“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。報告的作用是幫助讀者了解特定問題或情況,并提供解決方案或建議。下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪0澹M軌驇偷侥銌?
服務(wù)業(yè)調(diào)研報告格式篇一
區(qū)現(xiàn)在涉及老年人體育健身方面的工作主要由我局下屬的老年體育協(xié)會負責,區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個街道、238個行政村和77個社區(qū)于20xx年10月全部組建老年體育組織,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))三級老體協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)健全。還有區(qū)老年門球協(xié)會,其它老年人健身團體依托老年體育協(xié)會延伸有分會及各健身站(點、隊),目前區(qū)60歲以上的老年人口13.2萬多,經(jīng)常參加活動的有7萬多人,老年體育人口達66.5%。常年開展豐富多彩的老年體育健身活動有,健身秧歌腰鼓、廣場舞、排舞、北京平四、太極拳劍扇、柔力球、健身氣功、自行車、登山、門球、棋牌等健身項目。
區(qū)老年體育協(xié)會發(fā)揮作用明顯,特別是在今年全市老年人運動會中,參加15個項目的14各比賽項目,名列前茅。先后獲得全國老體協(xié)表彰、市老體協(xié)全民健身健步走先進集體;基層老體協(xié)象鼻獲省老體協(xié)先進單位,安阜、高店被推薦為省老體協(xié)表彰;秧歌腰鼓分會多次參加全國、全省、全市比賽獲一等獎;太極分會組隊參賽獲市一等獎;太極分會、夕陽紅自行車隊榮獲市老體協(xié)全民健身先進集體。今年老年門球隊參加在江津舉辦的全國門球俱樂部比賽中榮獲第四名的好成績。
區(qū)常年積極支持社區(qū)和各單位充分利用社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和社會場所組織開展適合老年人的群眾性文化體育活動。
一是各級重視,區(qū)財政從13年起每年撥4萬元活動經(jīng)費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道老體協(xié)分會每年也有5000至2萬元不等的活動經(jīng)費。二是健身活動蓬勃開展,老年體育健身活動遵循因地制宜,就地就近、小型多樣、堅持經(jīng)常和科學(xué)健身的原則,利用文化廣場、公園景區(qū),街村院壩,開展喜聞樂見,豐富多彩的晨練、晚練健身活動,登山、打太極拳、跳壩壩舞、交誼舞、打羽毛球、健身球、門球等。同時,區(qū)各級老體協(xié)結(jié)合重大節(jié)慶,舉辦內(nèi)容豐富、多姿多彩的文體展演活動,宣傳黨的路線、方針、政策,豐富群眾文化生活,促進社會和諧發(fā)揮了重要作用。三是積極開展文體骨干培訓(xùn)。每年有10余人參加省、市舉辦的骨干培訓(xùn)班,同時堅持舉辦基層文體骨干培訓(xùn)班至少兩項次,參培人數(shù)達200人左右?;拘纬闪艘恢Ч歉申犖?,有各類項目教練員200余人,三級以上裁判員近300人。四是重視場地建設(shè)、改善健身條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有室內(nèi)活動場地6084平方米,平均一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)276平方米,室外活動場地76690平方米,平均一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3480多平方米。20xx年區(qū)政府拔款20余萬元,對區(qū)老年門球場進行改建,建成占地面積1500平方米的人工草坪門球場3個,較好地改善了區(qū)門球活動的健身條件。象鼻、李莊、涼姜鄉(xiāng)、明威等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建有文化體育廣場,每天早晚上百人在文化廣場參加健身活動。
一是全區(qū)老年人活動經(jīng)費欠缺,老體協(xié)開展活動正常運轉(zhuǎn)也要10萬元左右。二是健身設(shè)施投入不足,與全市公共體育設(shè)施和區(qū)體育場館建設(shè)匱乏有著密切關(guān)系,更無法滿足社區(qū)、農(nóng)村適合老年人健身的設(shè)施和場所;三是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,按照老年體育六有原則,有差距。即:有組織、有場地、有經(jīng)費、有骨干、有活動、有制度。
一是進一步拓寬資金渠道,爭取更多的老年健身項目,用于打造老年健身場所,特別要向社區(qū)、農(nóng)村傾斜。二是加強老年體育項目輔導(dǎo)員培訓(xùn),推廣、創(chuàng)新、普及體育健身項目。培育更多的為老年人服務(wù)的體育健身輔導(dǎo)員、骨干、志愿者。三是進一步優(yōu)化老年人活動中心和室外場地建設(shè)。四是積極協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)的`學(xué)校,機關(guān)單位、企事業(yè)單位等在有條件的情況下優(yōu)先向老年人免費或優(yōu)惠開放體育場館。五是鼓勵支持社會團體及個人興辦老年人體育健身場所,對興辦非營利性的老年人體育健身場所的,我局將積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位按照國家有關(guān)規(guī)定減免相關(guān)費用。六是按照就地就近、小型多樣、文體結(jié)合、科學(xué)健身的原則,限度地動員老年人參與體育健身活動,提高老年人體育健身人口比例。七是加大對涉老科學(xué)正確健身的宣傳。
新建或已建的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),必須建設(shè)配套的文體活動室、安裝健身器材、建設(shè)健身室外場地,并定時積極開展健身活動。
服務(wù)業(yè)調(diào)研報告格式篇二
《服務(wù)業(yè)旅行社調(diào)研報告》是一篇好的范文,這里給大家轉(zhuǎn)摘到百度。
服務(wù)業(yè)旅行社調(diào)研報告近幾年,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,居民生活水平不斷提升,市民不再滿足于吃飽穿暖,觀光旅游成為很多市民的休閑方式。
旅行社作為與居民出行旅游密切相關(guān)的服務(wù)行業(yè),如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,成為現(xiàn)代人休閑觀光必不可少的導(dǎo)航標。
旅游社是服務(wù)業(yè)調(diào)查中的一個難點,結(jié)合**市旅行社樣本企業(yè)分布較多的特點,筆者根據(jù)工作實際,對開展旅行社調(diào)查方法進行了一些探索研究。
一、旅行社行業(yè)的特點、規(guī)模小,固定資產(chǎn)少。
由于旅行社的行業(yè)特殊性,不需要投入很多固定資金就可以運營起來,旅行社就單體來說,很少有大規(guī)模的。
間房、臺電腦、張桌子、部電話、幾把椅子,就可能是一個旅行社的全部家當,固定資產(chǎn)較少。、人員少、流動性比較強。
旅行社的工作人員除了經(jīng)理就是導(dǎo)游,導(dǎo)游服務(wù)具有自由職業(yè)的特點,在一定條件下可以相對游離,旅行社組團少不了導(dǎo)游,導(dǎo)游帶領(lǐng)游客到景點游覽,在辦公室的時間很少。
今天是這個導(dǎo)游接的通知、領(lǐng)取報表,明天就帶隊出去了,報表放在哪里沒有人知道。
曾經(jīng)有一家旅行社,半年報時先后換了三個人,領(lǐng)了三次報表。、行業(yè)淡旺季節(jié)明顯。
很多景區(qū)是以自然風(fēng)景為主的旅游景點,以山水游為主,每年—月是旅游的旺季,月份以后個人簡歷,很少有團隊旅游,只是一些零星的散客,旅行社為了降低成本,實行輪流值班,工資待遇低,人員更難找。
二、調(diào)查中遇到的主要問題(一)旅行社辦公地點不固定,不明顯,查找困難。
旅行社固定資產(chǎn)少,辦公地點變更比較容易,而服務(wù)業(yè)報表是半年報,調(diào)查頻率低,半年報調(diào)查時還在,年報時就搬到了其他地方,找不到該單位了。
再者由于旅行社業(yè)務(wù)的特殊性,辦公地點多是租用寫字樓,標志不明顯,尋找單位困難。
(二)旅行社配合程度差。
旅行社多是私營企業(yè),可能存在一些不規(guī)范經(jīng)營行為(比如偷漏稅),在與政府部門的人員接觸時,容易產(chǎn)生抵觸或戒備心理。
為了避免多交稅、費,在填報時他們對營業(yè)收入、上繳稅、費等經(jīng)濟指標,一般總會故意漏報、瞞報。
(三)統(tǒng)計基礎(chǔ)比較薄弱。
旅行社多數(shù)規(guī)模偏小,基本上都沒有專職統(tǒng)計人員,統(tǒng)計工作多是今天我干,明天你干,抓住誰是誰的局面,很難保存完整的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)資料。
(四)財務(wù)不健全。
旅行社為了節(jié)約成本,盡量減少行政人員,不少旅行社不僅沒有統(tǒng)計,甚至連專職會計都沒有,會計多是兼職,不在旅行社上班,定期去單位處理帳務(wù),有的帳目就是老板給其報個數(shù)據(jù)簡單記錄,個別的旅行社連會計都沒有,什么數(shù)據(jù)都是老板自己說了算。
三、調(diào)查中采取的措施與方法研究針對旅行社的特點和存在的問題,最全面的范文寫作網(wǎng)站在實際調(diào)查中認真研究調(diào)查方法和技巧,同時輔之以科學(xué)評估,提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量,如實反映旅行社的發(fā)展水平。
(一)加強培訓(xùn),提高旅行社人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
當前面臨的困難,主要是旅行社人員不穩(wěn)定,責任心不強,對調(diào)查工作有敷衍了事的現(xiàn)象。
這就要求認真做好培訓(xùn)工作,要講清服務(wù)業(yè)調(diào)查的目的和意義,使旅行社統(tǒng)計人員提高對調(diào)查工作重要性的認識;要詳細講解報表制度和要求,組織開展討論,使參會人員切實掌握填報方法。
培訓(xùn)要切實有效,對沒有按時參加培訓(xùn)的旅行社,要求補會,不斷提高企業(yè)人員的重視程度和統(tǒng)計業(yè)務(wù)素質(zhì),為搞好服務(wù)業(yè)調(diào)查工作保證。
(二)入戶調(diào)查,確保數(shù)據(jù)現(xiàn)場采集質(zhì)量。
針對旅行社沒有專職統(tǒng)計人員,會計人員相對穩(wěn)定,報表上經(jīng)濟指標多是財務(wù)指標的情況,統(tǒng)一要求服務(wù)業(yè)報表由會計人員填寫。
入戶調(diào)查前,事先聯(lián)系旅行社的會計,約定好具體時間,與會計人員一起查閱企業(yè)相關(guān)資料填寫服務(wù)業(yè)調(diào)查表,提高了源頭數(shù)據(jù)的準確性。
(三)認真學(xué)習(xí)旅行社相關(guān)知識,為審核報表打下基礎(chǔ)。
開展調(diào)查前,認真查閱、學(xué)習(xí)有關(guān)旅行社方面的知識,如每家旅行社必須向市旅游局交納萬元人民幣的質(zhì)量保證金,旅行社從事旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營活動,必須投保旅行社責任保險,一般不低于元等等。
在審核旅行社報表時,發(fā)現(xiàn)不少旅行社都不填保險費,或者填報金額較小,
心得體會
通過查詢發(fā)現(xiàn)屬于漏填或者理解有誤,要求企業(yè)補充填報有關(guān)指標,及時糾正報表差錯。(四)加強部門合作,利用行政手段提高旅行社的配合程度。
旅游局是旅行社的行政主管部門,從旅行社的設(shè)立、行業(yè)管理,業(yè)務(wù)考評,到取消經(jīng)營資格,都具有較強的制約作用,因此,建立部門工作協(xié)調(diào)機制,能夠使調(diào)查工作更加順利的開展。
開展調(diào)查前,及時與旅游局行業(yè)管理科溝通聯(lián)系,取得全市旅行社的詳細資料,對旅行社地址和人員變動情況、旅行社經(jīng)營現(xiàn)狀做到心中有數(shù)。
對那些工作難度較大,沒有
服務(wù)業(yè)調(diào)研報告格式篇三
前階段,縣政協(xié)城建和人口資源環(huán)境委員會在分管副主席的帶領(lǐng)下,就“大力推進我縣養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展”開展了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
據(jù)調(diào)查,截至xx年末,我縣60周歲及以上老年人口(指戶籍人口數(shù))已達144687人,占全縣總?cè)丝诘?9.9%(全國14.3%、全省17.87%、全市19.71%)。我縣人口老齡化現(xiàn)象呈現(xiàn)了六個明顯的特征:一是高齡老年人口多,其中80周歲及以上老年人計19862人,占全縣老年人口的13.72%;二是農(nóng)村老齡化高于城鎮(zhèn),全縣農(nóng)村老年人口總數(shù)已達87562人,占全縣老年人口的60.52%;三是山區(qū)老齡化程度普遍較高,富盛、稽東、王壇、平水等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老齡化程度普遍在21%以上,隨著城市化的加速,在人口遷移和流動等因素推動下,山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口老齡化程度還會進一步提高;四是“純老年人家庭”現(xiàn)象突出,全縣目前有純老年人家庭的老年人口數(shù)23480人,占全縣老年人口的16.22%;五是老齡化程度呈逐年增高態(tài)勢,xx-xx年我縣老齡化比例分別為17.48%、18.03%、18.96%和19.90%;六是百歲老人逐年增加,到xx年末,全縣百歲以上老年人為22人。
近年來,縣委縣政府高度重視人口老齡化工作,大力推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),從土地保障、資金補助、人才培養(yǎng)、稅費減免等方面出臺了一系列優(yōu)惠扶持政策,目前已基本構(gòu)建了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)新格局。全縣現(xiàn)有各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)床位1551張(其中民辦養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)355張);民辦養(yǎng)老機構(gòu)6家,在談民辦養(yǎng)老機構(gòu)項目5只,其中3只可在近期落地;建成居家養(yǎng)老照料服務(wù)中心56家;18家鎮(zhèn)街敬老院逐步升級為鎮(zhèn)(街道)社會福利中心。然而,伴隨傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型,“家庭人”逐漸成為“社會人”,養(yǎng)老問題的實質(zhì)是養(yǎng)老需求和社會保障系統(tǒng)之間的矛盾。在人口老齡化加劇的大背景下,我縣社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)仍面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。
(一)觀念認識不夠到位
目前,制約著我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的思想認識和觀念差異主要有四個方面:一是農(nóng)村傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念尚未改變,大部分農(nóng)村老人習(xí)慣獨居或空巢生活,子女們也不愿意老人參加社會化養(yǎng)老;二是社會上對“孝”的理解存在一定誤區(qū),尤其是在農(nóng)村,認為有子有女的老人進敬老院會被人認為是子女不孝順;三是合力共建的認識有待提高,一些部門和單位對發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重要性與迫切性認識還不足;四是全社會尊老、敬老、愛老的'氛圍還不濃,仍有些家庭的子女不履行贍養(yǎng)老人的義務(wù),忽視甚至侵害老年人合法權(quán)益的行為仍時有發(fā)生。
(二)設(shè)施投入仍顯滯后
雖然近幾年我縣在社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施上有一定的投入,但與現(xiàn)實的老年人口數(shù)量和實際養(yǎng)老服務(wù)需求相比仍顯滯后。一是養(yǎng)老機構(gòu)床位總體不足,床位布局存在結(jié)構(gòu)性矛盾,資源配置失衡,如一些農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)規(guī)模小、環(huán)境差、功能不齊全,入住率不高,而設(shè)施條件和服務(wù)質(zhì)量較好的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)則床位緊張,如縣社會福利中心“一床難求”現(xiàn)象十分突出;二是民辦社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)發(fā)展滯后,由于政府的優(yōu)惠扶持政策出臺時間不長,養(yǎng)老機構(gòu)沒有形成多元化投資主體,而且投入養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)風(fēng)險大、回報低、供地難等因素,影響了社會資本參與養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)的積極性。
(三)服務(wù)隊伍專業(yè)性差
目前,我縣居家養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員主要為社區(qū)管理人員和社會“4050”人員,專業(yè)化水平普遍較低,絕大部分人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn),缺乏醫(yī)療保健、康復(fù)護理、精神慰籍等相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,不具備養(yǎng)老服務(wù)護理員的專業(yè)資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格,養(yǎng)老服務(wù)的延伸、服務(wù)質(zhì)量的提高缺乏后勁。這種現(xiàn)象廣泛存在于我縣的公辦養(yǎng)老院和民辦養(yǎng)老院,除縣福利中心外,均沒有專業(yè)的護理人才,養(yǎng)老服務(wù)偏重于日常生活照料,諸如醫(yī)療、康復(fù)等服務(wù)項目都不能有效實現(xiàn)。
(四)機制要素缺乏保障
一是土地資源制約,特別是發(fā)展民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),由于沒有可用土地,社會投資者們空有資金和規(guī)劃,項目著地難;二是城市社區(qū)老年活動用房資源制約,老城區(qū)內(nèi)部分小區(qū)老舊,空間擁擠,連社區(qū)管理用房都不夠用,更不要談社區(qū)配套用房和老年活動用房,新建小區(qū)在規(guī)劃時雖然有按3‰比例配備社區(qū)工作服務(wù)用房的要求,但存在入住率低的小區(qū)用房面積較大且地方偏僻,而入住率高、人口密集的小區(qū)用房面積小、分布散等問題,不能有效整合和利用;三是機構(gòu)人員制約,存在著老齡工作人手緊張,民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展責任主體不夠清晰等問題。
(五)志愿者隊伍形成難
要做好養(yǎng)老服務(wù)工作,光靠政府部門和鎮(zhèn)(街道)社區(qū)是不夠的,還要借助于各種社會力量,尤其是龐大的志愿者隊伍。但是從目前的情況來看,養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊伍發(fā)動面不廣,社會義工人數(shù)偏少,載體不多,參與度不高,也一定程度影響了全社會合力推進養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展工作。
今年9月13日,國務(wù)院頒布了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔xx〕35號),這是我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展史上的一個重要里程碑,是指導(dǎo)當前及今后一個時期我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。面對養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的新情況、新要求、新任務(wù),如何使我縣老年人服務(wù)這項“夕陽紅事業(yè)”成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的“朝陽性產(chǎn)業(yè)”,是縣委縣政府和社會各界必須面對的一個重大而有深遠意義的課題。為此,建議如下:
(一)要進一步確立養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)優(yōu)先發(fā)展地位
一是要加大領(lǐng)導(dǎo)推進力度,各級各部門和社會各界要增強老齡意識和解決老齡問題的憂患意識,正視我縣老齡工作及養(yǎng)老服務(wù)存在的問題和困難,積極采取有效措施,破解發(fā)展中的問題與矛盾,使養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機制效果得以體現(xiàn),合力得以形成;二是要加大規(guī)劃落實力度,將養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的突破口和拉動消費的增長點,編制規(guī)劃,落實規(guī)劃,確保養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào);三是要加大責任考核力度,將養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展納入各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))社會事業(yè)發(fā)展考核體系,將機構(gòu)建設(shè)、資金投入、新增養(yǎng)老床位、規(guī)范化水平等指標,列入政府每年為民辦實事內(nèi)容,明確責任,加強考核。
(二)要進一步創(chuàng)新與優(yōu)化發(fā)展模式
一是要重基礎(chǔ),大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),引導(dǎo)和支持社會力量共同參與,加強“星光老年之家”建設(shè),豐富其功能,同時增強敬老院的日間照料和短期托養(yǎng)功能,探索集就餐、休閑、娛樂、康復(fù)、精神慰籍等功能于一體的托養(yǎng)模式,使老人足不出戶就近享受服務(wù),像辦幼兒園一樣來辦好“托老所”;二是要打品牌,優(yōu)化機構(gòu)養(yǎng)老結(jié)構(gòu),要以發(fā)展護理型養(yǎng)老機構(gòu)為重點,鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)增添護理型床位、改造院內(nèi)醫(yī)療護理康復(fù)設(shè)施、設(shè)置標準化醫(yī)務(wù)室,同時,鎮(zhèn)級社會福利中心在優(yōu)先保障“三無五?!?、低保、失能老人入住的前提下,要加大向社會人員開放的力度;三是要強管理,拓展服務(wù)領(lǐng)域,結(jié)合我縣“一鍵通”等信息服務(wù)平臺建設(shè),建立完善的社會養(yǎng)老信息服務(wù)系統(tǒng),提供緊急救援、生活照料、家政服務(wù)等服務(wù),打造真正意義上的“沒有圍墻的養(yǎng)老院”。
(三)要進一步加大扶持力度
一是要加大資源供給政策扶持,對社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),要在經(jīng)費投入、規(guī)費減免、建設(shè)運行補貼、養(yǎng)老機構(gòu)綜合責任保險,特別是土地保障等方面予以扶持,將養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)納入城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和住房建設(shè)規(guī)劃,并維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性;二是要支持發(fā)展新型養(yǎng)老模式,積極研究對新型養(yǎng)老模式的政策支持措施,重點支持發(fā)展養(yǎng)醫(yī)結(jié)合型、康復(fù)護理型、居家照料型養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu);三是要堅持適度普惠型福利政策,增加政府購買養(yǎng)老服務(wù)項目,擴大政府購買養(yǎng)老服務(wù)惠及人群,完善高齡、貧困、獨居、失能老人等特殊困難家庭養(yǎng)老社會保障制度;四是要鼓勵從事養(yǎng)老服務(wù)工作,要明確服務(wù)機構(gòu)、人才隊伍建設(shè)標準,規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)資格認證,加大一線中高級護理員補貼力度,提高養(yǎng)老服務(wù)人員待遇。
(四)要進一步健全投入增長機制
一是要建立穩(wěn)定的財政投入機制,將養(yǎng)老服務(wù)項目納入公共財政預(yù)算,逐年提高福彩和慈善資金對養(yǎng)老服務(wù)的投入;二是要積極探索鼓勵社會投入機制,通過以獎代補、購買服務(wù)、貸款貼息等方式,吸引社會資本參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展,提高社會投入占比,形成多元化資金投入機制;三是要發(fā)揮資金導(dǎo)向作用,明確財政資金投入導(dǎo)向,提高居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)日常運行補貼標準,鼓勵興建非營利普惠型養(yǎng)老機構(gòu),政府舉辦的養(yǎng)老機構(gòu)要實用適用,避免鋪張豪華,并充分發(fā)揮托底作用,重點為“三無”老人、低收入老人、經(jīng)濟困難的失能半失能老人提供免費或低廉的供養(yǎng)、護理服務(wù);四是要建立養(yǎng)老服務(wù)激勵機制,增加政府扶持的養(yǎng)老服務(wù)公益性崗位,設(shè)立護理員最低工資標準;五是要建立信息交流機制,加強政府、機構(gòu)、老人和親屬之間的互動,暢通表達利益訴求和維護合法權(quán)益的渠道,并強化公眾監(jiān)督。
(五)要進一步加強隊伍建設(shè)
一是要健全職能管理隊伍,在縣級建立“養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心”的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))配備好專職人員,負責轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃、功能定位、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和運行管理;二是要培養(yǎng)專業(yè)人才隊伍,利用職校技校等資源,開設(shè)養(yǎng)老護理專業(yè)和相關(guān)課程,加快專業(yè)人才培養(yǎng),同時加強對培訓(xùn)機構(gòu)的指導(dǎo)和支持,提高培訓(xùn)的針對性和實效性;三是要培育老年人互助服務(wù)隊伍,樹立“積極老齡化”的理念,鼓勵、發(fā)動和組織城鄉(xiāng)低齡健康老人以多種方式參加“老友助老”活動;四是要擴大志愿者隊伍,組建我縣養(yǎng)老服務(wù)社會義工組織,開展安全服務(wù)、生活服務(wù)和精神慰藉服務(wù),提供更多的讓政協(xié)委員等社會熱心人士參與做“養(yǎng)老義工”的平臺,倡導(dǎo)敬老、愛老、養(yǎng)老、優(yōu)老氛圍。與此同時,要形成子女為關(guān)心老人的第一責任人,“人人都會老,人人要敬老”的社會共識,共同推動我縣養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展。
服務(wù)業(yè)調(diào)研報告格式篇四
繁榮的服務(wù)業(yè)一直是紅山經(jīng)濟發(fā)展的特色和優(yōu)勢。近年來,紅山區(qū)緊緊抓住加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和消費結(jié)構(gòu)升級的機遇,深入貫徹落實自治區(qū)和赤峰市促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施,將加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為全區(qū)重點工作提上日程。不斷突出重點、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新機制、加強實施,使我區(qū)服務(wù)業(yè)保持了快速健康的發(fā)展態(tài)勢。
xx年,我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值分別為37.2億元、45.6億元和52.4億元,年均增長17.4%。xx上半年,我區(qū)gdp達到63.2億元,同比增長15%。其中,第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值29.1億元,同比增長10.7%。第三產(chǎn)業(yè)各產(chǎn)業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,批發(fā)零售餐飲業(yè)、交通運輸業(yè)、郵電通信業(yè)、金融保險業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)保持良好增長勢頭?,F(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等新興第三產(chǎn)業(yè)也保持了較快的發(fā)展速度,對我區(qū)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化起到了積極的推動作用。消費品市場穩(wěn)步繁榮。今年1-6月,全社會消費品零售總額24.8億元,比去年同期增長19.3%。其中,批發(fā)零售業(yè)達到21.1億元,同比增長19.5%;餐飲業(yè)實現(xiàn)3.2億元,同比增長19.2%;其他行業(yè)實現(xiàn)5000萬元,同比增長13.5%。
(一)為全區(qū)做好紅山物流園區(qū)建設(shè)
多年來,洪山區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展一直處于低水平、小規(guī)模、布局分散、新業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢的狀態(tài)。為了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提升產(chǎn)業(yè)水平,促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)紅山區(qū)位于信息流、資金流、商品流、車流相對集中的中心城市的特點,運用供應(yīng)鏈管理和現(xiàn)代物流的理念,內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)建設(shè)于xx年6月正式啟動。目前,園區(qū)建設(shè)投資23.8億元,規(guī)劃面積5100畝以內(nèi)的建設(shè)已全面啟動,建成區(qū)達到3800畝。共引進各類企業(yè)118家,其中已建成投產(chǎn)73家,總建筑面積68萬平方米,形成了物流配送、汽車貿(mào)易、建材貿(mào)易、倉儲并舉的商業(yè)格局。xx上半年,園區(qū)實現(xiàn)營業(yè)額26.2億元。預(yù)計年營業(yè)額55億元,稅收1.2億元,就業(yè)達到1萬人。
第一,以規(guī)劃第一為第一原則。紅山物流園區(qū)作為自治區(qū)批準的第一個大型物流園區(qū),在建設(shè)初期就已經(jīng)確定“高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高門檻投資、高水平發(fā)展”工作思路。聘請國內(nèi)資質(zhì)較高的中國交通協(xié)會物流研究院制定園區(qū)可行性研究和建設(shè)規(guī)劃。園區(qū)規(guī)劃總投資由初始規(guī)劃建設(shè)面積5000畝調(diào)整為7500畝,規(guī)劃總投資35億元。基本服務(wù)半徑500公里左右,主方向服務(wù)距離超過1000公里。它是集運輸、倉儲、包裝、配送加工、配送和信息處理為一體的綜合物流園區(qū),輻射蒙、冀、遼。
第二,不斷優(yōu)化政策環(huán)境。認真落實赤峰市人民政府《關(guān)于赤峰市中心物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的若干意見》和《紅山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)會議紀要》、《紅山物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)審批》及相關(guān)優(yōu)惠政策提出的各項優(yōu)惠政策,制定簡化紅山物流園區(qū)建設(shè)項目審批程序的配套措施(赤紅法正xx [102]),全面推進紅山物流園區(qū)項目建設(shè)。優(yōu)惠扶持政策為園區(qū)的發(fā)展增添了活力。同時,各相關(guān)部門根據(jù)各自的職能,對園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展給予了大力支持。林業(yè)和國土部門先后完成審批林地5019畝、土地4488畝;發(fā)展改革、財政、商務(wù)、金融等部門在爭取園區(qū)工業(yè)項目配套資金方面做了大量工作,有效緩解了園區(qū)建設(shè)資金緊張的局面。各部門積極配合,形成合力,為園區(qū)的順利發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
第三,堅持發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。洪山區(qū)委、區(qū)政府積極發(fā)揮園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)的主導(dǎo)作用。一是投資5.9億元,項目已完成3800畝以內(nèi);七個連接,一個調(diào)平和一個監(jiān)控?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),共27條道路,總長21公里,總面積46萬平方米。在xx,園區(qū)三期首批620畝路網(wǎng)工程開工建設(shè),共5條道路,總長2.3公里,形成“筑巢引鳳”情況不錯。二是建成了行政綜合辦公樓,工商、稅務(wù)、公安、物業(yè)管理等部門引入園區(qū)協(xié)同工作,并“集成管理”和& other一站式服務(wù)”,為企業(yè)提供方便快捷的服務(wù),全面提高工作效率。三是園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善,投資580萬元,建成專業(yè)物流信息平臺系統(tǒng)。我們開始建設(shè)一個70英畝的商業(yè)廣場,集商業(yè)、展覽和其他功能于一體,以滿足商家的展覽需求。同時,廣場北側(cè)將建設(shè)一座8400平方米的信息中心綜合樓,以滿足信息中心發(fā)展的空間需求,進一步提高園區(qū)的管理和服務(wù)水平。四是進一步整合城區(qū)物流資源,將城區(qū)近120個配送站全部引入園區(qū),實現(xiàn)區(qū)外長途運輸、市內(nèi)短途運輸與城市配送的有效銜接。
第四,加強園區(qū)招商引資,吸引商業(yè)人氣。公園位于城市邊緣,地勢偏僻,人氣不足,商業(yè)氣候低。投資者在建設(shè)初期對園區(qū)的發(fā)展缺乏信心,很難吸引投資。為了擴大公園的知名度,增加公園的商業(yè)和知名度,公園采用了“物流+市場”商業(yè)模式。實施“2年內(nèi)免征企業(yè)所得稅,2年后減半征收3年;各類行政事業(yè)性收費及相關(guān)手續(xù)費可免,不能免最低標準”以及其他優(yōu)惠政策。同時,根據(jù)入駐企業(yè)的規(guī)模、發(fā)展?jié)摿?、投資規(guī)模和經(jīng)營類型,收取不同標準的配套費,特別是對經(jīng)濟實力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑿袠I(yè)特色明顯能夠起到拉動作用的企業(yè),給予一定的靈活優(yōu)惠政策。完善的配套設(shè)施和優(yōu)惠的入園政策吸引了大量的民間資本,園區(qū)的“抑郁”效果逐漸顯現(xiàn)。
第五,加強管理,確保園區(qū)有序運行。在為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時,注重管理,有效推動園區(qū)規(guī)范化發(fā)展。在招商過程中,堅持“四嚴”一是嚴格劃分功能區(qū),按功能區(qū)招商引資;二是嚴格準入,保證入駐企業(yè)活力;三是嚴格合同約定,保證施工進度;第四,嚴格執(zhí)行保證金制度,確保園區(qū)工程質(zhì)量。為了規(guī)范政府投資項目的建設(shè)和管理,區(qū)政府出臺了項目招標、材料采購、資金管理、項目審計等管理措施,確保項目質(zhì)量和工期。完善規(guī)劃、監(jiān)督管理措施、水電供熱管理措施、綠化管理措施、廣告牌匾管理措施、物業(yè)管理措施等相關(guān)制度建設(shè),加強園區(qū)管理。同時,加強服務(wù)企業(yè)建設(shè),協(xié)助新入駐、新開業(yè)企業(yè)辦理規(guī)劃、建設(shè)、消防、土地、房產(chǎn)等審批手續(xù),以及證照等相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù);積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu),幫助企業(yè)籌集資金,解決資金困難問題。
(二)千方百計打造服務(wù)業(yè)商業(yè)集聚區(qū)和特色市場
一是在項目建設(shè)的帶動下,新華商業(yè)步行街將進一步鞏固成為全市商業(yè)零售行業(yè)的龍頭地位。紅山區(qū)新華商業(yè)步行街位于市中心,是赤峰市最大、最繁華的商業(yè)街。公司成立于xx年,經(jīng)過九年的發(fā)展,已完成投資1.4億元,完成了主街774延米、輔街1579延米的建設(shè)和改造。截至xx年6月,新華商業(yè)步行街共有大型綜合百貨商場23家,專賣店、品牌店、精品店157家,從事各種經(jīng)營的大小商家4000多家,總營業(yè)面積近19萬平方米,從業(yè)人員1萬多人,年營業(yè)額10億多元。在盤活步行街現(xiàn)有資產(chǎn)、調(diào)整商業(yè)業(yè)態(tài)、提升步行街商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的同時,扎實推進步行街北延、東西兩翼工程,啟動航天商務(wù)中心、蒙中商務(wù)中心、華興商務(wù)中心改造、草原明珠購物廣場等一批重點商貿(mào)項目,全力打造以步行街為主體、輻射兩翼的中心城市核心商貿(mào)區(qū)。
二是加強市場體系建設(shè)。幾年來,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)一直堅持帶頭組建專門的推進市場建設(shè)工作小組。通過商務(wù)、公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫等部門的聯(lián)動,集中開展酒類、糧食、成品油、屠宰企業(yè)的登記和專項整治,打擊假冒偽劣和非法經(jīng)營,凈化和規(guī)范商業(yè)流通領(lǐng)域秩序。目前,洪山區(qū)有20多個交易市場。西城市場、同興市場、田玉娥市場、千年建材市場、果蔬糧市場、古玩市場、解放街小商品市場、萬商大院、三宇陶瓷市場等9個市場成交額超過1億元。其中,赤峰果蔬糧批發(fā)市場經(jīng)過十年的發(fā)展建設(shè),已經(jīng)成為內(nèi)蒙古東部地區(qū)最大的區(qū)域性專業(yè)糧油批發(fā)市場,具有調(diào)整全市及周邊地區(qū)成品糧油市場的能力。市場多次被評為市、自治區(qū)文明市場,成為全市糧油供求晴雨表,雜糧出口集中地。赤峰西城市場成立于1994年,從最初的50個占地近200畝。西城市場現(xiàn)已與全國200多個大型農(nóng)貿(mào)市場聯(lián)網(wǎng),成為農(nóng)業(yè)部指定市場、指定信息采集點、全國農(nóng)貿(mào)市場協(xié)會會員。是我市最大的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),內(nèi)蒙古東部最大的果蔬批發(fā)市場、果蔬配送中心,內(nèi)蒙古最大的果蔬配送中心。通過加強市場建設(shè),形成了市場發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、富裕勞動力轉(zhuǎn)移和資金聚集的良好局面。
(三)努力做好社區(qū)服務(wù)和養(yǎng)老體系建設(shè)。
近年來,基于紅山區(qū)地處中心城市,城市化程度高,城市社區(qū)發(fā)展迅速,我們大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)和養(yǎng)老體系。通過引入市場化運作體系,建立了我市唯一的區(qū)級社區(qū)服務(wù)中心——洪山區(qū)社區(qū)服務(wù)中心。經(jīng)過幾年的發(fā)展,紅山社區(qū)服務(wù)模式已經(jīng)成熟和完善,形成了10個社區(qū)服務(wù)平臺和100個社區(qū)服務(wù)站的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。在實際工作中,以下七個方面是社區(qū)服務(wù)和養(yǎng)老的重點。
一是符合居民實際需求,建立健全社區(qū)服務(wù)體系。該中心投資40萬元建立和完善社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和24小時熱線電話系統(tǒng)。鑒于許多居民家里沒有電腦,866666熱線已經(jīng)開通。當居民有服務(wù)需求時,中心工作人員可以通過撥打這條熱線明確回答居民的需求。前幾天有400家服務(wù)企業(yè)加入,每天接到居民咨詢70多條。
二是以居民健康為基礎(chǔ),發(fā)展貼近居民的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)。xx年,投資36萬元設(shè)立三溪街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。鑒于部分社區(qū)居民看病貴、看病難的實際困難,20% —;40%優(yōu)惠醫(yī)療待遇的承諾已經(jīng)初步實現(xiàn)“小病不會離開社區(qū)。運營車站的目的是滿足城市居民的服務(wù)需求。
第三,靈活采用多種方式開展居民更滿意的物業(yè)管理服務(wù)。符合“為政府分憂,為底層人民解決問題”成立交心物業(yè)公司,接手市區(qū)14棟廢棄建筑和1個廢棄小區(qū),為部分小區(qū)提供物業(yè)管理服務(wù)。它不僅改變了這些舊社區(qū)原有的骯臟、混亂和惡劣的環(huán)境,也方便了這些社區(qū)居民的基本生活。
四是依托現(xiàn)有服務(wù)資源,全方位開展家政服務(wù)。該中心投資16萬元建立了自己的家庭管理團隊。根據(jù)城市居民和社區(qū)單位的具體要求,通過兩套服務(wù)體系,采取了有償、無償、低酬等多種服務(wù)模式。它在市區(qū)設(shè)立了分散的辦事處,并在附近提供服務(wù)。
第五,大力拓展服務(wù)領(lǐng)域,開展有針對性的中介服務(wù)。鑒于居民對房屋銷售和就業(yè)服務(wù)的需求日益增加,中心設(shè)立了中介服務(wù)大廳,設(shè)有婚姻介紹、就業(yè)介紹、房屋介紹、家政服務(wù)、法律咨詢五個咨詢服務(wù)辦公室,在一個大廳內(nèi)辦理,一站式服務(wù),滿足了居民交友、購房、法律訴訟的服務(wù)需求。
第六,充分利用現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備,開展居民廣泛關(guān)注的社區(qū)培訓(xùn)服務(wù)。滿足居民多層次、多樣化、個性化的服務(wù)需求。截至目前,該中心已開展了150次英語培訓(xùn)、11次自理培訓(xùn)、4次保姆和兼職人員培訓(xùn)、3次大型健康知識講座和6800多名學(xué)員。
第七,以社區(qū)為單位,開展居家養(yǎng)老服務(wù)。開展日托、家政、家政、健身康復(fù)、代購配送、休閑娛樂等服務(wù)。同時在社區(qū)開展居民旅游、異地養(yǎng)老、養(yǎng)老機構(gòu)中介、老年大學(xué)、低薪或無薪體檢,為60歲以上空巢老人發(fā)放120卡,建立家庭服務(wù)檔案,一方面更好地照顧社區(qū)空巢老人,另一方面減輕社區(qū)居民子女的生活負擔。該中心還與赤峰慈善服務(wù)中心合作,共同實施“國家百歲老人希望健康項目;分批為我區(qū)低收入家庭、孤寡老人、軍人烈士和殘疾人提供救助和服務(wù)。
目前,洪山區(qū)服務(wù)業(yè)整體狀況良好,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,現(xiàn)代物流等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,有效促進了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。然而,在操作中暴露出許多深層次的困難和問題。主要表現(xiàn)在:開放型經(jīng)濟發(fā)展滯后,市場規(guī)模和檔次不是很高,市場輻射小,網(wǎng)絡(luò)化和信息化程度低。農(nóng)村消費起步較慢,要積極開拓農(nóng)村市場,提高農(nóng)村消費水平。
因此,我們將在自治區(qū)和赤峰市相關(guān)要求的指導(dǎo)下,加強服務(wù)業(yè)的區(qū)域合作與整合。針對我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),采取切實措施,加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,積極有效促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
一是繼續(xù)做好物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實施物流園區(qū)三期建設(shè)工程,加快建設(shè)鐵路專用線、高速公路接口、保稅倉儲區(qū)和汽車租賃區(qū),以及園區(qū)政府信息綜合樓、商業(yè)廣場、園區(qū)監(jiān)控和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是盡快啟動洪山蒙漢商務(wù)中心項目和航天商務(wù)大廈建設(shè)。落實各項工作措施,落實業(yè)務(wù)調(diào)整和項目。哈達街中段商業(yè)環(huán)境明顯改善,商業(yè)檔次逐步提升,照明、美化水平和硬件設(shè)施明顯改善;推進步行街周邊草原明珠購物廣場建設(shè)項目,力爭啟動古玩文化藝術(shù)市場和華興商務(wù)中心項目,確保按計劃開工建設(shè)。
三是加大服務(wù)業(yè)重點建設(shè)項目專項推進力度。對確定的重點業(yè)務(wù)項目實施全程全方位跟蹤服務(wù),做好業(yè)務(wù)項目調(diào)度、統(tǒng)計和服務(wù)工作。同時,要把握國家政策導(dǎo)向,精心規(guī)劃和包裝一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有良好發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢的商貿(mào)建設(shè)項目,積極爭取上級財政支持,緩解我區(qū)商貿(mào)企業(yè)的投融資壓力。
服務(wù)業(yè)調(diào)研報告格式篇五
養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟組成部分之一,是改善民生、構(gòu)建和諧社會的重要著力點,實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂”,建立完善養(yǎng)老服務(wù)體系,是我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)必然趨勢。現(xiàn)就我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況作如下報告:
——人口老齡化趨勢逐年增加。我縣轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),94個行政(社區(qū)),全縣現(xiàn)有60周歲以上老人22139人(其中80周歲以上老人有3367人,90周歲以上有217人,100周歲以上有21人)。占全縣總?cè)丝?2.79%,我縣已完全進入人口老齡化階段(超過國際60歲以上占10%的規(guī)定),預(yù)計“十三五”末老齡化將達16%以上。
——養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)初步改善。近年來,我縣在上級部門的關(guān)心支持下,縣委政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)和項目建設(shè)取得了明顯成效,目前全縣共建有敬老院40個,床位593張。其中,縣級福利院1個,床位120張;鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院7個,床位164張;村級五保村32個,床位309張,現(xiàn)實際入住五保老人369人,入住率為67%,集中供養(yǎng)率為37.3%。我縣從經(jīng)費落實、工作人員培訓(xùn)等方面提高管理水平,養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)功能進一步完善,服務(wù)水平進一步提高。
——老年人福祉得到明顯提高。20xx年我縣出臺高齡補貼政策,對80歲以上100歲以下的高齡老人進行生活補貼,每月補貼費為80和120元,對100-109歲的長壽老人,每月補助費為500元,110-119歲長壽老人每月補助費為1000元。每年重陽節(jié)、春節(jié)都對長壽老人進行慰問,并發(fā)放300-500元的慰問金。
——老年服務(wù)日常工作逐步強化。通過廣泛深入地宣傳《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和《____自治區(qū)老年人權(quán)益保障條例》,在全社會營造敬老、助老、愛老的良好氛圍。通過發(fā)放老年證,讓70歲以上的老年人免費乘坐公交車。全縣還建立了36個農(nóng)村基層老年人協(xié)會,為他們提供健康娛樂活動和場所,促進了老人的身心健康,推動社會的和諧發(fā)展。
近年來,我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)雖然有了一定程度的發(fā)展,但還存在著與人口老齡形勢發(fā)展不相適應(yīng)的突出問題,因此需要在今后的工作中加強研究,切實加以解決。
——社會認識程度不夠,存在養(yǎng)老誤區(qū)。目前,我縣養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)入住主要是農(nóng)村五保戶、城鎮(zhèn)“三無”老人等特殊困難群體。全縣仍以家庭養(yǎng)老為主,絕大多數(shù)老人尚未形成選擇機構(gòu)養(yǎng)老或社區(qū)生活照料的自覺意識,因此入住率不高。
——養(yǎng)老服務(wù)供需結(jié)構(gòu)不合理。從我縣養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)供給情況看,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)僅30張,達不到區(qū)政府的目標要求。由于資金缺乏,養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)設(shè)施功能不完善,服務(wù)設(shè)施功能不配套、服務(wù)質(zhì)量不均衡。目前,全縣還沒有一所功能完善的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有老年活動場所,現(xiàn)有老年活動室大多與會議室、黨員活動室等場所一室多用。從需求情況看,因老齡化發(fā)展迅速,傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能卻日益弱化,老人服務(wù)需求與日俱增。因此,我縣目前的養(yǎng)老服務(wù)的供需矛盾還很突出,養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)還有待進一步加強。
——社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)單一。目前,我縣社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)還沒有啟動,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)單一,服務(wù)設(shè)施不完善,不規(guī)范,僅僅限于生活服務(wù)和日常照料,在飲食、衛(wèi)生、醫(yī)療方面遠遠滿足不了老年人的生活需求。只靠社會養(yǎng)老機構(gòu)一只“手”要做好養(yǎng)老服務(wù)這塊工作難度還很大。全縣還沒有一家民辦養(yǎng)老機構(gòu),很難使社會化養(yǎng)老業(yè)有快速的發(fā)展。
——養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)滯后 。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院、養(yǎng)老機構(gòu)的管理人員都是臨聘人員,專業(yè)化水平比較偏低,服務(wù)人員均未取得相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書,缺少真正了解老年人有效需求的人才,不能很好地為老年人在醫(yī)療、護理、營養(yǎng)、心理和社會工作方面服務(wù)。
——養(yǎng)老保障體系不健全。我縣的養(yǎng)老保險工作雖然在積極推進,但還沒有很好的與五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保等制度有效銜接、配套。老年人的醫(yī)療保障體系也還不完善,老年人的健康教育、醫(yī)療保健服務(wù)等方面沒有有效開展,老年人健康檔案尚未建立,老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后,按照區(qū)政府要求:今后的重點是發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù),而我縣目前還沒有一家正式的居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。老年人文化娛樂場地嚴重不足,設(shè)施不夠健全,資金普遍缺乏,影響了老年人參與文體活動的積極性。
我國是一個未富先老的國家,又是一個急劇快速老齡化的國家。全國60歲以上人口為2.1億,占總?cè)丝诘谋戎剡_到15.5%,到20xx年,我國60歲以上人口將達19.3%。而我縣目前60歲以上老人達12.79%,到20xx年將達到16.49%。針對我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀和存在的問題,提出如下建議:
辦公室。統(tǒng)籌社會養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、總結(jié)經(jīng)驗等工作,充分發(fā)揮我縣榮獲中國“長壽之鄉(xiāng)”的大好時機,結(jié)合巴馬國際長壽旅游圈大開發(fā)的機遇,適時制定我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(把__大橋頭一帶和__打造成__長壽養(yǎng)生基地),制定老齡工作考評機制,將老齡工作納入縣直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要議事日程。并納入年終考評體系。三是加大宣傳力度,大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》與發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)和政策。廣泛開展敬老、養(yǎng)老、助老的宣傳活動,與文明社區(qū)、文明家庭創(chuàng)建等活動緊密結(jié)合起來,努力在全社會樹立尊重、關(guān)心、幫助老年人的良好社會風(fēng)尚,大力營造社會養(yǎng)老、敬老的濃厚氛圍。
(二)整體制定養(yǎng)老專業(yè)規(guī)劃,把__和__天湖列入養(yǎng)老養(yǎng)生渡假區(qū)。
(三)完善相關(guān)政策,推進養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則,加快發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),加大社會籌集和財政投入力度,鼓勵社會組織、民間組織進行社會養(yǎng)老服務(wù)。一是推進公辦示范性養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)。利用我縣生態(tài)扶貧移民搬遷試點建設(shè)為契機,采取新建、改擴建、購置等方式,在城區(qū)建一所公辦示范性養(yǎng)老機構(gòu),委托各類專業(yè)化、非營利性社會組織負責運營管理。要加大對農(nóng)村敬老院的改造力度,整合現(xiàn)有學(xué)校、醫(yī)院等資源,努力將農(nóng)村敬老院改造成功能、設(shè)施完善的養(yǎng)老服務(wù)中心,同時利用國有資源興辦的農(nóng)村敬老院,依法辦理事業(yè)單位法人登記。公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)在滿足優(yōu)撫對象、農(nóng)村五保對象、城鎮(zhèn)“三無”老人和低收入高齡、失能老人服務(wù)需求的同時,面向全體老年人,開展延伸性服務(wù)、有償服務(wù)、上門服務(wù)等,也可以借鑒“幸福大院”“互助幸福院”等模式,倡導(dǎo)鄰里互助、老年人之間互助。二是大力支持民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。通過土地指標傾斜、稅費優(yōu)惠、資金補貼、信貸支持等政策,鼓勵支持企事業(yè)單位、集體組織、民間組織、慈善機構(gòu)以及個人等社會力量,以獨資、合資、合作等多種形式興辦養(yǎng)老機構(gòu)。
(四)健全完善居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)和支持建立以企業(yè)、機構(gòu)為主體,社區(qū)為紐帶,滿足老年人各種服務(wù)需求的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵和支持社會投資興辦以老年人為對象的老年生活照顧、精神慰藉、家政服務(wù)、心理咨詢、康復(fù)服務(wù)、簡單就醫(yī)、水電維修、緊急救援等養(yǎng)老服務(wù)業(yè),為居家養(yǎng)老的老年人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(五)加強監(jiān)督管理,注重養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才隊伍建設(shè)。一是建立健全行業(yè)管理制度。研究制定適合我縣實際的《養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)管理辦法》等,明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求、服務(wù)形式,推動養(yǎng)老服務(wù)和管理的規(guī)范化建設(shè)。加強對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管工作,建立健全行業(yè)準入、投訴受理以及推出機制,提高養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)水平。二是注重養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才隊伍建設(shè)。教育、人力資源社會保障、民政等職能部門要擴大人才培養(yǎng)規(guī)模,加快培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護理、營養(yǎng)、心理和社會工作等方面的專門人才。依托職業(yè)學(xué)校和養(yǎng)老機構(gòu)建立養(yǎng)老服務(wù)實訓(xùn)基地,加強老年護理人員專業(yè)培訓(xùn),對符合條件的參加養(yǎng)老護理職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定的從業(yè)人員按規(guī)定給予相關(guān)補貼。對在養(yǎng)老機構(gòu)就業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員,執(zhí)行與醫(yī)療機構(gòu)、福利機構(gòu)相同的執(zhí)業(yè)資格、注冊考核政策。在養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)開放公益性崗位,吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等從事養(yǎng)老服務(wù)。
(六)多措并舉,建立健全養(yǎng)老保障體系。一是加快推進養(yǎng)老保險制度建設(shè)。建立“廣覆蓋、保基本、可持續(xù)”的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度與五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保制度的銜接、配套,確保將城鄉(xiāng)符合低保條件的60周歲以上老年人全部納入低保范圍,實現(xiàn)應(yīng)保盡保并認真落實各類措施。二是建立完善老年醫(yī)療服務(wù)體系。進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè),積極推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度,開設(shè)老年??坪筒》俊4罅ㄔO(shè)醫(yī)療保健站和康復(fù)護理中心,向老年人提供優(yōu)質(zhì)低價的服務(wù)。落實老年人就醫(yī)優(yōu)先、優(yōu)惠的政策。逐步完善以醫(yī)療衛(wèi)生部門為指導(dǎo),以醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施為支撐,以醫(yī)務(wù)工作者為主的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))老年醫(yī)療預(yù)防保健體系。三是建立完善老年文體教育體系。廣泛開展老年文化活動,加大老年文化宣傳工作力度,利用“重陽節(jié)”等老年人節(jié)日,組織老年人開展各種文化娛樂活動。加快老年協(xié)會、老年體育協(xié)會、老年活動中心等組織建設(shè),活躍老年人精神文化生活。四是加大政府投入力度,推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)深入發(fā)展。對于建立居家養(yǎng)老服務(wù)站,非營利性民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),縣財政對其設(shè)備購置和運行要進行補貼。五是建立農(nóng)村敬老院運行經(jīng)費及五保老人保障標準增長機制。全力推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)規(guī)模壯大、水平提升。
服務(wù)業(yè)調(diào)研報告格式篇六
家政服務(wù)業(yè)以其廣闊的就業(yè)空間和巨大的市場需求是安置女性就業(yè)尤其是低收入中年女性就業(yè)的最重要途徑之一。本文首先介紹了xx市家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,然后簡要分析了xx省家政服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的幾個突出問題,包括優(yōu)秀家政服務(wù)員供不應(yīng)求的矛盾日益突出、供求信息采集和家政服務(wù)員個人信息核實工作不盡如人意以及家政服務(wù)員人身意外傷害保險制度尚未建立等,這些問題已經(jīng)嚴重阻礙了我省家政服務(wù)業(yè)的正常發(fā)展。
接下來作者就面臨的突出問題提出了增加新的培訓(xùn)項目、實行家政服務(wù)員身份驗證制度、建立省級家政服務(wù)員人身意外傷害保險平臺等三點解決問題的對策措施。最后結(jié)合我省實際情況,建議新風(fēng)采編寫統(tǒng)一的培訓(xùn)教材,參與制定家政行業(yè)標準,開發(fā)高端家政新崗位,利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)營銷手段,大力宣傳提高品牌知名度,抓住“xx”難得的歷史發(fā)展機遇,把新風(fēng)采打造成為市場份額高、管理運行優(yōu)、社會信譽好的巾幗家政品牌,為促進我省家政服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展起到積極的推動作用,真正把新風(fēng)采建設(shè)成為從事家政服務(wù)女性的“堅強陣地”與“溫暖之家”。
家政服務(wù)業(yè)以其廣闊的就業(yè)空間和巨大的市場需求一直是安置女性就業(yè)尤其是低收入中年女性就業(yè)的最重要途徑之一。目前我省的新風(fēng)采家政連鎖中心雖然總體運營情況不錯,但發(fā)展中還存在著一些不容忽視的問題。本文對這些阻礙新風(fēng)采發(fā)展的問題做了簡要分析,并提出了自己的對策措施和對未來發(fā)展的意見建議。希望新風(fēng)采能夠進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,用最先進的經(jīng)營管理思想,走上發(fā)展的快車道,在吸納女性就業(yè)、滿足家庭需求的同時實現(xiàn)自身更大的發(fā)展,抓住“xx”這難得的歷史機遇,推進全省家政服務(wù)業(yè)加速規(guī)范化、市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,真正使我省廣大婦女得實惠、普受惠、長受惠。
根據(jù)去年xx市家政服務(wù)技能競賽的統(tǒng)計數(shù)據(jù),參加決賽的45名選手平均年齡45歲,最大的56歲,最小的31歲,40歲以上者占82%,說明目前從事家政服務(wù)業(yè)的主要人群是40至50歲的中年婦女;選手中持有家庭服務(wù)員、保育員、營養(yǎng)配餐員等家政相關(guān)專業(yè)國家職業(yè)資格證書的僅有9人,體現(xiàn)出加大家政普惠制培訓(xùn)力度的緊迫性;獲得優(yōu)秀家政服務(wù)員稱號的10名選手中40歲以上的多達8人,充分證明從業(yè)經(jīng)驗和生活閱歷在家政服務(wù)工作中所占的重要地位。
去年3月,xx市總工會與xx市人社局在聯(lián)合舉辦的“春季促就業(yè)”招聘會上特設(shè)了家政招聘專區(qū)。會后的分析報告表明,在各種家政服務(wù)崗位中,月嫂和育兒嫂最受求職者的歡迎;接受過正規(guī)系統(tǒng)的家政技能普惠制培訓(xùn)并具有豐富工作經(jīng)驗的求職者最受家政公司和雇主的青睞;一半以上的家政求職者表示考慮到年齡和家庭因素,即使薪水比外地低她們也更傾向于在本地就業(yè)。上述結(jié)論均與市婦聯(lián)近幾年所做的家政行業(yè)調(diào)研結(jié)果基本相符。
就我省的家政市場來說,普遍存在著客戶多而求職者少的現(xiàn)象。以xx為例,客戶需求量大,從業(yè)人員少,經(jīng)常是供不應(yīng)求,尤其高素質(zhì)的家政服務(wù)員更是有價無市,極其匱乏。有的客戶為了尋求一名稱心如意的家政服務(wù)員,不惜求親告友,到處托人幫忙物色。絕大部分技術(shù)好的“精英”家政服務(wù)員成為短缺甚至稀缺資源,她們積累了一定的工作經(jīng)驗之后就離開xx,到沈陽、大連甚至北京、上海等工資更高、生活更好的大城市發(fā)展,優(yōu)秀家政人才流失現(xiàn)象非常嚴重。
目前受人力、物力、財力等多種客觀因素制約,新風(fēng)采的信息采集手段仍然比較單一落后,工作方式主要是坐等供需雙方上門登記,還不能主動深入市場獲取大量的供求信息,所以還無法對供求雙方的進行全方位的了解。另外,對供求雙方尤其是求職者一方缺乏準確有效的甄別手段和調(diào)查渠道,造成極少數(shù)家政服務(wù)員個人信息不夠真實準確,給用工推介、跟蹤回訪以及日常管理等工作都造成了影響,這與公眾對婦聯(lián)組織家政品牌給予的充分信任非常地不相稱。
我省的家政服務(wù)業(yè)社會保障機制建設(shè)非常滯后。家政服務(wù)員人身意外傷害保險保費高、投保率低、出險率高、保障水平低,以上原因造成此險種鮮有商業(yè)保險公司問津。大量的家政服務(wù)員在沒有辦理人身意外傷害保險的情況下就匆匆上崗,而在工作中意外事故時有發(fā)生,造成人身傷害無人賠償,由此產(chǎn)生的糾紛層出不窮,已經(jīng)嚴重阻礙了我省家政服務(wù)業(yè)的正常有序發(fā)展。
服務(wù)業(yè)調(diào)研報告格式篇七
城市規(guī)模的擴張、人氣的聚集、產(chǎn)業(yè)的做大、經(jīng)濟的繁榮,均離不開服務(wù)業(yè)的發(fā)展和支撐。一個有活力的宜居城市,必定是一個服務(wù)業(yè)得到充分發(fā)展的城市。今年年初,市委、市政府審時度勢,作出了推進“六大產(chǎn)業(yè)”、創(chuàng)建宜居城市的決定,把打造××服務(wù)業(yè)新高地作為做大做強中心城區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,這對推動我市的經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。近年來,尤其是撤地設(shè)市后,隨著城市創(chuàng)建和“三大戰(zhàn)役”的穩(wěn)步推進,五年人口倍增計劃與“13579”綠色工程的實施,中心城區(qū)人氣、商氣日漸旺盛。據(jù)統(tǒng)計,到20xx年底,中心城區(qū)服務(wù)業(yè)法人單位有1213家,個體經(jīng)營戶11305家,從業(yè)人員8萬多,服務(wù)業(yè)雖然得到了一定發(fā)展,但作為當前國家極力推進和極具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),與周邊城市相比,與趕超式發(fā)展的要求相比,在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、水平等方面都存在明顯差距,成為經(jīng)濟發(fā)展的“短腿”,突出表現(xiàn)為“二小五低”?!岸 保阂皇瞧髽I(yè)規(guī)模小,缺乏大型龍頭企業(yè)和知名品牌的帶動,在1200多家服務(wù)業(yè)企業(yè)中上億元的企業(yè)只有30家。二是市場幅射范圍小,一些專業(yè)市場專業(yè)化經(jīng)營程度不高,特色街特色不明顯,影響力不大,對周邊城市幅射能力非常弱?!拔宓汀保阂皇切袠I(yè)發(fā)展增速低。我市服務(wù)業(yè)經(jīng)濟總量偏小、比重較低、增速緩慢,且呈下滑趨勢,20xx年全市服務(wù)業(yè)僅實現(xiàn)增加值161。6億元,占gdp比重的26。3%。二是市場化程度低。長期以來,由于體制原因?qū)е路?wù)業(yè)行業(yè)門檻和行業(yè)壟斷程度高,市場準入范圍窄,絕大多數(shù)民間潛在資金被拒之門外。三是行業(yè)結(jié)構(gòu)層次低。以信息、金融、文化娛樂為代表的現(xiàn)代服務(wù)增加值僅占中心城服務(wù)業(yè)的14。3%,我市服務(wù)業(yè)仍處于以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主的低水平發(fā)展階段,智力型、技術(shù)型服務(wù)業(yè)發(fā)展不快,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。四是思想解放程度低。存在“重工輕商、重生產(chǎn)輕服務(wù)”的思想,片面地把服務(wù)業(yè)與“黃賭毒”等劃等號,思想上有顧慮,不敢放手發(fā)展,致使落實政策的力度不夠,重視程度不高,搞活的辦法不多,服務(wù)意識不強。五是從業(yè)人員素質(zhì)低。服務(wù)業(yè)從業(yè)人員普遍學(xué)歷不高,缺少就業(yè)專長,整體素質(zhì)較低,自主創(chuàng)業(yè)的意識和能力不強。
(二)發(fā)展滯后的原因。我市服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的“軟肋”在哪里?原因是多方面的,主要原因在于:一是缺乏品牌和龍頭企業(yè)的引領(lǐng);二是缺乏大市場、大物流的帶動;三是政府引導(dǎo)力度不夠,重點行業(yè)沒有得到應(yīng)有的重視,缺乏規(guī)劃引導(dǎo);四是總體起步較晚,許多城市將服務(wù)業(yè)作為中心城區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)已抓了多年了,而我市今年才作為六大產(chǎn)業(yè)之一來推進;五是管理體制和機制還不完善;六是開放化程度、市場化程度和社會化程度較低,集群規(guī)模小,相互聯(lián)系少,各行業(yè)“單一”、“孤獨”地發(fā)展。但最根本的原因在于思想觀念落后?,F(xiàn)在很多人還對服務(wù)業(yè)的認識比較片面,有的認為發(fā)展服務(wù)業(yè)就是大上餐飲、娛樂項目,對服務(wù)業(yè)的發(fā)展思路不開闊,放不開手腳;有的認為工業(yè)是主導(dǎo),服務(wù)業(yè)是從屬,工農(nóng)業(yè)發(fā)展了,服務(wù)業(yè)自然就會上去;有的認為服務(wù)業(yè)是不創(chuàng)造財富的消耗性活動等等。
(三)加快發(fā)展的機遇。從政策取向來看,國務(wù)院、省政府近年來出臺了一系列促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策,為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展給予高度的政策傾斜。十一五規(guī)劃明確提出,有條件的城市要把服務(wù)業(yè)放在城市經(jīng)濟的首位。從外部環(huán)境來看,宜春處于贛湘兩省會城市中間,經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟合作一體化為我市服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間。從內(nèi)部來看,宜春是一座充滿發(fā)展?jié)摿Φ某鞘?。宜春山美、水美、泉美,如詩似畫的山水景致和人文生態(tài),這都是讓宜春引以為豪的資本。自市委、市政府建立中心城區(qū)重大產(chǎn)業(yè)推進機制以來,我市服務(wù)業(yè)發(fā)展開始引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會各界的關(guān)注,《關(guān)于加快宜春中心城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》等政策的出臺,以及五十個重點服務(wù)業(yè)項目的推進,中心城服務(wù)業(yè)開始駛?cè)氚l(fā)展的“高速路”,呈現(xiàn)出千帆競發(fā)、齊頭并進的發(fā)展態(tài)勢。面對發(fā)展的新形勢,我們應(yīng)緊緊抓住發(fā)展的新機遇,唱響服務(wù)業(yè)發(fā)展主旋律。
(一)選準定位是前提。服務(wù)業(yè)的全面加速啟動,必定是依從于某一個或幾個行業(yè)的率先躍起。中心城區(qū)到底哪些行業(yè)具有這樣的潛質(zhì),見仁見智、看法各異。課題組認為最有可能成為宜春服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的先行者是旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)和文化娛樂業(yè)。宜春自然山水、歷史文化和生態(tài)文明交相輝映,我們要充分利用和挖掘這些優(yōu)勢,抓住“溫泉養(yǎng)生、生態(tài)旅游”這一發(fā)展主線,著力打造“一個勝地、三個中心”,引領(lǐng)其他行業(yè)發(fā)展。
“一個勝地”,即把宜春努力建設(shè)成為國內(nèi)外著名休閑養(yǎng)生旅游勝地。宜春有豐富的旅游資源,但有資源并不等于就有市場,關(guān)鍵要看我們?nèi)绾稳?chuàng)造。中心城區(qū)要善用奇山異水、奇文異思、奇思妙想,甚至無 中生有去策劃旅游開發(fā),打造國內(nèi)乃至世界“人文生態(tài)、溫泉養(yǎng)生”旅游勝地。北京的鳥巢和水立方、無錫的靈山大佛等都是奇思妙想的結(jié)晶。宜春完全可以利用優(yōu)越的人文生態(tài)和富硒溫泉進行借題發(fā)揮,如:在明月山景區(qū)可借溫泉資源,建世界最大的溫泉景觀和浴場,并利用歷史上夏云姑皇后娘娘,叫響溫泉養(yǎng)生文化,打造世界級溫泉養(yǎng)生天堂;中心城可利用白鷺常來常往的生態(tài)環(huán)境,在袁山公園大小湖泊中培養(yǎng)小魚、小蝦和水蟲,人工“飼養(yǎng)”白鷺,讓成千上萬的白鷺在大小袁山湖內(nèi)“安家落戶”,從而打造中國最大的城市“白鷺湖”。還可修復(fù)七眼井、六眼井、五眼井、四眼井、三眼井等,展現(xiàn)古井文化,彰顯“宜春因泉得名”美譽。同時,要注意旅游資源的整合,讓游客在明月山登山賞景,在溫湯泡泉休閑,到宜春城住宿、觀光、娛樂、購物,讓游客走進宜春城,感受宜春城。
“三個中心”,即把宜春努力建設(shè)成為中部地區(qū)文化娛樂中心、商貿(mào)中心和物流中心。
經(jīng)濟是形,文化是神。文化是一座城市的精髓和靈魂,是激發(fā)城市活力的源泉。宜春歷史文化底蘊深厚、文化資源豐富,今年市政府印發(fā)了《關(guān)于大力推進文化品牌工程的實施意見》,走文化興市之路。推進文化品牌建設(shè),關(guān)鍵要充分挖掘全市戲劇、舞蹈、版畫、評話、剪紙、竹雕等地方特色文化,整體開發(fā)“農(nóng)耕文化、月亮文化、禪宗文化、溫泉文化、古井文化、紅色文化”,打造藝術(shù)精品,并集聚中心城,逐步從文化大市走向文化強市。
無農(nóng)不穩(wěn)、無工不富、無商不活。城市的繁榮,直觀的反映就是商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)的繁榮。商貿(mào)流通作為最具活力的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),對促進地方經(jīng)濟發(fā)展具有非常重要的作用。在今年年初確定的50個服務(wù)業(yè)重點項目中,商貿(mào)流通業(yè)項目最多、投資額最大,市場方面有××農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、宜春(國際)五金家居商貿(mào)、中國南方農(nóng)機大市場、再生資源大市場、圖書字畫專業(yè)市場等,物流方面有××卷煙配送中心、××物流中心、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料儲備配送中心、現(xiàn)代糧食物流中心、食鹽配送中心等等,再加上與之配套的大型超市、大型娛樂城和五星級酒店項目,中心城區(qū)逐步向“大市場、大商貿(mào)、大流通、大服務(wù)”邁進,這是做大做強中心城的必然要求。因此,全力推進商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展,著力打造××商貿(mào)中心和物流中心應(yīng)作為今后工作的重中之重。
(二)政府引導(dǎo)是關(guān)鍵。服務(wù)業(yè)范圍廣泛,行業(yè)眾多。抓好服務(wù)業(yè)發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,需通盤考慮,要從完善服務(wù)業(yè)發(fā)展各項體系著手:一是領(lǐng)導(dǎo)體系。要建立專門的組織工作機構(gòu),負責研究協(xié)調(diào)解決服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、要素供應(yīng)、招商引資、項目建設(shè)、督查考核等方面的重大問題,并確定主抓服務(wù)業(yè)發(fā)展的部門。二是規(guī)劃體系。要結(jié)合中心城區(qū)推進“六大產(chǎn)業(yè)”和創(chuàng)建宜居城市的實際,吸納先進的規(guī)劃理念,制定符合宜春實際的旅游、市場、商業(yè)網(wǎng)點、現(xiàn)代物流業(yè)等重點行業(yè)專項規(guī)劃,引導(dǎo)其向區(qū)域化、集聚化方向發(fā)展。三是政策體系。在已出臺《宜春市中心城區(qū)扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策意見》的基礎(chǔ)上,出臺更多的服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持政策,調(diào)動民資、外資投資的積極性。抓緊對服務(wù)業(yè)的市場準入、收費項目、行業(yè)規(guī)范等政策進行全面清理,及時消除對服務(wù)業(yè)發(fā)展的不合理限制,消除服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策性障礙,最大限度地支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。凡是法律沒有明文禁止的,都允許大膽去做,創(chuàng)新去做,用優(yōu)惠的政策將宜春打造成吸引人氣的洼地、外來創(chuàng)業(yè)者的樂園。四是考核體系。建立服務(wù)業(yè)工作考核制度,將服務(wù)業(yè)納入各級、各有關(guān)部門的年度工作目標考核。五是建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計體系。盡快出臺《關(guān)于做好中心城區(qū)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的通知》,建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計季報、年報制度和服務(wù)業(yè)運行分析制度,促進服務(wù)業(yè)健康、快速發(fā)展。
(三)項目推動是重點。發(fā)展服務(wù)業(yè)與發(fā)展工業(yè)一樣,沒有項目,工作就沒有抓手,沒有大項目,增長就沒有后勁,開放就沒有載體。要根據(jù)我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體思路和要求,高起點、高標準、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)一批服務(wù)業(yè)重點項目,通過項目的帶動,實現(xiàn)我市服務(wù)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。要圍繞產(chǎn)業(yè)聚集,做好項目儲備和項目包裝,有針對性選商擇商,實施招大引強策略。要堅持把啟動民間投資放在重要位置,采取政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作的模式,鼓勵企業(yè)或民間資本增加對服務(wù)業(yè)的投入。要積極推動服務(wù)領(lǐng)域各行業(yè)依托有競爭力的服務(wù)業(yè)企業(yè),通過兼并、聯(lián)合、連鎖等多種方式,形成一批投資主體多元化的服務(wù)業(yè)企業(yè)。
(四)打造品牌是捷徑。品牌是標志和象征,是一種戰(zhàn)略性資產(chǎn)和核心競爭力的重要源泉。大到一個國家,小到一個地區(qū),一個行業(yè),一個產(chǎn)品,無不需要擁有自己的品牌。青島影視之城、哈爾濱音樂之城、溫州詩詞之城、佛山武術(shù)之城、嘉祥石雕之城……品牌的打造,使這些城市的品位、知名度大大提升。宜春服務(wù)業(yè)影響力不大,最主要的是缺少高品質(zhì)、高品位的業(yè)態(tài),缺少自己的品牌和“龍頭老大”。在服務(wù)企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營、全球化經(jīng)營及“贏者通吃”的背景下,局限于某一地區(qū)的競爭力,生存空間難以延展。挖掘服務(wù)業(yè)潛力,做強服務(wù)產(chǎn)業(yè),必須實施品牌戰(zhàn)略。要鑄造品牌,首先要敢為人先,敢于提出響亮的口號,敢于叫板“中國第一”、“亞洲第一”乃至“世界第一”,善于組織全國乃至世界性的活動,如召開世界溫泉養(yǎng)生論壇、舉辦全國攝影藝術(shù)展、全國綠色生態(tài)食品博覽會、全國雙胞胎月亮文化節(jié)等活動。其次,要善于引進,善于拿來,多建連鎖店,積極引進總部經(jīng)濟。第三,要廣泛開展服務(wù)業(yè)系列品牌評選活動,宣傳品牌、力推品牌,讓品牌評選評出活力,評出創(chuàng)造力,評出影響力,最終使品牌在宜春中心城區(qū)舞出靈氣、舞出大勢。
服務(wù)業(yè)調(diào)研報告格式篇八
法律服務(wù)業(yè),是律師、公證、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)以及國家司法考試等服務(wù)項目的統(tǒng)稱。建設(shè)完備的法律服務(wù)體系,是中央和省委從推進法制建設(shè)的全局和戰(zhàn)略高度做出的重大決策部署,也是完善社會主義司法制度的一項重要制度安排。律師、公證員、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)以及國家司法考試工作者,是社會主義法治建設(shè)的一支新生力量,這支力量在維護公民法人合法權(quán)益、維護法律法規(guī)正確實施、維護社會和諧穩(wěn)定等方面起到越來越重要作用。改革開放以來,隴南法律服務(wù)業(yè)取得了較快的發(fā)展,為隴南的法治建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極的貢獻,但也存在一些不足與問題。為了更好地推進隴南法律服務(wù)業(yè)的科學(xué)發(fā)展,隴南市司法局通過深入調(diào)研,現(xiàn)將隴南法律服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀、問題、建議等報告如下。
隴南法律服務(wù)業(yè)是隨著改革開放進程和民主法治建設(shè)的加強逐步發(fā)展壯大起來的。
(一)從無到有的發(fā)展歷史
改革開放以來,隨著隴南城鄉(xiāng)商品經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)濟交往活動頻繁,社會事務(wù)矛盾增多,尋求法律幫助的需求增加,隴南的法律服務(wù)業(yè)也應(yīng)運而生。根據(jù)《隴南市志.司法行政志》記載,1981年,隨著武都地區(qū)及各縣司法局的建立,武都地區(qū)及各縣法律顧問處、公證處先后成立,隸屬于司法局,實現(xiàn)了法律服務(wù)機構(gòu)從無到有的發(fā)展。1985年,武都地區(qū)及各縣法律顧問處更名為律師事務(wù)所。到xx年,隴南市律師協(xié)會成立,成為隴南法律服務(wù)業(yè)發(fā)展的里程碑。經(jīng)過近30年的發(fā)展,法律服務(wù)隊伍由弱到強,服務(wù)范圍由小到大,尤其是近幾年,法律服務(wù)業(yè)進入了快速發(fā)展的時期。
(二)近幾年隴南法律服務(wù)業(yè)快速發(fā)展
1、初步形成較為完備的法律服務(wù)體系,法律服務(wù)隊伍不斷壯大。隴南現(xiàn)已初步構(gòu)建了由律師、基層法律服務(wù)、公證、法律援助四方面組成的法律服務(wù)體系。設(shè)在市、縣區(qū)的法律服務(wù)單位有公證處10家、法律援助中心10家、律師事務(wù)所19家。設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法所(負責基層法律服務(wù)職能)195家,部分村落居民點設(shè)有法律服務(wù)工作室。全市建立了一站式便民法律援助大廳6個。全市19家律師事務(wù)所有執(zhí)業(yè)律師118人,實習(xí)律師35人,律師助理29人;10家公證處有公證員12人,助理公證員10人;195個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所(負基層法律服務(wù)職能)有法律服務(wù)工作者380余人;10家市縣法律援助中心有專職工作人員15人;全市有已注冊登記的司法鑒定機構(gòu)2家,鑒定人員12人。
2、法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)分布市、縣、鄉(xiāng)、村四級,業(yè)務(wù)量迅速增長。xx年,律師辦案累計2399件,近三年保持16%左右的增長速度。法律援助辦案20xx件,受援人數(shù)20xx人,近三年同比增速15%左右。公證工作接待群眾來信來訪、解答公證法律咨詢3200多人次,為異地當事人寄送公證書91封,為銀行提供存款查詢函127件。共辦理各類公證事項1993件,其中:辦理國內(nèi)公證事項1815件;辦理涉外公證 178件。司法鑒定累計辦案75件,近三年辦案量平穩(wěn)略有增長。
3、各項管理制度日趨完善,法律服務(wù)領(lǐng)域不斷延伸。隨著法律服務(wù)需求的持續(xù)增長,隴南各級司法行政機關(guān)相繼建立了對法律服務(wù)單位年度考核制度、從業(yè)人員定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、注冊驗審制度、信訪投訴查處制度、誠信體系建設(shè)等,規(guī)范了法律服務(wù)行為。法律服務(wù)各單位也相繼建立了如實向社會表明身份、收案登記告知、辦案質(zhì)量監(jiān)督、案卷歸檔、從業(yè)人員備案、合伙人會議等制度,以便向社會提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。司法行政機關(guān)積極引導(dǎo)公證、律師、法律服務(wù)工作者參與信訪接待,擔任政府法律顧問,擔任行政村、居委會法律顧問,推進政府依法行政、基層自治組織依法自治。xx年,全市律師擔任各級政府及其部門法律顧問437家,覆蓋面達到25%。
(一)發(fā)展布局不均衡,人員素質(zhì)參差不齊。律師事務(wù)所的發(fā)展,創(chuàng)辦人出于人口集聚和案源考慮,多愿設(shè)在人口相對集中、經(jīng)濟發(fā)展較快的城區(qū),而不愿設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。人口較少、經(jīng)濟發(fā)展緩慢的縣僅僅設(shè)立分支機構(gòu),甚至出現(xiàn)“沒有律師的律師事務(wù)所”現(xiàn)象。我市19家律師事務(wù)所,有9家集中在武都區(qū),成縣有3家,西和縣2家,康縣、徽縣、宕昌縣、文縣、禮縣各1家,兩當縣有律師事務(wù)所分支一家。律師資源分布極不均衡。法律援助、公證等資源由于行政原因(尚未改制,不允許私人設(shè)立法律援助中心和公證處)分布相對均衡,各縣區(qū)均設(shè)立一家。法律服務(wù)人員素質(zhì)參差不齊,律師隊伍知識結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)相對較好,但法律服務(wù)工作者隊伍文化程度偏低,年齡結(jié)構(gòu)偏高,法律素質(zhì)偏低,大局觀念較弱,隊伍的整體素質(zhì)不能適應(yīng)新形勢下法律服務(wù)的現(xiàn)實需要。
(二)服務(wù)領(lǐng)域狹窄、發(fā)展缺乏層次。由于隴南整體經(jīng)濟社會發(fā)展水平欠發(fā)達,我市法律服務(wù)業(yè)務(wù)的主要內(nèi)容還停留在傳統(tǒng)的訴訟代理這一服務(wù)領(lǐng)域,非訴訟法律業(yè)務(wù)一般局限于法律顧問業(yè)務(wù),其他非訴訟法律業(yè)務(wù)開拓不足,參與項目論證等事前預(yù)防性的法律事務(wù)不多。涉外法律事務(wù)較少。對一些新興的經(jīng)濟領(lǐng)域,缺乏超前研究,缺乏新經(jīng)濟知識和相關(guān)的法律專業(yè)知識,幫助服務(wù)對象解決實際問題的能力欠缺。同業(yè)發(fā)展缺乏層次。全市尚缺乏起行業(yè)領(lǐng)頭作用、具有相當規(guī)模和檔次的律師事務(wù)所,即缺乏“龍頭企業(yè)”。全市各律師事務(wù)所基本上處于同一檔次的業(yè)務(wù)競爭,缺乏高端法律服務(wù),層次不分明,特色不明顯。
(三)縣級司法局監(jiān)管職能偏弱,法律服務(wù)業(yè)重經(jīng)濟效益輕社會效益?,F(xiàn)行的法律服務(wù)行業(yè)的管理職能,高度集中在地市級以上司法行政機關(guān),縣級司法行政機關(guān)無行政許可和行政處罰權(quán),出現(xiàn)“看到管不到,管到看不到,上下兩張皮”現(xiàn)象,管理實效大打折扣。現(xiàn)行的法律服務(wù)業(yè)實行業(yè)務(wù)歸行業(yè)協(xié)會管理,行政事務(wù)歸司法行政管理的“雙結(jié)合”管理制度,由于縣級未設(shè)行業(yè)協(xié)會,業(yè)務(wù)管理對縣級來說就存在空白點。導(dǎo)致縣級監(jiān)督管理職能未能充分發(fā)揮,出現(xiàn)監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。各律師事務(wù)所和法律服務(wù)所,屬從事法律服務(wù)的中介組織,現(xiàn)在稱其為新社會組織,不是機關(guān)、事業(yè)單位,它們追求經(jīng)濟利益的最大化,忽略了法律服務(wù)行業(yè)應(yīng)追求的社會效益,導(dǎo)致“利益至上”的不良傾向,出現(xiàn)諸多行業(yè)弊病。在此,要實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益相統(tǒng)一、個人利益與行業(yè)整體利益相統(tǒng)一,難度大,辦案質(zhì)量的監(jiān)管更為重要和迫切。
如何進一步發(fā)展與規(guī)范法律服務(wù)業(yè),為隴南經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),建議做好以下四方面工作:
(一)進一步均衡布局法律服務(wù)資源,建設(shè)完備的法律服務(wù)體系。要力爭法律服務(wù)機構(gòu)覆蓋全市各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村落(居民點),在縣區(qū)司法局打造集律師、公證、法律援助、法律服務(wù)、司法鑒定為一體的一站式、便民化的法律服務(wù)窗口,為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),依托司法所打造便民接待法律服務(wù)平臺,方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾能及時獲得法律服務(wù)。在村落(居民點)打造獨具特色的司法行政工作室(站),將法律服務(wù)職能拓展到到最基層,延伸到群眾身邊。搭建完善的、覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的法律服務(wù)機構(gòu),不斷滿足群眾日益增長的法律服務(wù)需求。人員方面,將具備法律專業(yè)知識的大學(xué)生、志愿者,律師、公證員等充實到三級法律服務(wù)機構(gòu)中,為群眾提供專業(yè)化的、常態(tài)化的法律服務(wù)。經(jīng)費方面,加大中央政法轉(zhuǎn)移支付力度,為三級法律服務(wù)機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)提供必要的經(jīng)費保障。同時,鼓勵法律服務(wù)機構(gòu)合理收取服務(wù)費用,實現(xiàn)自我收益,減輕財政負擔。
(二)進一步提升法律服務(wù)隊伍整體素質(zhì),改進法律服務(wù)方式方法。一是加強教育培訓(xùn)。通過分級培訓(xùn),提高法律服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);建立法律服務(wù)單位之間、法律服務(wù)單位與基層司法所之間的聯(lián)系交流制度,取長補短,相互促進,實現(xiàn)共同提高。二是加強教育引導(dǎo)。建立健全法律服務(wù)業(yè)的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育制度,綜合運用教育、紀律、法制等手段,引導(dǎo)法律服務(wù)人員把社會效益放在首位,自覺抵御“利益至上”的不良傾向,革除行業(yè)弊病。依法辦案,誠信服務(wù),使法律服務(wù)隊伍真正成為遵守法律和社會公德的楷模。三是積極引導(dǎo)法律服務(wù)人員樹立大局觀念,參與信訪處理、矛盾糾紛化解、法律援助等公益性活動,參與重大項目建設(shè),為隴南經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出貢獻。
(三)進一步加強行業(yè)監(jiān)督管理力度,提升法律服務(wù)質(zhì)量水平。加強對法律服務(wù)市場的檢查監(jiān)督與管理指導(dǎo),加強教育整治。重點整治法律服務(wù)人員在執(zhí)業(yè)活動中涉及的損害當事人利益、損害社會公共利益及損害法律嚴肅性的違法違紀問題,增強法律服務(wù)行業(yè)的社會公信力。依法及時查處違法違紀行為。建立健全法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)公示制度、服務(wù)質(zhì)量跟蹤反饋制度、責任賠償和不良執(zhí)業(yè)登記制度,大力推行掛牌服務(wù)和服務(wù)承諾,設(shè)立舉報箱和舉報電話,接受社會監(jiān)督。建立健全法律服務(wù)行業(yè)和從業(yè)人員信用等級考評體系和信用信息披露制度,通過對法律服務(wù)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員的相關(guān)信用信息的及時披露,為社會各界查詢法律服務(wù)機構(gòu)信用信息提供服務(wù)。擴大縣級司法行政機關(guān)的管理權(quán)限,從擴權(quán)強縣的改革思路出發(fā),下放上級司法行政機關(guān)關(guān)于法律服務(wù)業(yè)設(shè)立變更、人員注冊驗審、監(jiān)管處罰等主要管理職能到縣級司法行政機關(guān)。允許設(shè)立縣級行業(yè)協(xié)會,加強縣級司法行政機關(guān)對法律服務(wù)業(yè)的業(yè)務(wù)管理職能。貫徹執(zhí)行律師法、公證法,進一步理順法律服務(wù)單位與公檢法各家的關(guān)系,保障落實律師、公證員的法定權(quán)益,調(diào)動法律服務(wù)人員的工作積極性和主動性。加強法律服務(wù)業(yè)自身業(yè)務(wù)的宣傳、宣傳先進人物和先進事跡,樹立法律服務(wù)業(yè)的良好形象。
(四)進一步拓展法律服務(wù)新領(lǐng)域,擴大法律服務(wù)規(guī)模。鼓勵引導(dǎo)法律服務(wù)單位積極開拓非訴訟法律業(yè)務(wù)、涉外法律服務(wù)及其他高端法律服務(wù)。打造行業(yè)龍頭企業(yè),建設(shè)相當規(guī)模和檔次的品牌律師所、公證處。積極開展“法律服務(wù)直通車”活動,做到法律服務(wù)直通車全覆蓋,保證活動形式的多樣化,參與力量的多元化,活動開展的常態(tài)化。引導(dǎo)法律服務(wù)人員面向基層面向農(nóng)村面向社區(qū)提供服務(wù),為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供法制保障。積極推行政府法律顧問工作,為政府及其工作部門依法決策、依法行政提供法律服務(wù),推進政府依法行政。鼓勵法律服務(wù)業(yè)積極引進懂法律、懂經(jīng)濟、懂外語的復(fù)合型、高層次人才,通過多渠道、多方式培養(yǎng)和集聚人才,為做大做強法律服務(wù)業(yè)奠定人才基礎(chǔ)。重要和迫切。
服務(wù)業(yè)調(diào)研報告格式篇九
(一)基本概況
近年來,xx市服務(wù)業(yè)快速增長,規(guī)模迅速擴大,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,質(zhì)量逐步提高,有效促進了xx市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和中心城市功能的增強。
1、從產(chǎn)業(yè)規(guī)???,增加值持續(xù)快速增長,在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中居主體地位
自上世紀90年代以來,xx市服務(wù)業(yè)增加值比重總體上呈逐步上升之勢,1992—20xx年年均增長14.8%,1994年超過第二產(chǎn)業(yè),1998年開始超過50%,居主體地位,20xx年開始超過55%,近年來一直保持在57%—58%。20xx年廣州服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值4849億元,比上年增長13.6%,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為59.02%,對全市經(jīng)濟增長的貢獻率達64.6%。
2、從行業(yè)結(jié)構(gòu)看,傳統(tǒng)流通業(yè)有較大優(yōu)勢,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛
20xx年,xx市交通運輸倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重超過三分之一,顯示xx市傳統(tǒng)流通業(yè)仍然居于華南地區(qū)物流中心和商貿(mào)中心地位?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)中房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸計算機服務(wù)和軟件業(yè)、金融業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,增勢突出,增速均高于服務(wù)業(yè)平均增速。
3、從經(jīng)濟類型看,民營經(jīng)濟占主體地位
從經(jīng)濟類型分布看,xx市服務(wù)業(yè)以民營經(jīng)濟為主,20xx年服務(wù)業(yè)中民營經(jīng)濟增加值達到20xx.66億元,所占比重為41.67%,國有服務(wù)業(yè)規(guī)模僅次于民營類,外資服務(wù)業(yè)規(guī)模居第第三。
4、從資金投向看,基礎(chǔ)設(shè)施投入不斷加大,重點項目帶動作用明顯
20xx年,xx市第三產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1655.5億元,占全社會固定資產(chǎn)投資的比重為78.66%。近年來xx市投向服務(wù)行業(yè)的主要項目包括地鐵、機場、港口、大學(xué)城等。目前全市已開通4條地鐵線路,總運行里程116公里。新白云國際機場20xx年投入使用,目前,年旅客吞吐量超3000萬人次,年貨郵吞吐量80多萬噸,共有48條國際航線,111條國內(nèi)航線,連通全球五大洲的128個城市,其中國外通航國家和地區(qū)21個,國外通航城市35個。廣州港南沙港區(qū)加快建設(shè),累計投產(chǎn)的深水泊位已達到xx個。從20xx年開始,廣東省、xx市共投入近300億元建設(shè)廣州大學(xué)城。目前大學(xué)城已成為12萬多學(xué)生和3萬多高科技產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員求學(xué)、創(chuàng)業(yè)的家園,集中了國內(nèi)最先進的科研教學(xué)設(shè)施,資源高度優(yōu)化整合,相當于一個中等規(guī)模的城市。
(二)xx市服務(wù)業(yè)的主要特點
一是以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的都市型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初步建立,圍繞推進城市功能向金融中心、商貿(mào)中心、信息中心、文化中心、交通中心等綜合服務(wù)功能轉(zhuǎn)變,全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重在全國大城市中僅次于北京,初步建立起以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
二是第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相互促進的發(fā)展格局基本形成,通過發(fā)展先進制造業(yè),促進第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,通過第三產(chǎn)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,帶動了工業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,20xx年二、三產(chǎn)業(yè)的貢獻率分別為38.94%和59.02%。
三是產(chǎn)業(yè)布局集聚化功能不斷強化,中心城區(qū)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,其中中心城區(qū)的金融業(yè)、交通運輸郵電業(yè)快速增長,會展業(yè)也陸續(xù)培育出廣交會、廣博會、留交會等一批知名品牌。
(三)xx市服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
盡管廣州是國內(nèi)服務(wù)業(yè)最發(fā)達的三個領(lǐng)銜城市之一,但創(chuàng)新能力和資源配置功能比較落后,廣州排名第一的服務(wù)行業(yè)比較多,但主要集中在交通運輸、批發(fā)零售、餐飲、居民服務(wù)等多屬于勞動密集型的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)范疇,金融業(yè)、cbd建設(shè)以及總部經(jīng)濟的落后成為制約廣州發(fā)展的重大瓶頸。
1、總部經(jīng)濟相對落后。金融功能是一個城市資源配置能力的核心體現(xiàn),但是,廣州金融保險業(yè)從業(yè)人員較少,增加值占gdp比重較低,遠遠落后于北京、上海、深圳等20%的水平,北京、上海吸引的外資金融機構(gòu)分別為廣州的2-3倍。金融中心功能的偏弱對廣州綜合服務(wù)功能形成了致命打擊。
2、資源豐富但創(chuàng)新能力不足。廣州是人才和教育強市,高校和科研機構(gòu)眾多,智力資源豐富,但發(fā)表科技論文和專利產(chǎn)出不僅大大低于北京、上海,甚至低于深圳。作為創(chuàng)新能力最標志性的指標,廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)無論是規(guī)模還是比重,均大大低于上述三個城市。
3、cbd建設(shè)進展緩慢且分散。國際大都市的功能及其能級集中體現(xiàn)在cbd(中央商務(wù)區(qū))的建設(shè)水平上,上海、北京的cbd建設(shè)已經(jīng)取得很大成績,而廣州的cbd建設(shè)進展緩慢,并且空間上也十分分散,成熟度、產(chǎn)業(yè)集聚度和配套設(shè)施不足,功能建筑面積及其租價、吸引高級功能主體的數(shù)量以及cbd所產(chǎn)生的產(chǎn)值都還處在較低的水平。
(四)xx市服務(wù)業(yè)發(fā)展重點和主要措施
xx市近年來陸續(xù)出臺了《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》和《xx市委市政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的決定》等綱領(lǐng)性文件,確立以服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主攻方向,要建立以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、服務(wù)經(jīng)濟為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,確定了xx市服務(wù)業(yè)發(fā)展實行“三步走”戰(zhàn)略目標,即到20xx年,服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到60%,其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重為75%,服務(wù)業(yè)增加值增長速度超過地區(qū)生產(chǎn)總值和第二產(chǎn)業(yè)增加值增長速度,形成以服務(wù)經(jīng)濟為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。到20xx年,服務(wù)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重達到65%,其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重為80%,形成一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和增長極,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)顯著增強,中心城市集聚輻射和綜合服務(wù)功能整體躍升。到20xx年,服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到70%,總體達到中等發(fā)達國家先進城市服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。xx市服務(wù)業(yè)的發(fā)展重點圍繞以下八大產(chǎn)業(yè)展開:
1、金融業(yè):努力建設(shè)“四個中心”,即輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性銀團貸款中心;輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性人民幣結(jié)算支付中心;輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性保險市場中心;輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易中心。爭取中央批準賦予廣州地區(qū)金融機構(gòu)享受比照上海、深圳的所得稅政策;爭取中央批準賦予廣州金融改革和金融創(chuàng)新試驗權(quán)(例如在廣州設(shè)立某些商品的期貨交易所)。
2、物流業(yè):到20xx年初步建成整合珠三角、服務(wù)華南、輻射大西南和東南亞、面向全國和全球、國際國內(nèi)雙向物流整合和海陸空物流相結(jié)合的中國南方國際現(xiàn)代物流中心。全市物流成本占gdp的比重下降到13%左右,第三方物流占物流市場的比重達到23%左右,使現(xiàn)代物流成為xx市主要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。
3、會展業(yè):將以籌辦20xx年亞運會為契機,以建設(shè)廣州國際會議展覽中心(第二期)、完善配套設(shè)施為切入點,基本實現(xiàn)“場館現(xiàn)代化、品牌專業(yè)化、管理規(guī)范化、運作市場化、服務(wù)國際化”,把廣州建成亞洲主要會展城市、國際會展中心城市。
4、中介業(yè):在行業(yè)協(xié)會中推行“自愿入會、自理會務(wù)、自聘人員、自籌經(jīng)費”制度。同時,將制定《xx市行業(yè)協(xié)會(商會)管理辦法》或《促進xx市行業(yè)協(xié)會(商會)發(fā)展的意見》以規(guī)范市場中介組織行為。引導(dǎo)現(xiàn)有中介機構(gòu)調(diào)整重組,建立綜合信用體系,優(yōu)化中介服務(wù)環(huán)境。
5、商貿(mào)業(yè):遵循《xx市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》,合理布局和建設(shè)大型購物中心適度發(fā)展大型綜合超市。大力發(fā)展中高級批發(fā)市場,創(chuàng)建交易平臺,增強集聚輻射能力。突出發(fā)展社區(qū)服務(wù)型連鎖超市。積極培育一批有著名品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競爭力強的大型流通企業(yè)。以“食品放心工程”信息系統(tǒng)和各種專業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)和完善為突破口,建設(shè)電子商務(wù)基礎(chǔ)服務(wù)平臺。
6、信息服務(wù)業(yè):20xx年信息服務(wù)業(yè)占生產(chǎn)總值比重要達到5%。20xx年,以軟件業(yè)為支撐、以數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)服務(wù)為特色的信息服務(wù)業(yè)將占廣州地區(qū)生產(chǎn)總值5%,形成服務(wù)廣東、帶動華南、輻射東南亞的軟件服務(wù)中心、電子交易中心和信息資源中心,推動廣州成為具有信息時代特色的現(xiàn)代化大都市。
7、旅游業(yè):重點開發(fā)帽峰山森林公園等旅游休閑度假工程、廣州國際美食博覽中心等創(chuàng)建中國最佳餐飲旅游城市標志性項目、南越國遺跡等嶺南文化標志性項目,進一步整合完善紅色旅游產(chǎn)品和亞運系列旅游產(chǎn)品,深度開發(fā)珠江游,辦好廣州國際旅游展銷會,廣州國際美食節(jié)等傳統(tǒng)大型旅游會展、節(jié)慶活動。根據(jù)經(jīng)濟條件和發(fā)展需要,到主要客源國和地區(qū)設(shè)立旅游推廣宣促中心(辦事處)。規(guī)范整合各公寓、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)基地和度假村。逐步實現(xiàn)“泛珠三角”旅游區(qū)域一體化。
8、文化業(yè):將重心放在公益文化、文化設(shè)施、名城文物、文化產(chǎn)業(yè)、文化節(jié)會、文化人才六大體系。優(yōu)化市、區(qū)、街、村四級群眾文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。文化館(站)工作人員80%達本科以上學(xué)歷。
1、加強規(guī)劃引導(dǎo)和集聚區(qū)建設(shè)
進一步完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃,并形成現(xiàn)代物流、金融保險、信息服務(wù)、商務(wù)會展、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包等專項規(guī)劃,各區(qū)、縣級市也從實際出發(fā)做好規(guī)劃,促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。
加強對全市服務(wù)業(yè)布局和用地的規(guī)劃引導(dǎo),制定實施全市服務(wù)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃,明確各片區(qū)主導(dǎo)功能,實現(xiàn)錯位發(fā)展。強化珠江新城金融商務(wù)區(qū)的規(guī)劃建設(shè),提升綜合服務(wù)功能,突出中央商務(wù)區(qū)整體意象。高起點規(guī)劃建設(shè)廣州科學(xué)城、白云空港經(jīng)濟區(qū)、南沙海港經(jīng)濟區(qū)、白鵝潭商務(wù)圈、琶洲會展商務(wù)區(qū)、信義會館創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等服務(wù)業(yè)集聚區(qū),吸引龍頭企業(yè),增強集群效應(yīng)。
2、擴大穗港服務(wù)業(yè)合作和對外開放
積極吸引香港資本投資現(xiàn)代物流、金融保險、信息服務(wù)、商務(wù)會展、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包等重點領(lǐng)域。以吸引具先進物流管理和服務(wù)理念的第三方國際物流企業(yè),帶動物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。鼓勵支持銀行類、保險類、證券期貨及基金類金融機構(gòu)以及投資咨詢、融資擔保、資產(chǎn)評估、會計、法律咨詢等金融中介服務(wù)機構(gòu)落戶廣州,做強金融產(chǎn)業(yè)。大力引進香港展覽機構(gòu)來廣州辦展或合作辦國際會展,培育具有國際影響的會展品牌。用好軟件、生物、網(wǎng)游動漫、信息服務(wù)以及服務(wù)外包等國家級產(chǎn)業(yè)基地的鼓勵政策,積極承接香港軟件開發(fā)、研發(fā)設(shè)計、信息服務(wù)、交易處理、跨國采購等服務(wù)外包,聯(lián)手打造有國際競爭優(yōu)勢的服務(wù)外包基地。
按照加入世貿(mào)組織服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開放的各項承諾,鼓勵外商投資服務(wù)業(yè)。通過引入國外先進經(jīng)驗和完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu),培育一批有國際競爭力的服務(wù)企業(yè)。鼓勵企業(yè)通過在香港設(shè)立企業(yè)或辦事處,加強與集聚在港的跨國公司的業(yè)務(wù)聯(lián)系。鼓勵香港貿(mào)易、咨詢、法律等服務(wù)企業(yè)為廣州企業(yè)“走出去”提供服務(wù),進一步開拓國際市場。
3、完善扶持政策和政府服務(wù)
清理不合理的限制服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策,完善服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄,在財政、稅收、金融、投融資、價格、政府采購、人才等方面形成支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策,對需要扶持的服務(wù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)事業(yè)給予政策優(yōu)惠。認真落實新的企業(yè)所得稅法及其實施條例有關(guān)規(guī)定,支持服務(wù)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā),企業(yè)實際發(fā)生的研究開發(fā)費用可按規(guī)定享受所得稅抵扣優(yōu)惠。對自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、資源節(jié)約利用等方面服務(wù)業(yè)的財稅加大扶持。國家鼓勵類的服務(wù)業(yè)逐步實現(xiàn)與工業(yè)用電、用水、用氣、用熱的基本同價。對國家鼓勵類服務(wù)業(yè)在供地安排上給予傾斜。降低一般性服務(wù)行業(yè)在注冊資本、工商登記等方面的門檻,采用連鎖經(jīng)營的服務(wù)企業(yè)實行企業(yè)總部統(tǒng)一辦理工商注冊登記和經(jīng)營審批手續(xù)。
20xx年,廣州全市實現(xiàn)社會消費品零售總額3140.13億元,同比增長21.0%,增速比上年加快2.1個百分點;其中,批發(fā)和零售業(yè)實現(xiàn)零售額2624.52億元,住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額515.61億元,分別增長20.5%和23.8%。在全市限額以上批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)中,社會消費品零售額增速較快的有石油及制品類、電子出版物及音像制品類、金銀珠寶類、書報雜志類和中西藥品類等,同比分別增長63.8%、32.7%、31.0%、28.5%和23.3%。全市批發(fā)零售業(yè)商品銷售總額為13427.63億元,增長22.1%。
xx市出臺了《關(guān)于加快我市連鎖經(jīng)營發(fā)展的意見》,逐步確立和鞏固連鎖經(jīng)營在零售和餐飲業(yè)中的主體地位,引導(dǎo)連鎖經(jīng)營向多行業(yè)、多領(lǐng)域發(fā)展。通過政策引導(dǎo),大力培育和發(fā)展一批以廣州為總部(區(qū)域總部)、跨地域發(fā)展、具有較強競爭實力的大型連鎖企業(yè)集團。引進跨國連鎖企業(yè)和國內(nèi)大型連鎖企業(yè)在廣州設(shè)立總部、區(qū)域總部、采購及配送中心。加大對連鎖經(jīng)營的資金扶持,推進連鎖企業(yè)統(tǒng)一納稅,促進企業(yè)跨區(qū)發(fā)展。目前連鎖經(jīng)營已成為xx市流通服務(wù)業(yè)重要的經(jīng)營模式和企業(yè)組織方式,形成了外源經(jīng)濟與內(nèi)源經(jīng)濟共同發(fā)展,便民型超市與時尚型的專賣店、專門店并駕齊驅(qū)的多元化發(fā)展格局。
近年來,xx市商品交易市場體系不斷完善,有力促進了流通服務(wù)業(yè)的發(fā)展。主要做法:一是整合提升一批批發(fā)市場。采取園區(qū)化、信息化和股份化等方式加快批發(fā)市場升級改造;二是不斷提升交易中心的集聚和輻射力。新建成鉆匯珠寶采購博覽中心和煤炭交易中心,籌備石化、化工交易中心,擴大塑料、糧食、金屬3家交易中心經(jīng)營規(guī)模。廣東塑料交易所的pvc交易量占全國1/3,廣塑價格指數(shù)已成為全國塑料價格風(fēng)向標。佳都國際it產(chǎn)品經(jīng)營成為國內(nèi)乃至影響東南亞的主要報價中心。三是深入開展以肉菜市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場為重點的三類市場升級改造。四是交易市場電子商務(wù)建設(shè)進度加快,廣東音像城“國家音像數(shù)字交易中心”和芳村茶葉公共信息服務(wù)平臺等項目已經(jīng)陸續(xù)啟動建設(shè)。
近年來,xx市政府全力打造“食在廣州”城市名片,本地特色餐飲和外地風(fēng)味餐飲匯聚羊城,繁榮xx市餐飲市場,滿足不同層次消費需求。20xx年,xx市住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額515.61億元,比上年同期增長23.84%,占社會消費品零售總額的16.42%。大眾化的餐飲消費仍是主流,市民追求健康、休閑、娛樂等多種趣向。餐飲經(jīng)營越來越向集團化和品牌化方向發(fā)展,品牌經(jīng)營、集約經(jīng)營、特色經(jīng)營、連鎖經(jīng)營更趨明顯。為促進餐飲行業(yè)培育名牌、名店、名品工作,xx市經(jīng)貿(mào)委組織一系列宣傳推介活動。舉辦“食在廣州”征文活動,探尋“食在廣州”的歷史文化淵源,搜集民間有關(guān)食之風(fēng)、食之潮、食之俗、食之技以及名人名店佚事、名菜名點典故等。開展“食在廣州”最具代表茶點、小吃評選認定,采取由消費者公開投票推薦,專家審定相結(jié)合的辦法,篩選出最具代表性的廣州茶點及小吃,為消費者提供飲茶品茗嘗名點美食的指引。評選活動推動廣式點心的產(chǎn)業(yè)化,實現(xiàn)品牌經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營。組建“美食兵團”俱樂部,與《美食導(dǎo)報》等媒體合作,搜羅各地特色美食,組織廣州本地“兵團”走出去,并推介最具廣州特色的餐飲資源,促進餐飲業(yè)與旅游、文化等產(chǎn)業(yè)的對接,實現(xiàn)共贏、多贏。繼續(xù)推行新一輪國家級酒家等級評定和廣州餐飲風(fēng)云人物暨明星餐飲企業(yè)評選活動。
服務(wù)業(yè)調(diào)研報告格式篇十
目前,科技和創(chuàng)新日益成為經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)因素,科學(xué)技術(shù)加速向服務(wù)業(yè)滲透,并衍生出全新的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為一個國家和地區(qū)經(jīng)濟增長中最具創(chuàng)新和活力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)部門。
在北京市服務(wù)業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出良好態(tài)勢的形勢下,__區(qū)服務(wù)業(yè)也有了長足的發(fā)展。
從__區(qū)服務(wù)業(yè)兩年整體規(guī)模分析,全區(qū)服務(wù)業(yè)單位數(shù)、資產(chǎn)總計、收入指標占有比例是增長趨勢。然而服務(wù)業(yè)人均創(chuàng)收05、06兩年均低于全區(qū)人均創(chuàng)收指標,反映出我區(qū)服務(wù)業(yè)與其他行業(yè)還是有一定的差距,但我們也應(yīng)清楚地看到06年比05年服務(wù)業(yè)人均創(chuàng)收增加了42.35千元,說明__區(qū)服務(wù)業(yè)整體實力是不斷增強的。
從__區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)主要經(jīng)濟指標分析,1-11月,規(guī)模以上服務(wù)業(yè)575家,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入390.7億元,較去年增長14.6,其他業(yè)務(wù)收入10.7億元,較去年增長51,利潤總額達9.3億元。稅金11.7億元,較去年增長20。經(jīng)濟運行質(zhì)量良好。
北京市服務(wù)業(yè)總量增長較快,在國民經(jīng)濟中所占比重逐漸增加,在這種大的環(huán)境下,__區(qū)服務(wù)業(yè)不可逆轉(zhuǎn)的向前發(fā)展。__區(qū)作為北京市的城鄉(xiāng)結(jié)合部,過去以農(nóng)業(yè)為主,近幾年,隨著現(xiàn)代化新城區(qū)建設(shè)的加快,__區(qū)的服務(wù)業(yè)所占比例也在逐年遞增,隨著高科技和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為__區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了前提條件。__區(qū)服務(wù)業(yè)開始從傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)化。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在工業(yè)化比較發(fā)達階段產(chǎn)生的新興產(chǎn)業(yè),是主要依托信息技術(shù)和現(xiàn)代管理而發(fā)展起來的服務(wù)業(yè),是__區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向。
截止到11月底,__園區(qū)規(guī)模以上服務(wù)單位286家,以實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入83.6的份額引領(lǐng)__區(qū)服務(wù)業(yè)。
1-11月,園區(qū)企業(yè)累計完成主營業(yè)務(wù)收入326.6億元,占規(guī)模服務(wù)業(yè)的83.6,同比增長15.8。上億元單位44家,主營業(yè)務(wù)收入293.5億元,其中園區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)37家,主營業(yè)務(wù)收入273.3億元,占規(guī)模以上服務(wù)業(yè)上億元企業(yè)的93,園區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)成為我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主流。
從目前服務(wù)業(yè)統(tǒng)計上看,有三個類別和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相對應(yīng),信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)。
從收入指標來看,__區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,已基本占據(jù)服務(wù)業(yè)主導(dǎo)地位,尤以科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)最為突出,1~11月份其實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入203.2億元,占服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)總收入的52。其中園區(qū)企業(yè)為144家,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入195.8億元,占此行業(yè)96.3(其中有23家上億元單位,實現(xiàn)收入168.1億元,占園區(qū)此行業(yè)的85.9)??茖W(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),信息傳輸、計算服務(wù)和軟件業(yè),實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入分別為203.2億元、52.8億元、25.7億元,同比增長分別為0.38、33.6、15.6,這三個門類,共實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入281.7億元,占服務(wù)業(yè)總量的72?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展提高了我區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟總量,使我區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)保持了較快的增長勢頭。
1、__區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)知識密集程度不高
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要特點之一是產(chǎn)業(yè)融合,它是指不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的不同行業(yè)通過相互滲透,相互疊加,相互交叉,最終融為一體,產(chǎn)生更高的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益,逐步形成新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)的動態(tài)發(fā)展過程。__區(qū)作為功能拓展區(qū),定位之一是大力發(fā)展物流業(yè),可從目前服務(wù)業(yè)統(tǒng)計范圍內(nèi)的所屬20家物流業(yè)(裝卸搬運和其他運輸服務(wù)業(yè)、倉儲業(yè))的單位情況看,收入總量與比例均偏低,這20家1-11月實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3.6億元,只占服務(wù)業(yè)0.92,較去年同期只增長0.6,其他業(yè)務(wù)收入0.23億元,較去年同期增長13,其主營收入增長緩慢。盡管物流業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計范圍,但__區(qū)物流業(yè)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小,科技和信息含量的密集程度不高,沒有形成資源共享、產(chǎn)業(yè)融合的經(jīng)營模式,實際上仍處在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)階段。__區(qū)物流業(yè)距離現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要求還很遠,沒能滿足__區(qū)建設(shè)西南物流中心的發(fā)展需要。要引導(dǎo)和支持傳統(tǒng)物流企業(yè)進行技術(shù)改造和技術(shù)升級,提高其網(wǎng)絡(luò)化、信息化、協(xié)作化的水平,不斷降低物流成本,不斷創(chuàng)造新的物流需求;要引進國內(nèi)外知名的物流企業(yè)和物流管理技術(shù),推動全區(qū)物流的整體規(guī)模和管理水平的提高。
2、__區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏主體行業(yè)的帶動
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在科技和信息技術(shù)高度發(fā)達,科技信息融合為一體條件下的高密集的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。
__區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有其獨特的科技優(yōu)勢和人才優(yōu)勢。航天部,自動化研究院都在__轄區(qū),擁有大量的科技人才和豐富的科技資源,關(guān)鍵是看如何使用。要解決好“有技術(shù)缺應(yīng)用,或單一應(yīng)用無成效”的問題,要加強現(xiàn)有核心技術(shù)的集成應(yīng)用,加強行業(yè)技術(shù)整合、產(chǎn)學(xué)研的聯(lián)合以及技術(shù)集成應(yīng)用示范平臺的建設(shè),挖掘現(xiàn)有技術(shù)潛在的應(yīng)用能力,系統(tǒng)地提升技術(shù)綜合應(yīng)用水平。
園區(qū)服務(wù)業(yè)在一定程度上是__區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的代表,區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)主要集中在園區(qū),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)收入主要來自園區(qū),在全區(qū)服務(wù)業(yè)中處于主導(dǎo)地位,但對于全區(qū)服務(wù)業(yè)的輻射和引導(dǎo)、帶動作用不明顯。
通過對園區(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)企業(yè)與非園區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)進行對比、分析,可以看出園區(qū)服務(wù)業(yè)在我區(qū)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的作用。
園區(qū)服務(wù)業(yè)雖然具有一定規(guī)模,服務(wù)業(yè)單位數(shù)已達全區(qū)服務(wù)業(yè)總數(shù)50,從主營業(yè)務(wù)收入占全區(qū)服務(wù)業(yè)83.6,園區(qū)企業(yè)人均創(chuàng)收59.6萬元比非園企業(yè)12.8萬元,高出46.8萬元,總體看園區(qū)是全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)力量。園區(qū)服務(wù)業(yè)的主要模式是應(yīng)用信息技術(shù),對轄區(qū)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造影響有限,未能形成以科技園區(qū)為龍頭的相互滲透、相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的高科技信息化服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。
3、__區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融入外商投資不足
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是今后經(jīng)濟發(fā)展的主流行業(yè),也是現(xiàn)在和未來外商投資的重要行業(yè)。1~11月我區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)外商、港澳臺投資企業(yè)共29家,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5億元,同比增長46.4。但是目前占我區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)份額較小,主營業(yè)務(wù)收入僅占規(guī)模以上服務(wù)業(yè)的1.3。我區(qū)引進現(xiàn)代高科技外資服務(wù)企業(yè),用現(xiàn)代管理模式,來帶動__區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,提升__區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的管理水平,應(yīng)引起高度關(guān)注。
總之,__區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好,但仍處在起步階段,科技與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合程度還有待加強,科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進作用仍不明顯,亟需通過新型的促進模式加速科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,來促進__區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
1、轉(zhuǎn)變觀念、提高認識
從根本上提高對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重視程度,要把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為__區(qū)經(jīng)濟增長的重要支撐點,要克服固有慣性,優(yōu)化工作方式,積極開展自主創(chuàng)新。
2、充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),整合資源,形成規(guī)模效益
加強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與區(qū)域創(chuàng)新體系的緊密聯(lián)系,加強科技對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的支撐作用。
3、加強傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的科技促進和創(chuàng)新改造
__區(qū)現(xiàn)有的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)亟需各種形式的科技投入,要采用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息化技術(shù),結(jié)合行業(yè)特點,提高服務(wù)業(yè)的服務(wù)效率,不斷改革創(chuàng)新,以滿足用戶不斷更新的服務(wù)需求。發(fā)揮__科技園區(qū)優(yōu)勢,引領(lǐng)__區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。
4、積極探索現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)律,為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供數(shù)據(jù)支持
相關(guān)部門應(yīng)樹立超前意識,及時監(jiān)測__區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢,收集采編、研究分析、動態(tài)發(fā)布現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的各類信息,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支持。
發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的必然,__區(qū)應(yīng)抓住發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這一契機,整合產(chǎn)、學(xué)、研資源,加速傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造,大力扶植以高新技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),未來現(xiàn)代服務(wù)業(yè)必將成為__區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
服務(wù)業(yè)調(diào)研報告格式篇十一
市統(tǒng)計局通過實地查看經(jīng)營場所,查閱統(tǒng)計基礎(chǔ)資料,與企業(yè)負責人及基層統(tǒng)計人員面對面進行座談交流,重點了解企業(yè)經(jīng)營范圍(主營、兼營),經(jīng)營狀況是否穩(wěn)定,是否納入營改增、繳納稅種類型;查看企業(yè)財務(wù)報表與企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報的六大指標統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否一致、統(tǒng)計人員持證上崗等情況;對企業(yè)統(tǒng)計的基礎(chǔ)工作和信息化企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查;了解企業(yè)發(fā)展改革方向以及企業(yè)運作過程中存在的問題和困難。
一、基本情況
1.聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)數(shù)少。全市其他營利性服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善、品種不豐富、規(guī)模不大、檔次不高。截止9月底,全市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)191家,其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)59家(甘肅飛視天成文化傳播有限公司正在申請工商注銷,已停止報數(shù))。主要呈現(xiàn)出行業(yè)分布不合理:xx區(qū)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)34家,居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)1家,文化、體育和娛樂業(yè)9家;xx區(qū)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)5家,居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)1家,文化、體育和娛樂業(yè)1家;xx區(qū)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)2家;xx區(qū)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)1家;xx區(qū)文化、體育和娛樂業(yè)2家;xx縣居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)1家;xx縣租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)2家。行業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào):租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)44家,居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)3家,文化、體育和娛樂業(yè)12家。區(qū)域發(fā)展不均衡:xx區(qū)44家(占全市企業(yè)數(shù)77%),xx區(qū)7家,xx區(qū)2家,xx區(qū)1家,xx縣2家,xx縣1家,xx區(qū)2家(9月新增入庫2家企業(yè),蘭州溪龍谷文化旅游開發(fā)有限公司和蘭州海宏文化傳播有限公司,12月開始報數(shù)據(jù)),xx縣和蘭州新區(qū)無其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)。
2.入庫跟進不及時。省市統(tǒng)計局按照三經(jīng)普資料整理出全市符合入庫條件(年營業(yè)收入1000萬或年末從業(yè)人員50人)的其他營利性非聯(lián)網(wǎng)直報服務(wù)業(yè)單位134 家,其中:xx區(qū)105家,xx區(qū)9家,xx區(qū)7家,xx區(qū)3家,xx區(qū)1家,xx縣3家,xx縣5家,xx縣1家;重點培育(年營業(yè)收入500萬至 1000萬)的其他營利性非聯(lián)網(wǎng)直報服務(wù)業(yè)單位104家,其中:xx區(qū)87家,xx區(qū)8家,xx區(qū)3家,xx區(qū)3家,xx縣2家,xx縣1家。
3.大企業(yè)少拉動力不強。59家其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)中,營業(yè)收入過億的企業(yè)只有3家:讀者出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰?xx區(qū))、甘肅絲綢之路國際旅行社有限責任公司(xx區(qū)),甘肅省木材總公司(xx區(qū)),占全市其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)5%,占全市其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入41.7%。其中:讀者出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰?-8月營業(yè)收326343千元,同比增速-4.02%,占全市營利性營業(yè)收入比重為22%,拉低全市營利性服務(wù)業(yè)增速1.1個百分點。
4.企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完整。 由于服務(wù)業(yè)企業(yè)尚未走出“小”、“低”、“散”的傳統(tǒng)格局,抗風(fēng)險能力不強,企業(yè)經(jīng)營狀況波動較大,發(fā)展不穩(wěn)定。蘭州星廣電實業(yè)發(fā)展有限公司、蘭州金達(集團)股份有限公司和甘肅西部物流有限責任公司由于主要業(yè)務(wù)被上級總公司收回,今年數(shù)據(jù)和去年同期數(shù)不是同一口徑,企業(yè)營業(yè)收入大幅下降。目前規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)實行國家聯(lián)網(wǎng)直報制度,報表時間為2、5、8、11月,與部分實行季度核算的企業(yè)報表制度錯月,導(dǎo)致部分企業(yè)無法準確填報國家聯(lián)網(wǎng)直報平臺數(shù)據(jù);其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)實行月度省局聯(lián)網(wǎng)直報制度。
5.企業(yè)基本信息不準確。目前服務(wù)業(yè)使用的名錄庫為二經(jīng)普名錄庫,部分企業(yè)基本信息不夠準確。一企多報:蘭州金百合實業(yè)有限公司在規(guī)上服務(wù)業(yè)庫中納入“企業(yè)總部管理”,行業(yè)代碼為“7211”。但該企業(yè)實際下屬二級法人單位只有金百合賓館,金百合賓館為xx區(qū)規(guī)上住餐單位,蘭州金百合實業(yè)有限公司和金百合賓館上報的數(shù)據(jù)是一樣的。行業(yè)代碼有誤:蘭州金港物業(yè)有限公司主營業(yè)務(wù)為市場管理,行業(yè)代碼更改為7291;蘭州海洋汽車出租有限責任公司主營業(yè)務(wù)為汽車出租,行業(yè)代碼更改為5413;甘肅東航綜合服務(wù)有限公司主營業(yè)務(wù)為住宿,行業(yè)代碼更改為:6120。
6.基層基礎(chǔ)工作薄弱。由于其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入首次納入gdp核算,服務(wù)業(yè)統(tǒng)計保障措施還沒有完全到位,部分服務(wù)業(yè)企業(yè)統(tǒng)計人員不穩(wěn)定,無統(tǒng)計資格證,無統(tǒng)計臺賬;八個縣區(qū)及新區(qū)統(tǒng)計局,只有xx區(qū)有獨立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計機構(gòu),xx區(qū)、xx區(qū)和xx區(qū)有專職業(yè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計人員,其余縣區(qū)均為兼職服務(wù)業(yè)統(tǒng)計人員。
二、分行業(yè)重點企業(yè)經(jīng)營情況及存在問題
其他營利性服務(wù)業(yè)共三大門類10個行業(yè)。目前,xx市機動車、電子產(chǎn)品和日用產(chǎn)品修理業(yè),其他服務(wù)業(yè)和體育為空白行業(yè)。
(一)租賃業(yè) 只有1家企業(yè),屬于交通運輸業(yè),行業(yè)代碼需要修訂,修正后行業(yè)代碼為5413。蘭州海洋汽車出租有限責任公司:承租金從4500元/月下降到3945元/月,車輛和承租人保險費用上漲;所有車輛8年報廢,不能及時更新,5月底僅有496輛。
(二)商務(wù)服務(wù)業(yè)
1.法律服務(wù) 共4家企業(yè),整體效益比較好,8月份營業(yè)收入增速均在30%以上。但是,甘肅中天律師事務(wù)所由于受費用結(jié)算時間跨度大影響,后備律師隊伍培養(yǎng)困難,律師隊伍不穩(wěn)定,案件代理量下降。
2.市場管理 共14家企業(yè),未納入營改增稅收制度改革范疇,整體稅賦過重,影響經(jīng)營效益;部分企業(yè)由于人員變動較快,沒有統(tǒng)計資格證。蘭州天樂商貿(mào)有限責任公司:繳納稅種有房產(chǎn)稅(12%),營業(yè)稅及附加(5.65%),水電費的增值稅(17%);以蘭州新天樂商貿(mào)有限責任公司為首的三期項目未進行資源整合。蘭州陶瓷建材批發(fā)市場第三商貿(mào)區(qū):統(tǒng)計人員變動較快,沒有統(tǒng)計資格證。由于軌道交通項目市場需要搬遷,但是拆遷還建項目得不到當?shù)卣跋嚓P(guān)部門支持,不能按時交付使用。甘肅省木材總公司: 1.企業(yè)實施“出城入園”,分步轉(zhuǎn)移倉儲業(yè)務(wù),實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。向河口物流園的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移、向新區(qū)北站物流園的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移、市場原址開發(fā)。2. 繳納稅種有增值稅:加工+銷售(17%),倉儲裝卸(6%);房產(chǎn)稅+營業(yè)稅(12%+5%);土地使用稅(核定稅 133萬);營業(yè)所得稅(25%)。3.鋼材價格低,需求量小。
3.旅行社服務(wù) 共9家企業(yè)。國八條出臺后市場不景氣,業(yè)務(wù)量大幅度下降;地理位置導(dǎo)致交通不發(fā)達,出行費用過高;《旅游法》頒布后,團費猛增,參團人數(shù)減少。旅行社在整個旅游市場中已退出主導(dǎo)地位。隨著信息化的發(fā)展,游客更多地選擇自助游和自駕游,通過網(wǎng)絡(luò)訂房,定機車票和景區(qū)(點)門票,依靠旅行社提供訂房、訂票的服務(wù)越來越少。另外,受國際市場的影響,我省入境旅游業(yè)務(wù)呈下降態(tài)勢。
4.廣告業(yè) 共3家企業(yè)。經(jīng)營結(jié)構(gòu)單一,廣告牌審批困難,收費高。比如:甘肅金輪文化傳媒有限公司鐵路局下屬企業(yè),主營業(yè)務(wù)是收繳鐵路系統(tǒng)的有線電視費和火車站周圍廣告。
5.企業(yè)管理服務(wù) 共4家企業(yè)。其中:甘肅東航綜合服務(wù)有限公司和蘭州金百合實業(yè)有限公司均為住宿業(yè),行業(yè)代碼錯誤,需要更正為6210。
6.安全保衛(wèi)服務(wù) 共6家企業(yè)。市場不規(guī)范,競爭大,服務(wù)價格低,人員老齡化,人員流動性大。蘭州鐵路保安服務(wù)公司:1.經(jīng)營結(jié)構(gòu)單一。鐵路長途押運(貨物保價)+站場保安;20xx年取消了鐵路系統(tǒng)家屬樓樓宇對講的安裝與維修。2.隊伍不穩(wěn)定。去年公司改制工作開始后,白銀押運隊集體上訪,要求公司補交養(yǎng)老金。辭退補償或補繳社保金問題公司已經(jīng)無力解決,唯一的辦法是變賣房產(chǎn)或清算。目前就這一問題正在和押運員協(xié)商,如果變賣房產(chǎn)還不能與押運員達成協(xié)議,公司只有破產(chǎn)清算,營業(yè)收入降幅較大。
7.其他商務(wù)服務(wù)業(yè) 共2家企業(yè)。目前xx市會議及展覽服務(wù)業(yè)存在展覽場館供應(yīng)相對不足,部分展會還處于無序發(fā)展狀態(tài),缺乏適當?shù)男袠I(yè)標準。
(三)居民服務(wù)業(yè) 共3家企業(yè)。受國家八項規(guī)定和群眾路線教育活動的影響,業(yè)務(wù)量減少,出現(xiàn)入不敷出。比如:蘭州三雅康浴有限責任公司、蘭州大足神農(nóng)企業(yè)管理服務(wù)有限公司。
(四)新聞和出版業(yè) 共4家企業(yè)。一是傳統(tǒng)期刊出版行業(yè)整體衰退對公司收入和利潤的影響較大;二是過度依賴教輔、政府采購,原創(chuàng)能力不足,圖書出版增長乏力;三是結(jié)算進度不均衡,一般都集中在半年末和年末,造成公司業(yè)績波動;四是新產(chǎn)業(yè)處于培育期,相關(guān)多遠產(chǎn)業(yè)仍比較單一。比如:讀者出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰尽?/p>
(五)廣播、電視、電影和影視錄音制作業(yè) 共3家企業(yè)。蘭州星廣電實業(yè)發(fā)展有限公司:由于企業(yè)改制主要業(yè)務(wù)被上級總公司收回,目前只剩下東方紅廣場的兩塊電子大屏做廣告業(yè)務(wù)。
(六)文化藝術(shù) 共1家企業(yè)。甘肅開元錢幣文化有限公司企業(yè)規(guī)模小,集約化程度低,產(chǎn)業(yè)鏈不長,受國際金價影響較大,抗風(fēng)險能力差。
(七)娛樂業(yè) 共2家企業(yè)。受國家八項規(guī)定的影響,進入了“寒冬期”,讓與之相關(guān)的娛樂行業(yè)大受影響。比如:甘肅好順餐飲娛樂有限公司。
三、建議措施
(一)加大企業(yè)入庫力度
對 818家非聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)經(jīng)營狀況進行認真核實,指導(dǎo)企業(yè)在11月份做好申報入庫準備;有針對性地加強空白行業(yè)及規(guī)下服務(wù)業(yè)企業(yè)的培育力度,做好新上限企業(yè)的入庫工作,做到及時更新和完善服務(wù)業(yè)企業(yè)字典庫和名錄庫,要求各相關(guān)責任部門對新成立的企業(yè)做好動態(tài)監(jiān)測工作,收入一旦達到限上標準的企業(yè)及時反饋市統(tǒng)計局,并通知企業(yè)做好入庫申請準備。
(二)加大企業(yè)基礎(chǔ)工作建設(shè)
企業(yè)應(yīng)配備與統(tǒng)計工作任務(wù)相適應(yīng)的統(tǒng)計力量,明確統(tǒng)計工作的綜合部門,指定統(tǒng)計負責人,落實專職或兼職統(tǒng)計人員,并保持統(tǒng)計人員的相對穩(wěn)定。企業(yè)統(tǒng)計人員調(diào)離統(tǒng)計崗位,應(yīng)做好統(tǒng)計交接工作。企業(yè)專職或兼職統(tǒng)計人員必須具備統(tǒng)計從業(yè)資格,實行持證上崗,并定期參加統(tǒng)計繼續(xù)教育及統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)加大稅收優(yōu)惠政策及激勵機制
貫徹落實中央關(guān)于減輕企業(yè)負擔的精神,采取有效措施,在全市服務(wù)業(yè)領(lǐng)域加大“營改增”推廣的覆蓋范圍和深度,不斷推進企業(yè)減負工作力度,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。對納稅大戶應(yīng)采取減免或返還的激勵機制,切實減輕企業(yè)特別是中小企業(yè)的負擔,為企業(yè)健康發(fā)展和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
(四)加大出租車客運服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
xx市營運出租車保有量僅為6738輛,出租車企業(yè)26戶,出租車經(jīng)營體制為“兩權(quán)歸企、承租經(jīng)營”模式(車輛產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)歸企業(yè),個人實行承租經(jīng)營)。xx市人口360萬、出租車保有量6738輛,每萬人擁有車租車18.7輛,遠低于省會城市每萬人擁有車租車25-30輛的標準。建議1.增加運營車輛2. 配置新能源車輛3.減少承租費用4.改善出租車對外形象。
(五)加大投入,扭轉(zhuǎn)部分服務(wù)企業(yè)效益下滑的局面
對下降幅度較大的文化、體育和娛樂業(yè),設(shè)立發(fā)展專項資金,通過獎勵、補助、貼息等方式扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強。招商引進一批具有行業(yè)影響力的企業(yè),在品牌創(chuàng)新、規(guī)模壯大上給予重點扶持,使企業(yè)在資金、人才、信息、管理、成本和市場等各方面更具有優(yōu)勢。同時,鼓勵企業(yè)通過聯(lián)合重組、并購等方式迅速發(fā)展,實現(xiàn)服務(wù)業(yè)規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營,形成一批有競爭力的服務(wù)業(yè)企業(yè)。
服務(wù)業(yè)調(diào)研報告格式篇十二
為認真做好《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔20__〕35號)的貫徹落實工作,及早研究具體實施辦法,按照市政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神,經(jīng)市民政局研究決定,于20__年11月6日啟動了對全市60歲以上老年人養(yǎng)老服務(wù)需求狀況調(diào)研。本此調(diào)研采取普遍調(diào)研、抽樣調(diào)研和典型調(diào)研相結(jié)合的方法,采用入戶問卷,調(diào)查走訪和召開座談會的形式進行。全市共抽查了10個縣區(qū),24個城鎮(zhèn)社區(qū),51個行政村,成功訪問了19048位老人。
一、我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)人口老齡化形勢嚴峻
經(jīng)過逐村逐戶普查統(tǒng)計,全市60歲以上老人41.6166萬人,占全市人口總數(shù)的13.73%,其中農(nóng)村老人24.54萬人,城鎮(zhèn)老人17.06萬人,分別占老年人總數(shù)的59%和41%。通過對比分析,我市60歲以上老年人口呈現(xiàn)“一快二化三多”的狀況,一快就是增長快。年增長速度為3.2%,預(yù)計到20__年,將達47萬人,約占總?cè)丝?5%以上。二化是指高齡化和空巢化,我市70歲以上高齡老人19.25萬人,占全市老年人口總數(shù)的46%;由于我市主要以勞務(wù)輸出為增收項目,農(nóng)村“留守老人”達12萬人,城市“空巢老人”5萬人,分別占到全市老年人口的29%和12%;三多就是貧困老人、失能、半失能老人多。全市“三無”老人2525人、“五?!崩先?0633人、貧困老人41664人,三類人員共占老年人總數(shù)的21%;失能老人12488人,半失能老人21626人,分別占老年人總數(shù)3%和5%。
(二)養(yǎng)老保障體系日趨完善
近幾年來,市委、市政府從構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā),堅持民生為本,積極構(gòu)建城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險實現(xiàn)了全覆蓋,全市已有50299位企業(yè)離退休職工和城鎮(zhèn)其他就業(yè)職工按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,347292位老人按月領(lǐng)取農(nóng)村養(yǎng)老保險;城鎮(zhèn)醫(yī)療保險和農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度全面建立;70周歲以上高齡補貼有序發(fā)放,全市享受高齡補貼老人192514人;城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時救助等社會保障制度更加規(guī)范,惠及全市8.5萬老年人口;農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策全面實施,18104位老人享受到了每年1200元的計劃生育獎勵扶持資金;“五?!焙汀叭裏o”老人供養(yǎng)政策不斷完善,農(nóng)村敬老院建設(shè)全省領(lǐng)先,全市已建成敬老院200個、社會福利院5個,共有床位25860張,五保集中供養(yǎng)率達到了61.5%;養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)步伐加快,全市已建__縣級老年公寓4個,民辦老年公寓3個,社會化養(yǎng)老床位達到了1640張;居家養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)日間照料、農(nóng)村幸福院建設(shè)試點取得明顯成效;養(yǎng)老惠老、愛老助老等志愿者服務(wù)活動進入常態(tài);各職能部門都能從各自的職能出發(fā),加大養(yǎng)老保障投入,老齡事業(yè)步入了良性發(fā)展態(tài)勢。
(三)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)管理基本規(guī)范
目前,全市200所敬老院、5所社會福利院和7個社會化老年公寓,由機構(gòu)編制部門批準為事業(yè)單位的144所,注冊為民辦非企業(yè)組織的6個,落實管理服務(wù)人員編制250人,聘用服務(wù)人員2198人,50%達到持證上崗;管理及服務(wù)工作人員工資逐年提高,達到了2300元/月;集中供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)運轉(zhuǎn)經(jīng)費每人達到1200元/年。同時,各級敬老院積極開展以院養(yǎng)院、以副補院工作,基本保障了入住院民的生活水平。
二、全市養(yǎng)老服務(wù)需求現(xiàn)狀
從調(diào)查問卷分析看,作為貧困地區(qū),我市老年人整體經(jīng)濟收入低,自我保障力差,全市有基本工資保障的老年人75646人,占老年人總數(shù)的18.2%,其中機關(guān)事業(yè)單位離退休干部25347人,企業(yè)離退休職工27090人,領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險23209人,81.8%的老年人主要依靠自己勞動創(chuàng)收或子女供養(yǎng)。
(一)服務(wù)需求多樣
由于老年人的收入差距、居住地域、家庭情況不同,對養(yǎng)老服務(wù)的需求也多種多樣。從問卷的19048位老年人回答的情況看,15619人選擇居家由子女養(yǎng)老,占被訪問老人的82%;1905人選擇社區(qū)養(yǎng)老,占被訪問老人的10%,1524人選擇機構(gòu)養(yǎng)老,占被訪問老年人的8%。因受傳統(tǒng)觀念影響,只要是身體健康,生活能自理的老人都習(xí)慣住在家里由子女贍養(yǎng),希望村(社區(qū))能經(jīng)常組織開展適合老年人的文化體育健身活動;身體一般,子女又不在身邊的老年人,最需求的是村(社區(qū))能提供上門送餐、日間托老、家政服務(wù)、服務(wù)熱線、文化娛樂和上門看病就醫(yī)服務(wù);真正需要機構(gòu)養(yǎng)老的是生活不能自理的失能、半失能老人和家庭困難老人。從調(diào)查的1.9萬老年人的反饋情況看,老年人普遍對社區(qū)開展助餐、家政、醫(yī)療護理、日間托老、呼叫熱線等便民服務(wù)有需求;對社區(qū)文化體育健身活動場所、社區(qū)老年文化活動有渴盼。
(二)能承擔養(yǎng)老費用不高
從調(diào)查情況看,老年人及老年人家庭能承受機構(gòu)養(yǎng)老費用20__元以上占被訪問老年人10%,主要是本人有離退休工資或子女條件較好的老人;21%的老年人能承受的機構(gòu)養(yǎng)老費用在1500元左右;69%的老年人只能承受1000左右的機構(gòu)養(yǎng)老費用,特別是農(nóng)村沒有固定收入的失能、半失能老人和生活困難老人,承受費用均在1000元以下;對居家上門服務(wù)能接受的服務(wù)費用是10元/次。
三、我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問題
1、養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾突出。我市41.6萬老年人口,僅有7所不足20__張床位的社會化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),以安康城區(qū)為例,5.1萬老年人,僅有一所容納30人的低標準社區(qū)日間照料中心;而大量居家養(yǎng)老的老人需要社區(qū)為其提供上門送餐、醫(yī)療護理、家政料理,呼叫熱線等服務(wù),而社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)才開始探索,投入方式、服務(wù)內(nèi)容、運行模式、管理辦法還不成熟,能為老年人提供的服務(wù)十分有限。
2、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)功能單一,覆蓋面窄。我市雖然建設(shè)了一大批容量大、高規(guī)格的敬老院,但敬老院對入住老人要求必須是生活自理的“五?!崩先耍遗涮自O(shè)施簡單,服務(wù)單一,以吃住為基本保障,而留守老人、貧困老人、失能和半失能等社會老人本身無條件入住,而另一方面敬老院配套功能也無條件滿足。當前最缺乏醫(yī)護結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),滿足失能、半失能老人的特殊養(yǎng)老服務(wù)需求。失能、半失能老人主要依靠家庭養(yǎng)老,生活狀況十分惡劣。一個家庭要有一名失能老人,就必須有一個勞動力專門在家照護,不但不能從事經(jīng)濟創(chuàng)收,還要支出基本的醫(yī)療費用,給家庭也帶來了沉重負擔,這部分老年人的養(yǎng)老問題十分突出。我市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)主要以政府投入建設(shè)為主,決定了我市只能建設(shè)保底兜底作用的低檔次養(yǎng)老機構(gòu),部分收入高的離退休干部、條件優(yōu)越的空巢老人想入住功能完備的高、中檔養(yǎng)老機構(gòu)還相對較少。特別是近幾年來,我市通過創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市和國家衛(wèi)生城市,吸引來安休閑養(yǎng)老、“候鳥式”養(yǎng)老、生態(tài)養(yǎng)老的老人越來越多,集休閑、養(yǎng)生、娛樂為一體的高檔次養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)還沒有建立。
3、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)自我保障力差。公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)供養(yǎng)標準低,醫(yī)療設(shè)施配備不到位,每個機構(gòu)配備1-2名管理人員,聘請2—5名護理人員,管理和服務(wù)水平都在社會低狀態(tài)下運營,勉強維持。目前正在運營的3家民辦養(yǎng)老機構(gòu),因政府沒有給予任何政策優(yōu)惠,全靠自己融資,主體房屋建成后,后期房屋裝修、防火、防滑、無障礙設(shè)施等配套設(shè)備受資金或政策影響,無法一次性到位,需要入住機構(gòu)養(yǎng)老的失能、半失能老人,因民辦養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)療設(shè)施不配套,不能入住,而真正能掏出錢又愿意在老年公寓頤養(yǎng)天年的老人,又嫌民辦養(yǎng)老機構(gòu)條件差,不愿意入住,這樣就造成了民辦養(yǎng)老機構(gòu)入住率低的尷尬境地。養(yǎng)老機構(gòu)本來就是一個投入大、風(fēng)險大、利潤低、周轉(zhuǎn)時間長的微利行業(yè),這就造成了民辦養(yǎng)老機構(gòu)負債大,運行艱難狀況。
4、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏剛性的政策支持。我市雖然出臺了《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展意見》(安政辦發(fā)【20__】42號),但政策扶持粗線條,支持力度不強。如:民建老年公寓、康復(fù)中心、臨終關(guān)懷醫(yī)院、醫(yī)療保健中心、老年活動中心等老年服務(wù)設(shè)施,對政府及相關(guān)部門土地供應(yīng)、資金扶持、財政補助、政府補貼、購買服務(wù)等沒有明確規(guī)定,只是提出號召和意向,由于政策的彈性,到了具體項目就無法落實了。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展由于缺乏剛性獎勵扶持政策,所以目前社會力量投入社會養(yǎng)老服務(wù)業(yè)積極性不高,全市僅有民辦老年公寓3所,且規(guī)模不大,配套不完善,不能滿足老年人迫在眉睫的養(yǎng)老服務(wù)需求。
四、我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展目標
加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),是保障和改善民生的重大工程,是全面建成小康社會的客觀要求,有利于滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求、保障老年人權(quán)益,有利于拉動內(nèi)需、擴大就業(yè)、形成我市服務(wù)業(yè)發(fā)展新的增長點。根據(jù)我市區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,提出我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展目標是:以打造獨具陜南特色的生態(tài)養(yǎng)老基地為引領(lǐng),構(gòu)建公辦養(yǎng)老機構(gòu)為支撐、社區(qū)居家養(yǎng)老為依托、民辦養(yǎng)老機構(gòu)為特色的養(yǎng)老服務(wù)體系。到20__年,使全市各類養(yǎng)老床位達到39250張,其中農(nóng)村敬老院總床位達到33000張,集中供養(yǎng)率達到65%,凈增床位7500張;市、縣社會福利院總床位達到1100張,“三無”老人的集中供養(yǎng)率達到43.6%,凈增床位660張;公辦養(yǎng)老床位達到2150張,凈增床位1450張;民辦養(yǎng)老服務(wù)床位達到3000張,凈增床位2500張。100%的城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)起日間照料中心,50%的村建立起幸福院互助院。
服務(wù)業(yè)調(diào)研報告格式篇十三
隨著經(jīng)濟、社會和家政市場的發(fā)展,雇主的要求越來越高,對新型家政服務(wù)的需求越來越多,家政服務(wù)員的分工也越來越細,規(guī)范的培訓(xùn)已經(jīng)成為在激烈的行業(yè)競爭中取勝的最重要砝碼,所以與時俱進增加培訓(xùn)項目是非常必要的。家政行業(yè)歸根到底比的是服務(wù),新風(fēng)采要想在市場競爭中站穩(wěn)腳跟并最終獨占鰲頭,成為業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍人物,就必須堅持“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特”的原則才能成功。根據(jù)時代發(fā)展的新特點,為滿足客戶的需要,建議新風(fēng)采在繼續(xù)做好月嫂等家政傳統(tǒng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,增設(shè)計算機和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、醫(yī)療保健、健身美容、插花工藝、花卉租擺、物業(yè)維修、寵物照料等新的培訓(xùn)項目,拓展家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間。
希望新風(fēng)采及其上級主管單位能與公安局、民政局、衛(wèi)生局等相關(guān)部門機構(gòu)密切合作,實行家政服務(wù)員身份驗證制度,加強對家政服務(wù)員的規(guī)范管理,確保個人基本信息詳實、準確、可靠。通過核實二代身份證、戶口簿、健康證、社區(qū)證明、派出所無犯罪記錄證明等必要材料,對培訓(xùn)學(xué)員及家政服務(wù)員進行個人身份驗證和信息動態(tài)管理,對基本信息有問題的從業(yè)人員堅決不予錄用,把風(fēng)險降至最低。
新風(fēng)采作為省婦聯(lián)的巾幗家政品牌,應(yīng)該在人身意外傷害保險這個問題上有大的突破。建議以后凡是在中心登記并符合條件的家政服務(wù)員都要統(tǒng)一參加人身意外傷害保險,由省總部統(tǒng)一辦理,所需經(jīng)費由總部負責籌集,資金全省統(tǒng)籌使用,并規(guī)定未辦理人身意外傷害保險的家政服務(wù)員不能上崗。家政服務(wù)員在各分中心登記后,分中心將其個人資料報至總部,由總部根據(jù)上報的資料為她們統(tǒng)一辦理保險。分中心應(yīng)及時將新增、變化及退出的`家政服務(wù)員資料以電子郵件等方式上報至總部,做到隨時變化隨時上報,所有數(shù)據(jù)實時更新。家政服務(wù)員如發(fā)生投保險種范圍內(nèi)的傷害事故,由分中心將相關(guān)材料報送至總部,由總部統(tǒng)一辦理理賠手續(xù),如遇特殊情況,由總部負責協(xié)調(diào)。
服務(wù)業(yè)調(diào)研報告格式篇十四
今年以來,我鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展切實抓住城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利契機,立足實際,攻堅克難,務(wù)實創(chuàng)新,統(tǒng)籌發(fā)展,全鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持了快速增長的良好發(fā)展態(tài)勢,各項經(jīng)濟指標實現(xiàn)了新的增長。
一、今年以來發(fā)展服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本情況。
— 2月份,我鎮(zhèn)完成服務(wù)業(yè)納稅營銷 96865萬元,同比增長99.92%,占年計劃目標的 6.87%;完成國地兩稅57 2.04萬元,同比增長39.86%;完成固定資產(chǎn)投入36xx年計劃目標的80.46%,其中,完成經(jīng)營性投入5550萬元,占年計劃目標的55.5%。從主要經(jīng)濟指標分析,我鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭較好,增長速度較快,基本達到或超過了進度要求,這主要得益于新引進公司的快速見效。其中新引進的3家運輸公司預(yù)計今年可新增銷售 5000萬元,新引進的3家貿(mào)易公司可新增銷售8個億;同時,通過良好的服務(wù),派克貿(mào)易有限公司可比去年增加銷售3億元。在抓好現(xiàn)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,我們還大力抓了招商引資,目前,有xxx銷售公司、著名汽車4s專賣店等一批項目正在洽談之中,保證了服務(wù)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、服務(wù)業(yè)重大項目建設(shè)推進情況。
按照年初區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)對重大項目高度重視,專人負責,層層落實,各項目正按計劃有序推進。
1、大合速二期項目。該項目主要包括三個部分,分別是:
(1)、登山步道??傞L874.9米,已于6月份全部完工。
(2)、部分別墅。其中三棟別墅總建筑面積906.22平方米,土建全部完成,已轉(zhuǎn)入外場施工,確保在9月底前完成道路、綠化、裝潢,并交付使用。
(3)、汽車通道。該通道連接尚書灣和安定寺,總長6800米,計劃于月底前全部完工,溝通刪節(jié)號景區(qū)。
(4)、會議中心。該項目總建筑面積6000平方米,總投資3000萬元,xx十八灣旅游有限公司投資建設(shè)。目前,項目相關(guān)規(guī)劃圖紙正在設(shè)計中,計劃于明年2月份啟動建設(shè)。
2、xx生態(tài)休閑農(nóng)莊項目。該項目總建筑面積 8000平方米,總投資 3059萬元。目前,大棚主體、內(nèi)部各功能區(qū)工程建筑已基本完成,內(nèi)部設(shè)施正在調(diào)試之中;道路路面瀝青攤鋪也已結(jié)束;外場綠化正在加緊施工中,已鋪設(shè)草坪磚9000平方米;山體瀑布工程已全部完工;服務(wù)員培訓(xùn)工作已全面展開;同時,相關(guān)手續(xù)也正在加緊辦理之中。在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下,9月5日由xxx專門召集有關(guān)部門在xx召開協(xié)調(diào)會,對資金、工程進度及相關(guān)手續(xù)辦理進行了專題協(xié)調(diào)。整個項目計劃在明年 0月份竣工,并投入運行。
3、環(huán)鎮(zhèn)北路商貿(mào)街店面項目。該項目總建筑面積xx年 0月份完工并交付使用。
4、集鎮(zhèn) 號拍賣地塊。該項目位于集鎮(zhèn)環(huán)鎮(zhèn)西路與人民路交匯處,總占地面積74畝,總建筑面積7.4萬平方米,總投資 .7億元,由市富安置業(yè)有限公司投資建設(shè)。目前,一期占地40畝、建筑面積4萬平方米已開工建設(shè),售樓籌備處也正在建設(shè)中。
三、服務(wù)業(yè)發(fā)展工作中存在的問題。
我鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)雖然得到了較快的發(fā)展,但仍存在著一系列矛盾和不足,主要為:一是地處遠郊,服務(wù)業(yè)受城市輻射的影響較小,長期以來處于一個相對局限的范圍內(nèi)發(fā)展,發(fā)展服務(wù)業(yè)人氣不足;二是由于園區(qū)建設(shè)還未達到一定的規(guī)模,園區(qū)建設(shè)的帶動效應(yīng)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的集聚效應(yīng)、十八灣生態(tài)修復(fù)帶來的積極影響還未體現(xiàn),鎮(zhèn)區(qū)人氣聚集度不高,制約了三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的進一步快速發(fā)展。三是由于國家宏觀政策的影響,土地進一步嚴格控制,同時,資金的不足也制約了物流園的啟動建設(shè)等等,似的服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏載體。 四、下階段工作的主要思路及重點。
下階段,我鎮(zhèn)將進一步立足胡埭實際,深入貫徹實踐科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,加快形成“一帶二區(qū)”的發(fā)展格局,具體為:
1、以沿山沿湖自然資源為依托,以市建設(shè)“山水名城“為契機,按照湖光山水旅游城市的發(fā)展方向,保護生態(tài),突出自然景觀的建設(shè)和文化底蘊的挖掘,高水平發(fā)展休閑度假、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、觀光旅游業(yè),逐漸形成劉閭路以東的“生態(tài)休閑觀光旅游帶”。
2、以環(huán)湖公路、xx高速、xx鐵路的建成為契機,進一步發(fā)展沿路經(jīng)濟,合理定位,發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),并結(jié)合xx地區(qū)性物流中心的基本功能定位,以物流為載體,依托工業(yè)安置區(qū)發(fā)展生產(chǎn)資料的交易、流通,逐漸形成“綜合物流區(qū)”。
3、以全國小城鎮(zhèn)綜合改革試點為方向,以經(jīng)營城鎮(zhèn)為重點,依托集鎮(zhèn)區(qū)的土地優(yōu)勢和人口向集鎮(zhèn)集中的機遇,借助區(qū)外資本的力量加快發(fā)展房地產(chǎn),逐步推出部分地塊,走向市場,積極引導(dǎo)農(nóng)民居住向集鎮(zhèn)集中,增加集鎮(zhèn)的人氣;同時,以工業(yè)園建設(shè)為帶動,加快配套,發(fā)展辦公、餐飲、住宿等配套服務(wù)業(yè),逐漸形成“集鎮(zhèn)中心商貿(mào)區(qū)”。
通過高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)、市場化運作,做到重點突破和全面發(fā)展相結(jié)合,以人為本,科學(xué)布點,努力謀求胡埭服務(wù)業(yè)新的突破。一是抓好在建項目的快竣工。
服務(wù)業(yè)調(diào)研報告格式篇十五
一、服務(wù)業(yè)發(fā)展思路
xx鎮(zhèn)共有 x個村、x萬口人。近年來,按照 “培育大市場,搞活大流通,發(fā)展大集群”的思路,立足區(qū)位優(yōu)勢,創(chuàng)新體制機制,落實政策措施,在大力發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上,加快了商貿(mào)、物流、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)項目的建設(shè),實現(xiàn)服務(wù)業(yè)量的擴張和質(zhì)的提高。我鎮(zhèn)當前及今后一段時期,加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的總體目標是:努力改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),全力抓好高檔商貿(mào)、現(xiàn)代物流和新興房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè),實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增長速度與整個國民經(jīng)濟增長速度相適應(yīng),年服務(wù)業(yè)增加值占街道生產(chǎn)總值的比重達到x%以上,服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達到x萬人,占社會從業(yè)人員的比重提高到x%以上,服務(wù)業(yè)稅收占境內(nèi)稅收的比重提高到x%以上。
二、服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
一是加快了以x為中心的現(xiàn)代物流園規(guī)劃建設(shè)。我鎮(zhèn)的物流業(yè)發(fā)展格局為:以x物流有限責任公司為帶動,依托x等專業(yè)市場集群大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),按照縣里規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代物流園。
1批發(fā)市場。容納商戶x多戶,增加就業(yè)崗位x個,年營業(yè)收入達x元以上。
三是加快了以x路為中心的商居、房地產(chǎn)集群建設(shè)。按照縣里工作布局和對南區(qū)商貿(mào)居住的總體規(guī)劃,全力開展南區(qū)三大高檔購物中心規(guī)劃建設(shè),著力打造建設(shè)了總投資x元的購物中心、總投資x元的物流城購物中心和總投資x元的購物中心,全面解決南區(qū)人口的購物、休閑、娛樂問題。以x路為中心加快改造建設(shè),打造商居、房地產(chǎn)集群,吸納外來入住人口。
三、服務(wù)業(yè)發(fā)展措施
通過采取政策扶持、市場準入、產(chǎn)業(yè)改革等措施,重點扶持現(xiàn)代物流業(yè),商貿(mào)流通業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)。
一是抓好以x物流園為中心的x平方米的現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè);
二是抓好x路等主干道兩側(cè)的專業(yè)市場集群建設(shè); 三是借舊城改造的有利時機,大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)和中心商務(wù)區(qū)建設(shè)。
x年x月x日
服務(wù)業(yè)調(diào)研報告格式篇十六
泗陽縣商務(wù)局
按照四川省商務(wù)廳統(tǒng)一工作部署和《眉山市加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展研究課題調(diào)研方案的通知》(眉市商[2010]4號)文件要求,為正確認識彭山目前商貿(mào)服務(wù)業(yè)的總體情況,彭山縣商務(wù)局在縣委、縣政府的堅實領(lǐng)導(dǎo)和眉山市商務(wù)局的具體指導(dǎo)下,由局“一把手”負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、辦公室、市場流通股和商務(wù)執(zhí)法大隊全力辦的工作方針,精心組織人員對全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)進行了調(diào)查及分析研究?,F(xiàn)將調(diào)研情況綜合報告如下:
一、商貿(mào)服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵及分類
服務(wù)業(yè)指除農(nóng)業(yè)、工業(yè)和建筑業(yè)以外的所有行業(yè),即國際通行的產(chǎn)業(yè)劃分標準的第三產(chǎn)業(yè)。而商貿(mào)服務(wù)業(yè)以競爭能力強、行業(yè)內(nèi)容多、涉及范圍廣等特點,位居服務(wù)業(yè)領(lǐng)先地位。商貿(mào)服務(wù)業(yè)涵蓋非常廣,與社會公眾的生活息息相關(guān),其主要包括:連鎖經(jīng)營、商品總經(jīng)銷、消費信貸、物流配送、電子商務(wù)、電話和電視購物等;社區(qū)便利店、大眾餐飲、早餐服務(wù)、洗衣保潔、美容美發(fā)、康體健身、家政服務(wù)、家電修理服務(wù)、廢舊物資回收、汽車維修服務(wù)等;名優(yōu)新特地產(chǎn)品開發(fā)、貿(mào)工農(nóng)和產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營、老字號商業(yè)的挖掘保護和開發(fā)經(jīng)營、反商業(yè)欺詐信息平臺等;各類專業(yè)性展覽會、商品博覽會、交易會等;商業(yè)步行街、特色商業(yè)街、倉儲式商場、綜合超市、專業(yè)超市、專業(yè)店、社區(qū)生鮮超市、生鮮食品和凈菜加工配送中心、特色餐館(餐廳)、商務(wù)會所、物流配送中心、汽車專賣4s店、農(nóng)資連鎖超市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市、村級超市(便利店)、食品店、果菜店、日用品店、便利店、品牌服飾專賣店、專業(yè)市場、社區(qū)小型菜市場、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、區(qū)域商業(yè)中心建設(shè)等。
二、加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展意義
商貿(mào)服務(wù)業(yè)是彭山經(jīng)濟社會發(fā)展的龍頭,加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展,對緩解社會就業(yè)壓力作用明顯,對提高城鎮(zhèn)居民收入水平具有重要作用。同時,有利于鞏固提升市場發(fā)展優(yōu)勢,保持經(jīng)濟社會健康、持續(xù)、快速發(fā)展;有利于緩解資源要素和生態(tài)環(huán)境制約,推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;有利于培育新的經(jīng)濟增長點,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟綜合競爭力;有利于提升城市品位,擴大城市影響力;有利于促進社會事業(yè)全面發(fā)展,改善人民生活,提高生活質(zhì)量,加快構(gòu)建和諧社會。
三、彭山商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年,全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)有了長足發(fā)展,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快,質(zhì)量和效益逐步提高,主要特點是:
(一)貢獻不斷增加。2005年至2009年的五年期間,彭山商貿(mào)服務(wù)業(yè)總量由05年末的11.8億元上到09年末的24.35億元,年均占全縣第三產(chǎn)業(yè)的比重為33.6%。其中:商貿(mào)服務(wù)業(yè)稅收由05年末的0.23.億元上到09年末的0..31億元;商貿(mào)服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)由05年末的0.36億人增加到09年末的0.43億人;社會消費品零售總額由05年末的8.71億元上到09年末的17.06億元,年均增速超過16%。
(二)主體突出民營。隨著市場化改革的不斷深入和經(jīng)濟開放搞活,彭山縣以企業(yè)改制為契機,帶來商貿(mào)服務(wù)業(yè)組織和人員結(jié)構(gòu)的重大變化,民營經(jīng)濟迅速成長為商貿(mào)流通領(lǐng)域的主力軍。
(三)業(yè)態(tài)不斷出新。連鎖經(jīng)營、超市、專業(yè)店、專賣店、便民店、加盟店、特許經(jīng)營、物流配送等新的商業(yè)組織形式和新興業(yè)態(tài)發(fā)展迅速,已涉及大眾化餐飲、住宿、美容美發(fā)、洗染、家政服務(wù)、沐浴等生活服務(wù)業(yè)連鎖化步伐。
生工程;推進現(xiàn)代流通市場體系建設(shè),并始終把發(fā)展流通服務(wù)業(yè)和促進消費放在突出位置,積極引導(dǎo)建立適合農(nóng)村消費特點的生產(chǎn)和流通體系。
(五)完成彭山縣城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作。彭山縣商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制是按照全縣城市總體規(guī)劃,與人口分布、消費需求、道路交通、文化景觀、環(huán)境保護相協(xié)調(diào),與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相配合。
(六)啟動流通領(lǐng)域市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)。建立12312舉報投訴服務(wù)中心,在推進流通領(lǐng)域市場監(jiān)管的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力的同時,多方面加強商貿(mào)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管,規(guī)范引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營。
彭山縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)在取得長足進步的同時,與國內(nèi)先進水平相比較,與建設(shè)成都南部衛(wèi)星城的標準來衡量,彭山縣的商貿(mào)服務(wù)業(yè)建設(shè)還存在較大的差距和問題:
1、缺乏規(guī)劃指導(dǎo),布局不合理。由于長期缺乏商貿(mào)服務(wù)業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo),物業(yè)開發(fā)與商貿(mào)規(guī)劃脫節(jié),開發(fā)商完全按照自己的意愿開發(fā)商業(yè)地產(chǎn)設(shè)施,使商業(yè)設(shè)施開發(fā)建設(shè)與規(guī)劃脫節(jié),商業(yè)設(shè)施開發(fā)建設(shè)與商業(yè)經(jīng)營脫節(jié),導(dǎo)致彭山縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)布局顯得散亂、無序,網(wǎng)點設(shè)立隨意性較大,結(jié)構(gòu)布局不合理,缺乏特色。低檔次的商場、專業(yè)店、專賣店、雜貨鋪重復(fù)建設(shè),交通要道與重要商業(yè)街同一,居民居住區(qū)與市場混雜,對停車場、綠化、公共廁所、公共通道以及消防等配套設(shè)施建設(shè)不夠重視。
2、傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)態(tài)比重過大,現(xiàn)代業(yè)態(tài)發(fā)展不足。近年來,彭山縣各類私營、個體商貿(mào)企業(yè)發(fā)展迅速,但業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)為主,雜貨商店、食品業(yè)網(wǎng)點所占比重很大,千店一面特征明顯。除“萬村千鄉(xiāng)”連鎖超市、紅旗連鎖超市、王記平價連鎖超市等發(fā)展比較充分外,具有規(guī)模優(yōu)勢與品牌優(yōu)勢的連鎖專賣店、便利店等新興業(yè)態(tài)處于起步階段,現(xiàn)代百貨、大型綜合超市處在空缺狀態(tài)。2009年,現(xiàn)代新型業(yè)態(tài)網(wǎng)點數(shù)只占不到5%,連鎖超市銷售額占社會消費品零售總額的比例不到8%。至今還沒有一家設(shè)施現(xiàn)代、功能完備的大中型百貨商場和大中型綜合超市。
3、整體層次偏低,縣域商貿(mào)文化中心的功能尚未形成。彭山商業(yè)特色不明顯,街上店鋪大多以一間為主,少有3間以上,千篇一律,沒有形成既體現(xiàn)都市商業(yè)形象,又符合規(guī)劃區(qū)域定位和適合不同消費群體的商業(yè)層面結(jié)構(gòu),整體層次偏低。
4、商品專業(yè)市場設(shè)施差,交易方式落后。彭山現(xiàn)有商品專業(yè)市場和綜合交易市場,除天下糧倉和青龍糧食交易市場外,其它專業(yè)市場、綜合市場存在松散不集中,檔次低、規(guī)模小、設(shè)施差、交易方式落后、管理不規(guī)范。不少市場不符合中心城區(qū)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向要求,或空置率高,或慘淡經(jīng)營,或形成空殼市場。城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場少,且大多設(shè)施簡陋,全縣無一家標準化農(nóng)貿(mào)市場,其購物環(huán)境、商品質(zhì)量、衛(wèi)生條件、管理服務(wù)等已不能適應(yīng)城市發(fā)展和市民生活質(zhì)量提高的要求。
一、形式單調(diào)、設(shè)施簡陋,市場面貌多年來沒有明顯根本改善,農(nóng)村消費潛力未能不到充分的引導(dǎo)和挖掘。其次是中心城區(qū)內(nèi)部老區(qū)和新區(qū)發(fā)展的不平衡。由于歷史和人口等原因,老城區(qū)商業(yè)區(qū)相對成熟,商業(yè)業(yè)態(tài)比較齊全,市場密布,商家云集,而新城區(qū),包括彭祖大道以西、蔡山部分,到目前還未形成任何真正意義的商業(yè)區(qū),許多街道門面空置,人氣冷清,交易清淡,商業(yè)發(fā)展速度遠遠落后于新區(qū)城市建設(shè)的速度。
發(fā)展、居民生活的基本需要,不能有效放大和延伸功能,無法滿足未來彭山城市經(jīng)濟與社會發(fā)展的需要。全縣能帶動工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)市場發(fā)展不足,各類商品交易市場中,年成交額1億元以上的僅1個。作為處于成都眉山樂山經(jīng)濟走廊的中間區(qū)域,大流通的功能和區(qū)域性的集散功能尚未充分發(fā)揮。
7、城市化水平低,市場需求不足,制約商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和商貿(mào)業(yè)是互促共進的關(guān)系。近年來,規(guī)模較小、經(jīng)營不善的商家停業(yè)、歇業(yè)、轉(zhuǎn)租經(jīng)營場所的現(xiàn)象較為普遍。其中,城鎮(zhèn)化水平不高,流動人口總量不大,整體消費需求不足,支撐商貿(mào)流通的基礎(chǔ)較為薄弱是重要原因。2009年,彭山城鎮(zhèn)化水平為23.5%,中心城區(qū)人口大約只有6萬多人,城市人口密度只有10500/平方公里,與發(fā)達地區(qū)的平均水平相距甚遠。此外,彭山縣目前對外部流動人口的吸引力不強。由于流動人口少,從外市區(qū)凈流入彭山縣的購買力較少,而只有凈流出的購買力,相當部分高收入者的購買力主要流往成都和眉山市區(qū)。
四、機遇與挑戰(zhàn)
商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平已成為衡量一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展水平優(yōu)劣的重要指標,已成為國內(nèi)外投資者最關(guān)注的要素之一。商貿(mào)服務(wù)業(yè)是智力密集、知識密集的新興服務(wù)業(yè),對其他產(chǎn)業(yè)具有很強的帶動力,因此,必須把其作為第三產(chǎn)業(yè)的重點來抓,加快發(fā)展步伐,全面提升發(fā)展水平,使之形成發(fā)展的新優(yōu)勢。彭山加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)正面臨著難得的機遇與挑戰(zhàn):
(一)新型工業(yè)化步伐加快,為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了更多的商機。加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè),是提高現(xiàn)代工業(yè)競爭力、實現(xiàn)新型工業(yè)化的重要動力來源?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)越來越緊密的相互融合,使得產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動中服務(wù)業(yè)的比重逐步上升,附加價值提高,專業(yè)服務(wù)外置化的趨勢也愈加明顯,這就為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場空間。
(二)加快推進城市化,為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了更大的平臺。成都經(jīng)濟圈一體化發(fā)展,城市規(guī)模擴大,經(jīng)濟快速增長,居民收入提高,城市功能的提升,為彭山縣商貿(mào)業(yè)及網(wǎng)點建設(shè)發(fā)展提供發(fā)廣闊的發(fā)展空間??h城城市化水平快速提升,人口持續(xù)向城鎮(zhèn)集聚,一方面使服務(wù)需求有較大幅度增長,另一方面也帶來資金、技術(shù)、人才等要素的集聚,從而為商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供有力的支撐。
(三)彭山交通區(qū)位優(yōu)勢突出,為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了更好的基礎(chǔ)條件。緊鄰成都市,北接成都雙流、新津、邛崍,距成都市中心45公里,距雙流國際機場30公里,處于成都經(jīng)濟圈核心層。成樂、成雅兩條高速公路在彭山交匯,省道103線、成昆鐵路縱貫全境。在建的成綿樂城際輕軌也將穿境而過并設(shè)置站口,彭山縣是眉山的北大門和成眉經(jīng)濟一體化的橋頭堡,具有交通便捷,區(qū)位獨特,以及工農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展的資源優(yōu)勢和有利條件。
當前,彭山縣經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段和經(jīng)濟全球化迅猛發(fā)展,為加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了新的動力和空間,要緊緊抓住重要戰(zhàn)略機遇期,以更加積極和開放的姿態(tài),采取切實有效措施,建設(shè)大市場,發(fā)展大商貿(mào),搞活大流通,促進商貿(mào)服務(wù)業(yè)提升發(fā)展。
五、加強商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的思路
堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,繼續(xù)深化體制改革,擴大對外開放,以市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化為方向,努力擴大服務(wù)業(yè)總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴大就業(yè),提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。搞活流通,確保市場平穩(wěn)運行,同時抓好重點商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目建設(shè),培育新的經(jīng)濟增長點,努力建立起功能定位準確、空間布局合理、業(yè)態(tài)設(shè)施先進、服務(wù)體系完善、信息化程度較高的現(xiàn)代化商貿(mào)服務(wù)體系,推動全縣經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
六、加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展目標
升商務(wù)服務(wù)業(yè)的競爭能力。其具體為:
(一)分階段建設(shè)兩個中心商業(yè)區(qū)。兩個中心商業(yè)區(qū)即西街中心商業(yè)區(qū)和北部中心商業(yè)區(qū)。2010-2012年,重力打造西街中心商業(yè)區(qū)。2013-2016年,要適應(yīng)城市總體發(fā)展需要,規(guī)劃建設(shè)北部中心商業(yè)區(qū)。
(二)重點培育發(fā)展十條特色特色商業(yè)街。即西街東街步行商業(yè)街、建設(shè)路科技文化用品一條街、新南路婦幼商品一條街、南巷街婚慶藝術(shù)品一條街、鳳鳴中北路建材一條街、南街家用電器一條街、鳳鳴中路家具燈具裝飾街、鳳鳴南路五金機電一條街、彭祖旅游文化商品一條街、彭祖餐飲休閑和娛樂街。2016年以前培育和發(fā)展一些相關(guān)的專業(yè)特色街。
(三)精心打造專業(yè)市場園區(qū)和物流園區(qū)。精心打造以青龍農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)市場和物流園區(qū)、城西綜合物流園區(qū)為重點的專業(yè)商品市場和物流體系,到2012年,彭山縣將形成以國家級專業(yè)市場為龍頭先鋒,區(qū)級專業(yè)市場為后續(xù),農(nóng)貿(mào)市場、生鮮加強型超市為基礎(chǔ),要素市場和物流服務(wù)為支撐的市場結(jié)構(gòu)體系。
(四)規(guī)劃建設(shè)社區(qū)商業(yè)中心。在老城區(qū)和新城區(qū),力爭在2010—2012年改建或新建5個,2013—2016年建成3個配套齊全的社區(qū)商業(yè)中心。初步形成布局合理、功能齊備的社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系。
(五)適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展和城鎮(zhèn)化的需要,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)體系。2010-2012年,規(guī)劃發(fā)展觀音鎮(zhèn)、青龍鎮(zhèn)、江口鎮(zhèn)、謝家鎮(zhèn)、公義鎮(zhèn)、黃豐鎮(zhèn)、牧馬鄉(xiāng)等7個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心,完善農(nóng)村流通體系建設(shè),培育專業(yè)化的商品市場,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品直接進入大型批發(fā)市場,逐步建立具有一定組織化程度、暢通的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。
(六)加快物流現(xiàn)代化步伐,構(gòu)建現(xiàn)代物流中心。大力發(fā)展現(xiàn)代物流,逐步實現(xiàn)物流配送的社會化,形成大商貿(mào)、大流通、大市場格局,把彭山縣建設(shè)成為區(qū)域物流中心。彭山縣現(xiàn)代物流業(yè)建設(shè)發(fā)展的總體框架:分三步階段走,建設(shè)兩個園區(qū),設(shè)立若干配送中心,構(gòu)筑三個平臺,建設(shè)三大體系等。
(七)積極發(fā)展能增強輻射和服務(wù)功能的服務(wù)業(yè)。發(fā)展商務(wù)服務(wù)、會議服務(wù)、拍賣、租賃、典當、咨詢、展覽、展示等服務(wù)業(yè)。在居民集中的社區(qū),發(fā)展餐飲、文化、健身、娛樂相結(jié)合的休閑服務(wù)業(yè)。
(八)充分發(fā)揮在旅游資源方面的特殊優(yōu)勢,大力發(fā)展旅游休閑商業(yè)。主城區(qū)中心商業(yè)區(qū)、特色商業(yè)街及兩河片區(qū),要按照游憩商貿(mào)文化的要求來進行改造,發(fā)展具有長壽文化特色的商業(yè)。在江東旅游圈和香山仙洞旅游區(qū),發(fā)展多種類型的餐飲、旅館、農(nóng)家樂等旅游休閑商業(yè)服務(wù)業(yè)。建設(shè)和完善岷江東岸休閑、旅游的購物和特色餐飲功能。在主城和旅游區(qū)新建一批旅游星級飯店。
(九)促進連鎖商業(yè)網(wǎng)和電子商務(wù)網(wǎng)的發(fā)展。一是發(fā)展連鎖商業(yè)網(wǎng)。以超市、便利店、專業(yè)店、專賣店為重點,在商品、餐飲及各類服務(wù)行業(yè)推進連鎖化經(jīng)營,繼續(xù)推廣和深化“千鄉(xiāng)百村”工程,依托“天下糧倉”農(nóng)產(chǎn)品超市發(fā)展農(nóng)資超市,形成2家以上年銷售額億元級的連鎖龍頭企業(yè)。通過引進、加盟特許經(jīng)營等發(fā)展連鎖企業(yè),不斷提高連鎖商貿(mào)業(yè)的市場份額;二是推進電子商務(wù)的發(fā)展,重點抓好中國西部天下糧倉網(wǎng)的建設(shè)。安全性要求高的商品,如食品、農(nóng)資等,要逐步實行可以追溯的電子商務(wù)訂貨和配送管理。到2012年,全縣電子商務(wù)實現(xiàn)的零售額占社會消費品零售額的比重達到3%以上,2016年達到5%以上。
七、政策和措施
(一)抓住政策機遇,促進消費快速增長。近年來,國家陸續(xù)出臺了一系列擴大內(nèi)需的政策措施,省、市政府也出臺了搞活流通擴大消費的實施意見。這些政策的制定和實施,將極大地促進消費品市場的發(fā)展,我們將結(jié)合彭山實際,制定具體的建議意見,將各項促進消費政策貫徹和落實到位,確保消費品市場更好更快的發(fā)展。
(二)實施重點工程,促進農(nóng)村消費。深入實施 “家電下鄉(xiāng)”、“萬村千鄉(xiāng)”、“農(nóng)超
對接”等重點工程,擴大農(nóng)村消費。完善適合彭山農(nóng)村消費特點的家電流通和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,規(guī)范家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點建設(shè)。進一步提高連鎖經(jīng)營覆蓋率和農(nóng)村商品統(tǒng)一配送率,推動統(tǒng)一結(jié)算算系統(tǒng)等硬件升級,推動農(nóng)家店、農(nóng)村商品配送中心信息化建設(shè),提高農(nóng)家店行政村覆蓋率。認真指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工企業(yè)和大中型連鎖超市開展“農(nóng)超對接”,促進農(nóng)產(chǎn)品雙向流通,提高農(nóng)民收入,增強農(nóng)消費能力,帶動農(nóng)民消費。
(三)以商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃為切入點,完善城市商業(yè)功能。按照業(yè)態(tài)完整、布局合理、定位超前、方便群眾、與城市和區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)、與經(jīng)濟和社會發(fā)展相統(tǒng)籌的要求,進一步完善城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,合理確定各類商業(yè)功能區(qū),科學(xué)布局各具特色的商業(yè)業(yè)態(tài),滿足不同層次的消費需求。在此基礎(chǔ)上,加快社區(qū)商業(yè)發(fā)展。積極推進家政服務(wù)工程,實施標準化菜市場示范工程,推進早餐示范工程,加快再生資源回收體系建設(shè)。
(四)培育新的消費熱點,加快消費結(jié)構(gòu)升級。繼續(xù)培育和擴大消費熱點,引導(dǎo)個性化、差異化、時尚化、品牌化消費;積極開展“名品進名店”、“品牌產(chǎn)品下鄉(xiāng)”等活動;積極開展以酬賓讓利、換季購物、休閑購物、名優(yōu)特新產(chǎn)品展銷等為主要內(nèi)容的營銷活動;努力發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài),加強電子商務(wù)平臺建設(shè);發(fā)展新型消費模式,提升電子結(jié)算水平。
(五)大力開展商貿(mào)招商,培育商貿(mào)龍頭企業(yè)。加快推進城市商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,加大商貿(mào)領(lǐng)域招商引資力度,引進國內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè)落戶彭山。積極培育年銷售額超億元的商貿(mào)零售企業(yè),發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用。
(六)加大政策支持力度,建立商貿(mào)服務(wù)業(yè)專項資金。爭取縣財政配套商貿(mào)服務(wù)業(yè)資金,加大商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展支持力度,在商貿(mào)服務(wù)業(yè)規(guī)劃建設(shè)用地、土地出讓金、城市建設(shè)相關(guān)規(guī)費以及在減免稅政策等方面,出臺有較高含金量的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展支持政策,加大財政投入,建立專項支持資金。
(七)進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)抓好重點區(qū)域、重點市場、重點商品、重點時期等商貿(mào)服務(wù)業(yè)市場整治工作,確保與人民生活息息相關(guān)的商品和服務(wù)消費安全可靠。
特此報告。
服務(wù)業(yè)調(diào)研報告格式篇十七
根據(jù)縣委、縣政府、縣政協(xié)年度協(xié)商計劃安排,縣政協(xié)自8月中旬起,組織開展了全縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的專題調(diào)研。調(diào)研組先后赴堯渡、東流、香隅等地,實地了解我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況,以座談的形式聽取了3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣民政、衛(wèi)生等部門的介紹和工作意見,并學(xué)習(xí)借鑒外地先進經(jīng)驗和成功做法。現(xiàn)形成調(diào)研報告如下:
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,截至到目前,我縣60歲以上老年人口達8.6萬人,占總?cè)丝诘?5.8%;65歲以上老年人口5.8萬人,占總?cè)丝诘?0.7%。預(yù)計到20xx年,全縣60歲以上老年人數(shù)將達到9.5萬人左右,占總?cè)丝诘?7%;65歲以上老年人數(shù)將達到6.6萬人左右,占總?cè)丝诘?2%。比例遠高于現(xiàn)行國際通行的老齡化社會標準(按照國際通行標準,一個國家或地區(qū)60歲以上老人達到總?cè)丝诘?0%或65歲以上老人占總?cè)丝诘?%,即視為進入老齡化社會),說明我縣已提前進入老齡化社會。
近年來,人口老齡化問題已引起縣委、縣政府和社會各界的高度關(guān)注,縣政協(xié)委員多份提案、社情民意涉及養(yǎng)老服務(wù)業(yè),縣政府積極貫徹《安徽省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》(皖政〔xx〕60號)和《池州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》(池政〔xx〕4號)文件精神,在構(gòu)建以“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐”的養(yǎng)老服務(wù)體系方面,做了積極的工作,取得了一定成效。
縣委、縣政府認真貫徹落實國家有關(guān)養(yǎng)老福利政策,高度重視養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。根據(jù)國家和省、市政府的意見精神,結(jié)合我縣實際,出臺了《東至縣關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》(東政〔xx〕15號),對全縣養(yǎng)老服務(wù)工作的體系框架、目標任務(wù)、政策措施等方面作了明確要求,并對各項目標任務(wù)進行了分解落實,明確了責任單位、牽頭單位和時序進度,為加快我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了政策支撐和保障。
近年來,縣委、縣政府緊緊抓住“夕陽紅工程”建設(shè)機遇,通過財政投入、福彩公益金資助、上級項目支持等途徑,先后投入6000多萬元,新建或改擴建21所農(nóng)村敬老院,總床位達到3116張;投資2400萬元在縣城新建一所社會福利中心,占地10畝,建筑面積5100平方米,擁有床位168張。公辦養(yǎng)老機構(gòu)已形成一定規(guī)模。
一是拓展敬老院社會化養(yǎng)老。xx年以來,先后在堯渡、東流等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,利用空置床位,劃設(shè)一個院落或一個區(qū)域,開展社會化養(yǎng)老,共收養(yǎng)老人50余人;二是探索開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。在東流鎮(zhèn)菊江社區(qū)、大渡口鎮(zhèn)渡口社區(qū)、堯渡鎮(zhèn)梅林社區(qū)建設(shè)社區(qū)日間照料站,可添置日托床位190張;三是探索“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式。利用縣社會福利中心老年公寓和中醫(yī)院的醫(yī)療資源,成立了“東至縣中醫(yī)院老年養(yǎng)護中心”;四是鼓勵社會民間力量進入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。目前有3家民辦養(yǎng)老所正在申請和建設(shè)之中。
服務(wù)業(yè)調(diào)研報告格式篇十八
發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)是轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重大舉措。農(nóng)村服務(wù)業(yè)作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的主要組成部分,它的繁榮和發(fā)展對拉動農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)村就業(yè)機會,增加農(nóng)民收人都將有十分重要的作用。加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建完善的現(xiàn)代農(nóng)村服務(wù)體系,必將大大地推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
一、我鄉(xiāng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀
近年來,我鄉(xiāng)以農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)為主體的農(nóng)村服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的作用。
2016年全鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)增加值達3250萬元,服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達%,個體戶150個,從業(yè)人員1300人。三產(chǎn)經(jīng)濟呈現(xiàn)出總量擴大,增速提升,質(zhì)量提高,后勁增強的良好局面。
交通運輸業(yè)穩(wěn)步增長,全鄉(xiāng)共有客運站1家,營業(yè)性客運車輛 余輛,2016年全鄉(xiāng)運輸業(yè)收入達444萬元,汽車維修店9家,全鄉(xiāng)固定電話用戶321戶,移動電話用戶8750戶,寬帶用戶122戶。消費品市場繁榮活躍,全鄉(xiāng)共有各類批發(fā)零售商店102個,從業(yè)人員458人。餐飲服務(wù)業(yè)各具特色,全鄉(xiāng)共有餐飲服務(wù)企業(yè)19個,從業(yè)人員74人,小旅館為主的住宿格局,2016年全鄉(xiāng)商飲業(yè)收入達160萬元。金融保險業(yè)健康運行,全鄉(xiāng)金融儲蓄機構(gòu)1家,金融企業(yè)從業(yè)人員8人,年末金融機構(gòu)各項存款余額為9275萬元,金融機構(gòu)各項貸款余額7206萬元,保險業(yè)快速發(fā)展,建立了鄉(xiāng)保險網(wǎng)點,從業(yè)人員15人。全鄉(xiāng)有專業(yè)協(xié)會2個,成員180人,指導(dǎo)中藥材種植和銷售服務(wù)。
二、現(xiàn)階段農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題
我鄉(xiāng)農(nóng)村服務(wù)業(yè),盡管近年來已經(jīng)有所發(fā)展,但是發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)的思路還不夠明確,體制、機制、政策等還沒有完全配套,傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)仍是帶動農(nóng)村服務(wù)業(yè)的主要力量,總量增長緩慢、發(fā)展不平衡的矛盾仍然比較突出,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、農(nóng)村服務(wù)業(yè)主要集中在一些傳統(tǒng)的、低水平的交通運輸業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)等領(lǐng)域,企業(yè)規(guī)模偏小,專業(yè)化、社會化、產(chǎn)業(yè)化水平低,競爭能力弱的問題比較突出,吸收勞動力就業(yè)的能力有限,使農(nóng)民增收渠道少,收入增長緩慢。由于長期缺乏總體規(guī)劃,農(nóng)村服務(wù)業(yè)基本處于自然發(fā)展狀態(tài)。這樣的狀態(tài),難以適應(yīng)激烈的市場競爭,也難以取得農(nóng)村服務(wù)業(yè)自身的發(fā)展,會成為解決“三農(nóng)”問題的瓶頸。
2、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場存在一些亟待解決的問題。市場交易者經(jīng)營水平和組織化程度低,入場交易的買方多為個體農(nóng)戶或農(nóng)戶自主形成的聯(lián)合體,外地大客商、知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)少,交易產(chǎn)品以原產(chǎn)品和初級產(chǎn)品為主,附加值低,效益不高。
3、農(nóng)村實用技術(shù)人才在數(shù)量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)上還不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。從行業(yè)分布上看,從事種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)周期較長等行業(yè)的人才較多,從事農(nóng)產(chǎn)品精深加工及農(nóng)產(chǎn)品流通人才、農(nóng)村經(jīng)濟人、專業(yè)合作經(jīng)濟帶頭人和協(xié)會帶頭人相對較少。
4、企業(yè)主素質(zhì)不高。絕大多數(shù)三產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營管理水平不高,管理方式落后。還有一些企業(yè)主缺乏做大做強企業(yè)、創(chuàng)名優(yōu)品牌的信心,習(xí)慣于小打小鬧。也有個別三產(chǎn)企業(yè)主法制觀念、政策觀念、環(huán)保觀念、納稅意識淡薄,影響了三產(chǎn)企業(yè)的形象。
5、經(jīng)濟發(fā)展水平還不高。一是發(fā)展速度不快,總量規(guī)模偏小。二是質(zhì)量效益不高,龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品較少。一批三產(chǎn)企業(yè)或是夫妻店,或以家庭成員為主的親情店,資本總量小,市場競爭實力不強,經(jīng)濟效益不穩(wěn)定。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障體系覆蓋率還很低,人們的后顧之憂未能消除,量入為出的傳統(tǒng)消費觀念仍占主導(dǎo)地位,使得消費率偏低。
三、推進服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見建議
3 / 5 務(wù)業(yè)發(fā)展,力爭使每個村委會具備簡單購物、方便維修、餐飲服務(wù)、醫(yī)療保健、環(huán)境維護等基本功能,為群眾提供便捷的服務(wù)。優(yōu)化配置服務(wù)設(shè)施,鼓勵創(chuàng)辦多種便民利民的社區(qū)服務(wù)企業(yè),推動文化娛樂、醫(yī)療保健、托幼養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。進一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)換職能,加大對現(xiàn)代服務(wù)商和消費者的公共服務(wù)力度。
2、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村服務(wù)業(yè)。要圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè),建立支農(nóng)服務(wù)流通網(wǎng)絡(luò)和各類協(xié)會合作組織,為農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)資料和生活用品。一是以“萬村千鄉(xiāng)市場工程”為載體,形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市為重點,村級農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品店為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展新型農(nóng)民合作組織和專業(yè)協(xié)會,發(fā)展、規(guī)范、完善農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會,做好農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值服務(wù),提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量和效益。大力改善農(nóng)村服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施,尤其要加強文化教育、娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、信息技術(shù)等方面的建設(shè),適應(yīng)農(nóng)村的消費要求。
3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐。制定完善城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,走城市集約化經(jīng)營道路,提高服務(wù)業(yè)的整體效益。加快全鄉(xiāng)交通運輸、郵電通訊、商貿(mào)流通、住宿餐飲、金融保險等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強城市(鎮(zhèn))道路、供水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,拓展第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。
4、進一步優(yōu)化投資和發(fā)展環(huán)境。研究制定扶持第三產(chǎn)業(yè)的具體優(yōu)惠政策,吸引社會資金投資第三產(chǎn)業(yè)。加強執(zhí)法隊伍建設(shè),完善執(zhí)法程序,健全規(guī)章制度,必須依法行政,正確行使檢查監(jiān)督權(quán)力和職能,嚴厲打擊各種不法行為,保護消費者合法權(quán)益,為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。
5、建設(shè)一支高素質(zhì)的三產(chǎn)企業(yè)隊伍。教育引導(dǎo)三產(chǎn)企業(yè)主樹立全新的管理理念,引進先進的管理方式,建立科學(xué)的運行機制,加強各項基礎(chǔ)管理,增強市場應(yīng)變能力。加強對三產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作,提高其綜合素質(zhì),推動服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
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