在平日里,心中難免會有一些新的想法,往往會寫一篇心得體會,從而不斷地豐富我們的思想。記錄心得體會對于我們的成長和發(fā)展具有重要的意義。下面是小編幫大家整理的心得體會范文大全,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
煤礦事故反思心得體會篇一
我隊自從安全月啟動以來,發(fā)生一起工傷事故,雖然沒有造成人員死亡,但也造成了相當惡劣的影響。我作為通風隊隊長監(jiān)管不到位,負有主要責任。今天,我認真反思,深刻自剖,為自己的行為感到了深深地愧疚和不安,在此,我謹向各位領導做出深刻檢討:
通過這件事,我感到這雖然是一件偶然發(fā)生的事情,但同時也是長期以來對自己放松要求,工作做風渙散的必然結果。同時,在這件事中,我還感到,自己在工作責任心上非常欠缺。我從思想上沒有把標準、規(guī)章制度重視起來,這也說明,我對自己的工作沒有足夠的責任心,也沒有把自己的工作做得更好,也沒給自己注入走上新臺階的思想動力。在自己的思想中,仍就存在得過且過,應付思想?,F(xiàn)在,我深深感到后悔莫及,這是一個非常危險的傾向,也是一個極其不好的苗頭,如果不是領導及時發(fā)現(xiàn),并要求自己深刻反省,而放任自己繼續(xù)放縱和發(fā)展,那么,后果是極其嚴重的,甚至都無法想象會發(fā)生怎樣的工作失誤。
因此,通過這件事,在深感痛心的同時,我也感到了幸運,感到了自己覺醒的及時,這在我今后的工作方向上,無疑是一次關鍵的轉折。所以,在此,我在向領導做出檢討的同時,也向你們表示發(fā)自內(nèi)心的感謝。
從談起。因此,這件事的后果是嚴重的,影響是惡劣的。
發(fā)生這件事后,我知道無論怎樣都不足以彌補自己的過錯。因此,我忠心的懇求領導能夠接受我真誠的.歉意,并能來監(jiān)督我,指正我。我會更加珍惜這來之不易的工作,以后將會更加努力,更加認真的學習和工作。請領導相信我。
煤礦事故反思心得體會篇二
分析近兩年延邊地區(qū)煤礦生產(chǎn)安全狀況,礦井運輸事故和安全隱患已成為制約延邊地區(qū)實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的重要因素。
1.2014年1至5月份地區(qū)煤礦事故和安全隱患分析。2014年1、2月份延邊地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定,實現(xiàn)安全生產(chǎn),但進入3月份后接連-發(fā)生5起煤礦生產(chǎn)安全事故,特別嚴重的是在全國安全生產(chǎn)百日督察專項行動期間,在全國上下眾志成城、抗震救災的關鍵時期,5月15日和16日兩天,連續(xù)發(fā)生兩起煤礦運輸事故,死亡3人,造成了惡劣的政治影響和社會影響。今年以來,通過吉林煤礦安全監(jiān)察局延邊監(jiān)察分局對轄區(qū)各類煤礦進行隱患排查,共查處煤礦企業(yè)各類隱患603條,其中采掘類隱患75條、機運類隱患220條、“一通三防”類隱患189條、其它類隱患84條;今年以來延邊地區(qū)各類煤礦發(fā)生死亡事故5起,死亡6人,其中4起為煤礦運輸事故,死亡5人。分析以上數(shù)據(jù),煤礦機運類隱患占今年各類隱患總數(shù)的36.5%,近五分之二;運輸事故占今年事故總數(shù)的80%,占五分之四,死亡人數(shù)占今年總死亡人數(shù)的83.3%,占五分之四多。
2.2014年度地區(qū)煤礦事故和安全隱患分析。2014年全年吉林煤礦安全監(jiān)察局延邊監(jiān)察分局共查處煤礦企業(yè)各類隱患1568條,其中采掘類隱患322條、機運類隱患424條、“一通三防”類隱患459條、其它類隱患363條;地區(qū)各類煤礦發(fā)生死亡事故15起,其中運輸事故5起。分析上述數(shù)據(jù),煤礦機運類隱患占2014年各類隱患總數(shù)的27.1%,近三分之一;運輸事故占2014年煤礦事故總數(shù)的33.3%,占三分之一。
以上數(shù)據(jù)分析表明:近兩年來轄區(qū)煤礦運輸事故占事故總數(shù)的首位,必須深入查找原因,采取措施,加大防治力度。
第一、運輸事故直接原因。通過對近兩年煤礦運輸事故案例分析,煤礦運輸事故發(fā)生的直接原因,一是違反“行車不行人”的規(guī)定行人被撞;二是作業(yè)人員違章登車;三是違章超限拉礦車引發(fā)跑車;四是違反作業(yè)規(guī)程操作提升運輸設備;五是不按作業(yè)規(guī)程規(guī)定使用斜井防跑車裝置。
第二、導致運輸事故頻發(fā)的安全隱患。根據(jù)地區(qū)煤礦企業(yè)安全管理現(xiàn)狀,導致煤礦運輸安全隱患大量存在的原因主要表現(xiàn)在礦井運輸安全管理混亂。
一是現(xiàn)場管理不到位。違章超限拉車,不建立運輸設備檢查記錄,構成安全相互威脅的各臨近作業(yè)地點人員互相不溝通各自為政。
二是管理制度不健全。對班中加掛和使用安全人車、礦井運輸設施和特殊部位的運輸設備檢查沒有明確的制度規(guī)定或規(guī)定不符合生產(chǎn)實際。
三是勞動力管理混亂。井下生產(chǎn)活動安排不合理,對平行作業(yè)隊組工作進展情況失控;作業(yè)人員的具體任務和分工不明確;從業(yè)人員流動性大,特別是特種作業(yè)人員調(diào)換頻繁,安排未經(jīng)培訓合格的人員從事特種作業(yè)或非本工種人員上崗作業(yè)。
四是不認真執(zhí)行主要負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班制度、安全生產(chǎn)管理人員責任意識不強。下井帶班人員空崗、漏崗或不到作業(yè)地點檢查、協(xié)調(diào)和指揮生產(chǎn);對違章現(xiàn)象熟視無睹,不加制止,有的帶頭違章登車作業(yè)。
五是對職工安全教育不到位。從業(yè)人員對作業(yè)規(guī)程的學習、掌握不認真、不全面,未真正做到應知應會,對操作規(guī)程理解程度不一;企業(yè)不認真對職工進行權利、義務教育,職工安全意識和自我保護意識差,不能真正在思想和行動上杜絕違章指揮和違章作業(yè);多數(shù)企業(yè)對新工人上崗前的安全培訓教育針對性不強,又不實施以師帶徒,新工人對作業(yè)技術掌握不夠,一知半解。
六是設備日常檢查維護不夠。特別是一些小煤礦設備老化,更新不及時,對運輸防跑車裝置安裝使用和完好檢查不認真、不細致、不到位。
1.深刻吸取礦井運輸事故教訓,提高對加強運輸管理重要性和緊迫性的認識,完善機構,落實責任,牢固樹立“安全第一”的思想。
二是加強現(xiàn)場管理。進一步更新觀念,從強化設備、技術等基礎管理入手,摸索并掌握安全生產(chǎn)管理規(guī)律,積極探索導致運輸事故多發(fā)在企業(yè)管理中的深層次原因。
2.加強用工管理,科學安排崗位人員,杜絕違章指揮。
一是礦井運輸技術性較強,把業(yè)務好、責任心強的人充實到崗位中;
三是加強作業(yè)場所勞動組織管理,做到人員任務具體、分工明確。消除目前一些煤礦企業(yè)為追求經(jīng)濟效益、減少開支,想方設法減少各運輸環(huán)節(jié)操作人員,一人頂多崗,人為造成信號把鉤工違章蹬車跟車作業(yè),以及一些人員長期違章登車和作業(yè)人員為圖一時輕快違章多掛車、超載拉車等突出問題和隱患。
3.加強從業(yè)人員安全培訓教育,抓好日常安全教育,樹立良好的工作習慣,規(guī)范職工行為。
二是強化對實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時的有針對性的安全培訓;
四是強化對特種作業(yè)等關鍵崗位人員的培訓,按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓,經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后上崗作業(yè)。
4.建立健全切實可行的管理制度。目前,一些企業(yè)建立了大量的管理制度,但在實際執(zhí)行中還存在有的礦井不執(zhí)行或不認真執(zhí)行各項制度、制定制度照抄照搬不符合本礦生產(chǎn)實際等問題。因此,要根據(jù)本礦運輸系統(tǒng)的實際狀況,對企業(yè)各項制度進行認真的梳理和完善,并健全運輸系統(tǒng)各工種的`操作規(guī)程,使有關礦井運輸管理的各項規(guī)章制度能真正服務于煤礦安全生產(chǎn),發(fā)揮作用。
三是結合企業(yè)安全生產(chǎn)實際,進一步建立完善并嚴格執(zhí)行礦井運輸管理制度。嚴格執(zhí)行崗位責任制和設備操作規(guī)程,設備交接-班制度,及時填寫設備運行和檢修記錄。
5.進一步加強管理,嚴厲打擊違章蹬車行為。目前地區(qū)各類煤礦違章蹬車現(xiàn)象普遍存在,要進一步采取措施,加強運輸安全源頭管理,堅決杜絕違章蹬車。
三是要進一步加大對違章行為的懲處力度。對各類違章行為,特別是違章蹬車人員的處罰要做到不手軟、不留情面、不留余地,通過嚴厲的懲處手段教育工人,提高認識。
6.科學安排、合理調(diào)度安全人車,確保升降人員安全。嚴格執(zhí)行“行車不行人”的安全措施,堅持以人為本,使各類作業(yè)人員和有特殊情況人員能夠乘坐安全人車升入井,使人車管理和使用更加科學化、人性化。
7.強化軌道輔助運輸管理。加強對煤礦各運輸環(huán)節(jié)的安全管理,認真檢查及時整改井下運輸系統(tǒng)各環(huán)節(jié)存在的問題,及時消除安全隱患,確保運輸安全。
一是要加強軌道鋪設質量管理和維護。嚴格輔助運輸?shù)母黜椆芾硪?guī)定,按照質量標準化要求,對礦用機車、礦用鋼軌等運輸設備進行升級換代。嚴把運輸軌道的敷設質量關,徹底解決軌道質量不合格,特別是主副斜井的軌道道木被埋沒,使人車防墜器的插爪無處可插問題。
二是要加強斜井支護管理和維護。一些礦井要徹底解決主要斜井多數(shù)架棚缺少撐木、構件不全,車輛掉道極易撞倒架棚造成冒頂?shù)葐栴}。
三是要加強人車、機車、礦車、小絞車和鋼絲繩的檢查維修,保持完好,降低事故率。
四是要加強阻車器、擋車器等防跑車裝置的檢查和維護,確保靈活可靠。
8.積極引進新技術、新裝備,逐步實現(xiàn)輔助運輸?shù)默F(xiàn)代化、自動化。煤礦企業(yè)在用的納入煤礦安全標志管理目錄內(nèi)的礦用設備、材料、儀器儀表必須是取得煤礦安全標志的合格產(chǎn)品。對屬于國家明令禁止使用和淘汰的煤礦設備和工藝,煤礦企業(yè)要對照國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下發(fā)的淘汰設備目錄,做到心中有數(shù),提前做好準備,及時更新,促進煤礦企業(yè)裝備技術上新臺階。
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煤礦事故反思心得體會篇三
近期采一隊發(fā)生的一起死亡事故,給我礦安全生產(chǎn)帶來了很大壓力。作為煤礦工作人員,面對這起事故我心情非常沉痛,事故給了我們沉痛的教訓和慎重的警示,充分證明我們在安全工作上還沒有做到位。我們要深刻分析事故經(jīng)過,認真吸取事故教訓,做到安全警鐘長鳴。這起事故中涉及到的人員,一個共性是自身的安全意識差,安全確認不到位,無視安全,忽視了安全第一的理念。
事故的發(fā)生也許是是因為一時疏忽、只是一不留神,然而,就是這么一次小小的疏忽,給他的人身安全造成了傷害。要充分認識到,安全工作是要在工作中和工作效率一樣真抓實干,不能只停留在形式上。事故既然已經(jīng)發(fā)生,我們今后應該如何應對,這是擺在我們面前的一道難題,在今后的工作中應該深刻吸取事故教訓,把壓力轉變?yōu)楣ぷ鞯膭恿Α?/p>
1、統(tǒng)一思想認識,堅持“安全第一”思想不動搖,在安全與生產(chǎn)中處理好兩者的關系,兩者相輔相成缺一不可,要強調(diào)安全,突出安全,把安全放在一切工作的首位。
2、充分發(fā)揮培訓機構作用,加大培訓力度,針對不同工種,進行分工種培訓,對新來職工、不同崗位轉崗職工,要按制度培訓,實行以師帶徒,做好傳幫帶的作用,提高職工的操作技能。
3、日常培訓要抓緊。首先職工培訓中心要轉變角色,進一步明確職工培訓中心、區(qū)隊、班組三者在職工日常培訓工作中的權利、責任和義務,科學合理地制訂日常培訓計劃和內(nèi)容,使日常培訓工作與職工崗位需要相一致,避免培訓工作出現(xiàn)“空對空”的現(xiàn)象。其次,要提高職工學習能力和學習自覺性,讓職工帶著問題去找書本知識學習。防止書本知識與實際操作脫節(jié)、培訓工作與生產(chǎn)脫節(jié);讓職工通過學習獲取知識,通過培訓提高技能,把實現(xiàn)自我發(fā)展和促進企業(yè)發(fā)展緊密結合,實現(xiàn)職工和企業(yè)的“雙贏”。第三要加強日常培訓的評估。全面評估職工日常培訓的效果,根據(jù)評估結果來檢驗培訓工作的質量,促使培訓工作質量不斷提高。
4、實操培訓要抓實。繼續(xù)以機分廠為實訓基地,要提高職工的.實際操作能力,必須狠抓實操培訓。主要是根據(jù)生產(chǎn)工作的需要和安全工作的重點,開展實操技能培訓。真正做到“干什么、學什么,缺什么、補什么,弱什么、強什么”,確保職工學有所用。培訓形式要靈活多樣。以討論、演說、辯論、游戲等方式進行學習,培養(yǎng)團隊精神,鍛煉工作能力,提高學習效果。案例分析要緊貼實際。要針對生產(chǎn)中的典型案例、關鍵問題,組織職工進行現(xiàn)場分析、查找事故原因、吸取事故教訓,進一步提高職工識別、分析和解決具體問題的能力。防止出現(xiàn)在非正常情況下心中沒底、手足無措、不會處理的現(xiàn)象。
5、崗位培訓要抓細。要充分依靠班組的力量,抓好關鍵崗位和重點崗位的培訓。抓好心理素質培訓,設置“心理課堂,加強職工心理素質培訓和指導,把心理素質教育滲透到業(yè)務培訓的全過程,真正讓職工做到處亂不慌、沉著應對,掌握安全生產(chǎn)主動權。
總之,要真抓實干,真正把這次事故教訓觸及每個干部職工的思想深處,把安全文化理念真正樹立起來,使職工從行為動態(tài)上做到規(guī)范達標,不違章操作,才能使職工的安全生產(chǎn)得到保證。
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煤礦事故反思心得體會篇四
連日來,曹村煤礦發(fā)動曹村礦職工利用多種形式組織開展向楊曉敏班組學習活動,在曹村煤礦掀起了一個比、學、趕、超的熱潮。
在山西霍州煤電集團公司霍州煤電辛置礦,有這樣一個班組,他們以白國周班組為楷模,大力創(chuàng)新班組安全管理,不斷提升管理水平,強化班組建設,夯實安全基礎,形成了富有自己特色的班組管理經(jīng)驗,被稱為“楊曉敏班組安全管理工作法”。
曹村煤礦號召曹村礦職工學習80后的“領頭雁”
然而——年輕的面龐,認真的表情,堅定的眼神,如果不是親眼見到,筆者怎么也想不到,這個1980年出生的古縣小伙子就是辛置礦綜采一隊小隊長楊曉敏,就是那個僅僅用一年多的時間便帶領他所在的集體實現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故,生產(chǎn)任務、生產(chǎn)指標連續(xù)多次創(chuàng)造驕人業(yè)績的“領頭雁”。
曹村煤礦號召曹村礦職工學習楊曉敏班組人人保安全的“班魂”
楊曉敏班組共有31名職工,其中大部分是農(nóng)民合同工。但熟悉他們的人都知道,這不是一個普通的班組,這是一支能征善戰(zhàn)的隊伍,他們有超強的凝聚力和頑強的拼搏精神。在連續(xù)多次被評為“先進班組”“紅旗班組”,并在全礦安全交底會進行演練,他們用實力贏得了贊賞與尊重。
在楊曉敏班組里,“安全是大事,大事大家管”的安全理念是班組安全管理的靈魂所在。他們尊重職工、注重職工潛能開發(fā),積極營造和-諧溝通的班組氛圍,構建有效的激勵與競爭機制;他們規(guī)范了班組安全理念,班前回顧家庭責任和對親人的承諾,班后及時向親人匯報工作中的安全行為。“人人愛崗位,人人愛企業(yè)”的安全氛圍在楊曉敏班組蔚然成形。
曹村煤礦號召曹村礦職工連續(xù)學習楊曉敏班組科學管理“十三法”
曹村煤礦職工張年元通過連續(xù)學習談了如下心得體會
曹村煤礦職工張年元說通過連續(xù)學習,他總結出優(yōu)異成績的取得,必然有出奇制勝的“法寶”,楊曉敏班組也不例外。班組安全現(xiàn)場交底會、安全危險源辨識、安全伙伴、事故預想法、“五分鐘準備”的現(xiàn)場作業(yè)軍事化管理、“三查一講一提高”活動、安全操作法、班組“小立法”、班組暖心會、笨鳥先飛“十五分鐘”、員工工作業(yè)績檔案管理、班組長小字典、班組工種崗位人員安全操作法等十三項具有鮮明安全文化特色的管理辦法的配套運用形成了這個班組的個性化安全管理模式。
曹村煤礦職工張年元說為了提高班組的質量標準化建設水平,楊曉敏發(fā)動班組全體職工把自己的崗位責任制和職責規(guī)范細化到了工種崗位操作程序中,建立和完善了安全操作法和班組工種崗位“安全自?!辈僮鞣?,“上標準崗,干標準活,做標準事”的要求在這里得到了實質性的落實。
曹村煤礦職工張年元說在推行準軍事化管理機制的`過程中,安全現(xiàn)場交底會通過把井上召開的班前會前移到作業(yè)現(xiàn)場,解決了開空會的問題,實現(xiàn)了人人都是安全責任者、管理者和受益人的目標,充分發(fā)揮了班組成員在管理中的作用,實現(xiàn)了由“自控型班組”向“自控型職工”的轉變,班組管理歸于人性化;班組長提前十五分鐘到隊部領受任務,籌劃工作方案,掌握職工情況,在工作面開機前發(fā)出“五分鐘準備”的安全生產(chǎn)組織指揮口令,班組職工以事先結成的“安全伙伴”形式到達工作崗位后,按程序、按要求進行危險源辨識、事故預想,警示班組員工收心聚神、杜絕違章的同時確保了生產(chǎn)作業(yè)秩序的規(guī)范健康運行;班后職工上井洗浴完畢召開班組暖心會,用五分鐘的時間對當班工作情況進行分析、總結評估,掌握職工思想動態(tài),解決職工生活困難;每周的班組安全活動中,由職工主動發(fā)言講安全事故案例,查各自崗位危險源辨識水平、安全伙伴自?;ケD芰λ胶蛵徫徊僮饕?guī)程執(zhí)行水平,提升班組職工個性化安全自保能力,使班組建設全面發(fā)展。
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煤礦事故反思心得體會篇五
冬天是礦難高發(fā)期, 11月僅25、26兩天,黑龍江雞西、云南富源和山西臨汾先后發(fā)生礦難造成至少77人死亡。其實,今年11月以來引起媒體注意的重大礦難已有7起,遇難人數(shù)接近200人。
其實礦難問題并不復雜成因也不難縷清,地方政府監(jiān)管不力官煤勾結嚴重,礦主為了巨額利潤拿礦工的生命去冒險。礦工也明白下礦井的風險,但是生活所迫也不得不作出這樣的選擇。再有就是,煤礦產(chǎn)業(yè)結構不夠合理,大量的私有小煤礦事故多發(fā)難以監(jiān)管,以及煤礦行業(yè)整體的生產(chǎn)設施落后安全基礎薄弱。究其原因就是在一些礦難背后,有權力介入的蹤影。權力的非正常介入,是礦山安全生產(chǎn)和清理整頓的一大障礙。但其最根本的背景是社會底層的勞動力定價普遍過低,以及工作機會過少。生活所迫人們不得不接受生命得不到尊重的采礦業(yè),這無疑是令人悲哀的選擇。也恰恰是因為勞動力供過于求,采礦業(yè)根本不需要依靠技術進步來提高利潤,在東北一些煤礦偽滿時期的設備還在運轉。而我國經(jīng)濟增長方式屬于高能耗型,對能源的需求抬高了煤價在客觀上鼓勵礦主冒險。另外在此背景下,地方官員對政績的片面追求,權力與資本的非法勾結往往成為中央監(jiān)管采礦業(yè)的重重迷障,以及法律和輿-論照亮黑暗的層層遮掩。
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煤礦事故反思心得體會篇六
萬元。
經(jīng)查,該起事故是一種嚴重的責任事故。
1、礦井概況
駱駝山煤礦屬基建礦井,設計生產(chǎn)能力150萬噸/年,
事故發(fā)生時正在施工二、三期工程。該礦設計單位為中?煤西安設計工程有限責任公司,監(jiān)理單位為遼寧誠信建 設監(jiān)理有限責任公司,施工單位為中國中煤能源集團有 限公司下屬的.中煤建設集團有限公司第五建設公司第一 工程處和河南鄭州礦山建設公司。2014年1月和7月,中?煤五建一處在未經(jīng)烏海能源公司同意的情況下,將部分 工程分包給民營企業(yè)陜西榆林宏泰建設工程有限公司。
2、事故原因及搶險?事故的直接原因是:駱駝山煤礦16號煤層回風大巷掘進工作面遇?煤層下方隱伏陷落柱,在承壓水和采動應力作用下,誘發(fā)該掘進工作面底 板底鼓,承壓水突破有限隔水帶形成集中過水通道,導致奧陶系灰?guī)r水從?煤層底板涌出。
事故的間接原因是:探放水措施不完善,防治水工作不到位;應
度,施工人員對隱患識別能力差、安全風險意識淡??;內(nèi)蒙古烏海市屬地
安全監(jiān)管責任落實不到位,烏海市煤炭局對駱駝山煤礦探放水措施不完善 等問題監(jiān)管不到位;內(nèi)蒙古煤礦安監(jiān)局烏海監(jiān)察分局對駱駝山煤礦探放水?措施不完善等問題執(zhí)法監(jiān)察有漏洞。
事?故?示 意 圖
3、事故救援經(jīng)過
發(fā)生透水事故后,救援小組從外地緊急調(diào)運大
立方米;從北京調(diào)運325毫米的大口徑鉆機。主要是
加強排水。3月14日透水事故例行情況通報會宣布,
專家認為井下被困人員已無生還可能,停止井上搶險
救援工作。
4、相關責任人處理結果
事故調(diào)查組經(jīng)調(diào)查分析,按照相關法律法規(guī),共對29
關工作人員受到黨紀、政紀處分。
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煤礦事故反思心得體會篇七
冒險掘進的違章行為,嚴防事故發(fā)生。?
但如何把安全工作落到實處,達到真抓實干的效果,是工作的重點,一方面通過說教和傳授學習,另一方面也要依靠管理和監(jiān)督,要營造一個良好的安全氛圍,這樣不安全因素很難成長。事故,相信誰都會應此痛心疾首!也許這是一時疏忽,只是一不留神,然而,就是這么一次違章!給他,他的家庭和我們的企業(yè)帶來了無法彌補的損失,讓原本幸福和睦的家失去笑聲和歡樂,讓原本充滿生機的家頓感悲慘和凄涼,而他也不能像以前養(yǎng)活妻兒老小,還要靠別人來養(yǎng)活他,這是多大的折磨?這是多大的痛苦,他自責,他懊悔!
經(jīng)過這次反思活動,我意識到了我的責任所在,我會把每一起事故作為警鐘,努力排除安全隱患,盡我最大的努力,把安全事故降到最低。
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煤礦事故反思心得體會篇八
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煤礦事故反思主要是兩個方面:
一,個人安全意識不夠。對相關的安全隱患和實際工作中存在的安全隱患未能及時觀察和預判,這些是主要原因。
二,施工計劃和指揮操作不當。蠻干,不注重安全,為了工程忽視安全,都會導致安全事故。
我們煤礦工作與大自然做斗爭,其的特殊屬性決定了有時事故又難以回避。從全國各地的礦難事故及安全事故不難看出,安全就是煤礦的“天”,“天”塌下來就沒有煤礦的安全發(fā)展,就沒有礦區(qū)的安全穩(wěn)定。每一起事故的發(fā)生,都破壞了整體安全環(huán)境,同時也打亂了礦井的正常工作秩序,給礦干部、職工造成了巨大的心理壓力,也給死者家庭帶來頃刻間的破碎,事故造成了不可想象、不可挽回的后果。
事故發(fā)生后,我們應該怎么想?出了事故我們應該如何應對?我們煤礦戰(zhàn)友以血的教訓是否能換回我們的良知?從每一起事故的發(fā)生我們可以看出,事故之所以發(fā)生,它與違章作業(yè)、責任不到位、從業(yè)人員安全意識不高、現(xiàn)場管理有漏洞都有直接關系;我們要做的就是要接受教訓,把心里的壓力轉變成我們工作執(zhí)行的壓力,將壓力有效地傳遞下去。
首先要將“安全就是命”的根本理念真正讓大家共知、共享,要喚起我們每名員工“違章就是事故、事故意味死亡”的意識,做到干一輩子煤礦、謹慎一輩子,時刻如履薄冰、時刻如臨深淵。還要真正將我們的安全文化理念滲透到每一名員工的思想、意識、操控、行為;真正做到本質安全,不能麻痹大意憑僥幸;總之,我們不讓礦工兄弟的血白流,我們煤礦不能出事故,也出不起事故,我們要改變傳統(tǒng)思維,做到安全工作精細求細,如果稍有大意、必然出事,而且事故殘酷,一旦發(fā)生不可原諒、不可挽回,我們就是要在提高安全保證程度的基礎上做到“預測、預知、預警、預報、預防”。
二是要提高我們每名煤礦從業(yè)人員的安全認知能力。要真正認識到安全管理的嚴肅性、嚴厲性,認識到安全工作一票否決、否決一切的極端重要性。只有境界提高了才會真正重視起來,才會將安全真正放到生命至上的高度去研究、去管理、去落實,去全面履職履責。要想不被安全否定,我們的管理就要有高度,要嚴格落實“安全發(fā)展”的要求,抓好“人、機、物、環(huán)”四種隱患的排查,打擊不安全的行為。
三是一定要做好各種隱患的排查,防患于未然。要把無事當有事,無中找有,小題大做。排查隱患很重要的是要細致,一定要有細之又細、慎之又慎的心,不采取細致全面的方法、手段就可能對問題視而不見,就可能對發(fā)現(xiàn)的問題解決不了。我們安全生產(chǎn)是動態(tài)的,是24小時不停運轉的,舊的問題解決了,新的問題可能又會出現(xiàn),一定要建立全面細致排查隱患的長效機制,解決“不得病”的問題。
四是一定要抓好本質安全和本質質量要求的落實。本質安全講究內(nèi)在的本質安全,首要的是人的本質安全,這就要求對員工要一手抓教育,實行正面引導,樹立正確的防范意識,一手抓制度約束,嚴格執(zhí)行各項制度規(guī)定,目的是解決保護自我的問題;本質質量就是要干標準活,高標準干活,規(guī)范操作,不糊弄自己、不糊弄別人。要抓好各項工作的規(guī)范,設計標準、操作過程、人的行為都要依照標準去規(guī)范。要對照檢查一下自己的工作,哪些還沒有標準,先把標準明確了,再按照標注去做,就是規(guī)范。我們要追求的就是凡事有標準,凡事按標準去做,這是一個長期的、動態(tài)的`、習慣糾正的過程。
五是要重點工程重點抓。礦、專業(yè)、區(qū)隊、班組、現(xiàn)場都有不同的重點,自己分管范圍的重點自己最有數(shù),這就要求對各自的管理重點首先自己要重視起來,做到自己的事情自己辦,保證重點工程管控到位。目前我們礦井季節(jié)性的一通三防、頂板管理同樣也都是安全管理重點,都要牢牢掌控。
六是要關鍵人物關鍵抓。哪些是關鍵人物,首先是我們的班組長。最近從國家安監(jiān)總局層層下文,要求煤礦企業(yè)要全面開展“五精”班組建設工程。為此我們一定要認識到班組、班組長這個層面工作的重要性,班組長與現(xiàn)場工作結合最緊密,班組長履職能力很大程度就是一個單位履職程度的體現(xiàn),抓好了班組長這一層面就抓住了現(xiàn)場、抓住了管理、抓住了規(guī)范。對班組長要使用更要培養(yǎng),要有工作標準、要有培養(yǎng)標準,要使班組長層面與我們的管理順勢并道,形成認同,并通過班組長將我們的管理有效的輻射放大。再就是我們的新工人、老工人和骨干員工。員工安全意識和安全操作技能低,存在冒險主義;老工人憑著老經(jīng)驗、老習慣違章作業(yè)根深蒂固;而有些骨干既起到了積極作用,同進也經(jīng)常性的違章,破壞安全環(huán)境。
七是要職能部門職能抓。技術業(yè)務保安很重要,職能部門是做標準、出規(guī)程、定規(guī)矩的,每個部門都有各自的職能重點,各個部門的職能首先要放在業(yè)務保安上,安監(jiān)處就是要查隱患、抓規(guī)范、不斷揭示問題;調(diào)度室要調(diào)度指揮生產(chǎn)更重要的是要做好事故的應急防范、應急處置;工會就是要圍繞民-主管理、班組建設來進一步發(fā)揮安全保障作用,其他部門同樣要結合各自的職能特點把業(yè)務保安放在第一位置,動態(tài)地保證生產(chǎn)過程中的安全。
總之,我們要用血的教訓喚起每名員工保護生命、珍惜健康的意識,教育每名員工不能違章,不能圖僥幸、怕麻煩,要按照標準、按照規(guī)范,實實在在地抓好自己的安全。安全就是命,我們要將安全文化理念滲透作用于每一名員工,形成大家的廣泛認同,做到全員共知共享。我們要通過培育、引領、滲透使大家切實認識到,抓安全是為了自己,是為了自己家庭幸福,知道為什么要這么做,怎么做才是安全的,促使員工發(fā)自內(nèi)心地提升自我保護意識。我們要學習事故,也要把兄弟單位的事故當作自己的教訓,變成我們的日常教材,做到警鐘常鳴,警示高懸,圍繞本質安全的管理做到認知高、工作細、落實嚴,不斷推進礦井的安全發(fā)展。特別是煤礦安全教育培訓。
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煤礦事故反思心得體會篇九
近期我礦安全工作出現(xiàn)滑坡,突出表現(xiàn)在掘進安全管理上,安全質量標準化建設沒有實現(xiàn)全面達標,在上級和礦各類安全檢查中暴露出不少問題,特別是有些問題比較低級,有些問題反復出現(xiàn),久治不絕,我作為分管××的副礦長,負有不可推卸的管理和領導責任,再次向各位領導作深刻檢討。
這段時間通過學習公司和礦關于安全工作的一系列會議指示精神,深刻反思,深層次分析查找我個人在思想認識、工作作風、安全管理等方面的問題,主要存在以下幾個方面的不足:
。
總覺得一線干部職工不容易,壓力大,特別是進入今年以來,逐漸放松了對他們的嚴格要求,以致于有些管理人員和職工,思想上開始麻痹松懈,精力上不夠集中,導致現(xiàn)場制度措施和標準落實失之與軟、失之于寬,導致現(xiàn)場安全管理出現(xiàn)滑坡。
總覺得管好自己的分管工作就行了,沒有自覺地從全礦整體一盤棋的高度去協(xié)調(diào)工作、安排工作,特別是與其他礦班子的溝通上不夠。
自去年“五整頓”活動開展以來,現(xiàn)場管理確實發(fā)生了較大改觀,取得了很好的`效果。但是進入今年以來,從我個人,思想上就開始放松警惕,放松了對分管區(qū)隊的管理,覺得現(xiàn)場安全質量已經(jīng)比較好了,對上級一些新標準執(zhí)行不嚴,對現(xiàn)場管理抓得不深、不細、不透,特別是對現(xiàn)場一些小隱患小問題總覺得無礙大局,心存僥幸,沒能夠盯上排除解決,導致現(xiàn)場管理出現(xiàn)這樣那樣問題。
在下步工作中,我將牢固樹立全礦一盤棋的思想,按照礦黨政“自查自糾、強嚴管理”的要求,切實把安全工作放在各項工作的首位,積極主動地采取措施,狠抓現(xiàn)場安全整頓,確保礦井安全生產(chǎn)。
一是從我個人開始,強化對礦及上級安全文件精神、煤礦“三大規(guī)程”、安全質量標準化建設標準的學習,同時要求分管區(qū)隊扎實搞好安全教育培訓,進一步提高職工自覺搞好安全的自覺性和主動意識,提高崗位培訓的針對性和實效性。
二要加強與基層區(qū)隊和班組的溝通交流,狠抓基層班子建設和區(qū)隊班組管理,進一步轉變各級管理人員的工作作風,落實責任,深入現(xiàn)場,靠前指揮,真抓實干,以務求實效的工作作風帶領干部職工抓好安全生產(chǎn)。
三是始終堅持“不安全不生產(chǎn)、不放心不生產(chǎn)、不達標不生產(chǎn)”的原則,把安全管理的重點放在區(qū)隊班組的責任落實和薄弱環(huán)節(jié)、薄弱人員的管理上。深層次查找現(xiàn)場上、措施上存在的問題,深入抓好整頓,根治現(xiàn)場隱患,使現(xiàn)場安全質量標準化建設水平上一個新臺階。
最后,懇請各位領導共同幫助我查找安全管理工作中存在的不足,提出落實建議和措施,并抓好對本人安全管理工作的監(jiān)督,以更好地促進礦井安全管理工作健康穩(wěn)定發(fā)展。
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煤礦事故反思心得體會篇十
帶的作用,提高職工的操作技能。?
9、真正把這次事故教訓觸及每個干部職工的思想深處,把安全文化理念真正樹立起來,使職工從行為動態(tài)上做到規(guī)范達標,不違章操作,才能使職工的安全生產(chǎn)得到保證。
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煤礦事故反思心得體會篇十一
今天上午,國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長趙鐵錘在全國煤礦安全生產(chǎn)電話會上說,從初步掌握的情況看,大同杏兒溝煤礦特大瓦斯爆炸事故是一起重大責任事故。
“大家都舍得花大價錢買棺材,卻舍不得買安全設備?!鄙轿魇〈笸泄夹⒔裉?6時就杏兒溝瓦斯爆炸事故接受安全生產(chǎn)萬里行的記者采訪時說。
他坦承,導致此次事故的原因是多方面的,而最重要的是有些煤礦干部工作作風確實存在問題,“有的成天忙于跑運銷,一個月下不了幾次井;有的形式主義嚴重,抓安全生產(chǎn)滿足于發(fā)文件、召開會議,落實不到位”,從而給安全生產(chǎn)留下了隱患。
“大家在說安全的時候都是把它放在第一位的,等到落實的`時候就放到第三位了?!贝笸谐崭睆埜晃脑诮邮懿稍L時稱:有些縣區(qū)、部門和單位的領導特別是煤炭企業(yè)負責人,還沒有牢固樹立安全第一、預防為主的思想,沒有擺正安全生產(chǎn)與發(fā)展經(jīng)濟的關系。重生產(chǎn)、重效益、輕安全的思想時有抬頭。特別是在煤炭市場好轉的情況下,有些煤礦領導盲目生產(chǎn),超通風能力生產(chǎn)。由于突出抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體煤礦安全監(jiān)管,相對放松了對安全生產(chǎn)條件比較好的國有大礦的監(jiān)管。
據(jù)悉,近幾年來,特別是1996年大同市新榮區(qū)郭東煤礦發(fā)生特大瓦斯煤塵爆炸事故后,大同市再沒有發(fā)生特大瓦斯事故。再加上在加強煤礦“一通(通風)三防(防火、防滲水、防瓦斯爆炸)”方面確實采取了不少措施,增加了不少投入,解決了不少隱患和問題。有些煤礦特別是條件比較好的煤礦負責人存在盲目樂觀、麻痹僥幸心理。
張富文副承認:“我們沒有及時給予思想教育,致使放松了‘一通三防'管理和對事故隱患的處理?!?/p>
今天17時30分左右,安全生產(chǎn)萬里行采訪團成員抵達大同時,本報一位先期前來采訪的記者被礦上工作人員用專車送離事故現(xiàn)場。本報曾于8月14日刊登了《杏兒溝礦:低瓦斯井為啥爆炸》一文,反響熱烈。
趙鐵錘說,在11日和14日接連-發(fā)生的大同杏兒溝煤礦和陽泉煤業(yè)集團三礦裕公井兩起特大瓦斯爆炸事故損失慘重,教訓深刻。此外,7月中旬以來,全國煤礦還連續(xù)發(fā)生了5起一次死亡10人以上的特大和特別重大水災事故。煤礦安全生產(chǎn)形勢嚴峻。
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煤礦事故反思心得體會篇十二
針對以上問題,特制定以下整改措施:?
總之,我要通過這次安全大檢查,大反思活動,進一步明確當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,不斷查找自身存在的問題,在今后的工作中認真加以改正,以實際行動為南陽坡分公司的安全生產(chǎn)做出新的貢獻。
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煤礦事故反思心得體會篇十三
第一、兩起事故的共同點一是領導沒有高度重視。一把手心中無數(shù),安全意識欠缺;二是安全責任落實不到位;三是隱患排查組織不力、排查不徹底;四是對安全生產(chǎn)變化過程的掌控能力不強;五是管理人員素質差。除此之外,還有多方面的原因,但最重要的是落實問題。就隱患排查治理來講,要按照“想長遠,看當前,干眼下”的工作方法,組織進行全面隱患排查,對隱患可能引發(fā)事故的敏感度要感知到位,做到預想、預知、預控。要切實把各項安全技術標準、管理制度落實到現(xiàn)場。
當前,安全生產(chǎn)的要求、任務任重道遠,我區(qū)產(chǎn)任務毅然繁重,我們不能有絲毫的懈怠和滿足。
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煤礦事故反思心得體會篇十四
尊敬的各位領導:
20xx年4月30日下午16:00時左右,生產(chǎn)車間轉大班,全廠電機職員在檢驗,c d拌和樓機修黃儒聚在d車間1#拌和機,檢驗拌和機的底圍板,黃儒聚站在拌和機的下料斗中,固然做到五步驟:拉閘、驗電、掛牌、上鎖、設立監(jiān)護人(有兩人共同檢驗),但未做到關汽閥、撥汽管、取插銷,黃儒聚在維修拌和機底板時用鐵錘進行敲擊,致使汽管開關因鐵錘敲擊振動,而自動擊發(fā),閉合了拌和機底門,底門夾住了機修黃儒聚的胸部,經(jīng)送往松江中心醫(yī)院搶救無效死亡。
此次事故,給死者家屬造成了巨大的悲痛,給公司同事帶來了巨大的痛苦和心理陰影。同時,也給公司的形象造成了極為不良的影響。
事故固然過往已兩個多月,但我至今仍然感到非常的痛苦和內(nèi)疚。在這段時間里,我認真地進行了思考和悔悟。作為車間管理職員,我沒有認真執(zhí)行公司的安全規(guī)章制度和公司領導的工作指令,和深進細致地做好安全監(jiān)督工作,對轉班檢驗工作中的不安全狀態(tài)沒有進行細致、深進、全面的排查。在檢驗過程當中,對危險源的辨識及猜測能力不夠。 對此次事故,我以為責任有以下兩點:
2、機修黃儒聚作為多年的老員工,沒有依照公司安全規(guī)章制度進行檢驗,盲目蠻干,存有僥幸心理,貪圖方便,明知故犯才致使事故的發(fā)生,是本次工亡事故發(fā)生的最主要緣由。
經(jīng)驗及整改措施以下:
2、對每處維修的機修職員的情況,做到及時跟蹤監(jiān)督;制定出解決題目的辦法和預防題目的措施,建立嚴是愛、松是害的思想觀念。杜盡僥幸心理。
3、如何加強員工的安全教育,進步員工的安全防范意識,是弄好安全工作的一個重要保證,安全教育只能起到最基本的預防作用,在具體維修檢驗過程當中,如何讓員工進步本身的安全意識,并加以有效的監(jiān)督,是我們急需解決的題目本源。
此次工亡事故,我孤負了公司領導的教導與期看。本人認真總結安全管理的不足與教訓,今后不管在哪一個崗位上,都要加倍的努力工作以回報公司。
總之,此次事故對本人的教訓是深入的。我深知,任何道歉也不能挽回已發(fā)生的工亡事故,任何懺悔檢討在工亡事故眼前,是顯得如此的蒼白與無力。在此,我只能說,我愿意接受公司領導對我的處理,并愿意以自己為反面教材,以此為鑒,闊別安全事故,以我為鑒,警示后人!
檢討人:
年 月 日
煤礦事故反思心得體會篇十五
1.5 交叉作業(yè)車輛跳道傷人?
事故經(jīng)過:?
違反規(guī)定:?
1.6 幫錨索掛吊鏈拖皮帶傷人?
事故經(jīng)過:?
違反規(guī)定:?
1.7 運輸跑車漲斷繩?
事故經(jīng)過:?
違反規(guī)定:?
b、 違反“三違”條款運輸專業(yè)“運輸作業(yè)不帶電下放車輛(嚴重違章)”的規(guī)定。?
1.8 運輸作業(yè)硬闖警戒傷人?
事故經(jīng)過:?
違反規(guī)定:?
b、違反“三違”條款運輸專業(yè)“人與運行中的車輛搶道者(嚴重違章)”的規(guī)定。?
c、違反“三違”條款運輸專業(yè)“運輸站崗放進人(嚴重違章)”的規(guī)定。?
1.9 運輸作業(yè)鋼絲繩套腳傷人?
事故經(jīng)過:?
違反規(guī)定:?
b、違反“三違”條款運輸專業(yè)“絞車排繩亂有余繩未處理繼續(xù)使用者(一般違章)”的規(guī)定。
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煤礦事故反思心得體會篇十六
重點發(fā)揮班組建設,充分發(fā)揮班組長在頂板管理中的作用?
充分發(fā)揮監(jiān)督部門作用,加大執(zhí)法監(jiān)察力度?
可見,技術措施完善可行是頂板管理的基礎,生產(chǎn)現(xiàn)場管理到位是搞好頂板管理工作的保證,職工安全意識高低是頂板管理的關鍵,這三個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,鏈式配合,方能有效進行煤礦頂板管理,防止頂板事故的發(fā)生。
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煤礦事故反思心得體會篇十七
河南平頂山“9·8礦難”雖然已經(jīng)過去了兩個多月,但造成76名遇難和失蹤礦工的這起慘劇卻引人深思反省。
事故發(fā)生后,國家安監(jiān)總局發(fā)出通報,要深刻吸取教訓,舉一反三,認真開展安全生產(chǎn)大檢查,切實加強安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。
發(fā)生這起特大事故的新華區(qū)新華四礦是維修整改礦井,尚未批復生產(chǎn),當?shù)卣€派了3名干部駐礦監(jiān)管。可是,該礦井周圍堆積如山的原煤,駐礦監(jiān)管干部卻看不到;規(guī)定每次只允許5名工作人員下井進行通風、排水,事發(fā)當班卻有93名礦工入井,駐礦監(jiān)管干部也沒有管;而該礦距離市區(qū)直線距離不過幾里地,乘車不到10分鐘便進入城區(qū),可謂“地不偏、路不遠”,事故發(fā)生前竟然一直違法違規(guī)組織生產(chǎn),且安全隱患重重,政府安監(jiān)部門又是什么原因沒有抓嚴、抓實、抓好呢?看來,這個眼皮子底下的煤礦,不僅僅是所謂“燈下”的“黑”,而是不折不扣“保護傘”下的“黑”了!
每次礦難事故后,總有不少煤礦要停產(chǎn)整頓,而每次停產(chǎn)整頓,也總能查出不少需要整改的安全隱患。然而,不停產(chǎn)整頓時,這些安全隱患難道就不存在嗎?答案當然是否定的。煤礦是高危行業(yè),自然災害嚴重,要實現(xiàn)安全生產(chǎn),必須采取鐵的手腕抓安全,這才是對黨的事業(yè)和職工生命的負責態(tài)度??墒?,在利潤和利益面前,許多礦井負責人說起安全生產(chǎn)重于泰山,落實起來輕于四兩,不認真落實安全生產(chǎn)相關的.法律法規(guī),導致礦井“帶病生產(chǎn)”,發(fā)生安全事故也就在所難免了。
煤礦事故反思心得體會篇十八
在“第四屆全國安全生產(chǎn)法制高層論壇”上,最高人民檢-察-院瀆職侵權檢察廳宋寒松副廳長說:“從近年來查辦的案件看,幾乎每一起重大責任事故背后都存在著國家機關工作人員的瀆職問題?!?/p>
作為世界最大的產(chǎn)煤國,中國煤炭這一高風險行業(yè),煤礦事故一直倍受矚目。據(jù)國-家-安-全監(jiān)督管理總局資料:2004年我國共-產(chǎn)煤16.6億噸,占世界33.2﹪,但是全國的礦難死亡總人數(shù)是6027人,占世界礦難死亡總人數(shù)的80﹪。糾其事故發(fā)生的深層問題,我們不難發(fā)現(xiàn),每起事故往往都涉及到掌握權力的國家機關工作人員和企業(yè)領導人濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、貪污賄賂等職務犯罪問題。據(jù)悉2014年7月至2014年3月,全國檢察機關派員參與行政機關對重大生產(chǎn)安全責任事故調(diào)查3466件。全國檢察機關通過調(diào)查并立案查辦涉嫌瀆職等職務犯罪案件1371人。至2014年3月,全國檢察機關已辦結675件,其中法院作有罪判決375人。重大責任事故所涉瀆職等職務犯罪案件的犯罪嫌疑人集中在科級以下基層行政執(zhí)法和監(jiān)管部門,占立案數(shù)的37.56%,失職瀆職行為涉及行政管理、行業(yè)管理、生產(chǎn)安全執(zhí)法和監(jiān)管等主要環(huán)節(jié)。
因此說,控制和預防煤礦事故的發(fā)生,已不僅僅是國-家-安-全管理部門的事,它也迫切需要檢察機關預防職務犯罪部門伸出手來,特別是基層檢察機關。
“窺一斑而知全貌”。也許在實際工作中,這種以一概全的思維方式并不可取。但在我們不能實現(xiàn)對其全貌進行了解時。個案調(diào)查,也會起到事半功倍之功。只要我們有認真負責的態(tài)度,只要我們向事故背后展開深層次地挖掘。
2007年12月29日18點15分,一聲巨響,黑龍江省穆棱市順發(fā)煤礦濃煙四起并坍塌。這是一起瓦斯爆炸事故,19名礦工死亡,直接經(jīng)濟損失521.7萬元。
此次事故類別為:瓦斯爆炸事故。經(jīng)檢測co:27000ppm、co2:0.2﹪、ch4:0.8﹪、t:16℃。
爆源點為:3﹟層左九路前石門掘進工作面見煤點右?guī)兔罕谔帯?/p>
瓦斯積聚原因為:3﹟層左九路前石門掘進工作面石門揭煤,瓦斯異常涌現(xiàn),工作面無風,造成瓦斯積聚,并達到瓦斯爆炸界限。
事故直接原因為:放炮產(chǎn)生火焰引起瓦斯爆炸。
事故性質為:責任事故
“12.19”事故,經(jīng)過現(xiàn)場勘察、技術分析和專家鑒定為一起責任事故。引發(fā)事故的責任主體主要來自于井下工人的違規(guī)操作。但管理部門及其具體工作人員其中所承擔的法律責任是不可推卸的。不論是從技術監(jiān)督指導、安全檢測、監(jiān)管、機構人員設置還是從一線技術人員的素質和管理等諸多方面,都是引發(fā)事故的客觀因素。事故發(fā)生后,檢察機關對七名在此案中負有領導和監(jiān)管責任的領導干部和工作人員進行了立案調(diào)查,并依法追究了刑事責任。市國土資源局礦產(chǎn)開發(fā)管理股股長李某,在明知順發(fā)煤礦提供地儲量評審備案證明內(nèi)容不真實地情況下,為其辦理了采礦權延續(xù)。市安監(jiān)局安檢員劉某,已經(jīng)發(fā)現(xiàn)順發(fā)煤礦通風系統(tǒng)和瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)存在重大安全隱患,應責令井下停止作業(yè),撤離現(xiàn)場,而卻不認真履行職責。順發(fā)煤礦值班井長王某疏于管理,致使工人違章作業(yè),炮眼使用煤粉填塞,以至放炮產(chǎn)生火焰,工作面無風,造成瓦斯積聚,是這起事故的主要直接責任者。
這是安全管理部門應該知道的問題。這也是檢察機關預防部門想知道的問題?,F(xiàn)成的、并有權威和具有說服力的答案我們沒有找到?!?2.19”事故發(fā)生后,我們開展了預防調(diào)查工作。穆棱市安全局、市煤炭管理局等部門領導和監(jiān)管、技術、安檢、瓦檢等不同崗位人員以及部分礦長、工程師、礦工都積極地配合了我們。我們又深入事故礦井進行了實地調(diào)查了解。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),在這起突發(fā)事故的背后,充分曝露出管理部門和生產(chǎn)單位存在的諸多問題和來自主觀和客觀兩方面的消極因素。這些因素,不僅是引起此次事故發(fā)生的導因,也是隱藏在煤礦安全和國家機關內(nèi)部職務犯罪的重大隱患。這些問題必須應引起領導者和有關部門、人員的高度重視,并亟待解決。
一是安全監(jiān)管隊伍與實際工作需求的嚴重失衡。從穆棱市煤礦監(jiān)管隊伍現(xiàn)狀看,人員少,工作面大是擺在當前最大的實際問題。全市共有28個煤礦企業(yè),分布在四面八方,巡回檢查一次需要很長的周期,僅靠幾個人是很難應付的。同時,人員素質參差不齊,部分人員不能獨立工作,根本實現(xiàn)不了監(jiān)管的與其目標和效果。目前,穆棱市煤炭管理局負責安監(jiān)人員10人,而懂業(yè)務、可獨立工作的只有3人。此種以蠡測海之舉,顯然不可為之。實質上,他們不是不作為,而是不能作為。
二是落后的管理手段與發(fā)展中的煤礦生產(chǎn)不同步。隨著煤礦開采面的擴大,穆棱煤礦產(chǎn)業(yè)從原有的數(shù)量少、井口淺,發(fā)展到今天的28個煤礦,井深到5、6百米深的礦井。然而,管理并沒有跟上發(fā)展的需要,包括技術水平、管理人員數(shù)量以及現(xiàn)代化的先進設備的更新,都存在著落后的局面。況且,穆棱多是小煤礦,先天不足,安全基礎條件差、技術人員短缺,安全投入又不夠。
穆棱市安全管理局副局長任炳松說:“穆棱市煤炭企業(yè)發(fā)展很快,但在管理上并沒有得到很大的改善。總結事故的教訓還是要從監(jiān)管上找原因。如果監(jiān)管到位,煤礦按規(guī)程操作,這種群死群傷事故是完全可以預防的。特別是在技術投入上也與煤礦的發(fā)展不同步?,F(xiàn)在有很多先進的設備,可煤礦一個是不用,在一個是用不好。目前生產(chǎn)的瓦斯檢測器,只要瓦斯一超標就響,比人好使,但都不用。這種設備是一個主機帶三個探頭,而有的礦即使上了也只上一套,數(shù)量不夠?!?/p>
四是在對私營煤礦與國營煤礦異同管理和制約上缺乏針對性。由于穆棱地域、地貌、煤質等特點,使穆棱采煤區(qū)開采的都是小煤礦,而且,大多數(shù)都是個體煤礦。因此,在管理上,它與國營大煤礦在管理方式上有著較大的區(qū)別,國營煤礦和大煤礦的管理模式,不能套用于小型私營煤礦的監(jiān)管上。我們在實際工作中必須加以明確和深入研究摸索,特別是個體煤礦投資人員復雜,專業(yè)素質普遍偏低,加上利欲熏心,重產(chǎn)量、輕投入,短期思想,給煤礦留下多處隱患。曾任煤炭管理局總工程師,并任過礦長的資深煤炭專家魏相亭說:“現(xiàn)在什么人都來干煤礦,弄個井筒就出煤,開始就沒按規(guī)定辦,技術配備和人員配備不到位。按照國家的有關要求,很多煤礦不符合標準。保證煤礦不死人不現(xiàn)實,這是高一風險企業(yè)。但這樣煤礦重大事故是不應該發(fā)生的。因此,提高人員素質、增加監(jiān)管人員數(shù)量、強化個體煤礦管理手段,是確保煤礦安全的當務之急。”
五是國家政策與調(diào)整中存在的欠缺。我們不能回避的說,國家政策在行業(yè)管理上,對煤炭這種高風險、情況復雜的行業(yè)實施的“一刀切”政策,在執(zhí)行中存在著與不同地區(qū)實際狀況發(fā)生不同程度的矛盾。特別是由于煤礦關關停停不斷產(chǎn)生震蕩而引發(fā)出的煤礦生產(chǎn)過程中的一系列的不良反映,在加之煤炭管理局監(jiān)管權的弱化,而有監(jiān)管權的安檢局所輻射的是大監(jiān)管、大安全,使針對本地區(qū)煤礦業(yè)實際狀況實施的專業(yè)性、系統(tǒng)性的集中研究和監(jiān)管難以到位。一位煤炭局的同志說:“現(xiàn)在,煤炭局與監(jiān)察室分開后,工作銜接不上,在技術上,行業(yè)之間不協(xié)調(diào),管理部門發(fā)現(xiàn)問題提出來了,監(jiān)管部門不能及時跟上。再有,礦上要生產(chǎn),管理部門要生產(chǎn)規(guī)程,現(xiàn)在管理部門自己沒有技術人員,只能求助外援操作。不了解現(xiàn)場,生產(chǎn)規(guī)程不實際。煤炭行業(yè)在體制上和自身建設上存在很大的欠缺?!?/p>
基于以上從預防視角進行的調(diào)查,我們覺得,引發(fā)煤礦事故發(fā)生的原因是多方面的,但由人為因素而導致事故引發(fā)的慘劇,應該是我們每一個人都能感覺到的。因此說,強化“人管和管人”是我們研究預防和控制煤礦事故發(fā)生的提綱挈領。我們認為應做好以下工作:
一是要對煤礦事故中所曝露出來的主、客觀方面的問題,舉一反三,通過深入調(diào)查研究,在管理部門內(nèi)部開展一次全面細致的系統(tǒng)性整頓,認真查找管理部門工作中存在的漏洞。通過深刻的反思,制定出切合本地實際,操作性、可行性和針對性強的工作措施和真正貼近不同煤礦實際情況的安全管理工作辦法,規(guī)避那種大安全、大預防和機械地執(zhí)行國家大政策的不切實際的管理方式方法。俗話說:“兵無常法”。煤炭這種特殊行業(yè)管理模式必須因勢而變,國家對煤礦大的管理模式不是不經(jīng)磨合就能打開任何一個不同地區(qū)煤礦管理上的金鑰匙,在制定本地煤礦的管理方式時必須克服形而上學,墨守成規(guī),要有獨具匠心和創(chuàng)造性思維,才能正確創(chuàng)造和運用科學可行的管理模式,走出一條適合本地區(qū)煤礦業(yè)管理的新路來。
二是要強化煤礦監(jiān)管人員的責任意識。人是承載事物發(fā)展的主體和核心,研究煤礦安全問題首先就要研究人的問題。要建立一個科學的管理理念和對管理者與被管理者都具有說服力的管理規(guī)程,并能引導人沿著正確的軌跡去思考責任和義務?!?2.19”事故,就是人的因素,由于人的責任意識的缺乏,使應該預見到和可以做到的而沒有去想,沒有去做,致使隱患從量變發(fā)生質的變化。因此,在人的管理上不僅要制定出有制約力和執(zhí)行力的.措施,同時要從根本上不斷解決人的思想意識,明確責任和義務并附之于健全的責任追究制度。
三是要強化教育工作。要結合煤礦事故中國家工作人員職務犯罪問題,開展全員性的預防職務犯罪法制教育工作,要認真解剖案例,總結經(jīng)驗教訓,用身邊的事實,直觀化的教育,提高教育和警示的效果。并組織有關人員學習《刑法》中有關國家工作人員職務犯罪的法律法規(guī),提高工作人員的知法、執(zhí)法、遵法和守法意識。
四是要提高工作人員的業(yè)務素質和監(jiān)管水平。目前,煤礦管理“人員少 、素質差、監(jiān)管難、工作量大”是擺在我們面前最大的難題。但在隊伍數(shù)量上逐步研究解決的同時,我們首先要著眼于在人員的素質和監(jiān)管業(yè)務水平上的提高,通過專業(yè)性的培訓和以老帶新等不同形式,加快速度提高現(xiàn)有工作人員適應工作和獨立工作的能力,培養(yǎng)一支精通煤礦知識、熟知煤礦技術、掌握工作流程和有關規(guī)定的高素質煤炭行業(yè)管理和安全監(jiān)管隊伍。
五是要深化對國家工作人員職務犯罪的預防工作。預防腐-敗,遏制職務犯罪,是黨委和政府應高度重視的一項長期而艱巨的任務和社會性的系統(tǒng)工程。要堅持和建立在統(tǒng)一領導下,檢察預防與部門預防相結合,依靠群眾支持和參與的預防職務犯罪工作大格局。各部門都要建立和完善預防職務犯罪工作機制,要通過相互監(jiān)督、相互制約和科學的管理手段,建立具有長效性、規(guī)范性的預防體系,形成管理科學、防范到位、紀律嚴明、隊伍清廉的預防工作新局面。并通過開展經(jīng)常性的法制宣傳、廉政教育、監(jiān)督管理和制度約束,預防和減少職務犯罪的發(fā)生。
穆棱市光義煤礦采取人的主觀能動性,在強化人的管理上積累了成功的做法。他們采取“查、幫、停、跟、追、蹲”。即:堅持不間斷地排查和治理;發(fā)現(xiàn)問題及時幫助限期消除;對不能現(xiàn)場處理的重大隱患必須停;落實完的安全措施及時跟蹤問效;對出現(xiàn)的問題及時追究原因、追究責任;對重點部位死看死守。這種“人為控制”即是“控制人為”的最好、最有效的方法,這一經(jīng)驗很值管理部門借鑒并加以轉化。
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