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生態(tài)文明論文大學(xué)生篇一

韓麗麗（承德石油高等專(zhuān)科學(xué)校，河北承德067000）

摘要：生態(tài)文明是人類(lèi)文明發(fā)展的最新形態(tài)。本文從人類(lèi)文明的發(fā)展歷程出發(fā)，探討在我國(guó)環(huán)境污染、資源短缺，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到嚴(yán)重制約，人民群眾日益渴望美好生活的現(xiàn)實(shí)面前，中國(guó)共產(chǎn)黨選擇生態(tài)文明建設(shè)作為重大戰(zhàn)略決策的客觀必然性。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；環(huán)境污染；資源短缺

工業(yè)文明的增長(zhǎng)是一種反生態(tài)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，它在給人類(lèi)帶來(lái)巨大利益的同時(shí)，也對(duì)人類(lèi)生存構(gòu)成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，工業(yè)文明已經(jīng)走到了歷史的盡頭。為此，人類(lèi)必然去探索新的文明形態(tài)，這樣生態(tài)文明就應(yīng)運(yùn)而生。生態(tài)文明正在以涉及生產(chǎn)方式、生活方式和價(jià)值觀念等世界性革命快速崛起，并已成為不可逆轉(zhuǎn)的世界潮流。生態(tài)文明建設(shè)是重大的民生問(wèn)題，它關(guān)系到人民福祉、關(guān)乎民族的未來(lái)。黨的十八大提出了生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策，把生態(tài)文明作為中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”的總體布局，[1]具有極其重大的現(xiàn)實(shí)意義和客觀必然性。

一、人類(lèi)文明的發(fā)展歷程

文明是人類(lèi)在改造自然和改造社會(huì)的過(guò)程中所創(chuàng)造出來(lái)的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的標(biāo)志。馬克思指出：“一切文明都是建立在一定的物質(zhì)生產(chǎn)方式上的?！币簿褪钦f(shuō)，生產(chǎn)方式?jīng)Q定人類(lèi)文明的演進(jìn)。梳理人類(lèi)文明的歷史軌跡，經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明、生態(tài)文明四個(gè)歷史形態(tài)，生態(tài)文明正成為一種勢(shì)不可擋的歷史潮流迅猛發(fā)展，是人類(lèi)文明發(fā)展的新形態(tài)。

（一）原始文明時(shí)期人們只能依賴(lài)自然

原始文明，也叫漁獵文明，是人類(lèi)文明的第一個(gè)形態(tài)，約在公元前200萬(wàn)年到公元1萬(wàn)年的石器時(shí)代。馬克思指出“：自然界起初是作為一種完全異己的、有無(wú)限威力的和不可制服的力量與人們對(duì)立的，人們同它的關(guān)系完全像動(dòng)物同它的關(guān)系一樣，人們就像牲畜一樣服從它的權(quán)力?！痹谠嘉拿鲿r(shí)代生產(chǎn)力極其低下，人類(lèi)對(duì)自然界的認(rèn)識(shí)是幼稚而混沌的，對(duì)自然的開(kāi)發(fā)和支配能力極其有限，人們必須依賴(lài)集體的力量才能生存，物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)主要靠簡(jiǎn)單的采集漁獵，人是自然界里的弱者，在極其“恐怖”可怕的自然界中尋找最起碼的生存條件。人對(duì)自然物的圖騰崇拜，就是對(duì)不可戰(zhàn)勝的大自然的頂禮膜拜。

（二）農(nóng)業(yè)文明時(shí)期人們開(kāi)始改造自然

中國(guó)是四大文明古國(guó)之一。農(nóng)業(yè)文明最早興起于東方，大約在公元前1萬(wàn)年到公元18世紀(jì)。當(dāng)時(shí)鐵器的出現(xiàn)使社會(huì)生產(chǎn)力水平有了質(zhì)的飛躍。

農(nóng)業(yè)文明在人類(lèi)發(fā)展的歷史上占據(jù)了很長(zhǎng)的一段時(shí)間，中國(guó)的封建社會(huì)持續(xù)了近兩千年，發(fā)展高度達(dá)到了世界領(lǐng)先水平，公元500-1500年的中國(guó)建立了人類(lèi)文明史上最偉大與繁榮發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)文明。農(nóng)業(yè)文明是一種依賴(lài)于天時(shí)地利資源的經(jīng)濟(jì)，在長(zhǎng)期的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，形成了中國(guó)古代特有的道法自然、敬天崇地的天人統(tǒng)一觀。在農(nóng)耕文明時(shí)代，人與自然的關(guān)系基本上是和諧的。雖然人類(lèi)也不斷向自然索取，但在整個(gè)農(nóng)耕文明時(shí)代，人類(lèi)對(duì)自然的索取在總體上還沒(méi)有超出自然界自我調(diào)節(jié)和再生的能力，自然的秩序沒(méi)有發(fā)生紊亂，生態(tài)環(huán)境也沒(méi)有失去平衡。

（三）工業(yè)文明時(shí)期人們極力征服自然

從血腥的原始資本積累開(kāi)始的英國(guó)工業(yè)革命，給人們留下了極其深刻地印象。18世紀(jì)蒸汽機(jī)的發(fā)明，標(biāo)志著人類(lèi)步入工業(yè)文明時(shí)代。工業(yè)文明極大地推動(dòng)了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了社會(huì)進(jìn)步。同時(shí)，工業(yè)文明誤導(dǎo)人類(lèi)認(rèn)為大自然是取之不盡、用之不竭的。人類(lèi)應(yīng)運(yùn)用各門(mén)科學(xué)去發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識(shí)、研究以至征服它們，以期向它們無(wú)限索取來(lái)滿足人類(lèi)日益擴(kuò)大的物欲。于是，人類(lèi)大量地毫無(wú)顧忌地開(kāi)采資源，排出有毒有害物質(zhì)，以追求利潤(rùn)而不考慮后果和長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。在工業(yè)社會(huì)，科技進(jìn)步和生產(chǎn)力顯著提高，人類(lèi)活動(dòng)范圍已擴(kuò)張到全球的各個(gè)角落，并且不再局限于地球表層，已拓展到地球深部及外層空間，人類(lèi)控制自然的能力越來(lái)越強(qiáng)，并極大地提高了認(rèn)識(shí)自然和改變自然的能力。當(dāng)前大規(guī)模的、無(wú)序的人類(lèi)活動(dòng)已打破了自然界的生態(tài)平衡和生態(tài)結(jié)構(gòu)，生態(tài)環(huán)境日益惡化，對(duì)人類(lèi)生存安全構(gòu)成了極其嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（四）生態(tài)文明時(shí)期人與自然和諧發(fā)展

生態(tài)文明，是指人類(lèi)遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展的客觀規(guī)律，以人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展作為行為準(zhǔn)則，建立健康有序的生態(tài)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展。這種文明形態(tài)表現(xiàn)在物質(zhì)、精神、政治等各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)人類(lèi)取得的物質(zhì)、精神、制度成果的總和。生態(tài)文明觀的核心是人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。上世紀(jì)60年代，人類(lèi)開(kāi)始關(guān)注生態(tài)危機(jī)。1972年6月5日，第一次“世界人類(lèi)環(huán)境大會(huì)”召開(kāi)，提出“人類(lèi)只有一個(gè)地球”。80年代以來(lái)，人類(lèi)開(kāi)始尋找新的文明形態(tài)。1992年，第二次“世界環(huán)境大會(huì)”召開(kāi)，提出可持續(xù)發(fā)展觀，對(duì)生態(tài)文明思想的形成有著重要的作用。生態(tài)文明是對(duì)工業(yè)文明反思與揚(yáng)棄。盡管人類(lèi)還生存在工業(yè)文明其間，但工業(yè)文明越來(lái)越走向絕路，生態(tài)文明已經(jīng)以其巨大的魅力展現(xiàn)在世人面前。

二、中國(guó)特色生態(tài)文明建設(shè)的必然選擇

面對(duì)我國(guó)資源短缺、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的生態(tài)危機(jī)，揚(yáng)棄工業(yè)文明，選擇生態(tài)文明，充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨與時(shí)俱進(jìn)思想路線，也使生態(tài)文明建設(shè)成為一種必然。

（一）我國(guó)面臨嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)

1.環(huán)境污染嚴(yán)重。環(huán)境狀況總體惡化趨勢(shì)沒(méi)有得到根本遏制，生態(tài)系統(tǒng)退化，由此帶來(lái)自然災(zāi)害頻發(fā)。中國(guó)人用30年的時(shí)間走完了發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家上百年的發(fā)展之路，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速驚人的發(fā)展，也被世界稱(chēng)為中國(guó)增長(zhǎng)的.奇跡。但是，我們?yōu)榇烁冻隽司薮蟮拇鷥r(jià)。年，世界銀行和中國(guó)政府合作完成《中國(guó)污染代價(jià)》研究結(jié)果令人震驚，該報(bào)告稱(chēng)根據(jù)世界衛(wèi)生組織所用的流行病學(xué)模型，發(fā)現(xiàn)中國(guó)每年約有75萬(wàn)人因空氣污染和水污染而過(guò)早死亡。年《世界銀行報(bào)告》顯示，中國(guó)每年有250億立方水受污染。在全球20個(gè)污染最嚴(yán)重的城市中，中國(guó)占了16個(gè)。

2.資源短缺。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的資源制約越來(lái)越凸顯，石油、鐵礦石等重要資源對(duì)外依存度快速上升，三分之二的城市缺水，耕地逼近18億畝紅線?！吨袊?guó)國(guó)土資源公報(bào)》顯示，我國(guó)石油對(duì)外依存度1993年為6%，年高達(dá)56.7%。石油儲(chǔ)備不足30天，日本65天，美國(guó)180天。石油是國(guó)家戰(zhàn)略資源，體現(xiàn)國(guó)與國(guó)之間的較量。我國(guó)石油進(jìn)口大部分要通過(guò)馬六甲海峽，馬六甲海峽又被美國(guó)控制，也就是說(shuō)，僅石油一項(xiàng)資源就嚴(yán)重影響國(guó)家安全。鐵礦石對(duì)外依存度56.4%。20年內(nèi)，我國(guó)就剩6種主要礦產(chǎn)能自給，絕大部分都不能自給。我國(guó)45種礦產(chǎn)資源人均占有率不到世界平均值得50%，400處主要礦區(qū)因資源枯竭面臨關(guān)閉。下面是我國(guó)部分資源可使用的年限統(tǒng)計(jì)表。

到年，我國(guó)45種可開(kāi)發(fā)的主要資源就剩下14種，如煤、稀土、鎂礦等。據(jù)專(zhuān)家推測(cè)，本世紀(jì)內(nèi)地球基本上地下無(wú)礦可采了。

（二）工業(yè)文明的發(fā)展模式已經(jīng)行不通

（三）順應(yīng)人民群眾的新期待

按照心理學(xué)家馬斯洛的需要層次論，人的需求依次由較低層次到較高層次分為五類(lèi)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民群眾對(duì)生存和發(fā)展的生態(tài)環(huán)境的要求越來(lái)越高。例如，人民群眾對(duì)水、空氣、食品、居住環(huán)境的要求都與以前不同了，要求水是干凈的、空氣是新鮮的、食品是潔凈安全的、居住環(huán)境是優(yōu)美宜居的。人民對(duì)美好生活的要求與期待是應(yīng)該的、合理的。中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)是最廣大的人們?nèi)罕姡瑘?jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，維護(hù)最廣大人民群眾根本利益，全心全意為人民服務(wù)，是中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨。生態(tài)文明建設(shè)寫(xiě)入十八大報(bào)告令全國(guó)人民精神振奮，把生態(tài)文明建設(shè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”的總體布局，作為重大戰(zhàn)略部署是非常正確的。同時(shí)，把生態(tài)質(zhì)量作為一種公共產(chǎn)品，作為政府的公共服務(wù)，是順應(yīng)了廣大人民群眾對(duì)美好生活的新期待，這必將進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，也是貫徹落實(shí)“以人為本”的具體體現(xiàn)。

縱觀世界風(fēng)云，中國(guó)共產(chǎn)黨具有獨(dú)特巨大的政治優(yōu)勢(shì)，中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟具有無(wú)限的感召力。我們相信，在偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，讓我們始終樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各個(gè)方面和全過(guò)程。大力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。具有中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)一定取得巨大成功，“美麗中國(guó)”的目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

生態(tài)文明論文大學(xué)生篇二

一、生態(tài)與生態(tài)文明的內(nèi)涵

三百年的工業(yè)文明以人類(lèi)征服自然為主要特征。世界工業(yè)化的發(fā)展使征服自然的文化達(dá)到極致;一系列全球性生態(tài)危機(jī)說(shuō)明地球再?zèng)]能力支持工業(yè)文明的繼續(xù)發(fā)展。需要開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新的文明形態(tài)來(lái)延續(xù)人類(lèi)的生存，這就是生態(tài)文明。如果說(shuō)農(nóng)業(yè)文明是“黃色文明”，工業(yè)文明是“黑色文明”，那生態(tài)文明就是“綠色文明”。

生態(tài)，指生物之間以及生物與環(huán)境之間的相互關(guān)系與存在狀態(tài)，亦即自然生態(tài)。自然生態(tài)有著自在自為的發(fā)展規(guī)律。人類(lèi)社會(huì)改變了這種規(guī)律，把自然生態(tài)納入到人類(lèi)可以改造的范圍之內(nèi)，這就形成了文明。生態(tài)文明，是指人類(lèi)遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;是指人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。

生態(tài)文明是人類(lèi)文明的一種形態(tài)，它以尊重和維護(hù)自然為前提，以人與人、人與自然、人與社會(huì)和諧共生為宗旨，以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式為內(nèi)涵，以引導(dǎo)人們走上持續(xù)、和諧的發(fā)展道路為著眼點(diǎn)。劉驚鐸在其《生態(tài)體驗(yàn)論》中把生態(tài)文明定義為從自然生態(tài)、類(lèi)生態(tài)和內(nèi)生態(tài)之三重生態(tài)圓融互攝的意義上反思人類(lèi)的生存發(fā)展過(guò)程，系統(tǒng)思考和建構(gòu)人類(lèi)的生存方式。生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)人的自覺(jué)與自律，強(qiáng)調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進(jìn)、共處共融，既追求人與生態(tài)的和諧，也追求人與人的和諧，而且人與人的和諧是人與自然和諧的前提?？梢哉f(shuō)，生態(tài)文明是人類(lèi)對(duì)傳統(tǒng)文明形態(tài)特別是工業(yè)文明進(jìn)行深刻反思的成果，是人類(lèi)文明形態(tài)和文明發(fā)展理念、道路和模式的重大進(jìn)步。

二、生態(tài)文明的突出地位

為什么報(bào)告把生態(tài)文明提到這么高這么重要的位置，放在五位一體總體布局中的突出地位?建設(shè)生態(tài)文明，是中國(guó)共產(chǎn)黨基于對(duì)當(dāng)今世界出現(xiàn)的能源資源環(huán)境瓶頸約束、氣候變化異常、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可持續(xù)等問(wèn)題的科學(xué)分析，制定的一項(xiàng)具有里程碑意義的重大戰(zhàn)略對(duì)策。如何解決這一系列全球性的嚴(yán)峻問(wèn)題?一個(gè)非常重要的對(duì)策是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。從根本上挽救地球生物圈，改變?nèi)祟?lèi)的不良行為、觀念、習(xí)慣。不管是什么政治制度，不管是什么階級(jí)階層，不管是什么民族種族，不管是什么宗教信仰，都能接受生態(tài)文明建設(shè)這一超意識(shí)形態(tài)的全人類(lèi)共同利益原則，使人類(lèi)利益原則恢復(fù)了本來(lái)的權(quán)威。這一決策既能夠贏得全國(guó)人民的擁護(hù)，更加積極主動(dòng)地投入到生態(tài)文明建設(shè)之中;又能夠把中國(guó)人民與世界各國(guó)人民緊密連接在一起，增強(qiáng)“地球村”的意識(shí)，共同保護(hù)地球生態(tài)系統(tǒng)。這是從根本上、源頭上治理全球一系列惡性循環(huán)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵。建設(shè)生態(tài)文明，當(dāng)然要加強(qiáng)保護(hù)、優(yōu)化和建設(shè)生態(tài)環(huán)境，但絕不是單純的保護(hù)和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，而是關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化的重要紐帶。我們堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè)的根本目的是“保護(hù)地球，優(yōu)化自然生態(tài)，**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與環(huán)境雙贏，造福人類(lèi)”，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式根本性變革，必須把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，落實(shí)四個(gè)“著力”，五個(gè)“更多依靠”的要求。實(shí)現(xiàn)生活方式根本性變革，必須徹底改變?nèi)藗兩莩捱^(guò)度消費(fèi)的不良觀念、行為、習(xí)慣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)富增加并不能讓我們丟下艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。

三、生態(tài)文明建設(shè)的措施

建設(shè)生態(tài)文明，不同于傳統(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復(fù)，而是克服工業(yè)文明弊端，探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路的過(guò)程。由于我國(guó)巨大的人口基數(shù)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模，即使采用各種末端治理措施，也難以避免嚴(yán)重的環(huán)境影響。要真正實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，需要大規(guī)模開(kāi)發(fā)和使用清潔的可再生能源，實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源的高效、循環(huán)利用。這對(duì)于尚處于工業(yè)化時(shí)期的我國(guó)來(lái)說(shuō)，挑戰(zhàn)是巨大的。但作為后發(fā)國(guó)家，我們又具有積極借鑒和吸收其他國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì)。我們必須抓住歷史機(jī)遇，采取有力措施，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

(一)建設(shè)生態(tài)文明，觀念要先行。

要使生態(tài)文明觀深入人心，在全體公民中強(qiáng)化我國(guó)人口多、人均資源少、環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻的國(guó)情意識(shí);強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的效益意識(shí);強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、資源指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)、人文指標(biāo)全面發(fā)展的政績(jī)意識(shí);強(qiáng)化環(huán)境就是資源、環(huán)境就是資本，破壞環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力，保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的環(huán)保意識(shí)。在全社會(huì)形成了解國(guó)情、珍愛(ài)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)、崇尚自然、節(jié)約資源、造福后代的共識(shí)，使生態(tài)文明觀念成為13億中國(guó)人共同的價(jià)值觀念和自覺(jué)行動(dòng)。

(二)建設(shè)生態(tài)文明，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是關(guān)鍵。

要真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)，統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的要求上來(lái)，樹(shù)立保住綠水青山也是政績(jī)的理念，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái)，走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，逐步改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放的狀況，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙贏。

(三)建設(shè)生態(tài)文明，告別“黑色文明”是核心。

告別“黑色文明”要堅(jiān)定不移地抓好節(jié)能減排工作，這是建設(shè)生態(tài)文明的核心。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，“好”是基礎(chǔ)，“好”的體現(xiàn)之一是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)做到節(jié)能減排。要讓節(jié)能降耗和污染減排成為兩根“高壓線”，加快利用先進(jìn)技術(shù)改造高耗能、高污染企業(yè)，堅(jiān)決淘汰落后的生產(chǎn)力，堅(jiān)定不移地走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

(四)建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)行嚴(yán)格的制度是保障。

完成硬指標(biāo)要出硬招數(shù)，不動(dòng)真格的換不來(lái)藍(lán)天碧水。要像控制人口、保護(hù)耕地一樣，實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境資源保護(hù)制度，嚴(yán)肅法律制度、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法紀(jì)律、執(zhí)法手段，建立健全節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評(píng)價(jià)考核制度，將能耗降低和污染減排完成情況納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，實(shí)行政績(jī)督察制和行政問(wèn)責(zé)制，對(duì)那些我行我素、無(wú)視法紀(jì)、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的人要堅(jiān)決懲處，杜絕一切環(huán)境違法行為，絕不允許“少數(shù)人發(fā)財(cái)、人民群眾受害、全社會(huì)買(mǎi)單”的情況再出現(xiàn)。

生態(tài)文明論文大學(xué)生篇三

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)較快增長(zhǎng)，gdp已由1978年的3645.2億元增長(zhǎng)到2013年的568845億元。截至2013年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過(guò)日本位居世界第二。然而伴隨經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的是對(duì)環(huán)境和生態(tài)的破壞。2013年人民群眾議論最多的話題之一就是“今天爆表了嗎”。生態(tài)環(huán)境惡化勢(shì)頭明顯，已經(jīng)成為急需解決的一項(xiàng)重大問(wèn)題。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境是我國(guó)的基本國(guó)策，“科學(xué)發(fā)展觀”要求我們既要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展又要兼顧環(huán)境保護(hù)。為了深入研究，我們有必要從理論上探討人與自然的關(guān)系和生態(tài)文明建設(shè)。作為黨和國(guó)家建設(shè)的指導(dǎo)思想，馬克思主義包含了深刻的環(huán)境保護(hù)理論和對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的設(shè)想。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”，也應(yīng)該包含生態(tài)文明的構(gòu)建，深入分析馬克思主義有著廣泛的現(xiàn)實(shí)意義。

生態(tài)文明論文大學(xué)生篇四

一、生態(tài)文明建設(shè)中的文化消費(fèi)

生態(tài)文明是在工業(yè)文明對(duì)生態(tài)環(huán)境造成極度破壞的背景下提出的。西方社會(huì)在創(chuàng)造巨大生產(chǎn)力的過(guò)程中引發(fā)的生態(tài)危機(jī)，使得學(xué)術(shù)界不得不把研究視線放在超越工業(yè)文明的新的文明形態(tài)上。20世紀(jì)中期隨著福特主義的推行和后福特主義的粉墨登場(chǎng)，工業(yè)文明帶來(lái)了西方社會(huì)勞動(dòng)者工資收入的大幅度增加，曾為少數(shù)富有人群享有的消費(fèi)特權(quán)開(kāi)始進(jìn)入大眾消費(fèi)市場(chǎng)，消費(fèi)社會(huì)逐步形成。消費(fèi)社會(huì)以工業(yè)文明創(chuàng)造的大量消費(fèi)品為基礎(chǔ)，以消費(fèi)主義消費(fèi)方式為主要特征。消費(fèi)主義把消費(fèi)作為人生的終極目的和追求，大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄的消費(fèi)行為造成了數(shù)量巨大的社會(huì)資源的不必要耗損（簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是浪費(fèi)），導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境的惡化，極大地破壞了人和自然的和諧相處。

此時(shí)學(xué)術(shù)界對(duì)消費(fèi)主義這種消費(fèi)方式的批判不絕于耳，對(duì)超越工業(yè)文明的新型文明形態(tài)的向往躍然紙上。埃里克?諾伊邁耶指出，弱可持續(xù)性（假定資源可以替代）不能徹底緩解環(huán)境壓力，強(qiáng)可持續(xù)性（假定資源不可替代）則能從根本上降低人類(lèi)活動(dòng)對(duì)自然界的傷害。后工業(yè)社會(huì)的發(fā)展是一個(gè)從弱可持續(xù)性向強(qiáng)可持續(xù)性漸進(jìn)的過(guò)程。埃里克?諾伊邁耶把消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)型看作是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明和人類(lèi)永續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

國(guó)內(nèi)對(duì)生態(tài)文明的大量研究基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。近年來(lái)國(guó)內(nèi)關(guān)于生態(tài)文明的研究涉及生態(tài)文明和生態(tài)文明建設(shè)兩大部分，關(guān)于生態(tài)文明，學(xué)術(shù)界主要從歷史演變和要素構(gòu)成兩個(gè)角度對(duì)其進(jìn)行了認(rèn)識(shí)。從人類(lèi)文明形態(tài)的歷史演變來(lái)看，生態(tài)文明是繼原始文明、農(nóng)耕文明、工業(yè)文明后的一種新型文明形態(tài)，是對(duì)工業(yè)文明摧殘自然環(huán)境的反思和文明重構(gòu)。

也有學(xué)者認(rèn)為，從中國(guó)現(xiàn)實(shí)的國(guó)情出發(fā)，工業(yè)文明和生態(tài)文明的并行才是未來(lái)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的應(yīng)有狀態(tài)。在從理論上對(duì)生態(tài)文明進(jìn)行探討的同時(shí)，學(xué)者們也看到了生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐問(wèn)題。不管是生態(tài)意識(shí)的確立、生態(tài)制度的形成，還是生態(tài)行為的體現(xiàn)，都繞不開(kāi)人們的消費(fèi)問(wèn)題。消費(fèi)是社會(huì)產(chǎn)生的基本環(huán)節(jié)，是人類(lèi)得以延續(xù)的基本活動(dòng)，生態(tài)文明建設(shè)的目的在于推動(dòng)人與自然的和諧共生。生態(tài)文明建設(shè)必須關(guān)注消費(fèi)，關(guān)注科學(xué)合理的消費(fèi)方式的確立。

生態(tài)文明建設(shè)不是簡(jiǎn)單地指生態(tài)的恢復(fù)與建設(shè)、環(huán)境的治理與保護(hù)，而是一個(gè)龐大復(fù)雜的大系統(tǒng)。當(dāng)前世界自然資源衰竭，生態(tài)環(huán)境破壞，都與人們不健康的甚至是有害的生活方式有關(guān)，并直接反映在消費(fèi)上。生態(tài)文明消費(fèi)觀及其模式的確立是生態(tài)文明建設(shè)的重要子系統(tǒng)，要確立“以人為本”的消費(fèi)觀和全面發(fā)展的消費(fèi)模式、資源節(jié)約環(huán)境友好的消費(fèi)觀和綠色消費(fèi)模式、和諧消費(fèi)觀與公平消費(fèi)模式。

二、文化消費(fèi)是可持續(xù)消費(fèi)

一個(gè)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展，必須正視社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的任何情況。私挖亂采、過(guò)度開(kāi)發(fā)等生產(chǎn)消費(fèi)問(wèn)題和攀比消費(fèi)、奢侈品消費(fèi)、浪費(fèi)等生活消費(fèi)問(wèn)題必須引起社會(huì)的高度重視。這些行為嚴(yán)重地浪費(fèi)了社會(huì)資源，破壞了生態(tài)環(huán)境，影響了人與自然的和諧相處。黨的報(bào)告明確地把生態(tài)文明建設(shè)列入五位一體的總體布局，凸顯生態(tài)問(wèn)題的嚴(yán)峻性。生態(tài)問(wèn)題與消費(fèi)緊密相關(guān)。消費(fèi)涉及生產(chǎn)、生活兩大領(lǐng)域，是整個(gè)社會(huì)的聯(lián)動(dòng)。人是消費(fèi)的主體，也是生態(tài)文明建設(shè)的主體。在西方消費(fèi)主義洶洶攻勢(shì)下，在大眾傳媒的推波助瀾中，中國(guó)消費(fèi)者在一望無(wú)垠的商品海洋中弱化了自我選擇的能力，日漸消磨其主體性。人在消費(fèi)中主體性的缺失必將導(dǎo)致生態(tài)文明建設(shè)的主體性不足。

生態(tài)文明建設(shè)的目的是要形成人與自然、人與人、人與社會(huì)的和諧共生。消費(fèi)中存在的向自然界過(guò)度索取原材料、向自然界大量排放廢棄物等行為，無(wú)疑直接與生態(tài)文明建設(shè)的目的相悖。生態(tài)文明建設(shè)需要能實(shí)現(xiàn)人與人、人與自然、人與社會(huì)和諧共生的消費(fèi)。這樣的消費(fèi)應(yīng)該是科學(xué)的、合理的、適度的、生態(tài)的。在我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的前期階段，主要是強(qiáng)調(diào)提高單位自然資源的利用率，即弱可持續(xù)性消費(fèi)為主。

在弱可持續(xù)性消費(fèi)取得顯著成效的階段，在已有成果基礎(chǔ)上及時(shí)大力度轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊南M(fèi)觀念就成了生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵步驟。弱可持續(xù)性強(qiáng)調(diào)自然資本可以為人造資本代替，利用人造資本部分地替代自然資本，提高單位自然資源的利用率；強(qiáng)可持續(xù)性強(qiáng)調(diào)自然資源的不可替代性，要求改變消費(fèi)觀念、消費(fèi)內(nèi)容、消費(fèi)方式，根本上降低消費(fèi)者的物質(zhì)消耗量，以實(shí)現(xiàn)資源利用的代內(nèi)公平和代際公平。從我國(guó)現(xiàn)實(shí)的國(guó)情出發(fā)，現(xiàn)有消費(fèi)模式向弱可持續(xù)性消費(fèi)，最終向強(qiáng)可持續(xù)性消費(fèi)轉(zhuǎn)變，是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的一條必經(jīng)之路。文化消費(fèi)是可持續(xù)性消費(fèi)。文化消費(fèi)不但包含專(zhuān)門(mén)的精神、理論和其他文化產(chǎn)品的消費(fèi)，也囊括了消費(fèi)工具和手段的消費(fèi)；既包含對(duì)文化產(chǎn)品的直接消費(fèi)，（如電影電視節(jié)目、電子游戲軟件、書(shū)籍、雜志的消費(fèi)），也包含為了消費(fèi)文化產(chǎn)品而消費(fèi)各種物質(zhì)消費(fèi)品（如電視機(jī)、照相機(jī)、影碟機(jī)、計(jì)算機(jī)等），還需要各種各樣的文化設(shè)施，如圖書(shū)館、展覽館、影劇院等。

經(jīng)濟(jì)文化化和文化經(jīng)濟(jì)化的趨勢(shì)日見(jiàn)端倪的21世紀(jì)，文化以其特有的強(qiáng)大的社會(huì)引導(dǎo)和整合功能，在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化過(guò)程中將釋放出巨大能量，文化已經(jīng)成為一種軟實(shí)力，在日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，成為綜合國(guó)力的象征。這種轉(zhuǎn)變過(guò)程中，文化產(chǎn)業(yè)必將逐步發(fā)展壯大。通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)的全面升級(jí)與創(chuàng)新，讓消費(fèi)者走進(jìn)劇場(chǎng)、電影院、音樂(lè)廳，尤其是著力發(fā)展電影、動(dòng)漫、游戲、演藝等文化產(chǎn)品，將“文化蛋糕”做大。

文化消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展到高級(jí)階段的必然產(chǎn)物。根據(jù)馬斯洛需要層次理論和奧德費(fèi)erg論，當(dāng)人們的基本需要得到滿足后，必然追求身心健康、精神充實(shí)、自我完善等高層次的精神需要。文化消費(fèi)需求的增長(zhǎng)總是受制于社會(huì)的生產(chǎn)力水平的發(fā)展。因此，文化消費(fèi)水平能夠更直接、更突出地反映出現(xiàn)代物質(zhì)文明和精神文明的程度。在生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程中，必須推動(dòng)文化消費(fèi)，在文化消費(fèi)中促進(jìn)“文化立國(guó)”。引導(dǎo)文化消費(fèi)可以帶動(dòng)國(guó)家和社會(huì)的全面進(jìn)步與發(fā)展。

文化消費(fèi)活動(dòng)發(fā)展、成熟、規(guī)模的擴(kuò)大取決于生產(chǎn)力的發(fā)展、剩余產(chǎn)品規(guī)模的大小以及居民收入水平的提高。引導(dǎo)文化消費(fèi)，促進(jìn)個(gè)體文化消費(fèi)支出的增加、文化修養(yǎng)和素質(zhì)的提高，有利于塑造良好的社會(huì)環(huán)境。重視引導(dǎo)文化消費(fèi)是一個(gè)國(guó)家基于文化而具有的自信心、凝聚力和生命力的體現(xiàn)，有利于進(jìn)一步整合民族精神，提升文化影響力，提高國(guó)家的綜合國(guó)力。在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面，文化消費(fèi)使得消費(fèi)不僅僅是因變量，而且也可以是一個(gè)自變量，一個(gè)導(dǎo)致某種社會(huì)結(jié)果的原因可以促進(jìn)人力資本提升與人的全面發(fā)展，文化消費(fèi)影響個(gè)人日后的生活機(jī)遇和生活質(zhì)量。文化消費(fèi)的質(zhì)和量會(huì)直接影響進(jìn)行消費(fèi)體驗(yàn)的受眾群體，后續(xù)影響消費(fèi)者的消費(fèi)行為模式與文化素養(yǎng)需求。因此，文化消費(fèi)本身也必然要求構(gòu)建不斷提升的高品質(zhì)文化產(chǎn)品和高雅文化內(nèi)涵服務(wù)的內(nèi)容與載體。

文化消費(fèi)是高層次消費(fèi)，人們的消費(fèi)不能以“物質(zhì)福利”為滿足，不能以“必需品”為滿足，而應(yīng)該滿足日益豐富的、高層次的享受和發(fā)展的需要。人的能力的培養(yǎng)必須通過(guò)文化消費(fèi)，特別是通過(guò)接受教育和技術(shù)培訓(xùn)等高層次精神文化消費(fèi)，才能使他們變成“各方面都有能力的人，即能通曉整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)的人”。同樣，人的價(jià)值觀的構(gòu)建、思想品質(zhì)的塑造、科學(xué)文化水平的提高、藝術(shù)修養(yǎng)的培育等都有賴(lài)于高品位的精神文化消費(fèi)。受到良好的熏陶，人的素質(zhì)就會(huì)發(fā)生潛移默化的良好變化。因此，必須十分重視健康的精神文化消費(fèi)，使物質(zhì)消費(fèi)與精神消費(fèi)達(dá)到有機(jī)統(tǒng)一，提高消費(fèi)質(zhì)量，促進(jìn)人全面發(fā)展。

三、當(dāng)前我國(guó)文化消費(fèi)存在的問(wèn)題與對(duì)策

這決定了我們必須從國(guó)家與社會(huì)發(fā)展的高度來(lái)看待文化消費(fèi)問(wèn)題。生態(tài)文明建設(shè)有三項(xiàng)核心任務(wù)：一是以普及生態(tài)學(xué)知識(shí)和樹(shù)立生態(tài)價(jià)值觀為目標(biāo)的“良心的革命”；二是科技的生態(tài)學(xué)轉(zhuǎn)向；三是促成生態(tài)經(jīng)濟(jì)和綠色消費(fèi)的制度建設(shè)。這都涉及到人的觀念的轉(zhuǎn)變，人必須把人看作地球上的一個(gè)物種，關(guān)愛(ài)地球上的一切生命。

生態(tài)文明的經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是生態(tài)經(jīng)濟(jì)，人類(lèi)的生產(chǎn)消費(fèi)和生活消費(fèi)必須考慮生態(tài)系統(tǒng)的承受力，提倡綠色消費(fèi)。為了激勵(lì)綠色消費(fèi)，政府可以采用規(guī)定主要消費(fèi)品消費(fèi)限額、鼓勵(lì)文化消費(fèi)等方式。以消費(fèi)制度建設(shè)為生態(tài)文明建設(shè)保駕護(hù)航的觀點(diǎn)是文化消費(fèi)研究可以借鑒的觀點(diǎn)。“生態(tài)消費(fèi)力”指出：生態(tài)消費(fèi)力是消費(fèi)者為了滿足自己的生態(tài)需要而消費(fèi)生態(tài)消費(fèi)品（包括勞務(wù)）的能力。要弘揚(yáng)生態(tài)文明，就必須發(fā)展生態(tài)消費(fèi)力。消費(fèi)力具體分為物質(zhì)消費(fèi)力、精神消費(fèi)力和生態(tài)消費(fèi)力，生態(tài)消費(fèi)力的的發(fā)展，能促進(jìn)物質(zhì)消費(fèi)力和精神消費(fèi)力的發(fā)展。針對(duì)我國(guó)當(dāng)前消費(fèi)中出現(xiàn)的破壞生態(tài)的各種問(wèn)題，必須從文化的高度提高生態(tài)消費(fèi)力。

從消費(fèi)主體來(lái)講，要端正價(jià)值導(dǎo)向，樹(shù)立生態(tài)文明觀念；從消費(fèi)客體來(lái)講，要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境；從消費(fèi)環(huán)境來(lái)講，要從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)處理生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。尹世杰從狹義的消費(fèi)概念提出“生態(tài)消費(fèi)力”概念，為我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)這個(gè)新概念留下了廣闊的空間。合理消費(fèi)是生態(tài)文明的源頭。

合理消費(fèi)是生態(tài)文明的源頭。消費(fèi)本來(lái)是服務(wù)于人的需要的，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)下，消費(fèi)更多地體現(xiàn)為商品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)和生產(chǎn)者的利潤(rùn)獲取。這種以生產(chǎn)為主導(dǎo)的消費(fèi)造成了環(huán)境的極大破壞，必須建立一種既注重消費(fèi)水平的提高、也注重消費(fèi)者的道德責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和生態(tài)責(zé)任的健康、適度、科學(xué)、綠色的合理消費(fèi)。這種合理消費(fèi)必須通過(guò)生態(tài)消費(fèi)觀念的新文化培育進(jìn)行引導(dǎo)。

目前的文化消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展尚不規(guī)范、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未形成規(guī)模，產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新，模仿、盜版現(xiàn)象猖獗，文化消費(fèi)尚未形成可持續(xù)發(fā)展的模式。因受文化消費(fèi)心理的支配（不成熟）、文化消費(fèi)能力的制約（處于發(fā)育期）、文化消費(fèi)社會(huì)環(huán)境的影響（不健全），文化國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的影響（文化實(shí)力弱），我國(guó)文化消費(fèi)總量較低、文化消費(fèi)不足、文化消費(fèi)結(jié)構(gòu)層次較低（娛樂(lè)性、享受性、消遣性的精神文化消費(fèi)占的比例偏大，而發(fā)展性、智能性文化消費(fèi)卻表現(xiàn)不足）缺乏社會(huì)和輿論的必要引導(dǎo)及審美需求調(diào)整（體制機(jī)制不健全）等。

當(dāng)今之世界，科技日新月異，信息、技術(shù)、知識(shí)不斷發(fā)展。在這種形勢(shì)下，偏低水平的文化消費(fèi)，結(jié)構(gòu)失衡的文化消費(fèi)，就意味著可能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中落后，甚至被淘汰。因此，大力提倡健康的結(jié)構(gòu)合理的文化消費(fèi)，提高居民的文化消費(fèi)水平，是實(shí)施文化戰(zhàn)略的關(guān)鍵一環(huán)。要提高居民的文化素質(zhì)，培養(yǎng)文化消費(fèi)主體。

積極推進(jìn)文化體制改革，加強(qiáng)文化消費(fèi)市場(chǎng)的制度建設(shè)。文化主管部門(mén)應(yīng)該推進(jìn)公共文化服務(wù)市場(chǎng)化，為不同所有制企業(yè)營(yíng)造一個(gè)公平、公正、透明的體制和政策環(huán)境，維護(hù)文化消費(fèi)市場(chǎng)的正常秩序。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已漸從規(guī)模速度型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型增長(zhǎng)，文化產(chǎn)業(yè)憑借獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、快速的成長(zhǎng)方式及廣泛的滲透力、影響力和輻射力，成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，文化消費(fèi)主流化趨勢(shì)日漸端倪。從當(dāng)前群眾消費(fèi)需求角度考察，個(gè)性化、多樣化消費(fèi)代替了模仿性排浪式消費(fèi)，以“文創(chuàng)”引領(lǐng)的“中國(guó)創(chuàng)造”時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，引領(lǐng)文化消費(fèi)是生態(tài)文明建設(shè)的重要任務(wù)之一。

中國(guó)文化正在向娛樂(lè)文化轉(zhuǎn)型，從文化欣賞向文化工業(yè)轉(zhuǎn)型，從精英文化向大眾文化轉(zhuǎn)型，從階層文化向泛大眾文化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)文化消費(fèi)要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。在黨和政府大力扶持和各方積極推進(jìn)下，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)逐漸成長(zhǎng)為國(guó)家戰(zhàn)略性、引導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)環(huán)境日新月異、產(chǎn)業(yè)融合態(tài)勢(shì)日漸端倪、文化產(chǎn)業(yè)自身的特點(diǎn)漸趨催生新的發(fā)展要求，涌現(xiàn)出大量新的問(wèn)題，對(duì)政府管理體制提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

政府管理要聚焦發(fā)展需求做出調(diào)整進(jìn)行創(chuàng)新以拓展更為有利的體制政策環(huán)境引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)樹(shù)立正確的文化消費(fèi)觀念，加強(qiáng)文化消費(fèi)的法律建設(shè)，合理進(jìn)行文化消費(fèi)的行政管理，積極倡導(dǎo)全社會(huì)形成健康文明消費(fèi)模式，推動(dòng)全社會(huì)形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的生活方式和消費(fèi)模式。

生態(tài)文明論文大學(xué)生篇五

摘要：黨的十八大首次將建設(shè)生態(tài)文明提到前所未有的高度，標(biāo)志著我國(guó)開(kāi)始全面進(jìn)入生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期。隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人類(lèi)的物質(zhì)生活水平不斷提高，與此同時(shí)我們賴(lài)以生存的自然環(huán)境正快速的遭到破壞。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)剛剛起步，還存在許多障礙與問(wèn)題，如生態(tài)經(jīng)濟(jì)剛剛起步、環(huán)境資源法律體系尚不健全、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策缺乏、生態(tài)文明的環(huán)境倫理價(jià)值觀尚未真正建立以及公眾環(huán)保和參與意識(shí)較弱等方面，必須從大力發(fā)展綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)，健全環(huán)境資源法律制度，廣泛運(yùn)用環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，在全社會(huì)樹(shù)立生態(tài)文明的環(huán)境倫理價(jià)值觀，提高公眾環(huán)境意識(shí)和參與積極性等方面大力推進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的步伐。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明經(jīng)濟(jì)建設(shè)可持續(xù)性對(duì)策

正文：

生態(tài)文明，是指人類(lèi)遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和；是指人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)人的自覺(jué)與自律，強(qiáng)調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進(jìn)、共處共融，既追求人與生態(tài)的和諧，也追求人與人的和諧，而且人與人的和諧是人與自然和諧的前提?？梢哉f(shuō)，生態(tài)文明是人類(lèi)對(duì)傳統(tǒng)文明形態(tài)特別是工業(yè)文明進(jìn)行深刻反思的成果，是人類(lèi)文明形態(tài)和文明發(fā)展理念、道路和模式的重大進(jìn)步。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)已是人類(lèi)發(fā)展的必要需求?；谖覈?guó)所處的人口資源環(huán)境的特殊國(guó)情，協(xié)調(diào)生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系這一歷史任務(wù)顯得更加緊迫。

文化，促進(jìn)綠色發(fā)展，建設(shè)美麗中國(guó)，走向生態(tài)文明新時(shí)代具有重要的實(shí)踐指導(dǎo)意義。一、十八大報(bào)告對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出新的要求。

“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”十八大報(bào)告中首次把“美麗中國(guó)”作為未來(lái)生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)，把生態(tài)文明建設(shè)擺在總體布局的高度來(lái)論述，表明我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局認(rèn)識(shí)的深化，把生態(tài)文明建設(shè)擺在五位一體的高度來(lái)論述，也彰顯出中華民族對(duì)子孫、對(duì)世界負(fù)責(zé)的精神。

生態(tài)文明之所以擺上如此重要地位，有其歷史的必然性和重大的現(xiàn)實(shí)意義。人類(lèi)自從進(jìn)入工業(yè)文明以來(lái)，在創(chuàng)造輝煌的物質(zhì)文明、精神文明的同時(shí)，也帶來(lái)了難以承受的資源危機(jī)、生態(tài)災(zāi)難、環(huán)境危機(jī)，以致發(fā)展不能持續(xù)，民生不能有效改善，人類(lèi)的生存遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是超越工業(yè)文明的新型文明境界，是正在積極推動(dòng)、逐步形成的一種社會(huì)形態(tài)，是人類(lèi)社會(huì)文明的高級(jí)形態(tài)。以生態(tài)文明取代工業(yè)文明成為人類(lèi)歷史發(fā)展的必然，這是全人類(lèi)智慧的結(jié)晶，也是克服危機(jī)的明智之舉。

生態(tài)文明就是人與自然和諧，是把自然與文明結(jié)合起來(lái)。它是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是超越工業(yè)文明的新型文明境界，是正在積極推動(dòng)、逐步形成的一種社會(huì)形態(tài)，是人類(lèi)社會(huì)文明的高級(jí)形態(tài)。

當(dāng)前之所以要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，一個(gè)重要原因是只有推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，才能保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。一方面我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的資源環(huán)境制約越來(lái)越凸顯，石油、鐵礦石等重要資源對(duì)外依存度快速上升，三分之二的城市缺水，耕地逼近18億畝紅線；另一方面環(huán)境污染嚴(yán)重，環(huán)境狀況總體惡化趨勢(shì)沒(méi)有根本遏制，生態(tài)系統(tǒng)退化，由此帶來(lái)的自然災(zāi)害頻發(fā)。此外，要意識(shí)到，資源環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn)，背后有體制政策、發(fā)展方式等方面的原因，也有思想認(rèn)識(shí)、自然觀方面的原因，比如生態(tài)文明的理念沒(méi)有樹(shù)立，生態(tài)不文明的做法普遍存在，自然的價(jià)值還不被承認(rèn)。

二、可持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)涵

可持續(xù)發(fā)展的思想是人類(lèi)關(guān)于發(fā)展的新思考，它是人類(lèi)對(duì)工業(yè)革命以來(lái)形成的單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的片面發(fā)展而造成的一系列資源和環(huán)境破壞所進(jìn)行反思的結(jié)果。

人類(lèi)進(jìn)入了工業(yè)文明，但卻帶來(lái)了資源的高生產(chǎn)高消耗和環(huán)境的高污染”，而進(jìn)一步威脅了子孫后代的生存。1987年，世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)在《我們共同的未來(lái)》報(bào)告中提出的可持續(xù)發(fā)展定義為:既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想是人類(lèi)對(duì)自身未來(lái)發(fā)展的一種理性思考?？沙掷m(xù)發(fā)展的基本內(nèi)涵主要體現(xiàn)在和諧性和可持續(xù)性兩個(gè)個(gè)方面:和諧性指的是可持續(xù)發(fā)展就是要促進(jìn)人類(lèi)之間及人類(lèi)與自然之間的和諧。人和自然都是地球生態(tài)系統(tǒng)的一部分，整個(gè)地球生態(tài)系統(tǒng)的和諧取決于人與人的和諧及人與自然的和諧，只有人與自然的和諧發(fā)展，才能讓可持續(xù)發(fā)展成為現(xiàn)實(shí)。

可持續(xù)性原則的核心是人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展不能超越資源與環(huán)境的承載能力。人類(lèi)對(duì)自然資源的利用要符合生態(tài)法則，必須改變以往不可持續(xù)的生產(chǎn)方式、消費(fèi)方式以及與之相應(yīng)的思維方式。

三、生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系

生態(tài)文明追求經(jīng)濟(jì)與生態(tài)之間的良性互動(dòng)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行生態(tài)化，改變高投入、高污染的生產(chǎn)方式，以生態(tài)技術(shù)為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)系統(tǒng)的良性循環(huán)，使綠色產(chǎn)業(yè)和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要源泉。生態(tài)文明倡導(dǎo)人類(lèi)克制對(duì)物質(zhì)財(cái)富的過(guò)度追求和享受，選擇既滿足自身需要又不損害自然環(huán)境的生活方式。

生態(tài)文明是可持續(xù)發(fā)展的前提。與工業(yè)文明無(wú)限度地索取和利用資源不同，生態(tài)文明注重的是在合理開(kāi)發(fā)利用資源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展必須建立在生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的基礎(chǔ)之上。因此，可以說(shuō)生態(tài)文明是可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。

又能擴(kuò)大就業(yè)的速度與效益相結(jié)合的工業(yè)化道路。在資源環(huán)境約束下，走“新型工業(yè)化”道路既是解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與資源承載能力不相適應(yīng)的必然選擇，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型根本轉(zhuǎn)變的必然選擇。落后的生態(tài)環(huán)境建設(shè)已成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要約束力，反之，良好的生態(tài)環(huán)境建設(shè)將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要推動(dòng)力。

四、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)質(zhì)上并不沖突。其本質(zhì)都是優(yōu)化資源配置，促進(jìn)人與自然、人與社會(huì)的和諧發(fā)展。但結(jié)合資源有限而人類(lèi)欲望無(wú)限的現(xiàn)實(shí)，在實(shí)際操作上確實(shí)存在著很大的難度。結(jié)合現(xiàn)今實(shí)際情況，已有一些舉措在實(shí)踐中取得了效果，尚有一些舉措缺乏實(shí)踐環(huán)境。

1、加強(qiáng)教育和學(xué)習(xí)，樹(shù)立科學(xué)的自然觀和發(fā)展觀。

人與自然的關(guān)系，是一種平等和諧的統(tǒng)一關(guān)系。我們必須把對(duì)自然的合理開(kāi)發(fā)和積極保護(hù)統(tǒng)一起來(lái)，吸取教訓(xùn)，把促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與保證未來(lái)持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)。實(shí)踐表明，過(guò)去那種“先污染后治理”的道路，是不負(fù)責(zé)的行為，將會(huì)為子孫后代帶來(lái)慘痛的代價(jià)。

伴隨著工業(yè)文明的向前發(fā)展，生態(tài)文明將會(huì)成為未來(lái)社會(huì)的主要文明形態(tài)。應(yīng)深入開(kāi)展環(huán)境保護(hù)教育，大力宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí)和環(huán)境法規(guī)，提高公民環(huán)保意識(shí)，大幅度提高社會(huì)公眾參與可持續(xù)發(fā)展的力度。與此同時(shí)，大力培育全民族的生態(tài)道德意識(shí)，使人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)，認(rèn)識(shí)到保護(hù)自然環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡是人類(lèi)為了自身的生存應(yīng)履行的道德義務(wù)與責(zé)任。

2、通過(guò)立法約束人們的行為，保障生態(tài)建設(shè)的有序落實(shí)

制度缺失和體制機(jī)制不合理是導(dǎo)致中國(guó)資源浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境惡化的重要原因。我國(guó)現(xiàn)行的憲法沒(méi)有明確“可持續(xù)發(fā)展”作為環(huán)境資源保護(hù)的指導(dǎo)思想，現(xiàn)有的單項(xiàng)的自然資源法中，對(duì)自然資源開(kāi)發(fā)中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)缺乏具體規(guī)定，致使有些法律條款操作性不佳。因此，在生態(tài)文明建設(shè)中，要在各種經(jīng)濟(jì)立法中突出生態(tài)環(huán)保資源型經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)法中得到充分體現(xiàn)，進(jìn)而適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的需要。

行為，把生態(tài)文明建設(shè)納入法制化軌道。只有將環(huán)境保護(hù)上升到國(guó)家意志的戰(zhàn)略高度，融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，才能從源頭上減少生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題。

3、支持文化創(chuàng)新，加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)

建設(shè)生態(tài)文明，要建構(gòu)人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)文化，通過(guò)發(fā)展生態(tài)旅游文化、森林文化、濕地文化、野生動(dòng)物文化、綠色消費(fèi)文化等生態(tài)文化，大力弘揚(yáng)人與自然和諧相處的價(jià)值觀，在全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀、道德觀、價(jià)值觀、政績(jī)觀、消費(fèi)觀，并使之廣泛滲透到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、法律、政治以及倫理等領(lǐng)域，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的生態(tài)化發(fā)展提供智力與精神支持。

4、發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是實(shí)現(xiàn)國(guó)民綠色經(jīng)濟(jì)，解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生態(tài)破壞之間矛盾的有效出路?，F(xiàn)代的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，包括從源頭預(yù)防污染物產(chǎn)生，從消費(fèi)降低廢物排放，從處理增加利用效率等多個(gè)方面。這就要求改變傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)中的“高投入、低產(chǎn)出、高消耗、高污染”，減少能源消耗和環(huán)境污染，充分認(rèn)識(shí)科學(xué)技術(shù)的重要作用，努力開(kāi)發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用的先進(jìn)適用技術(shù)，積極淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)，通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特別是降低高耗能產(chǎn)業(yè)比重，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)節(jié)能。大力提倡生態(tài)科技，為生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

5、增加對(duì)生態(tài)、環(huán)境的投入

早在20世紀(jì)70年代，美國(guó)的環(huán)保投資就達(dá)到gdp的2%，英國(guó)2.4%，日本1.8%－2.9%，到1992年美國(guó)達(dá)到了2.5%，而中國(guó)到2005年才達(dá)到1.3%?！笆晃濉逼陂g規(guī)劃的投入比例是1.5%，中國(guó)生態(tài)、環(huán)境投入總量不足，加之有效投資率低和投資保障制度不完善，以致生態(tài)治理、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)引進(jìn)庇古稅等有效的方法約束生態(tài)破壞行為，并增加環(huán)境治理的財(cái)政收入。用法律以及各種規(guī)章制度清晰的明確政府、企業(yè)、社會(huì)、公民對(duì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任、義務(wù)，并全方位增加對(duì)生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)的投資。

6、在各行業(yè)實(shí)行綠色gdp的統(tǒng)計(jì)方法

2011年，中國(guó)以快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。然而這一經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)背后卻掩藏著自然資源的快速消耗和生態(tài)環(huán)境的不斷破壞?！皃m2.5”這一概念被人們逐漸熟知，可入肺顆粒物正是人們生活環(huán)境惡化的一種表現(xiàn)。因此基于居民生活水平的實(shí)際gdp統(tǒng)計(jì)體系需替代簡(jiǎn)單的生產(chǎn)額加總所產(chǎn)生的gdp。

綠色gdp是將生態(tài)成本要素納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中，即從gdp中扣除經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中投入的環(huán)境成本。通過(guò)將環(huán)境污染與生態(tài)惡化造成的經(jīng)濟(jì)損失貨幣化，使人們深刻并直觀的認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)活動(dòng)給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)，以及伴隨gdp的增長(zhǎng)付出的環(huán)境資源成本和代價(jià)。從根本上改變各行業(yè)單純追求經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)狀，從而推動(dòng)生產(chǎn)作業(yè)向低消耗、低排放、高利用的集約型模式轉(zhuǎn)變，真正把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域。

7、樹(shù)立正確消費(fèi)觀，節(jié)能減排

人們需要樹(shù)立正確的消費(fèi)觀，從而最大限度地節(jié)約資源，杜絕浪費(fèi)。這要求人類(lèi)摒棄過(guò)度揮霍性消費(fèi)的享樂(lè)主義，而主動(dòng)以實(shí)用節(jié)約為原則進(jìn)行適度消費(fèi)，崇尚精神和文化的享受。合理地調(diào)節(jié)人與自然間的物質(zhì)交換，使得生產(chǎn)消費(fèi)的消耗最小。資源的使用和環(huán)境的破壞都基于人類(lèi)的欲望，因此以節(jié)儉滿足基本生存需要為目標(biāo)的適度消費(fèi)必定能夠大幅度降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。

可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)發(fā)展的持續(xù)性、公平性及和諧性，追求自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，由征服自然變?yōu)樽鹬刈匀?，由索取自然變?yōu)閻?ài)護(hù)自然，與自然和諧相處，選擇一條可持續(xù)發(fā)展的綠色道路。生態(tài)文明社會(huì)是一個(gè)人與自然共同繁榮，和諧相處，持續(xù)發(fā)展的文明社會(huì)。建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，也是當(dāng)前的客觀需求。

生態(tài)文明論文大學(xué)生篇六

1.發(fā)展生態(tài)文明型物流的現(xiàn)實(shí)需求。物流生產(chǎn)系統(tǒng)是一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的系統(tǒng)，包括倉(cāng)儲(chǔ)、配送、包裝、運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)等諸多生產(chǎn)環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)涉及大量的人、財(cái)、物等資源要素遷移，與環(huán)境的接觸是全方位的，這些物流系統(tǒng)構(gòu)成要素的運(yùn)動(dòng)會(huì)對(duì)空氣、水、土壤等產(chǎn)生污染，物流設(shè)備發(fā)出的噪音也會(huì)煩擾居民，從而破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，嚴(yán)重影響民眾的生活質(zhì)量和健康安全，使我國(guó)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益凸顯，客觀上要求改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活方式，發(fā)展生態(tài)文明型物流。

2.發(fā)展生態(tài)文明型物流的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力。當(dāng)前，我國(guó)正在大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，任何企業(yè)必須在國(guó)家法律法規(guī)和社會(huì)倫理公德允許的范圍內(nèi)科學(xué)利用自然資源，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的包容性發(fā)展。因而企業(yè)的發(fā)展深受企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的制約與影響，過(guò)去的粗放外延發(fā)展模式已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。消費(fèi)者的需求升級(jí)，企業(yè)的自覺(jué)實(shí)踐，政府的積極推動(dòng)，都是我國(guó)發(fā)展生態(tài)文明型物流的驅(qū)動(dòng)力。

3.發(fā)展生態(tài)文明型物流的國(guó)際誘因。綠色壁壘是指為保護(hù)生態(tài)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施。綠色壁壘從短期看的確不利于我國(guó)商品的大量出口，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，嚴(yán)苛的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)可以轉(zhuǎn)換成企業(yè)的一種競(jìng)爭(zhēng)壓力，進(jìn)而推動(dòng)各企業(yè)實(shí)行低碳綠色生產(chǎn)和進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新，積極踐行生態(tài)文明型物流。

4.發(fā)展生態(tài)文明型物流的外拉動(dòng)力。生態(tài)文明型消費(fèi)是一種低碳、綠色的消費(fèi)模式，這種消費(fèi)模式從產(chǎn)品整個(gè)生命周期的視角考量削弱其對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面效應(yīng)，有益于人的安康和全面發(fā)展。公眾的生態(tài)文明型消費(fèi)和企業(yè)的生態(tài)文明型生產(chǎn)對(duì)生態(tài)文明型物流的發(fā)展都具有巨大拉動(dòng)作用。遵循發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，政府通過(guò)制定有利于生態(tài)文明消費(fèi)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度等，利用宣傳和教育培育公眾的生態(tài)文明消費(fèi)觀念，是有效推動(dòng)生態(tài)文明型消費(fèi)進(jìn)而拉動(dòng)生態(tài)文明型物流發(fā)展的舉措。

1.物流循環(huán)化模式。循環(huán)物流是指基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“無(wú)害化”，以“減量化、再使用、再循環(huán)”的“3r”為原則，以最大限度地提高資源的使用效益、優(yōu)化資源利用方式為核心，以經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境效益的最大化為目標(biāo)，集正向物流和逆向物流為一體，以節(jié)約成本和提高競(jìng)爭(zhēng)力的一種可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)系統(tǒng)。循環(huán)物流體系的構(gòu)筑是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它包括社會(huì)物流循環(huán)體系、產(chǎn)業(yè)物流循環(huán)體系、供應(yīng)鏈物流循環(huán)體系、企業(yè)物流循環(huán)體系和生活物流循環(huán)體系五個(gè)層面，涉及到政府、行業(yè)、企業(yè)和公眾各級(jí)主體。

2.物流減量化模式。物流減量化的內(nèi)涵蘊(yùn)含經(jīng)濟(jì)和生態(tài)兩個(gè)方面，其經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵就是降低物流的經(jīng)濟(jì)成本；而生態(tài)內(nèi)涵則指為減少對(duì)自然物流的損害，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民消費(fèi)盡可能采用能夠減少物的人為流動(dòng)的方案或方式，減少自然物流轉(zhuǎn)入經(jīng)濟(jì)物流的資源量和由經(jīng)濟(jì)物流系統(tǒng)進(jìn)入自然物流的廢物量。物流減量化包括物流實(shí)物量的減量化和物流價(jià)值量的減量化，兩者缺一不可。物流減量化的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)物的流動(dòng)總量和必要物流成本的最小化。具體可通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化實(shí)現(xiàn)物流的總實(shí)物量下降；采取供應(yīng)鏈管理從產(chǎn)品的整個(gè)生命周期著手促進(jìn)物流減量化；通過(guò)改變消費(fèi)觀念與消費(fèi)方式、進(jìn)行適度消費(fèi)等重要舉措來(lái)實(shí)現(xiàn)物流減量化目標(biāo)。

3.物流綠色化模式。綠色物流是指在規(guī)劃和實(shí)施物流的各個(gè)環(huán)節(jié)中，利用先進(jìn)技術(shù)、綠化的理念，充分凈化物流環(huán)境，節(jié)約能源，降低成本，實(shí)現(xiàn)物流資源最大限度的利用，倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。綠色物流主要從供應(yīng)鏈管理和物流運(yùn)作的綠色化兩個(gè)層面進(jìn)行。一是供應(yīng)鏈管理層面的綠色化，包括對(duì)供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流、銷(xiāo)售物流、逆向物流等的管理，使之綠色化。二是運(yùn)作層面的物流功能環(huán)節(jié)綠色化，主要包括運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、裝卸搬運(yùn)、流通加工、配送、物流信息處理，物流綠色化要求對(duì)這些功能環(huán)節(jié)進(jìn)行綠色化運(yùn)作。

4.物流低碳化模式。低碳物流是在低碳經(jīng)濟(jì)的指引下發(fā)展起來(lái)的一種新型物流模式或者物流系統(tǒng)運(yùn)行模式。其核心思想是依靠科學(xué)技術(shù)和低碳理念的介入，使物流運(yùn)作過(guò)程中產(chǎn)生的對(duì)環(huán)境的傷害降到既定的范圍，并促進(jìn)有效物流資源能夠獲得更為高效的利用，提升物流的績(jī)效。物流低碳化模式主要從能源“低碳化”方面去實(shí)現(xiàn)物流經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的共同最優(yōu)化?？蓮奈锪鲃?dòng)力源上實(shí)現(xiàn)低碳化，研發(fā)可再生能源和溫室氣體減排等技術(shù)，提高清潔能源和可再生能源在動(dòng)力源上占的比重，優(yōu)化物流能源結(jié)構(gòu)；提高物流運(yùn)作效率，合理布局貨運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)、配送中心，包裝的大型化和集裝化，建立智能運(yùn)輸系統(tǒng)；從物流末端上采取補(bǔ)救措施等。

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)和政策引導(dǎo)

生態(tài)文明型物流具有跨行業(yè)、跨區(qū)域、涉及利益主體眾多的特征，只有通過(guò)相關(guān)制度體系建設(shè)，才能從源頭上消除破壞生態(tài)環(huán)境而犧牲社會(huì)利益的不合理現(xiàn)象。首先，加強(qiáng)生態(tài)文明型物流相關(guān)法規(guī)制定。政府要從建設(shè)生態(tài)文明的高度出發(fā)，制定符合生態(tài)文明型物流發(fā)展規(guī)律、適應(yīng)國(guó)情又與國(guó)際接軌的綠色產(chǎn)業(yè)政策及其相配套的法律法規(guī)，徹底掃除部門(mén)之間、行業(yè)之間和地區(qū)之間發(fā)展生態(tài)文明型物流的障礙。對(duì)當(dāng)前不夠嚴(yán)謹(jǐn)、有明顯缺陷的法律法規(guī)進(jìn)行修訂和完善；及時(shí)廢除不合時(shí)宜的法律法規(guī)，同時(shí)根據(jù)物流“新常態(tài)”制定新的法律法規(guī)，提高法律法規(guī)的執(zhí)行力。其次，構(gòu)建和完善生態(tài)行政機(jī)制。政府要強(qiáng)化生態(tài)意識(shí)，樹(shù)立生態(tài)文明執(zhí)政理念。政府在依法決策的同時(shí)建立相應(yīng)的行政問(wèn)責(zé)制度，有效遏制行政不作為現(xiàn)象；制定科學(xué)的政績(jī)考核評(píng)估機(jī)制及相關(guān)配套制度，貫徹生態(tài)文明的政績(jī)觀。再次，完善資源有償使用制度。生態(tài)資源的低價(jià)或無(wú)償使用是造成物流粗放發(fā)展的重要原因。為促進(jìn)物流運(yùn)作的減量化、綠色化、循環(huán)化、低碳化，應(yīng)明確自然資源與生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，形成一個(gè)比較完善的自然資源與生態(tài)環(huán)境的價(jià)格體系，以價(jià)格機(jī)制推動(dòng)自然資源的高效利用，從而降低物流運(yùn)作各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的負(fù)面影響。還要制定并實(shí)施促進(jìn)生態(tài)文明型物流發(fā)展的各種政策。一是實(shí)施綠色稅收政策。對(duì)企業(yè)排放污染物、高耗能高耗材行為、對(duì)居住環(huán)境和城市環(huán)境造成污染的行為進(jìn)行征稅，而對(duì)改善環(huán)境的行為實(shí)施稅收優(yōu)惠政策。二是實(shí)行綠色財(cái)政政策。在政府與市場(chǎng)關(guān)系層面，形成以強(qiáng)化社會(huì)環(huán)境責(zé)任為主體的綠色財(cái)政政策體系。在政府間關(guān)系層面，形成以強(qiáng)化政府環(huán)境責(zé)任為主體的綠色財(cái)政政策體系。在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展層面，形成建立在主體功能區(qū)基礎(chǔ)上的綠色財(cái)政政策。三是建立健全綠色信貸制度。契合綠色價(jià)格機(jī)制與生態(tài)產(chǎn)業(yè)政策，為生態(tài)文明型物流發(fā)展提供融資保證。

（二）注重基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)信息化建構(gòu)

物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)是由物流節(jié)點(diǎn)（物流園區(qū)、物流中心、配送中心、公共信息平臺(tái)、車(chē)站、空港、碼頭、各類(lèi)企業(yè)的倉(cāng)庫(kù)與貨場(chǎng)等）和物流線路（公路、鐵路、航線、信息和通信線路等）有機(jī)配置而成的能夠提供物流服務(wù)功能的場(chǎng)所或設(shè)施的實(shí)體網(wǎng)絡(luò)。物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃及其落實(shí)主體主要包括各級(jí)政府與各類(lèi)企業(yè)。中央政府首先要做好全局性的物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，保證其整體空間布局合理，功能與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相配套。各級(jí)地方政府應(yīng)在遵循中央規(guī)劃的基礎(chǔ)上根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)一步細(xì)化物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，既要提高現(xiàn)有物流資源的整合和設(shè)施的綜合利用率，也要強(qiáng)化規(guī)劃新建設(shè)施的宏觀協(xié)調(diào)和功能整合，提升物流基礎(chǔ)設(shè)施的信息化水平，提高物流基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)與網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)能力。政府按物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)時(shí)要盡量按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律配置，避免造成資源浪費(fèi)。企業(yè)在物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃時(shí)主要體現(xiàn)在為充分利用現(xiàn)有資源而做適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充建設(shè)，關(guān)鍵是與其他物流組織配合，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，通過(guò)對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施資源進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化重組、整合和優(yōu)化使用，提高物流資源的配置效率，而不一定是通過(guò)自己建立物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)物流運(yùn)作的目的。

（三）深化科技共同研發(fā)與協(xié)同創(chuàng)新

科學(xué)技術(shù)日趨影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域，成為驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展的最活躍因素。發(fā)展生態(tài)文明型物流亟需持續(xù)地科技創(chuàng)新，尤其生態(tài)化技術(shù)體系是其關(guān)鍵支撐，它可以推進(jìn)人與自然、人與人、人與社會(huì)的和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。要注重生態(tài)化基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新。生態(tài)化基礎(chǔ)技術(shù)是生態(tài)文明型物流發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)，它主要包括清潔生產(chǎn)技術(shù)、廢棄物無(wú)害化處理技術(shù)、資源循環(huán)利用技術(shù)、低碳技術(shù)等。生態(tài)化基礎(chǔ)技術(shù)具有外部性和公共物品屬性，需要通過(guò)政府的政策扶持，牽引和整合各方力量，以實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。要為生態(tài)化基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新要素的合理流動(dòng)提供體制保障，加強(qiáng)財(cái)政投入對(duì)生態(tài)化基礎(chǔ)技術(shù)資源優(yōu)化配置的引導(dǎo)功能，強(qiáng)化生態(tài)化基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)。注重生態(tài)化物流技術(shù)創(chuàng)新。生態(tài)化物流技術(shù)涉及物流設(shè)施、設(shè)備、工具及物流經(jīng)營(yíng)管理等領(lǐng)域，包括運(yùn)輸、儲(chǔ)存、包裝、裝卸搬運(yùn)、配送、流通加工、物流信息、供應(yīng)鏈等技術(shù)的生態(tài)化。一是進(jìn)行物流標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。它包括物流術(shù)語(yǔ)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)等。物流的各種相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一并與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌是提升物流效率、削弱物流對(duì)環(huán)境負(fù)面影響的重要環(huán)節(jié)，也是發(fā)展生態(tài)文明型物流所需要的。二是物流技術(shù)與信息技術(shù)有機(jī)融合，構(gòu)建物流信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。完善的物流信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是發(fā)展生態(tài)文明型物流的重要基礎(chǔ)和保證。要通過(guò)廣泛采用地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、條形碼技術(shù)、無(wú)線射頻識(shí)別技術(shù)、電子數(shù)據(jù)交換等，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，使物流與信息流實(shí)現(xiàn)在線或離線的高度集成，使物流裝備與信息技術(shù)緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)物流運(yùn)作的自動(dòng)化與透明化。三是把生態(tài)化技術(shù)應(yīng)用于物流管理實(shí)踐。這不僅要求物流管理人員精通物流管理技術(shù)，掌握供應(yīng)鏈管理運(yùn)作的綜合知識(shí)，還要熟悉生態(tài)化技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)并能夠借鑒循環(huán)、綠色、低碳物流管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高生態(tài)化技術(shù)在物流管理過(guò)程中的應(yīng)用水平。

（四）強(qiáng)化宣傳教育與人才培養(yǎng)

生態(tài)文明型物流是現(xiàn)代物流發(fā)展新階段的重要形態(tài)，其本身又有多種表現(xiàn)形態(tài)，公眾對(duì)其認(rèn)識(shí)模糊不清。這都表明我們對(duì)生態(tài)文明型物流宣傳教育力度不夠。政府部門(mén)首先要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，樹(shù)立生態(tài)文明型物流觀念并采取各種方式進(jìn)行宣傳教育，普及生態(tài)文明型物流知識(shí)，讓企業(yè)知道承擔(dān)負(fù)外部性的成本是應(yīng)盡的義務(wù)；讓消費(fèi)者懂得離開(kāi)生態(tài)文明型物流就無(wú)法保證綠色健康消費(fèi)品的獲得。其次要加大政府為推進(jìn)生態(tài)文明型物流發(fā)展所出臺(tái)政策的宣傳力度，尤其是那些激勵(lì)性政策要讓企業(yè)、公眾知曉，充分發(fā)揮政策的溢出效應(yīng)。在物流系統(tǒng)中，人力資本是最核心的資源，它是物流系統(tǒng)要素的整合者，是系統(tǒng)優(yōu)越性的創(chuàng)造者，是系統(tǒng)功能的決定者。人才是任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力與創(chuàng)新源泉，因此我國(guó)在發(fā)展生態(tài)文明型物流過(guò)程中，要勇于探索校企合作辦學(xué)模式，深化物流專(zhuān)業(yè)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式的改革，加大對(duì)現(xiàn)代物流人才的培養(yǎng)力度，破解我國(guó)現(xiàn)代物流人才匱乏的難題。根據(jù)上海、武漢、深圳三地的調(diào)查表明，目前我國(guó)物流從業(yè)人員的學(xué)歷偏低，59%以上的人員為技校、職高或中專(zhuān)學(xué)歷，高職高專(zhuān)以上學(xué)歷的只占22%左右，具有大學(xué)物流管理專(zhuān)業(yè)學(xué)歷的人數(shù)很少，與之形成鮮明對(duì)比的是為數(shù)眾多的農(nóng)民工在從事倉(cāng)儲(chǔ)等物流業(yè)務(wù)。當(dāng)前，在國(guó)家作出總體科學(xué)研究和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，各級(jí)政府要出臺(tái)激勵(lì)政策，采取舉措調(diào)動(dòng)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、各類(lèi)企業(yè)的積極性，實(shí)現(xiàn)官產(chǎn)學(xué)研精誠(chéng)合作與相互促進(jìn)，深化研究綠色循環(huán)低碳物流理論，加速把相關(guān)理論應(yīng)用到生態(tài)文明型物流實(shí)踐。同時(shí)，要加大對(duì)現(xiàn)代物流教育的投入力度，多層次培養(yǎng)一大批能夠滿足生態(tài)文明型物流發(fā)展需求的人才隊(duì)伍，為我國(guó)生態(tài)文明型物流發(fā)展提供持續(xù)的智力支持與人才支撐。

生態(tài)文明論文大學(xué)生篇七

財(cái)政部于11月推出了《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指出“管理會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)的重要分支，主要服務(wù)于單位(包括企業(yè)和行政事業(yè)單位）內(nèi)部管理需要，是通過(guò)利用相關(guān)信息，有機(jī)融合財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)活動(dòng)，在單位規(guī)劃、決策、控制和評(píng)價(jià)等方面發(fā)揮重要作用的管理活動(dòng)?！比嫱七M(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)，是順應(yīng)會(huì)計(jì)科學(xué)發(fā)展的必然選擇，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色會(huì)計(jì)體系的自我超越和自我完善的必要舉措，是推動(dòng)中國(guó)會(huì)計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)所在。如何將黨校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)融合，以適應(yīng)新形勢(shì)下黨校財(cái)務(wù)工作向現(xiàn)代化、科學(xué)化的變革，將是黨校是否能建立科學(xué)規(guī)范的財(cái)務(wù)管理新體系的基礎(chǔ)。

一、黨校財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)及問(wèn)題

(一)黨校財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)

1、黨校財(cái)務(wù)管理的概念

2、黨校財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)

黨校財(cái)務(wù)管理與一般企業(yè)或者其他高校、其他行政事業(yè)單位或民間非營(yíng)利組織相比有其自身鮮明的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在：

(1)服務(wù)對(duì)象的特殊性

黨校不以營(yíng)利為目的，是為黨的培訓(xùn)任務(wù)服務(wù)的。黨校財(cái)務(wù)管理工作的中心任務(wù)就是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、黨校的建設(shè)規(guī)律、黨校的教育規(guī)律，將學(xué)校教學(xué)資源和服務(wù)資源有機(jī)結(jié)合，為教學(xué)與科研的有序開(kāi)展科學(xué)合理配置經(jīng)費(fèi)與資產(chǎn)，以保障黨校培訓(xùn)任務(wù)的正常開(kāi)展，為參加培訓(xùn)輪訓(xùn)的各級(jí)黨員干部提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

(2)經(jīng)費(fèi)物資的計(jì)劃性

黨校資金來(lái)源主要為財(cái)政預(yù)算資金、財(cái)政專(zhuān)戶撥款、非稅收人等，黨校資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度。日常經(jīng)費(fèi)必須根據(jù)財(cái)政部門(mén)核定的預(yù)算指標(biāo)，配合黨校年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)、預(yù)算外資金的收支計(jì)劃開(kāi)展工作，并且嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，各項(xiàng)事業(yè)收人、其他收人全額繳存財(cái)政專(zhuān)戶納人預(yù)算管理。這種有制度保障的計(jì)劃性對(duì)黨校教學(xué)和管理工作的有序進(jìn)行大為有益，也是黨校前進(jìn)和發(fā)展必不可少的基礎(chǔ)。

(3)成本核算的簡(jiǎn)化性

黨校財(cái)務(wù)管理貫徹專(zhuān)款專(zhuān)用原則和實(shí)際成本原則，會(huì)計(jì)核算采取收付實(shí)現(xiàn)制?，F(xiàn)階段主要核算預(yù)算資金及預(yù)算外資金收支及其余額，不計(jì)算盈虧，一般不計(jì)算成本和固定資產(chǎn)折舊，各項(xiàng)資產(chǎn)不計(jì)提減值準(zhǔn)備。隨著改革和發(fā)展的深人，黨校資金的來(lái)源渠道在擴(kuò)展，特別是各種有償辦學(xué)形式和各種有償勞務(wù)服務(wù)的增加，無(wú)形中擴(kuò)展了黨校資金的使用領(lǐng)域，這也將改變黨校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算模式，增加新的成本核算內(nèi)容。

(二)黨校財(cái)務(wù)管理的主要問(wèn)題

1.國(guó)有資產(chǎn)利用率及管理水平有待提高

目前黨校在資產(chǎn)管理中還存在如國(guó)有資產(chǎn)利用率不高，資產(chǎn)老化及沉淀情況嚴(yán)重等問(wèn)題，固定資產(chǎn)從購(gòu)建、使用、報(bào)廢到處置等各環(huán)節(jié)的規(guī)章制度也需要進(jìn)一步建立和完善。黨校內(nèi)部各管理部門(mén)的責(zé)任意識(shí)還有待強(qiáng)化，相關(guān)管理人員業(yè)務(wù)水平有待提高。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，真實(shí)反映黨校的固定資產(chǎn)狀況，促進(jìn)固定資產(chǎn)利用率的提高，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，加強(qiáng)固定資產(chǎn)信息資料的整理和分檔工作，調(diào)動(dòng)管理者和使用者的內(nèi)在積極性，開(kāi)源節(jié)流，所有這些工作將提高黨校被產(chǎn)管理效率，保障黨校教學(xué)和科研的順利進(jìn)行。

2.財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)滯后

黨校財(cái)務(wù)部門(mén)是面向全校所有部門(mén)以及對(duì)外開(kāi)展工作的重要窗口，黨校管理工作中所需的絕大部分信息是由財(cái)務(wù)部門(mén)提供。所以財(cái)務(wù)管理信息化是黨校管理信息化的重要組成部分，也將直接影響黨校整體管理效率。當(dāng)前，黨校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)明顯滯后，財(cái)務(wù)管理職能未充分發(fā)揮，財(cái)務(wù)與各部門(mén)信息溝通、互動(dòng)等現(xiàn)代信息交流模式還遠(yuǎn)沒(méi)有建立。如何利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以財(cái)務(wù)電算化平臺(tái)為基礎(chǔ)，以財(cái)務(wù)信息化為前提，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新，成為目前黨校面臨的重大問(wèn)題。

3.財(cái)務(wù)管理綜合性人才不足

現(xiàn)階段黨校財(cái)務(wù)人員大多數(shù)是核算型會(huì)計(jì)人員，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)較扎實(shí)、操作能力強(qiáng)且工作細(xì)致，但工作內(nèi)容主要是針對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域，上升到管理的復(fù)合性和創(chuàng)造性則明顯不足，至于準(zhǔn)確預(yù)測(cè)、及時(shí)決策、協(xié)調(diào)合作、危機(jī)應(yīng)對(duì)等體現(xiàn)現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理人員水平的綜合素質(zhì)和綜合能力尤其缺乏。在未來(lái)改革繼續(xù)深化的形勢(shì)下，黨校財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容將會(huì)逐步擴(kuò)展，管理環(huán)境變得復(fù)雜，對(duì)黨校財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)要求也越來(lái)越高，只有達(dá)到專(zhuān)業(yè)型、復(fù)合型、創(chuàng)造型人才的要求，才能以高水準(zhǔn)的財(cái)務(wù)管理水平，為黨校的培訓(xùn)和教研任務(wù)提供最規(guī)范、最全面、最科學(xué)的服務(wù)。

二、管理會(huì)計(jì)納入黨校財(cái)務(wù)管理體系的意義及思路

(一)管理會(huì)計(jì)納人黨校財(cái)務(wù)管理體系的意義

管理會(huì)計(jì)做為一門(mén)多學(xué)科的綜合管理類(lèi)別，可以根據(jù)需要跨學(xué)科、多方法、多視角地尋找最佳解決之道，還可根據(jù)內(nèi)部管理者的要求進(jìn)行局部或整體的預(yù)測(cè)分析，進(jìn)行有選擇、不定期的信息報(bào)告與披露，從而為管理部門(mén)正確地進(jìn)行優(yōu)化決策服務(wù)。簡(jiǎn)而言之，管理會(huì)計(jì)就是針對(duì)管理中遇到的特定問(wèn)題進(jìn)行分析研究，通過(guò)控制現(xiàn)在，預(yù)測(cè)和規(guī)劃未來(lái)，為改善內(nèi)部管理提供預(yù)測(cè)決策和控制考核所需信息資源的“內(nèi)部會(huì)計(jì)”。

1、管理會(huì)計(jì)的加人將會(huì)提升黨校財(cái)務(wù)管理預(yù)測(cè)決策水準(zhǔn)

管理會(huì)計(jì)做為“內(nèi)部會(huì)計(jì)”的核心任務(wù)就是為單位內(nèi)部管理服務(wù)，它可以隨時(shí)為黨校管理者提供特定問(wèn)題、特定階段、特定范圍具有針對(duì)性地分析研究，從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)規(guī)律并遵循管理會(huì)計(jì)的原則，制定一系列管理控制模式，包括制度、預(yù)算、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等控制模式；制定一系列管理控制標(biāo)準(zhǔn)，包括財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和非財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，前者是資金管理和運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)，如黨校財(cái)務(wù)預(yù)算、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支預(yù)算、資產(chǎn)管理預(yù)算等，后者則是人力資源與培訓(xùn)需求標(biāo)準(zhǔn)，與黨校管理者、服務(wù)提供者及培訓(xùn)學(xué)員等相關(guān)。有了以上系統(tǒng)科學(xué)的模式，再經(jīng)使用規(guī)劃、組織、控制、預(yù)測(cè)、決策、評(píng)價(jià)等管理會(huì)計(jì)方法所得到的信息，將極大提升黨校財(cái)務(wù)管理水平乃至黨校整體包括教學(xué)行政各處室的行動(dòng)力。

2、管理會(huì)計(jì)的加入將會(huì)提升黨校財(cái)務(wù)管理信息化水準(zhǔn)

管理會(huì)計(jì)的中心內(nèi)容就是以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)、控制與決策，要實(shí)現(xiàn)這些就必須依靠管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過(guò)全面預(yù)算管理、資金集中管理、成本控制、績(jī)效評(píng)價(jià)等手段，以幫助管理會(huì)計(jì)實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的目標(biāo)。一旦建立起有管理會(huì)計(jì)組成的財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)，首先將有助于會(huì)計(jì)部門(mén)和其他職能部門(mén)工作有機(jī)結(jié)合，使得會(huì)計(jì)職能從核算向管理轉(zhuǎn)變、從記賬會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變；其次將有助于信息資源整合共享，減少信息收集成本，黨校各職能部門(mén)都可以從此平臺(tái)搜索有效信息，從而提高工作效率；第三管理會(huì)計(jì)依賴(lài)的數(shù)學(xué)模型和統(tǒng)計(jì)方法所需要的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)，可以通過(guò)此信息平臺(tái)得到保證與反饋，并對(duì)預(yù)測(cè)決策規(guī)劃起到助推作用。

3、管理會(huì)計(jì)的加入將會(huì)提升黨校財(cái)務(wù)管理報(bào)告評(píng)價(jià)水準(zhǔn)

目前事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算統(tǒng)一按《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行，對(duì)不同事業(yè)單位的內(nèi)部分析與評(píng)價(jià)則無(wú)法面面俱到。做為黨校這所特殊的干部培訓(xùn)學(xué)校，需要在黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃、黨員干部調(diào)學(xué)計(jì)劃、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)收繳及使用計(jì)劃、特殊經(jīng)費(fèi)特殊問(wèn)題處理計(jì)劃等等方面做單獨(dú)分析報(bào)告，但由于目前會(huì)計(jì)人員自身和體制限制，同時(shí)也缺乏相應(yīng)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和責(zé)任考核機(jī)制，會(huì)出現(xiàn)預(yù)算編制及預(yù)算指標(biāo)分解粗放、專(zhuān)項(xiàng)資金管理混亂、財(cái)務(wù)分析報(bào)告存在主觀性片面性等情況。管理會(huì)計(jì)將通過(guò)對(duì)目標(biāo)的改進(jìn)調(diào)整和優(yōu)化管理，從大局出發(fā)，進(jìn)行多層次規(guī)劃與控制，提供多視角分析評(píng)價(jià)報(bào)告，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的真正所在。

分析黨校財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)與實(shí)際問(wèn)題，如資產(chǎn)利用率、信息化程度、人力資源問(wèn)題等，可知黨校財(cái)務(wù)管理已經(jīng)有了變革的理由；揭示管理會(huì)計(jì)納人黨校財(cái)務(wù)管理體系的意義，如提升預(yù)測(cè)決策水準(zhǔn)、提升管理信息化水準(zhǔn)、提升報(bào)告評(píng)價(jià)水準(zhǔn)等，可知黨校財(cái)務(wù)管理已經(jīng)有了變革的動(dòng)力；學(xué)習(xí)中央《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，如推進(jìn)管理會(huì)計(jì)理論體系建設(shè)、推進(jìn)管理會(huì)計(jì)指引體系建設(shè)、推進(jìn)管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)面向管理會(huì)計(jì)的信息系統(tǒng)建設(shè)等，可知黨校財(cái)務(wù)管理已經(jīng)有了變革的助力。管理會(huì)計(jì)在強(qiáng)化黨校內(nèi)部管理、提高管理效益方面的卓越能力，將會(huì)為黨校事業(yè)地蓬勃發(fā)展提供最有實(shí)力的幫助。

管理會(huì)計(jì)納人黨校財(cái)務(wù)管理體系，是黨校財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展的突破口，是對(duì)黨校財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)一步完善，在滿足信息使用者如黨校領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門(mén)多方面需求的同時(shí)，還能夠有效防止資源浪費(fèi)與工作重復(fù)狀態(tài)，也幫助處于相對(duì)薄弱地位的管理會(huì)計(jì)借助財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)成熟平臺(tái)快速搭建起自身框架，提升管理會(huì)計(jì)在黨校財(cái)務(wù)管理工作中的應(yīng)用水平。

(二)管理會(huì)計(jì)納人黨校財(cái)務(wù)管理體系的思路

1.提高思想認(rèn)識(shí)，重視財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)工作

提升對(duì)管理會(huì)計(jì)的重視度，從領(lǐng)導(dǎo)層開(kāi)始支持、引導(dǎo)、鼓勵(lì)、推動(dòng)管理會(huì)計(jì)納人黨校財(cái)務(wù)管理體系，同時(shí)強(qiáng)化專(zhuān)題學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，從規(guī)劃、決策、過(guò)程控制、績(jī)效評(píng)價(jià)等方面把握管理會(huì)計(jì)的知識(shí)體系，在加強(qiáng)黨校自身建設(shè)和開(kāi)展財(cái)務(wù)監(jiān)管工作中積極推進(jìn)管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的融合，并最終落實(shí)到黨校事業(yè)的管理和-86-發(fā)展之中。中央提出《全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，正是發(fā)展黨校新型財(cái)務(wù)管理體系的大好時(shí)機(jī)。通過(guò)實(shí)踐探索和有效運(yùn)用，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，加大橫向交流，提升黨校財(cái)務(wù)管理水平、提升管理服務(wù)質(zhì)量、提升管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)速度，最終推動(dòng)黨校全新財(cái)務(wù)管理體系的建設(shè)。

2.強(qiáng)化管理會(huì)計(jì)教育，提高黨校財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)

人才培養(yǎng)從來(lái)都是關(guān)鍵。只有對(duì)黨校會(huì)計(jì)人員和相關(guān)的管理者加強(qiáng)工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促使全員了解管理會(huì)計(jì)的重要性，才能促進(jìn)兼具管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)能力的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的建立，才能促進(jìn)可提供優(yōu)化決策信息的管理會(huì)計(jì)人才的涌現(xiàn)。新型黨校財(cái)務(wù)管理人才必須具備較寬的知識(shí)面、較強(qiáng)的分析解決問(wèn)題的能力，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算能力之外，熟悉管理會(huì)計(jì)的基本理論和基本方法，具備預(yù)算績(jī)效管理、決算分析和評(píng)價(jià)工作能力。

3.建設(shè)財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)，加快財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)

黨校財(cái)務(wù)管理工作之一就是要提供及時(shí)準(zhǔn)確、真實(shí)全面的會(huì)計(jì)信息，這就必須利用現(xiàn)代信息技術(shù)，利用財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)，高效開(kāi)展全面預(yù)算管理、資金集中管理、成本控制、績(jī)效評(píng)價(jià)等管理工作。通過(guò)財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)，有助于黨校管理不同環(huán)節(jié)、不同崗位的相互銜接、流程控制與管理效能。財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)是用數(shù)據(jù)支持相關(guān)決策的管理平臺(tái)，也就是使用會(huì)計(jì)語(yǔ)言，利用管理頭腦，控制工作流程，發(fā)現(xiàn)分析問(wèn)題。新型財(cái)務(wù)管理體系的建立，信息化建設(shè)是重中之重，是會(huì)計(jì)與管理有機(jī)融合的重要基礎(chǔ)，是會(huì)計(jì)職能從核算向管理決策轉(zhuǎn)變的重要支撐。

4.改善會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)采集基礎(chǔ)，確保管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的科學(xué)融合

管理必須用數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)話，管理人員也必須用數(shù)據(jù)反映和解決問(wèn)題。黨校會(huì)計(jì)也應(yīng)順應(yīng)發(fā)展要求對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行信息整合，保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)合理。要改善會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)采集基礎(chǔ)，提供客觀依據(jù)，探索有效機(jī)制，將不斷變化的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)用精確的數(shù)據(jù)反映出來(lái)，并通過(guò)科學(xué)加工整合，揭示出它們的內(nèi)在聯(lián)系與規(guī)律。這是確保管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)能夠科學(xué)融合的一項(xiàng)工作，也將會(huì)提升黨校資源分配的效率和效果。

5.建立財(cái)務(wù)預(yù)算的分析機(jī)制，建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制

預(yù)算管理作為管理會(huì)計(jì)的核心內(nèi)容，應(yīng)從一種單純的費(fèi)用控制手段向財(cái)務(wù)資源配置高度轉(zhuǎn)變。應(yīng)依據(jù)科學(xué)的指標(biāo)體系、客觀的評(píng)價(jià)體系、合理的預(yù)算制定程序保證財(cái)務(wù)資源在黨校事業(yè)中效益最大化。長(zhǎng)效有序的財(cái)務(wù)預(yù)算編制分析機(jī)制，能夠通過(guò)正確的分析方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正問(wèn)題，第一時(shí)間找出差異因素。同時(shí)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、控制與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)多職能齊頭并進(jìn)，預(yù)算目標(biāo)分解清晰明了、責(zé)任明確，并與激勵(lì)制度結(jié)合起來(lái)，將責(zé)任和利益緊密掛勾，使預(yù)算管理工作高效率，{質(zhì)量進(jìn)行，保障整個(gè)財(cái)務(wù)管理體系的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、管理會(huì)計(jì)納入黨校財(cái)務(wù)管理體系標(biāo)準(zhǔn)框架的設(shè)立

管理會(huì)計(jì)納人財(cái)務(wù)管理體系，必須有一個(gè)系統(tǒng)化、邏輯化的框架，具備可操作性的管理會(huì)計(jì)，才能真正與財(cái)務(wù)管理體系相銜接，才能真正全面地發(fā)揮出管理會(huì)計(jì)的作用。筆者針對(duì)黨校財(cái)務(wù)管理工作特點(diǎn)，做以下“一體兩部三標(biāo)四核”的大致構(gòu)架，如下圖：

(一)建立黨校財(cái)務(wù)管理“一體兩部”格局

“一體兩部”格局是指在黨校財(cái)財(cái)務(wù)管理大體系下，設(shè)立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)兩大平臺(tái)，結(jié)合資金管理、資產(chǎn)管理、預(yù)算管理、績(jī)效管理等多方面協(xié)調(diào)運(yùn)作，將黨校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的資金核算和管理會(huì)計(jì)的價(jià)值分析、信息管理充分結(jié)合，從動(dòng)態(tài)和靜態(tài)的總體角度把握黨校財(cái)務(wù)管理工作，從線性發(fā)展到點(diǎn)面結(jié)合反映和控制黨校的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。整合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息與其他內(nèi)部信息，并延伸到黨校教學(xué)和各職能部門(mén)的管理中，使得全面預(yù)算管理、資金集中管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)管理等工作能更全面深人地展開(kāi)，這是管理會(huì)計(jì)應(yīng)用對(duì)財(cái)務(wù)管理的有效支撐，與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)共同發(fā)揮決定性作用，是提升黨校資源分配效率的強(qiáng)力保證。管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)具有同源性的理論，數(shù)據(jù)、分析、報(bào)告的有機(jī)融合將會(huì)使黨校財(cái)務(wù)管理的數(shù)據(jù)歸集與分析決策功能更積極全面。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作有法可依、有章可循，但管理會(huì)計(jì)的理論體系和實(shí)踐運(yùn)用還在探索階段。黨校財(cái)務(wù)管理體系正可以利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)成熟的架構(gòu)，將管理會(huì)計(jì)支配資源的職能權(quán)限與協(xié)調(diào)范圍同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)上的配置，并賦予決策權(quán)限，讓財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的歸集核算與管理會(huì)計(jì)的控制、分析、評(píng)價(jià)都能在新財(cái)務(wù)體系中體現(xiàn)出來(lái)。

以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)資源為信息基礎(chǔ)，以黨校教學(xué)和管理活動(dòng)為中心，建立黨校財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)，將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和管理數(shù)據(jù)進(jìn)行整合、統(tǒng)籌，打破部門(mén)、系統(tǒng)、時(shí)間、內(nèi)容的限制，達(dá)到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的深度融合，這是建立黨校財(cái)務(wù)管理一體化管控平臺(tái)的基礎(chǔ)，以使會(huì)計(jì)職能前置服務(wù)、管理職能后續(xù)監(jiān)控，從而滿足黨校管理層及各職能部門(mén)多角度、多維度的管理需求。

(二）建立黨校財(cái)務(wù)管理“三標(biāo)四核”模塊

“三標(biāo)四核”模塊是指在黨校財(cái)務(wù)管理一體化管控平臺(tái)下，樹(shù)立“費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)”三大標(biāo)準(zhǔn)模塊，同時(shí)建立預(yù)算控制中心、資產(chǎn)管理中心、績(jī)效評(píng)價(jià)中心、內(nèi)部控制中心四大管控中心，進(jìn)行控制調(diào)節(jié)評(píng)價(jià)、分析預(yù)測(cè)決策，以達(dá)到預(yù)期目的，保證平臺(tái)管控工作系統(tǒng)、規(guī)范、高效。

1.黨校財(cái)務(wù)管理體系費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)模塊

(1)黨校財(cái)務(wù)管理體系應(yīng)當(dāng)建立一套行之有效的費(fèi)用控制和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)

目前黨校收人主要有財(cái)政補(bǔ)助收人、上級(jí)補(bǔ)助收人、附屬單位繳款、非稅收入、事業(yè)收人、其他收入等來(lái)源渠道，支出有事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助、上繳上級(jí)支出等，應(yīng)當(dāng)預(yù)算內(nèi)、外資金實(shí)行統(tǒng)一核算、綜合平衡。日常應(yīng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用狀況進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，隨時(shí)核，保證監(jiān)管的有效性與及時(shí)性。這不僅有利于國(guó)家加強(qiáng)財(cái)政的宏觀調(diào)控，有利于資金合理有效地使用，更保證了會(huì)計(jì)信息的全面合理、真實(shí)準(zhǔn)確。

成立資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，將資產(chǎn)配置納入財(cái)務(wù)管理。黨校資產(chǎn)在各歸口管理部門(mén)與使用部門(mén)之間按照效率優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)先原則進(jìn)行配置，明確使用者的'責(zé)任，細(xì)化職責(zé)分工’明確使用、維護(hù)、監(jiān)管三方責(zé)任，形成協(xié)調(diào)一致的管理分配體系、績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系和財(cái)務(wù)監(jiān)管體系，努力確保資產(chǎn)配置的科學(xué)性、合理性和有效性。

(2)黨校財(cái)務(wù)管理體系應(yīng)當(dāng)建立一套科學(xué)合理的財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)及定額標(biāo)準(zhǔn)

在制定財(cái)務(wù)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，充分考慮歷史縱向水平、內(nèi)部平均水平和系統(tǒng)橫向水平，使制定的預(yù)算指標(biāo)科學(xué)合理，以一種規(guī)劃、溝通及協(xié)調(diào)的形式而非壓力與懲罰工具激勵(lì)黨校各部門(mén)及全體教職員工。從認(rèn)識(shí)預(yù)算的重要性人手，進(jìn)行客觀分析，建立高質(zhì)高效的預(yù)算控制組織體系，實(shí)行預(yù)算分級(jí)分口管理責(zé)任制?？茖W(xué)規(guī)范地采用預(yù)算編制方法，堅(jiān)持“量人為出、收支平衡”的原則，保證合理的支出結(jié)構(gòu)，保證編制的預(yù)算與黨校發(fā)展的規(guī)模與速度相吻合，保證預(yù)算管理與經(jīng)費(fèi)管理的配比度，保證預(yù)算編制與資金管理的透明度。

在執(zhí)行預(yù)算過(guò)程中，應(yīng)有明確的定額量化標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)論相對(duì)數(shù)指標(biāo)或絕對(duì)數(shù)指標(biāo)，都必須保證分解后的預(yù)算數(shù)據(jù)與總預(yù)算目標(biāo)一致。應(yīng)重視預(yù)算控制和評(píng)價(jià)分析，選擇采用差異分析、對(duì)比分析、對(duì)標(biāo)分析、趨勢(shì)分析等方法比對(duì)實(shí)際執(zhí)行效果，便于隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差，達(dá)到預(yù)算控制的預(yù)期效果。同時(shí)逐步運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制結(jié)合現(xiàn)金流量現(xiàn)代模式，為管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的進(jìn)一步融合提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和體系保證。

(3)黨校財(cái)務(wù)管理體系應(yīng)當(dāng)建立一套適合黨校決策和管理評(píng)價(jià)的財(cái)務(wù)報(bào)告和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)

在建立財(cái)務(wù)決策和財(cái)務(wù)管理報(bào)告系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)充分融合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)原則和標(biāo)準(zhǔn)，秉持全面性、真實(shí)性、重要性原則，定期進(jìn)行對(duì)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、收支結(jié)構(gòu)的分析評(píng)估反饋。在使用常規(guī)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的同時(shí)，根據(jù)各方需要形成預(yù)算執(zhí)行報(bào)告、資產(chǎn)管理報(bào)告、政府采購(gòu)情況報(bào)告、現(xiàn)金流量報(bào)告、績(jī)效控制報(bào)告等有針對(duì)性、有時(shí)效性的財(cái)務(wù)管理報(bào)告。

應(yīng)建立績(jī)效考評(píng)與激勵(lì)機(jī)制，更好地激發(fā)黨校各職能部門(mén)參與管理的積極性。應(yīng)將工作績(jī)效、資產(chǎn)管理、費(fèi)用控制等評(píng)價(jià)結(jié)果納人年度考核內(nèi)容，制定獎(jiǎng)懲措施，定期考核評(píng)價(jià)。針對(duì)考核內(nèi)容，設(shè)定相應(yīng)績(jī)效考評(píng)指標(biāo)，如業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)、資產(chǎn)管理指標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行指標(biāo)、崗位責(zé)任制指標(biāo)、職業(yè)作風(fēng)指標(biāo)、服務(wù)滿意度指標(biāo)等等?？?jī)效標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定應(yīng)因崗而異，結(jié)合預(yù)算指標(biāo)與實(shí)際工作最大限度地調(diào)動(dòng)個(gè)人積極性，通過(guò)績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定應(yīng)努力達(dá)到一個(gè)高度，即從“事”的績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)向“人”的績(jī)效潛能提升的質(zhì)的飛躍，實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理的積極作用。

2.黨校財(cái)務(wù)管理體系預(yù)算控制中心、資產(chǎn)管理中心、績(jī)效評(píng)價(jià)中心、內(nèi)部控制中心

(1)預(yù)算控制中心：該中心應(yīng)嚴(yán)格對(duì)照制度和預(yù)算指標(biāo)，分層分級(jí)控制落實(shí)預(yù)算管理責(zé)任，對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度跟蹤分析、監(jiān)督考核，杜絕出現(xiàn)問(wèn)題造成浪費(fèi)。不允許在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，隨意改變預(yù)算用途、變動(dòng)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。這一中心的目標(biāo)就是在最基礎(chǔ)的工作中加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的約束性、控制性，保證預(yù)算完成進(jìn)度與實(shí)際工作的配比。杜絕不顧實(shí)際工作進(jìn)展與質(zhì)量，一味追求預(yù)算進(jìn)度，造成與總目標(biāo)的偏差，產(chǎn)生失誤導(dǎo)致事與愿違的情況出現(xiàn)。

(2)資產(chǎn)管理中心：國(guó)有資產(chǎn)的安全和有效使用是該中心的目標(biāo)。借助黨校財(cái)務(wù)管理一體化平臺(tái)，依據(jù)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則，充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的使用效益，保證財(cái)務(wù)部門(mén)與資產(chǎn)管理部門(mén)、資產(chǎn)使用部門(mén)之間的信息溝通，保證固定資產(chǎn)配置的科學(xué)性、合理性和有效性，保證資產(chǎn)使用登記與盤(pán)點(diǎn)制度的有效執(zhí)行，確保黨校國(guó)有資產(chǎn)保值增值，防止資產(chǎn)閑置和浪費(fèi)。

(3)績(jī)效評(píng)價(jià)中心：黨校財(cái)務(wù)管理有其特殊性，它的績(jī)效評(píng)價(jià)中心可設(shè)立財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)兩大類(lèi)。財(cái)務(wù)指標(biāo)指：預(yù)算執(zhí)行部分、經(jīng)費(fèi)支出部分和資產(chǎn)使用效益部分；非財(cái)務(wù)指標(biāo)包括財(cái)務(wù)制度執(zhí)行、財(cái)務(wù)工作情況、財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)情況、外部評(píng)價(jià)情況等。應(yīng)采用定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合原則，保證綜合性和導(dǎo)向性，兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益兩個(gè)方面，使黨校財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)中心的工作更具客觀、公正、完整及有效。

(4)內(nèi)部控制中心：該中心目標(biāo)是保證內(nèi)控制度的執(zhí)行、內(nèi)控程序的完善、內(nèi)控責(zé)任的到位。它即是獨(dú)立中心，又是把握全局的總控中心，應(yīng)依照內(nèi)部控制基本規(guī)范和配套指引體系設(shè)立。它的核心任務(wù)應(yīng)包括：宏觀財(cái)務(wù)目標(biāo)控制、全面預(yù)算控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)控制、政府采購(gòu)控制、資產(chǎn)管理控制、財(cái)務(wù)報(bào)告控制等。內(nèi)部控制中心要真正發(fā)揮監(jiān)督內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)、控制管理體系的職能作用。應(yīng)依托黨校財(cái)務(wù)管理一體化平臺(tái)，建立有效保障內(nèi)控執(zhí)行的獨(dú)立機(jī)構(gòu)。崗位設(shè)置應(yīng)權(quán)責(zé)分明、相互牽制，完善工作程序和步驟，指定參與的部門(mén)和人員、確定責(zé)任和配套制度，明確內(nèi)控評(píng)價(jià)報(bào)告反饋對(duì)象，最終達(dá)到控制與改進(jìn)的目的。

如上所述，建立“一體兩部三標(biāo)四核”新型財(cái)務(wù)管理一體化整合模式，對(duì)推進(jìn)黨校財(cái)務(wù)管理工作結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制的提升將會(huì)起到重要作用，也將推動(dòng)黨校事業(yè)更加蓬勃地發(fā)展。

生態(tài)文明論文大學(xué)生篇八

建設(shè)生態(tài)文明是我們立足經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)中資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)而提出的重大戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略任務(wù)，是中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)總體布局的重要組成部分。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)和把握這一重要精神，把生態(tài)文明建設(shè)擺上十分突出的戰(zhàn)略位置，走可持續(xù)發(fā)展之路。

尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)共贏的發(fā)展模式。環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間相互影響，反映出事物普遍聯(lián)系之中的共同性和統(tǒng)一性。恩格斯說(shuō)過(guò)，“勞動(dòng)與自然界一起才是財(cái)富的源泉，自然界為勞動(dòng)提供材料，勞動(dòng)把材料變?yōu)樨?cái)富。”處于工業(yè)化階段的國(guó)家和地區(qū)，需要良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源作保證，自然環(huán)境是衡量一個(gè)地區(qū)“軟實(shí)力”的重要標(biāo)志，在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中起著舉足輕重的作用。誰(shuí)的環(huán)境好，誰(shuí)就能讓更多的生產(chǎn)要素匯聚本地，因此，良好的生態(tài)環(huán)境能夠成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也為環(huán)境保護(hù)提供了物質(zhì)條件。

聯(lián)合國(guó)發(fā)布的《只有一個(gè)地球》報(bào)告中指出：“貧窮是一切污染中最壞的污染”，因?yàn)榄h(huán)境不可能在貧困的條件下得到改善。保護(hù)需要資金，資金需要通過(guò)發(fā)展才能得到；只有合理開(kāi)發(fā)資源才能有效保護(hù)生態(tài)，尤其是可以通過(guò)使用新工藝、新技術(shù)盡量減少甚至避免工業(yè)化階段的污染。由此可見(jiàn)，發(fā)展方式以人對(duì)自然的支配為前提，總量增長(zhǎng)取決于對(duì)資源的開(kāi)發(fā)以及有效配置，有賴(lài)于人類(lèi)智慧不斷地認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、利用、改造自然環(huán)境。從這個(gè)意義上講，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)二者統(tǒng)一于發(fā)展，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展如鳥(niǎo)之兩翼，缺一不可。

綠色發(fā)展是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)，生態(tài)文明是科學(xué)發(fā)展的標(biāo)志。時(shí)勢(shì)所趨，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)迫切需要從“非此即彼”的“對(duì)抗性”思維中解脫出來(lái)，尋求一種新的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“共贏”。

科技和制度創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的強(qiáng)大支撐。由于主客觀因素的影響，資源豐裕的經(jīng)濟(jì)體更愿意通過(guò)傳統(tǒng)的要素投入獲得增長(zhǎng)，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新意愿不如資源缺乏的經(jīng)濟(jì)體強(qiáng)烈。

總體來(lái)看，當(dāng)前欠發(fā)達(dá)地區(qū)主要依靠資源要素投入驅(qū)動(dòng)發(fā)展的模式還沒(méi)有根本改變。應(yīng)當(dāng)看到，造成欠發(fā)達(dá)地區(qū)高投入、高消耗、低產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的一個(gè)重要原因是缺少制度約束，制度安排與推動(dòng)綠色發(fā)展不相匹配，出現(xiàn)了一面是不斷加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)設(shè)施建設(shè)，一面是不斷破壞生態(tài)環(huán)境，且破壞的速度比建設(shè)的速度還快。一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)為擺脫貧窮，盲目追求增長(zhǎng)，許多生態(tài)資源被濫采濫伐直至耗竭，資源浪費(fèi)極其嚴(yán)重。這種任由稀缺資源繼續(xù)免費(fèi)使用、廉價(jià)使用、粗放使用的局面決不能持續(xù)下去。

在鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中，江西省通過(guò)實(shí)施戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)和“六個(gè)一工程”戰(zhàn)略，大力發(fā)展風(fēng)電能源、高效農(nóng)業(yè)等生態(tài)、清潔、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，形成了以礦產(chǎn)資源深加工、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的環(huán)保型產(chǎn)業(yè)體系，并通過(guò)生態(tài)市場(chǎng)制度的建立，提供生態(tài)市場(chǎng)運(yùn)行的制度保障。

江西省還積極探索建立綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算考評(píng)機(jī)制，加快推進(jìn)水、電、礦產(chǎn)等資源型產(chǎn)品及要素價(jià)格改革，開(kāi)展排污費(fèi)改環(huán)境稅試點(diǎn)，探索建立水權(quán)交易制度，推進(jìn)生態(tài)合作、產(chǎn)業(yè)共建等多種方式的生態(tài)補(bǔ)償?shù)取?0__年以來(lái)開(kāi)展的集體林權(quán)制度改革，不僅有力地促進(jìn)了林業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，還對(duì)改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一起到了重要作用。

江西省的經(jīng)驗(yàn)表明，科技和制度創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的強(qiáng)大支撐。實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明，就要根據(jù)資源稟賦的特點(diǎn)，因地制宜地制定生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和相關(guān)政策，堅(jiān)持“有所為、有所不為”，重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域性優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地，積極發(fā)展生態(tài)旅游、清潔能源等新興產(chǎn)業(yè)，將生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相銜接，利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念使生態(tài)經(jīng)濟(jì)的“涓滴效應(yīng)”擴(kuò)散開(kāi)來(lái)，把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)與發(fā)揮傳統(tǒng)要素優(yōu)勢(shì)相互結(jié)合。這樣既可以賦予傳統(tǒng)要素以新的內(nèi)涵，也可以讓生態(tài)經(jīng)濟(jì)在可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中最大限度地發(fā)揮作用。

在制度建設(shè)上，要建立健全產(chǎn)權(quán)制度和價(jià)格機(jī)制，因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)制度有效地促使人們保護(hù)稀缺資源，價(jià)格機(jī)制靈活地反映資源的稀缺程度以及稀缺性的變化。

此外，還要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，積極鼓勵(lì)人們尋找替代資源、節(jié)約使用最稀缺的資源，通過(guò)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新提高資源使用效率。

推進(jìn)綠色發(fā)展是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的“路線圖”。欠發(fā)達(dá)地區(qū)往往蘊(yùn)藏著較豐富的原生態(tài)資源，同時(shí)也存在一定比例的貧困人口，面臨著加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的雙重任務(wù)。一方面，我們不能用停止發(fā)展的方式來(lái)保護(hù)環(huán)境；另一方面，發(fā)展又不能以破壞環(huán)境為代價(jià)，重蹈“先污染、再治理、難治理”的覆轍。

新世紀(jì)以來(lái)，江西依靠區(qū)位優(yōu)勢(shì)和要素優(yōu)勢(shì)，成為新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最大承接地之一。但承接的主要是沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)的低端環(huán)節(jié)，賺一些微薄的辛苦錢(qián)。江西要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、人民富裕、社會(huì)和諧，必須要有新的發(fā)展模式。為此，江西省委、省政府把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)作為引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的龍頭工程和重大引擎，努力探索經(jīng)濟(jì)文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。做出建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大部署，目的就是充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)兩年多來(lái)，全面啟動(dòng)了“十二項(xiàng)重大生態(tài)經(jīng)濟(jì)工程”建設(shè)，包括以生態(tài)保護(hù)、污染治理為主要內(nèi)容的6大生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程和以保護(hù)“一湖清水”為重點(diǎn)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的6大基礎(chǔ)設(shè)施工程。再以峽江水利樞紐工程為例，這是江西有史以來(lái)投資最大的水利建設(shè)項(xiàng)目，被譽(yù)為江西的“三峽工程”，具有防洪、灌溉、發(fā)電和航運(yùn)等重大社會(huì)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益，該水利工程建成后，將對(duì)江西經(jīng)濟(jì)核心區(qū)域防洪安全起到保障作用，年均防洪效益達(dá)7.5億元。在防洪的同時(shí)，每年還可增加電量11.4億千瓦時(shí)清潔電能，有效緩解江西電力供需緊張狀況。另外，萍鄉(xiāng)、德興等資源枯竭型城市，也相繼通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由“地下”轉(zhuǎn)向“地上”、從“黑色”轉(zhuǎn)向“綠色”。

江西在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在鞏固提高中保持全國(guó)前列。森林覆蓋率提高到63.1%，設(shè)區(qū)城建區(qū)綠化覆蓋率和綠地率均列全國(guó)第一位，林業(yè)產(chǎn)值突破千億，上升為全國(guó)第六。

當(dāng)前，世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)變革正在蓬勃興起，與我國(guó)的轉(zhuǎn)型發(fā)展形成了歷史性交匯，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)綠色發(fā)展提供了難得的重大歷史機(jī)遇。探索“在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)”的路徑，形成面向未來(lái)的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，才能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，才能在擴(kuò)總量、上水平與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的有機(jī)統(tǒng)一中贏得主動(dòng)。

生態(tài)文明論文大學(xué)生篇九

近年來(lái)，大慶市不斷加大水資源保護(hù)和修復(fù)力度，逐步建立健全綠色水生態(tài)系統(tǒng)，有效改善水生態(tài)環(huán)境，努力為全面建成小康社會(huì)提供水生態(tài)安全保障，取得一定成效。

1.1水資源合理開(kāi)發(fā)利用

1)水源工程建設(shè)成效顯著。為解決水資源緊張狀況，市政府和大企業(yè)后修建了北引、中引、南引“三引”工程及大慶水庫(kù)、龍虎泡水庫(kù)、紅旗水庫(kù)和東城水庫(kù)“四大”水源地。通過(guò)資源分配、工程建設(shè)和管理調(diào)度，我市現(xiàn)狀可供水量為32.76億m3，其中地表水可供水量為22.7億m3，地下水可開(kāi)采量為10.06億m3，基本滿足了現(xiàn)狀國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的用水需求。，大慶市年供水總量21億m3，其中，城市工業(yè)和生活6.2億m3，農(nóng)業(yè)用水12.5億m3，生態(tài)用水2.3億m3。供水量中地表水占67%，地下水占33%。城市設(shè)計(jì)日供水能力達(dá)到168.5萬(wàn)m3。2)地下水資源得到有效保護(hù)。我市地下水經(jīng)過(guò)多年的開(kāi)采形成了東西兩大地下水降落漏斗，漏斗影響面積一度達(dá)到5560km2，漏斗中心水位埋深曾達(dá)到53m。近年來(lái)，采用依法限采和自然恢復(fù)相結(jié)合的方式加強(qiáng)地下資源管理，市區(qū)內(nèi)地下水年取水量減少了1億m3以上，超采區(qū)中心漏斗水位逐年恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境明顯改善。20實(shí)測(cè)資料顯示，西部漏斗區(qū)基本消失，東部地下水降落漏斗影響面積縮小為611km2，地下水漏斗中心水位上升了近30m，達(dá)到128.0m高程。3)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)效果良好。我市被正式列為全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)城市。幾年來(lái)，在農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水、城市節(jié)水、水污染防治、水環(huán)境治理與生態(tài)恢復(fù)等方面做了大量工作，并取得了顯著的成效。萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量降低到25m3，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)提高到0.6，主要工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到92%，生活污水處理率達(dá)到92%，城市供水系統(tǒng)管網(wǎng)漏損率從25%下降到19%，多項(xiàng)節(jié)水指標(biāo)處于全國(guó)領(lǐng)先水平。水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)開(kāi)始建立，為水資源管理信息實(shí)現(xiàn)采集自動(dòng)化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化、管理數(shù)字化、決策科學(xué)化打下了良好的基礎(chǔ)。20我市被評(píng)為“全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)示范市”。

1.2水生態(tài)環(huán)境逐漸改善

現(xiàn)已初步形成了以水功能區(qū)劃和入河排污口監(jiān)督管理為平臺(tái)，以節(jié)水型社會(huì)建設(shè)為手段，加強(qiáng)水土流失治理和河湖濕地保護(hù)的綜合保障體系，局部生態(tài)環(huán)境和水環(huán)境狀況有所好轉(zhuǎn)。1)污水治理能力不斷提高。全市污廢水排放量5300萬(wàn)t/a，共有工業(yè)(100家重點(diǎn)企業(yè))廢水處理設(shè)施245臺(tái)套，總處理能力達(dá)到223萬(wàn)t/d，年處理量5.1億t，油田含油污水處理率達(dá)100%，工業(yè)污水處理率達(dá)95%以上，重復(fù)用水率達(dá)到92%。全市相繼興建了8座生活污水處理廠(東城、西城、乘風(fēng)莊、八百晌、陳家大院、石化、申?yáng)|、大同等)，日處理能力達(dá)到44萬(wàn)t，處理率達(dá)92%。同時(shí)，積極加強(qiáng)中水回用，主要用于農(nóng)灌、工業(yè)冷卻和循環(huán)水、景觀娛樂(lè)用水、雜用水，中水回用率達(dá)到50%以上。2)河湖治理取得好成績(jī)。本著“全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)突出，分期實(shí)施”的原則，實(shí)施城市河湖水系綜合整治工程，主城區(qū)三條水系和40個(gè)湖泡濕地已近1/3進(jìn)行了治理(主要是黎明河、黎明湖、三永湖、萬(wàn)寶湖、乘風(fēng)湖、碧綠湖、果午湖、新潮湖、燕都湖、明湖等)，“河湖濕地保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃”、“城市濱水開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃”和“百湖治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃”已編制完成。3)雨洪資源合理利用。按照“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的原則，在保證安全的前提下，充分利用雨洪資源，近幾年平均利用云水資源5億－6億m3，洪水資源利用總計(jì)達(dá)到75億m3。4)水土流失治理不斷加強(qiáng)。貫徹“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、全面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、突出重點(diǎn)、科學(xué)管理、注重效益”的方針，加強(qiáng)水土流失治理，沙化、鹽漬化現(xiàn)象得到有效控制，近年來(lái)全市累計(jì)治理水土流失面積達(dá)到659km2(全市水土流失總面積為4796km2，其中強(qiáng)度水土流失面積為864km2)。5)水利風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建初見(jiàn)成效。黑魚(yú)湖、紅湖兩個(gè)生態(tài)園區(qū)成功申請(qǐng)為國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)(相當(dāng)于aaaa景區(qū))，當(dāng)奈濕地和鶴鳴湖濕地屬于扎龍國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)(相當(dāng)于aaaa景區(qū))的一部分，龍鳳濕地晉級(jí)為省級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)(相當(dāng)于aaa景區(qū))，連環(huán)湖、西葫蘆泡2個(gè)生態(tài)園區(qū)成功申請(qǐng)為省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)(相當(dāng)于aaa景區(qū))。

1.3水管理能力不斷加強(qiáng)

隨著《水法》、《防洪法》、《水污染防治法》、《水土保持法》等法律法規(guī)的頒布實(shí)施，大慶水務(wù)一體化管理取得了很大的進(jìn)展。1)編制了一大批水利綜合規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，為水利工程合理的建設(shè)、科學(xué)有序的實(shí)施提供了依據(jù)，也為規(guī)范對(duì)涉水事務(wù)的社會(huì)管理創(chuàng)造了條件。2)以建立節(jié)水防污型社會(huì)為目標(biāo)，初步建立起了統(tǒng)一管理與分級(jí)管理、流域管理與區(qū)域管理相結(jié)合，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的水資源管理體制。實(shí)行了取水許可制度、水資源有償使用制度、水資源論證制度、節(jié)約用水、計(jì)劃用水和水功能區(qū)納污總量控制制度，水資源管理得到切實(shí)加強(qiáng)。3)強(qiáng)化了防汛抗旱的。組織管理，基本建立了機(jī)構(gòu)健全、管理有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、程序規(guī)范的防汛抗旱工作組織體系。確立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度的運(yùn)行機(jī)制，大力推進(jìn)從控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，從單一抗旱向全面抗旱的轉(zhuǎn)變。4)水污染防治和水土流失治理工作正逐步加強(qiáng)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧共處。五是積極推進(jìn)水利工程管理體制改革，水利工程建設(shè)和管理水平都有了新的提高。

2水生態(tài)文明建設(shè)存在的主要問(wèn)題

大慶市屬于北方嚴(yán)重缺水城市，全市人均可利用水資源量為1170m3，低于國(guó)際公認(rèn)的1700m3的用水緊張警戒線，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源稟賦條件、水環(huán)境承載能力之間的矛盾日益加劇，水生態(tài)退化問(wèn)題也較為突出。1)水資源保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。注重水資源的開(kāi)發(fā)利用，不重視水資源的保護(hù)。主城區(qū)由于連續(xù)多年過(guò)度開(kāi)采地下水，形成了地下水位漏斗區(qū)，引發(fā)了地面沉降、濕地萎縮、地表植被退化、地表水污染入侵等一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。2)河湖連通工程進(jìn)展緩慢。全市有大小湖泡228個(gè)，其中市區(qū)90個(gè)，主城區(qū)40個(gè)。依據(jù)《大慶市城市濱水地區(qū)開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃》，在現(xiàn)狀“三大排干”(西排干、東二排干、中央排干)的基礎(chǔ)上，構(gòu)筑“六河串聯(lián)40湖”的百湖水系布局。從至今，主城區(qū)只有19個(gè)湖泊得到了有效治理，碧綠湖、東風(fēng)湖和燕都湖等20多個(gè)湖泊治理迫在眉睫。3)水土流失問(wèn)題還比較嚴(yán)重。全市水土保持綜合防治網(wǎng)絡(luò)體系不健全，80%的強(qiáng)度水土流失面積未得到有效治理。4)城市供水問(wèn)題突出。供水設(shè)施老化嚴(yán)重，改造不及時(shí)等問(wèn)題造成了供水安全事故頻發(fā)。5)最嚴(yán)格的水資源管理制度不健全。當(dāng)前仍存在水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)、用水浪費(fèi)、水污染嚴(yán)重等突出問(wèn)題，水資源要素在全市經(jīng)濟(jì)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整中還沒(méi)有成為重要的約束性、控制性、先導(dǎo)性指標(biāo)。

生態(tài)文明論文大學(xué)生篇十

是落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重要建設(shè)目標(biāo)。大學(xué)的校園文化也是文化中心和培養(yǎng)人才好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn)，校園文化也被視為大學(xué)的風(fēng)骨。它包括園林景觀、校園建筑、綠化美化等物化形態(tài)的內(nèi)容，也包括學(xué)校的學(xué)風(fēng)、校風(fēng)、心理氛圍、集體輿論、傳統(tǒng)以及校內(nèi)的各種規(guī)章制度和學(xué)校人員在共同活動(dòng)中形成和體現(xiàn)出的非明文規(guī)定的行為準(zhǔn)則。積極的校園文化，可以陶冶情操、豐富人文內(nèi)涵，促進(jìn)學(xué)生全面健康的發(fā)展。文化是大學(xué)的核心影響力，是大學(xué)的血脈，也是大學(xué)之根。校園文化建設(shè)伴隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的高速發(fā)展，已經(jīng)成為高校重視的一個(gè)關(guān)乎學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略性問(wèn)題。興建綠色、生態(tài)大學(xué)，推動(dòng)生態(tài)教育的全面開(kāi)展和符合生態(tài)教育理論體系的'建立，成為現(xiàn)代高等教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。

生態(tài)文明論文大學(xué)生篇十一

摘要：生態(tài)文明是人類(lèi)在認(rèn)識(shí)和改造自然以造福自身的過(guò)程中，為保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展而提出的。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的逐步加快，各種資源、環(huán)境的壓力變得越來(lái)越突出。只有加大對(duì)環(huán)境保護(hù)，樹(shù)立牢固的生態(tài)文明觀念，才能使人類(lèi)文明向著高層次發(fā)展。建設(shè)生態(tài)文明，是黨的十七大首次提出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)，標(biāo)志著我們的國(guó)家和我們的黨對(duì)堅(jiān)持文明發(fā)展道路的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化，努力推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的不斷發(fā)展。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；文明建設(shè)；環(huán)境保護(hù)

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，城市人口、資源、環(huán)境的壓力越來(lái)越大，環(huán)境保護(hù)與建設(shè)隱患大、矛盾突出，生態(tài)文明及環(huán)境建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

一、生態(tài)文明的基本特征

首先，生態(tài)文明體現(xiàn)了人與自然關(guān)系的變化。人與自然作為地球的共同成員，既相互獨(dú)立又相互依存，生態(tài)保護(hù)意識(shí)逐漸成為了大眾文化，其價(jià)值觀從以前征服自然、人定勝天等向人與自然和諧發(fā)展轉(zhuǎn)變。

其次，生態(tài)文明的目標(biāo)是推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展。人與自然和諧的前提是人與人、人與社會(huì)的和諧。隨著環(huán)境污染侵害事件的逐年上升，人與自然之間的關(guān)系就顯得更加重要。

再者，基于目前世界人口眾多，生活物資稀缺的現(xiàn)狀，生態(tài)文明建設(shè)是長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。生態(tài)文明建設(shè)面臨著雙重任務(wù)和巨大壓力，一方面要保證人民生活的基本要求，另一方面要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)。

二、生態(tài)文明建設(shè)的提出和主要內(nèi)容

黨的十六大報(bào)告提出全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)時(shí)，不僅提出要促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，而且指出要“推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。黨的十七大報(bào)告進(jìn)一步明確提出“建設(shè)生態(tài)文明”思想。這充分表明并確定了生態(tài)環(huán)境對(duì)于中華民族生存發(fā)展的基礎(chǔ)性地位，也表明了生態(tài)文明建設(shè)在我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)中的重要性和緊迫性。因此，注重環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，提高資源能源利用效率，努力建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，是我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。這是適合我國(guó)國(guó)情的必然選擇，是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，也是關(guān)系中華民族生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)。

三、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)對(duì)策

(一)加強(qiáng)教育和學(xué)習(xí)，樹(shù)立科學(xué)的自然觀和發(fā)展觀。

人與自然的關(guān)系，是一種平等和諧的統(tǒng)一關(guān)系，我們必須把對(duì)自然的合理開(kāi)發(fā)和積極保護(hù)統(tǒng)一起來(lái)，吸取教訓(xùn)，把促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與保證未來(lái)持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)。過(guò)去“先污染后治理”的道路，實(shí)踐已經(jīng)證明了其不合理性，將會(huì)為子孫后代帶來(lái)慘痛代價(jià)。

(二)支持文化創(chuàng)新，加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)。

建設(shè)生態(tài)文明，要建構(gòu)人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)文化，通過(guò)發(fā)展生態(tài)旅游文化、森林文化、濕地文化、野生動(dòng)物文化等生態(tài)文化，大力弘揚(yáng)人與自然和諧相處的價(jià)值觀，在全社會(huì)樹(shù)立生態(tài)文明觀、道德觀，并滲透到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、法律、政治、倫理等領(lǐng)域，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的生態(tài)化發(fā)展給予支持。

(三)發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是實(shí)現(xiàn)國(guó)民綠色經(jīng)濟(jì)，解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生態(tài)破壞之間矛盾的有效出路?，F(xiàn)代的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，包括從源頭預(yù)防污染物產(chǎn)生，從消費(fèi)降低廢物排放，從處理增加利用效率等多個(gè)方面。這就要求改變傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)中的“高投入、低產(chǎn)出、高消耗、高污染”，減少能源消耗和環(huán)境污染，充分認(rèn)識(shí)科學(xué)技術(shù)的重要作用，努力開(kāi)發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用的先進(jìn)適用技術(shù)，積極淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)，通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特別是降低高耗能產(chǎn)業(yè)比重，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)節(jié)能。大力提倡生態(tài)科技，為生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

(四)樹(shù)立正確消費(fèi)觀，節(jié)能減排

人們需要樹(shù)立正確的消費(fèi)觀，從而最大限度地節(jié)約資源，杜絕浪費(fèi)。這要求人類(lèi)摒棄過(guò)度揮霍性消費(fèi)的享樂(lè)主義，而主動(dòng)以實(shí)用節(jié)約為原則進(jìn)行適度消費(fèi)，崇尚精神和文化的享受。合理地調(diào)節(jié)人與自然間的物質(zhì)交換，使得生產(chǎn)消費(fèi)的消耗最小。資源的使用和環(huán)境的破壞都基于人類(lèi)的欲望，因此以節(jié)儉滿足基本生存需要為目標(biāo)的適度消費(fèi)必定能夠大幅度降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。

生態(tài)文明是以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以環(huán)境資源承載力為基礎(chǔ)、以可持續(xù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策為手段、以致力于構(gòu)造一個(gè)人與自然發(fā)展為目的的文明形態(tài)。它代表著人類(lèi)文明的發(fā)展走向，生態(tài)文明建設(shè)所追求的是在更高層次上實(shí)現(xiàn)人與自然、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、人與社會(huì)的和諧。當(dāng)前，中國(guó)改革發(fā)展正處于關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。許多國(guó)家發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，在這個(gè)重要階段，一定要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，處理好城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的關(guān)系，處理好不同利益群體的關(guān)系，處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同資源、環(huán)境的關(guān)系，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，處理好物質(zhì)文明建設(shè)同政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系。由此可見(jiàn)，提出建設(shè)生態(tài)文明，既是基于我國(guó)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益突出、資源環(huán)境保護(hù)壓力不斷加大的新形勢(shì)而做出的戰(zhàn)略決策，也是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、緩解生態(tài)環(huán)境壓力、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的必然選擇。建設(shè)生態(tài)文明，既有利于實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，又有利于改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量；既繼承了中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，又反映了人類(lèi)文明的發(fā)展方向，是關(guān)系中華民族生存與發(fā)展的根本大計(jì)，具有極其重要和深遠(yuǎn)的意義。

作為一名當(dāng)代大學(xué)生，我們要自覺(jué)向公眾宣傳保護(hù)環(huán)境和合理利用資源的基本國(guó)策以及人與自然和諧相處的科學(xué)發(fā)展觀；努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，提高自己的環(huán)境、資源意識(shí)；從現(xiàn)在做起，從小事做起，節(jié)約資源，愛(ài)護(hù)社會(huì)上的一草一目等。

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