為了確定工作或事情順利開展,常常需要預先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。方案書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇方案呢?以下是小編給大家介紹的方案范文的相關內(nèi)容,希望對大家有所幫助。
醫(yī)院信訪維穩(wěn)工作方案篇一
各村委會、鄉(xiāng)直各單位:
為切實做好我鄉(xiāng)當前信訪穩(wěn)定工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,制定信訪穩(wěn)定工作方案。
一、切實增強對做好當前信訪工作重要性的認識。
今年以來,我鄉(xiāng)信訪熱點、難點問題集中,信訪形勢較為嚴峻。我鄉(xiāng)從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā),將信訪穩(wěn)定工作作為當前工作的重中之重,加強對《信訪條例》的宣傳培訓力度。通過以會代訓、印發(fā)宣傳資料、宣傳車的形式使全鄉(xiāng)廣大干部的工作素質(zhì)得以提高,群眾信訪法律意識得以提高。高度統(tǒng)一思想,提高認識,全力以赴,抓緊抓好信訪穩(wěn)定工作,推進我鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、加強領導,建好信訪平臺。
首先,成立了灣里鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作領導小組。領導小組組長由鄉(xiāng)黨委書記親自擔任,確定了分管領導,落實好“一崗雙責”制,鄉(xiāng)黨委書記為第一責任人,分管領導是信訪工作直接責任人,做到一級抓一級,層層抓落實。其次,加強了信訪部門的軟硬件建設。專門設立了信訪穩(wěn)定工作辦公室,做到有辦公用房、有牌子、有資料、有制度,配備了專門的信訪工作人員,撥付了信訪工作經(jīng)費。
三、開展信訪穩(wěn)定排查調(diào)處,化解矛盾。
每周定期在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)對信訪隱患和不穩(wěn)定因素進行深入細致的排查疏理,對排查出的情況建立詳細的信訪案件臺帳,包括上訪人基本家庭情況、信訪起因訴求、調(diào)處情況等。按照“一排查、二緩解、三安撫、四穩(wěn)控”的原則,按《信訪條例》規(guī)定的秩序、時限、要求,依法、及時處理信訪事項,把解決問題與教育疏導相結(jié)合,做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
四、進一步落實責任制。
針對在信訪排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和不穩(wěn)定因素,進一步落實領導責任制,對每一個案件明確其包案責任人和穩(wěn)控責任人,各村的矛盾糾紛村支部書記作為第一責任人,并將信訪穩(wěn)控工作列入年終目標考核內(nèi)容。
五、強化源頭防控。
通過包案領導和穩(wěn)控責任人對有上訪苗頭可能越級上訪的人員進行重點盯防、重點穩(wěn)控,對重大案件實行“人盯案”“人盯人”,嚴密關注其行動,每日匯報其動向,嚴格控制越級上訪現(xiàn)象的出現(xiàn)。一旦出現(xiàn)越級非正常訪,鄉(xiāng)責任部門和有關責任人必須及時到現(xiàn)場,做好接訪工作,盡快將上訪人員勸回。
醫(yī)院信訪維穩(wěn)工作方案篇二
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、縣屬學校、民辦學校,局直二級機構(gòu),機關各股室:
為貫徹落實2017年3月21日桃江縣信訪維穩(wěn)工作專題會議精神,做好2017年教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作,結(jié)合我系統(tǒng)當前信訪維穩(wěn)形勢及存在的問題,特制定本方案。
在縣委、縣政府的領導下,依照《信訪條例》和有關法律法規(guī)開展工作。密切注意和及時掌握信訪動態(tài),對搜集到的信訪預警信息要在第一時間做好匯總、分析和上報工作,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早化解。密切關注原民辦教師、復員軍人等特殊群體的重點人群,認真做好重點人員的思想疏導工作,嚴格落實責任,堅決杜絕進京、赴省、到市上訪行為,為切實把問題解決在萌芽狀態(tài),解決在基層,確保“零登記”工作目標落到實處。
局長任組長,局其他班子成員任副組長,局機關股室長為成員。領導小組下設辦公室,聯(lián)系電話:。
總指揮:
接訪一組:
組長:
組員:
聯(lián)系單位:
接訪二組:
組長:
組員:
聯(lián)系單位:
接訪三組:
組長:
組員:
聯(lián)系單位:
接訪四組:
組長:
組員:
聯(lián)系單位:
接訪五組:
組長:
組員:
聯(lián)系單位:
今年,我國將迎來建軍90周年、“一帶一路”峰會、香港回歸20周年、黨的十九大召開等重大政治活動,特護期的信訪維穩(wěn)工作責任重、壓力大,必須高度重視,始終繃緊信訪維穩(wěn)這根弦。堅持治標與治本相結(jié)合,標本兼治,扎實做好信訪維穩(wěn)工作。
(一)開展局領導和二級單位負責人接訪活動。局班子人員每天輪流帶隊接訪,各單位負責人要加大接訪工作力度,切實增強接訪的針對性和實效性,把公開接訪與約訪、下訪相結(jié)合,重點解決好苗頭性、傾向性、群體性的問題,切實解決好教職工關心的熱點、難點、疑點問題,把上訪人員穩(wěn)控在當?shù)?、把矛盾和問題解決在基層,確保不發(fā)生進京上訪,進京非正常上訪和越級集體上訪或群體性惡意上訪事件,確保不發(fā)生突發(fā)異常性和極端事件。
(二)實行領導包保穩(wěn)控責任制。各單位要認真細致摸排信訪隱患,建立健全包保責任制,主要責任人要親自過問,重大問題親自處理,分管領導要集中精力,全力以赴。對原民辦教師、復員軍人等特殊群體要建立臺賬,落實“五包一”措施(其中原民辦教師的穩(wěn)控,各單位一定要積極與當?shù)攸h委、政府配合,協(xié)助搞好“五包一”)。一旦發(fā)生進省到市集體上訪或非正常上訪,包保單位由主要負責人帶隊接訪勸返要在接到通知后一個小時內(nèi)出發(fā)。
(三)認真做好信訪信息研判。信息報送的范圍包括可能引發(fā)集體到市、到省上訪的苗頭,要在第一時間向領導小組報告,并迅速安排接訪勸返人員,在第一時間起赴現(xiàn)場,開展疏導、化解和勸返工作。
(一)認清形勢,高度重視,加強領導。各單位必須抓緊落實各項工作,按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,堅持一把手負總責,分管領導具體抓,各司其職、各負其責,堅決遏制教育系統(tǒng)有關人員進省赴市上訪的苗頭。
(二)公開接訪,主動下訪,穩(wěn)控當?shù)亍0凑障嚓P文件要求,特護期時各單位每天要安排一名班子成員接訪,堅持公休日不休息。信訪量大,矛盾多的地方要適時組織深入開展下訪活動,變坐等上訪為主動下訪,盡最大努力把上訪群眾穩(wěn)控在當?shù)亍?/p>
(三)深入排查,全力化解,包保穩(wěn)控。對各類矛盾糾紛和可能引發(fā)進京去省上訪的人員和群體,要深入排查,不漏一人,逐件落實包保領導和責任人,確保人穩(wěn)當?shù)亍?/p>
(四)落實責任,定期研判,及時報告。主要領導和分管領導(信訪、安全、人事)要保持24小時通訊暢通。特護期內(nèi)嚴格落實24小時值班,實行領導帶班制度,要做好重要信息預警預報工作,加強信訪社情分析研判,確保信息聯(lián)絡暢通,工作運轉(zhuǎn)順暢,應急處置及時。各單位要將原民辦教師、特殊人群等是否穩(wěn)控在當?shù)睾彤斎談討B(tài),及時向教育局政務服務股和法制安全股報告。凡因信息報送不及時,處置不當造成不良影響的,將按有關規(guī)定嚴肅追究責任。特護期間發(fā)生進京去省非正常上訪的,對責任單位主要負責人和包保責任人實行相應的紀律處分,并納入年終年度考核,不予評先、評優(yōu)。
醫(yī)院信訪維穩(wěn)工作方案篇三
工作計劃是對未來重要工作的最佳安排,具有很強的方向性和指導性。這是應用寫作的計劃風格之一。在現(xiàn)代領導科學中,為了達到特定的效果,決策助理需要有遠見、深思熟慮、深思熟慮,并從不同角度設計各種工作計劃供領導參考。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
按照區(qū)工委、區(qū)教育局的要求和部署,大力開展創(chuàng)建和-諧校園活動,進一步落實責任,堅持開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處,切實解決群眾反映的突出問題,狠抓影響社會穩(wěn)定的各方面工作,杜絕群體性事件和群死群傷事故,切實維護正常的教育教學秩序和社會穩(wěn)定,確保我校持續(xù)安全穩(wěn)定。
1、提高認識,加強領導。
充分認識到社會穩(wěn)定、治安綜合治理在構(gòu)建社會主義和-諧社會工作中的地位和作用,也是教育教學工作正常開展的重要保障。要增強做好社會穩(wěn)定綜治工作的責任意識,認真履行各自職責,把全面推進信訪維穩(wěn)工作,創(chuàng)建平安校園活動的開展,統(tǒng)一到是“政治工程”,是構(gòu)建和-諧社會的“基礎工程”,是“民心工程”的高度上來。學校成立了信訪維護社會穩(wěn)定工作領導小組。
組長:xxx。
副組長:xxxxxx。
組員:xx、xxx、xx、xx及各年級組長。
2、落實責任,健全制度,強化考核。
一是按照“分級負責、分級管理”,學校一把手是本學校維穩(wěn)第一責任人,明確學校的主體責任,個人的具體責任。
二是進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度、安全工作制度、責任制。
度、情況報告制度、督促檢查制度。
三是嚴格實行領導責任查究制和“一票否決”制;堅持把抓維穩(wěn)和平安校園創(chuàng)建工作的實績與教職工本人的評優(yōu)晉級直接掛鉤,獎懲兌現(xiàn)。
1、切實做好矛盾糾紛排查化解工作。加強組織領導,落實責任,強化措施,做好矛盾糾紛排查、化解和對非正常上訪的處置工作。營造更加和-諧和社會氛圍,實現(xiàn)全國敏感時期我校做到“零上訪”,確保我校教育事業(yè)的改革和發(fā)展順利推進。
(1)安全工作。安全和維穩(wěn)、綜治密不可分,發(fā)生安全事故,處理不當或不及時,極有可能影響社會穩(wěn)定。通過提高認識,全面落實責任,加強機構(gòu)隊伍建設,鞏固管理體制,優(yōu)化動作機制,進一步落實各項法律法規(guī)和制度要求,消除安全隱患,強化常規(guī)管理,狠抓安全教育,不斷完善工作制度,努力開拓創(chuàng)新。把“學校安全,細節(jié)決定成敗”、“學校安全工作務必精細化管理”的管理理念貫穿工作始終,進一步促進安全工作管理制度化、日?;?、規(guī)范化、精細化。針對薄弱環(huán)節(jié),突出安全隱患排查整治力度。
(2)突出“警校共育”,治理周邊環(huán)境。以“警校共育”為載體,積極協(xié)調(diào)公安、工商、文化等部門突出抓好學校及周邊治安環(huán)境整治和學校安全的人防、技防工作。形成有利于學校安全與穩(wěn)定工作的良好社會氛圍。
(3)信訪工作。認真組織學習、落實《信訪工作條例》要求。按照政府統(tǒng)一領導,堅持屬地管理、分級負責,誰主管,誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合的原則,嚴格落實責任,把師德師風、落實教職工待遇以及特困職工的幫扶工作作為重點,做到件件有落實。
(4)防邪工作。認真貫徹落實省、市、區(qū)政府關于防邪工作的意見和決定,強化防邪責任,加強反邪教教育,使師生員工都受到教育,全面形成“校園拒絕邪教”的良好氛圍。
6、常規(guī)工作。認真落實的各項要求,堅持對不穩(wěn)定因素的調(diào)處和校園周邊環(huán)境隱患排查的整治,及時解決各類矛盾糾紛,把影響穩(wěn)定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài),堅持24小時值班和領導帶班制度,堅持重大問題請示報告制度,確保信息暢通。
為了加強對幼兒園信訪工作應急事件處理的綜合能力,提高信訪工作的反應速度和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處置各類信訪事件,依據(jù)關于信訪工作的有關規(guī)定,根據(jù)市教育主管部門相關文件精神,結(jié)合幼兒園教育教學工作實際,特制定本應急預案。
一、應急預案適用范圍。
適用于信訪穩(wěn)定工作范圍內(nèi)的各種事件,或因信訪等因素引起的突發(fā)性上訪事件及突發(fā)性重點問題。
二、處置突發(fā)性事件遵循的原則。
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
2、堅持事前預防與事后應急相結(jié)合原則。
3、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的有關規(guī)定,對重大突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立幼兒園預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。
5、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
三、工作機構(gòu)及職責。
組長:
成員:
辦公電話:
幼兒園信訪穩(wěn)定工作領導小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機構(gòu)。也是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門,具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權,使各類突發(fā)事件可以得到及時有效的穩(wěn)控。主要職責如下:
1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應的處置措施;。
2、負責應急現(xiàn)場通信聯(lián)絡、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);。
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
4、發(fā)生突發(fā)事件時,為教育局及上級各部門提供信息、通信、預案、咨詢等;。
5、負責向上級匯報事件情況,組織收集有關資料。
四、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序。
2、應急狀態(tài)啟動后,信訪工作領導小組成員立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應急方案,并進行上報和組織實施。
(2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡:聯(lián)絡中心校領導做好現(xiàn)場勸導,并動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后,信訪工作領導小組有關人員才可離開現(xiàn)場。
五、工作要求。
1、加強對師生的教育,提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認識。
2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動態(tài)。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對職工隊伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導職工把主要精力放在謀求幼兒園的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、建立信訪穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。幼兒園信訪穩(wěn)定工作領導小組負責統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領導幼兒園的信訪穩(wěn)定工作,各有關部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實、做細師生的思想工作。關心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實際問題。對職工關心的熱點問題,要及時作好宣傳、引導工作,化解矛盾,扎實有效地做好幼兒園的信訪穩(wěn)定工作。
六、本預案自即日起施行。
適用信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點問題。
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
2、堅持事前預防與事后應急相結(jié)合原則。
3、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的有關規(guī)定,對重大突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立學校預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。
5、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
組長:劉戀(園長)。
副組長:楊曉玲(教導主任)。
成員:廖倩平雷麗冷結(jié)玉。
信訪聯(lián)絡員:雷麗。
學校信訪工作領導小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機構(gòu)。也是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門,具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權,使各類突發(fā)事件可以得到及時有效的穩(wěn)控。主要職責如下:
1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應的處置措施;
2、負責應急現(xiàn)場通信聯(lián)絡、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的`統(tǒng)一協(xié)調(diào);
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發(fā)生突發(fā)事件時,為鎮(zhèn)中心校領導提供信息、通信、預案、咨詢等;
5、負責向上級匯報事件情況,組織收集有關資料。
1、學校信訪工作領導小組接報后,立即啟動應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動后,信訪工作領導小組成員立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應急方案,并進行上報和組織實施。
(2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡:聯(lián)絡中心校領導做好現(xiàn)場勸導,并動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后,信訪工作領導小組有關人員才可離開現(xiàn)場。
1、加強對師生的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。
2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動態(tài)。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿-論導向。對職工隊伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導職工把主要精力放在謀求學校的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。學校信訪工作領導小組負責統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領導學校的信訪工作,各有關部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實、做細師生的思想工作。關心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實際問題。對職工關心的工資福利、養(yǎng)老保險、住房等熱點問題,業(yè)務部門要及時作好宣傳、引導工作,化解矛盾,扎實有效地做好學校的信訪工作。
為了更好地加強幼兒園安全穩(wěn)定工作,對我園突發(fā)事件能夠及時有效處理,確保幼兒園穩(wěn)定,特制定本工作方案。
以相關文件精神為指導,樹立高度的政治責任感,切實做好幼兒園穩(wěn)定工作。要以預防為主,加強正面引導,開展宣傳教育,做好幼兒園突發(fā)事件的預防和處置工作。加強對突發(fā)事件及時有效處理,確保工作、學習、生活和社會的安全與穩(wěn)定。
建立健全應對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護校園穩(wěn)定的運行機制;規(guī)范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制各種突發(fā)事件;高效組織應對工作,確保學校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全,維護校園和社會的正常秩序。
為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件,成立“小靈通幼兒園安全事故和涉穩(wěn)事件應急處理工作領導小組”(下稱“應急處理領導小組”)組長:湯啟貴(園長)聯(lián)系電話:13099665873副組長:羅可秀(副園長)聯(lián)系電話:成員:宋明婷李娜秀波雷自先李秀蘭劉麗媛饒佳佳王青白應春馬春花何明芬職責:
(1)領導、組織、協(xié)調(diào)重大事故應急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導處理工作;
(2)負責重大事項的應急決策;
(4)組織落實上級交辦的其它工作。
發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件后,應急處理領導小組應根據(jù)實際情況啟動相應的應急反應。
1、應急處理領導小組值班制度。應急處理指揮領導小組成員實行電話值班制度,必須保持24時開機。
2、建立安全事故或涉穩(wěn)事件報告制度。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生,必須第一時間上報幼兒園應急處理領導小組負責人,由負責人上報到上級有關部門。領導小組成員準確掌握安全事故及涉穩(wěn)事件的最新動態(tài),隨時報告區(qū)教育局。
3、應急處理指揮領導小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后,應立即啟動應急預案,落實各項處置和防控措施,同時向有關部門報告。
(一)安全事故報告及處理程序。
1、應急準備與預防。
(1)加強幼兒安全及家長健康教育,提高安全意識。
(2)全面開展幼兒園安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作,重點做好消防、交通、食品衛(wèi)生、學校從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度的檢查,認真、細致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。
(3)應急處理指揮領導小組收到可能引發(fā)安全事故的風險信息后,應密切關注事態(tài)發(fā)展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事態(tài)嚴重時及時上報區(qū)教體局,并做好應急準備工作。
2、啟動預案。
安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告領導小組負責人,負責人接到報告后,應當立即向區(qū)教育局報告,報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應急處理指揮領導小組應立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
(1)報告制度實行園長負責制。
(2)幼兒園發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,知情者必須在第一時間內(nèi)(5-10分鐘)向書記、園長報告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門報案請求援助。幼兒園安全事故應急領導小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導、組織現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域,保衛(wèi)幼兒園貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,上報幼兒園突發(fā)事件有關材料,做好善后處理工作。
(3)園長接到突發(fā)安全事故報告后,根據(jù)事故情況在2小時內(nèi)及時向區(qū)教育局匯報,安全事故應急領導小組全體成員在最短的時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。
(二)涉穩(wěn)事件報告及處理程序。
1、應急準備與預防。
(1)要切實承擔起維護社會和諧穩(wěn)定的政治責任,對教師隊伍目前存在的問題進行一次排查調(diào)處工作,高度重視并認真解決群眾反映強烈的問題,及時發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
(2)要在教職工中廣泛開展師德和思德教育,讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策,遵紀守法,牢固樹立大局意識;高度警惕并自覺抵制各種敵對勢力的滲透破壞,打擊利用宗教名義進行的非法活動,維護社會和諧安定。
(3)要實施依法治園、依法治教,提高服務意識,關愛師生,切實維護師生的合法權益。
(4)加強網(wǎng)絡管理和監(jiān)控工作,預防有人利用網(wǎng)絡散布反動言論,利用網(wǎng)絡腐蝕教職工的思想,甚至煽動教師參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。
(5)應急處理指揮領導小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風險信息后,應密切關注事態(tài)發(fā)展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事態(tài)嚴重時及時上報區(qū)教育局,并做好應急準備工作。
2、啟動預案。
涉穩(wěn)事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告學校負責人,學校負責人接到報告后,應當立即向地區(qū)教體局報告,報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應急處理指揮部應立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
(1)如發(fā)生集體上訪、靜坐等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時,必須第一時間報到區(qū)教育局。
(2)應急處理指揮領導小組收到發(fā)生上述事件的`信息后,立即進入指揮崗位,具體部署防范工作,總指揮要親臨指揮,現(xiàn)場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場,并做好說服教育工作,防止事態(tài)的擴大和引發(fā)團體性事件。
(3)應急處理指揮領導小組要進一步檢查各項措施的落實情況,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認真落實值班和信息報告制度,應急處理小組要安排人員24小時值班,幼兒園領導要堅守崗位,指揮調(diào)度,根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施,必要時,聯(lián)合公安、綜治等部門做好應急處理工作,同時向有關部門匯報落實情況及存在問題。
(4)要嚴格遵守宣傳紀律,不許散布不負責任的言論。
發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后,應急處理領導小組要進行認真分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓并寫出書面報告。在加強正面引導的同時利用事故(件)的經(jīng)驗教訓對師生進行教育,迅速恢復學校的正常教學秩序。認真檢查和解決工作中存在的問題,改進工作,杜絕類似事件再發(fā)生。
安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后,學校要形成書面報告,報送區(qū)教育局。
發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時,有下列情形之一的,追究有關領導及直接責任人的責任。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的;
2、未按規(guī)定及時采取控制措施的;
3、不服從應急指揮部指揮的;
4、在處理安全事故或涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
醫(yī)院信訪維穩(wěn)工作方案篇四
為貫徹落實關于做好學校、幼兒園安全維穩(wěn)工作的精神,做好我校安全與維穩(wěn)應急工作,特別是加強校園及周邊安全工作,維護校園和社會的穩(wěn)定,特制定本應急預案。
本預案適用于發(fā)生校園安全、交通安全、飲食安全、活動安全、網(wǎng)絡安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件。
建立健全應對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護校園穩(wěn)定的運行機制;規(guī)范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制各種突發(fā)事件;高效組織應對工作,確保學校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全,維護校園和社會的正常秩序。
穩(wěn)定是社會發(fā)展進步的前提和保障,穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實行“安全第一,預防為主,全力以赴,確保穩(wěn)定”的原則,按照工作領導機構(gòu)的部署,實行統(tǒng)一指揮,分工負責,努力做好學校安全防范和維護校園穩(wěn)定的各項工作。把應急管理的各項工作落實到日常管理中,遵循預防為主、常備不懈的方針,把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下,把矛盾化解在未激化之時;克服麻痹思想,一旦發(fā)生突發(fā)事件,保證發(fā)現(xiàn)、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到機構(gòu)、人員、物資三落實,并積極爭取各職能部門的支持,保證對安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理,最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件,成立“寶賢中學校園安全事故和涉穩(wěn)事件應急處理工作領導小組”,由園長任校園應急處理指揮小組組長、任校園應急處理指揮小組副組長、為突發(fā)事件應急處理現(xiàn)場指揮負責人?!皯碧幚眍I導小組”負責對學校安全事故與涉穩(wěn)事件應急處置工作的具體實施。
1、應急處理領導小組組長:(園長)聯(lián)系電話:副組長:聯(lián)系電話:現(xiàn)場指揮:聯(lián)系電話:
2、職責:
(1)領導、組織、協(xié)調(diào)重大事故應急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導處理工作;。
(2)負責重大事項的應急決策;。
(4)組織落實上級交辦的其它工作。
1、應急處理指揮辦公室值班制度。重大活動期間,應急處理指揮領導小組成員實行電話值班制度,必須保持24時開機。
2、建立安全事故或涉穩(wěn)事件“零報告”制度。維穩(wěn)領導小組每天在上級指定的時間內(nèi)向上級主管部門報告學校的安全或維穩(wěn)情況。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生,必須第一時間報到上級有關部門。
3、應急處理指揮領導小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后,應立即啟動應急預案,落實各項處置和防控措施,同時向有關部門報告。
(一)安全事故報告及處理程序。
1、應急準備與預防。
(1)加強學生安全和心理健康教育,提高學生安全意識。
(2)全面開展學校安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作,重點做好消防、食品衛(wèi)生、學校從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度的檢查,認真、細致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。
(3)應急處理指揮領導小組收到可能引發(fā)安全事故的風險信息后,應密切關注事態(tài)發(fā)展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事態(tài)嚴重時及時上報市教育局,并做好應急準備工作。
2、啟動預案安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告學校負責人,學校負責人接到報告后,應當立即向教體局報告,報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應急處理指揮領導小組應立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
(1)報告制度實行校長負責制。
(2)學校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,知情者必須在第一時間內(nèi)(5-10分鐘)向園長報告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門報案請求援助。學校安全事故應急領導小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導、組織現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域,保衛(wèi)學校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,上報學校突發(fā)事件有關材料,做好善后處理工作。
(3)園長接到突發(fā)安全事故報告后,根據(jù)事故情況在2小時內(nèi)及時向教育局匯報,安全事故應急領導小組全體成員在最短的時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。
(5)匯報電話(報警電話):110。
(二)涉穩(wěn)事件報告及處理程序。
1、應急準備與預防。
(1)要切實承擔起維護社會和諧穩(wěn)定的政治責任,對教師隊伍目前存在的問題進行一次排查調(diào)處工作,高度重視并認真解決群眾反映強烈的問題,及時發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
(2)要在師生中廣泛開展師德和思德教育,讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策,遵紀守法,牢固樹立大局意識;高度警惕并自覺抵制境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞,打擊利用宗教名義進行的非法活動,維護社會和諧安定。
(3)要實施依法治校、依法治教,提高服務意識,關愛師生,切實維護師生的合法權益。
(4)加強網(wǎng)絡管理和監(jiān)控工作,預防有人利用網(wǎng)絡散布反動言論,利用網(wǎng)絡腐蝕師生的思想,甚至煽動師生參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。
(5)應急處理指揮領導小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風險信息后,應密切關注事態(tài)發(fā)展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事態(tài)嚴重時及時上報市教育局,并做好應急準備工作。
2、啟動預案涉穩(wěn)事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告學校負責人,學校負責人接到報告后,應當立即向地區(qū)教體局報告,報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應急處理指揮部應立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
(1)如發(fā)生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時,必須第一時間報到市教育局。
(2)應急處理指揮領導小組收到發(fā)生上述事件的信息后,立即進入指揮崗位,具體部署防范工作,總指揮要親臨指揮,現(xiàn)場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場,并做好說服教育工作,防止事態(tài)的擴大和引發(fā)群體性事件。
(3)應急處理指揮領導小組要進一步檢查各項措施的落實情況,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認真落實值班和信息報告制度,應急處理小組要安排人員24小時值班,學校領導要堅守崗位,指揮調(diào)度,根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施,必要時,聯(lián)合公安、綜治等部門做好應急處理工作,同時向有關部門匯報落實情況及存在問題。
(4)要嚴格遵守宣傳紀律,不許散布不負責任的言論。
七、善后工作發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后,應急處理領導小組要進行認真分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓并寫出書面報告。在加強正面引導的同時利用事故(件)的經(jīng)驗教訓對師生進行教育,迅速恢復學校的正常教學秩序。認真檢查和解決工作中存在的問題,改進工作,杜絕類似事件再發(fā)生。八、建立報告制度和責任追究制度安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后,學校要形成書面報告,報送市教育局。發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時,有下列情形之一的,追究有關領導及直接責任人的責任。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
醫(yī)院信訪維穩(wěn)工作方案篇五
按照上級統(tǒng)一部署,2018年全國“兩會”,為確保特護期全鄉(xiāng)社會大局和諧穩(wěn)定,堅決遏制赴省進京非正常上訪,切實維護xx鄉(xiāng)形象,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,特制定如下工作方案:
(二)領導小組下設辦公室,穩(wěn)控疏導,勸訪接訪、督查問責四個工作組。
1、明確工作目標。我鄉(xiāng)的工作目標是“四個確?!保捍_保不發(fā)生到市赴省集體上訪,確保無進京非訪,確保不發(fā)生因信訪問題引發(fā)重大群體性事件,確保不發(fā)生因工作不當引發(fā)負面炒作。特護期內(nèi)各村和鄉(xiāng)各企事業(yè)單位要把信訪維穩(wěn)工作作為當前的首要工作,迅速召開會議,制定方案,加強力量,落實責任。
2、暢通信息渠道。各村要制定特護期信訪維穩(wěn)工作方案,成立由村支部書記任組長、對管轄范圍內(nèi)的矛盾糾紛和下穩(wěn)定因素進行一次地毯式的排查摸底,對縣鄉(xiāng)沒有排查出的問題要落實好化解穩(wěn)定措施和責任。必須在3月1日前上報至鄉(xiāng)綜治辦,特護期內(nèi)各村要在每日下午3:00前向鄉(xiāng)綜治辦,報送維穩(wěn)信息,做到有事報事,無事報平安。
3、強化疏導穩(wěn)控。各村要以“結(jié)對共建”為抓手,對排查出來的信訪問題或者有越級上訪苗頭的重點上訪人員,上門了解情況和困難,與信訪人結(jié)成對子,通過思想上疏導、生活上關心、感情上溝通,切實將上訪人穩(wěn)定在基層。同時對疏導無效、行為偏激的人員要落實“人盯人”的工作措施和責任,確保人員穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>
4、抓實接訪勸返。如果有人越級上訪,采取一切可行措施,全力做好越級上訪人員的查找和勸返工作。如出現(xiàn)人員失控情況,責任單位要及時報送信息。
5、嚴肅督查問責。特護期內(nèi)每出現(xiàn)一人次進京非訪和每一批次到市赴省集訪,對責任單位進行經(jīng)濟處罰,同時根據(jù)有關文件規(guī)定,對責任人實行雙倍扣罰,同時信息報送不及時,積案化解和穩(wěn)控責任措施落實不到位造成較大影響以及因工作方法粗暴簡單、行政不作為或亂作為引發(fā)新問題的單位和責任人,嚴格按相關規(guī)定考核到位、處罰到位、問責到位。
醫(yī)院信訪維穩(wěn)工作方案篇六
根據(jù)市教育局及還地橋鎮(zhèn)中心學校信訪維穩(wěn)安全工作會議精神,為切實抓好我校信訪和維穩(wěn)工作,增強我校對突發(fā)事件的處置能力,及時、妥善調(diào)處化解不穩(wěn)定因素,有效預防群體性事件,調(diào)處突發(fā)性事件,維護教育的和諧穩(wěn)定,結(jié)合我校實際,特制定本工作方案。
指導思想。
以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十七屆四中全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以人為本,有序推進教育的改革與發(fā)展,建立暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序,形成與構(gòu)建社會主義和諧目標任務相適應的信訪工作新機制,切實保證群眾合法權益,著力解決影響穩(wěn)定的突出問題,最大限度增加和諧因素,減少不和諧因素,維護穩(wěn)定,努力構(gòu)建“和諧還小”,將一些不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),確保教育穩(wěn)定發(fā)展。
二、領導機構(gòu)。
組長:尹夭如。
副組長:吳高權吳高文。
成員:柯銀枝陳學民胡珠明黃漢章黃金輝。
下設信訪維穩(wěn)辦公室,辦公室主任由吳高文同志擔任,負責日常事務和相關工作安排。
三、工作步驟。
1、分類排摸信訪維穩(wěn)突出問題。
1)排摸涉及教職工切身利益的評職評優(yōu)、福利待遇、民師、代課教。
師等歷史遺留問題和教師師德、績效工資等方面引發(fā)的矛盾糾紛與不穩(wěn)定因素;(分管負責人:尹夭如柯銀枝黃金輝)。
2)排摸涉及學校教育工程建設、校舍、校產(chǎn)安全、財務管理等方面。
的矛盾糾紛與不穩(wěn)定因素;(分管負責人:吳高權胡珠明柯銀枝)。
3)排摸涉及校園及周邊治安秩序引發(fā)的矛盾糾紛與不穩(wěn)定因素;(分。
管負責人:吳高文胡珠明黃金輝黃漢章)。
4)排摸涉及事關民生的考試、招生、學校收費等社會熱點問題;(分。
管負責人:陳學民柯銀枝)。
5)排摸影響正常教育教學秩序和舉行非法集會、罷課以及組織較大。
規(guī)模群體性事件的動向,以及敵對組織或敵對分子插手教育矛盾糾紛可能引發(fā)的群體性事件的信息等。(分管負責人:陳學民黃漢章)。
2、制定措施調(diào)處和化解突出問題。各分管負責人對排摸出的信訪突出。
問題和矛盾糾紛,落實化解責任,擬訂解決方案,限期妥善解決,把問題解決在校內(nèi),把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于無力化解的問題,提出處置要求,報請鎮(zhèn)黨委政府、市教體局及相關部門給予解決。
四、工作要求。
1、按照“誰主管、誰負責”和屬地管理、分級負責”的原則,堅持經(jīng)常排查和集中排查相結(jié)合,及早發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和傾向,及早調(diào)處和化解矛盾糾紛,真實反映情況,及時通報信息,防止矛盾升級、激化。
2、堅持學校接待群眾來訪制度。經(jīng)常開展調(diào)查研究,傾聽群眾意見,
了解群眾愿望,關心群眾疾苦,及時為群眾排憂解難。
3、對群眾來訪要堅持文明熱情接待,對群眾來信要認真負責辦理,不。
推諉拖延或轉(zhuǎn)移矛盾,做到依法按政策,實事求是,客觀公正,處理到位,提高辦理質(zhì)量。
4、進一步加強法制宣傳教育,把握正確的輿論導向,引導群眾以合理。
合法的形式提出信訪訴求,解決利益矛盾,自覺維護信訪秩序。
5、把信訪維穩(wěn)工作納入學校工作目標進行考核管理。各學校的校長是。
信訪維穩(wěn)工作第一責任人,對本校信訪維穩(wěn)工作負總責,采取有力措施解決群眾的合理訴求。對因失職、瀆職、不作為、亂作為、違法行政、侵害群眾合法權益引發(fā)信訪問題,或?qū)θ罕姺从车男旁L問題推諉扯皮、敷衍塞責,不認真解決并造成嚴重后果的,要按照有關規(guī)定追究相關人員責任人的責任。
6、嚴格信息報送制度。凡涉及突發(fā)群體性事件等穩(wěn)定信息,必須按照。
時限向中心學校及當?shù)攸h委、政府報送,不得遲報、漏報和瞞報。
還地橋鎮(zhèn)小學。
xx-3-8。
xx年還地橋鎮(zhèn)小學“慶六一,大家唱”歌唱比賽。
活動方案。
一年一度的“六一”國際兒童節(jié)即將到來,為了讓孩子們過一個豐富。
多彩、快樂的節(jié)日,給每個孩子一次展示自我的機會,同時,也為了展示。
我校素質(zhì)教育取得的豐碩成果,經(jīng)學校校委會研究決定,將在xx年“六。
十分為滿分,去掉一個最高分和一個最低分,然后算總分進行評比。
六、獎勵方法:
1、一等獎:4名(原則上按學前班、低、中、高年級段取總分第一名),
每名獎150元。
2、二等獎:6名(不分年級段,除一等獎后按名次排序選?。?,每名。
獎120元。
八、活動要求:
1、各班要認真編排本班節(jié)目,確保節(jié)目質(zhì)量。
2、學生比賽當天統(tǒng)一穿校服,要求服裝整潔,佩戴紅領巾。
3、各班應對學生提前進行秩序、紀律、衛(wèi)生及安全教育,確保學生。
有秩序、守紀律、講衛(wèi)生、講安全。
4、班、科任教師要齊心協(xié)力安排和管理好本班學生,確?;顒訄A滿。
成功,學校將對整個活動中表現(xiàn)優(yōu)秀的班級進行表彰,對組織差的班級和學生提出批評,對點名批評的班級對照評分標準扣除一定的分數(shù)。
5、活動工作人員根據(jù)自己所安排分管的內(nèi)容,克服一切困難,保質(zhì)。
保量地完成好自己所分管的任務。
醫(yī)院信訪維穩(wěn)工作方案篇七
為切實做好我市2018全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作,按照xx市紀委《關于做好2018年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求,結(jié)合我市實際,現(xiàn)制定工作方案如下:
全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數(shù)和動態(tài),對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查,確定重點案件和重點人員,對已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作,正在調(diào)查的要明確時限、盡快查結(jié);對調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員,要組織協(xié)調(diào)有關部門,逐人落實穩(wěn)控工作責任,采取強有力措施,嚴防失控進京上訪。
嚴格落實《xx市紀委關于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《xx市紀委關于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《xx市紀委關于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《xx市紀委關于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉(zhuǎn)辦件情況通報辦法》等信訪工作制度,細化工作內(nèi)容,規(guī)范工作流程,強化工作措施。
(一)認真排查化解。x月x日前,了解和掌握相關情況,確定重點案件和重點人員,對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理,排查潛在的進京到中央紀委上訪人員,研究化解措施,落實包保責任。
(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間,對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,要會同信訪等相關部門采取有效措施,切實做好穩(wěn)控工作。
1、各有關單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,盡一切力量將重點人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關單位要在進出口要道、客運交通站點設立勸返點,對可能外出上訪人員進行掌握,并及時報告和勸阻。
3、各有關單位要建立應急隊伍,做到人員到位。一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,立即出發(fā)沿途查找,堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點人員為重中之重,又不能只顧一方,堅持突出重點抓一般,對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施,把責任落實到人,并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關部門的工作要加強統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合,確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員,要協(xié)調(diào)公安機關及時依法進行處理。
一要落實工作責任。成立xx市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領導小組,組長由市紀委副書記xx擔任,副組長由市紀委信訪室主任xxx、信訪室科員xx擔任。領導小組辦公室設在市紀委信訪室,具體負責“兩會”期間有關進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領導責任制和包保責任人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預案,明確責任,細化措施,分解到人,落到實處。
二要加強溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏,跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從x月x日起,對重點人員的動態(tài)落實零報告制度,并逐個實行一日一報(每天下午15:30分前),“兩會”開始后,實行一日雙報告(每天上午9:30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領導帶班,在兩會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度,不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告,經(jīng)批準方可離開。必須做到手機24小時開機,保持信息暢通,注重細節(jié),緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴肅責任追究?!皟蓵苯Y(jié)束后,市紀委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報,對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關責任人員要進行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的,將對相關責任人進行誡勉談話,構(gòu)成違紀的將依據(jù)有關黨政紀條規(guī)給予相應的紀律處分。
醫(yī)院信訪維穩(wěn)工作方案篇八
解決信訪突出問題,是當前幼兒園工作的重心所在,做好幼兒園的信訪工作,是實現(xiàn)穩(wěn)定和確保安全的前提,現(xiàn)制定如下排查工作方案:
排查時間分三個階段,第一階段:從6月25日——6月30日;第二階段:7月1日——7月底;第三階段:9月3日——9月6日。在全國范圍內(nèi)開展信訪矛盾糾紛大排查。
二,排查重點;
重點排查幼兒園安全管理工作中的問題,群眾最關心的熱點、難點問題引起的矛盾糾紛,預防和減少新的矛盾糾紛。
三,工作目標;
聚焦事關教師切身利益的突出矛盾糾紛,抓住可能出現(xiàn)的新矛盾、新問題,做到全覆蓋,應排就排。
工作措施。
1、加強領導,落實責任。
組長:許某某(園長)。
成員:郝某某劉某某李某某。
建立臺賬,明確責任。
堅持每天8:30左右由排查組長申報排查結(jié)果,零匯報,零登記。
幼兒園明確責任,定期進行不穩(wěn)定因素的排查活動,員工反映問題都認真對待,采取措施,以事實為依據(jù),按照法律政策的相關規(guī)定,認真負責地解決問題,深入細致地做好政治思想工作。
加強溝通。
1.加強領導責任制。我園高度重視排查矛盾糾紛工作,要把排查化解矛盾糾紛工作擺上重要議事日程,主要領導對本園的排查工作負責,直接抓好各項具體工作的落實,分解工作任務,細化工作措施,扎實推進排查工作的開展。
2.加強檢查監(jiān)督力度。落實領導責任制,督辦督查相應的組織機構(gòu)和人員,履行好我園矛盾糾紛排查化解工作的檢查,及時反饋,定期總結(jié)匯報。建立定期征求群眾意見制度,發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,努力使排查化解工作取得實效。
醫(yī)院信訪維穩(wěn)工作方案篇九
各位領導:
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,建設局積極開展建設領域清欠農(nóng)民工工資工作,經(jīng)過全局上下的努力工作,我區(qū)解決拖欠農(nóng)民工工資工作取得了階段性成果,切實維護了農(nóng)民工的合法權益和社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將清欠工作情況及下一步工作安排匯報如下:
(一)領導重視,清欠目標明確。根據(jù)區(qū)集中處理信訪突出問題及群體性的事件聯(lián)席會議辦公室的工作部署,建設局及時成立了清理拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組,明確了責任分工和清欠工作目標,多次召開專題會議,組織有關部門和人員認真學習上級有關文件精神,研究解決建設領域拖欠農(nóng)民工工資問題。同時,公布了專線電話,受理舉報投訴,實行全天受理,專人負責督辦的工作責任制,確保及時足額發(fā)放民工工資,維護社會穩(wěn)定。
(二)責任明確,工作重點突出。一是加大宣傳力度。通過電視、宣傳車、宣傳單與召開會議等多種形式,對清欠工作進行大張旗鼓的宣傳,使施工企業(yè)明確自己的責任和義務,農(nóng)民工了解自己的合法權益和申訴渠道,創(chuàng)造了良好的清欠氛圍。二是調(diào)查摸底,積極清欠。組織了專門的清欠工作督查組,分年初、麥收季節(jié),對區(qū)內(nèi)的所有工程項目進行排查,納入統(tǒng)一管理,準確掌握了工資的發(fā)放和拖欠情況。共受理投訴90多起,對每一起投訴案件都認真調(diào)查落實,深入工地了解情況,召集施工企業(yè)及承包人和工人一起核對帳目。事實清楚的責成在規(guī)定期限內(nèi)兌付工資,對有糾紛的通過協(xié)調(diào),促使雙方達成一致,特殊情況還積極與建設單位協(xié)調(diào),墊付工人工資,保證了農(nóng)民工工資及時足額發(fā)放。
(三)清欠農(nóng)民工工資取得了一定成效。據(jù)統(tǒng)計,年初全區(qū)拖欠工程款約#億元,拖欠民工工資為陸續(xù)發(fā)生,拖欠總額為#萬元,涉及人數(shù)近##人。截至目前,全區(qū)共清理拖欠工程款#萬元,還有#萬元待解決。清理兌付民工工資#萬元,還有#起投訴涉及金額約#萬元正在協(xié)調(diào)之中。
(一)關于清欠工作中發(fā)現(xiàn)的問題。一是個別案件分歧較大無法達成一致,如#房地產(chǎn)與#一建#多萬元的工程款糾紛,前后五次召開由局主要領導及工作人員參加的協(xié)調(diào)會,一直無結(jié)果;二是包工頭多為外地人,少數(shù)包工頭攜款一走了之,根本找不到人,剩下工人連帳目都無法核對,企業(yè)根本不欠工資或不知道應付多少工資,解決不了工人就不走,又哭又鬧。幾千元的工資有些企業(yè)可以解決,幾萬元的工資企業(yè)就難以接受;三是個別工人要求不合理,原合同約定的工程量未干的不讓扣除,蠻不講理,還到處投訴;四是個別包工頭和工人之間的糾紛無法協(xié)調(diào)一致,讓其到法院起訴卻不去,解決起來難度較大。
(二)關于信訪隱患。一是#房地產(chǎn)公司拖欠#一建#多萬元工程款,致使#一建欠工人工資#多萬無法支付,涉及人數(shù)約##人,這件事清欠辦一直在認真協(xié)調(diào),但進展不大,是否請司法部門提前介入,出面調(diào)解,這件事不能再拖;二是#鞋廠拖欠#建筑公司工程款案,法院已經(jīng)判決,執(zhí)行兩年無結(jié)果,連帶發(fā)生拖欠工資#多萬,曾兩次集體到區(qū)政府上訪。
(一)明確清理重點,督促制定和落實還款計劃。按照工程建設項目誰投資、誰還欠的管理原則,根據(jù)清欠情況和任務,制定出清欠計劃、進度要求,向全區(qū)施工企業(yè)發(fā)出緊急通知,積極籌備資金發(fā)放民工工資,并在發(fā)放工資時不能只發(fā)到包工頭手中了事,要直接發(fā)到工人手中。對特殊情況下動用民工工資保證金。要加大監(jiān)督力度,建立建筑業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的誠信檔案,建立規(guī)范的拖欠工程款統(tǒng)計報告制度,嚴格制約不履行還款計劃的行為。對拒不還款的,采取行政或司法等手段強制解決。
(二)加大源頭治理力度,防止發(fā)生新的拖欠。在立項審批、資質(zhì)年檢、施工許可證、招投標等環(huán)節(jié)上嚴格把關。對有拖欠農(nóng)民工工資記錄的,在申請立項或辦理施工許可時仍未能提供結(jié)清證明材料的項目,或沒有拖欠記錄,但資本金不足,后續(xù)資金沒有保障的項目,不予批準立項和辦理相關施工許可等手續(xù),嚴格實行責任追究制。要嚴格施工合同、施工許可和竣工備案管理制度,嚴格建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審查制度。
(三)加大建筑市場的整治和監(jiān)管力度,規(guī)范建筑市場秩序。要嚴格把好市場準入關,嚴厲打擊建筑市場中的違法違紀行為。大力發(fā)展建筑勞務分包企業(yè),限期取消零散用工行為。新開工工程,企業(yè)必須與每一位民工簽訂勞動合同,改變以往企業(yè)只與包工頭簽訂合同,包工頭再與工人簽訂合同的狀況,減少中間環(huán)節(jié),逐步改善用工環(huán)境,防止非法用工帶來拖欠工資的問題。
下步,我們將集中力量,督促建筑企業(yè)加快工資支付進度,確保當年和拖欠的農(nóng)民工工資的發(fā)放,讓農(nóng)民工能夠足額拿到應得的工資。
醫(yī)院信訪維穩(wěn)工作方案篇十
xx縣轄6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)112個行政村17個社區(qū),總?cè)丝?萬人。縣域內(nèi)有???部隊?、基地、縣人武部、等6家涉軍單位。共有現(xiàn)役軍人?人,退役士兵?人,重點優(yōu)撫對象?人。近年來,我縣高度重視退役軍人事務工作,認真摸排梳理甄別服務對象,分別建立工作臺賬,完善檔案資料,全面落實安置優(yōu)撫政策,耐心做好政策解讀和矛盾化解工作,逐步解決退役軍人歷史遺留問題,全縣退役軍人整體穩(wěn)定。
退役軍人是我國國防力量的重要組成部分,為中國革命建設發(fā)展做出巨大貢獻。今天的退役軍人就是現(xiàn)役軍人的明天,做好退役軍人工作是貫徹落實習近平總書記關于退役軍人重要批示指示精神和“讓軍人成為全社會尊崇職業(yè)”的具體體現(xiàn),做好退役軍人事務工作意義重大??傮w上看,我國退役軍人安置優(yōu)撫工作整體上是有序的,除享受了退役軍人應有的補助外,有的按政策安排了工作,有的在自主就業(yè)上享受了國家的優(yōu)惠政策。也因為種種原因,仍有部分退役人員沒有享受到應有的安置優(yōu)撫政策,資料缺失,退役軍人歷史遺留問題得不到妥善解決,部分退役軍人家庭生活困難,造成退役軍人串聯(lián)上訪、聚集聲援,甚至發(fā)生暴力事件等,成為社會極不穩(wěn)定因素。
(一)當前及未來退役軍人事務面臨的重大風險和表現(xiàn)形式。
自我縣退役軍人事務局成立以來,通過開展信息采集、光榮牌懸掛、矛盾糾紛排查和信訪接待情況看,我縣退役軍人群體中存在的主要問題和矛盾有:一是一些歷史遺留問題尚未得到全面解決,如過去安置到糧食、商務、供銷等企業(yè)的退役軍人,因企業(yè)改制、職工身份轉(zhuǎn)換造成生活困難、養(yǎng)老金斷繳等問題;二是安置到金化集團、金鐵集團等國有企業(yè)的多名對越參戰(zhàn)人員,因企業(yè)化解過剩產(chǎn)能經(jīng)營困難導致收入降低,生活困難問題;三是部分農(nóng)村籍退役軍人由于年老體弱身患重病,要求解決就醫(yī)養(yǎng)老問題;四是部分曾在西藏、新疆艱苦地區(qū)服役老兵要求發(fā)放生活補助問題;五是部分政府安置的參戰(zhàn)參核人員要求享受參戰(zhàn)參核補貼問題;六是60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵普遍要求提高生活補助金,企業(yè)退休退役人員要求提高工資等問題。七是農(nóng)村籍退役士兵因退役軍人機構(gòu)設立提出超越政策、期望過高的訴求問題。
(一)風險產(chǎn)生的原因。
1、政策落實不夠到位。因地方政府財政困難,安置壓力大,有些安置單位沒有嚴格落實有關政策,日積月累,成為歷史遺留問題,退役軍人服務機構(gòu)成立后,退役軍人集中上訪要求解決各類問題。
2、各地出臺政策標準不一引發(fā)矛盾。在國家出臺退役軍人安置優(yōu)撫政策的基礎上,各地也相應出臺了一些地方性法規(guī),尤其一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),一些利好的政策極大地提高了當?shù)赝艘圮娙说拇龊蜕钏?。如參?zhàn)參核人員超范圍全部發(fā)放生活補貼,重點優(yōu)撫對象超標準發(fā)放補助金,多重享受撫恤政策等。但隨之帶來的負面影響是,同一連隊服役的士兵,退役后同等條件下在全國各地享受不同的撫恤政策,同工不同酬,造成新的矛盾。
3、現(xiàn)行優(yōu)撫政策下退役士兵心理失衡。近年來,國家高度重視退役軍人工作,出臺了一系列政策法規(guī),全面落實優(yōu)撫優(yōu)待政策,有效保障了退役士兵合法權益。但一些年老體弱退役軍人,有的因企業(yè)改制養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險斷繳,有的企業(yè)退休后工資偏低,有的身患絕癥生活困難,有的在新疆、西藏艱苦地區(qū)服役要求享受補助等。更多的退役軍人認為退役軍人事務部門成立了,可以解決退役軍人一切事務,一窩蜂涌上來,一些不合情理、超出法規(guī)的訴求接踵而來,盡管基層按照政策法規(guī)做了大量耐心細致工作,但離上訪對象愿望相去甚遠,上訪人員怨氣較大。
(一)化解重大風險的建議。
1、從中央層面上,一是在今年出臺《退役軍人保障法》基礎上,配套出臺新時期退役軍人安置優(yōu)撫系列政策。二是清理規(guī)范各地安置優(yōu)撫政策,制定在中央法規(guī)框架下的統(tǒng)一撫恤補助標準。三是進一步加大工作力度就像解決困難企業(yè)退役軍人養(yǎng)老金斷繳問題一樣解決歷史遺留問題。四是建立退役軍人救助制度,在現(xiàn)有民政部門救助政策基礎上,出臺困難退役人員救助制度,進一步解決生活困難老兵就醫(yī)養(yǎng)老等問題。
2、從地方層面上,一是建立健全橫向到邊、縱向到底的服務網(wǎng)絡,確定專兼職人員,切實做到“有機構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費、有保障”,為全面保障退役軍人合法權益和服務奠定基礎。二是摸清底數(shù),梳理政策,查缺補漏,全面落實安置優(yōu)撫政策。三是從主動上門懸掛光榮牌人手,主動上門服務,解讀政策法規(guī),傾聽訴求,將風險消除在萌芽狀態(tài)。四是設立困難老兵救助基金,按照我縣精準扶貧慈善救助、重大疾病兒童醫(yī)療救助等模式,設立地方性困難老兵救助基金。
退役軍人檔案不僅能全面反映退役軍人基本信息和服役情況,而且是退役軍人享受安置優(yōu)撫政策的重要依據(jù)。做好退役軍人檔案管理工作意義重大。從我縣情況看,政府安置退役軍人檔案由人社部門保管,其余人員檔案有的在檔案館,有的在人武部,有的在民政局等。由于多頭管理、責任不明等原因,部分退役人員檔案無處可找,甚至幾個年度全縣農(nóng)村籍退役士兵檔案整體找不見,退役人員信息采集證件不齊,享受政策沒有依據(jù),部分退役人員怨聲載道,導致退役軍人事務工作非常被動。
(一)規(guī)范退役軍人檔案管理。一是明確檔案管理主體。退役軍人事務部門應該是檔案管理的主體單位,部隊通過正規(guī)渠道將退役軍人檔案移交退役軍人事務部門,退役軍人事務部門根據(jù)安置情況詳細登記后及時向有關部門辦理移交檔案手續(xù)。二是認真做好不安置人員檔案管理??h級退役軍人事務部門要建立檔案室,實行專門管理。將退伍軍人檔案按退伍時間進行分類,在同一年度內(nèi)按姓氏筆畫排序,建立退伍軍人檔案數(shù)據(jù)庫,以方便復員退伍軍人檔案的管理和利用。三是建議省廳參照人事檔案管理相關規(guī)定,出臺退役軍人檔案管理辦法,設計制作專門的檔案封皮、卷內(nèi)文件目錄、案卷目錄,實現(xiàn)復員退伍軍人檔案標準化。
(二)最大可能補齊檔案缺失資料。資料缺失,有的是屬于人檔分離,即部分主要資料在本人手中,應通過思想工作把游離在外的資料重新歸檔,并在檔案目錄中填寫清楚。有的重要資料丟失或不存在,可通過原部隊調(diào)閱相關資料復印后作以佐證,或通過查詢、多名證人佐證等方式補齊。
(三)收集資料,新建檔案。對于各種原因檔案資料全部丟失的,可以重新建立。通過原部隊調(diào)閱相關資料復印后予以佐證,可以在同時期入伍退伍的兩名以上戰(zhàn)友證明自已是服過役的退伍軍人,也可以在當?shù)卮逦瘯暾堊C明自已是退役軍人,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查核實后,作為基礎資料重新建立檔案。
(四)逐步實現(xiàn)電子檔案管理。在條件成熟的情況下,對現(xiàn)存的檔案實行全文數(shù)字化掃描加工錄入,全部轉(zhuǎn)換成電子檔案,詳細打印目錄條文,完成了紙質(zhì)和電子檔案并行保管利用的基礎性工程。在檔案重新規(guī)范化整理中,若出現(xiàn)過去老地名與現(xiàn)在新地名的對接,軍人入伍、退伍姓名和現(xiàn)在身份證姓名不一致情況,檔案繁體字難認,手寫不規(guī)范不準確,相近字同音字交替使用,年久檔案紙質(zhì)變質(zhì)褪色字跡難辨等問題,組織專門力量反復校對、鑒別、修正,最終形成規(guī)范的館藏退役軍人檔案。
醫(yī)院信訪維穩(wěn)工作方案篇十一
工作計劃是對未來重要工作的最佳安排,具有很強的方向性和指導性。它是應用寫作的計劃風格之一。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為將我鄉(xiāng)信訪工作與維護農(nóng)村社會穩(wěn)定相結(jié)合,力爭把矛盾化解在基層、處理在萌芽狀態(tài)?,F(xiàn)根據(jù)上級有關文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本工作計劃:
按照以人為本、構(gòu)建和諧社會和建設法治政府的要求,認真總結(jié)信訪工作經(jīng)驗,深入分析新形勢下信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問題,既要有效保護人民群眾的合法權益,又要建立良好的信訪秩序,把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),維護社會穩(wěn)定。
引導依法上訪,解決重點信訪,減少越級上訪,控制集體上訪,服務全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大辦,服務廣大人民群眾,完善層級管理機制,完善信訪工作聯(lián)動機制,堅持領導接待日制度、公開承諾制度,強化信訪工作的領導責任。
根據(jù)縣委、政府的`要求,我鄉(xiāng)緊緊圍繞建設“和諧、穩(wěn)定、平安鄉(xiāng)”這個大目標,正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務實、全力推進,把鹽井鄉(xiāng)建設成為最穩(wěn)定、最安全、最和諧的平安鄉(xiāng),讓群眾滿意。
(一)高度重視,建立健全機構(gòu)。
為切實加強對信訪維穩(wěn)工作的領導,成立了黨政班子一把手親自掛帥的信訪維穩(wěn)工作領導組,由司法、派出所、綜治辦為主要負責部門,鄉(xiāng)直各站所、各村社鄉(xiāng)支書為成員,成立了涉及鄉(xiāng)轄各個單位都參加的信訪維穩(wěn)機構(gòu),組成了強大的信訪維穩(wěn)組織網(wǎng)絡,從組織措施上確保不留漏洞和死角。各村社鄉(xiāng)都相應的健全了信訪維穩(wěn)機構(gòu),由總支書記負總責,鄉(xiāng)村兩級干部共同參與的工作格辦。鄉(xiāng)領導組下設辦公室在鄉(xiāng)綜治辦,確定了專人負責辦公室的日常工作。做到了組織保障到位、人員配備到位、機構(gòu)建立到位、措施落實到位,確保我鄉(xiāng)的信訪維穩(wěn)工作有序推進。
一是扎實抓好矛盾糾紛的排查和化解。首先是從源頭上解決上訪的問題。各村社鄉(xiāng)和各個部門認真開展對所轄鄉(xiāng)域和部門涉及的矛盾糾紛的排查化解工作,每半個月天上報一次矛盾糾紛的排查化解情況。以各村社鄉(xiāng)成立的人民調(diào)解委員會和各小組建立的人民調(diào)解小組為基層的化解矛盾糾紛組織,堅持小糾紛不出組、大糾紛不出村、一般矛盾不上交的原則,切實把好基層第一道關,力求把矛盾糾紛化解在最基層。在鄉(xiāng)級,司法所切實發(fā)揮作用,接待了很多涉及各個領域的矛盾糾紛,堅持做好矛盾糾紛的調(diào)解;鄉(xiāng)綜治辦堅持把接待來信來訪與化解矛盾相結(jié)合,凡是能自己處理的事情,做到不推、不拖,立即就地處理,不能馬上處理的,也給來訪人一個滿意的答復,并協(xié)調(diào)所涉及的村社鄉(xiāng)或部門去辦理,做到讓來訪群眾滿意;鄉(xiāng)黨政班子領導,凡是當天沒有值班接待日的,都積極深入下去,查訪群眾的熱點、難點問題,親自上門與群眾交心談心,了解群眾的疾苦,聯(lián)絡群眾感情,幫助群眾排憂解難,化解了很多的矛盾糾紛和熱、難點問題,減少了很多不必要的上訪行為的發(fā)生,起到了關鍵的作用。鄉(xiāng)派出所認真整頓社會治安秩序,片鄉(xiāng)民警深入下去,和鄉(xiāng)村干部一起堅持抓好矛盾糾紛的處理,查訪上訪人員的思想動態(tài),防止越級上訪行為的發(fā)生,發(fā)揮了重要的作用。其他的各個部門也切實發(fā)揮部門的職能作用,為群眾辦實事、好事,緩解了很多的矛盾糾紛問題。全鄉(xiāng)各級各部門齊抓共管,保持了平穩(wěn)的信訪態(tài)勢。
二是落實包案責任,堅持辦案與監(jiān)控相結(jié)合。凡是縣轉(zhuǎn)辦案、自查案、接訪案,都按要求落實到包案領導,并按照縣規(guī)定的要求限期抓好案件的查訪和辦理工作,做到件件有答復、事事有回音,滿足群眾的要求。無論是小事還是大事,都一一的作了辦理和答復。幾個月以來,各包案領導切實深入實際,下訪、接訪、約訪當事人,了解當事人的思想動態(tài),一手抓案件的辦理,一手抓人員的監(jiān)控,在解決問題的同時,也防止非正常上訪行為的發(fā)生。同時,措施跟上,設置監(jiān)控防線,堅持一日三報、“有事報事、無事報平安”的信息溝通制度。
三是加強信息溝通,健全預警預報機制。全鄉(xiāng)干部堅持每日24小時開機,隨時保持信息暢通,對關機的行為視為脫崗處理,凡是因為關機造成嚴重后果的,將追究相關人員的責任;各個監(jiān)控點必須始終保持信息的通暢,遇到緊急情況必須馬上報告,采取應急措施,實施跟蹤和監(jiān)控。駐村干部為一級設防,在信訪人的居住地范圍內(nèi)實施監(jiān)控,與信訪人零距離接觸,隨時掌握動態(tài)情況;各交通要道口設置二級設防,一旦發(fā)現(xiàn)信訪人走出本村范圍,要實施跟蹤監(jiān)控,并向上級報告;車站等地為第三級設防,對即將要外出本鄉(xiāng)的信訪人,要實施就地攔訪,勸其回家,把問題處理在當?shù)?對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)外出本縣的信訪人,立即采取緊急措施,動用車輛和人員,摸清信訪人去處,實施追蹤處理,直到把信訪人成功接回,把問題解決在當?shù)亍?/p>
四是進一步明確責任,健全制度。始終堅持大接訪、大下訪、約訪工作不放松,持續(xù)深入地繼續(xù)抓好矛盾糾紛的排查化解,值班接待日工作常抓不懈。措施進一步落實,責任進一步明確。在鄉(xiāng)級,始終堅持主要領導負總責、分管領導具體負責、包案領導包案負責、聯(lián)系村社鄉(xiāng)領導對所聯(lián)系的村社鄉(xiāng)負責,鄉(xiāng)村干部對所監(jiān)控的人負責;在村社鄉(xiāng),支書是本村社鄉(xiāng)的第一責任人,聯(lián)系片鄉(xiāng)的干部是該片鄉(xiāng)的負責人,有監(jiān)控對象的干部要對所監(jiān)控的人負責,層層落實責任制,簽訂責任書,確保責任明確,跟蹤監(jiān)控到位、案件辦理到位。堅持村社鄉(xiāng)和各包案領導的一日三報制度,村、鄉(xiāng)三日一次簽字報制度,每半個月的矛盾糾紛排查化解制度,領導干部堅持持久的下訪、接訪、約訪工作制度。
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀、深入貫徹十八大、十八屆六中全會會議精神和習近平總書記系列重要講話精神為指導,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣信訪局的指導下,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,暢通信訪渠道,整合信訪資源,統(tǒng)籌兼顧,從源頭妥善處理,最大限度地減少越級上訪、重復上訪、集體上訪、非法進京上訪,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
為加強全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作努力營造和諧安定的社會環(huán)境,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定成立**鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領導小組,負責研究并協(xié)調(diào)解決信訪維穩(wěn)問題;解決重大、典型的信訪案件、各類突發(fā)性、群發(fā)性事件應急處置。確保第一時間到現(xiàn)場或指定地點接訪調(diào)處化解矛盾。其組成人員名單如下:
組長:**(黨委書記)。
副組長:**(鎮(zhèn)長)**(紀檢書記)。
成員:**。
信訪工作領導小組全面領導和指揮全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作。各村、各單位按照“屬地管理、分級負責”和“依法、及時、就地處理信訪問題”的原則,做好各自范圍內(nèi)的矛盾疏導化解工作,及時處理信訪問題。領導小組下設辦公室,辦公室主任由**、**同志兼任,成員由紀檢、信訪、司法全體工作人員組成負責整理上報全鎮(zhèn)信訪事件和處理日常信訪事項等。
(一)摸排調(diào)查階段(**年**月**日—**年**月**日)針對我鎮(zhèn)具體情況,各駐村領導、網(wǎng)格員、村干部密切配合對網(wǎng)格內(nèi)的土地糾紛、土地征遷、墳墓搬遷和歷史遺留問題等各類矛盾糾紛進行一次徹底拉網(wǎng)式的摸排清查。
(二)分類匯總、組織上報階段(**年**月**日—**年**月**日)各網(wǎng)格員將區(qū)域內(nèi)摸排出的矛盾糾紛進行分類登記,并上報村委。村委將化解不了的矛盾糾紛進行梳理匯總統(tǒng)一上報鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作小組辦公室,由辦公室進行統(tǒng)一分類匯總登記造冊,將全鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)納入動態(tài)管理,。
(三)提出對應調(diào)處措施階段(**年**月**日—**年**月**日)工作領導小組對上報的難以化解的各種復雜矛盾糾紛,及時與上級業(yè)務部門進行政策上的探討,進行分類認真研究、討論尋找問題癥結(jié)所在,從快、從穩(wěn)、依法、依規(guī)進行調(diào)處。把經(jīng)常性上訪人員進行建檔立卡并納入常態(tài)化的監(jiān)控范圍內(nèi)并因事、因人、因區(qū)域的實行班子成員分工包抓穩(wěn)控機制。對于歷史遺留問題和無法答復的問題,積極做好歸檔上報,并采取代訪或者引導群眾依規(guī)上訪、有序上訪。
(四)切實加強督查督辦。
根據(jù)群眾信訪問題,本著群眾利益無小事的原則,要切實加強信訪問題清理督促檢查,確保工作正常實施。按照各村委、各單位的職能進行分工負責,鎮(zhèn)主要領導把握信訪維穩(wěn)工作全局,各分管領導向主要領導負責,并在分管范圍內(nèi)負責處理信訪維穩(wěn)工作,對遇到的無法解決的困難,鎮(zhèn)主要領導根據(jù)事件具體情況給予政策上的支持,幫助制定切實可行的方案和措施,不斷推進信訪維穩(wěn)工作有效開展。
在深入開展信訪維穩(wěn)工作中要始終堅持黨委領導、政府負責、齊抓共管的原則,把定期排查、敏感期排查、重點問題專項排查,建立健全分區(qū)域分系統(tǒng)的社會矛盾糾紛情報動態(tài)信息管理平臺作為一項長效機制,真正的落實在今后的日常工作中。把綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法統(tǒng)籌結(jié)合起來,綜合治理**鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作。努力把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段,全力避免和控制民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級上訪和群體性事件。
信訪問題的處理必須堅持有法必依,違法必究的原則。對群眾集體上訪和越級上訪反映的合法問題,各村委、各單位要相互密切配合解決,一時難以解決要說明情況,認真做好思想工作;對堅持要求過高的要做好政策解釋工作;對依法解決的,應做好法律宣傳教育工作,引導上訪者走法律訴求渠道,通過法律解決;對少數(shù)串聯(lián)、組織、煽動群眾集體上訪和越級上訪的要給予批評教育,違反法律、法規(guī)的要依法進行嚴肅處理,切實把我鎮(zhèn)群體上訪和越級上訪事件降到最低線。
各村委、各單位的主要負責人為鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡信息員。使信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡化管理落實到基層第一線,做到基層信訪工作層層有人抓,力求“小事不出村,難事不出鎮(zhèn)”;確保信訪信息準確、及時、順暢,發(fā)現(xiàn)問題及時報送,確保信息快、準、穩(wěn),從而使信訪問題依法及時進行調(diào)處。
切實加強宣傳教育,要繼續(xù)加強法制宣傳教育工作,通過微信平臺、廣播電視等多種渠道向群眾宣傳學習《信訪條例》的有關規(guī)定和信訪行為規(guī)范,以進一步增強群眾依法上訪、有序上訪的意識,自覺遵守信訪秩序,自覺維護安定團結(jié)的社會環(huán)境。
。
成立芭溝鎮(zhèn)信訪工作領導小組,建立健全信訪組織網(wǎng)絡,提高信訪工作重要性,增強做好信訪工作的責任感和使命感,進一步強化信訪工作責任制。堅持和完善一把手親自抓,負總責的責任制度,定期研究、部署、指導、檢查,努力在破解難題、建立信訪工作長效機制上下功夫。定期召開工作會議,研究分析處理信訪突出問題,及時解決來信來訪所反映的問題。
堅持矛盾糾紛排查預警機制,定期排查本轄區(qū)矛盾隱患,對發(fā)現(xiàn)有越級上訪的苗頭和線索,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早穩(wěn)控、早辦結(jié),限度地控制和減少各類集體訪、越級訪、重復訪的發(fā)生;加強初信初訪的處置力度,強化責任意識,落實來信來訪首問首辦責任制,堅持“誰接待、誰處理”的原則,認真處理群眾初信初訪所反映的問題;加緊解決信訪老戶的問題,以信訪相關條例和有關法規(guī)、政策為依據(jù),認真梳理信訪老戶的問題,切實解決群眾合理訴求;突出解決重大疑難問題,對一些影響大、帶有普遍性的疑難信訪問題,通過領導包案、集中會辦等形式,加快問題的解決。
學習宣傳信訪相關條例,努力維護信訪工作秩序,通過綜合利用、政策引導、法制教育、思想交流、心理疏導、協(xié)商對話等辦法,教育和引導信訪人正確行使權力,履行應盡義務,依法有序提出訴求,努力營造友好和諧的信訪環(huán)境;牢固樹立“群眾利益無小事”的宗旨意識,不斷提高為群眾服務的本領,加強業(yè)務學習,不斷提高業(yè)務能力作為重要而緊迫的任務來抓,努力提高業(yè)務素質(zhì)和工作素質(zhì),在實踐中提高。增強宗旨觀念,樹立群眾觀點,努力加強自身建設,心系群眾,限度地保障群眾的合法利益;建立完善的工作機制,嚴格規(guī)范管理,對工作做得好的要給予表彰和獎勵,對工作造成負面影響要實行責任追究制,同時加強重要信訪事項等基礎資料的立卷歸檔、管理和查閱工作,逐步做到重要的信訪事項“一人一檔”,實行規(guī)范化管理。
為保證在發(fā)生重大信訪事件時,學校能夠及時、高效、有序地開展工作,提高學校信訪工作的反應能力和處理突發(fā)事件的水平,妥善處理突出問題和群眾性事件,維護改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,按照《信訪條例》,根據(jù)市縣教育局相關精神,結(jié)合學校工作實際,特制定本預案。
成立花梨鄉(xiāng)中心小學信訪工作領導小組。
組長:-副組長:-。
成員:-。
要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想,高度重視學校安全穩(wěn)定工作,從社會穩(wěn)定的大局對待信訪工作,把教職工及學生和學生家長的疾苦放在心上。切實落實“分級負責,歸口管理”和“誰主管,誰負責”的信訪工作原則,解決群眾反映的各種困難,保證及時、正確處理教職工、學生及學生家長上訪的問題,樹立學校良好的形象。確保政令暢通和社會政治穩(wěn)定。
加強溝通,信訪領導小組成員應充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學生及家長的工作,把問題解決在基層;要抓好宣傳引導,使不違法上訪變成群眾的自覺行動;堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為,規(guī)范上訪行為,創(chuàng)造良好信訪秩序,把學校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級組對能夠解決的問題應抓緊時間來判斷處理,一時處理不了的,要做好工作,向教職工說明情況,講清道理,把工作做深,作細。對教職工及學生和家長反映的難點、熱點問題應及時迅速報告學校領導,學校領導要把解決群眾困難的情況應及時迅速地反饋給教職工、學生家長。強化措施,組織集中開展不穩(wěn)定因素排查活動,重點排查重點人員的思想狀況、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險物品的管理、消防安全設施等。對排查出來的問題和隱患,要立即采取有效措施,及時予以化解和解決,努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),堅決防止釀成重大事件。
學校各部門對上訪問題要認真接待,以事實為依據(jù),按照法律、政策規(guī)定,認真負責地解決群眾反映的實際問題,深入細致地做好思想政治工作。要以高度負責精神,把問題解決在本處室、本年級、本班,絕對不能放任不管,更不能推向上級,推向社會,對因工作不負責任,造成越級上訪或產(chǎn)生嚴重后果的,要嚴肅追究責任。各部門、年級、班級發(fā)現(xiàn)重大信訪情況應立即向?qū)W校主要領導和信訪領導小組報告,說明事件的時間、地點、人員情況、事件原因及處理情況等,學校要及時向教育局上報相關信訪信息,同時采取相應的有效措施穩(wěn)定上訪人,維護好治安秩序,防止不法分子借機破壞搗亂。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時,由學校信訪工作領導小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領導小組可以隨時調(diào)集有關人員,用于處理各類信訪突發(fā)事件,學校各部門、各教職工必須全力支持和配合。領導小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮,相關工作人員按其工作職責及時開展工作,采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動,開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
1、必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾,維護校園穩(wěn)定;又要堅持依法辦事,準確運用政策法規(guī),采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴大和蔓延。
2、要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作,各部門接到通知后,主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、由學校信訪工作領導小組安排相關人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規(guī)定,對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、將事件的整體情況進行總結(jié),形成書面報告,上報教育局紀檢監(jiān)察室。
學校在各節(jié)假日都要安排相關人員負責值班,信息報送務必“快、準、實”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災情和疫情等緊急重大事件時,要及時做好處置工作,并盡快將有關情況上報教育局紀檢監(jiān)察室。
醫(yī)院信訪維穩(wěn)工作方案篇十二
根據(jù)上級有關要求,為了切實做好信訪穩(wěn)定工作,防止本轄區(qū)不安定因素引發(fā)事端,確保本轄區(qū)不出現(xiàn)非法聚訪鬧訪事件和群體性極端事件,確保社會穩(wěn)定,特制定此方案。
切實加強本轄區(qū)不安定因素的排查,對重點對象做好說服教育工作,化解矛盾隱患,確保我區(qū)教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定。
組長:邱小幫。
副組長:徐廣智李海平。
組員:李衛(wèi)平喬獻花韓秋云仝麗霞柳老憨。
張小影周小芳鄒艷芳李金霞趙毅。
何秀平聶白旦抄龍虎。
(一)落實工作責任制。實行在職教師包村制,包村教師要密切關注民師穩(wěn)定工作。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素或上訪苗頭,及時上報學校領導。
韓平陵:韓秋云13693915473。
周平陵:仝麗霞13721476874。
史平陵:柳老憨15036504430。
欽平陵:張小影15993781357。
盧堡村:周小芳15978779008。
南李萬:鄒艷芳18739102599。
和屯、永興屯村:李金霞13782607219。
仇化莊:趙毅13608634258。
張建屯:何秀平13783912624。
住郭莊:聶白旦15839113329。
抄平陵:抄龍虎13839100722。
(二)配合社會事業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委政府或職能部門做好重點涉穩(wěn)對象的談話和慰問工作。
(三)實行24小時報告制,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素或上訪苗頭,包村教師要在第一時間上報,堅決杜絕各類安全事故和極端事件的發(fā)生。
包村教師要查清重點涉穩(wěn)對象的底子,掌握“重點對象”基本情況并記錄在冊,及時向文苑街道小學匯報情況,配合做好穩(wěn)控工作。若因工作不到位引發(fā)群體性事件、越級上訪或其他極端事件,由相關責任人承擔維穩(wěn)的紀律責任。
醫(yī)院信訪維穩(wěn)工作方案篇十三
為切實抓好我鎮(zhèn)近期的信訪維穩(wěn)工作,營造平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境,根據(jù)省、市、縣的工作部署,結(jié)合我縣信訪維穩(wěn)工作實際,特制定本方案。
為確保省兩會的順利召開,營造安定和諧的社會環(huán)境。各村(居)委、相關單位要加大矛盾糾紛排查調(diào)查力度,依法及時就地化解信訪突出問題,把問題吸附在基層,把上訪人員穩(wěn)控在當?shù)兀_保群眾“三個不發(fā)生”的目標,即我鎮(zhèn)群眾不發(fā)生進京、集體到省、大規(guī)模到市上訪,不發(fā)生進京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個人極端事件,不發(fā)生因信訪問題處置不當引發(fā)群體性事件和負面炒作,維護我鎮(zhèn)良好形象。
1.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作臨時領導小組。組長由鎮(zhèn)委書記xx同志擔任,副組長由鎮(zhèn)委副書記xx同志擔任。領導小組下設辦公室,辦公室主任由鎮(zhèn)委副書記xx同志擔任,辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔任,負責全鎮(zhèn)組織領導協(xié)調(diào)近期的信訪維穩(wěn)工作。
2.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)勸返工作組。組長由鎮(zhèn)委書記xx同志擔任,副組長由鎮(zhèn)委副書記xxx,xxx派出所所長xx,綜治辦專職副主任xx,xx派出所所長xx同志擔任,成員由鎮(zhèn)信訪辦主任xx、xx派出所副所長xx、xx派出所副所長xx等相關人員組成。
1.嚴格落實矛盾排查制度。各村(居)委、相關單位要加大矛盾糾紛的排查力度,依法及時就地化解信訪問題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角;對排查出來的矛盾糾紛,要逐一建立臺賬,明確責任領導、責任單位、責任人員和化解時限。特別是對群眾反映比較強烈的問題,對可能越級上訪的重點問題、重點地區(qū)、重點單位及重點人群進行全面排查,重點圍繞涉復退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫(yī)患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點問題開展全面的排查和調(diào)處,確保做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解,把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。
2.積極調(diào)處化解信訪問題。對前期排查出來的矛盾糾紛,各村(居)委、相關單位要逐宗進行對照檢查,對還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調(diào)處化解。對新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺賬,明確責任和化解時限,依法化解矛盾糾紛,做好初信初訪的調(diào)處,把問題化解在基層。
3.執(zhí)行信訪維穩(wěn)會商研判機制。繼續(xù)落實信訪維穩(wěn)會商研判制度,各村(居)委、相關單位每日召開一次會商研判會,加強信訪形勢預測研判工作,重點分析研判可能發(fā)生的群體性事件、個人極端事件及媒體、網(wǎng)絡熱炒事件,或可能到省進京上訪的苗頭性、傾向性、預警性的情報信息。
4.加大重點信訪人員的穩(wěn)控工作力度。對排查確定的重點信訪人員,要采取切實可行的穩(wěn)控措施;發(fā)現(xiàn)可能到省進京上訪苗頭的,勸返工作組要及時協(xié)調(diào)綜治維穩(wěn)、公安、交通運輸?shù)炔块T進行勸返。各村(居)委穩(wěn)定不了的要報鎮(zhèn),鎮(zhèn)穩(wěn)控不了的要報縣,切實把重點人員穩(wěn)控在當?shù)亍?/p>
5.堅持開展領導干部“四訪”活動。繼續(xù)開展領導干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動,進一步推動信訪工作中心下移,解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間,鎮(zhèn)將每日安排一名黨政領導干部到鎮(zhèn)維穩(wěn)中心定點接待群眾來訪,同時駐村領導干部要帶頭深入基層,帶頭深入群眾,帶頭參加接待群眾工作,面對面開展群眾思想工作,引導上訪群眾就地反映訴求,推動把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
6.全方位加強請報信息報送。各村(居)委、相關單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢,動用各種手段,搜集內(nèi)幕性、行動性、預警性情報信息,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,嚴密掌握重點人員的動向,并加強信訪信息收集報送工作,密切關注網(wǎng)絡輿情和及時掌握群眾信訪狀態(tài)。xx月xx日至xx月xx日期間,各村(居)委、各部門要實行每日“零報告”制度,必須在每日下午3時前,將當日的信訪信息情況編輯手機短信報鎮(zhèn)信訪辦,不得遲報、漏報、瞞報,做到有事報情況,無事報平安,確保信息暢通,請報準確及時,處置得力有效。
7.全天候加強值班接訪和應急處置。各村(居)委、相關單位要做好接訪值班安排,實行24小時全天候信訪維穩(wěn)值班。各村(居)委、相關單位一把手要保持手機全天候暢通,值班領導、值班人員,時刻關注維穩(wěn)安保動態(tài),遇到重大問題和突發(fā)事件要及時處理、及時溝通、及時上報。對信訪和群體性案件苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,一旦出現(xiàn)上訪案件和群體性事件,做到第一時間趕到現(xiàn)場,第一時間控制事態(tài),第一時間化解矛盾。同時,制定應對各類事端、處置各類突發(fā)事件的應急預案,建立健全快速有效處置事件的應急處置工作機制。
醫(yī)院信訪維穩(wěn)工作方案篇十四
為了確保渡頭塘教師群體(離退休教師、幼兒教師、原民辦教師、在職教師)在特護期間的穩(wěn)定,杜絕赴省、京上訪事件的發(fā)生、確保特護期間上訪率為零,特制定次方案。
組長:歐陽xx。
副組長:李xx。
成員:xxx。
2、實行離退休教師學校包保制度。離退休教師由原工作所在學校具體負責,學校校長為包保人。
3、重點對象實行重點監(jiān)控,由中心學校主要領導實行一一監(jiān)控到位。
幼兒園由主管幼兒教育、成人教育的副校長廖漢才同志負責。學前班幼兒教師由學校所在地小學校長監(jiān)管。
渡頭塘原民辦教師群體總體穩(wěn)定。重點監(jiān)控對象為三元村易國兵。對易國兵中心學校和渡頭塘鎮(zhèn)人民政府密切配合實行24小時盯控,具體盯控人為增加聯(lián)校教師易正陽,責任人為增加聯(lián)校校長易慶英;渡頭塘鎮(zhèn)三元村村長易思谷、責任人渡頭塘鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長顏建樹。
3.3——3.7:xx、xx。
3.8——3.12:xx、xx。
3.13——3.17:xx、xx。
3.18——3.23:羅xx、劉xx。
校長歐陽xx全程值班。
醫(yī)院信訪維穩(wěn)工作方案篇十五
實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應用寫作的一種文體。實施方案其中最常要用到是項目實施方案項目實施方案也叫項目執(zhí)行方案,是指正式開始為完成某項目而進行的活動或努力工作過。以下是為大家整理的2022年信訪維穩(wěn)工作實施方案【三篇】,歡迎品鑒!
20xx年全鎮(zhèn)信訪工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真學習和領會黨的xx大精神,以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標謀劃和推動信訪工作。創(chuàng)新工作理念,完善工作機制,暢通信訪渠道,確保群眾合理訴求得到及時有效解決,著力構(gòu)建大信訪工作格局,全力維護社會穩(wěn)定,為構(gòu)建和諧襄安做出新的貢獻。
信訪工作是黨和政府密切與人民群眾聯(lián)系的重要渠道和窗口,要以講政治、講宗旨、講穩(wěn)定的高度來認識重視信訪工作,把信訪工作作為一項重要工作來抓,擺上鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級組織和鎮(zhèn)各職能部門的重要議事日程,進一步加強對信訪工作的領導,形成主要負責人負總責,主要負責人、分管負責人親自抓,其他領導配合抓的工作體系,進一步調(diào)整和充實各村、社區(qū)、企事業(yè)單位的信訪工作組織,在全鎮(zhèn)建起橫向到邊,縱向到底的信訪工作網(wǎng)絡,達到領導整體重視到位,思想認識到位,工作措施到位。按照“誰主管、誰負責”和“分級負責,歸口辦理”的原則,繼續(xù)深化信訪工作領導責任制。
高度重視初信、初訪的處理,努力把問題解決在始發(fā)階段和萌芽狀態(tài),堅決杜絕矛盾上交和推諉、拖延、扯皮現(xiàn)象,切實提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮司法信訪聯(lián)動服務中心作用,實行信訪與司法調(diào)解、綜合治理“三位一體”,力量統(tǒng)一調(diào)配使用,發(fā)揮整體合力。力求做到小事不出村、社區(qū),一般事不出鎮(zhèn),大事不出縣,形成就地化解矛盾糾紛的工作機制。加大對不安定因素的分析和預測,及時掌握信訪動態(tài),靈通信息主動超前解決問題,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重要情況,特別是群體性集體上訪苗頭,要及時報告并積極研究對策及采取措施,防止矛盾的擴大和激化,做到就地化解矛盾和解決問題。進一步完善矛盾排查調(diào)處預警機制。建立健全常規(guī)排查每半個月一次報,預警排查隨查隨報、應急排查即查即報、專項排查專查專報,牢牢掌握工作主動權,涉及村、社區(qū)和鎮(zhèn)有關部門切實增強政治敏銳性,全力做好解釋勸導。
切實加大調(diào)處力度,提高調(diào)處率,按照“分級負責、歸口辦理”,“誰主管、誰負責”的原則,建立領導包案調(diào)處、督查督辦工作機制。認真做好每件信訪案件,做到本職范圍內(nèi)對符合法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策規(guī)定的,及時處理,盡快解決,對條件暫不具備,一時解決有困難的,積極創(chuàng)造條件,爭取早日解決,對不符合政策規(guī)定或不切合實際的要求,耐心做好思想工作,向群眾解釋清楚,堅持說服疏導,爭取群眾的理解配合,對群眾反映的一些突出問題,要依據(jù)急事急辦,特事特辦,難事盡力辦的要求,做到一不推,二不拖,三不上交矛盾,合力采取各種辦法和措施,及時妥善加以處置,努力在解決實際問題上下功夫。
村、社區(qū)基層單位是信訪問題的發(fā)源地,也是化解矛盾的主陣地,充分發(fā)揮調(diào)解委員會的作用,完善村、社區(qū)、單位信訪領導組織,正確處理信訪領導小組與調(diào)解組織的關系,做到相互促進,良性運行。進一步完善信訪工作目標管理責任制和考核辦法,明確和分解工作職責,責任到人,將信訪工作列入干部崗位考核內(nèi)容。加強民主監(jiān)督,實行政務、財務公開,凡涉及村(居)民切身利益的熱點問題,必須提請村(居)民代表會議討論決定,對實事項目建設,實行招投標,并對項目的經(jīng)費使用進行公布,提高工作透明度。要適時抓住信訪熱點、難點問題,有針對性開展重點治理活動。對傾向性、苗頭性、普遍性的問題,認真開展調(diào)研,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,制定和完善政策,尋求切實可行的處理方法和解決途徑。對一些可能越級上訪的問題,要實行領導包案處理、集中化解和跟蹤督查。
要加強信訪工作組織網(wǎng)絡建設,建立健全縱向到底、橫向到邊的信訪工作組織網(wǎng)絡,通過加強學習培訓、開展活動等途徑提高信訪干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務技能。繼續(xù)強化村、社區(qū)、基層單位信訪工作,發(fā)揮基層組織協(xié)調(diào)、化解矛盾的功能。樹立良好的信訪干部窗口形象,維護黨和政府的威信,密切黨群關系。加強學習,不斷提高政治業(yè)務素質(zhì),進一步增強政治責任感和事業(yè)心,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,自覺實踐“三個代表”,牢記群眾利益無小事,堅持與時俱進,更好地履行工作職責,努力為黨和政府分憂,為人民群眾解難,為維護穩(wěn)定作貢獻。
根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一要求和全縣綜治信訪工作會議精神,為將社會治安綜合治理各項工作落到實處,確保內(nèi)部社會穩(wěn)定。現(xiàn)結(jié)合我局實際,特制定-年政法綜治信訪工作計劃:
以“三個代表”重要思想為指導,堅持標本兼治和“打防結(jié)合,預防為主”的方針,建立健全“嚴打”的經(jīng)常性、連續(xù)性工作機制,嚴格按照縣綜治委的要求,充分發(fā)揮部門的職能作用,大力整頓和規(guī)范行政審批,營造公開、公平、公正的環(huán)境,進一步加強對工作人員的管理教育,全力維護社會穩(wěn)定,為構(gòu)建和諧上栗創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
局機關成立上栗縣公共政務管理局“政法綜治信訪工作”活動領導小組,由局長-任組長,副局長-、-,政府采購中心主任-任副組長,局機關各科室、政府采購中心、行政服務中心各窗口為成員單位,領導小組設辦公室在局機關辦公室,由彭松林任辦公室主任。
一是集中開展行政審批許可事項、招標投標和政府采購的專項整治;二是嚴厲查處行政執(zhí)法人員濫用的違紀行為;三是嚴厲查處行政中的不規(guī)范行為;四是開展打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖的執(zhí)法行動;五是積極配合有關部門開展“掃黃打非”和整治周邊環(huán)境工作;六是積極配合有關部門全面開展出租房屋清理整頓工作。
要按照“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,認真受理人民群眾的來信來訪,要做到熱情接待、耐心解釋,把矛盾化解在萌芽中,采取有效措施制止集體上訪和越級上訪的事件發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)有集體上訪和越級上訪苗頭的,要及時上報,并妥善處理。在受理群眾的來信來訪中,要講究工作方式方法,以滿腔熱情的態(tài)度,解決好群眾關心的熱點、難點問題,嚴禁推諉扯皮、辦事拖拉。要落實責任,看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,出現(xiàn)重大后果和造成不良影響的要追究單位“一把手”責任。
(三)加強法制教育,從源頭上預防職務犯罪的發(fā)生。
要有針對性地對干部職工開展法律法規(guī)教育,在集中教育的基礎上,要自覺學習《行政許可法》、《信訪工作條例》、《預防犯罪工作條例》以及行業(yè)法等相關法律法規(guī),增強法制觀念,做到學法、懂法、守法和依法行政。堅持教育、制度、監(jiān)督和懲治一體的工作機制,實行打防并舉、以防為主、標本兼治的工作原則,有效預防違法犯罪的發(fā)生。
(四)做好國家安全保衛(wèi)工作。
一是開展好對廣大干部和行政執(zhí)法人員法律、國家安全、維護社會政治穩(wěn)定和治安保衛(wèi)工作的宣傳教育,增強法律觀念和安全防范意識。二是切實落實好安全保衛(wèi)責任制,按照《檔案法》和《保密法》等有關規(guī)定,處理好文件的收發(fā)、歸檔、傳閱等工作,按照“誰主管、誰負責”的原則,確保無失密、泄密事故發(fā)生。三是完善社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定責任制,加強內(nèi)部安全保衛(wèi)和治安防范工作,消除不安全隱患,保證無火災、偷盜等重大事故發(fā)生。
(五)做好民族宗教和計劃生育工作。
要認真貫徹黨的民族宗教政策,堅持“保護合法,制止非法,抵御滲透,打擊犯罪”的方針,旗幟鮮明地反對非法宗教活動,加強局內(nèi)部人員的教育管理,確保不出現(xiàn)任何人員參加非法邪教組織活動。要認真落實計劃生育政策,切實做好計劃生育工作,實行計劃生育工作“一票否決”制,確保本系統(tǒng)內(nèi)無計劃外生育。
(六)進一步加強社會治安綜合治理一票否決權制的落實力度。
社會治安綜合治理一票否決權制仍然是今年地區(qū)目標管理的重要內(nèi)容,我局要堅決執(zhí)行,并抓好各項工作的落實,對發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定、造成惡劣影響和發(fā)生可防性重大案件的部門,要嚴肅追究部門領導的責任,直至做出組織處理。
(七)進一步加強社會治安綜合治理的宣傳和理論工作。
加強經(jīng)常性宣傳,各科室、中心要切實按照《-縣-年政法綜治宣傳工作意見》(×政法字[-]12號)文件的要求,積極配合局綜治領導小組搞好社會治安綜合治理宣傳活動。加大信息工作力度,結(jié)合年終目標考核大力表彰在社會治安綜合治理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人。要緊貼我局及本部門工作實際,加強對社會治安綜合治理理論工作的研究,總結(jié)成功經(jīng)驗,不斷研究新情況、新問題,探索綜治工作的對策和規(guī)律,增強工作的預見性和主動性,推進社會治安綜合治理的規(guī)范化和法制化建設。
為突出信訪工作的重要地位,我局嚴格按照有關法規(guī)和文件精神,高度統(tǒng)一思想,明確工作目標,把信訪納入全局重要工作議程。
(一)成立領導小組。局領導班子樹立了“以人為本”新理念,及時調(diào)整了信訪工作領導小組,組長由一把手親自掛帥,紀委書記任副組長,局各科、室、負責人為小組成員,形成了高效、協(xié)調(diào)的工作運行機制,信訪工作得到了全局的高度重視,營造了良好的工作氛圍。另外,在今年奧運之年,我局還專門成立了奧運期間信訪領導小組,從奧運會開幕之際到殘奧會結(jié)束之時,每天都有領導坐班,保證通訊渠道24小時暢通。每位機關工作人員也都參加了奧運每日值班制度。
(二)完善領導信訪接待日。我們把領導班子所有成員都安排了信訪接待日,在接待日制度的同時還堅持信訪工作隨到隨接待的特別制度,要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時匯報。
(三)信訪透明制度。做到了規(guī)章制度上墻,接待人員上墻,為信訪接待創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。
(四)加強人員培訓。我局十分重視信訪人員的學習培訓,購買了有關學習資料,督促信訪工作人員加強信訪基礎知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學習,重點學習了《信訪條例》、《民事訴訟法》等法律法規(guī)及信訪職業(yè)道德、信訪工作主要任務、作用、信訪辦理知識等。通過學習,提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。
(五)嚴格信訪投訴責任制。我局信訪接待、投訴受理實行責任制,嚴格值班制度,保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗,投訴電話0517-86805810.接到電話投訴后,要有記錄、有人出現(xiàn)場、有處理結(jié)果、有反饋;接聽電話用語要禮貌,現(xiàn)場執(zhí)法要文明、規(guī)范。
信訪工作是一項十分艱巨復雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認真辦理,及時反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪,信訪無好人;好事不信訪,信訪無好事”的錯誤認識,持之以恒地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。根據(jù)信訪工作的特點,我局在服務公開承諾基礎上,提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。三是對待來訪者做到“三個一”,一句問候、一張凳子、一杯茶,使來訪者有賓至如歸的感覺。
(二)認真辦理信訪、投訴案件。一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領導及時閱批來信來訪,做到一般性信訪由分管領導批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
(三)抓緊辦理領導批示件。一年來,我局共收到了縣領導批轉(zhuǎn)信訪4件,一般直接來信來訪10件次。我們及時做好與信訪同志的溝通,本著對信訪、投訴人“尊重、理解、關心、解難、高效”的原則,處理了事件,一年來,我局由于在信訪工作方面制度健全,信訪員遇事熱心周到,尤其是在今年奧運期間,我局未有集訪和到市、去省、赴京上訪事件發(fā)生,因此也被縣委縣政府表彰為“奧運期間信訪工作先進單位”。
醫(yī)院信訪維穩(wěn)工作方案篇十六
工作計劃是對未來重要工作的最佳安排,具有很強的方向性和指導性。它是應用寫作的計劃風格之一。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為進一步提高全鎮(zhèn)計劃生育干部職工的責任意識,暢通信訪渠道,切實解決群眾來信來訪反映的突出問題,維護信訪人合法權益,現(xiàn)將頭閘鎮(zhèn)2017年人口和計劃生育信訪工作安排如下:
以黨的會議精神為指導,以確保我鎮(zhèn)計生信訪工作進一步健全機制,完善制度,鞏固提高信訪工作水平。今年要努力實現(xiàn)計生信訪工作“三無區(qū)”目標。以嚴格控制和減少群眾越級集體上訪為重點,以強化信訪工作為保證,以加大信訪案件督查督辦力度,提高結(jié)案率為抓手,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)計生信訪工作新局面,為我鎮(zhèn)進一步穩(wěn)定低生育水平,構(gòu)建和諧計生做出積極的貢獻。
(一)繼續(xù)落實信訪工作領導責任制和責任追究制,努力形成領導整體重視信訪工作的新局面,要繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓、負總責的領導責任制,定期聽取信訪情況匯報,部署、檢查指導信訪工作開展,研究解決群眾反映的熱點難點問題。要健全信訪工作領導小組,明確領導抓信訪工作的責任,鞏固各村支部書記一手抓,村婦女主任具體抓的工作格局,各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。要認真落實責任追究制度進一步落實好黨政領導工作日接待群眾來訪制度。
(二)認真解決群眾信訪反映的問題,在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐,要進一步端正思想,轉(zhuǎn)變觀念,正確對待群眾的信訪活動,把群眾信訪作為重要的民情民意資源,積極拓寬和暢通信訪渠道。要貼近群眾,心系危困,情為民所系,利為民所謀,急群眾之所急,想群眾之所想,幫群眾之所需,切實解決群眾信訪反映的問題。
(三)進一步加強信訪干部隊伍建設,推動鎮(zhèn)計生信訪工作再上新臺階,面對新形勢、新任務對信訪工作者的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)提出了更高的要求,因此我們要更加注意政治學習和業(yè)務學習,學習當前各項路線、方針、政策,進一步提高對信訪工作的認識,尤其加強學習信訪工作的法規(guī)制度,積極參加各類信訪培訓班,努力提高業(yè)務素質(zhì),提高處理各類信訪問題的能力,內(nèi)練素質(zhì),外塑形象,從受理一次次來信來訪做起,從幫助群眾辦理一件件實事做起,以高度的政治責任感、與時俱進、創(chuàng)新方法、牢記宗旨、愛崗敬業(yè)、扎實工作、無私奉獻,充分發(fā)揮了信訪干部在交辦、督促、查處、協(xié)調(diào)等方面的積極作用,在提供信息、調(diào)查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用。
(一)為進一步加強我公司維穩(wěn)工作的領導,切實做到一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓維護穩(wěn)定,公司專門成立了由主要領導和相關部門人員共同參與的組織機構(gòu)。各單位要切實加強維穩(wěn)工作力度,成立相應的組織工作機構(gòu),并根據(jù)本單位實際,對機構(gòu)適時進行調(diào)整和充實,明確職責,夯實責任,狠抓落實,全力以赴做好穩(wěn)定工作。
(二)公司領導班子成員對公司信訪工作分片包干,負責所聯(lián)系單位的信訪維穩(wěn)工作。各單位信訪維穩(wěn)工作領導小組要認真解決職工群眾合理訴求,著力解決本單位存在的突出問題,分管領導要對重點案件包案處理,落實領導包案制度。
強化信訪預警機制,加大開展矛盾糾紛排查化解力度,把開展大排查、大化解列入重要議事日程。全面排查,及時化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛,針對公司信訪存在的以下突出問題做好矛盾排查化解工作。
(一)上世紀80、90年代與企業(yè)解除勞動關系人員、被企業(yè)除名人員的群訪和個訪。
(二)企業(yè)下崗職工、企業(yè)遺留問題引發(fā)的群訪和個訪。
(三)與企業(yè)有勞資糾紛的人員個訪或鬧訪。
(四)農(nóng)民工工資問題引發(fā)的群訪。
(五)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題引發(fā)的個訪。
(六)60年代精減下方人員的群訪、個訪和鬧訪。各單位要著力做好以上信訪問題的分析研判,制定處理辦法。進一步落實矛盾糾紛排查化解工作力度,定期對存在的上訪苗頭和隱患進行排查化解,堅持預警通報,加強跟蹤督辦,努力把苗頭隱患消除在基層,化解在萌芽狀態(tài)。加強重要會議、重大節(jié)日活動期間等重要時段的信訪維穩(wěn)工作,做到及早發(fā)現(xiàn)、及時穩(wěn)控、處置有效,以避免造成不良政治影響。
為適應新的形勢,進一步維護公司穩(wěn)定,確保正常工作秩序,結(jié)合公司實際,就維護公司穩(wěn)定,處置應急群訪事件,特制定如下辦法:
(一)處置原則。
1、統(tǒng)一領導,協(xié)調(diào)各方。在公司信訪維穩(wěn)工作領導小組的統(tǒng)一領導下,動員、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)相關職能部門,利用一切可以利用的力量,從穩(wěn)定大局出發(fā),共同協(xié)調(diào)處置信訪維穩(wěn)問題。
2、屬地管理,分級負責。按照“誰主管、誰負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合”的要求,明確分工,區(qū)分責任,協(xié)調(diào)配合,做到各就其位、各司其職、各盡其能,堅決防止因推諉扯皮、各自為政而貽誤時機。
3、重在疏導,防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可結(jié)、可順不可激”的要求,以說服教育為主,以恢復秩序為目的,最大限度地做好工作,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段,防止事態(tài)擴大、蔓延、升級或形成對峙。
4、反應快捷、依法處置。始終堅持維護職工合法權益、維護法制尊嚴、維護企業(yè)和社會穩(wěn)定的原則,慎重選擇處置時機,綜合考慮事發(fā)原因、地點、參與人員等情況,因事、因地、因人施策,靈活快速依法處置。
(二)職責分工。
1、對越級集體上訪事件和個訪事件,責任主體要隨時到場、隨時處置。一旦發(fā)生群體性上訪事件,各單位信訪主要負責人要在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,并組織人員迅速將上訪群眾帶離。凡發(fā)生5人以上群體性上訪事件,責任單位主要領導要在第一時間趕到現(xiàn)場,做好教育疏導工作,積極組織對重大事件的處置。要在堅持“明確責任,屬地管理,分級負責,妥善處置”的原則,對上訪人員反映的問題原則上誰主管、誰負責。
2、有關上訪事件處置責任主體的確定和穩(wěn)控化解工作責任:
(1)凡因企業(yè)改制引發(fā)的上訪案件,由分管企業(yè)改制的部門負責接待,相關職能部門配合。
(2)與企業(yè)解除勞動關系人員、被企業(yè)除名人員、與企業(yè)有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題引發(fā)的上訪案件,由分管勞動人事的部門負責接待,相關職能部門配合。
(3)工程結(jié)算及農(nóng)民工工資問題引發(fā)的上訪案件,由工程項目管理部門負責接待,財務等相關職能部門配合。
(4)工程質(zhì)量投訴案件,由工程項目管理部門和技術質(zhì)量部門負責處理。
(5)工程合同糾紛案件,由分管合同和招投標部門負責處理。
(6)家屬院有關問題投訴及糾紛、上訪,由物業(yè)管理部門負責處理。
(三)工作要求。
1、認真處理部分利益群體上訪問題。對于部分利益群體上訪問題,相關責任部門要高度重視,掌握政策、了解情況、摸清底數(shù),隨時向公司分管領導匯報處理進展情況。凡發(fā)生群眾集體上訪,公司相關科室負責人及責任單位要及時派人到場,組織協(xié)調(diào)、妥善處置,全力做好上訪人員的現(xiàn)場處置和穩(wěn)控工作。
2、進一步落實有關群體上訪問題處置責任主體的責任。處置有關群體性上訪問題的責任單位,要對群體性上訪問題主動介入,積極協(xié)調(diào),提出處理意見。
(四)善后處置制度。
重大事件平息后,要跟蹤落實善后工作,向群眾做出的承諾要盡快兌現(xiàn);對群眾的不合理訴求,應該講清楚相關的法律法規(guī)和政策規(guī)定;問題解決后,要及時將處理結(jié)果上報公司,并向地方信訪部門予以通報;同時,要及時向群眾了解情況,摸清思想動向,及時發(fā)現(xiàn)新苗頭、新情況、新問題;及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,舉一反三,避免類似事件重復發(fā)生。
各單位的信訪突出問題和重點案件,必須在一定時限內(nèi)基本實現(xiàn)案結(jié)事了,息訴息訪;對未能實現(xiàn)息訴息訪的,必須把人員穩(wěn)控在本單位,確保不發(fā)生群體性進京和到省、來市事件。具體任務是:
(一)對信訪人反映問題屬于合理訴求的,要按照有關法規(guī)、政策加快進度,在規(guī)定時限內(nèi)予以解決,使信訪人員息訴息訪。
(二)對信訪人員反映問題基本屬實,且有一定道理但無處理的政策依據(jù),信訪人生活確有一定困難的,根據(jù)其實際情況,可通過社會救濟、低保補助和扶貧幫困的方式進行化解。
(三)對信訪人訴求不合理,要求過高,不服處理意見,在認真審查處理意見是否到位的基礎上,有針對性地做好澄清事實、解疑答惑、教育引導和溝通協(xié)調(diào)工作,或通過上級有關部門舉行信訪協(xié)調(diào)會的方式,共同做好信訪人的疏導教育工作,勸其息訴息訪。
(四)對信訪人員反映問題的處理意見和工作措施到位,信訪人仍有上訪苗頭的,要明確穩(wěn)控責任人,制定嚴格的穩(wěn)控措施,確保重要會議和重大活動期間信訪人不再進京、到省、來市上訪。
(五)對纏訪、進京、到省、來市滋事、封門堵路、串聯(lián)聚集上訪等違法人員,要加強法制宣傳教育,固定證據(jù),講究策略,與當?shù)毓膊块T聯(lián)系,依法處置。
(一)各責任單位要全力抓好穩(wěn)定工作,切實加強處理群體性上訪問題工作的領導,做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作,研究解決存在的信訪突出問題。要以集中處理赴省進京非正常信訪案件為重點,深入開展重信重訪工作,強化日常管理,有針對性地采取措施,避免新的問題發(fā)生。要按照“一把手負責,分管領導具體抓,一級抓一級,一級對一級負責”的要求,成立專門工作組,制定切實可行的解決方案,全力化解信訪突出問題。
(二)建立領導干部接訪、下訪、約訪的工作制度。各單位黨政一把手要親自接訪、下訪、約訪群眾,要做到每月最少1個工作日開展接訪、下訪、約訪活動,重點協(xié)調(diào)解決本單位非正常上訪、越級上訪和重復上訪等疑難信訪問題。分管信訪工作的領導,要做到隨訪隨接,就地處理,并回訪處理結(jié)果。對職權范圍內(nèi)難以解決的問題,要安排人員陪同信訪人到上一級有關部門反映訴求。
(三)建立信訪維穩(wěn)工作制度。公司信訪維穩(wěn)工作領導小組每季度安排一次相關責任單位進行矛盾糾紛排查化解的調(diào)研,建立信訪維穩(wěn)工作會議制度,公司信訪維穩(wěn)工作領導小組辦公室每季度召開一次全公司信訪維穩(wěn)工作會議,聽取各相關單位開展各種矛盾糾紛排查情況、對信訪案件處理進展情況的匯報,分析工作中存在的問題,研究解決辦法和措施。
(四)建立維護穩(wěn)定信訪信息工作制度。各單位要進一步建立完善信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡、工作檔案,對各類案件進行分類并登記造冊。重點對信訪事件發(fā)生的時間、地點、人數(shù)及原因、事件當事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點進行記錄。每季度對信訪檔案進行梳理,防止案件重復發(fā)生。
。
成立芭溝鎮(zhèn)信訪工作領導小組,建立健全信訪組織網(wǎng)絡,提高信訪工作重要性,增強做好信訪工作的責任感和使命感,進一步強化信訪工作責任制。堅持和完善一把手親自抓,負總責的責任制度,定期研究、部署、指導、檢查,努力在破解難題、建立信訪工作長效機制上下功夫。定期召開工作會議,研究分析處理信訪突出問題,及時解決來信來訪所反映的問題。
堅持矛盾糾紛排查預警機制,定期排查本轄區(qū)矛盾隱患,對發(fā)現(xiàn)有越級上訪的苗頭和線索,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早穩(wěn)控、早辦結(jié),限度地控制和減少各類集體訪、越級訪、重復訪的發(fā)生;加強初信初訪的處置力度,強化責任意識,落實來信來訪首問首辦責任制,堅持“誰接待、誰處理”的原則,認真處理群眾初信初訪所反映的問題;加緊解決信訪老戶的問題,以信訪相關條例和有關法規(guī)、政策為依據(jù),認真梳理信訪老戶的問題,切實解決群眾合理訴求;突出解決重大疑難問題,對一些影響大、帶有普遍性的疑難信訪問題,通過領導包案、集中會辦等形式,加快問題的解決。
學習宣傳信訪相關條例,努力維護信訪工作秩序,通過綜合利用、政策引導、法制教育、思想交流、心理疏導、協(xié)商對話等辦法,教育和引導信訪人正確行使權力,履行應盡義務,依法有序提出訴求,努力營造友好和諧的信訪環(huán)境;牢固樹立“群眾利益無小事”的宗旨意識,不斷提高為群眾服務的本領,加強業(yè)務學習,不斷提高業(yè)務能力作為重要而緊迫的任務來抓,努力提高業(yè)務素質(zhì)和工作素質(zhì),在實踐中提高。增強宗旨觀念,樹立群眾觀點,努力加強自身建設,心系群眾,限度地保障群眾的合法利益;建立完善的工作機制,嚴格規(guī)范管理,對工作做得好的要給予表彰和獎勵,對工作造成負面影響要實行責任追究制,同時加強重要信訪事項等基礎資料的立卷歸檔、管理和查閱工作,逐步做到重要的信訪事項“一人一檔”,實行規(guī)范化管理。
為將我鄉(xiāng)信訪工作與維護農(nóng)村社會穩(wěn)定相結(jié)合,力爭把矛盾化解在基層、處理在萌芽狀態(tài)?,F(xiàn)根據(jù)上級有關文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本工作計劃:
按照以人為本、構(gòu)建和諧社會和建設法治政府的要求,認真總結(jié)信訪工作經(jīng)驗,深入分析新形勢下信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問題,既要有效保護人民群眾的合法權益,又要建立良好的信訪秩序,把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),維護社會穩(wěn)定。
引導依法上訪,解決重點信訪,減少越級上訪,控制集體上訪,服務全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大辦,服務廣大人民群眾,完善層級管理機制,完善信訪工作聯(lián)動機制,堅持領導接待日制度、公開承諾制度,強化信訪工作的領導責任。
根據(jù)縣委、政府的`要求,我鄉(xiāng)緊緊圍繞建設“和諧、穩(wěn)定、平安鄉(xiāng)”這個大目標,正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務實、全力推進,把鹽井鄉(xiāng)建設成為最穩(wěn)定、最安全、最和諧的平安鄉(xiāng),讓群眾滿意。
(一)高度重視,建立健全機構(gòu)。
為切實加強對信訪維穩(wěn)工作的領導,成立了黨政班子一把手親自掛帥的信訪維穩(wěn)工作領導組,由司法、派出所、綜治辦為主要負責部門,鄉(xiāng)直各站所、各村社鄉(xiāng)支書為成員,成立了涉及鄉(xiāng)轄各個單位都參加的信訪維穩(wěn)機構(gòu),組成了強大的信訪維穩(wěn)組織網(wǎng)絡,從組織措施上確保不留漏洞和死角。各村社鄉(xiāng)都相應的健全了信訪維穩(wěn)機構(gòu),由總支書記負總責,鄉(xiāng)村兩級干部共同參與的工作格辦。鄉(xiāng)領導組下設辦公室在鄉(xiāng)綜治辦,確定了專人負責辦公室的日常工作。做到了組織保障到位、人員配備到位、機構(gòu)建立到位、措施落實到位,確保我鄉(xiāng)的信訪維穩(wěn)工作有序推進。
一是扎實抓好矛盾糾紛的排查和化解。首先是從源頭上解決上訪的問題。各村社鄉(xiāng)和各個部門認真開展對所轄鄉(xiāng)域和部門涉及的矛盾糾紛的排查化解工作,每半個月天上報一次矛盾糾紛的排查化解情況。以各村社鄉(xiāng)成立的人民調(diào)解委員會和各小組建立的人民調(diào)解小組為基層的化解矛盾糾紛組織,堅持小糾紛不出組、大糾紛不出村、一般矛盾不上交的原則,切實把好基層第一道關,力求把矛盾糾紛化解在最基層。在鄉(xiāng)級,司法所切實發(fā)揮作用,接待了很多涉及各個領域的矛盾糾紛,堅持做好矛盾糾紛的調(diào)解;鄉(xiāng)綜治辦堅持把接待來信來訪與化解矛盾相結(jié)合,凡是能自己處理的事情,做到不推、不拖,立即就地處理,不能馬上處理的,也給來訪人一個滿意的答復,并協(xié)調(diào)所涉及的村社鄉(xiāng)或部門去辦理,做到讓來訪群眾滿意;鄉(xiāng)黨政班子領導,凡是當天沒有值班接待日的,都積極深入下去,查訪群眾的熱點、難點問題,親自上門與群眾交心談心,了解群眾的疾苦,聯(lián)絡群眾感情,幫助群眾排憂解難,化解了很多的矛盾糾紛和熱、難點問題,減少了很多不必要的上訪行為的發(fā)生,起到了關鍵的作用。鄉(xiāng)派出所認真整頓社會治安秩序,片鄉(xiāng)民警深入下去,和鄉(xiāng)村干部一起堅持抓好矛盾糾紛的處理,查訪上訪人員的思想動態(tài),防止越級上訪行為的發(fā)生,發(fā)揮了重要的作用。其他的各個部門也切實發(fā)揮部門的職能作用,為群眾辦實事、好事,緩解了很多的矛盾糾紛問題。全鄉(xiāng)各級各部門齊抓共管,保持了平穩(wěn)的信訪態(tài)勢。
二是落實包案責任,堅持辦案與監(jiān)控相結(jié)合。凡是縣轉(zhuǎn)辦案、自查案、接訪案,都按要求落實到包案領導,并按照縣規(guī)定的要求限期抓好案件的查訪和辦理工作,做到件件有答復、事事有回音,滿足群眾的要求。無論是小事還是大事,都一一的作了辦理和答復。幾個月以來,各包案領導切實深入實際,下訪、接訪、約訪當事人,了解當事人的思想動態(tài),一手抓案件的辦理,一手抓人員的監(jiān)控,在解決問題的同時,也防止非正常上訪行為的發(fā)生。同時,措施跟上,設置監(jiān)控防線,堅持一日三報、“有事報事、無事報平安”的信息溝通制度。
三是加強信息溝通,健全預警預報機制。全鄉(xiāng)干部堅持每日24小時開機,隨時保持信息暢通,對關機的行為視為脫崗處理,凡是因為關機造成嚴重后果的,將追究相關人員的責任;各個監(jiān)控點必須始終保持信息的通暢,遇到緊急情況必須馬上報告,采取應急措施,實施跟蹤和監(jiān)控。駐村干部為一級設防,在信訪人的居住地范圍內(nèi)實施監(jiān)控,與信訪人零距離接觸,隨時掌握動態(tài)情況;各交通要道口設置二級設防,一旦發(fā)現(xiàn)信訪人走出本村范圍,要實施跟蹤監(jiān)控,并向上級報告;車站等地為第三級設防,對即將要外出本鄉(xiāng)的信訪人,要實施就地攔訪,勸其回家,把問題處理在當?shù)?對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)外出本縣的信訪人,立即采取緊急措施,動用車輛和人員,摸清信訪人去處,實施追蹤處理,直到把信訪人成功接回,把問題解決在當?shù)亍?/p>
四是進一步明確責任,健全制度。始終堅持大接訪、大下訪、約訪工作不放松,持續(xù)深入地繼續(xù)抓好矛盾糾紛的排查化解,值班接待日工作常抓不懈。措施進一步落實,責任進一步明確。在鄉(xiāng)級,始終堅持主要領導負總責、分管領導具體負責、包案領導包案負責、聯(lián)系村社鄉(xiāng)領導對所聯(lián)系的村社鄉(xiāng)負責,鄉(xiāng)村干部對所監(jiān)控的人負責;在村社鄉(xiāng),支書是本村社鄉(xiāng)的第一責任人,聯(lián)系片鄉(xiāng)的干部是該片鄉(xiāng)的負責人,有監(jiān)控對象的干部要對所監(jiān)控的人負責,層層落實責任制,簽訂責任書,確保責任明確,跟蹤監(jiān)控到位、案件辦理到位。堅持村社鄉(xiāng)和各包案領導的一日三報制度,村、鄉(xiāng)三日一次簽字報制度,每半個月的矛盾糾紛排查化解制度,領導干部堅持持久的下訪、接訪、約訪工作制度。
為了加大我公司重點信訪問題的督辦處理力度,全力化解信訪突出問題,切實維護企業(yè)和諧穩(wěn)定,特制定我公司。
(一)為進一步加強我公司維穩(wěn)工作的領導,切實做到一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓維護穩(wěn)定,公司專門成立了由主要領導和相關部門人員共同參與的組織機構(gòu)。各單位要切實加強維穩(wěn)工作力度,成立相應的組織工作機構(gòu),并根據(jù)本單位實際,對機構(gòu)適時進行調(diào)整和充實,明確職責,夯實責任,狠抓落實,全力以赴做好穩(wěn)定工作。
(二)公司領導班子成員對公司信訪工作分片包干,負責所聯(lián)系單位的信訪維穩(wěn)工作。各單位信訪維穩(wěn)工作領導小組要認真解決職工群眾合理訴求,著力解決本單位存在的突出問題,分管領導要對重點案件包案處理,落實領導包案制度。
強化信訪預警機制,加大開展矛盾糾紛排查化解力度,把開展大排查、大化解列入重要議事日程。全面排查,及時化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛,針對公司信訪存在的以下突出問題做好矛盾排查化解工作。
(一)上世紀80、90年代與企業(yè)解除勞動關系人員、被企業(yè)除名人員的群訪和個訪。
(二)企業(yè)下崗職工、企業(yè)遺留問題引發(fā)的群訪和個訪。
(三)與企業(yè)有勞資糾紛的人員個訪或鬧訪。
(四)農(nóng)民工工資問題引發(fā)的群訪。
(五)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題引發(fā)的個訪。
(六)60年代精減下方人員的群訪、個訪和鬧訪。各單位要著力做好以上信訪問題的分析研判,制定處理辦法。進一步落實矛盾糾紛排查化解工作力度,定期對存在的上訪苗頭和隱患進行排查化解,堅持預警通報,加強跟蹤督辦,努力把苗頭隱患消除在基層,化解在萌芽狀態(tài)。加強重要會議、重大節(jié)日活動期間等重要時段的信訪維穩(wěn)工作,做到及早發(fā)現(xiàn)、及時穩(wěn)控、處置有效,以避免造成不良政治影響。
為適應新的形勢,進一步維護公司穩(wěn)定,確保正常工作秩序,結(jié)合公司實際,就維護公司穩(wěn)定,處置應急群訪事件,特制定如下辦法:
(一)處置原則。
1、統(tǒng)一領導,協(xié)調(diào)各方。在公司信訪維穩(wěn)工作領導小組的統(tǒng)一領導下,動員、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)相關職能部門,利用一切可以利用的力量,從穩(wěn)定大局出發(fā),共同協(xié)調(diào)處置信訪維穩(wěn)問題。
2、屬地管理,分級負責。按照“誰主管、誰負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合”的要求,明確分工,區(qū)分責任,協(xié)調(diào)配合,做到各就其位、各司其職、各盡其能,堅決防止因推諉扯皮、各自為政而貽誤時機。
3、重在疏導,防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可結(jié)、可順不可激”的要求,以說服教育為主,以恢復秩序為目的,最大限度地做好工作,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段,防止事態(tài)擴大、蔓延、升級或形成對峙。
4、反應快捷、依法處置。始終堅持維護職工合法權益、維護-法制尊嚴、維護企業(yè)和社會穩(wěn)定的原則,慎重選擇處置時機,綜合考慮事發(fā)原因、地點、參與人員等情況,因事、因地、因人施策,靈活快速依法處置。
(二)職責分工。
1、對越級集體上訪事件和個訪事件,責任主體要隨時到場、隨時處置。一旦發(fā)生群體性上訪事件,各單位信訪主要負責人要在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,并組織人員迅速將上訪群眾帶離。凡發(fā)生5人以上群體性上訪事件,責任單位主要領導要在第一時間趕到現(xiàn)場,做好教育疏導工作,積極組織對群體性事件的處置。要在堅持“明確責任,屬地管理,分級負責,妥善處置”的原則,對上訪人員反映的問題原則上誰主管、誰負責。
2、有關上訪事件處置責任主體的確定和穩(wěn)控化解工作責任:
(1)凡因企業(yè)改制引發(fā)的上訪案件,由分管企業(yè)改制的部門負責接待,相關職能部門配合。
(2)與企業(yè)解除勞動關系人員、被企業(yè)除名人員、與企業(yè)有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題引發(fā)的上訪案件,由分管勞動人事的部門負責接待,相關職能部門配合。
(3)工程結(jié)算及農(nóng)民工工資問題引發(fā)的上訪案件,由工程項目管理部門負責接待,財務等相關職能部門配合。
(4)工程質(zhì)量投訴案件,由工程項目管理部門和技術質(zhì)量部門負責處理。
(5)工程合同糾紛案件,由分管合同和招投標部門負責處理。
(6)家屬院有關問題投訴及糾紛、上訪,由物業(yè)管理部門負責處理。
(三)工作要求。
1、認真處理部分利益群體上訪問題。對于部分利益群體上訪問題,相關責任部門要高度重視,掌握政策、了解情況、摸清底數(shù),隨時向公司分管領導匯報處理進展情況。凡發(fā)生群眾集體上訪,公司相關科室負責人及責任單位要及時派人到場,組織協(xié)調(diào)、妥善處置,全力做好上訪人員的現(xiàn)場處置和穩(wěn)控工作。
2、進一步落實有關群體上訪問題處置責任主體的責任。處置有關群體性上訪問題的責任單位,要對群體性上訪問題主動介入,積極協(xié)調(diào),提出處理意見。
(四)善后處置制度。
群體性事件平息后,要跟蹤落實善后工作,向群眾做出的承諾要盡快兌現(xiàn);對群眾的不合理訴求,應該講清楚相關的法律法規(guī)和政策規(guī)定;問題解決后,要及時將處理結(jié)果上報公司,并向地方信訪部門予以通報;同時,要及時向群眾了解情況,摸清思想動向,及時發(fā)現(xiàn)新苗頭、新情況、新問題;及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,舉一反三,避免類似事件重復發(fā)生。
各單位的信訪突出問題和重點案件,必須在一定時限內(nèi)基本實現(xiàn)案結(jié)事了,息訴息訪;對未能實現(xiàn)息訴息訪的,必須把人員穩(wěn)控在本單位,確保不發(fā)生群體性進京和到省、來市事件。具體任務是:
(一)對信訪人反映問題屬于合理訴求的,要按照有關法規(guī)、政策加快進度,在規(guī)定時限內(nèi)予以解決,使信訪人員息訴息訪。
(二)對信訪人員反映問題基本屬實,且有一定道理但無處理的政策依據(jù),信訪人生活確有一定困難的,根據(jù)其實際情況,可通過社會救濟、低保補助和扶貧幫困的方式進行化解。
(三)對信訪人訴求不合理,要求過高,不服處理意見,在認真審查處理意見是否到位的基礎上,有針對性地做好澄清事實、解疑答惑、教育引導和溝通協(xié)調(diào)工作,或通過上級有關部門舉行信訪協(xié)調(diào)會的方式,共同做好信訪人的疏導教育工作,勸其息訴息訪。
(四)對信訪人員反映問題的處理意見和工作措施到位,信訪人仍有上訪苗頭的,要明確穩(wěn)控責任人,制定嚴格的穩(wěn)控措施,確保重要會議和重大活動期間信訪人不再進京、到省、來市上訪。
(五)對纏訪、進京、到省、來市滋事、封門堵路、串聯(lián)聚集上訪等違法人員,要加強法制宣傳教育,固定證據(jù),講究策略,與當?shù)毓膊块T聯(lián)系,依法處置。
(一)各責任單位要全力抓好穩(wěn)定工作,切實加強處理群體性上訪問題工作的領導,做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作,研究解決存在的信訪突出問題。要以集中處理赴省進京非正常信訪案件為重點,深入開展重信重訪工作,強化日常管理,有針對性地采取措施,避免新的問題發(fā)生。要按照“一把手負責,分管領導具體抓,一級抓一級,一級對一級負責”的要求,成立專門工作組,制定切實可行的解決方案,全力化解信訪突出問題。
(二)建立領導干部接訪、下訪、約訪的工作制度。各單位黨政一把手要親自接訪、下訪、約訪群眾,要做到每月最少1個工作日開展接訪、下訪、約訪活動,重點協(xié)調(diào)解決本單位非正常上訪、越級上訪和重復上訪等疑難信訪問題。分管信訪工作的領導,要做到隨訪隨接,就地處理,并回訪處理結(jié)果。對職權范圍內(nèi)難以解決的問題,要安排人員陪同信訪人到上一級有關部門反映訴求。
(三)建立信訪維穩(wěn)工作制度。公司信訪維穩(wěn)工作領導小組每季度安排一次相關責任單位進行矛盾糾紛排查化解的調(diào)研,建立信訪維穩(wěn)工作會議制度,公司信訪維穩(wěn)工作領導小組辦公室每季度召開一次全公司信訪維穩(wěn)工作會議,聽取各相關單位開展各種矛盾糾紛排查情況、對信訪案件處理進展情況的匯報,分析工作中存在的問題,研究解決辦法和措施。
(四)建立維護穩(wěn)定信訪信息工作制度。各單位要進一步建立完善信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡、工作檔案,對各類案件進行分類并登記造冊。重點對信訪事件發(fā)生的時間、地點、人數(shù)及原因、事件當事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點進行記錄。每季度對信訪檔案進行梳理,防止案件重復發(fā)生。
為切實做好新一屆全縣村、社區(qū)黨組織和村(居)民委員會(以下簡稱村、社區(qū)“兩委”)換屆工作,根據(jù)黨章、黨支部工作條例、農(nóng)村基層組織工作條例、基層組織選舉工作條例等黨內(nèi)法規(guī)和村民委員會組織法、城市居民委員會組織法等法律法規(guī),按照《多倫縣村、社區(qū)“兩委”換屆工作方案》文件精神,結(jié)合我縣信訪工作實際,制定本工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于內(nèi)蒙古工作重要講話重要指示精神,貫徹新時代黨的組織路線,以提升基層黨組織整治功能和組織力為重點,以選出好班子、換出好狀態(tài)、形成好風氣、健全好機制為目標,進一步鞏固黨執(zhí)政的政治基礎、組織基礎、群眾基礎,為健全黨組織領導的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系奠定堅實基礎。
認真貫徹落實關于村、社區(qū)“兩委”換屆期間有關信訪工作的總體要求,按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”原則,提高認識、精心組織、壓實責任、講究策略、形成合力,切實做好村、社區(qū)“兩委”換屆期間維護社會穩(wěn)定工作,全力營造安定團結(jié)的社會環(huán)境和政治環(huán)境,確保不發(fā)生嚴重影響政治穩(wěn)定的重大信訪事件。
為全面做好村、社區(qū)“兩委”換屆期間我縣群眾來信來訪受理、轉(zhuǎn)辦督辦、群體性事件排查處置和網(wǎng)絡輿情事件應急處置等工作,成立村、社區(qū)“兩委”換屆期間信訪維穩(wěn)工作領導小組。
(一)加強群眾訴求的收集研判。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動研判信訪維穩(wěn)形勢,收集涉穩(wěn)信息線索,做到底數(shù)清、情況明,第一時間掌控村、社區(qū)“兩委”換屆工作期間可能出現(xiàn)的越級訪、集體訪等,始終掌握維護社會穩(wěn)定工作主動權,指定專人負責社會矛盾糾紛排查信息報送工作,明確重大緊急情況信息全程跟蹤報送制度,發(fā)生重大群體性事件及個人極端事件第一時間上報相關部門,立足于早發(fā)現(xiàn)、早控制,切實做好村、社區(qū)“兩委”換屆期間我縣信訪動態(tài)掌控,確保不發(fā)生重大信訪事件。
(二)加大矛盾糾紛排查化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開展深入細致的矛盾糾紛排查化解工作,堅持抓早抓小抓苗頭,充分發(fā)揮基層組織作用,全面排查可能影響換屆的各種不穩(wěn)定因素,特別是對可能引發(fā)集體訪苗頭和群體性事件進行全面徹底的梳理,注重從源頭上化解矛盾,就地消除不穩(wěn)定信訪隱患,要實行臺賬管理,逐一明確責任單位、責任領導、責任人,組建工作專班,采取有效措施,綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段,將其化解在初始階段和萌芽狀態(tài)。
(三)強化信息報送及應急處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保持通訊及信息暢通,及時互通情況,及時掌握和處理出現(xiàn)的問題,嚴防因信息不暢出現(xiàn)漏洞,造成工作被動,要隨時做好應對突發(fā)性、群體性事件的充分準備,充分發(fā)揮在黨委政府統(tǒng)一領導下的群體性事件處置機制、網(wǎng)絡輿情處置機制作用,高度重視和妥善處理村、社區(qū)“兩委”換屆期間發(fā)生的敏感性信訪事件,防止各類敏感事件失控、升級,堅決防止宗教等勢力干擾村、社區(qū)“兩委”換屆工作,切實做好重點對象的管控、教育工作。
(四)嚴厲打擊涉選違法犯罪行為。緊密配合政法機關,依法堅決打擊破壞、干擾、妨礙村、社區(qū)“兩委”換屆工作的違法犯罪行為,維護換屆工作秩序,對反映換屆違法行為的人進行打擊、報復的,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅決做到有案必查、滋事必究、黑惡必除。
(一)提高站位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要始終站在講政治、講大局的高度,充分認識做好我縣村、社區(qū)“兩委”換屆期間信訪維穩(wěn)工作的重要性,切實增強責任感和使命感,要落實力量保障,積極主動作為,切實維護全縣社會穩(wěn)定。
(二)加強領導。要加強組織領導、統(tǒng)籌指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要親自組織,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好工作調(diào)度,分管領導要具體負責,保障換屆期間信訪維穩(wěn)工作有序運行。
(三)壓實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照村、社區(qū)“兩委”換屆期間信訪維穩(wěn)工作方案,層層壓實工作責任,做好相關工作。暢通信訪渠道,公布舉報電話、舉報信箱和接訪地點,要暢通聯(lián)絡溝通渠道,確保調(diào)度指揮上傳下達的及時性、有效性,對工作中發(fā)現(xiàn)的涉穩(wěn)突出問題,及時會商分析研判和跟蹤督辦,及時高效完成換屆期間信訪維穩(wěn)各項工作任務。
(四)講究方法。開展工作中要注意方式方法及策略,對信訪群眾和特殊群體,安排專人引導其依規(guī)有序通過正當渠道反映合理訴求和依法尋求解決問題的方法,堅決防止激化矛盾和引發(fā)極端事件。
為保證在發(fā)生重大信訪事件時,學校能夠及時、高效、有序地開展工作,提高學校信訪工作的反應能力和處理突發(fā)事件的水平,妥善處理突出問題和群眾性事件,維護改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,按照《信訪條例》,根據(jù)市縣教育局相關精神,結(jié)合學校工作實際,特制定本預案。
成立花梨鄉(xiāng)中心小學信訪工作領導小組。
組長:-副組長:-。
成員:-。
要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想,高度重視學校安全穩(wěn)定工作,從社會穩(wěn)定的大局對待信訪工作,把教職工及學生和學生家長的疾苦放在心上。切實落實“分級負責,歸口管理”和“誰主管,誰負責”的信訪工作原則,解決群眾反映的各種困難,保證及時、正確處理教職工、學生及學生家長上訪的問題,樹立學校良好的形象。確保政令暢通和社會政治穩(wěn)定。
加強溝通,信訪領導小組成員應充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學生及家長的工作,把問題解決在基層;要抓好宣傳引導,使不違法上訪變成群眾的自覺行動;堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為,規(guī)范上訪行為,創(chuàng)造良好信訪秩序,把學校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級組對能夠解決的問題應抓緊時間來判斷處理,一時處理不了的,要做好工作,向教職工說明情況,講清道理,把工作做深,作細。對教職工及學生和家長反映的難點、熱點問題應及時迅速報告學校領導,學校領導要把解決群眾困難的情況應及時迅速地反饋給教職工、學生家長。強化措施,組織集中開展不穩(wěn)定因素排查活動,重點排查重點人員的思想狀況、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險物品的管理、消防安全設施等。對排查出來的問題和隱患,要立即采取有效措施,及時予以化解和解決,努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),堅決防止釀成重大事件。
學校各部門對上訪問題要認真接待,以事實為依據(jù),按照法律、政策規(guī)定,認真負責地解決群眾反映的實際問題,深入細致地做好思想政治工作。要以高度負責精神,把問題解決在本處室、本年級、本班,絕對不能放任不管,更不能推向上級,推向社會,對因工作不負責任,造成越級上訪或產(chǎn)生嚴重后果的,要嚴肅追究責任。各部門、年級、班級發(fā)現(xiàn)重大信訪情況應立即向?qū)W校主要領導和信訪領導小組報告,說明事件的時間、地點、人員情況、事件原因及處理情況等,學校要及時向教育局上報相關信訪信息,同時采取相應的有效措施穩(wěn)定上訪人,維護好治安秩序,防止不法分子借機破壞搗亂。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時,由學校信訪工作領導小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領導小組可以隨時調(diào)集有關人員,用于處理各類信訪突發(fā)事件,學校各部門、各教職工必須全力支持和配合。領導小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮,相關工作人員按其工作職責及時開展工作,采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動,開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
1、必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾,維護校園穩(wěn)定;又要堅持依法辦事,準確運用政策法規(guī),采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴大和蔓延。
2、要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作,各部門接到通知后,主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、由學校信訪工作領導小組安排相關人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規(guī)定,對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、將事件的整體情況進行總結(jié),形成書面報告,上報教育局紀檢監(jiān)察室。
學校在各節(jié)假日都要安排相關人員負責值班,信息報送務必“快、準、實”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災情和疫情等緊急重大事件時,要及時做好處置工作,并盡快將有關情況上報教育局紀檢監(jiān)察室。
認真圍繞區(qū)委。區(qū)府信訪維穩(wěn)工作部署,按照實現(xiàn)“四個零”的總體目標,進一步統(tǒng)一思想、明確責任、全面排查、加強預警,全力化解糾紛,確保“兩會”期間全街道轄區(qū)內(nèi)和諧穩(wěn)定。
充分認識做好信訪維穩(wěn)工作的重要性,妥善處理各類矛盾糾紛和群眾上訪問題,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,以“事要解決,人穩(wěn)當?shù)亍睘槟繕?,確保不出現(xiàn)進京、赴省上訪和群體上訪事件。
(一)要認真開展黨工委書記大接訪活動和街道、社區(qū)兩級領導包案下訪活動,妥善排查處理各種人民內(nèi)部矛盾。重點抓好“事要解決”,把解決問題作為大接訪的中心環(huán)節(jié),超前化解容易引發(fā)信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患,主動解決群眾反映強烈的熱點難點問題。要通過開展大接訪活動以及領導包案下訪活動,積極解決涉及群眾生活和其他切身利益的問題,全力化解歷史遺留的重大信訪問題,尤其是涉眾性的信訪問題。
各社區(qū)、各有關單位要重點排查可能引發(fā)群體性事件的重大隱患和突出問題,包括可能引發(fā)“無直接利益沖突”群體性事件的隱患和問題,做到底數(shù)清、情況明,切實防止因排查疏漏、化解不力而造成嚴重后果。對排查出來的問題,要層層建立領導責任制、部門責任制,采取“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的辦法,切實做到責任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過、問題不解決不放過。要切實轉(zhuǎn)變作風,把群眾上訪變?yōu)楦刹肯略L,深入基層,深入群眾,聽民聲、察民情、解民困、分民憂,限度地爭取廣大群眾的理解和支持,為化解各種人民內(nèi)部矛盾打下堅實的基礎。要及時準確地掌握可能引發(fā)群體性事件的傾向性、苗頭性問題,尤其要采取措施,防止集體超級上訪。
(二)積極主動為人民群眾辦實事、辦好事,努力營造良好祥和、穩(wěn)定和諧的氣氛。要切實把解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題擺在突出位置,采取實實在在的措施,積極主動為人民群眾辦實事、辦好事。領導干部要深入基層、深入群眾、深入困難企業(yè),認真了解并解決群眾生產(chǎn)生活中存在的實際困難。要特別注意解決好困難群體在醫(yī)療、子女入學等方面遇到的實際問題,為他們排憂解難。要認真落實國家對優(yōu)撫對象和軍隊退役人員的各項政策措施,為他們解決實際困難。特別要注意解決好傷殘軍人、老復轉(zhuǎn)軍人以及長期在邊遠艱苦地區(qū)工作的轉(zhuǎn)業(yè)復員軍人的突出困難。在全國兩會期間,對一些涉及群眾切身利益的重大改革措施,要充分考慮社會的承受力、慎重研究,審慎出臺。對容易引發(fā)群體性事件的敏感問題,一定要慎重處理,不要急于作出行政裁決或民事裁定,主要是認真做好教育疏導和防范控制工作。
(三)加強社會治安綜合治理,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要切實加強社會治安綜合治理,完善社會治安防控體系,確保社會治安大局的持續(xù)穩(wěn)定,不斷增強人民群眾的安全感。要深入開展打黑除惡專項斗爭,深入開展治爆緝槍專項斗爭,深入開展禁毒、禁賭斗爭,深入開展打擊經(jīng)濟犯罪、網(wǎng)絡犯罪的斗爭,依法嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動,強化對治安突出問題和治安混亂地區(qū)的專項治理。要建立健全應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的預警體系,加強道路交通安全、消防安全、食品藥品安全、礦山安全等公共安全工作,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,集中治理安全事故多發(fā)領域和地區(qū),減少重大事故的發(fā)生。
(四)加強對重點要害部位和公共活動場所的安全保衛(wèi)工作。要加強對全國兩會期間我區(qū)舉辦的各類大型活動、黨政機關、事關國計民生的重點單位、要害部位和公共場所的安全保衛(wèi)工作,堅決防止群死群傷事件的發(fā)生。
(五)切實加強宣傳工作和公共網(wǎng)絡信息的監(jiān)管,堅決封堵和收繳政治性非法出版物,防止有害信息的傳播。要堅持正面宣傳為主的方針,牢牢把握正確的輿論導向,努力營造積極、健康的輿論氛圍。要加強對群體性事件新聞宣傳的管理,嚴格宣傳報道的審批程序,杜絕一切可能激化矛盾、誘發(fā)事態(tài)惡化的報道。尤其要嚴防境外媒體利用敏感問題惡意炒作、蠱惑人心,為全區(qū)的社會政治穩(wěn)定和全國兩會期間營造良好的社會輿論環(huán)境。
領導小組工作職責:安排部署小組的工作任務,應對處置突發(fā)事件發(fā)生。負責做好可能進京上訪的重點人員、到區(qū)上訪老戶以及新的矛盾糾紛的排查穩(wěn)控工作,落實領導包案處理。“兩會”期間重點穩(wěn)控對象的責任干部每天上午11點之前和下午5點之前要一天兩次向辦公室報告重點人員的排查穩(wěn)控情況,實行零報告制度。
應急處突組工作職責:負責接待上訪群眾,做好集體上訪群眾的疏導工作;對來訪者反映的問題做好記錄和統(tǒng)計工作;根據(jù)接訪情況,提出穩(wěn)控建議。確保電話保持二十四小時暢通,做好隨時應對處置突發(fā)事件的準備。
1、高度重視,周密部署。要提高思想認識,充分認識“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的重要意義,明確分工,確保安全。加強保密,認真細致的做好各項工作,以高度的政治責任感,高標準、高質(zhì)量、高效率的完成所承擔的任務。同時,加強對輿情的關注和信息報送,確保我街道范圍內(nèi)不出現(xiàn)進京赴省越級上訪和非正常群訪事件。
2、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。領導小組負責統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)全街道的“兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作。各社區(qū)、直屬單位要密切配合,各司其職,形成信訪維穩(wěn)工作的合力。凡是涉及信訪維穩(wěn)的工作,主要領導、站所負責人、各相關人員必須在第一時間作出反應,不折不扣的貫徹執(zhí)行街道黨委、街道辦事處的各項要求和工作安排,確保小事不出社區(qū)、大事不出街道,一切矛盾糾紛化解在基層。
3、嚴格落實值班和信息報送。從現(xiàn)在起到“兩會”期間,各單位要切實加強值班工作,嚴格落實崗位責任制,確保期間各項工作正常運轉(zhuǎn)。值班人員要堅守崗位,認真履行職責,必須嚴格執(zhí)行24小時值班制度和每日零報告及一天兩報告制度。重大信訪信息急事急報、特事特報、大事快報。
4、嚴格落實責任追究。從現(xiàn)在起,全街道要以高度的政治責任感和飽滿的熱情參與到此項工作中,如因矛盾糾紛排查不全面、調(diào)處不及時、處置不力或重點人員穩(wěn)控不到位而導致越級訪、非正常訪等現(xiàn)象發(fā)生,將按信訪責任追究倒查機制,追究有關責任人的責任。
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀、深入貫徹十八大、十八屆六中全會會議精神和習近平總書記系列重要講話精神為指導,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣信訪局的指導下,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,暢通信訪渠道,整合信訪資源,統(tǒng)籌兼顧,從源頭妥善處理,最大限度地減少越級上訪、重復上訪、集體上訪、非法進京上訪,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
為加強全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作努力營造和諧安定的社會環(huán)境,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定成立**鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領導小組,負責研究并協(xié)調(diào)解決信訪維穩(wěn)問題;解決重大、典型的信訪案件、各類突發(fā)性、群發(fā)性事件應急處置。確保第一時間到現(xiàn)場或指定地點接訪調(diào)處化解矛盾。其組成人員名單如下:
組長:**(黨委書記)。
副組長:**(鎮(zhèn)長)**(紀檢書記)。
成員:**。
信訪工作領導小組全面領導和指揮全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作。各村、各單位按照“屬地管理、分級負責”和“依法、及時、就地處理信訪問題”的原則,做好各自范圍內(nèi)的矛盾疏導化解工作,及時處理信訪問題。領導小組下設辦公室,辦公室主任由**、**同志兼任,成員由紀檢、信訪、司法全體工作人員組成負責整理上報全鎮(zhèn)信訪事件和處理日常信訪事項等。
(一)摸排調(diào)查階段(**年**月**日—**年**月**日)針對我鎮(zhèn)具體情況,各駐村領導、網(wǎng)格員、村干部密切配合對網(wǎng)格內(nèi)的土地糾紛、土地征遷、墳墓搬遷和歷史遺留問題等各類矛盾糾紛進行一次徹底拉網(wǎng)式的摸排清查。
(二)分類匯總、組織上報階段(**年**月**日—**年**月**日)各網(wǎng)格員將區(qū)域內(nèi)摸排出的矛盾糾紛進行分類登記,并上報村委。村委將化解不了的矛盾糾紛進行梳理匯總統(tǒng)一上報鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作小組辦公室,由辦公室進行統(tǒng)一分類匯總登記造冊,將全鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)納入動態(tài)管理,。
(三)提出對應調(diào)處措施階段(**年**月**日—**年**月**日)工作領導小組對上報的難以化解的各種復雜矛盾糾紛,及時與上級業(yè)務部門進行政策上的探討,進行分類認真研究、討論尋找問題癥結(jié)所在,從快、從穩(wěn)、依法、依規(guī)進行調(diào)處。把經(jīng)常性上訪人員進行建檔立卡并納入常態(tài)化的監(jiān)控范圍內(nèi)并因事、因人、因區(qū)域的實行班子成員分工包抓穩(wěn)控機制。對于歷史遺留問題和無法答復的問題,積極做好歸檔上報,并采取代訪或者引導群眾依規(guī)上訪、有序上訪。
(四)切實加強督查督辦。
根據(jù)群眾信訪問題,本著群眾利益無小事的原則,要切實加強信訪問題清理督促檢查,確保工作正常實施。按照各村委、各單位的職能進行分工負責,鎮(zhèn)主要領導把握信訪維穩(wěn)工作全局,各分管領導向主要領導負責,并在分管范圍內(nèi)負責處理信訪維穩(wěn)工作,對遇到的無法解決的困難,鎮(zhèn)主要領導根據(jù)事件具體情況給予政策上的支持,幫助制定切實可行的方案和措施,不斷推進信訪維穩(wěn)工作有效開展。
在深入開展信訪維穩(wěn)工作中要始終堅持黨委領導、政府負責、齊抓共管的原則,把定期排查、敏感期排查、重點問題專項排查,建立健全分區(qū)域分系統(tǒng)的社會矛盾糾紛情報動態(tài)信息管理平臺作為一項長效機制,真正的落實在今后的日常工作中。把綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法統(tǒng)籌結(jié)合起來,綜合治理**鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作。努力把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段,全力避免和控制民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級上訪和群體性事件。
信訪問題的處理必須堅持有法必依,違法必究的原則。對群眾集體上訪和越級上訪反映的合法問題,各村委、各單位要相互密切配合解決,一時難以解決要說明情況,認真做好思想工作;對堅持要求過高的要做好政策解釋工作;對依法解決的,應做好法律宣傳教育工作,引導上訪者走法律訴求渠道,通過法律解決;對少數(shù)串聯(lián)、組織、煽動群眾集體上訪和越級上訪的要給予批評教育,違反法律、法規(guī)的要依法進行嚴肅處理,切實把我鎮(zhèn)群體上訪和越級上訪事件降到最低線。
各村委、各單位的主要負責人為鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡信息員。使信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡化管理落實到基層第一線,做到基層信訪工作層層有人抓,力求“小事不出村,難事不出鎮(zhèn)”;確保信訪信息準確、及時、順暢,發(fā)現(xiàn)問題及時報送,確保信息快、準、穩(wěn),從而使信訪問題依法及時進行調(diào)處。
切實加強宣傳教育,要繼續(xù)加強法制宣傳教育工作,通過微信平臺、廣播電視等多種渠道向群眾宣傳學習《信訪條例》的有關規(guī)定和信訪行為規(guī)范,以進一步增強群眾依法上訪、有序上訪的意識,自覺遵守信訪秩序,自覺維護安定團結(jié)的社會環(huán)境。
醫(yī)院信訪維穩(wěn)工作方案篇十七
2011年是中國一個向世界展示自我的機會,我國舉辦了上海世界博覽會,在十月份世博會落幕后,廣州又承辦了第十六屆亞運會和第十屆亞殘會。在這時刻,維護穩(wěn)定的任務壓倒一切,涉軍維穩(wěn)工作顯得異常重要而艱巨。區(qū)法院根據(jù)區(qū)黨委、區(qū)政府的工作任務和部署,高度重視并采取有力措施做好涉軍維穩(wěn)工作,為區(qū)委、區(qū)政府分憂解難切實擔負起維護一方社會和諧穩(wěn)定的重任?,F(xiàn)將2011年涉軍維穩(wěn)工作情況匯報如下:
新中國短短建設的幾十年,維穩(wěn)工作顯得尤為重要。我院堅持黨中央的指導思想,始終把維護穩(wěn)定保平安放在全院工作的重要位置,常抓不懈。作為從事維穩(wěn)工作的基層領導要不斷提高思想認識。首先,要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度深化對維穩(wěn)工作重要性的新認識??茖W發(fā)展觀是新時期維穩(wěn)工作的理論基礎,是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的法寶。要把科學發(fā)展觀真正落到實處,必須堅持以人為本,切實做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果惠及人民。發(fā)展是第一要務,和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是發(fā)展的前提和保障,而維穩(wěn)工作與社會和諧密不可分。其次,要從構(gòu)建和諧社會的高度深化對維穩(wěn)工作重要性的新認識。貫徹落實科學發(fā)展觀,就是要實現(xiàn)人與人、人與社會、人和自然的和諧發(fā)展。人與人的和諧是和諧社會工程的核心。我們在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中,要盡最大努力協(xié)調(diào)好人與人之間的各種關系。只有以良好和諧的人際關系為基礎,才能調(diào)和各種社會關系,化解各種矛盾,最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力,最大限度增加和諧因素,從而實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定。
(一)以法律宣傳為先導,為維護穩(wěn)定營造良好法制環(huán)境。
今年,我局以創(chuàng)建“平安仁和”為總攬,以"五五"普法考核驗收為重點,進一步深化普法和依法治理工作,為維護社會穩(wěn)定,實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。一是開展多種形式法制宣傳。今年是"五五"普法的最后一年,也是開展全民法制宣傳教育25周年,我局抓住這一時機,深化法制宣傳教育,增強廣大群眾的法律意識和法律素質(zhì)。
(二)嚴格責任追究,加大維穩(wěn)工作的責任追究力度。
區(qū)法院共包保涉軍維穩(wěn)對象12名,其中企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部2名,傷殘軍人1名,二等功臣1名,轉(zhuǎn)業(yè)士官8名。12人中屬市、區(qū)重點對象的有4名,分別是傷殘軍人辜世華,企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部劉體彪、杜柏泉以及轉(zhuǎn)業(yè)士官高德勁。面對繁重的包保任務,我院多措并舉,精心組織實施維穩(wěn)工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署區(qū)法院成立了涉軍維穩(wěn)工作領導小組,由院長負總責。針對涉軍包保對象的不同情況分別將其安排到各個單位,由各單位長期固定安排到專人負責,根據(jù)誰包保誰負責的原則,從組織機構(gòu)上落實包保責任制。如武陵鎮(zhèn)法庭負責包保劉體彪,民二庭負責包保辜世華和王小毛,行政稅務庭負責包保杜柏泉和劉作輝。
(三)以矛盾調(diào)解為抓手,將不穩(wěn)定因素控制在萌芽狀態(tài)。
在涉軍維穩(wěn)上訪人員中大部分都有這樣或那樣的困難,我院注重認真了解他們的實際困難,充分利用現(xiàn)有政策,幫助他們解決困難,走出生活的困境,直到能夠樹立自信、開始新的生活。如武陵鎮(zhèn)法庭所包保的對象劉體彪,他上訪的主要問題是退休后的待遇問題,加之住房拆遷和兒子劉軍的工作等問題包保負責人在全面了解情況后,及時向法院領導進行了匯報,調(diào)查情況屬實。兒子劉軍是港二口中學的電腦教師,因電腦設備沒有備齊,停薪留職一年,返校后卻發(fā)現(xiàn)校方已請了一位臨時的電腦老師。劉軍在領工資時發(fā)現(xiàn),其他同事的工資都是打到卡上的,而自己卻在在財會上領取,而且每月領取不按時。包保負責人向副區(qū)長譚延勝反映后查實情況,并責令教委相關領導及時糾正。房子拆遷的問題,按照實際情況,在政策、法律允許的范圍內(nèi),在做細工作的基礎上也得到了妥善的解決。劉體彪同志非常感動,曾多次表示:我沒有任何理由給各級組織和領導添亂了。民二庭包保傷殘軍人辜世華是我區(qū)涉軍上訪的重量級人物,是一個十分難纏、難勸、難保的人,民二庭包保辜世華后,沒有機械的采取說教、強行勸阻等方法,而是通過與其接觸、了解其存在的弱點,分析其理由的正當一面,有針對性的對其進行勸解,對其存在的困難,最大限度的提供幫助,使辜世華的內(nèi)心不敵視我們,然后對其提出的部分問題及時向有關領導匯報解決。經(jīng)過幾個回合,辜世華成了民二庭包保干警的朋友,在其他人員上訪時他不但勸陰,還及時將信息通報給我們。高德勁原是我區(qū)曾赴省進京上訪的老大難對象,刑庭包保后,了解到其具體生活困難后,積極向組織上反映,區(qū)委、區(qū)政府認真聽取了我院的匯報,采納了我院的建議,將其按零就業(yè)家庭對待,納入全區(qū)再就業(yè)援助對象,統(tǒng)一進行安置,高德勁已接受再業(yè)援助。
通過全院涉軍維穩(wěn)工作責任人的積極參與、通力協(xié)作,我院平安創(chuàng)建、社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作取得了較好的成績。同時為我院維穩(wěn)對象提供了盡可能的幫助,讓他們深感社會的溫暖,感激黨中央的“陽光政策”,為構(gòu)建和諧社會、為我區(qū)經(jīng)濟社會健康持續(xù)快速發(fā)展和人民安居樂業(yè)創(chuàng)造了一個寬松穩(wěn)定的生存和發(fā)展環(huán)境。但也應該看到我們在工作中的不足,如干警的理論政策水平有待提高,有時對包保對象提出的相關問題不能及時準確的回答;庭室經(jīng)費不足,對包保工作的投入難以保障等。對于這些困難和問題,我院將在今后的工作中采取有力措施認真加以克服和解決。