當面臨一個復雜的問題時，我們需要制定一個詳細的方案來分析問題的根源，并提出解決方案。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
防臺防汛應急預案方案篇一
1、經(jīng)理部設(shè)立防臺防汛領(lǐng)導小組
組長：xx
副組長：組員：各部（室）部長（主任）、項目隊隊長、項目隊書記、技術(shù)主管
2、領(lǐng)導小組下設(shè)應急救援一組、應急救援二組和防臺防汛辦公室：
應急救援一組：由xx負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作；
應急救援二組：由xx負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作；
防臺防汛辦公室：防臺防汛辦公室設(shè)在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關(guān)部門防臺防汛的文件接收、信息動態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項應急工作的'匯總，上報等。
領(lǐng)導小組組長全面負責，領(lǐng)導小組副組長組織協(xié)調(diào)，各組負責人各司其職主動應對施工現(xiàn)場防臺防汛和各項應急工作的管理，組織、布置和指導各參建單位進行防臺防汛工作。
6、出現(xiàn)險情或災難時，各項目分管領(lǐng)導建立半小時通報制，及時了解各隊的防范情景和防范動態(tài)報防臺防汛領(lǐng)導小組組長；防臺防汛領(lǐng)導小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系，請求援助。
7、防臺防汛警報解除，防臺防汛辦公室應對情景進行書面報告，經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導小組組長確認后，報相關(guān)部門備案。
1、醫(yī)院救援中心：120報警：110
2、防臺防汛領(lǐng)導小組：
組長：...（手機：1...，電話：...）
副組長：...（手機：1...，電話：...）副組長：...（手機：...，電話：...x）
3、防臺防汛辦公室值班電話：...x
xx項目經(jīng)理部
防臺防汛應急預案方案篇二
一、目的
為早抓落實防臺防汛工作，防止險情擴大，使災害損失減少到最低限度，減少對環(huán)境的污染，特定本預案。
二、指導思想
防臺防汛工作，直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針。要以“如履薄冰、如臨深淵”的態(tài)度，扎扎實實做好防臺防汛工作，做到“不松、不散、不斷、不亂、不疏、不漏”，防患與未然，對可能出現(xiàn)的嚴重災情寧可信其有，不可信其無。扎實做好2017年度防臺防汛準備工作，確保安全渡汛。
三、組織機構(gòu)
1、成立項目部防臺防汛工作小組。
組
長：潘寶武
副組長：彭可牛
組
員：王嵩、鄭應海、殷仁宏、楊然等
2、具體分工：
1）鄭應海的任務是了解掌握險情，組織現(xiàn)場搶救指揮。
2）楊然的任務是根據(jù)指揮組指令，及時布置現(xiàn)場搶險，保持與當?shù)胤琅_、防汛部門、建設(shè)行政主管部門的溝通。
3）王嵩的任務是維護現(xiàn)場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當?shù)厣霞壊块T的溝通。
4）潘寶武負責妥善處理好善后工作，負責保持與當?shù)叵嚓P(guān)部門的溝通聯(lián)系。
四、防臺防汛措施。
1、進一步修訂、完善防臺防汛應急預案。結(jié)合工程項目的實際情況，充實防臺防汛應急搶險隊伍，落實、儲備防臺防汛通信、車輛、裝備和物資。
2、抓好防臺防汛期間工程進度與安全。在保證安全、質(zhì)量的前提下，要抓緊汛前有利時機加快施工進度，確保汛期發(fā)揮作用。
3、抓好汛前安全檢查。按照集團公司及相關(guān)部門防臺防汛檢查要求，加大開展防臺防汛工作的檢查，采取必要的預排疏通等措施消除安全隱患。重點：1）臨時用電，特別是對老化的電線及電線的安全距離的檢查，防止發(fā)生觸電和大面積停電事故；2）加強排澇措施的檢查，加大對附近管道、管道井的清淤力度，積極配合及幫助當?shù)赜嘘P(guān)部門做好排澇工作；3）加強對工棚、腳手架，臨設(shè)、戶外廣告設(shè)施等檢查，要事先進行檢查和加固除險，防止倒塌傷人。
4、加強溝通、聯(lián)絡，有突發(fā)事故及時上報、搶險。汛期期間，項目部人員保持24小時通訊暢通，保證隨時與集團公司防臺防汛指揮部保持聯(lián)系。
五、事故應急措施。
1、現(xiàn)場人員應立即上報項目部工作小組。
2、現(xiàn)場下水道疏通。
3、生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護。
4、施工現(xiàn)場腳手架、模板等檢查與檢修。
5、施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
6、立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“
110、119”救助，詳細說明事故地點、嚴重程度及本項目部的聯(lián)系方式，并派人到路口接應。
7、事故調(diào)查報告，并上報公司及有關(guān)部門。
江蘇省建筑工程集團有限公司
項目部
2017年7月
防臺防汛應急預案方案篇三
為加強東環(huán)鐵路四分經(jīng)理部2標段施工現(xiàn)場的防臺防汛工作的規(guī)范管理，確保臺汛期間防救工作的順利開展，經(jīng)理部依據(jù)海南省防臺防汛指揮部辦公室、重大工程建設(shè)辦公室《通知》精神，制訂本應急預案。
1、經(jīng)理部設(shè)立防臺防汛領(lǐng)導小組
組長：xxx
副組長：組員：各部（室）部長（主任）、項目隊隊長、項目隊書記、技術(shù)主管
2、領(lǐng)導小組下設(shè)應急救援一組、應急救援二組和防臺防汛辦公室：
應急救援一組：由xx負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作；
應急救援二組：由xx負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作；
防臺防汛辦公室：防臺防汛辦公室設(shè)在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關(guān)部門防臺防汛的文件接收、信息動態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項應急工作的匯總，上報等。
領(lǐng)導小組組長全面負責，領(lǐng)導小組副組長組織協(xié)調(diào)，各組負責人各司其職主動應對施工現(xiàn)場防臺防汛和各項應急工作的管理，組織、布置和指導各參建單位進行防臺防汛工作。
6、出現(xiàn)險情或災難時，各項目分管領(lǐng)導建立半小時通報制，及時了解各隊的防范情況和防范動態(tài)報防臺防汛領(lǐng)導小組組長；防臺防汛領(lǐng)導小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系，請求援助。
7、防臺防汛警報解除，防臺防汛辦公室應對情況進行書面報告，經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導小組組長確認后，報相關(guān)部門備案。
1、醫(yī)院救援中心：120報警：110
2、防臺防汛領(lǐng)導小組：
組長：xxx（手機：1xxx，電話：xxx）
副組長：xxx（手機：1xxx，電話：xxx）副組長：xxx（手機：xxx，電話：xxxx）
3、防臺防汛辦公室值班電話：xxxx
防臺防汛應急預案方案篇四
溫州市星五小學現(xiàn)有教學班12個,在校學生487人,在職教師31人。為了認真貫徹“以人為本,預防為主”的安全工作方針,確保全體師生的生命安全,確保集體財產(chǎn)在災害中少受損失,立足于防大汛、防大災,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,居安思?！，F(xiàn)結(jié)合我校實際情況,制定星五小學防汛防臺應急處置預案。
一、堅決克服松懈、麻痹、僥幸思想,牢固樹立防大汛、防大災意識。
大力做好宣傳工作,使全體師生充分認識到,雖然自然災害是無情的,但只要做到常備不懈,就能將損失降到最小程度,要求全校師生按照防汛抗臺要求各司其職、各負其責,認真落實好各項防汛、抗臺措施,消除安全隱患,一旦接到汛情預報,立即進入抗災狀態(tài)。
二、防汛操作規(guī)程(汛情等級根據(jù)防汛部門預報)
1.一般汛情
(1)防汛值班人員向分管領(lǐng)導匯報汛情
(2)分管領(lǐng)導進崗到位
(3)通知學校相關(guān)防汛負責人做好防汛準備
(4)通知、教育全校師生做好防汛相關(guān)事宜
2.較大汛情
(1)分管領(lǐng)導向主要領(lǐng)導匯報汛情
(2)主要領(lǐng)導進崗到位
(3)落實防御措施,對重點部位及有安全隱患部位做好抗災準備
(4)通知、教育全校師生做好防汛相關(guān)事宜
3.重大汛情
(1)全體領(lǐng)導進崗到位,成立防汛搶險救災領(lǐng)導小組
(2)分管領(lǐng)導向防汛搶險救災領(lǐng)導小組匯報汛情
(4)通知、教育全校師生做好防汛相關(guān)事宜
三、組織分工、落實防汛責任。
重大汛情時,學校成立防汛搶險救災領(lǐng)導小組,下設(shè)指揮組、后勤組、搶險組。
防汛搶險救災領(lǐng)導小組主要負責:
1.傳達上級抗臺、抗洪救災精神,召開緊急動員會
2.協(xié)調(diào)和決策
3.組織、指揮人員安全轉(zhuǎn)移
4.制定重大險情的搶救方案
5.請示上級及有關(guān)部門、物資支援搶險
6.決定抗臺、抗洪搶險的其他重要事項
指揮組:主要負責防汛決策和調(diào)度
后勤組:主要負責接收轉(zhuǎn)移人員的聯(lián)絡和人員的安置
搶救組:主要負責緊急救援和搶險
四、災后恢復措施
1.迅速查清上報災情
2.做好自救工作
3.修復教育設(shè)施(校舍)水毀工程
4.恢復正常教育教學秩序。
防臺防汛應急預案方案篇五
1、經(jīng)理部設(shè)立防臺防汛領(lǐng)導小組
組長：xx
副組長：組員：各部（室）部長（主任）、項目隊隊長、項目隊書記、技術(shù)主管
2、領(lǐng)導小組下設(shè)應急救援一組、應急救援二組和防臺防汛辦公室：
應急救援一組：由xx負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作；
應急救援二組：由xx負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作；
防臺防汛辦公室：防臺防汛辦公室設(shè)在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關(guān)部門防臺防汛的文件接收、信息動態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項應急工作的匯總，上報等。
領(lǐng)導小組組長全面負責，領(lǐng)導小組副組長組織協(xié)調(diào)，各組負責人各司其職主動應對施工現(xiàn)場防臺防汛和各項應急工作的管理，組織、布置和指導各參建單位進行防臺防汛工作。
6、出現(xiàn)險情或災難時，各項目分管領(lǐng)導建立半小時通報制，及時了解各隊的防范情景和防范動態(tài)報防臺防汛領(lǐng)導小組組長；防臺防汛領(lǐng)導小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系，請求援助。
7、防臺防汛警報解除，防臺防汛辦公室應對情景進行書面報告，經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導小組組長確認后，報相關(guān)部門備案。
1、醫(yī)院救援中心：120報警：110
2、防臺防汛領(lǐng)導小組：
組長：xxx（手機：1xxx，電話：xxx）
副組長：xxx（手機：1xxx，電話：xxx）副組長：xxx（手機：xxx，電話：xxxx）
3、防臺防汛辦公室值班電話：xxxx
xx項目經(jīng)理部
防臺防汛應急預案方案篇六
1、雨情、汛情就是命令。在主汛期，防汛防臺領(lǐng)導小組成員及相關(guān)工作按照上級部門的統(tǒng)一部署組織、安排、指揮、協(xié)調(diào)、處理防汛防臺工作。
2、建立值班制度。確保通訊暢通、信息渠道暢通，加強值班，做好值班記錄，遇有突發(fā)情況及時逐級上報。
3、搶險工作中如遇需聯(lián)合作業(yè)的情況，除迅速調(diào)派突擊人員排險處理外，應及時向市、區(qū)防汛抗旱指揮部門匯報，并通知有關(guān)供電、通訊和交警等部門派員到現(xiàn)場協(xié)同工作，搶險排險。
4、所辦公室做好相關(guān)后勤保障和先進事跡的宣傳報道工作。
防臺防汛應急預案方案篇七
公司所處的地理位置是臺風受災區(qū)，為了降低、減少自然災害所帶來的損失，防止重大意外險情的發(fā)生，維護企業(yè)和廣大員工生命財產(chǎn)的安全，特成立防臺防汛工作組：
5、動力組：在防臺防汛期間，負責電力正常供應，并隨時提供再發(fā)電的工作；
6、設(shè)備組：負責所有防臺防汛設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，同時負責維修廠房等其他急需場所；
每當臺風汛期來臨，及時根據(jù)氣象部門的預測，決定企業(yè)應急反應級別：
1、黃色警報（輕度）：六級以下臺風，可以正常作業(yè)；
3、在特殊緊急情況下，可向當?shù)?10或120求助；
1、應急指揮中心與公司生產(chǎn)辦公區(qū)域距離近，信息傳達快而且方便，管理上效率高；
2、后勤部門主要負責落實疏散人員的臨時場所，保證飲食正常供應；
3、根據(jù)天氣預報內(nèi)容，要求員工上、下班途中避免在風口通過。
由防臺防汛組長做好每次員工演練的情況記錄，對估計不足的問題及時更正，堅持好的方面，并加以推廣。
防臺防汛應急預案方案篇八
本預案旨在提高汛期對突發(fā)事件的應變本事，做到迅速、有序、有效地開展防臺防汛應急救援行動，并采取有效措施，防止事態(tài)的進一步蔓延，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。
本部門汛期發(fā)生的各類事故適用預案。
3.1《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》;
3.2《中華人民共和國道路交通安全法》;
3.3上海市道路交通突發(fā)事故快速處置條例;
3.4車輛道路行駛中潛在不確定因素;
3.5《上海市安全生產(chǎn)條例》;
3.6公司有關(guān)規(guī)定。
將“安全第一、預防為主”的方針落實到實處，進一步明確各級安全職責制，統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。同時，確保應急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性，針對突發(fā)事件，各級人員必須團結(jié)協(xié)作，快速反應，及時啟動應急預案。堅持以人為本，先救人、后救物的原則，嚴格按照應急預案采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，開展有效應急救援工作，處理好事故善后工作。
5.1事故處理的組織結(jié)構(gòu)
5.2事故處理職責分工
5.2.1部門經(jīng)理是防臺防汛事故處理的直接總指揮;
5.2.2部門副經(jīng)理負責編制、修訂防臺防汛事故應急預案，根據(jù)事故的發(fā)展趨勢，及時調(diào)整應急處置措施或適時宣布應急結(jié)束，指導事故善后工作。
5.2.3部門安全員或車管員負責對防臺防汛事故做出調(diào)查、評估、報告和通報。
5.2.4部門安全員負責事故處理過程中安全工作和應急預案的日常演練等。
5.2.5部門辦事員負責事故處理過程中的后勤保障。
5.2.6調(diào)壓工隊長或科室負責人是事故現(xiàn)場處理的直接，對事故作出確定，下達指令，積極組織自救，及時恢復正常的工作秩序;必要時，報警請求援助。
5.2.7部門經(jīng)理、副經(jīng)理、車輛管理員、安全員、辦事員組成公司防臺防汛應急領(lǐng)導小組。
6.1處理步驟：
6.1.1出現(xiàn)暴雨(臺風)藍色預警或以上級別暴雨(臺風)預警時，停止室外常規(guī)檢修作業(yè)，各隊進入應急值班狀態(tài)，做好配合輸配公司搶修的準備。
6.1.2車輛行駛途中遭遇突發(fā)暴雨(臺風)自然災害應急預案
6.1.2.1機動車輛行駛途中遭遇突發(fā)暴雨(臺風)等惡劣天氣自然災害時，駕駛員應迅速將車輛開至安全地帶，等待救援，即時報警并報告部門防臺防汛應急領(lǐng)導小組報告。
6.1.2.2當情況緊急，危及生命安全，駕駛員和隨車人員可當即棄車，撤離至安全地帶，并隨時堅持與本部門防臺防汛應急領(lǐng)導小組的聯(lián)系。
6.1.2.3部門防臺防汛應急領(lǐng)導小組接報后，應立即組織人員、車輛搶救被困人員和物資。情況危急時，報警請求地方政府支援。
6.1.2.4應急處置工作結(jié)束后，防臺防汛應急領(lǐng)導小組與保險部門協(xié)調(diào)相關(guān)事宜，將事故發(fā)生、處理的全過程書面上報。
6.1.3若暴雨天氣有搶修任務必須出車時，做好以下防范措施：
6.1.3.1堅持良好的視野
雨天開車上路除了謹慎駕駛以外，要及時打開雨刷器，天氣昏暗時還應開啟近光燈和防霧燈。如果前擋風玻璃有霜氣，則需開冷氣，并將冷氣吹向前擋風玻璃;如果后擋風玻璃有霜氣，則要打開后擋風玻璃加熱器，盡快消除霜氣，以免看不清后面的車輛。
6.1.3.2防止車輪側(cè)滑
雨中行車時，路面上的雨水與輪胎之間構(gòu)成“潤滑劑”，使汽車的制動性變差，容易產(chǎn)生側(cè)滑。所以，司機要雙手平衡握住方向盤，堅持直線和低速行駛，需要轉(zhuǎn)彎時，應當緩踩剎車，以防輪胎抱死而造成車輛側(cè)滑。
6.1.3.3低速擋緩慢行駛
無論道路寬窄、路面狀況好壞，雨中開車盡量使用二擋或三擋、時速不超過30公里或40公里，隨時注意觀察前后車輛與自我車的距離，提前做好采取各種應急措施的心理準備。如需停車時，盡量提前100米左右減速、輕點剎車，使后面來車有足夠的應急準備時間。
6.1.3.4防止涉水陷車
當車經(jīng)過有積水或者立交橋下、深槽隧道等有大水漫溢的路面時，首先應停車查看積水的深度，水深超過排氣管，容易造成車輛熄火;水深超過保險杠，容易進水。不要高速過水溝、水坑。這樣會產(chǎn)生飛濺，導致實際涉水深度加大，容易造成發(fā)動機進水。
6.1.3.5切忌熄火后再次啟動車輛
發(fā)動機一旦進水熄火，千萬不要再啟動車輛，應當將車放在原地等待拖走。車子在運轉(zhuǎn)中最害怕的就是將水吸入燃燒室，因為一旦水進入燃燒室，因水的不可壓縮性，會造成發(fā)動機在工作中產(chǎn)生頂氣門致命危害;這時造成的損失可就是十分嚴重的了，發(fā)動機大修就再所難免了。
6.1.3.6注意跟車
尤其是大車不要跟的太近，一是會阻擋視線;二是大車能過去的積水小車未必能過去，況且大車容易濺起水浪，使小車受害。
6.1.3.7注意觀察行人
由于雨中的行人撐傘，騎車人穿雨披，他們的視線、聽覺、反應等受到限制，有時還為了趕路橫穿猛拐，往往在車輛臨近時驚慌失措而滑倒，使司機措手不及。遇到這種情況時，司機應減速慢行，耐心避讓，必要時可選擇安全地點停車，切不可急躁地與行人和自行車搶行。
6.1.3.8及時開啟車燈
遇有暴雨視線極低時，應當開啟前照燈、示廓燈和后位燈，并把車輛駛離路面或停在安全的地方。
6.1.3.9安全停車
機動車輛行駛途中突然遭遇洪水駕駛員應迅速將車輛開至安全地帶。在選擇停車地點時，應盡量選擇地勢較高的位置，避免水位升高進入發(fā)動機內(nèi)。
6.1.3.10緊急逃生
若車輛已被淹熄火，但尚能打開車門時，應及時開門離開，選擇安全的地點避險;若車門和車窗不能正常打開，可使用車上的金屬工具或座位頭枕的插頭敲碎玻璃后，選擇安全的地點避險，等待救援，即時報警并報告部門防臺防汛應急領(lǐng)導小組。
6.1.4若臺風天氣有搶修任務必須出車時，做好以下防范措施：
6.1.4.1減速慢行
狂風中，高速公路、一級公路等空曠的道路上，風力會比城市道路更大。在風力很大的路段開車，最好的辦法是減速慢行。如果在行車過程中感覺車輛不受控制，應立即找安全的地方停車。
6.1.4.2注意觀察行人
狂風中行車，要注意行人的動向，特別是那些用東西包頭走路或快速行走的人;狂風大作時，汽車喇叭的作用大大減弱，有些行人或司機可能聽不見喇叭聲。
6.1.4.3避讓障礙物
狂風過后，路面會有樹枝、玻璃等雜物，還有許多水坑，這時要放慢車速，提前繞開障礙物。
6.1.4.4及時開啟車燈
臺風常伴隨暴雨，能見度很差時，僅憑雨刮器不能保證安全，必須要打開燈光，包括大燈和雙閃燈。大燈可提醒對向行駛的車輛，雙閃燈則可提示后方車輛。
6.1.4.5安全停車
臺風時，平時安全的停車位置可能就不安全了。所以在選擇停車位置的時候，必須要觀察一下周圍的情況，比如是不是貼近露天廣告牌，樓上有沒有花盆、雜物，此外，銹跡斑斑的空調(diào)外機也要敬而遠之。遠離自行車、摩托車、施工圍擋、斷壁殘垣，以及過于茂盛的大樹、老樹。
7.1處理步驟：
7.1.1隨時掌握臺風、暴雨、洪水等氣象資料，安全員及時做好信息通知;
7.1.2汛情出現(xiàn)前，防臺防汛應急領(lǐng)導小組組織人員對可能受洪災的人員、物資、設(shè)備及時轉(zhuǎn)移至安全地帶，確保其不受洪災侵襲。變配電設(shè)備等布置在洪水影響最小的部位，做好遮蓋防水工作。對存在隱患的建筑及時做好修理和預防措施。
7.1.3汛情出現(xiàn)時，安全員通知室內(nèi)人員關(guān)好門窗，拔掉各類電器插頭，切斷大樓電源，避免發(fā)生火災。
7.1.4安全員通知底層人員迅速往高層進行轉(zhuǎn)移，在室內(nèi)時應盡量遠離窗臺，避免玻璃窗破碎帶來的傷害。
7.1.5部門備好手電筒，為緊急疏散人員供給照明。
7.1.6防臺防汛發(fā)生險情事故的處理
7.1.6.1報警
發(fā)生防臺防汛事故后，安全員立即拉響警鈴通知各層人員立即進行疏散，并向公司消防隊報警(8119)、醫(yī)務室(8120)、生產(chǎn)部(8546)、安全部(8262)報警，報告的資料包括以下資料：
事故發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)象;
7.1.6.2切斷電源
接到切斷電源命令后，防臺防汛應急領(lǐng)導小組指派電工立刻趕赴本辦公大樓低壓配電室，切斷低壓總電源。
7.1.6.3人員疏散
接到災情信號后，防臺防汛應急領(lǐng)導小組迅速組織大樓人員有序疏散，打開安全出口，做好防護，引導人員從安全出口逃生。大樓人員撤離后，應急領(lǐng)導小組檢查各層人員是否有人后迅速撤離現(xiàn)場。
7.1.6.4自行救災
在消防人員和上級到來之前，各科室負責人與各隊隊長應組織人員自行救災，用抽水或堵進水點等辦法盡量降低水位，阻止蔓延。
7.1.6.5協(xié)助救災
消防人員進入現(xiàn)場后，應急領(lǐng)導小組應立即報告災情、人員疏散情況，并提出抗災意見，并配合消防人員進行抗災。
7.1.6.6設(shè)置警戒
應急領(lǐng)導小組根據(jù)現(xiàn)場情況設(shè)置警戒范圍，無關(guān)人員不得進入，并向安全地帶疏散受威脅人員。
7.1.6.7人員集結(jié)
在撤離至安全集結(jié)地點后，應急領(lǐng)導小組立刻組織本部門成員在集結(jié)點集合，清點本部門人數(shù)，并進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計，并向應急領(lǐng)導小組總指揮匯報人員疏散和集結(jié)情況。
8.1相關(guān)人員必須服從統(tǒng)一指揮，整體配合，做到有條不紊，忙而不亂。
8.2必須做好應急救援設(shè)備、物資的準備以及救援人員隊伍的配備，確保狀態(tài)良好，保證遇到突發(fā)事件時各項救援工作正常運轉(zhuǎn)。
8.3相關(guān)人員需熟練掌握應急救援技能，堅持聯(lián)絡通訊暢通。
8.4恢復正常的工作秩序，核實損失情況，協(xié)助有關(guān)部門進行調(diào)查、取證，配好做好事故善后接待賠償工作。
8.5做好事故分析工作，抓好“四不放過”教育。
8.6根據(jù)應急救援情況，做好應急救援預案資料的修訂。
防臺防汛應急預案方案篇九
1.1編制目的做好洪澇臺旱災害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態(tài)，保證防汛防臺抗旱及搶險救援工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、國務院《水庫大壩安全管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務院《取水許可制度實施辦法》、國家建設(shè)部《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、國家防總《水旱災害統(tǒng)計報表制度》、《浙江省海塘管理條例》、《浙江省防汛防臺抗旱條例》、《浙江省水利工程管理條例》、《市突發(fā)性公共事件總體應急預案》等，制定本預案。
1.3適用范圍本預案適用于市范圍內(nèi)臺風（含熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風、超強臺風，下同）、暴雨、大潮、洪澇、干旱等災害及其次生災害的預防和應急處置。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，落實科學發(fā)展觀，防汛防臺抗旱并舉，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛防臺抗旱工作的現(xiàn)代化水平。
1.4.2防汛防臺抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制及分級分部門的崗位責任制和責任追究制。
1.4.3防汛防臺抗旱工作以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標，堅持“以人為本、安全第一，預防為主、防抗結(jié)合，確保重點、統(tǒng)籌兼顧”的原則。
1.4.4防汛防臺抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防汛防臺抗旱，實行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。駐溫部隊、武警部隊、預備役團主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅持防汛防臺抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法律法規(guī)約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。
2、組織指揮體系及職責2.1組織機構(gòu)市人民政府設(shè)立市人民政府防汛防旱指揮部（以下簡稱市防汛指揮部），市防汛指揮部下設(shè)城市防臺防洪分指揮部、水上防臺分指揮部、地質(zhì)災害應急防治分指揮部和監(jiān)測預警中心；縣（市、區(qū)）人民政府設(shè)立縣（市、區(qū)）人民政府防汛防旱指揮部（以下簡稱縣〔市、區(qū)〕防汛指揮部）。
2.1.1市防汛指揮部市防汛指揮部由市人民政府分管領(lǐng)導任指揮，市水利局局長任常務副指揮，軍分區(qū)首長、市委和市政府有關(guān)副秘書長及市水利局分管副局長任副指揮，市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市教育局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市國土資源局、市規(guī)劃局、市住建委、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生局、市國資委、市環(huán)保局、市安全監(jiān)管局、市城管與執(zhí)法局、市林業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局、市旅游局、市糧食局、市機關(guān)事務管理局、市甌江口新區(qū)管委會、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、生態(tài)園管委會、廣電傳媒集團、日報報業(yè)集團、市供銷社、海事局、市氣象局、海洋環(huán)境監(jiān)測中心站、電力局、市各財保公司、電信分公司、移動分公司、浙江金溫鐵道開發(fā)公司等單位負責人和海軍91765部隊、市武警支隊、市消防支隊、預備役團的首長為指揮部成員。市防汛指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱市防汛辦），市防汛指揮部負責日常工作的副指揮兼辦公室主任。
2.1.2城市防臺防洪分指揮部城市防臺防洪分指揮部由市人民政府分管城市建設(shè)與管理工作的副市長任指揮，市城管與執(zhí)法局局長任常務副指揮，市人民政府聯(lián)系城市建設(shè)與管理工作的副秘書長、鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)分管城市建設(shè)工作的副區(qū)長任副指揮，市公安局、市住建委、市水利局、市城管與執(zhí)法局、電力局、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、市甌江口新區(qū)管委會、生態(tài)園管委會、市溫瑞塘河管委會、市城投集團、市公用集團分管領(lǐng)導為成員。分指揮部下設(shè)辦公室，市城管與執(zhí)法局分管領(lǐng)導兼任辦公室主任。
2.1.3水上防臺分指揮部水上防臺分指揮部由市人民政府分管交通工作的副市長任指揮，海事局局長任常務副指揮，市人民政府聯(lián)系交通工作的副秘書長任副指揮，市公安局、海事局、市港航管理局、市海洋與漁業(yè)局、海警二大隊、航標處、東海救助局基地、港集團、海運集團公司等單位分管領(lǐng)導和海軍91765部隊首長為成員。分指揮部下設(shè)辦公室，海事局分管領(lǐng)導兼任辦公室主任。
2.1.4地質(zhì)災害應急防治分指揮部地質(zhì)災害應急防治分指揮部由市人民政府分管國土資源工作的副市長任指揮，市國土資源局局長任常務副指揮、市人民政府聯(lián)系國土資源工作的副秘書長、市民政局分管副局長任副指揮。市國土資源局、市交通運輸局、市住建委、市水利局、市旅游局、市衛(wèi)生局、市氣象局、市科技局、市農(nóng)業(yè)局、市發(fā)改委、市武警支隊、市公安局、市財政局、市安全監(jiān)管局、電力局、市教育局、市環(huán)保局、電信分公司等有關(guān)單位分管領(lǐng)導為成員。分指揮部下設(shè)辦公室，市國土資源局分管副局長兼任辦公室主任。
2.1.5監(jiān)測預警中心監(jiān)測預警中心由市氣象局局長任主任，市氣象局、市國土資源局、市海洋與漁業(yè)局、海事局、海洋環(huán)境監(jiān)測中心站、市經(jīng)信委、廣電傳媒集團、日報報業(yè)集團、電信分公司、移動分公司、聯(lián)通分公司、市水文站等單位相關(guān)負責人為成員。
2.1.6縣（市、區(qū)）防汛指揮部縣（市、區(qū)）防汛指揮部由本級政府和有關(guān)部門、當?shù)伛v軍、人民武裝部負責人等組成。
2.2工作職責
2.2.1市防汛指揮部職責組織防汛防臺抗旱知識與法律、法規(guī)、政策的宣傳和防汛防臺抗旱的定期演練；在上級人民政府防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導下，具體負責指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)的防汛防臺抗旱與搶險救災工作；組織編制并實施防汛防臺抗旱預案,審定和批準洪水調(diào)度方案和抗旱應急供水方案；組織開展防汛防臺抗旱檢查，督促有關(guān)部門、單位及時處理涉及防汛防臺抗旱安全的有關(guān)問題；組織會商本地區(qū)的汛情、旱情；負責本地區(qū)的江河、水庫、水閘等洪水調(diào)度和抗旱應急供水調(diào)度；組織指導監(jiān)督防汛防臺抗旱物資的儲備、管理和調(diào)用；負責發(fā)布和解除緊急防汛期、非?？购灯?；法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。
2.2.2城市防臺防洪分指揮部職責負責市區(qū)城市防臺防洪工作，落實上級防汛工作的部署及下達的任務，制定修編分指揮部防臺防洪預案，組織協(xié)調(diào)分指揮部成員單位開展防汛防臺工作。
2.2.3水上防臺分指揮部職責負責水上船只、人員防臺搶險救災組織工作，落實上級防汛工作的部署及下達的任務，制定修編分指揮部防臺防洪預案，組織協(xié)調(diào)分指揮部成員單位開展防汛防臺工作。
質(zhì)災害應急防治與搶險救災工作；部署和組織跨部門、跨地區(qū)的緊急救援；協(xié)調(diào)市武警支隊參與地方地質(zhì)災害搶險救災；處理其它有關(guān)地質(zhì)災害應急防治與救災的重要工作。
2.2.5監(jiān)測預警中心職責負責臺風、大潮、暴雨、洪水、地質(zhì)災害、干旱等災害的監(jiān)測和預報；建立統(tǒng)一預警發(fā)布平臺，制定預警發(fā)布標準，及時向社會公開發(fā)布預警信息；及時向上級領(lǐng)導機關(guān)、市防汛指揮部、分指揮部、相關(guān)成員單位和縣（市、區(qū)）防汛指揮部報送監(jiān)測預報預警信息。
2.2.6成員單位職責市委宣傳部：負責做好防汛防臺抗旱宣傳報道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。
市發(fā)改委：組織實施市“十二五”規(guī)劃綱要中提出的有關(guān)防災減災體系建設(shè)及任務，負責編制防洪抗災基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目計劃，做好提高防洪抗災、減災能力的項目建設(shè)和申報服務工作。負責本系統(tǒng)防汛防臺抗旱搶險救災工作。
市經(jīng)信委、市國資委：負責歸口管理企業(yè)防汛防臺抗旱工作的監(jiān)督管理。市經(jīng)信委同時負責災區(qū)重要商品市場運行和供求形勢的監(jiān)控，負責協(xié)調(diào)防汛防臺抗旱救災和災后重建物資的組織供應。
市住建委：負責建筑工地、風景名勝的防汛防臺安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；協(xié)助當?shù)卣龊梦７烤幼∪藛T的安全轉(zhuǎn)移，參與村莊整治、農(nóng)房防災減災等工作；負責做好城建系統(tǒng)防臺、防風、防澇工作，指導、監(jiān)督物業(yè)公司做好防汛防臺工作。
市水利局（市珊溪水利樞紐管理局）：承擔市防汛指揮部的日常工作，負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全市防汛防臺抗旱的日常工作；負責水工程安全的監(jiān)督管理，負責重要江河和水工程的防洪抗旱調(diào)度，及時提供雨情、水情、旱情信息及水利災情；負責水資源的調(diào)配，組織指導水工程抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復。
負責珊溪水利樞紐工程的防汛抗旱工作，做好水庫調(diào)度運用；負責珊溪水利樞紐工程涉及防洪方面公共安全的各建筑物、附屬設(shè)施的安全運行和管理。
市教育局：負責學校防汛防臺安全的監(jiān)督管理，指導學校開展防災減災知識宣傳，提高師生防災減災意識和自救能力。
市公安局：負責維護防汛防臺交通、抗洪搶險秩序和災區(qū)社會治安工作；防汛防臺緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；打擊盜竊、搶劫防汛防旱物資和破壞水利工程設(shè)施的犯罪行為，做好防汛防旱的治安和保衛(wèi)工作。
市監(jiān)察局：負責監(jiān)督檢查各級各部門及其工作人員執(zhí)行防汛防臺紀律、決策、命令等情況，對執(zhí)行不力、失職、瀆職造成后果的，依法依紀實行責任追究。
市民政局：組織、協(xié)調(diào)全市水旱災害的救助和救濟工作，
負責救災捐贈工作；及時向市防汛指揮部提供水旱災情信息；指導災區(qū)各級政府做好群眾的基本生活保障工作；負責避災安置場所的指導和監(jiān)督。
市財政局：負責及時籌集和下達防汛防旱專項資金，并加強資金使用的監(jiān)督管理。
市規(guī)劃局：負責本系統(tǒng)防臺抗洪搶險工作；加強城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督、管理，協(xié)調(diào)各類專項規(guī)劃與防洪規(guī)劃的關(guān)系，協(xié)助防汛、水利等部門落實基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃中有關(guān)防洪功能的規(guī)劃，指導沿海農(nóng)村住房防災能力普查工作。
市交通運輸局：負責督促、指導道路、水上運輸企業(yè)，港口企業(yè)，各級公路部門和交通在建工程的防臺避風工作；組織、協(xié)調(diào)公路、水路防汛防旱搶險重點物資運輸；協(xié)助海事部門做好防臺避風安全水域（錨地）的劃定，負責防臺避風錨地的建設(shè)和維護工作；必要時協(xié)助公安、海事部門實施水上交通管制；組織修復水毀公路和及時協(xié)調(diào)、疏通航道；及時提供交通系統(tǒng)水旱災害損失情況。
市農(nóng)業(yè)局：負責農(nóng)業(yè)防汛防旱和災后農(nóng)業(yè)救災恢復生產(chǎn)技術(shù)指導；負責市級抗災種子儲備和區(qū)域性應急調(diào)用安排。
市衛(wèi)生局：負責災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作，預防控制疾病流行。
市安全監(jiān)管局：指揮、指導、協(xié)調(diào)防汛防臺抗旱中安全生產(chǎn)事故的應急救援工作。
市環(huán)保局：負責本系統(tǒng)防汛防臺抗洪搶險工作，做好水質(zhì)污染的監(jiān)測和統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
市城管與執(zhí)法局：負責城市防臺防洪分指揮部日常工作，組織、協(xié)調(diào)市區(qū)防汛防臺工作；做好城管系統(tǒng)防汛防臺工作。
市林業(yè)局：負責做好林區(qū)防汛防臺抗旱及搶險救災工作，協(xié)助做好汛期漂木管理和防汛木材供應工作。
市海洋與漁業(yè)局：負責協(xié)助地方政府做好漁船和沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖防臺避風工作。
市旅游局：負責旅行社防汛防臺安全監(jiān)管，協(xié)助建設(shè)部門做好旅游景區(qū)（點）的防汛防臺工作，配合有關(guān)主管部門做好星級飯店的防汛防臺工作。
市糧食局：負責糧庫防汛防臺保安工作，協(xié)助做好救濟糧的發(fā)放工作。
市機關(guān)事務管理局：負責市行政管理中心防汛工作；負責防汛防臺抗旱期間市防汛指揮部的后勤保障工作。
市甌江口新區(qū)開發(fā)建設(shè)管委會：負責甌江口新區(qū)防汛防臺抗旱及搶險救災工作。
經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會：負責經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)防汛防臺抗旱及搶險救災工作。
生態(tài)園管委會：負責生態(tài)園區(qū)防汛防臺抗旱及搶險救災工作。
日報報業(yè)集團、廣電傳媒集團：負責及時向公
眾發(fā)布防汛防臺抗旱工作部署以及氣象、海洋、水文部門發(fā)布的臺情、汛情、旱情信息，做好防汛防臺抗旱工作的宣傳報道。
市供銷社：負責歸口管理企業(yè)防汛防臺抗旱工作的監(jiān)督管理；做好抗災、救災化肥等農(nóng)資商品的儲備，指導災區(qū)做好農(nóng)資商品的供應和市場的穩(wěn)定。
市各財保公司：及時做好災區(qū)投保單位和個人的理賠工作。
市氣象局：負責監(jiān)測預警中心的日常工作，負責臺風、暴雨、干旱等災害性天氣的監(jiān)測、預報和預警；及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關(guān)實時氣象信息，提供防汛防臺抗旱有關(guān)氣象資料；根據(jù)旱情的發(fā)展，組織實施人工增雨作業(yè)。
市國土資源局：承擔市地質(zhì)災害應急防治分指揮部日常工作；負責全市滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督；組織指導地質(zhì)災害搶險救災工作；組織開展地質(zhì)災害調(diào)查，建立和完善預防預警體系，及時向市防汛指揮部提供山地災害易發(fā)地區(qū)分布情況。
海事局：承擔市水上防臺分指揮部日常工作，及時向市防汛指揮部提供各地運輸、工程等船舶歸港避風數(shù)量，及其分布情況；負責組織、協(xié)調(diào)、指揮沿海內(nèi)港水域、船舶、設(shè)施等的防臺工作。
—12—電信分公司、移動分公司：負責防汛防臺抗旱工作上情下達、下情上傳的通訊保障，承擔市防汛指揮部交辦的應急預警短信的發(fā)送。
海洋環(huán)境監(jiān)測中心站：負責沿海海洋水文要素的監(jiān)測工作；及時提供熱帶氣旋、風暴潮以及沿海大浪的預警、預報信息。
電力局：負責防汛防臺應急指揮及防洪排澇、抗旱用電的供應；負責所屬水電廠的防汛防臺安全管理；在汛期，督促所屬水電廠嚴格執(zhí)行控制運行計劃，服從市防指調(diào)度；及時搶修水毀電力設(shè)施，保障全市電力供應。
浙江金溫鐵道開發(fā)公司：負責所轄工程及設(shè)施的防汛防臺安全，優(yōu)先運送防汛搶險救災的人員、物資和設(shè)備。
軍分區(qū)、海軍91765部隊、市武警支隊、市消防支隊、預備役團：執(zhí)行抗洪搶險任務，在重大汛情時向市防汛指揮部派駐聯(lián)絡員。軍分區(qū)同時負責組織市預備役部隊和民兵參加搶險救災，申請支援救災部隊，協(xié)調(diào)駐溫部隊參加當?shù)乜购閾岆U。
2.2.7市防汛辦職責市防汛辦是市防汛指揮部的日常辦事機構(gòu)，其主要職責是：擬定防汛防臺抗旱的有關(guān)行政措施及管理制度；掌握雨情、水情和水利工程安全運行情況，編制和發(fā)布汛情、旱情通告；具體實施洪水調(diào)度方案、抗旱應急供水方案；檢查督促、聯(lián)絡協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位做好防汛防臺抗旱工程設(shè)施和毀損工程的修復及有關(guān)的防汛防臺抗旱工作；總結(jié)防汛防臺抗旱工作并做好與省防汛辦及市應急委的通聯(lián)工作；法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。
2.3縣（市、區(qū)）防汛指揮部各縣（市、區(qū)）人民政府設(shè)立縣（市、區(qū)）防汛指揮部，在市防汛指揮部和本級人民政府的領(lǐng)導下，組織和指揮本地區(qū)的防汛防臺抗旱工作。
3、預防和預警機制
3.1預防預警信息
3.1.1汛情信息
（1）監(jiān)測預警信息內(nèi)容和發(fā)布標準監(jiān)測預警信息包括氣象、水文、國土、海洋、海事等方面內(nèi)容，具體根據(jù)各行業(yè)相關(guān)規(guī)范和各單位相關(guān)規(guī)定進行監(jiān)測、采集、傳輸、處理和發(fā)布。各單位對其發(fā)布的監(jiān)測預警信息內(nèi)容真實性、準確性負責。
（2）監(jiān)測預警信息發(fā)布方式
一是面向社會公眾發(fā)布。當市防指啟動應急響應后，由監(jiān)測預警中心按照《市防指監(jiān)測預警中心運行管理暫行辦法》，將各單位提供的監(jiān)測預警信息按照統(tǒng)一的格式，通過網(wǎng)絡（包括農(nóng)民信箱）、廣播、電視、報紙等媒體以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災害發(fā)布系統(tǒng)，統(tǒng)一向社會公眾發(fā)布。統(tǒng)一發(fā)布的頻次和時點，由監(jiān)測預警中心征求相關(guān)單位提出意見，報市防指確定。廣播、電視、報紙等媒體發(fā)布，由各單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定和防汛防臺工作需要分別確定發(fā)布的頻次和時點自行直接發(fā)布。
二是面向各級各類責任人發(fā)布。監(jiān)測預警中心申請統(tǒng)一服務號，通過手機短信方式，由各單位分別向各級各類責任人直接發(fā)布。發(fā)布的頻次和時點，根據(jù)相關(guān)規(guī)定和防汛防臺工作需要，由各單位自行確定。
三是面向各級防指及其成員單位、各級防汛辦發(fā)布。由各單位按現(xiàn)有程序和要求進行發(fā)布。
四是上述以外其他情況發(fā)布。由各單位根據(jù)各自職能和需要，按照各自規(guī)定進行發(fā)布。
3.1.2工程信息
（1）堤防工程信息當江河可能或已經(jīng)出現(xiàn)警戒水位以上時，工程管理單位應加強堤防、涵閘等工程的監(jiān)測，并將運行情況報縣（市、區(qū)）水利局和防汛指揮部。當?shù)谭馈⒑l等工程出現(xiàn)險情征兆或遭遇超標準洪水襲擊，工程管理單位應在第一時間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預警，并立即采取緊急措施，同時向縣（市、區(qū)）水利局和防汛指揮部報告，縣（市、區(qū)）水利局、防汛指揮部應及時向縣（市、區(qū)）政府、市水利局和市防汛指揮部準確報告出險部位、險情種類、搶險方案以及處理險情的行政責任人、技術(shù)責任人、通信聯(lián)絡方式、除險情況。
（2）水庫工程信息
a、在大中型水庫水位接近汛控水位時，水庫管理單位應對大壩、溢洪道、輸水管等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測，按照經(jīng)批準的控制運用計劃調(diào)度，并及時向水庫下游發(fā)出泄洪預警，同時報告市、縣水利部門和防汛指揮部。
b、水庫出現(xiàn)險情征兆時，水庫管理單位及水庫業(yè)主必須立即向水庫所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、縣（市、區(qū)）水庫主管部門和縣（市、區(qū)）防汛指揮部報告，并采取應急措施；縣（市、區(qū)）防汛指揮部接到報告后，應立即派人到現(xiàn)場檢查，并將情況及時向省、市防汛指揮部報告。
c、水庫出險時，水庫所在地縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)一組織實施搶險工作，并及時向預計可能受影響的地區(qū)發(fā)出警報。當群眾安全受到嚴重威脅時，當?shù)馗骷壢嗣裾畱敿皶r組織群眾撤離至安全地帶，并做好生活安排。
3.1.3洪澇災害信息
（1）洪澇災害信息主要包括：災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失。
（2）洪澇災情發(fā)生后，縣（市、區(qū)）防汛指揮部及市民政、教育、市政、交通、電力、農(nóng)業(yè)、海事、漁業(yè)等部門應及時向市防汛指揮部報告洪澇受災情況；發(fā)生人員傷亡等重大災情后，應立即將初步情況報到市防汛指揮部，并對實時災情組織核實，核實后及時上報。市防汛指揮部應收集動態(tài)災情，全面掌握受災情況，并及時向市人民政府和省防汛指揮部報告。
（3）縣（市、區(qū)）防汛指揮部應按照《水旱災害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報洪澇災情。
3.1.4旱情信息
（1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
（2）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應掌握水雨情變化、當?shù)匦钏闆r和城鄉(xiāng)供水情況，加強旱情監(jiān)測，縣（市、區(qū)）防汛指揮部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防汛指揮部應按規(guī)定上報受旱情況。
3.2預防預警行動
3.2.1預防預警準備工作
（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
（2）組織準備。建立健全防汛防臺抗旱組織指揮機構(gòu)，落實防汛防臺抗旱責任人、隊伍和地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡及預警措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織的建設(shè)。
（3）工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站、電站等各類水利工程設(shè)施實行應急除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。
（4）預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案，并開展預案演練，提高預案的可操作性。
（5）物資準備。按照分級負責的原則，市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應儲備充足的搶險物資。
（6）通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng)和防汛專網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災情等信息及指揮調(diào)度指令暢通。
（7）防汛防臺抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，明確責任、限期整改。
3.2.2江河洪水預警
當主要江河即將出現(xiàn)洪水時，市水文部門應做好洪水預報工作，及時向市防汛指揮部報告洪水的監(jiān)測情況及趨勢，并及時滾動預報最新水情。
3.2.3水庫洪水預警
當大中型水庫發(fā)生洪水時，水庫管理單位應做好水庫洪水預報工作，并及時將洪水預報結(jié)果書面報市防汛指揮部及市水文站。
3.2.4地質(zhì)災害預警
（1）可能遭受地質(zhì)災害威脅的地方，應根據(jù)地質(zhì)災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。市國土資源、氣象、水文等部門應密切聯(lián)系，相互配合，實現(xiàn)信息共享，提高預報水平，及時發(fā)布預報警報。
（2）地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)應建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）、組和相關(guān)單位都要落實觀測措施，汛期堅持24小時值班巡邏制度；降雨期間，加密觀測、加強巡邏，并落實地質(zhì)災害監(jiān)測員，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報縣（市、區(qū)）地質(zhì)災害應急防治指揮部和防汛指揮部，以便及時組織抗災救災。
3.2.5臺風暴潮災害預警
（1）市氣象部門應及時向社會發(fā)布臺風信息，并報告市防汛指揮部、分指揮部及各有關(guān)單位。對可能造成災害的臺風，市防汛指揮部和市氣象部門應及早將信息傳達給縣（市、區(qū)）防汛指揮部和氣象部門。
（2）可能遭遇臺風襲擊的地方，市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部、分指揮部及各成員單位應加強值班，密切注視臺風動向。
（3）水利部門應根據(jù)臺風影響的范圍，及時通知有關(guān)水庫、水閘和沿海海塘管理單位及在建水利工程建設(shè)單位，做好防范工作。各工程管理單位和在建水利工程建設(shè)單位應組織人員分析水情和臺風帶來的影響，加強工程檢查，必要時實施預泄預排措施。
（4）預報將受臺風影響的地區(qū)，各級防汛指揮部應及時通知相關(guān)部門和人員做好防臺風工作。
（5）加強對城鎮(zhèn)危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設(shè)施的檢查和采取加固措施，組織船只回港避風和涉海作業(yè)人員撤離工作。
（6）低洼地帶的水閘、海塘工程管理單位應加強工程運行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并報告縣（市、區(qū)）水利局和防汛指揮部。
3.2.6干旱災害預警
（1）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應針對干旱災害的成因、特點，因地制宜采取預警防范措施。
（2）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡，掌握實時旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。
（3）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應加強抗旱服務網(wǎng)絡建設(shè)，鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務組織建設(shè)，以防范干旱災害的發(fā)生和蔓延。
3.3預警支持系統(tǒng)
3.3.1山洪災害
縣級非工程措施根據(jù)中央和省要求，做好山洪災害縣級非工程措施建設(shè)，發(fā)揮預警支持作用。
3.3.2洪水調(diào)度方案
飛云江流域洪水調(diào)度方案、鰲江流域防御洪水方案由市防汛指揮部組織制定，并報省防指備案（甌江流域洪水調(diào)度方案已由省防指制定）。其他重要流域由所在縣（市、區(qū)）防汛指揮部組織制定洪水調(diào)度方案，報市防汛指揮部備案。
3.3.2水利工程放水預警方案
水庫、水閘等水利工程管理單位應制定水利工程放水預警方案，由當?shù)厝嗣裾己髮嵤?。預警方案的制定應當聽取相關(guān)利害關(guān)系人的意見。
4、防汛防臺應急響應
4.1汛情分級
汛情分級依據(jù)預報或?qū)崪y汛情信息分為四級。
4.1.1一般汛情
（1）發(fā)布臺風消息，預報臺風影響較小；
（2）發(fā)布暴雨黃色預警信號，或全市平均日降雨量：50－100毫米；
（4）臺風影響期間沿海最大風力：8級；
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為一般汛情，特殊情況可以作較大汛情處理。
4.1.2較大汛情
（1）發(fā)布臺風警報，預報臺風影響較大；
（4）臺風影響期間沿海最大風力：9－11級；凡符合上述4條中1條或1條以上的定為較大汛情，特殊情況可以作重大汛情處理。
4.1.3重大汛情
（1）發(fā)布臺風警報或緊急警報，預報臺風嚴重影響；
4.1.4特大汛情
（1）發(fā)布臺風緊急警報，預報臺風登陸或強臺風、超強臺風嚴重影響；
（2）全市平均日降雨量：300毫米以上，過程降雨量：500毫米以上；
（4）臺風影響期間沿海最大風力：16級以上；凡符合上述4條中1條或1條以上的定為特大汛情。
4.2應急響應
4.2.1應急響應啟動、調(diào)整與解除
當汛情等級達到一般汛情，由市防汛辦宣布啟動預案應急響應；當一般汛情影響結(jié)束后，由市防汛辦宣布解除應急響應。當汛情等級達到較大汛情、重大汛情和特大汛情，由市防汛指揮部宣布啟動或調(diào)整預案應急響應；當較大、重大和特大汛情影響結(jié)束后，由市防汛指揮部宣布解除應急響應。
4.2.2一般汛情
（1）市防汛辦向市防汛指揮部負責日常工作的副指揮報告汛情；
（3）市防汛辦向縣（市、區(qū)）防汛辦通報汛情。
4.2.3較大汛情
（3）市防汛指揮部下發(fā)防御通知，部署防御工作；
（4）市防汛指揮部指揮全市防汛防臺搶險工作。
4.2.4重大汛情
（1）市防汛指揮部指揮向市委、市政府主要領(lǐng)導報告汛情；
（2）市防汛指揮部指揮、分指揮部指揮進崗到位，部署防御工作；
（3）市委、市政府辦公室下達防御緊急通知；
（4）必要時，市防汛指揮部宣布進入緊急防汛期。
4.2.5特大汛情
（1）市委、市政府領(lǐng)導進崗到位，研究防御對策，部署防御工作；
（2）必要時，市防汛指揮部宣布進入緊急防汛期；
（3）必要時，市委、市政府部署防汛防臺工作；
（4）必要時，市政府領(lǐng)導發(fā)布電視講話。
4.3工作內(nèi)容
4.3.1組織指揮
（1）市防汛指揮部在上級防汛指揮機構(gòu)和市委、市政府的領(lǐng)導下，行使全市防汛指揮權(quán)。
（2）市防汛指揮部及地質(zhì)災害應急防治分指揮部、水上防臺分指揮部、城市防臺防洪分指揮部，汛期均實行24小時值班。地質(zhì)災害應急防治分指揮部、水上防臺分指揮部及城市防臺防洪分指揮部要編制各自防臺預案，報市政府批準后實施。
（3）在臺風、洪澇時發(fā)生地質(zhì)災害，地質(zhì)災害應急防治分指揮部應按照《市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》，做好防地質(zhì)災害和搶險救災工作，并將地質(zhì)災害類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點、原因和造成的損失及時向市防汛指揮部報告。
4.3.2災害救助
在防汛防臺期間出現(xiàn)重特大災情，由市重特大自然災害救助指揮部根據(jù)《市重特大自然災害救助應急預案》統(tǒng)一指揮和組織搶險救災工作。
4.3.3信息發(fā)布
（1）防汛防臺抗旱工作和搶險救災相關(guān)信息由市防汛指揮部統(tǒng)一負責發(fā)布；
（2）市氣象局負責發(fā)布臺風消息、警報、緊急警報、強降雨等災害性天氣信息；
（3）其他部門按職責發(fā)布有關(guān)汛情信息。
4.3.4預測預報
一般汛情12小時預報一次，較大汛情3小時預報一次，重特大汛情1小時預報一次，遇特殊情況增加預報次數(shù)或按需預報。預測預報結(jié)果按規(guī)定格式填寫，經(jīng)領(lǐng)導簽字（蓋章）后發(fā)布。
（2）海洋中心站預報沿海和甌江、飛云江、鰲江風暴潮最高潮水位及出現(xiàn)時間；
（3）市水文站預報主要江河洪（潮）水位；
（4）市國土資源局預報可能發(fā)生地質(zhì)災害的地點、強度和時間。
4.3.5水利工程調(diào)度
（3）市防汛指揮部對全市水利工程有權(quán)優(yōu)先調(diào)度。
4.3.6物資車輛調(diào)用
（2）市級物資、車輛調(diào)用由市防汛指揮部統(tǒng)一安排；
（4）搶險物資款原則上實行誰調(diào)用誰負擔。
4.3.7人員轉(zhuǎn)移
可能受到災害嚴重威脅的群眾，應當按照防汛防臺預案自主分散轉(zhuǎn)移或者在村（居）民委員會的組織下轉(zhuǎn)移。重特大汛情時，需要由政府組織集中轉(zhuǎn)移的，由市、縣人民政府發(fā)布轉(zhuǎn)移指令，被轉(zhuǎn)移地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（居）委會和有關(guān)單位具體負責做好相關(guān)轉(zhuǎn)移工作。在可能發(fā)生直接危及人身安全的洪水、臺風和山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害或者政府決定采取分洪泄洪措施等緊急情況時，組織轉(zhuǎn)移的政府及有關(guān)部門可以對經(jīng)勸導仍拒絕轉(zhuǎn)移的人員實施強制轉(zhuǎn)移。在轉(zhuǎn)移指令解除前，被轉(zhuǎn)移群眾不得擅自返回，組織轉(zhuǎn)移的政府及有關(guān)部門應當采取措施防止群眾返回。
4.3.8新聞采訪
（2）綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道，必須按市防汛指揮部提供的材料公布；
（3）發(fā)生重大災情，廣電傳媒集團在臺風登陸后2天內(nèi)編輯災情錄像專輯，上報市防汛指揮部。
4.4領(lǐng)導分工
4.4.1市委書記、市長領(lǐng)導指揮全市防汛防臺工作；
4.4.2分管副市長具體負責全市防汛防臺工作；
4.4.3市四套班子其他領(lǐng)導根據(jù)需要分赴各縣（市、區(qū)）指導防汛防臺工作，具體方案由市防汛指揮部會同市委辦、市府辦負責安排。
5、抗旱應急響應
5.1旱情等級劃分
旱情分級依據(jù)旱情信息分為三級。
5.1.1輕度干旱
（1）中型水庫平均蓄水率50%以上-60%以下；
（2）7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達到30天；
（3）新增飲水困難人口10萬以上30萬以下。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為輕度干旱。
5.1.2中度干旱
（1）中型水庫平均蓄水率40%以上—50%以下；
（2）7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達到50天；
（3）新增飲水困難人口30萬以上100萬以下。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為中度干旱。
5.1.3嚴重干旱
（1）中型水庫平均蓄水率40%以下；
（2）7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達到70天；
（3）新增飲水困難人口100萬以上。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為嚴重干旱。
5.2應急響應
5.2.1應急響應啟動、調(diào)整與解除
當旱情等級達到輕度干旱，由市防汛辦宣布啟動預案應急響應；當輕度干旱影響結(jié)束后，由市防汛辦宣布解除應急響應。當旱情等級達到中度干旱、嚴重干旱，由市防汛指揮部宣布啟動或調(diào)整預案應急響應；當中度干旱、嚴重干旱影響結(jié)束后，由市防汛指揮部宣布解除應急響應。
5.2.2輕度干旱
（1）市防汛辦發(fā)出抗旱工作通知；
（3）市水利部門做好抗旱水源的管理工作，檢修抗旱設(shè)備，制定具體抗旱對策和要求；
（4）市氣象局做好人工增雨設(shè)施和物資準備。
5.2.3中度干旱
（1）市防汛指揮部發(fā)出抗旱工作通知；
（2）市防汛指揮部召開會議，部署抗旱工作；
（4）市防汛辦每半個月編報一次抗旱簡報；
（6）市水利部門加強抗旱水源的管理和對水利工程實施調(diào)度；
（8）市氣象部門進一步做好人工增雨準備工作；
（9）市財政部門及時下?lián)芸购到?jīng)費；
（10）市新聞部門做好節(jié)約用水宣傳；
（11）縣（市、區(qū)）防汛辦和有關(guān)單位每10天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。
5.2.4嚴重干旱
（3）市防汛指揮部每周召開一次會商會；
（4）市防汛辦每周編報一期抗旱簡報；
（7）市新聞部門利用報刊、電視、廣播等多種形式加強災情報道和抗旱救災的宣傳工作；
（9）市人工增雨領(lǐng)導小組應在有條件的地方積極實施人工增雨；
（10）市環(huán)保部門對污染水源企業(yè)實施監(jiān)控；
（11）市水文站每旬對大中型水庫、主要江河水量、水質(zhì)實時監(jiān)測，必要時要加密監(jiān)測；
（13）市防汛指揮部報請市政府同意后，要求有關(guān)部門采取用水限制措施；
（14）縣（市、區(qū)）防汛辦和有關(guān)單位每5天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。
5.3抗旱調(diào)度
5.3.1水量調(diào)度原則
抗御旱災的落腳點是充分利用水資源、最大限度地發(fā)揮水資源的作用，為此，確定抗旱用水調(diào)度基本原則如下：
（1）按“防大旱、抗長旱”的原則制訂用水方案；
（3）在供水調(diào)度上，先保證生活用水，后保證重要工業(yè)用水，再考慮農(nóng)業(yè)及生態(tài)用水；
（4）在供水對象上，實行確保重點原則，在生活供水方面先確保城鎮(zhèn)生活用水，在生產(chǎn)供水上先保重點工業(yè)生產(chǎn)用水，在農(nóng)業(yè)用水上先保重要作物和經(jīng)濟作物生長關(guān)鍵需水時段為重點。
5.3.2調(diào)度權(quán)限
（2）其余水工程由所屬縣（市、區(qū)）水利局負責調(diào)度；
（3）根據(jù)需要，市防汛指揮部對全市水利工程有優(yōu)先調(diào)度權(quán)。
5.3.3具體負責人
（1）重要水工程日常調(diào)度由市防汛辦常務副主任負責；
（2）增加或減少重要水利工程用水量的調(diào)度由市防汛指揮部副指揮負責；
（3）增加或減少珊溪水庫用水量的調(diào)度，跨縣（市、區(qū)）用水調(diào)度，動用中型水庫死庫容的審批，由市水利局負責。珊溪水庫動用死庫容，由市水利局（市珊溪水利樞紐管理局）審查后，上報省水利廳審批。
5.3.4抗旱庫容劃定重要供水水庫的抗旱庫容，合理分配水量，以便遭遇干旱時盡可能保證正常供水。
（1）珊溪水庫抗旱庫容87020萬方。當珊溪水庫到達抗旱庫容時，市水利局（市珊溪水利樞紐管理局）應制訂相應的抗旱應急供水方案，報市防汛指揮部批準后實施。
（2）蒼南橋墩水庫抗旱庫容2100萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量不得大于20萬方；低于1650萬方時，每日供水量不得大于15萬方；低于1200萬方時，每日供水量不得大于10萬方；低于750萬方時，每日供水量不得大于5萬方。
（3）蒼南吳家園水庫抗旱庫容800萬方。低于抗旱庫
容時，每日供水量不得大于8萬方；低于650萬方時，每日供水量不得大于6萬方；低于500萬方時，每日供水量不得大于5萬方。
（4）樂清鐘前、白石水庫合計抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量不得大于10萬方；低于800萬方時，每日供水量不得大于8萬方；低于600萬方時，每日供水量不得大于6萬方；低于450萬方時，每日供水量不得大于4萬方。
（5）樂清淡溪水庫抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量不得大于10萬方；低于730萬方時，每日供水量不得大于8萬方；低于640萬方時，每日供水量不得大于7萬方；低于460萬方時，每日供水量不得大于5萬方。
（6）文成百丈漈水庫抗旱庫容620萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量3萬方；低于530萬方時，每日供水量2萬方；低于440萬方時，每日供水量1萬方。
66、應急保障
6.1通信與信息保障
6.1.1市、縣（市、區(qū)）通信運營部門有依法保障防汛防臺抗旱信息暢通的責任。
6.1.2市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡，確保信息暢通。水庫、海塘、水閘等水利工程管理單位必須配備通信設(shè)施。
6.1.3市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應協(xié)調(diào)當?shù)赝ㄐ殴芾聿块T，按照防汛防臺抗旱的實際需要，將有關(guān)要求納入應急通信保障預案。出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，努力保證防汛防臺抗旱通信暢通。必要時，調(diào)度應急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
6.1.4在緊急情況下，應充分利用公共廣播和網(wǎng)絡、電視等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
6.2應急支援與裝備保障
6.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障
（1）對險工險段或易出險的水利工程設(shè)施，應提前編制工程應急搶險預案；當出現(xiàn)險情后，應派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險方案，并由該工程防汛行政首長負責組織實施。
（2）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部和水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規(guī)搶險機械、防汛防臺抗旱設(shè)備、物資和救生器材，應能滿足搶險急需。
（3）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應做好大型搶險設(shè)備和特殊救援設(shè)施調(diào)查統(tǒng)計，并登記造冊，以備搶險救災調(diào)用。
6.2.2應急隊伍保障
（1）防汛隊伍a、防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，部隊搶險隊主要完成急、難、險、重的搶險任務，專業(yè)搶險隊伍主要完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求高的搶險任務。
b、調(diào)動部隊參加搶險程序：市人民政府組織的搶險救災需要軍隊參加的，由市防汛抗旱指揮部向軍分區(qū)提出，由軍分區(qū)按照部隊的有關(guān)規(guī)定辦理。各縣（市、區(qū)）人民政府組織的搶險救災需要軍隊參加的，應通過當?shù)胤姥纯购抵笓]部部隊成員單位提出申請，由部隊成員單位按照部隊有關(guān)規(guī)定辦理，緊急情況下，部隊可邊行動邊報告，地方政府應及時補辦申請手續(xù)。
c、申請調(diào)動部隊參加搶險救災的文件內(nèi)容包括：災害種類、發(fā)生時間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。
d、明知搶險無明顯效果又非常危險的地點，一般不派搶險隊伍進入搶險，但須采取必要措施，防止災害擴大。
（2）抗旱隊伍。
a、在抗旱期間，市、縣（市、區(qū)）人民政府和防汛指揮部應組織動員社會公眾力量投入抗旱救災工作。
b、抗旱服務組織是農(nóng)業(yè)社會化服務體系的重要組成部分，在干旱時期應直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供生活用水、流動灌溉，維修保養(yǎng)抗旱機具，租賃、銷售抗旱物資，提供抗旱信息和技術(shù)咨詢等方面的服務。
6.2.3供電保障市、縣（市、區(qū)）電力部門負責抗洪搶險、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電。
6.2.4交通運輸保障市、縣（市、區(qū)）交通運輸部門負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛防臺抗旱救災物資運輸；負責群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛、船舶的調(diào)配；負責河道航行和渡口的安全；負責用于搶險、救災車輛、船舶的及時調(diào)配。
6.2.5醫(yī)療保障市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局負責水旱災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術(shù)指導；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)巡醫(yī)問診，負責災區(qū)衛(wèi)生防疫、搶救傷員等工作。
6.2.6治安保障市、縣（市、區(qū)）公安局、派出所負責做好水旱災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作，維護災區(qū)的社會治安秩序。
6.2.7物資保障
（1）物資儲備a、市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部、重點水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應按規(guī)范儲備防汛搶險物資。
b、市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部根據(jù)規(guī)范儲備的防汛物資品種和數(shù)量，結(jié)合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。
c、抗旱物資儲備。干旱頻繁發(fā)生地的縣（市、區(qū)）人民政府應當貯備一定數(shù)量的抗旱物資，由市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部負責調(diào)用。
d、抗旱水源儲備。嚴重缺水的洞頭縣等地應建立應急供水機制，建設(shè)應急供水備用水源方案。
（2）物資調(diào)撥a、市、縣級防汛物資調(diào)撥原則：先調(diào)用縣（市、區(qū)）級防汛儲備物資，在不能滿足需要的情況下，可調(diào)用市級的防汛儲備物資。先調(diào)用搶險地點附近的防汛物資，后調(diào)用搶險地點較遠的防汛儲備物資。當有多處申請調(diào)用防汛物資時，應優(yōu)先保證重點地區(qū)的防汛搶險物資急需。
b、市、縣級防汛物資調(diào)撥程序：市級防汛物資的調(diào)用，由縣（市、區(qū)）防汛指揮部向市防指辦公室提出申請，經(jīng)批準同意后，由市防指辦公室向代儲單位下達調(diào)令。
c、當儲備物資消耗過多，不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時，市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應及時聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)運、生產(chǎn)所需物資，必要時可通過媒體向社會公開募集和征集。
6.2.8資金保障市、縣（市、區(qū)）人民政府在本級財政預算中安排資金，用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴重水旱災害的工程修復補助。
6.2.9社會動員保障（1）防汛防臺抗旱是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護水利工程設(shè)施和參與防汛防臺抗旱的責任。
（2）汛期或旱季，各級防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)應根據(jù)水旱災害的發(fā)展，做好動員工作，組織社會力量投入防汛防臺抗旱（3）市、縣（市、區(qū)）防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)的組成部門，在嚴重水旱災害期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛防臺抗旱的實際問題，同時充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。
（4）市、縣（市、區(qū)）人民政府要加強對防汛防臺抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，組織有關(guān)部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛防臺抗旱工作。在防汛防臺...
防臺防汛應急預案方案篇十
為加強東環(huán)鐵路四分經(jīng)理部2標段施工現(xiàn)場的防臺防汛工作的規(guī)范管理，確保臺汛期間防救工作的順利開展，經(jīng)理部依據(jù)x省防臺防汛指揮部辦公室、重大工程建設(shè)辦公室《通知》精神，制訂本應急預案。
1、經(jīng)理部設(shè)立防臺防汛領(lǐng)導小組
組長：
副組長：組員：各部（室）部長（主任）、項目隊隊長、項目隊書記、技術(shù)主管
2、領(lǐng)導小組下設(shè)應急救援一組、應急救援二組和防臺防汛辦公室：
應急救援一組：由xx負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作；
應急救援二組：由xx負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作；
防臺防汛辦公室：防臺防汛辦公室設(shè)在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關(guān)部門防臺防汛的文件接收、信息動態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項應急工作的匯總，上報等。
領(lǐng)導小組組長全面負責，領(lǐng)導小組副組長組織協(xié)調(diào)，各組負責人各司其職主動應對施工現(xiàn)場防臺防汛和各項應急工作的管理，組織、布置和指導各參建單位進行防臺防汛工作。
6、出現(xiàn)險情或災難時，各項目分管領(lǐng)導建立半小時通報制，及時了解各隊的防范情況和防范動態(tài)報防臺防汛領(lǐng)導小組組長；防臺防汛領(lǐng)導小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系，請求援助。
7、防臺防汛警報解除，防臺防汛辦公室應對情況進行書面報告，經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導小組組長確認后，報相關(guān)部門備案。
1、醫(yī)院救援中心：120報警：110
2、防臺防汛領(lǐng)導小組：
組長：xxx（手機：1xxx，電話：xxx）。
副組長：xxx（手機：1xxx，電話：xxx）。
副組長：xxx（手機：xxx，電話：xxxx）。
3、防臺防汛辦公室值班電話：xxxx
防臺防汛應急預案方案篇十一
為保證酒店住客和員工的人身安全，以及酒店的財產(chǎn)安全，根據(jù)錦江之星《關(guān)于認真做好20xx年度防汛防臺工作通知》的文件精神，無錫新區(qū)白玉蘭酒店特制定此應急預案：
組長：蔣榮
組員：張唯一、姚維源、陳世躍、徐敏鋒
2、領(lǐng)導小組下設(shè)應急救援一組、應急救援二組和防臺防汛辦公室：
應急救援一組：蔣榮、徐敏鋒、蔣興寶、郭俊濤、朱乃平
由蔣榮負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作；
應急救援二組：陳世躍、肖長春、李萬亞、詹峰、梁偉、劉明明、黃文韜
由陳世躍負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作；
防臺防汛辦公室：張唯一、姚維源
防臺防汛辦公室設(shè)在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關(guān)部門防臺防汛的文件接收、信息動態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項應急工作的匯總，上報等。
領(lǐng)導小組組長全面負責，領(lǐng)導小組副組長組織協(xié)調(diào)，各組負責人各司其職主動應對酒店防臺防汛和各項應急工作的管理，組織、布置和指導各部門進行防臺防汛工作。
6、出現(xiàn)險情或災難時，各項目分管領(lǐng)導建立半小時通報制，及時了解各隊的防范情況和防范動態(tài)報防臺防汛領(lǐng)導小組組長；防臺防汛領(lǐng)導小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系，請求援助。
7、防臺防汛警報解除，防臺防汛辦公室應對情況進行書面報告，經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導小組組長確認后，報相關(guān)部門備案。
1、醫(yī)院救援中心：120報警：110
2、防臺防汛領(lǐng)導小組：
組長（第一小組負責人）：蔣榮（手機：xxxxx，電話：xxxxx）
第二小組負責人：陳世躍（手機：xxxxx，電話：xxxxx）
3、防臺防汛辦公室值班電話：xxxxx
無錫新區(qū)白玉蘭酒店前臺預訂電話：xxxxx
