在現(xiàn)代社會中,人們面臨著各種各樣的任務(wù)和目標(biāo),如學(xué)習(xí)、工作、生活等。為了更好地實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),我們需要制定計劃。那關(guān)于計劃格式是怎樣的呢?而個人計劃又該怎么寫呢?下面是我給大家整理的計劃范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
行政服務(wù)中心工作總結(jié)和計劃篇一
20xx年,市行政服務(wù)中心按照市委、市政府的決策部署,在市紀(jì)委監(jiān)察局的關(guān)心指導(dǎo)下,在市、區(qū)兩級入駐部門的支持配合下,以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效率和改善投資環(huán)境的工作重點(diǎn),積極推進(jìn)行政服務(wù)規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)深化行政審批制度改革,持續(xù)提高審批項(xiàng)目的便捷性和效率性,努力為海西綠色腹地躍升發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。截止12月底,共受理各類審批服務(wù)事項(xiàng)103694件,辦結(jié)103445件,其中即辦率為72.59%,承諾件提前辦結(jié)率為39.68%。
一、力求實(shí)效,扎實(shí)開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動
把科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與提高業(yè)務(wù)技能、提升服務(wù)水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來,以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成果推動行政服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。
1、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。一年來,中心利用每周一工作例會,組織主任助理、窗口負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會精神、國務(wù)院支持海西建設(shè)《意見》,以及省、市有關(guān)會議文件精神。通過網(wǎng)站、簡報、宣傳欄等開辟“中心發(fā)展我獻(xiàn)策”專欄,一起謀劃工作思路,一起探討發(fā)展方向,一起研究審批路徑,力求做到“五結(jié)合”,把理論學(xué)習(xí)與提高思想認(rèn)識相結(jié)合,與了解市情相結(jié)合,與提高業(yè)務(wù)能力相結(jié)合,與提升窗口辦事效率相結(jié)合,與優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合,初步形成了學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化的常態(tài),提高了窗口人員的政策解讀能力,強(qiáng)化了宗旨觀念和服務(wù)意識。
2、夯實(shí)制度基礎(chǔ)。按照年初《市政府工作報告》中提出的“深化行政審批制度改革,繼續(xù)推進(jìn)新一輪行政審批項(xiàng)目清理,規(guī)范行政審批,加緊完善行政服務(wù)中心”的要求,結(jié)合實(shí)際,制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步清理行政審批前置項(xiàng)目的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批流程的實(shí)施意見》、《關(guān)于建立項(xiàng)目審批綠色通道的暫行規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)行政審批流程的工作意見》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范退、補(bǔ)件管理的通知》等一系列文件,對進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批、項(xiàng)目審批綠色通道和一般審批件辦事流程等作出了明確規(guī)定。市衛(wèi)生局窗口制定“第一責(zé)任人”負(fù)責(zé)制,將工作量化到人、責(zé)任落實(shí)到人;市公安局本著便民、利民原則,進(jìn)一步修訂了公章刻制手續(xù)等等,為企業(yè)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)搭建協(xié)調(diào)、規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的服務(wù)平臺。
3、深入調(diào)查研究。今年,市人大、市政協(xié)分別就全市優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境情況到中心調(diào)研,了解窗口服務(wù)承諾、限時辦結(jié)的執(zhí)行和審批流程再造情況。中心認(rèn)真對照、討論分析,對中心管理和窗口規(guī)范化建設(shè)提出了自查、整改,并督促完善和落實(shí)。在大廳設(shè)立“窗口服務(wù)滿意度測評點(diǎn)”,通過調(diào)查問卷、電話回訪、網(wǎng)上征詢、調(diào)研座談等形式,了解社會群眾對窗口辦事的綜合滿意度情況,接待群眾咨詢或電話咨詢279人次,向服務(wù)對象發(fā)放調(diào)查問卷400多份。經(jīng)測評,窗口辦事效率和服務(wù)態(tài)度好評率分別達(dá)到97.13%和99.6%。在此基礎(chǔ)上,召開了查擺問題懇談會,邀請各樓層值班長、主任助理等,查找審批環(huán)節(jié)中存在的突出問題,分析影響、制約和阻礙中心科學(xué)發(fā)展的不適應(yīng)因素,認(rèn)真討論和研究整改措施,并從提高效能、規(guī)范運(yùn)作、健全網(wǎng)絡(luò)、拓寬領(lǐng)域、加強(qiáng)監(jiān)管等方面展開研討,在研討中學(xué)習(xí),在研討中提出問題,推動了窗口建設(shè)的提質(zhì)增效。
二、嚴(yán)格把關(guān),持續(xù)抓好行政許可事項(xiàng)的清理規(guī)范
按照市政府關(guān)于做好全市行政審批前置項(xiàng)目清理的要求,在市委編辦等部門的積極支持下,組織相關(guān)人員從2月份開始,圍繞收集到的有關(guān)行政審批前置條件影響投資環(huán)境等問題,共同對入駐中心與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的審批項(xiàng)目前置條件進(jìn)行逐一對照、全面清理。市本級312個項(xiàng)目的審批前置從1677個清理到1591個,減少5.12%;區(qū)級137個項(xiàng)目的審批前置從981個減少到949個,減少了3.26%。其中,建設(shè)項(xiàng)目的審批前置條件由原先209個清理到176個,縮減幅度為15.79%。與此同時,對市級行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了新一輪的全面清理,共保留289項(xiàng),取消17項(xiàng),調(diào)整為一般管理50項(xiàng),下放12項(xiàng),并于8月底向社會予以公布。窗口單位也對照審批事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序等,按照“依法、簡化、高效”的原則,認(rèn)真研究,對影響審批提速的前置項(xiàng)目提出簡化、合并等優(yōu)化意見,力求減少審批環(huán)節(jié),簡化審批手續(xù),規(guī)范審批程序。市發(fā)改委對17項(xiàng)行政審批服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行再次梳理,整合取消3項(xiàng),保留14項(xiàng);市規(guī)劃局對17項(xiàng)審批前置項(xiàng)目進(jìn)行精簡和優(yōu)化,取消前置材料25項(xiàng)。
三、規(guī)范運(yùn)行,不斷提高行政審批效率和水平
圍繞更加方便人民群眾和企業(yè)辦事,以提高辦事效率為目的,大力壓縮審批時限和審批環(huán)節(jié),不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平。
1、審批流程優(yōu)化再造。年初,邀請市工業(yè)園區(qū)管委會、市鋁廠以及建設(shè)、規(guī)劃、發(fā)改等窗口就投資建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批流程開展探討,對關(guān)聯(lián)性審批流程進(jìn)行優(yōu)化整合,確保并聯(lián)審批工作有序進(jìn)行。制定《南平市建設(shè)投資項(xiàng)目并聯(lián)審批運(yùn)作流程圖》,將投資建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工許可證核發(fā)的全過程16個環(huán)節(jié),按照項(xiàng)目審批的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行并行整合,設(shè)置為立項(xiàng)、工程設(shè)計、規(guī)劃許可和施工許可審批等4個階段,確立牽頭單位和配合部門,明確職責(zé),實(shí)行“同時收件、同步審批、限時辦結(jié)”的運(yùn)作機(jī)制。實(shí)施以來,牽頭組織了沿江景觀帶工程、九峰山公園索橋入口景觀改造等并聯(lián)審批項(xiàng)目3項(xiàng)。同時,健全并聯(lián)審批責(zé)任制等工作制度,明確審批部門職責(zé),確保并聯(lián)審批工作有序進(jìn)行。一些并聯(lián)審批責(zé)任單位不斷提速增效,為企業(yè)提供便捷服務(wù)。如,市建設(shè)局將建筑工程施工許可證核發(fā)時限從15個工作日縮短到工業(yè)項(xiàng)目2個工作日完成;市水利局窗口項(xiàng)目的審批時限與去年相比縮短了50%。
2、審批項(xiàng)目協(xié)調(diào)運(yùn)作。為加快推進(jìn)我市投資項(xiàng)目審批進(jìn)度,中心將兩個以上部門審批流程協(xié)調(diào)工作納入日常管理,建立項(xiàng)目聯(lián)辦協(xié)調(diào)會制,在依法、依規(guī)的前提下,協(xié)商解決項(xiàng)目審批過程中存在的運(yùn)轉(zhuǎn)流程問題,并形成專題會議紀(jì)要督促落實(shí),確保項(xiàng)目審批的順利進(jìn)行。一年來,牽頭召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)會52場,及時解決了困擾工業(yè)園區(qū)內(nèi)土地前期開發(fā)審批手續(xù)、新《消防法》實(shí)施帶來的審批前置變化等問題。協(xié)調(diào)會制度發(fā)揮了中心的平臺作用,增強(qiáng)了窗口工作的互動性,有效解決了窗口部門互為前置許可事項(xiàng)的關(guān)系、審批業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)流程等,各窗口的審批辦結(jié)時效得到了不同程度提高。市環(huán)保局窗口的審批時限比法定時限縮短了三分之二,市建設(shè)局窗口審批時限較承諾時限縮短了84%、市林業(yè)局窗口審批時限也縮短了86%。
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行政服務(wù)中心工作總結(jié)和計劃篇二
今年以來,縣行政服務(wù)中心在縣委縣政府的關(guān)心支持下,在市行政服務(wù)中心的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,扣緊效率與服務(wù)這兩個工作重點(diǎn),繼續(xù)深化服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)督,各方面工作取得了新的進(jìn)展?,F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
一、行政服務(wù)中心工作情況
(一)扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高審批效率
1、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)落到實(shí)處。一是為進(jìn)一步提高行政審批效率,推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)結(jié)合我縣行政服務(wù)工作的特點(diǎn),我們在學(xué)習(xí)外地“兩個集中”的基礎(chǔ)上,在全縣探索“三個集中”工作(即部門行政審批職能向一個處室集中,部門行政審批處室向行政服務(wù)中心集中,行政服務(wù)事項(xiàng)向電子平臺集中)。我中心已經(jīng)草擬了《關(guān)于推行“三個集中”工作的通知(征求意見稿)》以及《任務(wù)分解表》,對“三個集中”工作的實(shí)施階段、步聚、工作措施做出了具體安排和部署,今年12月底以前完成部份窗口單位行政審批“三個集中”工作。二是為進(jìn)一步深化我縣行政審批制度改革,中心會同法制辦、監(jiān)察局等部門對各窗口單位的行政審批情況進(jìn)行檢查,對各單位的行政審批事項(xiàng)、辦理時限、辦理程序進(jìn)行審核,確保了“三個縮減30%”的要求,做到行政審批事項(xiàng)合法、合規(guī),審批程序高效、規(guī)范。
2、鞏固完善農(nóng)民服務(wù)中心建設(shè)。目前全縣*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了農(nóng)民服務(wù)中心,中心對農(nóng)民服務(wù)中心進(jìn)行了摸底調(diào)查,進(jìn)入農(nóng)民服務(wù)中心的單位(七所八站)有*個,辦理事項(xiàng)*項(xiàng);辦公場所面積共有*平方米,平均面積達(dá)*平方米,均添置了電腦、打印機(jī)、電子顯示屏、評價器等辦公設(shè)備,能較好地滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公的需要。為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)服務(wù)中心的建設(shè),縣紀(jì)委、組織部、行政服務(wù)中心聯(lián)合出臺了《農(nóng)民服務(wù)中心監(jiān)督管理辦法》和《農(nóng)民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)手冊》,對平臺建設(shè)提出了指導(dǎo)性方案,中心出臺了《農(nóng)民服務(wù)中心考核辦法》,對各農(nóng)民服務(wù)中心的建設(shè)情況進(jìn)行考核。
3、深入開展業(yè)務(wù)調(diào)研。根據(jù)省效能辦督辦函轉(zhuǎn)來的有關(guān)問題,縣效能辦與中心聯(lián)合召開了窗口分管領(lǐng)導(dǎo)和窗口負(fù)責(zé)人會議,中心在結(jié)合窗口單位自查自糾的基礎(chǔ)上對窗口業(yè)務(wù)開展了深入調(diào)研,將中心34個窗口的項(xiàng)目進(jìn)駐情況、人員進(jìn)駐情況、業(yè)務(wù)辦理情況、收費(fèi)情況進(jìn)行了調(diào)查、核實(shí),并將調(diào)研情況整理匯總,為下一步實(shí)行“三個集中”工作奠定基礎(chǔ)。
(二)扎實(shí)推進(jìn)大廳規(guī)范化建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量
1、修訂完善考核細(xì)則。為進(jìn)一步提高工作效率,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化窗口單位和工作人員的日常管理,針對原《行政服務(wù)中心窗口單位、工作人員目標(biāo)考核暫行辦法》實(shí)施中遇到的新情況,我們召集窗口負(fù)責(zé)人多次召開會議進(jìn)行研究討論,及時對考核細(xì)則中的工作紀(jì)律、業(yè)務(wù)技能、業(yè)務(wù)辦理等評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了補(bǔ)充完善,將窗口的業(yè)務(wù)辦理情況納入了考核中,使其更具操作性、合理性,更加人性化,修訂后的《考核辦法》已經(jīng)政府下文實(shí)施。
2、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度。為進(jìn)一步提高窗口服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率,中心要求窗口工作人員嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”:一是落實(shí)首問責(zé)任制。結(jié)合自身實(shí)際,建立和完善窗口首問責(zé)任制度,推行首問事項(xiàng)接待制、一次性告知制、登記制、辦理制和去向留言制,確保首問責(zé)任制落實(shí)到位。二是嚴(yán)格執(zhí)行限時辦結(jié)制度。進(jìn)駐行政服務(wù)中心的服務(wù)事項(xiàng),要按照機(jī)關(guān)效能建設(shè)“縮減三個30%”的要求,將辦結(jié)時限壓縮法定時限的30%,并嚴(yán)格按承諾的時限辦結(jié),堅決杜絕久拖不辦、辦而不結(jié)的現(xiàn)象。三是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。要加強(qiáng)事前預(yù)防、事中跟蹤和事后檢查的監(jiān)督機(jī)制,建立健全投訴暢通、查處高效、結(jié)果透明、處理到位的效能投訴查處工作機(jī)制,嚴(yán)肅查處“不作為”、“慢作為”、“亂作為”和有令不行、有紀(jì)不遵的行為,確保政令暢通。
3、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照年初的學(xué)習(xí)教育計劃,中心將每周五下午定為集中學(xué)習(xí)日,采取中心集中學(xué)、窗口分散學(xué)、個人業(yè)余學(xué)等行之有效的形式,突出政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)職業(yè)道德、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的教育整頓,牢固樹立行政服務(wù)理念,促進(jìn)各窗口嚴(yán)格依法行政,規(guī)范高效辦事。建立學(xué)習(xí)教育臺帳,并將結(jié)果納入考核評比內(nèi)容,確保了時間、內(nèi)容、人員、效果“四落實(shí)”。
4、推進(jìn)行政服務(wù)中心分中心(專業(yè)辦事大廳)規(guī)范化管理。為進(jìn)一步優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)對有關(guān)單位設(shè)立的專業(yè)辦事大廳及分中心的工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核,根據(jù)上級文件精神,中心制定了對專業(yè)辦事大廳及分中心的管理辦法和窗口服務(wù)工作考評實(shí)施細(xì)則,對其進(jìn)行工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào),并實(shí)行監(jiān)督考核,監(jiān)督考核的重點(diǎn)是依法行政、合規(guī)辦證(事)、工作效能、服務(wù)質(zhì)量等內(nèi)容,并協(xié)同有關(guān)監(jiān)督部門查處違法違規(guī)行為和相關(guān)投訴,對專業(yè)辦事大廳及分中心工作人員實(shí)行統(tǒng)一的考評和“評先創(chuàng)優(yōu)”活動。
(三)以科學(xué)發(fā)展觀教育活動為契機(jī),全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
按照縣實(shí)踐辦的統(tǒng)一要求和部署,我們廣泛動員、認(rèn)真組織、積極整改、狠抓落實(shí),推動了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動在中心的順利開展。在學(xué)習(xí)動員階段,中心認(rèn)真組織,周密安排,通過豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、活躍學(xué)習(xí)形式、撰寫調(diào)研文章、扎實(shí)開展幫扶活動等方式為活動的開展打下了堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。查擺問題階段,班子征求到意見*條,在搞好對照檢查的基礎(chǔ)上,班子成員都認(rèn)真撰寫了剖析材料,班子成員按照要求開好民主生活會,明確了下步整改方向,制定了整改措施。通過深化學(xué)習(xí)效果、解決突出問題、建立長效機(jī)制等措施,進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,中心黨員干部的素質(zhì)得到明顯提高。
二、招投標(biāo)中心工作情況
縣招投標(biāo)中心今年1-6月(預(yù)計數(shù)),通過一增一減,上半年實(shí)現(xiàn)資金效益*萬元。其中:組織政府采購項(xiàng)目筆,成交金額*萬元,節(jié)約資金*萬元,節(jié)約率%;組織建設(shè)工程類招標(biāo)筆,成交金額億元,節(jié)約資金*萬元,節(jié)約率%;組織產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目筆,成交金額*萬元,增值*萬元,增幅%;另外,組織各類交易項(xiàng)目中介服務(wù)比選*次,成交金額*萬元,節(jié)約資金*萬元,節(jié)約率%。
(一)統(tǒng)一進(jìn)場,拓展公共資源交易范圍。
根據(jù)市政府推進(jìn)公共資源交易中心建設(shè)的要求,今年以來,縣招投標(biāo)中心進(jìn)一步拓展了交易范圍。一是積極推進(jìn)中介準(zhǔn)入制。目前,建設(shè)工程招標(biāo)代理、監(jiān)理、檢測等業(yè)務(wù)和產(chǎn)權(quán)交易拍賣中介機(jī)構(gòu)等已由中心通過公開比選的方式實(shí)現(xiàn)了公開擇優(yōu)選擇。二是擴(kuò)大服務(wù)類項(xiàng)目政府采購范圍。對縣城保潔、亮化工程、綠化養(yǎng)護(hù)、城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)等服務(wù)類項(xiàng)目進(jìn)行了集中政府采購。三是拓寬產(chǎn)權(quán)交易范圍,將國有資產(chǎn)店面招租、林權(quán)轉(zhuǎn)讓、公共設(shè)施特許經(jīng)營權(quán)等公共資源交易納入中心交易。
(二)規(guī)則主導(dǎo),規(guī)范公共資源交易行為。
1、建立健全項(xiàng)目場內(nèi)運(yùn)行制度。要求項(xiàng)目招標(biāo)公告、文件發(fā)售、資格審查、開標(biāo)定標(biāo)、保證金等款項(xiàng)的收付等必須進(jìn)入縣招投標(biāo)中心,招標(biāo)人必須在中心場內(nèi)對投標(biāo)申請人提交的資料進(jìn)行綜合,并接受各行業(yè)主管部門、招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)及招投標(biāo)中心的監(jiān)督,并推行不記名資格后審報名方式進(jìn)行組織報名,確保招標(biāo)重要信息不泄露。同時,加強(qiáng)各類項(xiàng)目資金管理制度,為防范項(xiàng)目成交款被滯留、保證金被挪用、中介機(jī)構(gòu)收入不入帳不納稅等違反財政、財務(wù)、稅務(wù)制度的現(xiàn)象發(fā)生,中心建立了“項(xiàng)目統(tǒng)一入場、款項(xiàng)統(tǒng)一入場、專帳管理”的資金管理模式,切實(shí)保護(hù)政府、招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益。
2、建立評標(biāo)管理制度。達(dá)到一定規(guī)模的各類招標(biāo)項(xiàng)目,必須在開標(biāo)前到市專家?guī)祀S機(jī)抽取,評標(biāo)活動封閉管理,專家進(jìn)入評標(biāo)室必須交出所有通訊工具,并對評標(biāo)室進(jìn)行手機(jī)屏蔽。評標(biāo)活動全程錄音、錄像。為加強(qiáng)對評標(biāo)專家的管理,明確專家責(zé)任,縣招投標(biāo)中心出臺了《評標(biāo)專家管理暫行辦法》,建立了專家的約束、退出機(jī)制。
3、建立緊急工程、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度披露制度。對各類受社會關(guān)注的重點(diǎn)工程、民生工程的入場時間、招標(biāo)定標(biāo)時間、工程履約、工程開工情況進(jìn)行統(tǒng)計,建立旬報表并送縣主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門,確保項(xiàng)目順利開展。
4、建立招投標(biāo)項(xiàng)目效果評價例會制。在完成每個項(xiàng)目招投標(biāo)后,中心都及時召開效果評價會,對項(xiàng)目在招投標(biāo)中的技術(shù)、技巧、得失、效益等進(jìn)行分析評價,及時發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
(三)創(chuàng)新手段,防范公共資源交易違規(guī)。
1、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),規(guī)范市場環(huán)境。為切實(shí)杜絕各類交易項(xiàng)目中容易出現(xiàn)的圍標(biāo)串標(biāo)行為,中心抓住中介代理機(jī)構(gòu)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的職業(yè)道德要求,加強(qiáng)中介業(yè)務(wù)場內(nèi)監(jiān)督管理,建立中介代理機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入機(jī)制,組織以“比價格、比服務(wù)”為重點(diǎn)的中介比選活動,從源頭上改革以往的招標(biāo)運(yùn)行模式,規(guī)范了招投標(biāo)各方行為,提高了市場主體法律意識,在節(jié)約項(xiàng)目資金的同時有效的防止了各類違法違規(guī)行為發(fā)生,營造良好的市場交易環(huán)境。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目標(biāo)前、標(biāo)后管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)文件和驗(yàn)收結(jié)算資料的監(jiān)管力度,和各行業(yè)監(jiān)管部門、會計核算部門建立有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,對設(shè)置不合理投標(biāo)人資質(zhì)條件、人為提高準(zhǔn)入門檻、違規(guī)追加工程量等不合理、不正?,F(xiàn)象及時向縣招標(biāo)投標(biāo)工作小組匯報,確保招投標(biāo)各方合法權(quán)益。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)行過程中的保密工作。以現(xiàn)行法律法規(guī)為依據(jù),中心不僅加強(qiáng)內(nèi)部人員保密工作制度建設(shè),而且對場內(nèi)項(xiàng)目運(yùn)行各環(huán)節(jié)創(chuàng)新工作方法,科學(xué)制訂保密制度,落實(shí)保密責(zé)任,效果顯著。如為防范圍標(biāo)、串標(biāo)、賣標(biāo)和評標(biāo)專家違規(guī)行為等情況的發(fā)生,在項(xiàng)目報名階段采取中介機(jī)構(gòu)與中心分時段分別獨(dú)立組織報名,報名情況互相保密;在開標(biāo)前,評標(biāo)專家從專家?guī)熘须S機(jī)抽取、集中管理,項(xiàng)目標(biāo)底由專業(yè)人員提前半小時集中制定、專人保管、密封傳送等,有效的保證了各項(xiàng)目嚴(yán)格按“公開、公平、公正”和誠實(shí)守信原則有序進(jìn)行。
三、存在的問題及下一步工作打算
在肯定成績的同時,我們與上級的要求和兄弟縣市中心建設(shè)情況相比較,還存在著不少問題。行政服務(wù)中心集中反映在:少數(shù)窗口單位領(lǐng)導(dǎo)對窗口建設(shè)工作思想認(rèn)識不到位導(dǎo)致窗口服務(wù)水平參差不齊;行政審批事項(xiàng)進(jìn)駐不完全導(dǎo)致窗口服務(wù)功能不強(qiáng);窗口授權(quán)不充分、業(yè)務(wù)辦理流程設(shè)置不科學(xué)導(dǎo)致業(yè)務(wù)辦理需“兩頭跑”、辦事效率低;窗口的極個別工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、作風(fēng)紀(jì)律不嚴(yán)導(dǎo)致窗口服務(wù)質(zhì)量不高等。招投標(biāo)中心集中反映在:中心與各行業(yè)主管部門的關(guān)系還需進(jìn)一步理順完善;具體運(yùn)作辦法還需逐步規(guī)范健全;硬件場所設(shè)施配置還有缺乏;對中標(biāo)的后續(xù)管理有待加強(qiáng)等。下一步我們針對查找出的問題,結(jié)合自身實(shí)際,做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)深化行政許可職能歸并改革。繼續(xù)抓好四個到位,確保工作落實(shí)。即審批項(xiàng)目到位:歸并后的行政許可項(xiàng)目除場地限制原因外,做到能進(jìn)則進(jìn),集中進(jìn)駐到行政服務(wù)中心;審批權(quán)限到位:各部門對行政許可科和科長(或窗口負(fù)責(zé)人)要充分授權(quán);審批職責(zé)到位:根據(jù)“一審一核制”要求,明確審查員和核準(zhǔn)員的職責(zé);審批人員到位:各部門要把素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員安排到行政服務(wù)中心窗口工作。出臺對縣行政服務(wù)工作單位的考核管理辦法,將各部門的行政服務(wù)工作納入年度考核。
(二)全面推進(jìn)“三個集中”。一是先“集中”,各部門調(diào)整內(nèi)設(shè)科室職能,設(shè)立行政服務(wù)股,將行政審批服務(wù)事項(xiàng)集中納入行政服務(wù)股,行政服務(wù)股整建制地入駐行政服務(wù)中心辦公,在行政服務(wù)中心一個窗口對外、一站式服務(wù)。二是再“授權(quán)”,要求各進(jìn)駐單位派一名政治可靠、業(yè)務(wù)精通、服務(wù)大局的中層以上干部擔(dān)任行政服務(wù)股的負(fù)責(zé)人,同時兼任中心窗口負(fù)責(zé)人,各部門和單位負(fù)責(zé)人與窗口負(fù)責(zé)人簽署授權(quán)委托書,明確依法授權(quán)的依據(jù)、授權(quán)事項(xiàng)、授權(quán)責(zé)任,充分授予其審批決定權(quán)、審批上報權(quán)、組織協(xié)調(diào)和印章使用權(quán),使行政審批的重心和實(shí)質(zhì)性職權(quán)向窗口轉(zhuǎn)移,增強(qiáng)窗口辦事能力。確保現(xiàn)場辦結(jié)率達(dá)到90%以上。行政審批職能集中到中心窗口后,機(jī)關(guān)內(nèi)不得再受理和辦理行政審批事項(xiàng)。
(三)強(qiáng)化效能評價。在行政服務(wù)中心窗口配置窗口服務(wù)“滿意度評價器”,實(shí)行現(xiàn)場測評和實(shí)時監(jiān)督,直接獲取客觀真實(shí)的群眾意見,促進(jìn)窗口工作人員自覺優(yōu)化行政審批服務(wù),改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)效率;每月公示各窗口滿意度測評結(jié)果,并進(jìn)行排名,作為獎優(yōu)罰劣的重要依據(jù),在年終統(tǒng)計測評結(jié)果和排名情況,報縣效能辦作為全縣機(jī)關(guān)效能年活動考評考核依據(jù)之一。同時通過對業(yè)務(wù)量、工作效率和滿意率等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析,及時掌握大廳服務(wù)現(xiàn)狀,合理調(diào)配人力資源,有的放矢地改進(jìn)行政審批服務(wù),樹立行政服務(wù)中心全新的服務(wù)形象。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管,確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得實(shí)效。會同縣效能辦加強(qiáng)對窗口單位和工作人員實(shí)施效能監(jiān)察;對窗口業(yè)務(wù)辦理“兩頭跑”現(xiàn)象予以查處;對中心窗口單位和工作人員在行使審批權(quán)、辦理各種證照、收取各類稅費(fèi)過程中的行政不作為、亂作為、慢作為予以查處;對窗口服務(wù)事項(xiàng)未經(jīng)政府同意又未進(jìn)中心辦理的進(jìn)行查處;負(fù)責(zé)對入駐窗口、專業(yè)辦事大廳及分中心的日常監(jiān)督檢查;對各窗口在行政審批、辦理證照過程中是否符合國家法律法規(guī)、是否符合縣委縣政府文件精神、是否按中心辦件制度辦理的情況進(jìn)行檢查,對服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)應(yīng)進(jìn)未進(jìn)、兩頭受理以及在中心工作中弄虛作假、拒不落實(shí)工作要求和工作人員辦事拖拉、推諉、服務(wù)態(tài)度差等情況進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果提交至縣效能辦,由縣效能辦按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(五)推進(jìn)網(wǎng)上行政審批平臺和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)與各審批部門的銜接和溝通,解決與各審批部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對接,促進(jìn)政府資源信息平臺的建設(shè)和信息資源的共享。同時對未進(jìn)中心審批系統(tǒng)的項(xiàng)目進(jìn)行督查,做到進(jìn)駐項(xiàng)目全部進(jìn)機(jī)辦理,為建設(shè)電子監(jiān)察系統(tǒng)打下基礎(chǔ)。
行政服務(wù)中心工作總結(jié)和計劃篇三
xx年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是大廳繼續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ),增強(qiáng)后勁之年。截止5月底,大廳共辦理各類審批項(xiàng)目48922件,按時辦結(jié)率為100%;收費(fèi)311萬元。現(xiàn)將半年工作情況作簡要總結(jié)如下:
(一)進(jìn)一步理清工作思路
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)
(三)進(jìn)一步完善服務(wù)硬件環(huán)境
上半年,管委辦圍繞打造讓群眾和工作人員感到舒心、溫心、歡心、安心的“四心型”服務(wù)大廳做文章,采取了六條措施營造工作、服務(wù)的硬件環(huán)境。一是重新排版編印了近3萬4千份辦事指南,供辦事群眾取閱;二是添置了背景音樂設(shè)備,堅持早、中、晚上、下班前播放動聽的音樂和廣播一些溫馨提示,及時調(diào)節(jié)大廳的工作節(jié)奏,密切與窗口工作人員、群眾的聯(lián)系;三是開展下午一刻鐘的工間操活動,讓窗口工作人員舒展筋骨,鍛煉身體。四是改造衛(wèi)生間、開水房區(qū)域,增設(shè)蹲位、洗手池等,并常年擺放鮮花,使服務(wù)后臺的功能更完善;五是針對窗口工作人員調(diào)節(jié)緊張的工作神經(jīng)需要,開通了互聯(lián)網(wǎng),增強(qiáng)了學(xué)習(xí)新聞的實(shí)效性;六是在原健身中心已有跑步機(jī)、腹肌板、乒乓球臺等文體設(shè)施基礎(chǔ)上,添置了羽毛球拍、健身繩,更大程度地豐富了大家的業(yè)余文體生活。
(四)進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量
一是為認(rèn)真貫徹《行政許可法》“行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請,應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證”的相關(guān)規(guī)定,在去年7月實(shí)行“行政審批專用章”制度的基礎(chǔ)上,管委辦規(guī)范了窗口不予受理行政審批申請回執(zhí)單,以避免群眾對申請的受理時間產(chǎn)生誤會。二是管委辦將工作崗位前移,在大廳設(shè)立值班臺和投訴臺,實(shí)行值班長制度。管委辦干部從后臺——辦公室走到前臺——大廳內(nèi)輪流擔(dān)任值班長,履行四條職責(zé):一是主動、親切當(dāng)好群眾的接待員;二是及時、有效當(dāng)好突發(fā)事件的調(diào)停員;三是細(xì)致、周到當(dāng)好窗口工作人員的服務(wù)員;四是客觀、公正當(dāng)好窗口工作人員風(fēng)紀(jì)風(fēng)貌的督查員。值班長的設(shè)置使服務(wù)更加便民利民,進(jìn)一步拉近了與老百姓的距離。有了值班長的示范表率,大家的服務(wù)意識有了明顯的提高,盡心盡力地搞好各項(xiàng)審批服務(wù)工作。國稅、地稅、勞社、衛(wèi)生、消防、工商、規(guī)劃、建委、人事等窗口工作量大,大家接待群眾熱情、提供服務(wù)優(yōu)質(zhì)、辦理審批高效,樹立了良好的公仆形象。規(guī)劃、建委、消防、環(huán)保等窗口業(yè)務(wù)政策性強(qiáng),辦理周期較長,對工作人員的素質(zhì)要求高,這些窗口的同志能夠嚴(yán)格依法行政,認(rèn)真搞好審批。勞社局、工商分局、計生委、衛(wèi)生局等窗口多次獲得了群眾民意測評表揚(yáng)。大廳形成了思想共識、行動共向、工作互動的良好氛圍:有群眾到窗口“問路”,我們的工作人員不會不理或隨手一指,很多都會本著“首問負(fù)責(zé)”的態(tài)度為其指明方向,有的在不忙的情況下還會主動將群眾帶領(lǐng)到辦事窗口;有需要臨時離開的會放置出“請稍候”的溫馨提示牌,網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障,會放置出“網(wǎng)絡(luò)故障、暫停服務(wù)”的友情提示牌,并積極想辦法聯(lián)系相關(guān)人員盡快修復(fù)或積極作好耐心細(xì)致的解釋工作,讓群眾理解;90%的窗口工作人員積極登記響應(yīng)為群眾提供預(yù)約服務(wù)的號召;“錢物遺失不用愁,大廳人員為您留”是大廳拾金不昧蔚然成風(fēng)的真實(shí)寫照,上半年有記載的拾金不昧的窗口就有7個,共15人次。
(五)不斷改進(jìn)審批服務(wù)方式
一是大廳集中方便、陽光高效的作用還未充分發(fā)揮出來,有部門項(xiàng)目未完全納進(jìn)大廳,還存在“體外循環(huán)”現(xiàn)象;二是窗口工作人員素質(zhì)還有差距;三是大廳的硬件設(shè)施還不能完全適應(yīng)工作需要。
1.繼續(xù)精簡和清理審批項(xiàng)目。本著“應(yīng)減必減”的原則,繼續(xù)依法精簡全區(qū)的行政審批項(xiàng)目,停止不得再實(shí)施的行政審批項(xiàng)目。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)與派駐部門的溝通,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,確保區(qū)政府要求入駐大廳的項(xiàng)目全部在廳內(nèi)接件、出件,實(shí)實(shí)在在讓群眾享受到政府提供的“一站式”服務(wù)。
2.繼續(xù)精減審批手續(xù)。在建立我區(qū)建設(shè)、注冊項(xiàng)目并聯(lián)審批機(jī)制的同時,加大工作力度,清理審批過程中各部門互為要件的重復(fù)材料,減掉前階段已通過審批、牽頭部門已把關(guān)審查,其他部門再重復(fù)收取的材料;堅決取消無依據(jù)的、人為加上的要件;精簡法規(guī)文件規(guī)定收取,但在實(shí)際審批過程中沒有實(shí)際價值的審批材料,以解決因要件繁而影響審批效率的問題。
3.繼續(xù)探索建立建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批機(jī)制。試行建立區(qū)屬建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批“超時默許”制度、聯(lián)合踏勘制度、責(zé)任追究制度,多管齊下,以確保并聯(lián)審批辦法的順利實(shí)施。
4.擴(kuò)大并聯(lián)審批的實(shí)施范圍。并聯(lián)審批確實(shí)是在現(xiàn)行行政體制下解決審批環(huán)節(jié)多的一個有效手段。我們擬在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施并聯(lián)審批的基礎(chǔ)上,探索在注冊領(lǐng)域?qū)嵤┎⒙?lián)審批,以緩解和解決最讓群眾頭痛的、最影響發(fā)展環(huán)境的兩大領(lǐng)域?qū)徟h(huán)節(jié)多,效率不高的問題。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)。要通過人性化管理、制度化建設(shè)、深層次服務(wù),努力使大廳窗口隊伍做到認(rèn)識到位、著裝規(guī)范、用語親切、服務(wù)周到、群眾滿意。
6.辦好大廳對外交流平臺——大廳工作簡報,同時要加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)大廳子網(wǎng)站建設(shè)。
行政服務(wù)中心工作總結(jié)和計劃篇四
20xx年,市行政服務(wù)中心按照市委、市政府的決策部署,在市紀(jì)委監(jiān)察局的關(guān)心指導(dǎo)下,在市、區(qū)兩級入駐部門的支持配合下,以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效率和改善投資環(huán)境的工作重點(diǎn),積極推進(jìn)行政服務(wù)規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)深化行政審批制度改革,持續(xù)提高審批項(xiàng)目的便捷性和效率性,努力為海西綠色腹地躍升發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。截止12月底,共受理各類審批服務(wù)事項(xiàng)103694件,辦結(jié)103445件,其中即辦率為72.59%,承諾件提前辦結(jié)率為39.68%。
一、力求實(shí)效,扎實(shí)開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動
把科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與提高業(yè)務(wù)技能、提升服務(wù)水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來,以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成果推動行政服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。
1、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。一年來,中心利用每周一工作例會,組織主任助理、窗口負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會精神、國務(wù)院支持海西建設(shè)《意見》,以及省、市有關(guān)會議文件精神。通過網(wǎng)站、簡報、宣傳欄等開辟“中心發(fā)展我獻(xiàn)策”專欄,一起謀劃工作思路,一起探討發(fā)展方向,一起研究審批路徑,力求做到“五結(jié)合”,把理論學(xué)習(xí)與提高思想認(rèn)識相結(jié)合,與了解市情相結(jié)合,與提高業(yè)務(wù)能力相結(jié)合,與提升窗口辦事效率相結(jié)合,與優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合,初步形成了學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化的常態(tài),提高了窗口人員的政策解讀能力,強(qiáng)化了宗旨觀念和服務(wù)意識。
2、夯實(shí)制度基礎(chǔ)。按照年初《市政府工作報告》中提出的“深化行政審批制度改革,繼續(xù)推進(jìn)新一輪行政審批項(xiàng)目清理,規(guī)范行政審批,加緊完善行政服務(wù)中心”的要求,結(jié)合實(shí)際,制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步清理行政審批前置項(xiàng)目的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批流程的實(shí)施意見》、《關(guān)于建立項(xiàng)目審批綠色通道的暫行規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)行政審批流程的工作意見》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范退、補(bǔ)件管理的通知》等一系列文件,對進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批、項(xiàng)目審批綠色通道和一般審批件辦事流程等作出了明確規(guī)定。市衛(wèi)生局窗口制定“第一責(zé)任人”負(fù)責(zé)制,將工作量化到人、責(zé)任落實(shí)到人;市公安局本著便民、利民原則,進(jìn)一步修訂了公章刻制手續(xù)等等,為企業(yè)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)搭建協(xié)調(diào)、規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的服務(wù)平臺。
3、深入調(diào)查研究。今年,市人大、市政協(xié)分別就全市優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境情況到中心調(diào)研,了解窗口服務(wù)承諾、限時辦結(jié)的執(zhí)行和審批流程再造情況。中心認(rèn)真對照、討論分析,對中心管理和窗口規(guī)范化建設(shè)提出了自查、整改,并督促完善和落實(shí)。在大廳設(shè)立“窗口服務(wù)滿意度測評點(diǎn)”,通過調(diào)查問卷、電話回訪、網(wǎng)上征詢、調(diào)研座談等形式,了解社會群眾對窗口辦事的綜合滿意度情況,接待群眾咨詢或電話咨詢279人次,向服務(wù)對象發(fā)放調(diào)查問卷400多份。經(jīng)測評,窗口辦事效率和服務(wù)態(tài)度好評率分別達(dá)到97.13%和99.6%。在此基礎(chǔ)上,召開了查擺問題懇談會,邀請各樓層值班長、主任助理等,查找審批環(huán)節(jié)中存在的突出問題,分析影響、制約和阻礙中心科學(xué)發(fā)展的不適應(yīng)因素,認(rèn)真討論和研究整改措施,并從提高效能、規(guī)范運(yùn)作、健全網(wǎng)絡(luò)、拓寬領(lǐng)域、加強(qiáng)監(jiān)管等方面展開研討,在研討中學(xué)習(xí),在研討中提出問題,推動了窗口建設(shè)的提質(zhì)增效。
二、嚴(yán)格把關(guān),持續(xù)抓好行政許可事項(xiàng)的清理規(guī)范
按照市政府關(guān)于做好全市行政審批前置項(xiàng)目清理的要求,在市委編辦等部門的積極支持下,組織相關(guān)人員從2月份開始,圍繞收集到的有關(guān)行政審批前置條件影響投資環(huán)境等問題,共同對入駐中心與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的審批項(xiàng)目前置條件進(jìn)行逐一對照、全面清理。市本級312個項(xiàng)目的審批前置從1677個清理到1591個,減少5.12%;區(qū)級137個項(xiàng)目的審批前置從981個減少到949個,減少了3.26%。其中,建設(shè)項(xiàng)目的審批前置條件由原先209個清理到176個,縮減幅度為15.79%。與此同時,對市級行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了新一輪的全面清理,共保留289項(xiàng),取消17項(xiàng),調(diào)整為一般管理50項(xiàng),下放12項(xiàng),并于8月底向社會予以公布。窗口單位也對照審批事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序等,按照“依法、簡化、高效”的原則,認(rèn)真研究,對影響審批提速的前置項(xiàng)目提出簡化、合并等優(yōu)化意見,力求減少審批環(huán)節(jié),簡化審批手續(xù),規(guī)范審批程序。市發(fā)改委對17項(xiàng)行政審批服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行再次梳理,整合取消3項(xiàng),保留14項(xiàng);市規(guī)劃局對17項(xiàng)審批前置項(xiàng)目進(jìn)行精簡和優(yōu)化,取消前置材料25項(xiàng)。
三、規(guī)范運(yùn)行,不斷提高行政審批效率和水平
圍繞更加方便人民群眾和企業(yè)辦事,以提高辦事效率為目的,大力壓縮審批時限和審批環(huán)節(jié),不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平。
1、審批流程優(yōu)化再造。年初,邀請市工業(yè)園區(qū)管委會、市鋁廠以及建設(shè)、規(guī)劃、發(fā)改等窗口就投資建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批流程開展探討,對關(guān)聯(lián)性審批流程進(jìn)行優(yōu)化整合,確保并聯(lián)審批工作有序進(jìn)行。制定《南平市建設(shè)投資項(xiàng)目并聯(lián)審批運(yùn)作流程圖》,將投資建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工許可證核發(fā)的全過程16個環(huán)節(jié),按照項(xiàng)目審批的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行并行整合,設(shè)置為立項(xiàng)、工程設(shè)計、規(guī)劃許可和施工許可審批等4個階段,確立牽頭單位和配合部門,明確職責(zé),實(shí)行“同時收件、同步審批、限時辦結(jié)”的運(yùn)作機(jī)制。實(shí)施以來,牽頭組織了沿江景觀帶工程、九峰山公園索橋入口景觀改造等并聯(lián)審批項(xiàng)目3項(xiàng)。同時,健全并聯(lián)審批責(zé)任制等工作制度,明確審批部門職責(zé),確保并聯(lián)審批工作有序進(jìn)行。一些并聯(lián)審批責(zé)任單位不斷提速增效,為企業(yè)提供便捷服務(wù)。如,市建設(shè)局將建筑工程施工許可證核發(fā)時限從15個工作日縮短到工業(yè)項(xiàng)目2個工作日完成;市水利局窗口項(xiàng)目的審批時限與去年相比縮短了50%。
2、審批項(xiàng)目協(xié)調(diào)運(yùn)作。為加快推進(jìn)我市投資項(xiàng)目審批進(jìn)度,中心將兩個以上部門審批流程協(xié)調(diào)工作納入日常管理,建立項(xiàng)目聯(lián)辦協(xié)調(diào)會制,在依法、依規(guī)的前提下,協(xié)商解決項(xiàng)目審批過程中存在的運(yùn)轉(zhuǎn)流程問題,并形成專題會議紀(jì)要督促落實(shí),確保項(xiàng)目審批的順利進(jìn)行。一年來,牽頭召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)會52場,及時解決了困擾工業(yè)園區(qū)內(nèi)土地前期開發(fā)審批手續(xù)、新《消防法》實(shí)施帶來的審批前置變化等問題。協(xié)調(diào)會制度發(fā)揮了中心的平臺作用,增強(qiáng)了窗口工作的互動性,有效解決了窗口部門互為前置許可事項(xiàng)的關(guān)系、審批業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)流程等,各窗口的審批辦結(jié)時效得到了不同程度提高。市環(huán)保局窗口的審批時限比法定時限縮短了三分之二,市建設(shè)局窗口審批時限較承諾時限縮短了84%、市林業(yè)局窗口審批時限也縮短了86%。
行政服務(wù)中心工作總結(jié)和計劃篇五
我是xxxx年8月從市長電話中心到市行政便民中心辦公室主持工作的。一年多來,在市行政便民服務(wù)中心黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各科室和各窗口同志們的大力支持協(xié)作下,認(rèn)真履行工作職責(zé),努力做好本職工作,較好地完成了xxxx年工作目標(biāo),現(xiàn)將一年來主要工作總結(jié)如下:
一、深入學(xué)習(xí),不斷提高政治理論和業(yè)務(wù)水平
xxxx年,我積極參與中心組織開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等學(xué)習(xí)教育活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的和十七屆三中、四中全會精神,學(xué)習(xí)黨的最新理論,學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,不斷提升自身綜合素質(zhì)和工作能力。特別是到辦公室工作以來,我結(jié)合工作實(shí)際和工作職責(zé),本著缺什么補(bǔ)什么的原則,邊學(xué)習(xí)邊熟悉工作,把學(xué)習(xí)貫穿工作始終,堅持帶著問題學(xué),開動腦筋學(xué),努力向書本學(xué)、向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué),力求學(xué)以致用,推動工作。通過學(xué)習(xí)提高了自身綜合素質(zhì)和分析處理問題的能力。
二、xxxx年所做的主要工作
xxxx年,根據(jù)工作分工和自身承擔(dān)的任務(wù),主要做了以下幾項(xiàng)工作:
1、抓好市長便民公開電話工作,充分發(fā)揮市長電話在關(guān)注民生、服務(wù)群眾方面的作用。xxxx年8月份以前,我作為市長便民公開電話受理中心副主任,負(fù)責(zé)市長電話工作。在抓好日常工作的同時,我注重從多方面提高市長電話運(yùn)行質(zhì)量。一是加強(qiáng)對工作人員的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn),先后邀請公安局、教育局、房管局、勞動局等多個單位負(fù)責(zé)人為工作人員講授相關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識,提高了工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。二是切實(shí)解決了市長電話受話系統(tǒng)和轉(zhuǎn)辦系統(tǒng)的技術(shù)問題。針對市長電話系統(tǒng)陳舊,故障多發(fā)、群眾打電話難等實(shí)際情況,租用聯(lián)通公司呼叫平臺,并開發(fā)了網(wǎng)上轉(zhuǎn)辦系統(tǒng),使49個網(wǎng)絡(luò)單位實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上轉(zhuǎn)辦和反饋,提高了工作效率。三是加大了對網(wǎng)絡(luò)單位的協(xié)調(diào)和督辦力度。在工作中,市長電話中心注重調(diào)動網(wǎng)絡(luò)單位工作積極性,通過現(xiàn)場協(xié)調(diào)、跟蹤督辦、專項(xiàng)督辦等措施,為群眾解決了大量社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。四是繼續(xù)堅持社會各界代表接聽市長電話活動,邀請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)和群眾代表走進(jìn)市長電話中心,直接傾聽群眾呼聲,零距離感受市長電話工作,很多代表對市長電話忙碌的工作情景印象深刻,稱贊市長電話為群眾解決了很多實(shí)際問題,切實(shí)發(fā)揮了關(guān)注民生、服務(wù)群眾的作用。
2、認(rèn)真做好辦公室文字材料的起草、修訂和審核把關(guān)工作。由辦公室負(fù)責(zé)的文秘工作,xxxx年起草制發(fā)中心行政文件49個,黨組文件23個;編發(fā)行政便民服務(wù)工作通報5期,行政便民信息20期40多條,以及各種工作總結(jié)、匯報提綱、工作反映、考察報告、領(lǐng)導(dǎo)講話、領(lǐng)導(dǎo)署名文章、會議交流材料、通知、信函等文字材料60多篇,總計40多萬字,及時總結(jié)反映了中心各個階段的主要工作。并有多篇文稿被省、市政府信息采用。同時,認(rèn)真做好上級機(jī)關(guān)和兄弟單位的來文、來電、來函的處理和擬辦工作,全年共處理各類來文1100多件,保證了機(jī)關(guān)政令暢通和工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、精心籌備和組織好各類會務(wù)工作。xxxx年,中心先后組織召開了各類座談會、征求意見會、工作通報會、總結(jié)表彰會、主任辦公會、黨組會議以及行政便民服務(wù)工作總結(jié)會、推進(jìn)會、部署會、檢查考核會等大小會議50多個,對這些事關(guān)中心形象和發(fā)展的大事,辦公室都堅持做到會前精心籌備、會上全程服務(wù)、會后抓好落實(shí),保證了會議的勝利召開和工作的順利推進(jìn)。
4、積極做好后勤保障和精神文明創(chuàng)建工作,為中心工作營造良好氛圍。xxxx年,辦公室認(rèn)真落實(shí)優(yōu)先保障窗口福利待遇、優(yōu)先保障窗口工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的工作原則,堅持科學(xué)理財,節(jié)能降耗,嚴(yán)格管理,在財政部門取消各種補(bǔ)貼后,積極做工作想辦法,協(xié)調(diào)各方支持中心工作,全額解決了窗口人員的服裝費(fèi),按月兌現(xiàn)了窗口勞保用品和生日蛋糕,如期改造了供暖系統(tǒng),購置了大量辦公用品,為中心各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供了堅強(qiáng)保障。
特別是在創(chuàng)建和保持省級文明單位工作中,辦公室同志全身心投入,從最基礎(chǔ)工作做起,整檔案、抓環(huán)境、清理衛(wèi)生死角、開辟文體活動場所、協(xié)調(diào)上下關(guān)系,在中心全體工作人員的共同參與努力下,連續(xù)兩年順利通過了省級文明單位復(fù)查驗(yàn)收。創(chuàng)建活動的開展,使中心辦公條件不斷得到改善,中心文化建設(shè)日益豐富多彩,增強(qiáng)了中心凝聚力和向心力。
5、全力籌建中心食堂,解決工作人員中午就餐問題。根據(jù)主任辦公會議決定,辦公室承擔(dān)了籌建食堂的工作任務(wù)。為辦好食堂,我做了大量工作:一是廣泛深入調(diào)查了解了其他單位食堂籌辦和管理經(jīng)驗(yàn),并多次進(jìn)行試餐、召開座談會征求意見,了解情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀;二是做好餐廳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和餐具的購置工作;三是做好廚師的選聘工作,經(jīng)多方面篩選比較,綜合考察,最后選定五彩香飯店廚師作為中心食堂的承包商;四是做好食堂管理和餐票發(fā)放工作,確保食堂正常營業(yè)。目前,大部分同志對食堂還是滿意的,沒有提出具體的批評意見。
6、加強(qiáng)辦公室自身建設(shè),不斷提高服務(wù)水平。辦公室承擔(dān)著溝通上下、協(xié)調(diào)左右、保證機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞和保障功能。除了大量文字材料外,還承擔(dān)著保密、檔案、人事、財務(wù)、衛(wèi)生保潔、安全保衛(wèi)、值班管理、車輛管理、公務(wù)接待、后勤保障、固定資產(chǎn)管理、辦公用品采購、保管、發(fā)放、精神文明建設(shè)、綜合治理等多項(xiàng)職能,任務(wù)十分繁重,任何工作疏忽都可能影響到中心的全局工作。在人少事多的情況下,我和辦公室的同志抱定不干則已、干就干好的決心,堅持學(xué)習(xí)各種業(yè)務(wù)技能,不會就學(xué),不懂就問,實(shí)行分工合作,一人數(shù)職,一職多管,用工作的高效率、快節(jié)奏、高標(biāo)準(zhǔn)來彌補(bǔ)人員的不足。在工作中堅持按制度辦事,公平、客觀地處理日常工作。在全科同志的共同努力下,xxxx年辦公室各項(xiàng)工作都取得了長足的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了無安全事故、無泄密現(xiàn)象,信息采用、提案辦理、年鑒編寫受到上級表彰,精神文明建設(shè)取得豐碩成果,環(huán)境衛(wèi)生更加優(yōu)美。
回顧一年的工作,總體感受是一個字“忙”。接不完的電話,寫不完的材料,加不完的班,干不完的事,其中的酸甜苦辣只有身在其中才能真正體會到。但我深深知道,這是工作的需要,是肩負(fù)的職責(zé),是組織和同志們的信任。如果說有一點(diǎn)成績的話,應(yīng)歸功于中心黨組的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于中心各科室的大力協(xié)作,歸功于窗口同志的鼎力支持。在實(shí)際工作中,由于自己水平有限和條件的制約,還有許多事情做的不盡人意,希望能得到同志們的理解和支持,我也將以此為動力,在今后的工作中進(jìn)一步加大工作力度,瞄準(zhǔn)目標(biāo),自我加壓,埋頭苦干,銳意創(chuàng)新,努力做好各項(xiàng)工作,為中心的建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
行政服務(wù)中心xx年上半年工作總結(jié)
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行政服務(wù)中心工作總結(jié)和計劃篇六
光陰如梭,轉(zhuǎn)眼間201x年過去了,年年歲歲花相似,歲歲年年人不同?;仡櫲ツ?,總體來說工作上三點(diǎn)一線,按部就班,生活上波瀾不驚,有條不紊,為更好發(fā)揚(yáng)成績,克服缺點(diǎn),進(jìn)一步開闊眼界,創(chuàng)新思路,真抓實(shí)干,作如下小結(jié):
一、抓政治思想品德
平時遵守工作紀(jì)律,嚴(yán)格作息時間,認(rèn)真履職,同時統(tǒng)籌兼顧,妥善處理好工學(xué)矛盾,積極參加單位和局系統(tǒng)集體會議以及各種黨教文體活動,保證到課率和參學(xué)率100,平時主動學(xué)習(xí)關(guān)注時事政治新聞,保持政治上的堅定性和思想道德的純潔性,堅決不參加危害社會安全的非法活動和非法組織,不斷提高理論水平和辯別是非能力,廉潔自律,克己奉公,主動學(xué)習(xí)各種先進(jìn)模范事跡,積極向黨組織靠攏。
二、抓崗位職責(zé)
全年我在行政服務(wù)中心窗口工作,在此期間,我遵守中心的各項(xiàng)規(guī)定,按時上下班,按手指紋,狠抓行政服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,打造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)環(huán)境,建樹良好服務(wù)形象,堅持標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和便捷化服務(wù),努力簡化服務(wù)程序、壓縮審批時間,熱情、方便、快捷地為來辦理者進(jìn)行路政破路挖掘修復(fù)上的行政審批,不給建設(shè)局窗口抹黑。在完成窗口任務(wù)的同時,我還積極完成單位所下發(fā)的任務(wù)和指標(biāo),周六回單位加班,平時堅持巡查路燈和窨井等市政公用設(shè)施,保持它們的完整性和安全性。
為推行社會服務(wù)承諾,創(chuàng)建文明單位和優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口,我努力提高自身業(yè)務(wù)知識和科技水平,積極主動和迅速及時地處理好領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)和人民群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,配合工程需要和市政搶修應(yīng)急需要,能主動放棄休息時間和節(jié)假日,做到隨喊隨到,充分發(fā)揮了市政基礎(chǔ)設(shè)施功能,創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
新的征程即將開始,新的任務(wù)催人奮進(jìn),在新的一年里我將與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,為姜堰這座具有特殊意義的城市作出了積極的努力和自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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行政服務(wù)中心工作總結(jié)和計劃篇七
xx年,是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,也是大廳繼續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ),增強(qiáng)后勁之年。截止5月底,大廳共辦理各類審批項(xiàng)目48922件,按時辦結(jié)率為 100%;收費(fèi)311萬元。現(xiàn)將半年工作情況作簡要總結(jié)如下:
一、上半年工作基本情況
(一)進(jìn)一步理清工作思路
今年上半年,管委辦在繼承中發(fā)揚(yáng),提出了新的工作思路:1.工作理念:以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)。2.工作目標(biāo):努力把大廳陽光、高效的作用發(fā)揮出來,為區(qū)委、區(qū)政府爭光,為公務(wù)員隊伍爭氣,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,更好地便民利民。3.工作角色:一是當(dāng)好入駐大廳的審批項(xiàng)目的管理員、協(xié)調(diào)員;二是當(dāng)好入駐大廳的窗口工作人員的服務(wù)員、督查員;三是當(dāng)好行政審批制度改革的宣傳員。4.工作作風(fēng)要求:熱情、周到、廉潔、高效。5.主要工作內(nèi)容:一是以人為本,進(jìn)一步把窗口工作人員凝聚起來;二是與入駐部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),進(jìn)一步把行政審批效率提高起來。6.六條工作措施:一是嚴(yán)格勞動紀(jì)律;二是規(guī)范工作著裝;三是統(tǒng)一服務(wù)用語;四是改進(jìn)審批方式;五是精減審批環(huán)節(jié)及要件;六是強(qiáng)化群眾測評。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)
為進(jìn)一步提升大廳窗口形象,優(yōu)化沙區(qū)發(fā)展環(huán)境,更好地為企業(yè)、群眾服務(wù),大廳管委辦根據(jù)原《考核規(guī)則》施行的實(shí)際情況,在反復(fù)征求窗口工作人員意見的基礎(chǔ)上,再次修訂了《大廳服務(wù)窗口及其工作人員考評規(guī)則》、《大廳服務(wù)窗口考核實(shí)施細(xì)則》和《大廳窗口工作人員考核實(shí)施細(xì)則》等三個制度,新制度的修訂主要有 3個變化:1.強(qiáng)化了《**區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市**區(qū)行政審批服務(wù)大廳暫行管理辦法的通知》(沙府發(fā)[]121號文)“第六章大廳考核獎懲”中關(guān)于對窗口工作人員進(jìn)行月度考核和年度考核的評比要求;2.細(xì)化了月度“流動文明窗口標(biāo)兵”和“服務(wù)明星”的評比細(xì)則,并加大了獎勵力度;3.考核的形式從以前扣錢(凡違紀(jì)被扣錢者均取消月度評優(yōu)資格)改為在100分的基礎(chǔ)上實(shí)行加、減分制,與經(jīng)濟(jì)掛鉤,更大程度地激發(fā)窗口工作人員創(chuàng)優(yōu)積極性。
(三)進(jìn)一步完善服務(wù)硬件環(huán)境
上半年,管委辦圍繞打造讓群眾和工作人員感到舒心、溫心、歡心、安心的“四心型”服務(wù)大廳做文章,采取了六條措施營造工作、服務(wù)的硬件環(huán)境。一是重新排版編印了近3萬4千份辦事指南,供辦事群眾取閱;二是添置了背景音樂設(shè)備,堅持早、中、晚上、下班前播放動聽的音樂和廣播一些溫馨提示,及時調(diào)節(jié)大廳的工作節(jié)奏,密切與窗口工作人員、群眾的聯(lián)系;三是開展下午一刻鐘的工間操活動,讓窗口工作人員舒展筋骨,鍛煉身體。四是改造衛(wèi)生間、開水房區(qū)域,增設(shè)蹲位、洗手池等,并常年擺放鮮花,使服務(wù)后臺的功能更完善;五是針對窗口工作人員調(diào)節(jié)緊張的工作神經(jīng)需要,開通了互聯(lián)網(wǎng),增強(qiáng)了學(xué)習(xí)新聞的實(shí)效性;六是在原健身中心已有跑步機(jī)、腹肌板、乒乓球臺等文體設(shè)施基礎(chǔ)上,添置了羽毛球拍、健身繩,更大程度地豐富了大家的業(yè)余文體生活。
(四)進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量
一是為認(rèn)真貫徹《行政許可法》“行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請,應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證”的相關(guān)規(guī)定,在去年7月實(shí)行“行政審批專用章”制度的基礎(chǔ)上,管委辦規(guī)范了窗口不予受理行政審批申請回執(zhí)單,以避免群眾對申請的受理時間產(chǎn)生誤會。二是管委辦將工作崗位前移,在大廳設(shè)立值班臺和投訴臺,實(shí)行值班長制度。管委辦干部從后臺——辦公室走到前臺——大廳內(nèi)輪流擔(dān)任值班長,履行四條職責(zé):一是主動、親切當(dāng)好群眾的接待員;二是及時、有效當(dāng)好突發(fā)事件的調(diào)停員;三是細(xì)致、周到當(dāng)好窗口工作人員的服務(wù)員;四是客觀、公正當(dāng)好窗口工作人員風(fēng)紀(jì)風(fēng)貌的督查員。值班長的設(shè)置使服務(wù)更加便民利民,進(jìn)一步拉近了與老百姓的距離。有了值班長的示范表率,大家的服務(wù)意識有了明顯的提高,盡心盡力地搞好各項(xiàng)審批服務(wù)工作。國稅、地稅、勞社、衛(wèi)生、消防、工商、規(guī)劃、建委、人事等窗口工作量大,大家接待群眾熱情、提供服務(wù)優(yōu)質(zhì)、辦理審批高效,樹立了良好的公仆形象。規(guī)劃、建委、消防、環(huán)保等窗口業(yè)務(wù)政策性強(qiáng),辦理周期較長,對工作人員的素質(zhì)要求高,這些窗口的同志能夠嚴(yán)格依法行政,認(rèn)真搞好審批。勞社局、工商分局、計生委、衛(wèi)生局等窗口多次獲得了群眾民意測評表揚(yáng)。大廳形成了思想共識、行動共向、工作互動的良好氛圍:有群眾到窗口“問路”,我們的工作人員不會不理或隨手一指,很多都會本著“首問負(fù)責(zé)”的態(tài)度為其指明方向,有的在不忙的情況下還會主動將群眾帶領(lǐng)到辦事窗口;有需要臨時離開的會放置出“請稍候”的溫馨提示牌,網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障,會放置出 “網(wǎng)絡(luò)故障、暫停服務(wù)”的友情提示牌,并積極想辦法聯(lián)系相關(guān)人員盡快修復(fù)或積極作好耐心細(xì)致的解釋工作,讓群眾理解;90%的窗口工作人員積極登記響應(yīng)為群眾提供預(yù)約服務(wù)的號召;“錢物遺失不用愁,大廳人員為您留”是大廳拾金不昧蔚然成風(fēng)的真實(shí)寫照,上半年有記載的拾金不昧的窗口就有7個,共15人次。
(五)不斷改進(jìn)審批服務(wù)方式
今年上半年,大廳改進(jìn)審批服務(wù)方式的工作重心放在協(xié)助推進(jìn)《關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域行政審批制度改革試點(diǎn)方案》(市政府190號令)的貫徹落實(shí)。3月6日、5月23 日,由區(qū)監(jiān)察局、區(qū)法制辦牽頭,大廳積極準(zhǔn)備參加了兩次建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批專題會,旨在把建設(shè)領(lǐng)域59項(xiàng)涉及16個部門的審批改為只由計委、規(guī)劃、國土、建委四個部門牽頭實(shí)施的“五大環(huán)節(jié)有限并聯(lián)(合并)審批”。目前,區(qū)計委、規(guī)劃、國土、建委正分別拿出牽頭實(shí)施方案。并聯(lián)審批制度的建立,必將減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時間,緩解企業(yè)“二萬五千里長征”的煩惱。
二、存在的主要問題
一是大廳集中方便、陽光高效的作用還未充分發(fā)揮出來,有部門項(xiàng)目未完全納進(jìn)大廳,還存在“體外循環(huán)”現(xiàn)象;二是窗口工作人員素質(zhì)還有差距;三是大廳的硬件設(shè)施還不能完全適應(yīng)工作需要。
三、下半年工作打算
1.繼續(xù)精簡和清理審批項(xiàng)目。本著“應(yīng)減必減”的原則,繼續(xù)依法精簡全區(qū)的行政審批項(xiàng)目,停止不得再實(shí)施的行政審批項(xiàng)目。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)與派駐部門的溝通,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,確保區(qū)政府要求入駐大廳的項(xiàng)目全部在廳內(nèi)接件、出件,實(shí)實(shí)在在讓群眾享受到政府提供的“一站式”服務(wù)。
2.繼續(xù)精減審批手續(xù)。在建立我區(qū)建設(shè)、注冊項(xiàng)目并聯(lián)審批機(jī)制的同時,加大工作力度,清理審批過程中各部門互為要件的重復(fù)材料,減掉前階段已通過審批、牽頭部門已把關(guān)審查,其他部門再重復(fù)收取的材料;堅決取消無依據(jù)的、人為加上的要件;精簡法規(guī)文件規(guī)定收取,但在實(shí)際審批過程中沒有實(shí)際價值的審批材料,以解決因要件繁而影響審批效率的問題。
3.繼續(xù)探索建立建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批機(jī)制。試行建立區(qū)屬建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批“超時默許”制度、聯(lián)合踏勘制度、責(zé)任追究制度,多管齊下,以確保并聯(lián)審批辦法的順利實(shí)施。
4.擴(kuò)大并聯(lián)審批的實(shí)施范圍。并聯(lián)審批確實(shí)是在現(xiàn)行行政體制下解決審批環(huán)節(jié)多的一個有效手段。我們擬在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施并聯(lián)審批的基礎(chǔ)上,探索在注冊領(lǐng)域?qū)嵤┎⒙?lián)審批,以緩解和解決最讓群眾頭痛的、最影響發(fā)展環(huán)境的兩大領(lǐng)域?qū)徟h(huán)節(jié)多,效率不高的問題。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)。要通過人性化管理、制度化建設(shè)、深層次服務(wù),努力使大廳窗口隊伍做到認(rèn)識到位、著裝規(guī)范、用語親切、服務(wù)周到、群眾滿意。
行政服務(wù)中心工作總結(jié)和計劃篇八
今年以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于深化政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù),提升行政效能的相關(guān)精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,各項(xiàng)工作都取得了較好的成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、省政府目標(biāo)完成情況
(一)行政審批事項(xiàng)清理、公開按時完成率100%??h政務(wù)服務(wù)中心xx縣委縣政府目督辦、縣政府法制辦于10月16日召開了全縣行政審批服務(wù)事項(xiàng)清理工作會,會上印發(fā)了《關(guān)于做好行政審批項(xiàng)目清理工作的通知》(大政中心〔2013〕18號)文件,按照會議精神及文件要求,各部門對行政審批服務(wù)事項(xiàng)(包括行政許可、非行政許可審批、登記、備案等)進(jìn)行了全面清理,形成各單位行政審批服務(wù)事項(xiàng)目錄、操作流程和辦事指南??h政務(wù)服務(wù)中心已匯總各部門行政審批服務(wù)事項(xiàng)目錄、操作流程和辦事指南,目前,正xx縣政府法制辦進(jìn)行審核。預(yù)計此項(xiàng)工作將于11月底完成。
(二)行政審批項(xiàng)目承諾辦理時限在現(xiàn)在基礎(chǔ)上總體再提速20%。該項(xiàng)目標(biāo)已完成。按照《xx市人民政府政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于分解下達(dá)省政府目標(biāo)重點(diǎn)工作項(xiàng)目的通知》(成政中心〔2013〕24號)文件精神,在縣政務(wù)服務(wù)中心指導(dǎo)下,各部門對納入電子監(jiān)察系統(tǒng)的行政審批及服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)一步壓縮辦理時限。目前,我縣各部門審批服務(wù)事項(xiàng)總體承諾提速率為85.09%,已完成行政審批服務(wù)事項(xiàng)承諾辦理時限在原基礎(chǔ)上總體再提速20%的目標(biāo)任務(wù)。
二、其他工作完成情況
(一)深化行政審批制度改革
1、大力推行網(wǎng)上預(yù)審批。按市上要求,完成254個電子表單制作并上傳到對應(yīng)的業(yè)務(wù)操作事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)審批功能,目前,網(wǎng)上審批實(shí)現(xiàn)率已達(dá)100%,群眾可足不出戶進(jìn)行網(wǎng)上申報。
2、進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程。進(jìn)一步壓縮辦理時限,優(yōu)化辦事流程,清理各類限制性規(guī)定,取消沒有法律法規(guī)依據(jù)、不按法定程序設(shè)定的前置審查事項(xiàng)。截至目前,政務(wù)服務(wù)中心承諾提速率達(dá)85.09%、辦理提速率99.81%、群眾滿意率達(dá)100%,極大地提高了辦事效率,方便辦事群眾。
3、大力實(shí)施簡政放權(quán)工作。深入推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)工作,已完成19個縣級部門的103項(xiàng)縣級行政管理權(quán)限以及與城鄉(xiāng)居民生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項(xiàng)下放安仁鎮(zhèn),并驗(yàn)收合格;對于向其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))延伸服務(wù)事項(xiàng)工作,縣政務(wù)服務(wù)中心正xx縣委組織部依托村“四組織一平臺”建設(shè),著力做好綜合便民服務(wù)平臺建設(shè)。在前期充分對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上,目前縣政務(wù)服務(wù)中心正會同組織部梳理部門延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))的事項(xiàng)。
(二)深化政務(wù)公開
1、做好基層公開綜合服務(wù)監(jiān)管平臺優(yōu)化升級試點(diǎn)工作。在全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)218個村(社區(qū))、10個部門開展優(yōu)化升級試點(diǎn)工作,試點(diǎn)工作成效明顯,5月28日,全市召開基層公開綜合服務(wù)監(jiān)管平臺優(yōu)化升級工作推進(jìn)會,我縣代表四個試點(diǎn)區(qū)縣作專題發(fā)言,受到市委副書記、市紀(jì)委書記鄧修明充分肯定。今年以來,為確保此項(xiàng)工作順利推進(jìn),已將基層公開綜合服務(wù)監(jiān)管平臺的運(yùn)行情況納入年終專項(xiàng)目標(biāo)考核和黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人員,截至目前,我縣通過平臺添加信息14余萬條。
2、嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開。嚴(yán)格政府信息公開年度報告、統(tǒng)計報告等各項(xiàng)工作制度,完善政府信息公開內(nèi)容,規(guī)范公開工作流程,明確責(zé)任分工,突出公開重點(diǎn),每月均對政府信息公開目錄更新情況進(jìn)行通報,要求各單位嚴(yán)格按照縣委縣政府目督辦、現(xiàn)規(guī)服辦《關(guān)于印發(fā)xx縣政府信息公開工作目標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則》的要求,及時更新信息,處理依申請公開和意見箱。積極妥善地辦理各類政府信息公開申請和意見投訴,保障群眾的合法權(quán)益。按照市上的相關(guān)要求,完成密碼升級工作。進(jìn)一步完善政府信息公開查詢點(diǎn),充分發(fā)揮查詢點(diǎn)的作用,切實(shí)提高公眾知情權(quán)、參與權(quán),使其成為公眾獲取信息的重要渠道。加大查詢點(diǎn)的建設(shè)力度,今年以來,我縣在各村(社區(qū))新建政府信息公開查詢點(diǎn)80個,覆蓋率達(dá)100%,通過政府信息公開目錄添加信息8670條,收到政府信息依申請公開15件,已按時辦結(jié),按時辦結(jié)率達(dá)100%。
3、積極推進(jìn)行政權(quán)力公開運(yùn)行平臺建設(shè)工作。根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)全省行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺建設(shè)工作的通知》、《xx市人民政府公廳關(guān)于印發(fā)xx市行政權(quán)力公開透明運(yùn)行平臺建設(shè)實(shí)施方案的通知》(成辦函〔2013〕83號)和《xx市人民政府行政效能建設(shè)辦公室關(guān)于加快推進(jìn)全市行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺建設(shè)工作的.通知》(成效能辦〔2013〕53號)等文件精神,縣規(guī)服辦積極開展平臺建設(shè)相關(guān)工作。6月17日印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)xx縣行政權(quán)力公開透明運(yùn)行平臺建設(shè)實(shí)施方案的通知》(大邑府辦函〔2013〕16號)文件;在6月20日的縣委常委會上,討論通過了《關(guān)于解決行政權(quán)力公開透明運(yùn)行平臺建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)的請示》,由縣財政保障行政權(quán)力公開透明運(yùn)行平臺建設(shè)的經(jīng)費(fèi)。目前,我縣已與平臺建設(shè)所需軟、硬件相關(guān)公司簽定了合同,并做好了平臺搭建所需的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
(三)強(qiáng)化基層便民服務(wù)。主動介入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)室的建設(shè)工作,指導(dǎo)其按照“四個標(biāo)準(zhǔn)”的要求,建設(shè)便民服務(wù)中心和村(社區(qū))便民服務(wù)室。推行“一窗式”受理服務(wù)模式。開設(shè)“一窗式受理”窗口,實(shí)行一個窗口對外,統(tǒng)一辦理群眾所需各類事項(xiàng)。進(jìn)一步推行代辦員度。在每個村(社區(qū))選派1—2名人員作為代辦員,免費(fèi)為群眾代辦各類行政審批服務(wù)事項(xiàng),今年上半年,政務(wù)服務(wù)中心帶隊到對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對代辦員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次。
三、特色工作
推行重點(diǎn)投資項(xiàng)目“四聯(lián)審批制”。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境全面推行重點(diǎn)投資項(xiàng)目“四聯(lián)審批制”的意見》(大委辦〔2013〕72號),組織相關(guān)窗口首席代表,采取上門服務(wù)、聯(lián)審等方式,為企業(yè)排憂解難。一是明確組織機(jī)構(gòu)。成立重點(diǎn)投資項(xiàng)目“四聯(lián)審批制”聯(lián)席會議,辦公室設(shè)在縣政務(wù)服務(wù)中心,聯(lián)席會議的日常事務(wù)工作由政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé),成員單位由縣發(fā)改局、建設(shè)局、規(guī)劃局、國土局等相關(guān)單位組成。二是明確審批范圍。審批范圍為縣委、縣政府確定的一、二、三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)投資項(xiàng)目和招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目。三是明確工作程序。由縣政務(wù)服務(wù)中心召集相關(guān)窗口單位主要負(fù)責(zé)人和窗口首席代表召開聯(lián)席會議,對企業(yè)提出的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行聯(lián)審,原則上每周召開1次。工作程序按照“收集議題—上門受理—聯(lián)審”三步實(shí)施,整個程序的時限不超過10個工作日。四是明確審批方式。根據(jù)不同企業(yè)、不同需求,由縣政務(wù)服務(wù)中心牽頭,召集相關(guān)窗口單位主要負(fù)責(zé)人和窗口首席代表采取“請進(jìn)來”、“走出去”兩種方式進(jìn)行審批。五是明確保障制度。從單個事項(xiàng)的審批時限、聯(lián)審工作難點(diǎn)和審批結(jié)果落實(shí)情況等方面,進(jìn)行制度設(shè)計和規(guī)范,建立了限時辦結(jié)制、逐級報告制和定期通報制,確?!八穆?lián)審批制”落到實(shí)處。
四、下一步工作安排
(一)進(jìn)一步深化行政審批體制改革。進(jìn)一步深化并聯(lián)審批,擴(kuò)大企業(yè)“一窗式”并聯(lián)審批范圍。繼續(xù)精簡行政審批,建立流程優(yōu)化動態(tài)管理機(jī)制,提高審批效率。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化基層便民服務(wù)。加大行政權(quán)力下放力度,將與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的事下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)),打造“一刻鐘政務(wù)服務(wù)圈”。
(三)進(jìn)一步深化行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。根據(jù)省、市統(tǒng)一安排,做好我縣行政權(quán)力公開透明運(yùn)行平臺建設(shè)工作,積極與對應(yīng)市級部門溝通銜接、協(xié)調(diào)縣級相關(guān)部門,按時間節(jié)點(diǎn),保質(zhì)保量完成平臺建設(shè)工作。
(四)進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作。強(qiáng)化信息規(guī)范錄入,全面提高信息質(zhì)量。同時,通過廣播電視、報紙等媒介,進(jìn)一步強(qiáng)化平臺宣傳運(yùn)用,切實(shí)提高民眾參與度和知曉度。
行政服務(wù)中心工作總結(jié)和計劃篇九
xx區(qū)行政服務(wù)中心是xx區(qū)委、區(qū)政府為創(chuàng)新政府管理方式及運(yùn)行機(jī)制,于20xx年3月設(shè)立的集信息與咨詢、審批與收費(fèi)、管理與協(xié)調(diào)、投訴與監(jiān)督于一體的綜合性行政審批服務(wù)平臺。
中心以“規(guī)范、便民、高效、廉潔”為宗旨,以“服務(wù)群眾、規(guī)范便民、科學(xué)發(fā)展、高效優(yōu)質(zhì)”為理念,以“一個窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)、一站式收費(fèi)”為基本運(yùn)作模式,推行集中審批和網(wǎng)上審批。中心同時設(shè)有咨詢導(dǎo)辦臺、辦件查詢系統(tǒng)、led顯示屏,統(tǒng)一印制辦事指南,選定1家銀行設(shè)立定點(diǎn)收費(fèi)窗口和移動通信服務(wù)窗口,為企業(yè)群眾辦事提供配套服務(wù)。
現(xiàn)共有入駐單位34個設(shè)有窗口45個共115名辦事人員,進(jìn)駐行政審批和服務(wù)項(xiàng)目568項(xiàng)。目前進(jìn)駐部門分別為:區(qū)社保中心、人社局、住建局、國土資源分局、征地拆遷核算中心、發(fā)改局、民政局、經(jīng)貿(mào)局、交通局、農(nóng)林水局、環(huán)保局、計生局、文體旅游新聞出版局、衛(wèi)生局、消防大隊、人防辦、教育局、僑臺外事局、安監(jiān)局、公路分局、科技局、公證處、民族與宗教事務(wù)局、地震辦、流動人口(公安分局)、工商局、xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局直屬第三分局、地稅局、第三水廠、湄方水廠、邊防檢查站、中國移動通信公司、新華保險、中國郵政。
中心共三層使用面積約4330平方米,配備現(xiàn)代化辦公設(shè)備和先進(jìn)的便民配套設(shè)施。中心服務(wù)辦理項(xiàng)目實(shí)行“八公開、七管理、六辦理”?!鞍斯_”即:公開服務(wù)內(nèi)容、審批依據(jù)、申報條件、申報材料、辦理程序、承諾期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果?!捌吖芾怼奔矗簩⒋翱谑芾磙k件分為即辦件、承諾件、聯(lián)辦件、報批件、退回件、補(bǔ)辦件、特辦件并加以跟蹤督辦管理?!傲k理”即:一般事項(xiàng)直接辦理制、復(fù)雜事項(xiàng)限時辦理制、多部門交叉事項(xiàng)聯(lián)合辦理制、控制事項(xiàng)明確答復(fù)制、上報事項(xiàng)協(xié)助辦理制、特急事項(xiàng)特殊辦理制。
根據(jù)泉港的良好發(fā)展態(tài)勢,中心不斷加強(qiáng)服務(wù)隊伍的建設(shè),創(chuàng)造性建立審批服務(wù)“三支隊伍”——即“代辦員、導(dǎo)辦員、輔導(dǎo)員”三支隊伍。為群眾、企業(yè)提供更加溫馨、細(xì)致和周到的審批服務(wù)環(huán)境。
中心實(shí)行嚴(yán)格的績效考核,建立檢查監(jiān)督機(jī)制。中心對進(jìn)駐的各窗口工作人員進(jìn)行“日巡查、周回訪、月通報、季考核”績效制度,每季度根據(jù)量化考核成績頒發(fā)“黨員創(chuàng)新示范崗”、“紅旗窗口”、“先進(jìn)個人”等榮譽(yù)稱號,中心還聘請廉政監(jiān)督員不定時適時監(jiān)督。窗口人員統(tǒng)一佩證上崗,設(shè)置意見箱、評議箱,開設(shè)網(wǎng)上評議及績效考評,定期考核評比,規(guī)范窗口工作人員的行政審批行為。
在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全區(qū)各界的支持配合下,中心將以一流的管理、一流的效率,為全區(qū)人民和來泉港投資創(chuàng)業(yè)的四方賓朋提供一流的、高效的、“心連心”的服務(wù)平臺。
今年來,為貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》(閩委辦〔20xx〕3號)、《關(guān)于開展“馬上就辦、辦就辦好”活動的實(shí)施意見》(閩委辦發(fā)〔20xx〕10號)文件精神,xx區(qū)按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,出臺了《xx區(qū)行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》,明確標(biāo)準(zhǔn)化工作的目標(biāo)任務(wù)、時間步驟、體系內(nèi)容、責(zé)任單位和責(zé)任人。下面將xx區(qū)行政服務(wù)中心行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作匯報如下:
(一)精心準(zhǔn)備
1、迅速啟動,成立領(lǐng)導(dǎo)組與專家組
20xx年5月,全市行政服務(wù)中心主任會議后,“中心”迅速啟動標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)準(zhǔn)備工作,為保證工作順利推進(jìn),中心成立了以一把手為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各窗口、各股室負(fù)責(zé)人為成員的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時,成立技術(shù)專家組,聘請xx市標(biāo)準(zhǔn)化研究所(以下簡稱“標(biāo)準(zhǔn)化所”)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家擔(dān)任,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在業(yè)務(wù)督查股,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實(shí)工作任務(wù),督導(dǎo)工作開展,確保標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實(shí)推進(jìn)。
2、統(tǒng)一思想,開展專題培訓(xùn)
“中心”多次召開動員會、座談會、討論會等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作會議,對標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行研究部署,明確標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義。
與專家組緊密配合,由“標(biāo)準(zhǔn)化所”選派專家,開展行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專題講座培訓(xùn)和一對一培訓(xùn),培訓(xùn)課程包括標(biāo)準(zhǔn)概述、標(biāo)準(zhǔn)介紹、標(biāo)準(zhǔn)編寫、標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建、標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施等,培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋了國內(nèi)外行政服務(wù)中心發(fā)展歷程,相關(guān)的政策背景與公共管理理論,國內(nèi)外省內(nèi)外行政服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)概況、標(biāo)準(zhǔn)體系相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、辦事規(guī)程的編寫方法、標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建方法、體系實(shí)施要點(diǎn)等等。通過培訓(xùn)對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)理論有了初步的了解以及對“中心”現(xiàn)狀及未來發(fā)展方向有更清晰的認(rèn)識。
3、科學(xué)構(gòu)建、落到實(shí)處
“中心”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不是對原來規(guī)章制度的推倒重來,而是用系統(tǒng)科學(xué)方法的完善提升的過程。
在標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建過程中,“中心”與“標(biāo)準(zhǔn)化所”及時溝通反饋,充分考慮原有規(guī)章制度合理性和延續(xù)性,例如,中心的原有的管理制度包括《xx區(qū)行政服務(wù)中心審批服務(wù)操作規(guī)程》、《xx區(qū)行政服務(wù)中心行政審批服務(wù)責(zé)任制度》、《xx區(qū)行政服務(wù)中心工作人員服務(wù)規(guī)范》、《xx區(qū)行政服務(wù)中心流動紅旗窗口及先進(jìn)個人評比辦法》、《xx區(qū)行政服務(wù)中心窗口單位和工作人員考核辦法》、《xx區(qū)行政服務(wù)中心工作例會制度》、《xx區(qū)行政服務(wù)中心工作人員考勤制度》等23項(xiàng)制度,按照“簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化”的原則補(bǔ)充完善后轉(zhuǎn)化為21份標(biāo)準(zhǔn),融入標(biāo)準(zhǔn)體系的服務(wù)提供體系和服務(wù)管理體系中。
同時在“中心”標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建過程中積極運(yùn)用各種科學(xué)系統(tǒng)的方法來提升標(biāo)準(zhǔn)體系的水平。如目標(biāo)管理法、過程分析法、模塊分析法、要素分析法、pdca(策劃-實(shí)施-檢查-處置)循環(huán)。經(jīng)過多方共同努力,xx區(qū)行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)體系于20xx年10月試運(yùn)行,12月正式實(shí)施。
(二)初見成效
1、文件體系:建立全面成套、層次恰當(dāng)、劃分明確、相互協(xié)調(diào)的行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)體系
xx區(qū)行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)體系是依據(jù)福建省地方標(biāo)準(zhǔn)db/t951-20xx《行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)體系與編制規(guī)則》建立的。整個體系分為3個層次,4個標(biāo)準(zhǔn)體系,共計830項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)體系特點(diǎn)如下:
(1)依法行政和圍繞行政服務(wù)方針目標(biāo)是“中心”標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的總原則
行政服務(wù)中心是政府依法行政的最好的展示平臺。各進(jìn)駐部門窗口依法依規(guī)提供各種行政服務(wù)是基本要求。標(biāo)準(zhǔn)體系通過對適用法律、法規(guī)、規(guī)章的收集、整理和跟蹤來為“中心”行政服務(wù)提供保障。
方針是“中心”的發(fā)展方向和宗旨,目標(biāo)則是發(fā)展的具體要求?!爸行摹币园磿r辦結(jié)率、提前辦結(jié)率、即辦率、行政服務(wù)差錯率、社會滿意率等多項(xiàng)指標(biāo)量化“中心”的行政服務(wù)水平,尋找省內(nèi)外先進(jìn)同行作為學(xué)習(xí)標(biāo)桿,為“中心”標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建和優(yōu)化指引方向。
(2)建立系統(tǒng)的服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系
該體系位于標(biāo)準(zhǔn)體系的第一層,在體系內(nèi)具有廣泛的指導(dǎo)性并普遍適用,是體系的基礎(chǔ)。該體系包括適用的法律、法規(guī)、規(guī)章39項(xiàng),引用的國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及自行制定的行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系總則、方針目標(biāo)管理辦法、標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法、標(biāo)準(zhǔn)的編號規(guī)定、行政服務(wù)審批術(shù)語等71項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
(3)建立覆蓋行政服務(wù)全過程的服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系
該體系位于標(biāo)準(zhǔn)體系的第二層,包括行政服務(wù)規(guī)范、行政服務(wù)提供規(guī)范、行政服務(wù)過程控制規(guī)范三個子體系,是整個標(biāo)準(zhǔn)體系的核心。
“中心”將運(yùn)轉(zhuǎn)成熟的工作運(yùn)行機(jī)制上升到標(biāo)準(zhǔn)的高度,建立了29項(xiàng)行政服務(wù)規(guī)范及行政服務(wù)過程控制規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)涉及服務(wù)制度規(guī)范、項(xiàng)目進(jìn)駐、部門授權(quán)、服務(wù)方式規(guī)范等層面,層層遞進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣,為提高辦事效率和保證服務(wù)質(zhì)量提供了全面系統(tǒng)的保障。
行政服務(wù)提供規(guī)范按照“申請、受理、審查、決定、送達(dá)”的基本流程以及“程序最簡、時間最短、環(huán)節(jié)最少、效率最高”的要求明確了服務(wù)提供過程中所用的方法和程序,分為服務(wù)通用流程、服務(wù)事項(xiàng)辦理規(guī)范以及網(wǎng)上審批規(guī)程,共計573項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。其中29個進(jìn)駐部門的`568項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)辦理規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)均經(jīng)各個進(jìn)駐部門審核把關(guān),確保了項(xiàng)目設(shè)置合理、辦理規(guī)程合法。
(4)建立完備的服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)體系
該體系位于標(biāo)準(zhǔn)體系的第二層,針對標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的事項(xiàng)制定的,對服務(wù)過程中涉及的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和因素進(jìn)行管理和控制,確保中心各項(xiàng)工作有序開展。包括人力資源管理、設(shè)施設(shè)備管理、信息化建設(shè)、能源與環(huán)境衛(wèi)生管理、財務(wù)管理、安全與應(yīng)急管理、后勤事務(wù)管理、黨群和文化建設(shè)、監(jiān)督與考核、評價與改進(jìn)等10個標(biāo)準(zhǔn)子體系,共計92項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),有效保證了中心工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
為充分調(diào)動全員參與的積極性,提高標(biāo)準(zhǔn)管理的效率,管理標(biāo)準(zhǔn)體系對監(jiān)督與考核標(biāo)準(zhǔn)子體系進(jìn)行強(qiáng)化,建立了完善的獎懲激勵機(jī)制,這是行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)順利實(shí)施的保障。一是明確獎懲的標(biāo)準(zhǔn),制定細(xì)化的、可操作的考核指標(biāo),重整改、重提高、重獎勵。二是明確監(jiān)督的主體、對象、內(nèi)容和方法,尤其要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員會和新聞媒體、企業(yè)、公民代表對中心的監(jiān)督作用。三是在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中,實(shí)行問責(zé)制、民主測評監(jiān)控制、業(yè)績考評制等,并制定相應(yīng)的獎懲措施,以充分發(fā)揮獎懲機(jī)制的懲戒與警示功能,提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行績效。
(5)建立科學(xué)合理的服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)體系
該體系位于標(biāo)準(zhǔn)體系的第三層,是在服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系和服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)體系共同制約下的標(biāo)準(zhǔn)體系,針對所有崗位職責(zé)而制定出的作業(yè)要求,是服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)在各崗位上的落實(shí)和體現(xiàn)。包括中心領(lǐng)導(dǎo)層、中心管理層、中心一般工作人員和窗口管理層、窗口一般工作人員等5個標(biāo)準(zhǔn)子體系,共計26項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),覆蓋中心全部的工作崗位,實(shí)現(xiàn)了“崗崗有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,人人按標(biāo)準(zhǔn)履職”,突出標(biāo)準(zhǔn)在日常管理中的“統(tǒng)領(lǐng)作用”。
2、體系實(shí)施:落到實(shí)處、成效顯著
實(shí)施成效是檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)體系的科學(xué)性和合理性的標(biāo)尺,標(biāo)準(zhǔn)體系是通過實(shí)施過程中來不斷完善與改進(jìn)。
(1)深化行政審批制度改革
以便民、利民為標(biāo)尺,在推進(jìn)各窗口業(yè)務(wù)辦理規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化的過程中,進(jìn)一步消減審批項(xiàng)目、再造優(yōu)化審批流程,統(tǒng)一量化辦件節(jié)點(diǎn),對一般事項(xiàng)一律推行“一審一核”,進(jìn)一步提升服務(wù)效率,提高“馬上就辦”效率。
清理審批項(xiàng)目:依法予以取消11個審批項(xiàng)目,新增7項(xiàng),合并12項(xiàng),下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9項(xiàng)。
簡化審批環(huán)節(jié):住建局、國土局、人社局、工商局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、公證處、文體旅游局、交通局、農(nóng)林水局、計生局、衛(wèi)生局、民政局、稅務(wù)局、自來水廠、民宗局等17個部門的220個事項(xiàng)直接授權(quán)到窗口審批。
住建局、社保、國土局、農(nóng)林水局、衛(wèi)生局等部門對審批環(huán)節(jié)進(jìn)行簡化,共減少82個環(huán)節(jié)。
縮短審批時限:住建局、國土局、人社局、工商局、教育局、消防大隊、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、民宗局等9個部門對155個進(jìn)駐事項(xiàng)的承諾時限進(jìn)行提速,共壓縮承諾時限155個工作日。住建局、國土局、工商局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局等5個部門將原有38個承諾件直接改為即辦件。
減少申報材料:住建局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局等4個部門在多輪行政審批改革的情況下,再次對7個事項(xiàng)的申報材料減少8項(xiàng)。
(2)規(guī)范行政服務(wù)行為
一是公示更加透明。每個審批服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、對象、數(shù)量、程序、時限以及需要提交的材料,都按照“政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)”的要求進(jìn)行了全面規(guī)范,提高了辦事透明度。
二是接待服務(wù)更加周到。中心窗口工作人員做到統(tǒng)一亮牌辦公、佩證上崗,接待群眾熱情周到,交談時使用“您好、請、對不起、謝謝、再見”十字文明用語,形成了具有自身特色的文明服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
三是辦件流程更加規(guī)范。從接件受理到審核辦結(jié),事項(xiàng)辦理的每個環(huán)節(jié)都有記錄,全程實(shí)施監(jiān)控,確保審批服務(wù)的準(zhǔn)確性和可追溯性。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成情況
今年,我區(qū)所轄的1個街道6個鎮(zhèn)同步開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的人員多次參加我“中心”組織的培訓(xùn)會、座談會,積極主動地投入到今年這一重大事項(xiàng)中。我“中心”工作人員及市標(biāo)準(zhǔn)化研究所相關(guān)人員多次前往各鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。目前已有山腰街道、后龍鎮(zhèn)、界山鎮(zhèn)、峰尾鎮(zhèn)、涂嶺鎮(zhèn)5個鎮(zhèn)(街道)完成了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完成率達(dá)70%。今年,我區(qū)村(社區(qū))便民服務(wù)代辦點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也穩(wěn)步有序地進(jìn)行,由我區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室跟進(jìn)、指導(dǎo)。該領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合區(qū)效能辦、區(qū)行政服務(wù)中心于12月份開展檢查,從檢查情況顯示,村(社區(qū))便民服務(wù)代辦點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成率達(dá)到50%。
1、持續(xù)改進(jìn)
行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)的過程,標(biāo)準(zhǔn)體系需要持續(xù)改進(jìn),全體工作人員的標(biāo)準(zhǔn)化意識和水平需要不斷提升。
2、電子政務(wù)
行政服務(wù)中心未來發(fā)展方向在于電子政務(wù),標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為電子政務(wù)的建設(shè)奠定基礎(chǔ),標(biāo)準(zhǔn)化與電子政務(wù)信息化的融合需要更多的人力物力的投入。
雖然我們在行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面做了一些工作,取得了一定成績。但也清醒地認(rèn)識到,我們的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與先進(jìn)縣區(qū)相比,與上級要求和群眾的期望相比,還有一定差距。在下步工作中,我們將以這次標(biāo)準(zhǔn)化工作驗(yàn)收為契機(jī),按照行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的各項(xiàng)要求,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加大力度,狠抓落實(shí),不斷推動各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)體系完善升級,不斷創(chuàng)新審批服務(wù)機(jī)制和行政服務(wù)方式,為優(yōu)化我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境作出新的更大的貢獻(xiàn)。
行政服務(wù)中心工作總結(jié)和計劃篇十
20xx年,市行政服務(wù)中心按照市委、市政府的決策部署,在市紀(jì)委監(jiān)察局的關(guān)心指導(dǎo)下,在市、區(qū)兩級入駐部門的支持配合下,以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效率和改善投資環(huán)境的工作重點(diǎn),積極推進(jìn)行政服務(wù)規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)深化行政審批制度改革,持續(xù)提高審批項(xiàng)目的便捷性和效率性,努力為海西綠色腹地躍升發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。截止12月底,共受理各類審批服務(wù)事項(xiàng)103694件,辦結(jié)103445件,其中即辦率為72.59%,承諾件提前辦結(jié)率為39.68%。
一、力求實(shí)效,扎實(shí)開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動
把科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與提高業(yè)務(wù)技能、提升服務(wù)水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來,以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成果推動行政服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。
1、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。一年來,中心利用每周一工作例會,組織主任助理、窗口負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會精神、國務(wù)院支持海西建設(shè)《意見》,以及省、市有關(guān)會議文件精神。通過網(wǎng)站、簡報、宣傳欄等開辟“中心發(fā)展我獻(xiàn)策”專欄,一起謀劃工作思路,一起探討發(fā)展方向,一起研究審批路徑,力求做到“五結(jié)合”,把理論學(xué)習(xí)與提高思想認(rèn)識相結(jié)合,與了解市情相結(jié)合,與提高業(yè)務(wù)能力相結(jié)合,與提升窗口辦事效率相結(jié)合,與優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合,初步形成了學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化的常態(tài),提高了窗口人員的政策解讀能力,強(qiáng)化了宗旨觀念和服務(wù)意識。
2、夯實(shí)制度基礎(chǔ)。按照年初《市政府工作報告》中提出的“深化行政審批制度改革,繼續(xù)推進(jìn)新一輪行政審批項(xiàng)目清理,規(guī)范行政審批,加緊完善行政服務(wù)中心”的要求,結(jié)合實(shí)際,制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步清理行政審批前置項(xiàng)目的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批流程的實(shí)施意見》、《關(guān)于建立項(xiàng)目審批綠色通道的暫行規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)行政審批流程的工作意見》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范退、補(bǔ)件管理的通知》等一系列文件,對進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批、項(xiàng)目審批綠色通道和一般審批件辦事流程等作出了明確規(guī)定。市衛(wèi)生局窗口制定“第一責(zé)任人”負(fù)責(zé)制,將工作量化到人、責(zé)任落實(shí)到人;市公安局本著便民、利民原則,進(jìn)一步修訂了公章刻制手續(xù)等等,為企業(yè)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)搭建協(xié)調(diào)、規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的服務(wù)平臺。
3、深入調(diào)查研究。今年,市人大、市政協(xié)分別就全市優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境情況到中心調(diào)研,了解窗口服務(wù)承諾、限時辦結(jié)的執(zhí)行和審批流程再造情況。中心認(rèn)真對照、討論分析,對中心管理和窗口規(guī)范化建設(shè)提出了自查、整改,并督促完善和落實(shí)。在大廳設(shè)立“窗口服務(wù)滿意度測評點(diǎn)”,通過調(diào)查問卷、電話回訪、網(wǎng)上征詢、調(diào)研座談等形式,了解社會群眾對窗口辦事的綜合滿意度情況,接待群眾咨詢或電話咨詢279人次,向服務(wù)對象發(fā)放調(diào)查問卷400多份。經(jīng)測評,窗口辦事效率和服務(wù)態(tài)度好評率分別達(dá)到97.13%和99.6%。在此基礎(chǔ)上,召開了查擺問題懇談會,邀請各樓層值班長、主任助理等,查找審批環(huán)節(jié)中存在的突出問題,分析影響、制約和阻礙中心科學(xué)發(fā)展的不適應(yīng)因素,認(rèn)真討論和研究整改措施,并從提高效能、規(guī)范運(yùn)作、健全網(wǎng)絡(luò)、拓寬領(lǐng)域、加強(qiáng)監(jiān)管等方面展開研討,在研討中學(xué)習(xí),在研討中提出問題,推動了窗口建設(shè)的提質(zhì)增效。
二、嚴(yán)格把關(guān),持續(xù)抓好行政許可事項(xiàng)的清理規(guī)范
按照市政府關(guān)于做好全市行政審批前置項(xiàng)目清理的要求,在市委編辦等部門的積極支持下,組織相關(guān)人員從2月份開始,圍繞收集到的有關(guān)行政審批前置條件影響投資環(huán)境等問題,共同對入駐中心與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的審批項(xiàng)目前置條件進(jìn)行逐一對照、全面清理。市本級312個項(xiàng)目的審批前置從1677個清理到1591個,減少5.12%;區(qū)級137個項(xiàng)目的審批前置從981個減少到949個,減少了3.26%。其中,建設(shè)項(xiàng)目的審批前置條件由原先209個清理到176個,縮減幅度為15.79%。與此同時,對市級行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了新一輪的全面清理,共保留289項(xiàng),取消17項(xiàng),調(diào)整為一般管理50項(xiàng),下放12項(xiàng),并于8 月底向社會予以公布。窗口單位也對照審批事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序等,按照“依法、簡化、高效”的原則,認(rèn)真研究,對影響審批提速的前置項(xiàng)目提出簡化、合并等優(yōu)化意見,力求減少審批環(huán)節(jié),簡化審批手續(xù),規(guī)范審批程序。市發(fā)改委對17項(xiàng)行政審批服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行再次梳理,整合取消3項(xiàng),保留14項(xiàng);市規(guī)劃局對17 項(xiàng)審批前置項(xiàng)目進(jìn)行精簡和優(yōu)化,取消前置材料25項(xiàng)。
三、規(guī)范運(yùn)行,不斷提高行政審批效率和水平
圍繞更加方便人民群眾和企業(yè)辦事,以提高辦事效率為目的,大力壓縮審批時限和審批環(huán)節(jié),不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平。
1、審批流程優(yōu)化再造。年初,邀請市工業(yè)園區(qū)管委會、市鋁廠以及建設(shè)、規(guī)劃、發(fā)改等窗口就投資建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批流程開展探討,對關(guān)聯(lián)性審批流程進(jìn)行優(yōu)化整合,確保并聯(lián)審批工作有序進(jìn)行。制定《南平市建設(shè)投資項(xiàng)目并聯(lián)審批運(yùn)作流程圖》,將投資建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工許可證核發(fā)的全過程16 個環(huán)節(jié),按照項(xiàng)目審批的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行并行整合,設(shè)置為立項(xiàng)、工程設(shè)計、規(guī)劃許可和施工許可審批等4個階段,確立牽頭單位和配合部門,明確職責(zé),實(shí)行“同時收件、同步審批、限時辦結(jié)”的運(yùn)作機(jī)制。實(shí)施以來,牽頭組織了沿江景觀帶工程、九峰山公園索橋入口景觀改造等并聯(lián)審批項(xiàng)目3項(xiàng)。同時,健全并聯(lián)審批責(zé)任制等工作制度,明確審批部門職責(zé),確保并聯(lián)審批工作有序進(jìn)行。一些并聯(lián)審批責(zé)任單位不斷提速增效,為企業(yè)提供便捷服務(wù)。如,市建設(shè)局將建筑工程施工許可證核發(fā)時限從15個工作日縮短到工業(yè)項(xiàng)目 2個工作日完成;市水利局窗口項(xiàng)目的審批時限與去年相比縮短了50%。
2、審批項(xiàng)目協(xié)調(diào)運(yùn)作。為加快推進(jìn)我市投資項(xiàng)目審批進(jìn)度,中心將兩個以上部門審批流程協(xié)調(diào)工作納入日常管理,建立項(xiàng)目聯(lián)辦協(xié)調(diào)會制,在依法、依規(guī)的前提下,協(xié)商解決項(xiàng)目審批過程中存在的運(yùn)轉(zhuǎn)流程問題,并形成專題會議紀(jì)要督促落實(shí),確保項(xiàng)目審批的順利進(jìn)行。一年來,牽頭召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)會52場,及時解決了困擾工業(yè)園區(qū)內(nèi)土地前期開發(fā)審批手續(xù)、新《消防法》實(shí)施帶來的審批前置變化等問題。協(xié)調(diào)會制度發(fā)揮了中心的平臺作用,增強(qiáng)了窗口工作的互動性,有效解決了窗口部門互為前置許可事項(xiàng)的關(guān)系、審批業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)流程等,各窗口的審批辦結(jié)時效得到了不同程度提高。市環(huán)保局窗口的審批時限比法定時限縮短了三分之二,市建設(shè)局窗口審批時限較承諾時限縮短了84%、市林業(yè)局窗口審批時限也縮短了 86%。