在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。報(bào)告幫助人們了解特定問(wèn)題或情況，并提供解決方案或建議。以下是我為大家搜集的報(bào)告范文，僅供參考，一起來(lái)看看吧

扶貧工作情況報(bào)告篇一

我連認(rèn)真貫徹團(tuán)關(guān)于扶貧幫困工作精神，按照“保障民生，促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定”的總體要求，突出“政策保障一戶(hù)不漏，專(zhuān)項(xiàng)救助一個(gè)不少，社會(huì)幫扶一刻不松”三條主線(xiàn)，狠抓“幫扶體系完善，幫扶資源整合，幫扶資金到位，幫扶標(biāo)準(zhǔn)提升”四大關(guān)鍵，逐步構(gòu)建了全方位、廣覆蓋、制度化、常態(tài)化的扶貧幫困工作機(jī)制，使連隊(duì)低保戶(hù)、特困職工等所有困難對(duì)象都得到有效的幫扶救助，使他們的困難狀況得到一定改觀。

1、政策保障，應(yīng)保盡保，穩(wěn)定人心政策保障，應(yīng)保盡保，我們?cè)谌嬲{(diào)查、摸清困難職工底數(shù)的基礎(chǔ)上，分門(mén)別類(lèi)，對(duì)新致貧的困難職工符合標(biāo)準(zhǔn)的納入低保、專(zhuān)項(xiàng)救助，做到應(yīng)保盡保，一戶(hù)不漏，今年，全連低保對(duì)象14人都享受到了相關(guān)福利。同時(shí)，按照低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，新增的低保對(duì)象開(kāi)始向低保邊緣戶(hù)延伸，逐步擴(kuò)大了低保受益范圍，同時(shí)將全連無(wú)固定收入的重殘人員全部列入了救助范圍。優(yōu)撫對(duì)象按照撫恤補(bǔ)助自然增長(zhǎng)機(jī)制，完善了保障制度，普遍提高了優(yōu)撫群體的生活水平。

2、專(zhuān)項(xiàng)救助，濟(jì)貧救急，凝聚人心專(zhuān)項(xiàng)救助，濟(jì)貧救急，我們以低保戶(hù)、低保邊緣戶(hù)以及重殘人員、患重大疾病無(wú)自救能力的困難戶(hù)為主要對(duì)象，實(shí)施臨時(shí)生活救助，幫助他們渡過(guò)難關(guān)。大病困難的職工，設(shè)置醫(yī)療專(zhuān)項(xiàng)救助金，同時(shí)對(duì)全連特困家庭危重病情況進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)貧困患病者根據(jù)不同情況，采取1了救助、幫扶、介紹家人就業(yè)、做工等方法，幫助他們克服困難。

3、“社會(huì)幫扶，雪中送炭”暖人心“社會(huì)幫扶，雪中送炭”為進(jìn)一步擴(kuò)大參與面和受益面，在繼續(xù)實(shí)施干部結(jié)對(duì)幫扶困難職工的基礎(chǔ)上，我們動(dòng)員干部、社會(huì)能人等各方力量參與到幫扶工作中來(lái)，對(duì)每一個(gè)困難職工落實(shí)至少一名幫扶人員，使所有困難職工都有人幫、有人助。為使結(jié)對(duì)幫扶工作扎實(shí)有效，深入開(kāi)展，我連專(zhuān)門(mén)成立了扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了幫扶結(jié)對(duì)，建立了結(jié)對(duì)幫扶情況臺(tái)帳，對(duì)全連扶貧幫困工作進(jìn)行決策部署，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督察考核。并通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、專(zhuān)欄宣傳等形式，營(yíng)造人人參與扶貧濟(jì)困、個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)愛(ài)心使者、定期深入走訪的濃厚氛圍，開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心’活動(dòng)。在扶貧幫困中，除資金、實(shí)物捐助外，還因人而異，分類(lèi)施保，指導(dǎo)勞動(dòng)技能，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，介紹就業(yè)崗位，為困難職工減免一事一議籌資籌勞款、為貧困農(nóng)戶(hù)子女資助學(xué)習(xí)費(fèi)用等，切實(shí)減輕困難職工的負(fù)擔(dān)。

今年的扶貧幫困工作取得了良好的成績(jī)。但是，我們面對(duì)的任務(wù)、壓力仍很艱巨。職工因病因殘或因?yàn)?zāi)因禍致貧在所難免，加快困難職工脫貧致富步伐，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果普惠于民，尤其是使困難職工增強(qiáng)自身造血功能，讓他們自立自強(qiáng)，生產(chǎn)自救，提升全面小康的受益面和滿(mǎn)意率，需要我們給予更多的關(guān)愛(ài)和幫助。扶貧幫困工作更要在構(gòu)建全方位、廣覆蓋、制度化、常2態(tài)化的工作體系，拓寬社會(huì)援助渠道，廣泛籌措扶貧幫困資金，發(fā)展慈善事業(yè)，動(dòng)員更多的力量參與扶貧幫困，我們還必須作更大的努力!

扶貧工作情況報(bào)告篇二

我縣語(yǔ)言文字評(píng)估工作自評(píng)活動(dòng)始于xx年5月。在xx市語(yǔ)委的指導(dǎo)下，在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，本著“以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)”的指導(dǎo)思想，嚴(yán)格按照市語(yǔ)委的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和操作辦法，注重工作過(guò)程，突出重點(diǎn)，扎實(shí)有序地開(kāi)展了各項(xiàng)工作，到今年10月，教育系統(tǒng)自評(píng)自查活動(dòng)已順利完成。整個(gè)自評(píng)自查過(guò)程經(jīng)歷了三個(gè)階段。

第一個(gè)階段：建立機(jī)構(gòu)，宣傳發(fā)動(dòng)(xx年5月)

教育系統(tǒng)建立了迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定迎評(píng)工作方案，做好評(píng)估發(fā)動(dòng)工作，召開(kāi)了迎接省三類(lèi)城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估動(dòng)員大會(huì)，對(duì)迎評(píng)工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和周密部署。會(huì)上下發(fā)了《海興縣教育系統(tǒng)迎接河北省三類(lèi)城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估實(shí)施方案》，按照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估規(guī)程，與各學(xué)校簽署《海興縣教育局創(chuàng)建河北省三類(lèi)城市語(yǔ)言文字工作達(dá)標(biāo)城市目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，分解評(píng)估任務(wù)，做好迎評(píng)工作的日程安排，營(yíng)造出了濃厚的迎檢氛圍。

第二階段：強(qiáng)化自評(píng)，認(rèn)真整改（xx年4月――xx年9月）

一是各學(xué)校對(duì)照《實(shí)施細(xì)則》，組織力量逐條逐項(xiàng)進(jìn)行自查自評(píng)，針對(duì)自身薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，認(rèn)真加以整改，梳理檔案目錄，整理檔案內(nèi)容，整治校園環(huán)境，創(chuàng)設(shè)迎檢氛圍。二是加強(qiáng)督查指導(dǎo)。教育局督查室組織相關(guān)科室對(duì)各學(xué)校的普及普通話(huà)和社會(huì)用字進(jìn)行全面檢查清理。三是做好自查自評(píng)。各學(xué)校在自查自評(píng)確認(rèn)基本符合標(biāo)準(zhǔn)后，向局語(yǔ)委辦提交自查材料、整改措施、自評(píng)報(bào)告、評(píng)估申請(qǐng)，語(yǔ)委辦特邀請(qǐng)市語(yǔ)委部分成員，按照評(píng)估規(guī)程及操作辦法，對(duì)教育系統(tǒng)大部分學(xué)校進(jìn)行全過(guò)程評(píng)估。

第三階段：小結(jié)匯總，迎接評(píng)估（xx年9月――11月）

為全面做好迎評(píng)工作，對(duì)照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，整理檔案、搜集信息，按照定量與定性相結(jié)合的原則進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，教育系統(tǒng)語(yǔ)言文字工作基本實(shí)現(xiàn)了“普通話(huà)初步普及，漢字的`社會(huì)應(yīng)用基本規(guī)范”的城市語(yǔ)言文字工作目標(biāo)。

下面，把我縣教育系統(tǒng)語(yǔ)言文字工作自查自評(píng)情況，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，匯報(bào)如下。

綜合管理（總分56分，自評(píng)56分）

組織領(lǐng)導(dǎo)（16分）

多年來(lái)，教育系統(tǒng)語(yǔ)言文字工作在縣語(yǔ)委的指導(dǎo)下，以“立足師生素質(zhì)提高，服務(wù)社會(huì)發(fā)展需要，營(yíng)造文明環(huán)境，促進(jìn)教育發(fā)展”為工作思路，不斷完善“政府主導(dǎo)、語(yǔ)委統(tǒng)籌、教育先行、服務(wù)社會(huì)”的工作模式，全面貫徹《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》，把語(yǔ)言文字工作列入政府議事日程，納入精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷加強(qiáng)語(yǔ)言文字工作的法規(guī)建設(shè)，開(kāi)展了大量卓有成效的工作。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，落實(shí)教育系統(tǒng)語(yǔ)言文字工作長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。1995年成立海興縣語(yǔ)言文字工作辦公室。由于人事變動(dòng)較大，教育局多次下發(fā)通知，調(diào)整語(yǔ)委辦組成人員，xx年教育局副局長(zhǎng)馬立新同志任教育系統(tǒng)語(yǔ)委辦主任。

（二）工作機(jī)構(gòu)（12）

為進(jìn)一步推進(jìn)教育系統(tǒng)的語(yǔ)言文字工作深入開(kāi)展，不斷建立健全了工作機(jī)構(gòu)，明確副局長(zhǎng)馬立新同志具體負(fù)責(zé)，確定教育系統(tǒng)語(yǔ)委辦設(shè)在教研室，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的實(shí)施。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校成立了由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，語(yǔ)言文字骨干教師為成員的語(yǔ)言文字工作小組。幾年來(lái)，盡管人事變動(dòng)頻繁，但我們始終做到“人變，事不停”，保持工作的一貫性與連續(xù)性。為了穩(wěn)步推進(jìn)三類(lèi)城市語(yǔ)言文字評(píng)估工作的進(jìn)程，xx年教育局又成立了海興縣教育系統(tǒng)語(yǔ)言文字工作迎評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了詳細(xì)的實(shí)施方案、迎評(píng)細(xì)則等。

（三）管理措施（12分）

教育系統(tǒng)嚴(yán)格按照上級(jí)語(yǔ)委語(yǔ)言文字工作目標(biāo)要求部署和推動(dòng)工作，遵照黨和國(guó)家語(yǔ)言文字工作方針、政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際開(kāi)展工作，嚴(yán)格管理，注重質(zhì)量，有計(jì)劃地對(duì)專(zhuān)、兼職語(yǔ)言文字工作干部進(jìn)行培訓(xùn)。

建立工作責(zé)任制。按照省語(yǔ)委的統(tǒng)一部署，縣政府于xx年5月12日，召開(kāi)了全縣迎評(píng)動(dòng)員大會(huì)，明確了評(píng)估范圍、內(nèi)容要求，對(duì)迎評(píng)工作全面部署。近幾年來(lái)，教育局除撥款為語(yǔ)委辦配置電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備外，每年還下?lián)芤欢ㄙM(fèi)用作為語(yǔ)委辦的日常工作經(jīng)費(fèi)，重大活動(dòng)下?lián)軐?zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

（四）法制建設(shè)（10分）

為深入貫徹《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》，教育局采取有效措施，把語(yǔ)言文字工作作為行風(fēng)評(píng)議和機(jī)關(guān)考核的重點(diǎn)內(nèi)容，開(kāi)展了推普系列活動(dòng)，制定規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)定教職員工公共場(chǎng)合必須講普通話(huà)，所有社會(huì)用字一律規(guī)范使用，出臺(tái)了系列語(yǔ)言文字應(yīng)用規(guī)范性文件，逐步建立了教育系統(tǒng)語(yǔ)言文字應(yīng)用的管理制度。

（五）宣傳工作（6分）

建立長(zhǎng)效的宣傳機(jī)制。為了營(yíng)造規(guī)范語(yǔ)言文字的社會(huì)氛圍，擴(kuò)大宣傳效果，近幾年來(lái)，在每年的推普周期間，組織師生宣傳《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》，組織經(jīng)典誦讀活動(dòng)，大力營(yíng)造說(shuō)普通話(huà)，寫(xiě)規(guī)范字的氛圍。組織參加河北省“中華誦?紅色經(jīng)典誦讀”比賽等，營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍，擴(kuò)大了“說(shuō)普通話(huà)，寫(xiě)規(guī)范字”的社會(huì)影響。

普及普通話(huà)（總分24分，自評(píng)22分）

1、局機(jī)關(guān)。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)的龍頭作用。局機(jī)關(guān)以身作則，站在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，樹(shù)立機(jī)關(guān)形象，提高依法行政水平的高度，在工作中大力提倡說(shuō)普通話(huà)，寫(xiě)規(guī)范字，積極開(kāi)展多種形式的培訓(xùn)測(cè)試，使語(yǔ)言文字工作步步深入。

2、學(xué)校。充分發(fā)揮學(xué)校的基礎(chǔ)作用。學(xué)校是語(yǔ)言文字工作的主渠道和主陣地，教育局將語(yǔ)言文字工作納入全縣教育年度工作目標(biāo)管理；納入校園文化建設(shè)和文明創(chuàng)建的整體要求；納入教師繼續(xù)教育工程，作為教師基本功訓(xùn)練、檢測(cè)、比武內(nèi)容，納入教師資格認(rèn)定和職務(wù)評(píng)聘條件之一；納入學(xué)校教育教學(xué)常規(guī)管理和課堂教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。滲透到德育、智育、體育、美育等教育活動(dòng)中。各學(xué)校把語(yǔ)言文字工作作為一項(xiàng)常抓不懈的日常工作，認(rèn)識(shí)到位、工作到位、措施到位、做到年初有計(jì)劃，年中有檢查，年末有考評(píng)，普通話(huà)已經(jīng)成為校園語(yǔ)言。

三、社會(huì)用字管理（總分15分，自評(píng)14分）

海興地處北方方言區(qū)，規(guī)范社會(huì)用字的難點(diǎn)在城邊區(qū)域。在縣語(yǔ)委的統(tǒng)一布署下，不斷加大整治力度。將戶(hù)外廣告、條幅、標(biāo)牌用字納入日常管理范圍，及時(shí)糾正出現(xiàn)的繁體字、異體字、二簡(jiǎn)字和錯(cuò)別字，按要求正確使用漢語(yǔ)拼音和外文，將不規(guī)范用字及時(shí)整改。xx年9月，組織縣直學(xué)校中小學(xué)生對(duì)主干道沿線(xiàn)單位、臨街門(mén)店、招牌和戶(hù)外廣告用字情況進(jìn)行了調(diào)查，共發(fā)現(xiàn)不規(guī)范用字37處，并告知用戶(hù)進(jìn)行整改，較好地促進(jìn)了社會(huì)用字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。

縣教育局嚴(yán)格用字規(guī)定：學(xué)校名稱(chēng)牌、標(biāo)志牌用字，符合要求，印刷體不允許出現(xiàn)一個(gè)繁體字、異體字、二簡(jiǎn)字或錯(cuò)別字，板書(shū)中杜絕出現(xiàn)錯(cuò)別字，公文、?？▓?bào)）、講義用字規(guī)范，公文文頭用字一律使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的印刷體，?？▓?bào)）頭、講義封面杜絕出現(xiàn)不規(guī)范字，試卷及其他自辦印刷物用字規(guī)范。板書(shū)用字符合要求，教師課堂上不準(zhǔn)書(shū)寫(xiě)繁體字、異體字、二簡(jiǎn)字和錯(cuò)別字，批改作業(yè)、書(shū)寫(xiě)評(píng)語(yǔ)用字符合要求，指導(dǎo)學(xué)生正確分辨其識(shí)字范圍內(nèi)的規(guī)范字和不規(guī)范字，小學(xué)生能正確書(shū)寫(xiě)所學(xué)漢字，字形、筆順規(guī)范。目前，學(xué)校的名稱(chēng)牌、標(biāo)志牌、標(biāo)語(yǔ)（牌）、公文、?？▓?bào)）、教案、試卷及其他印刷品、指示牌、電子屏幕用字及教師的板書(shū)、批改作業(yè)、書(shū)寫(xiě)評(píng)語(yǔ)，用字都基本規(guī)范。每年的推普周宣傳活動(dòng)是學(xué)校工作內(nèi)容的重點(diǎn)之一。推普周期間，各校紛紛舉辦演講比賽、詩(shī)文誦讀、正文、街頭宣傳、國(guó)旗下的講話(huà)等多種活動(dòng)。

扶貧工作情況報(bào)告篇三

根據(jù)市扶貧辦的要求，我鎮(zhèn)對(duì)20xx年的扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、工作開(kāi)展情況

1、領(lǐng)導(dǎo)重視。鎮(zhèn)政府高度重視扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)辦、財(cái)政所、民政科、經(jīng)管站等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工作督導(dǎo)檢查。抽調(diào)人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，特別是要組織機(jī)關(guān)包村干部進(jìn)村入戶(hù)，在每個(gè)村成立3-5人的工作班子，集中時(shí)間、集中精力抓好這項(xiàng)工作。

2、組織培訓(xùn)。我鎮(zhèn)按貧困發(fā)生率4.5%的比例進(jìn)行識(shí)別，我鎮(zhèn)的貧困人口數(shù)為3377人，將貧困人口規(guī)模分解到行政村。召開(kāi)了扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別專(zhuān)題會(huì)議，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，把貧困戶(hù)識(shí)別的目標(biāo)任務(wù)、工作要求、具體方法等作為培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容。把培訓(xùn)重點(diǎn)放在鎮(zhèn)包村機(jī)關(guān)干部、村干部?jī)杉?jí)，確保有一支工作隊(duì)伍、每個(gè)村都有明白人，確保精準(zhǔn)識(shí)別工作規(guī)范有序進(jìn)行。

3、農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)。把精準(zhǔn)識(shí)別的相關(guān)政策宣傳到每個(gè)行政村和每個(gè)農(nóng)戶(hù)，確保廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。向各村宣傳貧困村申請(qǐng)條件和工作流程。廣泛組織發(fā)動(dòng)農(nóng)戶(hù)自愿申請(qǐng)，確保符合條件的貧困戶(hù)全部納入識(shí)別范圍。各行政村在廣泛征求群眾意見(jiàn)和村級(jí)組織充分討論基礎(chǔ)上，自愿提出申請(qǐng)，報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核，形成貧困村初選名單。

4、入戶(hù)調(diào)查。農(nóng)戶(hù)提出申請(qǐng)后，由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)包村干部會(huì)同村委會(huì)開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查，核實(shí)相關(guān)情況，對(duì)不符合條件的予以剔除，篩選出貧困戶(hù)初選名單。

5、民主評(píng)議。對(duì)貧困戶(hù)初選名單，各行政村召開(kāi)村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議。民主評(píng)議留有詳細(xì)的會(huì)議記錄，包括時(shí)間地點(diǎn)、參加人員、發(fā)言記錄、評(píng)選過(guò)程等內(nèi)容。最后，根據(jù)評(píng)議結(jié)果，經(jīng)村兩委集體研究，由村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任和駐村第一書(shū)記(或包村干部)核實(shí)簽字后，確定貧困戶(hù)入選名單。

6、公示公告。先將入選名單在貧困戶(hù)所在的行政村進(jìn)行第一次公示(公示期為7天);經(jīng)公示無(wú)異議后，報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核，確定出全鎮(zhèn)貧困戶(hù)名單，并在各行政村進(jìn)行第二次公示(公示期為7天);第二次公示無(wú)異議后，匯總后報(bào)市農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作辦公室復(fù)審，復(fù)審后進(jìn)行公告(公告期為5天)。

7、建檔立卡。由鎮(zhèn)人民政府組織村委會(huì)、駐村工作隊(duì)和幫扶單位，對(duì)已確定的貧困戶(hù)填寫(xiě)貧困戶(hù)登記表，并錄入貧困戶(hù)信息庫(kù)。

二、存在問(wèn)題和下一步工作打算

辦下達(dá)的貧困戶(hù)人口數(shù)3377人少99人。

在今后的工作中，我們主要做好以下兩點(diǎn)：

2、上報(bào)的采集信息存在身份證號(hào)碼不準(zhǔn)確、銀行賬戶(hù)漏填或不準(zhǔn)確、填報(bào)信息不完整等問(wèn)題。仔細(xì)核對(duì)上報(bào)信息，列出信息填報(bào)存在錯(cuò)誤的戶(hù)，以備下步改正。

扶貧工作情況報(bào)告篇四

根據(jù)市扶貧辦的要求，我鎮(zhèn)對(duì)20xx年的扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策宣傳落實(shí)情況

霍山縣委、縣政府高度重視精準(zhǔn)扶貧工作，縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后做出批示，要求第一時(shí)間做好省精準(zhǔn)扶貧相關(guān)文件貫徹落實(shí)，并結(jié)合我縣實(shí)際，提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)?？h扶貧和移民開(kāi)發(fā)局迅速行動(dòng)，有力的促進(jìn)了文件精神貫徹落實(shí)。為推動(dòng)文件貫徹落實(shí)，縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組在聽(tīng)取匯報(bào)后，立即組織人員深入到山庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧調(diào)研，在全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上，縣委書(shū)記陳俊就貫徹落實(shí)文件精神提出具體要求，要求圍繞精準(zhǔn)扶貧，強(qiáng)化“雙包”定點(diǎn)幫扶和駐村扶貧工作隊(duì)制度，切實(shí)抓好新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作。會(huì)后縣扶貧和移民開(kāi)發(fā)局立即行動(dòng)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制定了霍山縣貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧的具體實(shí)施意見(jiàn)。通過(guò)廣泛宣傳，使精準(zhǔn)扶貧的理念深入到各單位，各幫扶干部和每個(gè)建檔立卡貧困戶(hù)的心里。

二、完善建檔立卡工作情況

根據(jù)省、市關(guān)于建檔立卡工作相關(guān)文件精神要求，全面核實(shí)貧困村和貧困戶(hù)基本資料信息，貧困村和貧困戶(hù)的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶(hù)扶貧項(xiàng)目、幫扶責(zé)任人等相關(guān)信息已全部錄入扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)，全面做好20xx年脫貧戶(hù)和20xx年預(yù)脫貧戶(hù)的標(biāo)注，做到每個(gè)貧困村、貧困戶(hù)都有一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、“一戶(hù)一策”的幫扶措施，并定期進(jìn)行核實(shí)和更新，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)對(duì)建檔立卡數(shù)據(jù)信息的分析和利用，為決策提供科學(xué)依據(jù)。并對(duì)已脫貧的貧困戶(hù)和預(yù)脫貧戶(hù)的貧困戶(hù)按照“兩公告、一公示”的程序由村民評(píng)定，切實(shí)做到貧困戶(hù)進(jìn)出有序、合規(guī)。

三、“單位包村、干部包戶(hù)”工作情況

按照省市關(guān)于“單位包村、干部包戶(hù)”的工作要求，我局積極與縣委組織部對(duì)接，研究并聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“單位包村、干部包戶(hù)”定點(diǎn)幫扶工作的通知》和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)xx省駐村扶貧工作隊(duì)管理辦法的通知》，建立健全“雙包”定點(diǎn)幫扶工作機(jī)制，成立縣扶貧開(kāi)發(fā)“雙包”工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作制度和縣重點(diǎn)企業(yè)幫扶貧困村制度，確定了43個(gè)貧困村的包村扶貧單位，共有11家市直單位、104家縣直單位、57家企業(yè)參與了定點(diǎn)包村工作，包村單位確定后，各包村單位迅速組織人員開(kāi)展貧困調(diào)查，了解貧困村及貧困戶(hù)現(xiàn)狀，訪問(wèn)貧困戶(hù)，再結(jié)合幫扶單位和貧困村資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，確定幫扶責(zé)任人，制訂干部包戶(hù)計(jì)劃和貧困村20xx-三年定點(diǎn)幫扶規(guī)劃，確定年度工作計(jì)劃，確保所有貧困戶(hù)至少有一個(gè)幫扶責(zé)任人，有一個(gè)切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃，各包村單位年初“建賬”、年中“對(duì)賬”、年底“查賬”制度，確保各項(xiàng)幫扶措施落到實(shí)處。并把縣直各單位的扶貧工作成效納入年度考評(píng)內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化考核，促使包村單位真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。截至目前：各包村單位共落實(shí)幫扶項(xiàng)目132個(gè)、籌措幫扶資金620萬(wàn)元，參與包戶(hù)干部達(dá)0.88萬(wàn)人，共包扶貧困戶(hù)1.82萬(wàn)戶(hù)，走訪近4萬(wàn)人次。

四、駐村扶貧工作隊(duì)情況

我縣從20xx年11月新啟動(dòng)開(kāi)展駐村工作，共選派駐村扶貧工作隊(duì)正副隊(duì)長(zhǎng)49名(其中市直單位下派6名)，組建駐村扶貧工作隊(duì)。扶貧工作隊(duì)員人數(shù)136人，駐村工作隊(duì)下村之前，組織人員對(duì)49名工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行為期兩天的崗前培訓(xùn)，確保每個(gè)工作隊(duì)下去之后就能立即開(kāi)展工作。各駐村扶貧工作隊(duì)認(rèn)真按照《xx省駐村扶貧工作隊(duì)管理辦法》，認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé)，堅(jiān)持長(zhǎng)期駐村，杜絕“走讀現(xiàn)象”，幫助貧困村制定整村推進(jìn)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，幫助貧困戶(hù)找準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目，落實(shí)好幫扶措施?？h扶貧和移民開(kāi)發(fā)局還專(zhuān)門(mén)為駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)，要求凡貧困村實(shí)施的項(xiàng)目，駐村扶貧工作隊(duì)要參與立項(xiàng)、管理、監(jiān)督和檢查驗(yàn)收，扶貧項(xiàng)目申報(bào)須經(jīng)駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)審查簽字。縣扶貧和移民開(kāi)發(fā)局為加強(qiáng)駐村扶貧工作隊(duì)管理，每季度都召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)，聽(tīng)取各工作隊(duì)的工作匯報(bào)，并為每個(gè)隊(duì)員進(jìn)行工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

五、專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況

(一)20xx年扶貧項(xiàng)目總體情況。20xx年，共爭(zhēng)取中央扶貧資金1403萬(wàn)元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目138個(gè)，其中到戶(hù)項(xiàng)目52個(gè)。在收到項(xiàng)目審核批復(fù)后，立即督促各項(xiàng)目實(shí)施單位盡快開(kāi)工，抓緊實(shí)施，早日完工，不定期地對(duì)20xx年度扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行督促施工進(jìn)度。截止今年五月，共安排扶貧資金1403萬(wàn)元，其中整村推進(jìn)投入資金884萬(wàn)元，雨露計(jì)劃投入130萬(wàn)元，扶貧龍頭企業(yè)和貸款貼息90萬(wàn)元，所有資金已安排到具體項(xiàng)目，項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)100%，目前完工率達(dá)99%，已完工的項(xiàng)目驗(yàn)收全部合格，項(xiàng)目驗(yàn)收后資金全部撥付到位。

(二)20xx年扶貧項(xiàng)目分類(lèi)情況

一是著力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“整村推進(jìn)工程”。根據(jù)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，20xx年全縣共實(shí)施了20個(gè)重點(diǎn)村的整村推進(jìn)工程，其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)貧困村8個(gè)。3月中下旬，組織人員赴20個(gè)整村推進(jìn)村實(shí)地調(diào)研，對(duì)今年實(shí)施的整村推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、論證、選項(xiàng)、立項(xiàng)，摸排全年整村推進(jìn)項(xiàng)目。20xx年共投入整村推進(jìn)項(xiàng)目扶貧資金884萬(wàn)元，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等扶貧項(xiàng)目59個(gè)。

二是切實(shí)舉辦“雨露計(jì)劃”勞動(dòng)技能培訓(xùn)。20xx年安排“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)資金130萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)資金安排達(dá)到全部達(dá)到10%，兩個(gè)省級(jí)培訓(xùn)基地共完成培訓(xùn)430人，同時(shí)開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，共培訓(xùn)5000人次，完成率超過(guò)100%。

20xx年，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)扶貧部門(mén)的精心指導(dǎo)和大力支持下，全縣扶貧工作緊緊圍繞貫徹落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(x辦發(fā)〔20xx〕19號(hào))和《關(guān)于深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)意見(jiàn)》(x扶辦〔20xx〕32號(hào))精神，不斷完善建檔立卡工作內(nèi)容，強(qiáng)化包村單位責(zé)任，落實(shí)駐村扶貧工作隊(duì)職責(zé)，著力實(shí)施科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧。實(shí)施整村推進(jìn)工程、“雨露計(jì)劃”轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、村民互助資金等重點(diǎn)工作，加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度，積極探索扶貧開(kāi)發(fā)新方式。對(duì)43個(gè)重點(diǎn)村和1.58萬(wàn)戶(hù)、4.05萬(wàn)貧困人口實(shí)行精準(zhǔn)管理，對(duì)20xx年度6100貧困人口實(shí)行預(yù)脫貧管理，采取精準(zhǔn)幫扶。建立20xx年-精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目庫(kù)，較好地完成了精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)工作要求的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、工作開(kāi)展情況

1、領(lǐng)導(dǎo)重視。鎮(zhèn)政府高度重視扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)辦、財(cái)政所、民政科、經(jīng)管站等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工作督導(dǎo)檢查。抽調(diào)人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，特別是要組織機(jī)關(guān)包村干部進(jìn)村入戶(hù)，在每個(gè)村成立3-5人的工作班子，集中時(shí)間、集中精力抓好這項(xiàng)工作。

2、組織培訓(xùn)。我鎮(zhèn)按貧困發(fā)生率4.5%的比例進(jìn)行識(shí)別，我鎮(zhèn)的貧困人口數(shù)為3377人，將貧困人口規(guī)模分解到行政村。召開(kāi)了扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別專(zhuān)題會(huì)議，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，把貧困戶(hù)識(shí)別的目標(biāo)任務(wù)、工作要求、具體方法等作為培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容。把培訓(xùn)重點(diǎn)放在鎮(zhèn)包村機(jī)關(guān)干部、村干部?jī)杉?jí)，確保有一支工作隊(duì)伍、每個(gè)村都有明白人，確保精準(zhǔn)識(shí)別工作規(guī)范有序進(jìn)行。

3、農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)。把精準(zhǔn)識(shí)別的相關(guān)政策宣傳到每個(gè)行政村和每個(gè)農(nóng)戶(hù)，確保廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。向各村宣傳貧困村申請(qǐng)條件和工作流程。廣泛組織發(fā)動(dòng)農(nóng)戶(hù)自愿申請(qǐng)，確保符合條件的貧困戶(hù)全部納入識(shí)別范圍。各行政村在廣泛征求群眾意見(jiàn)和村級(jí)組織充分討論基礎(chǔ)上，自愿提出申請(qǐng)，報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核，形成貧困村初選名單。

4、入戶(hù)調(diào)查。農(nóng)戶(hù)提出申請(qǐng)后，由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)包村干部會(huì)同村委會(huì)開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查，核實(shí)相關(guān)情況，對(duì)不符合條件的予以剔除，篩選出貧困戶(hù)初選名單。

5、民主評(píng)議。對(duì)貧困戶(hù)初選名單，各行政村召開(kāi)村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議。民主評(píng)議留有詳細(xì)的會(huì)議記錄，包括時(shí)間地點(diǎn)、參加人員、發(fā)言記錄、評(píng)選過(guò)程等內(nèi)容。最后，根據(jù)評(píng)議結(jié)果，經(jīng)村兩委集體研究，由村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任和駐村“第一書(shū)記”(或包村干部)核實(shí)簽字后，確定貧困戶(hù)入選名單。

6、公示公告。先將入選名單在貧困戶(hù)所在的行政村進(jìn)行第一次公示(公示期為7天);經(jīng)公示無(wú)異議后，報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核，確定出全鎮(zhèn)貧困戶(hù)名單，并在各行政村進(jìn)行第二次公示(公示期為7天);第二次公示無(wú)異議后，匯總后報(bào)市農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作辦公室復(fù)審，復(fù)審后進(jìn)行公告(公告期為5天)。

7、建檔立卡。由鎮(zhèn)人民政府組織村委會(huì)、駐村工作隊(duì)和幫扶單位，對(duì)已確定的貧困戶(hù)填寫(xiě)貧困戶(hù)登記表，并錄入貧困戶(hù)信息庫(kù)。

二、存在問(wèn)題和下一步工作打算

在扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作過(guò)程中，我們雖然做了一定工作，取得了一定成績(jī)，但還存在一些問(wèn)題。由于全鎮(zhèn)有83個(gè)行政村，在貧困戶(hù)登記表的收取過(guò)程中，存在部分戶(hù)主只填寫(xiě)了戶(hù)主信息，沒(méi)有填寫(xiě)家庭成員信息，最后統(tǒng)計(jì)的貧困戶(hù)人口數(shù)為3278人，導(dǎo)致與市扶貧辦下達(dá)的貧困戶(hù)人口數(shù)3377人少99人。

在今后的工作中，我們主要做好以下兩點(diǎn)：

2、上報(bào)的采集信息存在身份證號(hào)碼不準(zhǔn)確、銀行賬戶(hù)漏填或不準(zhǔn)確、填報(bào)信息不完整等問(wèn)題。精準(zhǔn)扶貧工作自查報(bào)告精準(zhǔn)扶貧工作自查報(bào)告。仔細(xì)核對(duì)上報(bào)信息，列出信息填報(bào)存在錯(cuò)誤的戶(hù)，以備下步改正。

扶貧工作情況報(bào)告篇五

省人社廳：

按照四川省人力資源和社會(huì)保障廳、四川省發(fā)展和改革委員會(huì)、四川省鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于開(kāi)展脫貧人口就業(yè)幫扶調(diào)研的通知》要求，我們迅速會(huì)同市發(fā)改委、鄉(xiāng)村振興局轉(zhuǎn)發(fā)通知至各區(qū)（市、縣），組織全市人社、發(fā)改、鄉(xiāng)村振興部門(mén)力量，對(duì)全市脫貧人口就業(yè)幫扶工作推進(jìn)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

（一）目標(biāo)任務(wù)完成情況。截至8月底，全市脫貧人口143392人，其中脫貧勞動(dòng)力96177人。96177人中有勞動(dòng)能力和務(wù)工就業(yè)意愿的60497人已全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)，其中,市內(nèi)務(wù)工就業(yè)人數(shù)18718人，市外省內(nèi)務(wù)工就業(yè)人數(shù)17872人，省外務(wù)工就業(yè)人數(shù)10327人，公益性及公益類(lèi)崗位安置就業(yè)13548人，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)32人。組織脫貧勞動(dòng)力開(kāi)展各項(xiàng)就業(yè)培訓(xùn)3021人，培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)1712人。脫貧勞動(dòng)力就業(yè)人數(shù)和省外轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)均超過(guò)2020年年末人數(shù)。

（二）重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。一是持續(xù)深化跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作。加強(qiáng)與對(duì)外主要?jiǎng)趧?wù)輸入地相關(guān)部門(mén)、用工企業(yè)的對(duì)接，依托“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出服務(wù)聯(lián)絡(luò)站”等駐外農(nóng)民工服務(wù)機(jī)構(gòu)，收集和發(fā)布當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工信息，優(yōu)先輸送脫貧勞動(dòng)力到浙江、廣東等地務(wù)工。二是扎實(shí)開(kāi)展易地扶貧搬遷安置點(diǎn)就業(yè)增收工作。建立完善“易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)人員信息管理”數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)與市發(fā)改委、鄉(xiāng)村振興局相關(guān)信息數(shù)據(jù)比對(duì)復(fù)核，對(duì)全市易地扶貧搬遷安置點(diǎn)人員實(shí)行實(shí)名制信息化管理，提供分類(lèi)精準(zhǔn)就業(yè)幫扶。截至8月底，全市易地扶貧搬遷安置點(diǎn)2397人，其中什邡市13人，中江縣2384人。2397人中，有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿2388人已全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)，其中，市內(nèi)就業(yè)218人，市外省內(nèi)就業(yè)931人，省外就業(yè)787人，公益性崗位安置452人。三是大力培樹(shù)勞務(wù)品牌。將建設(shè)特色勞務(wù)品牌工作納入市政府《關(guān)于加快人力資源服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》重點(diǎn)內(nèi)容持續(xù)推進(jìn)，。整合人社、商務(wù)、住建等部門(mén)優(yōu)勢(shì)資源，緊密結(jié)合市場(chǎng)需求和勞動(dòng)者實(shí)際，分項(xiàng)目、分階段、分對(duì)象開(kāi)展“訂單式”“定向式”培訓(xùn)，提升勞務(wù)品牌從業(yè)人員的整體素質(zhì)。并依托定向勞務(wù)基地，與用工單位建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系，定點(diǎn)定向開(kāi)展勞務(wù)輸出。截至目前，僅“中江表嫂”“家道家政”“江建筑”“聚佳勞務(wù)”輸出脫貧勞動(dòng)力等城鄉(xiāng)勞動(dòng)者7.8萬(wàn)余名，年增收12億余元。

（一）“一個(gè)工作機(jī)制”確保脫貧成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局屬有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)、局屬有關(guān)單位相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，召開(kāi)會(huì)議3次，專(zhuān)題研究全市脫貧勞動(dòng)力就業(yè)幫扶工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在突出問(wèn)題。制定《德陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局班子成員指導(dǎo)推動(dòng)區(qū)（市、縣）鞏固拓展人社脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作方案》，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行包區(qū)（市、縣）指導(dǎo)推動(dòng)鞏固拓展人社脫貧成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任制。各區(qū)(市、縣）也分別成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確具體責(zé)任人和職責(zé)，將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了層層分解。加強(qiáng)與市發(fā)改、鄉(xiāng)村振興部門(mén)脫貧勞動(dòng)力的信息對(duì)接，形成了上下貫通、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的良好工作格局。

（二）“三項(xiàng)制度”拓寬脫貧勞動(dòng)力就業(yè)渠道。一是建立延伸就業(yè)服務(wù)制度。在廣東、浙江、北京、重慶等我市對(duì)外主要?jiǎng)趧?wù)輸入地建立13個(gè)“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出服務(wù)聯(lián)絡(luò)站”，在市內(nèi)8個(gè)用工大戶(hù)企業(yè)建立“就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)直聯(lián)站”，直接服務(wù)農(nóng)民工累計(jì)達(dá)13.5萬(wàn)余人次，撥付補(bǔ)助資金31.5萬(wàn)元。二是建立幫扶就業(yè)兜底制度。出臺(tái)《公益性崗位開(kāi)發(fā)管理辦法》，將農(nóng)村公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)再提高100元/月。今年1-6月，通過(guò)公益性崗位兜底安置5788人，發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼1483.02萬(wàn)元。三是建立靈活就業(yè)促進(jìn)制度。制定《德陽(yáng)市創(chuàng)建新型靈活就業(yè)引領(lǐng)項(xiàng)目管理辦法》，對(duì)全市從事居家、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和綜合等五類(lèi)靈活就業(yè)，規(guī)模達(dá)到20人至50人以上的，按每月200元/人、每個(gè)項(xiàng)目一年不超過(guò)20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予項(xiàng)目創(chuàng)建單位補(bǔ)貼，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新就業(yè)形態(tài)的組織引導(dǎo)和帶動(dòng)，多渠道促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力等城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)。羅江區(qū)制定印發(fā)《關(guān)于做好脫貧戶(hù)、監(jiān)測(cè)戶(hù)省外務(wù)工交通補(bǔ)貼工作的通知》，對(duì)到省外務(wù)工的脫貧戶(hù)、監(jiān)測(cè)戶(hù)給予200元/人的一次性交通補(bǔ)貼。2021年1-6月，全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金用于脫貧勞動(dòng)力就業(yè)幫扶支出1551.82萬(wàn)元。

(三)“五大渠道”促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。一是勞務(wù)協(xié)作輸出一批。加強(qiáng)與對(duì)外主要?jiǎng)趧?wù)輸入地相關(guān)部門(mén)、企業(yè)用工對(duì)接，依托“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出服務(wù)聯(lián)絡(luò)站”等駐外農(nóng)民工服務(wù)機(jī)構(gòu)，收集篩選當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工信息，通過(guò)德陽(yáng)人社服務(wù)微信公眾號(hào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)老鄉(xiāng)群等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和舉辦線(xiàn)下專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)等，及時(shí)精準(zhǔn)向脫貧勞動(dòng)力推送。今年春節(jié)前后采取引導(dǎo)“錯(cuò)峰返鄉(xiāng)”、走訪慰問(wèn)、關(guān)心關(guān)愛(ài)“三留守”人員等舉措，鼓勵(lì)在外德陽(yáng)籍脫貧勞動(dòng)力留在務(wù)工地過(guò)年，穩(wěn)住就業(yè)崗位。截至8月底，全市脫貧勞動(dòng)力省外就業(yè)10327人。二是技能提升培訓(xùn)促進(jìn)和穩(wěn)定一批。緊貼市場(chǎng)需求和脫貧勞動(dòng)力的培訓(xùn)意愿，結(jié)合鄉(xiāng)村振興和地方特色產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)項(xiàng)目制培訓(xùn)，采取“職業(yè)技能+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)”等模式，提升脫貧勞動(dòng)力就業(yè)技能水平。廣漢市堅(jiān)持把建陣地與做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)特色相結(jié)合、把聚名師與加快產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合、把建課程與對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求相結(jié)合“三建三結(jié)合”工作機(jī)制，依托鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，打造扶貧培訓(xùn)教學(xué)主陣地。什邡市積極推動(dòng)項(xiàng)目制培訓(xùn)與鄉(xiāng)村振興和地方特色產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，按照“一鎮(zhèn)一特色、一村一產(chǎn)業(yè)”科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展民宿服務(wù)與管理、新派川菜、雪茄種植等符合市場(chǎng)需求的培訓(xùn)。2021年1-6月，全市組織脫貧勞動(dòng)力開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)3021人，培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)1712人。三是鼓勵(lì)就業(yè)幫扶載體吸納一批。依托全市現(xiàn)有的29個(gè)就業(yè)援助基地、114個(gè)就業(yè)扶貧基地、143個(gè)就業(yè)扶貧示范村，幫助脫貧勞動(dòng)力就近就地就業(yè)。截至8月底，全市就業(yè)幫扶基地(車(chē)間)吸納脫貧勞動(dòng)力就業(yè)2408人。深挖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)潛力，立足資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過(guò)種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體吸納脫貧勞動(dòng)力就業(yè)。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推行“企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”“產(chǎn)業(yè)園+貧困戶(hù)”“黨支部+專(zhuān)合社+貧困戶(hù)”“星級(jí)農(nóng)家樂(lè)+貧困戶(hù)”等模式，幫助脫貧戶(hù)獲得“租金收入+務(wù)工收入+超產(chǎn)分成+二次返利”等多重收益。中江縣富興鎮(zhèn)劉氏農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)4個(gè)村近1000畝土地，將養(yǎng)牛與種植青花椒相結(jié)合，用牛尿灌溉青花椒，形成產(chǎn)業(yè)鏈，并采取“公司+農(nóng)戶(hù)”的方式，吸納12名脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)，人均月工資2000-3000元。同時(shí)，吸引近百名脫貧勞動(dòng)力到種養(yǎng)區(qū)采摘花椒，人均70-150元/天。截至目前，全市通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)17922人。四是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一批。全面落實(shí)省、市促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“22”“24”條措施，加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的服務(wù)、指導(dǎo)、培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)的倍增效應(yīng)。中江縣李怡返鄉(xiāng)創(chuàng)辦綠環(huán)養(yǎng)殖有限公司，構(gòu)建了現(xiàn)代化綠環(huán)養(yǎng)殖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式，通過(guò)生豬養(yǎng)殖，帶動(dòng)龐彩蘭等3戶(hù)脫貧戶(hù)微創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)增收致富、奔向小康，累計(jì)吸納并帶動(dòng)本村村民實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)400余人。今年來(lái)，全市新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)7885人，創(chuàng)辦企業(yè)(含個(gè)體工商戶(hù))7885個(gè)，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值26.52億元，帶動(dòng)脫貧勞動(dòng)力等就業(yè)7.9萬(wàn)人。五是公益性崗位安置-批.加強(qiáng)鄉(xiāng)村公益性崗位管理，進(jìn)一步完善崗位設(shè)立和上崗前公示等公益性崗位管理制度，對(duì)因自身殘疾或需照顧殘疾、重癥家庭成員無(wú)法外出和通過(guò)市場(chǎng)難于實(shí)現(xiàn)就業(yè)的脫貧勞動(dòng)力實(shí)行兜底安置，并按規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼。新增和騰退的鄉(xiāng)村公益性崗位，優(yōu)先安置有勞動(dòng)能力的大齡、殘疾和家庭特別困難的脫貧勞動(dòng)力，切實(shí)發(fā)揮公益性崗位的兜底作用。2021年1-8月，全市通過(guò)公益性及公益類(lèi)崗位安置脫貧勞動(dòng)力就業(yè)13548人。

(一)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)穩(wěn)定性差，失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大。脫貧勞動(dòng)力從事保潔、服務(wù)員、一線(xiàn)生產(chǎn)工人等工作崗位的占比較大，工作崗位技術(shù)含量低、可替代性強(qiáng)、工資收入低，因此就業(yè)不穩(wěn)定、失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大。

(二)脫貧勞動(dòng)力參加技能培訓(xùn)意愿不強(qiáng)。從參加技能培訓(xùn)人數(shù)占比來(lái)看，脫貧勞動(dòng)力參與人數(shù)少，培訓(xùn)意愿不強(qiáng)，扶貧專(zhuān)班推薦就業(yè)成功率也較低。

(三)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不足。脫貧勞動(dòng)力普遍存在文化程度偏低、缺乏技能的現(xiàn)狀，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱:有創(chuàng)業(yè)意愿的又面臨缺乏經(jīng)驗(yàn)、資金、技術(shù)等難題，創(chuàng)業(yè)成功率低。

(一)加強(qiáng)返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和就業(yè)形勢(shì)研判。密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外新冠疫情、經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)等對(duì)貧困勞動(dòng)力就業(yè)的影響，定期分析研判脫貧勞動(dòng)力就業(yè)形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)易返貧致貧勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性失業(yè)返貧的底線(xiàn)。

(二)出臺(tái)脫貧基地管理辦法。建議出臺(tái)全省脫貧基地(車(chē)間)認(rèn)定管理辦法，對(duì)已認(rèn)定的扶貧基地(車(chē)間)進(jìn)行考核，根據(jù)吸納和穩(wěn)定脫貧勞動(dòng)力就業(yè)的情況給予一-定補(bǔ)貼。新認(rèn)定一批吸納帶動(dòng)就業(yè)效果好的基地(車(chē)間)，給予2萬(wàn)-10萬(wàn)的一次性補(bǔ)貼。

(三)加大就近就業(yè)支持力度。優(yōu)化延續(xù)支持企業(yè)共渡難關(guān)和促進(jìn)就業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位;繼續(xù)深入貫徹落實(shí)省、市促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“22條”“24條”措施，持續(xù)優(yōu)化返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，積極為有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)力提供土地使用、平臺(tái)搭建、資金支持等幫助，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)。

(四)探索靈活就業(yè)人員參加失業(yè)保險(xiǎn)制度。目前，很多脫貧勞動(dòng)力受文化程度、技術(shù)能力的限制，選擇快遞物流、網(wǎng)絡(luò)送餐等靈活就業(yè)方式，但是這些新業(yè)態(tài)大多未和企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系，失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大，建議出臺(tái)靈活就業(yè)人員自愿參加失業(yè)保險(xiǎn)制度，對(duì)自愿購(gòu)買(mǎi)失業(yè)保險(xiǎn)滿(mǎn)一年、非因本人意愿中斷靈活就業(yè)的，可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。

(五)探索脫貧勞動(dòng)力社保制度。目前農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在層次低、保障程度不高等問(wèn)題，特別是脫貧人員大多存在年老體弱病多等困難，有很大返貧風(fēng)險(xiǎn)，建議探索“以人為本、相對(duì)公平”的政策體系，出臺(tái)農(nóng)村社保管理制度，適當(dāng)提高保障水平，緩解脫貧人員的養(yǎng)老之憂(yōu)。

扶貧工作情況報(bào)告篇六

一、扶貧開(kāi)辟工作總體事情近年來(lái)，我縣仔細(xì)貫徹降實(shí)中央、省、市決策部署，以同步小康作為扶貧開(kāi)辟工作的總體目標(biāo)，大力實(shí)施扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)打算，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效開(kāi)展精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)治理和精準(zhǔn)脫貧，使得貧困戶(hù)自我進(jìn)展能力有所提升，貧困群眾收入有所增加，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)幫村、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包戶(hù)的扶貧工作機(jī)制進(jìn)一步降實(shí)，全縣扶貧開(kāi)辟工作取得了一定的成效。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)。為了加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)辟工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委副書(shū)記、常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣直相關(guān)單位要緊負(fù)責(zé)同志為成員的扶貧開(kāi)辟工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由農(nóng)委主任任辦公室主任，并從縣發(fā)改委、財(cái)政局、科技局和農(nóng)委抽調(diào)4名同志為辦公室成員集中辦公，處理扶貧開(kāi)辟辦公室日常事務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)單位也成立了組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還建立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任站長(zhǎng)、扶貧專(zhuān)員、信息系統(tǒng)維護(hù)員組成的扶貧工作站，貧困村設(shè)立由選派干部任隊(duì)長(zhǎng)的駐村工作隊(duì)，人員35人，非貧困村設(shè)扶貧專(zhuān)干，確保扶貧開(kāi)辟工作有機(jī)構(gòu)管事、有人辦事，為做好扶貧開(kāi)辟工作提供了組織保證。并且，年初依照省、市要求，制定年度目標(biāo)任務(wù)，并對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行層層分解，做到一級(jí)抓一級(jí)層層抓降實(shí)。度，全縣脫貧人口任務(wù)為12700人，19個(gè)貧困村全部出列。環(huán)繞目標(biāo)任務(wù)，制定下發(fā)了《五河縣扶貧開(kāi)辟工作要點(diǎn)》。

(二)壓實(shí)工作責(zé)任，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。一是編制扶貧責(zé)任清單，降實(shí)扶貧責(zé)任和要求。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確年度扶貧工作任務(wù)，分降落實(shí)脫貧指標(biāo)。從嚴(yán)降實(shí)包村工作制度，為各牽頭責(zé)任單位和責(zé)任人下達(dá)扶貧任務(wù)清單，明確脫貧人數(shù)，縣扶貧辦對(duì)各項(xiàng)工作降實(shí)事情進(jìn)行催促檢查，催促各包村單位和扶貧干部與貧困戶(hù)對(duì)接。實(shí)行扶貧隊(duì)長(zhǎng)工作日志制度，要求駐村隊(duì)長(zhǎng)每月匯報(bào)駐村工作事情，降實(shí)扶貧工作責(zé)任。并且進(jìn)一步加強(qiáng)了扶貧開(kāi)辟工作任務(wù)的督查考核，實(shí)行半月一通報(bào)，每月一調(diào)度，每半年向常委會(huì)專(zhuān)題匯報(bào)的機(jī)制，經(jīng)過(guò)聯(lián)席會(huì)議討論解決扶貧開(kāi)辟工作中浮現(xiàn)的重要咨詢(xún)題，確保如期實(shí)現(xiàn)全縣整體脫貧目標(biāo)。二是建立精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)治理機(jī)制。核實(shí)扶貧對(duì)象以及致貧原因，摸清貧困村和貧困戶(hù)基本事情和脫貧需求。因村施策、因戶(hù)施法，制定詳細(xì)脫貧打算，建立工作臺(tái)帳，明確進(jìn)度、倒排時(shí)刻，掛圖作戰(zhàn)。三是加大資金投入?？h級(jí)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金逐年增加，投入資金830萬(wàn)(省撥付專(zhuān)項(xiàng)資金570萬(wàn)元、市撥付70萬(wàn)元、縣配套190萬(wàn)元)。增至1411萬(wàn)(省撥付570萬(wàn)、市撥付184萬(wàn)、縣配套657萬(wàn))。四是制定精準(zhǔn)幫扶措施。對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)行分類(lèi)施策，分析貧困戶(hù)致貧原因，逐戶(hù)制定脫貧方案和幫扶措施，全縣共制定精準(zhǔn)扶貧方案3623戶(hù)9153人;依照貧困戶(hù)脫貧方案，確定貧困村產(chǎn)業(yè)進(jìn)展項(xiàng)目，19個(gè)貧困村全面制定精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目。縣農(nóng)委、縣教體局等11個(gè)縣直單位依照年初行業(yè)扶貧任務(wù)制定了扶貧打算，并依照扶貧打算逐項(xiàng)抓好降實(shí)。

(三)注重加強(qiáng)治理，提高扶貧實(shí)效。一是加強(qiáng)項(xiàng)目治理，嚴(yán)格項(xiàng)目立項(xiàng)審查。按照群眾參與、村級(jí)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、縣級(jí)審批的原則進(jìn)行確定。把一些切合實(shí)際、群眾急需、有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的項(xiàng)目，經(jīng)扶貧辦篩選考察后，再推舉給縣政府挑選立項(xiàng)，確保幫扶項(xiàng)目的科學(xué)性、實(shí)效性和可行性。全縣19個(gè)貧困村實(shí)施省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目22個(gè)，脫貧10164人，實(shí)施了專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目37個(gè)，打算脫貧12700人。二是加強(qiáng)工程監(jiān)督，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。扶貧辦對(duì)實(shí)施的幫扶項(xiàng)目實(shí)行全方位協(xié)調(diào)和全過(guò)程跟蹤，，隨時(shí)跟蹤檢查項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、確保工程質(zhì)量、按期完成任務(wù)。

三是及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)幫扶項(xiàng)目工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，嚴(yán)格把關(guān)，確保建成優(yōu)良工程、效益工程。四是加強(qiáng)資金治理。明確了幫扶資金和貨物的治理原則、使用范圍。財(cái)政、審計(jì)部門(mén)緊密配合，加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范各項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)制度，資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，專(zhuān)款專(zhuān)用，并且嚴(yán)格執(zhí)行省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金治理方法，簡(jiǎn)化資金撥付流程，加快資金撥付進(jìn)度。充分利用建檔立卡成果，按照建檔立卡貧困村數(shù)量分配資金，提高資金使用精準(zhǔn)度和有效性。

二、存在的咨詢(xún)題

(一)部分干部思想認(rèn)識(shí)別高。部分職能部門(mén)和鄉(xiāng)村兩級(jí)干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)認(rèn)識(shí)別到位。沒(méi)有從頭等大事、第一民生的高度來(lái)認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)工作，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性和繁重性，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)工作的全局性和綜合性。一些農(nóng)村干部工作方式辦法別能習(xí)慣新形勢(shì)的要求，責(zé)任心別強(qiáng)，作風(fēng)別實(shí)，對(duì)貧困人口認(rèn)識(shí)有偏差，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶(hù)別一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)治理工作別夠重視。存在扶貧對(duì)象信息錄入漏項(xiàng)、錄入信息錯(cuò)誤、檔案治理混亂、丟失重要資料等咨詢(xún)題，從而給精準(zhǔn)扶貧帶來(lái)一定難度。

(二)貧困農(nóng)民主體作用發(fā)揮別夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一味強(qiáng)調(diào)自身的貧困，重視向上級(jí)政府、幫扶單位爭(zhēng)取幫助支持，幫扶單位只重視扶貧濟(jì)困，積極為貧困群眾捐資捐物辦實(shí)事，藐視引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)群眾的積極性，發(fā)揮農(nóng)民群眾的脫貧主體作用，個(gè)別貧困戶(hù)主觀脫貧意識(shí)差，沒(méi)有危機(jī)感，缺乏擺脫貧困的信心和決心。一些貧困人口文化素養(yǎng)低，思想消極保守，思維觀念還停留在自給自腳的自然經(jīng)濟(jì)階段，缺少進(jìn)展動(dòng)力，安于現(xiàn)狀。傳統(tǒng)的等、靠、要思想別同程度的存在，被動(dòng)等待幫扶的現(xiàn)象比較突出。

(三)扶貧資源項(xiàng)目整合別科學(xué)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村只重視爭(zhēng)取了多少項(xiàng)目，同意了多少幫扶資金和貨物，忽視了對(duì)幫扶項(xiàng)目和捐贈(zèng)資金和貨物的使用治理，在項(xiàng)目設(shè)置上沒(méi)有從貧困村、貧困戶(hù)的實(shí)際去思考該進(jìn)展什么項(xiàng)目、怎么實(shí)施治理好項(xiàng)目，沒(méi)有很好的把資金與項(xiàng)目的質(zhì)量完成事情掛鉤。各種扶貧項(xiàng)目和資金整合別科學(xué)，有單打獨(dú)斗現(xiàn)象，整村推進(jìn)效果別明顯，妨礙了扶貧項(xiàng)目綜合效益的發(fā)揮。

三、幾點(diǎn)建議

(一)加大宣傳培訓(xùn)力度，增強(qiáng)做好扶貧開(kāi)辟工作的責(zé)任心。一是經(jīng)過(guò)召開(kāi)會(huì)議、電視宣傳等形式對(duì)中央的扶貧工作政策及做好扶貧工作的重要性進(jìn)行再宣傳、再動(dòng)員。經(jīng)過(guò)宣傳動(dòng)員進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧干部做好扶貧開(kāi)辟工作的政治責(zé)任感。二是經(jīng)過(guò)舉辦扶貧工作專(zhuān)題培訓(xùn)班，請(qǐng)專(zhuān)家說(shuō)座，對(duì)做好扶貧工作進(jìn)行業(yè)務(wù)再培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)提高干部做好扶貧工作的業(yè)務(wù)能力，使得貧困對(duì)象戶(hù)信息錄入準(zhǔn)確，資料建檔規(guī)范。三是建立扶貧工作考核機(jī)制，制定考核方法，將考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部擢升使用相結(jié)合。并且對(duì)扶貧工作開(kāi)展好的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)弄虛作假搞數(shù)字脫貧的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅追究責(zé)任。經(jīng)過(guò)獎(jiǎng)懲制度的建立，強(qiáng)化扶貧干部的責(zé)任意識(shí)。

(二)堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，充分發(fā)揮群眾主體作用。幫扶的要緊對(duì)象是貧困農(nóng)民，所以貧困農(nóng)民既是參與主體又是受益主體，必須充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾實(shí)施幫扶項(xiàng)目，改變降后面貌的積極性。要針對(duì)貧困人口具有相對(duì)性、動(dòng)態(tài)性和時(shí)期性的特點(diǎn)，堅(jiān)持扶貧扶志、扶勤扶能的原則，在扶貧工作中做到政策、步驟、批次上區(qū)分別同事情，分類(lèi)扶持，對(duì)有強(qiáng)烈脫貧愿望和具備一定勞動(dòng)技能的貧困戶(hù)，要集中力量?jī)?yōu)先扶持，讓這一部分貧困戶(hù)先脫貧致富。關(guān)于無(wú)勞動(dòng)能力，因殘疾、疾病致貧的，納入社會(huì)民政救濟(jì)中去。關(guān)于有勞動(dòng)能力但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的，進(jìn)行耐心教育和引導(dǎo)。以此激發(fā)、激活貧困戶(hù)自力更生、勤奮努力、自我脫貧、走向富裕的內(nèi)生動(dòng)力，最大限度的調(diào)動(dòng)貧困戶(hù)的生產(chǎn)日子積極性，使貧困戶(hù)變壓力為動(dòng)力，讓貧困戶(hù)的精神狀態(tài)、思想觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)方式和日子水平得到較大提升和鞏固。

(三)做好各種扶貧資源的整合，提高扶貧開(kāi)辟的綜合效益。要把扶貧工作與構(gòu)建和諧社會(huì)相結(jié)合，與改善生產(chǎn)日子條件、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展相結(jié)合，與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相結(jié)合，與美好鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合。進(jìn)一步整合各種扶貧項(xiàng)目資源，形成幫扶合力，建立脫貧致富的長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮幫扶資金四兩撥千斤的作用。縣政府及相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化統(tǒng)籌措施，將定點(diǎn)幫扶資金、財(cái)政扶貧資金、信貸扶貧資金、國(guó)家投入的涉農(nóng)資金和其它社會(huì)扶貧資金聚攏起來(lái)，最大限度實(shí)現(xiàn)整合使用，充分發(fā)揮扶貧資源的引導(dǎo)作用和綜合效益。

扶貧工作情況報(bào)告篇七

關(guān)于全市產(chǎn)業(yè)扶貧工作情況的調(diào)研報(bào)告 1 1 根據(jù)市人大常委會(huì)年初工作計(jì)劃安排，20xx 年 2 月 2 日，市人大常委會(huì)副主任 xxx 帶領(lǐng)調(diào)研組赴 xxx 縣 xxx 村進(jìn)村入戶(hù)調(diào)研產(chǎn)業(yè)扶貧工作，與鎮(zhèn)村干部和扶貧專(zhuān)干進(jìn)行了面對(duì)面交流；2 月 28 日又赴譙城區(qū)群康藥業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地、濟(jì)人藥業(yè)扶貧基地、齊莊生態(tài)農(nóng)莊、牛集鎮(zhèn)蔣樓村產(chǎn)業(yè)扶貧基地、魏崗鎮(zhèn)貧困戶(hù)代養(yǎng)羊項(xiàng)目基地實(shí)地調(diào)研，并召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取市直相關(guān)部門(mén)和譙城區(qū)政府的工作匯報(bào)。綜合三縣一區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧總體情況，調(diào)研組對(duì)如何激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，鞏固好產(chǎn)業(yè)扶貧成果，防止貧困戶(hù)再返貧，提出了有針對(duì)性的指導(dǎo)意見(jiàn)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我市產(chǎn)業(yè)扶貧基本情況和主要做法（一）拓寬思路，多部門(mén)參與產(chǎn)業(yè)扶貧的格局初步形成。我市產(chǎn)業(yè)扶貧方面形成以市農(nóng)委為牽頭單位，市財(cái)政局、市發(fā)改委、市林業(yè)局、市文旅局、市商務(wù)局等多家單位相互配合、各有重點(diǎn)的工作格局。我市重點(diǎn)培育和發(fā)展的十大主導(dǎo)扶貧產(chǎn)業(yè)有特色糧油、蔬菜、中藥材、林特、水果、畜禽、漁業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、光伏、農(nóng)村電商等，通過(guò)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成了主業(yè)突出、多業(yè)并舉、各具特色的產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧發(fā)展格局。2017 年新建成1949 個(gè)光伏電站并如期并網(wǎng)；全市約 40 萬(wàn)貧困人口每人建立 1 畝苗木基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，已落實(shí)栽植苗木 25.68 萬(wàn)畝。130 個(gè)貧困村形成“一村一品”專(zhuān)業(yè)村，56125 戶(hù)貧困戶(hù)從事 1 項(xiàng)以上特色種養(yǎng)業(yè)。村均產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目 6.53 個(gè)，到戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目戶(hù)均 2.68 個(gè)。建成扶貧工廠 29 家、扶貧基地 86 家，吸納貧困勞動(dòng)者411 人。

（二）精準(zhǔn)施策，產(chǎn)業(yè)扶貧各項(xiàng)優(yōu)惠政策得到較好落實(shí)。市委市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)期產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見(jiàn)下發(fā)后，各縣區(qū)政府、市政府各部門(mén)也相繼出臺(tái)政策，全市各有關(guān)部門(mén)和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)政府產(chǎn)業(yè)扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)。各地根據(jù)本地實(shí)際，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展“一村一品”和特色種養(yǎng)業(yè)。完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)光伏扶貧電站運(yùn)維管理。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與財(cái)政扶貧及其他資金共同成立經(jīng)濟(jì)實(shí)體，利用財(cái)政資金形成的可經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)入股，引導(dǎo)貧困村、貧困戶(hù)將資產(chǎn)、土地入股，確保多渠道增收。設(shè)立林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧生態(tài)林補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金，扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧?？茖W(xué)選擇模式，加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧力度，推廣利辛縣貧困戶(hù)自種、自有、自貸、自用經(jīng)驗(yàn)做法。開(kāi)展“八個(gè)一”工程建設(shè)，大力扶持貧困戶(hù)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)。推動(dòng)“兩中心一站點(diǎn)”、電子商務(wù)銷(xiāo)售平臺(tái)建設(shè)和電子商務(wù)示范創(chuàng)建工作。

（三）創(chuàng)新舉措，特色扶貧產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展加快推進(jìn)。各地區(qū)依托光伏扶貧、特色種養(yǎng)業(yè)扶貧、鄉(xiāng)村旅游、商貿(mào)流通扶貧項(xiàng)目等積極探索資產(chǎn)收益扶貧新模式。如蒙城縣黎明村，種植傳統(tǒng)小麥、玉米等農(nóng)作物，因海拔低經(jīng)常遭受水澇之苦，收成不好，收益不高。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧工作之后，及時(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，由過(guò)去的“一麥一玉米”，改為“一麥一稻”，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)方式，鼓勵(lì)企業(yè)和種植合作社開(kāi)展稻蝦共作、西甜瓜和蔬菜種植。魏崗鎮(zhèn)大陳村針對(duì)多數(shù)貧困戶(hù)受場(chǎng)地、技術(shù)、家庭情況等因素限制無(wú)法養(yǎng)羊的現(xiàn)狀，引導(dǎo)貧困戶(hù)自愿將扶貧羊交由專(zhuān)業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)代養(yǎng)，有效減少了貧困戶(hù)的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)和銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)降低了養(yǎng)殖場(chǎng)的成本，達(dá)到了合作共贏、共享收益的目的。

考核內(nèi)容。各地區(qū)、各部門(mén)明確分工，層層壓實(shí)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管同志抓落實(shí)，班子成員具體實(shí)施，實(shí)行每月一調(diào)度，每季度一通報(bào)。同時(shí)根據(jù)工作推進(jìn)情況，及時(shí)召開(kāi)督查調(diào)度推進(jìn)會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)考核問(wèn)責(zé)機(jī)制，確保產(chǎn)業(yè)扶貧各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

二、產(chǎn)業(yè)扶貧工作面臨的困難（一）宣傳還不夠廣泛深入。一是部分人員認(rèn)識(shí)有偏差、重視程度不夠。部分鎮(zhèn)村認(rèn)為產(chǎn)業(yè)扶貧周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，貧困戶(hù)認(rèn)為不能很快得到收益，不愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧。二是政策宣傳效果不夠理想。雖然各地各部門(mén)以及廣大扶貧干部通過(guò)多種方式廣泛宣傳各項(xiàng)扶貧政策，但受限于大多數(shù)貧困戶(hù)知識(shí)層次較低，造成對(duì)政策的理解不深不透，主動(dòng)參與產(chǎn)業(yè)扶貧的積極性不高，在引導(dǎo)鼓勵(lì)貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧方面存在一定難度。

（二）貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)動(dòng)力不足。一是貧困戶(hù)老弱病殘居多，自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力較低。二是部分貧困戶(hù)思想觀念陳舊，存在小農(nóng)思想，安于現(xiàn)狀。三是部分貧困戶(hù)認(rèn)為特色種養(yǎng)業(yè)受自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)影響較大，效益不能保證，擔(dān)心增產(chǎn)不增收，特色種養(yǎng)業(yè)難以形成較大規(guī)模。四是部分貧困戶(hù)受技術(shù)、資金、思路限制致富無(wú)門(mén)后，回避再發(fā)展，導(dǎo)致貧困戶(hù)自主發(fā)展難度增大。五是部分貧困戶(hù)對(duì)政府、對(duì)扶貧政策依賴(lài)性較強(qiáng)，不自謀發(fā)展思路，不主動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。六是人才匱乏，缺少懂知識(shí)、懂技術(shù)、能謀發(fā)展的脫貧致富帶頭人。

納長(zhǎng)期穩(wěn)定務(wù)工就業(yè)的較少。二是貧困戶(hù)大多年老體弱，勞動(dòng)效率不高，新型經(jīng)營(yíng)主體雇用貧困戶(hù)工作的意愿不強(qiáng)。三是新型經(jīng)營(yíng)主體社會(huì)責(zé)任履行不夠到位，雖然開(kāi)展了幫扶工作，但只是給予了物質(zhì)幫助，在提升貧困戶(hù)自我造血功能上做的還不夠。

（四）各項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)還需進(jìn)一步融合拓展。盡管實(shí)施了不少產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，也取得了良好成效，但在一二三產(chǎn)業(yè)融合上做的還不夠，還沒(méi)有完全形成橫向聯(lián)合成網(wǎng)、縱向融合成鏈的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。例如，鄉(xiāng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)主要為農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品提供服務(wù)，與貧困村特色種養(yǎng)業(yè)等結(jié)合不夠；鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)不成熟，雖然大力支持貧困戶(hù)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)，但因“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素配套還不夠，帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧能力依然較弱。

三、

勢(shì)，引導(dǎo)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而形成“一鎮(zhèn)一基地，一村一產(chǎn)業(yè)，一戶(hù)一項(xiàng)目”的大產(chǎn)業(yè)格局。在建檔立卡貧困人口的基礎(chǔ)上，立足實(shí)際，不盲目跟風(fēng)，按照“一村一策，一戶(hù)一策”的要求，對(duì)貧困戶(hù)量身定制幫扶計(jì)劃，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進(jìn)行產(chǎn)業(yè)模式調(diào)整，加快培育一批市場(chǎng)前景好、輻射范圍廣、能帶動(dòng)貧困戶(hù)長(zhǎng)期穩(wěn)定增收的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展?fàn)顩r、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)育程度等，選擇相應(yīng)的組織形式，建立利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，帶動(dòng)貧困戶(hù)增加收入。

（三）發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。圍繞我市特色產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。探索建立集市場(chǎng)、人才、需求為一體的脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)，加大項(xiàng)目支持力度，支持貧困戶(hù)主動(dòng)調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和營(yíng)銷(xiāo)推介，促進(jìn)特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。完善配套基礎(chǔ)施設(shè)建設(shè)，加強(qiáng)光伏扶貧電站運(yùn)維管理和農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造，擴(kuò)大光伏發(fā)電扶貧覆蓋面，提高光伏扶貧實(shí)效。支持貧困村推行林藥套種，建立特色經(jīng)濟(jì)林基地，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)訂單模式，確保貧困戶(hù)穩(wěn)定收益。大力發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧開(kāi)發(fā)，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。挖掘電商扶貧潛力，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)貧困戶(hù)增收。

種形態(tài)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加大政策支持力度，引導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有力流轉(zhuǎn)。繼續(xù)推進(jìn)“四帶一自”模式，鼓勵(lì)貧困群眾簽訂合同、入股合作社或龍頭企業(yè)，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一營(yíng)銷(xiāo)，統(tǒng)一分配，降低風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)受益。

（五）完善產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)程序，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧政策落地生根。繼續(xù)探索扶貧驛站建設(shè)與管理方式，與村級(jí)組織相結(jié)合，真正讓驛站成為集就業(yè)社保、電子商務(wù)、金融服務(wù)、居家服務(wù)、快遞快發(fā)、創(chuàng)業(yè)支持、文化娛樂(lè)為一體的公共綜合服務(wù)場(chǎng)所。在符合條件前提下，簡(jiǎn)化產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)工作程序，用活政策，切實(shí)把產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策落到實(shí)處。

關(guān)于全市產(chǎn)業(yè)扶貧工作情況的調(diào)研報(bào)告 2 2 根據(jù)市人大常委會(huì)今年工作要點(diǎn)安排，6 月中旬以來(lái)，市人大常委會(huì)副主任xxx 帶領(lǐng)市人大農(nóng)業(yè)委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市扶貧辦等單位的負(fù)責(zé)同志，先后赴安鄉(xiāng)、津市、石門(mén)、澧縣、桃源 5 個(gè)縣市 10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 12 個(gè)村，就全市產(chǎn)業(yè)扶貧工作情況開(kāi)展調(diào)研。每到一地，通過(guò)查看扶貧產(chǎn)業(yè)基地、走訪基層干部群眾、召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取縣鄉(xiāng)政府工作匯報(bào)等形式，深入了解產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展現(xiàn)狀、資金使用、產(chǎn)品銷(xiāo)售、利益聯(lián)結(jié)等情況，比較全面地掌握了全市產(chǎn)業(yè)扶貧工作進(jìn)展情況?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、總體評(píng)價(jià)近年來(lái)，全市在產(chǎn)業(yè)扶貧工作上轉(zhuǎn)變思路、搶抓機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新模式，有效促進(jìn)了扶貧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了較好基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在“三個(gè)不斷”：

利用優(yōu)美的生態(tài)資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游休閑觀光農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)全村 133 戶(hù) 439 人全部脫貧，成為了全省鄉(xiāng)村旅游脫貧的樣板示范村。

2 2、幫扶模式不斷創(chuàng)新。積極引導(dǎo)貧困戶(hù)以土地入股、聯(lián)戶(hù)經(jīng)營(yíng)、勞務(wù)就業(yè)等方式參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全市形成了多種可學(xué)可推的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。主要有：一是企業(yè)+基地（合作社）+貧困戶(hù)?！笆T(mén)土雞”養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目由湘佳牧業(yè)公司牽頭，吸納財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金和小額信貸資金 3991 萬(wàn)元在貧困村建場(chǎng)辦基地，29 個(gè)貧困村年均分紅 4 萬(wàn)元以上、773 個(gè)貧困戶(hù)年均增收 2500 元以上。二是企業(yè)+村級(jí)組織+貧困戶(hù)。臨澧縣久豐村由村集體和企業(yè)聯(lián)合種植油茶 2200 畝，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)按貧困戶(hù) 28%、村集體 2%、企業(yè) 70%進(jìn)行分配。三是企業(yè)（合作社）+貧困戶(hù)。安鄉(xiāng)縣富民水稻專(zhuān)業(yè)合作社與種植戶(hù)簽訂保底回收協(xié)議，指導(dǎo)陳家嘴鎮(zhèn)四分局村 250 戶(hù)貧困戶(hù)種植優(yōu)質(zhì)稻，去年貧困戶(hù)戶(hù)均增收 2246 元。

3 3、政策扶持不斷加力。一是加大資金投入。各區(qū)縣（市）均設(shè)立了扶貧產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金，石門(mén)縣每年為每個(gè)村安排專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金 30 萬(wàn)元；臨澧縣去年投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金 6151 萬(wàn)元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 189 個(gè)。二是加強(qiáng)金融支持。到今年 6 月底，全市累計(jì)發(fā)放扶貧小額信貸 16.5 億元，幫助 4.8 萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧，覆蓋了全市 42.2%的貧困戶(hù)。三是實(shí)行技術(shù)幫扶。近兩年全市共組織專(zhuān)家在貧困村開(kāi)展農(nóng)民教育培訓(xùn) 258 期，參培人員 2 萬(wàn)多人。今年全市實(shí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度，為 396 個(gè)貧困村派駐產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員 638 人，為 1036 個(gè)非貧困村派駐產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員 1247 人。四是開(kāi)展消費(fèi)扶貧。通過(guò)舉辦 “柑橘節(jié)”“蔬菜節(jié)”“龍蝦節(jié)”、組織 “常德品牌中國(guó)品質(zhì)”品牌推介會(huì)、實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)等活動(dòng)，積極擴(kuò)大全市扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。

二、主要問(wèn)題 雖然我市在產(chǎn)業(yè)扶貧上力度較大、亮點(diǎn)較多，但存在的問(wèn)題也比較突出，確保貧困對(duì)象長(zhǎng)期穩(wěn)定依靠產(chǎn)業(yè)增收脫貧還存在許多不確定因素。主要問(wèn)題是“四不”：

1 1、利益聯(lián)結(jié)不緊。一是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不優(yōu)導(dǎo)致聯(lián)結(jié)不緊。部分產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱、贏利能力低，導(dǎo)致帶動(dòng)幫扶貧困戶(hù)的能力弱、實(shí)力小。二是經(jīng)營(yíng)主體意愿不高導(dǎo)致聯(lián)結(jié)不緊。現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)扶貧政策沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的幫扶積極性，如產(chǎn)業(yè)扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目委托幫扶和股份合作模式中，前五年經(jīng)營(yíng)主體無(wú)論盈虧，每年須支付投資資金或股金的 8%或 10%，五年之后采取股份合作幫扶方式，實(shí)行同股同權(quán)同利、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任大、付出多，卻沒(méi)有多少想頭。甚至還有個(gè)別入股分紅項(xiàng)目存在約定分紅比例較高、難以維持的問(wèn)題。三是利益分配單一導(dǎo)致聯(lián)結(jié)不緊。有的地方產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)行單一的固定利息式分紅方式，或者簡(jiǎn)單分發(fā)扶貧豬苗、雞鴨苗等實(shí)物，或者只有土地流轉(zhuǎn)租金，貧困戶(hù)沒(méi)有深度參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái)，難以長(zhǎng)期穩(wěn)定地獲得收益。四是監(jiān)督機(jī)制不全導(dǎo)致聯(lián)結(jié)不緊。在經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶(hù)合作的過(guò)程中，協(xié)議能否得到有效執(zhí)行，特別是村集體、貧困戶(hù)的收益如何保障，還沒(méi)有行之有效的約束機(jī)制。

2 2、內(nèi)生動(dòng)力不足。一方面，部分地方抓產(chǎn)業(yè)扶貧的信心不足，認(rèn)為扶貧產(chǎn)業(yè)培育時(shí)間長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，而且還面臨產(chǎn)銷(xiāo)市場(chǎng)、自然災(zāi)害等多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)存在畏難情緒。另一方面，部分貧困戶(hù)受技術(shù)、資金、思路限制，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力低，自主發(fā)展難度大，安于現(xiàn)狀，擔(dān)心發(fā)展不起來(lái)，還有極少數(shù)貧困戶(hù)“等靠要”思想嚴(yán)重，對(duì)扶貧政策依賴(lài)性較強(qiáng)，主動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的熱情不高。

3 3、帶動(dòng)能力不強(qiáng)。一方面，部分地方扶貧產(chǎn)業(yè)謀劃不夠，存在規(guī)劃參差不齊、產(chǎn)業(yè)同質(zhì)重復(fù)、產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)等問(wèn)題。另一方面，全市新型經(jīng)營(yíng)主體大多數(shù)處于成長(zhǎng)階段，多數(shù)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，帶動(dòng)和輻射作用發(fā)揮有限，手段較為單一。比如，新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶(hù)多以流轉(zhuǎn)貧困戶(hù)土地和臨時(shí)用工為主，真正以入股分紅和吸納長(zhǎng)期穩(wěn)定務(wù)工就業(yè)的較少；貧困群體大多年老體弱，勞動(dòng)效率不高，新型經(jīng)營(yíng)主體雇用貧困人口工作的意愿不強(qiáng)。

4 4、融合步伐不快。盡管這些年全市實(shí)施了不少產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，但在一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上做的不夠，還沒(méi)有形成橫向聯(lián)合成網(wǎng)、縱向融合成鏈的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。尤其是在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)方面，潛力挖掘不夠。比如，農(nóng)家樂(lè)多以餐飲經(jīng)營(yíng)為主，對(duì)蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè)帶動(dòng)不足，對(duì)加工包裝的土特產(chǎn)銷(xiāo)售帶動(dòng)不足；農(nóng)村電商多以工業(yè)品下行為主，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工銷(xiāo)售帶動(dòng)不足，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)帶動(dòng)不足，帶動(dòng)貧困戶(hù)增收脫貧的效果并不明顯。

三、幾點(diǎn)建議 扶貧扶長(zhǎng)遠(yuǎn)，長(zhǎng)遠(yuǎn)在產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)扶貧是鞏固脫貧成果，提高脫貧質(zhì)量的首要之舉。產(chǎn)業(yè)扶貧是鄉(xiāng)村振興的大事，但也是一件難事，需要各級(jí)政府高度重視，持之以恒地加大工作推進(jìn)力度和政策扶持力度。為此，我們提出四點(diǎn)建議：

將資金折股量化到貧困戶(hù)頭上建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，要防止利用產(chǎn)業(yè)扶貧資金堆砌貧困人口幾乎難以受益的“盆景”式產(chǎn)業(yè)。二是撬動(dòng)金融參與。深入推進(jìn)金融資源、金融手段注入產(chǎn)業(yè)扶貧全過(guò)程，促進(jìn)扶貧小額信貸、惠農(nóng)擔(dān)、財(cái)銀保等金融產(chǎn)品健康發(fā)展。特別是鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域，積極開(kāi)展對(duì)貧困對(duì)象農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受災(zāi)受損保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，切實(shí)防止脫貧戶(hù)因?yàn)?zāi)返貧、貧困戶(hù)因?yàn)?zāi)收入銳減。三是抓好項(xiàng)目支持。加大貧困縣鄉(xiāng)村的交通、水利、光纖通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，為產(chǎn)業(yè)扶貧提供基礎(chǔ)設(shè)施支撐。四是促進(jìn)融合發(fā)展。對(duì)生態(tài)環(huán)境好、資源優(yōu)勢(shì)好的貧困村，要因地制宜，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大力支持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游觀光農(nóng)業(yè)（農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)業(yè)）、富有地域特色的“一村一品”高效品牌農(nóng)業(yè)。如澧縣王家廠鎮(zhèn)引進(jìn)能人創(chuàng)辦涔河莊園，融合民俗文化展示、鄉(xiāng)村旅游立體發(fā)展，帶動(dòng)周邊 3 個(gè)自然村貧困人口脫貧。同時(shí)，要加快農(nóng)村電商平臺(tái)建設(shè)，大力推廣農(nóng)超、農(nóng)校、農(nóng)社、農(nóng)企等產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接模式，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)扶貧產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)售渠道。

2 2、加強(qiáng)利益聯(lián)結(jié)。深入研究各類(lèi)幫扶模式特點(diǎn)，構(gòu)建緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，打造扶貧對(duì)象和幫扶主體產(chǎn)業(yè)共同體、利益共同體。一是加強(qiáng)以訂單收購(gòu)為主要特征的合同式利益聯(lián)結(jié)，龍頭企業(yè)或合作社與貧困戶(hù)簽訂產(chǎn)銷(xiāo)合同，實(shí)行保護(hù)價(jià)托底收購(gòu)并進(jìn)行加工和銷(xiāo)售，從而使貧困戶(hù)的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)對(duì)接。如臨澧縣萬(wàn)福村依托后盾單位，采取訂單式發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)整村脫貧。二是加強(qiáng)以社會(huì)化服務(wù)為主要特征的合作式利益聯(lián)結(jié)，龍頭企業(yè)或合作社通過(guò)提供技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)銷(xiāo)服務(wù)等，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、合作社與貧困戶(hù)在生產(chǎn)、流通、加工等環(huán)節(jié)的分工合作。三是加強(qiáng)以在企業(yè)或合作社務(wù)工為主要特征的勞務(wù)式利益聯(lián)結(jié)，把貧困戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入產(chǎn)業(yè)鏈條中，貧困戶(hù)成為龍頭企業(yè)或合作社的員工，獲得工資收入。

四是加強(qiáng)以要素入股為主要特征的股份式利益聯(lián)結(jié)，貧困戶(hù)以資金、土地、產(chǎn)品等要素入股，由純粹的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者變?yōu)橥顿Y者，不僅獲得生產(chǎn)環(huán)節(jié)利潤(rùn)，還作為股東分享加工、流通、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)利潤(rùn)等。

3 3、加強(qiáng)帶動(dòng)能力。一是穩(wěn)步推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、股份合作、資產(chǎn)托管等一批產(chǎn)業(yè)扶貧模式，探索推進(jìn)“村有當(dāng)家產(chǎn)業(yè)、戶(hù)有致富門(mén)路、人有一技之長(zhǎng)”的產(chǎn)業(yè)增收脫貧新模式。二是提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體社會(huì)責(zé)任感，動(dòng)員新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和鄉(xiāng)賢能人到貧困村興業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展基地。如西湖管理區(qū)引進(jìn)本地能人魏仲珊創(chuàng)辦德人牧業(yè)，建立特色牧業(yè)小鎮(zhèn)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧。市縣兩級(jí)都要確定一批農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社以及農(nóng)村電商，按其扶貧成效的大小，由財(cái)政給予相應(yīng)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)違約企業(yè)建立黑名單制度。三是抓好脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，重點(diǎn)建好產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)，加大項(xiàng)目支持力度，提高項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng)。

4 4、加強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持扶貧與扶智扶志相結(jié)合，堅(jiān)持因村因戶(hù)因人分類(lèi)施策。一是針對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口，將其作為產(chǎn)業(yè)扶貧重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)培訓(xùn)引導(dǎo)，鼓勵(lì)支持其掌握 1 門(mén)以上就業(yè)技能，形成 1 個(gè)以上產(chǎn)業(yè)增收。二是針對(duì)有部分勞動(dòng)能力的貧困人口，盡可能納入到產(chǎn)業(yè)扶貧政策中來(lái)，幫助其實(shí)現(xiàn)自力更生。對(duì)已脫貧的原貧困戶(hù)，要繼續(xù)給予產(chǎn)業(yè)幫扶，確保穩(wěn)定脫貧。三是支持基層組織特別是貧困村村支兩委，積極開(kāi)展“三變”改革，通過(guò)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”路徑，盤(pán)活集體資源、撬動(dòng)社會(huì)資本、壯大集體經(jīng)濟(jì)，把貧困戶(hù)納入集體經(jīng)濟(jì)保障范圍，以產(chǎn)業(yè)扶貧的顯著成效推動(dòng)全市鄉(xiāng)村振興和全面小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)！

縣扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

扶貧工作調(diào)研報(bào)告

產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告

黨建扶貧工作調(diào)研報(bào)告

漁民扶貧工作調(diào)研報(bào)告

扶貧工作情況報(bào)告篇八

根據(jù)主題教育安排，現(xiàn)將**《扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義及不精不準(zhǔn)、不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題排查整改》的工作推進(jìn)情況總結(jié)如下：

一是迅速部署，主動(dòng)擔(dān)責(zé)。成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后召開(kāi)3次會(huì)議專(zhuān)題研究，制定整改工作方案，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改措施和整改時(shí)限。二是強(qiáng)化督促，狠抓落實(shí)。整改領(lǐng)導(dǎo)小組建立了督促機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)整改工作。一方面，多次召集相關(guān)單位聽(tīng)取整改情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決整改過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題;另一方面，通過(guò)定期組織督查、明察暗訪，對(duì)整改情況進(jìn)行全覆蓋督查，使整改工作始終有序推進(jìn)。三是各司其職，整體推進(jìn)。各牽頭責(zé)任單位分別成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，分解任務(wù)、細(xì)化措施、責(zé)任到人，并建立跟蹤督導(dǎo)制度，確保整改落實(shí)到位。

(一)關(guān)于“兩不愁三保障”回頭看大排查問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治情況。一是嚴(yán)格按照“建立臺(tái)賬、分類(lèi)分級(jí)、制定方案、集中整改、逐一銷(xiāo)號(hào)、建章立制、報(bào)告結(jié)果”七個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)排查問(wèn)題進(jìn)行全面整改。二是統(tǒng)籌各行業(yè)幫扶部門(mén)對(duì)貧困戶(hù)、易地扶貧搬遷戶(hù)、非建檔立卡特殊困難戶(hù)出現(xiàn)的“兩不愁三保障”突出問(wèn)題和其他問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析，提出整改建議，并采取區(qū)級(jí)制定總體整改方案，牽頭部門(mén)制定具體整改實(shí)施方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定清單式落實(shí)方案的分層分類(lèi)方式立行立改。三是建立健全問(wèn)題整改和成果運(yùn)用責(zé)任制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，落實(shí)幫扶力量進(jìn)村入戶(hù)逐項(xiàng)核實(shí)和銷(xiāo)號(hào)。截止11月底，制定整改措施8條，對(duì)大排查發(fā)現(xiàn)x個(gè)(其中，突出問(wèn)題x個(gè)、其他一般問(wèn)題x個(gè))等六類(lèi)問(wèn)題已經(jīng)全部整改到位。

(二)關(guān)于深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義及不精不準(zhǔn)、不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題排查整改情況。一是加強(qiáng)資金監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)扶貧資金、涉農(nóng)資金等專(zhuān)項(xiàng)治理,區(qū)財(cái)政、紀(jì)檢、審計(jì)、統(tǒng)籌4部門(mén)組織力量開(kāi)展扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金檢查，面清理2017年以來(lái)低保五保、易地扶貧搬遷、危房改造產(chǎn)業(yè)扶貧等補(bǔ)助資金到戶(hù)到人情況,確保專(zhuān)項(xiàng)資金使用規(guī)范精準(zhǔn)全。二是落實(shí)基層減負(fù)。印發(fā)《整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義十條措施》,對(duì)辦會(huì)程序、會(huì)風(fēng)、會(huì)議規(guī)模和規(guī)格、行文辦文進(jìn)行了規(guī)范,全年文件精簡(jiǎn)達(dá)到30%,切實(shí)減輕負(fù)擔(dān),取得效果明顯。三是逗硬考核問(wèn)責(zé)。狠抓責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持把扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在脫貧攻堅(jiān)工作中出現(xiàn)的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題及時(shí)提醒,防止干部出問(wèn)題,激發(fā)干部積極性。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)常態(tài)化督導(dǎo),對(duì)扶貧工作開(kāi)展不力的單位予以通報(bào)批評(píng)扣減目標(biāo)分，問(wèn)責(zé)干部x人。目前，制定整改措施15條，信訪、省委巡視反饋脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題、“一卡通”治理、數(shù)字脫貧、虛假脫貧，主體責(zé)任不落實(shí)、“基層減負(fù)年”、“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)保障年”五類(lèi)方面的問(wèn)題已經(jīng)基本完成整改。

下一步，**將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，將“不忘初心、牢記使命”主題教育與推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作上臺(tái)階相結(jié)合。

(一)強(qiáng)化問(wèn)題的整改促落實(shí)。進(jìn)一步針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，全面督促整改落實(shí)，對(duì)問(wèn)題實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，分層分類(lèi)方式整改到位。并對(duì)整改問(wèn)題全面組織復(fù)核驗(yàn)收。

(二)強(qiáng)化督促檢查問(wèn)責(zé)促提升。進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化責(zé)任的追究，特別是對(duì)突出問(wèn)題，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。

(三)強(qiáng)化建章立制促長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步完善實(shí)施辦法建立長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)已提出整改措施辦法的單位嚴(yán)格按照整改方案確定的時(shí)限和要求推進(jìn)整改，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

扶貧工作情況報(bào)告篇九

近年來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市決策部署，以同步小康作為扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體目標(biāo)，大力實(shí)施扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效開(kāi)展精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)脫貧，使得貧困戶(hù)自我發(fā)展能力有所提升，貧困群眾收入有所增加，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)幫村、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包戶(hù)的扶貧工作機(jī)制進(jìn)一步落實(shí)，全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了一定的成效。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)。為了加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委副書(shū)記、常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由農(nóng)委主任任辦公室主任，并從縣發(fā)改委、財(cái)政局、科技局和農(nóng)委抽調(diào)4名同志為辦公室成員集中辦公，處理扶貧開(kāi)發(fā)辦公室日常事務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)單位也成立了組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還建立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任站長(zhǎng)、扶貧專(zhuān)員、信息系統(tǒng)維護(hù)員組成的扶貧工作站，貧困村設(shè)立由選派干部任隊(duì)長(zhǎng)的駐村工作隊(duì)，人員35人，非貧困村設(shè)扶貧專(zhuān)干，確保扶貧開(kāi)發(fā)工作有機(jī)構(gòu)管事、有人辦事，為做好扶貧開(kāi)發(fā)工作提供了組織保證。同時(shí)，年初根據(jù)省、市要求，制定年度目標(biāo)任務(wù)，并對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行層層分解，做到一級(jí)抓一級(jí)層層抓落實(shí)。201x年度，全縣脫貧人口任務(wù)為12700人，19個(gè)貧困村全部出列。圍繞201x年目標(biāo)任務(wù)，制定下發(fā)了《五河縣201x年扶貧開(kāi)發(fā)工作要點(diǎn)》。

(二)壓實(shí)工作責(zé)任，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。一是編制扶貧責(zé)任清單，落實(shí)扶貧責(zé)任和要求。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確年度扶貧工作任務(wù)，分解落實(shí)脫貧指標(biāo)。從嚴(yán)落實(shí)包村工作制度，為各牽頭責(zé)任單位和責(zé)任人下達(dá)扶貧任務(wù)清單，明確脫貧人數(shù)，縣扶貧辦對(duì)各項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，督促各包村單位和扶貧干部與貧困戶(hù)對(duì)接。實(shí)行扶貧隊(duì)長(zhǎng)工作日志制度，要求駐村隊(duì)長(zhǎng)每月匯報(bào)駐村工作情況，落實(shí)扶貧工作責(zé)任。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)了扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)的督查考核，實(shí)行半月一通報(bào)，每月一調(diào)度，每半年向常委會(huì)專(zhuān)題匯報(bào)的機(jī)制，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議討論解決扶貧開(kāi)發(fā)工作中出現(xiàn)的重要問(wèn)題，確保如期實(shí)現(xiàn)全縣整體脫貧目標(biāo)。二是建立精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。核實(shí)扶貧對(duì)象以及致貧原因，摸清貧困村和貧困戶(hù)基本情況和脫貧需求。因村施策、因戶(hù)施法，制定詳細(xì)脫貧計(jì)劃，建立工作臺(tái)帳，明確進(jìn)度、倒排時(shí)間，掛圖作戰(zhàn)。三是加大資金投入。縣級(jí)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金逐年增加，2015年投入資金830萬(wàn)(省撥付專(zhuān)項(xiàng)資金570萬(wàn)元、市撥付70萬(wàn)元、縣配套190萬(wàn)元)。201x年增至1411萬(wàn)(省撥付570萬(wàn)、市撥付184萬(wàn)、縣配套657萬(wàn))。四是制定精準(zhǔn)幫扶措施。對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)行分類(lèi)施策，分析貧困戶(hù)致貧原因，逐戶(hù)制定脫貧方案和幫扶措施，全縣共制定精準(zhǔn)扶貧方案3623戶(hù)9153人;根據(jù)貧困戶(hù)脫貧方案，確定貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，19個(gè)貧困村全面制定精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目?？h農(nóng)委、縣教體局等11個(gè)縣直單位根據(jù)年初行業(yè)扶貧任務(wù)制定了扶貧計(jì)劃，并根據(jù)扶貧計(jì)劃逐項(xiàng)抓好落實(shí)。

(三)注重加強(qiáng)管理，提高扶貧實(shí)效。一是加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格項(xiàng)目立項(xiàng)審查。按照群眾參與、村級(jí)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、縣級(jí)審批的原則進(jìn)行確定。把一些切合實(shí)際、群眾急需、有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目，經(jīng)扶貧辦篩選考察后，再推薦給縣政府選擇立項(xiàng)，確保幫扶項(xiàng)目的科學(xué)性、實(shí)效性和可行性。2015年全縣19個(gè)貧困村實(shí)施省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目22個(gè)，脫貧10164人，201x年實(shí)施了專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目37個(gè)，計(jì)劃脫貧12700人。二是加強(qiáng)工程監(jiān)督，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。扶貧辦對(duì)實(shí)施的幫扶項(xiàng)目實(shí)行全方位協(xié)調(diào)和全過(guò)程跟蹤，，隨時(shí)跟蹤檢查項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、確保工程質(zhì)量、按期完成任務(wù)。三是及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)幫扶項(xiàng)目工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，嚴(yán)格把關(guān)，確保建成優(yōu)良工程、效益工程。四是加強(qiáng)資金管理。明確了幫扶資金和物資的管理原則、使用范圍。財(cái)政、審計(jì)部門(mén)密切配合，加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范各項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)制度，資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，專(zhuān)款專(zhuān)用，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理辦法，簡(jiǎn)化資金撥付流程，加快資金撥付進(jìn)度。充分利用建檔立卡成果，按照建檔立卡貧困村數(shù)量分配資金，提高資金使用精準(zhǔn)度和有效性。

二、存在的問(wèn)題

(一)部分干部思想認(rèn)識(shí)不高。部分職能部門(mén)和鄉(xiāng)村兩級(jí)干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)認(rèn)識(shí)不到位。沒(méi)有從頭等大事、第一民生的高度來(lái)認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)工作，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性和繁重性，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)工作的全局性和綜合性。一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)不實(shí)，對(duì)貧困人口認(rèn)識(shí)有偏差，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶(hù)不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作不夠重視。存在扶貧對(duì)象信息錄入漏項(xiàng)、錄入信息錯(cuò)誤、檔案管理混亂、丟失重要資料等問(wèn)題，從而給精準(zhǔn)扶貧帶來(lái)一定難度。。

(二)貧困農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一味強(qiáng)調(diào)自身的貧困，重視向上級(jí)政府、幫扶單位爭(zhēng)取幫助支持，幫扶單位只重視扶貧濟(jì)困，積極為貧困群眾捐資捐物辦實(shí)事，輕視引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)群眾的積極性，發(fā)揮農(nóng)民群眾的脫貧主體作用，個(gè)別貧困戶(hù)主觀脫貧意識(shí)差，沒(méi)有危機(jī)感，缺乏擺脫貧困的信心和決心。一些貧困人口文化素質(zhì)低，思想消極保守，思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，缺少發(fā)展動(dòng)力，安于現(xiàn)狀。傳統(tǒng)的等、靠、要思想不同程度的存在，被動(dòng)等待幫扶的現(xiàn)象比較突出。

(三)扶貧資源項(xiàng)目整合不科學(xué)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村只重視爭(zhēng)取了多少項(xiàng)目，接受了多少幫扶資金和物資，忽視了對(duì)幫扶項(xiàng)目和捐贈(zèng)資金和物資的使用管理，在項(xiàng)目設(shè)置上沒(méi)有從貧困村、貧困戶(hù)的實(shí)際去考慮該發(fā)展什么項(xiàng)目、如何實(shí)施管理好項(xiàng)目，沒(méi)有很好的把資金與項(xiàng)目的質(zhì)量完成情況掛鉤。各種扶貧項(xiàng)目和資金整合不科學(xué)，有單打獨(dú)斗現(xiàn)象，整村推進(jìn)效果不明顯，影響了扶貧項(xiàng)目綜合效益的發(fā)揮。

三、幾點(diǎn)建議

(一)加大宣傳培訓(xùn)力度，增強(qiáng)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的責(zé)任心。一是通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、電視宣傳等形式對(duì)中央的扶貧工作政策及做好扶貧工作的重要性進(jìn)行再宣傳、再動(dòng)員。通過(guò)宣傳動(dòng)員進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧干部做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的政治責(zé)任感。二是通過(guò)舉辦扶貧工作專(zhuān)題培訓(xùn)班，請(qǐng)專(zhuān)家講座，對(duì)做好扶貧工作進(jìn)行業(yè)務(wù)再培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)提高干部做好扶貧工作的業(yè)務(wù)能力，使得貧困對(duì)象戶(hù)信息錄入準(zhǔn)確，資料建檔規(guī)范。三是建立扶貧工作考核機(jī)制，制定考核辦法，將考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部提拔使用相結(jié)合。同時(shí)對(duì)扶貧工作開(kāi)展好的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)弄虛作假搞數(shù)字脫貧的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅追究責(zé)任。通過(guò)獎(jiǎng)懲制度的建立，強(qiáng)化扶貧干部的責(zé)任意識(shí)。

(二)堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，充分發(fā)揮群眾主體作用。幫扶的主要對(duì)象是貧困農(nóng)民，因此貧困農(nóng)民既是參與主體又是受益主體，必須充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾實(shí)施幫扶項(xiàng)目，改變落后面貌的積極性。要針對(duì)貧困人口具有相對(duì)性、動(dòng)態(tài)性和階段性的特點(diǎn)，堅(jiān)持扶貧扶志、扶勤扶能的原則，在扶貧工作中做到政策、步驟、批次上區(qū)分不同情況，分類(lèi)扶持，對(duì)有強(qiáng)烈脫貧愿望和具備一定勞動(dòng)技能的貧困戶(hù)，要集中力量?jī)?yōu)先扶持，讓這一部分貧困戶(hù)先脫貧致富。對(duì)于無(wú)勞動(dòng)能力，因殘疾、疾病致貧的，納入社會(huì)民政救濟(jì)中去。對(duì)于有勞動(dòng)能力但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的，進(jìn)行耐心教育和引導(dǎo)。以此激發(fā)、激活貧困戶(hù)自力更生、勤奮努力、自我脫貧、走向富裕的內(nèi)生動(dòng)力，最大限度的調(diào)動(dòng)貧困戶(hù)的生產(chǎn)生活積極性，使貧困戶(hù)變壓力為動(dòng)力，讓貧困戶(hù)的精神狀態(tài)、思想觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)方式和生活水平得到較大提升和鞏固。

(三)做好各種扶貧資源的整合，提高扶貧開(kāi)發(fā)的綜合效益。要把扶貧工作與構(gòu)建和諧社會(huì)相結(jié)合，與改善生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相結(jié)合，與美好鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合。進(jìn)一步整合各種扶貧項(xiàng)目資源，形成幫扶合力，建立脫貧致富的長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮幫扶資金四兩撥千斤的作用?？h政府及相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化統(tǒng)籌措施，將定點(diǎn)幫扶資金、財(cái)政扶貧資金、信貸扶貧資金、國(guó)家投入的涉農(nóng)資金和其它社會(huì)扶貧資金聚集起來(lái)，最大限度實(shí)現(xiàn)整合使用，充分發(fā)揮扶貧資源的引導(dǎo)作用和綜合效益。

扶貧工作情況

調(diào)查報(bào)告

一、基本情況

****縣地處桂西南邊陲，與越南毗鄰，邊境線(xiàn)長(zhǎng)44.722公里，有國(guó)家二類(lèi)口岸碩龍口岸以及巖應(yīng)、碩龍、德天三個(gè)邊民互市點(diǎn)?，F(xiàn)轄14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和1個(gè)華僑經(jīng)濟(jì)管理區(qū)，146個(gè)行政村(社區(qū))，全縣總面積2742平方公里，耕地面積33211公頃，總?cè)丝?7.2萬(wàn)人。按照新的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)2300元，****0年末，全縣還有貧困人口139447人，****期間，全縣貧困村有37個(gè)。距邊境線(xiàn)20公里范圍內(nèi)，有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，48個(gè)行政村(社區(qū))505個(gè)村民小組，共有19721戶(hù)86866人。

二、開(kāi)展興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)取得的成效

興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的勝利，極大地改善了邊境廣大人民群眾的生產(chǎn)生活條件，給****縣邊境地區(qū)群眾帶來(lái)的實(shí)惠日益明顯。****8年以來(lái)，在實(shí)施的興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)中，共投入建設(shè)資金1.69億元，建設(shè)交通、飲水安全、沼氣池、危房及茅草房改造、教育、衛(wèi)生、土地開(kāi)墾與整理、廣播電視、邊境口岸等項(xiàng)目九大類(lèi)，惠及碩龍、下雷等6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))48個(gè)行政村505個(gè)自然屯共計(jì)8萬(wàn)多人。興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)的全面告捷，贏得了廣大人民群眾的廣泛支持和高度贊譽(yù)，如今邊境居民正在享受大會(huì)戰(zhàn)帶來(lái)的豐碩成果，在碩龍、下雷等邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾中，到處聽(tīng)見(jiàn)他們表達(dá)對(duì)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的感恩的心聲，干群關(guān)系更加融洽，新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)取得了可喜成果。

1.邊境群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。在興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)中，全縣共修建217條村(屯)級(jí)道路共587公里，這些公路交付使用后，發(fā)揮了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，解決了217個(gè)屯7萬(wàn)多人的交通難問(wèn)題。全縣共有4133戶(hù)居民享受到了危房及茅草房改造資金補(bǔ)貼，實(shí)施安全飲水項(xiàng)目110處，新建沼氣池1576座，建設(shè)教育項(xiàng)目10個(gè)，這些項(xiàng)目完成后，邊境群眾生產(chǎn)生活條件得到了前所未有的改善。

2.邊境居民精神文化生活得到極大豐富。在興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)中，新建廣播電視工程15個(gè)，直播衛(wèi)星廣播電視覆蓋項(xiàng)目涉及碩龍鎮(zhèn)、下雷鎮(zhèn)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)行政村94個(gè)自然屯2240戶(hù)農(nóng)戶(hù)，徹底解決邊民收聽(tīng)收看廣播電視難問(wèn)題。使用直播衛(wèi)星廣播電視后，廣播電視節(jié)目信號(hào)強(qiáng)、圖像清晰，能收聽(tīng)收看到48套廣播電視節(jié)目，使廣大邊民能夠直接從廣播電視中聽(tīng)到黨的聲音，了解到黨和國(guó)家的政策，同時(shí)也大大豐富了邊民的文化娛樂(lè)活動(dòng)。

3.邊境農(nóng)村面貌發(fā)生了深刻變化。興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，共惠及碩龍鎮(zhèn)、下雷鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))239個(gè)村1976個(gè)屯累計(jì)25萬(wàn)人次。通過(guò)興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)，農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了進(jìn)一步完善，邊境農(nóng)村居民生活水平得到了普遍提高，強(qiáng)有力地推動(dòng)了富裕文明和諧新****的建設(shè)步伐。

4.邊境貿(mào)易得到了繁榮發(fā)展。興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)中，加快邊境口岸建設(shè)是其中重要的一項(xiàng)內(nèi)容。根據(jù)《崇左市口岸總體規(guī)劃》，碩龍口岸擬建成以國(guó)際出入境旅游業(yè)、礦產(chǎn)品進(jìn)出口為主，兼具邊境小額貿(mào)易和邊民互市貿(mào)易的口岸，成為中國(guó)-東盟國(guó)際大通道的重要組成部分?？诎痘A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目按國(guó)家一類(lèi)口岸的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，口岸設(shè)計(jì)通關(guān)能力為客運(yùn)量每年35萬(wàn)人次、貨運(yùn)量每年50萬(wàn)噸。興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施投入使用，使口岸客貨運(yùn)量逐漸提高，為中越貿(mào)易的長(zhǎng)足發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。

5.興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)強(qiáng)力推動(dòng)了****經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨躍式發(fā)展。通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決了全縣一大批群眾的就業(yè)問(wèn)題，帶動(dòng)了旅游、餐飲等各行各業(yè)的迅速發(fā)展，有力推動(dòng)了****經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。到****1年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)75.9億元，同比增長(zhǎng)16.9%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成79.25億元，同比增長(zhǎng)43.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成34.57億元，同比增長(zhǎng)26.7%。全年財(cái)政收入完成8.6億元，同比增長(zhǎng)20.4%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成59億元，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)35.9%。

三、存在的困難和問(wèn)題

1.貧困面仍然大，貧困程度深，生活質(zhì)量差。目前，****縣邊境地區(qū)脫貧工作存在著不穩(wěn)定、不平衡和質(zhì)量不高的狀況。按照國(guó)家新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全縣****0年末還有貧困人口139447人，其中，0-20公里范圍內(nèi)有貧困人口43580人，占這一區(qū)域總?cè)丝诘?0.1%。這些人口主要分布在自然條件惡劣，經(jīng)濟(jì)資源匱乏的邊境一線(xiàn)地區(qū)，是全縣最貧困的地方之一，解決和鞏固溫飽的難度較大。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)民持續(xù)增收乏力。由于邊境地區(qū)遠(yuǎn)離大中城市，交通條件差，本地農(nóng)產(chǎn)品流通成本高，缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)。此外，由于土地資源、扶持標(biāo)準(zhǔn)等因素的限制，使得產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)難以形成規(guī)模，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目推廣難度大，從而制約著扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。

3.破舊危房比例大,邊民居住條件差。目前，邊境0-20公里還需要改造的破舊危房總數(shù)為6318戶(hù)28430人。其中，邊境0-3公里尚有危房3424戶(hù)，邊境3-20公里尚有危房2894戶(hù)。

4.交通基礎(chǔ)設(shè)施落后，邊民行路難問(wèn)題突出。全縣還有17個(gè)行政村未通四級(jí)路，416個(gè)自然屯沒(méi)有通村級(jí)道路，其中，邊境0-20公里范圍還有146個(gè)自然屯沒(méi)有解決行路難問(wèn)題。

5.邊民飲水難問(wèn)題嚴(yán)重，飲水安全問(wèn)題更為嚴(yán)峻。邊民飲水方面，依靠打大口井或手壓井，供水量不足、方便程度和水源保證率不達(dá)標(biāo)，飲水不安全等情況仍相當(dāng)普遍。全縣還有693個(gè)自然屯76158人沒(méi)有飲用入戶(hù)管道水。其中，0-20公里范圍未解決人飲困難問(wèn)題的有238個(gè)屯26180人。25公里以外未解決的有455個(gè)屯49978人。

6.邊民子女上學(xué)難,制約著邊境地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展。邊境地區(qū)村屯絕大部分地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，學(xué)生上學(xué)爬山涉水，路途遙遠(yuǎn)。艱難的上學(xué)路使邊遠(yuǎn)、貧困邊境學(xué)生遭遇求學(xué)危機(jī)，他們的家長(zhǎng)也陷入欲罷不忍、欲上不能的困境。

7.看病難問(wèn)題成為邊民難于脫貧的一塊心病。目前,雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有衛(wèi)生院各村有衛(wèi)生所(室)，但是邊境地區(qū)的衛(wèi)生工作面臨的困難和問(wèn)題有醫(yī)療技術(shù)人員缺乏、業(yè)務(wù)用房緊缺、醫(yī)療設(shè)備簡(jiǎn)陋、村級(jí)(網(wǎng)底)衛(wèi)生工作薄弱(其用房尚缺54間、3300平方米)等，現(xiàn)有的醫(yī)療條件難于滿(mǎn)足群眾的看病需求，再加上絕大部分邊民地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，路程遙遠(yuǎn)，看病難問(wèn)題依然存在。由于受看病難的影響,貧困山區(qū)的農(nóng)民因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象仍然較為突出。

8.邊境地區(qū)回遷點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施任務(wù)重，資金缺口大。在邊境0-3公里內(nèi)居住的邊民從某種意義上來(lái)講,他們就是不穿軍裝的邊防戰(zhàn)士,長(zhǎng)期守衛(wèi)著我們的國(guó)土。當(dāng)年中越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)，****縣有27個(gè)自然屯1329戶(hù)因戰(zhàn)爭(zhēng)原因從邊境一線(xiàn)0-3公里內(nèi)回遷到離邊境較遠(yuǎn)的20公里以?xún)?nèi)，這27個(gè)自然屯涉及到8個(gè)行政村，目前未回遷的有1213戶(hù)。要完成回遷點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃還需投入資金4370.01萬(wàn)元。

四、邊境地區(qū)貧困的主要原因

邊境地區(qū)貧困的主要原因有以下幾個(gè)方面：

1.受戰(zhàn)爭(zhēng)的影響深重。****縣地處邊疆，又是革命老區(qū)，長(zhǎng)期經(jīng)受戰(zhàn)爭(zhēng)的創(chuàng)傷。由于處于抗法援越、抗美援越以及對(duì)越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)爭(zhēng)的前沿，在戰(zhàn)爭(zhēng)中全縣集中了大量的人力、物力和財(cái)力，為保衛(wèi)邊疆作出了重大貢獻(xiàn)。特別是1979年對(duì)越自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)和1979年末至1986年的炮火牽制作戰(zhàn)等戰(zhàn)爭(zhēng)，給****縣留下了嚴(yán)重的戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷，道路、橋梁、水庫(kù)、水利渠道等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞。

2.自然地理?xiàng)l件惡劣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。邊境地區(qū)地處惡劣的大石山區(qū)，居民居住分散,交通、通信、教育、衛(wèi)生、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分落后，交通不便、信息閉塞嚴(yán)重地影響了邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

3.國(guó)家對(duì)邊境地區(qū)投入不足。當(dāng)年，由于受戰(zhàn)爭(zhēng)的影響，國(guó)家對(duì)邊境地區(qū)的投入(除國(guó)防需要外)幾乎為零，邊境地區(qū)的群眾除了支持國(guó)家建設(shè)外，因經(jīng)濟(jì)條件的制約，也幾乎沒(méi)有能力投資家鄉(xiāng)的建設(shè)。戰(zhàn)后恢復(fù)時(shí)期，除****0年自治區(qū)開(kāi)展邊境建設(shè)項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)后交通、教育等基礎(chǔ)設(shè)施有所改善外，目前大部分邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施仍然極為落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還嚴(yán)重滯后,邊民生活仍然十分困難，上學(xué)難、看病難、出行難、飲水難等狀況仍然十分嚴(yán)重。

五、幾點(diǎn)建議

(一)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面

1.擴(kuò)大興邊富民項(xiàng)目實(shí)施范圍。****8年以來(lái)，在中央和自治區(qū)的關(guān)心幫助下，****縣先后實(shí)施0-3公里和3-20公里邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，使全縣貧困地區(qū)的農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到較大的改善。但是，由于歷史連年戰(zhàn)爭(zhēng)及惡劣的自然環(huán)境影響，全縣基礎(chǔ)建設(shè)還非常薄弱，仍然屬于集老、少、邊、山、窮于一體的扶貧攻堅(jiān)工作重點(diǎn)縣，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很落后。為此，建議上級(jí)把興邊富民項(xiàng)目實(shí)施范圍由邊境0-20公里擴(kuò)大到全縣的所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、屯。

2.加大對(duì)邊境地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)政策項(xiàng)目扶持力度。著眼于加快貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建議中央、自治區(qū)在產(chǎn)業(yè)、民生等各個(gè)領(lǐng)域規(guī)劃、項(xiàng)目、資金等方面向邊境地區(qū)傾斜，支持發(fā)展重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和全面推進(jìn)基層博物館、文化館、圖書(shū)館、體育館等民生項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，建議上級(jí)在控制土地利用方面，側(cè)重考慮****縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)用地難矛盾突出的問(wèn)題，優(yōu)先安排項(xiàng)目建設(shè)新增用地指標(biāo)，加快邊境項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)邊固邊目標(biāo)。

(二)扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面

1.支持中信大錳及錳加工企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。中信大錳及****縣的大部分錳加工企業(yè)主要分布在該縣邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)下雷鎮(zhèn)，一直以來(lái)，這些錳加工企業(yè)充分利用本地豐富錳礦資源，加快錳業(yè)發(fā)展，吸納了邊境富余勞動(dòng)力，增加邊民收入，使他們能守衛(wèi)邊疆，發(fā)揮守邊固邊作用。因此，為使邊民有固定收入，不需遠(yuǎn)離邊境外出打工，建議上級(jí)在實(shí)施興邊富民行動(dòng)中給予****縣下雷鎮(zhèn)錳加工企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)扶持企業(yè)大力發(fā)展生產(chǎn)，在技改升級(jí)、項(xiàng)目用地指標(biāo)、用電指標(biāo)等政策上給予大力支持，確保企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2.給予投資****縣的中小企業(yè)申請(qǐng)國(guó)債、貼息貸款、科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)等各類(lèi)扶持資金。借鑒目前沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的做法，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)建立融資機(jī)構(gòu)，盤(pán)活民間資本，讓大企業(yè)給小企業(yè)貸款，大企業(yè)與小企業(yè)、強(qiáng)企業(yè)與弱企業(yè)形成金融共同體，提高他們抵御金融風(fēng)險(xiǎn)的協(xié)作能力。同時(shí)按照國(guó)家政策，盡快建立起金融信貸保險(xiǎn)機(jī)制，增強(qiáng)中小企業(yè)的融資能力，拓寬融資渠道，解決中小企業(yè)資金短缺問(wèn)題。

(三)強(qiáng)化邊境口岸貿(mào)易發(fā)展方面

隨著中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建成，****縣已經(jīng)成為連接?xùn)|盟各國(guó)的重要貿(mào)易通道。但是該縣屬老少邊山窮地區(qū)，作為自治區(qū)級(jí)貧困縣，可用財(cái)政十分有限，由于建設(shè)資金不足，口岸基礎(chǔ)設(shè)施還不是很完善，制約了邊境貿(mào)易、錳礦開(kāi)發(fā)合作和旅游業(yè)發(fā)展。為此，建議中央和自治區(qū)進(jìn)一步加大財(cái)政和政策支持力度，加快邊境落后地區(qū)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)碩龍口岸升格，促進(jìn)邊境貿(mào)易發(fā)展，以增加勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收入，推動(dòng)邊境經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(四)加強(qiáng)民生保障方面

1.提高寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。由于國(guó)門(mén)學(xué)校多是地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，自然條件比較差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚钏竭€比較低，部分家長(zhǎng)因家庭經(jīng)濟(jì)困難，很難完全支付子女在校學(xué)習(xí)的生活費(fèi)，生活壓力大給寄宿生特別是貧困家庭寄宿生完成義務(wù)教育階段學(xué)習(xí)帶來(lái)直接的影響。同時(shí)當(dāng)前物價(jià)較高，而學(xué)生的伙食標(biāo)準(zhǔn)還比較低，很難維持學(xué)生最低的營(yíng)養(yǎng)需求，因此建議上級(jí)財(cái)政加大對(duì)學(xué)生的資助力度，提高中小學(xué)寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

2.加大支持貧困邊境地區(qū)實(shí)施學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃工作力度，全面提高學(xué)前教育質(zhì)量。目前****縣城區(qū)僅有1所公辦幼兒園，剛成立的兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園尚未形成規(guī)模，幼兒入園難問(wèn)題還沒(méi)有得到根本改變。當(dāng)前只有著力實(shí)施好學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃，才能從根本上解決全縣幼兒入園難問(wèn)題。按照該縣學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃，全縣需要新建及改擴(kuò)建的項(xiàng)目投入大，希望國(guó)家和自治區(qū)在分配項(xiàng)目建設(shè)資金時(shí)，多支持****，為****順利完成學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃提供資金保證。

3.扶持實(shí)施好村鎮(zhèn)教師周轉(zhuǎn)房工程，切實(shí)解決村鎮(zhèn)教師住房簡(jiǎn)陋、緊缺問(wèn)題。按照****縣教育規(guī)劃，****期間需要建設(shè)村鎮(zhèn)教師周轉(zhuǎn)房800套，計(jì)劃投入5000萬(wàn)元。由于縣財(cái)力有限，希望國(guó)家和自治區(qū)在實(shí)施村鎮(zhèn)教師周轉(zhuǎn)房工程時(shí)多予****縣支持與傾斜，確保從根本上解決好村鎮(zhèn)教師住房困難問(wèn)題。將高中教育納入到義務(wù)教育范圍之內(nèi)，推行十二年義務(wù)教育，提高貧困地區(qū)教育現(xiàn)代化水平。

4.提高扶貧項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。一是提高危房改造項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前居住危房的農(nóng)村貧困家庭，多屬低收入家庭，除基本生活保障外，沒(méi)有更多剩余資金。同時(shí)，由于****縣基礎(chǔ)設(shè)施較差，建房材料運(yùn)輸費(fèi)用較高，增加了建房成本，因此低保戶(hù)、困難戶(hù)等自籌建房資金比較困難。隨著物價(jià)上漲，農(nóng)民需要自籌的資金相應(yīng)增加，建議根據(jù)邊疆貧困地區(qū)的實(shí)際，在財(cái)政和政策上給予重點(diǎn)支持，提高項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，減少農(nóng)村危房戶(hù)自籌資金比例，確保危房戶(hù)住上新房，切實(shí)改善貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件。二是扶貧屯級(jí)道路補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。目前，屯級(jí)道路硬化財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為22萬(wàn)元/公里(硬化路面寬度3.5米)，每平方米僅為62元，這樣的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際需求差距甚大，建議下達(dá)的扶貧屯級(jí)道路補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)盡量按實(shí)際投資額安排項(xiàng)目資金。

(五)加強(qiáng)易地扶貧搬遷政策扶貧。****縣是邊、山、窮為一體的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，居住在自然條件較差的貧困村民很難脫貧致富，他們都想易地搬遷，但是遇到不少問(wèn)題。一是需要搬遷的人多，面廣，大部分自我發(fā)展能力低，通過(guò)原地或就近安置的方式難以徹底解決貧困問(wèn)題。二是項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)偏低，完成下達(dá)建設(shè)任務(wù)難度大。三是扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。通過(guò)易地扶貧搬遷試點(diǎn)，基本解決搬遷群眾的住房和口糧問(wèn)題，但由于國(guó)家補(bǔ)助資金有限，縣級(jí)財(cái)政困難，對(duì)搬遷后扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金缺乏，加上有些搬遷點(diǎn)缺乏土地，發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金少，缺乏實(shí)用技術(shù)等因素，導(dǎo)致搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難，難以保證搬遷戶(hù)致富。四是搬遷用地難以落實(shí)。選擇既是交通方便又是能發(fā)展經(jīng)濟(jì)的搬遷點(diǎn)較少，有些搬遷點(diǎn)用地可能涉及其他村屯，群眾集資征地較為困難，國(guó)家補(bǔ)助資金又沒(méi)有，所以搬遷用地壓力大。為此，針對(duì)搬遷存在的問(wèn)題，要幫助貧困地區(qū)盡快擺脫困境，改善當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境，拓展發(fā)展空間，拓寬增收渠道，徹底消除貧困，最有效的途徑就是依托城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，讓部分有條件的貧困人口搬遷到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣城周邊，讓貧困群眾直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，享受發(fā)展成果，加快勞務(wù)輸出，增加收入，實(shí)現(xiàn)整體脫貧。建議上級(jí)在異地搬遷用地和資金上給予政策扶持。

(六)加大對(duì)邊境貧困農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，切實(shí)改善邊境縣群眾的生產(chǎn)生活條件。****縣周邊的隆安、天等、靖西、龍州等4個(gè)縣都是國(guó)家重點(diǎn)貧困縣。近年來(lái)，國(guó)家加大對(duì)國(guó)家重點(diǎn)貧困縣扶持力度，這幾個(gè)縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大改善，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而****縣近兩年實(shí)施興邊富邊民大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目，0-20公里以?xún)?nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施得到了加強(qiáng)，但20公里以外村屯基礎(chǔ)設(shè)施依靠有限地方財(cái)政投入和社會(huì)投入，是難以滿(mǎn)足貧困地區(qū)需解決交通等實(shí)際問(wèn)題的要求，目前****縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯落后于周?chē)鷩?guó)家重點(diǎn)貧困縣。因此，建議國(guó)家和自治區(qū)加大對(duì)****縣邊境貧困農(nóng)村的扶持力度，在安排以工代賑、扶貧資金上給予傾斜，切實(shí)解決村屯水、電、路等設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。

(七)將華僑農(nóng)林場(chǎng)列入扶貧開(kāi)發(fā)范圍，對(duì)華僑農(nóng)場(chǎng)建設(shè)給予政策傾斜扶持。1979年越南排華，一大批越南歸僑被安置到****農(nóng)林場(chǎng)，由于他們的身份特殊(華僑農(nóng)場(chǎng)屬于事業(yè)單位性質(zhì))，他們種地但又不是農(nóng)民，所以享受不到扶貧政策，現(xiàn)如今他們生活都比較困難。因此建議：一是安排專(zhuān)項(xiàng)資金扶持農(nóng)場(chǎng)實(shí)施農(nóng)田水利、道路、飲水工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將農(nóng)場(chǎng)貧困問(wèn)題納入農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)范圍，確保農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)村同樣享受村村通、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、計(jì)劃生育普惠等各種優(yōu)惠政策。二是希望上級(jí)出臺(tái)相關(guān)政策，給予僑場(chǎng)用于引進(jìn)項(xiàng)目、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的專(zhuān)項(xiàng)用地指標(biāo)。三是放寬項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，如適當(dāng)允許部分兩高項(xiàng)目進(jìn)駐華僑經(jīng)濟(jì)管理區(qū)，支持僑場(chǎng)引進(jìn)項(xiàng)目，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。四是將非歸難僑危舊房498戶(hù)的改造納入歸難僑危舊房改造或農(nóng)村危舊房改造和工礦企業(yè)棚戶(hù)區(qū)改造范圍，給予僑場(chǎng)非歸難僑危房改造補(bǔ)助政策，參照農(nóng)墾系統(tǒng)危房改造標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

扶貧工作情況報(bào)告篇十

按照扶貧辦的統(tǒng)一安排和部署，結(jié)合本部門(mén)宣傳，區(qū)殘聯(lián)較好的完成了扶貧工作任務(wù)。現(xiàn)總結(jié)如下：

深入貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命，綠色轉(zhuǎn)型、全面振興”大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研、大落實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)，全面落實(shí)中央、省委脫貧攻堅(jiān)決策部署，以高度的政治自覺(jué)和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，較真碰硬狠抓問(wèn)題整改。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，明確脫貧任務(wù)，把握脫貧標(biāo)準(zhǔn)，提高脫貧質(zhì)量；堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，建立扶貧臺(tái)賬，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)扶貧措施，確保脫貧工作取得成效。宣傳脫貧工作政策，確保脫貧對(duì)象對(duì)中央、省市的脫貧政策有明晰的了解。以最扎實(shí)的作風(fēng)、最嚴(yán)格的要求、最有力的舉措，切實(shí)做到脫真貧、真脫貧，從而較好的完成了前期的脫貧工作任務(wù)。

好落實(shí)，對(duì)已出臺(tái)政策措施實(shí)施督導(dǎo)不夠；工作招法不多，對(duì)脫貧攻堅(jiān)出現(xiàn)的新問(wèn)題解決的不到位；對(duì)工作推進(jìn)指導(dǎo)不到位，沒(méi)有形成系統(tǒng)合力；監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度不夠。

二是工作作風(fēng)不實(shí)，調(diào)查研究不深入；工作落實(shí)走形式、以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件；要求基層重復(fù)填表、報(bào)數(shù)、交材料。

三是存在思想認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。對(duì)扶貧工作存在“上緊下松”“上熱下冷”；推動(dòng)扶貧工作力度不夠；縣鄉(xiāng)扶貧干部配備不足、人員流動(dòng)性大。

一是采取定期調(diào)度、明察暗訪等形式，加強(qiáng)對(duì)扶貧政策的宣傳及扶貧政策落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查；加強(qiáng)對(duì)扶貧干部和包保干部的工作培訓(xùn)，提高指導(dǎo)工作的水平，增強(qiáng)工作人員的素質(zhì)和能力。

二是借助2018年是脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年的契機(jī)，持續(xù)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)治理，全面系統(tǒng)清除作風(fēng)問(wèn)題，嚴(yán)肅查處扶貧違紀(jì)問(wèn)題，夯實(shí)扶貧工作作風(fēng)。

三是健全完善扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，完善工作方法，加強(qiáng)工作落實(shí)；建立脫貧攻堅(jiān)例會(huì)制度，定期召開(kāi)工作會(huì)議，認(rèn)真安排階段性工作任務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題并加以解決，切實(shí)有效、扎實(shí)的做好今后的脫貧扶貧工作。