申論高分口訣篇六

第一步：找好角度，確定最佳立意。

申論大作文寫作之前我們必須要讀懂并全面理解材料內(nèi)容，在材料中尋找最佳角度確定作文立意。申論作文中，立意是關(guān)鍵，也是評分關(guān)鍵，好的立意可以提升作文格局和基調(diào)。我們可以用題干點睛法和材料制勝法來確立最佳立意。

第三步：申論高分作文還需內(nèi)容豐富

申論作文有立意和框架，就是有了靈魂和邏輯除了這兩點，一篇讓人滿意的高分作文，還得是一篇有血有肉的、內(nèi)容充實的文章，畢竟內(nèi)容太少的話可能連規(guī)定字?jǐn)?shù)都湊不夠。如何使作文內(nèi)容豐富呢?我們可以從生活入手，將所見所聽所聞的社會熱點話題進(jìn)行加工，形成寫作素材。與作文立意相符的社會熱點，能讓你的文章具有實時性，不落俗套。

社會熱點積累方式不做贅述，考生可從新聞客戶端、新聞官微、新聞網(wǎng)站、地方網(wǎng)站、報紙、雜志等多種方式進(jìn)行積累。

公務(wù)員申論考試中，大作文具備以上三點，再加上好的流暢通順的表達(dá)方式，適當(dāng)引用一些高質(zhì)量的名人名言，就是一片不落俗套的好文章。

申論高分口訣篇七

湯敏同志先進(jìn)事跡全省巡回報告活動，是按照省委杜青林書記關(guān)于在全省市州組織好湯敏先進(jìn)報告會，廣泛宣傳學(xué)習(xí)湯敏同志先進(jìn)事跡，有力推進(jìn)“為民、開拓、務(wù)實、清廉”作風(fēng)建設(shè)的指示精神，由省委宣傳部、省委政法委、省公安廳共同組織實施的。報告團(tuán)的成員有：報告團(tuán)團(tuán)長、省公安廳黨委委員、政治部主任簡勝彬，報告團(tuán)副團(tuán)長、省委宣傳部調(diào)研員袁光華，報告團(tuán)副團(tuán)長、成都市公安局政治部副主任黃漢國，省公安廳政治部副主任羅亮齊，成都市公安局金牛分局茶店子派出所民警湯敏、成都市公安局金牛分局茶店子派出所民警陳剛、成都市金牛區(qū)茶店子街道錦城社區(qū)電子十所居民袁幼萍、成都人民廣播電臺主持人臧瑗、成都市公安局政治部宣傳處民警李雪蓮。

報告會上，報告團(tuán)成員從不同角度、不同側(cè)面，全面生動地講述了湯敏同志的先進(jìn)事跡，把一個扎根基層，甘于奉獻(xiàn)，全心全意為群眾做好事、辦實事、解難事的社區(qū)民警的光輝形象生動地展現(xiàn)了出來，贏得了參會人員陣陣熱烈的掌聲。參會人員紛紛表示，湯敏同志的先進(jìn)事跡，情真意切，樸實無華，動人肺腑，感人至深，催人奮進(jìn)。從她的事跡中，無不流露出對人民群眾的深厚感情，她以立為民志、傾愛民情、做利民事、以己心換民心，以真情贏民意，譜寫了一曲曲為民服務(wù)的華彩樂章。她用實際行動，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，鑄造了忠誠警魂，詮釋了“人民公安為人民”的錚錚誓言。大家一定要以湯敏同志為榜樣，立足本職，恪盡職守，牢記宗旨，心系百姓，為維護(hù)攀枝花社會穩(wěn)定，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

湯敏同志是一名普普通通的公安社區(qū)女民警，從事的是平凡的工作，在她身上，我們看到了愛崗敬業(yè)、默默無聞、不計名利的奉獻(xiàn)精神，鉆研業(yè)務(wù)、好學(xué)勤思、奮發(fā)有為的進(jìn)取精神，公正執(zhí)法、清正廉潔、勤政為民的公仆精神。事跡平凡而偉大，精神樸實而閃光，湯敏同志以她對黨和人民的無限忠誠，為全國公安民警樹起了一面光輝的旗幟；以她對人生理想信念的執(zhí)著追求，為人民公安事業(yè)增添了一道絢麗的色彩；以她全心全意為人民服務(wù)的實際行動，成為踐行社會主義法治理念的楷模，她是我們?nèi)兴姓ǜ删瘜W(xué)習(xí)的榜樣。

單榮書記強調(diào)，向湯敏同志學(xué)習(xí)，就是要學(xué)習(xí)她信念堅定、牢記宗旨、堅守忠誠的政治本色。湯敏同志作為一名普通的共產(chǎn)黨員和基層公安民警，16年如一日，情系公安寫人生，滿腔熱情為人民，以自己的實際行動詮釋了人民警察對黨的無限忠誠、對公安事業(yè)的執(zhí)著追求。全市特別是政法部門每一名干警都要像她那樣，自覺把個人的理想同黨和人民的事業(yè)緊密聯(lián)系起來，同國家的發(fā)展和民族的前途緊密聯(lián)系起來，不斷增強大局意識、群眾意識、法治意識，矢志不移地為黨的事業(yè)而奮斗，永葆忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。向湯敏同志學(xué)習(xí)，就是要學(xué)習(xí)她情系百姓、心系群眾、執(zhí)法為民的高尚情懷。湯敏同志始終保持一顆親民愛民的拳拳之心，真正做到心里裝著人民，凡事想著人民，一切為了人民，在社區(qū)警務(wù)工作中體察民情，與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。全市政法部門每一名干警都要像她那樣，始終牢記并努力實踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，想人民群眾之所想，急人民群眾之所急，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀、事為民所辦，在人民群眾中樹立可親、可敬、可愛的良好形象。向湯敏同志學(xué)習(xí)，就是要學(xué)習(xí)她扎根基層、愛崗敬業(yè)、恪盡職守的職業(yè)操守。學(xué)習(xí)她堅持為民做好事、做實事，以實際行動贏得人民群眾的真心信賴；學(xué)習(xí)她善于學(xué)習(xí)、勤于思考，刻苦鉆研，業(yè)務(wù)精通；學(xué)習(xí)她守得住清貧，耐得住寂寞，抵得住誘惑，經(jīng)得住考驗，干一行、愛一行，鉆一行、精一行，在平凡的崗位上做出不平凡的貢獻(xiàn)。向湯敏同志學(xué)習(xí)，就是要學(xué)習(xí)她立足本職、建功立業(yè)、服務(wù)大局的精神實質(zhì)。湯敏同志從警16年，一直扎根于社區(qū)，她既沒有什么驚天動地的壯舉，也沒有什么英勇豪邁的話語，更沒有什么令人眩目的光環(huán)，可她以一名人民警察對人民群眾的水乳交融之情，用真誠溫暖著民心；她以一名人民警察對公安事業(yè)的不懈追求之志，用執(zhí)著編織著美麗。全市政法部門每一名干警都要像她那樣，立足各自的工作崗位，結(jié)合自己的職責(zé)任務(wù)去服務(wù)大局，切實執(zhí)好法、辦好案、服好務(wù)，讓人民群眾滿意，黨委、政府放心。

第一，學(xué)習(xí)湯敏同志先進(jìn)事跡，要真正體現(xiàn)到牢固樹立社會主義法治理念上來。

當(dāng)前，全國各地正在按照中央的統(tǒng)一部署，深入開展社會主義法治理念教育活動。湯敏同志是踐行社會主義法治理念的代表，是我們學(xué)習(xí)的典范。全市每一名政法干警必須自覺運用依法治國、執(zhí)法為民、公正正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)等社會主義法治理念武裝頭腦、指導(dǎo)工作，不斷提高打擊預(yù)防犯罪、化解矛盾糾紛、保障公平正義、促進(jìn)改革發(fā)展的能力，忠實履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。

第二，學(xué)習(xí)湯敏同志先進(jìn)事跡，要真正體現(xiàn)到深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動上來。

緊密結(jié)合當(dāng)前正在開展的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動，進(jìn)一步加強政法機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，著力解決政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍中存在的作風(fēng)方面的突出問題，努力使政法部門成為全市機(jī)關(guān)良好作風(fēng)的表率。

第三，學(xué)習(xí)湯敏同志先進(jìn)事跡，要真正體現(xiàn)到全力維護(hù)社會穩(wěn)定上來。

當(dāng)前，我們正處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、隱蔽戰(zhàn)線斗爭復(fù)雜的時期，維護(hù)社會穩(wěn)定任務(wù)繁重艱巨。全市各級政法機(jī)關(guān)和廣大公安民警要以湯敏同志為榜樣，以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，以只爭朝夕的工作緊迫感，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，全身心投入到工作中去，切實擔(dān)負(fù)起鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)社會長治久安、保障人民安居樂業(yè)的重大政治責(zé)任和社會責(zé)任。

第四，學(xué)習(xí)湯敏同志先進(jìn)事跡，要真正體現(xiàn)到推進(jìn)攀枝花市經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展上來。

發(fā)展才是硬道理，只有靠發(fā)展才能解決前進(jìn)中的問題。因此，全市各級政法機(jī)關(guān)要始終堅持以平安促發(fā)展，在“平安攀枝花”建設(shè)中，堅持嚴(yán)打方針，狠狠打擊嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪，整治治安亂點和突出治安問題，消除不安定因素，保障群眾安居樂業(yè)。要以防范促發(fā)展。綜合運用技防、人防、物防等手段，健全治安防控體系，保持安寧有序的治安環(huán)境，促進(jìn)社會和諧。要以管理促發(fā)展。不斷加強和改進(jìn)社會管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中促進(jìn)管理，從源頭上消除滋生違法犯罪的各種誘因，不斷發(fā)現(xiàn)問題、研究措施、抓好管理，建立良好的社會秩序。

從湯敏先進(jìn)事跡中，我們可以看得見、摸得著、學(xué)得到很多優(yōu)秀的品質(zhì)，在她身上，有許多東西值得我們學(xué)習(xí)，有許多精神值得我們發(fā)揚。重點是學(xué)習(xí)她信念堅定、牢記宗旨、堅守忠誠的政治本色；情系百姓、心系群眾、一心為民的高尚情操；扎根基層、愛崗敬業(yè)、恪盡職守的職業(yè)操守；好學(xué)勤思、勇于開拓、奮發(fā)有為的進(jìn)取精神；雷厲風(fēng)行、英勇果敢、求真務(wù)實的工作作風(fēng)；忘我工作、無私奉獻(xiàn)、不圖索取的優(yōu)秀品質(zhì)。二是精心組織，掀起學(xué)習(xí)先進(jìn)的熱潮。在學(xué)習(xí)先進(jìn)的過程中，要注意立足本職，聯(lián)系實際，學(xué)懂、學(xué)透。在全市加大宣傳的基礎(chǔ)上，各單位各部門要制定計劃，周密部署，采取座談會，交流心得體會等形式，分層次開展集中學(xué)習(xí)活動，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員，要帶頭學(xué)習(xí)，并通過領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用，從思想上、作風(fēng)上、工作上查找差距和不足，找準(zhǔn)問題所在，明確努力方向，認(rèn)真解決存在的突出問題。要通過學(xué)習(xí)，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和飽滿高昂的工作熱情，投入到本職工作中，絕不能走過場，搞形式，做表面文章。同時要通過日常工作，及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立和宣傳一批具有時代特征的先進(jìn)典型集體和個人，力爭推向全省、全國。三是突出重點，積極推進(jìn)工作深入發(fā)展。學(xué)習(xí)先進(jìn)典型最重要的是要把先進(jìn)思想、先進(jìn)方式、先進(jìn)做法融入到工作中。當(dāng)前，要把學(xué)習(xí)先進(jìn)同當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，重點是要與貫徹黨的十六屆六中全會和市第八次黨代會結(jié)合起來，認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想。要與正在開展的社會主義法治理念教育活動結(jié)合起來，抓好各項規(guī)章制度建設(shè)，真正做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。要與領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動結(jié)合起來，及時查找、整改存在的問題，促進(jìn)優(yōu)良作風(fēng)的有效形成。要與全市廣泛開展的“創(chuàng)衛(wèi)”活動結(jié)合起來，用充分的準(zhǔn)備、嚴(yán)密的措施、飽滿的熱情，保證各項目標(biāo)的實現(xiàn)，成功取得全國衛(wèi)生城市的稱號。

申論高分口訣篇八

從北京市某所花費3億元建設(shè)的小學(xué)，到貴州、甘肅存在的“危險校舍”;從城市的家長每年花費數(shù)千元培養(yǎng)子女的“綜合素質(zhì)”，到農(nóng)村那些家長們要為籌集數(shù)十元的學(xué)雜費而一籌莫展;從城里重點小學(xué)的教師們到“新馬泰”去度假旅游，到廣大農(nóng)村里的多數(shù)教師領(lǐng)不全他們每月薪水…新世紀(jì)的天空下“農(nóng)村中國”與“城市中國”的兩幅圖景，的確顯得光怪陸離，農(nóng)村教育現(xiàn)狀令人堪憂。加快農(nóng)村教育發(fā)展，不僅有利于促進(jìn)教育公平，提高社會公平程度，也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建以人為本的和諧社會的需要。因此，發(fā)展農(nóng)村教育迫在眉睫。

中共十八大明確提出“大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源”。教育部也把“大力促進(jìn)教育公平，讓每個孩子都能成為有用之才”列為2013年六大工作要點之一，并將“加快發(fā)展農(nóng)村教育”擺在首要位置。但是我們也要清醒的認(rèn)識到，我國農(nóng)村教育依然處在落后的境地，問題繁多。究其原因，缺乏有效的教育資源分配制度和資金不足是根本因素。隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的差距拉大，有限的優(yōu)質(zhì)教育資源被不恰當(dāng)?shù)剡^度集中，這就造成了城鄉(xiāng)在師資水平、辦學(xué)條件、教育質(zhì)量等方面的差距，形成了教育資源配置的不平等。此外，農(nóng)村教育的發(fā)展，離不開“素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定”的師資隊伍，師資水平的優(yōu)良直接影響著農(nóng)村教育水平的高低。

為此，必須采取積極有效的措施改善農(nóng)村教育落后的局面，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，實現(xiàn)教育公平。

發(fā)展農(nóng)村教育必須要合理分配教育資源。應(yīng)加大教育發(fā)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，打破城鄉(xiāng)教育二元結(jié)構(gòu)，探索實行城鄉(xiāng)學(xué)校教育統(tǒng)一管理、城鄉(xiāng)教育資源共享等措施，改善農(nóng)村辦學(xué)條件。教育先進(jìn)的城市學(xué)?？赏ㄟ^合作辦學(xué)、教師交流等方式支持教育落后的農(nóng)村學(xué)校，同時大力培養(yǎng)農(nóng)村教育人才。

發(fā)展農(nóng)村教育，必須要完善教育財政管理體制。首先，要確立國家及地方各級政府經(jīng)費投入主渠道、并相對于過去明顯加大投入力度。并鼓勵民間資本等社會力量參與辦學(xué)，積極探索，建立多元化的投資體制。同時，應(yīng)加大財政教育經(jīng)費支出對農(nóng)村教育的傾斜力度，針對特別薄弱的學(xué)校應(yīng)提供專門的扶持資金，幫助其提高辦學(xué)水平與條件，保證城鄉(xiāng)教育投入均衡。

發(fā)展農(nóng)村教育，必須要加強師資隊伍建設(shè)。必須深化人事制度改革，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，提高教師隊伍質(zhì)量。具體而言，要做到：繼續(xù)提高教師的工作待遇和社會地位;依法嚴(yán)格實施教師資格制度;切實有效地開展農(nóng)村教師的培訓(xùn)和交流工作;繼續(xù)鼓勵優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村支教工作。

“求木之長，必固其根;欲流之遠(yuǎn)，必浚其源?！蔽覀儽仨氄J(rèn)識到農(nóng)村教育發(fā)展是關(guān)系國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重大問題。必須高度重視農(nóng)村教育發(fā)展中出現(xiàn)的問題，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，從轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、加大政策扶持和提高教師素質(zhì)等方面切實促進(jìn)農(nóng)村教育的發(fā)展。

中政申論在線批改中心 老師簡評：本篇文章圍繞“發(fā)展農(nóng)村教育 促進(jìn)教育公平”這個中心論點展開了論述。從行文的整體情況來看，文章整體上呈現(xiàn)出“總結(jié)問題、分析問題、解決問題”的邏輯層次，且主次突出明顯，說明考生對申論文章的寫作已經(jīng)有一定的基礎(chǔ)。雖然考生在語言的表述方面以及內(nèi)容篇幅的設(shè)置方面還有一定的提升空間，但是考生的文章結(jié)構(gòu)完整、措施的針對性很強，而且行文的結(jié)尾能夠恰當(dāng)?shù)倪\用名人名言等內(nèi)容來深化行文的主旨，這是值得廣大學(xué)習(xí)申論的學(xué)習(xí)效仿的。這是一篇優(yōu)秀是申論范文。

簡介：本文章為中政申論的原創(chuàng)文章，文章分析了農(nóng)村教育滯后的原因，闡述了發(fā)展農(nóng)村教育的重要性，并從合理配置教育資源、完善教育財政管理體制、加強師資隊伍建設(shè)等方面進(jìn)行發(fā)展農(nóng)村教育，促進(jìn)教育公平，是一篇優(yōu)秀是申論范文。

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申論高分口訣篇九

要求：

(1)內(nèi)容具體，指向明確;

(2)語言生動，有感染力;

(3)不超過400字。s市將舉辦“城市樣板工程展示會”，請你根據(jù)給定資料，就其中地下管廊建設(shè)情況撰寫一份講解稿。(20分)

要求：

(1)緊扣資料，內(nèi)容全面;

(2)邏輯清晰，語言準(zhǔn)確;

(3)不超過400字。

類似上述兩題，在任務(wù)中對外界進(jìn)行宣傳、倡議、演講等這一類別中，倡議書是相對正式、書面的任務(wù)，所以一般情況下，標(biāo)題、發(fā)文對象、發(fā)文單位和發(fā)文日期都需要寫，而具有“現(xiàn)場口頭表達(dá)”類的任務(wù)，一般只需要寫標(biāo)題和發(fā)文對象。

二、短文短評類

為了清除社會上對“網(wǎng)絡(luò)新一代”的疑慮，某報特邀市科協(xié)工作人員為該報“時評”欄目撰文。假如你是這位工作人員,寫一篇題為“正確看待‘網(wǎng)絡(luò)新一代’”的短文。(20分)

要求：(1)觀點明確，簡潔有力;(2)緊扣材料，層次分明;(3)語言流暢，有邏輯性;(4)不超過500字。

短文短評類非常好判斷，最后的任務(wù)一般都是寫“短文”或“短評”，所以各位考生，如果經(jīng)過判斷，屬于此類，一般格式上只需要寫標(biāo)題。

三、建議意見類

g市某些區(qū)縣在實施“水生態(tài)+扶貧”模式過程中取得的成效等內(nèi)容。假如你是g市人大代表，準(zhǔn)備提交一份“關(guān)于在全市推廣‘水生態(tài)+扶貧’模式的建議”

要求：

(1)緊扣資料，內(nèi)容具體;

(2)理由充分，措施明確;

(3)層次分明，有邏輯性;

(4)不超過500字。

建議類判斷的基本要素既可以從任務(wù)中“建議書”、“建議”來判斷，也從隱含任務(wù)中寫一些意見、建議來判斷。此類一般標(biāo)題、發(fā)文對象、發(fā)文單位和發(fā)文日期都需要寫。

一、公文概念

議案是由具有法定提案權(quán)的國家機(jī)關(guān)、會議常設(shè)或臨時設(shè)立的機(jī)構(gòu)和組織，以及一定數(shù)量的個人，向權(quán)力機(jī)構(gòu)提出進(jìn)行審議并作出決定的議事原案。每個國家的議案提交程序和規(guī)定都是不一樣的，但是都是行使國家權(quán)利的重要手段。議案，在人大《辦法》中給的定義是：“適用于根據(jù)法定程序，有關(guān)機(jī)構(gòu)向人大及其常委會提請審議的事項”;在行政《辦法》中給的定義是：“適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項”。這兩個議案定義有一個共同特點：都是圍繞人大這個中心進(jìn)行行文的文種。所不同的是，人大議案的行文主體是多元化的，適用范圍廣泛;行政議案的行文主體只政府一家，適用范圍單一。

二、公文特點

1.制發(fā)機(jī)關(guān)的法定性

議案的制發(fā)機(jī)關(guān)只能是各級人民政府，政府的職能部門無權(quán)制發(fā)。

2.內(nèi)容的特定性

人民政府所提議案的內(nèi)容，必須屬于該人民代表大會或常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)事項。

3.時效的規(guī)定性

各級人民政府的議案，應(yīng)當(dāng)而且必須在同級人民代表大會或其常務(wù)委員會舉行會議規(guī)定的限期前提出， 否則不能列為議案，超過期限提交的議案一般改作“建議”處理，或移交下次人大會議處理。提交大會審議的議案，必須限期審議表決或提出處理意見。

4.行文的定向性

議案只能由各級人民政府向同級人民代表大會或其常務(wù)委員會行文，不能向其他部門單位行文，主送機(jī)關(guān)也只有一個。

5.事項的必要性和可行性

適合提交人大議案審議的事項， 必須是重要事項， 符合人民群眾的意愿和要求， 而且議案中提出的方案 辦法措施， 也必須是切實可行的， 才有可能獲得通過。

三、格式、寫法及內(nèi)容要求

(一)格式

“議案”一般由公文常規(guī)的標(biāo)題、正文和落款三部分組成，落款亦分上、下款。

1.標(biāo)題

標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由(提請審議事項)、文種三部分構(gòu)成。如《國務(wù)院關(guān)于提請審議中華人民共和國勞動法(草案)的議案的議案》，發(fā)文機(jī)關(guān)是國務(wù)院，“事由”是“關(guān)于提請審議《中華人民共和國勞動法(草案)》”，“文種”即“提案”。

2.正文

從內(nèi)容上看，由提請審議內(nèi)容、說明(緣由、目的、意義、形成過程等)和要求組成。從形式上看，除多以“要求”結(jié)尾外，可以從提出審議事項開頭，然后加以說明;也可以在開頭說明議案的緣起或目的意義或形成過程，然后再提出審議事項，再結(jié)尾。

3.落款

上款，即收文機(jī)關(guān)，某人民代表大會或其常務(wù)委員會，有的要寫明某次或第幾屆第幾次會議。下款，發(fā)文機(jī)關(guān)和行政首長簽名，另行寫提請審議的年月。

(二)寫法

1.標(biāo)題和主送機(jī)關(guān)

(1)議案的標(biāo)題

議案的標(biāo)題采用常規(guī)公文標(biāo)題模式，有兩種寫法，一是發(fā)文機(jī)關(guān)+案由+文種，二是省略發(fā)文機(jī)關(guān)，案由+文種。前者如《市人民政府關(guān)于提請審議〈市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)條例〉的議案》;后者如《關(guān)于提請審議修改后的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案》。議案標(biāo)題一般不能采用發(fā)文機(jī)關(guān)加文種或者只有文種的寫法。

(2)議案的主送機(jī)關(guān)

議案的主送機(jī)關(guān)，只能是同級人民代表大會及其常務(wù)委員會，不能有其他并列機(jī)關(guān)。要采用全稱或規(guī)范化簡稱，不得隨意簡化。

2.議案的正文

(1)案據(jù)

議案的第一部分叫做案據(jù)，顧名思義，這部分要提供提出議案的根據(jù)。由于內(nèi)容不同，這部分的篇幅長短在不同議案中會有很大差異。下面是《沈陽市人民政府關(guān)于組織動員全市人民綜合治理開發(fā)建設(shè)渾河沈陽城市段的議案》的案據(jù)部分：渾河是遼寧省第二大河，流經(jīng)沈陽規(guī)劃城市段50公里。長期以來，由于種種原因，造成渾河沈陽城市段河槽亂采亂挖，河障雜亂繁多，不僅直接影響城市安全防汛，而且嚴(yán)重污染城市環(huán)境。為了認(rèn)真貫徹國家關(guān)于渾河綜合治理的重大決策，提高城市防洪能力，緩解地表和地下水缺乏的矛盾，促進(jìn)生態(tài)平衡，改善城市功能，適應(yīng)改革開放和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，建設(shè)高科技、大生產(chǎn)、大流通、現(xiàn)代化、國際化的沈陽，根據(jù)外地經(jīng)驗和近幾年的充分準(zhǔn)備，組織動員全市人民對渾河進(jìn)行綜合治理和開發(fā)建設(shè)的條件已經(jīng)成熟。為此，市政府向市十一屆人大第三次常委會提出議案，請大會審議并作出相應(yīng)的決議。

這個案據(jù)和常規(guī)的根據(jù)、目的、意義式的公文開頭很接近。有時案據(jù)部分內(nèi)容很復(fù)雜，文字也很多。如《國務(wù)院關(guān)于提請審議興建長江三峽工程的議案》，案據(jù)部分超過全文的一半，對于這樣一個耗時耗資十分巨大的工程，將理由闡述的充分一些，是很有必要的。有時案據(jù)可以寫得很簡短，如《國務(wù)院關(guān)于提請審議〈中華人民共和國著作權(quán)法(草案)〉的議案》，就是一個比較常見的“目的式”寫法，不過三四行、百余字而已。

(2)方案

方案部分，就是對提請審議的事項或問題提出解決的途徑、方法的部分。如果是提請審議已制定的法律法規(guī)的，解決問題的方案就在法律法規(guī)之中，這部分只需寫明提請審議的法律法規(guī)的名稱即可，但要把法律或法規(guī)的文本作為附件。如果是任免性議案，要將被任免人的姓名和擬擔(dān)任的職務(wù)寫明。如果是提請審議重大決策事項的，要把決策的內(nèi)容一一列出，供大會審閱。如果是建議采取行政手段解決某方面問題的，要把實施這一行政手段的方案詳細(xì)列出，以便于審議。不能只指出問題，而沒有解決問題的方案。

(3)結(jié)語

結(jié)語是議案的結(jié)尾部分，主要用于提出審議請求。一般都采用模式化寫法，言簡意賅。如“ 這個草案業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)提請審議?！?/p>

3、簽署和日期

一般行政公文，最后簽署的都是發(fā)文機(jī)關(guān)的名稱，而議案有所不同，要由政府首長簽署。國務(wù)院提交給全國人大的議案，要由總理簽署;各省、市、自治區(qū)提交給同級人民代表大會的議案，要由省長、市長或自治區(qū)主席簽署。

申論高分口訣篇十

我國現(xiàn)行戶籍制度作為計劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，已經(jīng)不再適應(yīng)社會發(fā)展的需要，主要表現(xiàn)在：

(1)阻礙了城市的發(fā)展，阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，不利于農(nóng)村人口城市化的順利進(jìn)行。

(2)原戶籍制度不利于形成統(tǒng)一的勞動力市場，抑制各類人才的自由流動，同時也不能對大量的流動人口進(jìn)行有效的管理。

(3)戶籍管理使我國公民具有不同的身份，不同身份又具有不同的待遇。同時也遏制了消費市場的進(jìn)一步啟動。

所以，無論是為了政府的管理不大范圍失靈，還是為了讓數(shù)以億計的國民更加有尊嚴(yán)和幸福，現(xiàn)行戶籍制度都需要做根本改革。期待國民的"更加幸福、更有尊嚴(yán)"，能從戶籍制度改革上邁出實質(zhì)性步伐。

進(jìn)行城鄉(xiāng)戶籍制度改革，消除人為的城鄉(xiāng)分割的行政藩籬，關(guān)鍵在于取消城市戶口背后各種復(fù)雜的附加利益，讓農(nóng)民享有與城鎮(zhèn)居民同等的待遇，逐步取消城鄉(xiāng)之間利益分配的差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合。這里有政策改革和社會改革兩個方面的內(nèi)容：一方面要認(rèn)真清理與戶籍相連的各種附帶功能，清理在就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面的歧視性政策。凡是直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又因歷史遺留需要補償而不會產(chǎn)生大的影響的附加條件應(yīng)立即廢除。另一方面，取消城市戶口背后的利益，必須同健全社會保障制度聯(lián)系起來，解決農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)后的基本保險。農(nóng)村人口加快向城鎮(zhèn)集中，將會使城鎮(zhèn)的就業(yè)、住房、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等社會問題突出出來。因此，與戶籍管理制度改革相配套，必須建立起相應(yīng)的失業(yè)保險、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保障制度。戶籍制度改革的最終完成，有待于覆蓋城鄉(xiāng)的全社會保障體系的建立和完善。

建立全社會的社會保障體系，即是對過去在工業(yè)化進(jìn)程中長期損害農(nóng)民利益的正當(dāng)補償，也是保護(hù)城市自己。農(nóng)民得不到社會保障的照應(yīng)，城市也得不到保障。通過建立全社會保障機(jī)制，實現(xiàn)政策的城鄉(xiāng)貫通，有助于促成真正的城鄉(xiāng)一體化。降低了農(nóng)民進(jìn)入城市的門檻，同時也疏通了城市人口流出渠道。農(nóng)民可以到城鎮(zhèn)打工、經(jīng)商，城鎮(zhèn)居民也可以到農(nóng)村去租賃承包山林、土地、大棚，通過勞動力合理流動，實現(xiàn)效率的提高，解決城鄉(xiāng)共同的就業(yè)不足。

只有做好戶籍制度改革，才能縮短城鄉(xiāng)人民權(quán)利鴻溝，推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，進(jìn)而使城鄉(xiāng)人民平等，人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。因此，戶籍制度改革是時代前進(jìn)的必由之路，我們要積極推動戶籍制度改革。

中政申論在線批改中心 老師簡評：首先值得肯定的是：考生對于戶籍制度改革的必要性和重要性的論述中肯，對于導(dǎo)致城鄉(xiāng)分割的原因有一定的正確認(rèn)識，文章主旨鮮明，行文流暢。存在的問題是：語言的規(guī)范性有待加強。如"無論是為了政府的管理不大范圍失靈，還是為了讓數(shù)以億計的國民更加有尊嚴(yán)和幸福，現(xiàn)行戶籍制度都需要做根本改革"，口語化，不符合應(yīng)用文寫作要求，建議修改為："戶籍制度問題既是制度層面的問題，同時也是關(guān)乎國計民生的大問題，為了進(jìn)一步解放好發(fā)展生產(chǎn)力，改善民生，沖出戶籍這一桎梏，改革勢在必行"。

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申論高分口訣篇十一

習(xí)近平歷來關(guān)注和重視航天事業(yè)。他強調(diào)，發(fā)展航天事業(yè)，建設(shè)航天強國，是我們不懈追求的航天夢。在世界航天日之際，小編為您回顧梳理習(xí)近平的重要論述。

太空探索永無止境。我國廣大科技工作者、航天工作者要為實現(xiàn)探月工程總目標(biāo)乘勝前進(jìn)，為推動世界航天事業(yè)發(fā)展繼續(xù)努力，為人類和平利用太空、推動構(gòu)建人類命運共同體貢獻(xiàn)更多中國智慧、中國方案、中國力量。

——2019年2月20日，在會見探月工程嫦娥四號任務(wù)參研參試人員代表時強調(diào)

要強化使命擔(dān)當(dāng)，堅定航天報國志向，堅定航天強國信念，弘揚“兩彈一星”精神、航天精神，創(chuàng)造更多中國奇跡。

——2018年2月10日，在視察看望駐四川部隊某基地官兵時說

要胸懷航天強國夢想，強化使命擔(dān)當(dāng)，加強技術(shù)創(chuàng)新和實踐創(chuàng)造，不斷刷新進(jìn)軍太空的中國高度。

——2017年6月22日，在視察駐晉部隊某基地時強調(diào)

中國歷來高度重視航天探索和航天科技創(chuàng)新，愿加強同國際社會的合作，和平探索開發(fā)和利用太空，讓航天探索和航天科技成果為創(chuàng)造人類更加美好的未來貢獻(xiàn)力量。

——2017年6月6日，向2017年“全球航天探索大會”致賀信

人類在浩瀚的宇宙面前是渺小的，但人類的探索精神是偉大的。希望廣大航天人在航天事業(yè)發(fā)展的征程上勇攀高峰、不斷前行，為建設(shè)航天強國和世界科技強國建功立業(yè)，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不斷作出新的更大的貢獻(xiàn)。

探索浩瀚宇宙，發(fā)展航天事業(yè)，建設(shè)航天強國，是我們不懈追求的航天夢。經(jīng)過幾代航天人的接續(xù)奮斗，我國航天事業(yè)創(chuàng)造了以“兩彈一星”、載人航天、月球探測為代表的輝煌成就，走出了一條自力更生、自主創(chuàng)新的發(fā)展道路，積淀了深厚博大的航天精神。設(shè)立“中國航天日”，就是要銘記歷史、傳承精神，激發(fā)全民尤其是青少年崇尚科學(xué)、探索未知、敢于創(chuàng)新的熱情，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢凝聚強大力量。

——2016年4月24日，在首個“中國航天日”到來之際作出重要指示

探月工程任務(wù)連續(xù)成功，創(chuàng)造了世界月球探測史的中國紀(jì)錄。這一成就，凝結(jié)的是幾代航天人的智慧和心血，依靠的是我們國家的綜合實力，匯聚的是中國人民的整體力量，體現(xiàn)出的最重要意義就是進(jìn)一步增強了全國各族人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義的決心和自信。

——2014年1月6日，在會見嫦娥三號任務(wù)參研參試人員代表時強調(diào)

載人航天事業(yè)的成就，充分展示了偉大的中國道路、中國精神、中國力量，堅定了全國各族人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的決心和信心。

發(fā)展航天事業(yè)，建設(shè)航天強國，是我們不懈追求的航天夢。黨中央作出實施載人航天工程重大戰(zhàn)略決策以來，航天戰(zhàn)線的同志們秉持航天報國的理想和追求，艱苦奮斗，自強不息，開拓進(jìn)取，取得了舉世矚目的偉大成就。

申論高分口訣篇十二

《左傳》云："信，國之寶也"。其指出誠信是治國的根本法寶。黨和政府也將我國誠信建設(shè)作為工作的重中之重，出臺了許多相關(guān)規(guī)定和政策，但是目前我國社會信用體系建設(shè)仍不完善，社會誠信缺失等不良情況嚴(yán)重，為了完成信用體系建設(shè)，亟待解決這些問題。

當(dāng)前我國誠信環(huán)境差，個人信用與商業(yè)信用普遍缺失，商業(yè)信用缺失的情況特別嚴(yán)重。甚至有幾個行業(yè)，在人民群眾心目中已經(jīng)嚴(yán)重的失去誠信，普遍不被信任。

商業(yè)信用的缺失給社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及人民生命財產(chǎn)安全都帶來嚴(yán)重的不良后果，大量的商品侵權(quán)，合同違約，對企業(yè)和宏觀經(jīng)濟(jì)都造成不小的損失，商業(yè)欺詐，商業(yè)賄賂的行為，又破壞了市場競爭的公平性，擾亂市場秩序，而且制售假冒偽劣產(chǎn)品和虛假宣傳更是對人民群眾的生產(chǎn)生活和生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。

個人信用的缺失則直接影響到了人民群眾的切身利益，并進(jìn)一步對社會誠信造成不良影響。有一部分人因為破壞誠信的行為得利，又沒有受到相應(yīng)的監(jiān)督和懲罰，使得擯棄誠信追逐個人利益成為一種全民性的行為，對社會整體誠信造成了極不良的影響，導(dǎo)致了目前我國社會誠信意識淡薄，社會誠信普遍缺失。

而造成這些問題的重要原因就是信用體系方面的監(jiān)督和懲罰不力，沒有遏止不誠信行為的發(fā)生，更沒有以對不誠信行為的懲罰來起到對全社會的警示作用。

所以，如今我國社會信用體系建設(shè)的首要目標(biāo)就是建立和開放完善的，信息共享的全國性征信數(shù)據(jù)庫。對公民和法人的信用行為進(jìn)行全面詳細(xì)的登記和評估分級。使信用記錄和信用評級有據(jù)可查，便于進(jìn)行誠信監(jiān)督管理，并在政治經(jīng)濟(jì)和文化生活的各個方面，對于優(yōu)良評級予以便利并對于不良評級予以限制。

并且，堅決貫徹落實對不誠信行為的監(jiān)督懲罰制度。對于企業(yè)，嚴(yán)厲打擊各種商業(yè)賄賂，欺詐，侵權(quán)，制假售假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立刻吊銷牌照，處以重罰并降低信用評級。對于個人，嚴(yán)格按照法律法規(guī)，對違反法律和規(guī)章制度的不誠信行為嚴(yán)格追究其責(zé)任并處以相應(yīng)懲罰，并對不誠信行為詳細(xì)記錄并降低信用評級。

最后，還應(yīng)當(dāng)在全國開展誠信教育和宣傳，利用學(xué)校，媒體，和公眾場合，向不同年齡，不同身份和不同職業(yè)的群眾宣傳和灌輸正確的誠信理念，讓全社會、全民都重新樹立起良好的誠信觀念。

實事求是，與時俱進(jìn)，利用技術(shù)，監(jiān)管和教育手段三管齊下，相輔相成，去除不良行為的同時提供正確良好的觀念，建立完善社會信用體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會生活共同進(jìn)步和發(fā)展，共創(chuàng)社會主義建設(shè)美好明天!

中政申論在線批改中心 老師簡評：文章結(jié)合社會發(fā)展背景，對我國誠信體系現(xiàn)象、影響以及原因進(jìn)行總結(jié)，闡述了要加強誠信體系建設(shè)的論點，并提出相應(yīng)的措施對論點進(jìn)行論述分析。行文結(jié)構(gòu)較完整，基本符合申論層次要求。標(biāo)題闡述客觀準(zhǔn)確，做到了"標(biāo)題即論點"。

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申論高分口訣篇十三

中政申論精選高分申論范文：

加強征地拆遷管理 維護(hù)社會公平正義

隨著我國工業(yè)化、城市化加速推進(jìn)，不可避免要征用土地和拆遷大量房屋。但在這一過程中一些地方官員漠視群眾利益，搞暴力強征強拆，引發(fā)多起群體性事件，已經(jīng)成為社會矛盾的焦點，嚴(yán)重影響社會和諧穩(wěn)定。對此要高度重視，進(jìn)一步加強征地拆遷管理，切實維護(hù)社會公平正義。

當(dāng)前我國征地拆遷混亂失序，究其原因在于：一是地方官員法制觀念淡薄，濫用行政強制權(quán)，且政績觀扭曲，漠視群眾利益，官商勾結(jié)搞腐敗;二是征地拆遷法律制度不完備，補償安置政策措施不完善，制度依據(jù)不足;三是監(jiān)督不力，對征地拆遷中的違法違規(guī)行為查處力度不夠，監(jiān)督機(jī)制不完善，社會公眾輿論監(jiān)督作用未發(fā)揮;四是群眾利益訴求渠道不暢通。加強征地拆遷管理，維護(hù)社會公平正義是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，對于保證人民的幸福和尊嚴(yán)，密切黨群干群關(guān)系有著重要意義，對于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定及全面建設(shè)小康社會有著極其深遠(yuǎn)的意義。對此提出以下措施：

一、加強思想教育，樹立正確觀念。深入開展“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”和“爭先創(chuàng)優(yōu)”等活動，加強黨政干部法制意識、宗旨意識教育，增強黨政干部依法行政、依法征地拆遷意識。引導(dǎo)黨政干部樹立正確的政績觀、權(quán)力觀，堅決摒棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展思維上的急功近利思想，把以人為本、維護(hù)公平正義放在首位，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系。

二、加快法制建設(shè)，實現(xiàn)有法可依。加快行政征收征用法、集體土地征收法、房屋拆遷條例等法規(guī)制定修改。理順拆遷各方利益關(guān)系，完善補償安置政策，明確政府職能和治理機(jī)制，建立拆遷公示、聽證等制度，實行人性化拆遷，將拆遷管理納入法治化軌道。法律法規(guī)制定要充分體現(xiàn)對被拆遷人合法權(quán)益的保護(hù)，如《江西省城市房屋拆遷管理實施辦法》就對被拆遷人增加了許多優(yōu)惠政策。

三、加強監(jiān)督督查，制止違法行為。國土部門要加強對征地拆遷工作的督查力度，督促市、縣政府對征地拆遷管理工作負(fù)總責(zé)。對發(fā)現(xiàn)存在程序不合法、補償不到位、被拆遷人居住條件未得到保障或違法違規(guī)強制征地拆遷等行為的，立即予以制止，進(jìn)行整改。紀(jì)檢監(jiān)察等部門要加強對重點領(lǐng)域的監(jiān)察力度，對違法違規(guī)征地拆遷行為，官商勾結(jié)等腐敗行為，依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

四、暢通訴求渠道，維護(hù)群眾利益。要創(chuàng)新利益訴求表達(dá)途徑，建立司法、信訪、紀(jì)檢監(jiān)察等多位一體的利益訴求表達(dá)機(jī)制，加強司法救濟(jì)和社會媒體監(jiān)督，切實保障和維護(hù)群眾合法權(quán)益，防止簡單粗暴壓制群眾。征地拆遷立項前要廣泛征求社會各界特別是被拆遷人的意見，進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。此外還應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案，及時化解突發(fā)事件。

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，工業(yè)化、城市化進(jìn)程中出現(xiàn)征地拆遷是一種必然現(xiàn)象，但任何發(fā)展，都是為了人民的幸福和尊嚴(yán)。必須要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強征地拆遷管理，切實維護(hù)社會公平正義，只有如此構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)才能順利實現(xiàn)。

老師簡評：文章結(jié)合了我國社會發(fā)展背景，闡述了加強征地拆遷管理工作的必要性和重要性，分析了我國征地拆遷混亂失序的原因，并從思想教育、法制建設(shè)、政府監(jiān)管和公眾監(jiān)督等角度進(jìn)行了論證，呈現(xiàn)了總結(jié)問題-分析問題-提出論點-措施論證的邏輯思維。文章標(biāo)題凸顯主旨，表露論點，行文結(jié)構(gòu)完整，呈現(xiàn)了總結(jié)問題、分析問題、提出論點、措施論證的邏輯思維。措施論證部分層次分明，角度合理，論證充分、準(zhǔn)確、全面，具備針對性及可行性強，并能結(jié)合具體事例和理論加強論證，結(jié)尾如能按照名人名言+號召行語言+重申論點的模式進(jìn)行闡述，則更具吸引力。整體而言，文章結(jié)構(gòu)完整，緊密聯(lián)系材料，結(jié)合時代發(fā)展主題來論述觀點，行文具備時代感與現(xiàn)代感，突顯了一定的行政能力，本文不失為一篇范文佳作。

本篇文章為中政申論的原創(chuàng)范文，文章著重分析了我國征地出現(xiàn)“強征強拆”的原因，并從思想教育、法律建設(shè)、監(jiān)管機(jī)制等方面提出措施，最后指出要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強征地拆遷的科學(xué)管理，維護(hù)社會的公平與正義。本篇申論范文僅供大家參考，當(dāng)然還是需要自己多多練習(xí)。

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中政申論

2014申論范文：醉酒駕駛專題

2014申論范文：城市發(fā)展專題

2014申論范文：用電荒專題

申論高分口訣篇十四

近年來我國的城市化建設(shè)取得突出成就，公共事業(yè)得到大力發(fā)展、公共服務(wù)不斷完善，人居環(huán)境不斷改善，城市化處于快速發(fā)展的時期。但在迅速發(fā)展的同時，城市建設(shè)也存在一些不容忽視的問題：包括基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善、城市防災(zāi)減災(zāi)能力較弱，項目建設(shè)的論證與規(guī)劃不足，資源浪費現(xiàn)象突出;生態(tài)環(huán)境問題比較嚴(yán)峻，各種污染與交通擁堵現(xiàn)象長期存在。面對問題，我國有必要完善城市的規(guī)劃體制建設(shè)，實現(xiàn)城市的科學(xué)發(fā)展。

導(dǎo)致城市發(fā)展難題的原因很多，總的來說包括三方面：一是欠缺科學(xué)合理且得到有效貫徹的規(guī)劃，建設(shè)具有盲目性。二是運行體制不完善、政績觀念有偏差，城市建設(shè)重視“地上”而輕視“地下”，重視工業(yè)發(fā)展而輕視安全隱患。三是公共建設(shè)與安全管理缺乏協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性，未能實現(xiàn)部門管理聯(lián)動。

為了切實提高城市居民的生活水平，打造宜居家園，走出具有中國特色的城鎮(zhèn)化道路，有效服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，有必要從以下幾方面著手：

第一，從戰(zhàn)略層面重視城市規(guī)劃的作用，把合理布署、科學(xué)規(guī)劃作為工作重點，更加重視隱型政績，堅持“科學(xué)謀劃，從容建設(shè)，穩(wěn)定發(fā)展”， 做好城市功能規(guī)劃、土地規(guī)劃、交通規(guī)劃，同時監(jiān)督規(guī)劃的貫徹落實情況，對違反者予以必要的懲戒。

第二，在實踐層面增強城市規(guī)劃的科學(xué)性與可操作性，謹(jǐn)慎研究分析、合理評估，選擇最優(yōu)方案，明確諸如建設(shè)項目的建設(shè)程序，杜絕亂拆亂建、減少資源浪費。汲取國內(nèi)外優(yōu)秀經(jīng)驗，開展“科學(xué)規(guī)劃標(biāo)兵”評比，整改城市建設(shè)中違背規(guī)律的做法。

第三，在具體操作層面增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，提高資金使用效率，切實筑牢城市根基;開展大氣環(huán)境、水環(huán)境、交通環(huán)境的綜合治理，扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化趨勢;保障水、電、氣基本資源的供應(yīng)，保證居民基本生活。

第四，在部門聯(lián)動層面有必要設(shè)立綜合性的專門管理機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)各種制度與規(guī)劃之間的關(guān)系，信息互通資源共享，提高管理效率，深圳在在整體規(guī)劃方面的做法值得借鑒。配備專業(yè)化的管理人員，確保城市規(guī)劃的前瞻性。

第五，在規(guī)劃技術(shù)層面應(yīng)堅持引進(jìn)吸收與自主創(chuàng)新并舉，完善技術(shù)設(shè)計，提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，提升城市硬件設(shè)施和環(huán)境水平。逐步開展垃圾分類與資源再利用，建立風(fēng)險控制體系，提高城建安全系數(shù)。

城市建設(shè)是城市管理的重要組成部分，有效的管理是城市化進(jìn)程的靈魂,科學(xué)規(guī)劃則是城市管理的生命線。只要我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，建設(shè)完善的城市規(guī)劃體制，堅持走可持續(xù)發(fā)展道路，就一定能夠破解城市發(fā)展難題、實現(xiàn)城市科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)人與資源環(huán)境的和諧共存，為現(xiàn)代建設(shè)保駕護(hù)航!

中政申論在線批改中心 老師簡評：總的來說，行文的結(jié)構(gòu)完整，符合行政論文寫作的基本思路，并且考生在行文中能夠以“完善城市的規(guī)劃體制建設(shè) 實現(xiàn)城市的科學(xué)發(fā)展”作為文章的中心論點，文章的立意明確，層次清晰，值得肯定。同時，行文表述問題的方式值得借鑒，如分析原因時沒有簡單的羅列，而是能夠客觀的總結(jié)，體現(xiàn)了不錯的文字表達(dá)能力。在原因分析時，還可從社會監(jiān)管體制及法律制度不夠健全等方面進(jìn)行補充和完善。在論述相關(guān)的措施時，應(yīng)有意識的將其與分析原因?qū)?yīng)起來，且行文中可適當(dāng)?shù)穆?lián)系相關(guān)的案例加以分析，體現(xiàn)理論與實際相結(jié)合的基本特點與要求。此外，在論述中若能夠結(jié)合十二五規(guī)劃的內(nèi)容進(jìn)行闡述，則更能契合時代發(fā)展的背景，彰顯自身的新政素養(yǎng)。從總的方面來看，本文可圈可點，是一篇較好的申論高分范文。

簡介：本篇文章為中政申論的原創(chuàng)范文，文章分析了導(dǎo)致城市發(fā)展困難的原因，從戰(zhàn)略層面、實踐層面、具體操作層面、部門聯(lián)動層面四個角度進(jìn)行措施的提出與論證，最后闡明了城市科學(xué)規(guī)劃的積極意義，提出實現(xiàn)城市科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)人與資源環(huán)境的和諧共存，為現(xiàn)代建設(shè)保駕護(hù)航的目標(biāo)。

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2014公務(wù)員考試備戰(zhàn)突圍之關(guān)鍵法則

申論高分口訣篇十五

當(dāng)前，我國文化領(lǐng)域正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，文化種類更加豐富，文化形式更加靈活，文化利益格局更加復(fù)雜，各種矛盾和問題凸顯。在這種形勢下，"三俗"文化對主流文化的沖擊成為社會各界關(guān)注的焦點，必須科學(xué)認(rèn)真地對待。

深入推究起來，"三俗"文化現(xiàn)象的出現(xiàn)是有著一系列復(fù)雜深刻的背景的。首先，文化領(lǐng)域法制建設(shè)落后于發(fā)展需要，法律法規(guī)不健全，導(dǎo)致文化發(fā)展隨意性大，主流文化穩(wěn)定性差的問題比較突出。其次，主流媒體責(zé)任感淪喪，過度追求商業(yè)利益，削弱了社會效益。再次，文化管理部門道德失范、監(jiān)督乏力、制度缺位，使主流文化沒有發(fā)揮其應(yīng)有的影響力和引導(dǎo)性，給"三俗"文化留有繁衍的土壤。最后，對人民群眾的理想性教育不足，是"三俗"文化受到年輕人的追捧。

在正確把握其發(fā)生原因的基礎(chǔ)上，如何有效地應(yīng)對"三俗"沖擊，科學(xué)弘揚主流文化呢?

第一，完善與文化領(lǐng)域相配套的法律法規(guī)。隨著文化產(chǎn)品的多元化發(fā)展，現(xiàn)行的法律法規(guī)已經(jīng)成為制約文化發(fā)展的瓶頸，建議立法部門加快完善文化領(lǐng)域相關(guān)立法，國務(wù)院各部門地方政府積極推動文化產(chǎn)品法、娛樂節(jié)目法等法律的制定及修訂工作，提高處罰標(biāo)準(zhǔn)，切實解決違法成本低，守法成本高的問題。

第二，針對媒體創(chuàng)建行業(yè)自律協(xié)會。除了在法律層面強制約束，還需要媒體自覺加強行業(yè)自律，內(nèi)外兼修，強調(diào)媒體的社會責(zé)任感，逐漸引導(dǎo)媒體摒棄經(jīng)濟(jì)至上主義，推崇社會效益至上主義。

第三，文化管理部門加強對文化領(lǐng)域的監(jiān)管。將文化產(chǎn)品的審查監(jiān)督關(guān)口前移，加強對"三俗"文化的源頭治理，引導(dǎo)文化生產(chǎn)者生產(chǎn)出內(nèi)容新穎、形式靈活、寓教于樂、積極健康的綠色文化產(chǎn)品。

第四，大力弘揚社會主義核心價值體系。弘揚主旋律，使主流文化的價值訴求得以表達(dá)，使主導(dǎo)意識形態(tài)得以凸顯，使其深刻內(nèi)涵在人民群眾的生活中扎根立足。面對"三俗"文化的沖擊，主流價值觀引導(dǎo)廣大人民群眾不落俗套，發(fā)揮其應(yīng)有的感召力和引導(dǎo)力。

第五，政府應(yīng)合理配置文化資源。政府和市場應(yīng)合理調(diào)配文化機(jī)制，不斷探索文化事業(yè)單位的改革，使文化產(chǎn)品具有一定的市場競爭力，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)走向大繁榮。

第六，推動文化產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展。面對多元文化和新媒體的沖擊，主流文化要想立于不敗之地，應(yīng)順應(yīng)發(fā)展潮流，不斷開拓人民群眾易于接受的新形式、新渠道。可以充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，將主流價值觀拍成小電影、編成朗朗上口的校園民謠，是主流文化能夠深入到校園當(dāng)中，在年輕人中形成潮流。也可以定期在社區(qū)舉辦紅歌大賽，引導(dǎo)中老年群體以活潑生動的形式參與其中，學(xué)習(xí)主流文化，豐富精神內(nèi)涵。

第七，普及道德觀念，開展宣傳教育。適應(yīng)新形式和人民群眾的新需求，充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體的優(yōu)勢。制定道德理想教育宣傳短片，在主要新聞媒體重要時段進(jìn)行滾動播出;開展道德理想信念漫畫征稿活動，在重要版面進(jìn)行評比刊登。宣傳取得的成效，把主流文化觀念滲透到各級各類人民群體當(dāng)中，對在宣傳過程中取得重要貢獻(xiàn)的單位和個人予以表彰。不斷總結(jié)宣傳教育工作的好經(jīng)驗、好做法，開辟教育欄目，建立教育網(wǎng)站，創(chuàng)建文化教育宣傳日，并將其打造為宣傳教育的重要品牌。

弘揚主流文化，事關(guān)改革開放大局，在這個問題上不能只算gdp貢獻(xiàn)率一本帳，更要算改革發(fā)展穩(wěn)定全局這本大帳，否則實現(xiàn)全面小康和高水平小康的戰(zhàn)略目標(biāo)就會成為無源之水、無本之木。只要我們以弘揚主流文化為目標(biāo)，以抵制"三俗"為把手，以全民參與為突破，下大力氣、下真功夫，就一定會形成主流文化大繁榮、大發(fā)展的生動局面。

中政申論在線批改中心 老師簡評：文章闡述了三俗文化對主流文化造成沖擊的現(xiàn)象，分析了三俗文化現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，并提出了弘揚主流文化的措施，呈現(xiàn)了總結(jié)問題-分析問題-解決問題的層次，文章的結(jié)構(gòu)基本完整，具有一定的條理性。

中政申論——唯一獲得官方認(rèn)證的申論批改系統(tǒng)，專業(yè)指導(dǎo)申論寫作。

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2014公務(wù)員考試備戰(zhàn)突圍之關(guān)鍵法則

申論范文專題：“三俗”文化

申論高分口訣篇十六

電力行業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展具有重大作用，是三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。保證電力供應(yīng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡，是貫徹落實中央"十二五"規(guī)劃的重要方面，更是落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。然而，2011年3月份以來，我國許多省份頻現(xiàn)"電荒"現(xiàn)象，給我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響。因此，切實推進(jìn)電力行業(yè)的市場化改革以破解電荒是實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。

目前，多個省份頻現(xiàn)"電荒"是由以下原因造成：一是電價機(jī)制改革滯后，煤電價格失衡;二是電力行業(yè)壟斷明顯，缺乏競爭;三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，煤電關(guān)系不順，跨區(qū)輸電能力不足。為此，破解電荒，以下綜合措施有必要實行：

一是破除電力行業(yè)的壟斷，逐步實現(xiàn)電力行業(yè)的市場化。政府要允許更多的民營企業(yè)和合資企業(yè)進(jìn)入電力行業(yè)，和國有電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行公平競爭。要實現(xiàn)市場主體多元化，在發(fā)電、配電、輸電、售電等諸多環(huán)節(jié)的充分競爭，建立電力批發(fā)市場，實現(xiàn)發(fā)電和銷售的競爭。

二是進(jìn)行電價機(jī)制改革，理順煤、電關(guān)系，實現(xiàn)電價形成機(jī)制市場化。目前政府主導(dǎo)下的電價形成機(jī)制使市場未能發(fā)揮資源配置作用。只有讓煤炭資源價格形成機(jī)制市場化后的電價形成機(jī)制同步市場化，才能理順煤、電關(guān)系，提高火電企業(yè)的發(fā)電積極性。要實行梯級電價，隨用電量的增加而價格遞增，給高耗能企業(yè)用電形成價格壓力，提高用電效率。政府要理清電力的商品屬性和非市場化商品，區(qū)別對待。對于工業(yè)用電，界定為市場化商品，允許電力行業(yè)實行彈性價格制。對于居民用電，則可以界定為飛市場話商品，實行政府定價。

三是要完善法律法規(guī)，以法律法規(guī)來保證電力行業(yè)的市場化改革順利推進(jìn)。確定市場主體多元化的立法精神，鼓勵競爭，限制壟斷，維護(hù)電力行業(yè)內(nèi)的公平競爭環(huán)境。加強電力行業(yè)的監(jiān)管，推進(jìn)電力行業(yè)內(nèi)部自我約束機(jī)制的形成，實現(xiàn)法律法規(guī)外部監(jiān)管和內(nèi)部約束機(jī)制的互動，維護(hù)公平競爭環(huán)境。

總之，電力行業(yè)的市場化改革是一場艱巨的任務(wù)。不僅要對電力企業(yè)實行市場化改革，實現(xiàn)市場主體多元化，而且需要對電價形成機(jī)制進(jìn)行市場化改革，更需要法律制度的健全來維護(hù)公平、有序的市場競爭環(huán)境。相信在多措并舉的合力作用下，"電荒"問題一定能得到良好的解決。從而實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，并更好的落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。

中政申論在線批改中心 老師簡評：文章從電力發(fā)展對于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性入手，結(jié)合了我國所存在的用電荒問題，分析了破解用電荒的必要性，并從市場化等角度提出了相應(yīng)的措施。

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