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內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作篇一
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部各類權(quán)力運(yùn)行的制約,完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),9月1日下午,黃山學(xué)院召開內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作動(dòng)員部署和專題培訓(xùn)會(huì)。黨委書記汪楓,黨委副書記、校長(zhǎng)汪建利,副校長(zhǎng)胡家俊,黨委副書記、紀(jì)委書記葉軍,副校長(zhǎng)胡善風(fēng)出席會(huì)議。各院部、部門處級(jí)干部和行政秘書,辦公室、監(jiān)審處、財(cái)務(wù)處、國資處、總務(wù)處等部門全體成員參加會(huì)議。會(huì)議由胡家俊主持。
汪建利作動(dòng)員講話并部署工作。他指出,為推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作的順利開展,切實(shí)健全完善體制機(jī)制,各院部、部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)施的重要意義,明確內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)施的重點(diǎn)方向和重點(diǎn)內(nèi)容;各牽頭部門和各單位要認(rèn)真排查、客觀評(píng)價(jià)工作,全面完成文件規(guī)定的主要任務(wù);各院部、部門要高度重視,精心組織,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確任務(wù)分工,層層壓實(shí)責(zé)任,層層落實(shí)責(zé)任;各院部、部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合工作,通過“評(píng)建結(jié)合,以評(píng)促建”的方式,推動(dòng)學(xué)校如期完成內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作。
胡家俊在總結(jié)講話中指出,各院部、部門要切實(shí)履行責(zé)任,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成;通過評(píng)價(jià)和自查,明確各業(yè)務(wù)流程存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患,查找不足,堵塞漏洞,完善各業(yè)務(wù)流程內(nèi)部控制;要將內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作和當(dāng)前制度的“廢、改、立”、黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控及巡視整改工作結(jié)合起來,務(wù)求實(shí)效。
經(jīng)管學(xué)院副教授王璐就行政事業(yè)單位內(nèi)部控制發(fā)展過程及框架、內(nèi)部控制建設(shè)流程和方法、單位層面和業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制、內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制等進(jìn)行了專題培訓(xùn)。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作篇二
根據(jù)財(cái)政部和江蘇省財(cái)政廳的統(tǒng)一安排部署,盱眙縣財(cái)政局印發(fā)了《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》,要求本地(部門)單位充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的重要意義,做好前期部署、部門協(xié)調(diào)、進(jìn)度跟蹤、指導(dǎo)督促、宣傳報(bào)道、信息報(bào)送等工作,確保各單位全面完成內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)和完善工作。
通過“以評(píng)促建”的方式推動(dòng)本地(部門)單位內(nèi)部控制水平的整體提升。要結(jié)合本地情況,加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)內(nèi)部控制工作的組織落實(shí),細(xì)化工作方案,明確工作職責(zé),落實(shí)工作任務(wù),明確單位下一步內(nèi)部控制建設(shè)的重點(diǎn)和改進(jìn)方向,確保在2020年底前如期完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作。
此次評(píng)價(jià)工作共分為組織動(dòng)員、開展評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)報(bào)告及使用、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)等四個(gè)階段。為確保評(píng)價(jià)工作的有序推進(jìn),縣財(cái)政局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了實(shí)施方案,對(duì)評(píng)價(jià)工作作出了具體安排部署,明確內(nèi)控的重點(diǎn)內(nèi)容和基本要求,并將通過監(jiān)督檢查和定期通報(bào)等方式,確保我縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作落到實(shí)處。同時(shí),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,對(duì)在評(píng)價(jià)過程中弄虛作假、評(píng)價(jià)結(jié)果不真實(shí)的單位,一經(jīng)查實(shí),將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作篇三
10月20日上午,南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院張寧東校長(zhǎng)主持召開內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作會(huì)議,協(xié)調(diào)推進(jìn)南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部控制建設(shè)及有關(guān)材料上報(bào)工作。南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)李振秋、周旺、楊清源、王鑫、黃春波出席會(huì)議,校內(nèi)各職能部門全體中層干部參加會(huì)議。
會(huì)上,楊清源總會(huì)計(jì)師就《南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作方案》的起草過程、工作思路、工作內(nèi)容和重點(diǎn)做了解讀,要求各部門認(rèn)真研讀工作方案內(nèi)容和要求,以高度責(zé)任感落實(shí)南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)各項(xiàng)工作。根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》、自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于加快推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)有關(guān)工作的通知》以及南寧市財(cái)政局《關(guān)于報(bào)送行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告的通知》精神,結(jié)合南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院工作實(shí)際,南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院將于11月20日前分三階段完善南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部控制建設(shè)各項(xiàng)工作,并將自評(píng)報(bào)告上報(bào)上級(jí)主管部門。為統(tǒng)籌做好該項(xiàng)重大工作,南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院制定了《南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作方案》,就工作目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、工作原則、實(shí)施步驟、工作內(nèi)容、工作要求等做了明確說明和規(guī)定,并細(xì)化成《南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)及任務(wù)清單》,明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任部門和時(shí)間節(jié)點(diǎn)等細(xì)節(jié),確保工作得以協(xié)調(diào)順利落實(shí)和高質(zhì)量完成。
參會(huì)的各職能部門負(fù)責(zé)人就《南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作方案》做了充分討論,結(jié)合部門工作特點(diǎn)和實(shí)際提出了意見建議。
張寧東校長(zhǎng)在工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),各部門要高度重視此次會(huì)議精神,從政治、經(jīng)濟(jì)、全局的角度和高度重視做好內(nèi)部控制建設(shè)各項(xiàng)工作。張校長(zhǎng)指出,南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院多年來呼吁更多獲得高校辦學(xué)自主權(quán),而依法治校、規(guī)范內(nèi)部經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng),強(qiáng)化內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,優(yōu)化南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院治理結(jié)構(gòu),建立健全科學(xué)高效的制約和監(jiān)督體系,提升內(nèi)部管理水平是獲得高校辦學(xué)自主權(quán)的重要基礎(chǔ),也是南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院健康發(fā)展的應(yīng)有之義,為此,各部門要正確理解此項(xiàng)工作的重要意義,為南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院科學(xué)發(fā)展擔(dān)當(dāng)起應(yīng)有的責(zé)任。
工作會(huì)議后,為讓各職能部門更好更深入了解內(nèi)部控制建設(shè)工作的精神內(nèi)涵和具體要求,楊清源總會(huì)計(jì)師為參會(huì)人員做了專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。他主要圍繞《南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)及任務(wù)清單》,就南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部控制建設(shè)工作的任務(wù)類別、評(píng)價(jià)指標(biāo)、任務(wù)清單、評(píng)價(jià)材料、工作總結(jié)、注意事項(xiàng)、責(zé)任分工、配合部門、完成期限等細(xì)目進(jìn)行輔導(dǎo),并要求各部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì)工作要求,確保南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院高質(zhì)量完成內(nèi)部控制建設(shè)各項(xiàng)工作。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作篇四
建立內(nèi)部控制評(píng)價(jià)制度以實(shí)現(xiàn)單位
自我評(píng)價(jià)
和主管部門外部評(píng)價(jià)已經(jīng)成為單位落實(shí)內(nèi)部控制建設(shè)要求的重要手段。以下是關(guān)于單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作總結(jié)
,歡迎閱讀參考!為提高行政事業(yè)單位管理水平,嚴(yán)肅和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。財(cái)政部20xx年出臺(tái)了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》、20xx年發(fā)布了《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》、20xx年發(fā)布了《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》。這些意見或辦法,對(duì)改進(jìn)公共服務(wù)的質(zhì)量和效率,“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),都具有重要意義。
內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位為實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo),通過制定制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和管控。如何將內(nèi)部控制的基本原理與檢驗(yàn)檢疫部門的實(shí)際情況相結(jié)合,并將制衡機(jī)制嵌入到內(nèi)部管理制度中,是我們需要繼續(xù)加強(qiáng)的工作。為此,我們應(yīng)當(dāng)以本次內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)為契機(jī),全力推動(dòng)內(nèi)部控制建設(shè)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立聯(lián)合推進(jìn)的工作機(jī)制。檢驗(yàn)檢疫行政事業(yè)單位要充分認(rèn)識(shí)內(nèi)控工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立有效的工作機(jī)制,“一把手”負(fù)總責(zé),親自抓內(nèi)控工作,并將其列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程來統(tǒng)籌安排,研究制定切實(shí)可行的內(nèi)控規(guī)范實(shí)施方案并嚴(yán)格加以落實(shí),努力形成“領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭,人人遵守內(nèi)控”和“內(nèi)控面前無例外”的內(nèi)控工作氛圍和機(jī)制。單位內(nèi)部的相關(guān)職能部門特別是財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)內(nèi)控的貫徹實(shí)施工作負(fù)責(zé),統(tǒng)籌部署,相互配合,聯(lián)合推進(jìn),扎實(shí)做好宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)等各項(xiàng)工作。其他部門要積極配合主動(dòng)作為,將自身的業(yè)務(wù)管理融入到內(nèi)部控制范圍內(nèi),審視管理職能依據(jù)、業(yè)務(wù)流程和程序、成果輸出等,形成權(quán)力制約的管理閉環(huán),全面推動(dòng)檢驗(yàn)檢疫內(nèi)部控制建設(shè)。
以評(píng)促建,充分發(fā)揮兩表一圖、質(zhì)量體系作用。檢驗(yàn)檢疫行政事業(yè)單位要按照內(nèi)控基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)的文件要求,在做好基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,按照評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表的具體情況,結(jié)合自身實(shí)際情況,有序推進(jìn)內(nèi)控建設(shè),抓好建立健全內(nèi)部管理制度、實(shí)施業(yè)務(wù)流程再造、強(qiáng)化信息系統(tǒng)建設(shè)、定期開展內(nèi)控自我評(píng)價(jià)等重要環(huán)節(jié),把內(nèi)控規(guī)范的各項(xiàng)制度要求逐項(xiàng)落實(shí)到位。前些年,有些單位通過建立兩表一圖、健全內(nèi)部質(zhì)量體系,積累了一些內(nèi)部控制建設(shè)成果,在借鑒近期反腐敗的經(jīng)驗(yàn)做法基礎(chǔ)上,單位層面上著重在三個(gè)方面形成制衡機(jī)制:一是建立健全集體研究、專家論證和技術(shù)咨詢相結(jié)合的議事決策機(jī)制。二是完善單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策、執(zhí)行和監(jiān)督相分離的工作機(jī)制,建立不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批控制等控制機(jī)制,用制度管人、管事、管錢,筑牢拒腐防變的制度防線;三是建立預(yù)決算、政府采購、資產(chǎn)管理等部門和崗位間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,形成管控合力,確保資產(chǎn)的合理配置和有效使用。
順勢(shì)應(yīng)變,持續(xù)推動(dòng)內(nèi)部控制的建設(shè)。建立健全檢驗(yàn)檢疫行政事業(yè)單位內(nèi)部控制是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,需要統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、漸進(jìn)推進(jìn),因此,不可能一蹴而就,也不可能建成后就故步自封,它應(yīng)該是一個(gè)開放、動(dòng)態(tài)、循環(huán)的系統(tǒng)工程,必須隨著形勢(shì)任務(wù)要求的變化、政策法規(guī)的調(diào)整、單位內(nèi)部管理風(fēng)格的變化以及領(lǐng)導(dǎo)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的承受程度,而進(jìn)行適時(shí)適度的調(diào)整,單位層面的內(nèi)部控制如此,業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制也是如此。特別是業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制,應(yīng)當(dāng)充分借鑒權(quán)威部門如各級(jí)紀(jì)委發(fā)布的警示或巡視通報(bào)以及審計(jì)署審計(jì)報(bào)告,及時(shí)查找和分析自身管理中的業(yè)務(wù)流程或環(huán)節(jié)上的不足和漏洞,補(bǔ)足短板防范風(fēng)險(xiǎn),內(nèi)部控制建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。
統(tǒng)分結(jié)合,正確處理好標(biāo)準(zhǔn)化和個(gè)性化的關(guān)系。雖然各檢驗(yàn)檢疫行政事業(yè)單位開展的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有較大的差異,但其管理活動(dòng)的本質(zhì)有許多相同或相似的地方,因此內(nèi)控建設(shè)的模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化有其實(shí)踐的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表也給我們提供了內(nèi)控建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化樣本通道,比如內(nèi)部控制建設(shè)啟動(dòng)、單位主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)內(nèi)部控制建立與實(shí)施責(zé)任、不相容崗位與職責(zé)分離控制、預(yù)算業(yè)務(wù)管理控制、收支業(yè)務(wù)管理控制、政府采購業(yè)務(wù)管理控制、資產(chǎn)管理控制、建設(shè)項(xiàng)目管理控制、
合同
管理控制等,雖然各單位具體做法上有些差異,主要體現(xiàn)在控制環(huán)節(jié)由不同部門控制、控制流程有長(zhǎng)短外,其主要的管控思路和措施基本上還是一脈相承的。個(gè)性化更多地體現(xiàn)在結(jié)合自身的情況,對(duì)相關(guān)制度做相應(yīng)的調(diào)整。因此,在檢驗(yàn)檢疫管理類型相似的單位,建立標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)控是可行和有效的。強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督,保證內(nèi)控工作順利開展。內(nèi)外監(jiān)督是內(nèi)控建設(shè)的要素之一,也是內(nèi)控得以貫徹執(zhí)行的重要保障機(jī)制。檢驗(yàn)檢疫部門要建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,明確各相關(guān)部門在內(nèi)部監(jiān)督中的職責(zé)權(quán)限,對(duì)內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查和自我評(píng)價(jià),內(nèi)部監(jiān)督部門與內(nèi)部控制建立、實(shí)施部門保持相對(duì)獨(dú)立。財(cái)務(wù)、紀(jì)檢部門要對(duì)單位內(nèi)部控制建立和實(shí)施及評(píng)價(jià)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,適時(shí)有針對(duì)性地提出檢查意見和建議,并督促進(jìn)行整改。要充分發(fā)揮財(cái)政、審計(jì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾,強(qiáng)化對(duì)檢驗(yàn)檢疫行政事業(yè)單位內(nèi)控執(zhí)行效果的監(jiān)督,將其納入政務(wù)公開的范圍內(nèi),促使檢驗(yàn)檢疫部門不斷完善內(nèi)控制度體系建設(shè),提高內(nèi)控管理水平。
為提升內(nèi)部管理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè),青島交通運(yùn)輸委實(shí)施五項(xiàng)措施,強(qiáng)化內(nèi)部控制建設(shè)。一是成立內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),定期召開內(nèi)部控制專題會(huì)議,調(diào)度工作進(jìn)展情況,解決工作中遇到的問題和困難。各級(jí)各部門各司其職,上下聯(lián)動(dòng),通力配合,積極推進(jìn)。二是組織內(nèi)部控制業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好國家政策宣貫,對(duì)單位內(nèi)部控制擬實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和采取的措施、各部門在內(nèi)控實(shí)施過程中的職責(zé)等進(jìn)行專題培訓(xùn)。編制《內(nèi)部控制手冊(cè)》,做好宣傳培訓(xùn)工作。三是開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,堅(jiān)持“以評(píng)促建”,按照內(nèi)控基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)內(nèi)容,逐條梳理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地構(gòu)建內(nèi)控體系。四是加強(qiáng)單位層面內(nèi)部控制建設(shè),根據(jù)工作職責(zé),開展業(yè)務(wù)梳理,開展內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,優(yōu)化再造業(yè)務(wù)流程,建立權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督及考評(píng)機(jī)制,同時(shí)健全內(nèi)部控制信息系統(tǒng),努力實(shí)現(xiàn)信息化控制。五是加強(qiáng)業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制,建立健全預(yù)算管理、收支管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理等業(yè)務(wù)事項(xiàng)相關(guān)制度,形成常態(tài)化工作模式。
10月21日,省財(cái)政廳在《關(guān)于全面推進(jìn)全省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)施工作的意見》的基礎(chǔ)上,再次下發(fā)《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的實(shí)施意見》,決定通過“以評(píng)促建”,推動(dòng)全省行政事業(yè)單位在20xx年底前完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作。
針對(duì)一些單位對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)重視不夠,風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)薄弱,內(nèi)部控制制度有待進(jìn)一步完善;一些單位雖建立了相對(duì)完善的內(nèi)部控制制度,但缺乏有效的執(zhí)行手段和措施,相關(guān)規(guī)定要求不能落到實(shí)處等實(shí)際情況,省財(cái)政廳于8月份出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)全省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)施工作的意見》,要求全省行政事業(yè)單位按照全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性四項(xiàng)原則,建立健全內(nèi)部控制體系,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制;建立內(nèi)部控制報(bào)告制度,促進(jìn)內(nèi)部控制信息公開;推進(jìn)內(nèi)部控制信息化建設(shè),確保制度落到實(shí)處;建立健全內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查和自我評(píng)價(jià)制度,從而實(shí)現(xiàn)確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī),確保國有資產(chǎn)安全和使用有效,確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗的工作目標(biāo)。
省財(cái)政廳明確要求,在內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)施工作中,各級(jí)行政事業(yè)單位必須建立“一把手”負(fù)責(zé)制,成立內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),單獨(dú)設(shè)置內(nèi)部控制職能部門或確定內(nèi)部控制牽頭部門,明確各個(gè)部門、崗位和相關(guān)工作人員的分工和責(zé)任,各部門各崗位要積極協(xié)調(diào)配合,充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段,查找單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,同時(shí)由單位審計(jì)部門或紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭定期開展本單位內(nèi)部控制監(jiān)督檢查和自我評(píng)價(jià)工作,形成《單位內(nèi)部控制規(guī)范手冊(cè)》,全力按時(shí)推進(jìn)。已經(jīng)建立并實(shí)施內(nèi)部控制的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位內(nèi)部控制制度的全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性和有效性進(jìn)行自我評(píng)價(jià),并針對(duì)存在的問題抓好修訂整改,進(jìn)一步健全制度,確保內(nèi)部控制有效實(shí)施;尚未建立內(nèi)部控制或內(nèi)部控制制度不健全的單位,必須于20xx年底前完成內(nèi)部控制建立和實(shí)施工作。
為確保行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)全面推進(jìn),各市財(cái)政局、各部門應(yīng)當(dāng)于9月中旬全面啟動(dòng)本地區(qū)(部門)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,研究制訂實(shí)施方案,廣泛動(dòng)員、精心組織所轄各單位積極開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。各單位應(yīng)將包括評(píng)價(jià)得分、扣分情況、特別說明項(xiàng)及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告向單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào),以明確下一步單位內(nèi)部控制建設(shè)的重點(diǎn)和改進(jìn)方向,確保在20xx年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作。對(duì)在評(píng)價(jià)過程中弄虛作假、評(píng)價(jià)結(jié)果不真實(shí)的單位,一經(jīng)查實(shí),將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作篇五
為提升內(nèi)部管理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè),青島交通運(yùn)輸委實(shí)施五項(xiàng)措施,強(qiáng)化內(nèi)部控制建設(shè)。一是成立內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),定期召開內(nèi)部控制專題會(huì)議,調(diào)度工作進(jìn)展情況,解決工作中遇到的問題和困難。各級(jí)各部門各司其職,上下聯(lián)動(dòng),通力配合,積極推進(jìn)。二是組織內(nèi)部控制業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好國家政策宣貫,對(duì)單位內(nèi)部控制擬實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和采取的措施、各部門在內(nèi)控實(shí)施過程中的職責(zé)等進(jìn)行專題培訓(xùn)。編制《內(nèi)部控制手冊(cè)》,做好宣傳培訓(xùn)工作。三是開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,堅(jiān)持“以評(píng)促建”,按照內(nèi)控基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)內(nèi)容,逐條梳理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地構(gòu)建內(nèi)控體系。四是加強(qiáng)單位層面內(nèi)部控制建設(shè),根據(jù)工作職責(zé),開展業(yè)務(wù)梳理,開展內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,優(yōu)化再造業(yè)務(wù)流程,建立權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督及考評(píng)機(jī)制,同時(shí)健全內(nèi)部控制信息系統(tǒng),努力實(shí)現(xiàn)信息化控制。五是加強(qiáng)業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制,建立健全預(yù)算管理、收支管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理等業(yè)務(wù)事項(xiàng)相關(guān)制度,形成常態(tài)化工作模式。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作篇六
近日,龍井市財(cái)政局舉辦了全市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)和《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)延邊職業(yè)學(xué)院副教授商雪梅解讀了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制》、《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》,全市行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員共160人參加了培訓(xùn)。
通過此次培訓(xùn),使參加培訓(xùn)人員深刻認(rèn)識(shí)到行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)和實(shí)施《基本準(zhǔn)則》的重要意義,準(zhǔn)確把握行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)和《基本準(zhǔn)則》的內(nèi)涵,切實(shí)增強(qiáng)了財(cái)務(wù)人員對(duì)做好行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作和實(shí)施的責(zé)任感。
通過及時(shí)啟動(dòng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,進(jìn)一步推進(jìn)了內(nèi)控建設(shè),為全市2020年底前完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作奠定了基礎(chǔ)。通過對(duì)《基本準(zhǔn)則》的培訓(xùn),營(yíng)造了實(shí)施政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的氛圍,確?!痘緶?zhǔn)則》在2020年1月1日在我市的順利實(shí)施。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作篇七
近日,宣漢縣公安局警務(wù)保障室根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的實(shí)施意見》文件精神,迅速落實(shí),制定了《宣漢縣公安局關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的實(shí)施方案》,并向局屬各部門、派出所發(fā)文,要求各單位于20xx年底前完成內(nèi)部控制的建立和實(shí)施工作。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為做好這項(xiàng)評(píng)價(jià)工作,根據(jù)實(shí)施方案,縣公安局成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),局辦公室、警務(wù)保障室和隊(duì)(所)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員任成員的宣漢縣公安局行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
明確工作目標(biāo)。要求局屬各部門、派出所以及相關(guān)人員迅速行動(dòng)起來,廣泛動(dòng)員、精心組織,在10月上旬全面啟動(dòng)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作?!秾?shí)施方案》要求各單位必須高度重視此項(xiàng)工作,要將評(píng)價(jià)得分、扣分情況、特別說明等在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告向單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào),找出內(nèi)控建設(shè)的不足和差距并有針對(duì)性地加以改進(jìn),進(jìn)一步提高內(nèi)部控制的水平和效果。同時(shí)要求內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為20xx年決算報(bào)告的重要組成部分。
做好宣傳督查。要求局屬各部門、派出所要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做好宣傳報(bào)道、信息報(bào)送等工作。要加強(qiáng)對(duì)全局和各部門內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作進(jìn)展情況和評(píng)價(jià)結(jié)果的監(jiān)督檢查,確保內(nèi)部控制建立實(shí)施和基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作如期完成。
加強(qiáng)部門協(xié)作。政監(jiān)、紀(jì)委、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門,要加強(qiáng)會(huì)商和信息共享,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立聯(lián)合工作機(jī)制,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,發(fā)揮先進(jìn)單位的示范帶頭作用,共同推動(dòng)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作篇八
為進(jìn)一步加強(qiáng)我省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè),發(fā)揮內(nèi)部控制在提升單位內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用,依據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作的通知》(財(cái)會(huì)函〔〕3號(hào)),近日,省財(cái)政廳對(duì)全省11個(gè)地市、近三萬家行政事業(yè)單位開展內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作進(jìn)行了安排部署。
一是要求各市、各部門提高對(duì)單位內(nèi)部控制報(bào)告工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,加大保障力度,加強(qiáng)內(nèi)部控制人才隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)做好內(nèi)部控制報(bào)告的編報(bào)及審核、分析和使用等工作。
二是要求各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位內(nèi)部控制報(bào)告的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。同時(shí),要求各單位必須在認(rèn)真學(xué)習(xí)《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)指導(dǎo)意見》(財(cái)會(huì)〔〕24號(hào))和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)〔〕21號(hào))的基礎(chǔ)上,按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告管理制度(試行)》(財(cái)會(huì)〔2017〕1號(hào))的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位建立與實(shí)施內(nèi)部控制的實(shí)際情況,及時(shí)編制和報(bào)送內(nèi)部控制報(bào)告。
三是要求各單位在做好內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的分析及評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用,并通過指導(dǎo)和監(jiān)督檢查推動(dòng)所屬單位內(nèi)部控制問題整改,逐步完善單位內(nèi)部控制建設(shè)工作。
根據(jù)總體安排,各市級(jí)財(cái)政部門將于4月20日前完成對(duì)下級(jí)財(cái)政部門上報(bào)的地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告及同級(jí)部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核和匯總工作;省級(jí)各部門將于204月20日前完成本部門單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核和匯總工作。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作篇九
為有效制約內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化內(nèi)部控制,規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,改進(jìn)服務(wù)的質(zhì)量和效率。根據(jù)桑植縣財(cái)政局的工作部署,“十一”國慶過后,桑植縣廖家村鎮(zhèn)財(cái)政所迅速啟動(dòng)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。
此次內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的主要工作,一是根據(jù)縣財(cái)政局文件的要求,制定財(cái)政所未建立的工作制度,對(duì)財(cái)政所已建的內(nèi)部管理制度進(jìn)行補(bǔ)充完善,全面做到從制度上強(qiáng)化的人員的管控,對(duì)資金的管理;二是對(duì)照文件要求,對(duì)不相容崗位與職責(zé)分離設(shè)計(jì)的合法性、合規(guī)性進(jìn)行比對(duì),確?;鶎迂?cái)政崗位設(shè)定符合法律法規(guī);三是對(duì)預(yù)算業(yè)務(wù)、收支業(yè)務(wù)、采購業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理、項(xiàng)目管理、合同管理等控制情況進(jìn)行核查,做到手續(xù)齊全,程序到位。
開展此次內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作,不僅能夠使基層財(cái)政部門的內(nèi)部管理制度更加完善規(guī)范,提供管理水平,更能夠促進(jìn)基層財(cái)政部門進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推進(jìn)財(cái)政規(guī)范化科學(xué)化信息化管理,推動(dòng)廉潔財(cái)政、高效財(cái)政、陽光財(cái)政的建設(shè)。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作篇十
為切實(shí)貫徹落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》(財(cái)會(huì)〔〕11號(hào))要求,進(jìn)一步指導(dǎo)和促進(jìn)全省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)和實(shí)施工作,結(jié)合我省實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
方面,旨在發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地建立健全內(nèi)部控制體系,通過“以評(píng)促建”的方式,推動(dòng)各單位于底前如期完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持全面性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)貫穿于單位的各個(gè)層級(jí),確保對(duì)單位層面和業(yè)務(wù)層面各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的全面覆蓋,綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)水平。
(二)堅(jiān)持重要性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)在全面評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,著力防范可能產(chǎn)生的重大風(fēng)險(xiǎn)。各單位在選取評(píng)價(jià)樣本時(shí),應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況,優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù)。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,特別是已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件及其處理整改情況,明確單位內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作的方向和重點(diǎn)。
(四)堅(jiān)持適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)立足于單位的實(shí)際情況,與單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng),并采用以單位的基本事實(shí)作為主要依據(jù)的客觀性指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)實(shí)施工作,督促檢查階段性工作開展情況,組織內(nèi)控評(píng)價(jià)工作成果驗(yàn)收等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處,負(fù)責(zé)內(nèi)控實(shí)施日常工作。
各市(州)、縣(市)、省直各部門、單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本部門及單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),參照省里模式,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,做好工作部署、宣傳培訓(xùn)、督促落實(shí)、進(jìn)度跟蹤、檢查指導(dǎo)、信息報(bào)送等工作,確保所轄地區(qū)、部門單位全面完成內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,通過“以評(píng)促建”的方式推動(dòng)本地區(qū)、本部門單位內(nèi)部控制建設(shè)和實(shí)施工作的整體提升。
四、工作步驟
(一)部署落實(shí)。208月31日前為部署任務(wù)階段。各市(州)、縣(市)、各部門各單位要盡快將國家和省廳關(guān)于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作要求,部署到基層單位。要結(jié)合實(shí)際,制定本地本部門的工作方案和評(píng)價(jià)要求,通過紙質(zhì)和電子文檔兩種方式,把評(píng)價(jià)表和評(píng)價(jià)要求發(fā)給基層填報(bào)單位。同時(shí),要加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),讓基層單位熟悉掌握評(píng)價(jià)要求和填報(bào)要求,以保證評(píng)價(jià)工作順利開展。
(二)單位自我評(píng)價(jià)。2016年9月1日至10月31日為單位自我評(píng)價(jià)階段。各部門各單位要按照吉林省財(cái)政廳《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》(吉財(cái)會(huì)〔2016〕189號(hào))通知要求,按照內(nèi)控建設(shè)新的目標(biāo)、任務(wù)、要求,盡快健全完善單位內(nèi)控制度建設(shè)工作,并以財(cái)政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)〔2012〕21號(hào))、《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》(財(cái)會(huì)〔2016〕11號(hào))和《吉林省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》為依據(jù),在單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,完成內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,同時(shí)對(duì)照填表說明(附件4)填報(bào)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》(附件2)及《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制手冊(cè)建立情況評(píng)價(jià)表》(附件3),并形成部門或單位的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告》(參考格式見附件5)。
開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,要對(duì)各單位建立的內(nèi)控手冊(cè)情況一并進(jìn)行評(píng)價(jià)。我們根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》(財(cái)會(huì)〔2012〕21號(hào))、《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》(財(cái)會(huì)〔〕24號(hào))、《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》(財(cái)會(huì)〔2016〕11號(hào))要求,結(jié)合工作實(shí)際,整理了《2016年行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)主要工作內(nèi)容》,附帶列舉了《單位內(nèi)控手冊(cè)》中應(yīng)包含的主要內(nèi)容,供各單位在內(nèi)控建設(shè)時(shí)參考使用?!?016年行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)主要工作內(nèi)容》已經(jīng)上掛《吉林省會(huì)計(jì)網(wǎng)》,可登錄下載參考使用。
各市(州)、縣(市)、各部門及單位也可根據(jù)自身性質(zhì)及業(yè)務(wù)特點(diǎn),在評(píng)價(jià)過程中增加其他與單位內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo),作為補(bǔ)充評(píng)價(jià)指標(biāo)納入評(píng)價(jià)范圍。補(bǔ)充指標(biāo)的所屬類別、名稱、評(píng)價(jià)要點(diǎn)及評(píng)價(jià)結(jié)果等內(nèi)容作為補(bǔ)充指標(biāo)說明項(xiàng)在《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告》(附件5)中單獨(dú)說明。
(三)財(cái)政指導(dǎo)完善。各級(jí)財(cái)政部門在本地各單位開展自我評(píng)價(jià)過程中,要全程加強(qiáng)指導(dǎo)工作,收到基層單位填報(bào)的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》后,要進(jìn)行認(rèn)真審核,對(duì)工作開展不到位的,評(píng)價(jià)報(bào)表填寫不認(rèn)真不準(zhǔn)確的,應(yīng)指導(dǎo)單位進(jìn)行重新填寫,重新上報(bào)。
(四)評(píng)價(jià)報(bào)告及其使用。各單位應(yīng)將包括評(píng)價(jià)得分、扣分情況、特別說明項(xiàng)及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告向單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào),以明確下一步單位內(nèi)部控制建設(shè)的重點(diǎn)和改進(jìn)方向,確保在2016年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作。各單位可以將本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)得分與同類型其他單位進(jìn)行橫向?qū)Ρ龋ㄟ^對(duì)比發(fā)現(xiàn)本單位內(nèi)部控制建設(shè)的不足和差距,并有針對(duì)性地加以改進(jìn),進(jìn)一步提高內(nèi)部控制水平和效果。
各單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告作為2016年決算報(bào)告的重要組成部分向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)告。
(五)上報(bào)材料及時(shí)間。市(州)、縣(市)級(jí)單位要于2016年10月31日前將填報(bào)完成的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》(附件2),《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制手冊(cè)建立情況評(píng)價(jià)表》(附件3)及《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告》(參考格式見附件5),以紙質(zhì)和電子文檔方式兩種方式上報(bào)本地財(cái)政部門,各單位在上報(bào)時(shí),要連同重新修訂完善的《單位內(nèi)控手冊(cè)》電子文檔一并上報(bào),便于財(cái)政部門考核評(píng)價(jià)工作使用。
各地財(cái)政部門在收到基層單位上報(bào)材料后,要對(duì)本地評(píng)價(jià)工作進(jìn)行匯總分析,并于2016年11月15日前向省財(cái)政廳報(bào)送本地內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作總結(jié)報(bào)告及《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分匯總表(市縣匯總并報(bào)省)》(見附件6),總結(jié)報(bào)告內(nèi)容包括本地開展單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的經(jīng)驗(yàn)做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及可復(fù)制、可推廣的典型案例等。
省直各部門各單位應(yīng)當(dāng)在部門本級(jí)及各所屬單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上,對(duì)開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià),形成部門或單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告(附件5),并于2016年11月15日前以紙質(zhì)和電子文檔方式兩種方式向省財(cái)政廳報(bào)送評(píng)價(jià)報(bào)告及填報(bào)的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》(附件2)及《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制手冊(cè)建立情況評(píng)價(jià)表》(附件3),在上報(bào)時(shí),要連同重新修訂完善的《單位內(nèi)控手冊(cè)》電子文檔一并上報(bào),便于財(cái)政部門考核評(píng)價(jià)工作使用。
(六)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各地財(cái)政部門要注意發(fā)現(xiàn)內(nèi)控制度建設(shè)典型案例,按照行業(yè)類別或者業(yè)務(wù)模塊建設(shè)案例庫,并于2016年11月15日前向省財(cái)政廳推薦至少三個(gè)典型案例。對(duì)具有較高推廣價(jià)值和借鑒意義的典型案例,省財(cái)政廳將組織有關(guān)媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道,并將其納入全省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)案例庫,供各地,各部門、各單位學(xué)習(xí)交流,并選至優(yōu)秀案例推薦給財(cái)政部。
五、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)組織落實(shí)。開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,有利于行政事業(yè)單位明確實(shí)施內(nèi)部控制的重點(diǎn)內(nèi)容和基本要求,發(fā)現(xiàn)內(nèi)控建設(shè)存在的問題,全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)。各地財(cái)政、各部門單位要充分認(rèn)識(shí)開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的重要意義,要把這項(xiàng)工作做為下半年一項(xiàng)中心工作任務(wù),認(rèn)真組織,抓好抓實(shí)。省財(cái)政廳已經(jīng)把這項(xiàng)工作納入全省會(huì)計(jì)管理工作績(jī)效考核內(nèi)容,考核分值10分。
(二)檢查指導(dǎo),及時(shí)改進(jìn)完善。各地各部門單位應(yīng)當(dāng)按照本方案規(guī)定的格式和要求,認(rèn)真開展內(nèi)部控制建設(shè)和基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,確保評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)有效。各地財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本地單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作進(jìn)展情況和評(píng)價(jià)結(jié)果的檢查指導(dǎo),對(duì)工作進(jìn)度遲緩、改進(jìn)措施不到位的單位,應(yīng)督促其調(diào)整改進(jìn);對(duì)在評(píng)價(jià)過程中弄虛作假、評(píng)價(jià)結(jié)果不真實(shí)的單位,一經(jīng)查實(shí),應(yīng)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任;對(duì)評(píng)價(jià)工作中遇到的問題和困難,應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
(三)強(qiáng)化宣傳,推廣經(jīng)驗(yàn)成果。各市縣、各部門要加大對(duì)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作及其成果的宣傳推廣力度,充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體資源,進(jìn)行多層次、全方位的持續(xù)宣傳報(bào)道。同時(shí),組織選取具有代表性的先進(jìn)單位,通過召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)等形式,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法,發(fā)揮先進(jìn)單位的示范帶頭作用,以推動(dòng)全省內(nèi)部控制建設(shè)和實(shí)施工作的深入開展。
聯(lián)系人:省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處1626室谷秀云
通訊地址:長(zhǎng)春市人民大街3646號(hào)
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作篇十一
為貫徹落實(shí)興安盟財(cái)政局《轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)評(píng)價(jià)工作的通知》(興財(cái)會(huì)〔2020〕22號(hào))文件精神,進(jìn)一步指導(dǎo)和促進(jìn)各單位開展內(nèi)部控制建立和實(shí)施工作,根據(jù)財(cái)政廳《內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》(內(nèi)財(cái)會(huì)〔2020〕1093號(hào))文件要求,科右前旗財(cái)政局結(jié)合我旗實(shí)際,積極布置此項(xiàng)工作。為做好行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,科右前旗財(cái)政局認(rèn)真做好《內(nèi)控規(guī)范》的宣傳貫徹落實(shí),并嚴(yán)格加以落實(shí),確保內(nèi)控工作的順利實(shí)施。向各預(yù)算單位轉(zhuǎn)發(fā)了興安盟財(cái)政局文件,明確要求各單位加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,“一把手”負(fù)總責(zé),親自抓內(nèi)控工作,并將其列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程來統(tǒng)籌安排。要求在主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)文件要求認(rèn)真組織開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,完成自查并認(rèn)真撰寫行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作報(bào)告。建立并嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度,對(duì)于規(guī)范會(huì)計(jì)行為,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,強(qiáng)化管理,控制風(fēng)險(xiǎn),防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯(cuò)誤與舞弊行為等具有重要作用。因此,必須高度重視單位內(nèi)部控制建設(shè)問題,強(qiáng)化單位內(nèi)部涉及會(huì)計(jì)工作的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及相關(guān)崗位的控制,才能推動(dòng)科右前旗行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作篇十二
政監(jiān)、紀(jì)委、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門,要加強(qiáng)會(huì)商和信息共享,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立聯(lián)合工作機(jī)制,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,發(fā)揮先進(jìn)單位的示范帶頭作用,共同推動(dòng)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。
近日,宣漢縣公安局警務(wù)保障室根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的實(shí)施意見》文件精神,迅速落實(shí),制定了《宣漢縣公安局關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的實(shí)施方案》,并向局屬各部門、派出所發(fā)文,要求各單位于 20xx 年底前完成內(nèi)部控制的建立和實(shí)施工作。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為做好這項(xiàng)評(píng)價(jià)工作,根據(jù)實(shí)施方案,縣公安局成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),局辦公室、警務(wù)保障室和隊(duì)(所)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員任成員的宣漢縣公安局行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
明確工作目標(biāo)。要求局屬各部門、派出所以及相關(guān)人員迅速行動(dòng)起來,廣泛動(dòng)員、精心組織,在 10 月上旬全面啟動(dòng)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作?!秾?shí)施方案》要求各單位必須高度重視此項(xiàng)工作,要將評(píng)價(jià)得分、扣分情況、特別說明等在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告向單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào),找出內(nèi)控建設(shè)的不足和差距并有針對(duì)性地加以改進(jìn),進(jìn)一步提高內(nèi)部控制的水平和效果。同時(shí)要求內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為 20xx 年決算報(bào)告的重要組成部分。
做好宣傳督查。要求局屬各部門、派出所要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做好宣傳報(bào)道、信息報(bào)送等工作。要加強(qiáng)對(duì)全局和各部門內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作進(jìn)展情況和評(píng)價(jià)結(jié)果的監(jiān)督檢查,確保內(nèi)部控制建立實(shí)施和基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作如期完成。
加強(qiáng)部門協(xié)作。政監(jiān)、紀(jì)委、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門,要加強(qiáng)會(huì)商和信息共享,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立聯(lián)合工作機(jī)制,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,發(fā)揮先進(jìn)單位的示范帶頭作用,共同推動(dòng)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。