隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢？又該怎么寫(xiě)呢？下面是小編為大家整理的報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況的報(bào)告篇一

保障職工合法權(quán)益問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告

為了認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的一系列重要講話精神，推進(jìn)職工合法權(quán)益保障工作，維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定。今年以來(lái)，市總工會(huì)就維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定，保障職工合法權(quán)益問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，現(xiàn)綜合相關(guān)課題調(diào)研材料，將調(diào)研情況報(bào)告如下： 黨的十六大以來(lái)，全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，包括廣大職工在內(nèi)的人民群眾生活得到進(jìn)一步改善。在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的過(guò)程中，各級(jí)黨委和政府堅(jiān)持以人為本，緊緊依靠工人階級(jí)，重視關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)，實(shí)施職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五大保險(xiǎn)，提高職工社會(huì)保障水平，清理整治拖欠、克扣職工工資，完善社會(huì)救助體系，改善職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生環(huán)境等方面，做了大量卓有成效的工作，取得了顯著的成績(jī)，有不少工作走在全省乃至全國(guó)前列，有力地維護(hù)了廣大職工群眾的合法權(quán)益，得到了職工群眾的擁護(hù)和肯定。全市廣大職工支持改革、參與改革，在改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮了工人階級(jí)主力軍作用，廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實(shí)惠，全市職工隊(duì)伍總體穩(wěn)定。但也要看到，當(dāng)前在職工隊(duì)伍穩(wěn)定，職工權(quán)益保障方面還存在著不少問(wèn)題，有的還比較突出。

如果這些問(wèn)題得不到妥善解決，有可能影響社會(huì)政治穩(wěn)定，影響改革發(fā)展的順利進(jìn)行，影響社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

一、當(dāng)前影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的突出問(wèn)題

從調(diào)研的情況看，我市職工隊(duì)伍不穩(wěn)定因素主要反映在企業(yè)。我市國(guó)有集體企業(yè)改制比較早，改制企業(yè)的遺留問(wèn)題已逐步得到解決，職工權(quán)益保障狀況相對(duì)比較好，職工隊(duì)伍也比較穩(wěn)定。但非公企業(yè)特別是規(guī)模以下企業(yè)，在普通職工權(quán)益保障方面還存在著不少問(wèn)題，尤其是進(jìn)城務(wù)工人員的權(quán)益保障問(wèn)題比較突出。同時(shí)，在改制企業(yè)退休人員和部分困難企業(yè)困難職工中也存在著一些問(wèn)題。具體來(lái)看，當(dāng)前影響企業(yè)職工隊(duì)伍穩(wěn)定和權(quán)益保障的突出問(wèn)題，集中反映在職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益和勞動(dòng)權(quán)益問(wèn)題上，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）部分企業(yè)勞動(dòng)用工不規(guī)范，勞動(dòng)爭(zhēng)議解決渠道不夠暢通。一些企業(yè)不與職工簽訂勞動(dòng)合同，尤其是一些非公企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率更低。部分改制企業(yè)職工勞動(dòng)合同呈現(xiàn)短期化傾向，不少職工的合同期只有一年，有的甚至只訂半年，影響職工的職業(yè)安全感。有的企業(yè)隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間，強(qiáng)令職工超負(fù)荷加班加點(diǎn)或從事超強(qiáng)度體力勞動(dòng)，少數(shù)企業(yè)惡意利用試用期，違規(guī)使用兩張考勤卡、兩張工資卡，相當(dāng)一部分企業(yè)不按規(guī)定落實(shí)女職工“四期”保護(hù)政策、特別是產(chǎn)期生育保險(xiǎn)待遇，個(gè)別企業(yè)還存在著收取押金現(xiàn)象。

醫(yī)療、教育和住房費(fèi)用支出增長(zhǎng)較快，低收入職工群體特別是困難職工生活負(fù)擔(dān)加重。一些實(shí)行計(jì)件工資制的企業(yè)，隨意提高勞動(dòng)定額，壓低職工工資水平，若扣除職工應(yīng)得的加班工資，職工收入水平往往低于全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與勞動(dòng)者之間收入差距拉大，不同領(lǐng)域、不同層次職工之間收入差距擴(kuò)大，已成為引起企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系矛盾的一個(gè)重要因素。拖欠、克扣職工工資現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)還存在，特別是一些小型建筑企業(yè)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員，依然存在著工資前清后欠的現(xiàn)象。

（三）社會(huì)保障覆蓋面不夠?qū)挘糠致毠と狈ι鐣?huì)保障。社會(huì)保險(xiǎn)參保率不高，一些非公企業(yè)職工、城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)人員，特別是進(jìn)城務(wù)工人員缺乏社會(huì)保障?；即蟛÷毠€(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍然較重，有不少因此而導(dǎo)致生活困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市總工會(huì)建檔的特困職工有80% 左右是因病致貧。改制企業(yè)職工供養(yǎng)直系親屬享受半費(fèi)醫(yī)療保障待遇、職工死亡后其遺屬生活困難補(bǔ)助、理順勞動(dòng)關(guān)系時(shí)借用職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，以及部分省部屬企業(yè)養(yǎng)老金省級(jí)統(tǒng)籌等方面還存在一些問(wèn)題，因社會(huì)保障方面的合法權(quán)益得不到落實(shí)而上訪的職工呈增多趨勢(shì)。

為突出，重化工企業(yè)職工身體健康也存在隱患。有的企業(yè)沒(méi)有落實(shí)職工工傷保險(xiǎn)，也不按法律規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任，導(dǎo)致職工追索工傷補(bǔ)償?shù)膭趧?dòng)爭(zhēng)議案件多發(fā)。

當(dāng)前職工隊(duì)伍穩(wěn)定和權(quán)益保障方面存在的問(wèn)題有多方面的原因：我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，特別是我市市場(chǎng)化改革起步較早，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，企業(yè)勞資矛盾日益突出；一些地方和企業(yè)沒(méi)有正確處理好發(fā)展速度、改革力度和職工可承受程度三者之間的關(guān)系，對(duì)維護(hù)職工合法權(quán)益重視不夠；勞動(dòng)和社會(huì)保障法律法規(guī)不夠完備，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的制度、機(jī)制不夠健全，執(zhí)法力量不足；部分職工特別是進(jìn)城務(wù)工人員沒(méi)有組織到工會(huì)中來(lái)，不少非公企業(yè)工會(huì)作用難以發(fā)揮。

二、進(jìn)一步維護(hù)好職工隊(duì)伍穩(wěn)定和保障職工合法權(quán)益的對(duì)策建議

維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定和保障職工合法權(quán)益，事關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固黨的執(zhí)政地位和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，也是貫徹黨的全心全意依靠工人階級(jí)根本指導(dǎo)方針的必然要求和集中體現(xiàn)。要按照中央和省委近期關(guān)于維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定、加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)工作的要求和部署，切實(shí)把維護(hù)包括廣大職工在內(nèi)的最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮廣大職工在深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的主力軍作用。為此，提出如下對(duì)策建議：

（一）繼續(xù)抓好再就業(yè)扶持政策的落實(shí)，切實(shí)關(guān)心困難職工的生產(chǎn)生活。各地各有關(guān)部門要繼續(xù)貫徹落實(shí)市委、市政府出臺(tái)的再就業(yè)扶持政策，在增加新的就業(yè)崗位、開(kāi)展再就業(yè)培訓(xùn)、完善再就業(yè)服務(wù)政策、保障改制企業(yè)職工就業(yè)相對(duì)穩(wěn)定、支持失業(yè)職工自謀職業(yè)、幫助困難職工再就業(yè)等方面，進(jìn)一步加大工作力度，并健全完善促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要高度重視并妥善處理好改制企業(yè)職工遺留問(wèn)題。特別是在深化國(guó)有企業(yè)改革、推進(jìn)事業(yè)單位改制過(guò)程中，要注重兼顧困難職工的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)實(shí)施涉及職工切身利益的改革措施，一定要認(rèn)真執(zhí)行“國(guó)有企事業(yè)單位改制方案必須提交企事業(yè)單位職工（代表）大會(huì)審議，職工安臵方案必須經(jīng)企事業(yè)單位職工（代表）大會(huì)通過(guò)后方可實(shí)施”的規(guī)定，規(guī)范操作，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。同時(shí)，要進(jìn)一步關(guān)心困難職工、困難勞模的生產(chǎn)生活，繼續(xù)開(kāi)展幫困送溫暖活動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面，盡量幫助他們解決實(shí)際困難。

會(huì)保險(xiǎn)待遇。同時(shí)要注意把普通職工和進(jìn)城務(wù)工人員作為重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行一并考慮，使他們真正得到實(shí)惠。要大力支持工會(huì)做好職工醫(yī)療互助保障工作，多渠道減輕患病職工尤其是患大病職工的個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，使職工醫(yī)療互助保障更好地發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的補(bǔ)充作用。

（三）高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作，切實(shí)保障職工群眾的身體健康和生命安全。各級(jí)政府和企業(yè)要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等有關(guān)法律法規(guī)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及薄弱環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理，加大對(duì)小型企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督力度，依法處理職工傷亡事故。要督促各類企業(yè)特別是中小企業(yè)，必須保證必要的安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，及時(shí)淘汰危及職工生命安全和身體健康的落后工藝和設(shè)備，不斷改善勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件，搞好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治。

職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況的報(bào)告篇二

根據(jù)北京市總工會(huì)《關(guān)于開(kāi)展全市職工隊(duì)伍狀況調(diào)查的通知》(京工發(fā)【20xx】45號(hào))精神，5月份以來(lái)，我區(qū)組織專門力量，深入到43個(gè)街道、地區(qū)總工會(huì)、cbd總工會(huì)和500強(qiáng)外資企業(yè)，就職工隊(duì)伍及思想狀況，保障職工合法權(quán)益問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)查，調(diào)查采取實(shí)地走訪、發(fā)放職工問(wèn)卷、舉行座談會(huì)、職工個(gè)別訪談方式進(jìn)行，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

一、基本情況

(一)朝陽(yáng)區(qū)基本情況

朝陽(yáng)區(qū)地處首都東部，轄區(qū)面積470.8平方公里，常住人口300萬(wàn)，是北京市面積，人口最多的地區(qū)，是20xx年奧運(yùn)主會(huì)場(chǎng)所在地，現(xiàn)轄23個(gè)街道(含1各街道籌備處)，20個(gè)地區(qū)辦事處(鄉(xiāng))，按照新修編的《北京城市總體規(guī)劃》，朝陽(yáng)區(qū)是首都城市功能拓展區(qū)，是“國(guó)際交往的重要窗口，中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的重要節(jié)點(diǎn)，對(duì)外服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，現(xiàn)代體育文化中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”，承擔(dān)著“發(fā)展、服務(wù)、展示、保障”的重要職能。

隨著20xx年奧運(yùn)會(huì)舉辦的圓滿成功，20xx年和20xx年朝陽(yáng)區(qū)又高標(biāo)準(zhǔn)完成了60年國(guó)慶服務(wù)保障任務(wù)和全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建工作，朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)村城市化、城市現(xiàn)代化、區(qū)域國(guó)際化快速推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性提升。區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量位居北京各區(qū)縣前列，到20xx年，朝陽(yáng)區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3193.3億元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入可達(dá)到34044元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到19839元，居民生活水平顯著提高，奧林匹克森林公園和30個(gè)奧運(yùn)場(chǎng)館坐落在朝陽(yáng)，170多家世界500強(qiáng)企業(yè)入駐朝陽(yáng)，中央電視臺(tái)、北京電視中心落戶朝陽(yáng)，云集了除俄羅斯和盧森堡之外的所有外國(guó)駐華使館，聚集了北京70%的涉外資源、60%以上的外國(guó)商社和90%的外國(guó)駐京新聞機(jī)構(gòu)、商務(wù)、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、外事資源密集，全區(qū)各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)發(fā)展到700多所，建成223個(gè)文化廣場(chǎng)、43個(gè)街鄉(xiāng)級(jí)文化中心，53家街鄉(xiāng)級(jí)百米萬(wàn)冊(cè)圖書(shū)館，社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步。

(二)朝陽(yáng)區(qū)職工隊(duì)伍基本狀況

截止20xx年底，朝陽(yáng)區(qū)企業(yè)數(shù)82453家，就業(yè)人員總數(shù)1106462人，全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為0.88%，比上年末下降0.11個(gè)百分點(diǎn)。全年開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位11.1萬(wàn)個(gè)，比上年下降5.8%。全區(qū)參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)人數(shù)分別為218.9萬(wàn)人、241.6萬(wàn)人、183.2萬(wàn)人、175.8萬(wàn)人和82.6萬(wàn)人，比上年分別增長(zhǎng)15.2%、14.8%、16.5%、6.4%和7.0%。其中在崗職工906361人，勞務(wù)派遣工21925人，農(nóng)民工92630人。企業(yè)分布結(jié)構(gòu)(按企業(yè)性質(zhì)劃分):外資企業(yè)3906家，職工人數(shù)191309人，占21.1%;國(guó)有企業(yè)2887家，職工人數(shù)198344人，占21.8%;民營(yíng)企業(yè)56831家，職工人數(shù)129382人，占14.3%.企業(yè)職工結(jié)構(gòu):男職工為209645人，占53%;女職工為188120人，占47%。

(三)朝陽(yáng)區(qū)工會(huì)組織情況

區(qū)總工會(huì)現(xiàn)有基層工會(huì)組織4152個(gè)，覆蓋企業(yè)15817家，會(huì)員353975人。

區(qū)總工會(huì)現(xiàn)有正式國(guó)家公務(wù)員編制31人，事業(yè)編制80人，44個(gè)基層總工會(huì)共有22名專職工會(huì)主席，22名兼職工會(huì)主席，其中25人進(jìn)入同級(jí)黨委，43名專職副主席，1名兼職副主席，專職工會(huì)社會(huì)工作者200人，具有大專以上文化水平的工會(huì)干部占100%。

二、職工隊(duì)伍狀況分析

職工問(wèn)卷總體情況:據(jù)調(diào)查，80%的職工對(duì)當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、改革發(fā)展成效的總體評(píng)價(jià)持積極樂(lè)觀的態(tài)度。他們積極擁護(hù)支持黨委、政府加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策措施。對(duì)各級(jí)黨委、政府出臺(tái)的加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策措施表示擁護(hù)支持，“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”的觀念已深入人心，“經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、社會(huì)政治穩(wěn)定”已成為人心所向。

據(jù)調(diào)查問(wèn)卷顯示，70%以上的職工關(guān)心支持企業(yè)的改革與發(fā)展?！捌髽I(yè)就是飯碗，職工與企業(yè)是利益共同體”這一樸素的道理被絕大多數(shù)職工所認(rèn)可。同時(shí)，絕大多數(shù)職工在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到改革是企業(yè)生存發(fā)展的出路，“積極支持改革、正確對(duì)待改革成敗得失”的意識(shí)明顯增強(qiáng)，絕大多數(shù)職工對(duì)深化企業(yè)改革、加快企業(yè)發(fā)展抱有很高的期望。絕大多數(shù)職工價(jià)值觀念更加務(wù)實(shí)，越來(lái)越多的追求個(gè)人物質(zhì)利益和個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，價(jià)值觀更趨于務(wù)實(shí)化、理性化。職工擇業(yè)時(shí)大部分以“收入高、職業(yè)穩(wěn)定、養(yǎng)老和失業(yè)等社會(huì)保障制度健全”的企業(yè)為主。充分表明，職工合理地追求物質(zhì)利益和自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，是社會(huì)發(fā)展的必要?jiǎng)恿Γ巧鐣?huì)進(jìn)步的表現(xiàn)。絕大多數(shù)職工道德素質(zhì)明顯提高，對(duì)加強(qiáng)思想道德建設(shè)表示認(rèn)同，自覺(jué)參與群眾性道德實(shí)踐活動(dòng)的熱情日趨高漲，思想道德水平不斷升華，新型道德觀念已成為大多數(shù)職工判斷是非、指導(dǎo)行為的標(biāo)尺。絕大多數(shù)職工崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)勞模的意識(shí)明顯增強(qiáng)。

調(diào)查還表明，絕大多數(shù)職工民主意識(shí)和法制觀念日益增強(qiáng)，對(duì)維護(hù)自身合法權(quán)益的有關(guān)法律條款熟知能詳，參與企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督的呼聲較高，積極要求參與企業(yè)重大事項(xiàng)的制訂、實(shí)施和監(jiān)督。同時(shí)，對(duì)享有法律賦予公民政治和精神文化權(quán)益的要求愈加強(qiáng)烈，通過(guò)民主方式、法律渠道維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

在反饋的60家單位的職工問(wèn)卷和主席問(wèn)卷中，各種提問(wèn)所占比例排在前三位的情況如下:

職工問(wèn)卷顯示:

您認(rèn)為社會(huì)不公平的主要表現(xiàn):貪污腐敗占24.5%，收入分配不公占21.9%，

工人社會(huì)地位下降的原因:工人的收入太低占23.1%，政府中沒(méi)有多少人代表工人說(shuō)話占15.9%，工人就業(yè)崗位不穩(wěn)定占15.6%。

工會(huì)主席問(wèn)卷中顯示:

關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議工作:51.7%企業(yè)建立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織;56.6%工會(huì)主席認(rèn)為工會(huì)在限制企業(yè)裁員，維護(hù)職工就業(yè)權(quán)利方面發(fā)揮作用。

關(guān)于勞務(wù)派遣工:64.4%贊同勞務(wù)派遣工與企業(yè)正式職工同工同酬;

關(guān)于職工收入:88.3%贊同改善民生首先要提高勞動(dòng)者的收入水平;

二、職工反映和關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題

(一)在對(duì)職工隊(duì)伍進(jìn)行典型抽樣時(shí)發(fā)現(xiàn)區(qū)域職工隊(duì)伍出現(xiàn)分層趨勢(shì)。隨著區(qū)域國(guó)際化、大城市化進(jìn)程的不斷加快，國(guó)外企業(yè)、公司在京辦事處，軟件研發(fā)公司，文化藝術(shù)制作公司快速發(fā)展，從業(yè)職工人數(shù)迅速增加，這部分職工相對(duì)收入較高。于此同時(shí)，朝陽(yáng)區(qū)也有在一線生產(chǎn)、從事餐飲、保潔等體力勞動(dòng)工作的職工，這些職工月收入普遍在20xx元以下。職工群眾受教育程度、工作環(huán)境、收入水平、交際范圍等諸多因素的截然不同，導(dǎo)致他們所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題也不同。如cbd商務(wù)中心區(qū)、建外地區(qū)和呼家樓地區(qū)職工主要對(duì)如何提高文化生活、政治生活質(zhì)量表示關(guān)注;而處于一線生產(chǎn)、餐飲服務(wù)業(yè)工作的職工，普遍反映更加關(guān)心生存環(huán)境質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)生活的改善問(wèn)題。勞務(wù)派遣企業(yè)和勞務(wù)派遣工平均月工資為20xx元左右，且在派遣工最關(guān)心的問(wèn)題中，選擇提高工資福利待遇占60%。農(nóng)民工平均月工資為1500元左右，且提高工資福利待遇是農(nóng)民最關(guān)心的問(wèn)題，占84%。

(二)一線職工收入不僅偏低，而且增長(zhǎng)緩慢，與企業(yè)效益增長(zhǎng)不同步。截止20xx年底朝陽(yáng)職工年平均工資87690元，其中:制造業(yè)職工年平均工資59457元，住宿和餐飲業(yè)職工年平均工資42483元，在工人的工資中，扣除交納社會(huì)保險(xiǎn)金等，實(shí)際沒(méi)有多少增加;由于物價(jià)、房?jī)r(jià)、子女學(xué)費(fèi)上漲等因素，相當(dāng)一部分職工感到在北京生活成本高，職工工作生活壓力大。收入支出不成正比。70、80職工需要同時(shí)照顧老人和孩子的生活，面對(duì)上有老下有小的雙重壓力，工作力度強(qiáng)，生活壓力大，影響了本身的精神面貌和工作注意力。

(三)職工對(duì)文化需求層次和品味越來(lái)越高，而職工文化的發(fā)展卻相對(duì)滯后。據(jù)調(diào)查:56.7%的企業(yè)沒(méi)有設(shè)立職工文體協(xié)會(huì)或興趣活動(dòng)小組。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:一是目前的職工文化建設(shè)水平還很低。朝陽(yáng)區(qū)正在從農(nóng)村向城市化過(guò)渡，轄區(qū)內(nèi)職工整體文化素質(zhì)偏低，高學(xué)歷、高技術(shù)水平職工僅限于中高層領(lǐng)導(dǎo)中的少數(shù)人，大部分一線職工為農(nóng)民工或是低學(xué)歷人群。二是職工隊(duì)伍的職業(yè)技能素質(zhì)偏低。很多企業(yè)重視企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，卻很少對(duì)職工進(jìn)行教育培訓(xùn)。企業(yè)考慮到自身的成本與職工的流動(dòng)率較高，往往不會(huì)請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)職工進(jìn)行系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn)，職工只能憑自己的經(jīng)驗(yàn)解決工作中遇到的問(wèn)題，不僅不利于企業(yè)的更好更快發(fā)展，對(duì)職工的職業(yè)生涯規(guī)劃和自身的發(fā)展也很難起到促進(jìn)作用。三是職工文化活動(dòng)內(nèi)容和方式較單一。為了節(jié)省開(kāi)支，企業(yè)會(huì)選擇舉辦聯(lián)歡會(huì)或者體育比賽之類的活動(dòng)，而職工希望能有機(jī)會(huì)參加形式多樣的如野外拓展訓(xùn)練、豐富多彩的文藝活動(dòng)以及能提升個(gè)人素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等等。四是職工文化活動(dòng)的參與率不高。現(xiàn)有的職工文化活動(dòng)形式單一，舉辦次數(shù)有限，再加上職工忙于工作和家庭，基本沒(méi)有業(yè)余時(shí)間參與到單位組織的文體活動(dòng)中來(lái)。五是職工文化建設(shè)與工會(huì)職能聯(lián)系不夠緊密。職工文體活動(dòng)多由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織，屬企業(yè)文化范疇，很少由工會(huì)自發(fā)組織。

(五)相當(dāng)數(shù)量的勞務(wù)派遣工還沒(méi)有組織到工會(huì)中來(lái)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)用工制度改革的推進(jìn)，勞務(wù)派遣工越來(lái)越為許多企業(yè)采用，相應(yīng)從事勞務(wù)派遣的經(jīng)濟(jì)組織——?jiǎng)趧?wù)派遣公司也大量產(chǎn)生。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，由于一些派遣單位與用工單位職責(zé)不清，相互推諉，相當(dāng)數(shù)量的勞務(wù)派遣工還沒(méi)有組織到工會(huì)中來(lái)。例如:團(tuán)結(jié)湖地區(qū)現(xiàn)有一家名為“北京競(jìng)知業(yè)人力資源服務(wù)有限公司”的勞務(wù)派遣公司。其用工單位共計(jì)110家，派遣工計(jì)6000人左右。其中:政府職能部門派遣用工為2800人左右;國(guó)有大、中型企業(yè)派遣用工為3200人左右;非公企業(yè)有1家派遣用工為300人。大部分派遣工從事低端工作，接受教育程度較低，收入較低的員工占全體派遣工的70%左右。其中，大、中專學(xué)歷和高中學(xué)歷人群各占50%。月收入在20xx元左右及以下的人群占50%;月收入在3000-4000元的占30%;月收入在4000-5000元的占20%(此部分人群屬于高級(jí)技術(shù)工種)。40歲以下員工占90%以上;“4050”人員占10%左右，分布在政府部門工作，如:區(qū)網(wǎng)格辦聘用的照網(wǎng)格人員，自來(lái)水公司聘用的查表數(shù)人員。北京市戶籍員工占80%以上，其余為外地來(lái)京務(wù)工人員。1000人以上單位2家，100人以上單位20家。另有8-10家單位派遣工在1-2人左右。每月派遣工的流動(dòng)在200人次左右。在通過(guò)調(diào)研組對(duì)這家勞務(wù)派遣公司的走訪過(guò)程和接觸后,我們發(fā)現(xiàn)，其存在一定的畏難情緒和膽怯心理，主要是害怕工會(huì)組織建立后，一些派遣工濫用權(quán)力，擔(dān)心他們鬧事;又怕得罪用工單位，兩頭為難。

(六)一些突出的社會(huì)問(wèn)題給職工心態(tài)帶來(lái)不良影響。如有的職工對(duì)當(dāng)前的物價(jià)上漲快、房?jī)r(jià)高、看病貴、上學(xué)難等突出的社會(huì)問(wèn)題憂心忡忡;有的對(duì)目前的社會(huì)分配不公、行業(yè)收入差距過(guò)大等表現(xiàn)出強(qiáng)烈的不平衡心理;有的對(duì)當(dāng)前的社會(huì)治安形勢(shì)表示不滿;有的對(duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗行為深惡痛絕等。這些往往成為影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的誘因。

三、幾點(diǎn)建議

(一)充分發(fā)揮“樞紐型社會(huì)組織”優(yōu)勢(shì)，加大服務(wù)力度、積極參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，以高度的責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，全力投入各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)的管理與服務(wù)，展現(xiàn)工會(huì)參與公共管理與社會(huì)服務(wù)的能力，為更好地參與創(chuàng)新社會(huì)管理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善區(qū)域三級(jí)服務(wù)體系。建立健全了以區(qū)總工會(huì)職工服務(wù)(幫扶)中心、44個(gè)街鄉(xiāng)功能區(qū)總工會(huì)服務(wù)站為平臺(tái)的職工服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。整合社會(huì)資源，創(chuàng)新幫扶方式。提升工會(huì)服務(wù)能力。

(二)加強(qiáng)對(duì)困難職工群體的幫扶救助。要加大對(duì)困難企業(yè)的扶持力度，積極為困難企業(yè)提供信息、資金等方面的支持，促其盡快解困。要廣泛動(dòng)員全社會(huì)的力量，開(kāi)展形式多樣的困難職工幫扶活動(dòng)，幫助他們解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難。特別要加大節(jié)日期間的困難職工救助力度，防止困難職工因生活困難發(fā)生意外。

(三)不斷拓寬職工訴求表達(dá)渠道。面對(duì)勞動(dòng)關(guān)系矛盾復(fù)雜多變的現(xiàn)實(shí)，工會(huì)及有關(guān)部門、各企業(yè)要注意拓寬職工表達(dá)渠道，搭建多種形式的溝通平臺(tái)，逐步把職工群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道。特別要加強(qiáng)企業(yè)民主管理，依法推動(dòng)企事業(yè)單位建立以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度，落實(shí)職工的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，要規(guī)范職工的訴求行為，教育引導(dǎo)職工通過(guò)理性合法的方式表達(dá)利益訴求，限度地減少不穩(wěn)定因素。

(四)積極做好職工隊(duì)伍穩(wěn)定的預(yù)警防范處置工作。要建立職工隊(duì)伍穩(wěn)定預(yù)警預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，完善矛盾排查制度，及時(shí)了解掌握職工群眾的工作生活狀況和思想動(dòng)態(tài)，密切關(guān)注苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)矛盾苗頭，及時(shí)疏導(dǎo)調(diào)處。要堅(jiān)持工作重心下移，加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，努力把問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)。

(五)繼續(xù)參與再就業(yè)扶持政策的落實(shí)。各有關(guān)部門要在增加新的就業(yè)崗位、開(kāi)展再就業(yè)培訓(xùn)、完善再就業(yè)服務(wù)政策、保障改制企業(yè)職工就業(yè)相對(duì)穩(wěn)定、支持失業(yè)職工自謀職業(yè)、幫助困難職工再就業(yè)等方面，進(jìn)一步加大工作力度，并健全完善促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

(六)進(jìn)一步推進(jìn)“兩個(gè)普遍”。一是依法推進(jìn)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織。堅(jiān)持“哪里有職工，哪里就應(yīng)建立工會(huì)組織”和“地域管轄”的原則，積極完善全區(qū)鄉(xiāng)、街道(社區(qū))工會(huì)組織建設(shè)。堅(jiān)持黨建帶工建、工建服務(wù)黨建，各級(jí)工會(huì)要積極推動(dòng)出臺(tái)黨工共建文件或召開(kāi)專門會(huì)議，力爭(zhēng)把工會(huì)組建納入黨的建設(shè)工作規(guī)劃和考核體系，健全推進(jìn)基層單位黨工組織聯(lián)建制度，認(rèn)真貫徹企業(yè)工會(huì)組建工作3年規(guī)劃，繼續(xù)深入開(kāi)展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會(huì)行動(dòng)，統(tǒng)籌做好包括“兩新”組織在內(nèi)的各類單位建立工會(huì)，加大區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)組建力度，限度地把農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工在內(nèi)的廣大職工組織到工會(huì)中來(lái)。行政村和社區(qū)應(yīng)創(chuàng)新工會(huì)組建方式，根據(jù)實(shí)際情況依托村(居)委會(huì)、各類經(jīng)濟(jì)區(qū)、居民小區(qū)、街道，建立區(qū)域性工會(huì)、樓宇工會(huì)、一條街工會(huì)、市場(chǎng)工會(huì)等，也可根據(jù)各行各業(yè)的不同特點(diǎn)，按行業(yè)歸類成立行業(yè)性工會(huì)組織。對(duì)于從業(yè)人員較多的企業(yè)，嘗試工會(huì)主席委派制。二要依法推動(dòng)企業(yè)普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商。認(rèn)真貫徹落實(shí)企業(yè)工資集體協(xié)商工作3年規(guī)劃，根據(jù)各類企業(yè)不同特點(diǎn)，有針對(duì)性地確定協(xié)商方式和協(xié)商重點(diǎn)，積極推動(dòng)《企業(yè)工資條例》等法律法規(guī)的研究制定，參與涉及工資集體協(xié)商的立法，為工會(huì)開(kāi)展工資集體協(xié)商工作提供法律保障。要引導(dǎo)企業(yè)合理調(diào)整勞資分配比例，按時(shí)足額支付職工工資，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決拖欠、克扣工資和加班加點(diǎn)不加工資問(wèn)題。要督促企業(yè)建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，著重解決企業(yè)增效職工不增資問(wèn)題，逐步提高企業(yè)職工收入水平。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，逐步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，適當(dāng)提高保障水平，讓更多的職工享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。同時(shí)要注意把普通職工和進(jìn)城務(wù)工人員作為重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行一并考慮，使他們真正得到實(shí)惠。

(七)高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作。各級(jí)工會(huì)和企業(yè)要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等有關(guān)法律法規(guī)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及薄弱環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理，加大對(duì)小型企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督力度，依法處理職工傷亡事故。要督促各類企業(yè)特別是小型企業(yè)，必須保證必要的安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，及時(shí)淘汰危及職工生命安全和身體健康的落后工藝和設(shè)備，不斷改善勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件，搞好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治。

(八)積極推動(dòng)企業(yè)文化、職工文化建設(shè)。引導(dǎo)職工主動(dòng)參與企業(yè)規(guī)章制度和行為規(guī)范的制定，使企業(yè)精神和價(jià)值觀念符合科學(xué)發(fā)展、以人為本的理念，努力構(gòu)建先進(jìn)企業(yè)文化、職工文化。推進(jìn)職工書(shū)屋建設(shè)，大力開(kāi)展向農(nóng)民工送文化活動(dòng)。打造職工文化品牌。一是開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，陶冶職工情操、營(yíng)造先進(jìn)文化氛圍、激發(fā)職工的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力，提升職工精神文化素質(zhì)。二是通過(guò)職工培訓(xùn)、職工技術(shù)大賽、職工自主管理、職工自學(xué)成才和“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”等活動(dòng)，加快培養(yǎng)知識(shí)技能型、技術(shù)技能型、復(fù)合技能型人才，引導(dǎo)職工干在崗位、學(xué)在崗位、練在崗位、奉獻(xiàn)在崗位、成才在崗位，推動(dòng)職工隊(duì)伍知識(shí)化、技能化進(jìn)程。三是實(shí)現(xiàn)職工文化普及與提高的有機(jī)結(jié)合。突出職工的廣泛參與，不斷擴(kuò)大參與面，不斷提高參與率，不斷探索新領(lǐng)域，吸引更多的職工參與到豐富多彩的活動(dòng)中來(lái)，促進(jìn)職工文化活動(dòng)更加群眾化。同時(shí)必須不斷提高企業(yè)文化活動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目的水平和質(zhì)量，形成特色，創(chuàng)造“品牌”，在全國(guó)、市相關(guān)比賽中奪得好成績(jī)。只有將普及與提高有機(jī)結(jié)合起來(lái)，才能使職工文化的基礎(chǔ)更為扎實(shí)、活力更為強(qiáng)大、發(fā)展更具后勁。四是職工文化建設(shè)必須更好地履行工會(huì)職能。職工文化組織和職工文化陣地是工會(huì)開(kāi)展群眾工作、密切聯(lián)系職工的方式之一，也是工會(huì)履行維護(hù)職能和教育職能的具體體現(xiàn)。把服從服務(wù)大局與全面履行工會(huì)基本職責(zé)聯(lián)系起來(lái)，把黨的要求、行政的需要與職工的意愿統(tǒng)一起來(lái)，只有這樣，才能更好地發(fā)揮職工文化建設(shè)的作用。

(九)提高職工整體素質(zhì)。要加強(qiáng)對(duì)職工理想信念、形勢(shì)政策和法制紀(jì)律教育，引導(dǎo)職工群眾正確處理國(guó)家利益、集體利益和個(gè)人利益的關(guān)系。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，加大對(duì)工人階級(jí)和勞動(dòng)模范的宣傳力度，通過(guò)勞動(dòng)模范的引領(lǐng)示范作用，在全社會(huì)樹(shù)立勞動(dòng)光榮、知識(shí)崇高、人才寶貴的意識(shí)，讓社會(huì)形成尊重勞模、關(guān)愛(ài)勞模、爭(zhēng)當(dāng)勞模的良好氛圍，以達(dá)到穩(wěn)定職工隊(duì)伍，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧的目標(biāo)。

職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況的報(bào)告篇三

一、保障職工隊(duì)伍穩(wěn)定的主要做法

鯉城區(qū)總工會(huì)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)工會(huì)的決策部署，在保障職工合法權(quán)益，維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定方面做了大量桌有成效的工作：（1）扎實(shí)做好“四季服務(wù)”品牌，把溫暖和關(guān)愛(ài)送到職工的身邊，不斷提升職工幸福感；（2）節(jié)前為職工訂購(gòu)返鄉(xiāng)車票，評(píng)選表彰優(yōu)秀企業(yè)職工并為其提供最高300元的車費(fèi)補(bǔ)貼；（3）扶持22個(gè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)放扶助資金110萬(wàn)元，吸納職工就業(yè)623人；（4）不斷完善以職工技能競(jìng)賽、非公企業(yè)菜單式學(xué)歷提升“百人培養(yǎng)工程”、工會(huì)大講堂、女職工周末學(xué)校、職工書(shū)屋等為載體的職工素質(zhì)提升工程；（5）借助工會(huì)新媒體平臺(tái)，擴(kuò)大普惠服務(wù)覆蓋面，向會(huì)員職工推出抽獎(jiǎng)、搶票、免費(fèi)培訓(xùn)等普惠活動(dòng)；（6）認(rèn)真落實(shí)職工醫(yī)療互助工作的各項(xiàng)政策和措施，有效減輕職工患病后醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)；（7）加強(qiáng)工資集體協(xié)商協(xié)商工作，滿足職工社會(huì)地位、工資待遇、工作環(huán)境、權(quán)益保障等方面的需求，讓職工體面勞動(dòng)、舒心工作、安心留鯉。

二、影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的突出問(wèn)題

我區(qū)職工隊(duì)伍總體穩(wěn)定，但仍存在著一些問(wèn)題和不足：（1）醫(yī)社保參保率較低，部分非公企業(yè)職工缺乏社會(huì)保障；（2）企業(yè)用工不規(guī)范，未簽訂勞動(dòng)合同、隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間、超體力勞動(dòng)等現(xiàn)象依然普遍存在；（3）城鄉(xiāng)之間，社會(huì)各階層之間，不同地區(qū)、行業(yè)、單位職工之間，收入差距不斷擴(kuò)大；（4）教育資源分配不均，職工子女特別是外來(lái)務(wù)工子女難以享受優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)；（5）一些國(guó)企改制遺留下的職工賠償、安置問(wèn)題未得到妥善解決。

三、有關(guān)對(duì)策建議

做好職工隊(duì)伍的穩(wěn)定工作任重而道遠(yuǎn)，作為職工“娘家人”，維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定是工會(huì)義不容辭的責(zé)任，我們認(rèn)為當(dāng)前需著重解決好以下幾方面問(wèn)題：（1）加大對(duì)困難職工的幫扶力度，有針對(duì)性地提高救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，真正解決他們生活困難；（2）搭建職介平臺(tái)，暢通就業(yè)信息渠道，解決無(wú)業(yè)或失業(yè)困難人群的就業(yè)和再就業(yè)；（3）落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)；（4）加強(qiáng)違法違規(guī)企業(yè)查處，提升勞動(dòng)合同簽訂、醫(yī)社保辦理和工資集體協(xié)商的強(qiáng)制性；（5）要會(huì)同政府有關(guān)部門和上級(jí)工會(huì)推動(dòng)相關(guān)企業(yè)集團(tuán)妥善解決各種歷史遺留問(wèn)題。

職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況的報(bào)告篇四

20xx年6月上旬，xx區(qū)總工會(huì)組織專門力量就全區(qū)職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況進(jìn)行了專門調(diào)研，采取問(wèn)卷、隨訪、座談、抽樣等方式，調(diào)查了民營(yíng)(個(gè)體)企業(yè)8家、事業(yè)單位6家、行政單位3家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，比較全面地了解了全區(qū)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定情況，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)和職工隊(duì)伍概況

黨的xx大以來(lái)，xx區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、服務(wù)拉動(dòng)、開(kāi)放驅(qū)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，20xx年，全區(qū)完成生產(chǎn)總值207.38億元，增長(zhǎng)18.6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值116.44億元，增長(zhǎng)28.56%，城鎮(zhèn)居民可支配收入16161元，農(nóng)民人均純收入5754元，分別增長(zhǎng)13.3%和11.7%，財(cái)政一般預(yù)算收入2.51億元，增長(zhǎng)47.86%。包括廣大職工在內(nèi)的人民群眾生活得到進(jìn)一步改善。在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的過(guò)程中，區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)屬各單位堅(jiān)持以人為本，重視關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)，實(shí)施職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五大保險(xiǎn)，提高職工社會(huì)保障水平，完善社會(huì)救助體系，改善職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生環(huán)境等方面，做了大量卓有成效的工作。廣大職工支持改革、參與改革，在改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮了工人階級(jí)主力軍作用，廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實(shí)惠，全區(qū)職工隊(duì)伍總體穩(wěn)定。但也要看到，在某些方面還存在著不少問(wèn)題，有的還比較突出。如果這些問(wèn)題得不到妥善解決，有可能影響社會(huì)政治穩(wěn)定，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順利進(jìn)行。

二、當(dāng)前我區(qū)職工隊(duì)伍的組成情況

xx區(qū)曾經(jīng)是一個(gè)工業(yè)老區(qū)，區(qū)屬地域范圍內(nèi)有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，上個(gè)世紀(jì)末因體制的變化，國(guó)有大中型企業(yè)與xx區(qū)脫離了關(guān)系，區(qū)屬企業(yè)也響應(yīng)國(guó)有企業(yè)改制紛紛轉(zhuǎn)變屬性，變?yōu)榱怂綘I(yíng)、民營(yíng)企業(yè)。因此，國(guó)有、集體企業(yè)不復(fù)存在，國(guó)有、集體企業(yè)職工也隨之置換了身份，成為了下崗職工、社區(qū)居民。加上x(chóng)x區(qū)職能的變化，區(qū)財(cái)政陷入了困境，長(zhǎng)年入不敷出，最近幾年通過(guò)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)屬各部門的努力，財(cái)政收入明顯好轉(zhuǎn)，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)民生的保障力度也隨之加大，職工隊(duì)伍不斷趨于穩(wěn)定。全區(qū)職工隊(duì)伍構(gòu)成主要是四大塊:一是公務(wù)員、區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員;二是人民教師、醫(yī)務(wù)工作者;三是規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)工作人員和轄區(qū)內(nèi)市屬以外個(gè)體單位務(wù)工人員;四是進(jìn)城農(nóng)民工。

三、職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況及其分析

從我區(qū)的情況看，社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使廣大職工的合法權(quán)益得到了較好地實(shí)現(xiàn)，勞動(dòng)關(guān)系在總體上是健康協(xié)調(diào)的，上述五大群體中，隊(duì)伍穩(wěn)定情況呈依次遞減趨勢(shì)，具體表現(xiàn)在:

1、公務(wù)員、區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員。這部分人員屬吃財(cái)政飯，由國(guó)家大包大攬，即使是自收自支編制，只要是進(jìn)入了機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制，其待遇也基本參照公務(wù)員待遇執(zhí)行，因此，這一群體無(wú)論是思想情況還是工作隊(duì)伍都是比較穩(wěn)定的，但也存在一些不穩(wěn)定因素，具體表現(xiàn)在一是同城不同酬的問(wèn)題，大家議論紛紛。二是xx區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍進(jìn)入渠道狹窄，控制得比較嚴(yán)格，而事業(yè)單位編制和工勤編相對(duì)放寬了，每年退伍轉(zhuǎn)業(yè)人員大量安置、市直單位家屬安置、職工子弟工作安置等，這部分人員沒(méi)有通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)程序，素質(zhì)參差不齊，在工作過(guò)程中對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍有一定的沖擊。三是因xx區(qū)行政架構(gòu)的限制，優(yōu)秀人才的晉升空間有限，加上x(chóng)x區(qū)池塘較小，對(duì)特別優(yōu)秀人才挽留的方式方法不多，這部分人在xx區(qū)也難以安定下來(lái)。

2、人民教師和醫(yī)務(wù)工作者。這部分人員屬國(guó)家事業(yè)編制，專業(yè)技術(shù)人員，財(cái)政對(duì)這部分人的工資待遇有一定的預(yù)算，有的甚至是全額預(yù)算，也是人們思想意識(shí)中的國(guó)家工作人員。對(duì)這部分的進(jìn)入渠道單位和主管部門自主權(quán)稍微大些，但區(qū)委還是從嚴(yán)進(jìn)行了編制控制，每年都有一定數(shù)量的教師、醫(yī)務(wù)工作者通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入xx區(qū)相關(guān)單位，職工隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。但也存在一定問(wèn)題:一是工作勞動(dòng)強(qiáng)度較大，xx區(qū)的學(xué)校生員多、基礎(chǔ)設(shè)施不足，校舍建設(shè)趕不上城市建設(shè)和人口增長(zhǎng)速度，班級(jí)學(xué)生嚴(yán)重超員，教學(xué)壓力大。二是教師績(jī)效工資還沒(méi)有完全確定下來(lái)，影響教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。三是城鄉(xiāng)差距大，城鄉(xiāng)矛盾比較突出。

3、規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)工作人員和轄區(qū)內(nèi)市屬以外個(gè)體單位務(wù)工人員。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)增長(zhǎng)速度快，職工隊(duì)伍迅速膨脹。轄區(qū)內(nèi)市屬以外個(gè)體單位數(shù)量龐大，務(wù)工人員眾多，就業(yè)方式多種多樣。這部分企業(yè)職工隊(duì)伍整體穩(wěn)定，但也要區(qū)別看待。靈活多樣就業(yè)形式下的勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出非規(guī)范、動(dòng)態(tài)和不穩(wěn)定等是這些單位職工隊(duì)伍的特點(diǎn)。調(diào)查中顯示，部分服務(wù)行業(yè)新工人不愿意簽訂長(zhǎng)期、固定的勞動(dòng)合同，有的甚至連勞動(dòng)合同都不愿意簽訂，位于樂(lè)坪街的某足浴城，現(xiàn)有工作人員近百人，老板主動(dòng)要求與其簽訂勞動(dòng)合同，但沒(méi)有一人響應(yīng)，工人的理由是不簽訂合同有利于隨時(shí)走人。某高新技術(shù)企業(yè)反映，高素質(zhì)勞動(dòng)者大多希望并盡量與企業(yè)簽訂短期勞動(dòng)合同，以利于他們頻繁“跳槽”提升價(jià)值。對(duì)于一些就業(yè)門檻比較低的如柜臺(tái)銷售、餐飲服務(wù)等行業(yè)，因?yàn)閷?duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)要求不高，人員流動(dòng)性比較強(qiáng)，一方面企業(yè)愿意低素質(zhì)低技能勞動(dòng)者簽訂短期合同，這樣可以減少雇用長(zhǎng)期人員的加薪成本。另一方面勞動(dòng)者也不愿意長(zhǎng)期呆在一個(gè)單位，頻繁換單位的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，據(jù)某日化銷售連鎖店反映，他們的職工一年將換掉一半，老員工已經(jīng)很少，企業(yè)其實(shí)也想留住老員工，留住業(yè)務(wù)骨干，讓員工有歸屬感，但是這些人員還是想多進(jìn)行一些工作體驗(yàn)，加薪、升職、感情投入等都難以奏效，負(fù)責(zé)人笑著說(shuō):有時(shí)候，企業(yè)面對(duì)勞動(dòng)者也是弱勢(shì)群體。

4、進(jìn)城農(nóng)民工。其實(shí)上述第三大職工群體中已經(jīng)包含了不少進(jìn)城農(nóng)民工及其家屬、子弟，但在這里還是要特別列出農(nóng)民工這一群體，主要是想說(shuō)明這塊的農(nóng)民工的工作性質(zhì)，本群體中的農(nóng)民工主要是指在建筑、搬運(yùn)、重體力等方面的進(jìn)城勞動(dòng)者。農(nóng)民工隊(duì)伍規(guī)模龐大、流動(dòng)性強(qiáng)，是一個(gè)身份特殊、未來(lái)發(fā)展不確定的特殊群體。他們?cè)诔鞘邪l(fā)展中不可替代的客觀作用，他們是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接貢獻(xiàn)者。由于傳統(tǒng)管理體制未得到根本改革，城鄉(xiāng)隔離模式下的許多制度仍阻礙著農(nóng)村勞動(dòng)力的自由流動(dòng)，他們的知識(shí)文化水平普遍不高，民主意識(shí)和反抗意識(shí)較弱，對(duì)社會(huì)不公平的忍耐性較差，思想上容易走上極端。一些年齡偏大、技能偏低的職工和大量進(jìn)城的農(nóng)民工在社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)上和企業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)中都處于明顯的弱勢(shì)地位，往往只能在技能和知識(shí)含量要求偏低，工作環(huán)境相對(duì)較差，勞動(dòng)收入偏低的崗位就業(yè)，有時(shí)為了在競(jìng)爭(zhēng)中獲得崗位，甚至不得不放棄自己的一些合法權(quán)益。他們是真正的弱勢(shì)群體，在弱者有弱者的反抗方式，在出現(xiàn)合法權(quán)益得不到法律的及時(shí)和強(qiáng)有力地保護(hù)時(shí)，有部分農(nóng)民工采取過(guò)激行為，有些釀成群體性事件，成為社會(huì)不穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。一些農(nóng)民工自律意識(shí)較弱，沾染不良習(xí)氣，賺了點(diǎn)錢，聚在一起打牌賭博的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有的甚至接受黃色服務(wù)，對(duì)生活沒(méi)有計(jì)劃和安排。

四、對(duì)工會(huì)組織如何進(jìn)一步維護(hù)好職工隊(duì)伍穩(wěn)定的建議

維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定，事關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固黨的執(zhí)政地位和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，也是貫徹黨的全心全意依靠工人階級(jí)根本指導(dǎo)方針的必然要求和集中體現(xiàn)。要充分發(fā)揮廣大職工在深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的主力軍作用。維護(hù)好職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，對(duì)xx區(qū)來(lái)說(shuō)重點(diǎn)是維護(hù)好民營(yíng)企業(yè)、“兩新”組織、進(jìn)城務(wù)工人員較多的經(jīng)濟(jì)組織職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

1、繼續(xù)參與再就業(yè)扶持政策的落實(shí)。各有關(guān)部門要在增加新的就業(yè)崗位、開(kāi)展再就業(yè)培訓(xùn)、完善再就業(yè)服務(wù)政策、保障改制企業(yè)職工就業(yè)相對(duì)穩(wěn)定、支持失業(yè)職工自謀職業(yè)、幫助困難職工再就業(yè)等方面，進(jìn)一步加大工作力度，并健全完善促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。很欣喜的看到，在20xx年6月21日全市就業(yè)促進(jìn)會(huì)第二屆會(huì)員代表大會(huì)上公布，市就業(yè)促進(jìn)會(huì)傾力解決弱勢(shì)群體就業(yè)難，我市的就業(yè)促進(jìn)工作取得了明顯的成績(jī)，5年來(lái)，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員16萬(wàn)人，安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)9.3萬(wàn)人，安排“4050”人員再就業(yè)31000人，新辦社區(qū)就業(yè)實(shí)體334個(gè)，新開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位60433個(gè)，舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)649場(chǎng)，介紹成功就業(yè)18000人。

2、進(jìn)一步推進(jìn)“兩個(gè)普遍”。一是依法推進(jìn)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織。堅(jiān)持“哪里有職工，哪里就應(yīng)建立工會(huì)組織”和“地域管轄”的原則，積極完善全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))工會(huì)組織建設(shè)。堅(jiān)持黨建帶工建、工建服務(wù)黨建，各級(jí)工會(huì)要積極推動(dòng)出臺(tái)黨工共建文件或召開(kāi)專門會(huì)議，力爭(zhēng)把工會(huì)組建納入黨的建設(shè)工作規(guī)劃和考核體系，健全推進(jìn)基層單位黨工組織聯(lián)建制度，認(rèn)真貫徹企業(yè)工會(huì)組建工作3年規(guī)劃，繼續(xù)深入開(kāi)展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會(huì)行動(dòng)，統(tǒng)籌做好包括“兩新”組織在內(nèi)的各類單位建立工會(huì)，加大區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)組建力度，限度地把農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工在內(nèi)的廣大職工組織到工會(huì)中來(lái)。行政村和社區(qū)應(yīng)創(chuàng)新工會(huì)組建方式，根據(jù)實(shí)際情況依托村(居)委會(huì)、各類經(jīng)濟(jì)區(qū)、居民小區(qū)、街道，建立區(qū)域性工會(huì)、樓宇工會(huì)、一條街工會(huì)、市場(chǎng)工會(huì)等，也可根據(jù)各行各業(yè)的不同特點(diǎn)，按行業(yè)歸類成立行業(yè)性工會(huì)組織。對(duì)于從業(yè)人員較多的企業(yè)，嘗試工會(huì)主席委派制。二要依法推動(dòng)企業(yè)普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商。認(rèn)真貫徹落實(shí)企業(yè)工資集體協(xié)商工作3年規(guī)劃，根據(jù)各類企業(yè)不同特點(diǎn)，有針對(duì)性地確定協(xié)商方式和協(xié)商重點(diǎn)，積極推動(dòng)《企業(yè)工資條例》等法律法規(guī)的研究制定，參與涉及工資集體協(xié)商的立法，為工會(huì)開(kāi)展工資集體協(xié)商工作提供法律保障。要引導(dǎo)企業(yè)合理調(diào)整勞資分配比例，按時(shí)足額支付職工工資，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決拖欠、克扣工資和加班加點(diǎn)不加工資問(wèn)題。要督促企業(yè)建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，著重解決企業(yè)增效職工不增資問(wèn)題，逐步提高企業(yè)職工收入水平。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，逐步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，適當(dāng)提高保障水平，讓更多的職工享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。同時(shí)要注意把普通職工和進(jìn)城務(wù)工人員作為重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行一并考慮，使他們真正得到實(shí)惠。

3、高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作。各級(jí)工會(huì)和企業(yè)要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等有關(guān)法律法規(guī)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及薄弱環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理，加大對(duì)小型企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督力度，依法處理職工傷亡事故。要督促各類企業(yè)特別是小型企業(yè)，必須保證必要的安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，及時(shí)淘汰危及職工生命安全和身體健康的落后工藝和設(shè)備，不斷改善勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件，搞好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治。

4、積極推動(dòng)企業(yè)文化、職工文化建設(shè)。引導(dǎo)職工主動(dòng)參與企業(yè)規(guī)章制度和行為規(guī)范的制定，使企業(yè)精神和價(jià)值觀念符合科學(xué)發(fā)展、以人為本的理念，努力構(gòu)建先進(jìn)企業(yè)文化、職工文化。推進(jìn)職工書(shū)屋建設(shè)，大力開(kāi)展向農(nóng)民工送文化活動(dòng)。打造職工文化品牌。

5、提高職工整體素質(zhì)。要加強(qiáng)對(duì)職工理想信念、形勢(shì)政策和法制紀(jì)律教育，引導(dǎo)職工群眾正確處理國(guó)家利益、集體利益和個(gè)人利益的關(guān)系。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，加大對(duì)工人階級(jí)和勞動(dòng)模范的宣傳力度，通過(guò)勞動(dòng)模范的引領(lǐng)示范作用，在全社會(huì)樹(shù)立勞動(dòng)光榮、知識(shí)崇高、人才寶貴的意識(shí)，讓社會(huì)形成尊重勞模、關(guān)愛(ài)勞模、爭(zhēng)當(dāng)勞模的良好氛圍，以達(dá)到穩(wěn)定職工隊(duì)伍，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧的目標(biāo)。

職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況的報(bào)告篇五

二、當(dāng)前我區(qū)職工隊(duì)伍的組成情況

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xx區(qū)曾經(jīng)是一個(gè)工業(yè)老區(qū)，區(qū)屬地域范圍內(nèi)有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，上個(gè)世紀(jì)末因體制的變化，國(guó)有大中型企業(yè)與xx區(qū)脫離了關(guān)系，區(qū)屬企業(yè)也響應(yīng)國(guó)有企業(yè)改制紛紛轉(zhuǎn)變屬性，變?yōu)榱怂綘I(yíng)、民營(yíng)企業(yè)。因此，國(guó)有、集體企業(yè)不復(fù)存在，國(guó)有、集體企業(yè)職工也隨之置換了身份，成為了下崗職工、社區(qū)居民。加上x(chóng)x區(qū)職能的變化，區(qū)財(cái)政陷入了困境，長(zhǎng)年入不敷出，最近幾年通過(guò)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)屬各部門的努力，財(cái)政收入明顯好轉(zhuǎn)，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)民生的保障力度也隨之加大，職工隊(duì)伍不斷趨于穩(wěn)定。全區(qū)職工隊(duì)伍構(gòu)成主要是四大塊：一是

公務(wù)員

、區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員；二是人民教師、醫(yī)務(wù)工作者；三是規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)工作人員和轄區(qū)內(nèi)市屬以外個(gè)體單位務(wù)工人員；四是進(jìn)城農(nóng)民工。

三、職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況及其分析

從我區(qū)的情況看，社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使廣大職工的合法權(quán)益得到了較好地實(shí)現(xiàn)，勞動(dòng)關(guān)系在總體上是健康協(xié)調(diào)的，上述五大群體中，隊(duì)伍穩(wěn)定情況呈依次遞減趨勢(shì)，具體表現(xiàn)在：

1、公務(wù)員、區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員。這部分人員屬吃財(cái)政飯，由

國(guó)家

大包大攬，即使是自收自支編制，只要是進(jìn)入了機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制，其待遇也基本參照公務(wù)員待遇執(zhí)行，因此，這一群體無(wú)論是思想情況還是工作隊(duì)伍都是比較穩(wěn)定的，但也存在一些不穩(wěn)定因素，具體表現(xiàn)在一是同城不同酬的問(wèn)題，大家議論紛紛。二是xx區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍進(jìn)入渠道狹窄，控制得比較嚴(yán)格，而事業(yè)單位編制和工勤編相對(duì)放寬了，每年退伍轉(zhuǎn)業(yè)人員大量安置、市直單位家屬安置、職工子弟工作安置等，這部分人員沒(méi)有通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)程序，素質(zhì)參差不齊，在工作過(guò)程中對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍有一定的沖擊。三是因xx區(qū)行政架構(gòu)的限制，優(yōu)秀人才的晉升空間有限，加上x(chóng)x區(qū)池塘較小，對(duì)特別優(yōu)秀人才挽留的方式方法不多，這部分人在xx區(qū)也難以安定下來(lái)。

2、人民教師和醫(yī)務(wù)工作者。這部分人員屬國(guó)家事業(yè)編制，專業(yè)技術(shù)人員，財(cái)政對(duì)這部分人的

工資待遇

有一定的預(yù)算，有的甚至是全額預(yù)算，也是人們思想意識(shí)中的國(guó)家工作人員。對(duì)這部分的進(jìn)入渠道單位和主管部門自主權(quán)稍微大些，但區(qū)委還是從嚴(yán)進(jìn)行了編制控制，每年都有一定數(shù)量的教師、醫(yī)務(wù)工作者通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入xx區(qū)相關(guān)單位，職工隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。但也存在一定問(wèn)題：一是工作勞動(dòng)強(qiáng)度較大，xx區(qū)的學(xué)校生員多、基礎(chǔ)設(shè)施不足，校舍建設(shè)趕不上城市建設(shè)和人口增長(zhǎng)速度，班級(jí)學(xué)生嚴(yán)重超員，教學(xué)壓力大。二是教師績(jī)效

工資

還沒(méi)有完全確定下來(lái)，影響教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。三是城鄉(xiāng)差距大，城鄉(xiāng)矛盾比較突出。

3、規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)工作人員和轄區(qū)內(nèi)市屬以外個(gè)體單位務(wù)工人員。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)增長(zhǎng)速度快，職工隊(duì)伍迅速膨脹。轄區(qū)內(nèi)市屬以外個(gè)體單位數(shù)量龐大，務(wù)工人員眾多，就業(yè)方式多種多樣。這部分企業(yè)職工隊(duì)伍整體穩(wěn)定，但也要區(qū)別看待。靈活多樣就業(yè)形式下的勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出非規(guī)范、動(dòng)態(tài)和不穩(wěn)定等是這些單位職工隊(duì)伍的最大特點(diǎn)。調(diào)查中顯示，部分服務(wù)行業(yè)新工人不愿意簽訂長(zhǎng)期、固定的勞動(dòng)

合同

，有的甚至連勞動(dòng)合同都不愿意簽訂，位于樂(lè)坪街的某足浴城，現(xiàn)有工作人員近百人，老板主動(dòng)要求與其簽訂勞動(dòng)合同，但沒(méi)有一人響應(yīng)，工人的理由是不簽訂合同有利于隨時(shí)走人。某高新技術(shù)企業(yè)反映，高素質(zhì)勞動(dòng)者大多希望并盡量與企業(yè)簽訂短期勞動(dòng)合同，以利于他們頻繁“跳槽”提升價(jià)值。對(duì)于一些就業(yè)門檻比較低的如柜臺(tái)銷售、餐飲服務(wù)等行業(yè)，因?yàn)閷?duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)要求不高，人員流動(dòng)性比較強(qiáng)，一方面企業(yè)愿意低素質(zhì)低技能勞動(dòng)者簽訂短期合同，這樣可以減少雇用長(zhǎng)期人員的加薪成本。另一方面勞動(dòng)者也不愿意長(zhǎng)期呆在一個(gè)單位，頻繁換單位的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，據(jù)某日化銷售連鎖店反映，他們的職工一年將換掉一半，老員工已經(jīng)很少，企業(yè)其實(shí)也想留住老員工，留住業(yè)務(wù)骨干，讓員工有歸屬感，但是這些人員還是想多進(jìn)行一些工作體驗(yàn)，加薪、升職、感情投入等都難以奏效，負(fù)責(zé)人笑著說(shuō)：有時(shí)候，企業(yè)面對(duì)勞動(dòng)者也是弱勢(shì)群體。

4、進(jìn)城農(nóng)民工。其實(shí)上述第三大職工群體中已經(jīng)包含了不少進(jìn)城農(nóng)民工及其家屬、子弟，但在這里還是要特別列出農(nóng)民工這一群體，主要是想說(shuō)明這塊的農(nóng)民工的工作性質(zhì)，本群體中的農(nóng)民工主要是指在建筑、搬運(yùn)、重體力等方面的進(jìn)城勞動(dòng)者。農(nóng)民工隊(duì)伍規(guī)模龐大、流動(dòng)性強(qiáng)，是一個(gè)身份特殊、未來(lái)發(fā)展不確定的特殊群體。他們?cè)诔鞘邪l(fā)展中不可替代的客觀作用，他們是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接貢獻(xiàn)者。由于傳統(tǒng)管理體制未得到根本改革，城鄉(xiāng)隔離模式下的許多制度仍阻礙著農(nóng)村勞動(dòng)力的自由流動(dòng)，他們的知識(shí)文化水平普遍不高，民主意識(shí)和反抗意識(shí)較弱，對(duì)社會(huì)不公平的忍耐性較差，思想上容易走上極端。一些年齡偏大、技能偏低的職工和大量進(jìn)城的農(nóng)民工在社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)上和企業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)中都處于明顯的弱勢(shì)地位，往往只能在技能和知識(shí)含量要求偏低，工作環(huán)境相對(duì)較差，勞動(dòng)收入偏低的崗位就業(yè)，有時(shí)為了在競(jìng)爭(zhēng)中獲得崗位，甚至不得不放棄自己的一些合法權(quán)益。他們是真正的弱勢(shì)群體，在弱者有弱者的反抗方式，在出現(xiàn)合法權(quán)益得不到法律的及時(shí)和強(qiáng)有力地保護(hù)時(shí)，有部分農(nóng)民工采取過(guò)激行為，有些釀成群體性事件，成為社會(huì)不穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。一些農(nóng)民工自律意識(shí)較弱，沾染不良習(xí)氣，賺了點(diǎn)錢，聚在一起打牌賭博的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有的甚至接受黃色服務(wù)，對(duì)生活沒(méi)有計(jì)劃和安排。

職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況的報(bào)告篇六

（2012年7月18日）

根據(jù)信陽(yáng)市總工會(huì)《關(guān)于開(kāi)展當(dāng)前職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況調(diào)研工作的通知》精神,2012年7月,上油崗鄉(xiāng)工會(huì)組織力量分2個(gè)組深入到我鄉(xiāng)2個(gè)企業(yè)6個(gè)政府下屬事業(yè)單位，就影響我鄉(xiāng)職工隊(duì)伍穩(wěn)定的有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)研, 調(diào)研采取實(shí)地走訪、發(fā)放職工問(wèn)卷、舉行座談會(huì)方式進(jìn)行，現(xiàn)綜合相關(guān)調(diào)研材料，將調(diào)研情況報(bào)告如下：

從調(diào)查的情況看，近年來(lái)，隨著改革的深入，廣大職工理解改革、支持改革，積極投身于我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)之中，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，職工普遍得到了實(shí)惠，職工隊(duì)伍的思想總體上是穩(wěn)定的、良好的、向上的。

一是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的職工是得到改革實(shí)惠最多的群體。他們的住房條件明顯改善，工資福利大幅度提高，大力支持并參與改革，成為職工隊(duì)伍穩(wěn)定的主導(dǎo)力量。

定的基本力量。

三是一批農(nóng)民進(jìn)入城鄉(xiāng)務(wù)工，成為職工隊(duì)伍的新生力量，壯大了職工隊(duì)伍。他們的期望值不高，又有土地作保障，思想容易穩(wěn)定，是職工隊(duì)伍穩(wěn)定的重要力量。

四是下崗分流職工及失業(yè)人員為改革作出了巨大的犧牲，對(duì)改革的認(rèn)識(shí)艱難地實(shí)現(xiàn)了從不理解到理解的轉(zhuǎn)變，對(duì)就業(yè)的態(tài)度逐步實(shí)現(xiàn)了從埋怨、依賴到自立自強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。他們是社會(huì)的弱勢(shì)群體，也是職工隊(duì)伍穩(wěn)定的關(guān)鍵力量。

全鄉(xiāng)職工隊(duì)伍總體穩(wěn)定，但也要看到，當(dāng)前在職工隊(duì)伍穩(wěn)定，職工權(quán)益保障方面還存在著不少問(wèn)題，有的還比較突出。如果這些問(wèn)題得不到妥善解決，有可能影響社會(huì)政治穩(wěn)定，影響社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

二、影響我鄉(xiāng)職工隊(duì)伍穩(wěn)定的主要問(wèn)題

從調(diào)查的情況看，當(dāng)前影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的問(wèn)題較多，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）國(guó)有企業(yè)改革方面出現(xiàn)的問(wèn)題影響職工穩(wěn)定。

一是部分國(guó)有企業(yè)在改革中存在侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象,在企業(yè)出讓價(jià)格、職工安置、解決遺留問(wèn)題等重大問(wèn)題上沒(méi)有廣泛征求職工的意見(jiàn)，損害職工的權(quán)益，造成大規(guī)模的集訪和群體鬧事事件。

二是企業(yè)改制后，新企業(yè)主無(wú)視職工主人翁地位，無(wú)視職工的合法權(quán)益，勞動(dòng)合同短期化，或以勞務(wù)合同代替勞動(dòng)合同甚至不簽勞動(dòng)合同等侵害職工利益的現(xiàn)象較為普遍。

（二）困難職工面臨的“四難”問(wèn)題影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定。

1、下崗失業(yè)人員再就業(yè)難。一是就業(yè)觀念落后，對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)，高不成，低不就，不易找到合適的工作崗位。二是文化程度偏低，專業(yè)技術(shù)較差，就業(yè)較難。三是年齡偏大或身體不好影響就業(yè)?，F(xiàn)在用人單位對(duì)新聘職工的年齡要求多在35歲以下，而他們多在40歲以上，難以就業(yè)。

2、困難職工居住條件差，改善住房難。在調(diào)查對(duì)象中擁有私有住房的戶數(shù)占調(diào)查總戶數(shù)的比例只有45%，人均居住面積只有14.76平方米。還有一半以上的家庭沒(méi)有私有住房，飛漲的房?jī)r(jià)讓他們望不可及。

3、困難職工子女讀書(shū)難。教育費(fèi)用的增長(zhǎng)使困難職工子女入學(xué)十分困難，有的家庭因?yàn)樽优蠈W(xué)而負(fù)債累累；有的家庭過(guò)早地把子女推向社會(huì)讓他們自由發(fā)展，從而造成新的社會(huì)問(wèn)題。

（三）貧富差距拉大，形成新的社會(huì)矛盾,是影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的重要因素。

不同地區(qū)之間、不同行業(yè)之間、不同單位之間以及單位內(nèi)部分配不公等，形成幾倍甚至十倍以上的收入差距。我鄉(xiāng)職工年收入高的達(dá)2-3萬(wàn)，而收入低的只有幾千，工資收入低的主要集中在企業(yè)職工。收入差距的加大是造成新的社會(huì)矛盾的根本原因。

（四）相當(dāng)部分職工由于缺乏社會(huì)保障，他們對(duì)工作和生活的信心不足，是影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的又一因素。

五大保險(xiǎn)中，養(yǎng)老保險(xiǎn)在我鄉(xiāng)的覆蓋面最大，覆蓋率在98%以上。但參保企業(yè)拖欠保險(xiǎn)費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。一些企業(yè)把為職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)作為對(duì)職工的一種待遇，只有管理層干部和技術(shù)工人才能享受。

其它幾項(xiàng)保險(xiǎn)包括失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)在企業(yè)的覆蓋面較低，均不及城鎮(zhèn)從業(yè)人員的一半。沒(méi)有參保的職工對(duì)工作和生活的信心嚴(yán)重不足，思想情緒極不穩(wěn)定。

（五）企業(yè)職工的合法權(quán)益易受侵害，是影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的又一重要因素。

時(shí)有發(fā)生。

二是部分企業(yè)無(wú)視《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》等法律法規(guī)，勞動(dòng)用工不規(guī)范，勞動(dòng)爭(zhēng)議解決渠道不暢通。有相當(dāng)多的企業(yè)特別是私營(yíng)企業(yè)不與職工簽訂勞動(dòng)合同。隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間，強(qiáng)行加班或從事超強(qiáng)度體力勞動(dòng)而得不到相應(yīng)報(bào)酬的現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。

三是企業(yè)拖欠職工工資的問(wèn)題仍很嚴(yán)重，依然存在前清后欠現(xiàn)象。有的企業(yè)把拖欠職工工資當(dāng)作一種經(jīng)營(yíng)策略，在經(jīng)濟(jì)和心理上給職工造成極大的傷害。

（六）現(xiàn)行工資制度不合理，也是影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的一個(gè)因素?，F(xiàn)行機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工資分配制度中，工資主要依據(jù)職稱（職務(wù)）、學(xué)歷、工作年限、任職年限等確定，僅體現(xiàn)工作人員的資歷，不能體現(xiàn)工作人員的崗位、工作量及對(duì)單位的貢獻(xiàn)，工資分配依據(jù)不合理造成工作人員的價(jià)值導(dǎo)向發(fā)生偏差。因?yàn)橥ㄟ^(guò)努力增加工作量、提高工作效率并不能提高工資，所以為了提高工資，工作人員不是圍繞搞好服務(wù)、謀求發(fā)展來(lái)開(kāi)展，而是圍繞自己的學(xué)歷、職稱（職務(wù)）開(kāi)展工作。同時(shí)，從中央到地方，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資形成了事實(shí)上的“倒金字塔”，越往下待遇越低。

三、意見(jiàn)和建議

影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的因素很多，要在短時(shí)間內(nèi)解決這些問(wèn)題難度很大，鄉(xiāng)黨委政府可考慮從職工群眾最為關(guān)心、最迫切要求解決的問(wèn)題入手，逐步解決影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的諸多問(wèn)題。

（一）政府要強(qiáng)化再就業(yè)服務(wù)工作，主要在落實(shí)政策、加大資金投入等方面加大工作力度。

（二）進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。政府要采取強(qiáng)硬措施，促使企業(yè)按國(guó)家法律規(guī)定為職工參加保險(xiǎn)，并向企業(yè)強(qiáng)制收取參保金。

益的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。

（四）加大非公企業(yè)組建黨組織和工會(huì)組織的力度，搶占思想政治工作的前沿陣地，形成強(qiáng)大的思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，不斷加強(qiáng)職工思想政治工作。

（五）加大對(duì)困難職工的資助扶持力度。

（六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力形成齊抓共管的工作格局。要站在全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)政治穩(wěn)定的重要性和緊迫性，認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)最近關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要精神，在政治安排、經(jīng)濟(jì)權(quán)益、輿論宣傳等方面充分體現(xiàn)黨的全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針。重視提高一線職工在各級(jí)人大代表、政協(xié)委員安排上的比例。推進(jìn)以職工（代表）大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理工作。要健全和完善政府與工會(huì)的聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步暢通工會(huì)源頭參與渠道。同時(shí)，有關(guān)部門要嚴(yán)把審批關(guān)，杜絕違反工會(huì)法的職工維權(quán)組織的出現(xiàn)，堅(jiān)持取締一切非法的維權(quán)組織。對(duì)于限制、阻撓建立工會(huì)的企業(yè)要加大行政執(zhí)法力度。

職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況的報(bào)告篇七

根據(jù)工作計(jì)劃，結(jié)合上級(jí)工會(huì)相關(guān)安排，鯉城區(qū)總工會(huì)通過(guò)召開(kāi)座談、下基層走訪、進(jìn)企業(yè)調(diào)研相結(jié)合的方式，對(duì)全區(qū)職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況、職工群眾面臨的主要困難及其思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)掌握的材料綜合匯總形成如下調(diào)研報(bào)告：

黨的十八大以來(lái)，全區(qū)各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，包括廣大職工在內(nèi)的人民群眾生活得到進(jìn)一步改善。在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的過(guò)程中，各級(jí)黨委和政府堅(jiān)持以人為本，緊緊依靠工人階級(jí)，重視關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)，提高職工社會(huì)保障水平，清理整治拖欠、克扣職工工資，完善社會(huì)救助體系，改善職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生環(huán)境等方面，做了大量卓有成效的工作，取得了顯著的成績(jī)，有力地維護(hù)了廣大職工群眾的合法權(quán)益，廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實(shí)惠，全區(qū)職工隊(duì)伍總體穩(wěn)定。但同時(shí)也存在著一些問(wèn)題和不足，有的還比較突出，如果這些問(wèn)題得不到妥善解決，有可能影響社會(huì)政治穩(wěn)定，影響改革發(fā)展的順利進(jìn)行，影響社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

一、當(dāng)前影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的主要問(wèn)題

1、是社會(huì)保障覆蓋面不夠?qū)挘糠致毠と狈ι鐣?huì)保障。社會(huì)保險(xiǎn)參保率不高，失業(yè)、醫(yī)療等其他社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面仍比較困難;一些困難企業(yè)的職工和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的退休人員難以參加醫(yī)療保險(xiǎn);一些非公企業(yè)職工、城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)人員，特別是進(jìn)城務(wù)工人員缺乏社會(huì)保障?；即蟛÷毠€(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍然較重，有不少因此而導(dǎo)致生活困難。

2、分配秩序較亂、收入差距過(guò)大。企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制沒(méi)有建立起來(lái)，職工工資收入增長(zhǎng)緩慢，且職工醫(yī)療、教育費(fèi)用支出增長(zhǎng)較快，低收入職工已成為城市貧困群體主體;經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者收入差距不斷拉大，成為引起企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系矛盾的一個(gè)重要因素;城鄉(xiāng)之間，社會(huì)各階層之間，不同地區(qū)、行業(yè)、單位職工之間，收入差距不斷擴(kuò)大。

3、部分企業(yè)勞動(dòng)用工不規(guī)范，勞動(dòng)爭(zhēng)議解決渠道不暢。相當(dāng)多的企業(yè)不與職工簽訂勞動(dòng)合同，尤其是私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率更低;一些私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間，強(qiáng)令職工加班加點(diǎn)或從事超強(qiáng)度體力勞動(dòng);現(xiàn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度不完善，機(jī)構(gòu)不健全，案多人少的矛盾突出，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制未能有效發(fā)揮作用，職工難以通過(guò)正常的法律途徑解決問(wèn)題。

4、部分國(guó)有企業(yè)重組改制中存在侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象。一些國(guó)有企業(yè)改制中存在著不切實(shí)際地定指標(biāo)、限時(shí)間、搶速度的現(xiàn)象，改制方案不完善，措施不落實(shí)，遺留不少問(wèn)題;搞“暗箱操作”和違法操作，侵犯職工的民主權(quán)利;一些企業(yè)改制中裁員數(shù)量大，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金偏低;不少企業(yè)在改制中對(duì)拖欠職工的工資、集資款、醫(yī)療費(fèi)等沒(méi)有清償，職工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系沒(méi)有接續(xù)，職工沒(méi)有得到妥善安置;相當(dāng)一部分國(guó)有企業(yè)改制后，勞動(dòng)合同短期化現(xiàn)象嚴(yán)重，或以勞務(wù)合同代替勞動(dòng)合同，在執(zhí)行法定勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)方面也出現(xiàn)明顯倒退;少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人通過(guò)低估資產(chǎn)等不正當(dāng)手段，在改制中大肆侵吞國(guó)有資產(chǎn)，造成國(guó)有資產(chǎn)大量流失，國(guó)家和職工利益受到嚴(yán)重?fù)p害。

二、有關(guān)對(duì)策建議

當(dāng)前要進(jìn)一步做好職工隊(duì)伍的穩(wěn)定工作，我們認(rèn)為要妥善處理解決好以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

1、要不斷加大對(duì)困難職工的幫扶力度，真正解決他們生活困難。一方面隨著生活成本的增加和社會(huì)整體生活水平的提高，及時(shí)提高對(duì)他們的救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，另一方面，加大各種創(chuàng)業(yè)小額貸款的發(fā)放和政策的支持，扶持鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，同時(shí)設(shè)法提供更多的臨時(shí)性社會(huì)公共服務(wù)崗位，解決無(wú)業(yè)或失業(yè)困難人群的就業(yè)和再就業(yè)。同時(shí)，積極動(dòng)員社會(huì)各界的愛(ài)心捐助，并加強(qiáng)對(duì)社會(huì)幫扶資源的整合和統(tǒng)籌使用，將居民低保、特困職工申請(qǐng)、審批聯(lián)合進(jìn)行，幫扶與救助統(tǒng)籌開(kāi)展，真正實(shí)現(xiàn)無(wú)縫連接、應(yīng)保盡保，避免幫扶中的重復(fù)或遺漏，在可能的情況下加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)及社會(huì)各界對(duì)困難職工的捐助實(shí)行集中使用、統(tǒng)籌安排，以保證對(duì)困難人群的幫扶救助的普惠和均等。

2、要加大社會(huì)保險(xiǎn)和工資集體協(xié)商的強(qiáng)制性。認(rèn)真查處一批不為職工辦理基本社會(huì)保險(xiǎn)、不遵守最低工資標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，下大力盡快建立惠及全體民眾的社會(huì)公共保障體系，像全民醫(yī)保一樣，建立起由政府、企業(yè)、個(gè)人共同出資組成的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，保證人人享有基本的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)。支持工會(huì)、大型企業(yè)建立醫(yī)療互助保障，設(shè)立大病救助基金，加強(qiáng)法規(guī)制訂、加強(qiáng)與政府各部門聯(lián)合，共同積極推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商。

3、要穩(wěn)妥推動(dòng)企業(yè)改革。切實(shí)將改革的力度、發(fā)展的速度和職工群眾的承受程度結(jié)合起來(lái)考慮，盡可能地保障職工的穩(wěn)定就業(yè)。推動(dòng)企業(yè)在改制和政策調(diào)整及日常經(jīng)營(yíng)管理中高度重視發(fā)揮企業(yè)職代會(huì)的作用，認(rèn)真落實(shí)廠務(wù)公開(kāi)制度，積極推動(dòng)職工民主參與企業(yè)改革和管理，經(jīng)常與職工進(jìn)行溝通與協(xié)商，各項(xiàng)改革政策要反復(fù)聽(tīng)取職工意見(jiàn)，耐心與職工進(jìn)行反復(fù)溝通，盡可能爭(zhēng)取大多數(shù)職工群眾的理解支持。

4、要妥善解決各種歷史遺留問(wèn)題。對(duì)企業(yè)改制中下崗分流的協(xié)解、內(nèi)退職工，根據(jù)生活成本提高和企業(yè)承受能力的情況，定期提高生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，或補(bǔ)貼個(gè)人交付的社會(huì)保險(xiǎn)，或?yàn)槠滢k理醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)，或區(qū)分條件，分期分批提前轉(zhuǎn)入退休職工社會(huì)統(tǒng)籌。對(duì)國(guó)企老職工住房補(bǔ)貼的問(wèn)題，要出臺(tái)針對(duì)企業(yè)的、有針對(duì)性、操作性，與企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況相聯(lián)系的相關(guān)文件，或在老職工享受廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等方面給予一定政策支持，這類企業(yè)大多數(shù)是原部屬企業(yè)，希望上級(jí)政府有關(guān)部門和上級(jí)工會(huì)推動(dòng)相關(guān)企業(yè)集團(tuán)共同解決這一問(wèn)題。

職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況的報(bào)告篇八

根據(jù)年度工作計(jì)劃，結(jié)合上級(jí)工會(huì)相關(guān)安排，鯉城區(qū)總工會(huì)通過(guò)召開(kāi)座談、下基層走訪、進(jìn)企業(yè)調(diào)研相結(jié)合的方式，對(duì)全區(qū)職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況、職工群眾面臨的主要困難及其思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)掌握的材料綜合匯總形成如下調(diào)研報(bào)告：

黨的十八大以來(lái)，全區(qū)各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，包括廣大職工在內(nèi)的人民群眾生活得到進(jìn)一步改善。在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的過(guò)程中，各級(jí)黨委和政府堅(jiān)持以人為本，緊緊依靠工人階級(jí)，重視關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)，提高職工社會(huì)保障水平，清理整治拖欠、克扣職工工資，完善社會(huì)救助體系，改善職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生環(huán)境等方面，做了大量卓有成效的工作，取得了顯著的成績(jī)，有力地維護(hù)了廣大職工群眾的合法權(quán)益，廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實(shí)惠，全區(qū)職工隊(duì)伍總體穩(wěn)定。但同時(shí)也存在著一些問(wèn)題和不足，有的還比較突出，如果這些問(wèn)題得不到妥善解決，有可能影響社會(huì)政治穩(wěn)定，影響改革發(fā)展的順利進(jìn)行，影響社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

一、當(dāng)前影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的主要問(wèn)題

1、是社會(huì)保障覆蓋面不夠?qū)?，部分職工缺乏社?huì)保障。社會(huì)保險(xiǎn)參保率不高，失業(yè)、醫(yī)療等其他社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面仍比較困難;一些困難企業(yè)的職工和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的退休人員難以參加醫(yī)療保險(xiǎn);一些非公企業(yè)職工、城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)人員，特別是進(jìn)城務(wù)工人員缺乏社會(huì)保障?；即蟛÷毠€(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍然較重，有不少因此而導(dǎo)致生活困難。

2、分配秩序較亂、收入差距過(guò)大。企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制沒(méi)有建立起來(lái)，職工工資收入增長(zhǎng)緩慢，且職工醫(yī)療、教育費(fèi)用支出增長(zhǎng)較快，低收入職工已成為城市貧困群體主體;經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者收入差距不斷拉大，成為引起企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系矛盾的一個(gè)重要因素;城鄉(xiāng)之間，社會(huì)各階層之間，不同地區(qū)、行業(yè)、單位職工之間，收入差距不斷擴(kuò)大。

3、部分企業(yè)勞動(dòng)用工不規(guī)范，勞動(dòng)爭(zhēng)議解決渠道不暢。相當(dāng)多的企業(yè)不與職工簽訂勞動(dòng)合同，尤其是私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率更低;一些私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間，強(qiáng)令職工加班加點(diǎn)或從事超強(qiáng)度體力勞動(dòng);現(xiàn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度不完善，機(jī)構(gòu)不健全，案多人少的矛盾突出，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制未能有效發(fā)揮作用，職工難以通過(guò)正常的法律途徑解決問(wèn)題。

4、部分國(guó)有企業(yè)重組改制中存在侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象。一些國(guó)有企業(yè)改制中存在著不切實(shí)際地定指標(biāo)、限時(shí)間、搶速度的現(xiàn)象，改制方案不完善，措施不落實(shí)，遺留不少問(wèn)題;搞“暗箱操作”和違法操作，侵犯職工的民主權(quán)利;一些企業(yè)改制中裁員數(shù)量大，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金偏低;不少企業(yè)在改制中對(duì)拖欠職工的工資、集資款、醫(yī)療費(fèi)等沒(méi)有清償，職工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系沒(méi)有接續(xù)，職工沒(méi)有得到妥善安置;相當(dāng)一部分國(guó)有企業(yè)改制后，勞動(dòng)合同短期化現(xiàn)象嚴(yán)重，或以勞務(wù)合同代替勞動(dòng)合同，在執(zhí)行法定勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)方面也出現(xiàn)明顯倒退;少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人通過(guò)低估資產(chǎn)等不正當(dāng)手段，在改制中大肆侵吞國(guó)有資產(chǎn)，造成國(guó)有資產(chǎn)大量流失，國(guó)家和職工利益受到嚴(yán)重?fù)p害。

二、有關(guān)對(duì)策建議

當(dāng)前要進(jìn)一步做好職工隊(duì)伍的穩(wěn)定工作，我們認(rèn)為要妥善處理解決好以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

1、要不斷加大對(duì)困難職工的幫扶力度，真正解決他們生活困難。一方面隨著生活成本的增加和社會(huì)整體生活水平的提高，及時(shí)提高對(duì)他們的救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，另一方面，加大各種創(chuàng)業(yè)小額貸款的發(fā)放和政策的支持，扶持鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，同時(shí)設(shè)法提供更多的臨時(shí)性社會(huì)公共服務(wù)崗位，解決無(wú)業(yè)或失業(yè)困難人群的就業(yè)和再就業(yè)。同時(shí)，積極動(dòng)員社會(huì)各界的愛(ài)心捐助，并加強(qiáng)對(duì)社會(huì)幫扶資源的整合和統(tǒng)籌使用，將居民低保、特困職工申請(qǐng)、審批聯(lián)合進(jìn)行，幫扶與救助統(tǒng)籌開(kāi)展，真正實(shí)現(xiàn)無(wú)縫連接、應(yīng)保盡保，避免幫扶中的重復(fù)或遺漏，在可能的情況下加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)及社會(huì)各界對(duì)困難職工的捐助實(shí)行集中使用、統(tǒng)籌安排，以保證對(duì)困難人群的幫扶救助的普惠和均等。

2、要加大社會(huì)保險(xiǎn)和工資集體協(xié)商的強(qiáng)制性。認(rèn)真查處一批不為職工辦理基本社會(huì)保險(xiǎn)、不遵守最低工資標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，下大力盡快建立惠及全體民眾的社會(huì)公共保障體系，像全民醫(yī)保一樣，建立起由政府、企業(yè)、個(gè)人共同出資組成的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，保證人人享有基本的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)。支持工會(huì)、大型企業(yè)建立醫(yī)療互助保障，設(shè)立大病救助基金，加強(qiáng)法規(guī)制訂、加強(qiáng)與政府各部門聯(lián)合，共同積極推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商。

3、要穩(wěn)妥推動(dòng)企業(yè)改革。切實(shí)將改革的力度、發(fā)展的速度和職工群眾的承受程度結(jié)合起來(lái)考慮，盡可能地保障職工的穩(wěn)定就業(yè)。推動(dòng)企業(yè)在改制和政策調(diào)整及日常經(jīng)營(yíng)管理中高度重視發(fā)揮企業(yè)職代會(huì)的作用，認(rèn)真落實(shí)廠務(wù)公開(kāi)制度，積極推動(dòng)職工民主參與企業(yè)改革和管理，經(jīng)常與職工進(jìn)行溝通與協(xié)商，各項(xiàng)改革政策要反復(fù)聽(tīng)取職工意見(jiàn)，耐心與職工進(jìn)行反復(fù)溝通，盡可能爭(zhēng)取大多數(shù)職工群眾的理解支持。

4、要妥善解決各種歷史遺留問(wèn)題。對(duì)企業(yè)改制中下崗分流的協(xié)解、內(nèi)退職工，根據(jù)生活成本提高和企業(yè)承受能力的情況，定期提高生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，或補(bǔ)貼個(gè)人交付的社會(huì)保險(xiǎn)，或?yàn)槠滢k理醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)，或區(qū)分條件，分期分批提前轉(zhuǎn)入退休職工社會(huì)統(tǒng)籌。對(duì)國(guó)企老職工住房補(bǔ)貼的問(wèn)題，要出臺(tái)針對(duì)企業(yè)的、有針對(duì)性、操作性，與企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況相聯(lián)系的相關(guān)文件，或在老職工享受廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等方面給予一定政策支持，這類企業(yè)大多數(shù)是原部屬企業(yè)，希望上級(jí)政府有關(guān)部門和上級(jí)工會(huì)推動(dòng)相關(guān)企業(yè)集團(tuán)共同解決這一問(wèn)題。

職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況的報(bào)告篇九

（2012年7月18日）

根據(jù)信陽(yáng)市總工會(huì)《關(guān)于開(kāi)展當(dāng)前職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況調(diào)研工作的通知》精神,2012年7月,上油崗鄉(xiāng)工會(huì)組織力量分2個(gè)組深入到我鄉(xiāng)2個(gè)企業(yè)6個(gè)政府下屬事業(yè)單位，就影響我鄉(xiāng)職工隊(duì)伍穩(wěn)定的有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)研, 調(diào)研采取實(shí)地走訪、發(fā)放職工問(wèn)卷、舉行座談會(huì)方式進(jìn)行，現(xiàn)綜合相關(guān)調(diào)研材料，將調(diào)研情況報(bào)告如下：

從調(diào)查的情況看，近年來(lái)，隨著改革的深入，廣大職工理解改革、支持改革，積極投身于我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)之中，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，職工普遍得到了實(shí)惠，職工隊(duì)伍的思想總體上是穩(wěn)定的、良好的、向上的。

一是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的職工是得到改革實(shí)惠最多的群體。他們的住房條件明顯改善，工資福利大幅度提高，大力支持并參與改革，成為職工隊(duì)伍穩(wěn)定的主導(dǎo)力量。

定的基本力量。

三是一批農(nóng)民進(jìn)入城鄉(xiāng)務(wù)工，成為職工隊(duì)伍的新生力量，壯大了職工隊(duì)伍。他們的期望值不高，又有土地作保障，思想容易穩(wěn)定，是職工隊(duì)伍穩(wěn)定的重要力量。

四是下崗分流職工及失業(yè)人員為改革作出了巨大的犧牲，對(duì)改革的認(rèn)識(shí)艱難地實(shí)現(xiàn)了從不理解到理解的轉(zhuǎn)變，對(duì)就業(yè)的態(tài)度逐步實(shí)現(xiàn)了從埋怨、依賴到自立自強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。他們是社會(huì)的弱勢(shì)群體，也是職工隊(duì)伍穩(wěn)定的關(guān)鍵力量。

全鄉(xiāng)職工隊(duì)伍總體穩(wěn)定，但也要看到，當(dāng)前在職工隊(duì)伍穩(wěn)定，職工權(quán)益保障方面還存在著不少問(wèn)題，有的還比較突出。如果這些問(wèn)題得不到妥善解決，有可能影響社會(huì)政治穩(wěn)定，影響社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

二、影響我鄉(xiāng)職工隊(duì)伍穩(wěn)定的主要問(wèn)題

從調(diào)查的情況看，當(dāng)前影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的問(wèn)題較多，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）國(guó)有企業(yè)改革方面出現(xiàn)的問(wèn)題影響職工穩(wěn)定。

一是部分國(guó)有企業(yè)在改革中存在侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象,在企業(yè)出讓價(jià)格、職工安置、解決遺留問(wèn)題等重大問(wèn)題上沒(méi)有廣泛征求職工的意見(jiàn)，損害職工的權(quán)益，造成大規(guī)模的集訪和群體鬧事事件。

二是企業(yè)改制后，新企業(yè)主無(wú)視職工主人翁地位，無(wú)視職工的合法權(quán)益，勞動(dòng)合同短期化，或以勞務(wù)合同代替勞動(dòng)合同甚至不簽勞動(dòng)合同等侵害職工利益的現(xiàn)象較為普遍。

（二）困難職工面臨的“四難”問(wèn)題影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定。

1、下崗失業(yè)人員再就業(yè)難。一是就業(yè)觀念落后，對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)，高不成，低不就，不易找到合適的工作崗位。二是文化程度偏低，專業(yè)技術(shù)較差，就業(yè)較難。三是年齡偏大或身體不好影響就業(yè)?，F(xiàn)在用人單位對(duì)新聘職工的年齡要求多在35歲以下，而他們多在40歲以上，難以就業(yè)。

2、困難職工居住條件差，改善住房難。在調(diào)查對(duì)象中擁有私有住房的戶數(shù)占調(diào)查總戶數(shù)的比例只有45%，人均居住面積只有14.76平方米。還有一半以上的家庭沒(méi)有私有住房，飛漲的房?jī)r(jià)讓他們望不可及。

3、困難職工子女讀書(shū)難。教育費(fèi)用的增長(zhǎng)使困難職工子女入學(xué)十分困難，有的家庭因?yàn)樽优蠈W(xué)而負(fù)債累累；有的家庭過(guò)早地把子女推向社會(huì)讓他們自由發(fā)展，從而造成新的社會(huì)問(wèn)題。

（三）貧富差距拉大，形成新的社會(huì)矛盾,是影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的重要因素。

不同地區(qū)之間、不同行業(yè)之間、不同單位之間以及單位內(nèi)部分配不公等，形成幾倍甚至十倍以上的收入差距。我鄉(xiāng)職工年收入高的達(dá)2-3萬(wàn)，而收入低的只有幾千，工資收入低的主要集中在企業(yè)職工。收入差距的加大是造成新的社會(huì)矛盾的根本原因。

（四）相當(dāng)部分職工由于缺乏社會(huì)保障，他們對(duì)工作和生活的信心不足，是影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的又一因素。

五大保險(xiǎn)中，養(yǎng)老保險(xiǎn)在我鄉(xiāng)的覆蓋面最大，覆蓋率在98%以上。但參保企業(yè)拖欠保險(xiǎn)費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。一些企業(yè)把為職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)作為對(duì)職工的一種待遇，只有管理層干部和技術(shù)工人才能享受。

其它幾項(xiàng)保險(xiǎn)包括失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)在企業(yè)的覆蓋面較低，均不及城鎮(zhèn)從業(yè)人員的一半。沒(méi)有參保的職工對(duì)工作和生活的信心嚴(yán)重不足，思想情緒極不穩(wěn)定。

（五）企業(yè)職工的合法權(quán)益易受侵害，是影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的又一重要因素。

時(shí)有發(fā)生。

二是部分企業(yè)無(wú)視《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》等法律法規(guī)，勞動(dòng)用工不規(guī)范，勞動(dòng)爭(zhēng)議解決渠道不暢通。有相當(dāng)多的企業(yè)特別是私營(yíng)企業(yè)不與職工簽訂勞動(dòng)合同。隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間，強(qiáng)行加班或從事超強(qiáng)度體力勞動(dòng)而得不到相應(yīng)報(bào)酬的現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。

三是企業(yè)拖欠職工工資的問(wèn)題仍很嚴(yán)重，依然存在前清后欠現(xiàn)象。有的企業(yè)把拖欠職工工資當(dāng)作一種經(jīng)營(yíng)策略，在經(jīng)濟(jì)和心理上給職工造成極大的傷害。

（六）現(xiàn)行工資制度不合理，也是影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的一個(gè)因素。現(xiàn)行機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工資分配制度中，工資主要依據(jù)職稱（職務(wù)）、學(xué)歷、工作年限、任職年限等確定，僅體現(xiàn)工作人員的資歷，不能體現(xiàn)工作人員的崗位、工作量及對(duì)單位的貢獻(xiàn)，工資分配依據(jù)不合理造成工作人員的價(jià)值導(dǎo)向發(fā)生偏差。因?yàn)橥ㄟ^(guò)努力增加工作量、提高工作效率并不能提高工資，所以為了提高工資，工作人員不是圍繞搞好服務(wù)、謀求發(fā)展來(lái)開(kāi)展，而是圍繞自己的學(xué)歷、職稱（職務(wù)）開(kāi)展工作。同時(shí)，從中央到地方，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資形成了事實(shí)上的“倒金字塔”，越往下待遇越低。

三、意見(jiàn)和建議

影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的因素很多，要在短時(shí)間內(nèi)解決這些問(wèn)題難度很大，鄉(xiāng)黨委政府可考慮從職工群眾最為關(guān)心、最迫切要求解決的問(wèn)題入手，逐步解決影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的諸多問(wèn)題。

（一）政府要強(qiáng)化再就業(yè)服務(wù)工作，主要在落實(shí)政策、加大資金投入等方面加大工作力度。

（二）進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。政府要采取強(qiáng)硬措施，促使企業(yè)按國(guó)家法律規(guī)定為職工參加保險(xiǎn)，并向企業(yè)強(qiáng)制收取參保金。

益的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。

（四）加大非公企業(yè)組建黨組織和工會(huì)組織的力度，搶占思想政治工作的前沿陣地，形成強(qiáng)大的思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，不斷加強(qiáng)職工思想政治工作。

（五）加大對(duì)困難職工的資助扶持力度。

（六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力形成齊抓共管的工作格局。要站在全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)政治穩(wěn)定的重要性和緊迫性，認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)最近關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要精神，在政治安排、經(jīng)濟(jì)權(quán)益、輿論宣傳等方面充分體現(xiàn)黨的全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針。重視提高一線職工在各級(jí)人大代表、政協(xié)委員安排上的比例。推進(jìn)以職工（代表）大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理工作。要健全和完善政府與工會(huì)的聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步暢通工會(huì)源頭參與渠道。同時(shí)，有關(guān)部門要嚴(yán)把審批關(guān)，杜絕違反工會(huì)法的職工維權(quán)組織的出現(xiàn)，堅(jiān)持取締一切非法的維權(quán)組織。對(duì)于限制、阻撓建立工會(huì)的企業(yè)要加大行政執(zhí)法力度。