順利開展。我市根據(jù)《江蘇省社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法(試行)》要求,將社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作成效納入社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建考核范圍,明確對因沒有實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估而存在重大涉穩(wěn)隱患或引發(fā)重大群體性事件的,將根據(jù)情況實施社會治安綜合治理警示或“一票否決”;同時將社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作納入各級黨委、政府和各職能部門的目標(biāo)責(zé)任制考核體系、文明創(chuàng)建考評體系和機關(guān)作風(fēng)考評建設(shè)體系,按照分類考核、逐項記分的辦法,對各單位的穩(wěn)定風(fēng)險評估工作進行全面考評。切實加大責(zé)任查究力度,對應(yīng)當(dāng)納入評估范圍而不實施評估,或在評估工作中搞形式主義、弄虛作假,造成重大失誤,引發(fā)較大規(guī)模群體性上訪及群體性事件等重大不穩(wěn)定問題的,按相關(guān)規(guī)定,對負有責(zé)任的區(qū)(市)及有關(guān)部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員實行問責(zé)制。目前我市已完成了個重點項目的穩(wěn)定風(fēng)險評估及其報告,其余個項目的評估工作已經(jīng)基本結(jié)束,報告正在整理之中。
二、社會矛盾和突出問題排查化解工作情況
當(dāng)前,我市進入了經(jīng)濟快速發(fā)展、社會全面轉(zhuǎn)型的歷史階段,也是社會利益調(diào)整、矛盾糾紛多發(fā)的特殊階段。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)認識到,如果在加快發(fā)展經(jīng)濟的同時忽視社會穩(wěn)定工作,很可能會影響全市經(jīng)濟社會建設(shè)進程。因此,市委、市政府專門召開了領(lǐng)導(dǎo)干部會議,傳達省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神,引導(dǎo)各(區(qū))市、各部門領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手領(lǐng)導(dǎo)牢固樹立正確的政績觀和“穩(wěn)定也是政績”的觀念,切實落實第一責(zé)任。在高度統(tǒng)一思想認識的前提下,我們緊緊圍繞“排查-化解-防范”三個“環(huán)節(jié)”,狠抓矛盾糾紛“始發(fā)關(guān)口、調(diào)解入口和化解出口”三個“關(guān)口”,以三個“進一步”不斷加大了對各類社會矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查化解力度,有效維護了全市社會穩(wěn)定。目前,我市出現(xiàn)了矛盾糾紛總量下降、異常信訪數(shù)量下降、調(diào)處化解率提升“兩降一升”的良好態(tài)勢,今年以來未出現(xiàn)進京到滬上訪、進京非正常上訪事件,未出現(xiàn)重大群體性事件和重大有影響的不穩(wěn)定事件,社會矛盾糾紛基本在可控范圍之內(nèi)。
一是進一步健全完善社會矛盾糾紛調(diào)解體系。我們在縱向上延伸、橫向上擴展,積極構(gòu)筑縱橫交錯、聯(lián)運聯(lián)調(diào)的大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)??v向上,健全了市鎮(zhèn)村三級矛盾糾紛調(diào)處組織,構(gòu)筑了防范和化解矛盾糾紛的第一道防線。最近,我市擬將信訪信息員擴建到組,把村民小組長和信訪信息員結(jié)合起來,進一步增強發(fā)現(xiàn)和調(diào)解糾紛基層力量。橫向上,以部門為單位,積極推進部門人民調(diào)解工作室建設(shè)。目前,政法各部門全部建立了相應(yīng)的人民調(diào)解室,并擴建到各人民法庭和派出所,衛(wèi)生、人社、住建等單位已經(jīng)建立了化解醫(yī)患糾紛、勞資糾紛和建筑領(lǐng)域矛盾糾紛的行業(yè)專門人民調(diào)解室,并在全市百人以上企業(yè)中建立了勞動爭議調(diào)解委員會,組建率達到90%以上。
二是進一步強化矛盾糾紛的防范和排查工作。我市高度重視矛盾糾紛的源頭防范工作,積極推進社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,市總工會等部門還制定了《勞動關(guān)系風(fēng)險預(yù)防和應(yīng)急處置突發(fā)事件預(yù)案》,建立了公共勞動關(guān)系雙向互通預(yù)警預(yù)報機制,積極防范勞資矛盾。這些措施,有效減少了矛盾糾紛發(fā)生的數(shù)量。在加強防范的同時,狠抓排查不放松,堅持開展市每月排查制度,認真分析矛盾成因、落實調(diào)處責(zé)任、力爭從早在小化解矛盾。市委政法委組織信訪局、司法局等單位對各(區(qū))市存在的矛盾糾紛及調(diào)處化解情況進行了督查,對農(nóng)民拆遷小區(qū)綜治維穩(wěn)組織情況進行了專題調(diào)查,分析出了征地拆遷及安置補償、涉土問題、勞資糾紛、環(huán)境污染以及城鄉(xiāng)一體化進程中的多個矛盾糾紛高發(fā)領(lǐng)域和熱點問題,全面了解掌握了全市綜治信訪及矛盾化解等維穩(wěn)組織建設(shè)情況和存在的問題,并擬定了針對性的措施,以調(diào)查報告的形式向市委、市政府做了報告。
三是進一步加大對矛盾糾紛的調(diào)處化解力度。對已經(jīng)發(fā)生的矛盾糾紛,切實按照“四個到位”的要求,加強調(diào)處化解,即:訴求合理的要解決到位;訴求無理的要思想疏導(dǎo)到位;行為違法的要依法處置到位;生活困難的要幫扶救助到位。對突出信訪問題和疑難復(fù)雜問題,組織開展了集中排查解決信訪熱點難點問題、集中清理涉法涉訴信訪積案等活動,按照“一人一案”、“一案一策”的要求,確定責(zé)任部門和包案領(lǐng)導(dǎo),落實包掌握情況、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置的“五包責(zé)任制”,進行專項化解,取得了初步成效。
三、存在的問題和下步打算