當(dāng)面臨一個復(fù)雜的問題時,我們需要制定一個詳細(xì)的方案來分析問題的根源,并提出解決方案。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、風(fēng)險的評估以及市場的需求等,以確保方案的可行性和成功實施。以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。
醫(yī)院信訪維穩(wěn)工作方案篇一
為了保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)信訪工作秩序,強化信訪工作責(zé)任,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂本方案。
1、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實十八大會議精神,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣信訪局的指導(dǎo)下,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,暢通信訪渠道,整合信訪資源,統(tǒng)籌兼顧,從源頭妥善處理,最大限度地減少越級上訪、重復(fù)上訪、集體上訪,為富民強鎮(zhèn)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整信訪領(lǐng)導(dǎo)工作小組
切實加強信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整橋頭鋪鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記楊文勇任組長,人大主席付享茂等同志任副組長,黨政辦、政法辦人員為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由奉開武同志兼任辦公室主任,朱祚先、陳嘉年同志任信訪專干,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)政法辦。鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)信訪工作。各部門及各村按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“依法、及時、就地處理信訪問題”的原則,做好各自范圍內(nèi)的矛盾疏導(dǎo)化解工作,及時處理信訪問題。
3、認(rèn)真排查摸底,突出重點,加大力度進(jìn)行調(diào)處
我鎮(zhèn)今年信訪突出問題主要是涉法涉訴、土地征收、違法采砂、違法采礦、山林糾紛、越戰(zhàn)老兵、征地拆遷補償、老電影放映員、老民師、農(nóng)電工等方面的問題,將通過領(lǐng)導(dǎo)干部分案包干的原則,進(jìn)行跟蹤,調(diào)解及進(jìn)行妥善處理。尤其是對山林糾紛和征地拆遷補償這兩事件,要加大力度從快、從穩(wěn)、依法、依規(guī)進(jìn)行調(diào)處,爭取將信訪問題處理在萌芽狀態(tài)。鎮(zhèn)信訪辦要做到每周對全鎮(zhèn)信訪問題及矛盾進(jìn)行一次排查,并依據(jù)縣聯(lián)席辦、縣維穩(wěn)辦、縣信訪局的要求建立報送制度。
4、落實信息報送制度,暢通信訪網(wǎng)絡(luò),建立和健全信訪信息員制度。
鎮(zhèn)直各部門及各村委會均要設(shè)立信訪信息網(wǎng)絡(luò)員,村支部書記、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人為鎮(zhèn)信訪網(wǎng)絡(luò)信息員。使信訪網(wǎng)絡(luò)的“末梢”觸及到基層第一線,做到基層信訪工作層層有人抓,力求“小事不出村,難事不出鎮(zhèn)”;確保信訪信息準(zhǔn)確、及時、順暢,發(fā)現(xiàn)問題及時報送,確保信息快、準(zhǔn),從而使信訪問題依法及時進(jìn)行調(diào)處。建立“首問”責(zé)任制和“首問”接待信訪制,接訪人員對來訪者必須熱情、周到、及時,凡因“首問”接訪人因工作態(tài)度造成信訪人對信訪問題擴(kuò)大化、升級,將追究“首問”人的責(zé)任。
5、加強督促檢查,確保工作實施
根據(jù)群眾信訪問題,本著群眾利益無小事的原則,加強信訪問題清理督促檢查,確保工作實施。按照各部門的職能進(jìn)行了分工負(fù)責(zé),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)把握信訪工作全局,各分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),并在分管范圍內(nèi)負(fù)責(zé)處理信訪工作,各行政村支部書記、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)(本單位)的信訪問題,做到“小事不出村,難事不出鎮(zhèn)”。對各分管領(lǐng)導(dǎo)工作中存在的問題,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及時指出不足和尋求解決問題的方案,并對有關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督促,強化工作的落實。
6、依法、及時有效地處理群眾信訪問題
任何信訪問題的處理必須堅持有法必依,違法必究的原則。對群眾集體上訪和越級上訪反映的合法問題,各部門、村委會要盡快解決,一時難以解決要說明情況,做好思想工作;對堅持要求過高的要做好政策解釋工作;對依法解決的,應(yīng)做好法律宣傳教育工作,引導(dǎo)上訪者走法律訴求渠道,通過法律解決;對少數(shù)串聯(lián)、組織、煽動群眾集體上訪和越級上訪的要給予批評教育,違反法律、法規(guī)的要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理,切實把我鎮(zhèn)群體上訪和越級上訪事件降到最低線。
7、建立健全社會矛盾糾紛排查預(yù)警和處理機制,積極預(yù)防和有效化解社會矛盾
堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的原則,完善定期排查、敏感期排查、重點問題專項排查制度,建立健全分級分系統(tǒng)的社會矛盾糾紛情報信息平臺。完善信訪、調(diào)解、綜治三位一體的矛盾糾紛排查調(diào)處機制,健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解格局。綜合運用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,加強綜合治理及維穩(wěn)平安工作中心的基礎(chǔ)建設(shè),打造服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的第一線平臺。把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段,全力避免和控制民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級上訪和群體性事件。
8、加強和完善信訪工作,暢通人民群眾利益表達(dá)訴求渠道。
堅持依法治訪,加大信訪工作責(zé)任制落實力度。健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)格局和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。完善信訪工作長效機制,推行雙向承諾制度,完善閉合鏈條機制,妥善解決非正常越級上訪問題。大力暢通和拓展信訪渠道,強化領(lǐng)導(dǎo)信訪值日接待,建立健全信訪信息匯集和預(yù)警分析機制,開設(shè)人民建議征集信箱,把聽取群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)、督查和督辦力度,認(rèn)真解決區(qū)域性、普遍性的群眾聯(lián)名來信和集體上訪所反映的問題,加強政策宣傳、解疑釋惑的工作力度,防止矛盾激化。
9、強化法制宣傳,規(guī)范信訪秩序
要繼續(xù)強化法制宣傳工作,重點是繼續(xù)抓好對《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳,通過辦宣傳欄和發(fā)宣傳資料等多種方式,向群眾宣傳《條例》的有關(guān)規(guī)定和信訪行為規(guī)范,進(jìn)一步增強群眾依法上訪,有序上訪的意識,自覺遵守信訪秩序,自覺維護(hù)全鎮(zhèn)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
醫(yī)院信訪維穩(wěn)工作方案篇二
為切實做好2020年全國“兩會”特別防護(hù)期期間我街道信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)省、市、區(qū)各級各部門安排部署和要求,結(jié)合我街道實際,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
總體目標(biāo)是做到“八個不發(fā)生”、“一個確?!钡墓ぷ魅詹牧希础安话l(fā)生重大群體性事件,不發(fā)生重大惡性刑事、治安案件,不發(fā)生群死群傷事件,不發(fā)生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動,不發(fā)生暴力恐怖活動,不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,不發(fā)生重大輿情,確保社會大局穩(wěn)定”。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
2020年5月11日至5月31日為全國兩會信訪維穩(wěn)特護(hù)期。在此期間,街道成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面協(xié)調(diào)調(diào)度街道信訪維穩(wěn)接訪勸返等工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組??長:周玉艷
常務(wù)副組長:郭曉暉、王小先、張敏
副組長:陳增美、唐啟鐵、李遠(yuǎn)進(jìn)、蔣錚
成??員:宋海勇、潘愛平、石華生、趙欣欣、李小峰、呂紹純、李文、伍國鋒
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由張敏同志兼任辦公室主任,街道綜治辦、信訪辦、安監(jiān)站、楊家橋派出所等相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)分別具體負(fù)責(zé)全街道信訪維穩(wěn)接訪勸返工作。辦公室下設(shè)4個工作組:
1、綜合聯(lián)絡(luò)調(diào)度組:負(fù)責(zé)日常值班調(diào)度,上傳上達(dá),并分別向上級有關(guān)部門單位報送每日情況。(責(zé)任部門:黨政辦,責(zé)任人:張敏、李偉)
2、接訪穩(wěn)控勸返組:負(fù)責(zé)做好對上訪人員的接訪接談,穩(wěn)控上訪人員,將上訪人員迅速分流并接送回。(負(fù)責(zé)部門:信訪辦、維穩(wěn)辦,責(zé)任人:陳增美、李遠(yuǎn)進(jìn)、宋海勇、石華生,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)兩會期間信訪具體工作及調(diào)度協(xié)調(diào)工作)
3、應(yīng)急處置組:參與現(xiàn)場聯(lián)合行動,負(fù)責(zé)及時接待、處置,帶離上訪人員,處理集體上訪等突發(fā)性事件,強制接返上訪人員,搜集固定非正常上訪人員的違法證據(jù)及預(yù)警信息等。(負(fù)責(zé)部門:街道綜治辦、楊家橋派出所。責(zé)任人:張敏、蔣錚)
4、督導(dǎo)檢查指導(dǎo)組:負(fù)責(zé)檢查、督促各工作組及穩(wěn)控責(zé)任人的工作落實情況,并提出指導(dǎo)意見。(負(fù)責(zé)部門:街道紀(jì)委。責(zé)任人:唐啟鐵)
各社區(qū)居委會要迅速建立相應(yīng)的工作機構(gòu),嚴(yán)格落實“村為主”工作機制,結(jié)合社區(qū)工作實際制定方案,配足配強工作人員,負(fù)責(zé)值班、接訪、穩(wěn)控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作;要安排適當(dāng)?shù)膽?yīng)急力量。不折不扣地服從區(qū)、街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)調(diào)度,扎實開展相應(yīng)的工作。
三、工作措施
(一)、矛盾排查化解要到位。各社區(qū)、組室要把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,從被動應(yīng)對群眾來信來訪轉(zhuǎn)移到主動化解矛盾糾紛上來,堅持齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動,對不穩(wěn)定因素要進(jìn)行一次全面排查,深入到每個領(lǐng)域、每個行業(yè)、每個群體、每個環(huán)節(jié)進(jìn)入調(diào)查,各社區(qū)要分類建立穩(wěn)控臺賬,落實穩(wěn)控責(zé)任,制定穩(wěn)控措施,因人施策,認(rèn)真落實“三到位一處理”。
(二)、包案穩(wěn)控要到位。要對重點人員、重點群體,特別是對有赴省進(jìn)京上訪傾向的人員,實行領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案。按照“五包一”的工作方法,強化包案責(zé)任,宋家洲綜合治理項目社區(qū)、工作站要實行社區(qū)“兩委”班子人員負(fù)責(zé)包居民小組,工作站工作人員實行包戶穩(wěn)控,做到一天三見面兩報告,隨時調(diào)度,密切關(guān)注人員異動。發(fā)現(xiàn)人員失聯(lián)失控,務(wù)必在半小時之內(nèi)上報街道。包案領(lǐng)導(dǎo)要堅持“四包”責(zé)任制,采取接訪、下訪、約訪等形式,深入基層,深入群眾,做好包案對象的化解穩(wěn)控工作。
(三)、接訪處置要到位。各社區(qū)要針對兩會期間可能發(fā)生的信訪事項,制定完善周密的工作預(yù)案,確??焖俜磻?yīng)、有效應(yīng)對、妥善處置,把影響和損失減少到最低程度。一要加強接訪力量。做到現(xiàn)場接訪及時到位、隨有隨接、送返過程穩(wěn)控得力、不出問題,返回后專人接送、專人處理。二要加強接訪領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生20人以上集訪的,街道黨政主要負(fù)責(zé)人、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人必須現(xiàn)場接訪;發(fā)生5人以上20人以下集訪的,分管領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)主任必須到現(xiàn)場接訪;如果上訪事項已有包案領(lǐng)導(dǎo)的,包案領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場接訪。接訪勸返工作中,各社區(qū)帶隊領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,帶頭做工作,及時控制事態(tài),防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴(kuò)大。三要實現(xiàn)票務(wù)信息清零。凡是區(qū)聯(lián)席辦提供的票務(wù)信息,社區(qū)在接到信息一個小時內(nèi)必須查清票務(wù)人員外出的原因,如是重點穩(wěn)控人員,必須找到票務(wù)人員,并且做好退票工作。兩會期間,對異常訪,要快速處置;對規(guī)模集訪,要采取必要的措施進(jìn)行疏散和分流;對極小數(shù)已經(jīng)多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂會議秩序的,要依法強制帶離;對個別組織、煽動、挑起群體性事件,有意滋事的骨干分子和實施過激行為的,要當(dāng)場進(jìn)行訓(xùn)誡;構(gòu)成治安處罰的,要依法給予治安處罰;對個別違法上訪人員要收集情況,固定證據(jù),堅持依法打擊。
四、工作要求
(一)、要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各社區(qū)、組室負(fù)責(zé)人要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),維穩(wěn)是第一責(zé)任”的觀念,切實負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,迅速研究部署本社區(qū)、分管領(lǐng)域的信訪維穩(wěn)工作。
(二)、要形成工作合力。各社區(qū)、組室要把省兩會期間的信訪維穩(wěn)工作,作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事,動員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅戰(zhàn),切實做到哪里有上訪人群,哪里應(yīng)有信訪維穩(wěn)力量;哪里有矛盾,哪里應(yīng)有調(diào)解組織。
(三)、要加強督查督辦?!皟蓵逼陂g,各社區(qū)、組室負(fù)責(zé)人要加強對信訪維穩(wěn)工作的督促指導(dǎo),確保各項維穩(wěn)措施落到實處,信訪突出問題得到依法處理、矛盾糾紛得到及時化解、重點老戶得到有效穩(wěn)控,社區(qū)及包案領(lǐng)導(dǎo),每天上午八點四十,下午四點四十向張敏同志有事報事,無事報平安。
(四)、要嚴(yán)格責(zé)任追究。信訪、維穩(wěn)要依照《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用,〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》(中紀(jì)發(fā)[2008]23號)、《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》,加強對省兩會期間信訪維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查,加大追責(zé)力度。
醫(yī)院信訪維穩(wěn)工作方案篇三
根據(jù)上級有關(guān)要求,為了切實做好信訪穩(wěn)定工作,防止本轄區(qū)不安定因素引發(fā)事端,確保本轄區(qū)不出現(xiàn)非法聚訪鬧訪事件和群體性極端事件,確保社會穩(wěn)定,特制定此方案。
切實加強本轄區(qū)不安定因素的排查,對重點對象做好說服教育工作,化解矛盾隱患,確保我區(qū)教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定。
文苑街道小學(xué)成立信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:邱小幫
副組長:徐廣智李海平
組員:李衛(wèi)平喬獻(xiàn)花韓秋云仝麗霞柳老憨
張小影周小芳鄒艷芳李金霞趙毅
何秀平聶白旦抄龍虎
(一)落實工作責(zé)任制。實行在職教師包村制,包村教師要密切關(guān)注民師穩(wěn)定工作。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素或上訪苗頭,及時上報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
韓平陵:韓秋云13693915473
周平陵:仝麗霞13721476874
史平陵:柳老憨15036504430
欽平陵:張小影15993781357
盧堡村:周小芳15978779008
南李萬:鄒艷芳18739102599
和屯、永興屯村:李金霞13782607219
仇化莊:趙毅13608634258
張建屯:何秀平13783912624
住郭莊:聶白旦15839113329
抄平陵:抄龍虎13839100722
(二)配合社會事業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委政府或職能部門做好重點涉穩(wěn)對象的談話和慰問工作。
(三)實行24小時報告制,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素或上訪苗頭,包村教師要在第一時間上報,堅決杜絕各類安全事故和極端事件的發(fā)生。
包村教師要查清重點涉穩(wěn)對象的底子,掌握“重點對象”基本情況并記錄在冊,及時向文苑街道小學(xué)匯報情況,配合做好穩(wěn)控工作。若因工作不到位引發(fā)群體性事件、越級上訪或其他極端事件,由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)維穩(wěn)的紀(jì)律責(zé)任。
醫(yī)院信訪維穩(wěn)工作方案篇四
xx縣轄6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)112個行政村17個社區(qū),總?cè)丝?萬人。縣域內(nèi)有???部隊?、基地、縣人武部、等6家涉軍單位。共有現(xiàn)役軍人?人,退役士兵?人,重點優(yōu)撫對象?人。近年來,我縣高度重視退役軍人事務(wù)工作,認(rèn)真摸排梳理甄別服務(wù)對象,分別建立工作臺賬,完善檔案資料,全面落實安置優(yōu)撫政策,耐心做好政策解讀和矛盾化解工作,逐步解決退役軍人歷史遺留問題,全縣退役軍人整體穩(wěn)定。
退役軍人是我國國防力量的重要組成部分,為中國革命建設(shè)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。今天的退役軍人就是現(xiàn)役軍人的明天,做好退役軍人工作是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人重要批示指示精神和“讓軍人成為全社會尊崇職業(yè)”的具體體現(xiàn),做好退役軍人事務(wù)工作意義重大。總體上看,我國退役軍人安置優(yōu)撫工作整體上是有序的,除享受了退役軍人應(yīng)有的補助外,有的按政策安排了工作,有的在自主就業(yè)上享受了國家的優(yōu)惠政策。也因為種種原因,仍有部分退役人員沒有享受到應(yīng)有的安置優(yōu)撫政策,資料缺失,退役軍人歷史遺留問題得不到妥善解決,部分退役軍人家庭生活困難,造成退役軍人串聯(lián)上訪、聚集聲援,甚至發(fā)生暴力事件等,成為社會極不穩(wěn)定因素。
(一)當(dāng)前及未來退役軍人事務(wù)面臨的重大風(fēng)險和表現(xiàn)形式
自我縣退役軍人事務(wù)局成立以來,通過開展信息采集、光榮牌懸掛、矛盾糾紛排查和信訪接待情況看,我縣退役軍人群體中存在的主要問題和矛盾有:一是一些歷史遺留問題尚未得到全面解決,如過去安置到糧食、商務(wù)、供銷等企業(yè)的退役軍人,因企業(yè)改制、職工身份轉(zhuǎn)換造成生活困難、養(yǎng)老金斷繳等問題;二是安置到金化集團(tuán)、金鐵集團(tuán)等國有企業(yè)的多名對越參戰(zhàn)人員,因企業(yè)化解過剩產(chǎn)能經(jīng)營困難導(dǎo)致收入降低,生活困難問題;三是部分農(nóng)村籍退役軍人由于年老體弱身患重病,要求解決就醫(yī)養(yǎng)老問題;四是部分曾在西藏、新疆艱苦地區(qū)服役老兵要求發(fā)放生活補助問題;五是部分政府安置的參戰(zhàn)參核人員要求享受參戰(zhàn)參核補貼問題;六是60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵普遍要求提高生活補助金,企業(yè)退休退役人員要求提高工資等問題。七是農(nóng)村籍退役士兵因退役軍人機構(gòu)設(shè)立提出超越政策、期望過高的訴求問題。
(一)風(fēng)險產(chǎn)生的原因
1、政策落實不夠到位。因地方政府財政困難,安置壓力大,有些安置單位沒有嚴(yán)格落實有關(guān)政策,日積月累,成為歷史遺留問題,退役軍人服務(wù)機構(gòu)成立后,退役軍人集中上訪要求解決各類問題。
2、各地出臺政策標(biāo)準(zhǔn)不一引發(fā)矛盾。在國家出臺退役軍人安置優(yōu)撫政策的基礎(chǔ)上,各地也相應(yīng)出臺了一些地方性法規(guī),尤其一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),一些利好的政策極大地提高了當(dāng)?shù)赝艘圮娙说拇龊蜕钏?。如參?zhàn)參核人員超范圍全部發(fā)放生活補貼,重點優(yōu)撫對象超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補助金,多重享受撫恤政策等。但隨之帶來的負(fù)面影響是,同一連隊服役的士兵,退役后同等條件下在全國各地享受不同的撫恤政策,同工不同酬,造成新的矛盾。
3、現(xiàn)行優(yōu)撫政策下退役士兵心理失衡。近年來,國家高度重視退役軍人工作,出臺了一系列政策法規(guī),全面落實優(yōu)撫優(yōu)待政策,有效保障了退役士兵合法權(quán)益。但一些年老體弱退役軍人,有的因企業(yè)改制養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險斷繳,有的企業(yè)退休后工資偏低,有的身患絕癥生活困難,有的在新疆、西藏艱苦地區(qū)服役要求享受補助等。更多的退役軍人認(rèn)為退役軍人事務(wù)部門成立了,可以解決退役軍人一切事務(wù),一窩蜂涌上來,一些不合情理、超出法規(guī)的訴求接踵而來,盡管基層按照政策法規(guī)做了大量耐心細(xì)致工作,但離上訪對象愿望相去甚遠(yuǎn),上訪人員怨氣較大。
(一)化解重大風(fēng)險的建議
1、從中央層面上,一是在今年出臺《退役軍人保障法》基礎(chǔ)上,配套出臺新時期退役軍人安置優(yōu)撫系列政策。二是清理規(guī)范各地安置優(yōu)撫政策,制定在中央法規(guī)框架下的統(tǒng)一撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)。三是進(jìn)一步加大工作力度就像解決困難企業(yè)退役軍人養(yǎng)老金斷繳問題一樣解決歷史遺留問題。四是建立退役軍人救助制度,在現(xiàn)有民政部門救助政策基礎(chǔ)上,出臺困難退役人員救助制度,進(jìn)一步解決生活困難老兵就醫(yī)養(yǎng)老等問題。
2、從地方層面上,一是建立健全橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),確定專兼職人員,切實做到“有機構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費、有保障”,為全面保障退役軍人合法權(quán)益和服務(wù)奠定基礎(chǔ)。二是摸清底數(shù),梳理政策,查缺補漏,全面落實安置優(yōu)撫政策。三是從主動上門懸掛光榮牌人手,主動上門服務(wù),解讀政策法規(guī),傾聽訴求,將風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)。四是設(shè)立困難老兵救助基金,按照我縣精準(zhǔn)扶貧慈善救助、重大疾病兒童醫(yī)療救助等模式,設(shè)立地方性困難老兵救助基金。
退役軍人檔案不僅能全面反映退役軍人基本信息和服役情況,而且是退役軍人享受安置優(yōu)撫政策的重要依據(jù)。做好退役軍人檔案管理工作意義重大。從我縣情況看,政府安置退役軍人檔案由人社部門保管,其余人員檔案有的在檔案館,有的在人武部,有的在民政局等。由于多頭管理、責(zé)任不明等原因,部分退役人員檔案無處可找,甚至幾個年度全縣農(nóng)村籍退役士兵檔案整體找不見,退役人員信息采集證件不齊,享受政策沒有依據(jù),部分退役人員怨聲載道,導(dǎo)致退役軍人事務(wù)工作非常被動。
(一)規(guī)范退役軍人檔案管理。一是明確檔案管理主體。退役軍人事務(wù)部門應(yīng)該是檔案管理的主體單位,部隊通過正規(guī)渠道將退役軍人檔案移交退役軍人事務(wù)部門,退役軍人事務(wù)部門根據(jù)安置情況詳細(xì)登記后及時向有關(guān)部門辦理移交檔案手續(xù)。二是認(rèn)真做好不安置人員檔案管理??h級退役軍人事務(wù)部門要建立檔案室,實行專門管理。將退伍軍人檔案按退伍時間進(jìn)行分類,在同一年度內(nèi)按姓氏筆畫排序,建立退伍軍人檔案數(shù)據(jù)庫,以方便復(fù)員退伍軍人檔案的管理和利用。三是建議省廳參照人事檔案管理相關(guān)規(guī)定,出臺退役軍人檔案管理辦法,設(shè)計制作專門的檔案封皮、卷內(nèi)文件目錄、案卷目錄,實現(xiàn)復(fù)員退伍軍人檔案標(biāo)準(zhǔn)化。
(二)最大可能補齊檔案缺失資料。資料缺失,有的是屬于人檔分離,即部分主要資料在本人手中,應(yīng)通過思想工作把游離在外的資料重新歸檔,并在檔案目錄中填寫清楚。有的重要資料丟失或不存在,可通過原部隊調(diào)閱相關(guān)資料復(fù)印后作以佐證,或通過查詢、多名證人佐證等方式補齊。
(三)收集資料,新建檔案。對于各種原因檔案資料全部丟失的,可以重新建立。通過原部隊調(diào)閱相關(guān)資料復(fù)印后予以佐證,可以在同時期入伍退伍的兩名以上戰(zhàn)友證明自已是服過役的退伍軍人,也可以在當(dāng)?shù)卮逦瘯暾堊C明自已是退役軍人,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查核實后,作為基礎(chǔ)資料重新建立檔案。
(四)逐步實現(xiàn)電子檔案管理。在條件成熟的情況下,對現(xiàn)存的檔案實行全文數(shù)字化掃描加工錄入,全部轉(zhuǎn)換成電子檔案,詳細(xì)打印目錄條文,完成了紙質(zhì)和電子檔案并行保管利用的基礎(chǔ)性工程。在檔案重新規(guī)范化整理中,若出現(xiàn)過去老地名與現(xiàn)在新地名的對接,軍人入伍、退伍姓名和現(xiàn)在身份證姓名不一致情況,檔案繁體字難認(rèn),手寫不規(guī)范不準(zhǔn)確,相近字同音字交替使用,年久檔案紙質(zhì)變質(zhì)褪色字跡難辨等問題,組織專門力量反復(fù)校對、鑒別、修正,最終形成規(guī)范的館藏退役軍人檔案。
醫(yī)院信訪維穩(wěn)工作方案篇五
實施方案
根據(jù)市教育局及還地橋鎮(zhèn)中心學(xué)校信訪維穩(wěn)安全工作會議精神,為切 實抓好我校信訪和維穩(wěn)工作,增強我校對突發(fā)事件的處置能力,及時、妥 善調(diào)處化解不穩(wěn)定因素,有效預(yù)防群體性事件,調(diào)處突發(fā)性事件,維護(hù)教 育的和諧穩(wěn)定,結(jié)合我校實際,特制定本工作方案。
、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo), 全面貫徹黨的十七屆四中全會精神, 深 入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,有序推進(jìn)教育的改革與發(fā)展,建立暢 通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新秩序,形成與構(gòu)建社會主義和諧目標(biāo) 任務(wù)相適應(yīng)的信訪工作新機制,切實保證群眾合法權(quán)益,著力解決影響穩(wěn) 定的突出問題,最大限度增加和諧因素,減少不和諧因素,維護(hù)穩(wěn)定,努 力構(gòu)建 “和諧還小 ”,將一些不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài), 確保教育穩(wěn)定發(fā)展。
二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
組 長:尹夭如
副組長:吳高權(quán) 吳高文
成 員:柯銀枝 陳學(xué)民 胡珠明 黃漢章 黃金輝
下設(shè)信訪維穩(wěn)辦公室,辦公室主任由吳高文同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)日常事務(wù) 和相關(guān)工作安排。
三、工作步驟
1、分類排摸信訪維穩(wěn)突出問題。
1)排摸涉及教職工切身利益的評職評優(yōu)、福利待遇、民師、代課教
師等歷史遺留問題和教師師德、績效工資等方面引發(fā)的矛盾糾紛與不穩(wěn)定 因素;(分管負(fù)責(zé)人:尹夭如 柯銀枝 黃金輝)
2)排摸涉及學(xué)校教育工程建設(shè)、校舍、校產(chǎn)安全、財務(wù)管理等方面
的矛盾糾紛與不穩(wěn)定因素;(分管負(fù)責(zé)人:吳高權(quán) 胡珠明 柯銀枝)
3)排摸涉及校園及周邊治安秩序引發(fā)的矛盾糾紛與不穩(wěn)定因素; (分
管負(fù)責(zé)人:吳高文 胡珠明 黃金輝 黃漢章 )
4)排摸涉及事關(guān)民生的考試、 招生、學(xué)校收費等社會熱點問題; (分
管負(fù)責(zé)人:陳學(xué)民 柯銀枝)
5)排摸影響正常教育教學(xué)秩序和舉行非法集會、罷課以及組織較大
規(guī)模群體性事件的動向,以及敵對組織或敵對分子插手教育矛盾糾紛可能 引發(fā)的群體性事件的信息等。(分管負(fù)責(zé)人:陳學(xué)民 黃漢章)
2、制定措施調(diào)處和化解突出問題。各分管負(fù)責(zé)人對排摸出的信訪突出
問題和矛盾糾紛,落實化解責(zé)任,擬訂解決方案,限期妥善解決,把問題 解決在校內(nèi),把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于無力化解的問題,提出處置要 求,報請鎮(zhèn)黨委政府、市教體局及相關(guān)部門給予解決。
四、工作要求
1、按照 “誰主管、誰負(fù)責(zé) ”和屬地管理、分級負(fù)責(zé) ”的原則,堅持經(jīng)常排 查和集中排查相結(jié)合,及早發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和傾向,及早調(diào)處和化解矛盾糾 紛,真實反映情況,及時通報信息,防止矛盾升級、激化。
2、堅持學(xué)校接待群眾來訪制度。經(jīng)常開展調(diào)查研究,傾聽群眾意見,
了解群眾愿望,關(guān)心群眾疾苦,及時為群眾排憂解難。
3、對群眾來訪要堅持文明熱情接待,對群眾來信要認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理,不
推諉拖延或轉(zhuǎn)移矛盾,做到依法按政策,實事求是,客觀公正,處理到位, 提高辦理質(zhì)量。
4、進(jìn)一步加強法制宣傳教育,把握正確的輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)群眾以合理
合法的形式提出信訪訴求,解決利益矛盾,自覺維護(hù)信訪秩序。
5、把信訪維穩(wěn)工作納入學(xué)校工作目標(biāo)進(jìn)行考核管理。各學(xué)校的校長是
信訪維穩(wěn)工作第一責(zé)任人,對本校信訪維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé),采取有力措施解 決群眾的合理訴求。對因失職、瀆職、不作為、亂作為、違法行政、侵害 群眾合法權(quán)益引發(fā)信訪問題,或?qū)θ罕姺从车男旁L問題推諉扯皮、敷衍塞 責(zé),不認(rèn)真解決并造成嚴(yán)重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任人 的責(zé)任。
6、嚴(yán)格信息報送制度。凡涉及突發(fā)群體性事件等穩(wěn)定信息,必須按照
時限向中心學(xué)校及當(dāng)?shù)攸h委、政府報送,不得遲報、漏報和瞞報。
還地橋鎮(zhèn)小學(xué)
xx -3-8
xx年還地橋鎮(zhèn)小學(xué)“慶六一,大家唱”歌唱比賽
活動方案
一年一度的“六一”國際兒童節(jié)即將到來,為了讓孩子們過一個豐富
多彩、快樂的節(jié)日,給每個孩子一次展示自我的機會,同時,也為了展示
我校素質(zhì)教育取得的豐碩成果,經(jīng)學(xué)校校委會研究決定,將在xx年“六
十分為滿分,去掉一個最高分和一個最低分,然后算總分進(jìn)行評比。
六、獎勵方法:
1、一等獎:4名(原則上按學(xué)前班、 低、中、高年級段取總分第一名),
每名獎 150 元。
2、二等獎: 6 名(不分年級段,除一等獎后按名次排序選?。?,每名
獎 120 元。
八、活動要求:
1、各班要認(rèn)真編排本班節(jié)目,確保節(jié)目質(zhì)量。
2、學(xué)生比賽當(dāng)天統(tǒng)一穿校服,要求服裝整潔,佩戴紅領(lǐng)巾。
3、各班應(yīng)對學(xué)生提前進(jìn)行秩序、紀(jì)律、衛(wèi)生及安全教育,確保學(xué)生
有秩序、守紀(jì)律、講衛(wèi)生、講安全。
4、班、科任教師要齊心協(xié)力安排和管理好本班學(xué)生,確?;顒訄A滿
成功,學(xué)校將對整個活動中表現(xiàn)優(yōu)秀的班級進(jìn)行表彰,對組織差的班級和 學(xué)生提出批評,對點名批評的班級對照評分標(biāo)準(zhǔn)扣除一定的分?jǐn)?shù)。
5、活動工作人員根據(jù)自己所安排分管的內(nèi)容,克服一切困難,保質(zhì)
保量地完成好自己所分管的任務(wù)。
醫(yī)院信訪維穩(wěn)工作方案篇六
2011年是中國一個向世界展示自我的機會,我國舉辦了上海世界博覽會,在十月份世博會落幕后,廣州又承辦了第十六屆亞運會和第十屆亞殘會。在這時刻,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)壓倒一切,涉軍維穩(wěn)工作顯得異常重要而艱巨。區(qū)法院根據(jù)區(qū)黨委、區(qū)政府的工作任務(wù)和部署,高度重視并采取有力措施做好涉軍維穩(wěn)工作,為區(qū)委、區(qū)政府分憂解難切實擔(dān)負(fù)起維護(hù)一方社會和諧穩(wěn)定的重任。現(xiàn)將2011年涉軍維穩(wěn)工作情況匯報如下:
新中國短短建設(shè)的幾十年,維穩(wěn)工作顯得尤為重要。我院堅持黨中央的指導(dǎo)思想,始終把維護(hù)穩(wěn)定保平安放在全院工作的重要位置,常抓不懈。作為從事維穩(wěn)工作的基層領(lǐng)導(dǎo)要不斷提高思想認(rèn)識。首先,要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度深化對維穩(wěn)工作重要性的新認(rèn)識??茖W(xué)發(fā)展觀是新時期維穩(wěn)工作的理論基礎(chǔ),是推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的法寶。要把科學(xué)發(fā)展觀真正落到實處,必須堅持以人為本,切實做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果惠及人民。發(fā)展是第一要務(wù),和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是發(fā)展的前提和保障,而維穩(wěn)工作與社會和諧密不可分。其次,要從構(gòu)建和諧社會的高度深化對維穩(wěn)工作重要性的新認(rèn)識。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,就是要實現(xiàn)人與人、人與社會、人和自然的和諧發(fā)展。人與人的和諧是和諧社會工程的核心。我們在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中,要盡最大努力協(xié)調(diào)好人與人之間的各種關(guān)系。只有以良好和諧的人際關(guān)系為基礎(chǔ),才能調(diào)和各種社會關(guān)系,化解各種矛盾,最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力,最大限度增加和諧因素,從而實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定。
(一)以法律宣傳為先導(dǎo),為維護(hù)穩(wěn)定營造良好法制環(huán)境
今年,我局以創(chuàng)建“平安仁和”為總攬,以"五五"普法考核驗收為重點,進(jìn)一步深化普法和依法治理工作,為維護(hù)社會穩(wěn)定,實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。一是開展多種形式法制宣傳。今年是"五五"普法的最后一年,也是開展全民法制宣傳教育25周年,我局抓住這一時機,深化法制宣傳教育,增強廣大群眾的法律意識和法律素質(zhì)。
(二)嚴(yán)格責(zé)任追究,加大維穩(wěn)工作的責(zé)任追究力度
區(qū)法院共包保涉軍維穩(wěn)對象12名,其中企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部2名,傷殘軍人1名,二等功臣1名,轉(zhuǎn)業(yè)士官8名。12人中屬市、區(qū)重點對象的有4名,分別是傷殘軍人辜世華,企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部劉體彪、杜柏泉以及轉(zhuǎn)業(yè)士官高德勁。面對繁重的包保任務(wù),我院多措并舉,精心組織實施維穩(wěn)工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署區(qū)法院成立了涉軍維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長負(fù)總責(zé)。針對涉軍包保對象的不同情況分別將其安排到各個單位,由各單位長期固定安排到專人負(fù)責(zé),根據(jù)誰包保誰負(fù)責(zé)的原則,從組織機構(gòu)上落實包保責(zé)任制。如武陵鎮(zhèn)法庭負(fù)責(zé)包保劉體彪,民二庭負(fù)責(zé)包保辜世華和王小毛,行政稅務(wù)庭負(fù)責(zé)包保杜柏泉和劉作輝。
(三)以矛盾調(diào)解為抓手,將不穩(wěn)定因素控制在萌芽狀態(tài)
在涉軍維穩(wěn)上訪人員中大部分都有這樣或那樣的困難,我院注重認(rèn)真了解他們的實際困難,充分利用現(xiàn)有政策,幫助他們解決困難,走出生活的困境,直到能夠樹立自信、開始新的生活。如武陵鎮(zhèn)法庭所包保的對象劉體彪,他上訪的主要問題是退休后的待遇問題,加之住房拆遷和兒子劉軍的工作等問題包保負(fù)責(zé)人在全面了解情況后,及時向法院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報,調(diào)查情況屬實。兒子劉軍是港二口中學(xué)的電腦教師,因電腦設(shè)備沒有備齊,停薪留職一年,返校后卻發(fā)現(xiàn)校方已請了一位臨時的電腦老師。劉軍在領(lǐng)工資時發(fā)現(xiàn),其他同事的工資都是打到卡上的,而自己卻在在財會上領(lǐng)取,而且每月領(lǐng)取不按時。包保負(fù)責(zé)人向副區(qū)長譚延勝反映后查實情況,并責(zé)令教委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時糾正。房子拆遷的問題,按照實際情況,在政策、法律允許的范圍內(nèi),在做細(xì)工作的基礎(chǔ)上也得到了妥善的解決。劉體彪同志非常感動,曾多次表示:我沒有任何理由給各級組織和領(lǐng)導(dǎo)添亂了。民二庭包保傷殘軍人辜世華是我區(qū)涉軍上訪的重量級人物,是一個十分難纏、難勸、難保的人,民二庭包保辜世華后,沒有機械的采取說教、強行勸阻等方法,而是通過與其接觸、了解其存在的弱點,分析其理由的正當(dāng)一面,有針對性的對其進(jìn)行勸解,對其存在的困難,最大限度的提供幫助,使辜世華的內(nèi)心不敵視我們,然后對其提出的部分問題及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報解決。經(jīng)過幾個回合,辜世華成了民二庭包保干警的朋友,在其他人員上訪時他不但勸陰,還及時將信息通報給我們。高德勁原是我區(qū)曾赴省進(jìn)京上訪的老大難對象,刑庭包保后,了解到其具體生活困難后,積極向組織上反映,區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真聽取了我院的匯報,采納了我院的建議,將其按零就業(yè)家庭對待,納入全區(qū)再就業(yè)援助對象,統(tǒng)一進(jìn)行安置,高德勁已接受再業(yè)援助。
通過全院涉軍維穩(wěn)工作責(zé)任人的積極參與、通力協(xié)作,我院平安創(chuàng)建、社會治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作取得了較好的成績。同時為我院維穩(wěn)對象提供了盡可能的幫助,讓他們深感社會的溫暖,感激黨中央的“陽光政策”,為構(gòu)建和諧社會、為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)快速發(fā)展和人民安居樂業(yè)創(chuàng)造了一個寬松穩(wěn)定的生存和發(fā)展環(huán)境。但也應(yīng)該看到我們在工作中的不足,如干警的理論政策水平有待提高,有時對包保對象提出的相關(guān)問題不能及時準(zhǔn)確的回答;庭室經(jīng)費不足,對包保工作的投入難以保障等。對于這些困難和問題,我院將在今后的工作中采取有力措施認(rèn)真加以克服和解決。
退役人員信訪穩(wěn)定工作
退役人員信訪維穩(wěn)工作總結(jié)
醫(yī)院信訪維穩(wěn)工作方案篇七
工作計劃是對未來重要工作的最佳安排,具有很強的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的計劃風(fēng)格之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為將我鄉(xiāng)信訪工作與維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定相結(jié)合,力爭把矛盾化解在基層、處理在萌芽狀態(tài)?,F(xiàn)根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本工作計劃:
按照以人為本、構(gòu)建和諧社會和建設(shè)法治政府的要求,認(rèn)真總結(jié)信訪工作經(jīng)驗,深入分析新形勢下信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問題,既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,又要建立良好的信訪秩序,把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會穩(wěn)定。
引導(dǎo)依法上訪,解決重點信訪,減少越級上訪,控制集體上訪,服務(wù)全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大辦,服務(wù)廣大人民群眾,完善層級管理機制,完善信訪工作聯(lián)動機制,堅持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、公開承諾制度,強化信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
根據(jù)縣委、政府的`要求,我鄉(xiāng)緊緊圍繞建設(shè)“和諧、穩(wěn)定、平安鄉(xiāng)”這個大目標(biāo),正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實、全力推進(jìn),把鹽井鄉(xiāng)建設(shè)成為最穩(wěn)定、最安全、最和諧的平安鄉(xiāng),讓群眾滿意。
(一)高度重視,建立健全機構(gòu)。
為切實加強對信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了黨政班子一把手親自掛帥的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,由司法、派出所、綜治辦為主要負(fù)責(zé)部門,鄉(xiāng)直各站所、各村社鄉(xiāng)支書為成員,成立了涉及鄉(xiāng)轄各個單位都參加的信訪維穩(wěn)機構(gòu),組成了強大的信訪維穩(wěn)組織網(wǎng)絡(luò),從組織措施上確保不留漏洞和死角。各村社鄉(xiāng)都相應(yīng)的健全了信訪維穩(wěn)機構(gòu),由總支書記負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)村兩級干部共同參與的工作格辦。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)綜治辦,確定了專人負(fù)責(zé)辦公室的日常工作。做到了組織保障到位、人員配備到位、機構(gòu)建立到位、措施落實到位,確保我鄉(xiāng)的信訪維穩(wěn)工作有序推進(jìn)。
(二)多措并舉,扎實推進(jìn)全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作。
一是扎實抓好矛盾糾紛的排查和化解。首先是從源頭上解決上訪的問題。各村社鄉(xiāng)和各個部門認(rèn)真開展對所轄鄉(xiāng)域和部門涉及的矛盾糾紛的排查化解工作,每半個月天上報一次矛盾糾紛的排查化解情況。以各村社鄉(xiāng)成立的人民調(diào)解委員會和各小組建立的人民調(diào)解小組為基層的化解矛盾糾紛組織,堅持小糾紛不出組、大糾紛不出村、一般矛盾不上交的原則,切實把好基層第一道關(guān),力求把矛盾糾紛化解在最基層。在鄉(xiāng)級,司法所切實發(fā)揮作用,接待了很多涉及各個領(lǐng)域的矛盾糾紛,堅持做好矛盾糾紛的調(diào)解;鄉(xiāng)綜治辦堅持把接待來信來訪與化解矛盾相結(jié)合,凡是能自己處理的事情,做到不推、不拖,立即就地處理,不能馬上處理的,也給來訪人一個滿意的答復(fù),并協(xié)調(diào)所涉及的村社鄉(xiāng)或部門去辦理,做到讓來訪群眾滿意;鄉(xiāng)黨政班子領(lǐng)導(dǎo),凡是當(dāng)天沒有值班接待日的,都積極深入下去,查訪群眾的熱點、難點問題,親自上門與群眾交心談心,了解群眾的疾苦,聯(lián)絡(luò)群眾感情,幫助群眾排憂解難,化解了很多的矛盾糾紛和熱、難點問題,減少了很多不必要的上訪行為的發(fā)生,起到了關(guān)鍵的作用。鄉(xiāng)派出所認(rèn)真整頓社會治安秩序,片鄉(xiāng)民警深入下去,和鄉(xiāng)村干部一起堅持抓好矛盾糾紛的處理,查訪上訪人員的思想動態(tài),防止越級上訪行為的發(fā)生,發(fā)揮了重要的作用。其他的各個部門也切實發(fā)揮部門的職能作用,為群眾辦實事、好事,緩解了很多的矛盾糾紛問題。全鄉(xiāng)各級各部門齊抓共管,保持了平穩(wěn)的信訪態(tài)勢。
二是落實包案責(zé)任,堅持辦案與監(jiān)控相結(jié)合。凡是縣轉(zhuǎn)辦案、自查案、接訪案,都按要求落實到包案領(lǐng)導(dǎo),并按照縣規(guī)定的要求限期抓好案件的查訪和辦理工作,做到件件有答復(fù)、事事有回音,滿足群眾的要求。無論是小事還是大事,都一一的作了辦理和答復(fù)。幾個月以來,各包案領(lǐng)導(dǎo)切實深入實際,下訪、接訪、約訪當(dāng)事人,了解當(dāng)事人的思想動態(tài),一手抓案件的辦理,一手抓人員的監(jiān)控,在解決問題的同時,也防止非正常上訪行為的發(fā)生。同時,措施跟上,設(shè)置監(jiān)控防線,堅持一日三報、“有事報事、無事報平安”的信息溝通制度。
三是加強信息溝通,健全預(yù)警預(yù)報機制。全鄉(xiāng)干部堅持每日24小時開機,隨時保持信息暢通,對關(guān)機的行為視為脫崗處理,凡是因為關(guān)機造成嚴(yán)重后果的,將追究相關(guān)人員的責(zé)任;各個監(jiān)控點必須始終保持信息的通暢,遇到緊急情況必須馬上報告,采取應(yīng)急措施,實施跟蹤和監(jiān)控。駐村干部為一級設(shè)防,在信訪人的居住地范圍內(nèi)實施監(jiān)控,與信訪人零距離接觸,隨時掌握動態(tài)情況;各交通要道口設(shè)置二級設(shè)防,一旦發(fā)現(xiàn)信訪人走出本村范圍,要實施跟蹤監(jiān)控,并向上級報告;車站等地為第三級設(shè)防,對即將要外出本鄉(xiāng)的信訪人,要實施就地攔訪,勸其回家,把問題處理在當(dāng)?shù)?對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)外出本縣的信訪人,立即采取緊急措施,動用車輛和人員,摸清信訪人去處,實施追蹤處理,直到把信訪人成功接回,把問題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>
四是進(jìn)一步明確責(zé)任,健全制度。始終堅持大接訪、大下訪、約訪工作不放松,持續(xù)深入地繼續(xù)抓好矛盾糾紛的排查化解,值班接待日工作常抓不懈。措施進(jìn)一步落實,責(zé)任進(jìn)一步明確。在鄉(xiāng)級,始終堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、包案領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)、聯(lián)系村社鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對所聯(lián)系的村社鄉(xiāng)負(fù)責(zé),鄉(xiāng)村干部對所監(jiān)控的人負(fù)責(zé);在村社鄉(xiāng),支書是本村社鄉(xiāng)的第一責(zé)任人,聯(lián)系片鄉(xiāng)的干部是該片鄉(xiāng)的負(fù)責(zé)人,有監(jiān)控對象的干部要對所監(jiān)控的人負(fù)責(zé),層層落實責(zé)任制,簽訂責(zé)任書,確保責(zé)任明確,跟蹤監(jiān)控到位、案件辦理到位。堅持村社鄉(xiāng)和各包案領(lǐng)導(dǎo)的一日三報制度,村、鄉(xiāng)三日一次簽字報制度,每半個月的矛盾糾紛排查化解制度,領(lǐng)導(dǎo)干部堅持持久的下訪、接訪、約訪工作制度。
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、深入貫徹十八大、十八屆六中全會會議精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣信訪局的指導(dǎo)下,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,暢通信訪渠道,整合信訪資源,統(tǒng)籌兼顧,從源頭妥善處理,最大限度地減少越級上訪、重復(fù)上訪、集體上訪、非法進(jìn)京上訪,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
為加強全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作努力營造和諧安定的社會環(huán)境,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定成立**鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究并協(xié)調(diào)解決信訪維穩(wěn)問題;解決重大、典型的信訪案件、各類突發(fā)性、群發(fā)性事件應(yīng)急處置。確保第一時間到現(xiàn)場或指定地點接訪調(diào)處化解矛盾。其組成人員名單如下:
組長:**(黨委書記)
副組長:**(鎮(zhèn)長)**(紀(jì)檢書記)
成員:**
信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作。各村、各單位按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“依法、及時、就地處理信訪問題”的原則,做好各自范圍內(nèi)的矛盾疏導(dǎo)化解工作,及時處理信訪問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由**、**同志兼任,成員由紀(jì)檢、信訪、司法全體工作人員組成負(fù)責(zé)整理上報全鎮(zhèn)信訪事件和處理日常信訪事項等。
(一)摸排調(diào)查階段(**年**月**日—**年**月**日)針對我鎮(zhèn)具體情況,各駐村領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)格員、村干部密切配合對網(wǎng)格內(nèi)的土地糾紛、土地征遷、墳?zāi)拱徇w和歷史遺留問題等各類矛盾糾紛進(jìn)行一次徹底拉網(wǎng)式的摸排清查。
(二)分類匯總、組織上報階段(**年**月**日—**年**月**日)各網(wǎng)格員將區(qū)域內(nèi)摸排出的矛盾糾紛進(jìn)行分類登記,并上報村委。村委將化解不了的矛盾糾紛進(jìn)行梳理匯總統(tǒng)一上報鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作小組辦公室,由辦公室進(jìn)行統(tǒng)一分類匯總登記造冊,將全鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)納入動態(tài)管理,。
(三)提出對應(yīng)調(diào)處措施階段(**年**月**日—**年**月**日)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對上報的難以化解的各種復(fù)雜矛盾糾紛,及時與上級業(yè)務(wù)部門進(jìn)行政策上的探討,進(jìn)行分類認(rèn)真研究、討論尋找問題癥結(jié)所在,從快、從穩(wěn)、依法、依規(guī)進(jìn)行調(diào)處。把經(jīng)常性上訪人員進(jìn)行建檔立卡并納入常態(tài)化的監(jiān)控范圍內(nèi)并因事、因人、因區(qū)域的實行班子成員分工包抓穩(wěn)控機制。對于歷史遺留問題和無法答復(fù)的問題,積極做好歸檔上報,并采取代訪或者引導(dǎo)群眾依規(guī)上訪、有序上訪。
(四)切實加強督查督辦
根據(jù)群眾信訪問題,本著群眾利益無小事的原則,要切實加強信訪問題清理督促檢查,確保工作正常實施。按照各村委、各單位的職能進(jìn)行分工負(fù)責(zé),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)把握信訪維穩(wěn)工作全局,各分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),并在分管范圍內(nèi)負(fù)責(zé)處理信訪維穩(wěn)工作,對遇到的無法解決的困難,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事件具體情況給予政策上的支持,幫助制定切實可行的方案和措施,不斷推進(jìn)信訪維穩(wěn)工作有效開展。
在深入開展信訪維穩(wěn)工作中要始終堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、齊抓共管的原則,把定期排查、敏感期排查、重點問題專項排查,建立健全分區(qū)域分系統(tǒng)的社會矛盾糾紛情報動態(tài)信息管理平臺作為一項長效機制,真正的落實在今后的日常工作中。把綜合運用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法統(tǒng)籌結(jié)合起來,綜合治理**鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作。努力把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段,全力避免和控制民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級上訪和群體性事件。
信訪問題的處理必須堅持有法必依,違法必究的原則。對群眾集體上訪和越級上訪反映的合法問題,各村委、各單位要相互密切配合解決,一時難以解決要說明情況,認(rèn)真做好思想工作;對堅持要求過高的要做好政策解釋工作;對依法解決的,應(yīng)做好法律宣傳教育工作,引導(dǎo)上訪者走法律訴求渠道,通過法律解決;對少數(shù)串聯(lián)、組織、煽動群眾集體上訪和越級上訪的要給予批評教育,違反法律、法規(guī)的要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理,切實把我鎮(zhèn)群體上訪和越級上訪事件降到最低線。
各村委、各單位的主要負(fù)責(zé)人為鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)信息員。使信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)化管理落實到基層第一線,做到基層信訪工作層層有人抓,力求“小事不出村,難事不出鎮(zhèn)”;確保信訪信息準(zhǔn)確、及時、順暢,發(fā)現(xiàn)問題及時報送,確保信息快、準(zhǔn)、穩(wěn),從而使信訪問題依法及時進(jìn)行調(diào)處。
切實加強宣傳教育,要繼續(xù)加強法制宣傳教育工作,通過微信平臺、廣播電視等多種渠道向群眾宣傳學(xué)習(xí)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定和信訪行為規(guī)范,以進(jìn)一步增強群眾依法上訪、有序上訪的意識,自覺遵守信訪秩序,自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會環(huán)境。
。
成立芭溝鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全信訪組織網(wǎng)絡(luò),提高信訪工作重要性,增強做好信訪工作的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步強化信訪工作責(zé)任制。堅持和完善一把手親自抓,負(fù)總責(zé)的責(zé)任制度,定期研究、部署、指導(dǎo)、檢查,努力在破解難題、建立信訪工作長效機制上下功夫。定期召開工作會議,研究分析處理信訪突出問題,及時解決來信來訪所反映的問題。
堅持矛盾糾紛排查預(yù)警機制,定期排查本轄區(qū)矛盾隱患,對發(fā)現(xiàn)有越級上訪的苗頭和線索,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早穩(wěn)控、早辦結(jié),限度地控制和減少各類集體訪、越級訪、重復(fù)訪的發(fā)生;加強初信初訪的處置力度,強化責(zé)任意識,落實來信來訪首問首辦責(zé)任制,堅持“誰接待、誰處理”的原則,認(rèn)真處理群眾初信初訪所反映的問題;加緊解決信訪老戶的問題,以信訪相關(guān)條例和有關(guān)法規(guī)、政策為依據(jù),認(rèn)真梳理信訪老戶的問題,切實解決群眾合理訴求;突出解決重大疑難問題,對一些影響大、帶有普遍性的疑難信訪問題,通過領(lǐng)導(dǎo)包案、集中會辦等形式,加快問題的解決。
學(xué)習(xí)宣傳信訪相關(guān)條例,努力維護(hù)信訪工作秩序,通過綜合利用、政策引導(dǎo)、法制教育、思想交流、心理疏導(dǎo)、協(xié)商對話等辦法,教育和引導(dǎo)信訪人正確行使權(quán)力,履行應(yīng)盡義務(wù),依法有序提出訴求,努力營造友好和諧的信訪環(huán)境;牢固樹立“群眾利益無小事”的宗旨意識,不斷提高為群眾服務(wù)的本領(lǐng),加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)能力作為重要而緊迫的任務(wù)來抓,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作素質(zhì),在實踐中提高。增強宗旨觀念,樹立群眾觀點,努力加強自身建設(shè),心系群眾,限度地保障群眾的合法利益;建立完善的工作機制,嚴(yán)格規(guī)范管理,對工作做得好的要給予表彰和獎勵,對工作造成負(fù)面影響要實行責(zé)任追究制,同時加強重要信訪事項等基礎(chǔ)資料的立卷歸檔、管理和查閱工作,逐步做到重要的信訪事項“一人一檔”,實行規(guī)范化管理。
為保證在發(fā)生重大信訪事件時,學(xué)校能夠及時、高效、有序地開展工作,提高學(xué)校信訪工作的反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平,妥善處理突出問題和群眾性事件,維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,按照《信訪條例》,根據(jù)市縣教育局相關(guān)精神,結(jié)合學(xué)校工作實際,特制定本預(yù)案。
成立花梨鄉(xiāng)中心小學(xué)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:-副組長:-
成員:-
要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想,高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作,從社會穩(wěn)定的大局對待信訪工作,把教職工及學(xué)生和學(xué)生家長的疾苦放在心上。切實落實“分級負(fù)責(zé),歸口管理”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則,解決群眾反映的各種困難,保證及時、正確處理教職工、學(xué)生及學(xué)生家長上訪的問題,樹立學(xué)校良好的形象。確保政令暢通和社會政治穩(wěn)定。
加強溝通,信訪領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學(xué)生及家長的工作,把問題解決在基層;要抓好宣傳引導(dǎo),使不違法上訪變成群眾的自覺行動;堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為,規(guī)范上訪行為,創(chuàng)造良好信訪秩序,把學(xué)校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級組對能夠解決的問題應(yīng)抓緊時間來判斷處理,一時處理不了的,要做好工作,向教職工說明情況,講清道理,把工作做深,作細(xì)。對教職工及學(xué)生和家長反映的難點、熱點問題應(yīng)及時迅速報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要把解決群眾困難的情況應(yīng)及時迅速地反饋給教職工、學(xué)生家長。強化措施,組織集中開展不穩(wěn)定因素排查活動,重點排查重點人員的思想狀況、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險物品的管理、消防安全設(shè)施等。對排查出來的問題和隱患,要立即采取有效措施,及時予以化解和解決,努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),堅決防止釀成重大事件。
學(xué)校各部門對上訪問題要認(rèn)真接待,以事實為依據(jù),按照法律、政策規(guī)定,認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾反映的實際問題,深入細(xì)致地做好思想政治工作。要以高度負(fù)責(zé)精神,把問題解決在本處室、本年級、本班,絕對不能放任不管,更不能推向上級,推向社會,對因工作不負(fù)責(zé)任,造成越級上訪或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。各部門、年級、班級發(fā)現(xiàn)重大信訪情況應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組報告,說明事件的時間、地點、人員情況、事件原因及處理情況等,學(xué)校要及時向教育局上報相關(guān)信訪信息,同時采取相應(yīng)的有效措施穩(wěn)定上訪人,維護(hù)好治安秩序,防止不法分子借機破壞搗亂。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時,由學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集有關(guān)人員,用于處理各類信訪突發(fā)事件,學(xué)校各部門、各教職工必須全力支持和配合。領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮,相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時開展工作,采取可行性方式來應(yīng)對事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動,開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
1、必須堅持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾,維護(hù)校園穩(wěn)定;又要堅持依法辦事,準(zhǔn)確運用政策法規(guī),采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。
2、要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作,各部門接到通知后,主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、由學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排相關(guān)人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,對信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。
2、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié),形成書面報告,上報教育局紀(jì)檢監(jiān)察室。
學(xué)校在各節(jié)假日都要安排相關(guān)人員負(fù)責(zé)值班,信息報送務(wù)必“快、準(zhǔn)、實”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災(zāi)情和疫情等緊急重大事件時,要及時做好處置工作,并盡快將有關(guān)情況上報教育局紀(jì)檢監(jiān)察室。
醫(yī)院信訪維穩(wěn)工作方案篇八
工作計劃是對未來重要工作的最佳安排,具有很強的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的計劃風(fēng)格之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)計劃生育干部職工的責(zé)任意識,暢通信訪渠道,切實解決群眾來信來訪反映的突出問題,維護(hù)信訪人合法權(quán)益,現(xiàn)將頭閘鎮(zhèn)2017年人口和計劃生育信訪工作安排如下:
以黨的會議精神為指導(dǎo),以確保我鎮(zhèn)計生信訪工作進(jìn)一步健全機制,完善制度,鞏固提高信訪工作水平。今年要努力實現(xiàn)計生信訪工作“三無區(qū)”目標(biāo)。以嚴(yán)格控制和減少群眾越級集體上訪為重點,以強化信訪工作為保證,以加大信訪案件督查督辦力度,提高結(jié)案率為抓手,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)計生信訪工作新局面,為我鎮(zhèn)進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平,構(gòu)建和諧計生做出積極的貢獻(xiàn)。
(一)繼續(xù)落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,努力形成領(lǐng)導(dǎo)整體重視信訪工作的新局面,要繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,定期聽取信訪情況匯報,部署、檢查指導(dǎo)信訪工作開展,研究解決群眾反映的熱點難點問題。要健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)抓信訪工作的責(zé)任,鞏固各村支部書記一手抓,村婦女主任具體抓的工作格局,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。要認(rèn)真落實責(zé)任追究制度進(jìn)一步落實好黨政領(lǐng)導(dǎo)工作日接待群眾來訪制度。
(二)認(rèn)真解決群眾信訪反映的問題,在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐,要進(jìn)一步端正思想,轉(zhuǎn)變觀念,正確對待群眾的信訪活動,把群眾信訪作為重要的民情民意資源,積極拓寬和暢通信訪渠道。要貼近群眾,心系危困,情為民所系,利為民所謀,急群眾之所急,想群眾之所想,幫群眾之所需,切實解決群眾信訪反映的問題。
(三)進(jìn)一步加強信訪干部隊伍建設(shè),推動鎮(zhèn)計生信訪工作再上新臺階,面對新形勢、新任務(wù)對信訪工作者的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求,因此我們要更加注意政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)當(dāng)前各項路線、方針、政策,進(jìn)一步提高對信訪工作的認(rèn)識,尤其加強學(xué)習(xí)信訪工作的法規(guī)制度,積極參加各類信訪培訓(xùn)班,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì),提高處理各類信訪問題的能力,內(nèi)練素質(zhì),外塑形象,從受理一次次來信來訪做起,從幫助群眾辦理一件件實事做起,以高度的政治責(zé)任感、與時俱進(jìn)、創(chuàng)新方法、牢記宗旨、愛崗敬業(yè)、扎實工作、無私奉獻(xiàn),充分發(fā)揮了信訪干部在交辦、督促、查處、協(xié)調(diào)等方面的積極作用,在提供信息、調(diào)查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用。
(一)為進(jìn)一步加強我公司維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實做到一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓維護(hù)穩(wěn)定,公司專門成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門人員共同參與的組織機構(gòu)。各單位要切實加強維穩(wěn)工作力度,成立相應(yīng)的組織工作機構(gòu),并根據(jù)本單位實際,對機構(gòu)適時進(jìn)行調(diào)整和充實,明確職責(zé),夯實責(zé)任,狠抓落實,全力以赴做好穩(wěn)定工作。
(二)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員對公司信訪工作分片包干,負(fù)責(zé)所聯(lián)系單位的信訪維穩(wěn)工作。各單位信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真解決職工群眾合理訴求,著力解決本單位存在的突出問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要對重點案件包案處理,落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
強化信訪預(yù)警機制,加大開展矛盾糾紛排查化解力度,把開展大排查、大化解列入重要議事日程。全面排查,及時化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛,針對公司信訪存在的以下突出問題做好矛盾排查化解工作。
(一)上世紀(jì)80、90年代與企業(yè)解除勞動關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員的群訪和個訪。
(二)企業(yè)下崗職工、企業(yè)遺留問題引發(fā)的群訪和個訪。
(三)與企業(yè)有勞資糾紛的人員個訪或鬧訪。
(四)農(nóng)民工工資問題引發(fā)的群訪。
(五)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題引發(fā)的個訪。
(六)60年代精減下方人員的群訪、個訪和鬧訪。各單位要著力做好以上信訪問題的分析研判,制定處理辦法。進(jìn)一步落實矛盾糾紛排查化解工作力度,定期對存在的上訪苗頭和隱患進(jìn)行排查化解,堅持預(yù)警通報,加強跟蹤督辦,努力把苗頭隱患消除在基層,化解在萌芽狀態(tài)。加強重要會議、重大節(jié)日活動期間等重要時段的信訪維穩(wěn)工作,做到及早發(fā)現(xiàn)、及時穩(wěn)控、處置有效,以避免造成不良政治影響。
為適應(yīng)新的形勢,進(jìn)一步維護(hù)公司穩(wěn)定,確保正常工作秩序,結(jié)合公司實際,就維護(hù)公司穩(wěn)定,處置應(yīng)急群訪事件,特制定如下辦法:
(一)處置原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各方。在公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,動員、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,利用一切可以利用的力量,從穩(wěn)定大局出發(fā),共同協(xié)調(diào)處置信訪維穩(wěn)問題。
2、屬地管理,分級負(fù)責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的要求,明確分工,區(qū)分責(zé)任,協(xié)調(diào)配合,做到各就其位、各司其職、各盡其能,堅決防止因推諉扯皮、各自為政而貽誤時機。
3、重在疏導(dǎo),防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可結(jié)、可順不可激”的要求,以說服教育為主,以恢復(fù)秩序為目的,最大限度地做好工作,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段,防止事態(tài)擴(kuò)大、蔓延、升級或形成對峙。
4、反應(yīng)快捷、依法處置。始終堅持維護(hù)職工合法權(quán)益、維護(hù)法制尊嚴(yán)、維護(hù)企業(yè)和社會穩(wěn)定的原則,慎重選擇處置時機,綜合考慮事發(fā)原因、地點、參與人員等情況,因事、因地、因人施策,靈活快速依法處置。
(二)職責(zé)分工
1、對越級集體上訪事件和個訪事件,責(zé)任主體要隨時到場、隨時處置。一旦發(fā)生群體性上訪事件,各單位信訪主要負(fù)責(zé)人要在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,并組織人員迅速將上訪群眾帶離。凡發(fā)生5人以上群體性上訪事件,責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕到現(xiàn)場,做好教育疏導(dǎo)工作,積極組織對重大事件的處置。要在堅持“明確責(zé)任,屬地管理,分級負(fù)責(zé),妥善處置”的原則,對上訪人員反映的問題原則上誰主管、誰負(fù)責(zé)。
2、有關(guān)上訪事件處置責(zé)任主體的確定和穩(wěn)控化解工作責(zé)任:
(1)凡因企業(yè)改制引發(fā)的上訪案件,由分管企業(yè)改制的部門負(fù)責(zé)接待,相關(guān)職能部門配合。
(2)與企業(yè)解除勞動關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員、與企業(yè)有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題引發(fā)的上訪案件,由分管勞動人事的部門負(fù)責(zé)接待,相關(guān)職能部門配合。
(3)工程結(jié)算及農(nóng)民工工資問題引發(fā)的上訪案件,由工程項目管理部門負(fù)責(zé)接待,財務(wù)等相關(guān)職能部門配合。
(4)工程質(zhì)量投訴案件,由工程項目管理部門和技術(shù)質(zhì)量部門負(fù)責(zé)處理。
(5)工程合同糾紛案件,由分管合同和招投標(biāo)部門負(fù)責(zé)處理。
(6)家屬院有關(guān)問題投訴及糾紛、上訪,由物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)處理。
(三)工作要求
1、認(rèn)真處理部分利益群體上訪問題。對于部分利益群體上訪問題,相關(guān)責(zé)任部門要高度重視,掌握政策、了解情況、摸清底數(shù),隨時向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報處理進(jìn)展情況。凡發(fā)生群眾集體上訪,公司相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及責(zé)任單位要及時派人到場,組織協(xié)調(diào)、妥善處置,全力做好上訪人員的現(xiàn)場處置和穩(wěn)控工作。
2、進(jìn)一步落實有關(guān)群體上訪問題處置責(zé)任主體的責(zé)任。處置有關(guān)群體性上訪問題的責(zé)任單位,要對群體性上訪問題主動介入,積極協(xié)調(diào),提出處理意見。
(四)善后處置制度
重大事件平息后,要跟蹤落實善后工作,向群眾做出的承諾要盡快兌現(xiàn);對群眾的不合理訴求,應(yīng)該講清楚相關(guān)的法律法規(guī)和政策規(guī)定;問題解決后,要及時將處理結(jié)果上報公司,并向地方信訪部門予以通報;同時,要及時向群眾了解情況,摸清思想動向,及時發(fā)現(xiàn)新苗頭、新情況、新問題;及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),舉一反三,避免類似事件重復(fù)發(fā)生。
各單位的信訪突出問題和重點案件,必須在一定時限內(nèi)基本實現(xiàn)案結(jié)事了,息訴息訪;對未能實現(xiàn)息訴息訪的,必須把人員穩(wěn)控在本單位,確保不發(fā)生群體性進(jìn)京和到省、來市事件。具體任務(wù)是:
(一)對信訪人反映問題屬于合理訴求的,要按照有關(guān)法規(guī)、政策加快進(jìn)度,在規(guī)定時限內(nèi)予以解決,使信訪人員息訴息訪。
(二)對信訪人員反映問題基本屬實,且有一定道理但無處理的政策依據(jù),信訪人生活確有一定困難的,根據(jù)其實際情況,可通過社會救濟(jì)、低保補助和扶貧幫困的方式進(jìn)行化解。
(三)對信訪人訴求不合理,要求過高,不服處理意見,在認(rèn)真審查處理意見是否到位的基礎(chǔ)上,有針對性地做好澄清事實、解疑答惑、教育引導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)工作,或通過上級有關(guān)部門舉行信訪協(xié)調(diào)會的方式,共同做好信訪人的疏導(dǎo)教育工作,勸其息訴息訪。
(四)對信訪人員反映問題的處理意見和工作措施到位,信訪人仍有上訪苗頭的,要明確穩(wěn)控責(zé)任人,制定嚴(yán)格的穩(wěn)控措施,確保重要會議和重大活動期間信訪人不再進(jìn)京、到省、來市上訪。
(五)對纏訪、進(jìn)京、到省、來市滋事、封門堵路、串聯(lián)聚集上訪等違法人員,要加強法制宣傳教育,固定證據(jù),講究策略,與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系,依法處置。
(一)各責(zé)任單位要全力抓好穩(wěn)定工作,切實加強處理群體性上訪問題工作的領(lǐng)導(dǎo),做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作,研究解決存在的信訪突出問題。要以集中處理赴省進(jìn)京非正常信訪案件為重點,深入開展重信重訪工作,強化日常管理,有針對性地采取措施,避免新的問題發(fā)生。要按照“一把手負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)”的要求,成立專門工作組,制定切實可行的解決方案,全力化解信訪突出問題。
(二)建立領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪的工作制度。各單位黨政一把手要親自接訪、下訪、約訪群眾,要做到每月最少1個工作日開展接訪、下訪、約訪活動,重點協(xié)調(diào)解決本單位非正常上訪、越級上訪和重復(fù)上訪等疑難信訪問題。分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),要做到隨訪隨接,就地處理,并回訪處理結(jié)果。對職權(quán)范圍內(nèi)難以解決的問題,要安排人員陪同信訪人到上一級有關(guān)部門反映訴求。
(三)建立信訪維穩(wěn)工作制度。公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度安排一次相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行矛盾糾紛排查化解的調(diào)研,建立信訪維穩(wěn)工作會議制度,公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度召開一次全公司信訪維穩(wěn)工作會議,聽取各相關(guān)單位開展各種矛盾糾紛排查情況、對信訪案件處理進(jìn)展情況的匯報,分析工作中存在的問題,研究解決辦法和措施。
(四)建立維護(hù)穩(wěn)定信訪信息工作制度。各單位要進(jìn)一步建立完善信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)、工作檔案,對各類案件進(jìn)行分類并登記造冊。重點對信訪事件發(fā)生的時間、地點、人數(shù)及原因、事件當(dāng)事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點進(jìn)行記錄。每季度對信訪檔案進(jìn)行梳理,防止案件重復(fù)發(fā)生。
。
成立芭溝鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全信訪組織網(wǎng)絡(luò),提高信訪工作重要性,增強做好信訪工作的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步強化信訪工作責(zé)任制。堅持和完善一把手親自抓,負(fù)總責(zé)的責(zé)任制度,定期研究、部署、指導(dǎo)、檢查,努力在破解難題、建立信訪工作長效機制上下功夫。定期召開工作會議,研究分析處理信訪突出問題,及時解決來信來訪所反映的問題。
堅持矛盾糾紛排查預(yù)警機制,定期排查本轄區(qū)矛盾隱患,對發(fā)現(xiàn)有越級上訪的苗頭和線索,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早穩(wěn)控、早辦結(jié),限度地控制和減少各類集體訪、越級訪、重復(fù)訪的發(fā)生;加強初信初訪的處置力度,強化責(zé)任意識,落實來信來訪首問首辦責(zé)任制,堅持“誰接待、誰處理”的原則,認(rèn)真處理群眾初信初訪所反映的問題;加緊解決信訪老戶的問題,以信訪相關(guān)條例和有關(guān)法規(guī)、政策為依據(jù),認(rèn)真梳理信訪老戶的問題,切實解決群眾合理訴求;突出解決重大疑難問題,對一些影響大、帶有普遍性的疑難信訪問題,通過領(lǐng)導(dǎo)包案、集中會辦等形式,加快問題的解決。
學(xué)習(xí)宣傳信訪相關(guān)條例,努力維護(hù)信訪工作秩序,通過綜合利用、政策引導(dǎo)、法制教育、思想交流、心理疏導(dǎo)、協(xié)商對話等辦法,教育和引導(dǎo)信訪人正確行使權(quán)力,履行應(yīng)盡義務(wù),依法有序提出訴求,努力營造友好和諧的信訪環(huán)境;牢固樹立“群眾利益無小事”的宗旨意識,不斷提高為群眾服務(wù)的本領(lǐng),加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)能力作為重要而緊迫的任務(wù)來抓,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作素質(zhì),在實踐中提高。增強宗旨觀念,樹立群眾觀點,努力加強自身建設(shè),心系群眾,限度地保障群眾的合法利益;建立完善的工作機制,嚴(yán)格規(guī)范管理,對工作做得好的要給予表彰和獎勵,對工作造成負(fù)面影響要實行責(zé)任追究制,同時加強重要信訪事項等基礎(chǔ)資料的立卷歸檔、管理和查閱工作,逐步做到重要的信訪事項“一人一檔”,實行規(guī)范化管理。
為將我鄉(xiāng)信訪工作與維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定相結(jié)合,力爭把矛盾化解在基層、處理在萌芽狀態(tài)。現(xiàn)根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本工作計劃:
按照以人為本、構(gòu)建和諧社會和建設(shè)法治政府的要求,認(rèn)真總結(jié)信訪工作經(jīng)驗,深入分析新形勢下信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問題,既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,又要建立良好的信訪秩序,把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會穩(wěn)定。
引導(dǎo)依法上訪,解決重點信訪,減少越級上訪,控制集體上訪,服務(wù)全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大辦,服務(wù)廣大人民群眾,完善層級管理機制,完善信訪工作聯(lián)動機制,堅持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、公開承諾制度,強化信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
根據(jù)縣委、政府的`要求,我鄉(xiāng)緊緊圍繞建設(shè)“和諧、穩(wěn)定、平安鄉(xiāng)”這個大目標(biāo),正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實、全力推進(jìn),把鹽井鄉(xiāng)建設(shè)成為最穩(wěn)定、最安全、最和諧的平安鄉(xiāng),讓群眾滿意。
(一)高度重視,建立健全機構(gòu)。
為切實加強對信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了黨政班子一把手親自掛帥的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,由司法、派出所、綜治辦為主要負(fù)責(zé)部門,鄉(xiāng)直各站所、各村社鄉(xiāng)支書為成員,成立了涉及鄉(xiāng)轄各個單位都參加的信訪維穩(wěn)機構(gòu),組成了強大的信訪維穩(wěn)組織網(wǎng)絡(luò),從組織措施上確保不留漏洞和死角。各村社鄉(xiāng)都相應(yīng)的健全了信訪維穩(wěn)機構(gòu),由總支書記負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)村兩級干部共同參與的工作格辦。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)綜治辦,確定了專人負(fù)責(zé)辦公室的日常工作。做到了組織保障到位、人員配備到位、機構(gòu)建立到位、措施落實到位,確保我鄉(xiāng)的信訪維穩(wěn)工作有序推進(jìn)。
(二)多措并舉,扎實推進(jìn)全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作。
一是扎實抓好矛盾糾紛的排查和化解。首先是從源頭上解決上訪的問題。各村社鄉(xiāng)和各個部門認(rèn)真開展對所轄鄉(xiāng)域和部門涉及的矛盾糾紛的排查化解工作,每半個月天上報一次矛盾糾紛的排查化解情況。以各村社鄉(xiāng)成立的人民調(diào)解委員會和各小組建立的人民調(diào)解小組為基層的化解矛盾糾紛組織,堅持小糾紛不出組、大糾紛不出村、一般矛盾不上交的原則,切實把好基層第一道關(guān),力求把矛盾糾紛化解在最基層。在鄉(xiāng)級,司法所切實發(fā)揮作用,接待了很多涉及各個領(lǐng)域的矛盾糾紛,堅持做好矛盾糾紛的調(diào)解;鄉(xiāng)綜治辦堅持把接待來信來訪與化解矛盾相結(jié)合,凡是能自己處理的事情,做到不推、不拖,立即就地處理,不能馬上處理的,也給來訪人一個滿意的答復(fù),并協(xié)調(diào)所涉及的村社鄉(xiāng)或部門去辦理,做到讓來訪群眾滿意;鄉(xiāng)黨政班子領(lǐng)導(dǎo),凡是當(dāng)天沒有值班接待日的,都積極深入下去,查訪群眾的熱點、難點問題,親自上門與群眾交心談心,了解群眾的疾苦,聯(lián)絡(luò)群眾感情,幫助群眾排憂解難,化解了很多的矛盾糾紛和熱、難點問題,減少了很多不必要的上訪行為的發(fā)生,起到了關(guān)鍵的作用。鄉(xiāng)派出所認(rèn)真整頓社會治安秩序,片鄉(xiāng)民警深入下去,和鄉(xiāng)村干部一起堅持抓好矛盾糾紛的處理,查訪上訪人員的思想動態(tài),防止越級上訪行為的發(fā)生,發(fā)揮了重要的作用。其他的各個部門也切實發(fā)揮部門的職能作用,為群眾辦實事、好事,緩解了很多的矛盾糾紛問題。全鄉(xiāng)各級各部門齊抓共管,保持了平穩(wěn)的信訪態(tài)勢。
二是落實包案責(zé)任,堅持辦案與監(jiān)控相結(jié)合。凡是縣轉(zhuǎn)辦案、自查案、接訪案,都按要求落實到包案領(lǐng)導(dǎo),并按照縣規(guī)定的要求限期抓好案件的查訪和辦理工作,做到件件有答復(fù)、事事有回音,滿足群眾的要求。無論是小事還是大事,都一一的作了辦理和答復(fù)。幾個月以來,各包案領(lǐng)導(dǎo)切實深入實際,下訪、接訪、約訪當(dāng)事人,了解當(dāng)事人的思想動態(tài),一手抓案件的辦理,一手抓人員的監(jiān)控,在解決問題的同時,也防止非正常上訪行為的發(fā)生。同時,措施跟上,設(shè)置監(jiān)控防線,堅持一日三報、“有事報事、無事報平安”的信息溝通制度。
三是加強信息溝通,健全預(yù)警預(yù)報機制。全鄉(xiāng)干部堅持每日24小時開機,隨時保持信息暢通,對關(guān)機的行為視為脫崗處理,凡是因為關(guān)機造成嚴(yán)重后果的,將追究相關(guān)人員的責(zé)任;各個監(jiān)控點必須始終保持信息的通暢,遇到緊急情況必須馬上報告,采取應(yīng)急措施,實施跟蹤和監(jiān)控。駐村干部為一級設(shè)防,在信訪人的居住地范圍內(nèi)實施監(jiān)控,與信訪人零距離接觸,隨時掌握動態(tài)情況;各交通要道口設(shè)置二級設(shè)防,一旦發(fā)現(xiàn)信訪人走出本村范圍,要實施跟蹤監(jiān)控,并向上級報告;車站等地為第三級設(shè)防,對即將要外出本鄉(xiāng)的信訪人,要實施就地攔訪,勸其回家,把問題處理在當(dāng)?shù)?對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)外出本縣的信訪人,立即采取緊急措施,動用車輛和人員,摸清信訪人去處,實施追蹤處理,直到把信訪人成功接回,把問題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>
四是進(jìn)一步明確責(zé)任,健全制度。始終堅持大接訪、大下訪、約訪工作不放松,持續(xù)深入地繼續(xù)抓好矛盾糾紛的排查化解,值班接待日工作常抓不懈。措施進(jìn)一步落實,責(zé)任進(jìn)一步明確。在鄉(xiāng)級,始終堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、包案領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)、聯(lián)系村社鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對所聯(lián)系的村社鄉(xiāng)負(fù)責(zé),鄉(xiāng)村干部對所監(jiān)控的人負(fù)責(zé);在村社鄉(xiāng),支書是本村社鄉(xiāng)的第一責(zé)任人,聯(lián)系片鄉(xiāng)的干部是該片鄉(xiāng)的負(fù)責(zé)人,有監(jiān)控對象的干部要對所監(jiān)控的人負(fù)責(zé),層層落實責(zé)任制,簽訂責(zé)任書,確保責(zé)任明確,跟蹤監(jiān)控到位、案件辦理到位。堅持村社鄉(xiāng)和各包案領(lǐng)導(dǎo)的一日三報制度,村、鄉(xiāng)三日一次簽字報制度,每半個月的矛盾糾紛排查化解制度,領(lǐng)導(dǎo)干部堅持持久的下訪、接訪、約訪工作制度。
為了加大我公司重點信訪問題的督辦處理力度,全力化解信訪突出問題,切實維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定,特制定我公司。
(一)為進(jìn)一步加強我公司維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實做到一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓維護(hù)穩(wěn)定,公司專門成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門人員共同參與的組織機構(gòu)。各單位要切實加強維穩(wěn)工作力度,成立相應(yīng)的組織工作機構(gòu),并根據(jù)本單位實際,對機構(gòu)適時進(jìn)行調(diào)整和充實,明確職責(zé),夯實責(zé)任,狠抓落實,全力以赴做好穩(wěn)定工作。
(二)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員對公司信訪工作分片包干,負(fù)責(zé)所聯(lián)系單位的信訪維穩(wěn)工作。各單位信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真解決職工群眾合理訴求,著力解決本單位存在的突出問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要對重點案件包案處理,落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
強化信訪預(yù)警機制,加大開展矛盾糾紛排查化解力度,把開展大排查、大化解列入重要議事日程。全面排查,及時化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛,針對公司信訪存在的以下突出問題做好矛盾排查化解工作。
(一)上世紀(jì)80、90年代與企業(yè)解除勞動關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員的群訪和個訪。
(二)企業(yè)下崗職工、企業(yè)遺留問題引發(fā)的群訪和個訪。
(三)與企業(yè)有勞資糾紛的人員個訪或鬧訪。
(四)農(nóng)民工工資問題引發(fā)的群訪。
(五)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題引發(fā)的個訪。
(六)60年代精減下方人員的群訪、個訪和鬧訪。各單位要著力做好以上信訪問題的分析研判,制定處理辦法。進(jìn)一步落實矛盾糾紛排查化解工作力度,定期對存在的上訪苗頭和隱患進(jìn)行排查化解,堅持預(yù)警通報,加強跟蹤督辦,努力把苗頭隱患消除在基層,化解在萌芽狀態(tài)。加強重要會議、重大節(jié)日活動期間等重要時段的信訪維穩(wěn)工作,做到及早發(fā)現(xiàn)、及時穩(wěn)控、處置有效,以避免造成不良政治影響。
為適應(yīng)新的形勢,進(jìn)一步維護(hù)公司穩(wěn)定,確保正常工作秩序,結(jié)合公司實際,就維護(hù)公司穩(wěn)定,處置應(yīng)急群訪事件,特制定如下辦法:
(一)處置原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各方。在公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,動員、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,利用一切可以利用的力量,從穩(wěn)定大局出發(fā),共同協(xié)調(diào)處置信訪維穩(wěn)問題。
2、屬地管理,分級負(fù)責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的要求,明確分工,區(qū)分責(zé)任,協(xié)調(diào)配合,做到各就其位、各司其職、各盡其能,堅決防止因推諉扯皮、各自為政而貽誤時機。
3、重在疏導(dǎo),防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可結(jié)、可順不可激”的要求,以說服教育為主,以恢復(fù)秩序為目的,最大限度地做好工作,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段,防止事態(tài)擴(kuò)大、蔓延、升級或形成對峙。
4、反應(yīng)快捷、依法處置。始終堅持維護(hù)職工合法權(quán)益、維護(hù)-法制尊嚴(yán)、維護(hù)企業(yè)和社會穩(wěn)定的原則,慎重選擇處置時機,綜合考慮事發(fā)原因、地點、參與人員等情況,因事、因地、因人施策,靈活快速依法處置。
(二)職責(zé)分工
1、對越級集體上訪事件和個訪事件,責(zé)任主體要隨時到場、隨時處置。一旦發(fā)生群體性上訪事件,各單位信訪主要負(fù)責(zé)人要在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,并組織人員迅速將上訪群眾帶離。凡發(fā)生5人以上群體性上訪事件,責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕到現(xiàn)場,做好教育疏導(dǎo)工作,積極組織對群體性事件的處置。要在堅持“明確責(zé)任,屬地管理,分級負(fù)責(zé),妥善處置”的原則,對上訪人員反映的問題原則上誰主管、誰負(fù)責(zé)。
2、有關(guān)上訪事件處置責(zé)任主體的確定和穩(wěn)控化解工作責(zé)任:
(1)凡因企業(yè)改制引發(fā)的上訪案件,由分管企業(yè)改制的部門負(fù)責(zé)接待,相關(guān)職能部門配合。
(2)與企業(yè)解除勞動關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員、與企業(yè)有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題引發(fā)的上訪案件,由分管勞動人事的部門負(fù)責(zé)接待,相關(guān)職能部門配合。
(3)工程結(jié)算及農(nóng)民工工資問題引發(fā)的上訪案件,由工程項目管理部門負(fù)責(zé)接待,財務(wù)等相關(guān)職能部門配合。
(4)工程質(zhì)量投訴案件,由工程項目管理部門和技術(shù)質(zhì)量部門負(fù)責(zé)處理。
(5)工程合同糾紛案件,由分管合同和招投標(biāo)部門負(fù)責(zé)處理。
(6)家屬院有關(guān)問題投訴及糾紛、上訪,由物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)處理。
(三)工作要求
1、認(rèn)真處理部分利益群體上訪問題。對于部分利益群體上訪問題,相關(guān)責(zé)任部門要高度重視,掌握政策、了解情況、摸清底數(shù),隨時向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報處理進(jìn)展情況。凡發(fā)生群眾集體上訪,公司相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及責(zé)任單位要及時派人到場,組織協(xié)調(diào)、妥善處置,全力做好上訪人員的現(xiàn)場處置和穩(wěn)控工作。
2、進(jìn)一步落實有關(guān)群體上訪問題處置責(zé)任主體的責(zé)任。處置有關(guān)群體性上訪問題的責(zé)任單位,要對群體性上訪問題主動介入,積極協(xié)調(diào),提出處理意見。
(四)善后處置制度
群體性事件平息后,要跟蹤落實善后工作,向群眾做出的承諾要盡快兌現(xiàn);對群眾的不合理訴求,應(yīng)該講清楚相關(guān)的法律法規(guī)和政策規(guī)定;問題解決后,要及時將處理結(jié)果上報公司,并向地方信訪部門予以通報;同時,要及時向群眾了解情況,摸清思想動向,及時發(fā)現(xiàn)新苗頭、新情況、新問題;及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),舉一反三,避免類似事件重復(fù)發(fā)生。
各單位的信訪突出問題和重點案件,必須在一定時限內(nèi)基本實現(xiàn)案結(jié)事了,息訴息訪;對未能實現(xiàn)息訴息訪的,必須把人員穩(wěn)控在本單位,確保不發(fā)生群體性進(jìn)京和到省、來市事件。具體任務(wù)是:
(一)對信訪人反映問題屬于合理訴求的,要按照有關(guān)法規(guī)、政策加快進(jìn)度,在規(guī)定時限內(nèi)予以解決,使信訪人員息訴息訪。
(二)對信訪人員反映問題基本屬實,且有一定道理但無處理的政策依據(jù),信訪人生活確有一定困難的,根據(jù)其實際情況,可通過社會救濟(jì)、低保補助和扶貧幫困的方式進(jìn)行化解。
(三)對信訪人訴求不合理,要求過高,不服處理意見,在認(rèn)真審查處理意見是否到位的基礎(chǔ)上,有針對性地做好澄清事實、解疑答惑、教育引導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)工作,或通過上級有關(guān)部門舉行信訪協(xié)調(diào)會的方式,共同做好信訪人的疏導(dǎo)教育工作,勸其息訴息訪。
(四)對信訪人員反映問題的處理意見和工作措施到位,信訪人仍有上訪苗頭的,要明確穩(wěn)控責(zé)任人,制定嚴(yán)格的穩(wěn)控措施,確保重要會議和重大活動期間信訪人不再進(jìn)京、到省、來市上訪。
(五)對纏訪、進(jìn)京、到省、來市滋事、封門堵路、串聯(lián)聚集上訪等違法人員,要加強法制宣傳教育,固定證據(jù),講究策略,與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系,依法處置。
(一)各責(zé)任單位要全力抓好穩(wěn)定工作,切實加強處理群體性上訪問題工作的領(lǐng)導(dǎo),做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作,研究解決存在的信訪突出問題。要以集中處理赴省進(jìn)京非正常信訪案件為重點,深入開展重信重訪工作,強化日常管理,有針對性地采取措施,避免新的問題發(fā)生。要按照“一把手負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)”的要求,成立專門工作組,制定切實可行的解決方案,全力化解信訪突出問題。
(二)建立領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪的工作制度。各單位黨政一把手要親自接訪、下訪、約訪群眾,要做到每月最少1個工作日開展接訪、下訪、約訪活動,重點協(xié)調(diào)解決本單位非正常上訪、越級上訪和重復(fù)上訪等疑難信訪問題。分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),要做到隨訪隨接,就地處理,并回訪處理結(jié)果。對職權(quán)范圍內(nèi)難以解決的問題,要安排人員陪同信訪人到上一級有關(guān)部門反映訴求。
(三)建立信訪維穩(wěn)工作制度。公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度安排一次相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行矛盾糾紛排查化解的調(diào)研,建立信訪維穩(wěn)工作會議制度,公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度召開一次全公司信訪維穩(wěn)工作會議,聽取各相關(guān)單位開展各種矛盾糾紛排查情況、對信訪案件處理進(jìn)展情況的匯報,分析工作中存在的問題,研究解決辦法和措施。
(四)建立維護(hù)穩(wěn)定信訪信息工作制度。各單位要進(jìn)一步建立完善信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)、工作檔案,對各類案件進(jìn)行分類并登記造冊。重點對信訪事件發(fā)生的時間、地點、人數(shù)及原因、事件當(dāng)事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點進(jìn)行記錄。每季度對信訪檔案進(jìn)行梳理,防止案件重復(fù)發(fā)生。
為切實做好新一屆全縣村、社區(qū)黨組織和村(居)民委員會(以下簡稱村、社區(qū)“兩委”)換屆工作,根據(jù)黨章、黨支部工作條例、農(nóng)村基層組織工作條例、基層組織選舉工作條例等黨內(nèi)法規(guī)和村民委員會組織法、城市居民委員會組織法等法律法規(guī),按照《多倫縣村、社區(qū)“兩委”換屆工作方案》文件精神,結(jié)合我縣信訪工作實際,制定本工作方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作重要講話重要指示精神,貫徹新時代黨的組織路線,以提升基層黨組織整治功能和組織力為重點,以選出好班子、換出好狀態(tài)、形成好風(fēng)氣、健全好機制為目標(biāo),進(jìn)一步鞏固黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ),為健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系奠定堅實基礎(chǔ)。
認(rèn)真貫徹落實關(guān)于村、社區(qū)“兩委”換屆期間有關(guān)信訪工作的總體要求,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,提高認(rèn)識、精心組織、壓實責(zé)任、講究策略、形成合力,切實做好村、社區(qū)“兩委”換屆期間維護(hù)社會穩(wěn)定工作,全力營造安定團(tuán)結(jié)的社會環(huán)境和政治環(huán)境,確保不發(fā)生嚴(yán)重影響政治穩(wěn)定的重大信訪事件。
為全面做好村、社區(qū)“兩委”換屆期間我縣群眾來信來訪受理、轉(zhuǎn)辦督辦、群體性事件排查處置和網(wǎng)絡(luò)輿情事件應(yīng)急處置等工作,成立村、社區(qū)“兩委”換屆期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一)加強群眾訴求的收集研判。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動研判信訪維穩(wěn)形勢,收集涉穩(wěn)信息線索,做到底數(shù)清、情況明,第一時間掌控村、社區(qū)“兩委”換屆工作期間可能出現(xiàn)的越級訪、集體訪等,始終掌握維護(hù)社會穩(wěn)定工作主動權(quán),指定專人負(fù)責(zé)社會矛盾糾紛排查信息報送工作,明確重大緊急情況信息全程跟蹤報送制度,發(fā)生重大群體性事件及個人極端事件第一時間上報相關(guān)部門,立足于早發(fā)現(xiàn)、早控制,切實做好村、社區(qū)“兩委”換屆期間我縣信訪動態(tài)掌控,確保不發(fā)生重大信訪事件。
(二)加大矛盾糾紛排查化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開展深入細(xì)致的矛盾糾紛排查化解工作,堅持抓早抓小抓苗頭,充分發(fā)揮基層組織作用,全面排查可能影響換屆的各種不穩(wěn)定因素,特別是對可能引發(fā)集體訪苗頭和群體性事件進(jìn)行全面徹底的梳理,注重從源頭上化解矛盾,就地消除不穩(wěn)定信訪隱患,要實行臺賬管理,逐一明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,組建工作專班,采取有效措施,綜合運用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,將其化解在初始階段和萌芽狀態(tài)。
(三)強化信息報送及應(yīng)急處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保持通訊及信息暢通,及時互通情況,及時掌握和處理出現(xiàn)的問題,嚴(yán)防因信息不暢出現(xiàn)漏洞,造成工作被動,要隨時做好應(yīng)對突發(fā)性、群體性事件的充分準(zhǔn)備,充分發(fā)揮在黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的群體性事件處置機制、網(wǎng)絡(luò)輿情處置機制作用,高度重視和妥善處理村、社區(qū)“兩委”換屆期間發(fā)生的敏感性信訪事件,防止各類敏感事件失控、升級,堅決防止宗教等勢力干擾村、社區(qū)“兩委”換屆工作,切實做好重點對象的管控、教育工作。
(四)嚴(yán)厲打擊涉選違法犯罪行為。緊密配合政法機關(guān),依法堅決打擊破壞、干擾、妨礙村、社區(qū)“兩委”換屆工作的違法犯罪行為,維護(hù)換屆工作秩序,對反映換屆違法行為的人進(jìn)行打擊、報復(fù)的,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅決做到有案必查、滋事必究、黑惡必除。
(一)提高站位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要始終站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識做好我縣村、社區(qū)“兩委”換屆期間信訪維穩(wěn)工作的重要性,切實增強責(zé)任感和使命感,要落實力量保障,積極主動作為,切實維護(hù)全縣社會穩(wěn)定。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo)。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好工作調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),保障換屆期間信訪維穩(wěn)工作有序運行。
(三)壓實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照村、社區(qū)“兩委”換屆期間信訪維穩(wěn)工作方案,層層壓實工作責(zé)任,做好相關(guān)工作。暢通信訪渠道,公布舉報電話、舉報信箱和接訪地點,要暢通聯(lián)絡(luò)溝通渠道,確保調(diào)度指揮上傳下達(dá)的及時性、有效性,對工作中發(fā)現(xiàn)的涉穩(wěn)突出問題,及時會商分析研判和跟蹤督辦,及時高效完成換屆期間信訪維穩(wěn)各項工作任務(wù)。
(四)講究方法。開展工作中要注意方式方法及策略,對信訪群眾和特殊群體,安排專人引導(dǎo)其依規(guī)有序通過正當(dāng)渠道反映合理訴求和依法尋求解決問題的方法,堅決防止激化矛盾和引發(fā)極端事件。
為保證在發(fā)生重大信訪事件時,學(xué)校能夠及時、高效、有序地開展工作,提高學(xué)校信訪工作的反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平,妥善處理突出問題和群眾性事件,維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,按照《信訪條例》,根據(jù)市縣教育局相關(guān)精神,結(jié)合學(xué)校工作實際,特制定本預(yù)案。
成立花梨鄉(xiāng)中心小學(xué)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:-副組長:-
成員:-
要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想,高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作,從社會穩(wěn)定的大局對待信訪工作,把教職工及學(xué)生和學(xué)生家長的疾苦放在心上。切實落實“分級負(fù)責(zé),歸口管理”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則,解決群眾反映的各種困難,保證及時、正確處理教職工、學(xué)生及學(xué)生家長上訪的問題,樹立學(xué)校良好的形象。確保政令暢通和社會政治穩(wěn)定。
加強溝通,信訪領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學(xué)生及家長的工作,把問題解決在基層;要抓好宣傳引導(dǎo),使不違法上訪變成群眾的自覺行動;堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為,規(guī)范上訪行為,創(chuàng)造良好信訪秩序,把學(xué)校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級組對能夠解決的問題應(yīng)抓緊時間來判斷處理,一時處理不了的,要做好工作,向教職工說明情況,講清道理,把工作做深,作細(xì)。對教職工及學(xué)生和家長反映的難點、熱點問題應(yīng)及時迅速報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要把解決群眾困難的情況應(yīng)及時迅速地反饋給教職工、學(xué)生家長。強化措施,組織集中開展不穩(wěn)定因素排查活動,重點排查重點人員的思想狀況、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險物品的管理、消防安全設(shè)施等。對排查出來的問題和隱患,要立即采取有效措施,及時予以化解和解決,努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),堅決防止釀成重大事件。
學(xué)校各部門對上訪問題要認(rèn)真接待,以事實為依據(jù),按照法律、政策規(guī)定,認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾反映的實際問題,深入細(xì)致地做好思想政治工作。要以高度負(fù)責(zé)精神,把問題解決在本處室、本年級、本班,絕對不能放任不管,更不能推向上級,推向社會,對因工作不負(fù)責(zé)任,造成越級上訪或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。各部門、年級、班級發(fā)現(xiàn)重大信訪情況應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組報告,說明事件的時間、地點、人員情況、事件原因及處理情況等,學(xué)校要及時向教育局上報相關(guān)信訪信息,同時采取相應(yīng)的有效措施穩(wěn)定上訪人,維護(hù)好治安秩序,防止不法分子借機破壞搗亂。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時,由學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集有關(guān)人員,用于處理各類信訪突發(fā)事件,學(xué)校各部門、各教職工必須全力支持和配合。領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮,相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時開展工作,采取可行性方式來應(yīng)對事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動,開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
1、必須堅持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾,維護(hù)校園穩(wěn)定;又要堅持依法辦事,準(zhǔn)確運用政策法規(guī),采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。
2、要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作,各部門接到通知后,主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、由學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排相關(guān)人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,對信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。
2、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié),形成書面報告,上報教育局紀(jì)檢監(jiān)察室。
學(xué)校在各節(jié)假日都要安排相關(guān)人員負(fù)責(zé)值班,信息報送務(wù)必“快、準(zhǔn)、實”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災(zāi)情和疫情等緊急重大事件時,要及時做好處置工作,并盡快將有關(guān)情況上報教育局紀(jì)檢監(jiān)察室。
認(rèn)真圍繞區(qū)委。區(qū)府信訪維穩(wěn)工作部署,按照實現(xiàn)“四個零”的總體目標(biāo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確責(zé)任、全面排查、加強預(yù)警,全力化解糾紛,確?!皟蓵逼陂g全街道轄區(qū)內(nèi)和諧穩(wěn)定。
充分認(rèn)識做好信訪維穩(wěn)工作的重要性,妥善處理各類矛盾糾紛和群眾上訪問題,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,以“事要解決,人穩(wěn)當(dāng)?shù)亍睘槟繕?biāo),確保不出現(xiàn)進(jìn)京、赴省上訪和群體上訪事件。
(一)要認(rèn)真開展黨工委書記大接訪活動和街道、社區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)包案下訪活動,妥善排查處理各種人民內(nèi)部矛盾。重點抓好“事要解決”,把解決問題作為大接訪的中心環(huán)節(jié),超前化解容易引發(fā)信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患,主動解決群眾反映強烈的熱點難點問題。要通過開展大接訪活動以及領(lǐng)導(dǎo)包案下訪活動,積極解決涉及群眾生活和其他切身利益的問題,全力化解歷史遺留的重大信訪問題,尤其是涉眾性的信訪問題。
各社區(qū)、各有關(guān)單位要重點排查可能引發(fā)群體性事件的重大隱患和突出問題,包括可能引發(fā)“無直接利益沖突”群體性事件的隱患和問題,做到底數(shù)清、情況明,切實防止因排查疏漏、化解不力而造成嚴(yán)重后果。對排查出來的問題,要層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制,采取“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的辦法,切實做到責(zé)任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過、問題不解決不放過。要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),把群眾上訪變?yōu)楦刹肯略L,深入基層,深入群眾,聽民聲、察民情、解民困、分民憂,限度地爭取廣大群眾的理解和支持,為化解各種人民內(nèi)部矛盾打下堅實的基礎(chǔ)。要及時準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)群體性事件的傾向性、苗頭性問題,尤其要采取措施,防止集體超級上訪。
(二)積極主動為人民群眾辦實事、辦好事,努力營造良好祥和、穩(wěn)定和諧的氣氛。要切實把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題擺在突出位置,采取實實在在的措施,積極主動為人民群眾辦實事、辦好事。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入群眾、深入困難企業(yè),認(rèn)真了解并解決群眾生產(chǎn)生活中存在的實際困難。要特別注意解決好困難群體在醫(yī)療、子女入學(xué)等方面遇到的實際問題,為他們排憂解難。要認(rèn)真落實國家對優(yōu)撫對象和軍隊退役人員的各項政策措施,為他們解決實際困難。特別要注意解決好傷殘軍人、老復(fù)轉(zhuǎn)軍人以及長期在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)工作的轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人的突出困難。在全國兩會期間,對一些涉及群眾切身利益的重大改革措施,要充分考慮社會的承受力、慎重研究,審慎出臺。對容易引發(fā)群體性事件的敏感問題,一定要慎重處理,不要急于作出行政裁決或民事裁定,主要是認(rèn)真做好教育疏導(dǎo)和防范控制工作。
(三)加強社會治安綜合治理,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要切實加強社會治安綜合治理,完善社會治安防控體系,確保社會治安大局的持續(xù)穩(wěn)定,不斷增強人民群眾的安全感。要深入開展打黑除惡專項斗爭,深入開展治爆緝槍專項斗爭,深入開展禁毒、禁賭斗爭,深入開展打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪的斗爭,依法嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪活動,強化對治安突出問題和治安混亂地區(qū)的專項治理。要建立健全應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的預(yù)警體系,加強道路交通安全、消防安全、食品藥品安全、礦山安全等公共安全工作,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,集中治理安全事故多發(fā)領(lǐng)域和地區(qū),減少重大事故的發(fā)生。
(四)加強對重點要害部位和公共活動場所的安全保衛(wèi)工作。要加強對全國兩會期間我區(qū)舉辦的各類大型活動、黨政機關(guān)、事關(guān)國計民生的重點單位、要害部位和公共場所的安全保衛(wèi)工作,堅決防止群死群傷事件的發(fā)生。
(五)切實加強宣傳工作和公共網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)管,堅決封堵和收繳政治性非法出版物,防止有害信息的傳播。要堅持正面宣傳為主的方針,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,努力營造積極、健康的輿論氛圍。要加強對群體性事件新聞宣傳的管理,嚴(yán)格宣傳報道的審批程序,杜絕一切可能激化矛盾、誘發(fā)事態(tài)惡化的報道。尤其要嚴(yán)防境外媒體利用敏感問題惡意炒作、蠱惑人心,為全區(qū)的社會政治穩(wěn)定和全國兩會期間營造良好的社會輿論環(huán)境。
領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):安排部署小組的工作任務(wù),應(yīng)對處置突發(fā)事件發(fā)生。負(fù)責(zé)做好可能進(jìn)京上訪的重點人員、到區(qū)上訪老戶以及新的矛盾糾紛的排查穩(wěn)控工作,落實領(lǐng)導(dǎo)包案處理。“兩會”期間重點穩(wěn)控對象的責(zé)任干部每天上午11點之前和下午5點之前要一天兩次向辦公室報告重點人員的排查穩(wěn)控情況,實行零報告制度。
應(yīng)急處突組工作職責(zé):負(fù)責(zé)接待上訪群眾,做好集體上訪群眾的疏導(dǎo)工作;對來訪者反映的問題做好記錄和統(tǒng)計工作;根據(jù)接訪情況,提出穩(wěn)控建議。確保電話保持二十四小時暢通,做好隨時應(yīng)對處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備。
1、高度重視,周密部署。要提高思想認(rèn)識,充分認(rèn)識“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的重要意義,明確分工,確保安全。加強保密,認(rèn)真細(xì)致的做好各項工作,以高度的政治責(zé)任感,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的完成所承擔(dān)的任務(wù)。同時,加強對輿情的關(guān)注和信息報送,確保我街道范圍內(nèi)不出現(xiàn)進(jìn)京赴省越級上訪和非正常群訪事件。
2、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)全街道的“兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作。各社區(qū)、直屬單位要密切配合,各司其職,形成信訪維穩(wěn)工作的合力。凡是涉及信訪維穩(wěn)的工作,主要領(lǐng)導(dǎo)、站所負(fù)責(zé)人、各相關(guān)人員必須在第一時間作出反應(yīng),不折不扣的貫徹執(zhí)行街道黨委、街道辦事處的各項要求和工作安排,確保小事不出社區(qū)、大事不出街道,一切矛盾糾紛化解在基層。
3、嚴(yán)格落實值班和信息報送。從現(xiàn)在起到“兩會”期間,各單位要切實加強值班工作,嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制,確保期間各項工作正常運轉(zhuǎn)。值班人員要堅守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度和每日零報告及一天兩報告制度。重大信訪信息急事急報、特事特報、大事快報。
4、嚴(yán)格落實責(zé)任追究。從現(xiàn)在起,全街道要以高度的政治責(zé)任感和飽滿的熱情參與到此項工作中,如因矛盾糾紛排查不全面、調(diào)處不及時、處置不力或重點人員穩(wěn)控不到位而導(dǎo)致越級訪、非正常訪等現(xiàn)象發(fā)生,將按信訪責(zé)任追究倒查機制,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、深入貫徹十八大、十八屆六中全會會議精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣信訪局的指導(dǎo)下,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,暢通信訪渠道,整合信訪資源,統(tǒng)籌兼顧,從源頭妥善處理,最大限度地減少越級上訪、重復(fù)上訪、集體上訪、非法進(jìn)京上訪,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
為加強全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作努力營造和諧安定的社會環(huán)境,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定成立**鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究并協(xié)調(diào)解決信訪維穩(wěn)問題;解決重大、典型的信訪案件、各類突發(fā)性、群發(fā)性事件應(yīng)急處置。確保第一時間到現(xiàn)場或指定地點接訪調(diào)處化解矛盾。其組成人員名單如下:
組長:**(黨委書記)
副組長:**(鎮(zhèn)長)**(紀(jì)檢書記)
成員:**
信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作。各村、各單位按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“依法、及時、就地處理信訪問題”的原則,做好各自范圍內(nèi)的矛盾疏導(dǎo)化解工作,及時處理信訪問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由**、**同志兼任,成員由紀(jì)檢、信訪、司法全體工作人員組成負(fù)責(zé)整理上報全鎮(zhèn)信訪事件和處理日常信訪事項等。
(一)摸排調(diào)查階段(**年**月**日—**年**月**日)針對我鎮(zhèn)具體情況,各駐村領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)格員、村干部密切配合對網(wǎng)格內(nèi)的土地糾紛、土地征遷、墳?zāi)拱徇w和歷史遺留問題等各類矛盾糾紛進(jìn)行一次徹底拉網(wǎng)式的摸排清查。
(二)分類匯總、組織上報階段(**年**月**日—**年**月**日)各網(wǎng)格員將區(qū)域內(nèi)摸排出的矛盾糾紛進(jìn)行分類登記,并上報村委。村委將化解不了的矛盾糾紛進(jìn)行梳理匯總統(tǒng)一上報鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作小組辦公室,由辦公室進(jìn)行統(tǒng)一分類匯總登記造冊,將全鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)納入動態(tài)管理,。
(三)提出對應(yīng)調(diào)處措施階段(**年**月**日—**年**月**日)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對上報的難以化解的各種復(fù)雜矛盾糾紛,及時與上級業(yè)務(wù)部門進(jìn)行政策上的探討,進(jìn)行分類認(rèn)真研究、討論尋找問題癥結(jié)所在,從快、從穩(wěn)、依法、依規(guī)進(jìn)行調(diào)處。把經(jīng)常性上訪人員進(jìn)行建檔立卡并納入常態(tài)化的監(jiān)控范圍內(nèi)并因事、因人、因區(qū)域的實行班子成員分工包抓穩(wěn)控機制。對于歷史遺留問題和無法答復(fù)的問題,積極做好歸檔上報,并采取代訪或者引導(dǎo)群眾依規(guī)上訪、有序上訪。
(四)切實加強督查督辦
根據(jù)群眾信訪問題,本著群眾利益無小事的原則,要切實加強信訪問題清理督促檢查,確保工作正常實施。按照各村委、各單位的職能進(jìn)行分工負(fù)責(zé),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)把握信訪維穩(wěn)工作全局,各分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),并在分管范圍內(nèi)負(fù)責(zé)處理信訪維穩(wěn)工作,對遇到的無法解決的困難,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事件具體情況給予政策上的支持,幫助制定切實可行的方案和措施,不斷推進(jìn)信訪維穩(wěn)工作有效開展。
在深入開展信訪維穩(wěn)工作中要始終堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、齊抓共管的原則,把定期排查、敏感期排查、重點問題專項排查,建立健全分區(qū)域分系統(tǒng)的社會矛盾糾紛情報動態(tài)信息管理平臺作為一項長效機制,真正的落實在今后的日常工作中。把綜合運用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法統(tǒng)籌結(jié)合起來,綜合治理**鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作。努力把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段,全力避免和控制民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級上訪和群體性事件。
信訪問題的處理必須堅持有法必依,違法必究的原則。對群眾集體上訪和越級上訪反映的合法問題,各村委、各單位要相互密切配合解決,一時難以解決要說明情況,認(rèn)真做好思想工作;對堅持要求過高的要做好政策解釋工作;對依法解決的,應(yīng)做好法律宣傳教育工作,引導(dǎo)上訪者走法律訴求渠道,通過法律解決;對少數(shù)串聯(lián)、組織、煽動群眾集體上訪和越級上訪的要給予批評教育,違反法律、法規(guī)的要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理,切實把我鎮(zhèn)群體上訪和越級上訪事件降到最低線。
各村委、各單位的主要負(fù)責(zé)人為鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)信息員。使信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)化管理落實到基層第一線,做到基層信訪工作層層有人抓,力求“小事不出村,難事不出鎮(zhèn)”;確保信訪信息準(zhǔn)確、及時、順暢,發(fā)現(xiàn)問題及時報送,確保信息快、準(zhǔn)、穩(wěn),從而使信訪問題依法及時進(jìn)行調(diào)處。
切實加強宣傳教育,要繼續(xù)加強法制宣傳教育工作,通過微信平臺、廣播電視等多種渠道向群眾宣傳學(xué)習(xí)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定和信訪行為規(guī)范,以進(jìn)一步增強群眾依法上訪、有序上訪的意識,自覺遵守信訪秩序,自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會環(huán)境。
醫(yī)院信訪維穩(wěn)工作方案篇九
實施方案是指對某項工作,從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應(yīng)用寫作的一種文體。實施方案其中最常要用到是項目實施方案項目實施方案也叫項目執(zhí)行方案,是指正式開始為完成某項目而進(jìn)行的活動或努力工作過。以下是為大家整理的2022年信訪維穩(wěn)工作實施方案【三篇】,歡迎品鑒!
20xx年全鎮(zhèn)信訪工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨的xx大精神,以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)謀劃和推動信訪工作。創(chuàng)新工作理念,完善工作機制,暢通信訪渠道,確保群眾合理訴求得到及時有效解決,著力構(gòu)建大信訪工作格局,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,為構(gòu)建和諧襄安做出新的貢獻(xiàn)。
信訪工作是黨和政府密切與人民群眾聯(lián)系的重要渠道和窗口,要以講政治、講宗旨、講穩(wěn)定的高度來認(rèn)識重視信訪工作,把信訪工作作為一項重要工作來抓,擺上鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級組織和鎮(zhèn)各職能部門的重要議事日程,進(jìn)一步加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),形成主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人親自抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工作體系,進(jìn)一步調(diào)整和充實各村、社區(qū)、企事業(yè)單位的信訪工作組織,在全鎮(zhèn)建起橫向到邊,縱向到底的信訪工作網(wǎng)絡(luò),達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)整體重視到位,思想認(rèn)識到位,工作措施到位。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“分級負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,繼續(xù)深化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
高度重視初信、初訪的處理,努力把問題解決在始發(fā)階段和萌芽狀態(tài),堅決杜絕矛盾上交和推諉、拖延、扯皮現(xiàn)象,切實提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮司法信訪聯(lián)動服務(wù)中心作用,實行信訪與司法調(diào)解、綜合治理“三位一體”,力量統(tǒng)一調(diào)配使用,發(fā)揮整體合力。力求做到小事不出村、社區(qū),一般事不出鎮(zhèn),大事不出縣,形成就地化解矛盾糾紛的工作機制。加大對不安定因素的分析和預(yù)測,及時掌握信訪動態(tài),靈通信息主動超前解決問題,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重要情況,特別是群體性集體上訪苗頭,要及時報告并積極研究對策及采取措施,防止矛盾的擴(kuò)大和激化,做到就地化解矛盾和解決問題。進(jìn)一步完善矛盾排查調(diào)處預(yù)警機制。建立健全常規(guī)排查每半個月一次報,預(yù)警排查隨查隨報、應(yīng)急排查即查即報、專項排查專查專報,牢牢掌握工作主動權(quán),涉及村、社區(qū)和鎮(zhèn)有關(guān)部門切實增強政治敏銳性,全力做好解釋勸導(dǎo)。
切實加大調(diào)處力度,提高調(diào)處率,按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處、督查督辦工作機制。認(rèn)真做好每件信訪案件,做到本職范圍內(nèi)對符合法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策規(guī)定的,及時處理,盡快解決,對條件暫不具備,一時解決有困難的,積極創(chuàng)造條件,爭取早日解決,對不符合政策規(guī)定或不切合實際的要求,耐心做好思想工作,向群眾解釋清楚,堅持說服疏導(dǎo),爭取群眾的理解配合,對群眾反映的一些突出問題,要依據(jù)急事急辦,特事特辦,難事盡力辦的要求,做到一不推,二不拖,三不上交矛盾,合力采取各種辦法和措施,及時妥善加以處置,努力在解決實際問題上下功夫。
村、社區(qū)基層單位是信訪問題的發(fā)源地,也是化解矛盾的主陣地,充分發(fā)揮調(diào)解委員會的作用,完善村、社區(qū)、單位信訪領(lǐng)導(dǎo)組織,正確處理信訪領(lǐng)導(dǎo)小組與調(diào)解組織的關(guān)系,做到相互促進(jìn),良性運行。進(jìn)一步完善信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制和考核辦法,明確和分解工作職責(zé),責(zé)任到人,將信訪工作列入干部崗位考核內(nèi)容。加強民主監(jiān)督,實行政務(wù)、財務(wù)公開,凡涉及村(居)民切身利益的熱點問題,必須提請村(居)民代表會議討論決定,對實事項目建設(shè),實行招投標(biāo),并對項目的經(jīng)費使用進(jìn)行公布,提高工作透明度。要適時抓住信訪熱點、難點問題,有針對性開展重點治理活動。對傾向性、苗頭性、普遍性的問題,認(rèn)真開展調(diào)研,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),制定和完善政策,尋求切實可行的處理方法和解決途徑。對一些可能越級上訪的問題,要實行領(lǐng)導(dǎo)包案處理、集中化解和跟蹤督查。
要加強信訪工作組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立健全縱向到底、橫向到邊的信訪工作組織網(wǎng)絡(luò),通過加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展活動等途徑提高信訪干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。繼續(xù)強化村、社區(qū)、基層單位信訪工作,發(fā)揮基層組織協(xié)調(diào)、化解矛盾的功能。樹立良好的信訪干部窗口形象,維護(hù)黨和政府的威信,密切黨群關(guān)系。加強學(xué)習(xí),不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)一步增強政治責(zé)任感和事業(yè)心,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,自覺實踐“三個代表”,牢記群眾利益無小事,堅持與時俱進(jìn),更好地履行工作職責(zé),努力為黨和政府分憂,為人民群眾解難,為維護(hù)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。
根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一要求和全縣綜治信訪工作會議精神,為將社會治安綜合治理各項工作落到實處,確保內(nèi)部社會穩(wěn)定?,F(xiàn)結(jié)合我局實際,特制定-年政法綜治信訪工作計劃:
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持標(biāo)本兼治和“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,建立健全“嚴(yán)打”的經(jīng)常性、連續(xù)性工作機制,嚴(yán)格按照縣綜治委的要求,充分發(fā)揮部門的職能作用,大力整頓和規(guī)范行政審批,營造公開、公平、公正的環(huán)境,進(jìn)一步加強對工作人員的管理教育,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,為構(gòu)建和諧上栗創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
局機關(guān)成立上栗縣公共政務(wù)管理局“政法綜治信訪工作”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長-任組長,副局長-、-,政府采購中心主任-任副組長,局機關(guān)各科室、政府采購中心、行政服務(wù)中心各窗口為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室在局機關(guān)辦公室,由彭松林任辦公室主任。
一是集中開展行政審批許可事項、招標(biāo)投標(biāo)和政府采購的專項整治;二是嚴(yán)厲查處行政執(zhí)法人員濫用的違紀(jì)行為;三是嚴(yán)厲查處行政中的不規(guī)范行為;四是開展打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖的執(zhí)法行動;五是積極配合有關(guān)部門開展“掃黃打非”和整治周邊環(huán)境工作;六是積極配合有關(guān)部門全面開展出租房屋清理整頓工作。
要按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,認(rèn)真受理人民群眾的來信來訪,要做到熱情接待、耐心解釋,把矛盾化解在萌芽中,采取有效措施制止集體上訪和越級上訪的事件發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)有集體上訪和越級上訪苗頭的,要及時上報,并妥善處理。在受理群眾的來信來訪中,要講究工作方式方法,以滿腔熱情的態(tài)度,解決好群眾關(guān)心的熱點、難點問題,嚴(yán)禁推諉扯皮、辦事拖拉。要落實責(zé)任,看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,出現(xiàn)重大后果和造成不良影響的要追究單位“一把手”責(zé)任。
(三)加強法制教育,從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生
要有針對性地對干部職工開展法律法規(guī)教育,在集中教育的基礎(chǔ)上,要自覺學(xué)習(xí)《行政許可法》、《信訪工作條例》、《預(yù)防犯罪工作條例》以及行業(yè)法等相關(guān)法律法規(guī),增強法制觀念,做到學(xué)法、懂法、守法和依法行政。堅持教育、制度、監(jiān)督和懲治一體的工作機制,實行打防并舉、以防為主、標(biāo)本兼治的工作原則,有效預(yù)防違法犯罪的發(fā)生。
(四)做好國家安全保衛(wèi)工作
一是開展好對廣大干部和行政執(zhí)法人員法律、國家安全、維護(hù)社會政治穩(wěn)定和治安保衛(wèi)工作的宣傳教育,增強法律觀念和安全防范意識。二是切實落實好安全保衛(wèi)責(zé)任制,按照《檔案法》和《保密法》等有關(guān)規(guī)定,處理好文件的收發(fā)、歸檔、傳閱等工作,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,確保無失密、泄密事故發(fā)生。三是完善社會治安綜合治理和維護(hù)社會穩(wěn)定責(zé)任制,加強內(nèi)部安全保衛(wèi)和治安防范工作,消除不安全隱患,保證無火災(zāi)、偷盜等重大事故發(fā)生。
(五)做好民族宗教和計劃生育工作
要認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策,堅持“保護(hù)合法,制止非法,抵御滲透,打擊犯罪”的方針,旗幟鮮明地反對非法宗教活動,加強局內(nèi)部人員的教育管理,確保不出現(xiàn)任何人員參加非法邪教組織活動。要認(rèn)真落實計劃生育政策,切實做好計劃生育工作,實行計劃生育工作“一票否決”制,確保本系統(tǒng)內(nèi)無計劃外生育。
(六)進(jìn)一步加強社會治安綜合治理一票否決權(quán)制的落實力度
社會治安綜合治理一票否決權(quán)制仍然是今年地區(qū)目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,我局要堅決執(zhí)行,并抓好各項工作的落實,對發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定、造成惡劣影響和發(fā)生可防性重大案件的部門,要嚴(yán)肅追究部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,直至做出組織處理。
(七)進(jìn)一步加強社會治安綜合治理的宣傳和理論工作
加強經(jīng)常性宣傳,各科室、中心要切實按照《-縣-年政法綜治宣傳工作意見》(×政法字[-]12號)文件的要求,積極配合局綜治領(lǐng)導(dǎo)小組搞好社會治安綜合治理宣傳活動。加大信息工作力度,結(jié)合年終目標(biāo)考核大力表彰在社會治安綜合治理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人。要緊貼我局及本部門工作實際,加強對社會治安綜合治理理論工作的研究,總結(jié)成功經(jīng)驗,不斷研究新情況、新問題,探索綜治工作的對策和規(guī)律,增強工作的預(yù)見性和主動性,推進(jìn)社會治安綜合治理的規(guī)范化和法制化建設(shè)。
為突出信訪工作的重要地位,我局嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神,高度統(tǒng)一思想,明確工作目標(biāo),把信訪納入全局重要工作議程。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。局領(lǐng)導(dǎo)班子樹立了“以人為本”新理念,及時調(diào)整了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由一把手親自掛帥,紀(jì)委書記任副組長,局各科、室、負(fù)責(zé)人為小組成員,形成了高效、協(xié)調(diào)的工作運行機制,信訪工作得到了全局的高度重視,營造了良好的工作氛圍。另外,在今年奧運之年,我局還專門成立了奧運期間信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,從奧運會開幕之際到殘奧會結(jié)束之時,每天都有領(lǐng)導(dǎo)坐班,保證通訊渠道24小時暢通。每位機關(guān)工作人員也都參加了奧運每日值班制度。
(二)完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日。我們把領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員都安排了信訪接待日,在接待日制度的同時還堅持信訪工作隨到隨接待的特別制度,要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時匯報。
(三)信訪透明制度。做到了規(guī)章制度上墻,接待人員上墻,為信訪接待創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。
(四)加強人員培訓(xùn)。我局十分重視信訪人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),購買了有關(guān)學(xué)習(xí)資料,督促信訪工作人員加強信訪基礎(chǔ)知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)了《信訪條例》、《民事訴訟法》等法律法規(guī)及信訪職業(yè)道德、信訪工作主要任務(wù)、作用、信訪辦理知識等。通過學(xué)習(xí),提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。
(五)嚴(yán)格信訪投訴責(zé)任制。我局信訪接待、投訴受理實行責(zé)任制,嚴(yán)格值班制度,保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗,投訴電話0517-86805810.接到電話投訴后,要有記錄、有人出現(xiàn)場、有處理結(jié)果、有反饋;接聽電話用語要禮貌,現(xiàn)場執(zhí)法要文明、規(guī)范。
信訪工作是一項十分艱巨復(fù)雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認(rèn)真辦理,及時反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪,信訪無好人;好事不信訪,信訪無好事”的錯誤認(rèn)識,持之以恒地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。根據(jù)信訪工作的特點,我局在服務(wù)公開承諾基礎(chǔ)上,提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細(xì)心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。三是對待來訪者做到“三個一”,一句問候、一張凳子、一杯茶,使來訪者有賓至如歸的感覺。
(二)認(rèn)真辦理信訪、投訴案件。一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時閱批來信來訪,做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
(三)抓緊辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件。一年來,我局共收到了縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪4件,一般直接來信來訪10件次。我們及時做好與信訪同志的溝通,本著對信訪、投訴人“尊重、理解、關(guān)心、解難、高效”的原則,處理了事件,一年來,我局由于在信訪工作方面制度健全,信訪員遇事熱心周到,尤其是在今年奧運期間,我局未有集訪和到市、去省、赴京上訪事件發(fā)生,因此也被縣委縣政府表彰為“奧運期間信訪工作先進(jìn)單位”。