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建筑法規(guī)論文篇一

國(guó)家建筑行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)體系的確立，是建筑行業(yè)安全的保障，關(guān)系到整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展。是建筑行業(yè)得以穩(wěn)固提升，規(guī)模逐漸增大，質(zhì)量逐漸增強(qiáng)的必要條件。本文對(duì)國(guó)家建筑行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)體系進(jìn)行分析，希望能對(duì)建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)提供幫助。

隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，越來(lái)越多的建筑行業(yè)事故，也在不斷的發(fā)生，提高建筑行業(yè)生產(chǎn)安全的手段有很多種，比如行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段等等。而其中法律手段無(wú)疑是最好的一種制約手段，它可以將所有的建筑行業(yè)生產(chǎn)條例進(jìn)行一個(gè)嚴(yán)格的規(guī)定，強(qiáng)制性的制約建筑行業(yè)的發(fā)展，使建筑行業(yè)的安全得到保障。對(duì)建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行一系列的規(guī)定，有利于提高建筑行業(yè)的安全水平，使建筑行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)[1]。

1建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系存在的意義

建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系是指國(guó)家施行的一系列法律條例，對(duì)建筑行業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)行相關(guān)規(guī)定，保證其安全性能以及具體施行過(guò)程中的行為規(guī)范。它對(duì)建筑的安全施工起到了一定的督促作用和保障作用，對(duì)相關(guān)事務(wù)的責(zé)任人也起到了追究責(zé)任的目的。而準(zhǔn)則中涉及的各個(gè)單位，包括設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)管單位、安拆單位、租賃單位等等，都是執(zhí)法渠道的相關(guān)責(zé)任人，都會(huì)直接影響到施工過(guò)程以及生產(chǎn)過(guò)程。它是政府加大對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為處罰力度的強(qiáng)力武器，也是政府直接監(jiān)管相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)的一種法律途徑。它倡導(dǎo)整個(gè)社會(huì)重視生產(chǎn)安全，提供了一個(gè)有關(guān)建筑安全生產(chǎn)的法律范圍。為社會(huì)各界新聞媒體、各項(xiàng)機(jī)構(gòu)、各種院校等創(chuàng)造了一個(gè)濃郁的法律氛圍，使他們能夠得以有正確的參照，對(duì)相關(guān)技術(shù)人員專業(yè)人才等的培養(yǎng)也起到了一定的指導(dǎo)作用。而且該項(xiàng)法律體系還有效地減少了安全事故的發(fā)生，為國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全以及人民群眾生命安全提供了保障。1956年頒布了《三大規(guī)程》，使得施工安全技術(shù)工作有章可循，它是我國(guó)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系發(fā)展的一個(gè)里程碑，為今后法規(guī)體系的發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。而該項(xiàng)法規(guī)體系經(jīng)過(guò)了歲月的磨練，從萌芽到發(fā)展到萎靡到崛起期，發(fā)展至今日，借助了各國(guó)先進(jìn)法規(guī)條例以及我國(guó)的當(dāng)下行業(yè)模式，已經(jīng)確定了有經(jīng)驗(yàn)的、專業(yè)性較高的、十分嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆蓷l例。目前我國(guó)的建筑行業(yè)法規(guī)條例已經(jīng)得到了初步的完善，進(jìn)入了較為成熟的狀態(tài)。

2我國(guó)建筑安全法規(guī)體系的主要缺陷以及改進(jìn)措施

我國(guó)的建筑安全法規(guī)條例體系在形式上確實(shí)是由國(guó)家相關(guān)的行政部門進(jìn)行的法規(guī)設(shè)定，但是在各個(gè)位階尤其是法律這一位階并沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，從而影響了整個(gè)法律的條例效應(yīng)以及權(quán)威性。就拿我國(guó)最重要的母法之一的《安全生產(chǎn)法》來(lái)看，其調(diào)整的范圍是在中華人民共和國(guó)區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位。安全生產(chǎn)它是一項(xiàng)比較適合全社會(huì)行業(yè)的法規(guī)，那么對(duì)于安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督這一塊而言，則更適合一般的工礦、商貿(mào)企業(yè)，對(duì)于建筑行當(dāng)并沒(méi)有單獨(dú)實(shí)行的細(xì)致詳盡的法規(guī)條例，因此在具體的實(shí)施中就會(huì)造成很多的缺漏，使得法規(guī)并沒(méi)有發(fā)揮它的效益。再以《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》為例，施工企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，對(duì)于事故的處罰，從2萬(wàn)~20萬(wàn)不等，跨度幅度非常大，造成執(zhí)法人員的裁量權(quán)也很大，在事故發(fā)生之后，沒(méi)有以書(shū)面形式規(guī)定處罰時(shí)應(yīng)該遵守哪些原則，往往容易被各種因素所影響，造成處罰的罰款量不一，罰款的力度不同，造成了事故責(zé)任人玩忽職守的現(xiàn)象。偏重對(duì)城市建筑安全生產(chǎn)的規(guī)定，而對(duì)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的建筑安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定則選擇忽視的態(tài)度。偏重對(duì)建筑新建、擴(kuò)建、改建工程的管理，而對(duì)拆除工程的管理并不是十分的看重。目前我國(guó)農(nóng)民生活的水平已經(jīng)逐漸提高，導(dǎo)致了城鎮(zhèn)房屋建設(shè)規(guī)模也逐漸加大，并有調(diào)查顯示，每年的農(nóng)村房屋持續(xù)在8億m2左右，其中農(nóng)房占6億多平方米，因此其建筑工程量極大。在立法過(guò)程中，我們可以借助其他國(guó)家或地區(qū)的`出臺(tái)的法律政策，比如臺(tái)灣建筑安全法規(guī)體系的特色就在于其政規(guī)章制度制定得非常的詳盡謹(jǐn)慎，技術(shù)性非常的強(qiáng)，如《營(yíng)造安全衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》法規(guī)條例中雖然標(biāo)題將標(biāo)準(zhǔn)作為一個(gè)重要詞條，但是其與真正的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不同，它設(shè)定了具體的法規(guī)條例規(guī)定了相關(guān)作業(yè)場(chǎng)所、安全器材儲(chǔ)備等等，出臺(tái)了一系列的調(diào)整改動(dòng)政策，包括施工、工具的結(jié)構(gòu)體、開(kāi)挖、沉箱、打樁作業(yè)等等一系列的相關(guān)環(huán)節(jié)的規(guī)定，其技術(shù)特點(diǎn)非常鮮明，而對(duì)美國(guó)、英國(guó)、日本以及我國(guó)香港特別行政區(qū)的相關(guān)法律規(guī)定，也有諸多的借鑒之處，我們可以多多翻閱其中的典籍以及法律條例來(lái)進(jìn)行參考，制定出適合我國(guó)的具有其優(yōu)點(diǎn)的相關(guān)建筑安全法規(guī)條例系統(tǒng)。整個(gè)法規(guī)體系由于內(nèi)容缺失導(dǎo)致嚴(yán)謹(jǐn)性不足實(shí)施度不高可行性不強(qiáng)。想要完善建筑安全法規(guī)體系，首先要明確法規(guī)體系的指導(dǎo)思想，應(yīng)當(dāng)要堅(jiān)持以人為本的立法原則，將實(shí)踐性、科學(xué)性作為法規(guī)確定的第一要素，安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。將各設(shè)計(jì)部門、各施工部門、生產(chǎn)部門等的基層人員的第一想法進(jìn)行實(shí)時(shí)的記錄，以提供法律制定的依據(jù)。對(duì)相關(guān)法規(guī)執(zhí)行部門進(jìn)行一個(gè)強(qiáng)制性的措施，加強(qiáng)實(shí)施力度。完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行強(qiáng)制性的法規(guī)制度追究其責(zé)任，構(gòu)建全過(guò)程全主體的責(zé)任體系。對(duì)有關(guān)整個(gè)行業(yè)的各項(xiàng)責(zé)任人都進(jìn)行相關(guān)細(xì)則規(guī)定[2]。

3結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)的建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系具有規(guī)范性、強(qiáng)制性的特點(diǎn)，它關(guān)系到建筑工程以及整個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的各種安全責(zé)任關(guān)系，通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)有詳細(xì)的規(guī)定，保障了有關(guān)人群的權(quán)利以及相關(guān)義務(wù)。該法規(guī)體系既具有通常意義上行政規(guī)章制度等的法律意義，也被附有了法律效力和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。它的保護(hù)對(duì)象是建筑活動(dòng)從業(yè)人員的生命健康以及國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全，它調(diào)整的內(nèi)容涉及到自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)等方面，具有政策性，又有強(qiáng)烈的技術(shù)性以及科學(xué)含量。該體系的主要目的是為了保證建筑一線操作人員的生命安全以及建筑施工的質(zhì)量，還有建筑主體的結(jié)構(gòu)構(gòu)造、安全性能等。它為建筑活動(dòng)的各方責(zé)任主體安全行為提供了一個(gè)有效的法律的規(guī)范，使相關(guān)人等在從事建筑建造行業(yè)時(shí)獲得相應(yīng)的科學(xué)準(zhǔn)確的行事準(zhǔn)則。

作者:陸璐單位:九江市彭澤縣建設(shè)局

參考文獻(xiàn):

[1]建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司，政策法規(guī)司編.制定《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》有關(guān)背景資料匯編.，1.

[2]華燕，王際芝，汪東，建筑企業(yè)需要什么樣的安全管理.土木工程學(xué)報(bào)，2003（3）：79~83.

建筑法規(guī)論文篇二

建筑是人類生活和活動(dòng)的空間載體，同時(shí)也是一種純粹的藝術(shù)形態(tài)。然而，由于各種因素的存在，建筑往往需要受到法規(guī)的制約和規(guī)范。在我學(xué)習(xí)建筑法規(guī)的過(guò)程中，我深深體會(huì)到建筑法規(guī)對(duì)于建筑行業(yè)的重要性和必要性。下面我將就這方面的一些心得體會(huì)進(jìn)行論述。

首先，建筑法規(guī)的存在與實(shí)施使得建筑行業(yè)更加安全可靠。在建筑的設(shè)計(jì)、施工和使用過(guò)程中，存在著諸多風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患。而建筑法規(guī)通過(guò)規(guī)范建筑設(shè)計(jì)、建設(shè)工藝和施工安全等方面的要求，確保了建筑的安全可靠性。例如，在建筑設(shè)計(jì)中，建筑法規(guī)有明確的規(guī)定對(duì)于材料的選用和搭配進(jìn)行規(guī)范，以確保建筑的承重和抗震性能。在施工環(huán)節(jié)，建筑法規(guī)對(duì)于腳手架的搭設(shè)、電氣設(shè)備的安裝等方面進(jìn)行明確的要求，確保了工人和使用者的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，建筑法規(guī)的存在與實(shí)施是保證建筑行業(yè)安全可靠的基石。

其次，建筑法規(guī)的制定與實(shí)施為城市規(guī)劃及環(huán)境保護(hù)提供了保障。城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)是當(dāng)代社會(huì)的重要議題，而建筑作為城市的重要組成部分，必然會(huì)對(duì)城市規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生重要影響。建筑法規(guī)通過(guò)對(duì)建筑用地和建筑高度的規(guī)定、建筑外墻顏色和形式的限定等方面的要求，確保了城市規(guī)劃的合理性和統(tǒng)一性。同時(shí)，建筑法規(guī)通過(guò)對(duì)建筑的綠化和環(huán)保要求，提倡節(jié)能減排和環(huán)保建筑材料的使用，從而保護(hù)了城市生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性。因此，建筑法規(guī)的制定與實(shí)施為城市規(guī)劃及環(huán)境保護(hù)提供了必要的保障。

再次，建筑法規(guī)的存在與實(shí)施推動(dòng)了建筑行業(yè)的健康發(fā)展。建筑行業(yè)作為一個(gè)復(fù)雜多元的產(chǎn)業(yè)，涵蓋了設(shè)計(jì)、施工、材料供應(yīng)等多個(gè)環(huán)節(jié)。而建筑法規(guī)通過(guò)對(duì)建筑從業(yè)者的資質(zhì)要求和工程標(biāo)準(zhǔn)的制定，增加了從業(yè)者的專業(yè)性和質(zhì)量意識(shí)。同時(shí)，建筑法規(guī)的實(shí)施還規(guī)范了市場(chǎng)秩序，打擊了造假和不合規(guī)行為，保護(hù)了建筑從業(yè)者的權(quán)益和利益。通過(guò)這些方式，建筑法規(guī)推動(dòng)了建筑行業(yè)的健康發(fā)展，提升了建筑產(chǎn)業(yè)的整體水平。

此外，建筑法規(guī)的存在與實(shí)施為建筑設(shè)計(jì)和建筑文化傳承提供了保障。建筑設(shè)計(jì)是建筑的靈魂，而建筑文化傳承則是傳統(tǒng)建筑的重要組成部分。建筑法規(guī)通過(guò)對(duì)建筑形式、建筑風(fēng)格和建筑文化的保護(hù)過(guò)程中的規(guī)定，保障了建筑設(shè)計(jì)的多樣性和個(gè)性化。同時(shí)，建筑法規(guī)的存在也推動(dòng)了傳統(tǒng)建筑文化的傳承和發(fā)展，重塑了人們對(duì)于建筑文化的認(rèn)識(shí)和理解。因此，建筑法規(guī)的存在與實(shí)施為建筑設(shè)計(jì)和建筑文化傳承提供了重要保障。

綜上所述，建筑法規(guī)對(duì)于建筑行業(yè)的重要性和必要性不言而喻。它保障了建筑行業(yè)的安全可靠性，推動(dòng)了城市規(guī)劃及環(huán)境保護(hù)的發(fā)展，促進(jìn)了建筑行業(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)也為建筑設(shè)計(jì)和建筑文化傳承提供了保障。在今后的建筑實(shí)踐中，我們應(yīng)當(dāng)深入學(xué)習(xí)和遵守建筑法規(guī)，以不斷提升自己的專業(yè)素養(yǎng)，為創(chuàng)造更美好的建筑環(huán)境貢獻(xiàn)自己的力量。

建筑法規(guī)論文篇三

摘要：近年來(lái)，建筑行業(yè)不斷發(fā)展，同時(shí)建筑行業(yè)的法律法規(guī)也不斷完善，建筑法律法規(guī)的建立對(duì)提高建筑工程質(zhì)量具有十分重要的作用?；诖?，文章對(duì)現(xiàn)階段建筑市場(chǎng)面臨的主要問(wèn)題進(jìn)行了分析，并闡述了建筑法律法規(guī)在建筑工程質(zhì)量管理中的作用，最后提出了發(fā)揮建筑法律法規(guī)作用提升建筑工程質(zhì)量的具體措施。

關(guān)鍵詞：建筑法律法規(guī)；建筑工程質(zhì)量；作用；措施

引言

建筑法規(guī)是指調(diào)整國(guó)家行政主管機(jī)關(guān)、法人、其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公民在建設(shè)活動(dòng)中產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。建筑法律及相關(guān)法規(guī)在協(xié)調(diào)整個(gè)建筑市場(chǎng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。通過(guò)分析我們得知，建筑法律法規(guī)對(duì)提高建筑工程質(zhì)量具有十分重要的作用，這就需要我們加強(qiáng)對(duì)建筑法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)，采取合理、有效的措施，有效發(fā)揮建筑法律法規(guī)的作用。

1現(xiàn)階段建筑市場(chǎng)面臨的主要問(wèn)題

現(xiàn)階段，在建筑市場(chǎng)中還存在很多的問(wèn)題，具體表現(xiàn)為：第一，目前我國(guó)建筑行業(yè)采取的是等級(jí)主體準(zhǔn)入制度，這就需要企業(yè)應(yīng)與自身的發(fā)展規(guī)模與所擁有的注冊(cè)資本相結(jié)合，注冊(cè)與之對(duì)應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)公司。但是，在實(shí)際的資質(zhì)申報(bào)過(guò)程中，許多企業(yè)不是采取制作虛假文件方式，就是和注冊(cè)方進(jìn)行資本注冊(cè)，導(dǎo)致這部分公司不僅缺乏辦公場(chǎng)地與工作人員，也缺乏相應(yīng)施工機(jī)械與設(shè)備，這些因素的存在使得建筑工程質(zhì)量難以得到有效的保障；第二，目前我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理體制與國(guó)際相比還存在很大的差距，相關(guān)的措施與政策無(wú)法滿足國(guó)際化與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求；第三，監(jiān)理部門忽視工程竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)，導(dǎo)致部分未經(jīng)過(guò)竣工驗(yàn)收的工程投入使用，埋下大量的安全隱患。與此同時(shí)，質(zhì)量監(jiān)督部門采取程序性方式對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，但這也難以保障工程質(zhì)量；第四，近些年，各種房屋、構(gòu)造物倒塌的事故時(shí)常發(fā)生，不僅導(dǎo)致大量人員傷亡，而且給國(guó)家與人們帶來(lái)不可估量的損失。因此，建筑工程質(zhì)量問(wèn)題引起了社會(huì)各界的十分廣泛的關(guān)注。

2建筑法律法規(guī)在建筑工程質(zhì)量管理中的作用

2.1能夠提供法律方面的保障

由于建筑工程自身的特性，其涉及到許多復(fù)雜的因素，同時(shí)也涉及到許多單位。要想保證建筑工程的順利實(shí)施，就要有一套完善、具有強(qiáng)制性的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，以避免施工中出現(xiàn)一些矛盾與沖突。法律法規(guī)為建筑質(zhì)量監(jiān)管部門提供了法律途徑，覆蓋到了建筑工程的方方面面，能夠讓建筑工程中的所有質(zhì)量問(wèn)題有法可依，為建筑工程施工質(zhì)量管理奠定良好的制度基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō)，建筑法律法規(guī)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)或其授權(quán)行政機(jī)關(guān)制定的，旨在為了調(diào)整相關(guān)單位在建設(shè)活動(dòng)中或建設(shè)行政管理活動(dòng)中發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律、法規(guī)、規(guī)章的統(tǒng)稱。在建筑法律法規(guī)中，有具體的內(nèi)容對(duì)建設(shè)行為的可行與否進(jìn)行確定，這樣一來(lái)，就可以為一切建筑行為提供保護(hù)，如果存在與建筑法律法規(guī)相悖的行為，就可以對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的處罰。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，監(jiān)理制度的起步比較晚，在建筑工程中還沒(méi)有得到足夠的重視，而建筑法律法規(guī)的存在就可以對(duì)建筑活動(dòng)起到很好的監(jiān)督與管理的作用，對(duì)保障建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展大有裨益。

2.2對(duì)施工質(zhì)量提出明確要求

在建筑法律法規(guī)中，有明確的內(nèi)容對(duì)建筑工程的質(zhì)量與安全提出了相應(yīng)的要求，確定了施工與管理的規(guī)范性，并明確了施工中所涉及到的單位的責(zé)任與義務(wù)，從而有效保證了建筑工程的質(zhì)量。在我國(guó)，建筑法律法規(guī)的基本體系主要包括兩個(gè)維度，分別為縱向與橫向?？v向管理指的是國(guó)家對(duì)建筑工程質(zhì)量所進(jìn)行的管理，主要的執(zhí)行者為行政主管部門與相關(guān)的授權(quán)單位，在施工的各個(gè)過(guò)程中都會(huì)涉及到，這樣就可以有效保證施工中各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量與安全。建筑法律法規(guī)的橫向管理主要是指建設(shè)工程承包單位對(duì)自己所承包的項(xiàng)目進(jìn)行的質(zhì)量管理，也是建設(shè)單位對(duì)所建設(shè)工程的管理，建筑法律法規(guī)也對(duì)建筑施工過(guò)程中的各個(gè)單位的行為做出了明確的規(guī)定。

2.3有利于提升公民的法律意識(shí)

建筑法律法規(guī)對(duì)提升公民的法律意識(shí)具有十分重要的作用，可以有效保證建筑工程的質(zhì)量。建筑法律法規(guī)屬于一種強(qiáng)制性的法律，在規(guī)范各個(gè)主w行為方面起著十分重要的作用。隨著法制教育的不斷深入，人們會(huì)逐步提升對(duì)法律重要性的認(rèn)識(shí)，并懂得建筑質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)拿起法律武器以維護(hù)好自身的合法權(quán)益，此外，建筑法律的強(qiáng)制性特點(diǎn)，會(huì)促使建造商在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度上更加關(guān)注于工程質(zhì)量。

3發(fā)揮建筑法律法規(guī)作用提升建筑工程質(zhì)量的具體措施

3.1明確建筑行為主體質(zhì)量責(zé)任義務(wù)

建筑法律法規(guī)的建立可以對(duì)建筑行為主體質(zhì)量責(zé)任義務(wù)進(jìn)行明確。自建筑法律法規(guī)頒布以來(lái)，其所確定的建筑行為主體主要包括施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及設(shè)計(jì)單位等。建筑法律法規(guī)對(duì)各個(gè)責(zé)任主體的工程質(zhì)量責(zé)任進(jìn)行了明確的劃分，對(duì)各主體應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)進(jìn)行了明確，避免后期發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題時(shí)出現(xiàn)互相推卸責(zé)任的問(wèn)題，以提高建筑工程質(zhì)量責(zé)任分配的客觀性與公平性。此外，我國(guó)建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例具體的規(guī)定了各個(gè)行為主體應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任，這一法規(guī)條例對(duì)于約束主體行為具有重要作用，為建筑工程的質(zhì)量與安全提供重要保障。

3.2大力推行質(zhì)量認(rèn)證體系制度

根據(jù)我國(guó)建筑法律法規(guī)的規(guī)定，我國(guó)對(duì)所有從事建筑活動(dòng)的單位執(zhí)行質(zhì)量體系認(rèn)證制度。對(duì)于從事建筑活動(dòng)的'施工單位來(lái)說(shuō)，其應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的意愿向國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或其授權(quán)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)質(zhì)量體系認(rèn)證，只有通過(guò)認(rèn)證并合格后，才會(huì)獲得相應(yīng)的質(zhì)量體系認(rèn)證證書(shū)。質(zhì)量認(rèn)證體系可控制對(duì)質(zhì)量產(chǎn)生影響的活動(dòng)，提前對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)予以充分考慮，并相應(yīng)積極采取有效預(yù)防與應(yīng)對(duì)措施，從而為建筑工程質(zhì)量提供重要保障。

3.3采用法律方式規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)

3.3.1確定衡量監(jiān)理人工作水平標(biāo)準(zhǔn)

從我國(guó)工程監(jiān)理制度來(lái)看，從事監(jiān)理工作的人員應(yīng)滿足如下三個(gè)條件：第一，監(jiān)理人員需要在建設(shè)崗位之上工作；第二，監(jiān)理人員要通過(guò)參加全國(guó)統(tǒng)一考試獲得相應(yīng)的資格證書(shū)；第三，經(jīng)過(guò)注冊(cè)并獲得監(jiān)理工程師崗位制度。另外，監(jiān)理單位還會(huì)根據(jù)人員素質(zhì)、管理水平、專業(yè)技能以及資金數(shù)量等方面，將監(jiān)理人員劃分為甲、乙、丙三個(gè)等級(jí)，且由高級(jí)建筑師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師以及在職高級(jí)師負(fù)責(zé)。需要注意的是，監(jiān)理單位需要在規(guī)定監(jiān)理范圍之內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)，切不可以擅自越級(jí)承接建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。

3.3.2確定監(jiān)理人地位以及作用

對(duì)于建筑工程的監(jiān)理制度來(lái)說(shuō)，其對(duì)施工、招標(biāo)、材料采購(gòu)、立項(xiàng)設(shè)計(jì)等各個(gè)階段的工作依據(jù)與內(nèi)容進(jìn)行了明確的規(guī)定。在這一過(guò)程中，建筑監(jiān)理工程師具有十分重要都作用。在相關(guān)法律中，明確規(guī)定了在工程建設(shè)中必須要聘請(qǐng)監(jiān)理工程師，這就體現(xiàn)出了建筑工程師的重要性，同時(shí)也表現(xiàn)出建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工程師的信任。然而，就我國(guó)監(jiān)理行業(yè)而言，其許多方面還不夠成熟，還需要一定時(shí)間讓公司承認(rèn)監(jiān)理行業(yè)的權(quán)威性。因此，針對(duì)于這一問(wèn)題，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的教育與開(kāi)導(dǎo)，并確定監(jiān)理工作的重要地位，轉(zhuǎn)變落后的思想觀念，緊跟時(shí)代的發(fā)展步伐。

結(jié)束語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，目前建筑市場(chǎng)還存在著很多的問(wèn)題，這就需要相應(yīng)的法律法規(guī)作為基礎(chǔ)，以此來(lái)保證建筑工程的質(zhì)量。建筑法律法規(guī)不僅可以為建筑工程提供法律保障，同時(shí)還能提高人們的法律意識(shí)，從思想上提高對(duì)建筑工程質(zhì)量重要性的認(rèn)識(shí)，為提高建筑工程質(zhì)量提供保證。

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建筑法規(guī)論文篇四

在當(dāng)前形勢(shì)下對(duì)我國(guó)建筑法規(guī)進(jìn)行分析和探討， 并對(duì)建筑法規(guī)的提出以下幾點(diǎn)建議。

2.1 規(guī)范工程承發(fā)包制度， 嚴(yán)格資格審查制度

首先， 發(fā)包人須有法人資格或依法成立的其他組織才能進(jìn)行發(fā)包， 并要有與其資質(zhì)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員及相應(yīng)的資金或資金來(lái)源， 符合法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。其次， 承包單位應(yīng)在資質(zhì)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承包工程。境外企業(yè)也需向市建管辦辦理申請(qǐng)登記， 未經(jīng)批準(zhǔn)不可進(jìn)行承包活動(dòng)。在建設(shè)工程的`承包、發(fā)包過(guò)程中， 無(wú)論是單位還是個(gè)人， 均不得通過(guò)介紹工程收取任何費(fèi)用， 有關(guān)管理部門及工作人員也不得利用職權(quán)指定承包單位。

2.2 運(yùn)用法律解決工程欠款問(wèn)題

（1） 嚴(yán)把工程合同簽訂程序， 完善合同條款。雙方簽訂合同時(shí)， 除使用合同示范性文本外， 也須根據(jù)企業(yè)和業(yè)務(wù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行修改。針對(duì)企業(yè)實(shí)際問(wèn)題制訂合同時(shí)， 結(jié)合企業(yè)和業(yè)務(wù)的需求， 對(duì)財(cái)物問(wèn)題進(jìn)行全方位設(shè)想， 做到有糾紛時(shí)有據(jù)可依。

（2） 可對(duì)建設(shè)單位提出按期付款的履約擔(dān)保的要求。為使建設(shè)單位按期支付工程款， 雙方可在合同中約定由發(fā)包方提供擔(dān)保， 也可由第三方提供擔(dān)保， 擔(dān)保方式也可采用由發(fā)包方和第三方連帶擔(dān)保。一旦出現(xiàn)發(fā)包方無(wú)力支付工程款的情況時(shí)， 為降低承包人風(fēng)險(xiǎn)， 債務(wù)可由擔(dān)保財(cái)產(chǎn)清償， 或由第三方承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。

（3） 加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。制度建設(shè)不僅依靠法律， 還可通過(guò)在建筑行業(yè)逐步建立和完善企業(yè)信用體系， 將企業(yè)的工程質(zhì)量安全和服務(wù)等情況與企業(yè)身份備案， 打造“誠(chéng)信企業(yè)”， 以達(dá)到加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)的目的。

（4） 通過(guò)立法保證工程保險(xiǎn)和擔(dān)保的事實(shí)。

2.3 規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)

（1） 應(yīng)明確對(duì)于監(jiān)理人員工作的衡量標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理人員應(yīng)合格通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一考試合格并經(jīng)過(guò)注冊(cè)取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書(shū)。

（2） 明確監(jiān)理人的地位和作用。監(jiān)理活動(dòng)應(yīng)貫穿于整個(gè)建設(shè)活動(dòng)， 一方面， 應(yīng)明確監(jiān)理工作的重要性、專業(yè)性和公正性， 轉(zhuǎn)變建設(shè)單位的觀念；另一方面， 應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)理工程師的自身素質(zhì)和專業(yè)水平。嚴(yán)格遵循法律和合同相關(guān)規(guī)定， 保證工程質(zhì)量， 建立監(jiān)理工程師的權(quán)威。

2.4 增強(qiáng)執(zhí)行能力

增強(qiáng)執(zhí)行能力， 首先須完善建筑法規(guī)本身的體系和制度， 還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于建筑法規(guī)的執(zhí)行貫徹能力進(jìn)行加強(qiáng)， 使建筑法規(guī)在實(shí)際工程中得到有效實(shí)施， 獲得更大影響力， 在建筑領(lǐng)域中發(fā)揮更多的作用。

建筑法規(guī)論文篇五

在《建筑法》頒布前，建筑業(yè)已制定了許多行政法規(guī)、地方性法規(guī)，隨后，《建筑法》的出臺(tái)，統(tǒng)一了建筑業(yè)的立法標(biāo)準(zhǔn)，改變了之前立法混亂的狀態(tài)。

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè)，每年就業(yè)需求人數(shù)巨大，對(duì)地方稅收也起著重要的作用，因此國(guó)家在建筑行業(yè)立法方面給予了極大的重視。自《建筑法》頒布并實(shí)施起，我國(guó)便構(gòu)建了以《建筑法》為核心的建筑領(lǐng)域法律體系，并在隨后的時(shí)間內(nèi)不斷加強(qiáng)和完善建筑法規(guī)。但由于建筑市場(chǎng)的不規(guī)范和法律制度的缺失，建筑領(lǐng)域各環(huán)節(jié)均存在潛在的隱患，我國(guó)建筑市場(chǎng)整體較為混亂，主要體現(xiàn)在以下幾方面。

1.1轉(zhuǎn)包及承包不合法

現(xiàn)階段，建筑市場(chǎng)的狀態(tài)是“供不應(yīng)求”，因此常有建設(shè)單位在招投標(biāo)過(guò)程中向施工單位提出不合理要求等現(xiàn)象；另外，有些建設(shè)單位在承發(fā)包過(guò)程中可能會(huì)違規(guī)收取各種費(fèi)用，導(dǎo)致建筑市場(chǎng)混亂無(wú)序，難以保證項(xiàng)目工程質(zhì)量，甚至造成重大的安全事故。

1.2工程款拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重

施工企業(yè)在施工過(guò)程中，常會(huì)因?yàn)榻ㄔO(shè)單位拖欠工程款而)(導(dǎo)致施工難以繼續(xù)，從而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)困難，易出現(xiàn)拖欠工人工資的問(wèn)題。

1.3監(jiān)理制度的不足

在我國(guó)，監(jiān)理制度起步較晚，制度體系不夠完善，監(jiān)理單位本身也存在較多問(wèn)題。另外，部分建設(shè)單位利用其建設(shè)方的身份向監(jiān)理單位提出不合理要求，導(dǎo)致很多監(jiān)理公司因獲得業(yè)務(wù)資源而進(jìn)行不正常競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致的后果就是監(jiān)理公司的業(yè)務(wù)質(zhì)量難以得到保證。同時(shí)，由于建設(shè)單位與監(jiān)理單位之間缺乏信任與配合，會(huì)對(duì)監(jiān)理工作的開(kāi)展造成阻礙。綜上所述，建立起完善的法律責(zé)任體系和制裁體系極為重要。為加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展，我國(guó)于1998年出臺(tái)了《建筑法》。此后，為進(jìn)一步貫徹實(shí)施《建筑法》，國(guó)務(wù)院又相繼出臺(tái)了兩部行政法規(guī)——《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》，為保證建筑工程質(zhì)量及建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量提供了法律依據(jù)。至此，我國(guó)建筑法律體系基本建構(gòu)完成。

建筑法規(guī)論文篇六

(一)建筑企業(yè)合同法律意識(shí)淡薄

許多建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作不規(guī)范，法律意識(shí)不強(qiáng)，缺乏合同意識(shí)。國(guó)家工商局和建設(shè)部雖然制定了《建筑工程施工合同示范文本》，但有些建筑企業(yè)在簽署合同時(shí)不依據(jù)此合同文本，內(nèi)容不全，對(duì)權(quán)責(zé)和義務(wù)的規(guī)定不明確導(dǎo)致簽署的合同流于形式。

(二)承、發(fā)包雙方的行為不規(guī)范

建筑工程的承包人有時(shí)為了業(yè)務(wù)需要，會(huì)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)簽訂合同另外，某些發(fā)包方在簽訂合同過(guò)程中利用其優(yōu)勢(shì)地位，在合同規(guī)定中排除自己的主要義務(wù)或者任意修改合同內(nèi)容，擴(kuò)大自己的權(quán)利。例如：發(fā)包方暗中以墊資為條件，違法發(fā)包；不按照合同約定支付工程進(jìn)度款；工程驗(yàn)收合格后，不及時(shí)辦理賬務(wù)結(jié)算，拒付工程款等。

(三)合同體系和管理制度不健全

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，《建設(shè)工程施工合同示范文本》逐漸落后，不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求。同時(shí)，現(xiàn)有的合同文本對(duì)管理環(huán)節(jié)和工程實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題缺少相應(yīng)的規(guī)定，而且對(duì)一些基本要約也未作出明確規(guī)定，承、發(fā)包雙方存在鉆合同文本漏洞的情形。在合同管理體系上，分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全，合同管理程序也不是很明確，存在著規(guī)定的制度不執(zhí)行，該履行的手續(xù)不履行的情況，缺少必要的監(jiān)督和控制機(jī)制。

二、建筑施工企業(yè)加強(qiáng)合同管理的重要作用

施工合同確定工程項(xiàng)目的價(jià)格、工期、安全和質(zhì)量等目標(biāo)，規(guī)定著合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系。所以合同管理必然是工程項(xiàng)目管理的核心。廣義地說(shuō)，建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施和管理全部工作都可以納入合同管理的范圍。合同管理貫穿于工程實(shí)施的全過(guò)程和工程實(shí)施的各個(gè)方面。它作為其它工作的指南，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施起總控制和總保證作用。沒(méi)有合同意識(shí)則項(xiàng)目整體目標(biāo)不明；沒(méi)有合同管理，則項(xiàng)目管理難以形成系統(tǒng)，難以有高效率，不可能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。不注重合同履約，必然影響企業(yè)形象，逐漸被市場(chǎng)所拋棄。

三、解決建筑施工企業(yè)合同管理中存在問(wèn)題的主要對(duì)策

(一)強(qiáng)化合同法律意識(shí)，提高合同管理人員素質(zhì)

在簽訂建筑工程合同時(shí)，承包商由于缺乏法律和合同意識(shí)，對(duì)合同的條款往往未經(jīng)仔細(xì)推敲就草率簽訂，致使對(duì)方在違約情況下，自身處于不利地位。因此在簽訂工程合同過(guò)程中，承包商要樹(shù)立較高的法律意識(shí)，要對(duì)合同的合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行認(rèn)真審查，盡可能的減少合同糾紛，保證合同的全面履行。同時(shí)，要提高合同管理人員的綜合素質(zhì)，組織這些人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，全面提升企業(yè)合同管理人員的思想水平、法律水平、經(jīng)濟(jì)管理水平和業(yè)務(wù)能力，以更多更豐富的。專業(yè)知識(shí)，適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的要求。

(二)加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理和合同管理

在建筑工程招標(biāo)過(guò)程中，由于地區(qū)或行業(yè)保護(hù)主義，存在著招標(biāo)人明招暗定、虛假招標(biāo)的情況。在資格預(yù)審階段，一些人為的因素使得對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)把關(guān)不嚴(yán)，中標(biāo)后容易產(chǎn)生施工項(xiàng)目偷工減料、工程質(zhì)量低劣等現(xiàn)象。因此，對(duì)于這樣的問(wèn)題，招投標(biāo)各方應(yīng)嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序進(jìn)行招標(biāo)和競(jìng)標(biāo)，力爭(zhēng)做到公平、公正、公開(kāi)，確保招投標(biāo)程序合法、嚴(yán)謹(jǐn)。在規(guī)范招投標(biāo)管理和合同管理中，還需要加強(qiáng)對(duì)承包商資質(zhì)和誠(chéng)信度的考察，嚴(yán)把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān)，建立與工程量清單相配套的工程管理制度和合同管理制度。

(三)建立和完善合同管理制度體系

在建設(shè)工程項(xiàng)目中，建立和完善合同管理體系尤為重要。完善合同管理具體方法是：一要完善合同范本。在工程合同的簽訂階段，合同簽署的雙方應(yīng)該嚴(yán)格按照《建設(shè)工程施工合同示范文本》操作，嚴(yán)禁自制不符合程序和合意的合同，合同的內(nèi)容和權(quán)責(zé)應(yīng)該明確。二要不斷擴(kuò)大工程合同文本的多樣化。以滿足不同的承包方式。建筑企業(yè)還應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展?fàn)顩r，充分利用現(xiàn)有資源，建立相應(yīng)的監(jiān)督和控制機(jī)制，保證合同管理制度的有效貫徹。

(四)做好合同索賠管理工作

利于保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，更有利于企業(yè)不斷適應(yīng)工程建設(shè)的最新規(guī)范要求從而提高企業(yè)未來(lái)的生存能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。

建筑法規(guī)論文篇七

就中國(guó)目前相關(guān)法律法規(guī)的現(xiàn)狀來(lái)看，存在問(wèn)題頗多。以下是作者在總體控制的概念上總結(jié)的幾點(diǎn)共性以及提出的建議。

3.1、缺少專項(xiàng)法律或明確針對(duì)環(huán)境問(wèn)題的法律

缺少關(guān)于建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境保護(hù)的專項(xiàng)法律或著重環(huán)境方面的法律。雖然中國(guó)早早地形成了以歷史文物建筑、歷史文化保護(hù)區(qū)和歷史文化名城三個(gè)級(jí)別的保護(hù)概念體系，但是與國(guó)外相比卻很少有明確針對(duì)建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境，特別是近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的專項(xiàng)法律條目，在相關(guān)遺產(chǎn)保護(hù)法規(guī)中短短的幾條規(guī)定無(wú)法對(duì)諸多問(wèn)題和指令面面俱到。相對(duì)于法國(guó)在 1943 年就頒布了《紀(jì)念物周邊環(huán)境法》，中國(guó)直到目前還沒(méi)有相應(yīng)的遺產(chǎn)環(huán)境保護(hù)法規(guī)。

只是在某些法律的條文中單純以“歷史文化街區(qū)”“舊城風(fēng)貌區(qū)”的環(huán)境保護(hù)等字眼一帶而過(guò)，具體的環(huán)境問(wèn)題只提到了相關(guān)建設(shè)控制區(qū)的建設(shè)以及污染的治理和處罰。這種以文物保護(hù)單位主體為核心的保護(hù)體系在今天的城市日新月異的建設(shè)中越來(lái)越呈現(xiàn)出它的弊端。大量歷史風(fēng)貌區(qū)由于沒(méi)有法律的保護(hù)而被拆除或破壞，或者被開(kāi)發(fā)成一座座的“孤屋”，而失去了周邊環(huán)境的建筑遺產(chǎn)就變得毫無(wú)意義。

這些相關(guān)周邊環(huán)境保護(hù)工作的缺失與缺少專項(xiàng)法律支撐有直接的關(guān)系。

現(xiàn)有法律條文中對(duì)于遺產(chǎn)環(huán)境保護(hù)的可操作性不強(qiáng)。如《文物保護(hù)法》中第18條規(guī)定：“根據(jù)保護(hù)文物的實(shí)際需要，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以在文物保護(hù)單位的周圍劃出一定的建設(shè)控制地帶，并予以公布?！薄霸谖奈锉Ｗo(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌；工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別，經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后，報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)?！边@條規(guī)定雖然對(duì)建設(shè)控制地帶有所提及，但并沒(méi)有具體的量化規(guī)定，建設(shè)控制地帶到底有多大，相鄰建筑是改建還是拆除，都主要由地方政府做出最終決定，浮動(dòng)性過(guò)大。相對(duì)于英國(guó)和法國(guó)有關(guān)建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境規(guī)定的遺產(chǎn)本體周圍 500 米半徑自動(dòng)生成，并嚴(yán)格控制建設(shè)，我國(guó)的法律條文在可操作性上相對(duì)較差。

3.2、運(yùn)用缺乏靈活性

中國(guó)大多數(shù)關(guān)于建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的法律在實(shí)際運(yùn)用中缺乏靈活性。目前中國(guó)建筑遺產(chǎn)的周邊環(huán)境仍然要嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)的規(guī)劃和建筑規(guī)范，大到建筑密度、容積率，小到日照、消防。這些有時(shí)會(huì)對(duì)建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的空間格局造成破壞，甚至影響遺產(chǎn)本體的歷史價(jià)值。

比如，有些傳統(tǒng)的街巷、胡同就因?yàn)闊o(wú)法滿足當(dāng)前關(guān)于消防通道的寬度而被迫拆除或拓寬。

其實(shí)，在這些問(wèn)題上應(yīng)該適當(dāng)?shù)撵`活一些，法國(guó)、英國(guó)等西方國(guó)家在規(guī)劃政策制定上都有明確條例，即在歷史城區(qū)內(nèi)，可以靈活調(diào)整土地性質(zhì)、建筑密度、容積率等規(guī)劃指標(biāo)。

已有部分城市的法規(guī)中針對(duì)了這一點(diǎn)。例如，《天津市風(fēng)貌建筑保護(hù)條例》中規(guī)定：“歷史風(fēng)貌建筑和歷史風(fēng)貌建筑區(qū)的消防設(shè)施、通道，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范予以完善、疏通；確實(shí)無(wú)法達(dá)到現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)由市房地產(chǎn)行政管理部門會(huì)同市公安消防機(jī)構(gòu)制定相應(yīng)的防火安全措施?！钡谌珖?guó)范圍內(nèi)來(lái)看，仍然不算完善。

3.3、缺少對(duì)國(guó)情和現(xiàn)狀的調(diào)查分析

對(duì)一個(gè)國(guó)家的法律法規(guī)而言，其制定和修改往往源自自身社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的變革。例如，歐洲建筑遺產(chǎn)的保護(hù)很大程度上可能源自戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)教堂等歷史建筑的破壞，而法國(guó)在建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境保護(hù)中關(guān)注對(duì)“景觀地”的保護(hù)則來(lái)自工業(yè)革命的污染。日本起步相對(duì)較晚，由遺產(chǎn)本體的保護(hù)發(fā)展到對(duì)古都和遺產(chǎn)周邊環(huán)境的保護(hù)，再發(fā)展至歷史街區(qū)。這些同樣值得我們?nèi)ソ梃b。目前中國(guó)對(duì)遺產(chǎn)環(huán)境的認(rèn)定和保護(hù)雖然有所涉及類似的層次，但似乎較多的是學(xué)自國(guó)外的經(jīng)歷，缺少針對(duì)本國(guó)國(guó)情的逐步界定。

3.4、其他問(wèn)題

當(dāng)前中國(guó)有關(guān)近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)還存在著執(zhí)行力度不足、問(wèn)責(zé)懲罰尺度不當(dāng)?shù)戎T方面的問(wèn)題。在中國(guó)今年經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的大背景下，城市面貌日新月異，這對(duì)于一些近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一場(chǎng)災(zāi)難，甚至一些已經(jīng)在錄的文物保護(hù)單位都不能幸免。而所謂的懲罰往往只是以罰款或責(zé)令重建的形式解決。這些都體現(xiàn)了當(dāng)前法律法規(guī)執(zhí)行力度的不足和相關(guān)制度的漏洞。

建筑法規(guī)論文篇八

摘要：隨著《中華人民共和國(guó)建筑法》的出臺(tái)，統(tǒng)一了建筑業(yè)的立法標(biāo)準(zhǔn)。但由于建筑市場(chǎng)的不規(guī)范和法律制度的缺失，建筑領(lǐng)域各環(huán)節(jié)均存在潛在的隱患。針對(duì)建筑法規(guī)所面臨的問(wèn)題及不足進(jìn)行分析，提出規(guī)范相關(guān)制度，運(yùn)用法律解決欠款問(wèn)題等建議。

關(guān)鍵詞：建筑法規(guī)；法律體制；審查制度；

隨著國(guó)家法治化進(jìn)程的加速，法律對(duì)于建筑市場(chǎng)發(fā)揮著不可估量的監(jiān)督和規(guī)范作用。出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)建筑法》(以下簡(jiǎn)稱《建筑法》)自實(shí)施以來(lái)對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用。隨著建筑業(yè)的改革及時(shí)間的推移，以往的建筑法規(guī)在新形勢(shì)下逐漸顯現(xiàn)出一些問(wèn)題。因此，對(duì)當(dāng)前形勢(shì)下我國(guó)建筑法規(guī)的探討顯得尤為重要，故針對(duì)我國(guó)建筑法規(guī)實(shí)施中的。缺陷與不足，提出相關(guān)完善的措施和辦法。

1新形勢(shì)下建筑法規(guī)所面臨的問(wèn)題及不足

在《建筑法》頒布前，建筑業(yè)已制定了許多行政法規(guī)、地方性法規(guī)，隨后，《建筑法》的出臺(tái)，統(tǒng)一了建筑業(yè)的立法標(biāo)準(zhǔn)，改變了之前立法混亂的狀態(tài)。

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè)，每年就業(yè)需求人數(shù)巨大，對(duì)地方稅收也起著重要的作用，因此國(guó)家在建筑行業(yè)立法方面給予了極大的重視。自《建筑法》頒布并實(shí)施起，我國(guó)便構(gòu)建了以《建筑法》為核心的建筑領(lǐng)域法律體系，并在隨后的時(shí)間內(nèi)不斷加強(qiáng)和完善建筑法規(guī)。但由于建筑市場(chǎng)的不規(guī)范和法律制度的缺失，建筑領(lǐng)域各環(huán)節(jié)均存在潛在的隱患，我國(guó)建筑市場(chǎng)整體較為混亂，主要體現(xiàn)在以下幾方面。

1.1轉(zhuǎn)包及承包不合法

現(xiàn)階段，建筑市場(chǎng)的狀態(tài)是“供不應(yīng)求”,因此常有建設(shè)單位在招投標(biāo)過(guò)程中向施工單位提出不合理要求等現(xiàn)象；另外，有些建設(shè)單位在承發(fā)包過(guò)程中可能會(huì)違規(guī)收取各種費(fèi)用，導(dǎo)致建筑市場(chǎng)混亂無(wú)序，難以保證項(xiàng)目工程質(zhì)量，甚至造成重大的安全事故。

1.2工程款拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重

施工企業(yè)在施工過(guò)程中，常會(huì)因?yàn)榻ㄔO(shè)單位拖欠工程款而導(dǎo)致施工難以繼續(xù)，從而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)困難，易出現(xiàn)拖欠工人工資的問(wèn)題。

1.3監(jiān)理制度的不足

在我國(guó)，監(jiān)理制度起步較晚，制度體系不夠完善，監(jiān)理單位本身也存在較多問(wèn)題。另外，部分建設(shè)單位利用其建設(shè)方的身份向監(jiān)理單位提出不合理要求，導(dǎo)致很多監(jiān)理公司因獲得業(yè)務(wù)資源而進(jìn)行不正常競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致的后果就是監(jiān)理公司的業(yè)務(wù)質(zhì)量難以得到保證。同時(shí)，由于建設(shè)單位與監(jiān)理單位之間缺乏信任與配合，會(huì)對(duì)監(jiān)理工作的開(kāi)展造成阻礙。綜上所述，建立起完善的法律責(zé)任體系和制裁體系極為重要。為加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展，我國(guó)于19出臺(tái)了《建筑法》。此后，為進(jìn)一步貫徹實(shí)施《建筑法》,國(guó)務(wù)院又相繼出臺(tái)了兩部行政法規(guī)——《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》,為保證建筑工程質(zhì)量及建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量提供了法律依據(jù)。至此，我國(guó)建筑法律體系基本建構(gòu)完成。

2針對(duì)我國(guó)建筑法規(guī)的分析建議

在當(dāng)前形勢(shì)下對(duì)我國(guó)建筑法規(guī)進(jìn)行分析和探討，并對(duì)建筑法規(guī)的提出以下幾點(diǎn)建議。

2.1規(guī)范工程承發(fā)包制度，嚴(yán)格資格審查制度

首先，發(fā)包人須有法人資格或依法成立的其他組織才能進(jìn)行發(fā)包，并要有與其資質(zhì)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員及相應(yīng)的資金或資金來(lái)源，符合法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。其次，承包單位應(yīng)在資質(zhì)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承包工程。境外企業(yè)也需向市建管辦辦理申請(qǐng)登記，未經(jīng)批準(zhǔn)不可進(jìn)行承包活動(dòng)。在建設(shè)工程的承包、發(fā)包過(guò)程中，無(wú)論是單位還是個(gè)人，均不得通過(guò)介紹工程收取任何費(fèi)用，有關(guān)管理部門及工作人員也不得利用職權(quán)指定承包單位。

2.2運(yùn)用法律解決工程欠款問(wèn)題

(1)嚴(yán)把工程合同簽訂程序，完善合同條款。雙方簽訂合同時(shí)，除使用合同示范性文本外，也須根據(jù)企業(yè)和業(yè)務(wù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行修改。針對(duì)企業(yè)實(shí)際問(wèn)題制訂合同時(shí)，結(jié)合企業(yè)和業(yè)務(wù)的需求，對(duì)財(cái)物問(wèn)題進(jìn)行全方位設(shè)想，做到有糾紛時(shí)有據(jù)可依。

(2)可對(duì)建設(shè)單位提出按期付款的履約擔(dān)保的要求。為使建設(shè)單位按期支付工程款，雙方可在合同中約定由發(fā)包方提供擔(dān)保，也可由第三方提供擔(dān)保，擔(dān)保方式也可采用由發(fā)包方和第三方連帶擔(dān)保。一旦出現(xiàn)發(fā)包方無(wú)力支付工程款的情況時(shí)，為降低承包人風(fēng)險(xiǎn)，債務(wù)可由擔(dān)保財(cái)產(chǎn)清償，或由第三方承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。

(3)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。制度建設(shè)不僅依靠法律，還可通過(guò)在建筑行業(yè)逐步建立和完善企業(yè)信用體系，將企業(yè)的工程質(zhì)量安全和服務(wù)等情況與企業(yè)身份備案，打造“誠(chéng)信企業(yè)”,以達(dá)到加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)的目的。

(4)通過(guò)立法保證工程保險(xiǎn)和擔(dān)保的事實(shí)。

2.3規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)

(1)應(yīng)明確對(duì)于監(jiān)理人員工作的衡量標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理人員應(yīng)合格通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一考試合格并經(jīng)過(guò)注冊(cè)取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書(shū)。

(2)明確監(jiān)理人的地位和作用。監(jiān)理活動(dòng)應(yīng)貫穿于整個(gè)建設(shè)活動(dòng)，一方面，應(yīng)明確監(jiān)理工作的重要性、專業(yè)性和公正性，轉(zhuǎn)變建設(shè)單位的觀念；另一方面，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)理工程師的自身素質(zhì)和專業(yè)水平。嚴(yán)格遵循法律和合同相關(guān)規(guī)定，保證工程質(zhì)量，建立監(jiān)理工程師的權(quán)威。

2.4增強(qiáng)執(zhí)行能力

增強(qiáng)執(zhí)行能力，首先須完善建筑法規(guī)本身的體系和制度，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于建筑法規(guī)的執(zhí)行貫徹能力進(jìn)行加強(qiáng)，使建筑法規(guī)在實(shí)際工程中得到有效實(shí)施，獲得更大影響力，在建筑領(lǐng)域中發(fā)揮更多的作用。